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서울 강동구의회 발언

양평호 의원 발언

제310회 제2차 본회의2024-07-22

양평호 의원 프로필 보기 →

제갑섭의장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제310회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 안녕하십니까? 제갑섭 의원입니다. 오늘 제2차 회의진행을 관련 규정에 따라 본 의원이 의장직무대행을 맡아 진행하도록 되어 있으나 본 의원의 신상발언을 해야 하는 관계로 차순위자인 이원국 의원님께 사회권을 교대하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 오늘 의장 선거의 건 회의진행은 이원국 의원님께서 의장직무대행을 해 주시겠습니다. (의장직무대행 제갑섭, 이원국 의원과 사회교대)
원국

이원국의장직무대행

안녕하십니까? 의장직무대행 이원국 의원입니다. 먼저 사무국장으로 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
성수

이성수사무국장

사무국장 이성수입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 서울특별시 강동구의회 제310회 임시회 제2차 본회의는 의장 선거의 건을 처리하기 위하여 개의하게 되었습니다. 의장 후보로 등록하신 아홉 분 중 오늘 7월 22일자로 본회의 개의 전에 박원서 의원님, 제갑섭 의원님께서 사퇴서를 제출하심에 따라 의장 후보는 접수 순서를 기준으로 김남현 의원님, 심우열 의원님, 권혁주 의원님, 서회원 의원님, 이동매 의원님, 양평호 의원님, 조동탁 의원님 일곱 분입니다. 이상으로 보고사항을 말씀드렸습니다.
원국

이원국의장직무대행

이성수 사무국장, 수고하셨습니다. 사무국장의 보고와 같이 박원서 의원님, 제갑섭 의원님께서는 의장 후보 사퇴서를 제출하였으니 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 서울특별시 강동구의회 제9대 후반기 의장 선거의 건 맨위로

12시45분

의사일정 제1항 서울특별시 강동구의회 제9대 후반기 의장 선거의 건을 계속 상정합니다. 제갑섭 의원님, 신상발언 하시기 바랍니다. 신상발언은, 발언시간은 5분 이내입니다. 제갑섭 의원님께서는 나오셔서 발언하시기 바랍니다.
의힘

국민의힘제갑섭의원

제갑섭 의원입니다. 저는 의장 후보자로서 등록을 하고 사퇴를 하였기에 사퇴의 변을 잠깐 말씀드리고자 합니다. 저는 4선 의원으로서 전반기 유력한 의장 후보였습니다. 그 과정 속에서 열심히 선거운동을 해왔습니다. 그런 저에게 후반기에 의장이 될 수 있도록 적극 지지와 협조를 요청해 왔습니다. 후반기 의장이 될 수 있도록 내 주겠다는 약속을 해오며 그에 따른 약속으로 저에게 작성해 준 서약서를 비롯하여 국민의힘 모든 의원님들을 상대로 해서 이렇게 각서까지 써준 3종의 서류 및 구두로 합의하여 믿음을 주었습니다. 그 서약서는 여기에 이렇게 되어 있습니다. 저는 3종 서면 서류와 구두 약속을 철석같이 믿으며 약속을 지키기 위해 열심히 뛰어다니며 목표를 이뤄냈기에 약속을 지켰습니다. 그래서 저는 전반기에 했던 약속을 믿고 하반기를 기대하며, 의장 후보로 등록을 하고 또한 열심히 선거운동을 하였습니다. 하지만 후반기 의장 선거일이 다가오자 전반기에 약속했던 분들이 사과 한마디 없이 서약을 돌연 파기하고 결국 출마를 강행하였습니다. 전반기에 했던 약속을 무시한 채 명분 있게 출마한 저에게 어떤 언급도 없이 버젓이 의장 선거에 출마하여 너무나 상식 밖의 상황을 연출하였습니다. 이러한 행적은 당에 대한 도의를 저버린 행동입니다. 약속과 신뢰를 생명으로 하는 정치인이 의장 자리를 위해 손바닥 뒤집듯 약속을 어겼고 심지어 바로 옆에 있는 동료의원들까지 속이는데 앞으로 구민 모두 구민 누가 그를 신뢰하겠습니까? 자신들이 서약한 약속도 지키지 않는 의원들을 구민들이 신뢰할 수 있을지 의문입니다. 여러분! 약속은 지키라고 있는 것이고 각서는 이행하라고 있는 것입니다. 또한 정치는 신뢰와 원칙에서부터 시작되는 것입니다. 저는 그래서 신뢰할 수 없고 명분 없이 출마한 의원들과 함께 선의의 경쟁의 장이 될 수 없기에 사퇴서를 제출하였습니다. 아무쪼록 9대 구의회가 구민의 신뢰를 회복하고 구 집행부를 철저히 견제하는 의회로 거듭나길 바랍니다. 감사합니다.
원국

이원국의장직무대행

제갑섭 의원, 수고하셨습니다. 박원서 의원께서 신상발언 통지가 있었습니다. 발언시간은 5분 이내입니다. 그럼 박원서 의원께서는 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
원서

