경북 포항시의회 발언

김하영 의원 발언

제317회 제1차 건설도시위원회2024-07-25

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철수

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제317회 포항시의회(임시회) 제1차 건설도시위원회 개의를 선포합니다. 1.2024년도 주요업무보고의 건

10시35분

의사일정 제1항 2024년도 하반기 주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 포항시시설관리공단, 건설교통사업본부, 남구청, 북구청 소관 순으로 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 포항시시설관리공단 소관 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 시설관리공단이사장님은 간단한 인사와 함께 간부 소개가 있겠습니다.

복조

김복조시설관리공단이사장

안녕하십니까? 포항시 시설관리공단이사장 김복조입니다. 존경하는 김철수 위원장님, 양윤제 부위원장님을 비롯한 여러 위원님! 평소 지방자치 발전과 시민 중심의 행복한 포항을 만들기 위한 왕성한 의정활동과 함께 우리 공단의 운영과 발전에 각별한 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 공단에서는 효율적인 시설 관리를 통하여 지속발전 가능한 시민 플랫폼으로 시민에게 행복을 드리기 위해 최선을 다하고 있다는 말씀을 드리며 주요업무보고에 앞서 건설도시위원회 소관 공단 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 이덕희 본부장입니다. 최동문 체육시설1팀장입니다. 이기희 체육시설2팀장입니다. 신성호 복지시설팀장입니다. 이승철 교통사업팀장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 주요업무는 이덕희 본부장께서 보고드리겠습니다. 감사합니다.

철수

김철수위원장

그러면 시설관리공단본부장님은 주요업무보고에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

덕희

이덕희시설관리공단본부장

안녕하십니까? 포항시 시설관리공단본부장 이덕희입니다. 평소 무한한 관심과 애정으로 우리 공단 발전을 위해 적극 지원해 주신 존경하는 김철수 위원장님, 양윤제 부위원장님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 감사를 드리며 건설도시위원회 소관 시설관리공단 업무를 보고드리겠습니다. 우선 업무보고서 3쪽부터 6쪽까지 운영 방향과 일반 현황은 보고서를 참고해 주시기 바라며 9쪽부터 보고를 드리겠습니다. 우리 공단은 무더운 여름을 안전하고 즐겁고 시원하게 보낼 수 있도록 형산강 야외 물놀이장을 운영하고 있습니다. 지난해에는 노쇼(No-show) 페널티를 도입하는 등 최대한 많은 고객이 이용할 수 있도록 개선하여 2만 700여 명의 고객이 물놀이장을 방문하였고, 특히 태풍 침수 피해를 최단시일 내에 복구하는 등 자연재해에 대한 대응 역량을 강화하는 계기를 마련하였습니다. 올해는 시설 운영의 효율성을 높이기 위해 회당 동시 입장 인원을 지난해 600명에서 700명으로 확대하고 노쇼 페널티 기간을 15일에서 20일로 강화하였으며, 유관기관과 침수 피해 대응 역량 강화 간담회도 개최하는 등 운영의 질적 향상을 위해 노력하였습니다. 특히 입장 정원 확대로 안전사고 및 고객 불편 사항이 발생하지 않도록 안전요원을 비롯한 근무자를 지난해 32명에서 36명으로 확대하였으며, 또한 악천후 예상 시 안내 문자를 발송하고 수시로 현장 점검을 실시하는 등 운영에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 10쪽입니다. 주차장을 이용하는 고객들의 불편함이 없도록 이용자 중심의 안전하고 편리한 공영주차장을 운영하겠습니다. 지난해에는 방호용 CCTV를 교체하고 승강기를 신규 설치하는 등 노후 시설을 개선하였으며, 올해는 죽도어시장 주차장 추락방지시설 보강 및 에폭시 재도장 공사 등을 통한 시설 개선을 비롯하여 범죄 예방 우수주차장 인증, 명절 및 연말연시 무료 주차 제공, 죽도시장 인근 공영주차장 5개소 명칭 단일화 추진 등을 통하여 시민 눈높이에 맞는 편리하고 안전한 공영주차장을 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 다음은 11쪽입니다. 교통약자 광역이동지원 사업을 추진하겠습니다. 「교통약자의 이동편의 증진법」 시행에 따라 도 단위 광역 운영, 권역 내 환승 및 연계 지원을 위하여 이용신청·배차 업무가 광역센터로 편입될 예정입니다. 현재 광역 운영에 따른 특별교통수단 운영 자금을 확보하고 경북도와 우리 시를 비롯한 유관기관 간 관제 시스템 시범 운영과 콜센터 업무 편입 관련 제반사항, 광역이동지원 및 콜센터 운영 방식 변경 등에 대한 협의를 진행 중에 있으며 향후 모든 협의가 완료되고 제반 시스템 이관이 완료되면 광역 운행을 시작할 계획입니다. 광역센터 운영에 따른 우리 지역 교통약자 이용객의 불편이 없도록 최선을 다하겠다는 약속을 드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

철수

김철수위원장

보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 양윤제 위원님.

