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서울 도봉구의회 발언

이호석 의원 발언

제338회 제1차 복지건설위원회2024-07-22

이호석 의원 프로필 보기 →

수빈

황수빈위원장

위원 여러분, 안녕하십니까? 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지난 제337회 임시회에서 인사를 드렸지만 다시 한번 인사드리겠습니다. 제9대 후반기 복지건설위원장을 맡게 된 황수빈 입니다. 새롭게 구성된 복지건설위원회 위원 여러분을 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 후반기 복지건설위원회가 원활히 운영될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 그러면 복지건설위원회 위원님들의 의정활동을 보좌할 전문위원과 직원을 소개하겠습니다. (전문위원 및 직원 인사, 소개) 수고하셨습니다. 그러면 회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 제338회 서울특별시 도봉구의회 임시회 중 제1차 복지건설위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 정책지원팀장으로부터 보고를 듣겠습니다. 정책지원팀장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
영희

이영희정책지원팀장

안녕하십니까? 정책지원팀장 이영희입니다. 이번 제338회 임시회 기간 중 복지건설위원회는 지난 제337회 임시회 제1차 본회의에서 제9대 후반기 복지건설위원장이 선출됨에 따라 서울특별시 도봉구의회 기본 조례 제45조에 의거 복지건설위원회 부위원장을 선출하고 2024년 7월 3일 도봉구청장으로부터 제출된 서울특별시 도봉구 경로당 운영 활성화에 관한 조례 일부개정조례안과 「도봉장애인가족지원센터」 관리·운영사무 민간위탁 재계약 동의안을 심사하고 지난 7월 8일에 의원 발의로 제출된 서울특별시 도봉구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안 1건을 심사하기 위하여 개회하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
수빈

황수빈위원장

정책지원팀장님, 수고하셨습니다. 그러면 의사일정으로 들어가겠습니다. 1. 제9대 서울특별시 도봉구의회 후반기 복지건설위원회 부위원장 선임의 건 맨위로

10시11분

의사일정 제1항 제9대 서울특별시 도봉구의회 후반기 복지건설위원회 부위원장 선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 부위원장 선임은 서울특별시 도봉구의회 기본 조례 제45조에 따라 호선으로 선임하겠습니다. 그러면 부위원장으로 수고하실 위원님을 추천하여 주시기 바랍니다. 강신만 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
신만

강신만강신만위원

위원입니다. 아무래도 복지건설위원회에서 풍부한 경험을 가지고 계시는 우리 손혜영 위원님을 추천합니다. 이상입니다.
수빈

황수빈위원장

강신만 위원님께서 손혜영 위원님을 부위원장으로 추천하셨습니다. 더 추천하실 위원님 안 계십니까? 더 추천하실 위원님이 안 계시므로 손혜영 위원님을 부위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 손혜영 위원님이 복지건설위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 부위원장으로 선임되신 손혜영 위원님 인사 말씀하여 주시기 바랍니다. 부위원장(손혜영)당선인사 맨위로

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

손혜영부위원장

안녕하세요? 손혜영 위원입니다. 먼저 복지건설위원회 부위원장으로 추천해 주신 위원님께 감사드리고요. 여러 위원님들이랑 잘 협의해서 복지건설위원회가 도봉구민의 복지증진을 위해 더 힘쓰는 위원회가 되도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
수빈

황수빈위원장

부위원장님 수고하셨습니다. 오늘 선임되신 손혜영 부위원장님과 협의하여 위원님들이 화합된 분위기 속에서 발전적이고 생산적인 의정활동을 할 수 있도록 하고, 위원님들의 뜻이 복지건설위원회 운영에 충분히 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 위원님들의 적극적인 협조와 성원을 부탁드립니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시13분 회의중지

10시15분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 2. 서울특별시 도봉구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안 맨위로
다음은 의사일정 제2항 서울특별시 도봉구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 이호석 의원님, 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
호석

이호석의원

존경하는 복지건설위원회 위원 여러분, 안녕하십니까? 이호석 의원입니다. 도봉구의 발전과 도봉구민의 복리증진을 위하여 의정활동을 펼치고 계시는 황수빈 복지건설위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 본 의원과 열 분의 의원님들이 함께 발의해 주신 서울특별시 도봉구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 본 조례안은 서울특별시 도봉구의 출산의 장려와 출산문화 조성을 위하여 임산부에 대한 주차요금 감면 근거를 마련함으로써 임산부의 주차 환경 편의를 도모하고자 하는 것입니다. 주요 내용으로는 안 별표1에서 임산부의 주차요금 감면에 대하여 규정하고 주차요금 감면 대상 조항을 정비하였습니다. 존경하는 복지건설위원회 위원 여러분! 지금까지 서울특별시 도봉구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 조례 개정에 따른 의견 청취를 위해 지난 7월 10일부터 7월 16일까지 7일간 입법예고를 하였으며, 입법예고 기간 중 제출된 의견은 없었습니다. 본 안건에 대한 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시고 본 의원이 제안한 안건에 대하여 심도있는 논의를 거쳐 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
수빈