박원서의원

존경하고 사랑하는 강동구민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 저는 오늘 9대 후반기 의장 선거 후보직을 사퇴했습니다. 구민만을 바라보고 꾸짖을 건 꾸짖고 도울 건 돕겠다는 의원 선서를 기억해 봅니다. 지금 우리 형태는 어떻습니까? 의원들끼리 약속, 각서도 무시해버리는 의회 진절머리 납니다. 집행부 거수기 노릇이나 하면서 구청 간부들과 밥 먹고 술이나 마시면서 뭐하나 제대로 지적한 적 있습니까? 어떤 의원은 공무원들과 식사 자주 하는 걸 자랑 삼아 말하던데 이게 자랑입니까? 앞에서는 지적하는 척 하면서 뒤에서는 작당모의 하는 게 자랑입니까? 부끄럽지도 않습니까? 의회 예산 몇 푼 인력 하나도 제대로 못 하는 의회가 의장 선거 또한 이게 뭡니까? 도대체, 이러니까 집행부가 비웃고 뒤에서 의회를 무시하고 의원을 무시하는 겁니다. 의장 선거도 마찬가지입니다. 다선의원, 연장자가 왜 중요합니까? 실력 있고 일 잘하고 강단 있고 밀어붙일 수 있는 사람이 의장이 되어야 되는 거 아닙니까? 그게 초선이면 어떻습니까? 다른 구의회는 그렇게 하고 있습니다. 저는 오늘 의장 선거에서 사퇴하지만 지켜볼 겁니다. 의장 선거가 공명정대하게 돈으로 매수하지 않고 뒤에서 작당하는 일 없고 선출될 수 있는지 끝까지 지켜 보겠습니다. 만약 작은 문제라도 생긴다면 저는 가만있지 않겠습니다. 말로만 협치니 뭐니 떠들지 말고 공정이니 뭐니 떠들지 말고 제발 우리부터 좀 잘합시다. 지켜 보겠습니다. 이상입니다.
원국

이원국의장직무대행

박원서 의원, 수고하셨습니다. 계속해서 의장 선거의 건을 진행하겠습니다. 의장 선거 후보는 김남현 의원, 심우열 의원, 권혁주 의원, 서회원 의원, 이동매 의원, 양평호 의원, 조동탁 의원 일곱 분입니다. 그럼 지금부터 의장 후보자의 정견 발표가 있겠습니다. 정견 발표는 본인 소견 이외의 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 안 됩니다. 정견발표는 순서는 다선, 연장자 순으로 발표시간은 10분 이내입니다. 제한시간이 초과되면 마이크가 꺼짐으로 발언시간을 지켜 주시기 바랍니다. 그럼 조동탁 의원, 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
제가

제가조동탁의원

감기가 걸려서 목소리가 좋지 않을 겁니다. 이해 부탁드리면서 정견 출마의 변을 말씀드리겠습니다. 안녕하십니까? 강동구의회 동료의원 여러분! 9대 후반기 의장 후보에 등록한 조동탁 의원입니다. 본인이 강동구 민주주의의 중심인 강동구의회에서 전반기 의장 역할을 문제 없이 끝마친 점은 바로 동료의원님 덕분이라고 생각합니다. 강동구의회는 민주주의에서 가장 협의하기 힘들다는 9대9 동수로 9대가 개원되었습니다. 양당이 팽팽한 균형상태에서 조금이라도 의견 합의가 없었다면 의회와 강동구 구정은 혼란으로 가득했을 것입니다. 우리 강동구의회와 같은 동수의 상황에 있던 다른 구의회는 언론에 여러 차례 보도될 만큼 파행을 겪으면서 운영해 왔습니다. 하지만 우리 강동구의회는 오직 강동구민만 바라보고 의정활동을 하신 동료의원 여러분 덕분에 안정적인 협치와 운영을 이뤄냈다고 봅니다. 본인 역시 최대한 동료의원 여러분의 말씀을 경청했습니다. 그리고 혼자 독단적으로 결정한 사항이 많지 않았다는 점 자부합니다. 9대 전반기 활동에 대하여 부족한 본인의 생각에 함께 해 주신 동료의원 여러분께 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 그럼 본 의원이 제시하는 강동구의회 운영 방향과 공약 전반에 이어 하반기 의장에 출마한 명분에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 의원은 전반기 의장을 하였기에 후반기 의장 선거에서 출마한 명분이 무엇보다 중요하다고 봅니다. 