조영원 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제317회 포항시의회(임시회) 제2차 경제산업위원회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 오늘은 해양수산국 소관부서, 수산물품질관리센터, 그리고 농업기술센터 및 남·북구청 소관부서, 시설관리공단 소관에 대한 주요업무를 보고받도록 하겠습니다. 1.주요업무보고의 건(계속)

안녕하십니까? 해양수산국장 손정호입니다. 포항의 미래산업과 민생경제에 지대한 관심과 아낌없는 성원을 보내 주시는 임주희 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 주요업무보고에 앞서 해양수산국 소속 간부 공무원을 먼저 소개해 올리겠습니다. 정철영 수산정책과장입니다. 오영환 어촌활력과장입니다. 유호성 해양산업과장입니다. 이원중 항만과장입니다. 김창식 수산물품질관리센터장입니다. 이상으로 간부 공무원 소개를 마치면서 우리 해양수산국은 신설된 조직의 취지에 맞춰서 활력이 넘치는 어업 인프라 조성은 물론 우리 시가 환동해 시대 해양, 물류산업의 중심 도시로 거듭날 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 앞으로도 위원님들의 적극적인 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

국장님, 수고하셨습니다. 그러면 먼저 이원중 항만과장님, 주요업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 항만과장 이원중입니다. 평소 지역발전과 시민의 복리증진을 위해 애쓰시는 임주희 위원장님과 경제산업위원회의 위원님들의 노고에 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 항만과 팀장 및 팀별 업무에 대하여 간략히 소개해 드리겠습니다. 전상희 항만정책팀장입니다. 글로벌선도항 위상 제고와 북극항로 전진기지 조성을 위해 항만정책수립과 항만 네트워크 관리, 영일만항 홍보 등 지원업무를 담당하고 있습니다. 다음은 정동훈 연안관리팀장입니다. 안전하고 깨끗한 주민 친화 항만환경 조성과 연안정비 및 관리, 연안 재해 등 해양 사고 관련 업무를 담당하고 있습니다. 다음으로 공중석 항만물류팀장입니다. 환동해 물류거점 항만도약을 위해 포항항 물동량 확보 및 선사 유치, 항로개설과 국제 카페리 크루즈 유치업무를 담당하고 있습니다. 마지막으로 서정대 항만개발팀장은 오늘 개인적인 사정으로 불참하였음을 양해 부탁드리겠습니다. 항만개발팀은 지역 융화형 미래항만 건설을 위해 국책 연계 항만개발계획수립, 항만SOC개발사업 및 지원 업무를 담당하고 있습니다. 그러면 지금부터 2024년 항만과 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 25쪽 연안정비를 통한 지속가능한 연안공간 조성입니다. 2020년부터 2029년까지 이어지는 해수부 제3차 연안정비기본계획에 따라 송도해수욕장 지구 등 연안정비 대상지구 7개소에 연안정비 사업을 추진하고 있습니다. 총사업비는 1,694억 6,500만 원으로 국비 1,674억 900만 원, 지방비 20억 5,600만 원입니다. 송도해수욕장 지구는 2021년에, 도구해수욕장 지구는 2022년에 연안정비를 먼저 완료하였으며, 현재 추진 중에 있는 영일대 지구는 지난해 기본 및 실시설계용역을 마무리하고 2028년 준공을 목표로 올해부터 공사를 진행 중에 있습니다. 아울러 모포지구는 2023년부터 2025년까지 포항지방해양수산청에서 그리고 구룡포지구와 화진지구 연안정비사업은 우리 시에서 기본 및 실시설계용역을 추진하여 2025년까지 완료할 예정입니다. 연안정비사업을 통해 연안의 활용 가치를 증진시키고 지속가능한 연안공간 조성으로 체계적인 연안관리를 통한 지역경제 활성화에 부흥토록 하겠습니다. 다음은 26쪽 영일만항을 북방물류 거점항만으로 육성입니다. 중국 동북삼성, 극동 러시아 지역, 그리고 머지않은 미래에 다가올 북극항로를 이용한 세계해상물류 대변혁기에 선제적으로 대비하기 위하여 영일만항을 북방물류 거점항만으로 육성하고 있으며, 1992년부터 2040년까지 총 2조 8,463억 원을 투입하여 부두 15선석, 방파제 7.37km, 항만 배후단지 126만 4,000㎡를 건설하고 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 영일만항에 컨테이너 부두 4선석, 일반 부두 2선석과 국제여객 부두 1선석 총부두 7개 선석을 개발하였으며, 방파제 5.43km와 배후단지 62만 3,000㎡를 조성하여 세방, 삼일 등 7개 물류기업을 유치하였습니다. 2024년도에는 영일만항 인프라확충 및 보강을 위해 연안여객부두 실시설계 및 소형선 부두축조 실시 설계를 추진하고 남방파제 2단계 축조 1.3km 건설에 2,940억 원을 투입하여 영일만항 항만 배후단지 조기 완공을 통한 영일만항의 경쟁력제고 및 항만 인프라 확충에 총력을 기울여 나가도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 영일만항 처리물동량 다양화 및 항만 경쟁력 강화입니다. 코로나 이전에 계속적인 상승곡선을 그리던 영일만항 물동량은 2019년 코로나 팬데믹 상황으로 하향 전환하였으며, 2022년 시작된 러시아-우크라이나전쟁의 장기화로 글로벌경제는 아직까지 정상궤도에 회복하지 못한 채 침체 상황을 이어가고 있습니다. 특히 영일만항 주요 물동량으로 자리 잡았던 일본 자동차 수출이 중단됨에 따라 유관 사업과 지역경제에 어려움이 가중되었습니다. 이와 같은 어려운 상황을 타개하기 위하여 이차전지 산업 등 지역 특화산업을 연계한 주요 광물 원재료 수입 및 관련 항로 발굴을 추진하고 활수산물 유통시설 인프라 구축을 통한 신규 물동량 확보와 함께 화주, 운송사 등을 대상으로 적극적인 포트세일즈를 추진하여 영일만항 인입철도 운항 정상화 등에 만전을 기하겠습니다. 아울러 부산항 물동량의 영일만항 전환을 위한 연안선 운항 서비스방안을 마련하고 전략적인 항만 홍보 마케팅과 물류 네트워크 구축으로 물동량 증대와 영일만항 활성화를 위해 철저를 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 28쪽 국제 크루즈 유치 및 카페리 운항입니다. 영일만항 국제여객부두의 활용과 항만 활성화를 위해 국제크루즈와 페리 유치를 적극 추진해 나가겠습니다. 올해 하반기 크루즈 유치를 목표로 국내외 크루즈산업 관계자에게 우리 지역 관광지 팸투어 및 홍보를 실시하고 크루즈 관련 포럼 및 행사 참여로 유치 활동을 적극 추진하겠습니다. 또한 국제 카페리 정기항로 유치를 위한 행정적 지원책 마련 및 카페리 물동량 조사를 통한 카페리 유치 마케팅에 더욱 힘쓰겠습니다. 아울러 시민의 눈높이에 부족함이 없는 물류, 여객, 환경이 어우러진 미래 항만 조성을 위하여 지속적인 노력과 활성화 방안 강구에 전력을 기울여 나가겠습니다. 이상으로 항만과 소관 2024년 주요업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주신 존경하는 임주희 위원장님을 비롯한 경제산업위원회의 모든 위원님께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조영원 위원님.

