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대구 남구의회 발언

성윤희 의원 발언

제290회 제2차 의회운영위원회2024-09-03

성윤희 의원 프로필 보기 →

성윤희위원장

동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제290회 임시회 제2차 의회운영위원회 개회를 선포합니다. 오늘 본 위원회에서 심사할 안건은 지난 8월 22일 남구의회의장으로부터 본 위원회로 회부된『2024년도 제2회 추가경정 예산안』입니다. 동료위원 여러분께서는 의석에 배부해 드린 의사일정표를 참조해 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 진행 순서를 말씀드리겠습니다. 먼저 의회사무과장의 제안설명을 듣고, 전문위원의 검토 보고를 들은 후 의문점이나 보충 설명이 필요한 부분에 대하여 질의·답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 심사의견에 대해서는 최종적인 토론을 통해 도출된 사안을 예산결산특별위원회로 회부하겠습니다.
그러면 의회사무과 소관 『2024년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 예비심사의 건』을 상정합니다. 최규완 의회사무과장께서는 발언대에서 의회사무과 소관 추가경정 예산안에 대하여 페이지를 지적하면서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
규완

최규완의회사무과장

안녕하십니까? 의회사무과장 최규완입니다. 의회사무과 소관 예산 설명은 예산서를 보면서 보고드리도록 하고, 세출 예산 설명 자료는 위원님들께서 참고로 봐주시면 되겠습니다. 그럼 의회사무과 소관 2회 추경 관련해서 설명드리겠습니다. 167쪽입니다. 기존 예산보다 720만원 정도 감액된 18억9,000여만원을 편성했습니다. 단위사업과 세부사업 위주로 보고드리겠습니다. 의정활동 활성화 의원 전문지식 습득과 연구 지원에 205-01 의정활동비입니다. 3,840만원이 증액된 이유는 위원님들 다 아시다시피 작년 12월 정부에서 의정활동비 인상에 대한 지침이 내려와서, 우리 구는 40만원 증액하는 걸로 확정이 되었기 때문에 소급해서 1년간 3,840여만원이 증액되었습니다. 의정활동 지원 및 기록에 의정활동 보좌 및 회기 운영입니다. 201-01 근조기 및 축하기 배송료가 지역별로 차이가 납니다. 금액이 인상된 부분이 있어서 21,000원에 90회로 해서 63만원 증액했습니다. 그다음에 301-01 사회복무요원 보상금입니다. 사회복무요원은 총 21개월 복무하는데 지금 근무하고 있는 사회복무요원이 몸이 안 좋은 관계로 병가를 많이 썼습니다. 계급이 올라가야 하는데 정체된 상태입니다. 그래서 150만원 정도 삭감했습니다. 405-01 자산 및 물품 취득비입니다. 의원실 사무용 가구 구입하기로 했었는데 의원님들께서 예산 낭비할 필요 있냐 하는 의견을 내셔서 사무용 책상과 이동 서랍 구입비 전액을 삭감했습니다. 1,900여만원 되겠습니다. 다음으로 의정활동 기록 및 보관 201-01 사무관리비입니다. 의회 홍보용 쇼핑백 제작 단가가 조금 인상되어서 150여만원 인상했습니다. 168쪽입니다. 의정활동 홍보 DID 유지보수입니다. 170만원 정도를 증액했는데, 입구에 있는 DID를 구입하고 나서 업체에서 1년간 무상으로 유지보수 해주는 걸로 했었습니다. 근데 업체에서 까먹고 있다가 몇 년간 무상으로 유지보수를 했습니다. 금년에 업체에서 서버 점검하는 과정에서 발견하게 되었는데, 저희도 모든 걸 소급해서 주지는 못하는 입장이라서 금년도 2분기 계산하고, 내년부터 정상적으로 지급하겠다고 해서 170만원 증액된 부분입니다. 다음은 인력운영비 인건비입니다. 101-01 봉급인데요. 보수 부분에 대해서 별다른 큰 사항은 없어서 총괄적으로 묶어서 말씀드리겠습니다. 봉급은 파견자가 있고, 의회에 전입으로 근무하는 직원이 있습니다. 이번에 인사가 나면서 파견자가 1명 늘어나고, 일반직 정원이 줄어들었기 때문에 삭감하는 부분이 되겠습니다. 일반직 공무원에 대해서 1,257만원 정도 삭감했습니다. 그다음에 가계보전수당과 특수근무수당, 시간외근무수당, 정액급식비, 기타직보수에 임기제 공무원인 정책지원관이 되겠습니다. 다 삭감하는 것으로 되어 있습니다. 그리고 공무직 근로자 보수도 삭감합니다. 169쪽입니다. 304-04 연금부담금은 공무직 근로자 김란씨에 대한 증액분 44만3,000원입니다. 다음 기본경비 201-01 특근급식비입니다. 10월부터 급량비가 8,000원에서 9,000원으로 인상되었기 때문에 인상분을 반영했습니다. 그리고 202-01 국내여비는 직원들 출장비입니다. 1,500만원 정도 삭감했는데 6월 행정사무 감사 시에 의원님들께서 지적한 사항으로 연말에 많은 예산이 남으니까 중간에 점검해서 삭감했으면 좋겠다 하는 의견이 있었기 때문에 그 부분을 반영했습니다. 이상 세출 예산에 대한 보고를 마치겠습니다. (2024년도 제2회 추가경정 예산안 별책)

