전북 임실군의회 5분자유발언
김정흠 의원 5분자유발언
종민
장종민의장
성원이 되었으므로 제339회 임실군의회 임시회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2024년도 하반기 군정 주요업무계획 보고의 건(계속)
의사일정 제1항 2024년도 군정 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 회의진행은 부서장으로부터 주요업무계획에 대한 보고를 받은 후 질의 및 답변하는 것으로 하겠습니다. 부서별 보고사항과 관련하여 질의할 의원님께서는 부서별로 보고가 끝난 후 의석에서 질의하여 주시기 바라며, 질의 횟수는 부서별로 의원 한 분당 보충질의 포함 2회, 질의·답변시간은 10분 이내로 해 주시기를 바랍니다. 금일 업무보고 순서는 보건의료원 소관 보건사업과, 의료지원과, 농업기술센터 농촌지원과, 기술보급과 그리고 시설사업소 순입니다. 그러면 지금부터 보건의료원 소관 업무보고에 앞서 김대곤 원장님 나오셔서 간단한 보건의료원 소관 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
대곤
김대곤보건의료원장
안녕하십니까? 보건의료원장 김대곤입니다. 존경하는 장종민 의장님과 여러 의원님을 모시고 보건의료원 소관 2024년도 하반기 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 군민과 지역사회를 위해 왕성한 의정활동을 펼치고 계시며, 보건의료원에도 늘 관심과 협조를 기울여 주신 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 보건의료원 과장을 소개해 드리겠습니다. 진안나 보건사업과장입니다만 교육으로 현재 박옥희 보건행정팀장님이 대신 참석하였습니다. 다음으로는 황경애 의료지원과장입니다. 이상으로 소개를 마치고 보고드릴 순서는 2024년 상반기 주요성과, 2024년도 하반기 중점주요업무 순으로 보고드리겠습니다. 장을 넘겨 1페이지에서 4페이지까지 2024년도 상반기 주요성과 및 공모사업 선정결과, 대외수상현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 그러면 다음은 5페이지를 참조해 주시기 바랍니다. 2024년도 하반기 중점주요업무입니다. 먼저 군민의 건강증진환경 조성 및 건강형평성 제고입니다. 보건의료장비 구입을 통해 최신 보건의료서비스를 제공하고, 건강생활 실천, 금연 지원, 구강보건, 국가암검진 및 암환자 의료비 지원 등 다양한 보건사업을 추진하여 군민의 건강증진환경 조성에 적극 노력하겠습니다. 찾아가는 방문서비스, 장애인 건강 관리와 신규사업인 AI·IoT 기반 어르신 건강관리사업을 통해 취약계층 어르신 건강 관리에 최선을 다하겠습니다. 또한 지역사회 정신건강 증진사업과 생명 존중 심리 치유 지원을 통해 생명 존중 환경 조성에 적극 노력하며 군민 건강증진과 형평성 제고를 적극 구현하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 환자 중심의료서비스 제공과 건강관리체계 구축입니다. 일반검진, 학생검진 등 건강검진사업 추진을 통한 질병 조기발견, 치료로 군민 건강증진을 도모하겠으며, 치매환자의 건강한 노후생활 보장을 위해 치매예방교육, 조기검진, 치료관리비 지원 등 치매통합관리서비스를 체계적으로 제공하도록 하겠습니다. 또한 부정불량 의약품 유통 근절과 양질의 의료서비스 제공을 위해 의료기관 및 약국 등 관리에 만전을 기하겠으며, 예방접종 실시 및 감염병 감시체계 운영, 방역소독, 예방교육 실시 등 빈틈없는 감염병 관리체계를 구축하여 군민들의 건강과 생명을 보호하는 데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보건의료원 소관 2024년도 하반기 주요업무에 대하여 간략하게 보고드렸습니다. 보다 구체적이고 세부적인 사항은 각 부서장들이 보고해 드리도록 하겠습니다. 끝으로 저희 보건의료원 직원 모두는 의원님들의 고견과 군민들의 목소리에 귀를 기울여 보다 나은 양질의 보건의료서비스를 제공하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 의원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리면서 보건의료원 소관 2024년도 하반기 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종민
장종민의장
김대곤 원장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김왕중 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
왕중
김왕중의원
김왕중 의원입니다. 설명 잘 들었고요. 제가 원장님께 두 가지 만 제안하고 싶은데, 이 의사에 대해서 의지를 한번 발현해 주시기 바랍니다. 임실의료원의 인사권을 원상복귀하실 의향이 계신지 그다음에 임실의료원에 지금 노인성 질환 환자가, 우리 임실군에 60세 이상이 50% 이상을 차지하고 있는데 안과와 비뇨기과가 실질적으로 운영을 안 하고 있어요. 그래서 이것을 다시 원상복귀하실 의향이 있으신지 두 가지에 대해서 한번 답변 좀 부탁드리겠습니다.
대곤
김대곤보건의료원장
먼저 인사권에 대한 사항은 우선 제가 현재는 인사권에 대해서 군청에 군수님께서 주로 담당하고 계신 줄 알고 있습니다. 그렇지만 그것은 여기 의원님들과 또 군청하고 타협을 하고 잘 자문을 구해서 결정을 해야 할 걸로 보고 있습니다. 지금 현재로서는 저희들이 뭐라고 말씀하기는, 조금 드리기는 어렵지 않나 그렇게 생각합니다. 두 번째 지금 안과하고, 전에 피부과도 있었고 현재 비뇨기과도 없습니다. 그런데 문제는 아시다시피 보건의료원이라는 시스템이 본래 공중보건의사를 기초로 병원 운영이 되어 왔었는데 아시다시피 군에서 출신된 여러 가지 의사들, 공중보건의 숫자가 굉장히 줄었습니다. 특히 의과대학 교육에 여학생들이 많이 증가를 했고 또 많은 의사들이, 학생들이 의과대학에서, 공중보건의 사 복무기간이 3년입니다. 따라서 그 복무기간이 사병에 비해서 굉장히 길기 때문에 학교를 다니고 재학하고 있는 도중에 휴학처리를 하고 군대를 갔다 오는 경우가 많습니다. 그래서 실제로 그런 큰 두 가지 원인이 있어서 공중보건 전문의 출신이 아주 굉장히 감소되어 있습니다. 따라서 그런 어려운 점이 있습니다. 앞으로 현재 의과대학생들이 많이 증원이 되면 자연히 여기 파견되는 공중보건의사 수도 보충이 될 걸로 알고 있습니다. 그러나 지금 현재로 봐서는 거의 그 사람들이 증원돼서 우리 지방의 지역의료에 참여하게 될 때는 한 10년 가까이의 세월이, 시간이 걸리기 때문에 그런 점들이 좀 아쉽고, 그동안에는 다른 여러 가지 군하고 서로 협력을 해서 안과라든지 또는 비뇨기과 이런 의사들을 확보해야 하는데 결국은 지역에 있는 개업의라든지 또는 공공의료에 관련된 여러 가지 대학이라든지 대학병원이라든지 이런 데 연계해서 노력을 해야 할 걸로 생각합니다.
왕중
김왕중의원
원장님 설명 잘 들었고요. 말씀에 대해서 감사드리고요. 제가 인사권 원상복귀 건에 대해서 말씀드리면 의료지원과하고 보건사업과에서 실질적으로 이번 인사이동에 있어서 서로 불미스러운 일이 있었어요. 그래서 안과, 비뇨기과 전문의가 현재 응급실에 배치되고 또 비뇨기과가 소멸되는 이런 상황이 벌어졌어요. 그런데 의료원은 의료원장 권한이 거기에 100% 반영이 돼야 합니다. 그래서 의료원장께서 인사권을 권장하시고 인사권으로 인해서 의료지원과와 보건사업과가 분열되는 것을 방지할 책무가 있습니다. 그럼에도 불구하고 인사권을 부여받지 못했기 때문에 이런 분쟁이 일어났던 거고, 차후에 이 일에 대해서는 임실군의회와 그다음에 집행부와 그다음에 우리 원장님과 협의해서 이것들이 자리매김할 수 있도록 노력할 것이고요. 제가 당부 말씀드리면 의료원이 보건소로 전락하는 일은 없어야 합니다. 정말입니다. 왜냐하면 사실 지방소멸 그다음에 우리 임실군에 노령인구 60세 이상이 50%를 차지하고 있는 이런 상황에서 의료원이 정말 어떻게 보면 종합병원이기 때문에 많이 전문의나 아니면 공중보건의사를 확보해서 진료를 정상적으로 구축해야 한다 생각합니다. 그래서 의료원이 보건소로 이렇게 업무가 분장되는 일이 없도록 우리 원장님께서 계시는 동안에 충실하게 업무를 수행해 주실 것을 당부드리겠습니다.
대곤
김대곤보건의료원장
예, 최선의 노력을 다하겠습니다.
왕중
김왕중의원
예, 고맙습니다. 이상입니다.
종민
장종민의장
김왕중 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 양주영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
양주영의원
원장님 수고 많으십니다. 양주영 의원입니다. 방금 동료 의원님께서 질의를 하셨는데요. 거기에 덧붙여서 보충질의를 해야 하겠습니다. 지금 의료원에 입원실이 있음에도 입원실 운영을 계속 안 하고 있어서 저희들이 질타를 많이 했고, 소속 과장님한테도 질타를 많이 한 바도 있고 대책을 세워라 해서 비용추계라든가 이런 걸 한번 서면보고를 해라 해서 서면보고도 받은 적이 있습니다. 그런데 공교롭게도 임실군이 지금 입원실이 있는 병원이 전무합니다. 없습니다, 지금 현재. 그래서 우리 군민들이 복지혜택을 누려야 하는데 복지사각지대에 놓여 있다. 그래서 원장님께서, 과에도 제가 이따 질의를 하겠습니다마는 원장님께서 여기에 대한 복안을 갖고 계시는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
대곤
김대곤보건의료원장
작년에도 그런 문제가 저희들이 해서 저는 여러 가지 필요한 예산과 인력을 점검해서 집행부에 제출도 하고 그래서 예산을 좀 요구하기도 했습니다마는 아직 그게 서로 협의가 잘 안 돼서 충분한 지원을 받지 못했습니다. 그래서 올해 하반기에도 내년을 준비하는 입장으로 그런 작업을 해 보려고 합니다. 여러 의원님께서 도와주셔서, 좀 군에 강력한 드라이브를 해 주셔서 했으면, 실제로 보면 지금 타 보건의료원에도 저희들이 그 형편을 다 알고 있거든요. 물론 형편이 어렵습니다마는 또 의사 구하기도 상당히 어렵습니다마는 노력을 해서 입원진료가 가능하도록 노력을 해 보겠습니다.
양주영의원
예, 설명 잘 들었고요. 아까 동료 의원이신 김왕중 의원님께서도 의료원이 보건소로 전환되는 일은 없어야 한다 그말씀을 하셨지 않습니까? 그게 우리 임실군민들 복지증진 차원에서 꼭 필요한 사항이다. 이게 무너지면 임실은 이제 의료체계가 붕괴된다 그런 안타까운 심정으로 말씀드리는 겁니다.
대곤
김대곤보건의료원장
예, 잘 알겠습니다.
양주영의원
여기까지 하겠습니다.
대곤
김대곤보건의료원장
다만 지금 아시다시피 보건진료소라든지 보건지소, 그런데 보건의료원이 실제로 전라북도에 4개의 보건의료원이 있는데 보건복지부, 도라든지 전국적인 시스템을 강화하고 조직을 개편하고 혁신하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 거기에 저희들도 동참하고 서로 협조하고 긴밀하게 네트워크를 형성해서 보건의료원 진료에 최선을 다하고자 합니다.
종민
장종민의장
양주영 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 김정흠 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김정흠의원
수고가 많으십니다. 우리 김왕중 의원님, 양주영 의원님 질의를 들으면서 저도 참 답답한 심정이고요. 아마 원장님도 비슷한 심정일 겁니다. 이게 지역이 소멸되어지는 지역에서 나타나는 현상인데요. 어떤 묘안을 찾기도 참 버거운 그런 안타까운 현실입니다. 지역은 넓고, 노년층은 많고, 의료시설은 부족하고 시장논리에 입각해서 결국 그 모든 보건책임을 의료원이 져야 하는데요. 의료원도 마찬가지로 어떤 시장논리에 입각해서 기본 운영되는 방식이지 않습니까? 이런 속에서 묘답을 찾아야 하는데요. 저는 전에도 계속 말씀드렸듯이 8기 지역보건의료계획 이렇게 있지 않습니까? 그와 마찬가지로 그런 계획들이 또 있을 것 같은데요. 전에도 제가 말씀드렸어요. 그래서 입원실, 응급실, 보건지소, 보건소 운영에 대해서 총체적인 진단이 필요하다. 임실군 전체 상황에서 보건시설이 어떤 방향을 설정하는 것이 타당한지에 대한 용역이 필요하고요. 그 결과에 대해서 행정과 군민들이 다 합의, 동의를 해야 한다. 그랬을 때만이 반복되는 질문이 오가지 않을 것 같아요. 이게 질문을 하더라도 확립해서 가기에는 또 시장의 논리에서 안 되는 부분 여러 가지 것들이 있습니다. 그래서 질문하는 저희의원들도 참 답답한 부분이 있다. 그래서 이건 좀 군민적인 합의 도출이 필요하고, 그 합의, 협의해 내는 데 필요한 기본계획, 용역계획이 있었으면 좋겠다. 그걸 바탕으로 우리 행정이나 군민들이 선택을 해야 하지 않냐 그런 생각을 해 봅니다. 그래서 선택된 결과에 따라서 우리 군민들의 행동지침이 별도로 생기겠죠. 응급이송체계를 강화한다든지 여러 가지 방법들이 또 부가적으로 있을 겁니다. 그래서 안 되는 걸 계속 이야기해 봐야 그것도 의미가 없는 거고 그래서 효율화할 수 있는 방법이 있다면 효율화시키고, 부족한 부분은 긴급이송체계를 더 확실하게 세우든 아니면 현재 예산이 85억이더라고요, 의료원. 이것을 보다 더 획기적으로 증액해서 시장논리에 맞지 않지만 임실군의 보건의료체계는 대한민국 최고의 어떤 시스템 체계를 갖추고 있다 자부심을 갖든 어떤 그런 결단이 필요하지 않냐, 지금 시점은. 그런 생각을 해 봅니다. 이것에 대해서 어떻게 생각하십니까?
