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울산광역시의회 발언

김종훈 의원 발언

제251회 제594차 문화복지환경위원회2024-09-03

김종훈 의원 프로필 보기 →

홍유준위원장

성원이 되었으므로 제251회 울산광역시의회 임시회 제4차 문화복지환경위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 시민건강국, 보건환경연구원 소관 2024년도 주요업무보고를 받고 추가경정예산안과 조례안을 심사하고 업무협약 보고를 청취하도록 하겠습니다. 먼저 시민건강국 소관에 대한 2024년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2024년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 최민호 시민건강국장께서는 발언대로 나오셔서 간부공무원 소개와 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.
민호

최민호시민건강국장

시민건강국장 최민호입니다. 시민 모두가 건강한 도시 울산 실현을 위해 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 문화복지환경위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 지금부터 시민건강국 소관 2024년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ․2024년도 주요업무보고서 - 시민건강국

부록에 실음

홍유준위원장

최민호 국장님 수고하셨습니다. 시민건강국 소관 2024년도 주요업무보고와 관련하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의 순서에 의해서 김종훈 위원부터 질의해 주시기 바랍니다.
종훈

김종훈위원

김종훈 위원입니다. 2024년도 주요업무계획 보고해 주신 최민호 국장님 이하 관계공무원들 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 최근에 언론에서 가장 이슈가 되고 있는 의정갈등 부분이 있는데 사실 울산은 그런 것을 느끼기에는 저는 실질적으로 체감은 못하는 부분은 있습니다. 왜냐하면 지역에서는 그렇게까지 문제가 되는 사례가 아직 발생하지 않는다고 지금 생각을 하고 있는데 그럼에도 불구하고 지금 응급실이나 여러 가지 부분에 있어서 우려가 되는 것은 있습니다. 그 부분에 대해서 국장님 어떻게 지금 잘 대처를 하고 있는지 간단하게 말씀을 좀 해 주시겠습니까?
민호

최민호시민건강국장

지금 의사 집단행동에 의한 의료계 혼란상황이 2월에 시작해서 거의 7개월 가까이 되고 있는데 저희들은 다행히 상급병원 울산대학교를 중심으로 해서 그다음에 2차 병원하고 병의원까지 협력체계를 잘 구축을 해서 적절하게 잘 대응을 해 나가고 있고요. 무엇보다도 울산병원에서 책임감을 가지고 열심히 대응을 해나가고 있고, 저희들 시하고 수시로 소통해 나가고 있습니다. 그래서 울산대학교에서 필요한 부분은 우리 시에서도 적극 나서서 지원을 해주고 있고, 하여튼 위원님께서도 방금 말씀하셨다시피 특별한 문제없이 저희들은 잘 대응하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
종훈

김종훈위원

다른 지역을 보면 응급 의사들이 이탈을 많이 하는 편인데 울산에는 지금 현재 그런 현상이 좀 있습니까, 아니면 특별한 움직임은 없습니까?
민호

최민호시민건강국장

저번에 언론에도 보도됐지만 울산대병원 같은 경우는 응급의학과 의사가 다섯 분 정도 필요한데 저번에 한 분이 해외연수를 가시는 바람에 한 명이 공백이 됐었는데 최근에 또 한 명을 초빙을 했다는 그런 이야기가 있습니다. 다행히 저희들은 5명…….
종훈

김종훈위원

기타 중소형 병원에는 특별한 이탈은 없고요?
민호

최민호시민건강국장

예, 맞습니다.
종훈

김종훈위원

조금 있으면 추석이 다가오는데 다들 연휴기간에 응급병원을 찾아야 되는 응급상황이 발생할 수도 있는데 이런 부분에 시민들의 우려가 좀 있을 거다. 울산은 그래도 조금 안심이 되기는 하는데 그럼에도 불구하고 면밀하고 세밀하게 살펴서 그런 부분에 시민들의 불편함, 불안감이 없도록 부탁드리겠습니다.
민호

최민호시민건강국장

사전에 대응체제를 잘 마련해서 대응해 나가도록 하겠습니다.
종훈

김종훈위원

시민건강과장님께 여쭤볼게요. 업무보고 13페이지 보면 AI·모바일을 활용한 스마트 건강관리 확대사업을 여러 가지로 하고 있는 것 같은데 관련해서 시민들의 반응은 어떻습니까?
동재

이동재시민건강과장

시민건강과장입니다. AI·모바일 이것은 저희가 코로나 때 우리가 비대면이 워낙 요구되다 보니까 비대면 건강관리서비스의 일원으로 중앙정부하고 우리하고 열심히 추진하고 있습니다. 주로 AI·모바일 관련해가지고 보건소 모바일 헬스케어, 보건소 모바일 헬스케어는 19세 이상으로 저희가 타깃을 잡고 있고요. 그리고 AI IoT 기반 어르신 건강관련은 주로 65세 어르신들을 타깃으로 하고 있습니다. 그래서 현재 저희도 모바일, 예를 들어서 저도 차고 있지만 워치라든지 앱이라든지 이렇게 해서 수시로 보건소에서 어르신들이라든지 건강관리사들한테 연락을 취하고 있습니다. 현재까지는 조금은, 제가 냉정하게 말씀드리면 우리가 기대한 것만큼 활성화는 안 됐는데 아직은 진행단계라고 봅니다. 그래서 저희가 이런 기술이라든지 그게 좀 더 많이 발전하면 AI라든지 모바일 이런 비대면 건강관리서비스가 좀 더 확대되리라고 보고 있습니다.
종훈

김종훈위원

사실 저도 그런 부분들, 그러니까 어르신들이나 이런 분들이 이런 기기에 익숙하지도 않고 그리고 기술의 난이도가 아직 그렇게까지 올라와 있지 않다고 생각이 들어서 실질적으로 어느 정도 효과가 있는지 한번 여쭤본 거고요. 향후 이런 부분을 보완해서 이런 기술들이 향후 우리 울산시민들이죠. 국민들한테 어떻게 더 도움이 될 수 있을지에 대한 부분을 고려해서 장래에 사업들을 고민해 줬으면 좋겠다 라는 말씀을 드리겠습니다.
동재

이동재시민건강과장

예, 알겠습니다.
종훈

김종훈위원

16페이지 정신건강 관련해서 간단하게 질의를 드리겠습니다. 지금 사회가 양극화돼 가고 있고 극단적인 그런 부분들이 좀 있다 보니까 정신건강 관련된 이슈들이 많은 것 같습니다. 특히나 청소년들이 유해한 SNS나 여러 가지를 통해서 자기들이 통제가 안 되는 그런 것들이 많은데 아이들을 위한 이런 정신 건강에 대한 서비스나 사업들이 있을까요?
동재

이동재시민건강과장

위원님 지적하신 대로 사실 저희가 말씀드리면 정신건강은 주로 성인 위주로 저희가 포커스를 잡은 게 사실입니다. 그런데 최근 청소년 문제가 불거지다 보니까 저희도 보통 청소년이라 하면 중·고등학생을 대상으로 말씀하시는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희가 사실은 그 분야가 교육청하고 물론 연계를 해야 되는데 교육청에서도 나름대로 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 우리 시 같은 경우는 각종 도박이라든지 흡연이라든지 인터넷 중독 그런 것 관련해가지고 따로 지원을 하고 있습니다. 그래서 저희도 청소년 관련해서 교육청하고 조금 더 협의해서 그쪽의 사업 비중을 조금 더 늘리도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
종훈

김종훈위원

그리고 신규사업 중에 보니까 전국민 마음투자 지원사업 추진이라고 돼 있는데 이것은 올 7월부터 시행이 되는 사업입니까?
동재

이동재시민건강과장

예, 맞습니다.
종훈

김종훈위원

이것은 모든 시민들이 필요하면 바우처를 이용할 수 있는 건가요?
동재

이동재시민건강과장

이게 중앙정부하고 우리하고 되게 의욕적으로 추진하고 있는 사업입니다. 일단 위원님께서 지적하신 대로 정신건강 문제가 선진화되고요. 그리고 소득이 더 높아짐에 따라 기존에는 정신건강문제를 좀 터부시하는 문제가 있었습니다. 그런데 이제는 정신건강을 그냥 오픈하게, 자기가 조금이라도 심리적으로 불안하다, 우울하다 그걸 느끼면 언제든지 상담이라든지 치료를 받게 하자, 그런 우려에서 이 사업이 시작되고 있습니다. 그래서 이 사업 같은 경우는 우리 시에 있는 광역이라든지 기초정신복지센터 아니면 병원 이런 데 자기가 심리상담을 받아보고요. ‘아! 내가 좀 필요하다’ 이렇게 느끼면 우리 관할 행정자치센터에서 내가 이걸 한번 받아보겠다고 신청하면 단계에 따라서 조금 더 전문적으로 받을 수 있도록 해줄 수 있습니다. 물론 소득에 따라서 조금 차이가 있는데 일단은 소득 분담…….
종훈

김종훈위원

예, 알겠습니다.
민호

최민호시민건강국장

추가로 말씀드리면 그게 본인이 판단을 하는 건 아니고요. 기관이나 의사분들이 확정 진단을 내려주면 그분들이 신청을 하는 겁니다.
종훈

김종훈위원

그러면 그쪽에서 이런 사업이 있다는 것을 알려주겠네요. 시민들이 모를 수도 있잖아요.
민호

최민호시민건강국장

저희들 사업 시행 전에 홍보도 충분히 했고 보건소를 통해서도 충분히 홍보를 하고 있습니다.
종훈

김종훈위원

알겠습니다. 이런 부분들이 혜택을 많이 받을 수 있게끔 예산도 좀 있는 것 같으니까 잘 좀 해 주셨으면 감사하겠고요. 저는 그렇게 생각합니다. 앞으로 저희가 선진국화 될수록 심리적인 부분들은 문제가 많이 발생할 수 있다 라는 생각이 들거든요. 그래서 심리상담사라든지 이런 부분들에 대한 교육 그다음에 고급 심리상담사 배출하는 것 이런 것들에 대해 우리가 신경을 써야 되지 않나, 그래서 그런 것들이 자연스러운 일상의 하나로 자리 잡을 수 있게끔 해야 될 것 같습니다. 아마 시청의 조직 내에서도 여러 가지의 이견들로 인해서 심리상담이 필요하신 분들도 있을 거라고 생각이 들거든요. 자연스럽게 이런 것들을 해소할 수 있는 그런 형태로 발전해 나가야 되지 않을까 생각이 들고 그런 쪽으로 사업 진행을 해 주셨으면 감사하겠습니다. 나머지는 나중에 추가질의할 시간 있으면 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

홍유준위원장

김종훈 위원님 수고하셨습니다. 다음은 손명희 부위원장님 질의해 주십시오.

손명희위원

손명희 위원입니다. 국장님 보고 잘 받았습니다. 저는 최영만 식의약안전과장님께 질의드리려고 합니다. 과장님, 자동심장충격기 보급이 우리 시에 보면 1666대가 깔려 있네요?
영만

최영만식의약안전과장

예.

손명희위원

제가 지난해에 자료 요구를 받았을 때 실외에 자동충격기가 13대뿐이라고 하고 지난해 행정사무감사 때도 다뤘었는데 실외에다가 설치를 해 달라 요구를 한 적이 있는데 약속을 지난해에 해 주셨거든요. 지금은 실외에 어느 정도 설치가 돼 있습니까?
영만

최영만식의약안전과장

위원님께서 좋은 제안을 해주셔가지고요. 저희들이 상반기에 각 구·군하고 많은 협의를 했었습니다. 그런데 실외 AED 같은 경우에 실외에 설치되기 때문에 환경적으로 온도라든지 이런 부분들이 되게 민감한 부분이 있어서 그런 부분들 저희들 충분히 고려를 해가지고 최근에 저희들 각 구·군별로 시민들이 많이 이용하는, 예를 들면 중구는 황방산 생태야영장, 남구는 신정시장, 동구는 명덕호수공원, 북구는 농소운동장, 울주군은 간월재 대피소 이런 데에, 우리 공공기관에서 관리하는 관리사무소가 있는 그곳에 저희들이 설치를 네 군데는 다 있고 한 군데는 지금 설치 중에 있고 아마 9월 안으로 설치 완료 예정입니다. 그래서 지금 5대를 시범적으로 저희들이 설치를 해서 운영을 해보고 미비점이나 이런 걸 보완해서 점차 확대해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

손명희위원

감사합니다. 과장님 그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 울산대학교병원에 소아응급환자 진료체계 강화 지원사업, 소아청소년과 전문의 4명을 저희들이 지원해 주고 있지 않습니까?
영만

최영만식의약안전과장

예.

손명희위원

작년에는 소아청소년과 의사를 수급을 못 해서 감액 받았잖아요. 올해는 소아청소년과 전문의를 다 구하셨나요?
영만

최영만식의약안전과장

지금 그 부분이 되게 어려운 부분인데요. 사실은 작년보다 지금 의료 집단행동사태가 장기화되면서 사실은 소아과전문의 수급상황이 더 어려워진 상황입니다. 그래서 지금 현재 저희들이 울산대학교병원의 소아전용응급실에 소아과 의사 세 분이 근무를 하고 계신데요. 작년에 저희 예산으로 두 분 그다음에 울대 예산으로 두 분 이렇게 4명을 확보했다가 또 한 분이 개인사정으로 그만두셔서 지금 현재는 세 분이 근무하고 있는 상황입니다. 우리가 당초에 이 사업을 설계했을 때하고 저희들이 좀 달라진 게 일단은 기본적으로 단가가 그때 2억 5000 정도 생각했었는데 지금은 4억에서 4억 5000까지 이렇게 올라가서 지금 단가적인 측면에서도 문제가 있고 그 단가가 올라가는 배경에는 구인난에 있습니다. 그래서 소아과전문의를 구하는 게 굉장히 수급상황이 어려워서 단가도 상승하고 구하기도 어렵고, 그래서 지금 굉장히 어려운 상황에 그 부분은 처해 있는 상황입니다. 그렇지만 이번에 응급의학과전문의도 울대병원에서 1명 채용해서 저희들이 응급상황에 대응하고 있듯이 추가적으로 계속 채용할 수 있는 노력들을 하면서 인근에 양산부산대병원에 정부에서 운영하는 부울경 거점센터가 있거든요. 그쪽에는 소아과 의사분들이 지금 여섯 분 정도 근무를 하시면서 24시간 돌아가고 있기 때문에 거기 센터하고 저희들이 전원협력체계를 잘 연결해서 지역 소아환자들이 진료를 원활하게 받을 수 있도록 지금 적극적으로 조치를 하고 있는 상황입니다.

손명희위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 다음은 이미향 감염병관리과장님께 질의드리겠습니다. 현재 우리 시의 코로나19 환자 발생 추이가 어느 정도 됩니까?
미향

이미향감염병관리과장

지금 저희 코로나 환자는 현재 감소 추세에 있고 지금 저희 같은 경우에는 굉장히 대응을 잘하고 있습니다. 사전에 모든 예방활동을 충분히 해서 치료제도 전체적으로 저희들이 재고 파악을 충분히 한 상황이고 전국적으로 대비했을 때 우리 시 같은 경우에는 사전 대비가 철저히 잘 돼서 지금 현재 진행은 아무 무리가 없습니다.

