강정구 의원 발언

의사진행 발언 있습니다.

존경하는 64만 평택시민 여러분! 그리고 선배·동료 의원 여러분! 더불어민주당 대표의원으로서 모든 책임을 갖고 다시 한 번 머리숙여 사과 드립니다. 저는 솔직히 부끄러운 짓을 한 사람은 부끄러워야 한다고 생각됩니다. 우리가 살아가는 데 있어서는 아이들이... 여기 계신 분들은 다 아버지고 어머니입니다. 과연 본인들이 가슴에 손을 얹고 생각하면, 부끄러운 짓을 했을까 생각해 주시기를 다시 한 번 바라겠습니다. 어제 250회 임시회 1차 본회의 에서 의사일정 변경 동의 안이 부결 된 것에 대해 저는 참으로 깊은 실망과 분노를 느낍니다. 이 자리에 있는 모든 의원님들께 진심으로 묻고 싶습니다. 우리는 진정으로 시민들을 위해 일하고 있는 것입니까. 우리의 역할은 시민의 목소리를 대변하고 그들의 이익을 보호하는 것인데 어제의 결정은 과연 그런 우리의 역할에 부합하는지 가슴에 손을 얹고 진지하게 돌아보아야 할 것입니다. 의회 원구 성과 민생 안건 은 명백히 분리해서 다루어져야 마땅합니다. 그러나 어제 1차 본회의 에서 10명의 의원들이 반대표와 기권표를 던졌습니다. 이들은 과연 민생을 생각하며 이 결정을 내렸는지 스스로 되돌아보시기를 바랍니다. 이번 의사일정 변경 동의 안은 단순히 절차를 조정하는 것이 아니었습니다. 이는 시민들의 삶과 직결된 중요한 민생 안건 을 신속히 처리하기 위한 필수적 조치였습니다. 그러나 이 동의 안이 부결 됨으로써 평택시민들의 삶에 직접적인 영향을 미치는 민생 안건 들이 제때 처리되지 못하게 되었습니다. 이는 우리 의회가 시민들을 대변하고 그들의 목소리를 반영해야 할 중요한 책무를 저버린 것입니다. 역사에 남게 됩니다. 지금 이순간 하반기 원구 성 안건 이 민생 안건 을 발목 잡고 있습니다. 의장은 중심을 잡고 우선 민생 안건 처리를 위해 생각해야 하는데 타당의 탓을 하며 정회를 반복하고 민생 안건 발목잡기만 하고 있습니다. 이것이 과연 민생을 최우선으로 외쳐야 할 의장의 올바른 모습인지 묻고 싶습니다. 시민들이 우리에게 기대하는 것은 정치적 다툼이 아닙니다. 시민들은 우리에게 신속하고 책임감 있게 민생 문제를 해결해 주기를 바라고 있습니다. 우리 의원들은 그들을 위해 존재하며 그들의 삶의 질을 향상시키고 그들이 직면한 문제를 해결하기 위해 이 자리에 있는 것입니다. 하지만 오늘의 결정은 우리에게 부여된 이러한 사명에 전혀 부합하지 않는 무책임한 행동이었습니다. 민생을 최우선으로 하자는 말을 하는 것은 쉽습니다. 그러나 그것을 실천하는 것은 전혀 다른 문제입니다. 오늘 우리는 그 실천의 순간에서 시민들을 외면하고 말았습니다. 이것은 용납할 수 없는 일이며 그 결과에 대한 책임은 반드시 져야 할 것입니다. 민생 안건 은 그 어떤 정치적 협상보다도 우선되어야 합니다. 이는 논란의 여지가 없는 사실입니다. 어제 부결 된 결정이 얼마나 많은 시민들의 기대와 신뢰를 저버렸는지 다시 한 번 가슴에 손을 얹고 돌아봐 주시기 바랍니다. 이번 사태로 인해 시민들이 느꼈을 실망과 분노는 우리가 그들에게 응답해야 할 책임입니다. 어제 제250회 임시회 1차 본회의 에서 의사일정 변경 동의 안에 반대표와 기권을 던진 국민의힘 의원과 민주당 의원 그리고 의장은 민생을 저버리는 데 따른 모든 책임을 져야 합니다. 민생은 말로만 외치는 것이 아니라 우리의 행동과 결정으로 실천해야 합니다. 그것이 시민들이 우리에게 바라는 것입니다. 끝으로 이 자리를 빌려 시민 여러분께 다시 한 번 사과의 말씀을 드립니다. 그리고 의원 여러분께도 부탁드립니다. 이제라도 민생을 최우선으로 하는 의사일정 결정을 내려주시기를 간곡히 요청드립니다. 우리가 시민들을 위해 존재한다는 사실을 항상 기억하며 그들의 신뢰를 회복하기 위해 최선을 다합시다. 감사합니다.

