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광주광역시의회 발언

조석호 의원 발언

제회 제차 교육문화위원회2024-08-27

조석호 의원 프로필 보기 →

종오

김종오전문위원

전문위원 김종오입니다. 의안 회부사항을 보고드리겠습니다. 신수정 의장님께서 대표 발의하신 광주광역시 국가유산지킴이 활동지원 조례안 등 의원 발의 조례안 3건, 광주광역시교육감으로부터 제출된 「광주광역시 교육·학예에 관한 수수료 징수 조례」 일부개정조례안 1건과 2024년도 태양광발전설비 관련 영구시설물 축조 동의안 1건을 포함하여 모두 5건이 회부되었습니다. 보고를 마치겠습니다.
전문위원 김종오입니다. 광주광역시 국가유산지킴이 활동 지원 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 제정조례안은 「국가유산기본법」 제4조에 따른 국가유산 보존 및 관리의 일환으로 민간차원의 국가유산 홍보 및 보호활동 확대와 국가유산에 대한 가치 인식 향상 등을 위하여 국가유산지킴이 활동에 대한 지원 근거를 마련하려는 것으로, 조문 체계는 조례 제정의 목적과 정의, 시장의 책무, 활동범위, 추진계획, 지원사업, 경비 지원, 위탁, 협력체계 구축 등 총 10개조와 부칙으로 구성되어 있습니다. 제정안의 주요내용은 제출된 조례안과 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 국가유산청은 국민의 자발적 참여로 국가유산을 가꾸고 지키기 위해 2005년부터 국가유산지킴이 활동화 사업을 시행하고 있으며, 전국에 7개의 거점센터를 중심으로 약 6만 5천여 명의 국가유산지킴이를 위촉하여 문화재 주변정화, 모니터링, 소개 및 홍보 등의 활동을 수행하고 있습니다. 다만, 국가유산지킴이 활동에 필요한 비용을 국가유산청에서 거점센터에 직접 지원하고 있고, 전국적으로 국가유산청의 행정력이 미치지 못하는 국가유산이 여전히 많아 지역에서 활동하는 국가유산지킴이의 역량을 강화하고 활동 여건을 개선하기 위한 지방자치단체의 역할이 중요한 상황입니다. 한편, 2024년 5월 「국가유산기본법」개정에 따라 “문화재”라는 명칭이 ‘국가유산’으로 변경되는 등 국가유산의 정책 패러다임이 확대되었고 이에 따라, 국가유산에 대한 지방자치단체의 역할 또한 증대되어 지난 2019년부터 전국 지자체에서 국가유산지킴이 활동에 관한 조례를 제정하여 지자체와 민간의 협력활성화를 위하여 노력하고 있습니다. 우리 시 역시 이번 조례 제정을 통해 국가유산지킴이 활동에 관한 지원근거를 마련함으로써 민간이 자발적으로 국가유산의 가치를 인식하고 계승·발전에 적극 참여할 수 있도록 법적 근거를 마련할 필요성이 있는 것으로 판단됩니다. 특히, 국가유산지킴이 활동은 개인이나 단체의 자발적인 참여에 주로 의존하고 있어 지속성과 전문성을 가지기 어려운 한계가 있으므로, 이를 보완하기 위한 체계적인 계획 수립과 제도적 지원을 위해서도 동 조례의 제정 필요성이 있다 할 것입니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
성배

김성배문화체육실장

예, 문화체육실장 김성배입니다. 그 본 조례안에 대해서는 입법취지에 대해서는 전적으로 공감합니다. 그런데 하지만 이게 이제 청소년을 대상으로 하는 사업이다 보니까 교육청에서 사업비의 일부를 좀 부담했으면 하는 조항들이 좀 들어가 줬으면 하는 의견이 있습니다. 그 부분에 대해서만 저희들이 의견이 있습니다. 이상입니다.
석호

조석호위원

아니, 위원장님 잠깐요! 저 조례 말고 실장님한테 질의 좀 하려고 하는데 그, 내 질의 좀 받고 정회를…….
아니, 조례 아닌 거예요.
아, 조례 이외의 것.
의결했잖아요.
위원장님 조석호 위원입니다. 실장님, 아침에 언론 보도를 듣고 문득 생각나 질문을 좀 드리려고 그런 거예요. 현재 비엔날레 개막식이 9월 며칠입니까?
성배

김성배문화체육실장

9월 6일에 개막합니다. 개막식이 있습니다.
석호

조석호위원

9월 6일인데, 아침에 언론 보도를 제가, 제가 MBC하고 KBC를 늘 이쪽저쪽 채널을 돌리면서 뉴스를 듣는데 비엔날레가 9월 6일 개막을 하는데 광주시가 손님 맞을 준비가 미흡하다고 이렇게 보도가 됐어요. 그래서 제가 언론에 다 지금 캐치를 못했는데 우리가 동광주, 광산IC입니까? 광산 인터, 그 인터체인지를 뭐라고 하죠? 저 처음 들어온, 서울서 내려오는 인터체인지를.
성배

김성배문화체육실장

광주톨게이트.
석호

조석호위원

광주톨게이트. 거기 톨게이트에 뭐가 있는데 그것도 작동이 준비가 안 돼 있고 그 몇 군데가 준비가 안 된 걸 지적을 제가 다 기억을 못 하는데 그 부분 체크된 부분이 없습니까, 지금? 준비가 미흡했던 부분들이?
성배

김성배문화체육실장

저희 기본적으로 비엔날레 준비 과정에서 저희들이 파빌리온의 본전시 관련된 주변 환경 정비라든지 손님맞이 준비, 의원님도 아시다시피 지난달에 이제 비엔날레 서포터즈도 발대식을 해서 요식업이라든지 또 교통관계 종사자라든지 숙박업 이분들과 함께 연대를 해서 광주에 오신 분들한테 광주의 어떤 깨끗한 이미지, 또 정이 있는 광주, 이런 부분들을 전체적으로 같이 시민과 함께하는 어떤 그런 프로그램도 마련을 해가지고 준비를 다 하고 있습니다. 단지 방금 말씀하신 광주 폴리, 있지 않습니까? 광주 톨게이트에 설치된 것이 일부 셀에 이제 LED 이렇게 표출하는 것에 있어서 약간의 고장이 있어가지고 그런 부분들이 있는데, 그 부분은 해당 부서하고 이야기를 해서 빨리 조치할 수 있도록 저희들이 하겠습니다. 그렇게 요구를 하겠습니다.
석호

조석호위원

실장님 비엔날레가 세계적인 행사인데 언론에서 보도가 몇 가지 부분들이 지적이 돼 있어요. 저도 정확히 스케치를 못 했는데, 들은 얘기로 언론에 보도된 내용을 보면, 전혀 준비가 미흡하다는 거예요. 지금 한 일주일 남으셨죠? 개막 한, 10여 일 남았는데.
성배

