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강원 삼척시의회 발언

권정복 의원 발언

제257회 제3차 본회의2024-09-04

권정복 의원 프로필 보기 →

정복

권정복의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제257회 삼척시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 안건을 상정하겠습니다. 1. 2024년도 시정 주요업무 추진상황 보고(삼척시장 제출) 2. 2024년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고(삼척시장 제출)

10시 00분

의사일정 제1항 2024년도 시정 주요업무 추진상황 보고, 의사일정 제2항 2024년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고 이상, 2건을 일괄 상정합니다. 오늘은 전략사업과 외 세 개 부서에 대하여 보고를 받겠습니다. 먼저, 전략사업과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

안녕하십니까. 전략사업과장 김신입니다. 보고에 앞서 먼저 부서 팀장들을 소개하겠습니다. 김흥구 전략기획팀장입니다. 김형동 전략사업팀장입니다. 최보헌 도시혁신팀장입니다. 최형서 특화재생팀장입니다. 이어서 전략사업과 2024년 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 일반현황은 생략하고 주요사업 11건, 신규사업 5건을 보고드리겠습니다. 3쪽입니다. 주요사업 첫 번째, 노곡분교 활용 지역특화 리조트 조성사업입니다. 2016년 폐교된 노곡분교 부지를 활용, 캠핑, 워케이션, 체험 및 전시실 등으로 조성하여 지역활력 제고 및 주민소득 증대로 지역소멸위기 극복을 위해 추진하는 사업으로 사업비는 당초 지방소멸대응기금 34억 원에서 특교세와 지방 자체시비 약 28억 원을 추가하여 62억 원 정도로 추정하고 있습니다. 금년도 추진 실적은 운영을 위한 주민역량강화 교육 및 컨설팅 용역을 4월부터 9월까지 추진하고 있고 실시설계 용역을 추진 중에 있습니다. 향후 계획으로 사업비 30% 이상 증가 계획에 따른 지방재정투자 심사 재심사를 10월까지 추진하고 공사 추진은 올 11월부터 내년 12월까지 예정이며, 아울러 행안부 고향올래 공모사업을 재신청하여 사업을 같이 추진할 예정입니다. 위탁운영은 2026년 3월부터 올해 구성 예정인 지역협동조합에서 위탁 운영 예정입니다. 다음 4쪽입니다. 주요사업 두 번째, 덕풍계곡 힐링타운 관리 및 운영입니다. 구 오저초등학교 풍곡분교를 활용, 2023년 6월에 조성 완료, 풍곡리 마을회에 위탁 운영 중이며 올해 주요사업으로 자체 오수처리시설 설치, 펜션동 방화문 설치, 힐링타운 주변 도막형 바닥재 포장, 바비큐장 바닥 포장 등을 수행하였습니다. 향후 계획으로 추경예산으로 반영된 사업비로 펜션 및 휴게공간에 비가림 시설에 대한 보완 공사를 추진하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 미로권역 공동체정원 조성 및 운영입니다. 미로정원, 통방아정원 시설물 유지관리 및 미로나라정원 개장을 목표로 추진하고 있으며, 올해 주요 추진실적으로 미로정원 및 통방아정원 노후시설 정비를 마무리하였고, 미로나라정원 글램핑장 조성 및 운영 준비 중에 있습니다. 미로권역 활성화를 위하여 미로권역 정원 백두대간 인증 챌린지 협의‧ 검토를 산악인 허영호 팀과 추진 중에 있습니다. 향후 계획으로 미로나라정원 글램핑장 부대시설 및 주변 정비공사를 9월까지 마무리하고, 백두대간 인증 챌린지 기본계획과 타당성 검토 용역을 12월까지 추진할 예정입니다. 아울러 미로나라정원 글램핑장 개장식을 9월 28일에 개최하고 10월부터 운영 예정입니다. 다음 6쪽입니다. 드론산업 육성 지원입니다. 드론 활용 플랫폼 확대를 위한 드론 체험 교육사업 지원을 통해 지역 내 드론산업 관심 증대와 저변확대 기반 마련을 목적으로 추진하고 있으며, 올해 사업비는 6,800만 원입니다. 올해 추진 실적으로 드론 체험 교육프로그램 위탁운영 시행을 강원대 산학협력단에서 5월부터 시행하고 있으며, 찾아가는 드론 체험 교육 지원사업은 8개 초중고에서 6월부터 추진하고 있습니다. 공공분야 드론 조종자격 취득 교육사업은 시청직원 14명을 대상으로 8월부터 삼척 드론전문교육원에 위탁하여 교육 추진 중에 있습니다. 향후 계획으로 11월까지 위탁 및 지원사업을 완료하고 각 지원사업별 사업비 정산 및 사업 성과 분석을 12월까지 할 예정입니다. 다음 7쪽 종합병원 유치 추진입니다. 강원대학교병원 삼척분원 유치를 목표로 추진하고 있으며 강원대, 강원대학교병원과 협력하여 추진 중입니다. 올해 추진실적으로 강원대학교병원 삼척분원 건립 타당성 검토 용역 추진을 강원대학병원에서 올 4월까지 추진하였고, 강원대학교병원 삼척분원 건립 타당성 검토 용역 결과를 다각도로 분석하고 있습니다. 문제점 및 대책으로 타당성 검토 용역 결과 경제성이 낮은 것으로 분석되어 정부부처 예비타당성조사 통과에 어려움이 예상되어 경제성 증가 대책 강구 및 관계기관 간 협력 강화가 필요한 시점입니다. 다음 쪽 향후 계획입니다. 향후 계획으로 강원대학교병원 삼척분원 건립 타당성 검토 용역 결과에 따른 향후 추진방안 협의, 대응방안을 강원대병원 병원장 선임이 확정되면 본격 추진할 예정입니다. 다음 쪽 해양심층수 개발 및 관련 산업 유치입니다. 전세계적으로 물 부족 및 해양오염 문제가 심각해지고 있는 상황에서 해양심층수를 이용한 신산업 육성 및 미래자원으로 개발 가능성 검토를 목표로 우리 시 지역 실정에 맞는 해양심층수 개발 및 관련 산업 유치 방안을 마련코자 추진 중에 있습니다. 올해 사업비는 용역비 5,000만 원입니다. 추진실적으로 해양심층수 관련 사례조사 및 전문가 면담을 상반기 중에 추진하였고, 현재 해양심층수 산업 클러스터 조성 기본계획 수립 용역을 착수하여 여건 분석과 기존 수립계획 재검토, 개발부지 검토, 개발계획 및 기본구상, 투자계획, 타당성 분석 및 관리 운영계획 등을 검토하고 있습니다. 항후 계획으로 기본계획 수립 용역 추진을 내년 1월까지 완료하고 용역 결과 및 해양심층수법에 따라 취수해역 재지정 검토 및 취수량 변경 등을 내년 초에 추진하며 사업 실행을 위한 해양심층수 개발업 면허취득 및 참여사업자 모집과 해양심층수 개발 실시계획 인가 추진 등을 내년 4월 이후부터 단계별 연차별로 추진할 계획입니다. 다음 10쪽입니다. 삼척의료원 이전적지 활용안 마련 시책 입안입니다. 삼척의료원 이전 시 주변지역 상권에 미칠 영향과 문제점을 도출하고 효과적인 투자사업안 발굴, 시행 준비와 시민 공감대 형성을 목적으로 추진하고 있습니다. 그동안 추진실적으로 기본현황 조사 및 선호시설 설문조사를 바탕으로 관련 용역인 구도심 공공부지 활용사업 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역을 올 6월까지 추진하였습니다. 기본구상안으로 정주성, 공공성, 지역활력을 중심으로 하여 도심의 노후화된 주거환경 개선과 주민편의 지원을 위한 기능 도입, 문화여가 거점공간 조성을 위해 주요 도입 프로그램으로 주거시설, 문화시설, 생활SOC 시설, 근린생활시설로 구성되는 복합화 시설로 구상하였습니다. 또한 삼척의료원 이전적지 활용을 위한 민간사업 제안 공모 준비를 7월까지 추진하였습니다. 향후 계획으로 현재 삼척의료원 이전적지 활용을 위한 민간사업 제안 공모를 추진 중에 있습니다. 사전공모 참가 신청을 받은 결과 2개 업체에서 참가 신청을 하였고, 10월 28일까지 제안서를 검토하여 시상 및 개발 사후화 방안을 같이 검토할 예정입니다. 다음 12쪽입니다. 삼척고등학교, 삼척중학교 이전입니다. 도심 상권 활성화 및 학습환경을 개선하고 미래교육 환경 변화에 대응하기 위한 삼척형 미래교육 캠퍼스 조성을 하기 위해 추진하고 있으며, 그동안 추진실적으로 지난해부터 강원특별자치도 교육청과 업무협의를 추진해 왔고, 구도심 공공부지 활용사업 타당성조사 및 기본계획 수립 용역을 6월까지 추진하면서 시민 설문조사, 시민토론회 등을 추진하였습니다. 또한 교육부 교육발전특구 시범지역 지정 공모사업과 연계하여 교육발전특구 조성 및 학교 이전 시민토론회도 지난 6월 추진한 바 있습니다. 그리고 지난 7월에 시범지역으로 최종 선정되었습니다. 향후 계획으로 현재 교육발전특구 사업운영계획 수립 용역을 추진 중에 있으며 강원특별자치도 교육청 및 관련 학교들과 업무협의를 9월부터 본격 추진하여 삼척고등학교, 중학교 이전이 교육발전특구 사업과 함께 가시화되도록 노력하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 공공기관 이전 및 유치 지원입니다. 삼척소방서 및 농산물품질관리원 삼척동해사무소 이전 협의에 따라 공공기관 이전 및 지원과 기타 공공기관 이전 신축 지원 및 정부 2차 공공기관 지방 이전 계획에 따른 유치 기반 마련을 목적으로 추진하고 있습니다. 추진실적으로 농관원과 삼척소방서 이전 신축 우선 지원을 위해 도시관리계획 공공청사 도로 결정 용역을 추진 중에 있습니다. 또한 현황측량 용역과 농관원 신축 부지 실시설계 용역, 지반조사 용역을 추진하였으며 현재 도시관리계획 결정 입안 중에 있습니다. 향후 계획으로 1구역인 농관원 부지 정비공사를 10월까지 완료하여 조성부지를 농관원에 11월까지 매각하고, 내년도에는 삼척소방서 이전 부지에 대한 사유지 수용과 삼척소방서 신축 부지 조성부지 정비공사를 추진하여 소방서 신축을 지원하도록 하겠습니다. 또한 정부 2차 공공기관 지방 이전 계획에 따른 유치 추진과 기타 소규모 공공기관 청사 신축 또는 이전 추진 부지 지원도 계획 확정 시 적극 지원할 계획으로 있습니다. 다음 16쪽입니다. 도시재생지원센터 운영입니다. 도시재생사업 지원과 사업지구 내 주민들의 참여 유도 및 역량 강화, 공동체 활성화를 위해 운영하고 있습니다. 운영인력은 최근에 직원 1명이 퇴사하여 6명이 근무하고 있으며, 올해 사업비는 6억 5,700만 원입니다. 올해 추진실적으로 도시재생 소셜마켓 함성 행사를 8월까지 5회 개최하였고, 도시재생대학 운영으로 청년창업 역량강화 과정, 마을관리 협동조합 과정을 운영하였습니다. 또한 도시재생 주민공모사업과 청년 창업사업화 지원사업을 보조사업으로 추진 중에 있습니다. 향후 계획입니다. 함성 행사를 11월까지 3회 더 개최하고 도시재생대학 운영으로 마을정원사 양성 과정을 운영하겠습니다. 또한 도시재창조 한마당 경진대회 및 도시 지역혁신 산업박람회에도 참가토록 하겠습니다. 다음 17쪽입니다. 정라지구 도시재생사업 1단계입니다. 구 세광엠텍 본공장 리노베이션을 통한 문화예술 공간을 조성하는 사업으로 1단계 사업 기간은 2024년까지이나 2025년까지 마무리할 예정입니다. 1단계 사업비는 약 406억 원으로 구 세 강엠텍 도장공장 문화재생사업은 1단계 사업과 병행하여 별도 사업으로 추진 중에 있습니다. 추진실적으로 올해 구 세강엠텍 본공장 증개축 공사를 65% 공정으로 추진 중에 있으며, 현재 종합상생플랫폼인 A동 건물 골조 및 벽체와 지붕공사를 완료하고 내부공사 중에 있습니다. 또한 바이오어울림센터인 B동은 건물 1~3층 골조 및 벽체를 완료하고 4층 골조를 제작 준비 중에 있습니다. 또한 도시재생사업 위탁관리와 전시작품 제작 관리 및 사업비 정산 등을 추진하였습니다. 향후 계획으로 정라지구 도시재생 1단계 사업 준공을 내년 9월까지로 하여 공간 운영은 10월에, 내년 10월부터 개관 운영할 예정으로 있습니다. 다음 18쪽입니다. 신규사업 첫 번째, 삼척 청소년 해양교육원 건립입니다. 청정한 우리 지역의 해안 자원 및 이사부 장군의 해양개척 역사정신을 활용, 전국 청소년을 위한 해양전문교육원 건립으로 미래수요 대응 및 지역 활성화에 기여코자 추진하는 것으로 근덕면 교가리 맹방관광지 일원에 청소년 해양교육원을 건립할 계획으로 있습니다. 예정 사업비는 국비 70%를 포함 364억 원 정도입니다. 추진실적으로 청소년 해양교육원 건립 기본구상 및 타당성 조사 용역을 올 8월까지 5,000만 원의 사업비로 추진하였고, 현재 건립지원 협의를 위해 동해지방해양수산청 및 강원특별자치도, 해양수산부를 방문, 사업 지원을 건의하였습니다. 향후 계획으로 2025년도 정부사업 반영을 국회 예산심의 과정에서 지속 건의하고, 중기재정계획 반영 및 중앙투자 심사 등 행정 절차를 내년 말까지 추진할 계획으로 있습니다. 그리하여 기본 및 실시설계 및 공사 추진은 2026년부터 2028년까지 할 계획으로 있습니다. 다음 19쪽입니다. 삼척 골드시티 조성사업입니다. 지방소멸대응 및 서울 주거문제 해결을 위한 서울~지방 상생형, 순환주택사업인 골드시티 사업을 추진하는 것으로, 갈천동 일원에 공동주택, 타운하우스, 관광 및 의료시설, 자족 및 생활SOC 등을 골드시티로 조성할 계획이며, 삼척시, 서울주택도시공사, 강원도개발공사가 함께 시행할 계획입니다. 그동안 추진실적으로 골드시티 업무 협약을 5개 기관이 참여하여 2023년 11월에 체결하였고, 올해 1월에 골드시티 시범사업 삼척 실무협의체를 구성하였습니다. 또한 올 3월에 서울주택도시공사에서 골드시티 사업부를 신설하였고 골드시티 도시개발사업 구역 지정을 위한 전략환경영향평가와 재해영향성 검토 용역을 6월과 7월에 각각 착수하였습니다. 향후 계획입니다. 도시개발구역 지정 요청과 협의를 9월부터 12월까지 추진하여 추진할 계획이며 도시개발구역 지정 승인 고시는 내년도 4월에 예정입니다. 또한 이후 개발계획수립 및 승인 고시, 사업 시행 등 이후 절차 이행은 2025년 5월 이후에 계속 추진할 계획입니다. 다음 20쪽입니다. 교육발전특구 시범지역 선정 및 사업운영 관리입니다. 교육부의 교육발전특구 시범지역으로 올해 7월에 선정됨에 따라 교육발전특구 세부과제별 사업을 추진하여 우수지역 인재 양성 및 지역정주 체제 조성을 기하기 위해 추진하고 있습니다. 시범 운영기간은 2024년도부터 2026년까지 3년간이며, 시범 운영 후 평가를 거쳐 최종 지정받게 됩니다. 시범 기간에 삼척시 교육발전특구 분야별 세부과제별 사업을 추진하게 되는데 분야별로는 돌봄의 접근성 강화, 공교육 전문성 강화, 미래교육경영 강화, 국제화 혁신, 대학 산업체 연계성 제고 등의 사업들이 세부사업으로 반영되어 있습니다. 사업비는 3년간 총 180억 원으로 교육특별교부금과 시비가 50%씩 각각 매칭되어 있습니다. 추진실적으로 올 2월에 교육발전특구 지정 협력 양해각서를 삼척시 교육지원청, 강원대 사범대학교와 체결하였고, 올 5월에 삼척시 교육발전특구 지역협력체를 시와 교육지원청, 삼척캠퍼스, 삼표시멘트 등 19개 기관 업체로 구성하였습니다. 또한 삼척시 교육발전특구 공모사업 업무 협약을 시와 도 교육청, 삼척캠퍼스와 체결하였고, 공모사업 주민 설문조사와 시민토론회 개최 등을 거쳐 올 7월 말에 시범지역으로 최종 선정되었습니다. 이후 시범지역 실행 방안 모색을 위한 관계기관 등 협의를 지속 추진해 오고 있습니다. 향후 계획으로 실행계획 수립을 위한 관련 기관 업무 협의 및 실행계획 수립 용역을 9월까지 추진하고, 시범지역 사업운영계획서 등을 교육부에 제출, 승인을 받은 후 세부과제별 사업 추진을 올 10월 이후 추진할 계획입니다. 다음 22쪽 삼척여자고등학교 학교복합시설 공모사업입니다. 학교와 지역주민이 함께 활용할 가능한 학교복합시설 설치를 통해 학생들에게 다양한 교육환경을 제공하고 주민들에게는 삶의 질 향상을 기하기 위해 추진하는 것으로, 남양동 124번지 일원 삼척여자고등학교 및 공공부지를 활용, 학교복합시설을 신축할 계획이며 교육발전특구 미래교육 캠퍼스 조성에도 포함되어 있습니다. 복합시설에는 동아리실, 학교 공동시설, 체험시설, 복합문화센터, 체육관 및 운동장 등이 포함되며 예상 사업비는 국도비 포함 400억 원입니다. 추진실적으로 강원특별자치도 교육청 및 삼척여자고등학교와 업무 협의를 추진하였습니다. 문제점으로는 삼척여자고등학교 부지 및 인근에 학교복합시설을 설치하는 경우 학교 측에서 학생 학습권 침해 및 학부모 민원 발생을 우려하고 있어 대책으로 복합시설 공모사업을 금년도 추진은 보류하고 삼척여자고등학교 총동문회 등 지역 여론 수렴 및 교육발전특구 시범지역 공모사업과 연계하여 추진을 검토하겠습니다. 내년도에 추진하는 경우 학교복합시설 공모사업 심사에 있어 교육발전특구 시범지역은 공모사업 선정 심사 시 가산점을 부여받을 수 있겠습니다. 향후 계획으로 교육발전특구 연계 실행계획 수립 용역을 올 9월까지 추진하면서 삼척여자고등학교 및 총동문회, 운영위원회 등과 협의를 추진하고, 2025년도 학교복합시설 공모에 진척토록 할 계획입니다. 다음 24쪽 마지막으로 폐산업시설 문화재생사업 2단계입니다. 구 세광엠텍 도장공장 2단계 리노베이션을 통한 문화예술공간 조성을 추진하는 것으로 구 세광엠텍 도장공장 부지 3번, 4번 칸을 주 대상으로 하며, 통나무 테마, 명상, 기획전시관 조성, 1단계 시설 보강 등을 사업으로 추진할 계획입니다. 사업비는 국도비 포함 115억 원으로 확정되었습니다. 추진실적으로 실시설계 및 공사 발주를 올 7월까지 추진하여 현재 업체 선정을 완료하였고 현재 안전관리계획 수립 중에 있습니다. 향후 계획으로 문화재생 2단계 추진을 내년 9월까지 완료하고 공간 운영은 도시재생 1단계와 함께 내년도 10월에 할 계획입니다. 이상으로 16개 사업에 대한 주요업무 추진사항을 보고드렸고, 다음으로 2024년 행정사무감사 조치 결과 보고는 별도 보고서 23쪽, 24쪽에 첨부된 내용으로 갈음하겠습니다. 이상 전략사업과 보고를 모두 마치겠습니다.
정복

권정복의장

네, 잠깐 기다리시고…… 전략사업과장님에게 질의하실 의원님? (김재구 의원 질의요청) 네, 김재구 의원님 질의해 주십시오.

김재구의원

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 주요사업 첫 번째 3페이지입니다. 노곡분교 활용 지역특화 리조트 조성인데, 노곡분교를 이제 활용을 하려는 계획을 세우고 계시는데, 그런데 그 접근성에 있어서 굉장히 떨어지는 건 사실이거든요. 그래서 이 접근성을 해결할 수 있는 방안이 있으세요?
김신

김신전략사업과장

노곡분교가 접근성은 그렇게 나쁘다고 보진 않습니다. 근덕 쪽에서도 10분이면 넘어가고 도계나 이런 쪽에서도 접근하기가…….

김재구의원

그런데 어떤 그 큰길에 가까이 있지 않고 시간을 별도로 내야지만 갈 수 있는 그런 공간이거든요.
김신

김신전략사업과장

네.

김재구의원

어디 가다가 들린다든가 이럴 수 있는 공간은 아니에요. 그러면 이게 접근성이 떨어지는 거죠, 당연히. 뭐 거리 가깝고 그걸 떠나서. 그래서 이러한 것을 해결할 수 있는 방안이 뭐 워케이션 같은데, 그렇습니까?
김신

김신전략사업과장

그 접근성 문제도 있고 이제 여기를 특성화를 안 하게 되면 일반 다른 데처럼 일반 캠핑장으로 하게 되면 의원님 말씀하신 대로 다른 인근에 캠핑 시설이나 이런 게 많기 때문에 실제로 거기만을 끌어오기는 좀 어려운 사항이라고 판단이 돼서 거기에 캠핑장뿐만 아니라 워케이션으로 해서, 웹툰 워케이션 이런 식으로 해서 특화된 사업을 같이 연계해서 사업을 하게 되면 서로 상생 효과를 발휘할 수 있는 이런 효과가 있다고 판단돼서, 지금 시간은 당초 계획보다 많이 지연이 됐습니다. 그렇지만 제대로 하기 위해서 시간이 걸리더라도 이러한 방안을 찾아서 사업을 추진하기 위해서 지금 추진하고 있는 상황입니다.

김재구의원

네, 이런 공간들이 지역주민들과 함께할 수 있는 그런 공간이 될 수 있는 거죠, 그쪽에?
김신

김신전략사업과장

네, 그래서 지금 현재 구 학교 건물은 가능한 한 주민들이 그걸 추억도 살릴 수 있고, 그리고 아니면 또 전시나 이런 공간으로 활용할 수 있도록, 혹은 별도로 추진을 할 계획으로 있습니다.

김재구의원

네, 그래서 당분간 이게 이제 준공이 된 이후에는 시에서 관심을 가져 주시고 홍보에도 좀 힘써 주셔야 되고요.
김신

김신전략사업과장

네.

김재구의원

그다음 이제 뭐 이정표라든가 그런 것들을 잘 활용을 해서 이러한 것이 노곡분교에 리조트가 있다라는 것을 좀 알려야 될 것 같습니다.
김신

김신전략사업과장

최대한 홍보를 많이 해야 될 것 같습니다.

김재구의원

큰길 쪽에…… 네, 그렇게 해주시고 사업에 차질 없도록 진행해 주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네.

김재구의원

그리고 5페이지입니다. 미로권역 공동체정원 조성에 있어서 지금 미로나라정원 쪽에 글램핑장을 조성을 했잖아요.
김신

김신전략사업과장

네.

김재구의원

그래서 안전펜스라든가 기타 시설물 전기라든가 이런 것 때문에 지금 개관을 못하고 있는데, 지금 그쪽에 또 하나의 문제점을 알고 계실 거예요. 그 지금 글램핑장 쪽 그쪽이 지금 방갈로인가요?
김신

김신전략사업과장

돔하우스…… 네.

김재구의원

그쪽이 지금 단열이라든가 이런 것들이 문제가 있는 것으로 이렇게 알고 있는데 어떠세요?
김신

김신전략사업과장

올해 되게 더웠지 않습니까? 그래서 제가 수시로 이제 실제 안에 시설은 다 되어 있기 때문에 가끔 가서 그거 확인을 했습니다. 그런데 실제로 이제 문을 이제 열어놓고 그렇다 보니까 생각했던 만큼 그렇게 뜨겁거나 그렇지 않았습니다. 그리고 안에 시설이 냉난방기가 같이 병행돼 있기 때문에 이제 그 현재 그런 시설로도 이용은 충분히 가능하다고 봅니다.

김재구의원

위쪽에 뭐 그늘막이라든가 보완 시설이 있지 않고서는, 본 의원도 가봤거든요.
김신

김신전략사업과장

네, 그늘막은 지금 현재…….

김재구의원

가니까 숨이 막히던데요?
김신

김신전략사업과장

그 돔하우스 앞에 지금 고기 구워 먹고 하는 그 위에다가 그늘막을 하려고 올해 추경 예산을 반영한 그걸 가지고 그늘막을 해서 그늘이 충분히 될 수 있도록 하고 대부분 취사실은 거기서 또 안에서 취사하는 것보다 밖에서 해야 되기 때문에 비가림 시설은 확실하게 이렇게 할 계획으로 있습니다.

김재구의원

그러시면 일단은 진행을 하시고요. 거기에 따랐던 문제점이 있을 거 아닙니까?
김신

김신전략사업과장

네.

김재구의원

투숙객들이 들어오셔가지고 덥다라든가 또 문제점들이 있으면 보완해 주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네네.

김재구의원

네, 그렇게 해주시고. 그다음 이제 그쪽에 나무 식재는 어떤 식으로 하실 계획이세요?
김신

김신전략사업과장

지금 나무는 현재 어제도 식재를 일부 폐광지역사업단에서 이식하는 나무들이 있어서 밤송이나 이런 걸 이식을 했고, 지금 큰 나무들이 없어서 문화홍보실에서 추진하는 죽서루 쪽에 거기서 또 이식할 나무들이 있습니다. 그거를 이제 큰 느티나무 위주로 해서 거기다 이식을 할 계획으로 했습니다.

김재구의원

네네, 좀 그렇게 해주시고요. 그리고 미로나라정원 같은 경우는 지금 7~8년이 지나다 보니까 어떤 수리를 한다든가 보수를 해야 될 부분이 좀 많이 있는 것 같아요.
김신

김신전략사업과장

네, 미로정원…….

김재구의원

네, 그런 부분들…… 네, 미로정원.
김신

김신전략사업과장

네.

김재구의원

거기 좀 챙겨 주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 미로나라정원 운영하면서 어차피 같은 권역이기 때문에 시에서 그런 시설 부분은 계속 관리를 해야 할 것 같습니다.

김재구의원

시설이 조금 떨어진다고 민원들이 좀 많이 제기가 되는 걸로 알고 있는데.
김신

김신전략사업과장

네.

김재구의원

좀 잘 살펴봐 주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.

김재구의원

네, 그리고 다음 페이지 6페이지입니다. 드론산업 육성 지원에 있어서 용역 결과가 나왔습니까?
김신

김신전략사업과장

용역은 작년도에 했고, 그거 바탕으로 해서 지금 올해 두 가지 프로그램은 작년부터 해오던 거고 올해 새롭게 들어간 게 공공분야 드론 조종 자격 취득 교육사업으로 해서 시청직원들을 대상으로 새롭게 시작을 했습니다. 그리고 용역에서 나왔던 결과물 중에서 산업화할 수 있는 드론정비센터나 이런 부분은 좀 더 계획이 필요하기 때문에 그런 부분은 검토를 하고 있습니다.

김재구의원

그래서 내년도 사업에는 그런 쪽은 없나요?
김신

김신전략사업과장

지금 뭐 기술적인 부분이 좀 더 필요하고 이래서 신중하게 검토해서 해야 할 것 같습니다. 그래서 그 부분은 당장 내년도에 정비센터를 만들거나 이런 거는 지금 당장은 계획을 안 가지고 있는 상황입니다.

김재구의원

네, 알겠습니다. 그리고 16페이지 도시재생지원센터 중에서 지금 소셜마켓 함성을 진행 중에 있는데, 날이 갈수록 좀 좋아지고 있습니다. 굉장히 뭐 여러 가지로 준비를 많이 하셔가지고 좋아지고 있는데, 야간 운영을 좀 하셨죠? 야간 개장?
김신

김신전략사업과장

7월, 8월에 야간 운영을 했습니다.