본인은 5선 의원을 역임하면서 약 20여년간 정치활동을 했습니다. 그리고 신념이 생겼습니다. 바로 기초의회의 위상을 높이는 것입니다. 그럼 말씀드리겠습니다. 본인은 서울특별시 자치구의회 회장과 동시에 대한민국 시·군·자치구의회 의장협의회에 도전하려고 합니다. 우리 강동구와 강동구의회를 더욱 발전시키고자 마지막으로 생각하고 혼신의 노력을 다하고 싶습니다. 강동구는 이제 인구 50만의 거대 자치구가 됩니다. 이것이 의미하는 바는 매우 크다고 본 의원은 생각합니다. 인구 50만이 넘는 기초단체가 몇 개인지 아십니까? 전국에서 약 22개뿐이고 단위로는 5개 자치구뿐입니다. 동료의원 여러분! 특례시에 대해서 아실 겁니다. 지방자치법 제198조에 따라 기초자치단체 중 인구 100만 이상 대도시를 특례시라고 지정을 하고 있고 특례시로 지정되면 대규모 재정 투자, 사업 유치가 수월해집니다. 그리고 행정절차 간소화로 신속한 정책 결정 및 재정수입 증가로 기반시설 확충도 가능해집니다. 웬만한 시단위 보다 인구가 많은 강동구가 인구 50만이 넘었을 때 뭔가 구민들이 체감하는 행정과 자부심이 달라져야 된다고 본 의원은 생각합니다. 강동구가 다른 24개구 자치구와 경쟁에서 앞서기 위해서는 반드시 특례구가 필요합니다. 여기에 기초의회 운영의 완전한 독립을 위해 지방의회법 제정도 정부와 국회에 강력히 요구할 것입니다. 지방자치법 조문에는 나날이 늘어나는 현안과 조례에 맞춰 의원 여러분의 의정활동에 도움이 될 수 있는 내용을 담겠습니다. 그리고 정책지원관을 의원 1명당 1명으로 기초의회에 둘 수 있게 하겠습니다. 구의회의 정원도 구청과 분리하여 더욱 독립적이고 안정적인 의회운영이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 이를 추진하기 위해서는 강동구의회에 최다선이자 전체 자치구 구의원 중에서도 손꼽히는 다선의원인 본 의원이 협의회 회장으로 도전해야 한다고 봅니다. 자치구의회가 우리나라 민주주의의 튼튼한 뿌리가 될 수 있도록 함께 뜻을 모아 주시기를 바랍니다. 본 의원이 하반기 의장 선거에 출마한 명분입니다. 다음으로 하반기 강동구의회에 대한 청사진을 말씀드리겠습니다. 본 의원은 강동구의회를 한층 더 독립된 기관으로 만들고 싶습니다. 현재 강동구의회는 청사에 대하여 서울특별시 경찰청과 2년 단위로 임대계약을 체결하고 있습니다. 현재 강동구의회 청사는 더 이상 민의의 전당이 아니라는 것입니다. 본 의원이 후반기 의장이 된다면 2025년 본예산부터 구의회 청사와 관련된 예산이 반드시 편성되도록 하겠습니다. 즉, 안정적인 의정활동을 펼칠 공간을 반드시 확보하겠습니다. 또한 본인이 의장이 된다면 구의회 청사가 마련될 때까지 의원실 특히 5층 같은 경우 방음벽이 열려 있어서 문제가 많이 발생하고 있습니다. 그리고 보건소 주차장에 구의회 행정차량이나 방문차량을 주차할 수 있도록 조치하여 의정활동에 불편이 없도록 하겠습니다. 그리고 제일 많은 의원님들께서 출입이 잦은 5층 복도에 올라가 보시면 알겠지만 조그마한 공간이 있습니다. 바로 옆 다용도실에 방치된 공간을 의원님들만을 위한 휴식공간으로 탈바꿈 하겠습니다. 마지막으로 의정활동과 관련 추가 지원을 약속드리겠습니다. 보건소와 그동안 몇 대는 이뤄왔었는데 보건소와 협약을 통한 의원 여러분의 만성질환 등 검진 실시, 각 위원회별로 현장 방문용 활동복 및 활동화 지원, 행정차량 배치 및 워크숍 활동을 지원하겠습니다. 구민의 대표이자 존경하고 사랑하는 동료의원 여러분! 본인에 출마의 명분과 청사진에 대한 지지를 부탁드립니다. 한번 더 조동탁을 뽑아 주십시오. 감사합니다.
원국

