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울산광역시의회 발언

문석주 의원 발언

제251회 제4차 교육위원회2024-09-04

문석주 의원 프로필 보기 →

안대룡위원장

성원이 되었으므로 제251회 울산광역시의회 임시회 제4차 교육위원회를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 교육연구정보원, 교육연수원, 학생교육원, 교육수련원, 유아교육진흥원, 과학관, 학생교육문화회관, 수학문화관 이상 8개 직속기관 소관의 2024년도 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2024년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 효율적인 회의운영을 위해 소관별 업무보고를 각각 받은 후에 위원별로 질의하도록 하겠습니다. 먼저 김경희 교육연구정보원장님께서 발언대로 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
경희

김경희교육연구정보원장

반갑습니다. 울산교육연구정보원장 김경희입니다. 울산교육발전을 위해 수고하시고 저희 교육연구정보원 발전을 위해서 깊은 애정과 관심을 가져주시는 안대룡 위원장님과 여러 위원님께 감사드립니다. 지금부터 교육연구정보원의 주요업무를 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ·2024년도 주요업무보고서 - 교육연구정보원

부록에 실음

안대룡위원장

김경희 교육연구정보원장님 수고 많았습니다. 다음은 류해수 교육연수원장님께서 업무보고해 주시기 바랍니다.
해수

류해수교육연수원장

반갑습니다. 울산교육연수원장 류해수입니다. 울산교육을 위하여 격려를 아끼지 않으시는 안대룡 위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2024년도 울산교육연수원의 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ·2024년도 주요업무보고서 - 교육연수원

부록에 실음

안대룡위원장

류해수 교육연수원장님 수고 많았습니다. 다음은 문성인 학생교육원장님께서 업무보고해 주시기 바랍니다.
성인

문성인학생교육원장

반갑습니다. 울산학생교육원장 문성인입니다. 평소 울산교육발전을 위해 열정을 쏟고 계시는 안대룡 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 학생교육원 2024년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ·2024년도 주요업무보고서 - 학생교육원

부록에 실음

안대룡위원장

문성인 학생교육원장님 수고 많았습니다. 다음은 서찬임 교육수련원장님께서 업무보고해 주시기 바랍니다.
찬임

서찬임교육수련원장

반갑습니다. 울산교육수련원장 서찬임입니다. 평소 울산교육수련원 발전을 위하여 아낌없는 지도와 성원을 보내주시는 안대룡 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 교육수련원 소관 2024년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ·2024년도 주요업무보고서 - 교육수련원

부록에 실음

안대룡위원장

서찬임 교육수련원장님 수고하셨습니다. 다음은 서주옥 유아교육진흥원장님께서 업무보고해 주시기 바랍니다.
주옥

서주옥유아교육진흥원장

반갑습니다. 울산광역시 유아교육진흥원장 서주옥입니다. 울산교육의 발전을 위해 수고하시는 위원장님과 여러 위원님께 감사드립니다. 지금부터 유아교육진흥원 2024년 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ·2024년도 주요업무보고서 - 유아교육진흥원

부록에 실음

안대룡위원장

서주옥 유아교육진흥원장님 대단히 수고하셨습니다. 다음은 조진희 과학관장님께서 업무보고해 주시기 바랍니다.
진희

조진희울산과학관장

반갑습니다. 울산과학관장 조진희입니다. 제8대 후반기 교육위원회 구성을 축하드리며, 2024년 울산과학관의 주요업무를 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ·2024년도 주요업무보고서 - 울산과학관

부록에 실음

안대룡위원장

조진희 과학관장님 대단히 수고하셨습니다. 다음은 김현미 학생교육문화회관장님께서 업무보고해 주시기 바랍니다.
현미

김현미학생교육문화회관장

반갑습니다. 울산광역시 학생교육문화회관장 김현미입니다. 울산교육발전을 위하여 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 안대룡 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 울산광역시 학생교육문화회관의 2024년도 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ·2024년도 주요업무보고서 - 학생교육문화회관

부록에 실음

안대룡위원장

김현미 학생교육문화회관장님 수고하셨습니다. 다음은 하인숙 수학문화관장님께서 업무보고해 주시기 바랍니다.
인숙

하인숙수학문화관장

반갑습니다. 울산수학문화관장 하인숙입니다. 항상 울산교육발전을 위하여 세심한 지도와 격려를 아끼지 않으시는 안대룡 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2024년도 울산수학문화관의 주요업무를 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ·2024년도 주요업무보고서 - 수학문화관

부록에 실음

안대룡위원장

하인숙 수학문화관장님 대단히 수고하셨습니다. 지금부터 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 위원 한 분의 질의와 답변시간은 10분 이내로 하고 추가 사항은 추가질의 시간을 이용해 주시기 바랍니다. 그러면 질의순서에 따라 김동칠 위원님부터 질의하시겠습니다.
동칠

김동칠위원

반갑습니다. 김동칠 위원입니다. 오늘 업무보고 첫날이라서 궁금한 것 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 교육연수원장님, 책자를 보다 보니까 타이틀이 특색 하더라고요. 특색사업, 학습연구년 특별연수 이렇더라고요. 그래서 특색사업이라고 명칭을 정했잖아요. 특별한 이유가 있습니까?
해수

류해수교육연수원장

학습연구년 같은 경우는 전국적으로 다 하기는 합니다.「교육공무원법」제40조에 의해서 전국적으로 하지만 저희들 같은 경우에는 다르게 하는 부분이 있는데 그 부분은 어떤 부분이냐 하면 대다수 시·도가 학습연구년을 운영을 하면서 출석을 하지 않고 비대면으로 운영을 합니다. 그래서 자율적으로 운영을 하지만 저희 같은 경우에는 두 가지 중에서 정책연수형이 있습니다. 이 연수형 같은 경우에는 자율적으로 운영하는 것도 있지만 1년에 700시간을 연수원에 와서 실제 직접 필요한 그런 부분을 연수를 하면서 자기 역량을 키우고 이분들이 다시 돌아가서 학생들을 잘 가르칠 수 있는 그런 것을 제공해서 저희들이 특색사업을 했습니다.
동칠