양윤제위원

본부장님 설명 잘 들었고요. 10쪽 보시면 공영주차장 운영에 대해서 제가 좀 질의드릴게요. 조금 전에 죽도시장 쪽에 주차장을 말씀하셨는데 주민들이나 시민들이 왔다 갔다 하면서, 인근에 보면 인도 자체도 한번 가보셨어요? 추석이나 명절 때 한번 가보셨어요?

덕희

이덕희시설관리공단본부장

예, 자주 이용하고 있습니다.

양윤제위원

본부장님이 봤을 때 그게 정상적으로 이루어지는가, 봤을 때.

덕희

이덕희시설관리공단본부장

죽도시장 옆에 바로 옆쪽에 올라가는 데 노점상하고 있는 그걸 말씀하시는 건가요?

양윤제위원

예.

덕희

이덕희시설관리공단본부장

제가 그 부분에 대해서는 명확히 알고 있습니다. 제가 일자리경제과장을 했기 때문에, 그게 전통시장하고 관련이 되는 겁니다. 실질적으로 그 안에 계시는 분들은 수협 소속으로 해서 하고 있고 그 구역은 사실 전통시장 구역에서 벗어납니다.

양윤제위원

인도로 가요?

덕희

이덕희시설관리공단본부장

인도가 아니고 안쪽 어판장 있지 않습니까? 그거는 또 수협에서 관리하는 건데 외부는 실질적으로 저희가 그때 있을 때도 교통과하고 수산과 기타 해서 그분들을 이동시키려고 하니까, 그 사람들이 수협에 들어가고 싶지만 수협에서는 또 거부를 합니다, 그분들을. 그분들을 어떻게 밀어내고 도로를 확보할 수 있는 방안이 시에도 그렇지만 시설관리공단은 권한 자체가 없기 때문에 조치할 수 있는 사항이 없습니다.

양윤제위원

그 부지가 1층은 수협부지 맞죠? 2층, 3층, 4층은 다 주차장이죠.

덕희

이덕희시설관리공단본부장

예.

양윤제위원

그렇게 얘기했으면 포항시민들이나 전국에서 죽도시장에 오지 않습니까? 1층부터 4층까지 규모를 봤을 때 1층 수협보다는 시설관리공단에서 관리를 하는 게 안 맞겠나 싶고요, 제가 봤을 때는. 그리고 주민들이나 시민들이 차를 타고 갔을 때 인근이나 옆에라도 제가 봤을 때는 차를 못 대요. 이거를 구청하고 협의를 하든지 아니면 경찰이랑 같이 협의를 해서 이걸 개선하는 방향이 있어야 하는데, 항상 제가 얘기했어요. 얘기하면 이게 안 돼요. 왜 안 되는지 이해가 안 가네요. 구청이나 시설관리공단에서도 적극적으로 행정을 펼쳐서. 우리가 차를 대놓지 않습니까, 가다가. 정말 엄청나게 앞에 인도에 계신 분들이 주민이나 객지에서 오신 분들한테도 항의보다는, 지금 속기가 되기 때문에 뭔 말인지 아시죠? 이것 뭐 무서워서 죽도시장 오겠습니까, 주차를? 본부장님이나 이사장님께서, 그게 북구청이죠?

덕희

이덕희시설관리공단본부장

예, 북구청 관할입니다.

양윤제위원

북구청하고 수협하고 안 되면 경찰하고 합동을 해서 무슨 단속을 하시든지 제대로 하셔야 된다, 직접 설에 가보십시오. 명절 때 한번 가보세요.

덕희

이덕희시설관리공단본부장

저도 사실 그 부분에 대해 제가 수년간 그 업무를 담당하면서 문제에 대해서 여러 각도로 노력을 해봤습니다만 그분들이 무작위로 차지하고 있는 부분에 대해서 한때는 어떤 시설물을 설치해서 그분들을 밖으로 몰아내는 방안까지 강구해봤는데 최대한 저희도 노력해서 구청과 시와 그렇게 하겠습니다.

양윤제위원

노력해서 될 게 아니고요. 그게 왜 안 되는지 모르겠습니다. 저하고 가서 한번 할까요?

덕희

이덕희시설관리공단본부장

사실 이런 말씀드리기 그렇습니다만 시설관리공단은 권한이 없습니다, 그분들에게 그렇게 할 수 있는 권한이 시에 있습니다.