이원국의장직무대행

조동탁 의원, 수고하셨습니다. 다음은 양평호 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다
음이

마음이양평호의원

착잡합니다. 뭔가 잘못된 것 같습니다. 왜 우리 의회가 이렇게 됐습니까? 마음이 아픕니다. 먼저 양해의 말씀드리겠습니다. 제가 이렇게 변을 쓰다보니까 좀 길게 써져서 우리 의원님들한테 단톡방에 약속한 부분은 우리의 그 부분은 조금 머리만 치고 제가 진행하도록 하겠습니다. 우리 기자님들께는 나중에 메일로 자료를, 원본을 드리도록 그렇게 하겠습니다. 약속은 지켜져야 합니다. 상생과 협력을 위한 양평호의 두 번째 도전입니다. 만들어갈 두 가지 길, 7개의 약속입니다. 사랑하는 47만 강동구민 여러분! 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 그리고 이 자리에 함께해 주신 언론인 여러분! 강동구청 공무원과 의회사무국 직원 여러분! 안녕하십니까? 제9대 강동구의 후반기 의장직에 입후보한 양평호입니다. 의장 출마 변에 앞서 구민 여러분께 사과 말씀부터 올립니다. 후반기 의회가 시작된 지 4주가 되었음에도 아직 원구성을 위한 본회의도 열지 못하고 있습니다. 이유를 떠나 강동구의원의 한 사람으로서 구민 여러분께 사과 말씀드립니다. 2년 전 이 자리에 만장일치로 당선된 9대 강동구의회 전반기 의장님이 계십니다. 지금과 같은 9대9 의석 비율에도 모든 의원님들의 소통과 협의를 바탕으로 선출되셨고 이를 바탕으로 바람직한 의정활동을 펼쳤다고 본 의원은 생각을 합니다. 대의민주주의 근본이 소통과 협력, 민심을 거스르지 않는 모습이라고 생각하기에 이루어진 산물이라고 생각합니다. 저는 그때 민주당의 유일한 전반기 의장 후보였습니다. 의장직을 양보하고 사퇴하면서 민주당에 절반을 주신 민의를 저의 양보로 왜곡한 것은 아닌지, 의회다운 의회를 만들고자 하는 저의 신념에 반하는 것은 아닌지, 묵묵히 구민만 보고 구민 속에서 의정활동을 진행하는 동료의원 여러분에게 해를 끼치는 것은 아닌지. 그렇지만 장기화된 코로나 정국에서 고물가, 고금리 등 구민들의 고통을 덜고 협치를 통한 의정활동을 생각하며 통 큰 결단을 내릴 수 있었습니다. 협력하라고 똑같은 의석을 줬더니 서로 쟁론만 하는 의회! 의회다운 의회, 의원다운 의원이라고 찍어줬더니 자리다툼만 하는 의원들의 모습으로 보여서는 안 된다고 생각했기 때문입니다. 그래서 저는 전반기에 협력의회를 만들기 위해 후반기에는 자당에서 의장직을 할 수 있도록 적극 협조하고 배려한다는 말 믿고 이 자리를 양보하고 사퇴했습니다. 그렇습니다. 방금 제갑섭 대표께서 말했습니다. 약속은 지켜야 합니다. 아울러 9대 전반기 동안 아무런 보직도 맡지 않고 평의원으로 의정활동을 다해 왔습니다. 이제는 바른 의정 구성과 활동을 위해서는 협치 정신에 입각하여 전반기 원구성 시 의장직을 양보를 받은 당과 저를 비롯한 동료 의원들의 양보로 중요한 직책에서 활동하셨던 분들이 이제는 자리에 연연하지 말고 백의종군할 때라 생각합니다. 전반기부터 이어진 소중한 협치의 정신을 함께 이어갔으면 하는 바람에 다시 한번 간곡히 간곡히 청해 봅시다. 의장은 단순 사회자가 아닌 구민의 눈으로, 약자의 마음으로 그분들의 정당한 권리를 찾도록 의회에 보장된 권한과 임무를 공명정대하게 행사하는 것입니다. 집행부와 파트너 바탕에서 견제와 균형 역할, 민주, 공개, 책임 있는 의정활동을 통해 구민 삶의 질을 향상시키고 행복을 도모하는 것이 의장의 본연의 역할이라고 생각합니다. 이제 제9대 강동구의회 후반기는 해야 할 일이 분명합니다. 쌓여온 현안을 해결하고 일하는 의회상을 정립하는 그것입니다. 양평호가 듬직하고 담대하게 강동구의회의 해야 할 두 가지 길을 가겠습니다. 첫 번째 길은 시급한 현안을 해결하는 방안을 모색하고 제시하는 것입니다. 시급히 해결해야 할 구정 현안이 많습니다. 이 자리에서 일일이 거명하지는 않겠지만 단체장과 공직자들이 주민 입장에서 열린 사고로 구민들의 목소리에 귀 기울이며 파트너 자세로 의회와 협력해 간다면 해결 가능하다고 생각합니다. 강동구의회 열여덟 분의 의원님들은 47만 강동구민을 대표하는 분들입니다. 지방자치법이 생기고 지방의회를 두는 대의민주주의의 기본가치는 주민의 입장에서 주민의 눈으로 주민의 바람을 파악을 하여 정책을 결정하고 집행하라는 취지의 명령입니다. 강동구의회가 구정현안 해결에 주도적 역할을 해 나가야 합니다. 구민의 손으로 만들어 가는 강동구의 자치와 구민 권리를 스스로 찾는 지방분권을 9대 강동구의회가 만들겠습니다. 두 번째 길은 일하는 의회로 가는 길입니다. 현장에 답이 있다. 현안의 해결점은 현장에 있습니다. 구민들과 함께해야 구민을 위한 의정을 할 수 있습니다. 양평호와 함께하는 일하는 의회는 현장 중심의 의정활동입니다. 의원님들의 의정활동을 현장에서 진화할 수 있는 시스템을 만들겠습니다. 정책역량 강화를 위한 교양 프로그램 개발과 교육을 실시하고 발굴된 자료는 지속적인 확보를 위하여 데이터베이스화 하겠습니다. 구정현안 해결과 일하는 의회를 만들기 위한 양평호의 약속, 7가지 약속을 말씀드리겠습니다.
원국

이원국의장직무대행

1분 남았습니다.

양평호의원

7가지 약속은 다 자료로 드리기로 하고 끝으로 넘어가겠습니다. 여럿이 가면 길이 된다고 했습니다. 구정현안을 해결하는 길과 적극적으로 일하는 의회상을 정립하는 길을 바탕으로 좌면우고하지 않고 강동구민만 바라보며 걷겠습니다. 양평호는 의원님들과 함께, 구민과 함께가야 할 자부심과 행복이라는 길을 만들어가겠습니다. 관례라는 이름으로 포장된 부당함과 (발언시간 초과로 마이크 꺼짐) (마이크 꺼진 이후 계속 발언한 부분) 좋은 게 좋은 것이라는 인정에 호소하는 부당함을 단호히 멀리하겠습니다. 9대9 이것이 구민들이 강동구의회에 주신 민심입니다. 어느 당에 치우치지 않고 똑같이 주신 것은 위민정신을 갖고 두 당이 서로 합력하여 지방자치를 실현하고, 주민 삶의 질을 높이고, 행복 창출의 뜻이라고 생각합니다. 강동구의회를 위해 의장을 양보했던 것은 합의와 상생이라는 소중한 뜻이 뒷받침되었기 때문입니다. 지금도 마찬가지입니다. 합의와 상생의 정신으로 오직 구민만 바라보며 우리 의회의 역할을 다할 때입니다. 민생이 어렵습니다. 자영업자, 전통시장, 강동구 지역경제가 어렵습니다. 이제는 의회가 구민들께 희망을 주어야 합니다. 바르게 일하는 사람이 좌절하지 않는 사회, 노력하면 될 수 있다는 희망을 드리고 환경을 조성하는 데에 우리 의원님들의 역할이 중요합니다. 양평호와 함께 구민을 위해 매진합시다. 함께가는 길, 약속을 지키는 길에 합의의 소중한 뜻이 꺾이지 않는다는 것을 증명하겠습니다. 의원님들께서 저 양평호에게 힘을 모아준다면 멋부리지 않고 강동구 발전, 주민의 삶의 질 제고와 행복 창출, 활력과 신명나는 의회상 정립을 위해 저의 모든 열정을 쏟겠습니다. 의원 여러분! 양평호는 절실합니다. 간절합니다. 마음으로 호소합니다. 의원 여러분의 소중한 선택이 저에게 사명입니다. 뜨거운 동력이 될 것입니다. 저에게 압도적인 지지를 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.
원국