과장님, 수산자원 조성 관리 사업이 24년부터 28년까지 이게 지금 작년에도 하지 않았습니까?

지속적으로 하고 있습니다.

그렇죠? 이거는 5년 동안 다시 하는 거예요?

업무보고를 위해서 5년 계획을 세워서 그렇게 보고를 하고 있습니다.

5년 주기로?

예.

작년에도 제가 업무보고 때 말씀드린 것 같은데 수산종자 매입 방류사업 이게 생존율이라고 해야 됩니까? 방류가 됐을 때…

효과, 예.

얼마나 됩니까?

저희가 방류하고 난 뒤에는 효과 조사를 하는데, 보통 1.7에서 아니면 2 정도가 더 생산이 되는 것으로 지금 나오고 있습니다.

그런데 이게 지금 보면 방류 사업을 할 때 보면 인근에 낚시꾼들도 많이 오고, 어떻게 통제가 됩니까?

일단은 작은 치어를 방류하고 있고, 그때는 최대한 낚시꾼들이 없는데…

그런 사람들도 있죠?

그렇게 해서 낚아오는 사람들도 있습니다.

바가지로 푼다고 하던데, 제가 들어보니까.

그건 아니고요. 작은 치어를 낚싯대로 낚는 그런 사례들이 있습니다.

예산을 들여서 하니까 그렇게 하시고, 연오세오호도 우리가 전에 한 번 의회에서도 가서 회의를 했잖아요.

예.

지금 거기가 근무 인원이 총 몇 명입니까?

6명입니다. 6명인데 사실은 현장 사무실에 4명이 있고, 2명은 우리 과에서 현재 근무를 하면서 일반 업무와 같이하고 있습니다.

연오세오호가 안전조업 지도단속도 하고 바다회의실 홍보회의도 있다고 하는데, 1년 예산이 대략 얼마 정도 들어가지요?

1년에 저희가 3억 정도 들어갑니다, 기름값하고.

인건비 빼고?

예, 기름값이 사실은 많은 부분을 차지합니다.

대략 3억 정도 들어간다?

예.

일단 알겠습니다. 이상입니다.

