김종훈 의원 발언

성원이 되었으므로 제251회 울산광역시의회 임시회 제1차 문화복지환경위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 문화관광체육국, 울산문화관광재단 소관 2024년도 주요업무보고를 받고 추가경정예산안, 조례안 및 동의안을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 문화관광체육국 소관에 대한 2024년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.

문화관광체육국장 이상찬입니다. 평소에 문화관광체육 업무에 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 그럼 문화관광체육국 소관 2024년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 부서별 담당사무, 예산현황, 주요업무계획순으로 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ․2024년도 주요업무보고서 - 문화관광체육국

이상찬 국장님 수고하셨습니다. 문화관광체육국 소관 2024년도 주요업무보고와 관련하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의 순서에 의해서 손명희 부위원장님께서 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

손명희 위원입니다. 이상찬 국장님 보고 잘 받았습니다. 먼저 문화관광체육국이 우리 위원회로 소속된 것을 환영합니다. 저는 체육지원과 하지원 과장님께 여쭤보고자 합니다. 27쪽에 보면 태화강국가정원과 연계한 수상스포츠 관련해서 여쭤보려고 하는데요. 이번에 세계명문대학 조정 페스티벌이 개최되었는데 시민들의 평가가 굉장히 좋으세요. 예산 8억이 들었는데 이와 관련해서 밑에 보니까 태화강 수상스포츠 체험센터가 조성이 되어 있고 이 사업비가 11억이네요. 또 밑에 보니까 수상스포츠 퍼레이드와 또 체험교실도 운영하고 있다 이렇게 되어 있어요. 그래서 태화강국가정원과 연계한 수상 스포츠 사업 전반에 관련해서 궁금하니까 이 전반적인 것을 설명 좀 부탁드리겠습니다.

저희들이 사실 울산의 도심을 유유히 흐르는 태화강을 바라보는 그런 관점에서 좀 더 체육분야 활성화를 위해서 작년부터 야심차게 준비해서 올해 세계명문대학 조정 페스티벌을 10개 대학이 참여해서 좀 무더운 날씨이지만 성황리에 마쳤습니다. 거기에 저희들이 기존의 인프라를 좀 더 구축해서 태양광 체험센터를 이렇게 구축하면, 기존에 사실 보면 우리가 남구라든지 또 우리 시에서 미미하게 수상스포츠 체험센터를 체험을 할 수 있는 그런 보조사업을 하고 있습니다. 이런 거점이 조성되면 이 거점을 토대로 좀 더 포괄적으로 시민들의 수요에 맞는 그런 다양한 수상스포츠를 하면서 시민들이 편안하게 스포츠를 즐길 수 있는 그런 공간으로 다시 태어날 수 있도록 저희들도 나름대로 노력하고 있고 내년도에는 수상스포츠 체험센터라든지 또 세계명문대학 조정 페스티벌이라든지 이런 걸 체계적으로 할 수 있도록 나름 앞으로 준비를 철저히 하도록 하겠습니다.

체험교실 같은 거는 운영되는 게 있나요?

예, 지금 우리 시에서 보조사업으로 지원해서 하는 게 있고 그리고 남구에서도 보조사업으로 지원해서 좀 미미하게 하고 있습니다.

설명 잘 들었습니다. 그리고 다음은 관광과 고경수 과장님께 질의드리겠습니다. 19페이지에 벨로택시 관련해서 질의드리려고 합니다. 벨로택시, 마차형 택시 도입 관련해서 질의를 드리겠는데요. 전액 시비로 해서 15대 17억 예산으로 하네요?

예.

사업 위치가 보니까 태화강국가정원하고 울산대공원에 준비를 하고 계시는데 진행상황에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.

지금 마차형 밸루택시는 문화관광재단에 위탁해서 운영을 하려고 하고 있고 안내표지판이라든가 안내사무소 그런 시설들은 우리 시에서 설치를 하고 있습니다. 설치하는 것은 설계해 가지고 다 추진 중에 있는 상태입니다.

근데 이 마차는 안전한가요?

추가로 말씀드리면 지금 마차 제작이 가장 중요합니다. 이게 기존에 없는 새로운 형태의 새롭게 만들어내야 되기 때문에 거기에 매진을 하고 있고 그런 이행 절차를 일단 밟고 있습니다. 그러니까 올해 15대를 연말까지 제작해내려고 하고 있습니다. 지금 공고를…….

입찰 진행 중에 있습니다.

제일 중요한 거는 예쁜 디자인과 안전이 제일 중요한 것 같습니다.

우리 시의 특색을 반영한 마차를 디자인해서 그렇게 운영할 계획입니다. 그리고 거기에 추가적으로 마차 운전석도 있어야 되기 때문에 운전자가 또 우리 시의 산업 특색이라든가 관광지 특색이라든가 이런 것도 설명이 가능한 운전사를 교육을 시켜서 추진할 계획입니다.

관리감독 끝까지 잘 부탁드리겠습니다. 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 문화예술과 장영수 과장님께 질의 한 가지 드리겠습니다. 이번에 케이팝 페스티벌 2차 수료식이 시민홀에 있어서 저도 참석을 했었거든요. K팝 사관학교 전반적인 운영사항에 대해서 궁금해서 한번 여쭤보려고 하는데 설명 좀 부탁드리겠습니다. 예산이 4억이네요.

예, 4억을 가지고 MBC에 위탁을 줘서 지원자들을 공모해서 올해 200명 정도의 8팀에 20명이 선정되는 그런 사업을 추진했습니다. 8주 동안, 두 달 동안에 토·일요일 교육을 하고 그다음에 4박 5일 합숙훈련을 통해 트레이닝 시켜 가지고 최종 서머페스티벌하고 연계하여 선발대회를 거쳐서 시상식 할 때에 그 선수들이 뽑힌 사항이 되겠습니다.

그러면 이게 시상식하고 혹시 뒤에 사후 관리 이런 거 있나요?

지금 사후 관리는 MBC에서 계속 관리해 가지고 출연시킬 기회가 있다면 해 준다는 MBC하고 서로 협약식으로 추진하고 있는 사항이고 저희들은 해마다 새로운 신규 팀들을 발굴하는 그런 사업이다 보니까 나중에 저희들이 K팝 사관학교가 운영되면 모든 인재들을 다 관리할 수 있는 그런 시스템을 구축하도록 하겠습니다.

저는 수료식 때 잠깐 보니까 그런 인재들을 뽑아만 놓고 사후 관리가 안 되면 참 아깝겠다 이런 생각이 들어서 여쭤봤습니다. 나중에 사관학교가 생기면 그런 것까지도 연계해서 또 프로그램을 엮어가면 좋겠다 하는 생각에서 한번 여쭤봤습니다. 설명 잘 들었습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

손명희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오.

안수일 위원입니다. 이번에 조직개편으로 인해서 문화관광체육국이 또 함께하게 됐는데 오늘 이상찬 우리 국장님으로부터 업무보고를 잘 청취했습니다. 사실 문화관광체육이 울산의 발전을 위해서 큰 비중을 차지하고 있는데 여러분들의 역할이 중요하다고 생각되어집니다. 그래서 문화예술과, 관광과, 체육지원과, 반구천암각화세계유산추진단도 또 중요한 역할을 맡고 있고 오늘 업무 내용을 쭉 보니까 정말 다 중요한 사업을 추진하고 있는데 물론 당초예산 편성부터 출발해서 추진이 잘 되고 있으리라 그렇게 생각되어 집니다. 또 신규 사업들도 새로 접하게 되는데 사실 그렇습니다. 문화관광체육은 여러 가지 분야가 있지만 또 중복되는 분야가 많이 있습니다. 그런 중복된 행사·축제 같은 것은 통합해서 크게 빛나는 그런 행사가 됐으면 좋겠다는 생각이 들고 또 물론 지역 안배 차원도 있겠지만도 그래도 울산을 대표할 수 있는 그런 행사·축제는 통합해서 추진하는 게 안 좋겠나 이런 생각을 한번 해봅니다. 특히 이번에 올라온 불의 향연, 울산은 산업도시이기 때문에 또 불을 출발합니다. 하기도 하는데, 울산은 도심을 관통하는 태화강이 울산의 젖줄이기도 하고 또 모든 역사를 가지고 간직하고 있는 것이 태화강이 도심 속에 끼고 있습니다. 그래서 이번에 보니까 태화강 낙화놀이 문화축제 이것도 도심 속에 있는 태화강 문화 축제 놀이가 되지 않겠나 이렇게 생각되어지고 또 계속 추진해 내려오고 있는 5월 연등축제, 이게 또 보면 연등축제도 야간에 시민들에게 볼거리를 많이 제공하고 있는데 불꽃놀이 문화축제하고 연등축제하고 같이 연계해서 하면 더 시너지 효과가 나지 않겠나 이렇게 생각됩니다. 그래서 이것은 우리 국장님께서 대표로 한번 말씀해 주시겠습니까?

지금 낙화놀이는 올해 신규 사업으로 추진하고 있습니다. 그래서 아마 준비하는 과정이나 그런 부분에서 시간이 좀 필요했었고요. 일단 올해는 공업축제와 연계해서 개막식이 끝난 이후 9시 반부터 1시간 가량 태화강, 태화루에서 국가정원 올라가는 쪽 방향에서 가로질러가지고 지금 계획을 하고 있습니다. 하고 있는데 안 위원님이 제안하신 연등축제와 연계하는 이 부분은 저희들 올해 해보고 사실은 낙화놀이가 상당히 준비 과정이 허술하면 자칫 큰 안전사고가 일어날 우려도 있는 그런 기술이더라고요. 그래서 지금 잘 준비하려고 노력하고 있고 이번에 성과를 보고 방금 제안하신 이 부분을 연등축제와 우리 하나의 전통적인 부분이어서 엮는 것도 괜찮겠다는 안 위원님의 말씀을 듣고 판단은 했습니다. 그러나 전체적으로 한번 판단해 보고 결정하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 반구천암각화세계유산추진단장님, 지금 사업 진행은 잘 추진되고 있습니까?

지금 저희들 5월에 현장실사까지 왔고 그다음에 최종 종합토론 심사가 11월에 파리에서 있습니다. 그것이 되면 아마 내년 3월까지 계속 등재 신청서 그걸 마치면 세계유적물위원회협회에서 세계유산위원회에 최종 보고서를 5월에 제출합니다. 그러면 저희들 등재 과정은 전부 다 마무리 짓고 최종적으로는 제47차 세계유산위원회에서 내년 7월에 등재 결정이 되는 걸로 그렇게 지금 추진하고 있습니다.

지금 현장실사가 계획이 되어 있던데.

실사했습니다. 5월 28일에 실사했습니다.

그래요? 실사단의 실사가 아무…….