이원국의장직무대행

양평호 의원 수고하셨습니다. 다음 서회원 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
회원

서회원의원

안녕하십니까? 존경하는 강동구민 여러분! 전반기 조동탁 의장님과 김남현 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 그리고 지역 언론인 여러분! 길동, 명일1·2동 출신 국민의힘 서회원 행정복지위원장입니다. 본 의원은 강동구의회 제9대 후반기 의장에 출마했습니다. 저 서회원에게는 큰 꿈 두 가지가 있습니다. 그것은 소망과 바람입니다. 첫째는 강동구 발전과 강동구민의 삶의 질을 향상시키고 우리 강동구의회를 전국에서 제일 가는 선진의회로 만들고 싶습니다. 둘째는 강동구에 살고 있는 노인, 여성, 장애인 등 사회적 약자 모두가 행복할 수 있는 강동! 가난하다고 해서, 약하다고 해서 차별받지 않는 강동! 노블레스 오블리주를 실천하는 강동! 그래서 모두가 행복하고 사랑이 넘치는 강동! 우리 모두가 꿈꾸고 염원하는 그런 강동을 만들고 싶습니다. 혼자 꾸는 꿈은 망상이 될 수 있지만 우리 모두가 함께 꿈을 꾸면 현실이 된다고 합니다. 저는 여기 계신 선배·동료 의원님들과 제 소중한 꿈을 함께 꾸고 싶습니다. 본 의원은 강동구 발전과 구민 삶의 질 향상을 위해 의원님들의 다양하고 폭넓은 의정활동을 전폭적으로 지원하겠습니다. 구의회 인사권 강화와 의원님들의 복지를 향상시켜 의정활동에 불편함이 없도록 하는 데 최선을 다하겠습니다. 현재 의원님들의 의정활동 환경도 매우 열악합니다. 정책 보좌 인력도 크게 부족하고 의정비도 부족해 의정활동을 하는 데 여러 가지 애로가 많은 걸로 알고 있습니다. 저는 이 부분을 개선시키는 데 최선을 다하겠습니다. 정책보좌관 인력도 지금의 2배로 늘리고 관계기관과 협력해 의정비 인상에 특히 신경 쓰도록 하겠습니다. 지방의회가 출범한 지도 벌써 33년이 되었습니다. 그러나 아직도 지역 주민들 사이에서는 지방의회가 주민들의 다양한 욕구를 채워주지 못하고 있다는 지적도 많이 나오고 있습니다. 저는 이 같은 지적이 나오지 않도록 주민들과 함께하는 다양하고 특색 있는 의정활동을 할 수 있도록 다양한 제도를 도입해 모두가 윈윈할 수 있는 지방자치를 단계적으로 실현해 나갈 자신이 있습니다. 집행부를 견제하고 감시하는 의회 고유의 기능 강화를 위해서도 최선을 다하겠습니다. 더 꼼꼼하고 세심한 예산 심사와 행정사무감사를 위한 정례적인 교육과 세미나, 국내 및 해외 선진의회 비교시찰도 강화시키겠습니다. 의원님들의 연구단체 활동 전폭 지원하겠습니다. 저는 이를 통해 강동구 발전과 구민 복지를 향상시킬 수 있다고 보고 있기 때문입니다. 현재 우리 강동구는 미래를 위한 역사의 변곡점에 서 있습니다. GTX 강동 경유 확정, 고덕 비즈밸리 기업 속속 입주, 국내 최대 규모인 둔촌주공아파트 재건축 등 강동구는 서울 동부권 중심도시로 도약하고 있습니다. 우리 의회가 주도적으로 견인해 나갑시다. 저 서회원의 선택은 곧 강동구와 강동구의회의 발전이라고 생각합니다. 진정 현재와 강동의 미래를 생각한다면 서회원에게 힘을 실어주십시오. 저에게 기회를 주신다면 변화와 혁신을 통해 우리 강동구를 서울의 1등, 대한민국의 1등 지방의회로 반드시 만들겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
원국

이원국의장직무대행

서회원 의원 수고하셨습니다. 다음 심우열 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
하는

사랑하는심우열의원

강동국민 여러분! 언론인 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 의장 후보로 등록한 심우열 의원입니다. 제가 의원님들의 선택을 받아 의장이 된다면 의회의 모든 업무에 있어서 열여덟 분 의원님들의 의정활동에 치우침 없이 공정하게 수행하겠습니다. 그래서 의원님들 한 분도 빠짐없이 혜택을 평등하게 받도록 최선을 다하겠습니다. 현재 만연해 있는 집행부의 의회 경시 풍조를 바로잡겠습니다. 집행부에서 의회와 사전에 협의하고 조율하여 강동구민을 위한 것이라면 집행부와 의회가 늘 함께 상생하도록 하겠습니다. 집행부에서 예산을 편성할 때 지역 대표이신 의원님들이 부서에게 예산을 부탁하는 것이 아닌 집행부에서 의원님들의 지역 민원을 경청하여 예산 편성 시 참고하여 반영하도록 하겠습니다. 구민의 알 권리를 위해 위원회 생중계를 위한 예산을 올해 자산취득비 상임위원회 회의장 영상 장비 교체 1억 8,784만 4,000원을 편성하고 집행하여 시스템을 구축 완료했습니다. 그러므로 후반기부터는 위원회에서도 본회의와 같이 생중계하여 구민의 알 권리를 충족시키도록 하겠습니다. 의장 및 상임위원장단 회의를 안건이 있을 때만 개최하고 그것도 미리 열여덟 분 의원님들에게 공유하여 의원님들의 의견이 의장단 회의에서 최대한 반영되도록 하겠습니다. 그리하여 의장단에서 일방적으로 결정해서 다른 의원님들도 모르게 진행하고 있다는 소리를 불식시키겠습니다. 또한 의회의 주요 안건에 대하여는 모든 의원님들과 늘 공유하겠습니다. 열여덟 분 의원님들이 서로 허심탄회하게 의견을 주고받을 수 있는 공론화 장을 만들기 위해 안건이 있을 때마다 수시로 의원총회를 개최하겠습니다. 현재 9대 의회가 과거와는 전혀 다른 모습으로 타 자치구의 모범이 되는 의회가 될 수 있도록 의장으로서 할 수 있는 모든 역량을 바쳐 의원님들이 9대 의원을 역임했음에 자부심을 가질 수 있도록 온 마음으로 노력하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
원국