대곤
김대곤보건의료원장
예, 전적으로 동의합니다마는 본래 공공의료라는 게 말하자면 지역의 의료를 유지시키는 건데 실제로는 공공의료 개념이 국가적이나 또 전체 지역 간의 정책적인 기반을 두고 있기 때문에 실제로 저희들이 단독으로 어떤 용역을, 현재 제가 알기로는 도에 보건복지국 쪽에서는 그런 용역을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 전체적인 시스템을 갖추려고 하고 있거든요. 그래서 물론 저희들이 단독으로 그런 걸 할 수는 있습니다마는 그게 문제는 공공의료체계에 있어서 한 축을 담당할 뿐이기 때문에 전체적인 방향성을 유지하는 데는 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 저희들은 최대한 노력을 해 보겠지만 그리고 또 도에라든지 국가에 또 보건의료원지역의료협회라는 것이 있습니다. 그래서 전국에 있는 보건의료원들이 17개가 있는데 어떤 네트워크를 형성해서 여러 가지 안들을, 특히 그런 경영 측면에서 용역이라든지 이런 것을 추구해 보고 있습니다. 조금 기다리시면, 또 전에는 보건의료원기관협의회가 없었습니다. 그런데 최근에 이게 법제화돼서 실제로 운영이 되고 있습니다, 작년부터.
김정흠의원
예, 알겠습니다. 고맙습니다.
종민
장종민의장
김정흠 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 마치도록 하겠습니다. 김대곤 원장님, 김왕중 의원님, 양주영 의원님, 김정흠 의원님 수고하셨습니다. 원장님께서는 업무에 복귀해 주시기 바랍니다.
대곤
김대곤보건의료원장
감사합니다.
양주영부의장
잠시 안내 말씀드리겠습니다. 의장님 외부일정으로 부득이하게 부의장인 제가 회의를 진행하게 된 점 양해하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건사업과 소관 업무에 대하여 교육 중인 진안나 과장님을 대신하여 박옥희 보건행정팀장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
옥희
박옥희보건사업과장직무대리
안녕하십니까? 보건사업과 보건행정팀장 박옥희입니다. 진안나 보건사업과장 교육으로 대리보고를 하게 된 점 양해해 주시기 바랍니다. 존경하는 양주영 부의장님을 비롯한 의원님들을 모시고 2024년도 하반기 주요업무 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 보건사업과 팀장을 소개하겠습니다. 김충금 건강증진팀장입니다. 육연희 방문보건팀장입니다. 오은경 정신건강팀장입니다. 보고드릴 순서는 2024년도 상반기 주요성과, 하반기 정책방향, 중점추진과제, 일반현황 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽에서 5쪽 2024년도 주요성과, 정책방향은 서면으로 대신하겠습니다. 6쪽 2024년도 하반기 중점추진과제입니다. 보건기관 의료서비스 개선사업입니다. 의료장비 보강을 통하여 보건의료환경 및 서비스 질 향상을 위한 사업입니다. 사업비는 총 1500만 원입니다. 백신 냉장고, 자동혈압계를 구입하였으며, 잔액으로는 의료장비를 추가 구매할 예정입니다. 7쪽 건강생활 실천 통합서비스사업입니다. 건강증진사업을 통합 운영하여 군민의 건강수준을 향상시키는 사업입니다. 지역아동센터, 학교 등을 대상으로 건강교육과 운동프로그램을 지원하는 건강생활 실천사업, 경로당 건강체조교실 등을 운영하는 경로당 노인건강관리 지원사업, 저소득층·임산부· 영유아에게 보충식품을 지원하는 영양플러스사업, 개인 맞춤형 건강관리서비스를 제공하는 모바일 헬스케어사업이 있습니다. 8쪽 지역사회 중심 금연 지원사업입니다. 흡연자에게 금연 실천을 유도하는 사업입니다. 연중 금연클리닉 운영, 흡연 예방교육, 금연 표지판 설치 등 금연 환경 조성 및 금연구역 지도단속 등을 실시하였습니다. 9쪽 구강보건사업입니다. 지역주민의 구강건강을 도모하는 사업입니다. 관내 학교, 경로당, 시설 등을 대상으로 구강보건교육, 구강검진 등을 실시하고, 찾아가는 치과이동진료를 통해 치아홈메우기, 스케일링 서비스를 제공하였으며, 저소득층을 대상으로 노인 무료의치를 지원하였습니다. 10쪽 국가암 건강검진 및 암환자 의료비 지원입니다. 국가암을 검진하여 암을 조기 발견하고 치료할 수 있게 저소득층 암환자에게 의료비를 지원하는 사업입니다. 국가암 검진을 독려하는 홍보 캠페인, 암 검진기관과 함께하는 읍면 이동검진, 암환자 의료비 지원 등을 하였습니다. 11쪽 취약계층 만성질환예방 강화입니다. 65세 이상 독거노인, 기초생활수급자 등 건강취약계층을 대상으로 노년층 주요질환에 대한 기초검사를 실시하여 환자 조기 발견, 건강인식을 제고하는 사업입니다. 건강취약계층 가정을 방문하여 건강관리서비스 제공, 경로당 순회 한방진료 등 만성질환자 조기 발견 및 예방 관리 홍보에 최선을 다하고 있습니다. 12쪽 AI·IoT 기반 어르신 건강관리사업입니다. 허약·만성질환 관리 및 건강생활 개선이 필요한 만 65세 이상 어르신을 대상으로 스마트폰 앱 건강측정기기를 활용하여 의료 접근성이 떨어지는 어르신들에게 비대면으로 건강관리서비스를 제공하는 사업입니다. 13쪽 장애인 건강관리서비스 강화입니다. 관내 등록 장애인 중 뇌병변장애, 지체장애가 있는 군민들을 대상으로 체계적인 재활서비스를 제공하고, 혈액투석환자에게 교통비를 지원하는 사업입니다. 재활치료실 운영, 거동불편 장애인 가정을 방문하여 재활서비스 제공, 경로당 장애 발생 예방교육, 혈액투석환자 교통비 지원 등 장애인의 건강관리에 최선을 다하고 있습니다. 14쪽 모자보건사업입니다. 영유아의 성장 발달과 임산부의 안전한 출산을 돕고, 난임부부에 대한 사회적 지원을 강화하는 사업입니다. 임산부 등록 관리, 기저귀·조제분유 지원, 임신 사전특수검사 지원, 난임부부 검사비, 시술비 지원 등 다방면의 모자보건사업을 추진하고 있습니다. 15쪽 지역사회 정신건강사업입니다. 지역사회 정신질환자의 재활과 정신건강에 친화적인 환경 조성으로 군민의 건강증진을 도모하는 사업입니다. 고위험군 등록·사례관리, 찾아가는 심리지원서비스, 정신질환자 치료비 지원, 응급상황대응협의체, 정신건강심사위원회 운영 등 다양한 정신건강사업을 추진하고 있습니다. 16쪽 정신재활시설 기능보강사업입니다. 입소 이용회원들의 쾌적한 생활을 보장하고, 재활서비스 강화를 위한 사업입니다. 상반기 설계계약을 시작으로 하반기 기존 사무동 철거 및 건물 증축을 위한 콘크리트공사, 전기·통신·소방·설비공사 등 사업 추진에 차질이 없도록 철저를 기하겠습니다. 17쪽 생명 존중 심리 치유 지원사업입니다. 우울증 선별검사를 통해 고위험군을 조기에 발견하고 치료 연계를 통하여 군민의 생명을 보호하는 사업입니다. 지역사회 안전망 구축을 위한 MOU 체결, 생명 존중 교육, 농약안전보관함 보급, 맞춤형 심리·정서 치유프로그램 운영 등 지역주민의 우울증 예방과 극단적 선택을 줄이는 데 노력하겠습니다. 18쪽 일반현황은 서면으로 대신하겠습니다. 이상으로 2024년 보건사업과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
양주영부의장
박옥희 팀장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 정칠성 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정칠성의원
정칠성 의원입니다. 우리 보건사업과에서 건강생활 실천 통합서비스 지금 잘하고 계시는데요. 제가 뭐 하나 건의 좀 하려고요. 혹시 스마트경로당이라고 들어보셨어요?
옥희
박옥희보건사업과장직무대리
예.
정칠성의원
스마트경로당, 쉬운 얘기로 스마트화되다 보니까 경로당에서도 이런 러닝머신이 일반 러닝머신이 아니고 화면에 예를 들어 관광명소, 내가 가고자 하는 명소를 입력하면 그 명소가 딱 화면에 나타나고 내가 뛰면서 거기를 한 바퀴 도는 거예요. 가보고자 하는 관광명소도 자기가 직접 체험하는 것처럼 눈에 보이고 또 한 2분에서 3분 정도 뛰었다 하면 거기에 나의 운동량, 칼로리를 얼마를 소비를 했고 이런 것들이 쭉 나오게 돼 있어서 상당히 이게 각 지자체에서 많이 도입을 하고 있어요. 그런데 우리도 보면 어르신들 헬스케어 다 이런 것 하기는 하지만 지금 추세에 맞는 스마트경로당 이 사업이 아마 국비로도 지원이 일부 되는 걸로 알고 있거든요. 이것을 좀 우리 군에서도 도입을 해 봤으면 해서 혹시 들어 봤나 해서 한번 물어보는 거예요. 내용 알고 계세요?
옥희
박옥희보건사업과장직무대리
제가 경로당 노인건강 지원사업이 있고 경로당에 건강체조교실 운영하고 있다는 것은 알고 있는데, 지금 그 사업은 정확하게 하고 있는지 모르겠는데 안 하고 있는 걸로 알고 있거든요. 저희 담당 팀장님하고 상의해서 검토해 보겠습니다.
정칠성의원
이걸 좀 확인해서 이게 굉장히 괜찮은 것 같아요. 어르신들 두뇌 치매도 예방되고 여러 가지로 도움이 많이 되겠더라고. 그래서 이러한 것을 도입을 해서 우리도, 우선 한 군데라도 해 보고 잘 되면 전체적으로 보급을 하는 것이 좋을 것 같아서 말씀드렸습니다.
옥희
박옥희보건사업과장직무대리
예, 검토해 보겠습니다.
정칠성의원
여기까지 하겠습니다.