과장님, 우리 고수온 피해 예방을 위한 선제 대응에서 양식장 있지 않습니까? 과거에 십몇 년 전에 보통 태풍 시기가 아닌데 갑자기 비와 태풍이 겸해서 와서 일정 부분에 전기가 다운되면서 자가발전이 안 된 양식장들이 피해가 있었던 사례가 있었어요. 그러면 지금은 양식장 주변에 자가발전기에 대한 각자가, 그 양식장 자체에서 물론 그걸 다 점검해야 되겠지만 혹시 수산정책과에서도 한 번씩 자가발전 체크를 하시나요?

육상 양식장에는 다 발전기, 자가발전 시설은 돼 있습니다. 돼 있는데 사실은 조금 노후된 것도 있고 요즘은 전기가 문제가 되는 일은 없고 관리가 안 되는 부분이 있어서 태풍이 올 시기라든가 그때는 점검을 하도록 출장도 하고 지도를 하고 있습니다.

그 부분에 대한 지도가 필요하다, 그러면 예를 들어서 갑자기 비상문제가 생겼을 때 얼음 같은 것도 이렇게 공급을 할 수 있는 그런 시스템이 연결돼 있나요?

지금 얼음은 저희가 예산에 있습니다. 고수온이 갑자기 왔을 때 저희가 수협과 계약을 체결해서 얼음이 바로 공급되도록 공급할 수도 있고 아니면 육상 양식장에서 차를 가지고 오면 바로 얼음을 공급해서 일시적으로 낮추려고 그렇게 계획하고 있습니다.

이런 것도 우리가 선제적으로 대응할 수 있도록 그 부분도 잘 관리를 부탁드립니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 오영환 어촌활력과장님, 주요업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 어촌활력과장 오영환입니다. 우리 시의 발전과 특히 어촌 분야의 발전을 위해 각별한 관심과 성원을 보내 주신 임주희 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 일단 팀장님을 소개 올리겠습니다. 오정흥 어촌정책팀장을 소개해 드립니다. 구광회 인력육성팀장은 병가로 오늘 참석하지 못했습니다. 유승욱 수산시설팀장님을 소개 올립니다. 이성수 미식미항팀장님을 소개합니다. 그러면 어촌활력과 소관 2024년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 13-1쪽 활력 넘치는 명품 어촌, 어촌뉴딜 300 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 총사업비는 5개소에 464억 원입니다. 신창2리항은 사업비 129억 원으로 해송 피크닉, 미역 유통 가공센터 등 22년도에 준공되었으며 시설물 유지 및 관리를 창바우 어업법인에 위수탁을 시행하고 있습니다. 영암1리항은 사업비 94억 원으로 어항시설 정비, 멍게나눔센터, 영암파랑쉼터를 23년도에 준공하였습니다. 오도2리항은 사업비 58억 원으로 어항시설 정비, 오도어부장터, 큰짬해양친수공간을 23년도에 준공하였습니다. 삼정항은 사업비 99억 원으로 삼정교류센터, 해변산책로, 해안방풍림, 어항시설정비 준공하였으며, 어구창고는 8월 중에 준공 예정입니다. 방석항은 사업비 84억 원으로 어항시설 정비는 7월 말경 준공 예정이며, 다목적 커뮤니티센터는 올해 말경에 준공 예정입니다. 13-2쪽, 행복한 어촌마을 일반농산 어촌 개발사업에 대하여 보고드리겠습니다. 어촌 분야 일반 농수산 어촌 개발사업은 공모를 통해 선정되어 추진되는 신규사업으로 기초생활 인프라 확충을 통한 어촌 정주여건을 개선하는 사업입니다. 먼저 사업개요부터 말씀드리겠습니다. 3개소에 총사업비는 248억 원입니다. 1차 호미곶 권역 사업은 85억 원으로 어촌주민 다목적 복지센터, 해녀복지관 등은 23년도에 완료하였습니다. 구룡포 권역 사업은 75억 원으로 땅끝마을 상징 공원, 장기목장성 탐방로는 완료하였으며, 현재 도서관 및 다목적 체육관은 공정률 60%로 12월경 완료 예정입니다. 2차 호미곶 권역 사업은 88억 원으로 24년 5월경 공모 선정되어 25년부터 사업을 시행합니다. 향후 어촌지역 사회기반시설 확충 및 관광자원을 통한 어촌 소득증대와 정주여건 개선을 통한 주민의 생활 수준 향상이 기대됩니다. 13-3쪽, 어촌에 부는 새바람, 어촌 신활력 증진 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 어촌지역의 생활플랫폼과 안전 인프라 전반을 지원하여 어촌을 혁신적인 경제 공간으로 전환하고 어촌 사회의 지속성을 강화하는 사업으로 5개소에 총사업비는 400억 원입니다. 어촌 신활력 증진 사업 유형2는 사업비는 300억 원이며 사업 기간은 23년부터 27년까지입니다. 구평리항, 이가리항은 23년도에 선정되어 추진 중에 있으며 24년 12월경에 기본계획 고시를 할 예정입니다. 강사1리항은 24년도에 선정되어 앵커조직 구성 및 사회혁신 실험 운영 중에 있으며 24년 12월경에 어촌 신활력 증진 사업 기본계획 심의 예정입니다. 어촌 신활력 증진 사업 유형3은 사업비 100억 원이며 사업 기간은 23년부터 25년까지입니다. 신창1리항, 조사리항은 23년도에 선정되어 기본고시 및 시행계획 용역 중에 있으며, 24년 12월경 공사 발주 예정입니다. 그리고 25년도 공모사업 추진계획을 말씀드리겠습니다. 어촌 신활력 증진 사업 유형2, 유형2는 화전2리항, 석병2리항, 유형3은 월포리항, 두호항, 마산리항 5개소를 10월경에 공모사업 신청할 계획입니다. 향후 지역 특성에 맞는 소득사업지원을 통한 지속 가능한 어촌 사회가 될 것입니다. 14쪽 도심 안의 해양 힐링 다기능 국가 어항 조성에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 사업개요부터 말씀드리겠습니다. 사업 위치는 북구 환호항 및 여남항입니다. 사업비는 904억 원 중 국비는 864억 원이며 지방비는 40억 원입니다. 원래 전액 국비 사업이나 국비 사업에 포함되지 않은 지방비 40억 원은 요트 계류시설입니다. 사업내용으로는 환호구역은 어항관련 기능으로 어항시설, 수산물직매장을 신설하고 여남구역은 해양레저 기능으로 요트 계류시설, 선양장, 주차장 등을 설치하고 매립지에는 관광·체험기능으로 문화시설, 공원, 캠핑장 등을 설치할 예정입니다. 추진현황 및 계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 24년 7월 1일 국가 어항 신규 지정 예비 대상항을 신청하였으며, 7월 17일 1차 서면평가를 하였고, 8월 2일 2차 현장평가를 할 계획입니다. 대상지 선정발표는 8월 중에 합니다. 국가어항 신규 지정 신청 현황은 전국 12개소이며 동해안권은 포항시가 단일 신청하였습니다. 향후 어항의 기본시설을 확충하여 정온도 확보를 통한 태풍, 강풍 등 자연재난 발생 시 피항어항의 역할 수행과 어업구역과 레저구역을 구분함으로써 이용객들에게 안전하고 편리한 해양 친수 공간을 제공하여 미관 개선 등 아름다운 어항으로 인근 관광지와 연계하여 시너지 효과를 올리겠습니다. 꼭 필요한 사업이므로 직원들과 협력하여 국가 어항에 지정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