저희들 반구천하고 천전리암각화하고 그다음에 사연댐까지 다 갔다 왔습니다. 갔다 왔는데 한 분이 오셨는데 분위기는 상당히 긍정적으로 보고 있습니다.

그리고 그 일대가 유적지를 조성하려고 하면 지금 토지매입도 진행 중에 있던데.

예, 진행 중입니다.

금년도 토지매입 일부 국비 지원이 미반영으로 인해서 중단됐더라고요.

그 관계는 저희들 올해 1월에 국비가 최종적으로 작년까지는 내려오는 걸로 알고 있었는데 1월에 최종 받기로는 국비가 안 내려왔습니다. 그래서 그 부분을 삭감하는 부분이고 저희들 올해 보상 같은 경우는 작년에 명시이월이 7억 5000이 있었습니다. 그래서 올해는 6억 1000만 원으로 보상을 했고 총 146필지에 32만㎡입니다. 그런데 연차적으로 계속 보상을 추진하고 있고 내년도 예산에는 저희들 국비 23억을 확보해서 33억으로 보상을 제대로 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 지금 반구천암각화하고 천전리각석하고 탐방로 있지 않습니까? 탐방로 조성 사업을 지금 하고 있는데 반구천암각화에서 천전리각석 가는 탐방로 그 등산로를 잘 활용될 수 있도록 조성하는데 만전을 기해 줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

안수일 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이영해 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 동료위원도 말씀하셨지만 문화관광체육 파트를 2년 동안 함께할 수 있어서 너무 좋습니다. 기존 업무보고를 쭉 보면서 민선 8기 시장님의 ‘꿀잼 도시 울산’을 만드는 데 있어서 가장 핵심국이 문화관광체육국이라는 생각이 들고요. 그래서 앞으로 저희들 좀 특별하게 함께 좋은 시너지를 낼 수 있으면 좋겠다 라는 생각을 하면서 간단하게 질의드리겠습니다. 먼저 우리 문화예술과장님 어쨌든 울산의 가장 큰 울산태화강 오페라하우스 그죠? 어마어마한 예산과 얼마 전 신문 보도에도 시장님께서도 중앙의 예산을 지금 다각적으로 노력하고 계시는데 그게 아마 하천점용 이런 부분도 있고 해서, 시간이 없어서 다 말씀은 못 주시겠지만 지금 어느 정도 진행이 되어 있는지 간략하게 말씀 주시면.

저희들이 양해의 말씀을 구할게요. 오페라하우스라는 단어는 이제 사용을 하시면 안 될 것 같고 말 그대로 세계적 공연장으로서 명칭을 불러주셨으면 좋겠습니다.

예, 정정하겠습니다.

아시다시피 저희들이 5000억 규모의 2500석, 1000석 두 동의 공연장을 만드는 그런 사업이 되겠습니다. 저희들 현재는 사전 타당성 및 기본 구상용역을 5월에 마무리하였습니다. 지금 현재는 국제 디자인 공모 및 기본계획 수립을 발표해 가지고 추진하고 있고 앞에는 태화강 울산교 위에서 한다는 그런 기본 구상이었는데 지금 궤도 수정이 불가피한 그런 상황이 있어서 그 부분에 대해서는 대외비가 돼서 시장님이 나중에 언론 브리핑을 해가지고 공개할 예정입니다.

예, 알겠습니다. 과장님 제가 왜 이 질의를 드리느냐 하면 시민들의 관심도 많고 또 관심이 많은 만큼 우려도 커요. 그죠. 그래서 너무 많은 예산이 들어가기 때문에 방금 또 장소적인 어떤 그런 부분도 있으니까 가능하시면 나중에 저희 위원회에 따로 이 부분에 대해서는 한번 보고를 주시면, 왜냐하면 저희들 가장 핵심사업이라고 볼 수 있다. 그죠? 그래서 당부를 드리려고 질의드렸습니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

그다음에 관광과 예산부분에서 추경부분은 나중에 질의를 드리고요. 당부만 좀 드리겠습니다. 어쨌든 요즘 관광에는 새로운 인프라들이 굉장히 많이 있고 저도 쭉 업무보고를 보면서 워케이션이 또 유케이션으로 멋지더라고요. 그렇죠? 울산의 워케이션이 이루어지는 게 유케이션이다 이래서 저도 또 공부를 하는 계기도 되고 이랬는데 저는 사실 관광분야에 굉장히 관심이 많고요. 또 앞으로 울산의 재정적인 부분에 있어서는 이 관광을 빼놓을 수가 없지 않습니까? 그런 중에 가장 중요한 것은 체류형 관광이다, 울산을 그냥 스쳐 지나가면 안 되겠다, 그렇다면 야간에 뭔가 좀 사업들이 이루어지고 볼거리가 있고 즐길거리, 여행은 가장 기본이 즐길거리고 먹거리거든요. 그래서 과장님 지금도 수고하시고 많은 고민도 하시겠지만 국장님 특별하게 우리가 그런 부분에 새로운 아이템을 개발하면 울산이 좀 더 많은 사람이 찾아와서 그냥 스쳐 지나가서 경주 가서 자고 이게 아니라 부산 가서 숙박하는 것이 아니라 울산에 숙박하는 체류형 관광을 많이 개발했으면 좋겠다 라는 당부 좀 드립니다. 그다음에 체육과장님 29쪽에 카누슬라럼이라는 여기에 어마어마한 센터를 건립한다고 되어 있습니다. 따로 저한테 이렇게 설명을 안 해 주셔서 질의를 드렸는데 울산에 이런 카누슬라럼이라는 할 수 있는 그런 지형이 되나요? 이게 제가 알기로는 굉장히 20m의 고공, 굴곡도 있어야 되고 대한민국에는 삼척에만 있습니까, 몇 군데 있습니까?

지금 현재는 카누슬라럼 경기장은 없습니다.

없죠?

예, 그래서 88년 올림픽 때는 사실 경기도 못하고 이렇게 했는데 지금 저희들이 구상하는 것은 복합형입니다. 카누슬라럼 경기뿐만 아니라 도심 속에서 시민들이나 안 그러면 인근에 있는 시‧도에서도 와서 활용할 수 있는 그런 복합형 공공체육시설을 건립하고자 하는 것입니다. 예를 들면…….

위치가 태화강입니까?

아직까지 위치는 선정이 안 됐습니다. 기본 구상용역 중인데.

그럼 인공으로 그런 굴곡과 그걸 만들어가야 된다는 뜻입니까?

경기 외에는 래프팅을 한다든지 또 겨울에는 빙상장으로 운영한다든지 여러 가지…….

충분히 용역 하시고 하신 거예요?

예, 요즘 시대의 트렌드에 맞게 복합적으로 구상을 해서 최종적으로 아직 구상 중입니다마는 위치나 이런 전체적인 총사업비나…….

제가 아직 못 봤는데 당초예산을 얼마나 잡아놨습니까? 지금 현재 2024년.

저희 아직까지…….

예산은 아직 안 했고?

예, 설계비를 내년도에 10억 정도 잡을 예정입니다.

잡을 예정입니까? 그래서 국장님 이거는 사실 제가 생각했을 때는 인공으로 방금 복합센터를 만든다고 하지만 카누슬라럼이 할 수 있는 그런 자연적인 지형도 참 중요하다는 생각이 들거든요. 그래서 이런 부분을 심도 있게 봐야 되겠다, 태화강에는 그런 수로가 없거든요. 그러면 방금 말하는 것은 인공으로 어디다가 센터를 만들겠다는 건데 과연 이게 투입 대비 산출이 되겠나 라는 생각도 없지 않아 들어서 제가 질의를 드린 겁니다.

저희가 하는 것은 국제경기장입니다.

또 대조적이지도 않잖아요?

카누슬라럼이 이번에도 파리 올림픽 보면 우리 선수들이 별로 없으니까 또 메달 근처에도 못 가니까 중계는 해 준 경우가 거의 없습니다. 그러나 유튜브에 우리가 카누슬라럼을 쳐서 보면 경기도 다양하고 특히 선진국 유럽 쪽이나 미국, 캐나다, 호주 같은 데에서는 엄청나게 인기 좋은 스포츠입니다. 또 보면 희열을 느낄 정도로 짜릿합니다.

저도 그런 것 좋아하는데.

그래서 우리 나라에는 아무것도 없고 올림픽 종목이면서도 아시아에서는 3년 전 도쿄에서 인공 슬라럼 경기장을 조성했습니다. 저희도 직접 보고 왔고요.

오케이, 그러면 국장님 이 사업을 시행하게 되면 우리 울산이 대한민국에서 유일하게 처음 만들어진다면 혹시 예산 확보부분은 중앙에서 지원을 받을 수 있습니까?

일단 시장님도 뛰고 계시고요. 국회의원들께도 저희들 부탁드렸고 이게 없는 시설이기 때문에 적극적으로 최대한 지원받으려고 다각도로 지금 노력을 하고 있습니다.

알겠습니다. 마지막으로 하나만 더 질의드리겠습니다. 조금 전에 우리 안수일 위원님도 질의를 주셨고 어쨌든 우리 반구천암각화를 유네스코에 등재하시려고 지금 많이 노력하고 계신데 늘 물부분 사연댐의 수위부분 이게 비가 많이 올 때는 이 수위를 계속 넘는 그런 것도 있고 결국은 제가 알기로는 환경부하고 수문을 설치하기로, 그죠?

그렇습니다.

그러면 우리가 물 확보부분에 있어서는 지금 어떻게…….

물 확보부분은 저희들 환경국 물관리팀에서 하고 수문 설치 그것은…….

하게 되면 유네스코에 우리가 등재했을 때 문화유산 훼손되는 부분은 없다 라고 보는 거죠?

예, 그렇습니다. 실사 왔을 때도 실사자가 사연댐 갔는데 이 부분은 상당히 긍정적으로 보고 있습니다. 수문 설치로 인해서…….

아, 긍정적이다. 수문을 보니까 3개 정도 설치한다고 돼 있어요.

예, 그렇습니다.

하여튼 철저히 잘하셔서 유네스코에 꼭 등재될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음 김종훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손명희 위원입니다. 하시원 과장님, 이번 2회 추경에 보니까 위탁 대행에 필요한 예산이 2억 100만 원이 올라와 있네요?

예, 그렇습니다.

동의안과 예산이 함께 올라오는 것은 절차상에 문제가 있지 않나요?

절차상은 사실 동의안을 예산보다 빨리 하고 이런 시스템을, 사전에 의결만 하면 되기 때문에 그다음에 추경을 심사하고 이렇게 하는 것으로 알고 있고요. 저희들은 사전에 동의안을 미리 준비해서 의회에 제출해서 사전에, 앞 전 의회가 있었다면 사전에 심의를 했을 텐데 일정상의 그런 것도 좀 있습니다. 예산 의결 이전에 심의만 하면 큰 문제는 없다고 그렇게 생각이 듭니다.