양주영부의장
정칠성 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의하실 의원님이 안 계시므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 과장님이 안 계시니까 많이 배려를 하시는 것 같습니다. 박옥희 팀장님 수고하셨습니다. 그리고 정칠성 의원님 수고하셨습니다. 다음은 의료지원과 소관 업무에 대하여 황경애 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
경애
황경애의료지원과장
안녕하십니까? 의료지원과장 황경애입니다. 항상 군정발전과 군민의 복리증진을 위해 앞장서 주시고 지역발전을 위해서 열정적으로 의정활동을 수행하시면서 특히 보건의료원에 많은 배려와 관심을 가져 주시는 존경하는 양주영 부의장님을 비롯한 여러 의원님들을 모시고 2024년도 하반기 주요업무계획을 보고드리게 된 점을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 의료지원과 각 업무 팀장님을 소개해 드리도록 하겠습니다. 마예숙 업무팀장입니다. 참고로 마예숙 업무팀장님은 최근에 다리 골절수술로 병가 중인 데도 불구하고 오늘 이 자리에 참석해 주셔서 감사드립니다. 다음 한미연 진료팀장입니다. 다음은 김화수 치매관리팀장입니다. 박미숙 감염관리팀장입니다. 형은숙 감염대응팀장입니다. 팀장님들 자리에 착석해 주시기 바랍니다. 지금부터 의료지원과 2024년도 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 2024년도 상반기 주요성과, 하반기 정책방향, 하반기 중점과제 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽 2024년도 상반기 주요성과입니다. 첫 번째 평생건강관리체계 구축으로 의료급여를 포함한 일반학생 1448명의 건강검진을 실시하여 7200여만 원의 수입을 올렸으며, 읍면 이동검진을 12회, 965명에게 실시하였습니다. 두 번째 2024년도 상반기 진료환자는 9806명입니다. 24시간 응급환자 997명을 진료하였으며, 영농철인 4월부터 6월까지 진료시간을 30분 앞당겨 조기진료 413명을 진료하는 등 환자 중심의 양질의 의료서비스 제공에 노력하였습니다. 세 번째 지역사회 치매 예방과 치매 관리 환자를 위하여 1383명에게 치매 조기검진을 실시하였으며, 605명에게 치매치료 관리비를 지원하였고, 배회감지서비스를 36명에 제공하였습니다. 장을 넘겨서 2쪽 네 번째로 의약무 관리로 안전한 의료혜택을 제공하기 위해 의료기관, 약국 20개소 및 마약류 취급자 14명에게 지도점검을 실시하였습니다. 다섯째 감염병 예방관리 방역 소독사업으로 군민의 건강증진 향상을 위하여 영유아, 성인들 1908명에게 국가예방접종을, 223명에게 대상포진 등 지자체예방접종을 실시하였습니다. 또한 결핵환자 조기 발견을 위한 객담검사 및 엑스선검진을 1111건을 실시하였고, 결핵환자 관리를 위해서 가족 접촉자 검진, 노인 결핵 이동검진 등을 실시하였습니다. 또한 감염병 확산 방지 및 예방을 위해서 역학조사와 집단발생 현장조사 및 교육을 실시하였으며, 동절기 유충 구제 및 하절기 취약지 집중 방역소독을 실시하였습니다. 다음 3쪽 2024년도 하반기 정책방향은 서면으로 갈음하겠습니다. 장을 넘겨 다음은 2024년도 하반기 중점추진과제를 계획 위주로 보고드리겠습니다. 4쪽 건강검진사업입니다. 질병의 조기 발견 및 치료로 군민의 건강증진을 도모하는 사업으로 총사업비는 2900만 원입니다. 20세 이상 짝수 연도 출생자와 의료급여 수급권자, 학생검진 등을 실시하였으며, 하반기에도 읍면 이동건강검진을 실시하여 건강검진 대상자가 누락하지 않도록 건강검진업무에 최선을 다하겠습니다. 5쪽 맞춤형 환자 진료입니다. 보건의료원은 현재 내과, 재활의학과, 소아청소년과, 치과, 한의과 등 5개 과와 응급실 외 5개실을 운영 중입니다. 총사업비는 5900만 원입니다. 외래 조기 진료를 통해 영농철 주민의 편의를 도모하고, 임실군민에게 다양한 혜택과 건강을 보호할 수 있도록 의료지원과 직원 모두는 최선을 다하고 있습니다. 6쪽 취약지역 응급의료기관 운영사업입니다. 사업비는 기금 2억 5000만 원, 군비 1억 7800만 원으로 총사업비는 4억 2800만 원입니다. 하반기에도 중증 응급환자 이송체계 구축과 24시간 응급실을 운영하여 응급상황에 처한 지역주민들에게 적절하고 신속한 응급의료서비스를 제공하겠습니다. 7쪽 치매 관리사업입니다. 치매 예방과 치매환자에 대한 보호와 지원, 치매로 인한 사회적 부담을 경감하기 위한 사업으로 총사업비는 7억 4900만 원입니다. 치매 상담, 예방교육, 조기검진, 치매환자별 맞춤형 사례관리를 통하여 치매 치료 관리비와 조호물품과 함께 치매환자 실종 방지를 위한 배회감지기를 지원하겠습니다. 또한 치매 인식 개선과 홍보 캠페인, 자조모입, 쉼터 프로그램, 치매극복주간행사 등을 통해서 치매환자와 치매환자 가족들에게 사회적 공감대를 형성하고 치매 친화적 환경이 조성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 장을 넘겨 8쪽 예방접종사업입니다. 예방접종을 적기에 안전하고 효과적으로 실시하여 감염병 질환으로부터 군민을 보호하고, 감염병을 사전에 예방하기 위한 사업입니다. 총사업비는 6억 8800만 원입니다. 예방접종의 종류는 인플루엔자, 코로나19 예방접종, 국가예방접종 등으로 총 22개 접종으로 구성되어 있습니다. 예방접종의 전산등록 철저 및 위탁의료기관과의 협력을 통해 접종대상자가 누락하지 않도록 예방접종사업에 만전을 기하겠습니다. 9쪽 의약무 관리 및 마약류 관리입니다. 군민에게 양질의 의료서비스를 제공하기 위하여 의료기관과 약국 등을 관리하는 사업으로 총사업비는 600만 원입니다. 24년도 하반기에도 의료기관과 약국 등 의약품 판매업소 불법행위 방지를 위한 지도점검을 강화하겠습니다. 부정불량의 의약품 근절과 지역주민들에게 양질의 의료서비스를 제공할 수 있도록 의료기관 관리에 만전을 기하겠습니다. 장을 넘겨 10쪽 감염병 예방 관리 및 방역소독입니다. 감염 예방과 군민의 건강증진을 위한 사업으로 감염병 대응체계 강화와 방역활동사업으로 총사업비는 3억 7100만 원입니다. 예방캠페인과 교육을 통해 조기발견체계를 확립하고, 감염병 발생 시 신속한 역학조사와 방역체계로 감염병 확산 방지를 위해서 최대한 노력하겠습니다. 또한 하절기에도 영농철 진드기 매개 감염병 예방을 위해 살충·살균소독을 강화하고, 빈틈없는 감염병 관리체계를 구축하여 감염병 유행으로부터 주민건강을 안전하게 지키는 데 최선을 다하겠습니다. 11쪽 일반현황은 서면으로 갈음하고, 이상으로 의료지원과 2024년도 하반기 주요업무 보고를 마치겠습니다. 의료지원과 직원 모두는 건강한 군민, 행복한 임실군을 만드는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 장시간 경청하여 주신 양주영 부의장님과 의원님들께 감사드립니다.
양주영부의장
황경애 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김종규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김종규의원
과장님 수고 많으십니다. 제가 건의 하나 드릴게요. 8페이지 보면 예방접종사업에 대상포진이 있어요. 그런데 지금 우리 군은 60세 이상 해서 기초생활수급자나 차상위계층이나 1에서 3급 장애인만 무료로 하고 있더라고요. 그런데 다른 데를 보니까 담양군이나 진안 쪽에도 보면 50세 이상 군민을 대상으로 지원을 하고 있어요, 올해부터. 그래서 취약계층, 저희 군은 60세 이상 그냥 군민을 대상으로 해도 될 수 있는 부분인데 다른 군은 50세 이상 군민 대상으로 합니다. 그래서 그 부분을 한번 잘 상의하셔서 우리 군도 최대한 주민들한테 도움이 될 수 있도록, 예방접종에 좋은 방안을 모색해 주시기 바랍니다. 어떻게 과장님 생각하시는지 말씀해 주세요.
경애
황경애의료지원과장
원래 대상포진 접종이 저희가 지원하기 전에는 민간병원에서 맞으면 15~16만 원 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희가 군비 지원을 해서 65세 이상은 본인부담금이 4만 5000원 하고 나머지는 군비 지원이 되는 걸로 알고 있습니다. 의원님 말씀하신 대로 60세에서 50세로 낮춰서 강구할 수 있는 방안을 담당 팀장하고 협의하여 한번 알아보도록 하겠습니다.
김종규의원
그러니까 이게 대상포진은 국가 무료접종 지원대상이 아니더라고요.
경애
황경애의료지원과장
예, 아닙니다.
김종규의원
그래서 이 부분을 보면 기초수급자와 차상위계층 일부, 우리 군은 나이는 낮추기는 좀 그래도 60세 이상 그냥 군민들 무료 정도는 할 수 있는 그거 한번 알아보시고 정책을 좀 펼쳐 주시기 바랍니다.
경애
황경애의료지원과장
예, 적극적으로 검토해 보겠습니다. 감사합니다.
김종규의원
이상입니다.
양주영부의장
김종규 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 정칠성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
정칠성의원
정칠성 의원입니다. 우리 과장님이 발 빠르게 일을 잘하고 계신 걸로 알고 있고요. 저는 요새 이것도 전염병인데 전 세계적으로 아마 유행하는 것 같아요. 우리나라 같은 경우는 뭐 10년 동안 발병된 환자 수보다 올해 발병된 환자가 더 많다 그래요. 백일해 관련해서 이게 영유아나 노약자 분들한테는 상당히 타격이 가는 걸로 알고 있어요. 우리 주간업무 보고를 아까 제가 잠깐 봤는데 백일해에 대해서 관심을 갖고 계시더라고요. 그런데 이게 물론 이 업무보고상에는 올라가지 않았겠지만 백일해 관련해서 어떻게 대처를 하시는지 궁금해서.
경애
황경애의료지원과장
방금 전에 업무보고 때도 말씀을 드렸고, 군수님 지시사항도 있어서 적극적으로 홍보하고, 혹시나 백일해 대상자가 누락이 되거나 하면 저희가 적극적으로 찾아서 홍보해서 백일해가 더 이상 확산되지 않도록 최선을 다해서 노력하겠습니다. 군수님 보고사항도 방금 있었습니다.
정칠성의원
그래서 이게 환자가 숨기는 사람들도 많이 있고 그런 것 같아요. 일반감기인 줄 알고 그냥 약국 가서 약 사다 먹고 그런 과정에 비말로 다 전파가 싹 돼 버리잖아요. 그래서 이게 좀 심각해질 수도 있겠다 싶어서 이걸 좀 체계적으로 이장단 회의를 통해서 하든 어쩌든 해서 예방접종을 하는 것이 우선이 돼야 하지 않겠나. 그걸 홍보를 좀 많이 해서 우리 군에서는 백일해 때문에 피해가 없도록 노력해 주셨으면 해서 말씀드렸습니다.
경애
황경애의료지원과장
예, 다각적으로 적극적으로 홍보해서 백일해 확산 방지를 위해서 최대한 노력하겠습니다.
정칠성의원
여기까지 하겠습니다.
양주영부의장
정칠성 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의하실 의원님이 안 계시므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 의료지원과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 황경애 과장님, 김종규 의원님, 정칠성 의원님 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관 업무보고에 앞서 김쌍수 소장님 나오셔서 간단한 농업기술센터 소관 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
쌍수
김쌍수농업기술센터소장
농업기술센터소장 김쌍수입니다. 존경하는 양주영 부의장님 비롯한 의원님 여러분! 평소 농업기술센터에 많은 관심과 따뜻한 애정을 보내주셔서 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 농업기술센터 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 농촌지원과 천소영 과장입니다. 기술보급과 김태현 과장입니다. 농업기술센터 소관 2024년도 하반기 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 상반기 주요성과, 하반기 중점주요업무 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽에서 5쪽 상반기 주요성과는 자료로 갈음하고, 장을 넘겨 6쪽 하반기 중점주요업무 보고를 드리도록 하겠습니다. 임실농업 경쟁력 향상 전문화 기반 구축입니다. 지역농업을 이끌어갈 전문농업경영인 육성을 위해 농업인대학 운영 등 5개 분야 교육사업을 내실 있게 추진하고, 농업인 수요 중심의 맞춤형 현장 지원 전개를 위해 농기계 임대사업소 운영, 농작업대행단 운영 등에도 만전을 기해 농업인의 현장 수요 만족도를 높여나가도록 하겠습니다. 또한 농산물 부가가치 향상과 농업인의 안전한 농촌생활 영위를 위해 농식품 소규모 가공 창업활동 지원과 농산물 종합가공센터 운영 내실화, 농업인 안전관리 및 농촌체험 활성화를 위해 노력하겠습니다. 7쪽입니다. 농업인 학습단체의 주도적 역량강화를 위해 농촌지도자회, 생활개선회 등 농업인 학습단체 운영에도 최선을 다하겠습니다. 과학영농시설 구축사업은 사업부지 전부를 협의매입 완료하였고, 본관동 착공을 시작으로 현재는 지하층 골조공사가 진행 중에 있습니다. 향후 2025년 10월 완공을 위해 차질 없이 공정을 수행하도록 하겠습니다. 이어서 8쪽입니다. 현장 중심의 과학영농 신기술 보급입니다. 식량작물 안정 생산 및 소득 증대를 위한 농작물 병해충 공동방제와 벼 최고품질 생산 신기술 보급, 종합검정실 운영 등을 내실 있게 전개할 계획입니다. 우리 지역 대표작목인 복숭아를 비롯한 과수 시범사업과 딸기 명품화 기반 조성사업 등을 통해 지역전략작목을 육성해 나가도록 하겠습니다. 또한 기후 온난화 및 소비패턴 다양화 등 급변하는 농업환경 변화에 대응하여 원예, 축산, 토경작물 분야에 생산성 향상과 소득 안정화를 위한 맞춤형 신기술 확산 보급에도 앞장서겠습니다. 9쪽입니다. 임실고추 브랜드 강화와 농가 소득 증대를 위해 고추 우수품종 선발 등을 지속적으로 추진하여 영농현장에 접목시켜 나가겠습니다. 마지막으로 지역축제를 넘어 우리나라 대표축제로 성장한 임실N치즈축제의 성공과 옥정호 붕어섬 등 천만 임실관광시대를 위해 국화 분화국을 비롯한 경관용 꽃묘 생산에도 최선을 다하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 핵심업무에 대해 간략하게 보고를 드렸습니다. 보다 구체적이고 세부적인 업무보고는 각 부서 과장들이 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
양주영부의장
김쌍수 소장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 정칠성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
정칠성의원
정칠성 의원입니다. 소장님 우리 과수 명품화 지원 잘하고 계신데요. 일전에 다른 국 국장님한테도 말씀드린 바와 같이 과수를 지원을 해 주잖아요, 묘목. 지원해 줬는데 멧돼지, 고라니들이 묘목들 싹 그냥 으깨버려요, 부러뜨리고. 그런데 이것을 우리가 능형철조망사업을 하고 있잖아요. 철망사업을 하고 있는데 이 부분을 같이 병행할 수 있게끔, 나무 심어 놓으면 뭐합니까, 싹 부러뜨리는데. 일단은 우선이라고 보면 철조망을 먼저 해 주고 그다음에 과수를 심어야 할 것 같아요. 그래서 지금 저희 지역에도 복숭아를 잔뜩 심었는데 멧돼지가 와서 다 손실을 시켜서 상당한, 다시 묘목을 사다가 심는 상황이 발생하고 그러거든요. 그래서 이 사업을 하면서 울타리사업 있잖아요. 같이 병행을 해 줘야 할 것 같다. 이걸 좀 염두에 두셨으면 좋겠습니다.
쌍수
김쌍수농업기술센터소장
사업 선정 실태조사 시 농업축산과와 협조해서 시너지효과가 창출될 수 있도록 노력하겠습니다.