김재구의원

어땠어요, 효과가 어땠습니까?
김신

김신전략사업과장

작년도에 야간 운영할 때는 야간에 이제 손님들이 좀 적다 이래서 이렇게 참여하시는 분들이 좀 그걸 선호 안 했다가 올해 같은 경우에 야간에 좀 활성화가 됐습니다. 그래서 야간 운영을 한 번 더 하자 이래서 9월에 하는 행사는 야간 운영으로 이렇게 했습니다. 선호도가 좋아지는 것 같습니다.

김재구의원

네, 그렇게 하셔야 될 것 같습니다. 올해는 더위도 굉장히 무더위였고, 그럼에도 불구하고 굉장히 사람이 많았거든요. 그래서 굉장히 앞으로 희망적이다 이렇게 볼 수 있을 것 같습니다. 하여튼 좀 더 신경 써서 잘 될 수 있도록 해주시고요. 그리고 도시재생대학 운영을 두 과목해서 이렇게 지원을 해주셨는데, 이분들은 역량 강화 과정을 수료도 하고 하셨는데 이분들 어떻게 활용을 하실 계획이세요?
김신

김신전략사업과장

그 대학을 이제 도시재생대학이라 해서 그 교육받아서 활용하는 부분은 시가 어떤 그분들을 활용하는 목적보다는 자기 참여하신 사람들 스스로 창업도 하고 또 지역에서 마을관리 협동조합…… 협동조합 같은 경우에는 지금 다른 데는 구성되어 있는데 여기는 구성이 안 되어 있습니다. 그걸 주민 스스로 될 수 있도록 그렇게 시가 지원하는 이런 용도로 교육을 시키는 거지, 이분들을 시가 활용하기 위해서 교육한다 이런 건 아닌 것 같습니다.

김재구의원

이분들을 뭐 물론 그런 목적도 있겠지만, 이분들 소셜마켓 함성 이런 데 좀 참여를 할 수 있도록 하는 것도 활용하는 거죠?
김신

김신전략사업과장

네네, 그런 쪽으로는 도움을 요청하고 있습니다.

김재구의원

네, 좀 그렇게 해주시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 신규사업 두 번째 19페이지입니다. 삼척 골드시티 조성사업에 있어서 지금 서울시라든가, 본 의원이 좀 판단하기로는 서울시라든가 이런 데에서 굉장히 적극적으로 지금 대응을 하고 있다 이렇게 보고 있는데, 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.

김재구의원

네, 그래서 이제 중요한 것은 우리 삼척시가 어떻게 하냐에 따라가지고 이게 사업 방향성이 결정이 된다라고 보는데 그렇습니까?
김신

김신전략사업과장

삼척시하고 서울시하고 관계기관끼리 적극적으로 최우선으로 해서 협력하고 그렇게 같이 연구하고 있는 이런 상황입니다.

김재구의원

네, 그래서 서울시보다 삼척시가 더 적극적으로 나서주실 것을 당부드리려고 말씀드린 거예요.
김신

김신전략사업과장

아, 네네.

김재구의원

그리고 이거 2,000 몇 세대입니까, 2,700세대입니까?
김신

김신전략사업과장

그 발표될 때는 2,700세대다 이런 식으로 했는데 그 세대 수는 이제 크게 의미를 부여하지 않고, 그게 실질적으로 골드시티 안에 들어올 수 있는 주거시설이나 기타 다른 여가시설 뭐 이런 부분이 같이 고려되어야 되기 때문에 발표는 이제 아파트 위주로 발표가 됐지만 실제로 골드시티에 들어가 보면 그 단순하게 아파트만 짓는 그런 형태의 도시 형태가 아니라고 보셔야 할 것 같습니다.

김재구의원

네네, 그 공동시설도 있는 걸로 본 의원이 알고 있고 그다음 이제 거기 식사라든가 이런 것도 공동으로 제공한다든가 이런 방안도 있는 걸로 알고 있는데 하여튼 잘 준비하셔서 사업이 꼭 착공이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네.

김재구의원

네, 이상입니다. (김희창 의원 질의요청)
정복

권정복의장

네, 김희창 의원님 질의해 주십시오.
희창

김희창의원

네, 과장님 수고 많습니다. 삼척의료원 이전적지 활용 방안에 대해서, 의료원 활용 방안에서 제일 중요한 것은 주상복합이든 호텔이든 간에 내실 있는 민간업자의 참여 여부에 달려 있다 그렇게 생각합니다. 아까 두 군데 업체가 의사가 있는 걸로 이렇게 얘기하셨는데 설명 좀 부탁드리겠습니다.
김신

김신전략사업과장

지금 이거 제안서를 내겠다고 참가한 업체가 2개이고 제안서는 아직 안 들어왔기 때문에 그 내용은 확인이 안 되는 상태고 제안서는 10월 28일까지 제출하도록 되어 있습니다. 그래서 이게 이제 참가업체가 실제로 의료원 부지에 사업을 할지 안 할지 이 부분은 결정이 안 된 상태고 단순하게 자유 공모기 때문에 의견을 제시하는 이런 정도의 수준일 수도 있습니다.
희창

김희창의원

네, 그리고 제가 보기에 민간 업체가 위치는 참 좋지만 참여하기가 상당히 부담스러운 그런 구조거든요. 왜냐하면 주차 문제 같은 경우도 636대를 다 실내에다 설치를 해야 되는 그런 부담, 이런 문제, 이게 쉬운 게 아니거든요, 사실. 요즘 공사비라든가 이게 엄청나게 올라가지고 과연 이렇게 했을 때 그 사업주 쪽에서 어느 정도 수지타산을 맞출 수 있을까 그런 생각도 듭니다. 그리고 문화시설에서 대형 극장 입점할 수 있게 그거 좀 힘써주기 바랍니다. 제가 과거에 이거 관심 가졌을 때 접촉을 좀 했을 때는 상당히 이쪽에 호감을 갖고 있는 걸로 알고 있거든요.
김신

김신전략사업과장

그 기본구상안에는 그런 부분이 들어가 있습니다.
희창

김희창의원

네, 하여튼 그 내실 있는 업체가 참여할 수 있게 계속 홍보도 하고, 또 조건도 삼척시에서 예를 들자면 저기 비주거용 같은 경우 시에서 어느 정도 활용할 수 있는 방안도 검토해서 제안도 해주시고 그렇게 해서 좀 이게 의료원 부지가 활용이 잘 될 수 있게 좀 해주기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 최선을 다하겠습니다.
희창

김희창의원

네, 그리고 삼척고등학교, 삼척중학교 이전 계획이 있네요?
김신

김신전략사업과장

네.
희창

김희창의원

그 중학교도 이전 계획이 있습니까?
김신

김신전략사업과장

여기 당초 고등학교하고 중학교 이전이 두 가지가 같이 이제 거론이 됐었고, 그리고 일단 교육발전 특구 이전까지는…… 일단 삼척고등학교부터 이전하고, 그다음에 삼척중학교는 추후 이전하는 이런 식으로 이제 계획을 잡았었는데, 그래서 그런 식으로 교육청하고도 얘기를 했었습니다. 그런 다음에 교육발전특구 부분이 나오면서 이 부분 이왕 할 때 같이 해서 하는 게 효과가 훨씬 좋을 거다. 그런데 문제는 교육발전특구 시범기간이 3년간인데 이 기간 안에 학교 이전은 현실적으로 좀 어렵습니다. 그래서 그 방향만 제대로 잡는 게 중요할 거라 생각됩니다.
희창

김희창의원

혹시 삼척중학교 가보실 기회 있으면 한번 들려보세요. 거기 지금 내부, 외부 그 리모델링 공사를 하고 있거든요.
김신

김신전략사업과장

네, 알고 있습니다.
희창

김희창의원

하여튼 해당 그 기관과 소통을 하셔야 될 것 같습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
희창

김희창의원

그리고 정라지구 도시재생사업에서 구 세광엠텍 공장 부지가 상당히 방대합니다.
김신

김신전략사업과장

네.
희창

김희창의원

네, 그래서 이게 지금 단계별로 공사를 추진하고 있죠?
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.
희창

김희창의원

1단계, 2단계, 3단계까지 하고 있습니까?
김신

김신전략사업과장

지금 일단 계획은 2단계…….
희창

김희창의원

2단계까지? 네.
김신

김신전략사업과장

네, 지금 현재는 1단계가.
희창

김희창의원

1단계가, 1단계 준공이 25년 9월이네요.
김신

김신전략사업과장

지금 원래는 도시재생사업이다 보니까 사업기간이 있습니다. 사업기간을 올해 말까지로 되어 있는데 건물하고 안에 내부시설하고 전시물하고 이런 걸 다 고려하면 실제로 건물은 올해 안에 어느 정도 되겠지만 안에 시설은 내년도까지 가야 돼서 사업기간을 연장해서 내년 한 9월이나 10월쯤까지 사업을 추진할 계획입니다.
희창

김희창의원

그러면 1단계, 2단계 싹 합치면은 공사비가…….
김신

김신전략사업과장

2단계라는 거는 좀 약간 혼란이 있는데 세광엠텍 본공장이, 이제 큰 게 본공장이고 옆에 도장공장이라고 있습니다. 도장공장이 이제 4칸으로 이루어져 있는데 안에 들어가면, 그게 문화재생사업으로, 도시재생이 아니고 문화재생사업으로 해서 그거는 1단계, 2단계 사업을 내년까지 같이 다 마무리를 할 수 있고 도시재생 본공장에 대한 사업은 내년도까지 1단계를 마무리하고 그 이후에 국토부 특화재생사업으로 다시 선정을 받아서 할 그런 계획으로 있습니다. 운영을 하면서.
희창

김희창의원

그러면 이쪽 일대에 하는 총공사비가 어느 정도 됩니까?
김신

김신전략사업과장

지금 1단계하고 문화재생사업까지 하게 되면 한 700억 원 정도 지금 예상하고. 예산 확보된 게 한 600억 원 정도는 확보가 돼있습니다. 그래서 100억 원 정도만 더 투자하면 내년도 운영할 수 있는 준비까지는 할 수 있을 것 같습니다.
희창

김희창의원

내년에 하여튼 1단계 준공을 해보시고 반응을 좀 지켜보고 반응 좀 괜찮다 이러면은 2단계도 예산을 투자를 하는 방법으로…… 1단계 했는데 뭐 썰렁하고 이러면은 뭐 계속 공사하는 것도 좀 그렇지 않습니까? 하여튼 잘 좀 해주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 그 사업 공간이 국내가 아니라 세계적인 관광객들이 올 수 있는 그런 공간으로 조성할 목적으로 있기 때문에 1단계 사업이 마무리되면 어느 정도 그런 효과가 있을 거라고 봅니다.
희창

김희창의원

네, 그리고 삼척 골드시티 조성사업 이게 뭐 공동주택 분양인가요, 안 그러면 단독주택 분양인가요? 설명 좀 부탁드리겠습니다.
김신

김신전략사업과장

이 분양하는 부분에 대해서는 아직 저도 명확하게는 방향을 못 잡고 있습니다만 일단 공동주택도 있고 그다음에 단독주택이나 이런 형태도 같이 포함되어서 현재 건립할 계획으로 있습니다.
희창

김희창의원

삼척 쏠비치가 3만 평에 연인원 한 100만 명이 온다 하는데 이 골드시티 부지가 약 9만 평 되네요?
김신

김신전략사업과장

네, 지금 부지를 30만㎡ 이렇게 1단계로 구역을 정해 놨습니다.
희창

김희창의원

그런데 여기 보면 골드시티 말 그대로 그 어르신들만 여기 입주가 가능한 겁니까, 어떻습니까?
김신

김신전략사업과장

아닙니다. 퇴직하신…… 주가 이제 은퇴자들용이지만 그렇지 않고 다른 사람들도 여기에 들어올 수 있는, 조건이 되면 들어올 수 있게끔 이렇게 계획을 하고 있습니다.
희창

김희창의원

네, 입주 대상자를 좀 다변화해가지고 골드시티 은퇴자나 또 연세드신 분들 몇 퍼센트, 아니면 일반인들도 분양 받을 수 있게 그렇게 검토를 좀 해보기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네네.
희창

김희창의원

네, 이상입니다. (정정순 의원 질의요청)
정복

권정복의장

네, 정정순 의원님 질의해 주십시오.
정순

정정순의원

네, 페이지 2페이지가 되겠습니다. 지금 우리 전략사업과가요, 총예산액이 359억 4,300만 원 아닙니까?
김신

김신전략사업과장

네.
정순

정정순의원

그런데 지금 집행액이 105억 1,100만 원이에요, 집행률이 29.2%거든요. 그럼 이거는 우리 삼척시의 조기집행률하고는 좀 동떨어지지 않았느냐? 물론 또 여러 가지 추진되는 사업 중에서는 장기간 가는 사업도 있겠지만 이거는 삼척시의 어떤 정책 목표하고 좀 역행하는 게 아닌가 싶어서, 왜 이렇게 저조합니까?
김신

김신전략사업과장

대부분 사업비가 이제 도시재생 사업비입니다. 거의 한 80% 이상이 도시재생사업이다 보니까.
정순

정정순의원

정라동 거기에요?
김신

김신전략사업과장

네, 그러다 보니까 거기의 사업 진척에 따라서 기존에 성금이나 이런 부분이 많이 나갔기 때문에 기성으로 이제 내보낼 수 있는 부분이 제한이 됩니다. 그래서 지금 현재는 하는데 아마 조만간은 좀 더 공사가 진행되면은 빨리 집행이가능할 거라고 봅니다.
정순

정정순의원

네네, 그래서 지금 이제 우리 또 삼척 지역에 여러 가지 경기도 안 좋고 이러는데 좀 우리 전략사업과에서 집행률을 좀…… 후반기에는 집행률을 좀 올릴 수 있도록 전력투구해 주시기를 부탁드리겠습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

페이지 7페이지가 되겠습니다. 종합병원 유치 추진에서 강원대학교병원 삼척분원 유치에 대한 건립 타당성 검토 용역을 강원대 병원에서 추진했는데 용역 결과가 경제성이 낮은 것으로 지금 분석되어서 예비 타당성 조사에 어려움이 예상된다고 하지 않았습니까?
김신

김신전략사업과장

네.
정순

정정순의원

그래서 이 부분 어떻게 해결하실 생각이시죠?
김신

김신전략사업과장

물론 공식적인 경제성 검토는 용역을 했기 때문에 공식적인 그건 아니겠지만 일단 이 부분은 좀 더 경제성을 높일 수 있는 방향으로 향후 강대 병원하고 추가 협의가 필요할 것 같습니다.
정순

정정순의원

이게 지금 인구에 대비해서 우리 삼척의료원도 운영에 많은 어려움을 겪고 있는 건 사실이지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네.
정순

정정순의원

그래서 강원대 병원 삼척분원 유치는 경제성 논리로 간다고 하면 사실 유치가 어렵습니다. 안 그렇겠습니까? 인구 문제라든가 이런 여러 가지로 우리가 봤을 때. 그러나 또 우리 의료 사각지대인 영동 남부 지역을 부각시키면서 우리 삼척 지역에 이렇게 종합병원이 들어서면 인근 지역을 다 커버할 수 있는, 운영할 수 있는 방안 논리로 좀 부각시켜서 가야 되지 않겠나. 물론 우리 실과에서도 이런저런 다각도로 검토를 해서 어떻게 해서든지 유치하려고 노력하시겠지만, 병원 유치는 또 골드시티 유치하고도 굉장히 밀접한 관계 있지 않겠습니까?
김신

김신전략사업과장

네.
정순

정정순의원

그렇죠? 그래서 이 종합병원, 우리 강원대 병원 삼척분원 유치에 대한 시민들 기대 심리도 굉장히 높습니다. 그래서 이런 부분이 좀 잘 이렇게 진행될 수 있도록 다각도로 검토해서 경제성 증가 대책 강구 및 이런 협력 관계가 잘 이루어질 수 있도록 그렇게 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

그다음에 이제 업무보고 시에 강원대학교 삼척분원 건립 세부협약 체결을 올해 6월 전에 한다고 했었어요, 업무보고 시에는. 그런데 이게 어떻게 됐고 병원 이사회 승인은 언제쯤 될 것 같습니까? 뭐 강원대 병원장이 선임이 확정이 돼야지만 대응방안 협의를 본격적으로 한다 하는데 이런 부분, 저런 부분 다 따지다 보면 너무 이렇게 늦게 우리가 또 일의 추진에 좀 지장이 있지 않을까 해서 제가 질의를 드렸는데, 이 부분에 대해서 좀 설명을 해주신다면요?
김신

김신전략사업과장

네, 지금 다른 것보다도 일단은 타당성 검토 용역에서 경제성 부분이 문제가 되다 보니까 실제 시하고 강원대 병원하고도 이 부분에 대해서 많은 논의를 했었습니다. 일단 그 부분이 이제 어떤 자료를 가지고 한 것이기 때문에 경제성 부분은 향후에 다른 방식으로 이렇게 더 좋게 나올 수 있는 방안도 없는 건 아니니까 그런 부분을 이제 해야 되고, 그다음에 이 부분이 사전 선행이 안 되다 보니까 현재 강원대 병원도 전체적인 의료대란하고 병원장님이 올해 또 바뀌어야 되는데 지금 먼저 하시던 분이 추천은 올라가 있는데 아직 교육부에서 임명을 안 했습니다. 그래서 아직까지 몇 달 동안 이런 부분이 계속 지연되다 보니까 그 이후의 절차를 진행하기가 어려운 이런 상황이 있었습니다, 현실적으로.
정순

정정순의원

그러면 이제 이 모든 것이 되어야지만.
김신

김신전략사업과장

병원장이 선임돼야지만…….
정순

정정순의원

병원장이 선임이 되고 이렇게 돼야지만 이렇게 된다는 말씀입니까?
김신

김신전략사업과장

그다음 절차가 계속 이행될 수 있을 것 같습니다.
정순

정정순의원

그래도 이런 것이 좀 빨리 되어야 되는데 또 생각지도 않는 부분에서 이렇게 걸림돌이 되니까 이런 행정 지원적인 부분이라든가, 또 이제 입지 부지에 대한 부분이라든가 사업비 지원 협의 등이 이루어지지 않고 있지 않습니까, 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순의원

그래서 세부 업무협약에 따른 그러면 후속 조치 추진 시기는 지금 뭐 잘 모르시겠네요?
김신

김신전략사업과장

일단 실제 현실적으로 강원대 병원장님이 선임이 되면.
정순

정정순의원

선임이 안 되면 끝까지 그냥 안 되는 거예요?
김신

김신전략사업과장

그렇게…… 그러니까 움직일, 강원대 병원 측에서 움직일 사람이 없지 않습니까?
정순

정정순의원

그러면 지금 먼저 했던 분은 퇴직을 하셨나요?
김신

김신전략사업과장

아니, 임기가 끝나서 다시 하시려고 교육부에 두 명의 추천이 올라갔는데 그중의 한 분으로 올라가 계십니다. 그래서…….
정순

정정순의원

그럼 지난번에 했던 분도 같이 올라가 있다 이거죠?
김신

김신전략사업과장

네, 남우동 병원장님도 같이 추천…….
정순

정정순의원

그럼 그분이 우리는 되는 게 확실히 더 낫겠네요, 사실은 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네, 저희들은 그렇게 얘기하고 있습니다.
정순

정정순의원

네네, 그래서…… 아니면 뭐 그런 부분이 빨리 진행될 수 있도록 우리가 어떻게 하라 그런 건 아니지만 우리의 전체 사업 그림으로 봤을 때 그거를 독려할 수 있는 그런 라인을 좀 이렇게 생각해서 그런 부분이 빨리 진행될 수 있도록 우리가 선제적 대응을 하는 것도 괜찮을 것 같습니다. 한번 고민해 보세요.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

네, 그럼 위치 선정도 전혀 감을 지금 못 잡고 있는 거예요? 강원대병원 분원에 대한 위치 선정이요. 대략 어느 쪽이다…….
김신

김신전략사업과장

위치는 아직 정확하게 어디 위치라 하긴 어렵지만 지금 골드시티 관련해서 골드시티 측에서는 안쪽에 부지에도 같이 검토해 봐야 되지 않냐 이런 식의 의견이 많습니다.
정순

정정순의원

아, 그렇습니까? 그래서 강원대 병원 삼척분원 유치가 많은 어려움이 예상되지만 의료 사각지대인 삼척 지역에 양질 의료 인프라 구축이 절실히 지금 필요한 지역이 아니겠습니까, 그렇죠? 그래서 인프라 구축이 절실히 필요한 지역이고, 또 강원대 병원 삼척분원이 꼭 유치될 수 있도록 우리 실과에서 지금 애로사항이 많은 건 알지만 다각적인 방안을 검토하고 다각적으로 선제 대응해서 강원대학교 삼척분원이 꼭 유치될 수 있는 발 빠른 행보를 부탁을 드리겠습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

네, 다음은요, 페이지 9페이지가 되겠습니다. 해양심층수 개발 및 관련 산업 유치에서요, 사업기간은 지금 2024년부터 2027년으로 4년간이고요, 총사업비는 503억 원으로 시비 100%지 않습니까? 올해 사업비가 3억 원으로 예상되어 있는데 용역비 외 어디에 투자할 계획인지, 이거 3억 원은 어디에 쓰실 사업비죠?
김신

김신전략사업과장

올해 사업비는 5,000만 원으로, 당초에 이제 계획비는 3억 원이었지만 실제 예산은 5,000만 원으로 했습니다.
정순

정정순의원

5,000만 원으로요?
김신

김신전략사업과장

네네.
정순

정정순의원

그럼 이거는 용역비입니까?
김신

김신전략사업과장

네, 5,000만 원은 용역비입니다.
정순

정정순의원

그러면 이 사업이 어떤 동기로 언제 이제 어떤 시작을 하려고 생각을 하셨어요? 해양심층수 관련해서는 당초 이제 계기가 된 거는 자연드림이라고 하는 아이쿱 생활협동조합에서 해양심층수를 시에서 개발을 하면 여기다가 한 2,000~3,000억 원 규모의 사업을 투자를 하겠다 이렇게 해서 이제 그게 해양심층수에 대해서 우리 시가 연구를 하게 됐습니다. 그런 상황에서 현재 그 자연드림에서는 고성에다가도 동일하게 협약까지 체결하고 그 사업을 하면서 이제 다른 데 해양심층수 개발이 가능한 시군을 다니면서 비슷한 용도로 계속 이렇게 홍보를 하고 있는 이런 상황이었는데, 시도 이제 거기에 일단 한번 검토를 해보자 하는 차원에서 시작을 하게 되었습니다. 그리고 검토하는 과정에서 실제로 자연드림이 아닌 해양심층수 자체만의 사업성을 가지고도 충분히 우리 지역에서도 한번 연구해 볼, 개발해 볼 필요가 있지 않겠느냐 이런 부분까지 확대가 되었습니다. 그래서 지금 아직 계획이긴 합니다만 미래산업으로 해양심층수가 실제로 찬반의 의견은 있지만 찬성 쪽에 개발…… 앞으로 발전할 가능성이 많은 걸로 더 많이 지금 보면 저희들이 분석했을 때 보여지고 있습니다. 그래서 명확하게 이걸 개발을 500억 원을 들여서 어떻게 추정사업비는 개발하는데 그 정도까지 나온다고는 하는데 아직 이런 부분은 용역을 통해서도 구체화될 부분이고, 실제로 해야 하고 실제로 투자할 지 이 부분은 좀 더 면밀한 검토를 거쳐서 해야 할 것 같습니다.
그래서 이게 지금 해양 심층수는 대부분 강원도 동해안에 많이 집중되어 있지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네네.
정순

정정순의원

그래서 속초라든가 고성,양양, 울릉, 강릉, 동해, 삼척은 증산이고 동해는 추암으로 되어 있더라고요, 보니까.
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순의원

그래서 특히 제주도 연안의 심층수는 동해안의 심해보다 표층에 분포되어 있기 때문에 해양심층수 개발이 비용이 적게 드는 장점이 있는데 우리 동해안은 개발비가 많이 들 것으로 지금 예상하고 있는데요. 우리 삼척시는 해양심층수 개발이 경제성과 경쟁력 부분에서 충분히 된다고 지금 과장님은 생각하고 계시나요?
김신

김신전략사업과장

지금 초기 투자비가 실제 개발하기 위해서 몇백억 원이 들어가기 때문에 그게 제일 문제고, 우리 시가 고성보다 불리한 거는 고성은 한 5~6㎞ 정도 가면 200m 이하로 가서 심층수를 바로 끌 수가 있는데 우리는 거의 한 17~18㎞ 이상 이렇게 바다로 가야지만 200m 이하로 해저 지형이 형성이 되어 있습니다. 그러다 보니까 거기까지 관을 매설하고 하는 큰 비용이 많이 들어서 확실하게 효과가 정확하게 안 나타나면 무조건 투자하는 건 아니라고 봅니다.
정순

정정순의원

저도 그렇게 생각을 하거든요. 제가 이렇게 질의를 드린 거는 좀 염려스러워서 지금 제가 질의를 드린 거고, 그리고 이제 취수량을 일일 5,000톤에서 일일 3만 톤으로 지금 변경한 이유는 해양심층수의 경제성이 충분하기 위해서는 일일 취수량이 1만 톤 이상이어야 하기 때문에 변경한 겁니까, 어떻습니까?
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순의원

그렇기 때문에 변경한 것이에요?
김신

김신전략사업과장

변경할 계획입니다.
정순

정정순의원

변경할 계획이에요?
김신

김신전략사업과장

네.
정순

정정순의원

그러면 일일 3만 톤이라는, 우리가 이제 우리 해안에서, 해저에서 일일 3만 톤이라고 할 수 있는 어떤 근거는 있습니까?
김신

김신전략사업과장

지금 속초에 있는 동해 강원…… 그쪽에 있는 심층수관이 일일 3만 톤 규모로 현재 설치가 되어 있습니다. 그래서 그 일일 3만 톤이면 그 물을 가지고 1만 톤 어디, 1만 톤 어디, 1만 톤 어디 그런 식으로 각각 계획별로 사용할 용도를 어느 정도 생각을 하고 이렇게 한 거고, 당초 자연드림에서 제안할 때도 최소한 3만 톤 정도는 소화할 수 있다 이런 식으로 이제 얘기가 있었고 그래서 지금 현재 상태에서는 5,000톤 가지고는 큰 효용성이 없어서 그냥 하게 되면 3만 톤 정도로 해서 다용도로 활용할 수 있게끔, 그러니까 우리 해양심층수로 활용할 수 있는 용도가 상당히 많은데 그런 부분을 다 소화하기 위해서는 어느 정도 용량이 돼야 되는 것 같아서.
정순

정정순의원

용량이 일일 3만 톤 이상이 돼야 된다.
김신

김신전략사업과장

네, 3만 톤으로.
정순

정정순의원

그래서 저는 그 일일 3만 톤 이상이 우리 거기에서 나올 수 있는 근거는 있나 이 말씀이죠.
김신

김신전략사업과장

그러니까 그걸 스스로 소화를 할 수 있느냐 여기에 따라서.
정순

정정순의원

이제 계획이니까, 네네. 그래서 해양심층수 개발로 생수를 비롯해서 기능성 식품이라든가 의료 건강, 에너지 등 산업 전반에 걸쳐서 다양한 또 제품 개발이 되더라고요, 이런 부분이.
김신

김신전략사업과장

네.
정순

정정순의원

그래서 이런 계획까지 이제 들어가는 것이죠?
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다. 다양하게 클러스터화해서…….
정순

정정순의원

네네, 그 예전에는 해양심층수가 블루오션이라 했고, 또 신자원 개발이고 웰빙이라고 했거든요. 그리고 이제 해양심층수는 황금알을 낳는다고 했는데 요즘은 워낙 많이들 하시기 때문에 이런 뭐 블루오션이니 황금알이니 이거는 이제 좀 아닌 것 같다고 다들 말씀을 하셔요. 그래서 우리가 이제 동해안에서 해양심층수 개발에 뒤늦게 뛰어드는 사업이기 때문에 사실은 많은 걱정이 앞서는 것은 사실이에요. 왜냐하면은 우리 시가 후발주자로 나선만큼 경쟁력에서 어쩌면 좀 떨어질 수 있고 또 여러 가지 앞서서 가는 도시들이 있기 때문에 우리가 과연 이것을 정말 뛰어넘을 수 있을까 그런 또 염려가 되긴 되거든요. 여기에 대해서는 우리가 후발주자로 들어가니까 어떤 걱정하시는 부분 없습니까?
김신