제가 질의를 드려놓고 나니 죄송하다, 그죠? 우리 의회가 안 열렸네, 그죠? 죄송합니다. 어쨌거나 위탁 주체로서 사업 운영이 효율적으로 내실 있게 추진될 수 있도록 관리·감독 잘 부탁드리겠습니다.

잘 준비하겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

손명희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까? 방금 손명희 위원께서 당부하신 내용은 숙지를 하셔서 잘해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 의사일정 제2항 의안번호 제627호 울산광역시 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 의안번호 제656호 종하 이노베이션센터 관리운영 공공기관 위탁 동의안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 회의장 자리 정돈을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

문화관광체육국장 이상찬입니다. 다시 한번 홍유준 위원장님과 위원님들께 감사의 인사를 드리면서 제안설명에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 의안번호 제659호 문화관광체육국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 예산서 247쪽 세입예산입니다. 문화관광체육국 세입예산액은 28억 8000만 원이 증액된 482억 8400만 원입니다. 문화예술과 주요 세입으로는 과년도 국시비 보조금 집행잔액 11억 600만 원과 지역대표 예술단체 육성 지원사업 국고보조금 2억 7000만 원을 신규 편성하였습니다. 254, 255쪽 관광과는 과년도 보조금 집행잔액 등 반환금 6억 7200만 원과 무장애 관광 연계성 사업 등 2개 사업에 대한 기금 16억 원을 편성하였고 스마트관광도시 조성사업 등 국고보조금 반환금 1억 2600만 원을 편성하였습니다. 255쪽 체육지원과는 과년도 보조금 집행잔액 등 반환금 2억 3900만 원을 편성하였습니다. 256쪽 반구천암각화세계유산추진단은 울주 반구천 명승 구역 토지매입 국고보조금 21억 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 세출예산안입니다. 문화관광체육국 세출예산액은 2102억 1000만 원으로 기정예산 2099억 800만 원보다 3억 500만 원이 증액되었습니다. 먼저 260쪽 문화예술과 소관입니다. 문화예술과 세출예산안은 16억 8600만 원이 증액된 564억 5700만 원입니다. 주요 내역입니다. 문체부 공모에 선정된 지역대표 예술단체 육성 지원 사업에 5억 2000만 원, 울산 웹툰 작가 양성 사업에 1억 5000만 원을 신규 편성하였습니다. 261쪽 외솔 글짓기대회 5000만 원과 석계서원 재천정 보수정비에 2000만 원을 편성하였습니다. 262쪽 태화루 무기계약근로자 퇴직금 산정에 따른 4500만 원을 증액하였습니다. 다음은 263쪽 관광과 소관입니다. 관광과 세출예산안은 15억 7900만 원이 증액된 388억 3500만 원입니다. 주요 내역은 특구 지정 관련 용역 추진 중 기술 용역이 수반되는 특화 사업이 없는 영남알프스 관광산악특구 계획수립 용역비 5억, 일산해수욕장 일원 관광해양특구 계획수립 용역비 3억 전액을 삭감하였습니다. 무장애 관광 연계성 강화 사업 국비 확정에 따라 30억을 신규 편성하였고 울산시티투어버스 2대 구입 중 1대를 무장애 시티투어버스로 제작하게 되어 1억 원을 삭감하였습니다. 국내·외 관광객 유치 인센티브 지원 사업에 1억 원을 증액 편성하였습니다. 264쪽 관광을 통한 기업과 울산의 선순환을 도모하기 위해서 기업과 함께하는 울산유람단 지원에 1억 원을 신규 편성하였고 2024 유케이션 활성화 국비 확정에 따라 울산에서 일하며 여행하기 ‘유케이션’ 사업에 1억 원을 증액 편성하였습니다. 265쪽 체육지원과 소관입니다. 체육지원과 세출예산안은 4억 8600만 원이 감액된 1118억 1000만 원입니다. 선수훈련장 개보수 등 체육진흥 사업비 4억 원을 증액 편성하였고 프로축구 문수 경기장 셔틀버스 운행을 위해서 3600만 원을 신규 편성하였으며, 대회 미개최 변경에 따라 국가대표팀 축구경기 울산 개최 3억 8000만 원, 추계 한국여자축구연맹전 대회 개최 2억 2000만 원, 울산공업축제 근로자 스포츠한마당 3000만 원을 감액 편성하였습니다. 266쪽에서 268쪽 종하이노베이션센터 건립 사업 준공식 4000만 원, 울산체육공원 주차장 추가확보를 위한 건축기획 용역비 1억 600만 원을 신규 편성하였고 종하이노베이션센터 공단 위탁 시설 관리운영비 2억 원을 증액 편성하였습니다. 그리고 체육대회지원단 폐지에 따른 전국생활체육대축전 준비 운영비 집행잔액 5억 3000만 원과 행정운영경비 6000만 원을 삭감하였습니다. 다음은 269쪽 반구천암각화세계유산추진단 소관입니다. 세계유산추진단 세출예산안은 24억 7400만 원이 감액된 31억 800만 원입니다. 세부내역으로는 울주 반구천 명승 구역 토지매입비 25억 5000만 원을 감액 편성하였고 명승 구역 문화재 방범시스템 구축 국고보조금 집행잔액 등 1억 800만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 문화관광체육국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이상찬 국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 업무대행인 문화복지환경팀장께서 검토보고해 주시기 바랍니다.

문화복지환경팀장 유명훈입니다. 문화관광체육국 소관 일반회계 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대해 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2024년도 제2회 울산광역시 추가경정예산안 검토보고서 - 문화관광체육국

유명훈 문화복지환경팀장님 수고하셨습니다. 문화관광체육국 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의순서에 의해서 안수일 위원님이 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

장영수 문화예술과장님, 보니까 이번 신규사업에 문체부의 금년도 공모사업에 사업이 몇 개 선정이 됐는데 부서의 팀들, 관계자분들 노고에 감사드리고 치하드립니다. 사실 국비를 누가 먼저 가져오느냐 우리 시에 많이 도움이 되기 때문에 공모사업은 참 발굴하기가 쉽지 않습니다. 또 선정되기까지 쉽지 않았는데 보니까 반구천 암각화 창제작 공연 지원 사업 그리고 외솔 최현배 선생 창작뮤지컬, 울산 웹툰 작가 양성 지원 사업인데 정말 이 사업을 공모하게 된 그런 배경이라든지 이런 걸 한번 좀 설명해 주시고 향후 추진계획이라든지 한 말씀해 주시기 바랍니다.

저희들이 연극이 2건이고 콘텐츠 사업으로 웹툰 작가 양성이 1건 공모사업에 신규로 선정이 되었습니다. 연극 관계는 문체부에서 올해 지역 공연에 대한, 연극에 대한 낙후라든지 이런 열악한 상황을 고려해 가지고 공모사업을 시행해서 대대적으로 한 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 저희들이 내년도에 반구천 암각화가 세계문화유산 등재도 되고 하는 계기가 되어서 저희들은 시작하게 됐습니다. 그래서 국비 2억 5000을 따고 매칭으로 2억 5000을 올리게 됐습니다. 그다음에 외솔 최현배 선생은 중구청에서 신청한 사업이 되겠습니다. 국비가 2000만 원 내려오다 보니까 저희들이 계상해 줘야 되는 그런 상황이 생겨서 저희들이 2000만 원을 올리게 됐고요. 그다음에 웹툰 작가 관계는 저희들이 정보통신산업진흥원을 통해 가지고 공모사업에 선정이 되었습니다. 지금 게임이라든지 웹툰이라든지 이런 콘텐츠 산업이 상당한 미래 먹거리 사업이고 또 젊은 층의 일자리 사업으로 추진되고 있습니다. 그런 사업에서 저희들이 좀 적극적으로 공모하다 보니까 선정이 된 그런 사항입니다. 저희들이 이 사업이 추진되는 것을 잘 관리·감독하고 지원해서 추진하고 또 지속성 있게 이 사업이 발전해 나갈 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

공모사업 울산 웹툰 작가 양성 이 부분은 일자리도 창출한다고 나와 있는데 관심을 많이 가지고 지켜봐 주시고 또 지속적으로 지원될 수 있도록 살펴봐 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 관광과 고경수 과장님, 국내·외 관광객 유치 인센티브 지원 사업이 당초예산은 6억인데 이번에 1억이 편성되어 올라왔는데 이것은 수요자가 많다 하는 것 아닙니까, 그죠?

예, 그게 원래 6억으로 편성되어 있다가 6월 안에 다 소진이 되는 바람에 하반기에도 어쨌든 추진을 하는 게 좋을 것 같아서 1억 예산 신청했습니다.

성과가 이만큼 좋은데, 상반기 때 6억이 다 매진되었는데, 다 지출되었는데 하반기에 1억으로 부족하지 않습니까?

조금 그런 경향은 있기는 하지만 지금 예산 상황상 1억이라도 편성이 된다면 몇 개 팀이라도 더 인바운드 할 수 있는 여유가 있겠습니다.

그럼 나중에 부족하면 추경에 또 올리네? 알겠습니다. 그리고 하시원 체육지원과장님, 사실 울산지역에 전국체육대회 유치하기가 참 쉽지 않은데, 축구대회라든지 그다음에 세계적인 국제대회라든지 전국대회 유치하기가 쉽지 않은데 그런데 당초예산에는 이렇게 쭉 편성해 와가지고 유치가 안 되는 바람에 다 반납하게 됐는데 이런 것도 사실 ‘성의가 부족했나?’, ‘사전에 주도면밀하지 못했나?’ 이런 생각이 들고 이런 국제대회, 전국대회 유치하려면 적극성이 좀 있어야 됩니다. 그래야만 우리 지역경제 활성화에도 많은 도움이 되거든요. 여기 보니까 국가대표 축구경기 또 추계 한국여자축구연맹전 그리고 또 전국생활체육대축전 준비 이것은 아니지만, 이런 것은 사실 국제대회, 전국대회 유치 분야는 주도면밀하게 사전 계획이 좀 필요했다는 생각이 드는데 앞으로는 좀…….

예, 내년에는 좀 더 저희들이 유치를…….

