정옥균 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제320회 금산군의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2024년 상반기 업무추진 실적 및 하반기 업무계획 보고(금산군수 제출)

경제산업국장 김필중입니다. 경제산업국은 군민과 밀접한 다양한 사업들을 추진하고 있습니다. 주민의 불편함이 없도록 적극 추진하겠다는 말씀을 드리면서 경제산업국 소관 2024년 하반기 업무계획 보고를 드리겠습니다. 『2024년 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고』 [경제산업국] 부록에 실음.

김필중 국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. (경제산업국장 김필중, 자리로 이동) 1. 2024년 상반기 업무추진 실적 및 하반기 업무계획 보고(금산군수 제출) 파. 경제과

경제산업국 경제과장 곽병국입니다. 금산 군민의 민의를 수렴하셔서 올바르고 발전적인 경제 업무에 대한 정책 대안이나 방향 제시 등 관심과 지도 격려를 해주시는 김기윤 의장님, 정옥균 부의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2024년 하반기 경제과 업무계획을 보고드립니다. 『2024년 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고』 [경제과] 부록에 실음.

그러면 보고 내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (심정수 의원 거수) 심정수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 9쪽에 신규 사업으로 금빛시장 옥상 휴게공간 조성, 지금 공모 신청이 현재 된 상태인데 8월에 결과는 잘 나올 것 같죠?

예. 답변드리겠습니다. 저희가 7월 29일 현장평가가 행안부에서 왔었고요. 8월 13일 저희가 가서 발표를 하도록 돼 있습니다. 좋은 결과를 받을 수 있도록 어제 충분히 컨설팅 받은 것에 대해서 보완을 해서 최선의 노력을 다해서 확정될 수 있도록 하겠습니다.

본 의원도 이 사업 때문에 시장 상인들이라든지 거기 젊은 청년들에게도 상당히 좋게 평가될 수 있도록 주지를 시킨 바 있어요. 단지 이제 염려스러운 점이 몇 가지가 있어서 당부드리고 싶어요. 이 사업이 자그만치 20억. 우리 군비 9억까지 이렇게 들어가는 사업으로 시장 안에 카페가 지금 현재 몇 개가 있어요? 카페가 기존 카페하고도 좀 적절하게 서로 얼굴 붉히지 않도록 서로 같이 상생하면서 지속될 수 있도록 여론 조성을 해야 됩니다. 그리고 또 그 2층에 민가가 여러 채가 또 상주하고 있어요. 이 사업이 잘 되려면 주변 관리부터 잘해야 되니까 괜히 또 수십억 들여서 이 사업 해놓고 유명무실하게 방치해 놓으면 엄청난 비난의 대상이 될 수 있습니다. 사업을 하면 성공할 수 있는 그 모토를 찾아서 같이 협력하면서 상생할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 아셨죠?

예. 잘 알겠습니다.

이거 그냥 만들어만 놓지 말고 또 거기에서 카페라고 해서 커피 마시고 빵 드시는 그 정도로만 하시지 말고 대화 공간을 충분하게 할 수 있도록 기본 모토를 잘 챙기시기 바라겠습니다. 아셨어요?

예. 알겠습니다. 카페는 참고로 좀 그

입구가 협소하고 밖에 나와서 홍보하더라도 위치가 어디 특별나게 이렇게 딱 중요한 그 옆에 안내판이라든지 쉽게 드나들 수 있도록 피부에 와닿는 그런 생동감이 거기 주어질 수 있도록 주변은 정리도 잘 하셔야 됩니다. 아셨죠?

예. 알겠습니다. 말씀 감사드리고요. 저희가 어쨌든 중요한 거는 저는 개인적으로는 1차적으로는 시장 상인회의 의지가 중요하다고 보고요. 그 의지가 같이 결집될 수 있도록 저희가 같이 해가면서...

항상 소득 사업이 아무리 공모 사업이라고 해도 소득에 관련된 사업이 있다면은 기존 업체하고 먼저 대화를 해야 돼, 양해를 구해야 됩니다. 아셨어요? 그냥 군이라고 해서 막 밀어붙이는 식으로 다른 사람의 소득을 방해 놓는 식으로 해서는 안 돼요. 지금 상당히 제가 느낄 때 그런 관점이 좀 있습니다. 아셨어요?

예. 상인회에서 먼저 주도적으로 갈 수 있도록...

상인회하고 업자하고는 또 틀린 거예요. 개인업자

예예. 알겠습니다.

또 경쟁 의식을 상당히 생각을 할 수밖에 없어요.

예예.