김신전략사업과장

늦게 뛰어들기 때문에 오히려 먼저 했던 부분의 단점이나 이런 걸 보완할 수 있어서 좋은 점도 있다고 이제 충분히 볼 수 있고, 이 부분은 좀 더 면밀한 검토를 거쳐서 실제 사업화를 해야 할 것 같습니다.
정순

정정순의원

네, 우리 과장님 아주 긍정적으로 생각하시는 방향이 좋아요. 그래서 해양심층수 개발은 물 부족을 해결하고 오염수로부터 청정수를 확보할 수 있는 유일한 대안이기에, 또 우리 시 지역 설정에 맞는 새로운 성장동력으로 갈 수 있도록 다각적인 방법, 또 다른 시에 이미 앞서가 하고 있는 부분들을 벤치마킹해서, 이게 만약 사업을 시작한다면 제대로 된 개발이 될 수 있도록 최선을 다해 주시길 부탁드리겠습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

네, 마지막으로 페이지 19페이지입니다. 삼척 골드시티 조성사업에서요, 아까 내용은 아파트라 그러셨고 2,700세대인데 거기에 집중하는 건 아니다 이렇게 말씀하셨는데 우리가 골드시티 안에 타운하우스라든가 의료시설이라든가 여러 가지 이런 것이 한꺼번에 이제 들어간다 이 말씀이시죠?
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순의원

그래도 서울주택도시공사 SH랑 얘기했을 때 보통 우리 몇 층 정도로 이제 한다는 그런 계획은 없었어요?
김신

김신전략사업과장

거기가 군부대 지역이라서 뭐 고도 제한 이런 부분이 있는데, 그 부분은 어느 정도 제한은 풀릴 것 같고 고도 제한은 크게 염려를 안 해도 될 것 같습니다. 그래서 그 부분 몇 층으로 하고 이런 부분은 추후에 좀 더 구체화…….
정순

정정순의원

일단은 고도 제한이 됐으니까 고도 제한부터 풀고 이제 그런 설계에 들어가야 되겠죠, 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순의원

제가 왜 이제 말씀을 드리냐면 밖에 나가면 골드시티에 대한 기대하시는 삼척 시민들이 굉장히 많으세요. ‘몇 층이에요?, ’몇 동이에요?, 또 ‘몇 세대를 짓나요?’ 이렇게 많이 묻는 분들이 계세요. 그래서 그만큼 우리 삼척 시민도 관심을 가지고 또 친인척들이 다 서울에 이렇게 객지에 거주하시는 분들이 많잖아요. 그런 부분들에 대해서 묻는 거는 또 그런 분들을 유입하기 위한 어떤 그런 거에 대해서 물어볼 수 있는 거기 때문에 제가 질문을 드린 거고요. 그러니까 위치는 이제 갈천동으로 거의 확정이 된 거죠?
김신

김신전략사업과장

네, 지금 갈천동 부분은 거의 확정됐습니다.
정순

정정순의원

삼척 골드시티 시범지역 계략기본구상 용역 착수가 올해 2월에 했는데 결과가 나왔습니까?
김신

김신전략사업과장

SH에서 지금 결과는 아직 안 나왔지만 현재 하고 있고, 여기서 도시개발구역 지정이라든가 이런 부분이 같이 검토가 돼서 하고 있어 아직 결과는 계속 추진 중…….
정순

정정순의원

그럼 이제 도시개발사업구역 지정이라든가 전략환경평가, 그다음에 재해영향성 검토 용역 결과 같은 거는 다 한꺼번에 해서 언제쯤 이제 그게 보통 나올 겁니까?
김신

김신전략사업과장

그래서 이제 우리가 도시개발…… 일단 먼저 사업을 하기 위해서 도시개발구역을 지정을 해야 되는데 그 지정을 하기 위한 요청서를 지금 작성 중에 있습니다, SH에서. 그래서 12월에, 12월까지 제출하게 되면 시가 그 사이에 협의를 해서 도에다가 올 12월에 지정요청서를 이제 지정 요청을 하게 되면 도에서는 한 4개월 정도 기간을 해서 그거를 승인‧고시를 할 그런 계획으로 지금 잡고 있습니다.
정순

정정순의원

그래서 지금 그 골드시티 건설이 비수도권의 공동화의 대안으로 지금 떠오르고 있지 않습니까? 그래서 강원도에서는 지금 삼척시하고 춘천시가 또 됐잖아요.
김신

김신전략사업과장

춘천시는 아직 협약은 안 하고.
정순

정정순의원

협약은 안 하고…… 춘천시가 이제 된다고 그렇게 발표하지 않았습니까?
김신

김신전략사업과장

그거는 언론상에 그렇게 나왔고 실제 협약은 아직 뭐 이루어진 건 없습니다.
정순

정정순의원

그런데 이제 춘천시가 거의 된다고 저도 들었거든요. 그래서 이제 춘천시가 지금 부지 확보를 위해서 굉장히 발 빠르게 움직이고 있어요. 그래서 춘천시가 이제 적극적으로 추진하고 있는데, 골드시티 사업은 또 고령화 추세에 맞춘 우리 수도권과 비수도권의 상생 정책으로 우리가 가야 되지 않겠습니까.
김신

김신전략사업과장

네.
정순

정정순의원

그래서 앞으로 진행하면서 가장 좀 문제점이다, 가장 애로사항을 꼽는다면 뭘로 꼽을 수 있겠어요?
김신

김신전략사업과장

그 의원님 이제 말씀하신 대로 실제 SH에서 골드시티를 우리 삼척이 제1호로 한다고는 하지만 실제 지금 보령하고도 하겠다고 협약을 했고, 그래서 전국에 몇 군데를 지금 하고 있습니다. 하려고 다른 데서 같이 하자 이런 식으로 하기 때문에 그렇게 되면 우리 삼척시만의 특장점을 살려서 SH하고 같이 이제 빠르게 움직여야지만 제대로 된 골드시티를 우리 삼척에 1호점으로 만들 수 있다고 봅니다. 그래서 이 부분에 대해서는 진짜 전 시민들이 다 같이 합세해서 이렇게 해야 할 것 같습니다.
정순

정정순의원

네네, 그래서 골드시티와 같은 어떤 지방공기업의 투자를 활성화하기 위해서는 예비타당성 조사라든가 또 신규 타당성 심사를 거친 경우에는 출자 타당성 검토 절차를 면제해주는 그런 내용도 개정안에 포함한다고 했거든요. 그게 뭐 그 안에 포함한다고 했는데 그런 부분도 지금 결정이 된 겁니까?
김신

김신전략사업과장

지금 이 관련해서 이제 SH는 서울 지역에서만 투자할 수 있도록 현재 공기업법 상에 돼있는데 이런 부분을 해소하기, 다른 지역에도 할 수 있도록 하기 위해서 공기업법을 개정을 하고 있고 출자출연법 그 부분도 이런 부분 관련해서 지금 개정안을 하고 있는 그런 상황입니다. 아직 확정되지는 않았습니다.
정순

정정순의원

아, 확정되지는 않았어요?
김신

김신전략사업과장

네.
정순

정정순의원

그래서 이제 골드시티는 이주 희망자가 보유한 기존 주택을 SH공사가 매입, 또는 임대해서 그 지역의 청년들이나 신혼부부에게 제공하는 사업 아니겠습니까, 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네.
정순

정정순의원

그래서 이 사업이 개인과 지자체가 공존할 수 있는 정책으로 평가되고 있는데요. 우리 이 사업이 성공하려면 예산과 제도라든가 대상 부지 등 행정적, 재정적 여건이 뒷받침이 될 수 있도록 우리 실과에서는 좀 신경써 주시고요. 일단 첫 골드시티가 우리 삼척에 지정된 만큼요, 은퇴자들이 만족할 만한 어떤 거주 여건이라든가 환경을 만드는 것이 중요하다고 보거든요. 그래서 차별화된 그런 골드시티로 가기 위해서는 은퇴자들의 기호를 충분히 파악하고 의견을 수렴을 해서 좀 사업에 반영을 해서요, 입주 대상자 맞춤형 주거공간을 완성을 해서 입주 공간을 완성해서 갈 수 있도록 최선을 다해 주시고 이왕 하는 사업이니까 골드시티 사업 중 그래도 삼척시가 제일 성공 사례가 될 수 있도록 우리 실과에서는 다각도로 좀 행정적 지원이라든가 여러 가지 방안이 추진될 수 있도록 그렇게 신경 좀 써주시기를 부탁드리겠습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 최선을 다하겠습니다.
정순

정정순의원

네, 수고하셨습니다. 이상입니다.
정복

권정복의장

네, 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? (이광우 의원 질의요청) 네, 이광우 의원님 질의해 주십시오.

이광우의원

네, 수고하십니다. 이광우 의원입니다. 삼척고등학교, 삼척중학교 이전에 관해서 말씀을 드리고 의견도 좀 듣고 싶고요, 여쭤볼게요.
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

실제로 지금 이제 그 용역은 거의 다 마쳤죠?
김신

김신전략사업과장

용역은 마쳤습니다.

이광우의원

그러니까 마쳤잖아요, 토론회들도 마쳤고.
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

과장님이 보시기에, 그러니까 이전하는 걸 전제로 해서 내가 그 여쭤볼게요. 행정절차를 소요하고 이제 도 교육청이라든가 이런 데 다 협의를 마쳐가지고 행정절차를 거치는 기간, 그다음에 부지를 물색하고 부지에다 교사를 신축하고 그래가지고 아이들이 옮겨가는데 총 소요되는 시간이 얼마 정도 된다고 봐요?
김신

김신전략사업과장

지금 하게 되면 실제 초등학생들 정도 학생들이 이제 고등학교 갈 정도, 그러니까 한 5~6년 정도는 충분히 잡아야 한다고 생각됩니다.

이광우의원

5~6년도 지금 너무 짧게 잡은 거 아니에요? 행정절차만 거치는데 교육부하고까지, 최종 도 교육청까지 협의하는 데가 얼마나 걸리겠어요?
김신

김신전략사업과장

그래서 교육청, 도 교육청은 일단은 방향은 이제 어느 정도 협의가 됐는데.

이광우의원

그러니까 인허가, 제가 말씀드린 거는 인허가 과정들이 다 있어야 되잖아요, 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.

이광우의원

그리고 그러고 나서 부지가 확정되고 나서 학교를 신축하는 과정들 거기까지만 최소 한 7~8년이 안 걸리나요?
김신

김신전략사업과장

글쎄, 그거는 뭐 좀…….

이광우의원

아니, 뭐 속도에 따라 다르겠지만 과장님이 보시기에는 최소한 한 5년에서 6년 정도 걸릴 거라 그렇게 판단하는 거죠?
김신

김신전략사업과장

네, 실제 이전…… 학생들이 공부를 새로운 곳에서 하게…….

이광우의원

그 짧게 판단하는 것 같은데 제가 보기에는 아무리 빨라도 한 7년, 6~7년…… 그래 되면 내가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 현실적인 것들을 상정하지 않고 논의하는 게 아니냐? 물론 지금 다 용역하는 과정에서 이게 다 포함됐을 거라고 봐요. 지금 현재 금년도에 우리 시 관내에 도계, 원덕, 가곡, 근덕, 마이스터고를 빼고, 마이스터고를 빼고. 이제 가곡고등학교 있고 원덕 있고 도계가 있잖아요.
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

그리고 이제 동지역에 3개 학교가 있고. 총 고등학교 1학년 학생 수가 지금, 1학년 금년도 입학생이 몇 명이나 되죠?
김신

김신전략사업과장

정확하게는 모르겠지만 보통 1년에 그 나이대가 한 400명 정도, 400명에서 450명 정도 됩니다.

이광우의원

그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네네.

이광우의원

금년도 지금 이제 고등학생인지 아닌지는 몰라도 지금 현재 살고 있는 고등학교 1학년들, 지금 현재 적용하는 나이로 15세 아이들이 오늘 현재에요, 오늘 현재. 8월 31일 기준으로 447명이 살고 있어요, 삼척에.
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

그럼 7~8년이 걸린다고, 6~7년이 걸린다고 하자. 2030년이 되면은, 6년 뒤가 되면은 380명이 돼요. 그 이듬해에는 지금 현재 살고 있는 8세 아이들을 기준으로 보면은, 7년 뒤에 8세 아이들 여기에 다 산다는 전제하에, 보통 이제 전출입이 나더라도 평균적으로 이 정도가 돼요. 연차별로 차등이 있긴 있는데 340명으로 떨어져요, 340명. 지금 제가 이거 통계를 다 띄워놓고, 화면에 띄워놓고 말씀드리는 거예요.
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

그럼 그때 당시에 도계 아이들이, 지금 현재 그 도계 아이들이 몇 명이냐 하면 20명이에요. 나머지는 뭐 가곡, 원덕은 학교가 자연스럽게 입학생이 없어져 버려요. 도계는 20명이니까 그래도 입학생이 있을 거라고 봐서 유지가 될 거라고 봐요. 학교는 있을 거라고 봐요.
김신

김신전략사업과장

네네.

이광우의원

그리고 나서 그 이후에 지금 현재 0세 아이들, 지금 만 1세가 안 되어 있는 아이들, 8월 31일을 기준으로 해서 태어난 아이들이, 먼저 태어난 작년도에 태어난 아이들이 231명이에요. 제가 이해를 돕기 위해서 자꾸 아이들 수치를 말씀드리는 거예요. 금년도에, 금년에 8월 31일까지 태어난 아이가 작년보다 또 줄어들어요. 167명이야, 이 추세대로 하면 금년 연말까지 가면 12월 31일까지 가면 금년에 태어나는 아이가 한 250명 될 거라고 봐요. 작년에 태어난 아이가 한 280명 되거든요. 그럼 실제로 이걸 학교를 옮겨가는데 6~7년이 걸리는데 행정절차를 다 거치고 그다음에 학교를 짓고 옮겨가는데 6~7년이 걸려요. 그럼 실익이 뭐가 있느냐 이거지. 그냥 10년이 있으면 자연스럽게 삼척고등학교하고 삼척여고, 더 나아가서는 사립학교인 삼일고등학교하고도 통폐합을 하지 않으면 안 되게 되어 있단 말이야. 그래서 굳이 이런 논의를 할 필요가 있느냐? 그래서 차라리 지금 뭐 기존에 투입된 예산이 3억 8,600만 원이다, 3억 3,600만 원이라고 하는데 용역비 거의 다 들어간 거잖아요, 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

더 이상 옮겨가는 위치, 아까 다른 또 우리 동료의원님께서 말씀하셨는데 삼척중학교 지금 외벽하고 안에를 리모델링, 도 교육청에서는 리모델링을 하고 있단 말이에요. 교사동을 거의 새로 짓는 수준의 일들을, 예산을 또 투입하고 있단 말이에요. 그런 논쟁들을 누구 방법이 옳고 누구 의견이 틀렸고 누구 의견이 좋고 그걸 떠나서 여기에서, 이쯤에서 그냥 논의 자체를 저는 중단하였으면 좋겠다는 걸 제안 드립니다. 가만 있어도 삼척여고하고 삼척고등학교는 남녀공학으로 통합을 하지 않으면 안 될 상황이 자연스럽게 놓이거든요. 제가 그런…… 이건 뭐 답변 듣자고 하는 얘기가 아니고 제가 그런 제안을 드리는 거예요.
김신

김신전략사업과장

그런데 제가 말씀 좀 드리겠습니다.

이광우의원

네, 말씀하십시오.
김신

김신전략사업과장

의원님 말씀하시는 그런 거는 충분히 이제 공감을 하는데 학교 이전이나 이런 부분이 단기간 내에 이렇게 뭐 막 하자 이래서 되는 게 아니지 않습니까?

이광우의원

그렇죠.
김신

김신전략사업과장

그렇다 이러면은 미리 이제 실제 삼척고등학교 이전이나 삼척중학교 이전이 문제가 된 이유는 학생들이 줄어들어서 이제 옮기는 게 아니고 그 삼척고등학교 위치한 그거 때문에 상권이 활성화 안 되고 그런 부분, 또 삼척중학교 같은 경우에는 침수지역 뭐 이런 것 때문에 이전이 문제가 됐던 것이기 때문에 언제든지 그 부분은 준비를 하고 있어야 된다고 생각이 됩니다.

이광우의원

그러니까요.
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

그러니까 기존에 삼척고등학교를 이전하자는 15년 전의 논리나 지금의 논리나 조금 전에 왜 필요한지를, 이전이 필요한 논리는 동일해요. 15년 전에도 이런 걸 주장했단 말이에요, 그렇죠? 지금도 또 필요성에 대해서 단순히 옮겨가는 것만 따지면 동의가 될 수도 있죠. 그러나 학교가 존재하는 이유가 학생 수가, 아이들이 있기 때문에 필요한 거잖아요.
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

네, 그러면서 얼마나 좋은 환경을 아이들한테 제공할 거냐? 그리고 학교가 또 아이들이 좋은 환경을 차지하면서도 옮겨가면서도 시민들한테는 또 다른 승수 효과가 있는 건지, 그거도 같이 보는 거잖아요.
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.

이광우의원

그래서 그런 이유만으로 따지면 지금 당장이라도 옮겨가면 좋죠. 그런데 그런 긴 시간이 걸리니까, 긴 시간이 걸리니까 새로 지었다가 만약 이 경우에 지금 현재 15년 뒤에, 15년 뒤에 이제 삼척고등학교하고 삼척여고를 통폐합해서 남녀공학으로 할 수밖에 없다. 지금 250명의 학생이, 아이들이 더 떨어지는데 15년 뒤면 지금 1세 아이들이에요, 1세. 지금 0세, 지금 231명 삼척 도계까지 포함되는 거예요. 도계가 지금 쭉 8세까지는 30명이 됐다가 20명이 됐다가 이렇게 있는데, 도계를 빼고는 없는 거죠? 도계를 빼면 가곡이나 원덕은, 가곡고등학교, 원덕고등학교는 10년 이내에 자동으로 폐교가 되겠죠, 고등학교는. 그런 걸 봤을 때는 가만 놔둬도 옮겨가는데, 통폐합을 해야 되는데. 자, 그런 이유…… 좀전에 과장님 그런 말씀하셨던 이유, 15년 전에 무려 지금 2024년도 15년 전에 2008년부터 그 학교 이전하자는 얘기를 나왔을 때 그때 논리라면 이 학교를 없애고 삼척여고 교사로 통폐합을 할 수밖에 없는 상황이에요. 이제 상황이라면은, 그때 가서 또 다른 의견들이 있겠지만. 그래서 논의를 차라리 중단하는 게 낫지 않느냐 제가 그런 말씀을 드리는 겁니다.
김신

김신전략사업과장

네, 그 관련해서 간단하게 제가 또 의견 한 번만 더 드리겠습니다.

이광우의원

네, 말씀하세요.
김신

김신전략사업과장

일단은 학교가 이전을 하려고 하는 위치가 삼척여고 인근으로 해서 실제 교육청하고 최종 더 협의를 해야겠지만 향후에 지금 학교 교육 이런 환경이나 이런 부분이 많이 달라졌습니다. 교육하는 방식이나 그런 게 달라졌기 때문에 새로 이전을 해서 하게 되면 어차피 이제 말씀하신 대로 나중에 통합이 돼야 한다 이러면 통합을 같이 할 수 있는 여건을 같이 고려해서 단순하게 삼고만 이전해서 이렇게 하는 어떤 그런 개념이 아니고 전체적인 큰 그림 아래에서 미래의 우리 지역이 진짜 교육적으로 이제 성장할 수 있는 그런 방향, 큰 그림을 가지고 하자는 그런 얘기지, 단순하게 삼척고등학교를 삼척여고 이전하고 삼척중학교 이전하고 이런 개념으로 추진하는 것은 아니고.

이광우의원

네, 무슨 뜻인지 알아요. 무슨 뜻인지 아는데, 주어지는 여건이 지금 현재 7세 아이들이 인허가를 다 거치고 새로 짓는 교사동에 들어갈 때 되면은 그 교사동이 불필요하게 될 거라 이거예요.
김신

김신전략사업과장

그래서 지금…….

이광우의원

몇백억 원을 들여가지고 학교를 옮겨놓은 그 교사동이 필요가 없지 않느냐 그런 게 예측이 된다 이거죠. 물론 그 예측하는 게 각각이 다를 수 있어요. 그러나 제 예측으로는 그렇기 때문에 이전하는 논의를 중단하고 지금이라도 아까 조금 전에 과장님 말씀하셨듯이 그런 상황에 이제 삼척여고하고 삼척고등학교를 하나로 묶을 수밖에 없는 상황에 놓이면 어디 위치가 지금 삼척여고 교사동이 적당한가? 아니면 아예 새로운 곳에 삼척여고와 삼척고등학교를 통폐합한 위치를 잡는 게 나은가? 차라리 미래에 거기 그 시대에 맞는 2034년을 준비하는 걸 지금부터라도 하자, 그게 낫지 않느냐? 그 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 여기서 확답을 하자는 거 아니에요. 제가 제안하는 겁니다. 논의를 차라리 중단하자, 이거. 그 말씀드리는 겁니다.
김신

김신전략사업과장

시에서 그 교육발전특구 이번에 됐는데 거기 안에 내용에도 그런 부분이 있어서.

이광우의원

네, 알아요. 무슨 뜻인지 아는데.
김신

김신전략사업과장

네, 미래교육캠퍼스나 이런 형태로 해서 초중고 같이 이렇게 학교 복합시설, 여기도 학교 복합시설로 있는데 거기다 지으려고 하는 이유가 미래에 같이 이제 그런 식으로 인구, 학생, 학령인구가 줄어드는 걸 대비해서 다 통합적으로 할 수 있는 그런 걸 하기 위해서 지금 구상을 하고 있는 겁니다.

이광우의원

그렇죠, 그거 역시 마찬가지라는 거예요. 지금 말씀드리면 교육특구에 삼척 시비를 90억 원을 들여야 돼요. 학교 옮겨가는데 총 몇억 원을 예상합니까?
김신

김신전략사업과장

특구 예산에서는 학교 이전비는 별도로.

이광우의원

별도, 그러니까 그 90억 원을 빼고. 자, 지금 특구에 90억 원이 들어가요, 90억 원이, 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

180억 원 중에서 시비가, 이제 총 180억 원이 들어가는데 삼척 시비만 90억 원이 들어간단 말이에요. 학교 이전하는데 이 비용을, 옮기는 비용이 지금 교사동까지 다 집어 넣어가지고 얼마로 예측합니까?
김신

김신전략사업과장

학교 이전 비용은 지금 현재 삼척고등학교 부지를 시가 매수를 하게 되면 그 비용 가지고 새로운 곳에 이전이 충분한 걸로 이렇게.

이광우의원

아니, 그러니까 이 땅은 2035년에 팔아먹든 2040년에 팔아먹든 그건 있는 돈이란 말이에요. 그러니까 옮겨가는 땅, 옮겨가는 돈은 새로 들어가는 돈이잖아요, 어쨌든 간에.
김신

김신전략사업과장

그걸 이제 시가 하는 게 아니고 교육청에서 그거는 삼척고 매입한 금액을 가지고 투자하기 때문에 실제로 시는 땅을 소유하게 되는 거고 학교 짓기 위한 비용은 그 비용을 우리 시가 주는 교육청에 그 돈을 갖고 하기 때문에.

이광우의원

아니, 그러니까 그 비용이야, 그게. 우리가 부동산을 땅을 사야 될 거 아니에요, 삼척시가 이 학교 부지를.
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

우리가 어떻게 써먹으려 하면.
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

뭐 집을 짓든 아니면 건설회사에다 되팔아먹든 어쨌든 이 비용이 들어가는 거잖아요, 그 비용이란 말이야.
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

그러니까 그 비용도 비용이라고 보면 되는 거잖아요.
김신

김신전략사업과장

하여튼 그 이전 비용은 300~400억 원 정도는 예상을 하고 있습니다.

이광우의원

네, 물가가 또 오르겠죠?
김신

김신전략사업과장

네네.

이광우의원

그럼 그때 가서 그 교사동을 지어놨는데 6년 뒤에 삼척여고 지금 옮겨가는 거기다 지었는데, 교실이 이 정도면 학교가 하나만 있어도 되겠다, 300억 원을 여러 가지로 써먹을 활용 방법을 찾아내겠지만 누군가가 하나가, 교사동 하나가 불필요하게 될 수도 있잖아요. 그래서 이제 그 말씀을 제가 논의를 중단하는 게 어떻느냐 그런 제안을 드리는 겁니다. 그 종합병원 유치하는 거, 7쪽에요.
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

종합병원 유치 추진이 아니고, 이제 제목은 강원대학교 병원 유치 추진이죠. 엄격히 따지면.
김신

김신전략사업과장

아, 네네.

이광우의원

분원 유치.
김신

김신전략사업과장

네, 맞습니다.

이광우의원

지금 아까 용역 결과가 그렇게 나왔다 하는데, 삼척 시민들이 궁금해하는 게 정확하게 의료원이 저 밑으로 내려가서 최종 300병상이 됐을 때 하고, 됐을 때…… 지금 현재의 병원과 지금 150병상 의료원하고 300병상의 의료원하고 차지하는, 이제 의료계에서 차지하는 포지션, 그다음에 그 포지션과 강원대학교 분원이 왔을 때 강원대학교 분원이 차지하는 포지션, 차이점이 어떻게 설명할 수 있습니까?
김신

김신전략사업과장

일단 뭐 물론 상급병원 규모는 아니겠지만 종합병원이면서 이제 삼척의료원하고 강원대 병원 삼척분원하고 거기에서 실제로는 일단 삼척분원은 특성화, 암이나 이런 쪽으로 해서 특성화를 전문으로 하는 그런 병원이지 일반 의료원처럼 종합병원, 일반 종합병원 이런 개념으로 유치하려고 하는 것은 아닙니다.

이광우의원

물론 우리가 뭐 다다익선이라고 큰 병원이 여러 가지 있으면 좋죠. 그걸 뭐 반대하는 게 아니고. 그래서 이제 정책이라는 게 이런 거잖아요. 집행하는 게 어디에다가 포인트를 두고 빨리 실행을 시킬 거냐. 병원을 유치하는 게 경제 효과보다는, 그 뭐 경제 효과보다는 우리가 유치하려는 목표가 삼척 시민들의 생명이 강릉 가고 원주 가고 춘천 가는 시간을 골든타임이라도 줄여가지고 한 명이라도 더 살리자는 게 최종 목표잖아요. 그게 제일 기본 목표잖아요.
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

그래서 주안점을 어디다 두고 할 거냐 그런 고민들도 함께 했으면 좋겠다 그 말씀을 드리는 거예요.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.

이광우의원

이상입니다.
정복

권정복의장

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (정연철 의원 질의요청) 네, 정연철 의원님 질의해 주십시오.

정연철의원

네, 과장님 수고 많습니다. 정연철 의원입니다. 지금 12쪽에 의원님들 계속해서 말씀했지만 그 미래교육환경 변화를 대응하기 위한 어떠한 학교 이전은 삼척고등학교나 삼여고, 그리고 삼척중, 청아중학교가 이제 앞으로 향후 15년 후에는 실제 출생자 수는 지금 현재 한 300명 가까이는 되지만, 작년도. 향후 한 200명밖에 15년 후에는 되지 않는다. 고등학교 학생 입학생 수가. 그랬을 때는 학교 복합시설이 반드시 미래를 준비하는 교육 캠퍼스를 조성하는 것이 맞다 저는 그렇게 생각을 하고요. 하여튼 그런 부분들에 대해서 철저히 좀 준비가 돼야 된다 생각을 하고 있어요. 우리 실제 보면 그 여기 데이터에 보니까 지금 어린이집이 6년 새 우리 강원도 같은 경우도 이제 한 265곳이 문을 닫았고 제주도 같은 경우도 5년 사이에 한 100곳 이상 사라져 버렸어요. 그러니까 시대에 따라서 우리가 변화를 준비하지 않으면 상당히 애로사항이 많다는 것을 제가 말씀을 드리고 철저하게 좀 준비를 해서 앞으로 예산이라든지 전반적으로 삼척이 살아갈 수 있는 방법에 대한 부분들을 준비해야 된다고 제가 말씀을 좀 드리고 싶습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.