정칠성의원
그리고 과수 명품화 내나 같은 맥락인데요. 우리 따담 있잖아요. 따담에서 상당히 지금 분위기가 고조가 돼 있어요. 뭐 상당히 많은 급식부터 해서 판로를 확보를 했더라고요. 그런데 우리 농가들이 올해 같은 경우 복숭아를 상당히 많이 수확한 것 같아요. 그런데 이것을 저장할 수 있는 어떠한 기술이, 복숭아가 너무 무르다 보니까 아주 힘이 든다고 하는데, 저희 의원들이 저기 아띠농장이라고 거기를 한번, 만감류 전 회장도 했었죠, 그분이. 거기서 시연하는 것을 가서 한번 보고 또 한라봉, 천혜향 이런 것들을 120일 동안 저장했던 것을 저희가 시식도 하고 그랬어요. 그런데 생과 막 딴 과일보다는 아무래도 좀 그렇지만 당도나 이런 부분에서 크게 저해가 되지 않고 상당히 보관성이 좋더라고요. 능동형 CA저장고라고 해서 아마 우리 전라북도하고 기술원하고 같이 해서 그걸 한 것 같아요. 그걸 좀 한번 알아보시고 우리 농가들한테 보급할 수 있으면 보급해서 하든가, 아니면 우선적으로 따담 같은 데 설치를 해 주시든가 이것을 한번 고민해 주십사 하고 말씀드리는 겁니다.
쌍수
김쌍수농업기술센터소장
예, 추진해 보도록 하겠습니다.
정칠성의원
예, 여기까지 하겠습니다.
양주영부의장
정칠성 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김정흠 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김정흠의원
김정흠 의원입니다. 수고 많으십니다. 질문 한번 드리겠습니다. 전에 제가 기후위기에 대해서 얘기는 참 많이 해 왔지 않습니까? 전에는 기후위기 하면 막연한 이야기였는데 이제는 현실적인 이야기가 된 것 같아요. 군민들 스스로도 기후위기에 대한 피해 지원해 줘라 이렇게 얘기하고 있고, 언론에서도 급작스럽게 많이 튀어나왔습니다. 그래서 저는 시작점이라고 생각하거든요. 이런다고 했을 때 우리 기술센터에서 기후위기 대응해서 할 수 있는, 농업 분야에서의 어떤 위기라고 하면 무엇이 있을까 한번 여쭤보고 싶습니다.
쌍수
김쌍수농업기술센터소장
기후 온난화 등으로 가장 대표적으로 과수 재배지가 강원도에서도 사과를 재배할 정도로 지구 온난화로 인해서 그런 위협이 가중되고 있는데요. 저희 센터에서는 아무래도 아열대작물이라든지 또 새로운 소득작목을 좀 개발해서 농가에 보급해서 우리 지역민들에게 소득 증대, 새로운 소득원을 창출할 수 있도록 노력하겠고요. 또 아무래도 시설채소 분야에서도 온도가 올라가기 때문에 많은 병해충 발생이 우려됩니다. 그런 부분들은 농진청이라든지 도 기술원에서 개발한 기술들을 지역적응실험을 시켜서 우리 지역에 잘 적용해서 시설원예농가들에게 생산비를 많이 들이지 않고 품질 좋은 농산물을 생산할 수 있도록 그런 부분에 대해서도 신경을 쓰도록 하겠습니다.
김정흠의원
좋습니다. 그런데 세계적인 기후학자들이 이렇게 평가를 해요. 올해 여름이 앞으로 전개될 여름에 비해서 가장 시원한 여름, 마지막 여름이 될 거다 이렇게 예측을 합니다. 그러니까 더 가속도가 있겠다는 얘기고요. 거기에 따른 대응도 보다 더 구체적이고 현실적인 대안이 있어야 한다 이렇게 생각합니다. 그래서 우리가 기존에 농업할 때는 경쟁력 제고사업에서 신규사업 투자방향으로 이야기를 많이 했지만 이제는 안전관리, 유지 수준에서의 투자 대응도 해야 한다. 그래서 어찌 보면 비효율적인 투자가 되겠지만 현실적인 지속 가능한 농업을 유지하기 위해서는 그 방향에서의 투자도 돼야 한다 그렇게 생각합니다. 그런 측면에서는 센터장님 말씀하셨던 아열대작물이라든가 병해충 예방에 대한 이런 부분은 적응이거든요. 어차피 변화됐기 때문에 적응해야 한다. 그런데 우리가 또 완화도 해야 하거든요. 완화하면서 적응했을 때 일정 시점이 됐을 때 중립, 제로베이스가 되거든요. 그런데 우리는 지금 적응만 이야기를 하지, 완화에 대해서는 대책이 좀 없는 부분이 있습니다. 이런 부분이 기술센터에 제가 전에도 계속 말씀드렸지만 시범포 운영을 통해서 완화시키는 어떤 농업정책이 필요하고 또 이게 차별화되는 상품으로서도 가치가 있다. 또 유럽권에 수출할 경우는 그게 기본이 되는 거고 그래서 그런 부분에 있어서도 우리가 좀 기술센터에서 그런 사업들을 보급할 수 있도록 하는 것도 좀 필요하지 않냐 생각해 봅니다. 앞으로 적극적으로 모색해 주시기 바랍니다. 하나 더 하겠습니다. 우리가 논콩, 쌀 수급조절 일환으로 타작물 지원사업을 하지 않습니까, 논콩이라든가 조사료. 그런데 이 부분에 있어서 농가 소득에서도 도움이 많이 되는 것 같고 또 축산농가에 있어서도 조사료 보급이 확장될 수 있는 토대가 되어서 좋아하는 것 같습니다. 그런데 최근에 케나프, 수니풀이라고 하는 새로운 조사료 품종들이 좀 보급되고 있고 알려져 가고 있는 것 같아요. 수니풀 같은 경우는 최고급 수입 조사료 중에 알팔파하고 거의 비등한 수준으로 가고 있거든요. 가장 비싼데 우리 축산농가들은 그걸 비싸서 사지를 못하고 있어요. 그런데 수니풀이라고 하는 것은 그 정도에 걸맞은 성분을 가지고 있다고 합니다. 그랬을 경우에 아까 논콩 작물이라든가 조사료 대체, 타작물 대체를 했을 경우 이런 조사료포를 좀 단지화하게 되면 생산단가에서도 효율적이지 않냐. 그동안 우리가 곤포 사일리지 생산을 하기 위해서 여러 가지 지원을 하지 않습니까? 그것보다도 더 효율적으로 절감할 수 있는 부분이 단지화, 집단화 부분입니다. 그렇게 하는 데 있어서 수도작 농가에게 임차료에 대한 일부 지원을, 자치단체가 좀 지원을 해 주면 그게 단지화하는 데 굉장히 저는 획기적일 거라는 생각을 해 봅니다. 그래서 그런 것들도 검토 가능하신지 한번 여쭙고 싶습니다.
쌍수
김쌍수농업기술센터소장
우선 쌀이 남아돌기 때문에 정부 차원에서 논콩이라든지 타작물 대체작물을 많이 권장하고 있고, 우리 군에서도 수매장려금이죠. 올해는 600억 수매장려금도 지원하고 있고 또 저희 센터에서 농작업 대행을 100% 해 주는 이런 부분들은 정부 시책에 저희 군이 적극적으로 동참하는 거라고 생각하고요. 임차료 지원 이런 부분은 저희 농업기술센터 소관이라기보다는 농업축산과 소관으로 알고 있고요. 저희 센터에서는 논콩 농작업 대행단 운영과 함께 조사료 대행단도 운영을 하고 있는데, 우리 지역 오수나 지사 같은 넓은 평야지역에 조사료 단지를 조성한다면 축산농가 생산비 절감에도 도움이 되고, 저희 센터에서는 조사료 수확 대행작업을 통해서 농가 부담을 덜어줄 수 있는 그런 방안으로 저희들이 모색을 하는 게 맞을 것 같습니다.
김정흠의원
그래서 말씀드리는 거예요. 기술센터에도 수확단이 있고, 민간에도 수확단이 있지 않습니까? 그런데 이 수확단들이 지역이 여러 군데로 분포돼 있잖아요. 규모가 작기 때문에 이동하는 시간이 사실 많이 소요가 되고, 경작지도 협소하기 때문에 효율성이 떨어지는 거예요. 그래서 그 부분을 단지화하는 건데 물론 기술센터에서 임차료 지원에 관한 부분은 안 되겠지만 농업축산과하고 부서별 협의를 통해서 그런 지원예산 세우는 것이 나쁜 것이 아니지 않습니까? 권장하는 거고, 지원해 볼 만한 거고 그런 영역이기 때문에 부서별 협의를 통해서 그런 예산을 확충하는 것도 아주 우수한 정책이 되지 않을까 그런 생각을 해 봅니다.
쌍수
김쌍수농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
김정흠의원
이상입니다.
양주영부의장
김정흠 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 김종규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김종규의원
김종규 의원입니다. 아까 기후변화 대응에 대해서 말씀하셨는데 거기다 조금 덧붙이자면 원예 쪽에 고온기에 농사를 짓는데 그런 부분에 대해서 우리가 같이, 축산과도 같이 갔다 오고 저 옥과에 갔다 왔었는데, 선진지 쪽이요. 날씨가 뜨거워서 굉장히 지금 막 다른 지역에는 열과가 터지고 이런 병이 많이 있나 봐요. 그래서 차광제, 코팅과 또 하나 박리작업 그 두 가지를 동시에 여름 되기 전에 하고 여름 끝날 때 박리작업을 하고 그런 부분이 큰 비용이 안 들더라고요. 그런데 높은 온도에서도 바깥과 속에, 지금 우리 지역에서는 스크린을 많이 이용하고 있지만 그 광합성이 스크린만 치면 안 됩니다, 많이. 그래서 부직포를 또 비가림 같은 경우 많이 사용을 하고 있더라고요. 그런 데서는 굉장히 또 피해가 있거든요. 그래서 온도는 잡을지 몰라도 실제 광합성은 못 잡고 있는 상태고 그래서 차광제를 코팅을 하게 되면 그런 것을 다 아무 문제 없이 해결할 수 있는 방안이 있다. 그리고 가을이 지나면 다시 드론이나 이용해서 박리작업까지 가능하니까 그 사업을 한번 내년에라도, 올해는 이제 지났습니다. 그리고 여름에 굉장히 뜨거워서 일반 비가림에는 45℃ 이상이 넘는다고 해요. 그런데 저번에 가서 거기를 들어가 보니까 거기도 비가림시설이지만 36℃ 그 정도 선에서 바깥하고 전혀 다른 온도를 유지하고 있더라고요. 그래서 너무 좋은 것 같아요. 그래서 농가들한테 큰 도움이 될 것 같습니다. 한번 검토해 주시기 바랍니다.
쌍수
김쌍수농업기술센터소장
예, 효과가 좋은 그런 농자재들은 저희 센터에서 시범사업을 통해서 농가에 보급하도록 노력하겠습니다.
양주영부의장
김종규 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 김왕중 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
왕중
김왕중의원
김왕중 의원입니다. 우리 김쌍수 소장님 임실군에서 몇 년 근무하셨어요?
쌍수
김쌍수농업기술센터소장
이제 8월이면 만 2년이 됩니다.
왕중
김왕중의원
아, 그래요? 또 가실 때 됐네요?
쌍수
김쌍수농업기술센터소장
예.
왕중
김왕중의원
아무튼 저는 좀 아쉬운 게 농업기술센터 과학영농시설 준공을 보고 가실 줄 알았는데 행정업무라는 게 그렇지 않습니까? 뭐 예산이 없고 토지 구입이 좀 시행상 어려워지고 하다 보면 늦어질 수밖에 없잖아요. 그래서 좀 아쉽기도 하고, 우리 소장님께서 가시기 전에 두 과장님 계시는데 내가 좀 더 여기에 머물러서 이 일만큼은 한번 추진해 보고 싶었는데 좀 아쉽다 하는 것들이 있으면 한번 이 자리에서 말씀해 주시죠.
쌍수
김쌍수농업기술센터소장
업무보고를 마치고 제가 8월 28일까지 여기서 근무를 하고 8월 29일부터는 농진청으로 복귀를 하게 되기 때문에 간단한 인사 말씀을 드리려고 좀 준비를 했었는데요. 제가 2년 근무하면서 짧은 시간이었는데 지역현안에 대해서 조금 알게 되고 지역 분들에 대해서 알게 되니까 이제 곧 떠나게 돼서 아쉬움이 많이 큽니다. 무엇보다도 타 지역에 비해서 집행부와 의회 간에 굉장히 관계가 좋고요. 건강한 그런 협력관계가 가장 인상 깊었고, 농업 분야에 있어서는 와서 보니까 우리 임실군이 정말 열악한 가운데서도 많은 노력을 하고 있다는 그런 생각이 들었습니다. 김제나 부안 이런 서부권 지역에 비해서 지리적으로, 지형적으로 어려움이 많지만 고추라든지 복숭아라든지 지역특산품을 육성해 가면서 농가 소득 증대에 많은 도움을 주고 있고 또 우리 지역민들도 굉장히 순박하시고 그런 부분들이 굉장히 인상이 깊었는데요. 아무래도 많은 작목을 가지고 육성하기보다는 지역특산품, 지역특화작목을 중심으로, 고추나 복숭아 이런 지역특화작목 중심으로 좀 앞으로 의회에서도 많은 관심을 가져 주시고 또 고령화 등으로 해서 노동력이 절실히 부족한 현실에서 돈을 많이 버는 그런 농업도 중요하지만 손쉽게 농사를 지을 수 있는 그런 작목을 우리 센터나 군에서도 보급을 하는 게 좋지 않을까 그런 생각이 듭니다.
왕중
김왕중의원
그래요. 앞으로 한 달여 기간 동안에 우리 소장님께서 가지고 계신 노하우를 우리 두 과장님께 충실히 전달해 주시고요. 또 본청에 가서도 우리 임실군 잊지 마시고, 우리 임실군은 농군이지 않습니까? 그래서 해야 할 일이 많이 있습니다. 그래서 우리 소장님께서 각별히 신경을 많이 쓰셔서 예산 확보나 신규사업 이런 발굴에 신경 써주시기 바랍니다.
쌍수
김쌍수농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
왕중
김왕중의원
그래요. 그동안 수고하셨습니다. 이상입니다.