이게 사업을 해보면 말이죠. 내 걸 남한테 뺏긴다는 이런 관점에서는 굉장한 그 문제가 생기는 거예요. 아셨어요? 사업을 안 해보셔서 잘 모르시겠지만. 다음입니다. 23쪽 보세요. 첨단 산업단지 유치기반 조성사업, 뭐 경제과에서 인근 도시라든지 많은 노력으로 기업 유치하려고 홍보하고 다니는 거 제가 잘 알고 있습니다. 기업을 유치하더라도 정말 금산의 인력 창출이라든지 그 중에 가장 중요한 것이 세수입니다. 세수. 그러면 조그마한 중소기업 10개 오는 것보다도 국가 이런 조그마한 첨단산업단지보다 국가 첨단산업단지라든지 또 5대 대기업이라든지 이런 큰 우리 지역에 유치할 수 있는 그런 것을 염두에 두고 좀 노력을 하시기 바라겠습니다. 금산은 대지는 얼마든지 만들 수 있지 않습니까? 길이 있으니까 추진하더라도 홍보하더라도 국가산업단지라든지 5대 대기업을 한번 놓고 해보시기 바라겠습니다. 아셨죠?

예. 잘 알겠습니다. 저희 군에서도 가급적이면 조성되는 산업단지 내에는 다수의 많은 기업보다는 우량한 큰 기업 유치를 목표로 우선 하고 있다라는 말씀을 드리겠습니다.

다음에 31쪽 봐주세요. 에너지 계획을 수립하는데 추부 같은 경우는 도시가스 사업계획이 상당히 지금 늦어지고 있고 부진되는데, 추부에서 과거에 수소 발전을 추진하다가 주민들과의 마찰로 인해서 거의 포기가 된 상태로 원상복구 사업 관계는 어떻게 되고 있어요? 다 결과 끝났습니까?

수소 발전소 예정지에 대한 원상복구는 말씀하시는 거죠?

예.

그거는 제가 정확히 지금 파악은 못 했습니다. 죄송합니다.

예. 그래요? 이 사업이 당시에 제 개인 좁은 소견으로는 상당히 우리 추부 같은 경우에는 기업도 많고 또 도시 인접한 데 또 중부도시가스도 못 들어가고 이런 상태에서 수소 발전이라는 것은 꼭 필요하다고 생각을 했었어요. 그런데 다소 오해 마찰로 부딪히기 시작해서 지금에 완전 거의 다 포기된 상태 같아요. 그런데 업자하고 대화를 해보면 미련이 상당히 남아있습니다. 그때도 제가 이걸 가지고서 좀 문제 삼았던 것이 인근 주민이라든지 정치인들을 그 오해 소지 있는 것을 홍보를 좀 자세히 설득하고 설득력 있게 했으면 그게 추진이 잘 원만하게 됐을 텐데 무작정 준비하다가 다 사업도 망해버리고 그런 상태가 됐어요. 이 기업 하나 끌고 오려면 홍보도 엄청나게 들어가고 홍보비도 들어가고 노력의 대가가 지불돼야 되는데 자진해서 이렇게 하겠다고 한 사람들을 이렇게 망하게 해서 돌아간다는 것은 우리 금산 전체적으로 큰 손해고 실망을 안겨준 겁니다. 앞으로 우리 과장님 뭐든지 업체 하나가 들어오면 기업을 한다고 들어오면 정말 내 몸같이 내 형제같이 같이 손잡고 성공할 수 있도록 최선의 노력을 해줘야 되는데 과거부터 우리 금산군이 욕을 먹고 있는 것이 기업인들이 오면은 뭐 하나... 이제 오래전 얘기입니다. 2대 민선 2대, 3대 이때 보면 말이죠. 단체장까지도 너무 힘들게 하기 때문에 논산 같은 데로 다 빠져나갔어요, 중요한 업체들이. 내가 어떤 업체라고는 얘기 안 하는데 이런 일이 있어서는 안 됩니다. 다른 지역에서는 대환영합디다. 여기서 제동을 거니까 뭐 법에 큰 문제가 아닌데 업체가 다른 데한테 뺏겼다는 것을 생각하면 엄청난 손실입니다. 아셨어요?

예. 잘 알겠습니다.

네. 감사합니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (정옥균 의원 거수) 정옥균 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 자세한 설명 감사드리고요. 도시가스 추부 관련해서 자세히 설명해 주셨는데 저는 처음 궁금한 게 리튬에서 처음에 제시한 사용량이 150만 입방이라고 말씀하셨나요? 150만?

아니요. 1,500만

1,500만? 그러면 이제 거기서 이제 반밖에 사용 못한다고 추가 사용처를 발굴한다고 하셨잖아요. 그래서 아까 금풍제과도 얘기하시고 뭐도 얘기하시고 헸는데 그럼 금풍제과의 사용처 그러니까 뭐야 수요처를 발굴하려면 또 금풍제과까지 배관망을 이어가야 되면 결국 그 배관망을 설치하는 사업비는 더 높아지는 거 아닌가요? 추가 수요처를 발굴하는 게 이 상황에서 어떤 의미가 있는 건지가 저는 좀 약간 의문인 것 같은데...