김동칠위원

타 시·도에는 재택으로 하는데 울산에는 700시간은 직접 와서 연수를 하기 때문에 이게 특색이다?
해수

류해수교육연수원장

예, 그렇습니다.
동칠

김동칠위원

2023년도부터 이 사업을 시작했습니까?
해수

류해수교육연수원장

전체 사업은 일찍부터 시작이 되었고요, 교원평가가 들어서면서 시작이 되었습니다. 교원평가하고 연계를 해서 하거든요. 물론 선발은 초·중등교원 인사팀에서 하지만 저희들이 위탁을 하는데 교원평가에 예를 들어서 5점 만점에 3.8 이상 이런 것을 근거로 해서 학습연구년이 같이 들어왔고 위원님이 말씀하신 정책연수형 같은 경우는 그렇게 했습니다. 별도로 했습니다.
동칠

김동칠위원

그전까지는 그러면 전년도 대비 달라진 점 이렇게 해서 2023년도에는 19명이었다가 ’24년도에는 29명이 되었거든요.
해수

류해수교육연수원장

예, 그렇습니다.
동칠

김동칠위원

그만큼 늘어난 이유가 있습니까?
해수

류해수교육연수원장

저희들이 먼저 6개월 과정을, 앞에 인원은 6개월 과정을 사실 운영했습니다. 물론 설문조사 이런 것을 하면 대다수 교원단체라든지 대다수 선생님들이, 20년 이상의 경력을 가진 분들이 자기 충전이나 역량개발을 위해서 필요하다고 한 부분이 있고, 그런데 가끔 경쟁을 해서 떨어지는 분들은 불만이 있기는 있습니다. 그런데 대다수분들이 1년으로 해서 인원을 늘렸으면 좋겠다는 그런 설문, 기타 그런 것에 의해서 늘리게 되었습니다.
동칠

김동칠위원

그러면 이게 2023, 2024년의 문제가 아니고 그전부터 쭉 해 오셨다면 예상되는 문제점 및 대응방안을 보면 ‘연수 성과의 교육 현장 공유 기회 부족’ 이렇게 해 놨는데 대응방안에 보면 ‘교육 현장 적용 사례 공유 방안 모색’ 이렇게 해놓으셨거든요. 위쪽에는 ‘공유 기회 부족’ 또 대응방안에는 ‘모색’ 이렇게 해 놨는데 이게 사업이 쭉 연결 되어왔다면 이 대응 방안이 약간 그렇지 않습니까?
해수

류해수교육연수원장

그 부분이 아마 선생님들이 지원하는 그 부분이 그렇게 막 경쟁이 많이 오고 그러지는 않았던 부분이었고 제가 알기로는 2023년인가 그때는, 어느 부분인가 한번 인원이 안 차서 다시 추가 공문을 낸 적이 있었는데 작년 말이죠, 2024년도는 사실 인원이 굉장히 많이 있었습니다. 위원님이 말씀하신 대응이나 기타 이런 부분이 조금 미숙한 부분이 좀 있는 것 같습니다.
동칠

김동칠위원

잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
해수

류해수교육연수원장

예, 감사합니다.
동칠

김동칠위원

이상입니다.

안대룡위원장

김동칠 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김수종 위원님 질의해 주십시오.

김수종위원

김수종 위원입니다. 김경희 교육연구정보원장님을 비롯해서 7개의 직속기관 관장님과 원장님들 그리고 직원 여러분들, 업무보고 준비하시느라 수고를 많이 하셨다는 말씀을 드립니다. 직속기관이 너무 많다 보니까 질의할 것도 너무 많지만 간략하게 몇 개 직속기관만 의문 나는 사항에 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 울산과학관장님.
진희

조진희울산과학관장

울산과학관장 조진희입니다.

김수종위원

27페이지에 보면 들꽃학습원 운영을 통한 친환경 생태교육에 대해서 몇 가지 질의드리도록 하겠습니다. 들꽃학습원이 상당히 인기가 많죠?
진희

조진희울산과학관장

예.

김수종위원

우리 학생들뿐만 아니라 울산시민들이, 버스노선도 보면 들꽃학습원이라는 지명을 거치면서 노선이 되어 있는 만큼 아마 들꽃학습원이 인기가 많을 것으로 보입니다. 그래서 들꽃학습원은 예전에 척과초등학교와 서사분교 폐교한 부지에 2001년부터 시작해서 지금까지 진행되고 있다, 그죠?
진희

조진희울산과학관장

예.

김수종위원

또 이 들꽃학습원이 운영되면서 인근지역에 국민임대주택단지 예정지구로 지정되어 가지고 들꽃학습원의 일부 용지에 변화가 불가피하게 됨으로 인해서 노후한 본관 건물을 리모델링해서 식재지 재조성 사업을 계속 추진하고 있다. 그죠?
진희

조진희울산과학관장

예, 맞습니다.

김수종위원

그래서 지난 8월에 공사를 착공해서 8개월의 공사를 끝으로 해서 다목적복합생태교육 공간을 새롭게 단장했죠?
진희

조진희울산과학관장

예.