이원국의장직무대행

심우열 의원 수고하셨습니다. 다음 김남현 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김남현의원

존경하는 선배·동료 의원 여러분! 제9대 강동구의회 후반기 의장에 출마한 김남현 의원입니다. 이제부터 저의 소신을 담은 정견 발표를 시작하겠습니다. 의장은 의원의 보좌관이다. 그렇습니다. 의장은 권한도 부여받지만 의원님들을 보좌할 책임과 의무도 부여받는 것입니다. 선배·동료 의원 여러분! 저는 권위만 누렸지 의원님들을 보좌할 막중한 책임과 의무를 다하지 못한 잘못된 관행을 깨뜨리기 위해서 의장에 출사표를 던졌습니다. 선배·동료 의원 여러분! 저는 다음 지방선거에 불출마합니다. 결단코 출마하는 일은 없을 것입니다. 저는 앞으로 저에게 남아 있는 2년 동안 좌고우면하지 않고 오로지 주민의 행복을 위해서 강동구의회의 위상을 높이기 위해서 그리고 우리 의원님들이 신바람 나고 보람 있는 의정활동을 할 수 있게 하기 위해서 일하고 싶습니다. 마지막 2년을 우리 의회와 의원님들을 위해 모든 걸 다 바치고 떠나고 싶습니다. 존경하는 의원님들! 바꾸겠습니다. 의원님들이 느끼시는 소외감을 소속감으로 바꾸겠습니다. 자괴감을 자긍심, 자부심으로 바꿔드리겠습니다. 무력감을 생동감으로 바꾸겠습니다. 우리 의원님들께서 의회 내에 있는 모든 일에 소외되지 않고 함께하고 있다는 자존감을 가질 수 있도록 만들겠습니다. 하나, 공명정대하게 일하겠습니다. 저는 강동구의회의 진정한 의장이 되고 싶어서 출마했습니다. 의장은 특정 정당을 대표하거나 특정 정당에 치우쳐서는 아니 됩니다. 의장에 당선되어 의장직을 수행함에 있어서 여야를 떠나 오로지 우리 의원님들만 바라보겠습니다. 모든 의원님들을 대표하는 진정한 강동구의회 의장이 되고 싶습니다. 하나, 내려놓겠습니다. 의장의 권한은 열일곱 분 의원님들이 잠시 맡겨주신 것이라고 생각합니다. 따라서 의장의 권한을 의원님들과 함께 나누겠습니다. 그냥 나누는 것이 아니라 대폭 혁신적으로 나누겠습니다. 가령 의회 내 인사권을 의장 혼자서 독단적으로 행사하지 않겠습니다. 의원님들의 의견을 수렴하고 나서 최종 결정하겠습니다. 또 하나 예를 든다면 의장의 의전 차량이 왜 의장만의 것이어야 합니까? 우리 의원님들이 필요로 하실 때 이용하실 수 있도록 하겠습니다. 하나, 의원님들을 진심으로 존경하고 따르겠습니다. 존경하고 사랑하는 선배·동료 의원이라는 상투적인 문구를 실질적이고 실천적인 문구로 바꾸겠습니다. 우리 의회에서 의장의 독단은 사라질 것입니다. 크고 작고를 가리지 않고 모든 결정은 의원님의 뜻에 따라 말씀에 따라 결정하겠습니다. 의총의 상시화, 정례화를 비롯해서 소통의 창구를 강화하고 실천하겠습니다. 한마디로 의원님들의 목소리에 귀를 기울이겠습니다. 하나, 다음 제10대 지방선거를 준비하시는 의원님들께 실질적인 도움을 드릴 수 있도록 노력하겠습니다. 의원님들의 의정활동을 처음부터 끝까지 의장이 꼼꼼히 챙기고 지원하겠습니다. 각각의 지역구 의원님들의 현안 사업에 대한 예산, 지역 주민의 목소리를 담을 수 있도록 필요하다면 집행부 및 구청장과 치열하게 논쟁하고 협의하겠습니다. 의원님들을 위한 의장이 무엇인지 분명코 보여드리겠습니다. 하나, 많은 것을 보시고 느끼실 수 있도록 국내외 연수의 질을 높이고 다양화하겠습니다. 국내외 연수 지역 선정과 프로그램 구성, 심지어 여행사 선정까지도 모든 의원님들이 참여할 수 있도록 하겠습니다. 당연히 그렇게 해야 합니다. 또한 초선 의원님들 위주의 평가단을 구성해서 오로지 의원님들만을 위한 국내외 연수가 추진되도록 하겠습니다. 드리고 싶은 말씀이 가득합니다. 제9대 후반기 의장을 출마하기로 결심하기 이전부터 품어왔던 본 의원의 생각입니다. 제8대 전반기가 끝나갈 무렵 '의장에게 바란다'라는 주제의 5분자유발언을 통해서 이미 제 소신을 밝힌 바 있습니다. 의원님들! 김남현이 해보겠습니다. 해내겠습니다. 기회를 주십시오. 믿어주십시오. 할 수 있습니다. 모쪼록 제9대 후반기 강동구의회가 실력과 소신을 바탕으로 당당함의 길에 올라설 수 있도록 이 김남현을 선택해 주십시오. 그에 대한 보답으로 제가 할 수 있는 일은 이 모든 약속을 반드시 지키고 의원님들의 진정한 보좌관으로서 의장직을 수행할 것입니다. 저에게 기회를 주십시오. 믿어주십시오. 이상 제 소신을 담은 정견 발표를 마무리하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
원국