그러면 보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조영원 위원님.

과장님, 서핑특화지구에 대해서 질의를 드리겠습니다. 이게 동해안 다섯 군데 여기 전체를 다 하신다는 계획은 아니잖아요?

여기는 지금 사실 서핑이 용한리에 상당히 많이 옵니다. 월포나 이쪽으로 파도가 괜찮아서 사람들이 그쪽으로 점점 더 이동하고 있는 그런 상황이거든요. 그래서 이 일대를, 지금 이건 현재 공모를 신청하는 단계이지 지금 당장 어떻게 한다는 건 아닙니다. 이 일대로 해서 서핑특화지구로 만들겠다 이런…

선정은 언제쯤 될 것 같아요?

그건 국비공모를 지금 신청해 놓은 상태이고 이게 올해 내로 발표가 있을 거로 보입니다.

그러면 만약에 선정이 된다고 하면 이게 서핑지원시설이라면 대략 5,000헤베 같으면 1,500평 정도 되는데, 이걸 운영을 어디서 합니까?

그걸 서핑센터나 아니면 체육회라든지 위탁을 하든지 그렇게 유치할 계획입니다.

서핑도 몇 군데 있지 않습니까? 관내에 보면 포항시 서핑협회가 있죠?

우리 시에서 운영하는 서핑 그것도 있고요. 그래서 그건 시에서 체육회나 이런 데에 이관을 해서 그렇게 운영할 계획입니다.

양양에 보면 서핑 성지라고 하잖아요. 가 보셨어요?

양양은 가 보지는 못했습니다.