김성배문화체육실장

예.
석호

조석호위원

언론에 보도된 내용을 좀. 지금 MBC인지 KBC인지 모르겠어요. 내가 채널을 돌면서 했기 때문에 좀 체크해서 그분들이 지적했던 것이 뭐가 미흡했던 걸 다시 확인 한번 해보고 준비에 만전을 기해주시기 바랍니다.
성배

김성배문화체육실장

예, 위원님 관심 많이 가져주시고 그런 부분에 대해서 저희들도 잘, 그 부분들에 준비가, 소홀함이 없이 잘 준비를 하겠습니다.
석호

조석호위원

이상입니다, 위원장님.
성배

김성배문화체육실장

개막식은 6일날 합니다. 공식 개막 일반인들이 관람할 수 있는 것은 9월 7일부터 하게 돼 있습니다.
예, 예. 개막식을 저희들이 전야제 개막식을 합니다.
예.
그렇습니다.
창욱

심창욱위원

예, 북구 5선거구 심창욱 위원입니다. 이번에 파리올림픽 관련해서 역대급 성적을 거둬서 되게 국민들이 행복했는데 그 이면에 보니까 체육계 구태의연하게 보면 인권 침해라든가 선후배 간 관련해서 구태악습을 계속 되풀이하는데 우리 광주시체육회도 엘리트체육이라든가 생활체육 그리고 장애인체육도 이와 관련해서 교육도 좀 하고 실태조사도 해서 그런 사례가 남지 않았으면 좋겠다는 그런 말씀 당부 말씀드리고요. 지금 세계양궁대회 준비하고 있죠, 내년에?
성배

김성배문화체육실장

예, 그렇습니다.
창욱

심창욱위원

공사는 잘 진행되고 있나요?
성배

김성배문화체육실장

예, 이제 그 부분, 의원님께서도 그 부분에 대해 관심을 항상 가져주시고 하는 부분들이 있는데 지금 양궁대회 확장하는 부분, 그 한 부분들은 저희들이 이제 장애인양궁대회와 같이 해가지고 그 부분들을 국비 사업으로 반영을 해서 지금 현재 신청 중에 있습니다.
창욱

심창욱위원

그래서 그 예산 관련해서 지금 지원을 받아야 되는데 그때 우리 하관장님이, 아니, 우리 하단장님이 말씀하시기를 못 받으면 시에서 내겠다고 당당하게 말씀하셨는데 그럴 예산이 있을까요? 못 받아오시면?
성배

김성배문화체육실장

저희들은 현재 국비 사업으로 충분히 반영이 가능하다고 판단하고 있고요. 그 부분을 최선을 다해서 받아오도록 하겠습니다.
창욱

심창욱위원

예, 국비를 꼭 받아오셔야지 안 그래도 시비 부족한데 이것에 대해서는 꼭 많이 어떤 책임감을 가지고 아마 하셔야 될 것 같고요. 예, 일단 이상으로 질의 마치겠습니다.
종오

김종오전문위원

전문위원 김종오입니다. 광주광역시교육청 직업교육지원센터 설치 및 운영 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 이 조례안은 산업의 변화에 따라 인력양성 수요에 민첩하고 유연하게 대응할 수 있도록 직업교육 혁신의 필요성이 대두됨에 따라 직업계고등학교 재구조화를 통해 신산업ㆍ유망산업분야 등으로 전환하고 질적 경쟁력 확보를 위해 발의하고자 제정하는 것으로 직업계고 취업률 향상 방안으로 지자체-지역대학-유관기관-지역기업-직업계고 등이 협력하여 지역협력 구축과 학생선호도에 맞는 학과 재구조화를 제시하고 있으며, 직업계고 학생의 신산업 적응을 위한 직무능력과 취업역량 강화를 위하여 직업교육지원센터 위치와 설치ㆍ운영 사항을 규정하여 사업의 체계적인 추진을 도모하기 위하여 조례를 개정하는 것입니다. 이 조례안은 신 산업분야의 최첨단 실험ㆍ실습시설 및 기자재 확보를 통하여 직업계고 학생 실무형 기능향상을 도모할 수 있는 적절한 조치라고 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
철신

박철신부교육감직무대리

없습니다.
종오

김종오전문위원

전문위원 김종오입니다. 광주광역시교육청 군용비행장·군사격장 소음피해 학교 지원 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 이 조례안은 군용비행장·군사격장으로 인한 소음피해에 시달리는 학생의 학습권과 건강권을 보장하고 쾌적한 교육환경을 조성하고자 제정한 것으로 현재, 군공항이 이전이 논의되고 있으나, 이전부지가 확정되지 않았고, 확정되더라도 법정·행정적 절차 이행등으로 군공항 이전까지 최소 10년 이상 소요될 것으로 예상되므로 학생들의 학습권 보장과 학교 구성원의 환경권 보장 대책 마련이 제기되었습니다. 제정 조례에서는 군공항 소음피해 지역에 소재한 학교를 조사하여 예산의 범위 내에서 대책수립과 지원 근거를 마련했습니다. 교육청에서 2024년 실시한 용역사업 추진결과 군공항 인근 12개 학교는 「학교보건법」 기준인 55데시벨(db) 이내로 측정되었으나, 광주비행장은 「군소음보상법 시행령」 기준으로 제3종 구역에 해당되어 소음영향도가 85이상 90미만으로 소음이 상당하므로 소음예방을 위한 창호 교체공사 등의 지원이 필요하다고 사료되며, 군공항 인근 12개 학교는 창문을 닫고 환기를 할 수 없는 실정으로 학생건강권을 보장하는 조치로 냉방비 지원의 필요성도 있어 보입니다. 이 조례안은 군공항 소음으로 인한 피해학교를 지원하는 것을 목적으로 학생들의 학습권을 보장하며 쾌적한 교육환경을 확보하는 측면에서 바람직한 입법조치로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
철신

박철신부교육감직무대리

없습니다.
부교육감 직무대리를 맡고 있는 정책국장 박철신 입니다. 「광주광역시 교육·학예에 관한 수수료 징수 조례」 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 개정 이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 2022년 6월에 개정을 한 이후, 상위법령인 「공공기관의 정보공개에 관한 법률 시행규칙」이 일부 개정 되어 조례안의 정보공개 수수료 부분을 상위 규정에 맞게 정비하고자 합니다. 다음은 주요 개정 내용을 말씀드리겠습니다. 제3조 수수료의 종류 및 금액 부분에 상위법령의 개정 사항을 반영하기 위해 다음과 같이 단서 조항을 신설하였습니다. ‘다만, 정보공개 수수료는 「공공기관의 정보공개에 관한 법률 시행규칙」제7조와 같다’로 한다.’ 또한 “[별표1] 각종 증명 등 수수료”를 ‘[별표] 각종 증명 등 수수료’로 수정하고, “[별표2] 정보공개수수료”를 삭제하였습니다. 기타 자세한 내용은 의원님들께서 양해해 주신다면, 배부해 드린 자료로 대체하도록 하겠습니다. 이상으로, 「광주광역시 교육·학예에 관한 수수료 징수 조례」 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종오