어쨌든 이제

어쨌든 지금 1,500만 입방은 배관망을 9km까지 리튬 플러스까지만 이으면 됐던 건데

예예.

거기가 지금 예상이 반 정도밖에 안 되고

반이 안 되고요. 1,500만에서 실제 사용량을 판단해 보니까 70만으로 줄었습니다.

70만이요?

무려 1,430만이 부족해지는 결론이 되다 보니까 저희가 어쨌든 부족 사업분 사용량 대비해서 이제 사용료를 분담하기로 했던 부분이 있기 때문에 이제 그게 물론 협약까지 다 이루어졌던 부분이라서 추가 소요량에 대해서 계속 기업을 통해서 발굴할 수밖에 없는 그런...

그렇죠. 발굴할 수밖에 없는 건데 결국에는 그 기업까지 또 배관망을 연장해야 되면 배관망 연장 비용은 더 추가적으로 쭉 계속 들어가는 거 아닌가요? 사업의 규모가 점점 커지고 추가될 예산도 많아지는 거 아닌가요?

이제 추부까지 가는 도시가스 배관망에서 이제 지선으로 나가는 사항일 거라서 그 부분은 저희가 소요... 확보할 수 있는 예산 대비해서 거기에 따른 거기까지 배관망 연결하는 비용은 그리 많지 않을 것으로 생각됩니다.

일단 그건 그렇게 제가 이해하겠고요. 그다음에 그리고 지금 이제 이런 추가 수요처를 발굴하는 것도 포함해서 부족 예산이 22억이라고 아까 말씀하신 것 같은데 맞습니까? 그럼 22억만 추가적으로 예산이 있으면 이 사업은 지금 당장 진행할 수 있다 이렇게 이해하면 되는 건가요? 과장님?

아까 그런데 말씀드린 것처럼 중부도시가스에서 사업 추진에 난색을 표명하고 있어서 거기에 대한 이해 설득과 이제 거기를 같이 병행해야되는 입장이라서...

그러니까 지금 저희가 해야 될 게 추가 수요처를 발굴을 하면서 부족분 예산 22억 원을 확보하는 것 두 가지를 동시에 병행해야 한다 이 말씀이신 건가요?

예. 그리고 중부도시가스도

설득 해야되고요?

난색을 좀 표명했었습니다. 실제로. 그래서 이해설득도 계속 해 나가도록 하겠습니다.

그러면 이게 당장 어느 하나만 충족된다고 사업이 진행될 수 있는 건 아닌 거네요. 과장님, 그렇죠?

예. 그렇습니다.

과장님 어쨌든 이게 추부에 사용 가구는 굉장히 많을 걸로 예상이 되는데 적극적으로 추진을 해 주시고, 지금 이 사업비 보면 도비가 1억 정도로 책정돼 있는데 지사님 오시고 할 때 도민과의 대화하면서 누구 주민분들을 통해서라든지 이렇게 해서 지사님 특조 예산 같은 거라도 받아서 포함시키면 조금 더 어떨까 하는 생각도 있습니다.

이건 반드시 건의하도록 하겠습니다.

이번에 꼭 건의를 하셔서 다른 예산 보니까 잘 주시는 것 같더라고요, 특조 같은 경우에. 그러니까 꼭 건의하셔서 부족 예산을 확보하고 추가 수요처 발굴도 적극적으로 해주시길 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

네 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (『대답없음』) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 경제과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 곽병국 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. (경제과장 곽병국, 자리로 이동) 1. 2024년 상반기 업무추진 실적 및 하반기 업무계획 보고(금산군수 제출) 하. 환경위생과

경제산업국장 김필중입니다. 환경자원과장의 교육 중으로 제가 대신 보고드리겠습니다. 먼저 환경위생과에 각별한 관심을 가지고 현안 문제 해결을 위해 앞장서 주신 김기윤 의장님과 정옥균 부의장님 그리고 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 환경위생과 소관 2024년 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 『2024년 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고』 [환경위생과] 부록에 실음.