손명희위원

얼마 전에 요양시설에 방역물품과 키트 같은 것 다 보급이 된 상태죠?
미향

이미향감염병관리과장

예, 전체적으로 다 보급이 됐고 내년 같은 경우에는 저희들이 이게 굉장히 많이 필요한 부분이라 생각해서 내년 예산에는 저희가 5000만 원을 들여서 예산을 확보를 할 계획입니다.

손명희위원

수고 많으셨습니다. 그리고 이동재 시민건강과장님께 질의드리겠습니다. 울산대의대 지역환원사업과 또 의대 정원 확충 관련해서 질의드리겠습니다. 의대 정원은 40명에서 120명으로 확정이 된 겁니까?
동재

이동재시민건강과장

예, 확정됐습니다.

손명희위원

현재 지역환원사업 진행상황이 어떻게 되고 있습니까?
동재

이동재시민건강과장

현재는 저희가 울산대학교병원에서 교육부에 낸 대로 이행이 지금 차질 없이 되고 있습니다. 그래서 저희도 이행사항이…….

손명희위원

리모델링은 어느 정도로 진행됐습니까?
동재

이동재시민건강과장

리모델링 관련해서 조금 더 상세하게 말씀드리겠습니다. 일단 올해 1월 24일 한마음회관 토지소유권이 현대중공업으로부터 울산공업학원으로 넘어갔고요. 그다음에 ’24년 6월 30일 한마음회관 리모델링 연계업체가 선정이 됐습니다. 그래서 공사 관련 설명인데요. 올해 7, 8월 중에 현재 한마음회관 리모델링 설계가 시작되고 있습니다. 그리고 9월부터 공사 착공에 들어갈 거고요. 그래서 현재 울산대의대 이행관련은 차질 없이 진행되고 있고, 그리고 ’25년도부터는 의예과 1, 2학년 그다음 의학과 1학년들 그리고 본과 3, 4학년 수업을 울산하고 서울에서 하는데 수업 준비도 차질 없이 이행될 것으로 보고 있습니다.

손명희위원

울산대의대 지역환원 업무가 교육부 관할 업무지만 또 우리 집행부에서도 지도점검 잘 부탁드리겠습니다.
동재

이동재시민건강과장

예, 차질 없이 하겠습니다. 울산대 거기는 또 우리 글로컬 사업으로 같이 하고 있기 때문에 우리 시 예산도 많이 투입되기 때문에 이행에 차질이 없도록 꼼꼼하게 보도록 하겠습니다.

손명희위원

그리고 울산의료원 용역이 착수가 된 거죠?
동재

이동재시민건강과장

울산의료원 착수용역은 아직 시행이…….

손명희위원

시행이 들어갔습니까?
동재

이동재시민건강과장

일단은 용역업체까지는 선정이 됐고요. 용역은 10월에.

손명희위원

10월에 들어갑니까?
동재

이동재시민건강과장

올 10월 초에 용역이…….

손명희위원

선정만 되어 있습니까?
동재

이동재시민건강과장

예, 선정만 되어 있고 10월 초에 타당성 연구용역에 들어갈 겁니다. 지금 용역 수행하는 업체는 선정이 됐고 10월 초에 용역을 들어갈 것입니다.

손명희위원

그리고 산재병원은 지나가면서 보니까 아직 위로 건물은 안 보이던데 아직 지반 아래 작업하고 있는 거죠?
동재

이동재시민건강과장

현재는 지반 했고요. 아까 업무보고 했듯이 현재는 지상 골조작업도 하고 있습니다. 가림막이 있어서 안 보이는데 지상 골조작업도 같이 되고 있습니다.

손명희위원

그러면 지금 공정률이 어느 정도 되는 거예요?
동재

이동재시민건강과장

지금 공정률이 아까 저기…….

손명희위원

7월이 13.37% 되어 있네요.
동재

이동재시민건강과장

8월에 저희가 19.05%로 보고 있고요. 올 8월 중에 20% 정도 공정을 끝낼 걸로 보고 있습니다.

손명희위원

과장님, 우리 계획보다 늦고 그렇지는 않죠?
동재

이동재시민건강과장

예, 그렇지는 않습니다. 그래서 저희도 ’26년도 상반기에 될 수 있도록 우리가 할 수 있는 행정적 인허가라든지 꼼꼼하게 챙기도록 하겠습니다.

손명희위원

그리고 과장님, 임신·출산 의료비 지원 강화사업에 보니까 냉동난자 보조생식술 지원사업이 신규사업이 있던데 0건으로 떠있어요.
동재

이동재시민건강과장

예, 그래서 저희가 이 건에 대해서 저희도 타 시·도까지도 한번 다 봤습니다. 냉동난자 보조생식술 지원이 0건인 것은 우리 울산 자체 내에서 난자를 냉동하신 분이 안타깝게도 아직 없습니다.

손명희위원

홍보가 안 돼서 그런 건 아닐까요?
동재

이동재시민건강과장

저희들 홍보도 하고 있고요. 우리만 그런 줄 알았는데 경기도라든지 다른 시도 아직까지는 냉동난자 보조생식술이 우리만큼 실적이 그렇게 안 나오고 있는데 위원님 말씀대로 조금 더 실적을 올리도록 홍보도 더 하도록 하겠습니다. 제일 큰 문제는 난자를 냉동한 사람이 아직까지는 없습니다.

손명희위원

과장님 마지막으로 한 개만 더 할게요. 헌혈에 대한 얘기 조금 하고 싶은데요. 우리 시에도 헌혈의 날이 있지 않습니까?
동재

이동재시민건강과장

예, 있습니다.

손명희위원

저도 가끔씩 내려가서 헌혈을 하는데 시청 직원만 해도 굉장히 많은데 헌혈하는 사람 진짜 적어요. 과장님, 몇 명 정도 하는 것 같아요?
동재

이동재시민건강과장

올 초에 저희가 하는데 20명 정도 우리 시청 직원이 했습니다.

손명희위원

그렇죠. 정말 적어요. 그죠? 진짜 적다고 생각이 돼요.
동재

이동재시민건강과장

예, 우리 직원들이 좀 더 하도록 독려하겠습니다.

손명희위원

제가 이런 얘기하면 공무원들이 날 미워할 것 같은데, 헌혈하는 사람한테는 메시지가 계속 와요, 헌혈이 너무 부족하다고. 그래서 헌혈 기념품 주는 것도 다양하고 현실성 있게 받는 사람들한테 물어가지고 어떤 것들이 좋은지 그런 것들도 혈액원하고 얘기해서 조금 바꿨으면 좋을 것 같다는 생각도 듭니다.
동재

이동재시민건강과장

예, 알겠습니다. 수요자 중심으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

손명희위원

지역 상품권 그런 것 계속 준다 이러니까 받는 사람들이 뭐를 좋아하는지 그런 것 바꿔줬으면 좋겠다 그런 생각도 들고, 혈액원에서 들은 얘기인데 어디에다가 배차를 할까가 너무 고민이래요. 자기들은 배차를 계속해야 되잖아 그죠? 그래서 저는 그런 생각을 한번 해봤거든요. 울산 안에는 관공서가 많잖아요. 그래서 이런 것은 어떨까 싶어요. 예를 들면 월요일에는 시청에 가면 항상 헌혈차가 있는 거예요. 화요일에는 남구청에 가면 항상 헌혈차가 있는 거예요. 그런 식으로 시민들한테 심어주면 헌혈하고 싶은 사람들은 ‘월요일에는 시청에 가면 헌혈할 수 있어’, ‘화요일에는 남구청에 가면 헌혈할 수 있어’ 이런 인식을 심어주면 시민들이 돌아다니다가도 헌혈하고 싶을 때 어디든지 가서 할 수 있도록 그런 것들도 괜찮은 방법같아요.
동재

이동재시민건강과장

예, 장소하고 시기를 루틴을 딱 정해서 홍보하도록 해보겠습니다.

손명희위원

루틴 그런 게 있으면 좋을 것 같아요. 장소는 어디든지 정하시면 될 것 같고요. 혈액원하고 그런 상의도 필요할 것 같습니다.
동재

이동재시민건강과장

알겠습니다.

손명희위원

이상입니다. 질의 마치겠습니다.

홍유준위원장

손명희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 안수일 위원님 질의해 주시기 바랍니다. ○안수일 위원 시민건강국장님을 비롯해서 직원 여러분들 수고에 늘 감사드립니다. 이동재 시민건강과장님 앞에도 설명했습니다마는 지금 저출산율 때문에 늘 우리가 인구 감소 추세에 있고 또 출산율을 높이기 위해서 다양한 지원사업을 하고 있는데 추진 실적률이 좀 성과가 있습니까, 어떻습니까?
동재

이동재시민건강과장

위원님 좋은 질의 감사합니다. 현재 저출산은 국가적 위기라고 불리고 있고요. 그래서 우리 시도 중점을 두고 있습니다만 우리 시민건강국에서는 저출산율을 높이기도 하고요. 그다음에 산모, 임산부 건강까지 책임지고 있습니다. 그래서 위원님께서 지적하신 대로 출산율이 작년에 비해서도 올해가 조금 떨어지는 건 사실입니다. 그래서 어쨌든 아기 키우기 쉬운 그런 환경을 위해서 산모들이 집에서 자기 애를 케어하는 것이라든지, 산모 건강 위주 그런 데 예산을 많이 투입을 하고 있습니다만 출산율이 저희가 기대한 만큼 오르지 않는 건 사실입니다. 그래서 저희가 제일 잘할 수 있는 게 임산부라든지 신생아 관리 이런 분들에 대해서 일단 아기 낳고 아기를 기를 수 있는 거기에 대해서는 우리가 편리할 수 있도록 그렇게 많은 정책이라든지 사업을 펼치고 있습니다.

안수일위원

출산율을 더욱 높이기 위해서 임신, 출산 특히 출산할 때 산모에게 조리가 잘 이루어질 수 있도록, 물론 북구에 우리 시에서 관리하는 산후조리원이 있죠?
동재

이동재시민건강과장

예, 있습니다. 공공산후조리원입니다.

안수일위원

그런 걸 5개 구·군에 확대할 필요가 있다고 생각이 되어지기 때문에 산모들이 출산해서 조금 더 나은 조리를 할 수 있도록 시에서도 많은 관심을 가지고 지원해 주는 게 좋지 않겠나 이렇게 생각되어지거든요. 지금 북구에서 운영하고 있는 것 잘 좀 관찰해 주시고 살펴보시고 그런 것이 필요한 것 같으면 5개 구·군에 확대될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
동재

이동재시민건강과장

예, 알겠습니다. 검토 충분히 검토하겠습니다.

안수일위원

그리고 이미향 감염병관리과장님, 보고서 24페이지 취약계층 대상포진 예방접종 무료 지원사업을 지금 하고 있습니다. 대상자는 현재 울산에 1년 이상 거주하는 65세 이상 기초생활수급자 1회 접종에 한하고 있는데 지금 추진실적이 어떻게 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.
미향

이미향감염병관리과장

지금 저희들이 전체 기초생활수급자가 1만 8000명 정도 되고 있고요. 그중에 20% 정도 저희들이 접종한 상황입니다. 접종은 지금 현재 저희들 1790명이 계획이 돼 있지만 7월 기준으로 1576명이 지금 접종을 한 상황이고요. 최근 제가 파악해 본 바에 의하면 추가적으로 68명이 더 접종이 된 상황으로 알고 있습니다. 접종하는 데는 연말까지는 차질 없이 전부 다 접종이 될 예정입니다.

안수일위원

대상자가 5개 구·군이지 않습니까? 골고루 분포되어서 접종이 잘 되고 있습니까?
미향

이미향감염병관리과장

예, 그렇습니다. 다행히 위원님께서 좋은 조례를 발의해 주셔서 전국에서 광역시 단위로는 우리 시가 유일하게 시비로 접종비를 대주고 있는 그런 상황입니다.

안수일위원

지금 백신이 생백신, 사백신 두 종류가 나왔는데 생백신은 1회 접종이고 사백신은 제가 알기로는 2회 접종이고, 그런데 사백신이 가격이 비싸죠?
미향

이미향감염병관리과장

예, 가격이 1회 접종할 때 22만 원에서 25만 원 정도 듭니다.

안수일위원

그런데 대상포진 백신 금기자에게는 생백신이 접종이 안 되는 걸로 알고 있는데요.
미향

이미향감염병관리과장

예, 의사선생님이 판단을 해보시고 조금 안 좋으신 분, 기저질환이 있으시거나 이런 분들은 접종을 못하게, 어차피 건강하신 분들도 일반 접종을 하러 가시더라도 상황이 안 좋으시거나 몸에 이상이 있으시면 접종을 못하도록 하고 있기 때문에 그런 분들은 피하시게 될 것 같습니다.

안수일위원

그래요. 그럼 백신 금기자에게는 해당되는 부서에서 이분들에게 지원하는 방안이 필요하지 않겠나 생각이 되어지는데 여기에는 대책이 없습니까?
미향

이미향감염병관리과장

일단 기저질환이 있으시거나 몸이 안 좋으신 분들은 접종 자체를 못하게 되는 부분이라서 다른 방향으로 접종을 할 수 있는 방안은 없을 거라고 생각이 듭니다.

안수일위원

예, 잘 알겠습니다. 식의약안전과장님, 27페이지에 달빛어린이병원 지정 운영을 하고 있는데 시범사업입니까? 금년 3월 1월에 울주군 햇살아동병원 개원했지 않습니까?
영만

최영만식의약안전과장

예.

안수일위원

‘추후에 남구하고 북구하고 협의 중이다.’ 이렇게 나와 있는데 지금 추진진행이 어떻게 되고 있습니까?
영만

최영만식의약안전과장

그래서 햇살아동병원 같은 경우 3월에 개원을 해서 최근에 운영사항을 체크를 해보니까 병원에도 의료 수익에도 조금 도움이 되고 환자분들이 많이 이용을 해서 좀 더 확장하는 부분도 고민하고 있다고 제가 전해 들었고요. 그다음에 남구 보람병원 같은 경우에는 소아과하고 분만하고 같이 있습니다. 그러다 보니까 연계되는 부분도 있고 또 소아과 의사분들도 7명 정도 계셔서 굉장히 긍정적으로 검토를 하고 있는데 사실은 제가 의사분들을 만나보니까 제일 애로점이 야간이나 주말에 연장진료를 하려면 인력 확충이 필요한데 아까 말씀드린 소아과 의사를 구하는 게 지금 굉장히 어려운 상황이고 확장을 하려면 기존의 의사분들이 추가적으로 연장 진료를 하셔야 되는데 진료 부담이라든지 업무 강도 이런 부분 때문에 의사분들 설득하는 게 되게 어려운 상황에 있습니다. 그래서 보람병원 같은 경우도 협상이 잘 돼서 10월 정도 되면 긍정적으로 좀 보고 있는 상황이고요. 그다음에 북구 시티병원 같은 경우에는 저희들이 협의를 좀 하고 있는데 거기는 최근에 의사 집단행동 때문에 울대병원에서 대응이 안 되는 2등급, 3등급 그런 환자들이 많이 가고 있습니다. 지역응급의료센터급이다 보니까 굉장히 환자 수가 많이 늘어나면서 이 부분을 당장 시행하기는 좀 어려운 상황이어서 좀 더 상황을 지켜보고 같이 논의해 보자라는 입장에 있습니다. 그래서 저희가 계속적으로 관계 병원들을 설득해서 울산에 3개에서 5개 정도는 만들어질 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

안수일위원

예, 남구하고 북구는 지금 협의 진행 중에 있고 동구 같은 경우에는 울산대학교병원이 있기 때문에 커버된다고 하지만 중구에도 추진을 위해서 진행…….
영만

최영만식의약안전과장

중구도 저희들이 해봤는데 소아과는 중구가 다른 지역하고 달라서 소아과 의사분들이 되게 고령화 돼 있는 상황입니다. 특히 의원급들은 혼자서 진료를 하시다 보니 연장 진료하는 부분에 있어서 현실적으로 어려운 부분이 좀 있고, 그래서 중구 같은 경우에는 사실은 동강병원하고 동천병원 이런 병원 급에서 추가적으로 하면 좋기는 좋겠는데 아까 말씀드린 대로 거기 지금 현재 상황이 그쪽에도 환자가 많이 몰리고 있는 상황이어서 그런 부분들은 추가적으로 잘 협의해서 추진하도록 하겠습니다.