김종오전문위원

전문위원 김종오입니다. 「광주광역시교육청 교육·학예에 관한 수수료 징수 조례」 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 이 개정안은 정보공개 수수료에 대하여 기 제정된 조례의 조문을 개정된 상위법에 맞추어 변경하고자 발의되었습니다. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률 시행규칙」이 일부 개정됨에 따라 상위법 우선 원칙을 적용하여 조례 3조에 수수료의 종류 및 금액 단서조항을 삽입하여 상위 규정에 맞게 정비하려는 것입니다. 따라서, 본 「광주광역시 교육·학예에 관한 수수료 징수 조례」 일부개정조례안은 적절한 조치라고 생각됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

광주교육시민협치진흥원장 김진구입니다. 태양광발전설비 관련 영구시설물 축조 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안 이유를 말씀드리겠습니다. 「신에너지 및 재생에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진법」 제26조, 「공유재산 및 물품 관리법」 제20조, 「광주광역시 교육비특별회계 소관 공유재산관리 조례」 제4조2의 규정에 따라 2개 학교의 옥상 유휴부지를 활용한 태양광발전시설 설치에 대하여 의회 동의를 구하고자 합니다. 다음은 추진 배경입니다. 우리 시교육청은 민간기업, 시민사회와의 긴밀한 협력을 통해 기후위기 대응을 위해 노력하고 있습니다. 2021년 한전의 태양광사업 특수법인 켑코솔라와 빛고을시민협동조합과의 업무협약을 시작으로 2023년에는 한국동서발전과 7개 시민햇빛발전협동조합들과 학교 햇빛발전소 활성화를 위한 업무협약을 체결하고 학교 옥상 등 유휴부지를 민간 발전사업자에게 사용·수익허가를 하는 시민참여형 학교 햇빛발전소 건립을 추진하고 있습니다. 다음으로 이번 동의안으로 제출한 사업 내용을 말씀드리겠습니다. 이번 사업은 일신중 교사동과 강당 옥상을 일곡햇빛발전협동조합에 임대하여 279kW를, 월계초등학교 교사동 옥상을 지구별햇빛발전협동조합에 임대하여 310kW의 태양광 설비를 설치하는 사업입니다. 옥상 및 주차장의 사용·수익 허가기간은 「신재생에너지 촉진법」에 따라 10년 계약 후 특별한 사유가 없으면 10년 이내 기간에서 1회 갱신하여 최대 20년까지 사용할 수 있게 됩니다. 사용료는 1kW당 연간 2만 7천 원이며, 학교와 기관이 에너지전환 환경교육 등에 사용하게 될 예정입니다. 태양광 설비의 안전한 시공을 위해 건물 안전과 옥상 누수상태를 확인하고 구조설계검토를 전문기관에 의뢰하여 사업 시행 여부를 최종결정하게 됩니다. 또한 시공 후, 안전관리 규정을 준수하여 전문적인 기관을 통해 안전 시설물 파손 및 하자보수를 위해 사용자가 손해보험 및 공제에 가입토록 할 것입니다. 옥상 및 주차장 공간에 대한 사용기간 만료 후에는 시설물을 자진 철거하고 원상 복구하는 것을 원칙으로 하고, 이에 따른 비용은 사용자가 부담합니다. 이상으로 학교태양광발전설비 관련 영구시설물 축조 동의안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종오

김종오전문위원

전문위원 김종오입니다. 2024년도 태양광발전설비 관련 영구시설물 축조 동의안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 이 동의안은 2045 탄소중립 에너지 자립을 실현하기 위한 에너지전환 교육과 신재생에너지 확산에 기여하고자 학교와 직속기관의 유휴부지를 활용하여 태양광 발전시설을 민간보조사업자를 통하여 설치하는 것으로, 관계 법령에 따라 의회에 영구시설물 축조 동의를 구하고자 제출되었습니다. 이번 동의안은 월계초등학교 교사동 옥상, 일신중학교 교사동과 강당 옥상 등 2개의 학교가 대상으로, 「광주광역시 교육비특별회계 소관 공유재산관리 조례」 제4조의2에 따라 영구시설물 축조의 교육감 사전 승인을 거쳐 제출되었으며, 이 사업 추진으로 에너지 전환 및 환경 체험 교육에 기여할 것으로 사료됩니다. 다만, 최근 태양광 과잉생산과 설치 후 시설관리 문제에 대한 우려가 제기되고 있는 바, 이번에 설치하는 학교의 태양광 설비 설치 시 우려되는 옥상 누수 등에 대하여 구조적 안전진단을 꼼꼼하게 거치고 시공 후 전기안전관리자를 통해 정기적인 안전점검 등 유지관리에 세심한 관심이 필요해 보입니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
창욱

심창욱위원

북구 5선거구 심창욱 위원입니다. 먼저 태양광 발전설비는 앞으로도 계속 아마 해 나갈 계획이시죠? 학교 옥상에다가? 공간이 된다 하면? 근데 지금 보니까 이게 대부분 학교 옥상이 주변 아파트 단지에 둘러싸여 있는 학교도 있어요. 그렇죠? 그러면 이제 반사가 되잖아요. 이 반사에 대한 민원은 없었는가요?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

시민협진흥원장 김진구입니다. 지금 그 답변 말씀드리기 전에 이 학교 시설을 이용한 태양광 발전 이 사업이 8월 31일로 종료가 됩니다.
창욱

심창욱위원

예. 그래서 이 동의안이 저는 왜 올라왔는지?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

이 부분은 지금 학교운영위부터 시작해서 인근 학부모 모든 협의를 거쳐서 마무리 됐기 때문에 지금 동의안을 구하고 있습니다.
창욱

심창욱위원

동의는 구하는데 지금 사업은 진행이 안 되잖아요?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

아닙니다.
창욱

심창욱위원

할 수 있는가요? 아.
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

8월 31일이니까, 오늘, 오늘 의원님들께서 동의안을 통과 시켜주시면.
창욱

심창욱위원

민원이 없었는가요? 그 아파트 주변에서? 빛반사 관련해서?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

여기에서는 지금 민원이 없습니다.
창욱

심창욱위원

빛반사 관련해서?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

예, 민원이 없었습니다.
창욱

심창욱위원

아, 민원이 없었어요?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

예.
창욱

심창욱위원

근데 저한테는 민원이 있어서. 민원이 왜 저기는 없고 저한테는 있는지? 예를 들자면 일곡중학교 같은 경우는 이 아파트 단지 안에 이 학교가 있잖아요.
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

그렇습니다.
창욱

심창욱위원

이 빛반사 관련해서 민원이 있는데 교육청에 민원이 전혀 없었는가요?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

저희들은 민원을 받지 못했습니다.
창욱

심창욱위원

그럼 또 제가 할 말이 없네요. 저한테 민원이 있었는데. 이 민원이 발생될 경우에는 어떻게 해결하는가요? 아파트 주민들이 이걸 반대한다거나 왜 이 빛반사에 피해를 본다 하면 어떻게 그 해결하는지?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