좀 멀긴 멀지만, 수도권과 교통이 좋아서 양양이 많은 거예요. 우리가 그런데 과연 이걸 해서 얼마나 시너지가 날지 의문입니다만 아직은 선정 전이라니까 제가 크게 드릴 말씀은 없습니다. 그리고 아까 송도해수욕장 같은 경우는 저한테도 민원이 몇 번이나 들어왔어요. 존경하는 조영원 위원님도 계시고 다른 의원님도 계셔서 따로 부서에는, 그때 당시에는 우리 위원회도 아니고 해서 제가 특별히 말씀을 못 드렸는데 의원님들께서는 지역구이시니까 소통하시겠지만 부서에서도 소통하셔서 원활하게, 아예 얘기가 없다고 하시던데 상가번영회나 개장을 언제쯤 한다, 아니면 계획이 이렇다 그런 게 없었는 모양이더라고요. 맞아요?

지난번에 제가 여기에 있다가 다른 부서에 갔다가 다시 왔습니다만 그때 개장을 위해서 주민설명회도 하고 주민들과 상당히 접촉을 많이 했습니다. 했는데 그때는 불가피하게 여러 가지 여건상 개장을 못 하게 된 부분이 있고요. 그 중간에도 상가번영회 쪽과 계속 이야기가 오고 가고 했습니다. 한 상태이고 앞으로 그 소통을 계속 더 강화하도록 하겠습니다.

한다고 그러고는 또 안 하고, 번복되고 하니까 그다음에는 추후에 계획이 어떻게 되는지 그걸 설명을 잘해 주셔야 지역구 의원님들도, 저한테까지 돌아 돌아서 민원이 와요. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 수산물품질관리센터에 대한 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 김창식 수산물품질관리센터장님, 주요업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 수산물품질관리센터 센터장 김창식입니다. 저희 수산물품질관리센터는 과메기문화관과 수산물 검사에 두 가지 기능을 하고 있습니다. 먼저 수산물 시험 검사기관 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 2023년 1월 조직개편에 따라서 수산물품질관리센터로 개소되었습니다. 그리고 저희가 식품의약처에 자가품질검사 등 미생물검사 12종 29개 항목에 대해서 21년 12월에 검사기관으로 지정받았습니다. 그리고 2024년 올해 2월에 국립수산물품질관리원 방사능 검사에 대해서 지정 승인을 받았습니다. 저희 수산물품질관리센터에서 검사한 추진실적을 말씀드리겠습니다. 저희가 자가품질검사 및 식품안전관리 인증검사를 277건을 하였습니다. 그중에 세외수입은 3,871만 4,000원이 됩니다. 그리고 방사능 검사도 582건을 하였습니다. 유통 쪽에 287건, 생산 쪽에 295건, 해수 모니터링도 92건이 있습니다. 그리고 향후 계획을 보시게 되면 올 10월에 이화학 분야의 검사기관으로 지정받기 위하여 승인 신청을 하려고 합니다. 다음은 수산물품질관리센터 청사 이전 관계입니다. 현재 저희 수산물품질관리센터가 과메기문화관 안에 있어서 검사 구역이 굉장히 협소하고 공간 분리가 되지 않아서 식약처라든지 검사기관에서 지적을 받아왔습니다. 그래서 저희가 어업기술원 구룡포 청사가 있습니다. 거기에 저희가 무상으로 임대를 받아서 이전 검토를 하고 있습니다. 현재 어업기술원 구룡포 청사가 77년도에 건립된 건물로 굉장히 노후화돼 있습니다. 이에 대하여 건물 안전진단을 받으려고 2회 추경이나, 2회 추경이 안 되면 사전에 저희가 풀예산 예산과와 협의하여 진행하려고 합니다. 그다음에 과메기문화관 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 과메기문화관은 현재 이용객이 2018년, 19년도에는 50만 이상이 방문하였으나 코로나로 인하여 굉장히 많이 줄었습니다. 그래서 13만 이렇게 됐었는데 현재 조금씩 늘고 있는 상황입니다. 지금 작년 한 해 17만 3,000명이 왔고 2024년 7월 현재 11만 4,000 정도 방문하였습니다. 올해는 25만 정도 방문할 예정으로 보고 있습니다. 그리고 세외수입 분야에 보면 전체 특산물판매장, 문화관 카페, 제트스키, 포토키오스트 등 해서 6,700만 원의 세외수입을 올렸습니다. 현재 여러 가지 콘텐츠를 보강하려고 하고 있는데 예산이 부족하여 한 10년 가까이 하다 보니까 굉장히 애로사항이 많이 있습니다. 그리고 다양한 전시 등 주말에도 어린이를 대상으로 체험활동도 하고 있습니다. 센터 보고는 이상입니다.

그러면 보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조영원 위원님.

과장님, 반려동물 테마공원 북구에도 조성 중입니까?

에코프로…

전에 내가 공원과에서 보고를 받았는지…

예, 맞습니다. 원래 구역이 도시계획 구역상 공원지역이라서 현재 공원과에서 조성 추진 중에 있는데 아직까지 착공은 하지 않고 설계가 덜 끝나서 착공은 하지 않고 있습니다. 그래서 그 사업이 준공되면 저희가 인수인계를 받아서 위원님들…

운영은 축산과에서 하시고?