안수일위원

소아환자들을 위해서 권역별 달빛어린이병원을 지정해서 잘 운영될 수 있도록, 시민들이 편리할 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다.
영만

최영만식의약안전과장

예, 알겠습니다.

안수일위원

이상입니다.

홍유준위원장

안수일 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 안 계시죠? 제가 몇 가지만 여쭤보고 마무리하도록 하겠습니다. 이동재 시민건강과장님께 몇 가지 여쭤보겠습니다. 지금 단계별 건강검진 및 포괄적 암 관리에 많은 지원을 해주고 있습니다. 그게 권역별 호스피스센터에 지원을 하는 걸로 돼 있는데 이런 곳에는 어떤 지원을 하고 있는지 소개 좀 부탁드립니다.

「예」하는 위원 있음

동재

이동재시민건강과장

우리 울산에도 권역호스피스센터를 울산대학교에서 운영을 하고 있고요. 그리고 호스피스 관련병원이 울산대학교병원하고 울주군에 자재병원 두 곳이 있습니다. 이 사업이 현재는 국비로 전부 다 지원이 되고 있는 사업입니다. 그래서 저희도 시비투입 여부를 검토를 해 봤는데 현재까지 다른 시·도에도 호스피스 관련해서 시비 투입을 하는 지자체가 없고요. 그리고 우리 울산대도 권역호스피센터도 그렇고 시비에 대한 구체적인 요구라든지 이런 것은 아직 없었습니다. 그리고 다른 시도 맞춰야 되기 때문에 현재 울산 권역 같은 경우는 1억 5000만 원 정도 지원이 되고 있고요. 그리고 자재병원 같은 경우는 7500만 원 정도 국비가 들어가고 있습니다. 그래서 이분들이 사업 확장이라든지 그런 좋은 아이템을 가지고 오면 시비 지원을 검토하도록 하겠습니다.

홍유준위원장

어쨌든 암 환자들 중에서 가망이 없는 분들이 보통 그 시설을 이용하는데 그 시설들이 과장님 말씀에 의하면 거의 국비로 운영이 되고 있고 그럼에도 불구하고 지금 경영에 어려움을 겪는 곳이 많이 있다고 합니다. 그래서 우리 광역자치단체에서도 지역의료라든지 그런 측면에서는 어떻게 보면 이용자들이 우리 시민일 텐데 그런 부분에서 부족한 점이 없는가 한번 살펴봐 주시고, ‘시에서 또 지원할 수 있는 부분이 무엇인가’ 한번 찾아봐 주시기 바랍니다.
동재

이동재시민건강과장

알겠습니다.

홍유준위원장

그리고 지금 울산의료원 설립과 관련해서 예타 면제가 가능하기는 합니까?
동재

이동재시민건강과장

아까 주요업무보고 때도 말씀드렸듯이 경제성이 없다고 해서 사실 되지 않았습니다. 그래서 올해 용역에서는 경제성을 조금 더 높이고요. 그리고 정책적인 어떤 설득력 있게 그쪽으로 조금 더 용역이 될 수 있도록, 그렇게 해서 어쨌든 예타에 대해서 조금 더 설득력 있는 그런 용역을 해서 중앙부서하고 협의하도록 하겠습니다.

홍유준위원장

최선을 다해 주시고요. 광역자치단체 중에 광주하고 우리 울산만 지금 없는 경우가 아니겠습니까?
동재

이동재시민건강과장

예, 맞습니다.

홍유준위원장

같은 세금을 내면서도 울산시민들은 질 좋은 의료서비스를 그만큼 못 받는다는 이야기인데 최선을 다해서 내년에 경제성이라든지 그런 부분에서 최소한 보완을 해서 예타 면제만 요구할 게 아니고 전략적으로, 계획적으로 할 필요가 있다고 봅니다. 최선을 다해 주시길 부탁드립니다.
동재

이동재시민건강과장

명심하겠습니다.

홍유준위원장

그리고 좋은 소식은 오늘 아침에 신문에도 났습니다마는 암 양성자치료기 도입을 한다고 신문에 크게 났더라고요. 우리 울산대학교병원에 암 치료기들이 상당히 있지만 이런 양성자치료기 같은 경우에는 꿈의 치료기라고도 이야기할 정도로 암세포만 공격하는 그런 레이저 비슷한 것 같은데 하여튼 기대가 많이 됩니다. 또 2회 추경에도 예산이 잡혀 있는 것 같던데 최선을 다해서 관련 협력기관들하고 잘 협의해서 빠른 시일 내에 도입이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
동재

이동재시민건강과장

알겠습니다.

홍유준위원장

이동재 과장님한테만 질의가 집중되는 것 같은데 아까 손명희 위원께서도 말씀을 해주셨고 김종훈 위원께서도 지금 돌아가는 의료 상황이라든지 걱정스럽게 말씀을 하셨는데 저는 다른 관점에서 좀 여쭤보겠습니다. 지금 울산대학교병원이 의대 학생들이 보통 의예과 1년입니까? 그리고 본과…….
동재

이동재시민건강과장

의예과 1, 2년, 본과 4년 그렇습니다.

홍유준위원장

그래서 지금 울대병원에서 준비하고 있는 거기가 한마음회관인데 거기에 학사건물 인허가하고 2025년도 완공이 되면 거기서 수업을 위주로 하는 겁니까? 여기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
동재

이동재시민건강과장

일단 저희가 한마음회관에서 최종적으로 2025년도에는 의예과 1, 2학년 그다음에 본과 1학년 그다음 본과 3, 4학년 학생들이 수업도 하고 실습도 하도록 되어 있습니다. 현재 저희 계획대로 보면 2026년도에는 모든 의예과, 본과 학생들이 2026년도에는 모두 다 수업도 받고 실습도 하는 걸로 돼 있습니다. 다만 실습 같은 경우는 우리 울산대병원에서도 하고 그다음에 서울아산병원에도 거기도 양질의 환경이 되기 때문에 실습은 울산에서도 하고 아산에서도 하는 걸로 그렇게 돼 있습니다.

홍유준위원장

어쨌든 의과대학생들이 의예과 2년, 본과 4년 이렇게 6년을 수업을 하는데 지금까지는 1년만 하고 위로 올라갔다는 얘기 아닙니까, 그죠?
동재

이동재시민건강과장

안타깝게도 저희가 2023년까지만 해도 의예과 1학년만 수업 받은 게 사실입니다.

홍유준위원장

울산대학교가 울산에 있으면 최소한 울산에서 6년은 보내줘야지 우리 울산에 도움이 되는데.
동재

이동재시민건강과장

맞습니다.

홍유준위원장

전부 다 아산병원으로 옮겨가서 거기서 수업도 받고 이러니까 상당히 문제가 있었습니다. 어쨌든 이 부분에 이번에 제대로 된 해결책이 나와서 학생들을 울산에 붙잡아 놓을 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다.
동재

이동재시민건강과장

예, 저희로서도 고급 인력들이 우리 울산에서 교육받고 그리고 최대한 여기서 취업을 하고요. 그렇게 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

홍유준위원장

여하튼 고생이 다들 많습니다. 마지막으로 당부의 말씀 하나 드리겠습니다. 요즘 신문에도 자주 나오던데 간호간병통합병동을 지금 정부의 의지로 해서 진행이 되고 있는 것 같습니다. 간호간병통합병동이라고 해서 가벼운 입원환자도 의무적으로 간병인을 강제로 배정을 하는 경우가 많이 있는 것 같습니다. 그래서 불만이 많고 신문에도 났지만 그런 일도 있고 역차별이라는 지적들이 많습니다. 그래서 소비자인 환자가 선택을 할 수 있도록 이런 부분에도 지도가 되어야 되지 않겠는가 이렇게 생각을 하는데 거기에 대해서 과장님 어떤 생각을 가지고 계시는지?
영만

최영만식의약안전과장

제가 답변드리겠습니다. 간호·간병통합서비스하면서 위원장님 말씀하신 그런 문제점들이 있다는 부분들을 저희들이 인지를 하고 있는데요. 그런 부분들은 정부하고 논의를 해서 환자들의 선택권이 최대한 보장될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

홍유준위원장

여하튼 이런 부분들이 보도에도 나오고 하지만 충분하게 소비자들이 선택해서 간병인이 필요한 사람한테만 붙여주는 게 의료 수가라든지 비용 이런 측면에서 타당성이 있기 때문에 그런 의견들은 수용이 돼야 된다고 봅니다. 이런 측면에서 많은 노력을 부탁드리겠습니다.
영만

최영만식의약안전과장

예, 그렇게 하겠습니다.

홍유준위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 손명희 위원님.

손명희위원

최영만 과장님, 조금 전에 위원장님 말씀하신 것에 제가 보충해서 잠깐만 말씀드리고 싶은데 간호·간병통합서비스가 예를 들면 어떤 병원이, 전 병원이 열어버리는 거예요. 그러면 어떤 환자가 입원을 했을 때 통합간호·간병을 안 받고 싶은 환자도 있어요. 그래도 수가를 내야 되는 거예요. 그 수가를 내게 되는 게 부당하다는 거죠. 안 받고 싶을 때는 다른 병원을 가야 되는 경우가 있는 거예요. 그런 말씀을 드리는 거거든요. 우리 울산에도 혹시나 모든 병동이 통합간호·간병실로 열려 있으면 그런 대우를 받는 환자가 발생한다는 거죠. 그래서 서비스는 좋지만 비용이 발생하는 것은 환자 입장에서는 부당하다 이렇게 표현할 수는 있거든요. 환자 입장에서는 약간의 단점은 있겠다 이런 생각이 들어요. 그죠? 그런 말씀드린 거거든요.
영만

최영만식의약안전과장

현장에 대한 실태조사를 저희들이 해서 그런 문제점들을 보완해 나가도록 하겠습니다.

홍유준위원장

잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 이번 업무보고에서 도출된 사항에 대하여 시정에 적극 반영을 해 주시기 바랍니다. 회의장 정리를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

11시02분 회의중지

11시04분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
의사일정 제2항 의안번호 제659호 2024년도 제2회 울산광역시 추가경정예산안을 상정합니다. 최민호 시민건강국장님께서는 발언대로 나오셔서 간부공무원 소개와 추가경정예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
민호

최민호시민건강국장

시민건강국장 최민호입니다. 시민 모두가 건강한 도시 울산 실현을 위해 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 문화복지환경위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 지금부터 시민건강국 소관 2024년도 제2회 일반회계추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 시민건강국 소관 부서별 세출예산 사업에 대해 주요 증감사업 위주로 설명드리겠습니다. 세입예산은 기정액보다 20억 4600만 원이 증액된 378억 5600만 원을 편성하였습니다. 세입 편성내역은 예산서 339페이지에서 342페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 세출예산은 기정액보다 20억 3600만 원이 증액된 677억 8200만 원을 편성하였습니다. 부서별 주요 편성내역을 설명드리겠습니다. 346페이지 시민건강과 소관 사업입니다. 공공보건의료 협력체계 구축사업은 지역필수의료 강화를 위해 보건복지부에서 실시한 지역책임의료기관 공모에 관내 병원 2곳이 선정됨에 따라 관련 인건비 및 운영비 등 9억 6000만 원을 증액 편성하였습니다. 산후조리비 지원 사업은 출산율 저하로 인해 예상 출생아 수를 기존 5600명에서 5100명으로 조정하였으며 그에 따라 2억 1200만 원을 감액 편성하였습니다. 347페이지 산모신생아 건강관리 지원은 전문 건강관리사가 출산가정을 방문하여 서비스를 제공하는 사업으로 이용 인원이 증가함에 따라 5억 원을 증액하였습니다. 임신 사전건강관리 지원사업은 임신을 희망하는 부부에게 검진비를 지원하는 신규 사업으로 상반기 검진 실적을 반영하여 2억 3000만 원을 감액하였습니다. 349페이지 전국민 마음투자 지원사업은 올해 7월부터 시행하고 있는 국비보조사업으로 지자체별 서비스 이용자 수 및 인구수를 반영하여 사업량이 당초 1366명에서 1825명으로 확대됨에 따라 사업비 2억 700만 원을 증액하였습니다. 다음은 감염병관리과 소관 사업입니다. 350페이지 코로나19 격리입원치료비 지원사업은 코로나19 격리치료비 미지급분에 대한 질병관리청 예산이 추가 편성됨에 따라 1억 2000만 원을 증액하였습니다. 다음은 식의약안전과 소관 사업입니다. 354페이지 권역외상센터 운영 지원은 의사 집단행동 진료공백에 대응하는 권역외상센터 의료인력에 대한 당직비 및 인건비 추가 지원을 위한 보건복지부 변경내시를 반영하여 9700만 원을 증액하였습니다. 이상으로 시민건강국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 울산시민 모두가 건강한 도시 울산 실현을 위하여 반드시 필요한 예산을 편성한 만큼 우리 국 예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 많은 협조 부탁드립니다. 감사합니다.

홍유준위원장

최민호 국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 업무대행인 문화복지환경팀장께서 검토보고해 주시기 바랍니다.
명훈

유명훈문화복지환경팀장

문화복지환경팀장 유명훈입니다. 시민건강국 소관 일반회계 2024년도 제2회 울산광역시 추가경정예산안에 대해 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2024년도 제2회 울산광역시 추가경정예산안 검토보고서 - 시민건강국

부록에 실음

홍유준위원장

유명훈 문화복지환경팀장님 수고하셨습니다. 시민건강국 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의순서에 의해 손명희 위원부터 질의해 주시기 바랍니다.

손명희위원

손명희 위원입니다. 국장님 보고 잘 받았습니다. 식의약안전과 최영만 과장님께 질의드리겠습니다. 권역외상센터 운영비 지원 관련해서 질의드리겠습니다. 권역외상센터 인건비 운영비가 이번에 9700만 원 증액 편성되었네요? 진료공백에 따른 당직비, 인건비 추가 지원인데 요구금액이 지금 올라온 금액 그대로인가요?
영만

최영만식의약안전과장

예, 맞습니다.

손명희위원

그런데 이런 금액을 시가 부담를 해야 되는 게 맞아요?
영만

최영만식의약안전과장

위원님, 이 부분은 전부 다 국비입니다. 권역외상센터는 국비로 진행되는 시설이어서.

손명희위원

아, 그래요? 그런데 이렇게 공백이 되었을 때 응급의학과 대신에 공중보건의들이 들어와서 진료하게 되는 건가요? 당직비 누가 받아가요?
영만

최영만식의약안전과장

이 당직비는 권역외상센터에 있는 전문의하고 간호사분들.