정연철의원

그리고 10쪽에 보면 삼척의료원 부지 관련해 갖고요.
김신

김신전략사업과장

네.

정연철의원

그 지금 25년 6월에 준공 예상이잖아요, 의료원이.
김신

김신전략사업과장

지금 최근 자료에 보면 2026년 4월에, 2월인가 4월인가 이제 준공을 하고.

정연철의원

또 넘어갔어요?
김신

김신전략사업과장

네네, 그래서 한 6개월 정도…….

정연철의원

그러니까 원래는 25년도, 작년도에, 6월에 870억 원 총예산에 250병동에 지상 5층 건물을 짓겠다 예상을 했는데, 또 26년으로 넘어가서.
김신

김신전략사업과장

6개월 정도 더 계획보다.

정연철의원

또 딜레이된 거잖아요.
김신

김신전략사업과장

네.

정연철의원

그러니까 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 그동안 거기에서 주차했던, 어떠한 주차 시설도 사실 우리가 준비를 못하다 보니까 지금 삼척 시내가 상당히 혼잡하잖아요.
김신

김신전략사업과장

네.

정연철의원

뭐 주기장도 없고 지금 모든 주차, 주변 주차가 상당히 혼란스러워요. 그만큼 준비를 하지 않았기 때문에 혼잡한 주차가 지금 이루어지고 있듯이 삼척의료원 현 부지도 준공해서 이전을 했을 때 막바로 준비를 하지 않았을 때는 삼척 중심 상권이 대학로, 진주로, 중앙시장 일대가 공동화 현상에 일어난다 하는 것은 우리가 예측할 수 있지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네.

정연철의원

그래서 지금 의료원에 대한 어떠한 그 현 위치에 대한 민자투자를 하겠지만 속히 좀 진행을 해서 늘 이제 말씀드렸지만 좀 발 빠르게 준비를 해야 된다.
김신

김신전략사업과장

네, 미리 준비해야 한다고 봅니다.

정연철의원

그러니까 지금 내년도가 아닌 후년도에 옮긴다 하더라도 이 준비가 막바로 첫 삽을 뜨고 철거를 하고 준비를 하지 않으면 안 된다는 말씀을 거듭 제가 지금 강조해서 말씀드리는 겁니다.
김신

김신전략사업과장

네, 명심하겠습니다.

정연철의원

철저히 준비해 주시고, 그리고 지금 의료원 부지의 활용 방안에 대해서 저는 뭐 주상복합을 자꾸만 얘기하는데 그 문화시설, 뭐 예를 들어 영화관이나 컨벤션센터, 뭐 예식장, 사회단체 사무실, 산후조리원, 플러스 호텔 이런 식으로…… 호텔이 지금 늘 행사가 아무리 치러지면 뭐 합니까? 다 동해로 가는데, 다른 외지로 가는데. 지역에 지금 다들 돈을 쓸 수 있는 호텔 숙소가 없으니 행사를 아무리 치러도 지역 경기가 살아나지 않아요. 따라서 호텔 쪽으로 좀 유도를, 저의 의견이 곧 지역경제에 보탬이 된다고 저는 그렇게 생각을 하기 때문에 제가 강조해서 말씀을 드리는 건데 호텔을, 호텔이 반드시 들어와야 된다. 숙소가 반드시 들어와야 된다는 차원에서 제가 말씀을 드리고, 아까 전에도 제가 말씀드렸지만은 백조아파트 쪽에는 다들 노후화된 30~40년 된 아파트들 다 그쪽으로 택지 개발하면 된다고 저는 그렇게 생각하고 있거든요. 그래서 거기다가 뭐 터미널 쪽에도 주상복합 짓는다고 계획을 가지고 있듯이 하여튼 호텔이 삼척에 있어야 된다. 호텔이 지금 한 개도 없다 그런 차원에서 아무리 행사를 개최해도 지역경제 도움이 안 된다. 따라서 의료원 부지도 호텔이 좀 들어와서 지역경기를 살릴 수 있도록 민자 투자하는 분들한테 좀 유도하는 쪽으로 갔으면 좋겠다는 말씀을 제가 드리는 겁니다. 가능합니까?
김신

김신전략사업과장

여러 방면으로 해서 지역이 활성화될 수 있는 방안이 있다면 어느 방법이든 여러 가지를 다 검토를 해봐야 한다고 생각합니다.

정연철의원

그런데 그 민자 투자하시는 분들이 그런 생각을 가지고는 있습니까?
김신

김신전략사업과장

글쎄, 투자하는 분들하고 직접 아직 만나보지 않아가지고, 앞으로 그 과정에서 그런 부분은 들어서 서로 이제 얘기를 해야 될 것 같습니다.

정연철의원

그 진짜 절박한 상황에서 제가 말씀을 드리는 거니까 하여튼 중심 상권을 살리기 위한 대안이다. 각별히 신경 좀 쓰시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.

정연철의원

이상입니다. (양희전 의원 질의요청)
정복

권정복의장

네, 양희전 의원님 질의해 주십시오.
희전

양희전의원

네, 과장님 수고 많으십니다. 양희전 의원인데요, 3페이지 우리 노곡분교 있잖아요, 과장님.
김신

김신전략사업과장

네.
희전

양희전의원

노곡분교는, 노곡은 이렇게 들어가 보시면 이게 노곡면 행정복지센터를 중심으로 해서 노곡분교 자리가 아주 중심지란 말이에요. 그래서 노곡분교에 어떻게 하면 지역에 소득 창출이라든가 지역에 조금이라도 발전할 수 있는 부분이 있는가, 풍곡분교라든가 우리 두타분교, 미로정원 이런 부분을 한번 운영을 해보셨으니까 보완할 수 있는 장점이 뭔지, 단점이 뭔지 잘 해서 지역의 특성에 맞게 잘 꾸려주셔요.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
희전

양희전의원

그리고 뒤편에 보면 덕풍계곡, 덕풍 아까 풍곡분교는 자력으로도 지금 치고 나가고 있어요.
김신

김신전략사업과장

네.
희전

양희전의원

잘 지켜봐 주시고 도움을 줄 수 있도록 해주시고. 미로정원 같은 경우에는 미로정원 1권역, 그 위에 올라가면은 통방앗간 2권역, 또 3권역을 지금 야심차게 준비를 하셨잖아요, 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네.
희전

양희전의원

저는 뭐 지금 보완하실 거 그늘이라든가 아니면은 전기라든가 이런 부분을 아마 보완하시는 것 같아서 추가는 드리지는 않을 거고, 그걸 과장님이 보시기에 거기에 나만의 공간을 가지고 하루 와서 편히 쉬고 가는 공간인지, 아니면은 정말 거기 와서 카레이싱도 있고 뭐 에코카인가 그런 거 창고 안에 있잖아, 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네.
희전

양희전의원

차량 준비한 것도 있잖아요? 그래 가족 단위로 와가지고 즐기고 볼 것이 있고 농산물이라든가 여러 가지 이런 시설인지 어떤 시설을 가야 되는 건지도 한번 잡아 주셔야 될 것 같아요, 어떤 시설인지. 그래서 가족 단위로 와서 어떻게 즐기고 갈 것인가, 일 숙박을 하면. 어차피 우리 2022년도 3회 추경에 과장님께서 5억 원만 승인해달라고 해서 지금 펜션, 아니…….
김신

김신전략사업과장

캠핑장.
희전

양희전의원

캠핑장 7동 설치했나요?
김신

김신전략사업과장

네, 7동입니다.
희전

양희전의원

시설이라든가 보기는 하루 숙박하기는 상당히 좋은 시설 같은데, 아까 말씀드렸지만 그늘이라든가 이런 부분이 없어서 너무 메말라 있어요. 그러니까 그런 부분을 어떻게 보완할 것인가 한번 보시고…… 9페이지 우리 해양심층수 사업인데요. 우리가 2009년도에 이렇게 자료를 보면 우리 증산해역 일대에 아까 과장님이 말씀하시는데 한 15㎞ 이상 나가서 수심 한 200m로 내려가면 거기에 해양심층수가 있다 이거잖아요, 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네.
희전

양희전의원

거기 지금 그때 당시에 그렇게 조사를 해가지고 왔는데 왜 지금까지도 이렇게 개발을 하지 않았나요, 문제가 있었나요?
김신

김신전략사업과장

아마 그때는 그 당시에 한창 2000년 초반에 해양심층수 붐이 있었습니다. 그래서 우리 시도 실제 좀 늦게 그 당시에 뛰어들었는데, 그런데 그 이후에 용역을 하고 나서 그 당시는 시가 공영 개발이나 이런 쪽을 생각 안 하고 민자 유치를 통해서 민자에서 개발할 그런 식으로 생각을 하고 그 부분을 유치하기 위해서 그 당시에 나름대로 노력을 했는데, 그 당시에 민자 쪽에서 들어온 데가 없다 보니까 그냥 그 이후에 흐지부지된 이런 형태로.
희전

양희전의원

아, 그런 형태예요?
김신

김신전략사업과장

네.
희전

양희전의원

지금 그럴 때는 용역으로 발주가 안 됐었나요, 기본용역이?
김신

김신전략사업과장

도시관리계획 뭐 이런 것도 그렇고 해가지고 다 결정은 안 했지만.
희전

양희전의원

지정, 그때 당시에 지정이 된 걸로 알고 있는데.
김신

김신전략사업과장

네, 지정은 안 했었습니다.
희전

양희전의원

지정이 안 됐어요?
김신

김신전략사업과장

네, 용역 중에 그게 이제 이런 상황입니다.
희전

양희전의원

그러면 거기에 우리가 해양심층수를 개발하는 데 있어서 용역이 이게 5,000만 원이면 되나요?
김신

김신전략사업과장

지금 그…….
희전

양희전의원

굉장히 금액이 작은데?
김신

김신전략사업과장

물론 이건 작습니다. 그리고 기존에 있던 2009년도에 용역했던 기존 자료가 있기 때문에 그걸 바탕으로 해서 그 부분을 최근화시키고, 그리고 실제로 산업화하고 있는 큰 그림 식으로도 어차피 필요하기 때문에 실제 관을 매설하거나 그런 사업을 하게 되면 별도 용역을 해서 해야 됩니다.
희전

양희전의원

또 추가 용역이 들어가겠죠?
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전의원

결론적으로 저는 이게 해양심층수가 반드시 사업을 좀 성공시켰으면 좋겠다는 생각이 들어요. 뭐냐 하면 첫 번째는 먹는 해양심층수, 먹는 물로 생각할 수도 있는데요. 그거는 뭐 기본적으로 하는 거고, 그다음에 아까 동료의원님도 말씀하시던데 의학적으로 이게 미네랄이 한 80여 가지, 뭐 마그네슘이라든가 칼슘이라든가 여러 가지가 그렇게 다량으로 함유되어 있다고 해요, 전문가들이. 그리고 일본이나 미국이 상당히 발달이 됐는데요. 이게 농산물도 전부 토마토나 수경재배로 이걸 해양심층수로 하고 있어요. 그리고 또 나아가서는 뭐 어족자원 같은 게 상당히 지금 고성 같은 데는, 고성 같은 데 가보면 뭐를 하냐 하면 명태 있잖아요.
김신

김신전략사업과장

네.
희전

양희전의원

명태 지금 고갈이 되었잖아요, 어족자원이.
김신

김신전략사업과장

네.
희전

양희전의원

그런데 명태는 지금 수온이, 지금 현재 수온이 한 15도, 18도가 되니까 도저히 수온이 상승해가지고 명태가 살아남지를 못하잖아요, 그렇죠? 그래가지고 명태 어미를 잡아서 거기서 부화를 해서 한 3℃ 정도에서 명태를 키워서 또 방류해가지고 어족자원을 앞으로도 이런 부분이 상당히 필요하다고 생각이 되거든요. 그래서 우리 시도, 타 시가 어떻게 하든 간에 우리 시도 이 부분을 장래에 진짜 미래 자원이란 말이에요. 에너지도 수소가 미래 에너지지만 이 부분도 해양심층수도 미래 에너지 신산업이라고 보고 있어요, 저는. 그렇기 때문에 적극적으로 이렇게 한번 개발에 임했으면 좋지 않겠나 하는 생각으로 말씀을 드렸어요.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
희전

양희전의원

그리고 시간을 조금 아꼈는데요. 제가 삼고 이전 삼척중학교와 그다음에 교육발전특구를 한데 묶어서 한번 말씀을 드릴게요. 교육발전특구로 지정되기 위해서 우리 시가 노력을 하셨는데요, 교육발전특구가 지정이 됐어요. 이게 이렇게 교육발전특구를 지정하려고 애쓴 거는 왜 그러셨어요, 과장님 간단하게 말씀을 주시면.
김신

김신전략사업과장

교육발전특구 부분은 물론 뭐 정부에서 정책적으로 하는 공모사업이었기 때문에 시가 관심을 가질 수밖에 없었고, 마침 또 우리가 학교 이전이나 기타 우리 지역의 교육 환경이 많이 달라지고 있는 이런 상황에서 교육을 위해서 그동안에는 실제 교육청 쪽에서만 교육을 책임을 졌지, 시는 교육경비 보조해주고 이 정도 지원해주는 정도로만 끝났기 때문에 어차피 이제 지금 같은 경우는 교육도 지방행정하고 같이 가야 되는 이런 형태로 이제 어차피 정책 방향도 바뀌었고 시가 같이 참여할 수밖에 없는 이런 상황이 왔다고 판단해서 이렇게 도전을 하게 됐습니다.
희전

양희전의원

그렇습니다. 저도 생각에 지금까지의 우리 교육은 교육부라든가 이게 너무 관료주의에 입각을 해서 교육정책이 왔단 말이에요. 그리고 교육부나 중앙정부가 너무 획일적으로 교육을 운영…… 교육과정이라든가 학생을 선발한다든가 운영하는 과정이 과도하게 제한을 많이 뒀어요. 그래서 지방자치단체 지방정부의 지방이 교육이 무너지는 이유가 저는 그렇게 있다고 봐요. 그래도 대도시는 어느 정도 따라가는데 우리 지방은 이게 너무 획일적으로만 갔어요. 그러니까 이게 교육발전특구를 지정을 받으면서 우리 시에 맞게 어떻게 하면은 자율적으로 좀 교육이 이루어지게 할 수 있을까라는 게 좋은 교육을, 질 좋은 교육을 찾기 위해서 하는 거잖아요, 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전의원

저는 교육발전특구를…… 제 생각이에요, 과장님. 어느 쪽이든 지금 삼여고 쪽이든 간에 정말 앞으로 향후 100년을 내다본다고 생각을 하고 우리 삼척 교육이 교육발전특구로 아예 지정을 해버렸으면 좋겠어요, 저는. 거기에 유치원부터 초등학교, 중학교, 고등학교가 다 갔으면 좋겠어요. 그래서 중앙초등학교, 삼척초등학교, 그 지금 외곽에 있는 초등학교들은 출생 인구가 약 한 260명에서 약 한 300명 가까이 그 정도 되는데요. 이게 좋은 초등학교가 조금 중요한 초등학교로 자꾸 몰려요, 지금. 그러는데 앞으로 향후 10년이든 20년이든 지나면 이게 초등학교 이렇게 출생아도 많이 줄어들고, 데드크로스라 그러잖아요. 사망 인구가 더 늘어나잖아요, 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네.
희전

양희전의원

그렇기 때문에 저는 생각에 서울 가도 대도시 가도 재단이 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교, 대학교까지 한 정문으로 딱 들어가면 있단 말이에요. 그래서 우리 시도 특구를 지정하면, 조금 제가 앞서가는지는 모르겠지만 유치원부터 초등학교, 중학교, 고등학교, 그리고 그러면 한 곳에 특구가 지정이 딱 되잖아요. 거기에 다 학교가 모여. 그러면 등하교를, 우리 시가 모든 등하교를 책임을 져주는 거예요. 스쿨버스를 하든 어떤 조치를 하든 차량이 등하교를, 모든 등하교를, 학생들 등하교를 책임을 져주는 거예요. 그래서 정말 미래교육, 질 좋은 교육 환경에서 그런 교육을 받자면 삼척고등학교가 저는 뭐 그 지역이 발전이 안 된다고 학교를 옮기는 거는 두 번째라고 생각을 해요. 먼저 학생들을 학교 교육을 생각을 해야지, 거기가 발전이 안 된다고 생각해가지고 옮기는 거는 저는 조금 반대예요. 먼저 학교가 소음이고, 또 소음도 있고 여러 가지 환경이 안 좋아서 간다 그러면은 옮겨야 되겠잖아요. 우리가 누구 때문에 우리가 시가 있나요? 그래서 돌봄부터, 애기를 낳으면 돌봄부터 시작해가지고 우리 시가 0세부터 돌봄을, 24시간 돌봄을, 그리고 시간제 돌봄, 그다음에 또 초등 돌봄, 나아가서 중학교, 고등학교에 자율적으로 배울 수 있는 그런 교과 과목, 그다음에 고등학교 가면 이제 기업체하고, 대학교하고 기업체와 연결될 수 있는 학과, 그러면은 대학은 우리 관내 뭐 쌍용이라든가 삼표라든가 남부발전이라든가 아니면 수소, 앞으로 미래의 수소 이런 산업들이 산업체들이 요구하는 게 뭔지. 그러면은 우리 국립대학에서 그런 관련 학과를 또 만들어달라고 해서 기업체하고 MOU 체결해서 그 관련 학과에서 졸업하면 우리 기업체에서 무조건 받는 걸로 해서 질 좋은 교육이 0세부터 시작해서 타 지역으로 유출되지 않도록 기업체까지 연결되어야 된다고 저는 생각을 하거든요, 과장님. 어때요, 과장님?
김신

김신전략사업과장

네, 의원님 말씀하시는 게 지금 교육발전특구 그 내용에 주요 내용으로 많이 들어가 있습니다, 지금. 그래서 그걸 잘 이행하면 그런 방향으로 가지 않을까 생각이 듭니다.
희전

양희전의원

네, 여기 자료를 봐도 돌봄부터 시작해서 초중고로 넘어가고 대학교도 그렇고 그다음에 산업체도 그렇단 말이에요. 그래서 저는 조금 이른지는 몰라도 우리가 미래를 준비하기 위해서는 정말 한데 묶어 지정을 시켜서 질 좋은…… 한 가지만 더 말씀드리면 중앙정부가 소멸지역, 인구가 소멸되고 대도시로 몰린다고, 인구가 몰리니까 그 정책으로 자꾸 일자리를 만들어줬단 말이에요. 일자리를 만들어주니까 우리 남부발전 한 예를 딱 들면 남부발전에 일자리를, 남부발전 우리가 그 청정지역을 내주고 남부발전소가 들어왔단 말이에요. 그런데 그 숙소에 보면 산 중턱에 있잖아, 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네.
희전

양희전의원

정말 암흑이에요. 그래, 그 사람들이 주 5일 근무하고 그다음에 주말부부예요. 다시 수도권으로 간단 말이에요. 주말부부만 양산시키고 말았어요, 솔직히. 그래서 왜 주말부부만 만드냐고 하니까, 왜 그 사람들이 주소를 이전 안 하고 그렇게 하냐고 생각을 저도 해봤어요. 해보니까 교육이, 질 좋은 교육이 따라가지 못하니까 어린애들, 자녀들을 안 데리고 오는 거예요. 그래서 아까 보육부터 시작해서, 0세부터 보육을 시작해서 결혼해서 아이를 낳아주면 우리 시가 0세부터 보육을 아주 전적으로 100% 책임을 지고 질 좋은 교육을 만들어줘야지만, 질 좋은 교육과 일자리가 같이 가야지만 아마 지역이 좀 그래도 현재 인구를 유지한다든가 살아남지 않겠나 생각을 해서 말씀을 드렸어요. 조금 길어서 죄송하고요. 이상입니다. (김원학 의원 질의요청)
정복

권정복의장

네, 김원학 의원님 질의해 주십시오.
원학

김원학의원

과장님 수고 많으십니다. 교육발전특구 시범지역 이렇게 지금 준비하고 있지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네.
원학

김원학의원

좋습니다. 우리가 우리 삼척중학교, 삼척고등학교 이렇게 여러 가지 환경에 대해서, 교육 환경을 제공하기 위해서 이전에 대한 문제 좋은 것 같은데요. 저는 지역주민 입장에서 한번 우리 과장님은 생각해보셨나 하고 질문을 좀 드리고 싶습니다. 우리가 만약에 교육발전특구로 지정이 돼서 지금 우리가 움직이고 있는데, 학교가 전체적으로 사직 쪽에 이렇게 몰려갔을 때 지역주민한테 미치는 영향에 대해서는 연구 좀 해보셨습니까?
김신

김신전략사업과장

그 관련해서 주민 의견 토론회나 할 때 그런 부분에 대한 얘기도 이제 많이 나왔었습니다 일단은 통합 문제가 주민들이 제일 우려하는…….
원학

김원학의원

아니요, 통합 말고 사직으로 이전을 해서 우리가 그 전체를 교육의 어떤 중심지로 만들려고 하지 않습니까? 우리가 좋은 환경에서 우리 삼척의 학생들한테 교육 환경을 제공하는 것도 상당히 좋습니다. 그렇지만 또 반대로 우리가 항상 사업을 하고 나면 지역에 있는 분들의 불편함을 초래할 수 있는 부분에서 우리가 먼저 선제적 대응을 해야 된다는 얘기를 하는 거예요. 만약에 지금 현재 거기 계신 분들도 우리 환경위생정화구역이 몇 미터죠? 200m지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

200m입니다.
원학

김원학의원

그럼 이 사직동이 지금 현재 있는 것만으로 해도 전체가 다 묶여 있거든요.
김신

김신전략사업과장

네, 지금 삼척여고가 있고 다른 학교들이 있기 때문에.
원학

김원학의원

네, 진주초등학교, 삼일중고등학교까지 해서.
김신

김신전략사업과장

네.
원학

김원학의원

제가 범위를 200m로 이렇게 한번 그어봤어요, 선을. 원을 이렇게 반지름으로 해서 200m 해보니까 다 이제 되는데, 이분들은 우리가 여기에 보면 정화구역 내에 뭐 당구장도 안 되고, 그리고 또 노래연습장, PC방, 만화 가게도 안 되고 모텔이라든가 이런 여인숙도 안 돼요. 이분들한테 앞으로 재산적인 부분에서 영향을 미칠 수 있는 부분에 대해서 시민들 입장에서 한번 들어 보셔야 된다는 거예요. 그리고 거기에 대해서 우리 전략사업과에서 추진하면서 학교가 이전에 대한 부분도, 이전하고 난 다음에 삼척고등학교 이전 부지에 대해서 일전의 사업군을 보면 대학생들이 움직일 수 있는 공간이라든가 여러 가지 해서 우리 시내의 경제적 유발 효과를 낼 수 있는 곳으로 활용해야 된다 이렇게 또 많이 건의를 했어요. 그거 명심하시고요.
김신

김신전략사업과장

네.
원학

김원학의원

그리고 또 이전 부지 교육발전특구 부분에 대해서 지역주민들의 그분들 환경에 어떻게 이제 만들어주실 건지 거기에 대해서 연구를 하셔야 되고요. 과장님, 교육은 지금 이슈가 그쪽으로 학교를 움직였을 때 그 인근 내 현재 있는 학교, 그러니까 삼여고도, 여기 삼여고에 대한 부분이 사업을 학교 복합시설 공모 사업이라든가 이렇게 되고 있고, 삼척고등학교, 삼척중학교도 이전되어서 여러 가지 환경 개선에 대해서 이렇게 예산을 많이 들여서 하고 있는데 거기 있는 진주초등학교라든가 삼일중학교라든가 삼일고등학교에 미치는 영향에 대해서도 한번 연구를 해보셨나요?
김신

김신전략사업과장

지금 구체적으로 연구는 안 했지만 거기가 학교가 같이 다 있기 때문에 하게 되면 그걸 같이 통합해서 학교단지가 될 수 있도록 그렇게 검토를 해야 할 거라고 생각을 하고 있습니다.
원학

김원학의원

네, 우리 교육발전특구 시범지역에 이렇게 보면 거기에 대한 어떤 인근 학교에 대한 사업이라든가 상생이라든가 같이 함께 할 수 있는 게 보이지 않아서 얘기하는 겁니다. 과장님, 반드시 그 학교 우리가 교육이라고 하는 거는 사립과 공립의 차이를 두지 말고 삼척 지역의 부모님들이 학생들 학교를 보낼 때는 그만큼 교육에 대해서 보편적 교육을 받기 위해서 보내는 거고요. 형평성 외 차별성을 두어서는 안 된다고 생각합니다. 교육에 대한 부분만큼은.
김신

김신전략사업과장

네.
원학

김원학의원

그런 교육에 차별성을 받지 않게끔 준비하는데 차질이 없도록 준비를 해주시고요. 그리고 또 항상 얘기드렸지만 여기 지역주민의 목소리에 반드시 경청을 하시고요. 그래서 우리가 삼척중학교 침수 문제, 삼척고등학교의 어떤 환경적인 부분, 소음이라든가 주변 인근에 유해할 수 있는 상황을 깨끗하게 정화를 할 수 있는 곳으로 가는 만큼 지역주민한테 의견도 청하고, 그 교육을 보편적 교육으로 어떤 부모도 불이익을 받지 않게끔 교육을 같이 갈 수 있고 인근 학교하고 고민 같이 해보셔야 됩니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
원학

김원학의원

네, 반드시 그렇게 해주시고요. 노곡분교는 60억 원, 62억 원 정도 예산 편성이 지금 되네요.
김신

김신전략사업과장

계획사업비가 그렇습니다.
원학

김원학의원

네, 과장님 어떤 노곡분교가 차별성을 가질 수 있게끔 꼭 좀 이 사업 성공시켜주셔야 됩니다. 노곡에서 우리가 처음 관광 시설이라고 뭔가 사업을 해서 할 수 있는 거는 대표적인 노곡은 없는 거예요. 12개 읍면동에서 유일하게 없는 곳이 노곡이죠?
김신

김신전략사업과장

네, 맞습니다.
원학

김원학의원

유일하게 없는 곳이 노곡이에요, 노곡. 분교 여기 리조트 조성사업 아이템을 잘 짜시고 고급화 전략이든 어떤 특별한 전략을 짜셔서 노곡 주민들한테 꼭 제공될 수 있도록 그렇게 해주십시오.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
원학

김원학의원

이상입니다.
정복

권정복의장

네, 보충 질의하실 의원님 계십니까? 과장님, 우리 의원님들이 여러 가지 현안에 대해 짚은 것도 있고 또 대안도 얘기하시고 그러셨는데 교육과 의료, 의료와 교육에 대한 준비는 이 시대를 살아가고 있는 우리들의 책무입니다. 20년 후에 교육 환경이라든가 또 의료환경이라든가 이런 거 지금부터 준비를 해야지만 그때 가서 막 어떤 현안이 오더라도 대응하기 편한…… 차원에서 내가 몇 가지 좀 여쭤볼게요. 종합병원 유치계획에 지금 현재 그럼 이거 관련돼가지고 이제 용역 추진 후에 실무진들 미팅 같은 거는 있었습니까, 혹시?
김신

김신전략사업과장

그 용역 결과물을 가지고 대학교 병원 관계자하고 저희가 수시로 경제성, 특히 왜 이렇게 적게 나왔냐 그런 식으로 해서 얘기를 논의하고 있고, 그리고 그 이후의 과정은 아까 말씀드렸다시피 병원 의료 대란 문제하고 병원장 선임이 아직 안 되는 이런 문제 때문에 거기서 더 이상의 논의는 하기가 어려운 이런 상황이었습니다.
정복

권정복의장

저기, 그 용역 중에 이제 이거 종합병원을 유치하게 되면 우리 삼척시를 포함한 어디 범위까지, 그 뭡니까? 면적이라든가 이런 걸 사용 가능한 면적…….
김신