그러면 보고 내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. (『대답없음』) 질의하실 의원님 안 계십니까? (『대답없음』) 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 환경위생과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 김필중 국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. (경제산업국장 김필중, 자리로 이동) 1. 2024년 상반기 업무추진 실적 및 하반기 업무계획 보고(금산군수 제출) 거. 맑은물관리과 다음은 맑은물관리과 소관에 대한 업무보고를 듣겠습니다. 전해철 맑은물관리과장님께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. (맑은물관리과장 전해철, 발언대로 이동)

맑은물관리과장 전해철입니다. 평소 맑은물관리과를 잘 보살펴주시고 이끌어주시는 김기윤 의장님, 정옥균 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께 감사드리며 맑은물관리과 소관 보고드리겠습니다. 『2024년 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고』 [맑은물관리과] 부록에 실음.

그러면 보고 내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (정옥균 의원 거수) 정옥균 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 설명하시느라고 수고 많으셨습니다. 이번 수해로 인해서 우리 금산군에 하천이 유실이 많죠?

역대 최고인 줄로 알고 있습니다.

과장님께서 많은 고생을 하고 계시는데 이번 수해를 입은 하천 복구를 할 때는 예를 들어서 반복적인 제방이 넘친다든가 유실이 된다든가 이렇게 하는 곳은 그냥 원상복구가 아니라 그 재해를 예방할 수 있는 그런 사업을 설계하고 계획해서 항구적으로 재발되지 않도록 이렇게 했으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 그런 계획은 가지고 계시죠? 아까 말씀하시는데 개선 복구 이렇게 말씀하시는 것 같은데 그런 계획은 가지고 계시죠?

지금 저희들이 개선 복구로 지금 중앙에다 지금 3건 정도를 지금 올려놓고 있는데요. 유동천 정도 같은 경우는 아마 금액이 상당히 큽니다. 한 358억원 정도 되는데 저희들이 영구적으로 영구적이라면 한 200년 400년 만에 오는 비기 때문에 최소한의 피해를 보더라도 될 수 있도록 하여간 영구적, 반영구적으로 설계를 하고 또 사업을 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

그건 지방하천뿐만 아니라 이번 소하천 같은 데도 만약에 자꾸 반복돼서 유실 사고가 나는 것은 적극적으로 개선해 주시길 바라고요. 우리 과장님한테는 감사드릴 게 있어요. 지난 6월달에 복수면 신대리에 제방 사업을 하는데 옆에 사는 인근 주민이 공사하는데 전화가 왔어요. 뭐라고 왔냐면, 공사를 하는데 한 하천 제방에 한 3분의 2밖에 높이가 설계가 되지 않아서 석축을 그만큼 쌓았는데 이건 또 이렇게 쌓으면 수해가 비가 오면 유실의 위험이 있다. 그래서 이거를 좀 더 추진해서 상단 부분까지 마감을 해달라. 이런 민원이 들어왔었어요. 그랬더니 과장님한테 말씀을 드리니까 현장 방문하고 바로 조치를 했거든요. 만약에 그 사업은 안했으면 이번 사업에 또 싹 다 날아갔어요. 한 100m가 공사한 것이 싹 날아갈 뻔했어요, 이번에. 근데 그 과장님이 발빠르게 대처를 해줬기 때문에 그 상단까지 마무리하는 바람에 이번에 유지가 됐습니다 그게. 그것을 제외한 좌우로는 또 다 유실됐어요. 유실이 됐어요. 이번에, 이번 비로 인해서. 그래서 설계가 계획이 참 중요하다. 석축을 쌓을 때도 상단부까지 끝까지 마무리해서 토사로 해서 마감하지 않도록 표본이 된 것 같아요. 앞으로 사업을 하실 때는 상단 부분 마무리도 이렇게 유실되지 않도록 하는 것도 저들에게 필요한 것 같다 이런 말씀을 드리고 싶어요.

예. 그렇게 하겠습니다.

하여튼 과장님이 발빠른 조치를 해줬기 때문에 2억은 벌었습니다, 어쨌든 간에.

감사합니다.

실제 현장에서 필요한 얘기가 나올 때는 그렇게 해주는 것도 실제 더 큰 사고를 예방할 수 있는 길이 된다 말씀드리고 싶고요. 하여튼 이 수해 복구에 만전을 기해서 또 재발 사고 나지 않도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다.

최선을 다 하겠습니다.

예. 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (박병훈 의원 거수) 박병훈 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 설명 감사드리고요. 이번에 수해 복구하시는데도 고생 많으셨습니다. 저는 이 업무보고 내용이 아니고 이번 재해와 관련해가지고 기본적인 궁금한 사항들 좀 여쭙는데 아까 말씀은 개선복구라고 말씀하셨는데 원상복구보다는 조금 더 나은 형태로 복구를 한다는 말씀이신 건가요?

개선복구는 피해 난 것만

난 것을?

복구일 테고

원상복구? 기존의 형태로?

개선복구는 전체를 다 완전히 교량이다 하면 완전히 철거를 하고 새로 설치하는 그런 사업이 되겠습니다.