지금 저기, 다른 기관입니다마는, 어느 한 기관에서 이 협동조합에서 설치하겠다고 해가지고 찾아왔는데 그 기관은 말씀하신 대로, 의원님께 말씀하신 대로 아파트에 둘러싸여 있어가지고 민원이 있어서 설치를 못하는 이유 중에 하나도 있었습니다. 다만, 기 설치된 일곡중 예를 말씀하셨는데 이 부분은 기후환경이랄지 또는 이런 시설을 통해서 학생들의 교육적 효과랄지 그런 부분을 잘 말씀을 드려서 주민들의 계속해서 양해를 구하는 그런 방안으로 해야되지 않을까 싶습니다.
창욱

심창욱위원

그런데 그 양해가 저는 10년, 20년을 사용하는데 20년 동안 피해를 볼 텐데 그거를 그분이 지금 괜찮다가 또 한 6개월 뒤에 또 이것 때문에 스트레스 받는다고 계속 민원을 제기할 경우에는 해결책이 어떤 건지 지금 여쭤보는 거예요, 궁극적으로.
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

실제로 한 번 시설 계약을 하면 특별한 사유가 없는 한 10년을 사용하고 그후로도 하자가…….
창욱

심창욱위원

왜냐하면 이 태양광 발전을 설치하면 이 조합에서 수익금을 가져가는 구조지 않습니까?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

그렇게 알고 있습니다.
창욱

심창욱위원

그렇죠?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

그럼 이건 누구를 위한 사업인지 좀 여쭤보는 거예요. 물론 그 사업이 나쁘다, 부당하다는 게 아니라 피해를 받는 인근 아파트 주민들도 이런 민원에 대해서는 어떤 일정한, 물론 상위법이 있는지 모르겠지만, 일정한 수익금에 대해서는 주변의 아파트한테 어떤 혜택이 돌아가야 되는데 그런 피해를 받고서도 그냥 있는데 사실 계속 ‘참아라, 참아라’ 라고만 해야 되는 건지 여쭤보는 거예요.
실제로 이 태양광 발전사업은 아까 말씀올린 것처럼 한편으로는 기후위기적인 측면도 있고.
창욱

심창욱위원

아니, 그러니까 해야 되는 사업이 저는 맞다고 생각하는데 그런 민원에 대해서는 어떻게 하는 건지? 어쨌든 피해자가 생기면 그 피해에 대한 어떤 구제를 해준다든가, 어떤 보상을 해줘야 되는데 사실 그런 데 대한 보상이 없거든요? 이거에 대해서는 좀 고민을 해봐야 되지 않을까? 그 민원을 먼저 해결해야 된다든지. 물론 법적으로는 문제가 없다고 하면 어쩔 수 없겠지만. 근데 검토보고서 보면 사실 옥상에 B등급 같은 경우는 사실 계속 관리를 해야 되는데 이 B등급 옥상에도 이렇게 축조물을 설치하는 게 맞는 건지도 한번 고민을 해보셔야 될 것 같고요. 그리고 원상복구 관련해서 20년 뒤에 원상복구를 누가 한가요? 그 해당 설치 조합에서 하죠?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

그렇습니다.
창욱

심창욱위원

그에 대한 어떤 보증금이라든가 이런 따로 비용이 어떤, 예를 들자면 저희가 건물을 빌릴 때 보증금을 내고 세를 내지 않습니까? 왜냐하면 이 보증금을 낸 이유는 어떤 원상복구 비용이라든가 어떤 세가 미납됐을 때 이 보증금을 대체하기 위해서 받는 건데 원상복구 할 여력이 안 됐을 경우에는 원상복구 비용을 어디서 내나요?
석호

조석호위원

(마이크 꺼짐) 담보하고, 보험 증권이 있잖아.
창욱

심창욱위원

아니 제가 질의하고 있습니다.
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

그, 그, 지금 그 부분까지는 제가 조금 정확하게 좀 알아서 의원님께 말씀드리겠습니다.
창욱

심창욱위원

그냥 그러니까 지금 일단 교육청에서 하는 사업이고 당연히 해야 될 사업이기 때문에 사실 반대를 못 하겠지만 이것에 대해서 민원도 있고 추후에 원상복구라든가 어떤 사고가, 물론 사고는 보험 처리하면 하지만 원상복구 관련해서는 분명히 이런 보완점이 필요하지 않을까? 이런 의견을 한번 제시하는 겁니다.
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

다시 한번 확인해서 의원님께 보고드리도록 하겠습니다.
창욱

심창욱위원

예, 이상으로 질의 마치겠습니다.
나윤

김나윤위원

(마이크 꺼짐) 제가 이어서 잠깐 할게요. 심창욱 위원하고…….
예. 그 심창욱 위원님 마지막 질의 내용과 같은 맥락인데, 지금 원상복구 의무가 사회적 협동조합 측에 있지 않습니까?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

그렇습니다.
나윤

김나윤위원

그런데 이거는 조합이거든요. 그렇죠? 해산하고 청산하면 끝나는 거거든요. 그 기관 자체의 책임이 없어지는 건데, 그 원상복구에 대한 부분에 대한 확보를 하시는 게 맞습니다. 나중에 이 원상복구에 드는 비용을 안 되면 교육청에서 부담해야 되는 상황이 올 거예요. 그 부분을 명확하게 하시지 않으면 추후에 나중에 이게 문제될 수 있다는 점을 유념하셔야 될 것 같습니다.
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

잘 알겠습니다.
석호

조석호위원

(마이크 꺼짐) 아니, 저.
방금 우리 심창욱 위원, 김나윤 위원이 질의했는데 그 지금 이 자료를 보면 원칙이 다 들어가 있거든요. 내가 이걸 묻고 싶어요. 사용기간 만료 영구시설물 자진 철거 원상복구 원칙으로 하고 이에 따른 비용은 사용자가 부담하게 돼 있어요. 그 조항이 들어가 있어요.
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

예.
석호

조석호위원

들어가 있죠? 그다음에 사용 종료 후 영구시설물 자진철거 및 원상복귀를 원칙으로 하게 돼 있고, 사용자 원상복구 이행을 보증하기 위해 원상복구 조항 담보사항을 공제보험 증권을 제출하게끔 해서 그렇게 해서 계약을 하게, 행정절차 그렇게 돼 있어요. 그죠? 그렇게 돼 있죠?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

그렇습니다.
석호

조석호위원

긍께 방금 저 두 분이 했던 거 충분히 행정 뭐시기는 준비가 돼 있는데 내가 여기서 의문점이 뭐냐 하면, 담보사항을 넣는데 이 조합이 담보가 뭐가 있을까? 나는 이게 이 법인들이 사회적 법인하고 똑같거든요. 그래서 어떤, 어떤 자산 가치를 갖는 그런 조합들이 아니에요. 자산이 많고 하는 게 아니라. 그래서 이런 담보를 사항을 넣은 공제보험증권을 제출하라고 했는데 담보를, 그분들이 담보 제공할 게 있을까요, 그분들이?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