예, 그래서 그걸 인수인계를 받아서 위원님들께 보고를 드려서 위탁을 줄지, 직영을 할지 그런 것에 대해서 검토를 신중하게 하도록 하겠습니다.

그러니까 업무보고하실 때 수시로 참고해서 보고를 같이 좀 해 주세요.

예, 그렇게 보고하도록 하겠습니다.

에코프로 그 인근이지 않습니까, 들어가는 입구에?

죽천사거리 바로 왼쪽에 있는 체육시설 일부 있는데 바로 거기입니다.

시민들도 제 주위에도 보면 관심이 맞습니다.

예, 맞습니다.

아무래도 남구 댕댕동산 거기와는 이게 거주민들과 입장차이가 있으니까, 거기는 아무래도 많아요. 수요가 많다니까요. 수시로 보고해 주시고 공원과는 제가 위원회에 있으니까 따로 또 보고받도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 권기혁 기술보급과장님 주요업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기술보급과장 권기혁입니다. 업무보고에 앞서 기술보급과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 작물환경팀 유병규 팀장. 소득작목팀 김수진 팀장. 과학영농팀 조민철 팀장. 특화작목팀 윤유희 팀장. 농기계팀 백기준 팀장. 차렷, 경례. 24년도 기술보급과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 32쪽, 식량작물 대전환으로 안정 생산 기술을 보급하여 식량자급률을 제고시키겠습니다. 쌀은 남고 밀, 콩은 모자라는 현 식량 산업의 위기를 극복하기 위해 식량작물의 작부체계를 전환함으로 품목을 다양화하고 쌀 적정 생산과 식량작물 고품질 재배에 주력하겠습니다. 작년부터 흥해읍에 추진 중인 농업대전환 2모작 식량작물 특구 113㏊에 6차산업 기반을 조성하고 있으며 논타작물 재배기술 보급, 저탄소 농업기술 확대 등 다양한 사업에 52억 6,900만 원의 예산을 투입하여 식량자급률 향상 및 고품질 벼 생산에 노력하겠습니다. 다음은 33쪽, 스마트농업 확산으로 지속 가능한 미래농업 실현입니다. 미래 영농 및 생력화 기술 보급을 통한 안정적 농업환경 마련과 기후 온난화에 대응한 신소득작목 개발 및 고품질 농산물 생산기반을 보급하겠습니다. 농업 스마트 디지털화를 통한 지속가능한 미래농업 기반을 조성하고 고령화, 온난화 등 농업환경 변화 대응과 지역특화 고품질 농산물 생산 체계 구축을 위한 기술보급으로 관행농법을 탈피하고 지속가능한 미래농업을 실현토록 하겠습니다. 다음 34쪽, 친환경 농업 실천을 위한 과학영농 서비스 지원입니다. 친환경 농업 확산을 위해 재배, 토양 등 농업자원 분석 기능을 강화하고 유용 미생물을 이용한 생산성 향상 등 과학 영농서비스를 적극 추진하겠습니다. 금년도 상반기 동안 토양 검정에 따른 시비처방 1,449점, 가축분뇨 자원화를 위한 퇴액비부숙도 검사 97건, 농업용 미생물 농가 1,257호에 39톤을 보급하였으며 하반기에도 꾸준한 과학영농서비스 지원으로 지속가능한 친환경 농업기반 구축에 노력하겠습니다. 다음 35쪽, 기후변화에 대응한 미래 과수산업 육성입니다. 기후변화와 수입과일 증가에 따른 대체과수육성과 과수화상병 사전예방 및 유입방지로 과수생산성을 유지하고자 합니다. 이에 포항의 온화한 기후에 적합한 아열대 작목 재배에 기반을 지원하고 고품질 과수생산 기술보급, 과수화상병 약제 공급, 병해충 예찰 방제단 운영 등을 추진하고 있습니다. 기후 변화와 재해에 선제적으로 대응하여 안정적인 과수생산 환경 조성과 미래 과수산업 대비에 최선을 다하겠습니다. 다음 36쪽, 임산물 생산기반 조성 및 전문 농가 육성입니다. 단기 임산물의 다양화 및 규모화로 안정적인 생산기반을 구축하고 생산 공동체 육성을 통한 임업 소득기반을 조성하고자 합니다. 우리 시 대표적인 단기 임산물인 산딸기 생산 안정화 사업, 신규 임업인 육성을 위한 교육과 임산물 홍보 행사, 단기 임산물의 소득화 사업 추진으로 임산물 안정적 판로와 소득향상을 꾀하도록 하겠습니다. 다음, 효율적 농작업을 위한 농기계 임대 사업 추진입니다. 농업인의 농기계 구입 부담과 경영비를 줄이고 현장 애로를 해결하는 농기계 임대사업을 추진하도록 하겠습니다. 임대사업소는 총 4개소를 운영하고 있는데, 매년 임대 실적이 증가하고 있습니다. 신규 농업인 증가에 따른 안전 사용 및 올바른 사용 방법 교육 실시와 농업인의 현장 애로 해결, 지역 맞춤형 농기계 임대로 농업인 지원에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 2024년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조영원 위원님.