김수종위원

그래서 1층에는 전시체험실이 되어 있고 2층에는 사계절 생태체험실로 되어 있고 또 상설 전시공간에는 생태교육 공간으로 조성이 되어 있다. 그죠? 그래서 이렇게 조성됨으로 인해서 새롭게 단장한 들꽃학습원이 전체 체험실과 사계절 생태체험실의 운영을 조성된 곳에서 앞으로 어떻게 운영할 것인지 이 부분에 대해서 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.
진희

조진희울산과학관장

예, 위원님께서 말씀하신 대로 들꽃학습원은 24년차에 폐교를 활용한 들꽃체험으로 굉장히 의의도 좋고 성황리에 운영이 되고 있었습니다. 그런데 아시다시피 서사지구 공공주택사업 때문에 그 마을의 중심이 들꽃학습원이 될 것 같고 역할을 하기 때문에 저희들이 ’23년도에 TF를 구성해서 거기에 어떻게 대응할 것인가를 의논하였습니다. 그래서 그 결과 두 가지 부분 나눈다면 본관과 식재지 재조성에 관한 것인데요. 본관은 위원님께서 잘 말씀해 주신 대로 지난 8월에 기존에는 교육과 전시 중심이었습니다마는 지금은 문화, 회식, 휴식, 체험까지 복합문화공간으로 조성하여서 다양한 프로그램을 운영하고 있고 추후에도 주민참여나 학생 대비해서 프로그램을 개발 운영 중입니다. 그리고 식재지는 옆에 들꽃학습원과 붙어있는 가칭 서사초등학교가 ’26년 3월에 개교를 할 예정이거든요. 거기에 맞춰서 재조성 공사를 하게 되는데요. 아까도 말씀드렸다시피 그때도 다운2지구의 중심이 될 것을 기대하면서 시민들에게, 주민들에게 사랑받는 공간이 되도록 저희들이 공간을 설계하였습니다. 예를 들면 잔디광장을 놀이공원겸 잔디광장으로 한다든지 해서 시민들 편의시설을 많이 확충하는 힐링공간으로 만들고 있고요. 그리고 체험객이 보다 많이 들 것을 생각해서 주차면을 많이 확대하였습니다. 현재 승용이 16대고 대형이 3대로 되어 있는 주차면을 더 확장을 많이 해서 소형과 대형을 구분하고 소형은 34대, 대형도 14대 주차면으로 확대하고 있고요.

김수종위원

알겠습니다, 알겠고요. 답변 다 들으려면 제가 말씀드릴 시간이 없기 때문에, 그래서 이렇게 관장님 말씀대로 주차면이라든가 모든 면을 확대하는데 일부 지역에 이렇게 되다 보니까 학생들이나 시민들이 제한적으로 프로그램을 이용할 수밖에 없다 이렇게 보이거든요. 이런 부분은 앞으로 어떻게 할 것인지, 그리고 현재 들꽃학습원이 화요일부터 일요일까지 9시부터 18시까지 운영되고 있더라고요? 제한적으로 운영되고 있는 이 부분을 좀 더 확대를 해야 되지 않겠느냐 보여지고요. 또 들꽃학습원이, 생태체험관이 우리 주민들이 이용할 수 있는 지역이 되어야 된다. 아까도 제가 말씀을 드렸는데, 그러면 우리 주민들이 이용할 수 있는 시간이라든가 공간을 좀 더 확대해야 되지 않겠느냐. 방금 말씀대로 공공주택지구가 지정되고 하면 많은 인근지역의 주민들이 이용할 것으로 보이는데 조금 전에 말씀드렸던 우리 학생들이 제한적으로 이용하는 것을 좀 더 확대하고 또 시민들이 제한적으로 되어 있는 것을 좀 더 확대하고 모든 것을 우리 시민들과 공감대를 함께 해야 되지 않겠느냐 이렇게 보입니다.
진희

조진희울산과학관장

예, 맞습니다.

김수종위원

이런 부분을 어떻게 하실 계획입니까?
진희

조진희울산과학관장

지금 현재도 유‧초등학생들에게만 하는 것이 아니라 시민들을 맞기 위해서 본관과 식재지에도 시민들이 참여할 수 있는 휴식공간 같은 것을 확충할 계획이고요. 지금 본관은 확충이 많이 되어 있습니다. 그리고 프로그램도 유‧초 학생만 대상으로 하는 것이 아니라 가족이 할 수 있는 것, 그리고 주민들이 할 수 있는 특별프로그램을 기획한다든지 해서 학생, 주민, 더 나아가서 시민이 함께할 수 있는 공간과 프로그램으로 하려고 저희들 준비하고 있습니다.

김수종위원

물론 들꽃학습원이 울산시민들의 휴식공간, 초‧중‧고등학교 학생들의 교육공간으로도 많은 이용을 하고 애용을 하고 있지만 시민중심, 시민들과 상생할 수 있는 들꽃학습원이 되었으면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다. 그래서 앞으로도 들꽃학습원이 시민과 학생 모두가 이용할 수 있는 공간이 될 수 있도록 지속적으로 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.
진희

조진희울산과학관장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

김수종위원

그리고 울산교육정보원장님.
경희

김경희교육연구정보원장

교육연구정보원장 김경희입니다.

김수종위원

9페이지에 보면 학생 교재 개발 및 보급 내용이 있죠?
경희

김경희교육연구정보원장

예.

김수종위원

내용에 보면 e-Book 개발 및 보급에 대한 내용이 있다, 이 부분에 ‘e-Book’이라고 하는데 e-Book이 뭐냐고 전문위원실 직원에게 물어보니까 ‘1학년 학생들이 학교 교재를 하기 전에, 학교 교육을 받기 전에 교재로 사용하는 게 e-Book이다.’ 이렇게 이야기하더라고요. 맞습니까?
경희

김경희교육연구정보원장

조금 다릅니다. e-Book에 대해서 설명드릴까요? 「우리들은 1학년」이라는 교재에 대한 것이고 올해 ’24년까지는 e-Book으로 하지 않고 인쇄본 책자로 나갔습니다. 1학년 학생들이 처음에 학교에 들어가면 학교생활을 처음 시작할 때 초기 학교 적응에 관련되는 여러 가지 수업을 하게 되는데요. 그 1학년 학생들이 학교생활에 잘 적응할 수 있도록 돕는 보조 교재입니다. 기본생활습관 형성이라든지 여러 가지 학습에 필요한 기초능력을 키우게 하는 그런 내용이 들어 있는 책자였는데 그것을 학교에 책자로 늘 나누어주다 보니, 선생님들이 지도하실 때 꼭 필요한 곳에 클릭을 하면 그쪽 해당 화면으로 나가기도 하고 필요한 영상자료도 보여주게 하고 또 선생님들이 책보다는 요즘 교실에 전자칠판이 다 보급되었기 때문에 전자칠판을 보면서 거기서 필요한 영상도 보여줄 수 있게 하고 또 관련 자료를 보여줄 수 있게 하는 그렇게 쉽게 오고 갈 수 있도록 전자적으로 만든 책이고요.