김신전략사업과장

진료권은 지금 저기 이제 봉화나 울진, 멀면 영주까지, 제천이나 이런 부분까지도 같이 고려해서 진료권을.
정복

권정복의장

강원도는?
김신

김신전략사업과장

물론 강원도 인근 시군은 다 포함합니다.
정복

권정복의장

그렇게 다 담겨있다는 얘기인 거예요?
김신

김신전략사업과장

네, 그런 식으로 이제.
정복

권정복의장

그런데도 경제성이 이렇게 나온 거예요?
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.
정복

권정복의장

종합병원을 유치하려 하면 종합병원에 사용할 수 있는 인구들이 대략 몇만 명이라고 계산합니까?
김신

김신전략사업과장

그런데 이제 보니 경제성 분석할 때 그 진료권에 들어온 인구뿐만 아니라 다른 변수들이 좀 많습니다. 그리고 실제 뭐 병상수나 편익이나 비용 이런 게 같이 고려되다 보니까 한 가지 가지고 경제성이 낮다, 높다 이렇게 하기가 좀 어려워서 변수가 많아서 앞으로 개선할 부분은 그중에서 경제성을 높일 수 있는 변수를 좀 더 발굴해서 보완을 하는 이런 형태로 가야 할 것 같습니다.
정복

권정복의장

이게 뭐 고가의 의료장비 갖다 놓고 경제성 따지는 것도 아니고. 그런데 그렇게 분석되고 그렇다는 게 조금 아쉬워서 여쭤보는 거예요. 그리고 지금 현재 강원대학교 시스템 이건 국립병원인 거죠?
김신

김신전략사업과장

네, 대학병원입니다. 국립대학병원입니다.
정복

권정복의장

네, 그런데 거꾸로 얘기하면 국립병원들 움직임이, 이제 특히나 실무진들의 움직임은 외람되지만 이게 공무원들하고 똑같아요. 절대 안 움직입니다.
김신

김신전략사업과장

그래서 지금 병원장…….
정복

권정복의장

아, 그러니까 민간병원들, 예를 들어서 민간병원들 같은 경우는 재단에서 이사장이 회의를 통해가지고 결정되면 발 빠르게 추진하는데 국립대학교 병원들은 뭐 덜 움직여도 월급 나오는 건 나오잖아요. 그러니까 왜 제가 실무진의 회의를 여쭤보냐 이러면 이분들을 압박하고 설득할 수 있는 뭐 나름대로의 카드가 있어야 돼요. 우리 시 입장에서는. 그런 준비를 시가 해주시길 부탁하는 차원에 내가 얘기드리는 거예요.
김신

김신전략사업과장

네네.
정복

권정복의장

뭐 공무원하고 비교했다고 섭섭하게 생각하지 마세요. 어디까지나 시민의 어떤 보는 관점에서 내가 얘기드리는 거니까 오해 없으시길 바랍니다. 해양심층수 개발사업 관련돼서, 이게 지금 자연드림이란 회사가 어떤 회사예요? 여기에서 우리한테 제안서를 낸 겁니까?
김신

김신전략사업과장

이제 공식 제안서를 낸 건 아니고 와서 자기들이 지금 괴산에 보면 자연드림파크라고 있습니다. 괴산하고 구례에 있는데, 거기에 지금 실제로 거기처럼 이제 우리가 해양심층수가 있다 하면 삼척에도 투자할 수 있다 그런 제안을 했기 때문에 저희가 가서 확인하고, 직접 현장도 확인하고 그래서 이제 한번 해볼만하지 않겠냐 이런 생각이 들어서 처음에 시작하게 됐습니다.
정복

권정복의장

그 전남 구례하고 충북 괴산을 다녀오셨단 얘기에요?
김신

김신전략사업과장

괴산은 한 세 번 정도 갔었고 구례는 직접 가보지는 않았습니다.
정복

권정복의장

경북 청도도 있다 그러던데.
김신

김신전략사업과장

청도는 지금 만들고 있는 중입니다.
정복

권정복의장

면적은 얼마 정도 되던가요?
김신

김신전략사업과장

면적이 거의 상당히…… 지금 괴산에 있는 게 한 30만 평 정도 되고요. 30만㎡ 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
정복

권정복의장

그런데 여러 가지 우리가 이제 심층수를 개발해서 사업 타당성이 된다라고 했을 때 그러면 자연드림하고는만 해야 되는 그런 구조인가요?
김신

김신전략사업과장

아닙니다. 그거하고는 상관없습니다.
정복

권정복의장

그거하고는 상관없이?
김신

김신전략사업과장

네.
정복

권정복의장

외람되지만 심층수 개발이 이제 시대적인 흐름이면 제가 보기에는 다른 업체를 찾는 게 나을 것 같아요.
김신

김신전략사업과장

그래서 그 가능성만…….
정복

권정복의장

그러니까 1안 1차 여기 하고 하고 2차 어디 뭐 어떤 특정 회사라든가 이런 걸 찾아야지. 여기에 매몰돼가지고는…… 강원도 입장은 어떻습니까, 이거에 대해서?
김신

김신전략사업과장

강원도에서는 해양심층수 관련해서 실제 고성에서 지금 주도적으로 하고 있기 때문에, 특히 고성 쪽에서 실제로 뭐 좀 더 우리 삼척에서 이렇게 하려고 한다니까 좀 민감해하는 부분이 있었습니다.
정복

권정복의장

회사가 인터넷 검색하니 친환경 유기농식품 그런 건데, 그 강원도에 두 군데하고 손잡고 하기에는 현실적으로 어려운 것 같아서 내가 얘기 드리는 거예요. 하여튼 잘 검토하셔요.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복의장

고등학교 이전, 삼척중학교 이전 관계 때문에 좀 여쭤볼 게 있습니다. 이게 지금 현재 삼척고등학교 자율형 공립고하고 일반고하고 차이가 뭡니까?
김신

김신전략사업과장

자율형 공립고가 지금 교육발전특구 안에 내용으로 들어가 있는데, 일단 예를 들면 교장 같은 경우도 공모제로 하게 됩니다, 임명제가 아니고. 그런 부분이 있고 학교 프로그램을 자율적으로 선정해서 운영할 수 있는 이런 부분으로 해서 자율성이 높아지는 그런 형태가 되고, 학생들도 도내에서 다른 지역의 학생들도 이쪽에 올 수 있는 그런 여건도 좀 될 수 있고 좀 이렇게 특성화되는, 자율성이 높아지고 특성화되는 그런 고등학교라고 보면 되겠습니다.
정복

권정복의장

우리 그러면 현재 그 자율형 공립고를 준비하는, 이 인근지역에 준비하는 데는 우리 삼척시밖에 없나요?
김신

김신전략사업과장

아닙니다. 지금 춘천, 원주 이런 데에는 공립고가 있습니다.
정복

권정복의장

아니, 여기 영동 남부권에서는?
김신

김신전략사업과장

영동 남부권에는 현재 따로 없고, 우리가 지금 현재 그 부분도 교육발전특구 사업으로 제안했기 때문에 그렇다고 삼척고하고 삼척여고가 우리가 대상으로 해서 넣었긴 넣었는데, 거기 학교에서 안 하겠다 이러면 강제로 할 수는 없습니다.
정복

권정복의장

그래요?
김신

김신전략사업과장

네.
정복

권정복의장

그래, 그런데 뭐 우리 의원님들이 좋은 얘기해주셨는데 덧붙여 얘기하자면 도심 상권 활성화 및 학습환경 개선, 이거보다는 우리들의 미래를 위해 할 수 있는 학습환경 개선이 우선인 거예요.
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.
정복

권정복의장

특히나. 그러니까 그런 게 주 타이틀이 되어야 되는 거고 이런 건데, 제가 왜 이 얘기를 드리냐 이러면 도계중학교하고 도계여중학교 통폐합 얘기가 나온 지 15년 만에 이제 첫 삽 떠요. 그러면 15년 만에 그 삽을 뜨는 동안에는 어떤 문제가 있냐 이러면 학교 통폐합할 것이다라는 전제하에 거기를 사용하고 있는 학교 환경개선 사업을 안 했었어요, 그동안. 한 10년 동안 어차피 통폐합할 건데 뭘 투자해? 교육청 시스템이 그렇다는 얘기인 거예요. 그러니까 여기에 대한 접근도 이제 지금 여러 가지 교육청하고의 어떤 행정하고의 관계 이런 게 있지만, 물론 15년 전하고는 틀리겠죠. 그런데 이런 걸 준비하고 할 때는 시가 주도해서 교육청이 참여해가지고 장기적인 계획 같은 거에 대한 어떤 준비를 좀 철저히 해달라는 얘기인 거예요. 그리고 뭐 지금 특히나 10년 후에 우리 이제 우리 의원님들이 얘기했지만 학교가 막상 첫 삽을 뜰 때는 내 자녀가 그 학교을 감으로써 혜택이 어떤 건지 그게 우선인 거거든요. 준비 잘 해주시기를 부탁합니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복의장

수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 오전 회의는 이것으로 마치고, 오후 2시에 속개코자 하는데 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.

11시 57분 정회

14시 00분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 경제과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종한

김종한경제과장

안녕하십니까. 경제과장 김종한입니다. 보고에 앞서 경제과 팀장님 소개를 하겠습니다. 먼저, 진은경 일자리경제팀장입니다. 홍용기 시장육성팀장입니다. 조명훈 기업유치지원팀장입니다. 김숙명 청년지원팀장입니다. 김기범 광물자원팀장입니다. 경제과 시정 주요업무 추진상황 보고 대상은 총 16건입니다. 다음 2페이지 일반현황 참조하여 주시기 바랍니다. 3페이지 주요사업 첫 번째, 공공분야 직접일자리 사업입니다. 사회적 취약계층을 대상으로 공공분야 일자리 제공하는 사업으로 총사업비는 56억 4,100만 원입니다. 추진실적으로 2024년 상‧하반기 직접일자리 추진실적은 4개 일자리 사업에 440명, 23억 3,900만 원 집행됐으며, 향후 계획으로는 2025년 상반기 행복일자리사업 계획수립 및 모집 공고할 계획입니다. 다음 4페이지입니다. 민간 일자리 창출 지원사업입니다. 취업 근로자들의 자산 형성을 지원하여 목돈 마련 기회 제공을 하고자 하며, 사업으로는 강원형 일자리 안심공제, 사회보험료 지원, 기술직업훈련센터 운영을 하고 있으며, 사업비는 8억 8,100만 원입니다. 추진실적으로는 강원형 일자리 안심공제 718명에 시비 3억 5,200만 원 집행하였으며, 삼척형 일자리 안심공제 업무 협약 체결 및 사업 공고를 2024년 8월에 실시하였습니다. 향후 계획으로는 기술직업훈련센터 운영은 8월부터 5개월간 5개 과정, 57명이 실시하고, 삼척형 일자리 안심공제 신청 접수 및 지원대상 선정은 9월부터 실시할 계획입니다. 다음은 5페이지입니다. 근로자 복지증진 및 노사관계 지원입니다. 근로자의 삶의 질 향상 및 상생하는 협력적 노사관계 지원하고자, 노사민정 상생협력 지원사업 추진하고 노동법률상담소 운영하고 있으며 사업비는 2억 3,200만 원입니다. 추진실적으로는 노사민정 상생협력 지원 및 노사민정협의회 운영으로 본회의 1회, 공동선언대회 1회를 실시하였으며, 길거리 무료 법률상담 및 취약근로자 교육 지원을 하였습니다. 향후 계획으로는 근로자종합복지회관 위탁기간 종료에 따른 재계약 추진하고 삼척시 노사민정협의회 본회의 개최를 금년도 12월에 개최할 계획입니다. 다음은 6페이지입니다. 사회적경제 활성화 사업 추진입니다. 마을기업 육성으로 주민소득 증대, 일자리 창출 및 지역공동체 활성화하고자 사회적기업은 7개소, 예비사회적기업 2개소, 마을기업 6개소, 마을공동체 3개소 구성 운영하고 있으며 사업비는 1억 8,000만 원입니다. 추진실적으로는 사회적경제기업 재정 지원사업은 5개소에 1억 2,500만 원 지원하였으며, 마을기업 육성 지원사업 1개소에 2,000만 원, 마을공동체 지원사업 3개소에 2,000만 원 지원하였습니다. 향후 계획으로는 사회적경제기업 제품 홍보 및 공공구매 활성화에 적극 추진하도록 하겠습니다. 다음 7페이지 전통시장 시설 개선 및 활성화입니다. 전통시장 시설 개선 및 기반시설 설치 지원을 통한 상권을 활성화하고자, 전통시장 시설 환경 개선 및 노후시설 보수, 활성화 지원하고 있으며 사업비는 11억 2,400만 원입니다. 추진실적으로 삼척중앙시장 시설의 현대화 사업 추진하고, 전통시장 환경 개선 및 노후시설 보수, 삼척번개시장 도시관리계획 결정 용역을 추진하고 있습니다. 향후 계획으로 삼척중앙시장 시설의 현대화 사업은 연내 완료토록 할 계획이며, 삼척중앙시장 신관동 활성화 사업 협의 보상 추진하고, 삼척번개시장 이전 부지 도시관리계획 결정 용역은 2025년 2월까지 완료할 수 있도록 추진할 계획입니다. 다음 8페이지 소상공인 육성자금 이차보전 지원입니다. 소상공인의 안정적인 경영환경 조성 및 시장경제 활성화 도모하고자 이차보전은 3년간 이자율 3% 지원하고 신용보증 수수료는 3년간 수수료 50% 지원합니다. 사업비는 11억 원입니다. 추진실적으로는 이차보전 지원은 1,961개소에 5,100만 원이고, 신용보증 수수료 지원은 131개소에 3,900만 원, 소상공인 이차보전에 관한 지원에 관한 조례 개정 추진하고 있습니다. 향후 계획으로는 소상공인 육성자금 융자 추천을 지속적으로 추진할 계획입니다. 다음은 9페이지 농공단지 입주기업체 경쟁력 확대입니다. 물류비 지원 현실화 등 농공단지 운영 및 입주기업 경쟁력 강화하고자 입주업체 물류비 지원 및 공공시설물 보수 및 환경 정비를 실시하고 있으며, 추진실적으로는 2024년도 농공단지 입주업체 물류비 지원 26개 업체에 3억 6,000만 원 지원하고 농공단지 공공시설물 보수 및 환경 정비를 실시하겠습니다. 향후 계획으로 농공단지 입주업체 생 제품 우선구매 등 제품 판로 홍보를 수시로 할 계획입니다. 다음은 10페이지 근덕 제2농공단지 신규 조성입니다. 농공단지 신규 조성으로 입주기업의 수요에 대응하고 지역경제 활성화에 기여하고자 하며, 조성 예정 면적은 5만 1,778㎡이며 사업비는 74억 8,800만 원입니다. 추진실적으로는 농공단지계획 승인 및 지형도면 고시를 금년도 1월에 완료하였으며 공사 착공은 7월 12일에 하였습니다. 향후 계획으로는 농공단지 분양은 2025년 상반기에 실시하고, 2025년 11월에 공사를 준공할 계획입니다. 다음 11페이지 중소기업 육성 지원입니다. 중소기업 제품 판로 지원 및 중소기업 육성자금 용자 추천 등을 실시하고 있으며, 추진실적으로는 온라인 쇼핑몰 삼척몰 운영 지원, 강원특별자치도 중소기업 육성자금 용자 추천을 8개소에 지원하고 있습니다. 향후 계획으로는 강원특별자치도 중소기업 육성자금 용자 추천을 지속적으로 추진할 계획입니다. 다음은 12페이지 청년정책 및 지원사업입니다. 청년의 지역 정착과 성장을 지원하기 위한 청년 정책사업으로 삼척청년센터 운영, 청년 일자리사업 추진, 청년 창업 지원사업 추진, 삼척시 미취업 청년 자격증 응시료 지원사업을 하게 되며, 사업비는 10억 200만 원입니다. 추진실적으로는 지역주도형 청년 일자리사업 인센티브 지원은 14명에 5,000만 원을 지원하였습니다. 향후 계획으로 삼척시 미취업 청년 자격증 응시료 지원사업을 추진하고, 삼척시 청년정책 기본계획 재정비 용역을 추진할 계획입니다. 다음은 13페이지 삼척사랑상품권 유통 활성화입니다. 지역자금의 외부 유출을 방지하고 지역 내 소비 진작을 통해 지역 상경기 활성화에 기여하고자 삼척사랑상품권 발행 및 운영하고 있으며, 사업비는 75억 8,400만 원입니다. 추진실적으로 삼척사랑상품권 판매액은 6억 6,800만 원, 삼척사랑카드 판매액은 389억 200만 원, 삼척사랑카드 인센티브 지급은 38억 9,400만 원입니다. 향후 계획으로는 전통시장 및 청년몰 결제 인센티브 5% 추가 적립을 9월부터 연말까지 실시하고, 추석 명절맞이 인센티브 15% 상향 운영을 9월 1일부터 1개월간 실시할 계획입니다. 다음은 14페이지 석회석 신개념 산업화 추진입니다. 석회석광업 활성화 방안 및 석회석 신소재산업 육성하고자 하는 사업으로, 추진실적은 삼척시 석회석 산업화 추진 기본계획 용역을 2023년 11월에 완료하였고, 한국광해광업공단 가공단지 후보지 선정 용역에 삼척의 장점을 통한 입지후보지 타당성 제시하여 협의 추진 중에 있으며, 향후 계획은 석회석가공업체협의회 전체 회의 결과에 따라 한국광해광업공단과의 협업을 통해 세부 추진계획을 수립하도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 광산업체 효율적 지도관리입니다. 채굴계획인가 광산은 23개의 광산으로 가행광산 지도 및 실태조사 실시하고, 광산 주변지와 환경개선사업을 추진하게 됩니다. 사업비는 6,000만 원입니다. 추진실적으로 2024년 광산 주변지역 환경개선사업 강원특별자치도 공모사업에 선정되어 운영하고 있으며, 향후 계획으로는 하반기 가행광산 지도점검을 10월에 실시할 계획입니다. 다음은 16페이지 저소득층가구 연탄보일러 설치 및 연탄보조사업 추진입니다. 사업비는 연탄보일러는 1억 8,000만 원이며 연탄 쿠폰은 전액 지원됩니다. 추진실적으로는 연탄보일러 1차 설치 지원사업 및 연탄쿠폰 신청 접수를 8월 말에 접수 완료하였으며, 향후 계획으로는 연탄보일러 설치 2차 지원사업은 금년도 11월까지 완료토록 할 계획입니다. 다음은 17페이지 신규 사업입니다. 소상공인 카드 수수료 지원입니다. 카드 수수료의 부담 가중 등 소상공인 경영난이 심화됨에 따라 카드 수수료를 지원함으로써 자생력 및 경영 안정 도모코자 5억 원 이하의 소상공인을 대상으로 카드 매출액의 0.25% 전액 지원하는 사업입니다. 추진실적으로는 접수업체가 333개소에 지원금액은 1,900만 원 지원하였습니다. 향후 계획으로는 10월 중에 2차 접수 신청을 홍보하고 연말까지 지급될 수 있도록 할 계획입니다. 다음은 18페이지 강원대와 연계한 청년 취‧창업지원센터 조성 및 운영입니다. 강원대학교 삼척캠퍼스 내 학생회관 2층 유휴공간 내 청년 취‧창업지원센터 조성하는 사업으로 사업비는 6억 원입니다. 삼척시와 강원대 관계자 회의 개최 논의를 3월부터 지속적으로 추진하였으며, 향후 계획으로는 청년 취‧창업지원센터 조성 및 운영계획 수립을 9월에 실시하고, 리모델링 공사를 실시하여 내년도 3월에 준공과 함께 운영토록 할 계획입니다. 이상으로 경제과 보고를 마치고, 다음은 2024년도 행정사무감사 지적사항 조치계획을 보고드리겠습니다. 행정사무감사 지적사항은 2건으로 의회에 제출한 지적사항 처리계획 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정복

권정복의장

네, 잠깐 계시고요. 경제과장님에게 질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 네, 김재구 의원님 질의해 주십시오.

김재구의원

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 몇 가지만 질의하겠습니다. 7페이지입니다. 전통시장 시설 개선에 있어서, 지금 전통시장 시설 개선이 좀 어느 정도 이루어졌나요?
종한

김종한경제과장

올해 금년도 지금 세부적으로 건물이 노후가 많이 돼서 보니까 상당히 지금 소소하게 많이 들어가고 있습니다. 그래서 크게 하면 중앙시장 의류상가 누수시설 보수하고 전두시장 같은 경우 가스계량기 교체 등 다양하게 지금 하고 있습니다.

김재구의원

네, 이 시설 개선에 있어서 지금 시장 상인들하고 협의를 하고 사전 설명을 하고 이렇게 하시나요?
종한

김종한경제과장

네, 그렇습니다. 그래서 저희들이 하기 전에 이제 상인들하고 협의를 하고, 또 상인회에서도 이렇게 요구가 들어오는 경우도 있습니다. 그거 현지 확인해서 보수해 주고 이렇습니다.

김재구의원

서로 간의 소통이 안 됐는지 전달이 잘 안 됐는지 그분들 말씀하신 거랑 시 집행부에서 얘기하는 거랑 또 다른 경우가 있어요. 그래서 그런 게 없도록 서로 소통을 잘 해서…….
종한

김종한경제과장

네, 수시로 나가서 의견이 있으면 들어보고 그렇게 하겠습니다.

김재구의원

네, 그렇게 하시고 또 그분들한테 정확하게 메시지를 전달을 해야 되지 않나 싶습니다. 왜냐하면 반드시 모든 것이 될 수는 없잖아요. 어떤 규제도 받을 수 있는 거고 절차상 안 될 수도 있는 거고 여러 가지 사정에 의해서 불가능한 일들도 있거든요. 그러한 것들이 있으면 충분히 사전에 설명을 좀 해서 그분들이 왜 이게 사업이 진행이 안 되는지에 대해서 충분히 인지할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
종한

김종한경제과장

네, 그렇게 하겠습니다.

김재구의원

그리고 12페이지 청년정책에 있어서 지금 다양한 청년정책들을 펼치고 있고 또 지원사업도 하고 있는데, 이런 사업들을 하면서 청년이 지역에 머물러서 지금 어떤 삶의 터를 잡고 있는 경우가 많이 있습니까?
종한

김종한경제과장

지금 청년창업지원센터가 이걸 공모사업을 해보니까, 지역에서 자기들…… 이거 공모사업 해봤습니다. 느낀 점이 뭐냐면 여기 맛있는 음식이나 이렇게 다양하게 특색있게 이렇게 하는 공모사업들도 많더라고요. 그래서 저도 한다 이러면 창업지원센터에 대해서 어디를 좀 확충을 해서 그런 데 관심 많은 청년들이 해서 할 수 있게 좀 했으면 하고 그런 생각을 많이 갖고 있습니다.

김재구의원

네, 뭐 이런 지원으로 끝내지 마시고 이분들이 이제 실질적으로 결국은 돈이 아닙니까? 돈을 벌 수 있는 그런 시스템을 좀 구축을 할 수 있도록 많이 도와주시고요. 그분들이 또 삼척 지역에서 삶을 살아갈 수 있도록 많은…… 그 계속해서 그러니까 꾸준하게 사후관리도 좀 해주시기 바랍니다.
종한

김종한경제과장

네, 알겠습니다.

김재구의원

네, 마지막으로 신규사업 첫 번째 17페이지입니다. 소상공인 카드 수수료 지원인데요. 지금 사업비 예산은 한 4억 원 정도 잡힌 것 같은데, 추진실적에 건수하고 금액이 지금 굉장히 낮거든요. 그래서 좀 더 추가로 확대 지원이 가능한 부분이 있는지 좀 검토바랍니다.
종한

김종한경제과장

네, 그거를 저희들이 전액 지원 다 해줍니다. 5억 원 이하면 이제 한도 없이 도움은 되는데, 그런데 실제 저희들이 이거 이제 매출액을 조사해 보니까 1만 원에서 5만 원 하는 업체가 1,083개 업체고 1만 원 미만이 969개 업체고 사실상 소액들이 많다 보니까 집행이 많이 안 되는 것 같고, 이번에도 보니까 건수는 333개소인데 처음 시행하다 보니까 잘 몰라서 하는 건지 그런 것 같습니다. 그래서 우리가 10월에 한번 홍보를 더 해갖고 연말까지 최대한 다 나갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

김재구의원

네, 그렇게 좀 해주십시오. 네, 이상입니다.
정복

권정복의장

네, 또 질의하실 의원님. (정정순 의원 질의요청) 네, 정정순 의원님 질의해 주십시오.
정순

정정순의원

네, 페이지 4페이지가 되겠습니다. 민간 일자리 창출 지원사업에서요, 강원형 일자리 안심공제가 월 50만 원인데 근로자 본인이 15만 원, 기업이 15만 원, 시도 지원금이 20만 원으로 되어 있거든요.
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

그럼 시도 지원금이 각각 10만 원, 10만 원씩이에요?
종한

김종한경제과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순의원

그렇습니까? 그래서 이게 5년 적립 지원으로 이렇게 되어 있지 않습니까?
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

그래서 이게 굉장히 청년들한테는 좋은 사업으로 지금 알고 있는데, 이게 지금 2022년에 신청 접수 종료사업이란 말이에요?
종한

김종한경제과장

네네.
정순

정정순의원

그런데 2022년에 신청 접수 종료사업인데 또 추진실적 보면 하고 향후 계획에도 이게 지금 들어가 있단 말이에요. 그럼 2022년에 신청 접수 종료라고 하는데 이게 이제 2년 동안 이어지는 사업입니까, 뭡니까?
종한

김종한경제과장

그게 2022년부터 해서 5년간은 적립을 해줘야 합니다. 그러니까 2022년 해서 5년간에, 매년마다 적립해주고 기간 끝나면 이제…….
정순

정정순의원

그러니까 이제 2022년에 신청 접수를 받고 그다음부터는 안 받는데 이제 2025년까지는 가는 거죠?
종한

김종한경제과장

그렇죠, 5년간 가야 됩니다.
정순

정정순의원

아, 그래서 그렇군요. 그래서 이 지원대상 자격 기준의 연령대는 어떻게 되죠?
종한

김종한경제과장

이거는 연령 기준은 없습니다. 재직하고 있는 동안에 희망하면 기업체에서 인원하고 맞춰서 이렇게 하면 되거든요.
정순

정정순의원

이거는 뭐 나이에 관계 없이 그냥 많아도 다 이렇게 할 수 있는 사업이라 이거죠?
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

그러면 지금 이게 이제 2025년이면 다 끝나는 사업 아닙니까, 그렇죠?
종한

김종한경제과장

그렇죠.
정순

정정순의원

더 이상 이제 2022년부터 안 받고 이제 그동안 신청한 걸 쭉 이어주잖아요.
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

그러면 여기에 대한 좀 우리가 이렇게 좋은 사업이 이렇게 했으면 이거를 할 수 있는 대체사업 같은 것도 우리가 한번 강구를 해야 되지 않겠나 생각하는데요.
종한

김종한경제과장

그래서 강원도 안심형 일자리가 이제 금년도 아마 끝나는 걸로 돼있습니다. 그래서 저희들이 삼척형 자체형으로, 이제 밑에 향후 계획 보시면 삼척형 일자리 안심공제로 지금 시작하고 있습니다.
정순

정정순의원

이게 지금 강원형 일자리 안심공제에 대비해서 삼척형 일자리 안심공제가 다시 이렇게 되는 거예요?
종한

김종한경제과장

네, 올해부터 이제 신규로 하고.
정순

정정순의원

이거는 지원을 어떻게 하고 있죠?
종한

김종한경제과장

그것도 마찬가지로 15, 15, 20 이렇게 갑니다.
정순

정정순의원

15, 15, 20? 그러면은 본인, 기업, 그다음에 시도, 똑같네요?
종한

김종한경제과장

네, 똑같습니다. 단지 강원도가 빠지고 이제 삼척시 자체형으로…… 자체형입니다.
정순

정정순의원

아, 그렇습니까? 다행이네요. 그래서 이게 강원형 일자리 안심공제는 좀 취업 근로자들에게 또 목돈 마련의 기회를 제공해주고 좋은 정책인데, 이게 이제 올해 신청 접수 끝나고 2025년 다 끝나기 때문에 이렇게 좋은 사업을 어떻게 대체하는 사업이 뭐가 있을까 했는데 강원형 일자리 안심공제에서 강원 자가 빠지고 삼척형 일자리가 됐다 이거죠?
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

너무 다행입니다. 그러면 우리 사회보험료 지원이 9,700만 원이 되어 있지 않습니까?
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