이원국의장직무대행

김남현 의원 수고하셨습니다. 다음 권혁주 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

권혁주의원

존경하는 선배·동료 의원 여러분, 그리고 자리를 함께해 주신 정론직필의 지역 언론인 여러분! 안녕하십니까? 저는 강동구의회 제9대 후반기 의장직에 입후보 등록한 더불어민주당 권혁주입니다. 여기 계신 모든 의원님들은 2년 전 이맘때를 기억하실 것입니다. 저는 초선 의원으로 처음 이 강동구의회에 진출하였으며, 그때 주신 강동구민의 사랑과 믿음으로 지금까지 의정활동을 해올 수 있었습니다. 강동구민의 절묘한 선택은 강동구의회를 여와 야의 동수 그리고 초선과 재선의 동수로 구성하게 하였습니다. 이는 바로 협치의 명령입니다. 고인물은 썩기 마련입니다. 우리 강동구의회 역시 변화가 없으면 도태될 것입니다. 지방자치단체장이 최대 3회 연임할 수 있는 것과 같이 의원도 3회 한정토록 최선을 다하겠습니다. 또한 의장은 한 번만 허락하여 그 권위를 세우고 최고의 능력을 발휘하게 하여 깨끗한 지방자치가 실현될 수 있도록 제가 앞장서겠습니다. 초선 의원으로서의 변화와 새 물결을 일으켜 역동적인 의회를 만들고 활기차고 살기 좋은 강동구가 되는데 온 힘을 다하도록 하겠습니다. 사회에서 쌓은 풍부한 경험과 경륜으로 오직 강동구민 삶의 질을 높이기 위하여 헌신하고 봉사하겠습니다. 지금껏 살아온 저의 연륜에 초심을 더하여 우리 강동구의회를 발전시키는 역할을 하겠습니다. 전반기에 공무 해외연수로 우리 강동구의 친선 도시인 일본 무사시노시와 호주 윌로비시를 방문하였습니다. 그때 만난 의장들은 모두 연륜이 있는 분들이었습니다. 우리도 삶의 경험과 지혜가 있는 의장이 필요합니다. 어떠한 어려운 환경과 여건 속에서도 모든 걸 포용하고 수용하여 행정을 잘 펼칠 수 있도록 하며, 때로는 임전무퇴 사즉생의 각오로 견제와 감시의 역할을 충실히 하겠습니다. 9대 의회가 시작하였을 때에 서로 했던 말들을 우리는 모두 기억하고 있습니다. 약속은 반드시 지켜져야 합니다. 약속이 지켜질 때 신뢰가 생기고 그 신뢰가 바탕이 되어 사회가 발전할 수 있습니다. 강동구민이 주인입니다. 주인의 말을 듣지 않은 일꾼은 배신자입니다. 강동구민을 가장 우선으로 생각하여야 합니다. 우리는 주민을 대표하여 이 자리에 있는 것입니다. 구민의 일꾼으로서 맡은 역할을 다 하여야 합니다. 우리가 솔선수범하여야 구민의 삶과 질이 향상될 수 있습니다. 우리 의원들 모두 초심을 잃지 말고 강동구민을 위해 힘써야 할 것입니다. 그 일에 제가 제일 먼저 앞장서겠습니다. 사람 위에 사람 없고 사람 밑에 사람 없습니다. 모든 사람은 평등합니다. 어린아이들도 순서와 차례를 알고 실천합니다. 질서가 깨지면 역사는 후퇴하고 이로 인한 후유증이 발생하며 개인의 명예와 욕심, 욕구만 위한다면 결국 강동구민의 큰 피해로 이어질 것입니다. 서울특별시 강동구의회 의원 윤리 강령을 다시 한 번 살펴주시고, 강동구의회 원 구성이 하루빨리 이루어질 수 있도록 우리 모두 함께 협치와 지혜를 모읍시다. 경청해 주셔서 감사합니다.
원국