김수종위원

예, 알겠습니다. 그러면 e-Book을 전자칠판에서 자료로서 한다고 말씀하셨는데 이전에 책자를 할 때와 지금 이렇게 개발한 e-Book에 대한 교재 내용을 봤을 때 상당히 효과성이 많이 있습니까?
경희

김경희교육연구정보원장

예, 효과성이 많이 있습니다. 책으로 할 때는 그냥 평면적인 활자로 되어 있고요, e-Book으로 하게 되면 인쇄되는 예산도 절감할뿐더러 아이들이 책을 가지고 자기 책 자기가 보는 것보다는 함께 선생님 쪽으로 쳐다보면서, 요즘 전자칠판이라고 커다란 컴퓨터 같은 책으로 활용할 수 있는 그런 전자칠판이 있습니다. 그것을 보면서 거기에 필요한 영상도 클릭하면 틀어서 함께 노래도 부를 수 있고, 또 그와 관련된 재미난 영상도 함께 보기 때문에 그냥 활자로 된 책보다는 훨씬 교육적인 효과가 높다고 생각합니다.

김수종위원

그럼 애들이 상당히 좋아하겠네요?
경희

김경희교육연구정보원장

더 좋아할 것 같습니다.

김수종위원

이 부분에 대해서 적극적으로 활용해 주시고요. 이 교재가 집에 가면 학부모들이 이용할 수 있는 방법이 있을까요?
경희

김경희교육연구정보원장

학부모들이 사용할 수도 있습니다. 왜냐하면 우리 연구정보원에 이 e-Book을 탑재를 해 놨습니다. 그래서 볼 수도 있습니다.

김수종위원

그래서 학교에서만 이 교재를 가지고 할 것이 아니고 학부모들에게도 이 부분을 홍보해서 활용될 수 있게끔 해 주셨으면 좋지 않겠나 이렇게 봅니다.
경희

김경희교육연구정보원장

예, 그렇게 하겠습니다.

김수종위원

이 부분도 적극적으로 활용해 주시길 당부 말씀을 드리겠습니다.
경희

김경희교육연구정보원장

예, 알겠습니다.

김수종위원

그리고 여러 가지 질의할 내용이 많이 있습니다마는 시간 관계상, 아까 서두에 말씀드렸다시피 8개 직속기관이 있잖아요? 질의를 안 한 기관의 원장님이나 관장님 계시는데 우리 애들이 교육을 잘 받을 수 있고 대한민국의 미래, 울산의 미래를 위해서 원장님과 관장님들 많이 노력해 주십사 당부 말씀을 드리겠습니다. 또 뒤에 배석해 주시는 직원 여러분들께서도 제가 말씀드렸던 이런 부분을 유념하셔서 보필을 잘해 주시고요. 또 오늘 시간이 마지막 시간인 만큼 그동안 수고하셨다는 말씀을 드리고 우리 교육발전을 위해서 함께 노력해 주시길 당부의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