신상발언 있습니다.

신상발언입니다.

먼저 9대 전반기 평택시의회 의장으로 후반기 원구 성을 합의안대로 이루어지지 내지 못해 죄송합니다. 9대 전반기 원구 성은 각 정당의 의원 총회를 거쳐 대표의원 간 합의대로 각각 민주당 4석, 국민의힘 2석으로 의장단, 상임 위원장 포함해서 원만하게 구성되었습니다. 후반기는 교섭단체 조례가 제정되어 양당 간에 협의와 합의를 거친 수준이 정치적 합의의 수준을 넘어서 조례에 의거한 행정적 절차까지 이행되었습니다. 당과 당의 합의사항은 공식문서로 의장에게 제출 접수되고 공식적이고 공개적으로 결재되었습니다. 그럼에도 불구하고! 정치적 행정적 절차에 근거한 합의가 깨어졌습니다. 조례에 따른 양당 간의 약속을 지키지 못했음에도 의장 선거 결과가 법정 문제가 없음을 주장하면서 야합과 협잡을 한 것에 대해 함구하고 밀어붙이려 하고 있습니다. 파행의 원인을 되돌아보지 않고 덮으려 하고 있습니다. 저는 지금 왜 정치를 시작했는지! 공과 사의 구분이 어떠해야 하는지, 정치인과 공직자 스스로가 자신에 대한 엄격함과 시민에 대한 관대해야 함에 대해 고민하고 아파하는 시간을 보내고 있습니다. 저는 이러한 합의의 파괴에 대하여 국민의힘 소속 8분의 시의원분들 중 어떤 분들은 많은 고민과 갈등이 있었으리라 믿습니다. 국민의힘 당에게 좀 더 유리한 자리와 조건을 담은 비공식적 제안 이 들어왔어도 공식적이고 공개적으로 합의한 사항을 위배하는 것은 평택시와 평택시의회를 위해서도, 시민의 삶을 위해서도 바람직하지 못 하며 역사의 오점으로 기억될 것입니다. 자라나는 아이들과 공무원분들에게도 떳떳할 수 없는 부끄러운 행동입니다. 당장 눈앞의 달콤한 이익이 결국 스스로를 해칠 것입니다. 짧은 시간 동안에 시민분들과 언론을 속일 수는 있지만 역사의 시간 속에 다수의 시민과 언론을 속일 수는, 진실을 감출 수는 없습니다. 물론 일의 시작은 평택시의회 민주당 내부 분열에서 비롯되었습니다. 이 부분에 대해서 22년간 민주당원이며 재선의원이자 전반기 의장으로서 책임감을 가장 크게 느끼고 송구합니다. 또한 이러한 행위가 어떻게 가능한 것인지에 대해서 여러 생각이 듭니다. 저는 6년 동안 민주당 시의원인 것을 자랑스럽게 생각해 오고 역할을 수행했습니다. 또 민주당 시의원은 물론 국민의힘 시의원도 동료의원으로 존중해 왔습니다. 부족했지만 의장을 했던 2년 동안 의원님들의 문제 제기와 개선 요구에 대해서 귀 기울이고 법규나 지침에 위배되지 않는 한 수용하고 개선하려고 했습니다. 제가 의장으로서 후반기 의장, 부의장 선거 결과를 공표한 것은 그것이 바람직해서가 아니라 충격적이고 당황스러운 가운데서도 동료의원 분들의 의견과 판단 결과를 존중해야 한다는 신념이기도 했습니다. 잘못된 사항에 대해서는 싸우는 것으로, 바로잡는 것으로 본분을 다하려고 합니다. 