황수빈위원장

이호석 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다. (전문위원 검토보고)
지금

지금홍은정위원

저출생 문제에 대한 대책은 전 국가적인 과제라고 생각합니다. 거기에 걸맞게 구에서도 저출생 문제를 해결하는 데 조금이라도 도움이 된다고 한다면 그러한 정책들을 손보는 것은 너무 당연하다고 생각을 하는데, 특히 임산부가 됐을 때 거동에 불편함이 있어서 차들을 많이 이용하게 되고 그랬을 때 가장 중요한 문제 중에 하나가 주차 문제잖아요. 그래서 그 편의를 제공할 수 있는 조례 개정은 굉장히 바람직하다고 생각을 합니다. 그런데 임산부의 기간이 사실 1년 미만인 상태잖아요. 그랬을 때 그 기간만 주차요금을 감면받는 대상이 되는데 그럴 경우 임산부인지, 아닌지를 확인하는 것을 공영주차장이나 이런 데에서 어떤 방식으로 하게 될까요?

홍은정이호석의원

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 일단 조례에도 명시된 것과 동일하게 임산부 증명자료를 이용 차량이 증명하게 되어 있는데요. 어플로는 ‘아이사랑’이라는 어플이 있고 그리고 ‘모자수첩, 카드’ 등으로 인해서 계산하는 곳에 전화를 하거나 아니면 지금 교통지도과에서 사전 정산을 카카오톡 통해서 진행하려고 하는데 그것 같은 경우도 등록을 하고 진행할 수 있도록 추후 업무에 반영할 예정으로 알고 있습니다.
렇게

이렇게홍은정위원

의미 있는 조례라고 하더라도 실효성이 있으려면 디테일하게 이용할 때 바로바로 적용할 수 있는 어떤 시스템 마련이 중요한 것 같고요. 그럴 때 보통 주차장 입구에서 계산을 많이 하게 되잖아요. 그랬을 때 복잡하지 않게 임산부 감면 혜택을 바로 받을 수 있게 제도 마련이 되었으면 좋겠습니다. 그리고 이렇게 좋은 제도라고 하더라도 어쨌든 이로 말미암아서 기존에 수입이었던 주차장 수입이 줄게 되는데 대충 예상하는 금액은 어느 정도 되나요?
효진

박효진교통지도과장

홍은정 위원님 질의에 교통지도과장 답변드리겠습니다. 현재 예산에 대한 내역은 저희가 추산하지는 않았는데요. 임산부에 대한 경감이 크게 작용할 것이라고는 생각하지 않습니다. 그리고 또 그런 것 때문에 저희가 이런 조례 개정을 안 한다는 것은 아닌 것 같아서 일단 금액에 대해서 예산까지는 저희가 아직 디테일하게 책정하지 않았습니다.
쨌든

어쨌든홍은정위원

이런 조례 개정을 해주신 이호석 의원님께 감사하고 수고하셨다는 말씀을 전합니다. 이상입니다.
수빈

황수빈위원장

홍은정 위원님, 질의하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 강신만 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
신만

강신만강신만위원

위원입니다. 먼저 7월 1일자로 인사이동해서 박효진 주택과장에서 교통지도과장님으로 오신 것 축하드리고 앞으로 우리 교통지도과 또 구민을 위해서 최선을 다해서 열심히 해 주시기를 바라면서 질의를 하겠습니다. 이번 개정안을 검토해 보니까 ‘모자보건수첩’ 소지한 임산부 차량에 대한 감면 혜택을 말하는 것 같은데 맞나요?
효진

박효진교통지도과장

강신만 위원님 질의에 교통지도과장 답변드리겠습니다. 네, 맞습니다.
러면

그러면강신만위원

감면율이 50%인데 앞으로 50%를 해 준다는 거예요?
효진

박효진교통지도과장

네, 지금 현재는 ‘다둥이카드’를 소지한 분은 50%이지만 첫째 아이 출산에는 다둥이가 포함이 안 되고 있습니다. 그래서 임산부에 대해서도 50%를 경감시키고자 하는 것입니다.
러면

그러면강신만위원

주차요금 감면 대상을 제가 보니까 모범납세자 표창을 받은 자, 그리고 장애인복지법에 의해서 감면대상자, 그리고 국가유공자 예우에 관한 법률에 의한 감면대상자, 그리고 고엽제 후유증 환자에 대한 감면, 이분들은 100% 감면입니다.
효진