이런 거는 이제 지원대상 기준은 있어요? 그냥 무조건 신청을 다 받아주나요?
종한

김종한경제과장

아니요, 사회보험료 지원은 10인 미만 사업체거나 1인 자영업자.
정순

정정순의원

아, 10인 미만이거나 1인 자영업자요?
종한

김종한경제과장

네, 그렇습니다. 그러니까 4대 보험이 되면 일부 지원하고 그렇게 합니다.
정순

정정순의원

아, 그렇습니까? 그러면은 보통 이제 예를 들어서 10인 미만의 뭐 하는 사람이 6명, 7명이라도 다 지원되는 거예요?
종한

김종한경제과장

거기 하게 되면 거기 사업자에게 이제 지원하니까.
정순

정정순의원

그러니까 그 직원의 수에 따라서 자격 대상이 되면 다 지원해 주는 거 아닙니까?
종한

김종한경제과장

네, 맞습니다.
정순

정정순의원

그런데 이제 지금 민간 일자리 창출 지원사업이요, 전년에는 총사업비가 도비 10억 8,700만 원이고요, 시비가 11억 6,700만 원 해서 총사업비가 22억 5,400만 원이었는데요. 그다음에 또 일자리 안심공제가 19억 4,000만 원이고 사회보험료 지원이 2억 3,400만 원이었어요. 그런데 올해는 이제 전년도에 비해서 총사업비가 8억 8,100만 원이고요. 그다음에 강원형 일자리 안심공제는 7억 400만 원이고 사회보험료 지원은 9,700만 원으로 되어 있거든요. 그래서 전년도하고 올해하고 비교해 보니까 이렇게 대폭 지원금액이 좀 줄어든 이유는 무엇인가 그래서 제가 한번 질의를 드린 거예요. 뭐 아니면은 2022년도에는 신규 업체가 많이 늘어났거나 어떤 이유가 있을 거 아닙니까? 이렇게 많이 차이가 날 수 있겠나 그래서 제가 지금 질의를 드리는 거거든요. 이유가 뭐예요, 그렇게 많이 줄어든 이유가?
종한

김종한경제과장

그걸 한번 분석해 보겠습니다.
정순

정정순의원

이건 제가 이제 자료를 찾아서 했는데 너무 차이가 많이 나서, 너무 많이 차이가 나서 이제 제가 비교를 해서 말씀드린 거거든요. 그래서 이게 우리가 이제 이런 사업들이 쭉 진행이 돼야 되는데 전년도하고 이번하고는 너무 차이가 나서 한번 질의했는데 그 관계는 저한테 따로 보고를 해주세요.
종한

김종한경제과장

네, 그렇게 하겠습니다.
정순

정정순의원

네네, 그래서 민간 일자리 창출 지원사업 중 우리 강원형 일자리안심공제 및 사회보험료 지원사업은 청년들에게, 청장년들에게 목돈 기회를 제공해주고, 또 기업들에게는 구인난을 해소해주면서 기업 등에게 큰 도움이 되는 사업이 아닙니까, 그렇죠?
종한

김종한경제과장

네, 맞습니다.
정순

정정순의원

그런데 다행히도 우리 이제 강원 일자리 안심공제 대신 삼척형 일자리 안심공제로 해서 업무 협약하고 체결이 됐고, 사업 공고도 이제 올해 8월에 나갔네요, 그렇죠?
종한

김종한경제과장

네, 그렇습니다. 그러면 이건 이제 아직까지는 들어오지 않았죠, 삼척형 일자리 사업은?
일단은 오늘 확인해 보니까 기업체들이 신청이 들어오고 있습니다.
정순

정정순의원

이제 8월부터 했으니까.
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

그래서 이런 민간 일자리 창출 지원사업 같은 거는 많은 도움이 되는 사업이기 때문에 지속적으로 지원할 수 있는 여러 가지 방안을 좀 강구해 달라는 의미에서 제가 질의를 드렸습니다.
종한

김종한경제과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

네, 다음은 페이지 6페이지가 되겠습니다. 사회적 경제 활성화 사업 추진에서요. 사업 기간이 24년 1월에서부터 12월까지인데요, 사업량은 사회적기업 7개소, 예비적 사회적기업 2개소, 마을기업 6개소, 마을공동체 3개소로 되어 있는데요. 이 사업량에 대해서 각각 설명을 해주신다면, 간단하게 설명을 해주신다면 어떻습니까?
종한

김종한경제과장

사회적경제기업이라는 거는 예비적기업에 일단 한 2~3년 하다가.
정순

정정순의원

3년요?
종한

김종한경제과장

네, 하다가 공모 다시 해갖고 이제…….
정순

정정순의원

이제 사회적기업으로 가는 거예요?
종한

김종한경제과장

보통 사회적기업은 시설관리 유지업이나 공예품 이런 다양하게, 공동체는 말 그대로 공동체 사업으로 운영되고 있습니다.
정순

정정순의원

그러면 사회적기업은 공예품, 또?
종한

김종한경제과장

거의 뭐 시설관리용역이나.
정순

정정순의원

시설관리용역이면 주로 뭐 어떤 거예요?
종한

김종한경제과장

거의 뭐 방역, 청소용역 이런 것도 다 다양하게 하고 있고요. 유리공예 제품도 한 기업체가 다…….
정순

정정순의원

그다음에 마을기업 6개소는 어떤 식으로 지원을 해주고 있나요? 마을기업 6개소.
종한

김종한경제과장

지금 현재 마을기업 6개, 이게 도비로 나가는데 금년도는 사업비가 없고 동막4리 학포란만 이번에 도비 지원해갖고 2,000만 원 나가고 있습니다.
정순

정정순의원

아, 그다음에 마을공동체 3개소는요?
종한

김종한경제과장

마을공동체 3개소는 도에 지원을 하는 거 풍곡리마을에 한 군데 있고, 시에서 하는 거는 이제 너와코클공방하고 산양1리영농조합법인 2개소 그렇게 돼있습니다.
정순

정정순의원

아, 그렇습니까? 그래서 제가 이제 이런 사회적 경제 활성화 사업 추진에 의해서 사회적기업이라든가 예비적 사회적기업이라든가 마을기업, 마을공동체 이런 기업 이런 사회적 경제사업들이 활성화가 잘 되면 이게 바로 일자리 창출로 이어지는 거 아니겠습니까, 그렇죠?
종한

김종한경제과장

맞습니다.
정순

정정순의원

그래서 이런 부분들은 우리 사회적 경제 기업 지원사업에 참여하는 기업들을 우리 실과에서 자주 방문해서 지도 점검 등 사업 운영 지원에 좀 도움이 될 수 있도록 그분들의 애로사항이라든가 그분들의 건의사항들을 이런 사업에 직접 반영될 수 있도록, 그리고 이런 사업들이 지속적으로 활성화될 수 있도록 우리 실과에서 좀 많이 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
종한

김종한경제과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

그다음 마지막으로 페이지 12페이지가 되겠습니다. 청년정책 지원사업에서 우리가 이제 삼척청년센터를 2021년 9월부터 2024년 8월까지 해서 3년을 했으면 이제 끝났네요.
종한

김종한경제과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순의원

그럼 지금 재공모 신청 들어갔어요?
종한

김종한경제과장

거기 공모해갖고 지금 삼척산학협력단이 공모사업에 협상 대상자로 선정해서 지금 최종 계약까지 했습니다.
정순

정정순의원

아, 삼척산학협력단, 그럼 강원대요?
종한

김종한경제과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순의원

그럼 이제 기존에 있던 지금 수탁자들은 안 됐군요.
종한

김종한경제과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순의원

그 사람들도 또 공모에 응했었어요?
종한

김종한경제과장

그 자격 조건이 됐는데 공모사업에 신청 안 했습니다.
정순

정정순의원

안 했어요?
종한

김종한경제과장

자격 요건이 안 됐어요?
그건 아닙니다. 본인들이 참여를 안 했습니다.
정순

정정순의원

아, 참여를 안 하고?
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

강원대 산학협력단이 했습니까?
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

그것도 괜찮네요, 그렇죠? 강원대 학생들도 많이 하고 여러 가지로 봤을 때. 그러면은 우리가 이제 우리 삼척시가 인구소멸지역이 되고 있는 원인 중 하나는 청장년들에게 일자리가 부족해서 일자리를 찾기 위해서 삼척을 떠나서 타 지역으로 이제 유출되기 때문이라고 생각을 하거든요, 그렇죠? 그래서 청년의 지역 정착과 성장을 지원하기 위한 청년정책사업 추진의 어떤 다양화라든가 활성화에 좀 이렇게 예산을 증액시켜서 우리가 지원하는 방법들에 대해서, 다양함에 대해서 우리 청년, 청장년들에게 일자리 창출이 될 수 있도록 우리 삼척시 경제과가 굉장히 중요한 역할을 하고 있어요. 그래서 이런 부분들이 좀 지속적으로 갈 수 있도록 많이 또 신경 써주시고요.
종한

김종한경제과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

그다음에 이제 제가 봤을 때는 청년 일자리 사업 추진에 있어서 지역정착지원형하고요, 지역혁신형이 또 있어요. 그다음에 이제 청년창업 지원사업 추진에는 청년 스타트업하고 청년 성장 플러스가 있는데요. 우리가 지금 지역정착지원형하고 지역혁신형은 어떻게 되는지 설명을 간단하게 해주신다면요.
종한

김종한경제과장

네, 지역정착지원형은 당초에 이 사업을 2022년까지 하다가 제목만 바꿔서 똑같은 형태로 국비사업으로 내려왔거든요, 지역혁신형으로. 이게 뭐냐면 신규채용 시 2년간은 인건비 지원해 주고 2년 후에는 인센티브 1,000만 원 지원하는 그런 제도입니다.
정순

정정순의원

아, 그러면 이게 지금 제가 보기에는 지역정착지원형하고 지역혁신형하고 거의 같다고 보면 되겠죠?
종한

김종한경제과장

네, 같은 내용입니다.
정순

정정순의원

그러면 이제 우리가 3년차 청년에게 분기별로 250만 원씩 지원해서 연에 1,000만 원을 지원하잖아요?
종한

김종한경제과장

네, 맞습니다.
정순

정정순의원

이게 이 청년이 그 회사에 들어간다 이러면 인건비에 들어가는 건지 아니면 따로 1,000만 원이 지원되는 거예요?
종한

김종한경제과장

2년 동안은 인건비만 지원해 주고, 3년째는 이제.
정순

정정순의원

따로?
종한

김종한경제과장

네, 따로 추가로 들어갔습니다.
정순

정정순의원

따로 이제 받는 인건비 말고 따로 3년이 됐기 때문에 250만 원 분기별로 해서 1,000만 원이 지원되는 사업이에요.
종한

김종한경제과장

네네.
정순

정정순의원

이거 많이 홍보하세요. 이거 많이 홍보하셔야 될 것 같아요.
종한

김종한경제과장

그런데 사실상 이 사업이 금년도에.
정순

정정순의원

끝나요, 또?
종한

김종한경제과장

인센티브를 올해까지 주고 끝나고.
정순

정정순의원

그럼 인센티브라는 거는 이거 250만 원, 1,000만 원 주는 게 인센티브인 거예요?
종한

김종한경제과장

네네, 그게 이제 금년도 끝나고 올해 국가 정부에서 남은 예산 갖고 올해 이제 모집하는 건 인건비만 지출하고, 올해 지출하는 건 1년까지 하면 내년까지 8월까지 갈 수 있거든요.
정순

정정순의원

내년 8월까지?
종한

김종한경제과장

네, 그렇게 하면 인건비만 지출하고 그러면 이제 이 사업은 끝나는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
정순

정정순의원

아, 그러면 이제 1,000만 원은 아예 올해로 끝나는 거고.
종한

김종한경제과장

네, 끝납니다.
정순

정정순의원

그다음에 이제 사업장 인건비 90% 지원해 주는 사업도 그러면.
종한

김종한경제과장

금년도 모집한 사람들 1년간 하다 보면 내년까지.
정순

정정순의원

내년까지? 내년이면 다 끝나요?
종한

김종한경제과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순의원

그럼 어떻게 해요?
종한

김종한경제과장

안 그래도 그 부분에 대해서 저희들이.
정순

정정순의원

여기에 대해서 대체 방법을 강구를 하셔야죠.
종한

김종한경제과장

네, 그걸 강구하고 있습니다.
정순

정정순의원

그러니까 아까 강원 안심형 일자리가 다시 삼척 안심형 일자리로 가듯이 이 부분을, 이 부분은 우리 청장년 일자리도 도움이 되고 기업들한테도 도움이 되잖아요.
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

그러니까 이거를 살릴 수 있는 방법.
종한

김종한경제과장

안 그래도 검토하고 있습니다.
정순

정정순의원

이거를 기조실이랑 업무 협조를 통해서 예산을 지원 받을 수 있는 방안을 좀 강구해 주시기를 바라요.
종한

김종한경제과장

알겠습니다.
정순

정정순의원

그다음에 이제 청년 스타트업하고 청년 성장 플러스는 이거는 또 어떤 사업인지 간단히 설명해 주신다면요?
종한

김종한경제과장

청년 스타트업은 예비 창업자입니다, 말 그대로 이제. 사업자등록 없이 창업을 시작하고자 할 때 재료비나 교육 이런 걸 지원 1년간 해주고 그 다음 해에서 창업을 하게 되면 또 1년간 지원해 주는 제도입니다. 2년간 하고 만약에 채용해갖고 3년째 가고 청년을 채용하면 연 240만 원 지원해 주고 그렇게 합니다.
정순

정정순의원

그러니까 이제 창업을 할 때는 1,500만 원 대주고 1년, 2년까지.
종한

김종한경제과장

그렇죠, 2년 동안은 창업비 지원해 주고.
정순

정정순의원

1,500만 원씩 지원해 주고? 그다음에 거기서 어떤 한 사람을 썼을 때는.
종한

김종한경제과장

네, 3년째 가갖고 청년을 고용하게 되면 240만 원, 2,400만 원까지.
정순

정정순의원

아, 2,400만 원?
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

제가 보기에 지금 우리 경제과에서 청년 정책에 대한 부분이 굉장히 다양화가 되어 있어요, 제가 보니까.
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

그래서 이런 부분 좀 예산이 종료가 된다 할지라도 이런 좋은 정책은 우리 청장년들한테 격려가 되고 또 기업들에게는 도움이 될 수 있기 때문에 이런 부분들을 대체 방법을 다시 한번 강구를 해주시기를 부탁드리겠습니다.
종한

김종한경제과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

그리고 청년몰에 대해서 제가 질문을 드릴게요. 청년몰은 지금 자격 연령이 몇 살이죠?
종한

김종한경제과장

지금 현재 18세부터 39세로 되어 있습니다.
정순

정정순의원

지금 이제 계약은 몇 년으로 되어 있나요?
종한

김종한경제과장

45세로 이제 개정 추진…….
정순

정정순의원

아니, 이제 계약은 몇 년으로 되어 있습니다?
종한

김종한경제과장

아, 당초에 5년 계약했습니다.
정순

정정순의원

당초에 5년을 했는데 이게 또 연장이 됩니까?
종한

김종한경제과장

가능합니다.
정순

정정순의원

연장돼요?
종한

김종한경제과장

거기 공유재산법에 보면 저희들이 일자리 정책사업에 따라서 미취업청년들이 창업을 위해서는 사용허가를 인수인계를 할 수 있고, 그걸 연장할 때는 평가해서, 연장할 건지 말 건지를 평가해서 이제.
정순

정정순의원

무조건 다 되는 건 아니죠?
종한

김종한경제과장

네, 그렇죠, 평가를 해야 합니다.
정순

정정순의원

평가해서?
종한

김종한경제과장

네, 그래서 저희들이 이번에 공모할 때도 신청 접수하고 이제 위원들이 평가해서 60점 이상이 나와야지만 재입점할 수 있고 만약에 안 나오면 안 될 수 있는 그런 경우입니다.
정순

정정순의원

그러면 이제 5년 했잖아요?
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

그런데 재연장 신청을 했어요. 그럼 몇 년이 더 연장되는 거예요?
종한

김종한경제과장

일단은 저희들 1년씩 연장할 계획입니다.
정순

정정순의원

아, 1년씩요?
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

그런데 제가 예전에 청년몰에 갔을 때 이제 그 청년들이 하시는 말씀이 연령대가 18세에서 39세니까 자기네는 너무 그래서 이 연령 기준을 좀 높여달라는 말을 했었거든요. 이 부분에 대해서 한번 들어보셨죠?
종한

김종한경제과장

네, 들었습니다.
정순

정정순의원

그래서 이거 어떻게 조례를 바꿔서 어떻게 하나요?
종한

김종한경제과장

네, 이거 조례 개정 지금 올라가 있습니다.
정순

정정순의원

아, 올라가 있어요?
종한

김종한경제과장

네, 입법예고했고.
정순

정정순의원

몇 세까지예요?
종한

김종한경제과장

네?
정순

정정순의원

이제 39세인데 몇 세까지 올라가요?
종한

김종한경제과장

45세까지.
정순

정정순의원

45세까지?
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

잘 됐습니다, 이거는. 그래서 청년몰에서 가장 오래된 사업장은 어디고 지금 이제 처음 들어왔던 사람들 그대로 있는 거예요?
종한

김종한경제과장

지금 현재 갱신해야 할 업체가 11개 점포입니다.
정순

정정순의원

아, 11개 업체요?
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

그럼 지금 이제 청년몰 2층이 총 몇 개 업체가 들어갈 수 있는 거예요?
종한

김종한경제과장

총 25개 점포.
정순

정정순의원

2층에요?
종한

김종한경제과장

아니, 2~3층 다 해갖고 25개.
정순

정정순의원

아, 2층에.
종한

김종한경제과장

거기까지는 파악 안 했습니다.
정순

정정순의원

2층에는 몇 개 업체가 들어갈 수 있는데, 지금 2층이 꽉 찬 건 아니죠?
종한

김종한경제과장

2층에 일부 몇 개 비어 있습니다.
정순

정정순의원

2층에 15개 업체 정도 되나 보다…….
종한

김종한경제과장

그래서 이번에 저희들이 거기 재입점 공모하면서 신규도 같이 이번에 공모를 했거든요.
정순

정정순의원

같이 하는 걸로?
종한

김종한경제과장

네네.
정순

정정순의원

일단 2층이 비어있으니까 같이 하는 걸로.
종한

김종한경제과장

네, 3층 빈 데 다 공모해갖고.
정순

정정순의원

3층은 몇 개 업체가 입점할 수 있어요, 3층은?
종한

김종한경제과장

한 2개 정도 할 수 있습니다.
정순

정정순의원

3층은 총 몇 개 업체예요, 몇 개 업체가 들어갈 수 있어요?
종한

김종한경제과장

공실이 지금 4개인데.
정순

정정순의원

3층이요? 공실이 4개? 2층이 아니고?
종한

김종한경제과장

아니, 전체적인 게 4개입니다. 2층 4개 있고 3층은 없습니다.
정순

정정순의원

아, 3층은 꽉 찼어요?
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

3층에 보니까 공방도 있고 또 어떤 네일아트하는 거 있고 미용실인데 그런 게 잘 된다고 그러더라고요.
종한

김종한경제과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순의원

또 생각보다는 3층이 잘 되고 그런데 제가 봤을 때는 청년몰 우리 2층이 좀 더 활성화될 수 있도록 도와줘야 되겠다는 생각을 갖고 있거든요. 우리 과장님께서는 2층 청년몰에 갔을 때 어떤 게 문제점이고 우리 시에서 어떤 점을 도와줘야 된다고, 활성화시키기 위해서는 어떤 점을 좀 해야 된다고 생각을 하셨나요?
종한

김종한경제과장

2층 청년몰에 관련해서 저희들도 다양한 이벤트 행사나 해서 사람들이 많이 올 수 있게 또 그렇게 어떤 행사도 참 다양하게 해야 할 것 같은 그런 생각이 많이 듭니다.
정순

정정순의원

이번에 우리 청년몰에서 이사부독도기념관 축제 야시장에 참여했잖아요.
종한

김종한경제과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순의원

몇 개 업체가 참여했어요?
종한

김종한경제과장

7개 업체가.
정순

정정순의원

아, 그거 어땠어요, 뭐 좀 판매율이 높았는지 어땠는지.
종한

김종한경제과장

호응이 좋았습니다.
정순

정정순의원

호응이 좋았어요?
종한

김종한경제과장

네.
정순

정정순의원

우리 청년몰이 좀 이렇게 활성화될 수 있도록 전반적으로 한번 업그레이드시켜야 된다는 생각을 하고 있거든요. 좀 이렇게 침체됐다고 볼 수 있어요. 그래서 이 부분을 어떻게 살릴 수 있는지 그런 거를 우리 실과에서 좀 신경을 써줘야 되는데, 우리 삼척시 경제 활성화의 밑거름은 저는 청년 일자리 창출이라고 봅니다. 그래서 이 청년몰에 있는 분들이 또 이렇게 창업을 하고 자기가 처음 해서 하는 사업들이 잘 될 수 있도록 우리 실과에서 자주 나가보셔야 돼요. 자주 나와서 고충이 뭔지, 애로사항이 뭔지, 왜 이렇게 잘 될 것 같은데 또 안 돼서 굉장히 고민하는 입점주들도 많지 않습니까? 그런 부분들에 대해서 좀 경청해서 그것이 또 이렇게 청년 정책에 반영될 수 있도록 해서 우리 청년몰이 활성화될 수 있도록 도와주시기를 부탁드리겠습니다.
종한

김종한경제과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

네, 이상입니다.
정복

권정복의장

네, 우리 의원님들이 질의하시면 팀장님들 혹시 과장님의 답변이 명확하지 않거나 이러면 쪽지를 전달해 드리세요. 업무보고 할 때는 그랬으면 좋겠습니다. 또 질의하실 의원님? (이광우 의원 질의요청) 이광우 의원님 질의해 주십시오.

이광우의원

3가지만 좀 말씀드릴게요. 제가 연초에 그걸 한번 제안한 적이 있는데, 청년 정책에서 19세에서 30세 청년들이 첫 면허를 운전면허를 첫 번째로 취득할 때 학원비라도 좀 보태주자. 검토 한번 하신 적 있나요?
종한

김종한경제과장

한번 얘기 듣고 나름대로 검토를 해봤습니다. 해봤는데, 운전면허증이라면 사실상…… 그건 사회복지과입니다.

이광우의원

사회복지과에서요? 알겠습니다. 그거 확인해 볼게요. 15쪽에 광산업체 효율적 지도관리, 티타늄 개발과 관련해서 지금 어떻게 진행되고 있나요?
종한

김종한경제과장

저번에 보고드린 대로 아직은 별다른 진전은 없는 것 같습니다.

이광우의원

그것만 해보고 시추만 해보고 별다른 아직 얘기 없다 그거죠?
종한

김종한경제과장

네, 그거는 사항이 있으면 바로바로 해갖고 보고드리겠습니다.

이광우의원

17쪽에 소상공인 카드 수수료 지원하는데, 좋은 제도인데 왜 이렇게 접수율이 낮은 이유가 뭐예요?
종한

김종한경제과장

이게 처음으로 시책사업…… 홍보를 저희들이 나름대로 많이 했는데 처음으로 시책사업하다 보니까 인지를 못해서 그런지 하여튼 이거는 이번에 또 홍보를 좀 해갖고 10월부터는 대대적으로 해서 다 받을 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

이광우의원

그러면 서류라든가 절차들을 좀 간소화해가지고 연매출 5억 원 이하의 소상공인들이면 거의 뭐 음식료품, 음식료업들은 거의 다 해당이, 100% 거의 해당된다고 보는데.
종한

김종한경제과장

네, 맞습니다.

이광우의원

그래가지고 이런 것들이 홍보가 잘 돼서 빨리 빨리 신청할 수 있게끔 그렇게 좀 해주세요.
종한

김종한경제과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이광우의원

네, 이상입니다.
정복

권정복의장

네, 또 질의하실 의원님 안 계세요? 보충 질의 시간을 갖겠습니다. 보충 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시죠? 수고하셨습니다. 다음은 관광과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