적극성을, 유치할 수 있도록, 지역경제에 많은 도움이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 한 가지만 말씀드리면 저희들이 3대 체전을 했습니다. 전국대회는 3대 전국체전부터 소년체전, 생활대축전까지 했기 때문에 사실 축구 A매치는 좀 다른 성격이지만 다른 사유가 있어서 일단은 A매치는 못하게 되었지만 전국대회 3대 체전을 했기 때문에 일반적인 생활체육이나 이런 전국대회는, 그분들은 일단은 3대 체전 하면서 대부분 보면 생활체육하시는 분들은 울산을 방문해서 이렇게 했기 때문에, 그런 것보다는 예산을 효율적으로 사용하기 위해서 일부 좀 더 예산을 더 편성해서 노력한다면 물론 유치나 개최를 할 수 있겠지만 그런 부분이 있다는 말씀을 드리겠습니다.

국제대회, 전국대회 유치하기가 다른 데 뺏기는 걸 보면, 돈을 좀 아끼다 보면 뺏겨버리거든, 돈을 좀 더 쓰든가 해서.

국제대회는 월드컵 예선전이 있어서 사실 지방에는 올해는 안 했다는 말씀을 드리고요.

알겠습니다. 수고했습니다. 이상입니다.

안수일 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이영해 위원님 질의해 주십시오.

안수일 위원님 말씀하신 것처럼 공모사업에 문화예술과장님 고생하셨습니다. 그런 중에 지금 창제작, 창작·제작하는 울산연극창작소 수행단체 이런 경우는 어떻게 공모에서 선택합니까? 수행단체를 선정할 때는.

이 공모된 사업에 대해서는 공모 조건에 ‘신생 연극단체에 준다’해 가지고 이 단체는 이 공모사업을 위해서 신규로 형성된 그런 단체가 되겠습니다.

아, 신규로?

예, 그다음에 중구의 ‘마당’은 기존에 있는 연극단체가 되겠습니다.

적은 돈이 아닌 5억이라는 돈이 들어가는 이런…….

주축은 예총 산하에 미술지회가 있습니다. 거기서 주체가 돼서 이 단체를 결성했습니다.

조건이 새롭게 단체를 결성해서 새롭게 창작·제작하라고 이렇게 조건이 되어 있네요. 그죠?

예.

그러면 예술단체 협회에다가 맡기면 자체적으로…….

그것은 누구나 공모할 수 있는 그런 여건을 풀어놓은 거고 거기에 관심 있는 분들이 결성을 해 가지고…….

있는 사람들이 새로 신규로 만들어서?

예.

알겠습니다. 그다음에 국고보조금 반납, 설명서 15쪽에 보면 어쨌든 정산 확정에 따른 반납금 편성인데 통합문화이용권 사업이 굉장히 커요, 4억 3800이라는 이것 설명 좀 부탁드리겠습니다.

통합문화이용권 사업비가 55억이 되는 사업이다 보니까, 사업 규모가 크다 보니까 이게 저희들 평가 대상입니다. 정부 평가 대상으로 해서 저희들이 목표 달성을 위해서 최선을 다해서 했고 좀 현실적으로는 오지에 사시는 분들이 문화이용권을 활용하는 그런 여건이 안 되다 보니까 조금 소비가, 사용실적이 저조한 부분이 있었는데 지금 해마다 계속 저희들이 사용률을 높이도록, 집행률을 높이도록 계속 독려하고 사전 교육도 시키고 그런 식으로 해 가지고 업무를 추진하고 있습니다. 지금 금액이 큰 것은 워낙 사업규모가 크다 보니까 그렇다는 얘기입니다.

예, 이해했습니다. 그다음에 관광과, 제가 과장님인 줄 몰랐습니다. 제 방에 서너 번 왔다 가셨는데 관광산악특구 용역비 때문에, 제가 오늘 아침에는 제대로 이해를 했고, 그래서 어쨌든 지역특구를 지정할 때 그러면 이 외에도 우리 울산시가 앞으로 특구 지정할 그런 계획들을 가지고 있습니까?

일단 지금 추진하는 게 대왕암공원 쪽에 해양관광하고 알프스 쪽에 산악관광 이쪽으로 특구를…….

지금 2개가 나와 있고 그 외에는?

합쳐 가지고, 일단 그것부터 추진해 보고자 합니다.

본 위원이 생각했을 때는 어쨌든 기술 용역이 필요 없다, 어쨌든 용역을 실시하다 보니까 기술 용역은 필요가 없다, 학술 용역에서 나타났다. 그죠?

예.

그래서 적은 예산이 아니잖아요. 그죠?

예, 맞습니다.

8억이라는 이 예산이 혹시나 이게 아니었고 미리 가늠할 수 있었다면 다른 데도 예산이 쓸 수 있다는 거잖아요. 그죠?

예.

그래서 그런 부분에 있어서 제가 말씀드리고 싶은 것은 이번 이런 케이스는 하다 보니까 기술 용역이 필요없다는 진단이 나와서 예산을 다시 반납을 하는데 향후 혹시나 이런 특구를 우리가 또 확대해 나가야 되잖아요. 그죠?

예.

확대해 나가는 과정에 있어서는 본 위원이 생각했을 때 먼저 학술용역 예산을 편성해서 진행을 하다가 정말 기술 용역이 필요하다면 그때 예산을, 그때 추경을 해도 늦지 않거든요. 그죠? 그래서 앞으로 과장님, 그런 부분에 좀 해서 이 프로세스가 자연스럽게 갈 수 있도록…….

예, 위원님 좋은 말씀 명심하겠습니다.

그렇게 좀 부탁드리고요. 특별히 또 무장애 관광 전국 1개소 우리가 받았다는 것은 굉장히 고무적이다. 그래서 그 비싼 시티버스 2대, 저는 시티버스 1대가 이렇게 비싼 줄 몰랐습니다. 어쨌든 시티버스도 사실 만만치 않잖아요. 제가 알기로는 지금 계속 적자로 뭔가 유인할 수 있는 유인책이 필요한데 그런 중에 1대를 무장애 해서 이렇게 할 수 있다는 게 너무 감사하고 특히 지금 관광에 있어서는 이 무장애 시설이 진짜 중요하거든요. 작은 것도, 이렇게 산책길 하나에도 요즘 장애인이나 사회적 교통약자들은 본인들의 요구사항이 굉장히 커요. 그렇다면 관광 시설에다가 무장애 그것을 좀 세심하게 배려해서 하게 되면 울산만의 특화된, 그죠? 이번에 또 울산만 이렇게 받았으니까 그 부분에 좀 신경 써주시길 부탁드리겠습니다.

예.

그다음에 체육도 마찬가지거든요. 저는 쭉 보면서 결국은 감액된 게 축구연맹 이것 때문에 다 감액이 됐더라고요. 전체 차지하는 건데, 이게 포항에 3억 5000 지원한다는 말은 뺏긴 건지는 잘 모르겠지만 좀 이해가 안 되는 것은 ‘가을에 했는데 또 바로 2024년 이걸 개최하기 위한 예산을 편성했어야 되나?’ 하는 궁금증이 생겼거든요.

’23년도에 저희들이 개최하면서 나름 사업 효과가 있다고 판단해서 여자축구연맹하고 사실 사전에 교감이 있고 이렇게 해서 저희들이 예산을 편성했는데 또 예를 들어 포항하고 경쟁하기 위해서는 불가피하게 저희들이 예산을 더 추가로 편성해서 해야 되는 면이 있습니다. 조금 전에 말씀드렸다시피…….

그래서 계획상, 계획 서두에 ‘2023년에 했으니 꼭 ’24년에 우리가 또 이 예산을 편성해서 했어야 되나?’ ‘그런 계획을 세웠어야 되나?’ 하는 의구심이 생겨서 질의를 드렸거든요.

저희들이 잘 아시겠지만 어떻게 보면 울산이 축구를 대표하는 지역이고…….

메카죠, 맞아요.

그러다 보니까 저희들은 지속적으로 대회를 유치해서 하려고 했는데 또 다른 예산을 더 추경에 편성한다든지 또 다른 경쟁을 해야 되기 때문에, 조금 전에 말씀드린 3대 체전을 했기 때문에 굳이 올해는 안 하고 내년에 노력해 보도록 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 이상 질의마치겠습니다.

이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김종훈 위원님 질의해 주십시오.

예.

질의해 주십시오.

손명희 위원입니다. 앞에 동료위원님들과 중복된 질의가 많아서 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 저는 반구천암각화세계유산추진단 신동기 과장님께 질의드리겠습니다. 울주 반구천 명승 구역 토지매입비, 이번 2회 추경에서 25억 5000만 원 감액 편성이 되어 있던데 사유를 설명 좀 부탁드리겠습니다.

사유가 저희들이 작년까지는 이게 내려오는 줄 알았는데 결국은 올해 2월에 국비가 반영이 안 된 걸로 최종 확정 통보를 받았습니다. 그에 따른 감액이고 총 32만㎡ 여기에 보상금이 있는데 내년 같은 경우는 국비 23억 원을 확보했습니다. 그래서 보상에 차질이 없도록 그렇게 하겠습니다.

예, 설명 잘 들었습니다. 그리고 문화예술과 장영수 과장님께 질의드리겠습니다. 261페이지에 보면 외솔 글짓기 대회가 있는데요, 이 사업은 계속하던 사업 맞죠? ○문화예술과장 장영수 예, 그렇습니다.

이 사업이 글짓기 대회다 보니까 참가 대상이 거의 학생들입니다. 그러다 보니까 교육청에서 하면 어떻겠냐는 그런 제안이 있어서 교육청에다가 넘겼는데 교육청에서 받지 않음으로 인해서 저희들이 하던 계속사업이다 보니까 저희들이 이번에 추경에 올리게 됐습니다.

그럼 계속하십니까?

예, 계속합니다.

그리고 과장님 하나만 더 할게요. 260페이지에 보면 울산 글로벌게임센터가 있어요. 이 사업에 대해서 간단한 사업 설명과 함께 이번 2회 추경에 4억 원이 증액 편성이 되었네요. 설명 좀 부탁드리겠습니다.

이 사업은 총 24억 사업으로 국비 12억, 시비 12억이 편성되어서 운영될 계획이었습니다. 국비는 저희들이 12억을 사전에 확보했는데 시비를 예산 사정이라든지 또 운영에 대한 경각심이라든지 이런 것 때문에 당초에 8억밖에 확보를 하지 못했습니다. 그래서 매칭사업이다 보니까 12억을 다 사용하려면 또 국비가 있어야 되고 또 글로벌게임센터가 앞서 말씀드린 대로 이 사업이 장래성이 있고 지금 활성화가 되고 있는 사업입니다. 그래서 저희들이 이번 추경에 100% 다 확보해 가지고 사업을 원활하게 추진하려고 추경에 올렸습니다.

사업기간이 12월로 되어 있는데 12월까지 완공 예정인가요?

계속 지금 사업을 말 그대로 12억하고 저희들이 8억하고 계속하고 있는 사업에다가 보태는 사업이기 때문에 사업 추진에는 지장이 없습니다.