성윤희위원장

의회사무과장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 진선미 전문위원께서는 발언대에서 검토 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
선미

진선미전문위원

전문위원 진선미입니다. 의회사무과 소관 2024년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 검토 결과를 보고드리겠습니다. [참조] (2024년도 제2회 추가경정 예산안 검토보고서)

부록에 실음

성윤희위원장

전문위원께서는 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 최규완 의회사무과장께서는 앉은 좌석에서 동료위원들의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하시기 바랍니다. 이충도 위원님 질의하십시오.
충도

이충도위원

간단히 하나만 여쭤볼게요. 근조기 배송료가 1회에 3만원 소요되는 걸로 아는데요.
규완

최규완의회사무과장

아닙니다. 거리에 따라 다릅니다. 관외의 경우는 더 줘야 하고, 일률적으로 정해진 것은 없습니다.
충도

이충도위원

올해 63만원 정도 더 인상되었네요. 1년에 몇 번 정도 배송합니까?
규완

최규완의회사무과장

작년 같은 경우에는 70번 정도 되었습니다. 경조사가 정해져서 발생하는 것이 아니기 때문에 부족하면 안 되기 때문에 인상했습니다.
충도

이충도위원

알겠습니다. 이상입니다.

성윤희위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 강병준 위원님 질의해 주십시오.

강병준위원

강병준 위원입니다. 사회복무요원 보상금이 많이 삭감되어 있는 상태인데요. 제가 알기로 사회복무요원이 계속 문제가 생기고 있잖아요. 우리 의회에서도 사고 한 번 났었고, 왜 그런 겁니까?
규완

최규완의회사무과장

전임 복무요원도 불미스러운 사고가 있었습니다만 그래서 저희가 안전총괄과에 부탁도 했습니다. 사회복무요원은 저희가 참한 사람 데려오겠다고 지정해서 데려오지 못하기 때문에 안전총괄과에 부탁해서 참한 자원으로 달라는 부탁을 했었는데요. 복무요원이 막상 오니까 몸도 좋지 않고 개인 사정이 있어서 복무가 연기된 상황입니다. 이렇게 되면 제대가 늦어지거든요. 계급이 올라가야 하는데 정체되었기 때문에 예산을 삭감한 부분이고, 사회복무요원이 남구로 출근하기 버거우니 지금 살고 있는 동구 쪽으로 배치해줬으면 좋겠다는 이야기를 병무청에 전달했습니다. 사실 저희도 그런 복무요원 자원과 같이 가려면 부담이 되거든요. 그렇게까지 했지만 병무청에서도 어려운가 봐요.

강병준위원

배정은 랜덤인가요?
규완

최규완의회사무과장

예, 대구에서 하는데 남구에 총괄로 배치해버리고, 오자마자 배치하다 보니 이 사람이 어떤 사람인지 구분할 수도 없습니다.

강병준위원

남구청에 배정된 사회복무요원은 몇 명인가요?
규완

최규완의회사무과장

동에는 복무요원을 쓰지 않고, 구청에만 있는데요. 그렇게 많은 자원이 있는 건 아니지 싶은데 제가 정확하게 파악은 하지 못했습니다.

강병준위원

일반 과에는 없는 것 같은데 우리는 있어서요.
규완

최규완의회사무과장

직원들 보좌하는 의미에서 옛날부터 요청을 했었고요. 사회복무요원을 쓰겠다고 하면 특별한 의견이 없는 한 1명이 제대하면 채워지는 형태로 이어지고 있습니다.

강병준위원

티오(TO)가 관습적으로 내려온다는 거네요?
규완

최규완의회사무과장

예, 사실 좋은 자원도 있었지만 안 좋은 자원도 있고요. 저희도 복무요원이 있음으로 인해 부담되는 부분도 있고, 편한 부분도 있습니다.

강병준위원

사회복무요원에게 지정된 업무가 있습니까?
규완

최규완의회사무과장

그런 건 아니고요. 파쇄나 심부름, 신문 배부, 직원들 인쇄물 작업할 때 같이 보조하는 정도로 하고 있습니다. 다음에 좋은 자원이 올지는 잘 모르겠지만, 직원들과 상의해서 가급적이면 사회복무요원을 받지 않는 걸로 하면 좋겠다는 개인적인 생각입니다.

강병준위원

그건 알아서 하십시오. 계속 이런 문제가 생기니까 한 번 기록에 남기려고 말씀드렸습니다.