안녕하십니까. 관광정책과장 홍옥희입니다. 보고에 앞서 부서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 진한호 관광기획팀장입니다. 이철환 관광자원팀장입니다. 지종병 장미공원팀장입니다. 정연재 마케팅팀장은 도 주관 폐광지역 관광 활성화 실무협의회 회의 참석으로 참석치 못했습니다. 관광정책과 소관 2024년 시정 주요업무 추진상황 보고는 총 13건입니다. 일반현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 보고서 3쪽이 되겠습니다. 주요사업 첫 번째로 해수욕장 및 마을관리휴양지 운영입니다. 등록된 해수욕장은 삼척과 맹방시범해수욕장을 포함한 15개소이고 마을관리휴양지는 5개소이며, 사업비는 도비 8,500만 원을 포함한 39억 600만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 7월 12일부터 8월 18일까지 해수욕장 9개소를 운영하였고, 마을관리휴양지 4개소는 8월 31일까지 운영하였습니다. 주요 시설물 정비로 삼척해수욕장의 중앙 화장실 및 샤워장을 리모델링하였고, 삼척해수욕장에 미디어 안내판 2개소 설치와 개장한 해수욕장 9개소에 상어 방지망을 설치하였고, 코인샤워장을 시범해수욕장 2개소에 설치하였습니다. 향후 계획으로 해수욕장 운영회의 의견 수렴과 시설물 점검 및 보수토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 두 번째로 관내 각종 길 연구 및 정비입니다. 이사부길, 오랍드리산소길, 샛바람길, 해파랑길 등 관내 각종 길의 걷고 싶은 길 관리 및 홍보로 사업비는 2억 3,700만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 오랍드리 길 등 관리하고 있는 길에 대한 홍보와 보수 및 안내판 등을 정비하였고, 지속적인 정비로 생태탐방로 걷기에 불편함이 없도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 세 번째로 이사부 선양사업 추진입니다. 이사부 장군에 대한 학술연구, 역사탐방, 축제 등 선양사업으로 사업비는 도비 3,000만 원을 포함한 7억 2,000만 원입니다. 추진실적으로 도내 초등학교 12개소에 이사부 역사인형극 순회공연을 하였고, 7월 19일 이사부 장군 위령제 및 수륙대재와 이사부 장군 및 독도 수토사에 대한 전문가의 학술연구대회인 심포지엄을 하였으며, 7월 20일부터 21일까지 장미공원에서 2024년 삼척동해왕이사부축제를 개최하였습니다. 8월 16일부터 17일에는 제6회 이사부예술제 개최와 이사부 울릉도‧독도 항로 탐사를, 8월 29일에는 안전기원제와 출정식을 하였으며 기상악화로 탐사는 9월 3일 출발하여 6일까지 실시하고 있습니다. 향후 계획으로 9월 중 삼척동해왕이사부축제 결과 보고 및 분석 후 내년도 축제에 반영토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 주요사업 네 번째로 온‧오프라인 관광 홍보 마케팅입니다. 추진실적으로 관광 공식 채널인 SNS, 인스타그램 등 주요 홍보 채널 4개 채널 운영과 여행전문 매체 대상 바이럴 마케팅 140건을 추진하였고, 관광안내표지판을 신규 포함 18건 정비와 박람회 참가, 축제‧행사 등의 홍보부스를 설치하여 홍보하였습니다. 향후 계획으로 다양한 채널의 온‧오프라인 홍보 추진과 관광정보 현행화로 삼척 관광 홍보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 주요사업 다섯 번째로 관광상품 개발 운영 및 관광객 유치입니다. 관광상품 개발 운영과 단체 관광객 유치 인센티브 지원이 되겠으며 사업비는 4억 3,800만 원입니다. 추진실적으로 삼척시티투어는 49회에 464명이 이용하였고, 미션투어, 철도 연계 관광상품을 운영하였고, 단체 관광객 유치 여행사 인센티브 지원과 장미축제에 관광객 유치 인센티브를 590명에게 삼척사랑상품권 1만 원씩 지원하였으며, 현재 디지털관광주민증은 4만 7,193명이 발급하여 이용은 326건이 되겠습니다. 향후 계획으로 다양한 홍보 채널 및 체류형 관광 프로그램 운영 등으로 관광객 유치에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 페이지 8쪽이 되겠습니다. 폐광지역 관광산업 활성화 사업입니다. 폐광지역에 통합관광 브랜드 육성과 상품 개발 및 홍보 마케팅, 관광 콘텐츠 개발로 총사업비는 국비 34억 8,700만 원을 포함한 69억 7,500만 원입니다. 추진실적은 작년 12월부터 3월까지 폐광지역 탄광유산 디지털 아카이빙 구축과 오픈에어뮤지엄 조성에 따른 기본 및 세부 실행계획 용역을 추진하였고, 8월부터 동 사업에 대한 조성사업 용역을 시행하고 있으며, 도계 관광문화복합공간인 힐빙라운지 조성사업 기본 및 실시설계 용역을 발주하였습니다. 향후 계획으로 폐광지역, 통합관광 브랜드 육성 및 홍보마케팅 사업의 공기관 위탁사업 추진과 폐광지역 관광 활성화 사업에 최선을 다하겠습니다. 다음 페이지 일곱 번째, 삼척케이브파크178 조성사업으로 자연생태관 건립과 동굴축제 개최 등 동굴관광 재활성화 사업입니다. 총사업비는 국도비 포함 125억 5,400만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 3월에 대이리 주민 대상 현장교육 등 주민역량 강화사업 용역 준공과 동굴, 자연생태관 건립사업 설계 용역을 4월부터 추진하고 있습니다. 향후 계획으로 10월에 2024년 동구리 동굴축제 개최와 자연생태관 건립사업 설계 용역 완료 후 사업을 착수토록 하겠습니다. 여덟 번째입니다. 10페이지가 되겠습니다. 삼척 장미축제 개최입니다. 5월 18일부터 22일까지 장미를 주요 테마로 다양한 프로그램을 운영하여 축제를 개최하였습니다. 총사업비는 4억 원이 되겠으며 축제 기간 동안 35만 명이 방문하였고, 2025년도 장미축제 행사 기간 연장 방안을 검토하였습니다. 향후 계획으로 11월에 2025년 장미축제 기본계획을 수립 시 10일로 연장 운영을 반영하여 추진토록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 주요사업 아홉 번째입니다. 이사부독도기념관 실감미디어 조성사업입니다. 6월에 이사부독도기념관에 이사부 및 수토역사 관련 실감미디어 시스템과 독도를 미디어 아트로 표현한 실감미디어 시스템을 구축하였습니다. 총사업비는 국비 5억 원을 포함한 40억 4,200만 원이 되겠습니다. 7월 24일부터 8월 25일까지 누적 1만 4,017명이 방문하였으며 향후 실감미디어 영상 콘텐츠 지속 개발로 차별화된 관광문화 콘텐츠를 육성토록 하겠습니다. 주요사업 마지막으로 열 번째 장미공원 및 이사부사자공원 운영관리입니다. 장미와 수목류 및 시설물 유지관리로 사업비는 장미공원에 11억 6,700만 원을 포함한 15억 3,100만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 8월 15일까지 주차차단기 정비 등 여름철 바닥분수를 운영하였고 각종 문화행사 8건 개최 및 지원과 8월 31일까지 이사부사자공원에서 물썰매장을 운영하여 3,721명에 1,718만 원의 수익금이 발생하였습니다. 7월 31일부터 8월 12일까지 이사부사자공원에서 야외공연장에 야간영화를 상영하였습니다. 향후 계획으로 12월까지 장미공원 정문 주차장 확장 개선공사와 10월 3일 강원일보 주관으로 삼척 오랍드리 산소길 걷기대회를 추진하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 신규사업 첫 번째로 삼척관광문화재단 운영 지원입니다. 이사장과 대표이사, 이사 10명, 감사 2명으로 14명으로 임원을 구성하였고, 조직 구성은 1사무국에 3팀, 20명이고 현원은 15명이 되겠습니다. 추진실적으로 7월 23일 출범식을 갖고 이사부독도기념관을 위탁 운영하고 있으며, 이사회 3회 개최와 9월부터 관광‧문화‧예술 관련 사업을 추진할 계획이며, 2025년 본예산 및 사업추진계획을 수립하여 추진하겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 신규사업 두 번째로 삼척 국가지질공원 인증 추진입니다. 27년 12월까지이며 국가지질공원 인증 기준 이행 및 관리 운영, 인프라 구축으로 총사업비는 시비 7억 6,000만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 4월에 지질공원 해설사 5명을 선발하여 양성하였고 5월부터 지질명소 활용, 인프라 구축 및 해설 콘텐츠 개발 연구용역을 시행하고 있습니다. 향후 계획으로 11월에 국가지질공원 인증 신청서 작성 용역 발주와 12월에 타당성 및 학술조사 연구용역 준공 후 내년 1월에 환경부와 국립공원공단에 후보지 신청하여 최종 인증토록 하겠습니다. 신규사업 세 번째로 이사부독도기념관 개관 기념 특별공연 추진입니다. 7월 27일부터 8월 4일까지 9일간 이사부독도기념관 특별 특설무대에서 이사부 장군을 테마로 하는 미디어 아트 및 뮤지컬 공연을 하였으며 방문객은 누적 5,130명이 되겠습니다. 향후 2025년 실시할 이사부독도기념관 특별공연 기본계획을 수립하여 추진토록 하겠습니다. 이상으로 주요업무 추진상황 보고를 마치겠으며, 2024년도 행정사무감사 지적사항 조치 결과는 의회에 제출한 보고 사항을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정복

권정복의장

네, 관광정책과장님에게 질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 네, 김재구 의원님 질의해 주십시오.

김재구의원

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 9페이지입니다. 삼척케이브파크178 사업인데 2021년도부터 2025년까지 하는데 보니까 거의 이제 막바지 단계에 오신 것 같아요. 그래서 동구리 동굴축제 개최를 10월에 하시네요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.

김재구의원

그런데 이 축제가 물론 뭐 시민에 대한 어떤 축제겠지만 특히 그 주민역량 강화사업들을 지금 계속 진행해 오시고 계시잖아요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.

김재구의원

그래서 주민 강화사업이라는 것은 결국은 주민들의 어떤 소득원, 소득 창출을 위한 어떤 그런 노력들이라고 볼 수 있어요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네.

김재구의원

그래서 이 축제와 더불어서 지역주민들의 어떤 소득 창출이 될 수 있는 그런 프로그램을 운영을 했으면 좋겠는데 어떻게 생각하세요?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 맞습니다. 저희가 이제 일단 축제를 기간을 한 10월 31일부터 해서 11월 1일까지로 지금 계획하고 있습니다. 10월 중에 지금 토요일, 일요일 해서 계속 다른 행사가 있다 보니까 지금 그러면서 저희가 전시는 한 일주일 정도 더 연장을 해서 한 11월 10일까지 하고 있고요. 그래서 우선적으로 축제를 하면서 신기리 그 대이리 주민들의 의견을 좀 듣고 그분들의 요구한 사항을 다 반영을 해서 같이 주민들과 함께하는 축제가 되도록 하겠습니다.

김재구의원

네, 그렇게 꼭 해주시기 바랍니다. 이 부분에 대해서 이제 대이리인가요? 대이리 주민들의 어떤 기대가 굉장히 크더라고요. 그래서 그 기대에 부응할 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.

김재구의원

그리고 주요사업 여덟 번째 10페이지입니다. 삼척 장미축제인데요, 이 장미축제를 지금 5일에서 10일로 연장한다 그랬잖아요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.

김재구의원

그런데 이 장미축제를 보니까 5일 하는데도 이 프로그램이 좀 벅차는 느낌이 들고, 뭐라고 할까? 좀 더 많은 프로그램이 들어가줘야 된다고 이렇게 판단도 하고 했었는데, 10일로 하게 되면 이 프로그램을 어떻게 채우려고 하세요?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 저희가 일단 꽃을 주제로 하는 축제다 보니까 사실은 저희가 축제 기간을 갖다가 먼저 계획을 하고 난 다음에 꽃이 제대로 안 펴가지고 좀 그런 것도 있었습니다. 그래서 저희가 4박 5일 한 걸 갖다가 9박 10일로 해서 5일을 더 연장해서 하고 올해 저희가 축제했던 걸 갖다가 프로그램을 좀 확장도 하고, 아직까지 좀 기간이 있기 때문에 더 보완된 프로그램을 갖다가 거기다 삽입해서 축제를 하도록 하겠습니다.

김재구의원

이제 예산이 4억 원 정도 되어 있는 것 같은데 예산도 분명히 더 증액이 돼야 되겠죠.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.

김재구의원

그러자면 볼거리, 먹거리 이런 것들이 굉장히 좀 빈약한 것 같은데. 강을…… 강이 있잖아요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네.

김재구의원

강을 또 좀 활용을 할 수 있는 그런 볼거리도 필요할 것 같고 다양성을 좀 찾아 주시기 바랍니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 알겠습니다.

김재구의원

그리고 혹시 장미축제 과장님 한번 가보셨어요?
옥희

홍옥희관광정책과장

제가 올해 바빠서 못 가봤습니다.

김재구의원

못 가보셨어요?
옥희

홍옥희관광정책과장

네.

김재구의원

아무튼 그 지금 뭐 관련 팀장님도 계시고 하시니까 장미축제를 잘 만들어가 주시기 바랍니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 신경 써서 하도록 하겠습니다.

김재구의원

네, 이상입니다.
정복

권정복의장

네, 또 질의하실……. (이광우 의원 질의요청) 이광우 의원님 질의해 주십시오.

이광우의원

수고하십니다. 이광우 의원입니다. 3쪽에요, 해수욕장 및 마을관리휴양지에서 내평이 금년에 유원지 운영을 안 했죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

내평이 거기 공사를 하기 때문에 못 했습니다.

이광우의원

공사 때문에?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 공사 다 하고 내년에 한다 그러면 신청하면 운영토록 하겠습니다.

이광우의원

그리고 해수욕장 같은 경우는 덕산도 뭐 그랬지만 마을 협약서를, 마을하고 협약서 맺은 거 있죠? 해수욕장 운영하기 위해 가지고.
옥희

홍옥희관광정책과장

신청을 받아가지고.

이광우의원

마을하고 시하고 협약서 없나요?
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 그 면 같은 경우는 이제 면에서 면장이 위탁해가지고 하고 있습니다.

이광우의원

어쨌든 시에서 협약서를 안 받아 놓나요? 그 협약서를 나중에 면에서 통해가지고 저한테도 좀 주시고요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.

이광우의원

네, 5쪽에 이사부 선양사업 관련해서 좀…… 금년에 그 이사부선양사업회가 보조받아서 직접 수행한 사업들이 어떤 게 있습니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

지금 그 사업비 세운 거는 이사부 역사인형극 순회공연하고요, 그다음에 지금 이사부 청소년 여름 사관학교, 그다음에 제6회 이사부예술제 개최하고 이사부 울릉도‧독도 항로 탐사입니다.

이광우의원

그게 전부 다 이사부기념사업회에 보조가 나간 거죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.

이광우의원

이사부기념사업회 이사장이 바뀌었죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 김억연이 지금 이사장님하고 있습니다.

이광우의원

이사회 운영에 문제가 있다고 전 이사들이, 정관을 지켜서 한 건지 그런 내용들을 파악을 하셔가지고요, 보고해 주십시오.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.

이광우의원

기본적으로 정관을 제대로 지키지도 않고 그렇게 운영하면은, 운영이 잘못되었다고 하면은 제가 알기로는 지금 이사회 교체를, 이사회를 개최하지 않은 상태에서 이사들이 교체가 됐고, 그 다음 또 이사장도 이제 선출이 됐고 그다음에 이제 뭐 그 이사들이 재단에 등록이 됐겠죠, 그 법인에?
옥희

홍옥희관광정책과장

네.

이광우의원

그런 것들을 전체적으로.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 알겠습니다.

이광우의원

전체적으로 확인하셔가지고 보고해 주시기 바라고요. 그다음 이제 지난번에 우리 동료의원님께서도 말씀하셨지만은 이사부축제를 과연 강변에서 하는 게 맞는 건가? 저기 광장에서, 물론 이제 강변에서 하니까 가장 혹서기에 하니까, 더울 때 하니까 강변에서 하면 좋아보이는데 이사부 광장이라고 우리가 만들어놓고, 우리가 만든 건 아니지만 어쨌든 광장이라고 이름 붙여놓고 그런 장소 문제라든가, 그게 상징적인 거죠, 우리가. 그런 것들하고, 그다음에 또 축제하는 과정에서 이제 몇 가지 제가 봤을 때는 용선대회 같은 경우 있죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.

이광우의원

실제로 대회 운영이 제대로 되었나요?
옥희

홍옥희관광정책과장

잘 됐습니다.

이광우의원

그 팀 출전하는, 우리 삼척 시민들 출전해가지고 읍면동 팀은 없었지만 그런대로 되었다는 거예요?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 시민부 같은 경우는 지금 18팀에 252명이 출전을 했습니다.

이광우의원

실제로 그 팀 구성이 안 돼가지고 겨우 짜맞춰 나오고 그랬잖아요, 현장에서.
옥희

홍옥희관광정책과장

그래도 기본 사전에 일단 받아가지고 좀 했습니다.

이광우의원

받아서 했는데, 그러니까 처음에 제안서에는 읍면동 대항을 하겠다고 했는데 읍면동 대항이 안 이루어졌잖아요, 그렇죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 읍면동에서는 아마 이게 용선대회다 보니까 상당히 처음 하고 그래가지고 어떻게 좀 낯설고 그랬는지 신청 자체가.

이광우의원

아니, 이제 낯선 게 아니고 처음에 도민일보가 제안서를 낼 때는 어쨌든 읍면동 대항으로 하겠다고 했는데 전혀 사전에 홍보도 안 됐고 얘기도 없었던 거야. 막말로 읍면동사무소에 제대로 전파도 안 돼가지고 누가 접수도 못 했잖아요. 그래가지고 즉석적으로 뭐 이제 단체들별로 팀을 만들어 나오고 그런 꼴이었지 않습니까, 그렇죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

사전에 저희들도 계획이 내려와서 제가 면에 있을 때도 이장회의를 통해가지고 홍보를 일단은 했습니다. 그리고 나중에 이제 읍면동에서 들어오지 않기 때문에 도민일보에서 읍면동에도 하고 체육회를 통해서도 좀 접수를 하라고 그렇게 안내가 있었습니다.

이광우의원

그러니까 그게 협업 체계가 안 이루어지니까, 안 이루어지니까 그 이장님들한테 다 그렇고, 쉽게 말씀드리면 축제위원회하고, 위원회가 아니죠. 이제 축제를 주관하는 도민일보하고 우리 삼척시하고도 협업이 안 이루어진 거예요. 그런 거 좀 내년도에 축제하는데 동일한 프로그램은 안 하겠지만 평가를 좀 잘하셔가지고.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 알겠습니다.

이광우의원

제안서를 받을 때 어디가 될지도 모르겠지만 장소 그런 것들도 이사부 기념사업회 의견도 좀 듣고 정라동 뭐 번영회가 되든 정라동 사람들도, 바닷가 나갔던 사람들…… 배제되고 어디가 배제되고 있느냐? 출항지라고 돼있는 곳도 있고 뭐 이런 것들도 이제 상징적인 장소들이 있는 거잖아요. 그런 것들도 잘 고민하면서 했으면 좋겠다 그 말씀을 드립니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.

이광우의원

네, 장미축제 할 때 지난번에도 말씀 한번 드렸어요, 제가. 정라동 주민들이 전혀 지금 금년에 참여해가지고 어떤 부스라든가 하다못해 떡볶이 코너라도 하나 맡은 게 있나요?
옥희

홍옥희관광정책과장

번영회에서 맡았습니다.

이광우의원

번영회에서 했어요?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.

이광우의원

그거 잘 협의하시면서 해주십시오.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.

이광우의원

그리고 이제 그 장미공원 관련해서 말씀 좀 드리면은, 전에도 말씀드렸는데 그 미탁 이후에 보식을 너무 안 했어요, 보식을. 보식을 좀 해가지고 장미가 좀 꽉찬 맛이 있고 그래야 되는데 많이 빠져 있어요, 지금. 듬성듬성. 그걸 좀 보식들을 많이 좀 해줬으면 좋겠다 그 말씀을 드릴게요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 알겠습니다.

이광우의원

이상입니다.
정복

권정복의장

네, 또 질의하실 의원님. (정정순 의원 질의요청) 정정순 의원님 질의해 주십시오.
정순

정정순의원

네, 페이지 5페이지가 되겠습니다. 이사부 이제 선양사업에서요, 이사부축제 있죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
정순

정정순의원

이사부축제를 하시고 나서 피드백을 한번 가지셨나요, 주최 측하고 시행 측하고?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 결과 보고서가 지금 거의 다 이제 마무리돼가지고 일단 들어오면은 저희가 결과 보고를 받고 의회에다가 간담회 때 한번 자료를 갖다가 보고드리겠습니다.
정순

정정순의원

네, 아직까지 이제 평가회는 안 했다 이거죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 아직 다 마무리가 좀 덜 돼가지고 거의 이제 마무리가 다 됐습니다.
정순

정정순의원

이번에 이제 2024 동해왕이사부축제 때 장미공원 오십천 일원에서 열려서 제가 봤을 때는 플라이보드 월드 챔피언들이 축하공연을 펼쳤잖아요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네.
정순

정정순의원

그런 부분들이 시민들한테는 새로운 경험을 줬다. 그래서 굉장히 좋았다는 말씀을 드리고요. 그다음에 또 우리가 이사부 이제 축제 때 해양레저 체험을 하느냐고 우리 드래곤보트대회를 했었잖아요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
정순

정정순의원

드래곤보트대회를 해서 12개 읍면동이 다 모여서 직접 시민들이 참여할 수 있는 기회를 줬는데 그게 좀 이제 소통이 되고 12개 읍면동이 다 같이 참여할 수 있는 그게 됐으면 좋겠는데, 속 내용은 모르겠지만 그래도 이제 참여해서 그런 기회를 가졌다는 것은 좀 고무적이라고 생각을 해요. 그리고 이제 또 청년들을 위해서 우리 해양역사인물 가운데 유일하게 해양 영토를 개척한 이사부 장군의 어떤 해양개척정신과 도전정신을 미래 세대들에 우리가 심어줘야 되잖아요. 그래서 우리가 지금 이사부 청년 여름 사관학교 있잖아요. 그런 부분, 그다음에 이사부 퀴즈대회, 이사부 역사인형극 이런 부분들은 앞으로 이 사업들을 계속 지속적으로 추진하고 확대해 나가도 좋다는 생각을 했습니다. 왜냐하면 이런 자라나는 어린이들과 중고, 그다음에 학생들, 그다음에 이렇게 앞으로 성장하는 우리 학생들에게 이런 부분을 많이 어필을 해야 된다. 그래서 서해안은 장보고 장군이 있고 남해안에 이순신 장군, 서해안은 장보고, 남해안은 이순신 장군, 동해안에는 이사부 장군이 있다는 것을 우리가 계속 우리 자라나는 청년들한테 얘기를 해야 될 것 같아요. 그래서 그런 사업들을 우리가 키워야 된다는 생각을 하고 있거든요. 그런데 이제 역사적인 가치로 봤을 때 제가 뭐 어떻게 부족한지는 모르겠지만 우리가 동해왕이사부 장군하면 사실은 사자거든요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네.
정순

정정순의원

그런데 그날 행사에 가보니까 드래곤이 사자를 누르고 있어요, 제가 봤을 때. 드래곤보트대회, 드래곤, 그리고 우리 내빈들이 나와서 앞에서 이제 용의 눈에다가 이렇게 점안식을 하고 그다음에 또 사자 하고 이랬을 때 사자하고 드래곤을 우리 용을 놓고 했을 때 더욱 돋보였던 것은 사실 드래곤이었거든요. 왜냐하면 사자는 회색으로 해서 그냥 이렇게 하고 드래곤은 또 이렇게 컬러풀하게 하다 보니까 조금 혼선이 올 수 있어요, 제가 봤을 때는. 그래도 이사부 장군하면 사자 아닙니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
정순

정정순의원

왜 이제 드래곤 용을 했는지는 모르겠지만 그게 뭐 우리가 역사적인 가치로 쭉 이렇게 역사적인 것을 봤을 때 드래곤이 뭐 있었는지 없었는지는 모르겠지만 우리가 이사부 장군하면 사자란 말이에요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네.
정순

정정순의원

그래서 이게 좀 바뀐 느낌이 들었다. 그래서 내년 같은 데는 좀 이런 부분들이 보완될 수 있도록 해주시고요. 그리고 지금 우리가 올해는 오십천 강변에 있는 장미공원에서 했지만 사실 정라동에 있는 우리 지역주민들은 굉장히 반발이 컸습니다. 그런데 정라동 쪽에 지금 새천년 해안도로 썬라이즈 명소화 사업이 돼있고요, 그다음에 이사부 독도 평화의 다리가 지금 조성되고 있지 않습니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
정순

정정순의원

그다음에 이사부 독도 평화의 존도 있고요. 그래서 내년에는 이런 사업들이…… 이사부 독도 미디어관이랑 실감미디어가 다 거기에 있잖습니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

네.
정순

정정순의원

그래서 올해는 그렇게 했다 할지라도 내년에는 좀 장소를 바꿔서 그쪽으로 할 수 있는 방안, 그런데 거기는 바다고 여기는 오십천이다 보니까 뭐 드래곤보트대회라든가 여러 가지로 했을 때 안전성의 문제 때문에 아마 장미공원 오십천 쪽을 택하지 않았나 그 생각은 하고 있어요. 그러나 우리가 역사적인 여러 가지 고증을 통해서 볼 때는 이사부축제는 정라동 쪽에서 하는 게 맞다고 생각을 하거든요. 이 부분 한번 좀 생각을 깊게 해보셔야 될 것 같아요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 내년 축제 때 하여튼 참고하겠습니다.
정순

정정순의원

네, 그래서 올해 이사부축제는 이제까지 했던 축제 중에서 좀 축제의 격을 한 단계 끌어올렸다는 느낌을 좀 받았긴 받았거든요. 그래서 올해 여러 가지 평가회를 통해서 부족한 점이라든가 그런 거를 서로 보완해서 내년 이사부축제 때는 좀 더 업그레이드된 이사부축제가 될 수 있도록 그렇게 좀 신경을 써주시길 부탁드리겠습니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

네, 그다음 페이지 11페이지요. 이사부독도기념관 실감미디어 조성사업이 있는데요. 이건 이제 실감미디어를 지금 이제 우리가 이사부독도기념관을 이렇게 오픈해서 지금 이제 여러 가지 행사를 하지 않았습니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

네.
정순

정정순의원

그러면서 우리 과장님이 느끼시기에 이런 부분은 우리가 좀 더 업그레이드 해야 될 것 같다 뭐 이런 거 있을 거 아니에요? 그 점은 뭐라고 생각하세요?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 조금 그 콘텐츠가 좀 빈약한 부분도 있고 저희가 이제 이사부독도기념관에 B관하고 C관에서 실감미디어를 보고 그다음에 이제 D관으로 오고 나서 지금 뭔가 약간은 좀 부족함이 있습니다. 그래서 제 생각에는 어떤 그 상설공연을 정기적으로 한다든가 그러면서 이사부독도기념관도 좀 알리고 다양한 또 어떤 콘텐츠도 더 넣어서 어떤 볼거리를 조금 더 풍부하게, 풍성하게 하는 게 좋지 않을까 지금 생각하고 있습니다. 그래서 저희가 이거는 이제 그 관광문화재단에서 지금 이제 독도기념관을 운영하고 있기 때문에 그 사항을 재단에다가 좀 계속적으로 주문하고 같이 고민해 보도록 하겠습니다.
정순

정정순의원

네, 그래서 이사부 장군의 동해 수호의 어떤 역사적 의미를 좀 되새기고요. 독도를 실제 방문한 것 같은 생생한 영상을 콘텐츠 제공으로 지금 이제 하고 있지만은 조금 빈약한 부분이 있고, 또 어린이들, 아이들, 청년들하고 어른들하고 같은 수준으로 지금 보고 있지 않습니까, 그렇죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
정순

정정순의원

이런 부분들도 조금 보완해서 좀 이렇게 할 수 있도록 해주시고요. 그래서 이사부독도기념관을 방문한 분들이 우리나라 영토인 독도에 대해 많은 관심을 가질 수 있도록 좀 다양한 프로그램, 또 상설 우리 공연 프로그램이라든가 이런 부분들을 접목해서 이사부독도기념관이 역사 문화 공간으로 좀 발돋움할 수 있도록 우리 실과에서 조금 더 관심을 가져 주시기를 부탁드리겠습니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

네, 그다음에 페이지 12페이지요. 장미공원 및 이사부사자공원 운영관리에서요. 우리가 이제 업무보고 시에는 장미공원이 7억 9,400만 원이고 이사부사자공원이 3억 6,400만 원 해서 총사업비가 11억 5,800만 원이었습니다, 시비. 그런데 이번에는 지금 15억 3,100만 원으로 됐지 않습니까? 4억 원 이상이 증액이 됐단 말이에요, 장미공원에서. 이건 이유가 무엇이죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

지금 장미공원에 저희가 주차장을 지금 조성하고 있습니다. 주차장 조성에 3억 원이 지금 되겠고 아마 운영비가 조금 증가해서 그런 걸로 보고 있습니다.
정순

정정순의원

그렇습니까? 그래서 이제 증액이 됐고. 아까 우리 이광우 의원님께서 말씀하셨지만 장미 보식을 정말 많이 해야 되겠더라고요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

우리가 다녀보니까 너무 듬성듬성 그런 데가 많이 있거든요. 그래도 이제 꽃을 보러 오면 이게 꽉 차는 그런 느낌을 받아야 되는데 조금 예산이 증액되더라도 그런 부분을 좀 보완해 주시고요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네.
정순

정정순의원

그다음에 이제 우리가 저기 이사부사자공원 있죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

네.
정순

정정순의원

그림책나라 해설위원 도슨트 운영 6명 이거는 무슨 얘기입니까? 설명 좀 해주세요.
옥희

홍옥희관광정책과장

해설사 설명하시는 분들입니다, 거기.
정순

정정순의원

그림책나라 그림책을 가지고 어린 아이들한테.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
정순

정정순의원

그럼 이건 지금 유치원생들한테 하는 거예요?
옥희

홍옥희관광정책과장

거의가 유치원 어린이 정도입니다. 지금 초등학생들 저학년도 오고 있고요.
정순

정정순의원

그런데 이게 잘 되고 있어요?
옥희

홍옥희관광정책과장

많이 오고 있습니다.
정순

정정순의원

많이 오고 있어요?
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 하루에 많이 올 때는 거의 한 600명 정도.
정순

정정순의원

여름에?
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 여름에는 꽉꽉 차고 있습니다.
정순

정정순의원

그래서 저는 그림책나라 해설위원 도슨트 운영 이 말이 우리한테 익숙한 이름은 아니지 않습니까, 그렇죠? 그래서 이게 뭔가 했는데, 그리고 이제 이사부사자공원에 카페 운영하고 있잖아요.
옥희

홍옥희관광정책과장

카페는 사회복지과에 지금.
정순

정정순의원

아, 거기서 위탁 받아서?
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 거기서 위탁을 받아서 하고 있습니다.
정순

정정순의원

그래서 우리 이제 장미공원과 이사부사자공원의 어떤 체계적인 관리로 인해서요, 시민과 관광객들에게 즐길거리와 볼거리 등을 좀 제공하시고 편안한 휴식 공간으로 갈 수 있도록, 또 여기에 관광객들이 많이 와서 지역경제 활성화에 기여될 수 있도록 우리 또 관광정책과에서 지금도 잘하고 계시지만 최선을 다해 주시길 부탁드리겠습니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

네, 마지막으로 삼척문화관광 13페이지요, 삼척관광문화재단.
옥희

홍옥희관광정책과장

네.
정순

정정순의원

지금 삼척관광문화재단이 4월에 설립등기를 해서 지금 이렇게 해오고 있지 않습니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
정순

정정순의원

우리가 삼척관광문화재단에서 우리 삼척 시민들을 위해서 어떤 행사라든가 그런 게 계획된 게 있습니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 있습니다. 우선적으로 독도기념관에서 9월 15일 독도기념관 이제 알리고 다시 유료로 해서 재개관을 했기 때문에 그 사항도 홍보를 하기 위해서 지금 행사를 계획을 하고 있습니다. 그리고 또 다양한 사업을 갖다가 지금 구상을 하고 있습니다.
정순