이제 이게 200년 만에 온 비라고 하는데 기후변화 때문에 매년 이런 기록적인 폭우가 언제 어떻게 될지는 모르는 거여서 이제 기왕 복구를 하는 김에 더 안전하도록 복구를 하면 좋겠는데 최근에는 하천 공사 같은 거 하고 하면 홍수위 같은 것 때문에 제방을 높이 쌓아야 한다든지 이런 것들이 있어서 예산은 더 천문학적으로 많이 들어가는 거 아닙니까?

맞습니다.

그렇죠? 그러면 지금 현재에 있는 우리 군 예산 가지고는 부족한데 국비를 많이 지원받아야 할 테고요. 그리고 지금 난 피해를 복구하는 데만 해도 수백억이 들어갈 것 같은데 이럴 경우는 지금 이제 어떻게 우선순위를 두고 복구를 하거나 이렇게 하게 되는 거죠?

지금 서두에 말씀드렸듯이 251건에 대해서는 바로 이 예산이 확정이 되면 읍면으로 빨리 재배정을 해서 조속히 복구토록 하고, 개선복구 건에는 아직 중앙에 지금 심의 중에 있어서 그 건도 금액이 상당히 큽니다. 600억원 이상 정도 되니까. 그래서 거기서 확정되는 대로 꼼꼼하게 챙겨서 사업 복구하는 데 지장이 없도록 하겠습니다.

그러니까 이게 이제 앞으로 계속 닥칠 일 같습니다, 불행하게도. 그러니까 과장님께서 이제 지방하천, 소하천들을 쭉 이 리스트가 있는데 이거 잘 한번 검토를 해봐주셔서 우선순위를 잘 두고 또 복구를 충실히 하고 이렇게 또 사고가 나지 않도록 대비를 잘 해야 할 것 같다는 말씀드립니다. 과장님.

알겠습니다.

예. 이상 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (『대답없음』) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 맑은물관리과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 전해철 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. (맑은물관리과장 전해철, 자리로 이동) 1. 2024년 상반기 업무추진 실적 및 하반기 업무계획 보고(금산군수 제출) 너. 인삼약초과

안녕하십니까? 인삼약초과장 김태진입니다. 존경하는 김기윤 의장님, 정옥균 부의장님 그리고 의원님들께서 그동안 인삼약초과 업무에 대한 많은 관심과 지원에 감사드리며 2024 상반기 주요업무추진실적 및 하반기 업무계획을 보고드리겠습니다. 『2024년 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고』 [인삼약초과] 부록에 실음.

그러면 보고 내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (정옥균 의원 거수) 정옥균 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 설명하시느라고 수고 많으셨습니다. 지금 우리 금산 인삼 산업의 대표적인게 뭐예요? 인삼 산업의 금산 인삼 말고...

약초 얘기하시는 거죠?

인삼 제품에 대해서 금산을 나타낼 수 있는 금산을 홍보할 수 있는...

인삼 쪽의 대표 브랜드라 하면 저희가 그동안 금홍 브랜드를 키워왔는데요. 그거 말고는 지금 이제 인삼에서는 주 지금 수삼이라고 하기도 하고 생삼이라고 얘기하잖아요. 이게 이제 주로 유통시장에 거의 많이 차지하고 있고 제품은 그 속에 부가가치가 높지만 일부를 차지하고 있습니다. 그래서 저희는 인삼 산업 중에 인삼은 금산 인삼하면 GAP 인삼으로 육성을 하고자 GAP인삼에 지금 많은 공을 들여 예산도 많이 지원하고 있습니다.

지금 세계화담당관에서도 금산의 브랜드 하는데 그 브랜드가 뭡니까? 인삼 말고는 인삼이라는 말 그 단어 말고는 없잖아요. 무슨 말씀을 드리고 싶었냐면 인삼하면 금산인데 그럼 금산에서 인삼으로 생산된 제품이나 홍보할 수 있는 대표적인 주제가 뭐냐 이거죠, 이게. 우리가 금홍 브랜드라든가 이런 것을 내놓지만 예를 들어서 지금 진안 같은 경우는 같은 인삼을 가지고 홍삼을 브랜드 하고 있잖아요. 지난 5월달에는 또 흑삼을 브랜드화 해가지고 흑삼 산업의 활성화를 연다는 이런 언론 보도가 나오고 있어요. 우리 금산군 같은 경우는 실제 흑삼이 우리 금산군에서 개발이 되고 만들어졌음에도 우리 금산에서는 정녕 흑삼에 대한 얘기가 나오지 않고 있다는 얘기죠. 그래서 우리 전국적으로 세계적으로 인삼하면 금산이지만 그 인삼 속에 인삼을 가공해서 금산을 나타낼 수 있는 어떤 대표적 제품도 필요하다. 그럼 이런 것도 한번 목적을 두고 개발하든지 연구하든지 인삼, 금산을 부각시킬 수 있는 이런 것이 필요치 않냐 이런 말씀을 드리고 싶어요. 지금 진안에서는 홍삼하면 진안이 상당히 부각이 되고 있는데 아까 얘기한 것처럼 이제 이번에 5월달부터는 또 흑삼에 대해서 흑삼 산업의 활성화를 위한 연구를 하고 있단 말이죠. 진안에서. 이런 걸 보면서 우리 금산은 우리 인삼약초진흥원이 있는데 대표적인 역할을 하는 게 무엇인가. 이런 상당한 아쉬움이 있습니다. 그래서 우리 인삼약초과에서 인삼진흥원에 대해서 어떤 목표 설정을 주고 이거에 대해서 개발 좀 연구를 해보라 하든지 이런 산업을 한번 목적을 이끌어 내보라고 하든지 이러한 우리 금산의 일이 필요치 않은가. 과장님 의견 어떠세요?