성윤희위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 과장님 제가 여쭙겠습니다. 의원실 사무용 가구 구입과 관련하여 의원실 책상과 의자 교체에 대해서 거론이 됐었는데, 우리 의원님들께서 협조해 주셔서 약 2,000만원 정도 절감된 것은 모범적이라고 생각합니다. 검토 결과에도 나왔다시피 예산 절감과 환경을 위해서 삭감한 부분에 대해 의회운영위원회에서 의원님들께 감사하다는 말씀을 드리고 싶고요. 다음, 의정활동 기록 및 보관에서 쇼핑백 제작 단가 상승 및 제9대 후반기 의장 선거 후에 의회 홍보용 쇼핑백 제작 수요가 증가해서 예산이 증액되었는데요. 이런 것들은 예측 가능하지 않았나요?

「없습니다」하는 위원 있음

규완

최규완의회사무과장

단가가 원래 1,300원인가 그랬어요. 수량을 늘리면서 단가도 조금 올린 부분에서 수요가 있다는 것은 사실 예측 되었습니다만 단가가 인상될 줄은 몰랐습니다. 그래서 이번에 단가 올리면서 쇼핑백 개수도 넉넉하게 잡는 것이 좋을 것 같아서 올렸습니다.

성윤희위원장

예, 그리고 그 밑에 DID 모니터 유지보수비에서 무료 유지보수 기간이 1년이라고 하셨잖아요. 구입한 지 제법 되죠?
규완

최규완의회사무과장

4년 정도 됩니다.

성윤희위원장

그런데 아직까지 한 번도 유지보수비를 내지 않았다는 겁니까?
규완

최규완의회사무과장

예.

성윤희위원장

업체에서 올해 갑자기 유지보수비를 청구한 것 같은데, 6개월치입니다. 이런 것들은 1차 추경에도 가능했던 예산 편성인 것 같은데 왜 2차 추경까지 오게 되었나요?
규완

최규완의회사무과장

아까 설명드렸는데 2020년도에 구입하면서 업체에서도 설치는 해놓고, 장기적으로 계약을 맺은 부분에 대해서는 단가 계약서나 연간 유지보수비라고 해서 계약을 체결합니다. 그 계약 자체가 없었고, 중간에 업체가 바뀐 적이 있습니다. 그렇게 넘어오다가 유지보수하는 업체에 관리하는 서버가 있는데, 우리 쪽으로 송출되는 것이 있었나 봐요. 그래서 알아보니 남구청에 설치되어 있어서 1년 치를 요구했는데, 우리가 1년 치를 소급해서 주지는 못하고, 반년치 주겠다고 해서 반영한 겁니다. 사실 우리도 몰랐고, 업체에서도 몰랐습니다. 업체에서는 유지보수 안 된다고 DID를 꺼버리더라고요. 그걸 추적하다 보니까 업체에서 서버를 관리 안 하게 된 거죠. 화면을 켜도 안 나와요. 업체에 전화해서 알아보니까 업체에서도 나중에 알았고, 앞으로도 송출하지 않겠다고 했습니다. 근데 우리가 1년 치를 주지는 못하니까 반년치만 반영해서 주고, 단가 계약을 맺고 금년 12월에는 1년 치 연간 보수료를 협약해서 내년도에는 예산이 정상적으로 편성될 겁니다.

성윤희위원장

의회 홍보를 확대하기 위해 설치한 것인데, 관리가 잘 되지 않아서 이런 불상사가 또 일어날 수 있으니까 관리를 잘 해서 다양한 용도로 잘 활용할 수 있길 바랍니다. 실제로 비슷한 사례의 큰 사건들이 일어난 경우가 있었습니다. 청구할 수 있었을 때 왜 청구하지 않았느냐, 그리고 법인 같은 경우에는 폐업한 상태에 청구하니까 못 주겠다고 해서 소송에서 패소한 경우도 있었고요. 이 금액은 크지 않지만, 그런 경우가 남구에서 일어나고 있습니다. 매사에 확실하게 하는 것이 좋겠다 싶어 여쭤봤습니다.
규완

최규완의회사무과장

예, 알겠습니다.

성윤희위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의회사무과 소관 『2024년도 제2회 추가경정 예산안』에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 동료위원 여러분! 계수조정을 위하여 잠시 정회를 하였으면 하는데 위원 여러분의 의견은 어떻습니까? 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 최규완 의회사무과장께서는 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

10시23분 회의중지

10시24분 계속개의

동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의회사무과 추가경정 예산안에 대하여 토론과 심사·의결할 순서입니다. 정회시간 중 의회사무과 소관 추가경정 예산안에 대한 계수 조정 결과, 원안대로 하자는 것으로 전 위원이 결정하였습니다. 의회사무과 추가경정 예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의회사무과 소관 『2024년도 제2회 추가경정 예산안 예비 심사의 건』은 원안 가결되었음을 선포합니다. 오늘 심사한 결과는 의장께 보고하고 예산결산특별위원회로 이송토록 하겠습니다. 이상으로 남구의회 제290회 임시회 제2차 의회운영위원회 의사 일정을 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 협조해 주신 동료위원 여러분께 감사드립니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시25분 산회

출처 대구 남구의회 회의록