손명희위원

PA간호사들요?
영만

최영만식의약안전과장

예, PA간호사도 있고 일반간호사도 있습니다. 있는데, 거기에 대한 당직비를 주는 부분인데 진료 부담이 늘어나다 보니까 그 단가가, 예를 들면 당직비가 평일은 30만 원, 주말은 50만 원이었는데 그게…….

손명희위원

특근이 되니까?
영만

최영만식의약안전과장

그게 50만 원에서 또 90만 원으로 상향되다 보니까 거기에 따른 인건비 인상분이 되겠습니다.

손명희위원

알겠습니다. 설명 잘 들었습니다. 그리고 감염병관리과 이미향 과장님께 질의드리겠습니다. 코로나19 격리입원치료비 이번에 1억 2000만 원 증액되었다, 그죠? 설명 좀 부탁드리겠습니다.
미향

이미향감염병관리과장

저희가 전년도에 코로나19 격리입원치료비가 전체적으로 16억 3000만 원 정도가 나왔습니다. 그 당시에 저희 예산이 10억 원 정도가 있어서 그 돈이 차감되어 나갔고, 미지급분이 6억 3000만 원 정도 남아있었습니다. 그래서 저희 기본적으로 확보된 예산하고 확보된 예산이 5억 정도 있었고 추가된 게 1억 6000을 이번에 저희들이 신청해야 될 상황이라서 국비하고 내려온 돈으로 해서 계상을 하면 올해 6억 6000만 원 정도 하고 나면 저희 3000만 원 정도가 남는데, 사실 4월 말까지 코로나 관련 격리 하향으로 되다 보니까 10월 말까지 병원에서 신청하는 부분까지는 저희들이 인정해주는 상황이라서 현재 신청 들어온 부분은 8월 말까지 신청 들어온 부분에 대해서 계산된 부분이고 추가적으로 부족한 부분은 질병청에서 매달 확인합니다. 확인해서 추가되는 부분은 질병청에서 확인해서 나중에 또 추가된 부분은 추가 예산으로 내려올 예정입니다. 이 입원치료비는 올해 마지막으로 끝날 것으로 봅니다.

손명희위원

설명 잘 들었습니다. 그리고 시민건강과 이동재 과장님께 질의드리겠습니다. 전국민 마음투자 지원사업 이번에 2억 7000만 원 증액 편성됐네요? 설명 부탁드리겠습니다.
동재

이동재시민건강과장

전국민 마음투자사업 중요성은 아까 말씀을 드렸고요. 저희가 올해 7월부터 이 사업을 시행했습니다. 저희가 추경지침에 보니까 사업량이 조금 더 하반기에는 확대될 걸로 그렇게 판단됐습니다. 그래서 국비하고 시비를 부가적으로 증액했습니다.

손명희위원

과장님 예산서 347쪽에 보면 임신 사전건강관리 지원사업, 신규사업인데 2억 3000만 원 감액 편성이 됐어요. 이 부분 설명 부탁드리겠습니다.
동재

이동재시민건강과장

임신 사전관리사업은 임신을 희망하는 부부에게 가임력이라든지 검진비를 지원하는 겁니다. 예를 들어서 여성에게는 난소기능검사, 부인과 초음파검사, 남성에게는 정액검사 이런 것을 검사를 받으려고 지원하는 사업입니다. 그런데 이 사업을 시행하면서 기대한 것은 많이 지원을 할 줄 알았는데 의외로 사실혼 부부, 예비혼 부부 이런 분들이 일반건강검진을 통해서 이런 걸 많이 하고 있더라고요. 그래서 저희가 예상한 것과 달리 이 사업을 상반기에도 실적을 분석해 보니까 저희가 기대한 만큼 가임력검사를 많이 받지 않았습니다. 그래서 저희가 사업비 양을 이번에 조금 감액했습니다.

손명희위원

설명 잘 들었습니다. 마지막으로 한 가지만 더 드리겠습니다. 산모신생아 건강관리지원사업, 여기 보니까 대상이 기본 지원이 기준중위소득 150% 이하 출산가정이네요. 그죠? ‘이용인원 증가에 따른 증액 편성’이라고 되어 있는데 인원이 많이 증가했나 보죠?
동재

이동재시민건강과장

부가설명을 드리면 아까 위원님께서도 말씀하셨는데 우리 관내 공공산후조리원이 조금 부족하다 보니까 집에서 산후조리를 받는 분이 조금 더 늘어나고 있습니다. 그래서 집에서 신생아 관리를 많이 받으시더라고요. 그래서 저희가 통계수치를 보니까 작년 6월 같은 경우는 1594명이었는데 올해 6월 같은 경우는 1874명 그래서 집에서 신생아 간호 건강관리를 받는 분이 점점 늘어나는 추세입니다. 그래서 이 예산을 조금 더 증액하게 되었습니다.

손명희위원

설명 잘 들었습니다, 과장님. 이상 질의 마치겠습니다.

홍유준위원장

손명희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 안수일 위원님 질의해 주십시오.

안수일위원

앞 전에 주요업무계획 보고를 받으면서 쭉 한 번 더 점검해 봤습니다. 국·시비 매칭사업이고 해서 특별히 질의드릴 건 없습니다. 시민건강국 각 과별로 주어진 업무에 금년 한 해도 시민건강을 위해서 최선을 다해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

홍유준위원장

안수일 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이영해 위원님 질의해 주십시오.
영해

이영해위원

반갑습니다. 저도 예산부분에는 별 질의 없고요. 제가 아까 자리를 비우는 바람에 업무보고에서 조금 궁금한 것들 질의드리겠습니다. 울산대학교 소아응급환자 지정되어서 10억 원 예산 편성했는데 현재 상황은 어떻습니까?
영만

최영만식의약안전과장

현재 상황은 세 분이 근무하고 계신데…….
영해

이영해위원

세 분, 의사를 구하셨네요?
영만

최영만식의약안전과장

아닙니다. 2명은 기존에 울산대 예산으로 하는 거고 저희 예산으로는 2명을 했는데 한 분이 사직을 하셔 가지고, 지금 현재 저희 예산으로 지원한 의사는 한 분이 근무하고 있습니다. 그런데 최근에 의사 집단행동이 장기화 되면서 소아과의사를 구하는 구인난이 굉장히 극심해졌고 특히나 단가가 저희 당초 설계할 때는 1인당 2억 5000만 원을 설계했는데 지금 4억에서 4억 5000만 원까지 가고 있습니다. 그래서 10억으로 사실은 네 분을 충당하기에는 되게 어려운 상황이어서 저희들이 올해 안에 1, 2명 정도, 1명 더 추가해서 저희 예산으로 2명 정도 그다음에 울대 예산 2명으로 해서 네 분으로 할 목표로 추진하고 있는 상황입니다.
영해

이영해위원

예산안에서의 수행은 어쨌든 하고, 의사분은 지금 한 분밖에 안 계신다, 그죠?
영만

최영만식의약안전과장

예.
영해

이영해위원

왜냐하면 최근에 저한테 그런 민원이 와요. 양산부산대학교병원은 굉장히 입원실도 잘 되어 있고, 알기로는 울산대는 소아과 입원실이 없다고 그러더라고요, 그렇습니까?
영만

최영만식의약안전과장

예.
영해

이영해위원

그래서 거의 울산 사람들이 혹시나 그런 일이 있으면 양산부산대학교병원으로 많이 간다는 얘기가 있거든요. 혹시 그런 동향은 보고 받으신 게 있습니까?
영만

최영만식의약안전과장

양산부산대학교병원 같은 경우에는 정부에서 양산을 위한 병원을 지은 것이 아니고 부산‧울산‧경남 거점센터로 만든 데입니다. 거기는 전체 의사분이 전부 다 소아과전문의고요. 그다음에 그 위에 어린이전문병원이 있습니다. 그렇다 보니까 소아응급실에서 진료를 받고 입원이 필요한 중증환자 같은 경우에는 어린이병원 쪽으로 가서 입원할 수 있는 상황입니다. 그런데 울대병원 같은 경우에는 소아과의사가 부족하다 보니 입원병동을 운영하고 있지 않습니다. 그래서 사실 입원이 필요한 중증환자는 양산에 있는 병원으로 갈 수밖에 없는 상황이고요. 거기에도 소아과전문의를 유지하는 데에 되게 애로가 많이 있어서 저희 시에서도 현재 경남하고 부산하고 최근에 모여서 공동지원하는 방안들을 고민해서 아예 거기가 부산‧울산‧경남 소아거점센터니까 입원이 필요한 환자분들은 그쪽에 가서 진료를 편안하게 받을 수 있도록 지원체계를 강화하고 있습니다. 그래서 그 부분 시장님 방침 받아서 저희들이 올 당초예산에 예산을 반영해서 예산 시즌 때 다시 한번 자세하게 보고드리겠습니다.
영해

이영해위원

저도 바로 그 부분을 좀 제안을 드리고 싶거든요. 왜냐하면 실제 거리상 울산대학교병원하고 위치를 생각했을 때 울주는 병원이 전혀 없고 그러면 거기서부터 해서 위치를 따져보면 남구, 울주군은 굉장히 더 가깝다. 그렇다 보니 공조체계가 필요하겠다는 생각이 들고, 또 그러한 부분들이 울산시민 특히 어린 아이들을 키우시는 부모님들께 홍보가 필요하겠다. 그래서 그런 부분 전략적으로 한번 고민해 주십사 하고 부탁드리겠습니다.
영만

최영만식의약안전과장

예, 알겠습니다.
영해

이영해위원

그리고 PA간호사, 간호 지원, 얼마 전에 간호법도 통과되었고. 울산에 PA간호사 현황이 어디라고 하셨죠?
영만

최영만식의약안전과장

제가 말씀드리겠습니다. 울산대학교병원에 PA간호사가 있고요. 동강병원에도 일부 있습니다. 그런데 저희들이 2월에 전공의 집단이탈이 발생했을 때에 저희 시에서 제일 역점적으로 했던 부분이 PA간호사 대체인력 투입이었습니다. 그래서 저희들이 102명을 3개월간 한시적으로 지원해서 재난관리기금으로 8억 4000만 원을 지원해서, 2월부터 지원했는데요. 울대병원에서 당초에 100여 명이 있다가 100명을 더 추가해서 지금 220명 정도…….
영해

이영해위원

울산대학교병원에만?
영만

최영만식의약안전과장

울산대학교병원에만…….
영해

이영해위원

있다?
영만

최영만식의약안전과장

예, PA간호사가 전공의 공백을 메꿔주고 있습니다. 그래서 정부에서 시행하는 PA간호사 시범사업에 울산이 제일 처음으로 선도적으로 투입해서 현재 울대병원의 진료 부담을 덜어주고 있는 상황이고요.
영해

이영해위원

의료공백은 좀 괜찮나요?
영만

최영만식의약안전과장

예, 그래서 앞으로 울대병원이 전문의 중심 병원으로 전환할 때 이 PA간호사가 상당한 역할을 할 것으로 기대하고 있습니다.
영해

이영해위원

알겠습니다. 마지막으로 어제자 신문에 보니까 ‘양성자치료센터 건립, 본격적으로 나선다.’ 이렇게 나와 있잖아요. 사실 일부 질병은 보험도 다 되는 거잖아요.
영만

최영만식의약안전과장

예, 맞습니다.
영해

이영해위원

어쨌든 나름대로 시민건강국의 역점사업이 되지 않겠나 싶거든요. 그래서 진행에 차질이 없도록. 지금 용역사는 정해졌습니까?
동재

이동재시민건강과장

예, 용역사는 정해졌습니다.
영해

이영해위원

제대로 된 용역이 나오면 저희들에게 보고도 부탁드리고 꼼꼼히 잘 챙겨 주시기 바랍니다.
동재

이동재시민건강과장

알겠습니다.
영해

이영해위원

질의 이상입니다.

홍유준위원장

이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김종훈 위원님 질의해 주십시오.
종훈

김종훈위원

앞서 위원님들께서 많은 질의들 해주셔 가지고 간단하게 한두 가지만 질의하겠습니다. 시민건강과에 최근에 지역책임의료기관으로 동강병원하고 울산병원하고 지정이 됐다, 그죠? 그래서 여기에 인건비를 지원하는 사업인 것 같은데 이게 기존에도 사실은 지역 내 의료기관 협력체계는 구성되어 있었거든요. 이게 기존에 했던 거랑 어떤 차별점이 있어서 된 건지, 그리고 인력이 겸임이 5, 7명 그다음에 지역은 겸임이 7, 13명인데 이에 대한 세부적인 내용들을 간단하게 설명해 주십시오.
동재

이동재시민건강과장

위원님이 말씀하신 것 기존에는 권역이었습니다. 이번에 하는 게 지역책임의료기관이고요. 위원님께서 말씀하신 권역책임의료기관, 울산대학교가 권역책임의료기관 역할을 하고 있습니다. 거기서도 의사나 간호사 구성되어 있고요. 권역은 조금 더 고난이도의 사업이라든지 그런 사업이고, 지역책임의료기관은…… 제가 말씀을 다시 드리면 울산대에서 하는 권역책임의료기관은 고난도의 필수의료입니다. 그런데 반면에 지역책임의료기관 조금 더 하위의 양질의 서비스 차원이고요.
종훈

김종훈위원

기존하고 무슨 차이가 있습니까? 그걸 모르겠습니다. 기존에 병원에 가면 다 서비스를 받는데 이 ‘책임’이라는 게 하나 붙는데 이게 어떤 특화된 서비스가 제공이 되는지에 대한 부분을 간단하게 설명해 주십시오.
동재

이동재시민건강과장

이걸 핵심적으로 말씀드리면 권역이라든지 지역이라든지 지역의료기관 간의 협력체계입니다. 그리고 응급체계라든지 환자가 퇴원했을 때 사후관리라든지 그것을 병원 간에 어떻게 유기적으로 할 것인지, 그것은 물론 기존의 위원님께서 말씀하셨듯이 자체적으로는 그렇게 하리라고 봤습니다. 그런데 저희가 권역도 정하고 지역도 정하다 보니까 ‘공개적으로 모든 병원들이 협력체계나 사업이나 교육이나 사후관리를 체계적으로 해라.’ 그런 의미에서 이번에 지역책임의료기관 2개가 더 지정되었습니다.
종훈

김종훈위원

정확하게 잘 모르겠는데 제가 봤을 때는 소통을 잘해서 울산대학교병원에서 중증환자 치료한 뒤에 지역의 병원으로 트랜스퍼해서 같이 하라는 얘기인 것 같은데, 모르겠습니다. 제가 구체적인 사업 내용을 몰라서 여쭤봤고요. 그래도 국비공모사업 신청해서 된 거잖아요, 그죠?
동재

이동재시민건강과장

예, 맞습니다.
종훈

김종훈위원

동강병원과 울산병원이 됐는데 저는 구체적으로는 잘 모르겠어요. 왜냐하면 기존에도 울산대학교병원과 각 지역의료가 협력체계는 구축이 되어 있는데 이게 어떤 더 책임적인 요소들을 더 가지고 있는지에 대한 부분들은 제가 정확하게 모르겠지만 그래도 저희가 시비를 들여서 하는 만큼…….
동재

이동재시민건강과장

일단 조금 더 말씀드리면 이것은「공공보건의료에 관한 법률」에 의해서 조금 더 협력체계를 할 수 있도록 그렇게 근거를 가지고 있습니다. 그래서 다른…….
종훈