안대룡위원장

김수종 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 권순용 위원님 질의해 주십시오.
순용

권순용위원

권순용 위원입니다. 업무보고 준비하느라 고생 많으셨습니다. 저는 오늘 전반적인 얘기를 해보고 싶습니다. 직속기관 원장님들하고 쭉 계신데요. 제가 어제죠, 어제 지원청하고 얘기할 때 그런 말씀을 드렸어요. 참 학교에서 여러 가지 해달라는 것도 많고 교육청에서 해야 된다고 하는 것도 많지만 그렇게 바쁘고 일을 많이 하는데 별로 표가 나지 않는다, 그러면서 참 고생하신다고 말씀을 올렸는데요. 오늘 제가 또 한편으로 생각해 보니까 여기 계신 분들도 되게 참 고민도 많고 고생이 많으시겠다는 생각이 들고요. 시간이 지나면 여러분들 계신 곳에서의 어떤 역할이나 여러 가지 환경이나 이런 게 분명히 보다 좀 나은 환경을 위해서는 사실상 계신 분들의 노력보다는 여러 가지 시설 측면에서 금액이 들어가야 되는 경우가 많습니다. 예를 들면 과학관, 수학문화관 다 놀이터고 그렇지 않겠습니까? 점점 타지역에는 좋은 게 생기고 그만큼 새로운 게 생기고 했을 때 우리가 기존에 있는 시설에서 그만큼 따라가려면 결국은 대규모 자원이 들어가야 되는데 그 자원은 한정적이고, 있는 시설에서 무언가는 해야 되기 위해서 실적을 만들다 보니까 사실 학교나 이런 데서 버스로 이래 가지고 아이들을 많이 동원하면서 해야 될 것이고요. 또 그게 시간이 지나면, 여러분 입장에서는 뭔가를 자꾸 만들어 내야 되는 것 같아요. 이게 자연스럽게 학생들이라든지 교육환경의 니즈라기보다는 여러분들 입장에서는 있는 기관에 사람도 있고 시설도 있고 한데 뭔가를 계속 해야 되니까 어차피 없는 것을 또 짜내야 되고 한정적인 자원을 짜내다 보니까 참 고심이 많지 않나 이런 생각이 들고요. 그래서 참, 솔직히 말씀드려서 좀 안쓰럽다는 생각이 많이 듭니다. 그래서 제가 좀 말씀드리고 싶은 것은 항상 예산도 올라오고 하지만 단기적인 계획보다는 앞으로는 중장기적인 계획을 세워서 미리 저희 의원들하고나 교육청하고 미리 계획을 좀 잡으셔서 향후 몇 년 동안은 여기에 있는 동안에 이 시설로 뭔가를 하고 추후 좀 지나면 뭔가 자원이 들어가서 바꿀 필요가 있다. 충분히 앞으로 일어날 일에 대해서 중장기적인 계획을 세워야 되지 않겠나 이런 고민이 들고요. 그리고 실제로 연수나 이런 내용도 보면 우리 선생님들도 참 피곤하겠다, 여러 가지 요구가 많다 보니까 디지털 뭐도 해야 되고 과학 뭐도 배워야 되고, 사실 우리 교육위원회 위원님들 중에서는 제가 제일 막내이지만 저희 때는 선생님이 전과목을 다하고 이렇게 하셨지 않습니까? 그런데 요즘에는 학교에서 그렇게 힘든 상황, 여러 가지 어려운 상황에서도 선생님들 열심히 노력하고 계심에도 불구하고 사회적으로 너무나 요구하는 교육들이 많아요. 또 그런 교육을 자연스럽게 만드셔야 되고요. 그래서 교사님들도 힘들고 여러분들도 힘들고, 그래서 앞으로 직속기관에서는 업무라든지 중장기 계획 세우면서 이걸 선택과 집중을 하셔야 되지 않을까. 딱 우리 울산 실정에 맞게끔 하셔야 될 것 같고요. 실제로 내용도 보면 여러 가지 얘기가 많지만 단적인 예를 들면 문화회관에 예술체험 이런 것 보면 통상하는 것 있잖아요. 도예, 목공, 공예, 드럼 이런 것 거의 계속 몇 년째 반복되고 초등학교 가서 하는 것도 반복되고 이런 게 좀 안타깝습니다. 그래서 계신 분들도 좀 젊은 분들하고 같이 고민해 가지고 앞으로의 미래에 대해서 우리 학생들이 다방면으로 판로를 개척할 수 있도록, 선택과 집중을 해 가지고 진로를 걱정하는 쪽에 많이 집중해 주시든지. 제가 봤을 때는 차후에 누군지 모르겠지만 어떻게 될지도 모르겠어요. 시간이 지나면 기관에서 필요성에 따라 어느 한쪽에서부터는 없어질 수도 있다고 생각이 듭니다. 그러니까 미리미리 좀 준비를 해가시는 게 맞고 아까 말씀드린 대로 좀 슬림화할 필요도 있고요. 우리가 계속 어떤 실적을 위해서, 사실 학생하고 학부모가 찾아와야 되는 곳이 여러분들 계신 곳인데 여러분들이 지금 오라고 자꾸 모집을 하고 홍보를 하면서 하는 게 사실 힘들 것 같아요. 저희 입장에서 봐도 아마 그러실 거고요. 그래서 자연스럽게 학생과 학부모들이 찾아올 수 있도록 그런 고민을 많이 해봐 주셔서 후반기 우리 교육위원회가 시작됐는데 있는 동안에는 조금이라도 우리가 같이 고민해서 방향성을 좀 잡았으면 좋겠다 이런 말씀을 드리면서 이상으로 마치겠습니다.

안대룡위원장

권순용 위원님 수고하셨습니다. 이성룡 위원님 질의해 주십시오.
성룡

이성룡위원

연구정보원장님, 수고가 많습니다. 14페이지 한번 봐주십시오. 향후 추진계획에 보면 11월에 자체연구 건이 6건, 또 11월에 4건, 10월에 위탁연구 1건, 공동연구 11월에 2건이 완료되어 있는데 이렇게 연구를 해서 하면 예산에 반영을 시키죠?
경희

김경희교육연구정보원장

예, 예산 있습니다.
성룡

이성룡위원

그런데 저는 잘 이해가 안 가는 게 10월, 11월 해버리면 당초예산에 반영하지 못하지 않습니까?
경희

김경희교육연구정보원장

그전에 예산을 다 짜서 하고 있고 그때 발표를 한다는 거고 연구는 계속 되어 오고 있고요.
성룡

이성룡위원

연구는 계속 되고 있고?
경희

김경희교육연구정보원장

예.
성룡

이성룡위원

그래도 이것을 좀 더 당겨서 7, 8월에 다 끝낼 수 있게끔 시기와 이런 부분들을 관리를 좀 해서 했으면 좋겠다, 저는 또 이렇게 생각해 보면 어차피 추경이나 이럴 때 올라와야 되는 부분인데 과업을 선택해서 할 때 좀 그런 일정을 감안해서 연구를 해 주셨으면 좋겠다 당부의 말씀을 드립니다.
경희

김경희교육연구정보원장

예산은 1년 예산을 다 짜서 1월에 다 반영해서 실시는 하고 있는데 위원님 말씀처럼 시기를 조금 앞당겨서 할 수 있도록 해보겠습니다.
성룡

이성룡위원

예, 감사합니다. 그리고 교육연수원장님, 11페이지 봐주시죠? 보면 교원연수에 대해서 쫙 나와 있습니다, 그죠?
해수

류해수교육연수원장

예.
성룡

이성룡위원

그리고 19페이지 한 번 봐주시죠. 여기에 보면 교육행정연수에 대한 자료가 쭉 나와 있는데 차이가 어떻습니까?
해수

류해수교육연수원장

앞에는 교원을 대상으로 한 부분이고 뒤에 19쪽은 일반행정직과 공무직을 대상으로 하다 보니 구별을 좀 했습니다.
성룡

이성룡위원

그러니까요. 그런데 제가 드리고 싶은 말은 교원연수는 알차게 짜져 있는데 행정연수를 보면 그냥 절차만 나와 있고 순서만 이렇게 되어 있어요. 그런데 그 차이점이 뭔가요, 왜 그렇게 하는가요? 왜냐하면 생애단계별 연수 강화 훈련이 요즘 교원이든 행정공무원이든 간에 1년 이내에 그만두는 공무원들이 너무 많습니다. 그렇지 않습니까?
해수