과장님, 보고 잘 들었습니다. 포항을 대표하는 농식품 수출가공업체 양성에서 우리 관내에 가공업체가 몇 개 정도가 있습니까?

관내에 가공업체는 엄청 많습니다, 사실은.

엄청 많은 게 대략 몇 개 정도 있어요?

대략 1,000개, 1,200여 개 정도 파악했었습니다.

가공업체가 1,000개?

예, 등록된 것만. 저희한테 사실상 가공업체로 된 건…

농식품 가공업체가 1,000개 정도 돼요?

예, 가공업체 전부 다는 저희가 한 번 전수해 봤는데 한 그 정도…

대략 1,000개 정도 되고?

예.

그러면 수출가공업체는 몇 개 있어요?

수출가공업체는 지금 36개 정도 될 것 같습니다.

36개. 이거 저한테 명단을 줘 보시고요. 쌀국수, 한방차라고 하는데 한방차는 어디 업체입니까?

한방차는 청하 쪽에 가면 이도가 있거든요. 거기에 한방차를 많이 하고 있습니다.

제가 왜 이 질문을 드리냐 하면 저번 행감 때도 지적했지만 특정 업체가 굉장히 혜택을 많이 봐요, 과별로. 아시는지는 모르겠지만 어디 과에 있고, 이게 지금 한방차 업체가 농업법인이지 않습니까?

예, 그렇게 돼 있습니다.

농업법인이니까 중소기업에도 혜택을 보고, 농식품에도 혜택을 보고 제가 대략 아는 것만 해도 보조를 받는 게 10개가 넘어요, 세어 보니까.

여성기업도 될 수 있고 중복이…

정확하게 제가 다 말씀드릴 수는 없고, 이게 과연 1,000에서 수출업체는 36개인데 과연 이게 형평성에 맞느냐.

1,000개는 단순 가공업체까지, 참기름을 짜는 사람들 다 하기 때문에 그만한 숫자고요.

그러니까 이게 개인 사업자든 법인이든 다 포함해서 1,000개잖아요?

예, 사업체 숫자로 보시면 되고요.

그 정도까지는 필요 없지만 36개 업체 저한테 자료 좀 제출해 주시고요. 이 업체의 매출은 대략 얼마나 나옵니까?

매출은 제가 지금 확실히 모르겠는데.

아무래도 지원하려면, 전략적으로 육성을 하려면 매출도 큰 회사 같은 경우는 알아서 굴러가잖아요. 그러니까 지원하려면 조금 더 형평성에 맞게끔 지원하라는 그런 부분도 말씀을 드리고 싶고. 유통과에서도 보면 홍보 예산이 많습니다, 제가 알기로는. 많은데 대형 플랫폼 협업 농산물 판로 형성이라고 해 놓으셨는데 이것도 요즘 트렌드에 맞게끔 홍보 전략을 짜셔서 새로운 기법으로.

알겠습니다. 트렌드에 맞는 홍보기법을 통해서 한번 열심히 해 보겠습니다.

옛날부터 버스 광고하고 그런 건 잘 안 보잖아요.

올해 안 그래도 340만 유튜버 우리 지역 출신의 흥삼이네를 활용을 많이 해서 홍보를 극대화해 볼 계획입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 남구청 소관부서에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 남구청장께서 신병치료차 사전에 양해를 구하고 오늘 보고에 불참했다는 말씀을 드리며 소속간부 소개와 구청장 인사는 추후에 하도록 하겠습니다. 그러면 유흥근 산업과장님 주요업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

존경하는 임주희 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 평소 시민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위해 애쓰시며 특히 남구 산업과 업무에 많은 지원과 협조를 해 주시는 데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 남구 산업과 소관 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 4쪽 일반현황은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 5쪽 농업기반시설 확충으로 농업인 소득증대입니다. 사업비는 54억 9,300만 원이며 사업내용으로는 농업 생산기반시설 및 농촌생활환경 정비 사업 등이 있습니다. 추진 실적으로는 16억 2,100만 원을 집행하였으며 농로포장, 용배수로 정비, 수리시설 정비, 저수지 정밀 안전진단 및 지하수 영향조사 용역, 그리고 농업생산 기반시설 유지보수, 동해면 농촌생활환경 정비사업, 재해복구사업 등이 있습니다. 향후 추진계획으로는 38억 7,200만 원으로 농로포장, 용배수로 정비, 수리시설 정비, 저수지 정밀 안전진단 및 지하수 영향조사, 농업생산기반시설 유지보수, 동해면 농촌생활환경 정비사업, 재해복구사업 등을 추진하겠습니다. 기대효과로는 농업생산기반시설 확충 및 영농환경 개선으로 농가소득 증대에 도움을 줄 것으로 기대하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

그러면 보고에 따른 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조영원 위원님.