김종훈위원

어떻게 보면 ‘환자를 보냈을 때 책임 회피를 하지 말고 너희들이 무조건 책임지고 받아라.’ 이런 생각으로.
동재

이동재시민건강과장

기존에는 협력을 하나, 안 하나 이렇게 되었는데 이제는 협력을 해라는 법에 의한 강제성이 있습니다. 그래서 협력도 하고 연구도 같이 하고 그런 강제성이 조금 더 주어진 점이 가장 큰 차이라고 볼 수 있겠습니다.
종훈

김종훈위원

알겠습니다. 아무튼 울산대학교병원과 지역의료기관이 조금 더 가까워질 수 있는 기회인 것 같아서, 그런데 제가 세부적인 내용을 잘 몰라서 한번 여쭤봤고요. 시민건강과에 한 가지 더 물어볼게요. 예산서 347페이지 보면 선천성대사이상 검사 및 환아관리 1600만 원, 큰돈은 아니지만 증가를 했어요. 이 증가한 이유가 상반기 실적 증가인데 이게 요즘 아이들이 태어나면 이런, 예를 들면 갑상선기능저하증이나 크론병, 단장증후군 이런 병들이 지속적으로 증가하고 있는 추세입니까?
동재

이동재시민건강과장

위원님 말씀하신 대로 저희가 추경 증가한 사유도 사업량이 좀 증가했습니다. 그래서 애들이 선천적으로 대사이상이 되고 있는 추세라고 보고 있습니다. 말씀하신 대로 이런 선천성대사이상이 증가하는 추세로 보고 있습니다. 그래서 이 사업비를 증액시켰습니다.
종훈

김종훈위원

사실 크론병이나 이런 것들을 평생 달고 살아야 되는 병인 것 같은데 산모들이 예방할 수 있는 이런 부분에도 방법을 찾아봐야 되지 않나 생각이 들어서 한번 여쭤봤는데 이런 것들이 추가적으로 계속적으로 진행된다면 예방할 수 있는 정책들도 검토해 볼 필요가 있겠다는 생각이 듭니다.
동재

이동재시민건강과장

예, 알겠습니다.
종훈

김종훈위원

기타 나머지는 다른 위원님께서 다 얘기하셔서 질의 여기서 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

홍유준위원장

김종훈 위원님 수고하셨습니다. 제가 한두 가지만 여쭤보겠습니다. 정신건강복지센터 인력 2명이 위기개입팀이라고 해서 여기 2명이 추가된 것 같습니다, 이분들은 어떤 일을 하십니까?
동재

이동재시민건강과장

일단 이분들이 하시는 일은 정신이 조금 아프신 분들이 심야에, 표현이 그렇지만 예를 들어서 소동이라든지 난동을 부리는 경우가 있습니다. 그런 경우에는 경찰서나 다른 데에 이분들이 정신적으로 이상이 있나 없나를 바로 판별하지를 못합니다. 그래서 위기개입팀 그분들이 경찰의 요청이 있으면 같이 가셔 가지고 이분들이 ‘정신적으로 이상이 있다, 응급입원을 시켜야 되겠다.’ 그렇게 판별도 해주는 그런 기능입니다.

홍유준위원장

알겠습니다. 352페이지에 보면 식의약 업무보조 실무관이라고 해서 있지 않습니까? 2명 중에 1명이 타 부서로 이동하면서 1명분의 인건비, 3600만 원이 감액 편성되었는데 제가 묻고 싶은 것은 두 분이 하다가 한 사람이 줄어들면 업무량이라든지 이게 혼자서 가능합니까?
영만

최영만식의약안전과장

위원장님, 제가 식의약과 소관이라 제가 답변드리겠습니다. 그래서 사실은 저희들이 당초에 사업할 때 정부에서 지원할 때 2명분을 지원해 줬는데 저희 총무과의 공무직들을 전체적으로 운용하는 부서에서 판단했을 때 그 인력을 다른 쪽으로 해서 활용하는 것이 더 좋겠다고 판단해서 그렇게 조정한 부분을 저희들이 반영한 부분인데 부족한 일손은 우리 직원들이 같이 십시일반 나누어서 대응하고 있습니다. 그래서 큰 문제는 현재는 없습니다.

홍유준위원장

그렇다면 이게 처음부터 예측을 잘했더라면 편성할 때부터 1명분을 편성했어야 되지 않겠는가, 정 2명이 필요했으면 지금도 2명이 필요한 거고, 그렇지 않습니까? 그래서 이런 부분은 처음에 예측할 때도 1명이 수행할 수 있는 업무인가? 또 2명이 안 되면 안 된다든지 이런 부분들이 있을 것 아닙니까? 이런 예산을 편성할 때는 편성할 때부터 신중하게 판단해야 되지 않겠는가 그렇게 생각합니다.
영만

최영만식의약안전과장

위원장님, 그것은 부가적으로 말씀드리면 식의약처에서 하던 업무를 시·도로 이관하면서 거기에 따른 인건비를 지원한 부분이거든요. 그래서 저희들이 처음에는 거기서 그런 걸 받아서 2명을 활용해서 하려고 했는데 계속 업무를 하면서 업무에 대한 노하우도 생기고 그렇게 하다 보니까 직원들이 업무를 분장해서 나누어서 하다 보니까 현재 그렇게 조정했는데 업무 수요가 없어서 저희들이 감액했다기보다는 그런 부분들은 어느 정도 직원들이 업무를 좀 더 하시면서 좀 더 필요한 그쪽으로 예산을 조정한 것으로 알고 있습니다.

홍유준위원장

예, 알겠습니다. 여하튼 시민건강국 전체 부서하고 고생하시는 직원님들, 정말 시민들을 위해서 계속 열심히 해주실 것을 당부 말씀드리면서 정리하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 시민건강국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 9월 4일 계수조정을 통해 확정·의결토록 하겠습니다. 회의장 정리를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

11시32분 회의중지

11시35분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제3항 의안번호 제606호 울산광역시 마약류 및 유해약물 오남용 예방과 중독 치료 지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안에 대해 대표발의하신 손명희 의원께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

손명희의원

존경하는 홍유준 위원장님을 비롯한 문화복지환경위원회 위원 여러분! 반갑습니다. 손명희 의원입니다. 본 의원 등 11명의 의원이 공동발의한 의안번호 제606호 울산광역시 마약류 및 유해약물 오남용 예방과 중독 치료 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. (조례안 제안설명)

홍유준위원장

손명희 의원님 수고하셨습니다. 다음은 본 조례안에 대한 집행기관의 의견을 듣도록 하겠습니다. 시민건강국장께서는 발언대로 나오셔서 본 조례안에 대하여 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
민호

최민호시민건강국장

시민건강국장 최민호입니다. 시민 모두가 건강한 도시 울산 실현을 위해 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 문화복지환경위원회 위원님들께 감사의 말씀드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 손명희 의원님께서 대표발의하신 의안번호 제606호 울산광역시 마약류 및 유해약물 오남용 예방과 중독 치료 지원 조례 일부개정조례안에 대한 우리 시 의견을 말씀드리겠습니다. 해당 조례안은 최근 급격하게 증가하고 있는 마약류 등 약물중독자에 대한 빠른 사회 복귀를 위한 치료계획 수립과 마약류취급자에게 관계법령 개정 정보를 제공할 수 있는 근거를 마련한 것이므로 원안대로 동의하는 바입니다. 이상으로 의견발표를 마치겠습니다.

홍유준위원장

최민호 국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원업무대행인 문화복지환경팀장께서 검토보고해 주시기 바랍니다.
명훈

유명훈문화복지환경팀장

문화복지환경팀장 유명훈입니다. 의안번호 제606호 울산광역시 마약류 및 유해약물 오남용 예방과 중독 치료 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 울산광역시 마약류 및 유해약물 오남용 예방과 중독 치료 지원 조례 일부개정조례안 및 검토보고서

부록에 실음

홍유준위원장

유명훈 문화복지환경팀장님 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의·토론하실 위원께서는 질의·토론하여 주시기 바랍니다. 질의·토론에 대한 답변은 손명희 의원님와 집행기관에서 답변해 주시기 바랍니다. 이영해 위원님 질의해 주십시오.
영해

이영해위원

늘 울산 마약퇴치를 위해서 관심 많이 가지시는 손명희 의원님, 조례 개정 감사드리고요. 각각의 수정된 문구를 보니까 꼭 필요하다, 좀 더 적극적인 함의가 포함되어서 감사드리고요. 또 제6조2항에 신설된 항 중 청소년 마약중독예방교육에 대해서 교육청과의 협업, 이런 것들이 명시되어서 되게 반갑거든요. 과장님, 요즘 청소년들은 마약인지도 모르고 접하는 경우가 많고 그래서 또 청소년들이 마약에 진짜 손을 대기 시작하면 참 돌이킬 수 없는 것이다, 그래서 혹시나 이 조례가 개정되고 나면 주로 교육청하고 연결되어서 하는 사업이 어떤 게 있습니까, 한 예를 들어주신다면?
영만

최영만식의약안전과장

작년에 저희들이 마약청정도시 울산을 선포하고 7개 행정기관들이 서로 합심해서 하고 있는데 그중에 제일을 잘되고 있는 분야가 교육청하고의 학생들에 대한 마약예방교육, 이 부분입니다. 그래서 올해 7월에 마퇴본부가 사무실 개소를 하고 2월부터 저희들이 출범해서 이런 예방교육사업을 하고 있는데 현재 실적을 보면 1만 5000명 정도 교육했고 연말까지 3만 명 정도까지 교육해서…….
영해

이영해위원

교육 대상은 어떻게 정합니까?
영만

최영만식의약안전과장

교육 대상은 교육청하고 협의해서 마퇴본부하고 해서, 학교별로 돌아가면서 순회교육을 하고 있습니다. 그래서 이 부분이 교육청에서는 상당히 효과를 거두고 있는 것으로 판단됩니다.
영해

이영해위원

조례 개정 이후에 조금 더 적극적인 행정 부탁드리겠습니다.
영만

최영만식의약안전과장

그렇게 하겠습니다.

홍유준위원장

이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 종결하겠습니다. 의사일정 제3항 의안번호 제606호 울산광역시 마약류 및 유해약물 오남용 예방과 중독 치료 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 회의장 정리를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시43분 회의중지

11시43분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 의사일정 제4항 의안번호 제594호 울산광역시 음식판매자동차 영업장소 지정 및 관리 등에 관한 조례안을 상정합니다. 본 조례안을 대표발의하신 권순용 의원께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
순용

권순용의원

존경하는 홍유준 위원장님을 비롯한 문화복지환경위원회 여러분! 반갑습니다. 권순용 의원입니다. 본 의원이 대표발의하고 17명의 의원이 공동발의한 의안번호 제594호 울산광역시 음식판매자동차 영업장소 지정 및 관리 등에 관한 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. (조례안 제안설명)

홍유준위원장

권순용 의원님 수고하셨습니다. 다음은 본 조례안에 대한 집행기관의 의견을 듣도록 하겠습니다. 시민건강국장께서는 발언대로 나오셔서 본 조례안에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
민호

최민호시민건강국장

시민건강국장 최민호입니다. 시민 모두 건강한 도시 울산 실현을 위해 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 문화복지환경위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 권순용 의원님께서 대표발의하신 의안번호 제594호 울산광역시 음식판매자동차 영업장소 지정 및 관리 등에 관한 조례안에 대한 우리 시 의견을 말씀드리겠습니다. 해당 조례안은「식품위생법 시행규칙」제42조에 따라 음식판매자동차를 사용하는 영업의 신고에 해당하므로 조례 제정이 가능하며, 본 조례안은 음식판매자동차 영업장소 지정 및 관리 등에 대한 기본시책을 마련하여 지역경제 활성화와 시설 이용자의 편의증진에 기여하고자 하는 것으로 원안대로 동의하는 바입니다. 이상으로 의견 발표를 마치겠습니다.

홍유준위원장

최민호 국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원업무대행인 문화복지환경팀장께서 검토보고해 주시기 바랍니다.
명훈

유명훈문화복지환경팀장

문화복지환경팀장 유명훈입니다. 의안번호 제594호 울산광역시 음식판매자동차 영업장소 지정 및 관리 등에 관한 조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 울산광역시 음식판매자동차 영업장소 지정 및 관리 등에 관한 조례안 및 검토보고서

부록에 실음

홍유준위원장

유명훈 문화복지환경팀장님 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의·토론하실 위원께서는 질의·토론해 주시기 바랍니다. 질의·토론에 대한 답변은 권순용 의원님과 집행기관에서 답변해 주시기 바랍니다. 이영해 위원님 질의하시겠습니까?
영해

이영해위원

요즘 청년창업도 어려운 시기고 해서 저소득층도 마찬가지고, 하나의 새로운 돌파구가 될 수 있는 귀한 조례를 만들어 주셔서 감사드리고요. 과장님, 현재 우리가 하나의 푸드트럭 이런 쪽으로 생각할 수 있겠죠?
영만

최영만식의약안전과장

예.
영해

이영해위원

혹시나 이게 상설돼서 하는 지역이 울산에 있습니까?
영만

최영만식의약안전과장

울산에 영업신고돼서 상설화된 지역은 3군데 정도가 있습니다. 태화강국가정원하고 언양 자수정동굴 근처에 영업장 허가받아서 하는 데가 3군데 있습니다.
영해

이영해위원

아마 김종훈 의원님이 발의하셨던가? 축제 때 거기 푸드트럭 할 수 있는 다른 조례도 하나 있었죠?
종훈

김종훈위원

도시공원에.
영해

이영해위원

아, 도시공원에, 그것도 옛날에 한번 본 기억이 있는 것 같고 해서. 아까 전문위원님도 ‘다만’, ‘다만’하고 달아놓은 단서들이 혹시나 지정하게 되면 그 지정 사용료가 비싸다든지 다른 주변상권하고 충돌이라든지 이런 것들을 굉장히 단서를 달아놨지 않습니까? 그래서 이 조례가 되고 나면 우리 시 행정처에서 어느 지역을 정해서 이런 쪽으로 할 수 있는 근거가 되니까, 그러하다면 혹시나 이런 충돌을 피하기 위한 그런 부분은 어떤 대책을 해야 될지라는 걱정이 앞서거든요. 장소가 사실 잘되는 곳에 가면 기존 상권들이 있단 말입니다.
영만

최영만식의약안전과장

시행규칙, 관련 법규나 조례에서 정한 장소들을 보면 대부분 관광지가 중심이 될 건데요. 그다음 푸드트럭의 가장 큰 장점은 이동성입니다. 일반상권들은 관광지 안에보다는 관광지 외곽 쪽에 근린생활시설에서 하고 있기 때문에 제가 볼 때 위치상으로 큰 충돌은 없을 것으로 판단되고요. 현재 고정화 되어 있는, 예를 들면 태화강국가정원 같은 경우를 예를 들면, 안에 소규모로 1대 정도 영업을 하고 있기 때문에 인근 상권과의 충돌문제는 없을 것으로 보이고요. 다만 저희들이 이렇게 고정화된 곳도 있지만 각종 축제 때마다 영업신고해서 활동하는 대수를 저희가 조사해 보니까 34대 정도 있습니다. 그래서 축제의 성격에 맞게 그때그때 하는 부분이 있어서. 또 축제 장소를 둘러보면 전부 다 태화강국가정원 안에서 한다든지 관광지 안에서 많이 하기 때문에 인근 상권과의 충돌문제는 크게 없는 것으로 봐서 이 부분은 조례가 제정된 만큼 조례에 따라 효율적인 지원방안을 강구하도록 하겠습니다.
영해

이영해위원

정말 하고자 하는 대상층이 제대로 혜택을 받고 서로 시너지가 나는 정책들을 부탁드리겠습니다.
영만

최영만식의약안전과장

알겠습니다.
영해

이영해위원

이상입니다.