양주영부의장
김왕중 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 정일윤 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
정일윤의원
정일윤 의원입니다. 김쌍수 소장님 수고하셨습니다. 아직 한 달 남았는데 가시라고 하는 것 같습니다마는 가시더라도 우리 임실군 사정을 2년 동안 체험을 하셨으니 시범사업 분야에서 또 예산 분야에서 임실만을 특히 배려해 주실 수는 없겠지만 그래도 실무에 가시게 되면 우리 임실군에 좀 더 예산을, 국비가 반영될 수 있도록 그렇게 노력해 주십사 하고 부탁을 드리겠습니다.
쌍수
김쌍수농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
정일윤의원
실상을 너무 잘 아시니까 임실에 많은 애정을 갖고 또 2년 몸담았으니 좀 더 챙겨 주시기를 다시 한번 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
양주영부의장
정일윤 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의하실 의원님이 안 계시면 추가질의하실 의원님 거수하여 주시기 바랍니다. 그러면 우리 김쌍수 소장님께서 인사말을 준비하셨다고 하는데 간단하게 한번 들어 보고 보내 드리는 게 어떨까 싶습니다. 준비하신 인사 말씀하시죠.
쌍수
김쌍수농업기술센터소장
여러 의원님들께서 이제 곧 떠날 사람이라 날카로운 지적은 안 하시고 격려를 해 주셔서 감사드립니다. 22년 8월부터 만 2년 가까이 임실군 농업기술센터소장으로 일을 하면서 정말 여러 의원님들 덕분에 무탈하게 잘 지낸 것 같습니다. 소장 자리가 저에게 너무 과분한 자리였고요. 공직생활하는 동안 임실에서 근무한 2년 이 시간을 소중히 간직하고 여러 의원님들께서 말씀하신 것처럼 어디에 있든지 임실군 농업발전과 지역발전을 위해서 한 알의 밀알이 되도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
양주영부의장
소장님 열악한 임실에 오셔서 고생 많으셨습니다. 가시더라도 항상 건강하시고 임실 꼭 관심 갖고 지켜봐 주시기 바랍니다. 김쌍수 소장님, 정칠성 의원님, 김종규 의원님, 김정흠 의원님, 김왕중, 의원님, 정일윤 의원님 수고하셨습니다. 소장님께서는 업무에 복귀해 주시기 바랍니다. 다음은 농촌지원과 소관 업무에 대하여 천소영 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
소영
천소영농촌지원과장
안녕하십니까? 농촌지원과장 천소영입니다. 평소 농업발전과 농촌지도사업에 많은 관심으로 격려해 주시는 양주영 부의장님과 여러 의원님들께 이 자리를 빌려 감사드리면서 농촌지원과 소관 보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서서 농촌지원과 업무 팀장을 소개하겠습니다. 팀장님들 앞으로 나와주세요. 박상현 지도계획팀원입니다. 변재춘 인력육성팀장입니다. 장성근 생활자원팀장입니다. 염규생 농기계관리팀장입니다. 이상 소개를 마치겠습니다. 들어가 주세요. 그러면 지금부터 2024년도 하반기 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 2024년도 상반기 주요성과, 공모사업 선정결과, 대외수상은 서면으로 갈음하겠습니다. 장을 넘겨 5쪽부터 16쪽까지 하반기 중점추진과제에 대해 보고드리겠습니다. 5쪽 맞춤형 교육을 통한 전문농업인 양성입니다. 주요 영농시기별 실천과제와 현장 중심의 맞춤형 교육을 위해서 새해농업인 실용교육 20회 1443명, 기초영농교육 15회 23명, 전략작목 상설교육 13회 294명을 실시하였습니다. 하반기에도 신규농업인 현장 실습교육과 드론 전문 교육, 품목별 연구회 경쟁력 제고사업을 잘 마무리하여 전문농업인 양성을 위해서 최선을 다하겠습니다. 6쪽 농업인대학 운영 전문기술능력 배양입니다. 분야별 최고 전문가 양성을 위해 추진하는 농업인대학은 한우 과정 30명, 발효식품 과정 20명을 대상으로 전문 외부강사 초빙과 현장교육, 벤치마킹 등 심도 있는 이론과 실습교육을 추진하여 보다 경쟁력 있는 농업인을 배출하도록 애쓰겠습니다. 7쪽 농업기술센터 과학영농시설 구축입니다. 임실농업의 장기적 발전을 위한 과학영농시설 구축사업은 신평면 대리 일원에 연면적 3564㎡, 지상 3층 규모로 조성되며 총사업비는 156억 4000만 원입니다. 오랜 협의 끝에 개인 토지 3필지를 모두 매입 완료하였고, 2월에 착공하여 지하 골조공사를 완료하였습니다. 전신주 등 지장물 이설과 함께 진출입로 확포장공사를 미리 실시하여 건축공사 추진이 용이하도록 하였습니다. 남은 공정과 제반 행정절차에 충실히 대응하여 2025년 10월에 준공될 수 있도록 노력하겠습니다. 8쪽 현장 지도역량 전문화 및 활력화는 서면으로 갈음하겠습니다. 9쪽 현장 체감형 농기계 임대사업소 운영입니다. 농기계의 구입부담 경감과 밭농업 기계화율 제고를 위해 실시하는 농기계 임대사업소 운영은 권역별 임대사업소 4개소에 트랙터 등 22종, 838대의 농기계를 보유하고 있습니다. 올 초 농업인의 수요조사를 반영한 파종기 등 63대를 구매하였고, 주산지 일관기계화사업으로 콤바인 등 7대의 농기계를 임대하여 경쟁력 강화를 도모하였습니다. 또한 관내 농업인을 대상으로 불용 농기계 경매를 추진, 68대를 매각하였고, 임대사업소의 안전하고 효율적인 운영을 위해서 노후화된 시설 개선공사를 진행하였습니다. 하반기에도 자산취득비 차액분을 활용하여 수요가 많은 농기계를 추가 확보하고, 영농철 농기계 임대사업소 휴일근무를 실시하여 농업인의 영농편의 제공을 위해 최선을 다하겠습니다. 10쪽 찾아가는 영농 지원 농작업 대행단 운영입니다. 미세먼지 저감과 산불 예방을 위해 올해 처음 도입한 영농부산물 안전처리 지원사업은 107농가, 90㏊의 영농부산물 파쇄를 실시하였습니다. 고령 영세농과 동계작물 수확 농작업 대행으로는 157농가, 24.1㏊ 작업을 추진하였습니다. 또한 농작업 대행을 위해 트랙터 등 8대의 농기계를 확보하여 하반기 하계 조사료 및 논콩 수확 대행을 효과적으로 추진할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 11쪽 안전한 농업기계 활용을 위한 교육 지원입니다. 농기계 활용도 제고 및 안전한 농작업 지원을 위해 실시한 소형 건설기계 면허 취득 위탁교육을 통해서 50명의 농업인이 면허를 취득하였고, 안전사고에 신속한 대처를 위한 유관기관 교육 지원 등 총 8회 443명을 대상으로 농기계 안전교육을 실시하였습니다. 또한 콩 파종기 등 2대의 신기종 농업기계를 구입하여 기계화 교육에 활용하였으며, 하반기에도 여성농업인과 신규농업인을 대상으로 안전한 농업기계 사용을 위하여 기초활용 및 역량강화교육을 실시하겠습니다. 12쪽 농산물가공센터 운영 및 가공창업 활동 지원입니다. 농업인들의 경쟁력 있는 가공제품 개발과 생산을 위해 농식품가공사업장 4개소에 환경 개선과 장비를 지원하였고, 판촉 지원사업을 통해서 8개 업체에 온라인 상세페이지와 홍보물 제작을 지원할 계획입니다. 또한 농산물가공센터를 통한 신규 창업을 위해 가공교육을 10회에 172명 실시하였고, 장비 재배치공사와 가공센터 브랜드명을 개발하였습니다. 하반기에는 가공장비 매뉴얼화와 대표제품 레시피 표준화를 진행하는 등 가공 활성화를 위해서 최선을 다하겠습니다. 13쪽 농업인 안전관리 및 농촌체험 활성화입니다. 농작업 재해 예방과 안전관리 역량강화를 위해서 작목별 맞춤형 안전관리 실천사업과 함께 농업인 재해안전마을을 육성하였고, 농촌체험·치유농장 활성화를 위해서 체험장 시설 보완과 치유 프로그램 개발, 전문 컨설팅을 지원하였습니다. 앞으로도 지속적인 교육과 지원으로 농가 소득과 연결될 수 있도록 추진하겠습니다. 14쪽 과학영농 농촌지도자회 육성은 서면으로 갈음하겠습니다. 15쪽 농촌여성 능력개발 지역리더 육성입니다. 농촌여성의 잠재역량 개발 및 삶의 질 향상을 위해서 생활개선회원 533명을 대상으로 농업정보지 공급, 농작업 안전보조구 지원, 생활기술과제교육 등을 추진하였으며, 여성농업인을 대상으로 우리쌀 활용교육 등 식문화교육 등 5개 과정을 20회, 332명을 추진하여 농촌여성 지도자로서의 역량을 강화할 수 있도록 노력하였습니다. 16쪽 농업의 미래 영농 후계세대 양성입니다. 미래농업을 이끌어갈 후계농업인 육성 및 역량강화를 위해서 청년농업인 4-H 연합회, 농업경영인을 대상으로 교육·행사를 지원하였고, 신기술 접목 차세대 영농인 육성사업, 청년농업인 드론 활용 농작업단 구성 및 공동방제 참여, 청년 4-H 연합회 영농과제 포장 운영 등 주도적 역량을 갖춘 경쟁력 있는 청년농업인을 육성하는 데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2024년 중점추진과제 보고를 마치고 다음은 17쪽 상반기 주요사업장 현장방문 처리계획 및 결과에 대해 보고드리겠습니다. 1번 항 농업기술센터 과학영농시설 침수에 대한 대비로는 당초 성토 높이는 섬진강 최대 홍수위보다 1.54m 높은 1.5m를 계획하였으나 더욱 안전하게 1m를 추가 성토하였습니다. 지하층 방수와 우수관리계획을 강화하는 설계를 반영하였습니다. 2번 항 지진 대비 사항은 우리나라 지진 관측사례를 참고하여 최고 기록인 규모 5.8보다 조금 더 높은 6.1까지 대비한 내진설계를 반영하였습니다. 3번 항 준공 후 급식시설 운영은 지역주민과의 상생 차원에서 각종 교육·행사 시 지역상가를 활용하고, 직원들도 주 1회 지역경제 활성화의 날을 운영하겠습니다. 마지막 항으로 편의시설 확충에 대해서는 지역주민과 내방객을 위해서 1층 로비에 휴게실을 운영하고, 지역 외곽 녹지공간을 활용한 쉼터를 조성하여 시설 이용자의 편의증진을 위해 노력하겠습니다. 이상으로 농촌지원과 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.
양주영부의장
천소영 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 너무나 설명을 잘하셔서 없는 것 같은데, 정칠성 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정칠성의원
정칠성 의원입니다. 우리 과장님께서는 아주 적극행정을 하셔서 우리 의원님들의 어떤 마음을 다 꿰뚫어서 잘하시는 것 같아요. 뭐 하나 부탁 좀 드리고 싶어서요. 지금 시골에 가보면 고령의 어르신들밖에 거의 없어요. 그런데 이분들이 울 안, 울 주변, 텃밭이라고 하죠. 텃밭이 너무 작아서 기계가 들어가지 못해서 농작업을 못하는 그런 상황이 되고 있거든요. 천상 관리기 정도나가야 할 수 있는 그런 작은 면적의 텃밭을 농작업단 있잖아요. 이 농작업단에서 가지고 있는 장비로는 힘들잖아요. 그래서 전에 잡센터인가 거기 가보니까 거기서 상당히 이와 유사한 일을 하고 있더라고요. 그래서 행정하고 서로 협의를 해서 텃밭 관리해 주는 농작업단, 대행해 주는 인력을 좀 확충해서 했으면 좋겠다 했더니 행정에서 요청하면 할 수 있다 이렇게 얘기하거든요. 그래서 이것 좀 한번 관심 갖고 해 줬으면 해서 말씀드리는 거예요.
소영
천소영농촌지원과장
저희가 70세 이상 1500평 이하의 농업인들은 하고 있는데요.
정칠성의원
그것 말고 작은 주변, 텃밭 주변에 풀만 무성하고 그래요. 할머니들이 힘이 없어서 삽으로 텃밭을 일구지를 못하잖아요. 그러면 관리기라도 가서 로터리라도 쳐줘야 농사를 짓는데 힘이 없어서 삽으로 흙을 뒤집지를 못하고 그냥 바라만보고 있는 거죠. 텃밭에 어르신들이 상추, 가지, 오이 이런 거 심어서 드시잖아요. 그런데 그것을 못하고 있다. 그런데 그게 가능하게끔 잡센터인가 거기서 그걸 하더라고요. 연계를 해서 일부 지원을 해서 그러한 것을 할 수 있는 사업을 하나 만들었으면 좋겠다 이 말씀드리는 거예요.
소영
천소영농촌지원과장
예, 고민해서 별도 보고드리겠습니다.
정칠성의원
예.
양주영부의장
정칠성 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 김종규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김종규의원
과장님 고생 많으십니다. 아까 영농 지원 농작업 대행단 70세라고 말씀하셨잖아요. 우리 여기에서 70세 이상 151농가 정도 하고 있나요?
소영
천소영농촌지원과장
예.
김종규의원
그런데 지금 보니까 제곱미터당 90원씩 하더라고요, 지원을. 맞아요?
소영
천소영농촌지원과장
지원요?
김종규의원
예.
소영
천소영농촌지원과장
저희가 제곱미터당 30원. 아, 그러니까 30원인데요. 과정이 세 과정 있거든요. 세 과정을 다 하면 90원입니다.