좋은 말씀 감사하고요. 지금 저희 금산 인삼약초진흥원에서도 연구는 하고 있습니다. 백삼도 연구를 해서 그 중에 간기능에 대해서는 이게 새로운 효능을 했기 때문에 되게 좋은 효과를 얻고 있고 또한 여러 사람들이 쓰도록 지금 되어 있고요. 흑삼 연구도 지속적으로 해왔습니다. 다만 타 시군들은 인삼 약초라든지 인삼 특히 홍삼이든 흑삼이든 업체가 적다 보니까 그 브랜드화 하기 쉬운데 저희 같은 경우는 홍삼 업체들이 여러 개 있었고 또한 그 홍삼을 브랜드화하기 위해서 금산군이 품질과 인증하는 금홍 브랜드를 지금 제가 알기로도 한 15년 이상 키워왔는데 다만 이제 이 브랜드가 업체들이 이제 참여를 하다 보니까 한 곳에 제품 생산하기는 어려운 부분이 있어서 그런 부분을 조금 헤쳐 나가야 될 부분이고요.또 흑삼 또한 저희가 흑삼을 연구하고 생산하는 업체가 몇 군데 있습니다. 그 중에 대표적인 데가 금흑이라는 업체가 있는데 그 금흑은 아까 이름이 금산흑삼을 줄여서 금흑입니다. 그런데 이제 이게 저희 그... 그... 그 그 지역 활성화 사업 3연계 사업으로 업체들과 하다 보니까 업체에 법인화 돼서 법인 쪽에 이제 금흑 브랜드가 넘어가서 그렇지 사실은 금산군과 같은 공동 브랜드로 보시면 될 것 같습니다. 그래서 저희가 좀 고민하고 있는 건 진흥원을 통해서 업체하고 겹치지 않는 신제품들은 개발을 해서 진흥원 수입도 높이고 금산군을 홍보할 수 있는 비매품 제품들을 좀 생산 좀 해보고 그걸 좀 효능이라든지 기타적인 실용화 사업을 추진하려고 준비 중에 있다고 말씀드리겠습니다.

과장님 말씀 공감하는 부분도 있는데 지금 우리가 지금 금산에서 이제 금홍을 브랜드 금흥으로 해가지고 브랜드를 하고 있잖아요. 우리 업체들이 금홍을 뭡니까? 이 취득하기 위해서 노력합니까? 아니면 우리 군에서 금홍을 줍니까?

지역 업체들이 금홍 브랜드를 하기 위해서는 보통 GMP 시설을 하거든요. 보통은 일반 식품들은 HACCP을 하는데 그것보다 한 단계 높은 GMP를 하다 보니까 GMP 시설은 비용이 조금 많이 들고 그 비용에서 생산을 하다 보니까 생산 단가가 높아지니까 판매하기가 되게 어려운 부분이 있는데 그래도 품질에서는 되게 우수한 품질입니다. 오늘 중국에서 지린성에서 왔는데 금흥에 대해서는 또 알고 계시더라고요. 그래서 그 브랜드가 지금 코로나 이후에 이제 중국 쪽에 많이 이렇게 못 들어가다 보니까 이런 전략적인 홍보도 못하고 판매도 조금 줄었지만 그런 부분들은 앞으로 저희가 더욱 노력해서 수출에 기여하도록 하겠습니다.