홍유준위원장

이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 제가 간단한 것 하나만 당부의 말씀만 드리고 마치도록 하겠습니다. 최영만 과장님한테 당부의 말씀을 드리겠습니다. 이런 자동차에서 음식을 하다 보면, 이 조례대로 시행하다 보면 여러 대가 모여 있을 경우에는 음식물 쓰레기가 나올 수도 있고 폐수가 나올 수도 있습니다. 이런 부분에 대해서 조금 세밀하게, 그걸 하수구에 그냥 흘려보내기보다 담아서 처리할 수 있는 그런 부분도 보완이 되면 좋지 않겠나, 이런 생각을 해봅니다. 그런 부분에서 염두에 두시고 지도를 잘해 주시길 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영만

최영만식의약안전과장

예, 알겠습니다.

홍유준위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 의사일정 제4항 의안번호 제594호 울산광역시 음식판매자동차 영업장소 지정 및 관리 등에 관한 조례안에 대하여 심사한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 부서교체를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시54분 회의중지

11시55분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 시민건강국 소관 협약보고의 건을 청취하도록 하겠습니다.
의사일정 제5항 업무협약 체결 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 최민호 시민건강국장께서는 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
민호

최민호시민건강국장

시민건강국장 최민호입니다. 시민 모두가 건강한 도시 울산 실현을 위해 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 문화복지환경위원회 위원님들께 감사의 말씀드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 먼저 외국인근로자 등 의료 지원사업 추진을 위한 업무협약 건을 보고드리겠습니다. (협약보고) 【참조】 ․시민건강국 소관 협약보고서 - 외국인근로자 등 의료 지원사업 추가 참여의료기관 협약 - 울산응급의료지원단 위‧수탁 업무협약

부록에 실음

홍유준위원장

국장님 수고 많았습니다. 업무 체결 추진상황 보고와 관련하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김종훈 위원님 질의해 주십시오.
종훈

김종훈위원

김종훈 위원입니다. 업무협약 체결 2건에 대해서 국장님 설명 잘 들었습니다. 이번에 외국인근로자 의료지원기관이 세 군데가 더 추가됐는데 기존에 세 군데 있었고 추가된 별도의 사유가 있습니까?
동재

이동재시민건강과장

저희가 이번에 추가한 사유가 기존에 더프라우라는 병원이 있었습니다. 더프라우병원이 아시다시피 분만진료 중단이 되다 보니까 그걸 좀 보완할 병원으로 울산 미즈병원을 했습니다. 그리고 중앙병원을 한 이유는 중앙병원이 울주군 온산읍하고 좀 가까운 데 있습니다. 그래서 울주군 온산읍에 외국인근로자들 많으시니까 그래서 중앙병원을 추가했고요. 그리고 울산병원 아까 말씀드린 대로 지역책임의료기관이 되다 보니까 울산의료원도 추가하게 되었습니다.
종훈

김종훈위원

아무튼 이런 건 저도 사실 예전엔 몰랐었는데 최근에 저도 이런 혜택을 받으시는 분을 봐 가지고 ‘아! 이런 서비스도 있구나.’ 그래서 홍보를 좀 더 해 주셔야 될 것 같아요. 사실 울산에 있는 기업들 중에서 불법체류자를 고용하고 있는 기업체들 있긴 있거든요. 그래서 그분들이 어쩔 수 없는 상황에 왔기 때문에 그렇게 된 건데 그래도 이런 의료에 혹시라도 아플 경우에 이렇게 이용할 수 있는 부분들이 있다 라는 걸 홍보를 좀 더 많이 해주시면 될 것 같고요. 울산응급의료지원단 위‧수탁 업무협약 체결 관련해 가지고는 기존에는 그냥 저희가 국립중앙의료원에 위‧수탁 안 하고 자체적으로 이거를 꾸렸나요? 어떻게 진행을 했는지?
영만

최영만식의약안전과장

그건 제 소관이라서 제가 말씀드리겠습니다. 기존에 저희들 응급정책개발이라든지 평가라든지 이런 기능을 수행하는 기관이 어디였냐면 국립중앙의료원 안에 중앙응급의료센터가 있고요. 그 밑에 시‧도별로 지역센터가 있습니다. 그래서 울산응급의료센터가 있습니다. 그쪽에서 응급 관련 통계분석이라든지 정책개발 이런 부분들 서포트를 해주는데, 한계는 뭐냐 하면 국가기관에 소속돼있다 보니까 국가정책과 부합되는 일들을 하다 보니 지역의 상황들을 세밀하게 체크를 못하는 부분이 있어서 법령 개정을 통해서 시‧도별로 응급의료지원단을 설치하도록 ’22년 말에 법이 통과되었습니다. 거기에 따른 시‧도별로 응급의료지원단을 만들었는데 큰 차이는 뭐냐면 이 응급의료지원단은 울산형 응급정책을 개발하는 데 있어서 좀 더 지역의 상황을 면밀하게 분석하고 개선하고 환류시키는 그런 역할을 하게 되어있습니다. 아무튼 응급의료지원단은 이 부분에서 공무원들이 그 업무를 수행하기에는 한계가 좀 있는 것 같고 그래서 그쪽 분야의 전문가들이 하시는 게 맞겠다 생각을 했고요. 그다음에 이미 그런 유사한 업무를 국립중앙의료원에서 하고 있기 때문에 그쪽이 제일 수탁기관으로 적정하다. 그래서 국립중앙의료원에서 맡아서 응급의료지원단을 관리하도록 되어 있습니다.
종훈

김종훈위원

그럼 이게 수탁기관이 ’26년까지인데 끝나면 어떻게 되죠? 지속적으로 이쪽에 할 건지 아니면 어느 정도 체계가 갖춰졌다 그러면 자체적으로?
영만

최영만식의약안전과장

기본적으로 이것은 전문분야이기 때문에 그렇게 하려면 저희 공무원들을 추가적으로 확충을 해야되는데 총액인건비나 이런 여러 가지 부분 때문에 공무원을 확충하는 것은 좀 어렵고 이 분야는 전문성 있는 분야니까 계속 큰 문제가 없으면 국립중앙의료원을 통해서 수탁하는 쪽으로 운영하려고 하고 있습니다.
종훈

김종훈위원

알겠습니다. 아무쪼록 응급의료 관련해서 체계적인 시스템을 할 수 있는 계기가 될 것 같습니다.

홍유준위원장

김종훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 질의‧답변을 종결하겠습니다. 점심시간이 다 되어서 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시03분 회의중지

14시01분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 보건환경연구원 소관에 대한 2024년도 주요업무보고를 받고 추가경정예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다.
의사일정 제6항 2024년도 주요업무보고 청취의 건, 의사일정 제7항 의안번호 제659호 2024년도 제2회 울산광역시 추가경정예산안을 원활한 회의진행을 위해서 일괄 상정합니다. 심민령 보건환경연구원장께서는 발언대에 나오셔서 간부공무원 소개와 2건의 안건에 대해 보고 및 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
민령

심민령보건환경연구원장

보건환경연구원장 심민령입니다. 시민의 건강 보호와 더 나은 울산환경을 위해 노력을 아끼지 않으시는 홍유준 위원장님과 문화복지환경위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 보건환경연구원 소관 2024년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ․2024년도 주요업무보고서 - 보건환경연구원 이어서 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 예산서 378페이지 세출예산입니다. 총 세출예산은 136억 5100만 원으로 기정예산 135억 8800만 원보다 6300만 원을 증액 편성하였습니다. 주요 사업 내용으로는 사회복무요원 인건비 3800만 원을 증액 편성하였습니다. 편성사유는 울산부산지방병무청에서 2024년 1월 8일자로 시달된 사회복무요원의 보수지급기준 변동에 따른 임금인상분과 사회복무 현원이 11명으로 증원됨에 따른 인건비를 일부 반영하였습니다. 다음은 같은 페이지 식중독균 및 식품미생물 검사 시험연구비입니다. 시험연구비 2500만 원을 증액 편성하였습니다. 편성사유는 2024년 울산지역 단체급식을 제공하는 학교 등을 중심으로 집단식중독 발생이 크게 증가하고 있어 원활하고 신속한 식중독 원인을 규명하기 위한 시험연구비 2500만 원을 반영하였습니다. 이상으로 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 앞으로도 우리 연구원은 시험 및 검사업무와 다양한 연구사업 추진으로 시민의 건강 보호와 쾌적한 생활환경 조성에 최선을 다 할 것을 약속드리며 예산안이 원안대로 반영될 수 있도록 위원님들의 배려와 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

홍유준위원장

심민령 원장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 업무대행인 문화복지환경팀장께서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
명훈

유명훈문화복지환경팀장

문화복지환경팀장 유명훈입니다. 보건환경연구원 소관 일반회계 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대해 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2024년도 제2회 울산광역시 추가경정예산안 검토보고서 - 보건환경연구원

부록에 실음

홍유준위원장

유명훈 문화복지환경팀장님 수고하셨습니다. 보건환경연구원 소관 2024년도 주요업무보고 및 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의순서에 의해서 안수일 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.

안수일위원

보건환경연구원장님으로부터 주요업무보고를 잘 받았습니다. 사실 보건환경연구원에서 여러 가지 다양한 보건연구, 환경연구, 동물위생시험 각 분야에서 노력을 많이 하고 계시는데 특히 후쿠시마 오염 방류수 때문에 우리 나라에서 일본 바다에서 나는 생선을 건강상 우려를 되게 많이 하고 있는데 그 부분에 대해 가지고 한 말씀해 주시기 바랍니다.
민령

심민령보건환경연구원장

제가 말씀드리겠습니다. 후쿠시마 2011년 사고 이후에 최근 방류이후에 해수에 대한 부분은 원자력안전위원회는 먼 바다, 가까운 바다는 농수산부, 육지로 올라오면 식약처와 보건환경연구원 등이 중심이 되어 있고 첩첩이 수질검사를 하고 있는데 저희들이 검사결과, 요오드와 세슘 두 가지의 검사를 진행하고 있는데 단 한 건도 초과된 사례가 없는 것으로 보고드리겠습니다.

안수일위원

다행이라고 생각되고요. 아무튼 식자재부분에 대해서 특별히 많은 관심을 가지고 안전관리에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 동물위생시험소장님, 최근 8월 31일자 경기도 김포 아프리카돼지열병 발생했다고 언론을 통해서 접하게 됐는데 우리 지역은 거기에 대한 대비를 어떻게 하고 있는지 한 말씀해 주시기 바랍니다.
지택

장지택동물위생시험소장

아프리카돼지열병이 주로 접경지역에서 발생하다가 강원도에서 현재 경북 영천까지 내려오고 있는 상태입니다. 주로 야생 멧돼지에 의한 전파 요인으로 발생되고 있는데 저희들도 거기에 대비하기 위해서 현재 울산시에서도 야생멧돼지에 대한 예찰 활동도 계속하고 있는데 야생 멧돼지에 대한 울산지역에서는 현재 양성 두수가 없고 그다음에 농가에 대한 예방 대책으로는 도축장이나 아니면 축산 관련 시설에 대해서 환경내 바이러스가 혹시 잔존하는지 그런 바이러스를 검사하고 있는데, 현재까지 저희들 1053건에 대해서 바이러스 유입이 되어 있는지 확인 검사를 해봤는데 현재까지는 전체 다 음성으로 확인하고 있습니다. 하지만 영천까지 온 게 언제 내려올지를 모르기 때문에 항상 긴장의 끈을 가지고 24시간 방역대책상황실을 운영하면서 혹시나 유입된다고 하더라도 피해가 최소화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

안수일위원

아무튼 영천까지 내려 왔다고 하니까 긴장이 안 될 수 없고 철저히 관리해 주시기 바랍니다. 그리고 환경연구부장님, 울산 대기질에 대해서 많은 시민들 건강을 위해서 행정에서 철저히 관리하고 있는데 보건환경연구원에서 환경연구에 대해서 연구분야에 애로사항이라든지 특별한 사항이 있으면 한 말씀해 주시기 바랍니다.
경화

이경화환경연구부장

저희 보건환경연구원에서는 울산지역 내에 중금속측정망, 대기오염측정망 등 측정망을 이용해서 대기질 관리를 하고 있습니다. 현재 저희들이 하고 있는 것은 인력이 조금 부족한 편이고요 그래서 사람들이 조금 거한 편인데, 그래도 직원들이 성심성의껏 잘 운영하려고 노력하고 있는 중입니다. 노후대기측정망 같은 경우는 11년 만에 한 번씩 교체되어야 되는데 지금은 그래도 국비가 50%씩 지원되고 있어서 잘되고 있는 실정이고 앞으로도 오염이 우려되는 지역에 신설되는 측정소가 좀 더 생겼으면 하는 바람입니다.

안수일위원

그렇게 문제가 되고 또 필요한 요구사항이 있으면 제때제때 우리 위원회에 보고해 주시기 바랍니다.
경화

이경화환경연구부장

예, 알겠습니다.

안수일위원

예산부분은 특별히 질의할 부분은 없는 것 같습니다. 이상입니다.