지금 이 조합은 조합원들이 십시일반 해가지고.
석호

조석호위원

그러니까 이분들이 담보 이런 게 없는 조합법인 것 같아. 지금 햇빛발전소나 여, 이 조합들이. 그래서 서류에는 그게 충분히 정리가 돼 있는데 이분들은 담보가 있을까? 담보를 넣은 공제보험증권 제출을 하라고 하면, 뭐, 이제 그. 물론 이 조합들이 법인이 파산할 수 있어요.
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

예.
석호

조석호위원

그리고 이 철거가 흉물이면 이게 철거비가 비용이 많이 들거든요. 그렇죠?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

예.
석호

조석호위원

설치비도 들지만 철거비용도 많이 들어요, 이게. 이 부분은 충분히 계획에는 들어가 있는데 저 두 분이 위원님이 말씀하신 부분은 들어가 있어, 계약 조건에 들어갔는데, 그 내용에 담보사항을, 이분들은 담보가 없을 것 같아. 어떤 담보를 받지, 이분들한테?
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

위원님, 제가 아까 철거 문제하고 담보 문제를 좀 자세히 좀 해서 교문위에 보고하겠습니다.
석호

조석호위원

아니, 과장님이세요, 지금? 아니, 이런 중요한 걸 시설물하면서 그 정도도 자료 파악을 하지 않고 의원님들한테 답변을 하고 다음에 한다고 그러면. 이 자료 내용을 보면 충분히 행정의 자료는 준비가 돼 있는데.
용일

김용일행정국장

행정국장 김용일입니다. 보통의 경우에 저희가 보증증권이 그게 담보가 되는 겁니다. 저희가 이제 시설공사를 하게 되면 하자보증 증서를 받거든요. 그게 그 보증회사에서 우리가 보증 관련된 보험사라든가 여기에서 저희를 보증을 해주는 거거든요. 그분들이 수수료를 내고 보증증서를 저희한테 제출한 행태가 아마…….
석호

조석호위원

충분히, 아니 제가 의심스러운 것이 그 증권으로 100% 사업비 부담이 됩니까? 철거비용이?
용일

김용일행정국장

저희가 이제 철거 비용 산정할 때 보통 하자보증을 한다고 했을 때, 예를 들어서 철거 비용이 예상이 한 2억이 된다 그러면 2억 보증 증서를 저희가 받아야 합니다.
석호

조석호위원

그렇죠? 충분히?
용일

김용일행정국장

예, 저희가 한번 감안해 가지고 여러 가지 위원님께서 말씀하신 거 감안하겠습니다.
석호

조석호위원

그래요. 공제보험에서 담보 조건을 만들면 보증증권을 끊어준다 이 말씀이죠?
용일

김용일행정국장

(마이크 꺼짐) 예, 그렇습니다.
석호

조석호위원

그래요, 알았습니다. 이상입니다.
창욱

심창욱위원

추가 질의하겠습니다. 국장님, 그 하자증권은 말 그대로 공사하자 증권이지 이게 철거에 대한 아마 증권이 아닐 텐데 지금 답변하신 거 그 내용 저한테 주시겠어요, 그러면?
용일

김용일행정국장

그러니까 이게 보증증권으로 지금 한다고 지금 이 내용에 들어 있더라고요. 아마…….
창욱

심창욱위원

아마 그런데 거기에 철거는 빠져 있을 겁니다. 왜냐하면 공사상 문제가 있다든가 유지보수 관련해서 문제가 생기면 증권을 끊지, 철거에 대한 하자보수 증권은 없습니다.
용일

김용일행정국장

여기 저희가 확인해서 어쨌든 간에 그런 것들이 담보될 수 있도록 하겠습니다.
창욱

심창욱위원

답변하셨으니까 자료 주세요.
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

위원님, 여기, 저기 자료를 좀 봤는데요. 원상복구 비용은 태양광 공제보험 증권을 매년 제출하도록 좀 돼 있는데 제가 그거를 놓친 것 같습니다. 예, 매년 제출하도록 돼 있습니다.
나윤

김나윤위원

이제 정리하시죠. 여기 나중에 그거 관련된 증권, 보증에 대한 범위나 이런 것에 대해서 의원님들께 좀 개별 설명을 해주시면 될 것 같아요.
진구

김진구광주교육시민협치진흥원장

알겠습니다.
예, 그렇습니다.
그렇게 하겠습니다.
무창

정무창위원

(마이크 꺼짐) 그걸 원안대로 의결할 사항이 아니라 어찌됐든지 우리 위원님들 요구사항이 있었잖아요. 요구사항이 있고 난 다음에 그 원안을 그렇게 처리하는 것이 맞지 않나요?
나윤

김나윤위원

(마이크 꺼짐) 그런데 이게 31일까지라서 이거 오늘 처리 하셔야 돼요.
석호

조석호위원

(마이크 꺼짐) 31일까지 못하면 안 하게 되는 거야.
나윤

김나윤위원

(마이크 꺼짐) 그럼 못 해요, 이 사업을 자체를.
무창

정무창위원

(마이크 꺼짐) 그러니까요. 왜냐하면 요구사항도 있고.
나윤

김나윤위원

(마이크 꺼짐) 간담회를 하시죠, 위원장님. (장 내 소 란)
창욱

심창욱위원

예, 심창욱 위원입니다. 예술중학교 3학년 학생들 관련해서 좀 질의 할게요. 학부모님들이 얘기하시는 게 3학년 진학할 때 고등학교를 예고를 진학을 못 했을 경우에 되게 조금 문제점이 있는 것 같아서 좀 물어 볼게요. 일단 문제점이 예술중학교 개교 목적 근거는 예술인을 목적으로 한 특수목적 중학교인데 근데 이 미술, 음악만 공부하던 학생들이 외고를 못 갔을 경우에는 어디로 가야 되는지? 혹시 일단.
기상

백기상교육국장

예, 교육국장 백기상입니다. 예술중에 지금 현안 문제가 학부모님들, 사실은 예술 그, 입학이 이루어지면서 드러난 문제가 되었거든요. 예고에서 전형 요강에 예술중 학생들을 받아들일 수 있는 구조가 돼 있는 게 아니라 그게 이제 내신 성적 백분율로 고등학교는 입학을 하도록 돼 있어요. 그러다 보니까 특성화중학교인 예술중학교 학생들이 내신 백분율로 산출을 하게 되면 90% 이상의 아이들이 사실상 그…….
창욱