김종규의원
보니까 큰 금액은 아니지만 순창군에 보니까 군수님이 열심히 노력을 해서 직접 뭐 경운기를 가지고 하는 작업도 봤고 그다음에 467농가를 이번에 1억 3300 해서 지원을 했더라고요. 그런데 115원으로 책정을 해서 지원을 했어요. 최대 57만 원까지 지원을 하고 있는데 우리 시골에 보면 고령 어르신들이 많다 보니까 조금 그런 부분은 정책을 다시 한번 확인하셔서 지원할 수 있는 방안을 찾아주시면 감사하겠다 하고 건의사항을 드립니다.
소영
천소영농촌지원과장
예, 적극 검토하겠습니다.
김종규의원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
양주영부의장
김종규 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의하실 의원님이 안 계시므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 김정흠 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김정흠의원
수고하십니다. 특별한 건 아니고요. 간단간단하게 여쭤보겠습니다. 지금 교육대상자들 보면 귀농귀촌인의 비율이 높아졌어요, 전에 비해서요. 눈에 띄시죠?
소영
천소영농촌지원과장
예, 맞습니다.
김정흠의원
저도 그런 부분이 새로운 인력이기도 하고 또 그분들의 의견이 현지인들보다는 좀 더 질문사항이라든지 요구사항이 별도로 좀 차원이 다른 복잡다단한 것들이 좀 더 많으시죠.
소영
천소영농촌지원과장
약간 현실적인 게 많습니다.
김정흠의원
그래서 그분들이 저는 새로운 교육대상자이기도 하고 지역을 또 이어갈 그런 분들이기도 하고 그렇습니다. 그래서 그분들이 정착하는 데 있어서 기술센터나 행정에 바라는 어떤 요구사항이 있을 겁니다. 아마 그것도 다 체크리스트를 만들고 계실 거라 보는데요. 그분들이 요구하시는 걸 보면 주로 어떤 것들이 많습니까?
소영
천소영농촌지원과장
그분들이 요구하는 게 뭐냐고요?
김정흠의원
예.
소영
천소영농촌지원과장
일단은 그분들은 기술센터에 찾아올 때는 항상 정책적인 지원금을 가장 궁금해 하셔서 오세요. 그런데 저희가 해 드릴 수 있는 부분은 기술이라든지 각종 지원 그러니까 예를 들면 하우스를 짓고 싶다 하면 돈은 행정에서 주지만 하우스를 짓는 데 필요한 기술은 저희가 나가서 컨설팅해 드릴 수 있다 그런 부분이 많습니다.
김정흠의원
좋습니다. 그리고 또 하나 여쭤보겠습니다. 농산물가공센터에서 보면 여러 가지 하고 있지 않습니까? 창업 지도도 하지만 뭐 레시피를 공급해서 요리 개발하고 하는 그런 것도 하지 않습니까?
소영
천소영농촌지원과장
예.
김정흠의원
그래서 이용하는 단체를 보면 어떤 단체 리더급들 이런 분이 주로 오시는 것 같아요. 그런데 저는 그 내용이 너무 좋아서 더 많은 분들이 그런 도움을 받았으면 좋겠다 싶은 생각이 들어서 그러는데요. 물론 홍보도 열심히 하시겠지만 주로 관심이 있으신 분들만 주로 오게 돼 있지 않습니까? 그래서 읍면 단위 기초거점시설을 요즘 신축을 하지 않습니까? 그래서 기존에 이미 시설이 돼 있는 데는 업그레이드시킬 수 있는지도 좀 궁금하고 그리고 신규로 짓는 시설에 있어서는 기술센터에서 갖고 있는 조그마한 요리가공실습실 같이 그런 것들이 있으면 가공센터에서 하는 교육도 있지만 읍면 단위 거점시설에서도 그런 프로그램을 가동시켜서 더 많은 주민들이 그런 센터에서 하고 있는 프로그램들을 좀 결합했으면 참 좋겠다 이런 생각이 들어서 드리는 말씀입니다.
소영
천소영농촌지원과장
저희 나름대로 하고 또 기초거점 그 사업에 필요한 것들은 저희가 적극 협조해서 나름대로 교육이 진행될 수 있도록 추진하겠습니다.
김정흠의원
이상입니다.
양주영부의장
김정흠 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 농촌지원과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 천소영 과장님, 정칠성 의원님, 김종규 의원님, 김정흠 의원님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 14시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 35분 회의중지
14시 18분 계속개의
종민
장종민의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 기술보급과 소관 업무에 대하여 김태현 과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
태현
김태현기술보급과장
농업기술센터 기술보습과장 김태현입니다. 먼저 농업에 대한 애정과 부서에서 추진하고 있는 농촌지도사업에 대한 많은 관심과 격려에 장종민 의장님과 의원님 한 분 한 분께 깊은 감사 인사를 올립니다. 보고에 앞서 기술보급과 팀장들을 소개하겠습니다. 팀장들께서는 단상 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 작물환경팀 김은하 팀장입니다. 소득작목팀 김양식 팀장입니다. 시험개발팀 김영선 팀장입니다. 경관작물팀 정성근 팀장입니다. 팀장님들께서는 자리로 이동해 주시기 바랍니다. 지금부터 기술보급과 소관 2024년도 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 2024년도 상반기 주요성과 및 2024년도 하반기 정책방향은 자료로 갈음하고, 2024년도 하반기 중점추진과제를 중심으로 보고드리겠습니다. 장을 넘겨 5쪽부터 17쪽까지 2024년도 하반기 중점추진과제에 대하여 보고드리겠습니다. 5쪽 주요 농작물 벼, 고추 병해충 공동방제입니다. 사업목적은 농작물 병해충 공동방제를 통하여 농업인의 방제비 절감과 농촌 고령화에 따른 일손 부족 해결 및 병해충 밀도 경감을 통한 벼, 고추 안정생산을 위하여 추진하고 있습니다. 금년도에 총사업비 25억 7400만 원을 투입하여 상반기에 벼 이앙전 육묘상자처리제 3723㏊를 지원하였으며, 고추 병해충 방제 약제 지원 407㏊와 벼 본답 일반방제용 약제 1916㏊분을 공급하였습니다. 현재 벼 본답 3000㏊를 대상으로 1차 항공방제를 추진 중에 있으며, 8월 중순까지 2회 방제를 완료할 계획입니다. 현장애로가 많은 만큼 민원응대에 철저를 기하고 농업인 안전영농에 도움이 되도록 최선을 다하겠습니다. 장을 넘겨 6쪽 벼 안정생산 및 품질향상 신기술 보급입니다. 질소 시비량 경감 및 생산비 절감 신기술 보급으로 쌀 품질 고급화와 농가 소득 증대를 위하여 6개 사업 분야에 3억 200만 원을 투입하여 추진하고 있습니다. 현재 노동력 절감 드문모심기 재배단지 조성 1개소 19㏊와 경축순환 입상퇴비 활용 시범 21㏊, 그로모어 도입 벼 병해충 생력화 시범 64㏊ 및 논 온실가스 감축 시범사업 11.9㏊는 집행 완료하였습니다. 향후 동계작물 생산단지 조성사업 및 친환경 벼 육성 시범도 차질 없는 시행으로 벼 품질 향상 및 생산비 절감을 통한 농가 소득 증대에 기여하도록 하겠습니다. 7쪽 식량작물 우량종자 및 신품종 농가 보급입니다. 영농에 있어 종자의 중요성이 매우 큰 만큼 상반기에 주요 식량 작물인 벼, 감자, 콩, 옥수수 등 정부 보급종 및 식량작물 우수품종 207t을 농가 공급하였습니다. 하반기에도 맥류 종자와 국내 육성 우량 종묘 28만 8600주를 농가 보급하여 우수 농산물 생산과 농가 소득 향상에 일조하겠습니다. 장을 넘겨 8쪽 과학영농 현장 지원 종합시설 운영입니다. 영농 시 적절한 비료 및 완숙퇴비 사용을 위하여 친환경 인증 357건을 포함하여 토양과 축산퇴비 부숙도검사 및 농가별로 적정 사용량 시비 처방 1700건을 지원하였으며, 하반기에도 토양분석 및 퇴비 부숙도 검사 1400점을 분석 지원할 계획입니다. 또한 벼 병해충 예찰포와 주요 농작물 관찰포 15개소를 운영하여 병해충 조기예찰 및 신속한 농가 홍보 및 방제 지도로 농작물 병해충 피해 최소화에 적극 대응하겠습니다. 9쪽 농업미생물배양센터 시설 구축입니다. 농업미생물 현장수요 증가와 작물 생산성 향상 및 농가 경영비 절감을 위하여 총사업비 31억 3500만 원을 투입하여 495㎡ 규모의 미생물배양센터를 추진하고 있습니다. 현재까지 추진상황은 지난 2월에 건축 실시설계용역을 완료하고, 5월에 착공하였으며, 배양장비 설치는 규격가격 동시입찰인 2단계 입찰 중으로 7월 말 계약 예정입니다. 최대한 신속히 추진하여 조기에 미생물배양센터가 설치되도록 최선을 다하겠습니다. 장을 넘겨 10쪽 임실과수 명품화 안정생산 기술보급입니다. 이상기상 대응 및 위해조류 피해 예방을 통한 고품질 과수 안정생산을 위하여 사업비 2억 6000만 원을 투입하여 이상기상 대응 과원 피해예방 기술 확산 시범 4㏊, 과수 유해조류 피해경감 시범 1㏊, 원예작물 분야 경쟁력 향상 맞춤형 신기술보급 시범 1㏊, 복숭아 단경기품종 확대보급 시범 1㏊, 복숭아 생력수형관리 재배시범단지 3개소 등 5개 분야 사업을 완료하였습니다. 향후 과수 신기술 현장 보급 확대를 통하여 임실과수 명품화 안정생산에 노력하겠습니다. 11쪽 과수 검역병해충 및 돌발해충 방제지원입니다. 국가검역 병해인 과수화상병 방제와 기후변화에 따른 돌발해충 방제에 선제적으로 대응하고자 국도비 8600만 원을 반영하여 사과·배 과원 28㏊를 대상으로 과수화상병 방제 지원과 복숭아 등 4개 과종 308㏊를 대상으로 돌발해충 방제 지원을 통하여 화상병 청정지역 유지와 과수 안정생산에 기여하고 있습니다. 앞으로 지속적인 병해충 예찰과 방제 지도로 과수 안정생산 및 농가 소득 향상에 기여하겠습니다. 장을 넘겨 12쪽 원예특작 맞춤형 신기술 보급 지역특화작목 육성입니다. 지역특화작목 안정생산 기반구축과 작물 생육환경 및 작부체계 개선을 통한 신기술 보급을 위하여 기후변화 대응 시설채소 고온기 환경관리 시범과 화훼 품질향상 보광시설 시범, 도라지 종근 활용 재배단지 시범 및 임실 딸기 명품화 기반 조성 시범사업 등 4개 분야 사업을 완료하였습니다. 향후 사업장별 현장컨설팅 및 성과분석을 통하여 신기술 농가 보급 및 농업 소득 향상에 기여하겠습니다. 13쪽 축사 환경 개선 및 스마트 생력기술 보급입니다. 이상기상에 대응한 축사 환경 개선 및 스마트 생력기술 보급을 통한 축산경쟁력 강화를 위하여 소 접이식 간이 보정틀 장치 보급 시범 4개소와 빅데이터 기반 대가축 자동발정 탐지시스템 구축 시범 4개소, 우사 에어제트팬 및 측벽 배기팬 설치 시범 1개소, 미네랄블록 가축생산성 향상 시범 4개소 및 스마트 축사환경 조절 젖소 열스트레스 저감기술 시범 2개소 등 5개 분야 시범사업을 완료하였습니다. 향후 사업장별 현장 활용도 제고를 위한 컨설팅 및 평가분석으로 축산농가 신기술 확대에 더욱 노력하겠습니다. 장을 넘겨 14쪽 고품질 고추 우수품종 선발 및 생력화 기술 보급입니다. 지역 적응이 높은 고추 우수품종 선발을 위해 실증시험포에서 40개 품종에 대한 품종시험을 시행하고 있으며, 금년 12월에 최종 15개의 우수품종을 선발할 계획입니다. 선발된 우수품종은 고추생산자연합회에 추천 및 농가교육을 통하여 재배면적 확대에 노력하겠습니다. 또한 고추 신기술 및 생력화 기술 보급 시범으로 민감채소 수급안정 생산기술 시범 3㏊와 시설토경 관개자동제어시스템 보급 시범 1㏊, 시설고추 농작업 환경 개선 시범 3개소 및 바이오차 활용 고추관비재배 시범 2개소를 추진하였습니다. 향후 시범사업별 효과분석으로 고추 안정생산과 고품질 다수확 기술 보급에 기여하겠습니다. 15쪽 특화작목 육성 지역농업 실증시험포 운영입니다. 신평면 대리에 위치한 지역농업 실증시험포에서 테스트베드 시설딸기 품종시험 및 고추 비가림 양액재배시험, 과수 수형 실증시험과 지역전략작목 경쟁력 강화 시험연구를 도 농업기술원과 연계하여 추진하고 있습니다. 하반기에도 효율적인 시험포장 운영과 기술 지원을 통하여 농가 소득 향상 및 지역농업 경쟁력 제고에 힘쓰겠습니다. 장을 넘겨 16쪽에서 17쪽 임실N치즈축제 전시용 국화·초화류 및 옥정호 경관조성용 분화국·현애국 생산입니다. 임실N치즈축제 국화 전시로 성공적인 축제기반의 조성과 옥정호 계절꽃 보강을 통한 임실관광 활성화를 위하여 농업기술센터 실증시험포와 민간재배포장에서 국화 4만 9100개와 코스모스 모종 50만 주를 생산하고 있습니다. 전년도에 이어 금년도에도 성공적인 축제가 될 수 있도록 국화 품질 향상에 더욱 노력하고, 옥정호 붕어섬 일원에 다양한 국화 전시 확대를 통한 볼거리 강화로 임실군 천만관광시대를 조기에 달성하는 데 기여하겠습니다. 장을 넘겨 18쪽 일반현황은 자료로 갈음하겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 2024년도 하반기 주요업무 보고를 마치며, 기술보급과 직원 모두는 하반기에도 각종 사업 추진 및 기술 보급을 통하여 농가 소득 증대 및 농업인 삶의 질 향상에 최선을 다하고, 고품질 국화 생산 및 경관 지원으로 우리 군 이미지 향상 및 관광산업 활성화에도 더욱 노력하겠습니다. 감사합니다.