홍유준위원장

안수일 위원님 수고하셨습니다. 다음 이영해 위원님 질의해 주십시오.
영해

이영해위원

반갑습니다. 지금 생활하수에서 하수기반 어떤 질병 예측도 가능하고 지난달 질병관리청에서 조사한 바에 의하면 생활하수에서부터 오는 코로나19 굉장히 많이 증가됐다 라는 보도도 본 바가 있거든요. 우리 시 같은 경우는 보니까 조기 예측해서 4개 하수처리장돼서 나오는 것들 하는데 좀 유의미한 변화가 있었습니까, 어때요?
민령

심민령보건환경연구원장

질병청에서도 감염병 예측을 할 때 하수기반 설명을 가장 근거데이터로 먼저 설명합니다. 그래서 이 부분이 자리를 잘 잡고 있고 질병청이 하고 있고 저희도 따로 4개 하수처리장을 하고 있는데 2023년까지 바이러스 농도와 환자 수의 상관관계가 입증되었기 때문에 ’24년 올해 이후로 하는 사업들은 계속 유의미하게 계속 데이터를 접목해서 해석을 하고 있습니다.
영해

이영해위원

우리 울산도 아무래도 코로나19 똑같죠?
민령

심민령보건환경연구원장

똑같다고, 질병청에서 나가는 자료랑 우리랑 같은 경향이라고 보시면 되겠습니다.
영해

이영해위원

그리고 쭉 보면 다 이렇게 45% 이상, 80% 진행률을 쭉 확인해 놓으셔 가지고 잘 진행되고 있는 것 같아서 감사한데 16페이지에 보시면 깨끗하고 안전한 폐기물관리 해가지고 35%, ‘민원 의뢰 감소다.’ 하는데 결국 이 사업장 폐기물 배출자는 따로 있고 민원 의뢰자는 어디, 구‧군이 의뢰를 합니까? 부장님.
경화

이경화환경연구부장

이것 같은 경우는 사업장에서 폐기물이 발생해서 폐기물 검사를 했을 때 이것은 지정폐기물로 처리해야 될지, 일반폐기물로 해야 될지를 저희들이 이 검사를 통해서 알려주는 그런 건데 지금 아무래도 경기도 안 좋고 이렇게 하다 보니까 폐기물 배출량이 적다 보니까 가면 갈수록 폐기물 의뢰검사 건수가 자꾸 줄어들고 있습니다. 처리하기 전에 반드시 저희들한테 검사를 받도록 되어 있거든요.
영해

이영해위원

의무사항인데?
경화

이경화환경연구부장

검사를 받아서 지정폐기물이다 하면 지정폐기물에 맞게 처리를 하고 유해물질이 없고 일반이면 일반폐기물로 처리하게 되어 있습니다.
영해

이영해위원

반드시 하게 되어있는데 그만큼 실적이 적은 이유는 발생이 많이 안 하고 있다 그렇게 이해를 해야 됩니까?
경화

이경화환경연구부장

예, 그렇습니다.
영해

이영해위원

그럼 우리 하반기까지…….
경화

이경화환경연구부장

가면 갈수록 자꾸 줄어들고 있습니다. 그전에는 한 450건, 500건까지도 갔었는데 그렇게 가기도 하고 그다음 민간에서도 검사를 하고 있거든요. 우리한테 오는 것도 많지만 민간 쪽으로도…….
영해

이영해위원

아! 민간 이런 폐기물 검사하는 기관이 있습니까?
경화

이경화환경연구부장

예.
영해

이영해위원

아하, 거기 해도 신용은 담보가 되네요?
경화

이경화환경연구부장

예, 폐기물 검사기관으로 지정되어 있는 검사업체로, 거기서 받아 가기고 하고 실제로 폐기물 검사 건수도 조금 줄었고요.
영해

이영해위원

그렇습니까? 연말까지는 400건이 안 되겠네요, 그죠. 똑같이 18페이지도 보니까 이것도 마찬가지로 시민불편 해소를 위한 악취검사 및 실태조사도 37.8% 남구청에서 관리 주체가 낙동강유역환경청으로 바뀌었다고 설명을 해 놨는데 이것도 마찬가지로 20개 지점 연 2회를 해야 되는 것 아닙니까?
경화

이경화환경연구부장

저희가 악취 실태조사는 반드시 하게 되어 있고요. 20개 지점 연 2회에 의해서 설치를 하고 있고, 여기서 208건 되어 있는 것은 실태조사는 저희들이 당연히 하는 것이고 시, 구·군에서 단속해서 들어오는 그런 건수가 조금 줄었습니다.
영해

이영해위원

줄은 이유는 뭐죠?
경화

이경화환경연구부장

이것도 남부 일부 산업단지가, 그러니까 관리주체 자체가 남구청에서…….
영해

이영해위원

그건 제가 밑에 설명되어 있는 것 말씀드렸고 공장에 옮기는 것도 아니고 분명히 악취도 있을 것이고 한데 주체가 남구청에서 낙동강유역환경청으로 바뀌었다해서 이렇게…….
경화

이경화환경연구부장

우리한테 검사가 안 들어오는 거죠.
영해

이영해위원

그럼 관리 주체가 어디서 하는데요?
경화

이경화환경연구부장

낙동강청에서 관리를 하니까…….
영해

이영해위원

그럼 낙동강유역에서는 관리를 하니까 여기서 만약 포집한 그런 악취들은 우리한테 안 맡기고 다른 데 맡긴다는?
경화

이경화환경연구부장

예, 자기들…….
영해

이영해위원

자기들 스스로 이런 검사할 수 있는 프로세스가 되어 있습니까?
경화

이경화환경연구부장

예.
영해

이영해위원

그럼 내년에는 당초 계획서 이 부분이 많이 줄어들겠네요? 제가 이해가 좀 안 되는데?
경화

이경화환경연구부장

내년에도 조금 조정을 할까, 폐기물하고 악취는 조금 건수를 조정하고 다른 사업으로 할까 생각을 하고 있습니다.
영해

이영해위원

그런데 사실 인근 선암동 같은 데도 이런 악취 때문에 저희들한테도 민원이 많이 들어오거든요? 그러면 만약에 민원인이 주변에 악취 그런 것들이 발생이 됐다 하면 어디에 신고를 합니까?
경화

이경화환경연구부장

그럼 구청에 신고를 합니다.
영해

이영해위원

구청에 신고하면?
경화

이경화환경연구부장

구청에 신고하면 그건 저희들한테 들어옵니다.
영해

이영해위원

그럼 일부 주체만 옯겼다는 말은 무슨 말이죠? 부장님, 나중에 이건 따로 정리하셔서 보고를 부탁드리겠습니다.
경화

이경화환경연구부장

예, 알겠습니다.
영해

이영해위원

그리고 요즘 유전자변형 GMO 반드시 필수로 잘 표기하게 되어 있고 요즘 우리 식탁 위에 유전자변형이 사실은 굉장히 많아요. 물론 각 국가마다 규제가 다 다르고 우리나라도 거기에 따른 세부 기준은 다르다고 보는데 울산 같은 경우는 이 시료해서 검사하는 프로세스가 어떻게 되는 겁니까? 하고 난 다음에 공고하게 되어있는데 저희들 홈페이지에 공고되어 있습니까? 어때요? GMO식품 유전자변형.
영선

최영선보건연구부장

일단 검사결과에 대해서는 매년 총괄해서 실적보고가 나가고 있고요. 일단 검사가 저희가 할 때는 정성검사를 합니다. 정성검사는 이 성분이 변형된 성분이 있나 없나 이것을 검사하고 여기에서 성분이 검출되면 더 자세한 것은 판매한, 수입한 업자라든가 여기에다가 구분유통증명서라든가 유전자변형식품하고 운반하고 보관하고 모든 관리‧유통되는 전 단계에서 유전자재조합물질하고 구분되어서 유통‧관리가 됐다 이것을 증명할 수 있는 그런 것을 하든가 아니면 정량검사를 새로 하도록 그렇게 되어 있습니다.
영해

이영해위원

우리가 보통 유전자식품이 있으면 그 식품 바깥에 옥수수 유전자변형 몇 퍼센티지 이렇게 다 되어 있잖아요. 그런 것까지도 검사를 같이 합니까?
영선

최영선보건연구부장

예, 저희는 거기에 표시된 대로 제대로 되어있나 안 되어있나 확인검사 그렇게 하는 정도이고, 정량검사는 얼마나 들어 있는지 검사는 저희가 해서 나오면 더 깊이 다른 기관에서 하고 있고요.
영해

이영해위원

지금 우리 한 건수 중에 위반 건수가 있습니까?
영선

최영선보건연구부장

지금 저희가 한 건 몇 건이 검출돼 가지고 더 확인해 달라 이렇게까지…….
민령

심민령보건환경연구원장

유전자변형식품은 상반기에 25건 검사를 했는데 정성검사에서 2건이 검출되어 가지고 지방청에서 검사를 실시하는 것으로, 다시 재조사를 하는 것으로 되어 있습니다. 보통 유전자 GMO라는 것은 내재적인 유전자, 본연의 유전자가 있고 구조적 유전자, 그러니까 농약에 강한 유전자, 특성별로 특성을 심는데 그 특성을 심었는지 안 심었는지 이런 본연의 유전자와 심은 특성을 우리 연구원에서 다 분석을 해냅니다.
영해

이영해위원

주면 그쪽에서는 다시 검사를, 그 파트에서 유통을 정지시킨다든지 후속 조치가 이뤄지는 겁니까?
민령

심민령보건환경연구원장

예, 그것은 지방청에서 이 부분은 다시 재검사하는 시스템으로 되어 있습니다.
영해

이영해위원

알겠습니다. 마지막으로, 이어서 해외 온라인플랫폼이 판매가 굉장히 많잖아요. 최근에 저도 어느 매스컴에서 보니까 포장에서부터 굉장히 어린아이들한테 오는 그런 제품이 아주 유해물질에 노출되어 있고 화장품 이런 것도 수입하게 되면 안에 굉장히 안 좋은 그런 것들이 있는데 우리 울산보건환경연구원에 그런 것들의 시료검사 요청이 혹시 있습니까?
민령

심민령보건환경연구원장

우리도 생활환경에 화학제품부분은 일정부분, 전국적으로 울산지역은 어떤 부분하라 각 17개 시도에 그걸 다 나눠놨습니다. 저희 할당부분은 물수건이라든지 그런 항목들이 되어 있는데…….
영선

최영선보건연구부장

화장품은 두발용 화장품 위주로 샴푸, 린스 같은 그런 종류들 위주로 하고 있고요.
영해

이영해위원

그럼 그렇게 해서 조사결과가 나오면 전국적으로 같이?
영선

최영선보건연구부장

예, 다 공유가 됩니다. 부족하면 바로 긴급통보하고요.
민령

심민령보건환경연구원장

저희들이 맡은 부분은 좀 적습니다. 광역시가 적다 보니까, 큰 데는 경기도 같은 경우에는 물량이 많고 저희 물량은 좀 적은 편입니다.
영해

이영해위원

어쨌든 늘 울산시민의 건강을 위해서 고생하시는데 조금 더 철저하게 해 주시길 부탁드리겠습니다.
민령

심민령보건환경연구원장

조금 전에 말씀드린 부분 화장지, 기저귀, 일회용 식품용기, 식품 포장재, 두발용 인체 세정용 화장품 등이 주 검사품목입니다.
영해

이영해위원

그렇게 울산이 담당해 왔던…….
민령

심민령보건환경연구원장

저희 담당하는 분야가 이 분야입니다.
영해

이영해위원

알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

홍유준위원장

이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김종훈 위원님 질의해 주십시오.
종훈

김종훈위원

업무보고 준비하시느라 보건환경연구원의 심민령 원장님 이하 관계공무원들 수고하셨다는 말씀을 드리면서 간단하게 질의 좀 하겠습니다. 대기질 관련해서 질의할게요. 울산이 예전보다는 대기질이 많이 좋아진 것 같은데 어떻습니까?
민령

심민령보건환경연구원장

대기질이 결정적으로 많이 향상된 것은 2002년도 월드컵을 기해 가지고 기업체에서 조 단위로 투자를 해서 근본적으로 대기배출시설에 방지시설을 설치해서 굉장히 수준 높은 대기질을 가지게 되었고, 그 이후에는 저희가 위반하는 업체에 대해서 단속이나 이런 것을 통해 가지고 대기질을 관리하고 있는 그런 상황입니다.
종훈

김종훈위원

제가 나중에 어떤 식으로 대기질을 관리하고 측정하고 하는지에 대해서 따로 좀 업무보고를 해 주시면 자세하게, 왜냐하면 저희 지역구하고 울주군 온산 쪽 보면 아직도 여전히 악취도 나고 이런 부분들이 있어서 이런 것들에 대해서 어떤 식으로 관리가 되고 있는지 좀 알고 싶어 가지고 그러니까 한번 보고를 해 주시고요.
민령

심민령보건환경연구원장

예.
종훈

김종훈위원

미세먼지가 특히 지금 이슈가 되고 있는데 이 부분에 있어서 분석만 하시는 건지 아니면 이 부분에서 대해서 해소를 할 수 있는 여러 가지 대안들을 내시는지 여쭤보고 싶은데요.
민령

심민령보건환경연구원장

이 환경 관련된 총괄부서는 시청에서 하지만 저희들이 대기 관련해 가지고는 미세먼지경보, 오존경보는 저희 연구원에서 합니다. 연구원 상황실에서 미세먼지와 오존부분이 종합적인 대기상태를 지표라고 보시면 되기 때문에 종합적 지표가 경보로 나타나는데, 지금 현재 전체적인 추세로 보면 오존농도는 계속 증가할 수밖에 없습니다. 오존농도는 기후변화에 따른 기온이 증가하고 있고 그 기온이 가장 큰 영향으로 볼 수 있고 그다음에 강수량이라든지 VOC 발생량이라든지 질산화물 등이 종합적인 지표로서 나타나는데, 오존부분은 약간씩 울산뿐만 아니고 전국의 모든 지역이 우상향으로 증가하는 추세이고 다른 부분의 대기상태는 전국의 광역시 기준으로 했을 때 평균 이상의 좋은 대기질을 가지고 있다 라고 보시면 되겠습니다.
종훈

김종훈위원

미세먼지까지?
민령

심민령보건환경연구원장

예, 특히 울산지역은 바닷가 쪽에 위치하고 있어 가지고 내륙에 위치한 것보다도 그런 장점을, 오염물질이 바깥으로 빠져 나갈 수 있는 좋은 지리적인 장점도 있기 때문에 평균 이상의 대기질을 가지고 있다 보시면 되겠습니다.
종훈

김종훈위원

앞서 환경국에서 업무보고를 들었을 때 미세먼지를 줄이기 위해서 미세먼지 저감 살수차량을 운영하는 예산이 추경에 잡혔는데 이런 부분에 대해서 어느 정도 효과가 있을 거라고 생각하십니까?
민령

심민령보건환경연구원장

살수차량은 시장님 지시사항으로 하기 때문에 당연히 효과가 있다고 보고요.
종훈

김종훈위원

효과에 대한 검증은?
민령

심민령보건환경연구원장

시장님 지시하셨다고 그런 부분은 아니지만 사실 도시의 온도 저감이라든지 먼지 이런 부분들의 비산되는 부분을 다 잡아주기 때문에 효과가 있다고 봅니다.
종훈

김종훈위원

그런 것들을 실체적으로 효과를 볼 수 있는 미세먼지 분석을 할 것 아니에요?
민령

심민령보건환경연구원장

예, 그렇습니다.
종훈

김종훈위원

이런 것들을 같이 좀 운영을 해서 실질적으로 도움이 된다 그렇다 하면 사실 미세먼지 가장 많을 때가 봄이잖아요? 봄에 황사라든지 기타 여러 가지 미세먼지가 많은데 그때 중점적으로 정책들을 펼쳐야 되지 않나 라는 생각이 드는데 그런 것들을 잘 분석을 하셔 가지고 어느 정도 효과가 있는지 디테일하게 한번 좀 확인해 볼 필요가 있다 라는 말씀을 드립니다.
민령

심민령보건환경연구원장

예, 알겠습니다.
종훈

김종훈위원

앞서 이영해 위원님께서 말씀하셨는데 이게 업무보고를 하면 대부분이 검사, 계획, 실적 이렇게…….
민령

심민령보건환경연구원장

상반기 중심으로 해서 하고 있습니다.
종훈

김종훈위원

제가 봤을 때는 계획적으로 해야 되는 검사들이 있을 것 아니에요? 그것과 수시로 민원이 들어왔을 때 하는 검사는 별개로 해야지만 지표가, 성과가 어느 정도 된다는 것을 좀 알 수 있을 것 같거든요. 지금 이건 해야 되는 것과 플러스 민원 들어오는 것까지 다 포함된 것 같은데, 그래서 그런 부분들을 좀 분리해서 해야지만 오해를 안 할 수 있겠다 라는 말씀을 드리겠습니다. 19페이지 폐기물 매립시설 침출수 오염도 평가가 같은 맥락에서 검사계획은 50건인데 실적이 222건으로 해서 400%나 증가했어요. 이례적인데 어떤 이슈가 있었기 때문에 이런 건지 설명을 해 주실 수 있겠습니까? 19페이지 폐기물 매립시설 침출수 오염도 평가.
경화

이경화환경연구부장

잠시만 기다려 주십시오.
종훈

김종훈위원

지금 당장 답변이 안 되면 나중에 얘기해 주세요. 뭔가가 문제가 있어서 이런 건지. 나중에 별도로 보고해 주세요.
민령

심민령보건환경연구원장

이 부분 따로 말씀드리겠습니다.
종훈

김종훈위원

왜냐하면 건수가 너무 많이 늘어나서 뭔가 이슈가 있는 것 같아서 여쭤보는 겁니다. 나머지 구제역이나 이런 부분에 대해서 지금 울산은 어떻죠?
지택

장지택동물위생시험소장

현재 구제역은 울산은 아직 발생 안 했습니다. 아직은 발생하지 않았고 2023년도에 경기도에서 발생했고 저희들은 없습니다.
종훈

김종훈위원

지속적으로 이런 부분에 대해서 면밀하게 좀 해주셔서 울산이 청정지역이 될 수 있게끔 신경을 많이 써주십시오.
지택

장지택동물위생시험소장

예, 청정지역이 되도록 열심히 하도록 하겠습니다.
종훈

김종훈위원

이상 마치도록 하겠습니다.