심창욱위원

그렇죠. 왜냐하면 예술만, 음악만 하다가 국,영,수,과탐을 해야 되는데 이게 조금 일반 중학교 아이 친구들보다는 조금 덜 했겠죠, 공부를?
기상

백기상교육국장

아니, 그게 아니라 내신 백분율에 문제가 돼 있는 겁니다. 그래서 성취평가제로 전환을 해야만 이게 가능한 문제인데 그 문제가 발생이 돼서 저희들이 학부모님하고 면담을 했고요. 학교 관계자하고도 면담을 통해서 조율을 했는데, 금년에는 이미 전형 요강이 확정된 상태에서는 변경이 불가능한 상태입니다. 그래서 내년에는 그와 관련해서 변경안을 서로 협의토록 일단 이야기는 돼 있고요.
창욱

심창욱위원

그럼 올해 중3들은 어쩔 수 없이 일단 예고에 못 가면, 이 문제가 이제 인문계고가 있고 일단 특수실업계고가 있는데 인문계 고등학교를 갈 수가 없더라고요, 보니까?
기상

백기상교육국장

그 면담을 좀 제가 국장실로 오시라고 해가지고 말씀을 드렸습니다. 1차는 무조건 예고를 진학 원서를 쓰시자. 그다음에 만약에 불합격이 되면 사실 이중지원이 안 되기 때문에 특성화고도 쓸 수가 없거든요. 이중 지원 때문에?
창욱

심창욱위원

그러면 남는 데로 가야 되는데.
기상

백기상교육국장

그러면 이제 만약에 안 되게 되면, 안 되게 되면 그다음에는 이제 일반고로 응시를 할 수가 있습니다.
창욱

심창욱위원

일반고 응시가 가능해요?
기상

백기상교육국장

예, 후기니까. 전기, 후기니까. 동시에 이제, 특성화고 하고 동시에는 이중원서 접수를 할 수 없기 때문에 일단 안 된 거고요. 일반고 전형을 일단 해보시고 일반고에도 안 되면 그다음에는 이제 특성화고에 추가 모집 제도가 있습니다. 그때는 이제 추가 모집이 이중 지원이 아니기 때문에 가능합니다.
창욱

심창욱위원

지금 예중 인원과 그다음에 예고 인원이 차이가 많나요? 학생 수?
기상

백기상교육국장

이제 거기는 예고는 4개 전공이 있지 않습니까? 과가? 근데 예술중은 음악, 미술밖에 없어요. 두 학급. 그래서 이제 학생 수로 보면, 학생 수로 보면 보통 미술이 20명, 음악 20명 그런데 이제 예고는 국악, 음악, 미술, 한국화 이렇게 전공이 나눠져 있기 때문에 거기 수요만큼은 일부 여유는 있습니다마는, 그렇다고 해서 일반 학생들도 있잖아요. 예중뿐만이 아니라. 그러다 보면 아까 말씀하신 대로 예중의 3학년들의 석차 백분율로 하자면 90% 이상의 학생들이 불리한 구조로 돼 있는 겁니다.
창욱

심창욱위원

그렇죠. 그래서 왜냐하면 예중을 간 이유는 사실 예술 어떤 목적으로 간 친구들인데 예고 진학이 더 훨씬 불리하게 됐다 말이에요.
기상

백기상교육국장

그래서 그 점은 제가 공감을 해드렸습니다. 우리가 예술중을 만들 때 그런 목적으로 만들지 않았는데 상황이 이렇게 되다 보니 일단 전형방식을 일단 개선해야 되는 거고, 금년에 한해서는 일단 어떻게 됐든 원서를 써보고 떨어진다는 보장은 없거든요. 일단은 써보고 단계별로 사안이 발생에 대해서는 저희들이 저희들하고 협의해서 대안을 대응하기로 하자. 이렇게 해서 학부모님들하고는 일단 면담을 했습니다.
창욱

심창욱위원

저는 이제 특혜를 주자는 건 아니고 어쨌든 예중을 간 이유가 어쨌든 예고를 가기 위해서 예중을 간 학생들이 대부분인데, 물론 하다 보면 실력이 안 돼서 예고로 갈 실력이 안 돼서 못 가는 거는 감수해야 되지만 그래도 일반계 학생들보다는 조금 더 어떤 혜택이 있어야 되지 않을까? 왜냐하면 예중 학생들 선발할 때 어느 정도 좀 더 심도 있게 선발하니까 이거에 대해서는 교육청이 고민을 해야 되지 않을까 생각합니다.
기상

백기상교육국장

사실은 예술중 만들 때도 초등학교 6학년 아이들이 진로 설정에 있어서 좀 조기에 선택을 한 학교거든요. 그래서 특성화중학교로 출발을 했기 때문에 그 목적에 맞게끔 우리가 의향의 도시이기도 하고 또 외고가 존립한 그 이유이기도 하기 때문에 일반적으로는 예술중 애들이 예고로 진학하는 문제에 대해서는 걸림돌이 없어야 된다라는 부분에 대해서는 인식을 하고 있습니다.
창욱

심창욱위원

그래서 좀, 올해가 문제네요? 내년에는 좀 개선하신다고 하는데, 올해가 조금 되게 민원이 좀 있어서 한번 그에 대한 고민을 같이 해봐야 될 것 같습니다.
기상

백기상교육국장

예중이나 예고를 준비하는 학부모들한테도 오해가 없도록 저희들이 더 살펴서 그 부분은 개선을 좀 하도록 하겠습니다.
창욱

심창욱위원

그다음에 이거는 또 다른 얘기인데요, 국장님. 그 보면 저희가 학교회계전출금이 있어요, 620.
용일

김용일행정국장

예.
창욱

심창욱위원

이게 무조건 학교에 내려준 예산이지 않습니까? 그리고 어떻게 썼다고 나중에 감사를 받기는 하는데. A, B, C, D 학교 4개 학교가 있어요. 여기 학교에 보면 예를 들어서 똑같은, 예를 들면 무선 마이크, 지능형 CCTV, LED 전광판 이런 여러 가지 물품들이 있어요. 이거 같은 물품인데 전부 학교에 내려주는 이유가 뭔가요?
용일

김용일행정국장

행정국장 김용일입니다. 저희가 이제 목적 사업을, 예를 들어서 이제 목적사업비가 편성을 하게 되면 학교가, 학교의 자율성 때문에 사실은 예산을 내려주는 건데요. 일단 그 규모가, 숫자가 많은 경우에는 저희가 이제 본청에서 공동구매 형식으로 또 의견을 받아가지고.
창욱

심창욱위원

왜냐하면 지금처럼 전자칠판도, 칠판은 입찰을 하고 그다음에 설치 공사비는 따로 주지 않습니까? 이래서 어떤 금액이, 일정 금액의 이상이 있으면 같은 물품이면 저는 교육청에서 입찰해가지고 그 낙찰가격을 낮춘 다음에 학교에 내려주는 게, 물품을 주는 게 맞다 저는 생각하거든요. 그래서 학교회계전출금을 많이 줄였으면 좋겠습니다.
용일

김용일행정국장

예, 저희들도 특정한 제품들이 이제 예를 들어서 특허가 받은 특정 제품이 아닌 이상은 저희가 입찰을 통해서 공동구매를 통해서 학교의 업무도 좀 간소화시키고 예산도 좀 줄일 수 있도록 절감할 수 있도록.
창욱