종민
장종민의장
김태현 과장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 정칠성 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정칠성의원
정칠성 의원입니다. 우리 과장님 항상 고생이 많으신데요. 지금 아까 제가 소장님한테 능형철조망 관련해서 좀 사업을 할 때, 복숭아 명품화하기 위해서 많이 심잖아요. 그거 할 때 좀 능형철조망을 우선적으로 사업명에다가 넣어 달라 했더니 지금 우리 유튜브가 진행 중이잖아요. 어느 농가 분이 여러 가지 해태망 등 일반망으로 임시로 막아봤지만 한계가 있다. 그래서 능형철조망 지원사업을 더 확대해 주시면 좋겠다고 댓글을 달았어요. 그래서 이게 절실하게 필요한 것 같으니까 이 사업이 진행이 될 수 있게끔 꼭 좀 신경 써주시기 바랍니다.
태현
김태현기술보급과장
예, 환경보호과하고 농업축산과 관련 부서하고 협의를 해서 적극적으로 대응토록 하겠습니다.
정칠성의원
이것은 별도로 기술보급과에서도 별도사업으로 할 수 있는지 한번 방법을 찾아야 할 것 같아요. 우리가 지금 묘목을 지원해 주고 그러잖아요.
태현
김태현기술보급과장
예.
정칠성의원
그리고 특화작목 육성 지역농업실증포 시험 지금 이게 대리에 있잖아요. 저희 교육받을 때, 농가들 교육받을 때 여러 차례 가보고 했는데 거기가 지금 어떻게 보면 우리 임실군에서 대표적인 스마트팜 시설이 갖추어진 곳이라고 봐야 할 것 아니에요. 그런데 여기 보면 일전에 제가 우리 과장님하고 상의도 했지만 많은 사람들이 와서 교육도 받고 현장학습도 하고 이러는 과정이 눈에 보이는 것들이 시대에 맞지 않은, 말하자면 오래된 시설이 돼 있다면 그런 건 빨리빨리 교체를 해서 오신 분들이 이러한 장비가 있다는 것을 빨리 알아야 할 것 아닙니까? 그런 차원에서 그때 제가 말씀드린 물정화시설, 처리장치, 크게 부담이 되는 것 같지 않은데 최소한 대리에는 그런 것이 좀 설치가 돼 있어야 하지 않겠냐 그런 생각이 들어요. 관심 좀 가져 주시기 바랍니다.
태현
김태현기술보급과장
예, 알겠습니다.
정칠성의원
여기까지 하겠습니다.
종민
장종민의장
정칠성 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 양주영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
양주영의원
과장님 수고하십니다. 양주영 의원입니다. 5페이지에 준해서 제가 질의를 하려고 해요. 우리 고추 수매가 언제부터 이루어집니까?
태현
김태현기술보급과장
홍고추 수매 말씀하시죠?
양주영의원
예, 홍고추 수매.
태현
김태현기술보급과장
7월 말, 8월 초 정도 시작이 되는 걸로 알고 있습니다.
양주영의원
본 의원이 알기로는 25일부터 수매를 개시한다고 해요. 그런데 제가 지금 이렇게 쭉 돌아다니다 보면 고추가 지금 포기죽음을 많이 해요. 많이 군데군데 죽어가더라고요. 공동방제를 서둘러서 좀, 그 부분을 과장님이 신경 써주셔야 할 것 같아서 내가 질의를 하는 겁니다. 그 포기죽음하는 게 왜 그런지는 저도 잘 모르겠어요. 그런데 많이 죽었어요, 돌아다니다 보면. 농가들도 그것에 대한 걱정을 많이 하시더라고요.
태현
김태현기술보급과장
저희가 공동방제 지원은 현재 제일 문제가 탄저병이거든요. 탄저병을 중점으로 해서 하고 있고 그다음에 문제가 바이러스인데요. 진딧물이나 꽃노랑총채벌레에 의해서 발병이 되거든요. 살균·살충제 한 종으로 공급 지원하고 있고, 지금 현재 포기 하나씩, 하나씩 죽는 부분은 청고병이 좀 발생이 일부 되는 경우가 있어요. 물론 정확하게 진단을 해 봐야겠지만 그 부분도 의원님께서 말씀 주신 대로 꼼꼼히 현장확인해서 지도관리를 하도록 하겠습니다.
양주영의원
예, 그 부분이 좀 심각한 것 같아요. 과장님이 한번 체크를 해 보시고 도움이 될 수 있으면 농가들한테 적극적으로 도움을 주시기 바랍니다.
태현
김태현기술보급과장
예, 알겠습니다.
양주영의원
여기까지 하겠습니다.
종민
장종민의장
양주영 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김정흠 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김정흠의원
수고하십니다. 과장님 애쓰시죠? 날씨도 더운데 현장에서 여러 가지 애로사항 처리하느라고 고생 많으실 거라 생각합니다. 자료를 보니까 궁금한 것 일단 한번 여쭤보겠습니다. 저는 좀 반가운 자료가 들어와서요. 논 온실가스 감축 시범사업 1개소 11.9㏊ 이렇게 했지 않습니까? 이것하고 탄소 발생 저감 바이오차 활용 과수 관수관리시스템 이 두 가지 사업에 대해서 설명 한번 해 주시죠.
태현
김태현기술보급과장
논 온실가스 감축 시범사업은 저희가 국도비 사업으로 2000만 원을 반영해서 신덕면에 사업을 추진하고 있고요. 주 사업내용은 수동물꼬장치하고 완효성 비료를 공급합니다. 수동물꼬장치라고 하면 저희가 논에 담수하고 있는 기간을 조금 길게 가는 방향으로 해서 탄소 발생을, 바닥에서 올라오는 탄소 발생을 좀 저감하는 내용이고, 일반 화학비료에 비해서 완효성 비료는 좀 비료가 길게 가거든요. 그런 부분으로 해서 탄소 발생량을 줄이는 내용이고, 진흥청 자료로는 약 10% 정도 탄소 발생 저감효과가 있다 그렇게 알고 있습니다.
김정흠의원
좋습니다. 그런 것을 계속 확대를 해야겠죠. 그리고 아까 고추 과수에 관리시스템 적용하는 거 그건 어떻게 되는 거죠, 바이오차 활용?
태현
김태현기술보급과장
바이오차 부분은 저희가 유기물을 산소를 공급하지 않고 고온에서 처리를 하는데요. 아무래도 산소를 공급하지 않으니까 이산화탄소 발생이 적습니다. 그것을 토양에 쓰는 경우에 토양 물리성이라든지 개량을 통해서 작물 생육도 조장을 하고 탄소 발생도 저감하는 기술 보급사업이 되겠습니다.
김정흠의원
좋습니다. 그러면 바이오차 원재료는 뭘로 쓰시는 거죠?
태현
김태현기술보급과장
보통 참숯이나 유기물로 돼 있는 것은 다 가능합니다. 고춧대도 가능하고, 참숯도 가능하고 그것을 재형화하는 틀입니다. 현재 약간 초보적인 단계이기는 하지만 좀 관심 있게 봐야 할 사업내용으로 저도 파악을 하고 있습니다.
김정흠의원
좋습니다. 재료 자체가 다른데요. 좀 농업축산과 이야기를 해야 하는데 축분 같은 경우도 요즘 바이오차 뭐 이 시스템이 개발됐더라고요. 그래서 축분 처리하는 데 있어서 굉장히 효율적이고 악취가 나지 않고 면적도 100평이면 100t 이상 처리할 수 있는 능력이 있더라고요. 그런데 문제점이 축분에 축적돼 있는 염분을 처리를 못해서 기술이 조금 더 고도화돼야 하는 것 같아요. 아무튼 저는 이렇게 새로운 기술을 적용하는 것은 참 좋다고 생각합니다. 질문 하나 하겠습니다. 임실치즈축제 할 때 국화를 납품하지 않습니까, 옥정호에도 납품을 하고. 그런데 예산을 보면 2개 합쳐서 한 7억 8000 이런 정도 비용이 드는 것 같아요. 그랬을 때 전에 민간에서도 그런 의문을 좀 제기하시더라고요. 기술센터에서 이걸 다 생산해서 보급할 것인지, 아니면 농가 소득 일환으로 민간에다가 이걸 좀 위탁해서 하면 농가 소득이 더 늘어나지 않겠냐 이런 의견들이 있습니다. 현재 어떻게 진행되고 있나요?
태현
김태현기술보급과장
현재는 국화가 기술적으로 좀 생산하기 힘든, 민간에서 생산하기 힘든 현애국화나 포트국화류는 저희가 직접 시험포에서 생산관리를 하고 있고요. 비교적 생산관리가 쉬운 화분국화 4만 6400개는 민간 5개소에서 민간위탁 생산 형태로 생산을 하고 있고, 민간이 생산할 때 다만 저희가 재료적인 부분이라든지 재배지 부분이라든지 그런 부분은 사전에 준비를 해 주고요. 단가를 최대한 낮춰서 민간 생산관리, 인건비 중심으로 계약을 해서, 3~4월경에 계약을 해서 9월에 현지확인하고 전시하는 것으로 그렇게 추진하고 있습니다.
김정흠의원
예, 잘 되고 있습니다. 그리고 그렇게 했을 때 행사시기에 맞춰서 납품이 딱 돼야 하지 않습니까? 품질이 고르게 돼야 하는데 그 부분에 있어서 애로사항은 없습니까?
태현
김태현기술보급과장
저희가 민간재배지는 거의 매일 한 번 출장을 한다는 기준으로 해당 팀에서 성실하게 출장을 해서 재배에 관리지도를 하고 있고요. 거기에서 필요로 하는 농약이라든지 비료 그런 것은 직접 저희가 구매관리를 해서 보급하기 때문에 큰 품질관리 부분에 애로는 없고, 다만 우리 직원들이 매일 내 농장 같이 출장관리를 하다 보니까 조금 그런 애로는 있지만 보람 있게 하고 있습니다.
김정흠의원
좋습니다. 질문 하나 더 하겠습니다. 지금 시범포 운영 관련해서 전에 제가 한번 잠깐 말씀드렸지 않습니까? 조사료, 오늘도 조사료 얘기가 잠깐 나왔었는데요. 아까 센터장님에게 조사료 집단 단지화하는 것에 대해서 제안을 좀 드렸고요. 그런데 그중에 유력한 품종이 수니풀 이런 부분이 되겠습니다. 아직 보급이 안 돼 있고요, 국내에는. 그래서 이런 부분에 있어서 좀 시범포 운영을 했으면 좋겠다. 그런데 이게 점뿌림, 줄뿌림, 흩어뿌림이 있는데 케나프도 점식으로 하지 않습니까, 하나씩 심는 방식. 이렇게 되다 보니까 인건비가 많이 들지 않습니까? 그래서 점뿌림 방식으로 했을 때 수확형태하고 줄뿌림 방식으로 했을 때 또 흩어뿌림 방식으로 했을 때 작황상태가 어떤지, 이것은 생산원가에서 큰 차이가 있기 때문에 그렇습니다. 그래서 이런 부분에 있어서 세 가지 방식에 따른 뭐 100평씩이라도 시범포 운영을 통해서 효율성을 좀 확인해 보시고 이걸 농가에 보급하는 게 좋지 않나 그런 생각을 해 봐요. 그래서 그 부분도 한번 생각해 보셨으면서 좋겠다 생각합니다. 어떻습니까?
태현
김태현기술보급과장
수니풀은 새로운 초종이다 보니까 의원님께서 말씀하신 틀로 해서 민간하고 시험포에서 시범적으로, 시험적으로 내년도에는 관리하는 방향으로 접근하겠습니다.
김정흠의원
좋습니다. 그리고 벼농사에서, 하나만 하겠습니다. 공동방제 2회를 하지 않습니까? 한 번 더 해 줬으면 좋겠다는 요구사항도 있고 그렇습니다. 그리고 농가마다 시기가 다르다고 불평민원도 많이 오고 있는데요. 제가 현장 이야기를 들어보면 시기와 관련해서는 행정에서 선택한, 평균치를 선택하고 있기 때문에 거기에 따라가는 경향이 있는 것 같습니다, 정착이. 그건 좋은 현상이고요. 그런데 아쉬움이 대체적으로 한 번 더 공동방제를 지원해 주면 벼농사하는 데 있어서 좀 완벽하지 않냐 이런 의견이 많이 있습니다. 예산이 많이 동반되기는 하는데요. 내년도 본예산에 공동방제 3회 이 부분을 좀 검토해 주시면 좋겠다 생각합니다.
태현
김태현기술보급과장
지금 저희가 현재 출수 전에 2회 방제를 하고 있고, 기본방향은 출수 후 부분은 조생종도 있고 또 이앙시기에 따라서 출수시기도 다르기도 하고 또 출수 후에 날씨가 좋은 해는 그나마 병 발생이 좀 적거든요. 그런데 날씨상황들도 있어서, 그리고 또 하나 기술적으로 출수를 한 이후에는 일반방제기로 약제하는 것보다 항공방제나 미립자로 가기 때문에 벼 밑에까지 약액이 충분히 묻지를 못하는 기술적인 단점이 있거든요. 그래서 출수 후 방제는 현재는 민간 자율방제, 농가 자율방제 쪽으로 홍보를 하고 있고, 저희가 출수시기에 날씨나 전체적인 것을 감안해서 문자 발송을 한 3~4회 정도 드립니다. 그리고 직접방제가 좀 곤란하신 분들은 드론이 관내에 어느 정도 확장이 되고 있으니까 그 농가를 통해서 활용을 해서 방제하는 걸로 홍보를 현재 진행하고 있습니다.