류해수교육연수원장

예.
성룡

이성룡위원

그래서 이 연수가 참 중요하다, 특히 신규연수 때는 아무것도 모르니까 그냥 듣고 한다지만 사실상 6개월이 지난 지점에서 추수연수할 때는 질의도 많고 관심도 있고, 그죠? 그렇게 하는 것을 보니까 행정연수 이것도 프로그램을 제 생각에는 좀 다양하게 짜서 그렇게 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
해수

류해수교육연수원장

잘 알겠습니다. 실제 행정연수 올해 많이 늘었는데 그게 아마 올해부터 늘다 보니까 운영이 부족했는데 위원님 말씀처럼 앞으로 그런 것을 다 같이 믹스해서 잘 짜도록 하겠습니다.
성룡

이성룡위원

감사합니다. 그리고 교육수련원장님, 제가 업무보고 책을 보니까 수련원이 일반 시민이나 교원들 이용 횟수가 어떻습니까?
찬임

서찬임교육수련원장

지금 성수기 같은 경우에는 7월 셋째 주부터 8월 둘째 주까지 매일 만실이었습니다.
성룡

이성룡위원

그렇죠, 본 위원도 생각할 때 많은 분들이 이용을 하고 있다 이렇게 생각하는데, 저도 예전에 수련원을 가보니까 방은 그때 예산을 좀 잡아서 인테리어를 해서 조금 그래도 괜찮은데요. 환경개선 이래서 1차 협의회, 견학도 갔다 오시고 이렇게 됐는데 그 주변에 있는 상황들은 별로 바뀐 게 전혀 없다, 특히 1층 들어가 보면 거기가 어떻게 보면 수련원의 첫인상인데 주변이 좀 그렇습니다. 그래서 이런 부분들은 예산을 세워서 하루빨리 좀 개선이 필요하다 싶습니다. 사실상 장소가 바다를 끼고 정자에 있다 보니까 많은 분들이 찾는 것으로 알고 있습니다. 그래서 어떻게 생각해 보면 교육청의 얼굴일 수도 있고, 그런데 늘 변함없이 몇십 년째 같은 모습을 하고 있으니 이건 하루빨리 시급하게 바뀌어야 된다는 부탁을 드리고 싶습니다. 어떻게 의지가 있습니까? 여기 계신 원장님들 처음 가실 때는 원장 임용 받아서 이것도 하고 저것도 하고 이것도 바꾸고 새로운 어떤 것을 짜야 된다고 생각을 하고 갔는데 막상 가서 하다 보면 흘러가는 대로 이제까지 앞에 원장님들 계시다가 간 것 그냥 그렇게 하고 세월을 지내 버리더라고요. 그런데 부탁드리고 싶은 것은 원장님들 애초에 세웠던 계획들, 포부들 이런 부분들을 계시면서 어느 정도는 초석을 다져놓고 다음 분들이 오셔서 더 새롭게 할 수 있게끔 그렇게 좀 만들어 주실 것을 부탁드립니다. 수련원장님, 잘 좀 부탁드리겠습니다.
찬임

서찬임교육수련원장

예, 알겠습니다.
성룡

이성룡위원

이상입니다.

안대룡위원장

이성룡 위원님 수고하셨습니다. 다음 문석주 위원님 질의해 주십시오.