예, 설명 잘 들었습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

손명희 위원님 수고하셨습니다. 제가 몇 가지 여쭤보고 마무리하도록 하겠습니다. 먼저 관광과장님한테 좀 여쭤보겠습니다. 아까 우리 이영해 위원께서 질의도 하셨고 지적도 하셨는데 거기서 좀 더 부족한 부분이 있어서 제가 추가로 여쭤보겠습니다. 지금 제가 알기로는 동구에는 일산해수욕장 주변으로 해서 해양특구고 울주군에는 산악특구로 두 가지로 특구 지정을 위해서 용역을 주고 있습니다. 작년에 예산이 구·군에도 내려갔고 또 구·군에서 일부를 돌려받아가지고 시에서 기본조사를 한다면서 용역비가 이원화돼 있는 걸로 알고 있습니다. 거기에 대해서 설명을 좀 해 주시고요. 자, 그러면 동구에는 얼마 갔고 또 어떤 용역을 추진하고 있는지, 그러면 울주군에는 얼마 갔고 거기에는 어떤 내용의 용역을 추진하고 있는지 또 시에서는 지금 울산연구원에서 용역을 추진하고 있지 않습니까, 그죠? 그 내용은 무엇인지 그 부분에 대해서 설명도 없고 이 자료에 보면 전체 예산에 대한 표기도 전혀 안 돼 있습니다. 그래서 이 예산 자체가 8억밖에 없는 것 같이 보이지만 실제로는 그렇지 않다는 거죠. 그래서 이런 부분은 표기 문제에서도 좀 문제가 있다고 보고요. 이것은 잘못된 것은 다음에 시정을 하면 되는 것이고 우선 구·군에 얼마 갔고 얼마로 어떤 내용을 추진하고 있고 이 내용에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

위원장님 말씀에 답변드리겠습니다. 이게 처음 당초에는 계획을 19억으로 잡고 2023년, 2024년 두 해에 걸쳐서 기술용역을 수행하는 걸로 해서 총 19억 중에서 15억을 기술용역 4억을, 기본구상용역이라고 해서 울산연구원에서 하는 학술용역비로 4억을 편성해서 전체 총괄로 해가지고 구·군으로 교부를 해서 구·군에서 추진할 계획이었는데 2023년도 2월에 다시 보니까 이거는 시정의 방침도 반영이 돼야 되는 부분이고 해서 학술용역 4억 원은 울산연구원에다가 전체 11억 원 중에서 ’23년도 예산입니다. 11억 원 중에서 전체 4억 원은 울산연구원 학술용역으로 예산 전용을 하고요. 그다음에는 산악특구 울주군, 해양특구 동구청 하고 해서 4억 하고 3억 7억을 지자체에 교부를 했습니다. ’23년도에는, 이번 ’24년도에 예산을 편성했는데 해양특구에 3억을 하고 산악특구에 5억을 했습니다. 그런데 이번에 삭감하는 거는 ‘24년도에 예산 편성된 부분 8억을 삭감하는 걸로 돼 있는데 전체 총예산은 19억이라는 것을 말씀 다시 드리고요. 19억 중에서 다시 한번 말씀드리면 4억은 학술용역으로 울산연구원에서 수행을 하고 있고 나머지 15억은 지금 1회 추경에서 반납을 받을 것은 8억이고 나머지 7억은 연말에 결산 추경 때 반납을 받을 계획입니다. 왜냐하면 이게 2023년도 예산이라 이월이 된 상태라서 지금 추경에는 삭감이 안 되는 것으로 결산 추경 때 반납을 받을 거고 그게 왜 그렇게 됐냐면은 처음에 기술 용역이랑 학술용역, 학술용역이 먼저 가고 아까 이영해 위원님께서 말씀하신 것처럼 따로따로 이렇게 좀 시기를 두고 하면 되는데 저희가 조금 더 추진력을 높여보려고 같이 하다 보니까 학술용역도 하고 기술 용역도 바로 이어서 하고 이렇게 되면 더 좋지 않겠나 판단을 했는데 학술용역을 하다 보니까 여기에서 구역계를 설정을 하고 그다음에 특화 발전은 어떤 사업으로 할 것인가 이런 걸 검토를 하다 보니까 기술 용역에 해당하는 토지계획 변경이라든가 전략환경평가 이런 부분은 안 해도 되는 것으로 판단이 되었습니다. 그게 왜냐하면 이게 중기부 사업인데 중기부하고도 협의를 해보니까 그런 부분은 안 해도 되겠다는 판단을 했기 때문에 삭감을 하게 된 사항입니다.

여하튼 이 부분에 대해서 업무 용역 자체도 진도도 좀 늦을 뿐 아니라 또 기획을 할 때도 조금 문제가 있었던 것 같습니다. 어쨌든 이 부분을 정리하셔서 또 제가 동구에 있고 김종훈 위원님께서 관광 산악특구에 관련이 있으니까 정리한 걸 보고서로 하나 만들어서 보고해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다..

그리고 마지막으로 체육지원과장님한테 아까 안수일 위원님께서도 지적을 하셨고 또 이영해 위원님, 손명희 위원님 다 지적을 하셨는데 여자축구 연맹전이라든지 이런 부분은 얼마 안 돼도 그 내용상으로 보면 초등학교‧중학교 여성 선수들이 오고 또 이렇게 해서 경제적인 파급 효과도 무시 못한다고 보거든요. 그래서 전국체육대회를 유치하면 드는 비용보다도 몇 배의 경제효과가 일어나기 때문에 유치를 하려고 하는 것 아니겠습니까, 그죠? 그런 측면에서는 또 유치에 최선을 다 해 주시는 게 맞다. 포항에 3억 5000 가가지고 우리 2억 2000 잡았다가 놓쳤다고 하는 그 내용에 보면 조금 아쉬운 점이 없지 않아 있습니다. 추후에는 이런 부분을 우리도 적극적으로 나서 가지고 유치를 좀 해 주셨으면 하는 바람입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 문화관광체육국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대해서는 9월 4일 계수조정을 통해 확정·의결토록 하겠습니다. 조례안 심사를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

존경하는 홍유준 위원장님을 비롯한 문화복지환경위원회 위원 여러분 반갑습니다. 공진혁 의원입니다. 의안번호 제674호 울산광역시 전시컨벤션센터 관리 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (조례안 제안설명)

공진혁 의원님 수고하셨습니다. 다음은 본 조례안에 대한 집행기관의 의견을 듣도록 하겠습니다. 문화관광체육국장께서는 발언대로 나오셔서 본 조례안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

문화관광체육국장 이상찬입니다. 의안번호 제674호 울산광역시 전시컨벤션센터 관리 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 우리 시의 의견을 말씀드리겠습니다. 의견 개진에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 먼저 이 조례안을 발의해 주신 공진혁 운영위원장님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 본 조례안은 울산전시컨벤션센터 유에코(UECO)의 활성화를 위하여 국가 및 지방자치단체, 공공기관 등 전시장 및 회의장을 사용할 경우 100분의 50 범위 이내의 사용료를 감면하는 내용을 규정하는 것으로 유에코 전시 행사를 적극 유치하여 유에코의 가동률을 높이고 마이스산업 인프라 확대 및 지역경제 활성화에도 큰 기여를 할 것으로 판단됩니다. 참고로 우리 시가 ’21년 유에코가 개장하고 가동률이 아직 상당히 낮은 수준입니다. 그런 부분에서 이 조례는 공공분야에 확대하면서 운영에 있어서 큰 기여를 할 것으로 판단됩니다. 이상 집행부의 의견을 말씀드렸습니다. 감사합니다.

이상찬 국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 업무대행인 문화복지환경팀장께서 검토보고해 주시기 바랍니다.

문화복지환경팁장 유명훈입니다. 의안번호 제674호 울산광역시 전시컨벤션센터 관리 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 울산광역시 전시컨벤션센터 관리 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 및 검토보고서

유명훈 문화복지환경팀장님 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의·토론하실 위원께서는 질의·토론해 주시기 바랍니다. 질의·토론에 대한 답변은 공진혁 의원님과 또 집행기관에서 답변해 주시기 바랍니다. 이영해 위원님 질의해 주십시오.

공진혁 의원님 먼저 이렇게 지역발전 또 요즘 관광 마이스산업이 뜨고 있는 이 시대에 감면하는 이런 조례를 발의해 주셔서 너무 감사를 드립니다. 그런 중에 검토보고에서도 나와 있지만 지금 전시컨벤션이 타 시·도도 다 적자 상황이고 울산이 또 그중에 더 적자잖아요. 그래서 쭉 보면 이렇게 감면해서 또 행사를 하게 되면 거기 부대 비용 이런 것들이 더 적자 폭을 늘리지 않나 하는 측면이 하나 있고 또 반대로 이렇게 활성화함으로 해서 많은 기업이나 이런 단체들이 와서 전신컨벤션을 이용했을 때 오는 이득, 참 이 양가가 굉장히 복잡하게 얽히는 게 있다. 그죠? 거기에 대해서는 어떻게 생각을 어떻게 가지고 계신지 제가 보면서 그런 부분들은 좀 답답하거든요.

국장인 제가 답변을 드리겠습니다. 말씀하신 대로 이 전시컨벤션은 전국적으로 부산 서울, 서울의 코엑스나 부산의 백스코 정도는 수익이 또 거기는 공사체제고요. 그래서 수익이 나는 부분인데 말씀하신 대로 우리가 가지고 있는 한계점이 많습니다. 그러나 기존의 울산이 광역시면서도 대형행사라든지 이런 걸 치를 때 사실 장소적 문제가 많았습니다. 그래서 유에코가 있음으로 인해서 큰 행사들을 할 수 있는 가능성은 있는 부분이고 다만 이제 초기니까 또 우리 울산이 가장 많은 한계점을 가지고 있는 교통 문제가 지역과의 중심축과 떨어져 있는 그런 문제가 있어서 가동률이 낮습니다. 그래서 가동률을 높여야 되는 부분이고 적자를 보는 부분은 일정부분은 방금 말씀하신 이 많은 행사들을 전시나 또 컨벤션이나 이런 것을 많이 하면서 지역경제의 선순환이 되는 구조를 만들어가야 되는 부분입니다. 그런 것들을 적자를 상쇄하는 부분 아닌가 저희들은 그렇게 판단하고 있습니다.

어쨌든 또 그런 의미에서 조례를 발의해 주셨고 국장님 그런 걸 잘 포함해서 활성화하는데 노력해 주시길 부탁드리겠습니다. 조례 만들어주셔서 감사합니다. 이상입니다.