양윤제위원

제가 말씀드린 게 권한보다는 주차장이 2, 3, 4층이지 않습니까? 일단 왔다 갔다 할 때 도로를 끼고 있지 않습니까?

덕희

이덕희시설관리공단본부장

예.

양윤제위원

주민들이 올라가다가도 옆에 물건을 사서라도 옆에 차를 댈 수 있지 않습니까? 주차장만 관리하시는 게 아니고 인근에도 어느 정도 관리를 하셔야 한다는 거예요. 무조건 본부장님께서 지금 말씀하시는 게 권한이 없다, 권한이 없으면 관리를 하셨을 때 구청이나 협조를 구해야죠.

덕희

이덕희시설관리공단본부장

차가 들어오고 진출입하실 때 차를 거기에 세우고 뭘 한다든지 할 때는 통제를 하겠습니다. 그 부분은 명확히 말씀드리지만 차를 잠시 세워놓고 다른 일을 한다든지 물건을 산다든지 그런 일은 없도록 조치하겠습니다.

양윤제위원

그런 민원이 좀 많이 들어와요.

덕희

이덕희시설관리공단본부장

알겠습니다.

양윤제위원

실제로 가보시면… 알겠습니다, 이상입니다.

철수

김철수위원장

김하영 위원님.

김하영위원

보고 잘 들었습니다. 저도 이어서 한 가지 질문드릴 게 있는데 죽도시장 인근 공영주차장 5개소 명칭 단일화 추진 이렇게 돼 있는데 어떻게 하신다는 것이죠?

덕희

이덕희시설관리공단본부장

시하고 협의해서 사실 오거리 주차장 그다음에 죽도어시장 주차장, 송도의 삼일주차장 이런 식으로 되어 있는데 타지에서 오시는 분들은 감이 잘 안 잡힙니다.

김하영위원

맞습니다.

덕희

이덕희시설관리공단본부장

그래서 병행해서 쓰더라도, 물론 시하고 협의하고 교통과하고 협의하고 전통시장팀과도 협의해야 하겠지만 서문시장처럼 죽도시장 공영1주차장, 공영2주차장, 3, 이런 식으로 표기를 해서 단일화하는 게 맞지 않나 하고 그렇게 추진하고 있습니다.

김하영위원

그거는 참 좋은 의견인 것 같아요. 안 그래도 타지에서 오신 분들 저도 만나러 나가면 ‘어시장 쪽에 오세요’ 하면 그분들은 어시장이 어딘지를 몰라서 못 만나는 경우도 많거든요. 이거는 합의해서 진행을 좀 빨리해 주시고 또 한 가지는 동행콜 교통약자 광역이동지원 추진 관련해서 장애인단체에서 포항시에 공문 보내고 한 것은 알고 계시나요?

덕희

이덕희시설관리공단본부장

예, 알고 있습니다. 그분들이 주장하는 내용 또한 알고 있습니다.

김하영위원

그러면 차량을 증차할 계획은 있으신가요?

덕희

이덕희시설관리공단본부장

동행콜 같은 경우는 계속 도와 시하고 협의를 하고 있는데 협의 과정에서 그런 내용이 장애인협회에서 들어왔는데 공문이 들어온 거는 그렇게 오래되지 않다 보니까 상세하게까지는 협의가 안 됐는데, 아마 이런 부분, 기타 운영에 관한 상세한 부분, 외주 나가는 이런 부분이 전체적으로 아까 제가 보고드렸습니다만 협의가 완료되고 다 합의가 된 사항이면 그때 돼서 장애인 단체라든지 이런 분들과도 대화와 회의를 하고 협의를 해서 그렇게 추진하는 게 맞다고 봅니다.

김하영위원

예, 그리고 교통약자라고 하면 비단 중증 장애인만 교통약자가 아니라 임산부나 노약자분들도 교통약자에 들어가시잖아요?

덕희

이덕희시설관리공단본부장

예, 맞습니다.

김하영위원

그렇다 보니 차량 관련해서도 동행콜이 증차될 수 있으면 증차하는 방향도 한번 검토해 주시기 바랍니다.

덕희

이덕희시설관리공단본부장

위원님께서 말씀하셨듯이 저희들도 동행콜에 보면 중증 장애인도 계시지만 임산부나 노약자분들도 많이 계십니다, 회원들 중에. 그래서 개인 임차택시는 중증 장애인이 아니고 노약자들이 충분히 이용할 수 있기 때문에 그거라든지 이런 쪽으로도 다각도로 확장하고 해서 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

김하영위원

알겠습니다, 이상입니다.

철수

김철수위원장

김형철 위원님.