홍유준위원장

김종훈 위원님 수고하셨습니다. 다음은 손명희 부위원장님.

손명희위원

손명희 위원입니다. 원장님 보고 잘 받았습니다. 저는 환경연구부에 질의드리겠습니다. 관내 야영장 하절기 수질 안전성 집중 조사에 대해서 질의드리려고 합니다. 이 사업이 올해 신규사업인가요?
경화

이경화환경연구부장

예, 자체 신규사업입니다.

손명희위원

설명자료집에 보니까 야영장 3곳, 캠핑장 8곳, 오토캠핑장 3곳, 휴양림 1곳, 청소년야영장 2곳, 이렇게 시료채취하고 분석한다 되어 있는데 현재 진행상황은 어떻게 됩니까?
경화

이경화환경연구부장

지금 하절기에 수돗물이 공급되지 않는 야영장에 대해서 저희들이 올해 신규사업으로 실시를 하게 됐는데 채수는 다 했고요. 검사를 해보니까 약간 오염되는 그런 부분이 있어서 그것은 저희들이 현장에서 지도를 하고 채수를 한번 더 해 가지고 확실하게 어떤 건지 나오면 물 관리하는 것도 저희가 지도를 같이하려고, 법적인 사항은 아니고요. 연구원에서 자체적으로 그렇게 하고 있습니다.

손명희위원

우라늄, 라돈 이런 것 체크하는 거예요?
경화

이경화환경연구부장

예, 우라늄하고 먹는물 검사 전 항목하고 그렇게 하고 있습니다.

손명희위원

그리고 보건연구부에 질의 드리겠습니다. 감염병 매개모기 말라리아 토착화 예방사업, 이것 신규사업이죠?
영선

최영선보건연구부장

예,

손명희위원

우리 울산에는 발생 빈도가 표를 보니까 좀 적은 편 맞나요?
영선

최영선보건연구부장

예, 거의 발생 안 하고 있습니다. 휴전선 접경지역 쪽에 많이 발생하고 있습니다.

손명희위원

그리고 원장님, 일반현황에 보니까 정원하고 현원이 숫자가 1명이 차이가 있던데 현원 1명이 부족한데 왜 현원이 부족하죠?
민령

심민령보건환경연구원장

지금 결원된 인원은 보건연구부에 농수산물검사소 1명이 결원된 상태입니다. 저희들 육아휴직이라든지 계속 들락날락하기 때문에 인원 변동이 많습니다. 저희 연구원 특성상 여성이 많고 그다음 젊은 사람들이 많은 그런 사항입니다.

손명희위원

그리고 추경에 한 가지 여쭤보겠습니다. 식중독균 및 식품미생물검사 시험연구비 이번에 2500만 원 증액 편성이 되었는데 PCR 키트 구매비용인가요?
민령

심민령보건환경연구원장

맞습니다. 식중독이 코로나 때는 좀 깨끗이 하다 보니까 감염 수가 적었고 올해 ’24년도에는 전년 대비 2배 정도 증가하는 추세이고 전국적으로 비슷한 현상입니다.

손명희위원

그런데 올해는 왜 집단적으로 이렇게 식중독이 많은 것 같아요?
민령

심민령보건환경연구원장

크게 서너 가지로 볼 수 있는데 처음 말씀드리는 게 거리두기 해제에 따른 활동 증가, 코로나 시국이 2024년 8월에 끝난 이후로 증가되는 부분이고 기온 상승도 요인으로 보고 있습니다. 그다음에 노로바이러스가 주로 하절기에는 발생 안 되는데 노로바이러스 지금 하절기 쪽으로까지 옮겨오고 있어 가지고 지금 전체 식중독의 50% 정도가 노로바이러스로 발생되면서 비중도 하절기까지 옮겨오면서 전반적으로 세 가지 정도가 식중독 증가 요인으로 볼 수 있겠습니다.

손명희위원

설명 감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.

홍유준위원장

손명희 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님들 안 계시죠? 그러면 제가 몇 가지 당부의 말씀만 드리고 마치도록 하겠습니다. 원전 오염수 방류로 인한 식품 방사능 안전관리 강화 이 부분이 최영선 과장님 담당입니까?

「예」하는 위원 있음

영선

최영선보건연구부장

예.

홍유준위원장

수산물에 대충 다 적용이 안 되겠습니까, 그죠? 지금까지 나온 자료를 대충 보면 문제가 없는 것으로 보여지고 하지만 아직까지도 이 부분에 있어서 시민들이 조금 의아하게 생각하시는 분들도 없지 않아 있습니다. 이 부분에 있어서 계속 주의깊게 관찰을 해야 되지 않겠는가 생각을 하는데 어떻게 보고 계십니까?
영선

최영선보건연구부장

그렇게 생각하고 계속 해마다 검사항목을, 검사 건수를 늘리고 올해 790건까지 검사할 계획입니다.

홍유준위원장

여하튼 지속적으로 우리가 방류하는 게 아니고 일본에서 방류를 하니까 양의 조절도 공개를 하고 방류한다고 하지만 주의깊게 봐야 안 되겠나 생각합니다.
영선

최영선보건연구부장

예, 잘 감시하겠습니다.

홍유준위원장

철저히 좀 해 주시기 바랍니다.
영선

최영선보건연구부장

예.

홍유준위원장

장지택 과장님께 한 가지 여쭤보겠습니다. 여쭤보는 게 아니고 당부의 말씀 좀 드리겠습니다. 재난성 가축질병 있지 않습니까? 보면 구제역이나 조류인플루엔자 같은 경우 이런 부분들도 철저히 지금도 잘하고 계시지만 그런 것은 한번 왔다 하면 축산농가는 거의 초죽음이 되니까 철저히 해 주시길 부탁드리겠습니다. 아직까지 우리 울산에는 구제역이나 아프리카돼지열병 같은 것 지금 문제없죠?
지택

장지택동물위생시험소장

예, 지금까지는 비발생 상태를 유지하고 있습니다.

홍유준위원장

여하튼 예찰이 가장 중요하지 않겠습니까?
지택

장지택동물위생시험소장

예, 그렇습니다.

홍유준위원장

예찰 활동을 철저히 계속해 주시길 부탁드리겠습니다.
지택

장지택동물위생시험소장

예.

홍유준위원장

그리고 이경화 과장님한테 여쭤보겠습니다. 공공수역 수질검사를 하는데 자료에 보면 민원이 없어서 35%밖에 진행이 안 됐다고 나와 있거든요. 물론 깨끗한 생태환경을 위해서 폐기물 업체들 감시하는 내용이죠?
경화

이경화환경연구부장

폐기물 업체 감시는 아니고요. 폐기물이 발생하는 업체에서 폐기물을 처리하기 위해서 하는 폐기물 검사입니다. 그런데 저희들한테도 오지만 민간업체가 있기 때문에 KTR(Korea Testing & Research Institute, 한국화학융합시험연구원) 거기서도 하거든요. 그래서 그쪽으로 가기도 하고, 또 회사 차원에서 모아 가지고 다른 지역에 있는 폐기물분석업체로 보내기도 하면서 저희들한테는 점점 가면 갈수록 자꾸 검사의뢰 건수가 줄어들고 있는 실정입니다.

홍유준위원장

검사의뢰를 받아야 나갑니까?
경화

이경화환경연구부장

예.

홍유준위원장

그런 시스템으로 되어 있습니까?
경화

이경화환경연구부장

예, 폐기물을 처리하기 전에 미리 신고를 하기 위해서 저희들한테 접수를 하면 저희 직원들이 직접 가서 처리해야 되는 폐기물에서 시료를 채취해 와서 검사를 하고 성적서를 발송하면 그 성적서를 가지고 처리하는 것으로 알고 있습니다.

홍유준위원장

예, 알겠습니다. 마지막으로 한 가지 좀 여쭤보겠습니다. 대기질 개선을 위한 대기환경측정시스템을 운영하고 있지 않습니까? 그래서 이게 동구 일부지역에 페인트 낙진이 계속 떨어지고 승용차나 이런 데 낙진이 붙어 가지고 떨어지질 않아서 와이퍼 같은 경우는 3개월에 한번씩 갈아도 안 될 정도로 페인트 묻은 게 역력합니다. 그래서 이게 일산동, 전하동, 남목2동 이렇게 분포되어 있는데 그게 현대중공업하고 가까운 거리에 있는 동들입니다. 여기에 대해서 측정을 정확하게 한번 해보셨는지, 아니면 앞으로 대책은 어떤 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
경화

이경화환경연구부장

현재 동구에는 대송동하고 전하동에 각각 대기측정소가 설치되어서 24시간 운영이 되고 있습니다. 그런데 여기서는 대기오염 물질 SO2, CO2, 미세먼지 이런 쪽으로 하다 보니까 그 미세먼지 성분에 대해서는 아직까지 잘 안 되고 있습니다. 지금 저희들이 하고 있는 것은 대기측정소이다 보니까 미세먼지 안에 있는 그런 것은 잘 안 되고, 그래서 전하동 측정소에 그 전에 없었는데 중금속 측정망이 울산 전역에 7군데가 있는데 그중에서 동구에 전하동 측정소에 중금속 측정망이 같이 운영되고 있습니다. 그래서 대기 중에 있는 공기 안에 있는 중금속을 측정해서 검사를 하고 있는데 그쪽이 연말 되면 조금 더 높은지, 시내보다 조금 높은지 그런 것을 보고서 내게 되어 있습니다.

홍유준위원장

무슨 말씀인지는 제가 누구보다도 잘 압니다. 왜냐하면 2018년도에 제가 전하2동 주민센터 위에 있는 유해화학물질 자동측정기를 제가 주장을 해가지고 설치를 했습니다.
경화

이경화환경연구부장

예, 맞습니다.

홍유준위원장

측정기 달고 한 달 이후부터 그 자료들을 종합적으로 해가지고 다 확인을 할 수 있도록 되어 있는 시스템인데, 문제는 이게 측정만 할 것이 아니고. 그러면 그 내용을 한번 씩 보면 전국에서 17개, 18개 정도 되는 자동측정소에서 나오는 최종 보고를 보면 항상 1등에서 3등 안에는 든다, 그래서 그 안에 내용 중에 솔벤트라든지 유기화학물질이 다량으로 포함되어 있습니다. 한 7∼8종이 2급 발암물질이 포함되어 있는데 그러면 측정만 하고 말 것인가, 그러면 여기에 대해서 어떻게 앞으로 해 나가면서 줄여나갈 것인가 이게 중요하지 않겠습니까? 그래서 이걸 정말 개선할 의지가 있다면 회사에서도 돔을 설치를 하든지 페인트 분진이 안 날아가게끔 조치를 해야 되는데 창사 40년, 50년이 되도 아직 그대로입니다. 밤에 페인트칠해서 위로 올려 보내면 지가 떨어져서 어디에 앉든지 상관은 안 하는 배짱장사를 하고 있다는 거죠. 그래서 그 피해는 고스란히 주민들이 다 받지 않겠습니까? 그래서 과연 차에 더덕더덕 붙어있는 페인트만 문제겠느냐 이거죠. 채소에도 묻을 수 있고 지나가는 사람이 호흡기로 들어갈 수도 있고, 시민 건강에 좋지 않는 것만은 분명할 것이다는 거죠. 그래서 이런 부분을 과연 측정만 한다고 해가지고, 측정기 단 이유가 있습니다. 제가 2018년도에 구의회에 있을 때인데 행감자료를 디테일하게 받아보니까 여성 유방암이 그때 당시에 전국에서 최고 1위였습니다. 그래서 그 자료들을 쭉 보니까 그런 부분들이 영향을 미칠 수 있다 이거죠. 그래서 그걸 그때 당시에는 중앙 환경부에서 내려와 측정해서 올라가서 2년 후에 발표하는 그런 식이었습니다. 그래서 ‘다 마시고 난 뒤에 2년 후에 결과 발표하면 뭐 하느냐?’ 그래서 자동측정기를 달아서 수시로 알 수 있게 하자고 해서 제가 주장을 해서 단 겁니다. 그 내용에 대해서는 저도 잘 아는데 안타까운 것은 앞으로 어떻게 할 것이냐, 이게 문제 아니겠습니까? 보건환경연구원에서는 연구진들이 많아서 수질에서부터 시작해서 대기환경 모든 분야에서 시민건강을 위해서 해 주시는 만큼 그 부분에 대해서도 추후에는 신경을 써주십사 하는 바람을 말씀드리기 위해서 장황하게 말씀을 드렸습니다. 너무 길은 것 같은데 여하튼 그 부분에 대해서도 신경을 써주십사 하는 생각입니다.
민령

심민령보건환경연구원장

예, 저도 앞으로 잘 살펴보겠습니다. 연구원과 구‧군이라든지 시의 단속부서와 업무분장이 되어 있기 때문에 저희들 영역 내 이 부분을 잘 살피고 관련기관에 의논해서 이 부분들 진행상황을 살펴보고 결국은 단속이라든지 이런 부분은 구‧군이라든지 시에 대기부서에 있기 때문에 그런 쪽에 서로 업무협조를 해서 살펴보도록 하겠습니다.

홍유준위원장

여하튼 지금까지 해 오신걸 보면 정말 보건환경연구원이 없으면 우리 울산은 시민들이 안심하고 살 수 있겠나 싶을 정도로 일을 많이 하시고 또 중요한 일이라고 봅니다. 그런 책임감을 계속 가져주시고 시민들의 건강을 챙겨주시길 부탁드리겠습니다.
민령

심민령보건환경연구원장

예, 최선을 다하겠습니다.

홍유준위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의‧답변을 종결하겠습니다. 이번 업무보고에서 도출된 사항에 대하여 시정에 적극 반영을 해 주시길 바랍니다. 그리고 보건환경연구원 소관 2024년 제2회 추가경정예산안에 대해서는 9월 4일 계수조정을 통해 확정‧의결토록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 내일 10시부터 상수도사업본부, 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 2024년 주요업무보고를 받고 추가경정예산안을 심사한 후 계수조정 및 확정‧의결토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시57분 산회

출처 울산광역시의회 회의록