이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시면 방금 이영해 위원님께서 말씀하신 만성적인 적자문제 이런 부분을 또 해소하기 위해서 우리 부서에서는 최선을 다 해야 될 것 같고 또 그런 의미에서 봤을 때 공진혁 의원님께서 이번에 발의해 주신 조례가 참 의미 있는 조례가 아닌가 싶습니다. 여하튼 잘 좀 운영을 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 질의· 답변을 종결하겠습니다. 의사일정 제5항 의안번호 제674호 울산광역시 전시컨벤션센터 관리 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오찬 후에 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문화관광체육국장 이상찬입니다. 평소 문화관광체육 업무에 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 문화예술과 소관 민간 공공기관 위탁 동의안 9건에 대해 일괄 보고드리겠습니다. (동의안 제안설명)

이상찬 국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 업무대행인 문화복지환경팀장께서 검토보고해 주시기 바랍니다.

문화복지환경팁장 유명훈입니다. 의안번호 제658호 울산 충의사 민간위탁 동의안, 의안번호 제662호 태화루 프로그램 운영 사무 공공기관 위탁 동의안, 의안번호 제663호 예술인 창작장려금 지원 사무 공공기관 위탁 동의안, 의안번호 제664호 지역 문화예술 특성화 지원사업 공공기관 위탁 동의안, 의안번호 제665호 공연장 상주단체 육성 지원사업 공공기관 위탁 동의안, 의안번호 제666호 지역 문화예술교육 기반 구축사업 공공기관 위탁 동의안, 의안번호 제667호 지역 문화예술교육지원센터 운영 사무 공공기관 위탁 동의안, 의안번호 제668호 유아 문화예술교육 지원사업 공공기관 위탁 동의안, 의안번호 제669호 울산아시아퍼시픽뮤직미팅 사무 공공기관 위탁 동의안 등 총 9건의 동의안에 대하여 일괄 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 울산 충의사 민간위탁 동의안 및 검토보고서 태화루 프로그램 운영 사무 공공기관 위탁 동의안 및 검토보고서 예술인 창작장려금 지원 사무 공공기관위탁 동의안 및 검토보고서 지역 문화예술 특성화 지원사업 공공기관 위탁 동의안 및 검토보고서 공연장 상주단체 육성 지원사업 공공기관 위탁 동의안 및 검토보고서 지역 문화예술교육 기반 구축사업 공공기관 위탁 동의안 및 검토보고서 지역 문화예술교육지원센터 운영 사무 공공기관 위탁 동의안 및 검토보고서 유아 문화예술교육 지원사업 공공기관 위탁 동의안 및 검토보고서 울산아시아퍼시픽뮤직미팅 사무 공공기관 위탁 동의안 및 검토보고서

유명훈 문화복지환경팀장님 수고하셨습니다. 본 일괄 안건에 대하여 질의·토론하실 위께서는 질의·토론해 주시기 바랍니다. 질의·토론에 대한 답변은 집행기관에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 제가 위원님들 준비하는 동안에 여쭤보겠습니다. 어쨌든 문화관광체육국에서 이번에 대행 기관을 통해서 동의안들이 전부 처리가 되는데 여러 가지 내용에서 우리 전문위원께서도 당부를 했습니다마는 이런 모든 업무를 추진함에 있어서 공정성이 가장 담보돼야 한다고 보거든요. 그래서 이제 대행기관들이 또 제대로 업무를 볼 수 있게끔 자주 체크를 해 주시고 대부분 보니까 문화관광재단에서 업무를 다 수행을 하더라고요. 문화관광재단에서도 잘 하시겠지만 우리 담당 부서에서도 수시로 잘 되고 있는지 체크를 좀 하시고 공정성에 문제가 있으면 역시나 또 문제가 될 수 있으니까 공정성에 방점을 두고 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이영해 위원님 질의해 주십시오.

지역 문화예술교육지원센터 운영 위탁 동의안이 들어와 있거든요. 그러면 지역 문화예술교육지원센터가 지금까지 없었습니까? 아니면 어디서 지금 운영을 하고 있었으면 어떻게 되는 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

계속해서 추진되고 있던 사업입니다.

추진을 했던 사업이다?

예, 추진했던 사업인데.

실제로 운영하지 않은…….

위탁이 의회 동의를 얻게 되는 사유가 사무 공공기관 위탁 및 대행에 관한 조례가 시작됨으로 해 가지고 2022년 12월 29일 이게 발표됨으로 해가지고 저희들이 이제 시작하게 된 사항입니다.

교육지원센터가 있습니까?

문화재단 안에 팀으로 해서 이 사무를 수행하고 있습니다.

수행하고 있는데 그러면 지금 이 수행하고 있는 데에 운영을 맡기는 것은 좀 이상하지 않아요? 실제 문화재단에서…….

재단에 위탁해서 수행을 하고 있습니다.

수행을 하고 있는데, 그러면 지금 하고 있는 거를 우리한테 동의를 받는 거에요? 이제 법이 바뀌어서 동의를 받도록 한다?

이게 지금 법 따라서 매년, 그러니까 이거는 반복적인 업무인데.

무슨 말씀인지 알겠습니다. 보통 3년이면 3년 끝나면 다시 또 받겠다 하고 저희들 동의 받는 걸로 알고 있는데 그게 아니고 법이 바뀌어 버려서…….

신설이 됨으로 해서 저희들이 동의를 구하는 겁니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 우리 위원님들께서 동의안하고 또 검토 보고서를 사전에 많이 읽어보고 하셨기 때문에 굳이 질의를 안 하셔도 되는 걸로 그렇게 생각이 듭니다. 하여튼 제가 처음에 말씀드린 대로 그런 혜택을 받을 수 있는 단체 또 개인 이런 부분에서 선정할 때 제대로 공정하게 처리가 잘될 수 있도록 최선의 노력을 다 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 의사일정 제6항 의안번호 제658호 울산 충의사 민간위탁 동의안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 의안번호 제662호 태화루 프로그램 운영 사무 공공기관 위탁 동의안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 의안번호 제663호 예술인 창작장려금 지원 사무 공공기관 위탁 동의안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 의안번호 제664호 지역 문화예술 특성화 지원사업 공공기관 위탁 동의안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 의안번호 제665호 공연장 상주단체 육성 지원사업 공공기관 위탁 동의안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항 의안번호 제666호 지역 문화예술교육 기반 구축사업 공공기관 위탁 동의안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항 의안번호 제667호 지역 문화예술교육지원센터 운영 사무 공공기관 위탁 동의안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제13항 의안번호 제668호 유아 문화예술교육 지원사업 공공기관 위탁 동의안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제14항 의안번호 제669호 울산아시아퍼시픽뮤직미팅 사무 공공기관 위탁 동의안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 회의장 정리를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

울산문화관광재단 대표이사 최병권입니다. 먼저 문화복지환경위원회 홍유준 위원장님, 손명희 부위원장님, 안수일 위원님, 이영해 위원님, 김종훈 위원님을 이렇게 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 앞으로 문화와 관광으로 행복한 시민사회를 위해 애쓰고 있는 우리 재단의 많은 성원과 관심 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 간부직원을 소개해 드리겠습니다. (간부직원 소개) 지금부터 8월 말 기준 울산문화관광재단 2024년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ․2024년도 주요업무보고서 - 울산문화관광재단

최병권 대표이사님 수고하셨습니다. 울산문화관광재단 소관 2024년도 주요업무보고와 관련해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의순서에 의해서 이영해 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.

최병권 대표이사님 설명 잘 들었습니다. 특별히 지난해 관광재단과 문화재단이 합병을 하고 또 2본부에서 3본부가 되었지만 인원은 좀 줄은 것으로 알고 있고 나름대로 대표이사님께서 효율화를 꾀하고 계신 것 같은데 두 기관이 합병으로 해서 잘 정착되어 가고 있는 것 같습니까, 어떻습니까?

많은 시민들이 걱정을 많이 하셨습니다. 문화와 관광이, 완전히 이질적인 집단이 어떻게 한 기관으로 통합이 될 수 있겠느냐 그렇게 많은 우려를 하시고 했는데 우리 재단은 그래도, 전국에서 통합하는 기관이 많습니다. 많은 그 과정에서도 우리 재단은 임금협상까지 해서 완전히 안정이 되었고 정착되고 있습니다. 그런 점에서 우리 시민들이 우려하는 바는 벌써 사라졌다 이렇게 자평을 하고 있습니다.

오랜 공직생활의 경험을 아마 그런 일을 잘하시라고 대표이사님 그 자리에 임명하신 것 같고요, 대표이사님 말씀을 들으니까 잘 정착되어 가고 있다니 다행인데 사실 이런 합병에 있어서 울산의 다른 기관도 사실은 잘 안되어 가는 부분이 있기 때문에 제가, 문화관광 쪽은 저희들 처음 이번 후반기에 만나게 된 거거든요. 앞으로 행정사무감사도 있고 해서 이런 부분에 저희들이 중점으로 볼 겁니다. 그래서 가능하면 아까도 말씀했다시피 굉장히 이질적이면 한없이 이질적이지만 큰 틀에서 보면 굉장히 서로가 융화가 되어서 유기적으로 잘 갈 수 있는 게 저는 관광과 문화라고 생각하거든요. 가장 중요한 것은 소속 구성원들이 상대적인 박탈감이 없어야 되겠다. 합병을 했으면 서로가 동등한 거기에서 출발이 되어야 되지 않느냐, 그런 부분들에 있어서 특별히 대표이사님께서 신경써 주십사 하고 부탁을 좀 드리겠습니다.

그 점은 명심해서 열심히 하겠습니다.