문석주위원

많이 기다렸습니다. 반갑습니다. 후반기에 여러분들과 함께 2년 동안 할 수 있어서 너무 영광이고요, 8개 산하기관에 주요업무보고 잘 받았습니다. 이번에 교육청에는 2회 추경이 없어 가지고 크게 말씀 안 드리지만 나머지는 행감 때도 말씀드리고 2025년 예산 때 말씀드리고 전체 틀을 한번 말씀드리겠습니다. 교육연구정보원장님은 저하고도 오래 같은 활동도 했었는데 농소초등학교 교장으로 역임한 지도 정말, 저는 산건위 위원장으로 있으면서도 그 지역에 스쿨존 사업과 학교 앞 안전에 대해서는 정말 모든 예산을 투입해서 다 했습니다. 정말 애들 안전을 위해서 대각선횡단보도와 동시신호, 지금은 항공 활주로 신호등 보행 신호까지 하고 있는데 김경희, 지금은 원장님이지만 그 당시에 교장선생님이어서 현장에 참석해서, 작년 11월 돼서 초‧중‧고등학교 다 교장선생님들 나와서 했는데 그 역시도 학교 앞에 36개의 가로수 다 뽑습니다. 1억 얼마 들여서 교육청에서 펜스 잘못 쳐가지고 전 시간에도 말씀드렸는데 그 전체예산 들여서 나무를 옮기고 인도 확장합니다. 그리고 특히 제가 또 말씀드리고 싶은 것은 지금 중요한 원장으로도 계시니까 저는 울산뿐만 아니라 대한민국의 교육 정책이 좀 바뀌어야 된다. 왜냐하면 지금 심각한 것은 학교폭력이고 그다음에 교권 추락 아닙니까? 여기 여러 가지 프로그램 전부 다 있는데 보면 학생들의 인성교육에 대한 그런 것은 별로 없다. 지금 교육이 정말 좋은 대학에 진학하기 위해서 전쟁을 펴는 프로그램을 했는데 정말 이제는 젊은 세대가 왜 이렇게 예민해지고 날카로워지는가 하면 인성교육이 처음 유아부터 전부 다입니다. 그걸 제대로 하는 프로그램으로 가야 된다, 공부 잘하는 애보다는 위, 아래 그다음에 동료들과 잘 지내는 그게 더 오히려 낫습니다. 그래서 그런 부분을 부탁드리고요. 프로그램 하는 데도 어제아래인가 보니까 ‘교육종단연구 2024’ 추진 과정에 10년 연구 프로그램하더라고요. 이런 프로그램 참 좋은 겁니다. 학생부터 학부모가 참여해서, 사회가 다 참석해서 변화에 따라 성질이 바뀔 수 있거든요. 목표가 바뀔 수 있기 때문에 그래서 이런 부분이 참 좋다. 이런 건 정말 앞으로 더 연구‧개발해야 된다. 그 대신 학생만의 문제가 아니고 학부모도 같이 동참해야 이게 성공할 수 있는 겁니다. 정말 이런 걸 바랍니다. 수학문화관장님, 제 개인으로 봤을 때는 수학문화관이 들어오는 게 그 당시에 왜 이렇게 결정났는지 참 불만이 많았죠. 이번에도 그 수학문화관을 내가 드러내려고 했는데 2021년도에 개관해서 개관한 지 불과 3년밖에 안 돼서 할 수 없었지만, 그러나 수학문화관이 정말 제대로 한다면, 제가 지난번 시간에도 얘기했는데 울산교육은 한 명의 아이도 포기하지 않는 교육 현실이 아니다. 북구에 봤을 때는 한 명의 아이도 좋은 환경에서 교육받을 수 있는 권리를 포기시키는 게 울산교육청이었다. 잘 알잖아요? 약수초등학교 이전하고 고등학교 넣으려고 2009년부터 김상만 교육감일 때 교육청하고 합의 다 됐는데 일부 학부모 동창회 반대로 무산돼서 지금 15년 만에, 끝까지 제가, 결국 교육청에서도 이화중하면 절대 안 된다 해서 그 자리에 했는데 수학문화관 그대로 존치시키면서 하다 보니까 예산이 더 들어간 것 알죠? 뒤에 땅을 더 사야 됩니다. 그래서 참 아쉽다는 것. 이제는 기존 시설을 정말 학생들이, 여러분들도 마찬가지입니다. 원장하다가 일선 초등학교, 중학교에서 학생들이 다 갈 수 있기 때문에 안전하게 좋은 환경에서 교육받을 수 있는 그 환경을 만들어야 된다 이렇게 말씀드리면서. 그리고 자료 하나 요청할게요. 수학문화관 1층 만남 공간이고 2층 체험 공간, 3층, 4층 힐링 공간까지 있는 것으로 알고 있는데 개관 이후에 초‧중‧고등학교 학생들이 얼마, 일반인들 얼마나 방문했는지 자료를 제출해 주시고요. 하는 만큼 잘하시길 바라면서. 그리고 지금 몇 개는 여기 보면 연수원과 수련원, 진흥원 이런 것은 제쳐두고 과학관, 문화관, 교육원 이런 데는 학생들이, 각 원장님들께서도 지금의 초‧중‧고등학생들이 졸업 때까지 한 명의 아이라도 어디든지 꼭 방문하고 교육을 받고 졸업할 수 있도록 해야 됩니다. 그 애들이 한 번도 방문 안 한다면 문제되거든요. 그런 프로그램을 많이 만들어야 된다는 것, 정말 그게 중요합니다. 시설 산하기관을 만들어 놓고 내가 초등학교부터 고등학교 졸업할 때까지 한 번도 방문 안 한다면 그건 문제 있는 시설입니다. 그래서 누군가 수 만명이라도, 한 명이라도 그 애는 어디에든 방문하고 졸업할 기회가 되는 프로그램을 만들어야 된다는 것 그렇게 말씀드리겠습니다. 여러 말씀을 드렸는데, 그리고 정보원장님, 지금 울산뿐 아니라 대한민국의 전체 공교육이 솔직히 무너졌습니다. 공교육이 제대로 서면 사교육비 한 푼도 안 들어도 됩니다. 제가 늘 말하는 게 사설학원 다 없애자고 하는 이유가 공교육을 세우려면, 지금 학교에 가면 그렇잖아요, 전부 프로그램할 때 학교에 가서 잠을 잡니다. 이게 말이 됩니까? 선생님들 누구 하나 깨울 수 없습니다, 깨우면 바로 문제 되니까. 이게 무슨 교육입니까? 그래서 공교육을 바로 세우고 교육의 질을 높이고 그러기 위해서는 뭐가 필요하냐? 선생님들 역시 수준이 높아야 됩니다. 저는 몇 년마다 선생님들 시험쳐야 된다, 그렇지 않으면 도태시켜야 된다는 것. 그렇게 하면 공교육이 똑바로 선다는 것. 그다음에 연수원에서는 선생님들도 질을 높일 수 있도록 수준 높은 교육연수 프로그램을 만들어야 된다는 것 그렇게 말씀드리면서 질의 마치겠습니다.

안대룡위원장

문석주 위원님 수고 많으셨습니다. 조진희 과학관장님, 들꽃학습원 아까 김수종 위원님께서 말씀하셨는데 들꽃이 야생화잖아요? 그래서 거기 가서 우리 아이들이나 시민들이 평소 볼 수 없었던 그런 종류의 야생화도 볼 수 있고 힐링을 할 수 있는 좋은 장소라고 생각은 하는데 들꽃 야생화가 좀 키우기 싶다, 그죠? 다른 부분에 비해서 초보자들이 키우기 싶고 그리고 아름다운 색상이나 다양한 디자인들을 가지고 있어 가지고 보시는 분들께 꽤 감동을 주고 즐거움을 줄 수 있는 꽃이라고 저는 알고 있습니다. 보통 우리가 관광지는 아니지만 외부에서 왔을 때 들릴 수 있는 관광지화되어 있는 곳이 들꽃학습원이라고 저는 생각하는데요, 이런 들꽃들을 좀 풍성하게 볼 수 있게끔 꾸며주시면 더 좋지 않을까? 우리 학생들은 프로그램을 위해서 부모님들과 학교에서 찾아가지만 일반시민들이 접근하기에는 아직도 약간의 부분들은 있지 않을까 라는 생각이 드는데 그런 부분에 대해서 어떻게 생각을 하시는지 여쭙고 싶네요.
진희

조진희울산과학관장

들꽃학습원은 과학관에 포함되어 있기 때문에, 지금 들꽃학습원에는 크게 식물로 봐서는 800본 정도가 있습니다. 300본은 목본이고 초본은 400본이고 나머지는 농작물 같은 건데 목본은 숫자가 정해져 있지만 초본은 옆으로 벌어지기 때문에, 확대되기 때문에 조금 그런 변동이 좀 있습니다. 위원장님 말씀하시는 것 굉장히 공감하고요, 저희들 이번에 식재지 재조성할 때 주제원으로 나누어서 하는 것이 있거든요. 그래서 들꽃을 좀 모양 좋게 군집을 시켜 가지고 그렇게 조성하려고 지금 설계되어 있습니다.