김정흠의원
좋습니다. 그런 부분에 있어서 민간 쪽으로 좀 능동적으로 소통해서 오해나 불신이 없도록 대처해 주시면 고맙겠습니다.
태현
김태현기술보급과장
예, 노력하겠습니다.
김정흠의원
예, 이상입니다.
종민
장종민의장
김정흠 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 양주영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
양주영의원
방금 우리 김정흠 의원님께서 질의하신 부분에 국화 배치에 관한 질의를 한 가지 하려고 합니다. 원래 지정환 신부님이 우리나라에 오셨을 때 최초로 치즈를 만들었던 곳, 치즈발상지죠. 거기를 작년에 저희가 현지답사를 갔었는데 거기에 국화가 좀 많이 배치가 됐으면 좋겠다는 그런 생각을 갖고 왔어요. 왜? 거기에도 관광객들이 상당 부분 왔다 가신다. 그리고 거기에 계신 마을주민들도 자부심을 대단히 갖고, 애착을 갖고 오신 거기 분들을 맞이하려고 하는 그런 애착심이 많이 있어요. 그래서 올해는 국화 배치할 때 거기도 좀 소외감 당하지 않게 많이 배치를 해서 관광객들이 왔을 때 기분 좋게, 원래 치즈를 만들었던 동굴 거기를 기분 좋게 관람하고 갈 수 있도록 배려를 좀 해 주십사 하고 제가 마이크를 잡았어요.
태현
김태현기술보급과장
예, 알겠습니다.
양주영의원
참고로 좀 해 주십시오.
태현
김태현기술보급과장
예, 알겠습니다.
양주영의원
이상입니다.
종민
장종민의장
양주영 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계십니까? 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 기술보급과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 김태현 과장님, 정칠성 의원님, 양주영 의원님, 김정흠 의원님 수고하셨습니다. 다음은 마지막 순서인 시설사업소 소관 업무에 대하여 교육 중인 김은배 소장님을 대신하여 오오진 종합경기장팀장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
오진
오오진시설사업소장직무대리
안녕하십니까? 시설사업소 종합경기장팀장 오오진입니다. 김은배 시설사업소장 교육으로 대리보고를 하게 된 점을 양해해 주시기를 부탁드립니다. 평소 존경하는 장종민 의장님과 의원님들을 모시고 시설사업소 소관 2024년도 하반기 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 시설사업소 팀장을 소개해 드리겠습니다. 오영재 수영장관리팀장입니다. 김성관 군민회관팀장입니다. 강현태 의견공원팀장입니다. 문철수 사선대관리팀장입니다. 이상 소개를 마치겠습니다. 보고순서는 2024년도 상반기 주요성과, 2024년도 하반기 정책방향은 서면으로 보고드리고, 2024년도 하반기 중점추진과제부터 보고드리겠습니다. 장을 넘겨 3쪽 2024년도 하반기 중점추진과제에 대해서 설명드리겠습니다. 종합경기장 쾌적한 운영관리입니다. 사업비 1억 2300만 원으로 생활체육시설 유지보수를 통해 쾌적한 환경을 조성하겠습니다. 추진상황으로 종합경기장 관람석 보수공사에 1300만 원, 야외분수대 보수공사에 1400만 원, 소나무 전지 및 전정공사에 1400만 원을 집행하였습니다. 하반기 추진계획으로는 다목적체육관 테니스장 차광막 설치공사와 지속적인 종합경기장 시설물 유지보수공사로 군민들에게 괘적한 운동환경을 제공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 4쪽 군민체육센터 안전한 운영관리입니다. 1일 150여 명이 이용하는 다중이용시설로 사업비 4억 1800만 원으로 이용객의 안전을 최우선으로 관리하고 있습니다. 추진상황으로 군민체육센터 기계실 수영장 배관 교체공사에 1900만 원, 지열히트펌프 기계 구입에 3600만 원을 집행하였습니다. 하반기 추진계획으로는 2013년에 기 설치된 보수가 시급한 노후 지열히트펌프 1대를 교체하겠습니다. 앞으로도 지속적인 수질 관리와 시설 보수를 통해 이용객들에게 쾌적한 환경을 제공하고 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 5쪽 군민회관 시설 이용 활성화입니다. 사업비 2억 8200만 원으로 취미클럽 동호인 및 이용객들에게 쾌적하고 안전한 환경을 제공토록 하겠습니다. 추진상황으로 군민회관 지붕 보수공사에 1900만 원을 집행하였습니다. 현재 10개 사회단체가 사무실을 사용하고 있습니다. 지속적으로 사무실의 활용도 및 실사용 횟수 등을 면밀히 파악하여 군민회관 청사의 사무공간 활용 내실화에 만전을 기하겠습니다. 하반기 추진계획으로는 청사 노후로 누수될 수 있는 요인을 보완하고자 유리블록을 중점으로 보수할 계획이며 누수 예방을 위해 열화된 실리콘을 교체하여 시설물 관리에 만전을 다하겠습니다. 또한 체육관 이용 활성화를 위해 이용객들의 의견을 들어 보고 시설 개선을 검토하도록 하겠습니다. 6쪽 군민체육센터 및 의견공원 운영관리입니다. 사업비 2억 6000만 원으로 지역생활체육 동호인 및 반려동물과 함께 의견공원을 찾아오는 관광객에게 편의 제공을 위해 최선을 다하겠습니다. 추진상황으로 의견공원 및 김개인 생가 전지작업에 1200만 원, 문화체육센터 음향시설 교체에 4900만 원을 집행하였습니다. 하반기 추진계획으로는 의견공원 및 김개인 생가 예초작업 및 문화체육센터 건축물 안전점검을 실시하여 시설물 운영관리에 힘쓰겠습니다. 7쪽 사선대관광지 효율적 운영관리입니다. 사선대관광지의 안전하고 쾌적한 환경관리와 방문객들에게 휴식공간 제공을 위해 사업비 1억 6300만 원으로 조경 수목 관리, 환경정비와 시설물 유지보수를 실시하겠습니다. 추진상황으로 사선대관광지 조경수목 전지작업에 1000만 원, 배수로 정비 및 시설물 보수공사에 1300만 원, 생태습지 가로등 정비공사에 1300만 원을 집행하였습니다. 하반기 추진계획으로는 7월 초순 사선대관광지 조경경관을 위하여 하천부지에 코스모스 종자 파종을 실시할 계획이며, 10월에 관광지 주변 농작물 수확 후 농한기에 사선대 내 하천 수질 개선을 위해 준설작업을 실시할 계획입니다. 연중 관광지 내 조경수목 및 시설물을 종합적으로 점검하여 방문객들의 만족도 향상을 위해 관리에 만전을 기하겠습니다. 8쪽 일반현황은 서면으로 대신하겠습니다. 이상으로 2024년도 하반기 시설사업소 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종민
장종민의장
오오진 팀장님 수고하셨습니다. 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 정칠성 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
정칠성의원
7페이지 사선대 사업계획 보면 ‘군민관광지’라고 돼 있잖아요. 군민관광지예요, 국민관광지예요?
오진
오오진시설사업소장직무대리
국민관광지입니다.
정칠성의원
군민? 국민?
오진
오오진시설사업소장직무대리
국민이요.
정칠성의원
국민?
오진
오오진시설사업소장직무대리
예.
정칠성의원
그러면 이거 오타가 난 거예요? 군민관광지라고 지정이 됐다고 돼 있잖아요.
오진
오오진시설사업소장직무대리
몇 페이지…….
정칠성의원
7페이지 사선대 효율적 관리 사업개요에 보면 사선대관광지 관촌 주소 다음에 ‘군민관광지 지정’ 이렇게 돼 있잖아요. 그런데 이게 국민관광지로 알고 있는데 군민으로 돼 있길래 이게 어떤 게 맞는가 해서.
오진
오오진시설사업소장직무대리
이 부분은 한번 검토해 보도록 하겠습니다.
정칠성의원
하여튼 그건 그렇고요. 지금 사선대 안에 일전에 현장 갔었죠? 누각 누수되고 있는데 이 사업내용에 안 올라온 것 같아서 진행이 어느 정도 되고 있어요?
오진
오오진시설사업소장직무대리
2025년도 본예산에 세워볼 계획에 있습니다.
정칠성의원
이런 시설물들이 시간이 오래 지속되면 뼈대가 썩어요, 물이 계속 들어가면. 썩기 전에 손을 봐야 돈이 좀 덜 들어갈 것 같으니까 관광치즈과나 문화체육과 쪽에 혹시.
오진
오오진시설사업소장직무대리
예, 협의해 보겠습니다.
정칠성의원
협의를 해 봐서 예산이 좀 덜 들어갈 수 있는 방법이 있는지도 좀 찾아보시고, 워낙 예산이 많이 나오는 걸로 그때 말씀하셨잖아요.
오진
오오진시설사업소장직무대리
예, 2억 정도.
정칠성의원
그런데 물론 2억을 들여서 고쳐야 할 상황이면 고쳐야 하겠지만 우선 임시적으로라도 비는 안 새게 어떻게 해야 할 것 아니에요. 신경 좀 써주셨으면 해서 말씀드리는 거예요.
오진
오오진시설사업소장직무대리
예, 알겠습니다.
정칠성의원
그리고 우리가 샤워장, 북부체육공원 축구장 샤워장 만들어 놓고 운영시간이 어떻게 되죠, 거기가?
오진
오오진시설사업소장직무대리
저희가 운영시간은 이용객 9시부터 18시까지로.
정칠성의원
18시면 오후 6시?
오진
오오진시설사업소장직무대리
예.
정칠성의원
지금 여름이잖아요. 그런데 축구를 하시는 분들이 운동을 하고 굉장히 땀을 많이 흘리고 씻고 가야 하는데 씻지 못하면 몸에 냄새도 많이 나고 이런 부분이 되잖아요. 그래서 탄력적으로 좀 여름 같은 경우에는 굳이 이걸 시간을, 이거 문을 여기 분실물이 있어서 문을 닫는 거예요?
오진
오오진시설사업소장직무대리
그런 책임성도 있고 또 사고의 여부 때문에 나중에 문제.
정칠성의원
샤워장에 사고가 나요?
오진
오오진시설사업소장직무대리
미끄러지고 그럴 경우도 있기 때문에.
정칠성의원
어찌 됐든 내가 볼 때는 샤워장에 누가 뭐 보고 있는 건 아니잖아요, 하루 종일. 그런데 이런 부분은 거기다가 안내문을 좀 써서, 사용하시고 나서 정리를 잘해 주십사 하고 그런 안내문을 크게 써 붙여 주시고, 그리고 여름 같은 경우는 개방을 그냥 해 놓는 게 어떻겠나 그런 생각이 들거든요.
오진
오오진시설사업소장직무대리
한번 검토해 보겠습니다.
정칠성의원
요새 새벽에 와서 공 차고, 저녁 늦게까지 차는 사람도 있고 그렇더라고요. 그래서 이걸 만든 이유가 운동하고 땀나고 하니까 샤워라도 하라고 만들어 놓은 거잖아요. 그런데 씻으려고 보면 문이 닫혀 있으면 문제가 되는 거잖아요.
오진
오오진시설사업소장직무대리
탄력적으로 운영하는 것을 검토하겠습니다.
정칠성의원
그래요. 겨울 같은 때는 닫아놔도 문제가 없을 것 같은데 요즘은 여름이라 조금만 움직여도 땀이 많이 나잖아요. 이거 좀 잘 좀 관리해 주세요.
오진
오오진시설사업소장직무대리
예, 그리고 사선대관광지 오타가 나서 ‘국민관광지 지정’이 맞습니다.
정칠성의원
예?
오진
오오진시설사업소장직무대리
‘국민관광지 지정’이 맞습니다.
정칠성의원
국민?
오진
오오진시설사업소장직무대리
예.
정칠성의원
그래요. 알겠습니다.
종민
장종민의장
정칠성 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 보충질의가 없으므로 추가질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 양주영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
양주영의원
팀장님 수고 많으십니다. 지금 과장님을 대신해서 업무보고 들어온 지가 상당히 몇 번 되는 것 같아요. 그런데 답변도 잘하시고 그러십니다. 지금 체육센터 수영장 관리에 대해서 자꾸 요즘 잡음이 나는 것 같은데 이 부분이 좀 해소가 될 수 있도록 특별히 신경을 써주십사 하고 내가 마이크를 잡았습니다.
오진
오오진시설사업소장직무대리
지금 문제가 되고 있는 부분은 개인적인 문제가 많이 있어서 의원님께 그 부분은 별도로 한번 보고드리겠습니다.
양주영의원
그래요. 왜 그러냐 하면 거기가 많은 분들이 왕래를 하시잖아요. 체육인들이 또 젊은 분들이 많고 그러니까 까딱 잘못하면 이게 확대해석을 할 수 있는 부분도 있고 하니까 충분히 관심을 갖고 미리 사전봉쇄를 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
오진
오오진시설사업소장직무대리
예, 알겠습니다.
양주영의원
이상입니다.
종민
장종민의장
양주영 의원님 질의에 보충질의하실 의원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 시설사업소 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 오오진 팀장님, 정칠성 의원님, 양주영 의원님 수고 많으셨습니다. 2. 휴회의 건(의장 제의)
15시 03분
다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. 임실군의회 회의 규칙 제15조 규정에 따라 7월 23일부터 7월 24일까지 2일 동안 휴회하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 회의를 마치고, 제6차 본회의는 7월 25일 오전 10시 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」 하는 의원 있음
15시 04분 산회