심창욱위원

예, 저한테 말씀하시기는 일정 금액 이상이 되면 무조건 입찰하겠다고 말씀하셨는데 이게 지금 제가 3년째 지금 계속 같은 얘기를 하고 있는데, 학교회계전출금 줄이시고요. 학교에서 공동 물품 같은 경우 입찰해서 물품을 주면 좋겠습니다. 같은 물건인데 학교마다 금액이 다르지 않습니까? 그럼 이것도 혈세 낭비지 않습니까?
용일

김용일행정국장

저희가 적극 검토하도록 하겠습니다.
창욱

심창욱위원

예, 이상으로 질의 마치겠습니다.
나윤

김나윤위원

저기 통학로 관련해서 협조가 좀, 교육청이 협조가 좀 있어서 그러는데 양산초등학교 아시죠?
용일

김용일행정국장

예, 행정국장 김용일입니다.
나윤

김나윤위원

거기 통학로가 좀 심각하잖아요. 그렇죠? 안전상의 문제가 굉장히 심각한데 지금 북구청에서 그 통학로 문제를 해결하기 위해서 주차장에 대한 부분을 학교하고 어느 정도 협의를 한 것 같아요. 그런데 주차장에, 주차장을 학교 안으로 들이고 그 통학로를 확보하자는 안으로 가고 있는데 문제는 학교 안에 주차장 면수를 확보하기 위해서 지금 쓰고 있는 그 물품 보관창고가 굉장히 사용을 안 할 정도로 노후 돼 있는 이 물품 보관 창고에 대한 부분이 지금 북구청하고 협의하면서 협의가 안 되는 꼭지 중에 하나인 것 같아요. 그러니까 학교에서는 새로운 물품 창고를 지어줬으면 좋겠는데 기존에 이제 처음에 했던 어떤 보관, 간단한 보관시설 컨테이너 박스 이런 거를 말씀하셨다가 현재는 이제 정상적인 건물로 지어달라는 부분으로 변화가 돼서 이게 예산이 좀 많이 들어가는 것 같아서 교육청에 협조를 좀 구했으면 좋겠다라는 민원이 들어와 있거든요. 이게 통학로와 관련된 거라서 교육청에서도 어느 정도 협조를 해 주시는 게 좋지 않을까라는.
용일

김용일행정국장

아시다시피 양산초가 사실은 이게 사거리에서 넘어가는 길이, 순환도로로 넘어가는 길이 이게 높낮이가 좀 있어요.
나윤

김나윤위원

거기 부분 아니고 뒷면이에요. 그 노후, 구주택이죠. 아파트 말고 그러니까 우리가 말하는 단층 주택들이 그 후문 쪽으로 해서 저기 지금 가장 심각한 데가 지금 자이하고의 연결 통로지 않습니까, 거기가? 그 신용동 자이. 거기 통학로 문제거든요. 그러니까 한번 행정국장님 살펴 봐주시고요.
용일

김용일행정국장

예, 예.
나윤

김나윤위원

그 부분을 협조가 어느 정도까지 될 수 있는지 한번 저한테 말씀을 해 주시면 좋겠어요.
용일

김용일행정국장

검토하고 말씀드리겠습니다.
나윤

김나윤위원

그리고 어제 서임석 의원님께서 질의한, 그 5분 발언 통해서 말했던 전기차 관련, 소화기 관련, 안전시설 관련 폭발물 이거 관련인데 지금 자료를 좀 보니까 제가 작년에 전기차가 사실은 화재가 났을 경우 일반 내연기관차와 달리 그 화재 위험성이 굉장히 높은 차량이다 보니까 저도 전기차를 타고 있어가지고 굉장히 불안감이 살짝은 있는데, 어제 서임석 의원께서 그 안전장치에 대한 부분들을 얘기를 했잖아요. 그런데 이거는 비단 시의 문제뿐만 아니라 교육청에도 그 문제에 대해서 관리를 하셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 전기차를 지금 충전기 설치 내지 전기차를 사용하시는 분들이 분명히 있거든요. 저도 사용하지만. 그리고 앞으로 이 부분이 계속 나가야 되는데 사실은 이 문제로 지금 전기차 관련 판매나 이런 것들이 굉장히 브레이크가 걸려 있는 상황이라서 이 부분에 대한 안전을 점검을 한번 하고 여기에 대한 대비책을 좀 마련을 하셔야 되지 않을까라는 주문을 지금 드리고 싶어요.
용일

김용일행정국장

일단 이제 전기차 관련해가지고는 관련법이 지금 검토 중인 걸로 저희가 알고 있고요.
나윤

김나윤위원

예, 맞습니다, 그거는.
용일

김용일행정국장

저희도 지금 전기차는 기본적으로 전기차가 불이 났을 때 소화를 할 수 있는 소화기가 사실은 없다고 합니다.
나윤

김나윤위원

예, 어렵죠?
용일

김용일행정국장

그리고 전기차 자체가 또 배터리가 하부에가 있잖아요. 그러니까 소화기가 거기에 투입되기도 힘들고, 또 열폭주 현상으로 인해가지고 1000도 이상 가기 때문에 사실 지금 현실적으로는 불가능하다고 하더라고요. 그래서 관련 소화기가 있다고 막 이렇게 하지만 사실은 제가 보기에도 저희 보고 자료 보니까 전기차 소화기가 있다고 했는데 CO2소화기 비치 이렇게 되어 있고 사실상 없는 걸로 제가 알고 있습니다.
나윤

김나윤위원

저도 상황들을 봤는데 그런 부분들은 있지만 여하튼 이거에 대해서 없다고 해서 포기할 수는 없잖아요. 그렇죠?
용일

김용일행정국장

예, 그렇습니다.
나윤

김나윤위원

사고가 발생하면 이게 대형 사고가 지금 되고 있는 상황이니까. 혹시 교육청에서는 지하에 설치된 데가 있나요?
용일

김용일행정국장

없습니다.
나윤

김나윤위원

없어요? 다행이네요, 그거는. 요즘 지상으로 올리라고 난리니까. 여하튼 이거 안전에 대한 부분은 이 기회에 한번 점검해 보시고 대비가 없다라고 포기하면 안 되고 방안을 마련할 수 있는 그것도 검토해 주셨으면 좋겠습니다.
용일

김용일행정국장

근데 전기차가 꼭 충전 때문에 화재가 나는 게 아니더라고요.
나윤

김나윤위원

그러니까요.
용일

김용일행정국장

그래서 전기차가 이렇게 어쨌든 광주에서 글로벌모터스라든가 전기차 관련 사업도 굉장히 중요한 것이기 때문에 전기차와 전기차 간에 주차 공간의 분리라든가 이런 것들도 저희가 학교…….
나윤