과장님, 보고 잘 들었습니다. 얼마 전에도 언론에서 나왔는데 해수욕장 안전사고 있지 않습니까? 제트스키 타다가 뒤에 보트에 매달렸다가 방파제에 사고 난 것 그런 사고들 보통 해마다 안전사고는 있긴 있는데 인사 사고로 이어지면 서로가 다 곤란하지 않습니까? 레저 부표를 띄운다면 보통 어떻게 띄웁니까?

저희 레저 쪽은 사실상 해수욕장 운영과는 별개로 운영하는 측에서는 아마 피서객들의 놀이문화를 위해서 임대를 해서 사용하도록 하는데, 저희가 번영회 측과 적극 협조를 해서 그런 사고가, 우선 안전이 제일 우선이기 때문에 그런 사고는 없도록 저희도 지도를 하지만 같이 번영회와 협조해서 하도록 하겠습니다.

그러니까 이게 어떻게 보면 방파제 인근으로는 원래는 장비들이 근처에 가면 안 되거든요.

가면 안 되죠, 사실은.

가면 안 되는데 어떤 사람들은 당기다 보면…

교육할 때는 절대 안 가겠다고 약속해 놓고는 사실은 그렇게 어기는 레저인들이 좀 있습니다. 그래서 저희뿐만 아니고 해경과도 협조해서 그런 부분을 철저히 일어나지 않도록 순찰 지도는 많이 하고 있습니다.

하여튼 올해는 4개 해수욕장에 안전사고가 없도록 만전을 기해 주십시오.

알겠습니다, 철저히 하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

조영원 위원님.

과장님, 보고 잘 들었습니다. 해수 관련해서 저하고 작년에 통화를 하셨나요? 작년에 통화를 했지요, 그때 죽도시장 사태 있을 때.

예.

똑같은 이야기인데, 이게 그때가 일이 지금 여태까지 보고받은 것과 똑같은 겁니다만 아직까지도 이게 보수만 살짝 됐지 개설은 안 됐잖아요.

예.

이걸 방금 공단이사장님이 이야기하셨듯이 이야기를 하셨으면 강력하게 부서에 주문하고, 어차피 저도 지역구이고 조영원 위원님 지역구에도 보면 죽도시장 상인분들 많습니다. 많은데, 그걸 이야기해 주셨으면 하는 아쉬움이 있네요. 저도 말씀드렸듯이 이게 전체 라인을 2개를 할 수 없지 않습니까, 비용상. 그러면 집진기 있는 쪽에 그 일대만 좀 교체식으로 해서 하면 안 가능한가요?

그렇게 하면 저수지, 저류조 이것도 용량을 키워야 됩니다. 용량을 키워야 되는 그런 부분도 있고 당겨오는 건…

이건 저는 현장을 한 번 가 봤으면 좋겠는데요.

당겨오는 건 지금 있는 시설로 얼마든지 당겨와서 보관해서 이걸 공급하거든요. 공급을 하는데 예를 들어서 하루에 얼마 공급을 한다고 치면 용량에 맞게 저수조가 만들어져 있기 때문에 더 하려고 하면 그것도 증설이 돼야 하고 당겨오는 것도 증설이 돼야 합니다. 지금 큰동해시장뿐만 아니라 다른 시장들도…

북부시장 같은 경우는 지금 자체 탱크를 만들었어요. 자체 해수탱크를 만들어서 물 차가 와서 부어줘서 간이식으로 하긴 합니다. 시설은 다 해 놓은 상태인데, 당연히 라인을 깔려면 배보다 배꼽이 더 큰데, 제가 봐도 저도 한 번 요구했다가 그게 말이 안 되더라고요. 근본으로 이건 적극적으로 검토해서 공단에서도 계속 요구를 하셔야죠.

예, 저희도 요구하는데 위원님들께서도 어촌활력과에…

저는 지역구라서 어쩔 수 없이 이건 강력하게 새로 해야 됩니다. 벌써 1년이 됐는데 아직도 협의를 하고 계시면. 이상입니다.

잘 살펴봐 주십시오. 더 이상 질의하실 위원이 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 본부장님 수고하셨습니다. 이상으로 경제산업위원회 소관부서의 2024년도 후반기 주요업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 지금까지 수고하여 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 이것으로 제317회 포항시의회(임시회) 제2차 경제산업위원회 산회를 선포합니다.