정정순의원

그리고 이제 9월에서 12월까지 토요일 문화의 날로 운영해서 관내 초등학생들한테 역사 속 이사부 장군과 울릉도 독도를 알기 쉽게 학습 프로그램을 한다는데 이건 어디서 하는 거예요? 관광개발과에서 하는 거예요? 아니잖아요? 이사부 쪽하고 연관된 것 같은데? 그거는 이제 나중에 한번 저한테 설명해 주시고요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 확인해서…… 네네.
정순

정정순의원

그리고 이제 9월부터는 매월 24일에, 24일이잖아요. 이사부의 날로 정해서 이제 또 기념관 미디어를 활용한 최신영화라든가 또 높은 평점의 영화 상영을 한다고 했는데 그거 맞습니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 지금 관광문화재단에서 그 사업을 기획하고 있습니다. D관에서, D관 지금…….
정순

정정순의원

아, 그거는 D관에서 하는 거예요?
옥희

홍옥희관광정책과장

네, D관.
정순

정정순의원

D관?
옥희

홍옥희관광정책과장

네, D관에서 지금 계획하고 있습니다.
정순

정정순의원

그래서 지금 관광문화재단이 설립돼서 얼마 되지는 않았지만 지금 서서히 자리를 잡아가는 그 과정인데요. 지금은 저희가 이렇게 모든 행사를 시비나 출연금으로 이렇게 하고 있지만, 문화 공모사업에 좀 공모사업을 한번 추진해 볼 생각은 없으신지요?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
정순

정정순의원

문화관광재단에서.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 공모사업도 지금 관광공사에서 나오는 그 공모사업이라든가 이런 데 지금 응모를 할 계획입니다.
정순

정정순의원

이제는 그런 걸 해야 된다고 봐요. 그래서 그런 부분을 우리 또 관광정책과에서 좀 서포트를 해서 이런 공모사업을 통해가지고 시민들에게 또 새로운 문화를 향유할 수 있는 기회를 좀 가질 수 있도록 우리 관광, 또 우리 삼척이 관광문화도시로 갈 수 있도록 우리 실과에서 좀 신경 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의원

네, 이상입니다.
정복

권정복의장

네, 또 질의하실 의원님. (김희창 의원 질의요청) 네, 김희창 의원님 질의해 주십시오.
희창

김희창의원

네, 과장님 수고 많습니다. 삼척 국가지질공원 인증 추진에서 국가지질공원으로 인증하기 위한 각종 절차가 올해 안에 마무리되는 걸로 알고 있습니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
희창

김희창의원

내년 초에 국가지질공원 인증을 위한 절차에 만전을 기해 주시고.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
희창

김희창의원

이게 국가지질공원으로 인증된 다음에 1년 뒤에 유네스코로 갈 수 있죠? 아마 그럴 겁니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
희창

김희창의원

유네스코 절차도 국가지질공원 절차와 맞물려서 그것 또한 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다. 준비를 잘하도록 하겠습니다.
희창

김희창의원

네, 그리고 장미공원, 장미공원이 상당히 인기가 좋은데 이거를 사계절 관광지화로 한번 검토해 보기 바랍니다. 예를 들자면 모과나무나 이런 걸 강변으로 식재할 것 같으면 가을, 겨울의 정취를 아마 느낄 수 있을 거라고 생각됩니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 한번 검토해 보도록 하겠습니다.
희창

김희창의원

네, 그 책자에는 안 나왔는데 광동댐 둘레길 조성사업 그 진행과정을 좀 설명해주기 바랍니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 의원님께서 관심을 갖고 계시는 사업인데 저희가 그 개인 사유지가 있다 보니까 일단 저희가 먼저 그 승낙을 해줄 수 있는지 그 사항을 갖다가 저희가 여쭈었습니다. 여쭸더니 승낙을 해줄 수 없다고 지금 그렇게 그분들이 얘기를 해주셔가지고 사업이 상당히 좀 난항을 겪고 있습니다.
희창

김희창의원

네, 하여튼 수고 많고요. 그 시간을 좀 두면서, 그것도 이제 방법이 여러 가지입니다. 대뜸 이렇게 승낙해달라 하면 뭐 해주겠습니까? 이거하고 유사한 사례가 산림과에서 하는 사업 중에 상당히 많이 있습니다. 거기 건지동 쪽에 보면 오사동 맞은편에 거기도 임야 사용 승낙이 안 돼가지고 여러 가지 방법을 써서 아마 잘 해결된 것 같습니다. 이것도 뭐 서두르지 마시고 찬찬히 좀 풀어보기 바랍니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
희창

김희창의원

네, 이상입니다. (김원학 의원 질의요청)
정복

권정복의장

네, 김원학 의원님 질의해 주십시오.
원학

김원학의원

네, 과장님 간단하게 저기 우리 마을관리휴양지 하마읍, 우리가 노곡면에서는 마을관리휴양지가 하마읍밖에 없습니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
원학

김원학의원

거기 내년도에 시설이 여러 가지로 좀 이렇게 환경이 열악한 것 같아요. 지금 접수 받고 있는 걸로 알고 있는데 하마읍 관광지에 잘 좀 살펴봐 주시기 바라고요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
원학

김원학의원

그리고 일전에 우리 장미공원 주변에 둑방 안쪽으로는, 강변 쪽으로는 우리가 관광정책과에서 이렇게 업무를 맡아서 진행하고 있는데, 그 둑 바깥에 있는 봉황천하고 유지리 지구.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
원학

김원학의원

거기에서 예전에 1년에 2번씩 제초작업을 이렇게 하고 있어요, 우리 장미공원에서. 그런데 거기 일하시는 분들이 이렇게 하다 보니까 조금 힘이 들어하시는 것 같아요. 그거 예산을 아예 용역으로 예산을 편성시켜서 용역을 바깥에 나가서 하시는 분들한테 일이 나가서, 장미공원 관리자들은 안에서 장미공원만 관리하시고 바깥 거기 둑방 넘어서는 용역이 나갈 수 있게끔 해서 1년에 2번씩 이렇게 할 수 있도록 하고. 이번 명절, 추석 명절 전에 거기도 정리 한번 될 수 있도록 그렇게 좀 해주십시오.
옥희

홍옥희관광정책과장

둑방 안에 마을 주택이 있는데 그쪽 얘기하시는 거죠?
원학

김원학의원

네.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
원학

김원학의원

어쨌든 그때 뭐 구역이 우리 장미공원에서 관리하지 않는 부분이다 이런 얘기를 하다가 그게 장미공원으로 인해서 그분들이 많은 또 우리 축제할 때 쓰레기 문제라든가 이렇게 피해를 입는 지역이니까요. 그거는 예산을 용역을 줘서 이렇게 할 수 있게끔, 거기 관리자들이 조금 연세도 드시고 또 이렇게 되다 보니까 좀 경사도도 심하고 이러다 보니까 힘들어하시는 것 같아요. 거기 용역 내보내서 정리될 수 있도록 해주십시오.
옥희

홍옥희관광정책과장

알겠습니다.
원학

김원학의원

이상입니다.
정복

권정복의장

네, 또 질의하실 의원님? 보충 질의하시는 의원님 계십니까? 안 계시죠? 과장님, 몇 가지만 좀 여쭤볼게요. 올해 삼척 그 해수욕장 피서객들이 전년도에 비해 더 늘었습니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 늘었습니다.
정복

권정복의장

얼마 정도 늘었어요?
옥희

홍옥희관광정책과장

한 11.35% 늘었습니다.
정복

권정복의장

11.35%?
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 78만 5,246명입니다.
정복

권정복의장

뭐 이분들한테 혹시 시청 홈페이지나 이런 걸 통해서 해수욕장 이후에 어떤 불만사항이라든가 이런 거 올라온 게 있습니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

그 간단간단하게 올라와가지고 크게 뭐 문제 될 건 없었습니다. 본인들이 이제 생각하는 거하고 좀 다른 사항이 있다 보니까 바로바로 저희가 답변했고 그다음에 뭐 큰 그건 없었습니다.
정복

권정복의장

그래요?
옥희

홍옥희관광정책과장

네.
정복

권정복의장

저기, 맹방해수욕장 같은 경우 지금 현재 화장실 같은 경우는 뭐 화장실이나…… 그러니까 한 군데 빼놓고는 시건장치를 다 해놓은 것 같은데.
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
정복

권정복의장

그러면 계속 시건장치를 할 예정이에요?
옥희

홍옥희관광정책과장

한 군데만 지금 해도 될 것 같아서 저희가 해놨습니다. 다른 부분은 관리 차원도 그렇고.
정복

권정복의장

코인샤워장 지금 현재 시범해수욕장 두 군데 설치했는데 반응이 어땠습니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

그 삼척해수욕장 같은 경우는 상당히 이제 좋다고 지금 내년에도 확충을 해달라고 그런 얘기가 있는데, 맹방 같은 경우는 또 이런 분들의 생각이 조금 다른 것 같습니다. 입구에 이제 있다 보니까 오히려 또 코인샤워장은 500원씩 하고 일반 샤워장은 3,000원씩 하다 보니까 코인샤워장에서 많이 이용을 해서 일반 샤워장으로 또 오지 않는다 이런 얘기가 있었습니다. 그래서 그거는 잘 저희가 또 설득을 했고, 왜냐하면 일반 샤워장 같은 경우는 6시가 되면 또 관리하시는 분들이 다 퇴근을 하기 때문에 거기는 그 이후에 샤워를 한다든가 그러면 코인샤워장을 또 이용해야 돼서 그거는 우리 운영하는 측하고 사전에 얘기를 해서 그다음에는 또 이해를 했습니다, 그 부분은.
정복

권정복의장

그러니까 일반 샤워장 같은 경우도 이제는 이런 게 하나의 어떤 트렌드라 그래야 될까?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네.
정복

권정복의장

이런, 저거예요. 그러니까 이제 장기적으로 시가 시설 투자를 하려면 그런 데에 투자를 해야 되는 것 같아가지고…… 그러니까 사실 그 화장실도 관광객 입장으로 보면 그 수억 원씩 돈 들여놓고 여름 해수욕장 한철, 그럴 거면 그러니까 사시사철 여는데 관리를 어떻게 할 건지에 대한 걸 주무 부서에서 고민을 하면 되는 겁니다. 그래서 그냥 여름철이니까 뭐 열어놓고 관리 안 된다고 해수욕장 끝나면 걸고 이건 조금 약간 좀 올바르지 않은 것 같아요. 뭐 지금 얘기처럼 코인 샤워장처럼 사용하는 사람들이 비용을 내가 얼마 정당하게 내고 쓰는 거에 대한 어떤 고민 그런 걸 좀 해주실 필요가 있어 얘기드린 거예요. 그리고 해수욕장에 몇 군데 다니다 보니까 어디라고 얘기는 안 하지만 그 약간 뭐 그늘막 같은…… 뭐 그늘막이라고 표현해야 됩니까? 너무 비싸요. 모 해수욕장 갔더니 하루 쓰는데 18만 원씩 한다 그러면 호텔 가 자지, 누가 거기 가 쓰겠어요?
옥희

홍옥희관광정책과장

저희가 그거는 조례를 통해서 일단은 가격을 갖다가 다 저희가 통일을 했고 그 이상은 받지 말라고 지금 사전에 아주 신신당부를 했습니다.
정복

권정복의장

했는데도 불구하고 그런 경우가 있잖아요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 저희가 그거는 다시 한번…….
정복

권정복의장

그 관광지 이미지만 다 버리는 거예요. 사실 그렇게 뭐 그게 하시고자 하는 분들은 그 금액을 받아야 되겠지만, 관광객 입장으로 봤을 때는 불만이 생길 수밖에 없는 거라서 내가 얘기드리는 거예요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복의장

올해는, 그러니까 해수욕장 폐장 언제 했죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

폐장은 8월 18일 했습니다.
정복

권정복의장

8월 18일 했음 지금 여기 보고서처럼 이렇게 9월부터 12월까지 운영 결과에 대한 의견을 들을 게 아니라 지금쯤이면 그런 준비를 막바로 다니면서 관광객들이 와서 사용하고 이후의 어떤 문제, 그리고 또 해수욕장 안에서 지금 좀전에 과장님하고 저하고 얘기했듯이 그 사용하는 주체들이 너무 과하게 요금 책정을 한다든가 이러면 내년에는 안 할 수 있게끔 준비를 철저히 좀 해주시기를 부탁합니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복의장

주요사업 두 번째 각종 길 연구 및 정비에 여기 운탄고도길은 못 들어가나요?
옥희

홍옥희관광정책과장

저희가 현재 관리하고 있는 거는 지금 네 군데인데 운탄고도길은 저희가 한번 검토해 보도록 하겠습니다.
정복

권정복의장

걷고 싶은 길 요즘 삼척에서 제일 핫한 데가 운탄고도길, 뭐 어디에서부터 어디까지 걸어와가지고 또 우리 삼척 관내에서는 이거 하루 만에 다 못 걷거든요. 그러니까 저 시작하는 경계 구간서부터 어디까지가 하루 이런데, 좀 포함해 줬으면 좋겠어서 얘기드리는 거예요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복의장

이사부 선양사업에 대해서 내가 질의 좀 드리겠습니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네.
정복

권정복의장

이사부 선양사업을 지금 여럿, 그러니까 우리 시가 중점적으로 해서 이사부에 대한 어떤 그런 기념관도 만들고 공직자들 노력한 바에 대해서는 인정을 해요. 그렇지만 이제 약간 어느 정도 그 이사부 기념사업…… 이사부 장군에 대한 어떤 선양사업의 목적과 취지가, 이거 자료를 이렇게 보면 뭐 외람되지만 그 단체가 좀 들어도 내가 얘기를 좀 드려야 돼. 이사부 선양사업 지원사업을 하는데 이사부예술단이고 이사부극단예실이고 뭐 여기 이사부학술…… 매년 똑같은 걸 해요. 발전이 없어요. 이런 사업을 했는지가 얼마나 됩니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

한 17년 정도 지금.
정복

권정복의장

그 항로 탐사사업을 한 지는 얼마 돼요?
옥희

홍옥희관광정책과장

17회입니다, 올해.
정복

권정복의장

네?
옥희

홍옥희관광정책과장

올해 17년째입니다.
정복

권정복의장

17년째 됐죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

네.
정복

권정복의장

그 17년째 됐는데도 불구하고 그게 그만큼 17년 전통이 있어서 사람들한테 많이 알려졌을까요?
옥희

홍옥희관광정책과장

기념사업회에서 나름 뭐 전국을 통해가지고 항로탐사대도 모집을 하고 지금 노력은 하고 있습니다.
정복

권정복의장

아니, 노력하겠죠. 공모해가지고 참여할 사람들 오십시오 오라고 하는데 그 50명 모아가지고 이런 사업을 하는데, 이건 이 시점쯤에서는 이런 사업들에 대한 걸 전면적으로 재검토해 볼 필요가 있어요. 잘못하다 보면 그들만의 잔치가 됩니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복의장

그 사람들끼리 하다가는 뭐 뜻이 맞으니까 다음 사람 넘겨주고 이거 옳지 않아요. 여러 가지 뭐 인형극을 한다…… 뭐 하는 건 열심히 하는 것 같아요. 그런데 하는 거 열심히 하는 거에 비해서는 거기에 뒤따르는 홍보라든가 이런 것도 되어야 되는데 그렇지가 못하다니까. 차라리 사업비 가지고, 외람된 얘기지만 이사부 장군을 가지고 차라리 영화를 하나 만든다든지 드라마를 하나 만드는 게 오히려 이사부 장군의 선양사업에 대해 알려지는 게 더 크지 않을까요?
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 그것도 차후에 지금 계속…….
정복

권정복의장

그러니까 제가 봐서 느낀 걸 얘기드리는 게, 11년째 가서 봐도 처음에 이사부 장군 할 때 대표적으로 내가 얘기해 드릴게요. 이사부 장군 위령제 수륙대재를 할 때 조계종 차원에서 막 다 오셨어요. 그런데 어느 순간부터는 그냥 동네 잔치가 돼버린 거예요. 그리고 그 동네 사람들만 나와가지고 아무 의미가 없지 않습니까? 그러니까 이건 실과에서 지도점검을 통해가지고 홍보를 좀 더 철저하게 그런다든지 관내 뭐 이거 연결되시는 사찰에 계신 분들 다 나오게 하신다든지 그래야지. 이사부 내가 얼마 전에 뭐 안 갔지만 향로 탐사사업도 똑같아요, 이것도. 그냥 그래가지고는 뭔 이거 매년 똑같은 사업으로 해서 되겠습니까? 전체적으로 점검을 다시 한번 해주시기를 부탁합니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복의장

삼척케이브파크178 동구리 동굴축제라는 걸 명칭을 이게 어떻게 만들어진 거예요?
옥희

홍옥희관광정책과장

저희가 기본 및 용역을 할 때 그 명칭이 지금 나왔습니다, 기본 용역을 하면서.
정복

권정복의장

10월에 이거 하실 뭐 어떤 연유가 있는 겁니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

지금 일단은 10월 같은 경우는 그쪽에 이제 단풍도 지금 같이 풍광도 좋고 그래서 축제하기에도 10월이 또 가장 좋은 달이고 그래서 지금 하려고…….
정복

권정복의장

올해 처음 시작하는 거죠?
옥희

홍옥희관광정책과장

네네, 처음입니다.
정복

권정복의장

이거 하시면 매년 이렇게 10월쯤에 할 겁니까?
옥희

홍옥희관광정책과장

지금 10월로 일단은 계획을 하고 있습니다.
정복

권정복의장

우리 삼척은 겨울 축제로 대표할 수 있는 게 뭐예요?
옥희

홍옥희관광정책과장

겨울 축제는 지금 현재 용역 진행 중이고요. 아직까지 좀 확정이 안 돼서 조금 그거는 더 고민을 해서 저희가 간담회 시 보고를 드리도록 하겠습니다.
정복

권정복의장

네, 겨울 축제도 발굴해 주시고요.
옥희

홍옥희관광정책과장

네.
정복

권정복의장

이사부의 날이 있습니까, 혹시?
옥희

홍옥희관광정책과장

이사부 날은 따로 정해진 건 없는 것 같습니다.
정복

권정복의장

한번 검토해 봐 주세요. 이거 과거에 한국이사부학회에서 이사부 날을 특정 날을 정했어요. 그런데 그 날짜에 준하는 어떤 기념행사 이런 걸 할 필요가 있어 얘기드린 겁니다. 주무 부서에서 검토를 좀 해주시기를 부탁합니다.
옥희

홍옥희관광정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복의장

수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 동료의원 여러분 이의 없으십니까? 4시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「네」 하는 의원 있음

15시 33분 정회

16시 00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 마지막으로 관광개발과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병원

최병원관광개발과장

안녕하십니까. 관광개발과장 최병원입니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 심춘자 관광투자유치팀장입니다. 박중희 관광개발팀장입니다. 변철현 관광조성팀장입니다. 주재효 개발지원팀장입니다. 관광개발과는 주요사업 11개와 신규사업 5개 등 총 16개 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 3페이지입니다. 지역특성 살린 지정 관광지 관리‧개발입니다. 지정 관광지는 삼척해수욕장과 맹방, 초당, 장호관광지 등 총 4개소이며 권역별로 16개 사업을 추진 중에 있습니다. 개발 관련은 9개소이며 개발 중은 2개소, 미개발은 5개소입니다. 향후 계획으로 현재 맹방관광지 2권역에 대해서 캠핑장, 숲 콘텐츠 등을 유치하기 위해서 344기의 분묘를 이장 중에 있습니다. 지정 관광지의 효율적 개발을 위한 사업 추진 촉구에 철저를 기하도록 하겠습니다. 4페이지입니다. 삼척루지 관광자원 개발사업입니다. 2021년도 민간투자 사업으로 제안한 사업으로 임원리 2번지 일원에 루지시설 및 클럽하우스를 유치코자 합니다. 사업비는 민간투자 503억 3,000만 원입니다. 추진실적으로는 2023년 9월 22일 도시계획위원회에서 체육공원으로 의결되었으며, 현재 실시계획 인가 신청에 따른 의제협의 9개 중 8개는 완료되었고 산지전용협의를 진행 중에 있습니다. 의제 처리가 완료되면 중앙토지수용위원회 토지수용권 취득을 마친 후 사업을 착공하여 2026년 3월 개장할 예정입니다. 다음 5페이지입니다. 새천년 해안도로 썬라이즈 명소화 사업입니다. 소망의 탑 일원에 인도교 100미터를 개설하는 사업으로 사업비는 105억 원입니다. 2023년 7월에 채착공하여 현재 하부기초공사와 기둥부 설치 작업을 진행 중에 있으며 12월까지 준공토록 하겠습니다. 6페이지입니다. 새천년 해안도로 해파랑 감성공원 조성사업입니다. 새천년 비치조각공원 일원을 감성 회랑, 테크로드, 계단식 전망공간 등 감성마당을 조성하는 사업입니다. 사업비는 52억 원입니다. 23년 8월 실시설계 용역을 착수하였고, 24년 9월에 준공할 예정입니다. 25년 3월 공사 착공하여 26년 12월까지 준공하여 차별화된 감성 콘텐츠를 개발하도록 하겠습니다. 7페이지 이사부 독도 평화의 다리 조성사업입니다. 정하동과 오분동을 연결하는 사업으로 인도교 1개소, 190m입니다. 사업비는 119억 500만 원입니다. 2022년 5월 공사 착공하여 올 7월에 준공하였습니다. 8페이지 이사부 관광명소화 미디어체험존 조성입니다. 이사부 독도기념관 로비 1동과 2동, 3동에 미디어 콘텐츠를 구축하는 사업으로 사업비는 14억 1,500만 원입니다. 작년 12월 협상에 의한 계약과 설계 및 공사 착공하여 올해 6월 준공하였습니다. 9페이지입니다. 이사부 독도 평화의 존 관광명소화 사업입니다. 우산국 정벌 출항지 일원인 오분동 출항지 정비를 위하여 목재테크와 안전난간, 조경 등을 하고자 하는 사업입니다. 사업비는 19억 9,900만 원입니다. 2020년 12월에 공사를 착공하였다가 부지 내 기획재정부 토지가 매입 과정에서 점유자와 소송이 붙어 어구보관창고 이전 미협의 등으로 인해 2021년 1월에 공사를 중지하였습니다. 현재 기재부 토지가 소송 중에 있어 기재부 토지를 제외하고 공유수면을 활용하여 사업을 변경한 후, 9월에 재착공하여 목재테크 등 주변을 정비토록 하겠습니다. 10페이지입니다. 초곡 용굴 촛대바위길 연장사업입니다. 초곡 1구간 660m의 개방 이후에 290m를 연장하는 사업으로 사업비는 85억 원입니다. 23년 1월에 공사 착공하였으나 사업구간 암반 절리 증가로 인해 사업 추진 시 사고 위험성과 기존 1구간의 낙석 발생으로 인한 폐쇄 구간이 있어 2023년 10월에 공사를 중지하여 사업계획 변경을 검토 중에 있습니다. 금년 연말까지는 사업계획 변경을 강원도와 협의한 후 설계 변경하여 25년 3월에 재착공하여 26년 8월까지 준공토록 하겠습니다. 11페이지입니다. 가곡유황온천 운영관리입니다. 가곡영농조합과 위수탁 협약을 체결하여 운영 중에 있으며, 온천은 지난 23년 4월 7일 개장하였습니다. 지난 7월 5일 조례를 개정하여 온천 이용요금을 인상하였으며 작년 4월부터 올해 7월까지 운영 결과 매출액은 13억 1,300만 원이며 방문객은 10만 3,046명입니다. 지속적으로 시설물 유지 관리에 만전을 기하고 관광객 유치를 위한 홍보와 서비스 개선에 최선을 다하겠습니다. 다음 12페이지입니다. 캠핑장 운영관리입니다. 캠핑장은 지금 가곡과 맹방 2개소를 관리하고 있으며, 가곡은 가곡영농조합법인에 위탁하였으며 맹방은 월드산업주식회사에 위탁 운영 중에 있습니다. 가곡에는 카라반, 돔하우스, 타이니하우스 15개 시설이 있으며 맹방은 데크 49개, 컨테이너하우스 등 52개 시설을 관리하고 있습니다. 시설의 긴급‧정기보수 등 유지관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 13페이지 삼척 힐링네이처랜드 조성사업입니다. 원전해제부지인 근덕 동막리, 부남리 일원 26만 평에 대하여 자연과 지형을 활용한 생태체험 복합테마파크를 조성하는 사업으로 풍미가 있거나 향이 나는 식물 허브센터와 농부들의 상생활동을 위한 파머스 스테이션, 재활 휴식이 있는 레인저 스테이션을 구성코자 합니다. 사업비는 484억 원입니다. 추진실적으로는 2024년 5월 강원도로부터 지역개발사업구역 지정 고시하여 환경, 교통, 재해 등 기초용역과 건축용역을 착수하였고, 강원도개발공사 소유 소방방재산업단지 380필지를 24년 7월에 소유권 이전하여 삼척시로 등기 이전 완료하였습니다. 금년도 10월 설계 용역이 완료되면 강원도에 지역개발사업 실시계획 인가를 신청하여 사업을 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 이사부 독도 평화의 다리 주차장 조성사업입니다. 이사부 독도 평화의 다리 및 정라 문화예술공간인 그 주변을 113면의 주차장을 조성하여 접근성을 확보하고자 하는 사업으로 사업비는 19억 원입니다. 작년 4월 도시관리계획시설 결정 용역을 착수하였고 보상 1가구에 대해 철거를 하였으며 24년 3월 도시관리계획 결정고시가 되어 7월에 실시계획인가 신청을 하였습니다. 10월까지 보상 협의를 완료하여 25년 12월까지 준공토록 하겠습니다. 15페이지입니다. 가곡면 청평 하수 차집관로 확대사업입니다. 유황온천 개발에 따른 온천 주변 숙박과 음식물 시설이 가능하도록 하수처리구역을 확대하여 오수관로 790m와 가압장 2개소를 설치하여 청평 하수처리장과 연결하는 사업으로 사업비는 8억 원입니다. 23년 12월에 실시설계 용역을 발주하여 현재 도로점용 등 인허가 절차를 추진 중에 있습니다. 9월까지 인허가 절차를 완료하면 10월에 착공하여 25년 6월까지 준공토록 하겠습니다. 16페이지입니다. 이사부 복합문화공간 조성사업입니다. 역사‧문화‧관광 자원과 연계하여 정라동사무소 옆에 있는 건물 25동에 대하여 공공 앵커시설과 문화예술공간 복합공간을 조성하고자 하는 사업으로 사업비는 135억 원입니다. 시설과 문화예술 복합공간을 조성…… 추진실적으로는 이사부 역사공원 지정 용역을 발주하였으며 리모델링 등 공간 조성 실시설계를 24년 3월에 발주하였습니다. 25년 7월 이사부 역사공원 지정 용역이 준공되면 25년 8월 공사에 착공하여 27년 10월까지 준공토록 하겠습니다. 17페이지입니다. 가곡 장기체류 숙박시설 조성사업입니다. 가곡유황온천 일원에 복합숙박시설을 조성하고자 하며, 위치는 탕곡리 453-1번지 일원입니다. 24년 4월 토지를 매입하였고, 10월에 건축기획 용역을 추진하여 그 결과를 반영하여 25년 5월 공유재산심의회 및 관리계획 의결 후 기본 및 실시설계 용역을 발주토록 하겠습니다. 다음 18페이지입니다. 가곡 청평뜰 경관단지 조성사업입니다. 가곡유황온천과 캠핑장을 찾는 관광객들에게 새로운 볼거리를 제공하기 위하여 경관작물을 식재하는 사업으로 총 4만 평 정도의 부지에 유채꽃을 파종하고자 합니다. 1월에 1구역 보행로를 조성하였고 7월에 국토교통부 지역개발 공모사업에 선정되었습니다. 9월에 내년도 유채꽃 종자를 파종하고 공익사업 인정을 위한 토지보상 용역을 실시한 후 10월에는 지역개발사업구역 지정 용역 및 농촌활력촉진지구 지정을 추진토록 하겠습니다. 다음은 2024년도 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 지적사항은 총 3건으로 현재 추진 중에 있으며 자세한 내용은 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정복

권정복의장

네, 관광개발과장님에게 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시죠? 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제4차 본회의는 내일 10시에 본 장소에서 개의하겠습니다. 수고하셨습니다. 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

16시 13분 산회

출처 강원 삼척시의회 회의록