김나윤위원

주차 공간은 현실적으로 분리하는 건 불가능하지 않을까 싶은데?
용일

김용일행정국장

저희는 학교 같은 경우 지상이니까 한번 그런 것은 검토를 좀 해봐야지 않을까 싶습니다.
나윤

김나윤위원

예, 지상이고 발화에서 점화가 돼서 완전 발화가 될 때까지는 시간의 여유가 좀 있으니까 대비할 수 있는 것들은 대비하는 게 좋지 않을까라는 생각을 합니다.
용일

김용일행정국장

예, 알겠습니다.
나윤

김나윤위원

예, 이상입니다.
석호

조석호위원

(마이크 꺼짐) 더 이상 없습니다.
창욱

심창욱위원

예, 심창욱 위원입니다. 간단하게 해 주십시오.
예. 국장님 저기 이번 스마트 기기 관련해서 시민들이 궁금해 하는데 지금 스마트 기기는 보급이 거의 확정적으로 끝나고 가고 있는데 문제는 이 소프트웨어 관련해서 혹시 준비를 어떻게 하고 계신지 궁금합니다.
철신

박철신부교육감직무대리

예, 정책국장은 박철신입니다. 일단 현재 학교에서 스마트 기기는 지금 우리 본 예산에 편성된, 편성된 것은 지금 현재 중학교 1학년들 보급 곧 완료될 예정이고요. 지금 소프트웨어 같은 경우에는 학교에서도 교육용 에듀테크 도구라든지 그런 걸 활용해서 쓸 수 있도록 학교에서 선택적으로 사용할 수 있는 예산도 배부했습니다. 그럼에도 불구하고 좀 더 이게 다양한 선택이나 그런 걸 할 수 있도록 저희가 예산 지원 방안도 지금 고민하고 있고, 실은 이제 교육에 활용하는 자료가 에듀테크 도구, 에듀테크 그 교과 콘텐츠뿐만 아니라 도구적인 것도 사용을 하고 있고 실은 무료로 오픈된 도구들도 많이 있어가지고 실제 수업 시간 중에는 그런 도구들도 활용되는 것으로 조사된 바 있습니다. 다만, 이제 교육부에서 AI 디지털 교과서가 내년에 이제 본격 시행되는 것을 앞두고 있어서 아마 그 활용도는 좀 높아질 것으로 보고 있고요. 거기에 따라서 지금 교사 연수도 올해 9월까지는 초등교사는 약 65%에서 70% 정도, 그리고 중등교사는 수학, 정보, 영어 교과들은 다 연수할 수 있도록 연수 계획도 세우고 있습니다. 거기에 대해서 좀 더 체크해가지고 준비하도록 하겠습니다.
창욱

심창욱위원

예, 중·고등학교 선생님들의 연수가 조금 더 잘 돼야 되지 않을까? 왜냐하면 초등학생들보다는. 이렇게 생각하는데.
철신

박철신부교육감직무대리

예, 중·고등학교는 일단 교과 단위로 하고 있고 실은 저희가 AI 디지털 교과서 도입에 앞서서 수학 정보 영어 교과는 좀 의무적으로 할 수 있도록 할 수 있는 조건이 되지만 나머지 교과는 아직 의무로 하기에는 좀 어려움이 있어서 최대한 참여할 수 있도록 그런 부분을 좀 강구하도록 하겠습니다.
창욱

심창욱위원

일단 그래서 어쨌든 그 하드웨어 스마트 기기 보급되면 활용도가 되게 중요할 것 같아서 이거에 대해서 조금 준비를 잘해 주시면 좋겠고요.
철신

박철신부교육감직무대리

예, 그렇게 하겠습니다.
창욱

심창욱위원

마지막으로 이번에 수능 이원화 관련해서 학부모님들이 저기 많이 물어보시는데, 이 수능 이원화에 대해서 좀 설명을 한번 부탁드릴게요.
기상

백기상교육국장

그 예전에 자격고사 있지 않습니까? 예비고사, 본고사. 그런데 이제 수능 이원화는 교육위에서 슬쩍 이렇게 저희 언론에 흘러나온 걸 보면 일단은 국·영·수를 1차로 보고 그다음에 이원화된 2단계에서는 수능을 1, 2로 두 개로 쪼개는 거죠. 선택 과목을 아마 이렇게 하게 할 모양이더라고요. 근데 그거는 이제 검토 단계에서 흘러나온 이야기라 저희로서는 수능 이원화에 대해서는 그렇게 긍정적이지는 않습니다.
창욱

심창욱위원

진행이 안 될 것 같다?
기상

백기상교육국장

아니, 저희들은 긍정적이지 않는데 또 교육위의 판단은 또 지켜봐야 될 상황이죠.
창욱

심창욱위원

그게 왜냐하면 계속 입시가 바뀌니까 이 중·고등학교 학부모들은 되게 조금 갈팡질팡하시는 것 같아서 한번 답변을 듣고 싶었고요. 마지막으로 지금 유보통합 관련해서 사실 진전이 없어요. 작년하고 올해하고 지금 부감이 없어서 그런데 유보통합 관련해서는 특별한 지금 변동 사항이 있나요?
기상

백기상교육국장

정부는 일단 관련 법령 얘기를 계속 하고 있거든요. 금년 아마 11월 정도까지 해서 맞추겠다는 일정은 나와 있습니다. 관계 법령이라는 게 「지방교육자치법」, 「영유아보육법」, 「지방재정교부금법」 이게 3개 정도가 될 것 같은데 지자체도 그렇고 이제 구청 관계에서도 그렇고 사실 지자체와 구청 입장에서는 그 관계 법령이 뒷받침되지 않으면 우리가 지금 논의되고 있는 인력, 재산 그다음 예산 이 세 개에 대해서는 상당 부분 신중하게 접근하고 있고, 저희 입장에서는 저번에 교육청에서도 한번 협의를 가졌거든요. 저희 입장에서는 할 것은 하자. 이미 모델 학교나 이런 선정 과정에서는 이미 교육부는 진행하고 있기 때문에 우리가 시청이나 자치구에다 협조를 요청을 하면 할 수 있는 건 좀 도와달라라고 저희들이 읍소를 했습니다.
창욱

심창욱위원

근데 진전 사항이 전혀, 사실 1년 동안 거의 변화가 없는 것 같아서. 왜냐하면 이 어린이집이나 유치원 같은 경우는 되게 관심사가 높은데, 특별히 1년 동안 제가 질의를 계속하고 있는데 변동사항이 없어서 한번 다시 한번 여쭤본 겁니다.
기상

백기상교육국장

사실은 이제 자치단체하고 할 수 있는 것들은 해야 되거든요. 그럼에도 불구하고 여전히 관련 법령들이 뒷받침되지 않고 있기 때문에 자치구나 지자체에서는 여전히 신중하게 접근을 하고 있는 형편입니다.
창욱

심창욱위원

예, 알겠습니다. 이상으로 질의 마치겠습니다.
석호

조석호위원

(마이크 꺼짐) 더 이상 질의 받지 마세요.

출처 광주광역시의회 회의록