그러나 합의안을 깬 12명의 의원님들 중 어떤 분도 의장인 저에게 합의안이 깨질 수 있음을 이야기하거나 그 기미조차 알려주지 않았습니다. 기본적으로 제 부덕과 무능력의 소치라고도 봅니다. 공식적인 합의 변경안을 문서나 구두로도 국민의힘 대표 의원님은 제시하지도 제출하지도 않았습니다. 연막을 치고 군사작전을 하듯 12명의 의원님들은 눈치를 챌까봐 쉬쉬하며 무기명 비밀투표라는 제도를 이용하여 합의안을 깨버렸습니다. 이제 저는 12분의 의원분들을 어떻게 대해야 하는지 고민하고 있습니다. 늘 솔직하게 서로의 의견을 나누고 다른 견해에 대해서도 토론하고 의회 회기 , 의정연수나 교육의 시간에 격의 없이 허심탄회하게 대할 수 있을까. 아니면 늘 뒤통수를 때릴 수 있는 존재로 생각해 항상 경계하고 의심하면서 관계를 가져가야 할까. 이제 지난 시간 함께했던 존경하고 사랑했던 동료의원으로서 예전과 같이 믿으며 함께하기는 어렵지 않을까 싶습니다. 물론, 우리는 그 사람을 미워하지 않고 그 행위를 미워하고 비판해야 한다고 봅니다. 그런 방향에서 노력은 하겠지만 사람과 행위를 구별하는 것이 일상적 시간과 현실적 공간 속에서 쉽지는 않다고 봅니다. 시의회가 이젠 갈등과 불신의 시간을 갖게 되었습니다. 갈등과 불신의 시간을 지속하는 건 누구도 원하지 않을 것입니다. 이 갈등과 불신의 해결은 원래대로 돌려놓는 것과 진심 어린 사과가 해결의 열쇠라고 봅니다. 최선과 차선, 차이익 우리가 선택할 수 있는 길입니다. 최악은 피해야 합니다. 최악은 시민의 삶을 민생을 볼모로 정략적, 개인적 욕망을 관철시키는 작태일 것입니다. 그런 최악의 평택시의회가 되지 않기를 진심으로 바랍니다. 끝으로 「평택시의회 위원회 조례」 제4조는 의원은 하나의 상임위원회 위원이 된다. 의장은 상임위원이 될 수 없다. 「평택시의회 위원회 조례」 제5조 다음 회기 에서 위원을 새로 선임한 전일까지 위원은 재임한다. 보임된 상임위원의 임기는 전임자의 잔임기간으로 한다고 규정되어 있습니다. 따라서 현재 의장이 7월 1일부터 역할을 수행하고 있고 위원회가 아직 새로 선출되고 있지 못한 상황에서 현 의장은 상임위원이 될 수 없어 당연히 상임위원회 에서 사임되었고 전반기 의장은 임기가 만료되어 평의원이 되어 상임위원이 되어야 하고 이번 임시회 가 열리는 동안 상임위에서 조례 추경안을 심사하고 업무보고 등 받아야 할 일이 있기에 보임 절차를 거쳐 결정해 주시기를 요청합니다. 의장이 당장 자진 사태할 의사가 분명하다면 모를까 고민 중이라면 당장 위원의 선임에 대해서 부여된 권한과 의무를 의원이 성실히 수행할 수 있도록 의결 해 주실 것을 재차 요청합니다. 후반기 원구 성은 합의를 통하지 않고는 불가능한 현실을 눈감고 외면한 채 보임의 절차를 볼모로 삼지 않기를 바랍니다. 최소한 전반기 의장에 대한 시의원에 대한 기본적 예의를 갖추어 주기를 당부드리며 신상발언을 마치겠습니다. 감사합니다.