그리고 예산을 보니까 홈페이지가 1억 5000으로 구축이 되고 지금 과정을 보니까 거의 구축이 다 된 것처럼 되어 있는데 사실은 제가 잘 모르니까 가장 먼저 저는 항상 홈페이지를 들어가 봅니다. 문화재단을 잘 알 수 없어서 홈페이지를 제가 지금 들어가 봤고 지금 현재도 창을 열어서 들어가 있는 상황인데 좀 안타까운 게 모체가 울산문화재단 안에 문화분야가 있고 관광분야가 있고 유에코가 있고 마이스산업이라든지 이렇게 구분이 되지 않습니까? 그러면 시민이 들어가서 또는 다른 시에서 봤을 때 그래서 제가 제일 대표적으로 서울문화재단과 부산문화재단에 들어가 봤거든요. 그러면 문화재단에 대한 상세한 앞면이 있고 그다음에 하위 클릭해서 들어갔을 때 문화분야, 관광분야 이게 되어야 된다는 거죠. 서울재단도 그렇게 되어 있고 부산도 그렇게 되어 있거든요. 먼저 울산문화재단 고유의 추진 전략이라든지 미션이라든지 비전이라든지 이런 것들이 먼저 들어가고 그다음에 클릭해서 들어가야 되는데 제가 지금 문화관광재단에 딱 들어가 보니까, 문화분야, 관광분야 그다음에 관광택시, 그다음에 ‘울산’이 있어요. 그 위에 큰 글자 CI 거기도 클릭해도 연동이 되지 않고 문화분야에 딱 들어가 보니까, 재단 소개가 있어서 들어가 보니까 인사말씀도 있고 조직도가 있는데 조직도도 사실 다른 시설 들어가 보면 밑에 경영기획본부에 클릭하면 본부장 누구 딱 나오고요. 이렇게 되어야 되는데 이게 전혀 아직 안 되어 있어요. 아까 이사님께서 설명하실 때 지금 구축 중이라고 얘기하셨기 때문에 이해는 하고 있습니다. 그래서 마무리하실 때, 제가 세부내용을 보면 6월 30일까지 거의 완료 및 디자인 적용이고 시운행하고 난 다음에 10월까지 끝나는 것으로 알고 있거든요. 11월에 행정사무감사에서 만날 때는 이게 완벽하게 잘되었으면 좋겠고 사실은 새로운 창의적인 제안도 있겠지만 제일 좋은 것은 잘하고 있는 것 벤치마킹도 우리는, 사실 그렇지 않습니까, 그죠? 그런 부분에 있어 가지고 먼저 울산문화관광재단의 개성이 먼저 나와야 되고 그다음 하위에 문화와 관광과 요즘 택시사업 이런 것 다 있지 않습니까? 그렇게 하위가 들어가 있으면 참 좋겠다. 제 안이니까 또 더 좋은 안이 있으면 하시되 말씀을 좀 드리겠습니다.

예, 명심하겠습니다.

그리고 한 가지만 더. 메세나 사업 있잖아요?

예.

오전에 문화과장님께서 답변을 좀 잘못하신 것 같아서 그냥 넘어갔는데 마침 문화재단에 메세나 사업 예산이 편성되어 있더라고요. 3쪽 설명서에 보니까 울산 기부금이 9900만 원 있고 메세나 울산은 세부 사업으로 7000만 원을 뺐더라고요. 이거 누가 설명을? 문화예술본부장님.

문화예술본부장 김동수입니다. 이 부분을 좀 자세히 설명드리겠습니다. 이 메세나 울산은 사실 일반단체나 이런 데서 일반기업하고 결연해서 올 때 우리가 매칭해 주는 사업입니다. 그래서 지금 현재까지 7000만 원으로 쭉 이어오다 보니까 조금 부족한 부분이 있어요. 전체 신청현황을 보면 올해도 24건의 단체가 기업과 연계해서 왔는데 사실 18건만…….

지원이 300에서 1000만 원까지 가능하죠?

예, 18건만 했는데 이것도 처음에 우리 지침은 300에서 1000만 원까지라고 공고를 했습니다. 했는데 신청자가 많으니까 많은 사람에게 혜택을 주기 위해서 조금 퍼센티지를 조정을 했어요. 1등부터 5등까지는 신청금액이 1000만 원 같으면 80%를 주고 6등부터 10등까지는 70% 주고 이런 식으로 해서 수혜자가 많도록 집행을 하고 있습니다. 지금 신청자 중에는 몇 단체 빼고는 거의 다 결연이 되었어요.

예, 알겠습니다. 제가 꼭 말씀드리고 싶은 것은 그래도 울산이 자랑하는 게 기업이잖습니까?

예.

그 기업이 우리가 가지고 있는 큰 자산이거든요. 물론 예술단체들이 스스로 기업하고 매칭해 와서 우리 문화진흥기금을 받아 가면 참 좋겠는데 그렇게 하지 않을 때는 본부에서 특히 본부장님이 발휘하셔서 자구적으로 매칭도 해 주면 좋겠다는 생각이 들거든요.

그렇죠. 저희들도 이게 우리 시의 예산만으로는 예술인에게 지원의 한계가 있고 해서 우리 울산은 특성상 기업이 다른 시·도에 비해서는 좀 많습니다. 저희들이 홍보도 열심히 하고 해서 후원단체가 또 후원기업이 늘어날 수 있도록 적극적으로 홍보를 하겠습니다.

제가 알기로는 2015년에 굉장히 활성화했었거든요. 울산이 대표적으로 잘하고 있다고 평가도 받은 기억이 나는 데 앞서서 해 주시길 부탁드리겠습니다.

예.

마지막으로 하나만 더. 지금 마이스산업이 계속, 아까 설명서에도 보면 굉장히 많은 분야에 해놨는데 마이스산업에서 가장 중요한 게 기업미팅도 무시 못하잖아요. 대표이사님께서 기업들하고 그런 네트워크를 형성하셔서 굉장히 좀 중요한 기업 회의는 가능하면 유에코에 와서 할 수 있도록 해서 어쨌든 적자폭을 줄여야 되잖아요. 그죠?

예.

그러니까 그런 것도 한 번 유치해 주시면 참 좋겠다는 생각을 잠깐 했었거든요, 아까 설명서 듣다가.

초기라면 초기인데 그래도 열심히 하고 있습니다. 작년에도 실적이 좀 있었고…….

좀 상향되고 있습니까?

금년에도 직원들이 열심히 하고 있습니다.

하여튼 최병권 대표이사님의 리더십으로 울산문화관광재단이 어디보다 우뚝 설 수 있도록 잘 일해 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

제 질의 마치겠습니다.

이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음 김종훈 위원님 질의하시겠습니까?

손명희 위원입니다. 대표이사님 보고 잘 받았습니다. 그리고 관계직원 여러분, 준비하시느라고 수고 많으셨다는 인사드리고요. 오늘부터 저희 위원회로 소속되셨는데 환영합니다. 저는 아까 보고 잘 받았고요. 25페이지에 보면 반려동물 친화관광도시 조성사업에 대해서 설명을 추가로 듣고 싶어서 질의드리겠습니다. 이 사업이 올해 10월에 반려동물 동반해서 관광열차를 타고 시티투어를 오는 거죠? 아까 설명하실 때 ‘전국 최초 울산 유일이다.’ 이렇게 대표이사님께서 설명 주셨는데 이 사업이 구체적으로 어떻게 이루어지는 사업인지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

관광마이스본부장 윤원도입니다. 우리가 지난해 반려동물 도시로 지정을 받고 계속 아이템을 12개에서 15가지 정도 놓고 올해까지 사업을 하는데 이 관광 트레인은 서울 쪽에 펫 반려인들을 중심으로 모객을 해서 울산에 대왕암, 간절곶, 그러면 야간열차를 타고 새벽에 도착해서 울산을 투어하고 반려동물과 함께 뛰놀 수 있는 그런 공간들이 여기에 있다는 것을 저희들이 알리는 게 관광 트레인의 목적입니다. 지난 연말 12월 24일 밤에 200명 정도가 참여해서 성황리에 개최했는데 단지 올해 조금 당긴 것은 너무 추우니까 그런 어려움이 있어서 행사를 좀 당기려고 준비하고 있습니다.

지난해 참여율이 어느 정도였어요?

지난해 처음 저희들이 실시했는데 원하는 만큼 모객이 다되어서 성황리에 끝이 났습니다.

지난해는 예산이 얼마였습니까?

예산은 평균 2000만 원 정도씩 진행하고 있거든요. 저희들이 무료로 하는 것이 아니고 참여하면 1인당 사람 한 명에 반려견 1마리 해서 2만 원, 2만 5000원씩 받고 행사를 지원해 주고 이렇게 합니다.

작년에 호응도가 좋았습니까?

만족도가 상당히 좋아서 올해 다시 진행하려고 하고 있습니다.

예, 설명 잘 들었습니다. 그리고 24쪽에 울산시티투어 운영에 대해서 질의드리겠습니다. 운행 버스가 4대인데 테마형이 3코스로 운영이 된다 했는데 테마형이 어떤 식으로 운영되는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

시티투어 버스는 현재 4대 운행을 하고 있고 트롤리버스 2대, 고래 랩핑된 버스 2대 이렇게 해서 투어를 하고요. 테마형은 10명 이상 단체팀들이 요청을 했을 때 저희들이 정한 곳이 있습니다. 보통 금요일은 힐링투어, 토요일 야간은 아름다운 달빛투어, 일요일은 패밀리투어 이렇게 해서 금·토·일을 구분해서 신청받으면 거기에 따라서 태화강역에서 각 코스별로 안내를 해 드리는 것입니다.

그리고 탑승객을 보니까 1만 4000여 명 이렇게 적혀있는데 탑승률이 어느 정도 되는 건가요?

탑승객은 테마형은 그렇게 많지는 않고 일반 시티투어 버스는 현재 1만 4000 정도 되고 ’22년도에는 4만 명 정도, 지난해 ’23년은 2만 명 정도, 이게 왜냐하면 코로나 풀리면서 동해남부선 연결되어서 그때 아마 시티투어 버스 최고로 손님들이 있었고 현재는 8월 기준으로 1만 4000명 정도 탑승하고 있습니다.

방금 본부장님의 설명을 들어보니 테마형 코스가 굉장히 좋은 것 같아요. 홍보가 좀 더 되면 굉장히 좋지 않겠나 생각을 해 봅니다. 그리고 탑승객 만족도 조사를 하신다고 적혀있는데 매년 하시고 계신가요?

분기별로 만족도 조사를 해서 저희들이 코스에 변화를 주거나 또 이것은 체크를 하고 있습니다.

만족도 조사를 하실 때 조금 전에 말씀하신 테마형 코스 여기에 대한 만족도 혹시 좋게 나오지 않았나요?

그 점은 저도 확실치 않은데 다음 보고드릴 때 이 부분 한번 더 체크를 해서 만족도가…….

그쪽 부분 홍보를 하시면 굉장히 좋을 것 같아요.

그렇게 챙기겠습니다.

그리고 휠체어 리프트 설치 2대 하셨다고 되어 있는데 이번에 처음으로 하시는 겁니까?

시티투어 버스 2대를 새로 신청하고 있는데 그게 어차피 오픈카입니다. 오픈카이기 때문에 장애인 리프트가 투어버스 1층 말고 2층까지 탑승할 수 있는 리프트를 하나 하고 나머지 하나는 그냥 오픈카로 해서 최소한 저희들이 장애가 있는 분들에게 편하게 2층까지 탑승해서 할 수 있도록 이렇게 2대 준비해서 내년까지는 도입을 완료하려고 노력 중입니다.

예, 그리고 마지막으로 공업축제에 대해서 여쭤보겠습니다. 올해는 10월에 하죠? 작년에 굉장히 성황리에 마쳤다 이렇게 기억하고 있는데 이제 조금 남았잖아요?