지금 과장님 말씀하신 것처럼 우리 금산의 금홍을, 금홍이 브랜드가 되어 있으면 이 업체들이 금홍을 마크를 취득하기 위해서 많은 노력해야 되는데 지금 본 의원이 알기론 그렇지 않은 걸로 알고 있습니다. 그래서 지금 과장님이 말씀하신 대로라고 하면 우리 금산군에서라도 이 금흥이란 자체를 홍보하든지 대외적으로 금홍을 찾게 하든지 이런 것이 필요하다는 얘기죠. 금홍이 금산 인삼을 대표하는 브랜드라고 하면 얼마나 좋겠어요, 이거를. 그렇게 하도록 적극 노력해 주시기를 바라고요. 그래서 이제 우리 과장님께서는 인삼약초진흥원 내에서 어떤 목표를 설정할 수 있는 어떤 목표물을 줘야 되지 않나 이런 생각이 듭니다. 뭐냐 하면 진흥원에서 개발되는 거를 그냥 취득해서 이렇게 하는 게 아니고 우리 집행부에서 어떤 목표수량 설정을 두고 이것까지는 한번 만들어 보십시오, 연구해 보십시오. 이렇게 어떤 목표 설정을 두고 그 성과를 달성하도록 그런 것도 필요치 않나 그런 취지에서 본 의원은 우리 금산군에서 제품이 됐던 이 흑삼에 대해서도 적극적으로 좀 대쉬 한번 해서 또 연구 개발하도록 하는 것도 좀 낫지 않나 이런 생각을 해보거든요.

예. 알겠습니다. 저희가 표준화 사업 등 기타 출연금의 일부 자체 사업을 할 수 있는 사업비를 책정해서 흑삼이든 또 홍삼이든 백삼이든 그 연구에 대한 부분들은 지속적으로 하고 거기에 따른 실용화 제품들을 만들어 또 진흥원의 수익적인 구조도 개선 좀 하고 그런 사업들을 적극적으로 발굴해서 추진토록 하겠습니다.

하여튼 여러 가지 노력에 힘드시겠지만 적극적으로 노력하셔서 정말로 금산 인삼이 세계에 알릴 수 있는 어떤 제품이 생산되도록 노력도 필요하고요. 또 진흥원의 업무 보고도 의회에 와서 할 수 있도록 그런 시간도 만들어 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (심정수 의원 거수) 심정수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네. 설명하시느라고 수고하셨습니다. 맨 마지막에 49쪽에 금산인삼약초건강관 관리 운영 7월달에 입찰 공고를 했습니까?

아직 준비 중이고요. 5월달에 입찰을 한 번을 했는데 유찰이 돼서 저희가 이제 전략적으로 이렇게 입찰 공고보다는 한번 좋은 기업들을 찾아보자 해서 몇 군데 찾아봤는데 그 중에도 스타벅스라든지 이디야라든지 브랜드 있는 회사들을 접촉을 했는데 결과가 안 좋았습니다. 그래서 지금도 좀 컨택은 하고 있는데 저희가 7월 다 지났지만 8월 중에는 한 번 더 검토해서 지역업체든 누구든 참여할 수 있는 방법이 있으면 한번 공고를 해서 하려고 지금 준비 중에 있습니다.

그러면 이 범위가... 범위가 지하 한방 사우나까지 포함되는 거예요?

그건 포함이 안 돼 있고요. 지금 저희가 들어오면 정면 쪽에 우측에 예전에 홍삼카페라고 있던 부분들을 개조해서 지금 카페를 하려고 준비하고 있거든요. 그 공간이라고 생각하시면 될 것 같습니다.

지금 본 의원한테 그 이용객들 전화가 수도 없이 오는데 사우나 부분 쪽 때문에 지금 관심이거든요. 그 계획은 어떻게 하고 있어요?

지금 당장 건강관을 부분부분 운영하기는 어려울 것 같고요. 왜 그러냐 하면 지금 조직 개편으로 인해서 3개 실과가 2층에 다 지금 근무를 하고 있기 때문에 1층 부분은 예전에 사용했던 식당과 카페 있고 지하는 남녀 사우나탕이 있고 3층은 숙박이 있는데 조각조각 하나씩 계약을 하면 나중에는 전체 위탁받을 분들이 수익적인 측면에서 안 나오면 또 지금 입점해 있는 사람들하고 문제가 생길 수 있는 여지가 있어서 일단은 저희가 3개 과가 와 있기 때문에 한번 그 지역 카페라도 활성화를 해보자는 취지에서 작년에 예산을 들여서 카페라도 운영하려고 그렇게 조금 좁은 의미에서 운영을 하고자 지금 준비하고 있다는 말씀만 드리겠습니다.

본래의 취지대로 과장님

예.