안대룡위원장

보통 우리가 가까운 경주를 보더라도 풍성하게 되어 있으니까 많은 관광객들이 찾아가시거든요. 우리 들꽃학습원이 약간 외지에 있지만 많은 시민들과 외부에서 오시는 관광객들이 찾아갈 수 있는 그런 학습원이 됐으면 좋겠다는 생각에 말씀 한번 드려봤습니다. 그리고 우리가 야생화는 근처에서 잘 볼 수 없잖아요? 그러니까 그런 부분들은 우리 과학관장님께서 신경을 좀 써주십사 라는 당부의 말씀을 드리겠고요.
진희

조진희울산과학관장

예, 감사합니다.

안대룡위원장

류해수 교육연수원장님, 원포인트 연수있잖아요. 그 부분 저도 행감 때인가 질의했던 기억이 나는데 지금 늘리고 나서 반응이 어떤가요?
해수

류해수교육연수원장

원포인트 연수는 이전에 예를 들어 2∼3일 그런 것보다는 2시간, 3시간 짧게 연수를 하는데, 강사도 유명한 분도 오시고 해서 인기가 굉장히 좋고 한번 개설을 하면 거의 300명 정도 오는데 사실 연수원까지 일반 고등학교 선생님들이 수업을 마치고 오기가 어려운데도 수업을 마치고 4시 이후에 와서 5시에 시작하면 그때 와서, 거의 300명씩 강의를 듣고 가서 반응이 아주 좋습니다.

안대룡위원장

시간대를 탄력적으로 운영할 수도 있겠네요?
해수

류해수교육연수원장

시간대 말입니까?

안대룡위원장

시간대를 수요자에 맞게끔 약간 탄력적으로 운영할 수 있겠네요?
해수

류해수교육연수원장

예, 그렇게 하고요. 저희도 경우에 따라서는 울주군이라든지 이런 분들을 위해서 차후 하반기에는 과학관 빅뱅홀이나 이런 데를 빌려서 운영하려고 생각하고 있습니다.

안대룡위원장

과학관장님 모르는 것 같은데, 쳐다보시는데. 여하튼 원포인트 연수가 다수의 교직자, 교원분들이 원하시는 패턴이지 않을까 라는 생각이 들어서 말씀을 드렸었고 차차 수요와 만족도를 잘 파악해 보시고 탄력적으로 운영될 수 있도록 신경을 좀 써주시길 부탁드리겠습니다.
해수

류해수교육연수원장

예, 잘 알겠습니다.

안대룡위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 문석주 위원님.

문석주위원

(자료화면을 보면서) 교육연수원장님, 이 건물이 2020년도 개관했다 아닙니까?
해수

류해수교육연수원장

예.

문석주위원

동구에서 철수하고 여러 가지 동구에 또 다른 데하고 왔을 때 제가 6대 시의원이었는데, 북구에 해서 내가 북구에 있어서 심의위원회 스스로 빠지고 결국에 당겨왔는데, 지금 하면 4년 안 됐습니까?
해수

류해수교육연수원장

예, 그렇습니다.

문석주위원

동구에 있을 때 하고 북구에 강동중학교 자리에 왔는데 정말 좋습니다. 위치는 다 좋은데, 지금 거기에 이용하는 선생님들이나 여러 가지 만족도는 어떻게 많이 좋아졌습니까? 원장님 생각에 어떻습니까? 그게 궁금하더라고요.
해수

류해수교육연수원장

아무래도 시설이나 이런 부분이 완전히 다르니까 그런 부분에서는 만족도가 아주 좋다고 보고요. 강사 기타 그런 부분은 동구에 있을 때도 괜찮았고 여기서도 강사 만족도나 선생님 관련된 것은 93 이하는 거의 없을 정도로 잘하고 있습니다.

문석주위원

불만은 없는지? 그 당시에 여러 가지 동구에 하니 하다가 북구로 왔는데 거리상이라든지 이용자 선생님들의 불만은 없습니까?
해수

류해수교육연수원장

구체적으로 말하기는 그렇고 다만 이런 부분이 있습니다. 아무래도 먼 거리다 보니까 일반행정직이나 이런 분 연수는 일과 중에 하기 때문에 관계없는데 방학이 아닌 평일에 연수를 하다 보면 아까 원포인트 연수도 했는데 선생님들이 4시 이후에 마치고 오기 때문에 약간 먼 부분이 있습니다. 그래서 저희가 미리 이야기하면 신규교사 같은 경우는 차가 없어서 거의 차를 타기 굉장히 어렵게 왔다는 불만이 좀 있어서 저희가 내년 2025년도에는 전세버스를 시내 몇 군데 해서 올 수 있도록 그런 예산을 올해 올리려고 계획을 하고 있습니다.

문석주위원

예, 알겠습니다.
해수

류해수교육연수원장

이상입니다.

안대룡위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으시죠? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의‧답변을 종결하겠습니다. 오늘 주요업무보고를 해 주신 여러 기관장님들께서는 위원님들이 건의해 주신 내용과 정책제언 등 업무에 반영할 수 있도록, 차질 없이 추진될 수 있도록 노력해 주시길 부탁드리고요. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 제251회 울산광역시의회 임시회 제4차 교육위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

12시06분 산회

출처 울산광역시의회 회의록