이원국의장직무대행

권혁주 의원 수고하셨습니다. 다음 이동매 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

이동매의원

존경하는 선배·동료 여러분, 그리고 강동구를 위해 애써주시는 공무원 및 지역 언론인 여러분, 안녕하십니까? 강동구의회 제9대 후반기 의장직 후보에 등록한 더불어민주당 이동매 의원입니다. 의회는 집행부를 엄격히 견제하고 감시해야 하지만 동시에 강동구 발전을 위해서 적극적으로 협치해야 하는 이중성을 가지고 있는 기관입니다. 따라서 소통과 화합은 그만큼 중요합니다. 저 이동매는 그런 소통하고 화합하는 강동구를 만드는 데 있어서 적합하다고 생각하여 이렇게 의장직에 후보 등록을 하게 되었습니다. 본 의원이 강동구의회 의장에 선출된다면 다음과 같은 여섯 가지 임무를 수행하겠습니다. 첫째, 무엇보다 강동구청과의 관계 개선에 앞장서겠습니다. 저는 이번 의장선거 후보 중 유일한 여성 의원으로서 매사에 보다 꼼꼼하고 부드럽지만 의견 전달을 분명히 할 수 있는 외유내강의 리더십으로 강동구청을 비롯한 집행부 관계자들과 소통하겠습니다. 둘째, 의장단에서 회의한 내용에 대해서 지체 없이 모든 의원님들께 공유되도록 하고 의원님들에게 정확한 정보를 기반으로 의정활동을 할 수 있도록 돕겠습니다. 셋째, 국내외 의원연수 의사결정 과정에서도 투명성을 크게 확보함으로써 연수의 전문성을 강화시켜 의원님들에게 의원연수에 대한 질적 향상이 커지므로 보다 체감할 수 있도록 노력하겠습니다. 넷째, 예산결산위원장의 경험을 살려 예산결산 심의 기간 동안 불필요한 인적, 물적 낭비에 최소화하고 효율적이며 정확한 예산결산 심사를 통해 의원님들과 집행부 담당자들께 모두 만족할 수 있도록 돕겠습니다. 다섯째, 무엇보다 의원님들이 서로 다른 지역구, 다양한 환경에서 의정활동을 하시는 만큼 의정활동의 다양성에 존중하고 의원 본연의 업무에 충실할 수 있도록 의원님들을 돕겠습니다. 여섯째, 청사 방호의 선진화를 통해 안전한 의회 청사를 조성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 특히 강동구의회 보금자리가 될 의회 청사 방안에 대해서도 본격적으로 구상이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 본 의원이 강동구의회 의장으로 선출된다면 이와 같은 여섯 가지 임무를 공약함으로써 반드시 수행할 것을 약속드립니다. 아울러 만약 본 의원이 의장으로 선출되지 않는다 하더라도 강동구 발전과 통합을 위해 제9대 강동구의회 후반기 의장으로서 최선을 다해 주리라 믿으며 지지하겠습니다. 감사합니다.
원국

이원국의장직무대행

이동매 의원 수고하셨습니다. 의원 여러분께서 후보자의 정견 발표를 참고하여 투표에 임해 주시기 바랍니다. 우리 의원님들, 그런데 지금 세 분 의원님이 지금 안 계시는데, 연락 좀 해 보세요. 의견 조정과 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

13시42분 회의중지

13시46분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 의장 선거는 서울특별시 강동구의회 회의규칙 제39조에 따라 무기명 전자투표로 실시할 수 있습니다. 원활한 선거 진행을 위해 의장 선거를 무기명 전자투표로 실시하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로, 의사일정 제1항, 서울특별시 강동구의회 제9대 후반기 의장 선거의 건에 대하여 무기명 전자투표 표결을 선포합니다. 무기명 전자투표가 순조롭게 진행될 수 있도록 의원님들께서는 회의가 종료될 때까지 자리를 지켜주시기 바랍니다. 먼저, 의사담당주사로부터 투표 방법 및 투표 요령에 대한 설명이 있겠습니다.
상우

김상우의사담당주사

의사담당주사 김상우입니다. 제9대 후반기 의장 선거를 위한 투표 방법에 대해 설명 드리겠습니다. 의원님들께서는 의원석에서 전자투표기기로 재석 확인 후, 호명된 순서대로 전자투표기기를 가지고 기표소로 이동하여 투표하시겠습니다. 무기명 전자투표는 비밀투표이므로 의원석에서는 투표하실 수 없으며 기표소에서 투표하셔야 합니다. 투표 순서는 단상에서 의원석 방향으로 앞줄 왼쪽 문현섭 의원님부터 차례대로 호명하겠으며, 호명된 의원님께서는 전자투표기기를 들고 단상 왼쪽에 위치한 기표소로 이동하여 투표하시겠습니다. 전자투표기기의 후보자 순서는 수기 투표시 투표용지 기재 순서를 준용하여 선거구 순이며, 선거구가 동일한 경우는 다선, 연장자 순으로 표시되어 있습니다. 투표 요령은 전자투표기기 화면에서 후보자 중 한 명의 이름을 누르시고, 반드시 확인 버튼을 눌러 투표를 종료하신 후 전자투표기기를 들고 자리로 돌아가시면 됩니다. 이상 투표 방법에 대해서 설명 드렸습니다.
원국

이원국의장직무대행

김상우 의사담당주사 수고 하셨습니다. 지금부터 전자투표를 시작하도록 하겠습니다. 의원님들께서는 전자투표기기의 ‘재석’ 버튼을 눌러 주시기 바랍니다. (재석확인) 의원님들의 재석 확인이 모두 완료되었습니다. 지금부터 의사담당주사는 투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.

13시49분 투표개시

상우

김상우의사담당주사

의사팀장입니다. 투표 순서를 호명하기 전 다시 한번 말씀드리지만 후보자 중 한 명의 이름을 누르시고 반드시 확인 버튼을 눌러 투표를 종료하신 후 자리로 돌아 오시기 바랍니다. 그럼 투표 순서를 호명하겠습니다. (의사담당주사 : 의원 호명)
원국

이원국의장직무대행

의원 여러분, 투표가 종료되었습니다. 의장 선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 18명, 출석의원 18명 중 서회원 의원 3표, 김남현 의원 5표, 양평호 의원 1표, 조동탁 의원 6표, 심우열 의원 1표, 권혁주 의원 1표, 이동매 의원 1표, 기권 0표로, 투표 결과 출석의원의 과반수 득표자가 없습니다. 따라서 서울특별시 강동구의회 기본조례 제15조제3항에 따라 2차 투표를 실시하겠습니다. 그러면 2차 투표를 준비하는 동안 의원님께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (

13시56분 투표종료

에서

의석에서남효선의원

- 정회를 요청합니다.) 남효선 의원님께서 정회를 요청하셨습니다. 그럼 의견 조율을 위해 정회하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 의견 조정을 위해 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시00분 회의중지

24시00분 자동산회

출처 서울 강동구의회 회의록