이 사업 본래 취지에 맞게 입찰을 하세요. 본래 취지에 맞게. 그거 지하 공사비가 얼마나 들어갔습니까? 수리비도 얼마나 들어가고. 지금 가만히 놔두면 계속 부식되고 이 상태에서 노후화되면 어떡하려고 그래요? 우리 금산에 아마 이용객이 가장 많이 드나들 수 있는 그 공간을 이렇게 폐쇄해 놓고 계속적으로 수리비만 쏟아붓고 있는데 원래 직영을 또 하겠다고 했잖아요, 한번 해보겠다고. 그것도 안 해보고. 한번 모집 광고도 모집 공고라도 좀 해서 거기에 맞는 적절한 업자가 있는가도 한번 검토해 보고, 없으면 다시 또 변경 추진해보고.

제가 말씀드릴까요?

예.

지금 우리 심 의원님께서 말씀하시는 사우나 부분만 입찰하기는 어려운 부분이 있단 말씀을 드리겠습니다. 왜 그러냐 하면 제가 알기로도 그 전에 목욕탕을 하고 계신 관내 업소들이 일반 요금 받고서는 문제가 생기기 때문에 좀 집회도 하고 여러모로 민원이 생겼던 걸로 알고 있습니다. 원래 취지는 지역민들을 위한 목욕탕, 사우나 이런 개념보다는 관광객들이 왔을 때 그 관광객들이 할 수 있는 기능성 탕, 사우나 탕으로 조성된 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금 사업이 전체 못 가다 보니까 아직 지금 보류 상태이지만 내년까지는 지금 인삼약초과와 관광과와 맑은물관리과가 나간다고 그러면 내년에 저희가 종합적인 용역 계획을 수립해서 과연 어떤 사람들을 위탁을 하거나 입점을 시켜서 운영해야 좋을지 그런 연구 좀 해보려고 준비 중에 있다고 말씀드리겠습니다.

기존 업자들이 반론을 제기했던 내용은 요금 때문에 그랬어요, 요금. 요금을 지금 기존 업체들하고 협의도 안 하고 덤핑을 치니까 반값에 덤핑을 치니까 계획적인 사기 수법을 동원하다 보니까 기존 업자들한테 문제가 된 거예요. 이거 정상적으로 운영하려고 노력만 하면은 그 요금 문제만 해결이 되면 간단해요. 지금 업자들보다 요금을 조금 더 내라고 하면은 손님들께서 얼마든지 더 내고 가겠다는 얘기예요. 그런데 그걸 불과 그냥 하나의 사기칠 목적이다 보니까 목욕 말하자면 사우나실에 좀 관리를 철저히 하지도 않으면서 막 덤핑을 치니까 거기다가 또 우리 군 담당 부서하고도 바란스가 맞지 않았고 그때 당시에 특별히 입찰 결정한 것이 문제였어요. 능력도 없는 사람한테 이것을 맡겼던 것이 문제였지 정상적으로만 했으면 지금 운영 잘 될 겁니다.

알겠습니다. 저희가 심정수 의원님께서 무슨 말씀하시는지는 잘 알고 있습니다. 저희가 더 적극적으로 한번 좋은 어떤 방안이 있는지 더 검토해서 저희들이 다음에 한 번 더 의회에 보고하도록 하겠습니다.

지금 여기 피해자들 그 사기꾼한테 피해를 당했다는 것은 여러 각도에서 말씀드릴 수 있어요. 300, 400명 확실하게 나타나고 있는 것이 3～400명 되는데 이 사람들이 지금 고대를 하고 있어요, 고대. 언제쯤 이거 재가동할 수 있느냐 이겁니다. 그러니까 이걸 하루 속히 결정하셔가지고 여기에 대해서 활성화가 될 수 있도록 좀 해주세요.

예. 좋은 방안 찾아보도록 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (『대답없음』) 과장님 제가 한 가지만 간단히 묻겠습니다. 농산물 표준화 사업 진행하는 거 그 사업은 어떻게 계속 진행될 수가 있겠습니까?

예. 지금 표준화 사업이 저번 6월 재심의가 떨어져서 지금 보완 사업들을 지금 도하고 긴밀히 협조해서 지금 보완을 하고 있고요. 몇 가지를 더 보완해달라고 그래서 소상공인들이 사용할 수 있는 확약서라든지 저온 저장시설 GAP 농가들이 이용한다든지 기업들이 이용한다든지 그런 확약서를 받아서 준비하고 있는데 도에서는 지금 8월 초나 중순 정도 도 균형발전 심의회를 열 계획이라고 합니다. 아직 확정은 안 됐기 때문에 그거에 맞춰 저희가 지금 준비하고 있다는 말씀을 드립니다.

잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 인삼약초과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 김태진 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. (인삼약초과장 김태진, 자리로 이동) 이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 진지한 질의를 해주신 의원님들과 성실히 답변해 주신 관계 공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 제5차 본회의는 7월 31일 수요일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 제320회 금산군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.