박효진교통지도과장

80%입니다.
신만

강신만위원

80%도 있고 100분의 80,
효진

박효진교통지도과장

네, 모범납세자만 1년간 면제입니다, 100%.
래서

그래서강신만위원

80%도 있고 1년도 있고 한데 제 생각은 임산부는 우리가 알기로는 약 10개월 정도, 잉태해서 10개월 정도 되면 출산하는 것으로 알고 있는데 위에서 말씀드린 바와 같이 80%와 1년 감면 대상들과 비교했을 때 무엇이 다를까 저는 곰곰이 생각을 해 봤어요. 이분들은 우리나라가 힘들 때, 어떤 위기에 처했을 때 나라를 구하고자 하셨던 분들한테 이렇게 혜택을 주시잖아요. 그런 반면에 임산부는 지금은 정말 이분들 못지 않은 애국자다, 저는 그렇게 생각합니다. 저도 다음 달부터 ‘저출산 대응 정책 연구회’를 제가 대표 의원으로 발의해서 연구회를 시작하는데 저는 저출산에 대해서 파격적으로 해야지, 지금 국가나 지방자치단체에서 준비도 하고 어떤 인센티브도 주고 하는데 거기와 똑같이 하면 우리 도봉구에서 출산, 그러니까 신혼부부들이 별로 생활의 터전을 갖고 싶을까? 이런 의구심이 있습니다. 그래서 저는 정말 우리나라를 구하는 애국자의 심정으로 50%가 아니고 그리고 단 이분들이 운전할 수 있는 기간은 몇 개월 안 돼요. 첫 임신을 해서 한 달, 두 달, 석 달, 5개월, 6개월 정도까지는 할 수 있겠죠. 그렇지만 만삭이 되면 운전하기 힘들 거라고 저는 생각을 해요. 그래서 불과 몇 달도 안 되는데 이것 50% 감면해 준다? 생색내지 마시고 우리 대표발의하신 이호석 의원님과 간담회를 통해서 대화를 해서 100% 해주는 게 어떨까, 그런 생각을 합니다. 어떻게 생각하시는지요?
신만

강신만이호석의원

위원님 질의에 이호석 의원 답변드리겠습니다. 먼저 이 조례를 준비하면서 홍은정 위원님이랑 강신만 위원님이 말씀해 주신 부분들이 전부 검토가 되었는데요. 임산부 수첩과 아이마중 앱, 그리고 지금 저희가 게이트 없는 주차장 진행하는 사업들까지 조금 원활하게 진행되는 부분이 첫 번째였고, 두 번째 같은 경우에 제가 부서에 요청드렸을 때 일단 면제로 시작했었습니다. 그런데 강신만 위원님이 말씀 주신 부분과 동일하게 국가유공자 혹은 고엽제 후유증 등 환자지원 및 단체설립에 관한 법률등의 고엽제까지 해서 지금 80% 감면하고 있는 상황이어서 이게 처음 시행하는 것임에도 불구하고 면제율을 높게 책정하게 되면 지금 세외수입이 교통지도과가 많지 않은 상황이어서 논의 과정에서 반액 감면으로 결정되었던 부분인데, 위원님들도 좋은 의견 주셨으니까 그런 부분들도 잘 검토해서 변경될 부분이 있다면 부서와 다시 한 번 논의해 보겠습니다. 좋은 의견 주셔서 감사합니다.
대표

대표강신만위원

의원님 발의에 제가 참고사항으로 더 말씀을 드리면 지금 우리 노상주차장 같은 경우 1급지 5분당 500원입니다. 이게 과연 우리 구 수입에 얼마나 중대하게 차지하는지 모르겠어요. 그리고 도봉구에 현재 임산부가 몇 명이 있는지 산출을 해보셨는지, 그리고 그 금액을 전체적으로 따져보셨는지, 저는 불과 이것 얼마 된다고 생각 안 해요. 그래서 제가 중간에도 말씀드렸다시피 어떤 파격적인 그런 제안이 없으면 우리 도봉구에 신혼을 차려서 생활하실 분이 그리 많지 않다, 그렇게 생각을 하기 때문에 세수가 문제입니까, 지금? 우리나라가 지금 존속이 될지, 말지 그러한 정말로 위기에 처해 있는 상황에서 세수 몇 푼 가지고 그렇게 우리가 거기에 왔다, 갔다 하면 안 된다. 그런 생각을 합니다. 그래서 우리 대표발의하신 이호석 의원님도 말씀을 하셨지만, 집행부하고도 논의는 하셨겠지만 다시 한 번 간담회를 통해서 전체적으로 대화를 한번 해보는 게 좋겠다고 생각을 합니다. 이상입니다.
수빈

황수빈위원장

강신만 위원님, 질의하시느라 수고하셨습니다. 잠시 정회를 선포하겠습니다. (의사봉 3타)

10시30분 회의중지

10시41분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 조례안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 의결로 들어가겠습니다. 의사일정 제2항 서울특별시 도봉구 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제338회 임시회 제1차 복지건설위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제2차 복지건설위원회는 2024년 7월 23일 화요일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시42분 산회

출처 서울 도봉구의회 회의록