예.

진행상황이 어떻게 되는지 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.

사실 공업축제부분은 저희들한테 조직은 이렇게 만들어져 있는데 실질적인 운영은 저희 재단에서 직접 하는 것보다는 시청에서 직접 축제위원회 사무국과 협의해서 적극적으로 추진하기 때문에 세부적인 이런 것은 저희들이 거의 관여하지 않습니다.

위원회에서는 주로 하시는 업무들이 어떤 것을 하시는가요?

어느 위원회 말합니까?

여기 축제추진위원회 사무국, 여기에서 하시는 업무들이 뭡니까?

축제위원회에서는 축제에 관한 모든 사항을 총괄하면서 여기에는 총괄 감독이 있고 국장이 있고 일반 직원이 있는데 그분들은 여기에도 보면 축제위원회가 별도로 구성되어서 거기에서 모든 것을 협의하고 보조역할을 하면서 위원회가 잘 이끌어갈 수 있도록 합니다. 그렇기 때문에 여기에 운영에 관한 전반적인 사항은 추진위하고 시청에 경제정책관실에서 협력해서 바로 시행합니다.

예, 설명 잘 들었습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

손명희 위원님 수고하셨습니다. 다음 안수일 위원님 질의해 주십시오.

오늘 울산문화재단대표이사님 그리고 각 본부장님, 직원 여러분! 오늘 이 자리가 문화복지환경위원회 상견례하는 자리인 것 같습니다. 반갑고요, 업무보고 청취도 잘했습니다. 각종 사업도 많이 있던데 사실 울산이 산업도시에서 법정 문화도시로 지정을 받고 해서 우리 울산문화관광재단의 역할이 크다. 또 울산문화관광재단이 활성화되어야 만 울산이 꿀잼도시가 되지 않겠나 이렇게 생각되고 아무튼 각 분야에서 여러분들 역할이 크고 그동안 해온 일들에 노고가 많다는 말씀을 드립니다. 오늘 물어볼 것도 많지만 이홍관 경영기획본부장님, 김동수 문화예술본부장님 간만에 보게 되네요, 남구청에서 보고 또 전 남구의회 의장을 역임하신 윤원도 관광마이스본부장님, 반갑습니다. 오늘 본부장님 세 분들 쭉 본인들 소개 한번 들어보도록 하겠습니다. 또한 나름대로 본부에서 애로사항이라든지 우리 상임위원회에서 협조할 부분이 있으면 이 자리에서 말씀 주시면 참고하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이홍관 경영기획본부장님 한 말씀해 주시기 바랍니다.

경영기획본부장 이홍관입니다. 위원님께서 너무너무 좋은 말씀을 해 주셨는데 제가 거기 간 지가 1년이 좀 넘었는데 갔을 때 가장 먼저 직원들이 제게 하는 말이 하나 있었어요. 참 그건 해결할 방법이 없어요. 뭐냐 하면 밥 먹을 곳이 없다. 거기는 어떻게 되어 있느냐 하면 자기 차를 타고 언양읍내까지 나갔다가 1시까지 들어와야 되는데 이 시간이 너무 빠듯해요. 그래서 옛날에 감사실에서 지적할 때 1시가 넘으면 ‘왜 넘었느냐?’ 이런 사례가 있었기 때문에 직원들이 거기에 대해서 굉장히 예민하게 반응하고 있어요. 그래서 이걸 어떻게 해결할 방법은 사실 없어요. 사무실 주변에 꼭 있다면 중국집 하나 그다음 돼지국밥집 하나 있어요. 그렇다고 그걸 매일 먹을 수도 없고 해서 직원들이 시간도 아끼기 위해서 상당수가 도시락을 많이 싸오고 있습니다. 실질적으로 본부장인 저도 한번 싸봤어요, 시간이 너무 많이 남아요, 시내에 먹으러 나가는 것보다. 이게 장점이 있던데 향후 인프라가 구축되고 도로도 하고 있는데 그런 게 여러 가지 되면 주변에 상가라든가 이런 게 활성화되면 직원들의 근무환경이 훨씬 더 개선되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그러나 그때까지는 참아야죠.

끝났습니까?

예.

잘 들었고요. 김동수 문화예술본부장님.

제 소개를 할 기회를 주셔서 고맙다는 말씀을 드립니다. 아까 위원님께서도 말씀하셨다시피 저는 남구에서 계속적으로 40년 가까이 근무를 했습니다. 남구에서는 의회국장, 복지국장, 행정지원국장 이 3개 국장을 마치면서 퇴직을 했습니다. 사실 문화예술본부에 오게 된 것은 아마 남구에 있을 때 문화관광체육과장을 한 경험이 있어서 조금 전문성을 인정해서 여기에 오게 되었다고 볼 수 있고요, 여기에 와보니까 공무원할 때보다 재단이라는 게 더 예술인들을 위해서 정말 가까운 곳에서 직접 도와주고 애로사항도 청취하고 지원해야 되는 막중한 책임이 있다고 느껴지고 또 우리 울산이 여태까지 산업화가 되고 먹고살기에 되게 바빴는데 타 시·도에서는 부자도시라고 다들 이야기를 하는데 여기에서는 살기 좋은 도시로 만드는 데는 문화예술·관광이 반드시 필요하다고 저는 느꼈습니다. 그래야 여기 울산이라는 곳이 널리 알려지고 또 외지에서도 울산을 많이 찾는 부분들도 문화관광재단이 해야 될 역할이 아닌가 이런 책임감 마저 느끼는데 이 부분에서는 저희들만 한다고 되겠습니까? 여기에 계시는 위원님들께서 우리의 애로사항도 좀 청취해서 적극적으로 반영해 주시고 우리는 우리 나름대로 열심히 일하고 시청이라든지 이렇게 모두가 함께 간다면 울산이 좋은 도시로 발전하지 않겠나 이런 생각을 가지고 있습니다. 고맙습니다.

문화예술본부장님 앞으로 기대하겠습니다. 윤원도 관광마이스본부장님.

반갑습니다. 제 소개를 하자면 30대 후반에 의원을 시작해서 제가 꽃은 좀 일찍 피웠습니다. 남구의회 두 번 하고 어느 날 제가 ‘야, 이러다가 큰일 나겠다. 돈을 좀 벌어야 되겠다.’ 일찍 하니까 자본을 축적할 시간이 없었어요. 그래서 제가 이래서 안 되겠다 싶어서 다시 사업하는 길로 가서 10여 년 정도 뛰고 있다가 지난번에 시설공단에 본부장으로 3년 봉직을 하고 이번에 새롭게 문화관광재단의 관광마이스본부장입니다. 제 적성에 기가 막히게 저는 맞다고 생각합니다. 관광은 일반대중들에게 즐거움을 주는 게 관광이고 ‘마이스는 뭐고? 도대체’ 했을 때 마이스는 즐거움 플러스 포상관광, 국제회의, 산업관광 이런 것들이 전체가 포함된 관광산업이니까 일반대중이 쓰는 관광하고는 또 다른 차원이다. 그래서 저는 이 일에 미친 사람처럼 일단 주어진 환경 내에서는 상당히 열심히 하려고 노력을 하고 있습니다. 울산도 상당히 변화가 생기고 있고 구·군에서도 노력을 많이 하는데 저 개인적으로 하나가 딱 아쉬운 점이 있다면 결국에는 울산에 멋진 리조트, 위원장님 계시는 지역구에 해변가 좋은 곳에 리조트를 줘야 방이 1000개든 1500개든 들어오기만 들어오면 가만 놔놔도 관광객들이 투숙을 하게 됩니다. 그다음 울주군에도 간절곶 같은 뷰 좋은 곳에 리조트를 줘야 1500개, 2000개가 생기면 관광객들을 유치하는데 도움이 되지 않겠나 하는 게 제 개인적인 그냥 소회입니다. 앞으로 이런 것들이 좀 되고 관광객 모객을 위해서도 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.

울산이 또 관광도시, 꿀잼도시 하기 위해서는 그런 훌륭한 숙박시설이 되어야 된다고 생각합니다. 저희들도 함께 힘을 합치도록 하겠습니다. 오늘 좋은 말씀 감사드립니다. 고맙습니다.

안수일 위원님 수고하셨습니다. 역시 관록이라는 것은 무시를 못 할 것 같습니다. 어쨌든 세 분의 본부장님들, 오늘 업무보고 자리지만 문화복지환경위원회도 실제로 오늘 시무식입니다. 그래서 여러분들 같이 만나 뵙게 되어서 반갑고 한데 또 같이 앞으로 어쨌든 해야 되니까 그런 인사 말씀까지도 시킨 것 같습니다. 오늘은 단순한 업무보고만 받는 자리로 해서 위원님들께서도 가볍게 하신 것 같습니다. 사실 우리 위원들도 행정자치위원회에서 하던 업무를 이쪽으로 옮겨오는 바람에 잘 모릅니다. 공부할 시간도 부족했고 그러나 같이 머리를 써서 발전시켜야 되는 필요성도 있습니다. 조금 전에 관련 부서에도 업무보고를 받으면서 수시로 위원님들한테 현안문제라든지 그런 보고를 해 주라는 주문도 좀 드렸습니다. 드렸으니만큼 문화관광재단에서도 필요할 때는 위원님들 가볍게 만나주시고 설명도 좀 해 주시면 우리도 도움 되고 울산시 발전에도 큰 도움이 되지 않겠는가 그런 생각을 해 봅니다. 여하튼 문화관광재단은 사실 저는 이렇게 생각합니다. 어쨌든 각 기관이 문화관광위원회에 11개 기관들이 있습니다. 있는 중에서도 문화관광재단에서는 전체적으로 우리 울산 문화예술이 부족한 부분을 다 메꿔주는 그런 역할을 충분히 할 거라고 생각이 듭니다. 왜냐하면 각 기관에서 못하던 예술인들이나 또 단체들, 울산을 떠나지 못하게 잡아주는 그런 중요한 역할을 해 주지 않을까, 오늘 동의안 내용들을 쭉 살펴봤을 때는 그런 역할을 충분히 해 주시리라 믿어 의심치 않습니다. 아까 관광마이스본부장님께서 유에코 문제라든지 이런 좀 민감한 부분이 있지만 그런 걸 잘해 주셔서 울산발전에 초석이 되어 주셨으면 감사하겠다는 말씀을 드리고 질의시간을 마치도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 이번 업무보고에서 도출된 사항에 대하여 시정에 적극 반영해 주시면 고맙겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 내일은 10시부터 복지보훈여성국, 복지가족진흥사회서비스원 소관 2024년도 주요업무계획보고를 받고 추가경정예산안, 조례안 및 동의안 심사, 업무협약 보고 건을 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.