경기 연천군의회 발언
김미경 의원 발언

김미경의장
성원이 되었으므로 제287회 연천군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정에 앞서 박운서 의원님과 배두영 의원님의 5분 자유발언을 진행하겠습니다. 신청 순서에 따라 박운서 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 - 박운서 의원 맨위로
10시02분

박운서의원
존경하는 연천군민과 동료의원 여러분! 군수님과 공무원, 그리고 군민의 알 권리를 위해 애쓰고 계시는 언론인 여러분! 안녕하십니까? 연천군의회 박운서 의원입니다. 오늘 저는 한탄강 야외수영장의 새로운 활용 방안으로 서핑 연습장을 제안하고자 합니다. 서핑은 특히 젊은 세대 사이에서 큰 인기를 끌고 있는 스포츠입니다. 그러나 내륙지역에서는 서핑을 연습하고 즐길 기회가 제한적입니다. 이런 상황에서 우리 연천군이 서핑 연습의 중심지로 거듭날 수 있는 가능성을 함께 모색해 보고자 합니다. 연천군은 약 80억 원의 예산을 투입해 한탄강 야외수영장을 조성했으나 현재 이 시설은 주로 여름철 약 40일 동안만 운영되고 나머지 기간에는 거의 사용되지 않고 있습니다. 이는 중요한 예산과 자원이 충분히 활용되지 않고 있다는 점에서 개선이 필요한 부분입니다. 이를 해결하기 위해 저는 한탄강 야외수영장을 수영장의 기능을 유지하면서도 서핑 연습장으로 활용할 수 있는 방안을 제안합니다. 수영장이 운영되지 않는 기간 동안 서핑 연습장으로 전환하여 활용하게 되면 시설의 연중 사용률을 높이고 다양한 레저 활동을 원하는 방문객들을 유치할 수 있습니다. 물론 서핑 연습장으로의 전환을 위해서는 약 20억 원의 추가 예산이 필요할 수 있습니다. 이 비용은 서핑 연습에 필요한 장비와 시설을 설치하고 안전한 환경을 조성하는 데 사용될 것입니다. 초기 비용은 다소 들겠지만 이를 통해 연천군은 서핑을 즐기는 사람들에게 매력적인 장소가 되어 장기적으로는 지역경제에 긍정적인 영향을 미칠 것입니다. 서핑을 연습하기 위해 연천군을 찾는 방문객이 늘어나면서 서핑 산업은 물론 숙박, 음식점, 기타 관광 서비스 산업도 함께 성장할 것입니다. 한탄강의 아름다운 자연환경을 최대한 활용하여 서핑 연습장을 운영하게 된다면 연천군은 독특한 레저 명소로 자리 잡을 수 있습니다. 이는 연천군을 찾는 관광객들을 더욱 증가시키고 지역주민들에게도 새로운 여가 활동의 기회뿐만 아니라 새로운 경제생태계가 조성될 것으로 생각합니다. 한탄강 야외수영장을 수영장의 기능과 함께 서핑 연습장으로 활용하는 방안을 진지하게 검토해 주시기 바랍니다. 이 제안이 연천군의 자원을 더 효과적으로 활용하고 지역경제를 활성화하는 중요한 계기가 되기를 바라며, 이상으로 5분 자유발언을 마칩니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김미경의장
수고하셨습니다. 다음은 배두영 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 - 배두영 의원 맨위로
10시05분

배두영의원
존경하는 연천군민 여러분! 연천군 발전을 위해 애쓰시는 김덕현 군수님과 공직자 여러분! 그리고 군민의 알 권리를 위해 노력하시는 언론인 여러분! 안녕하십니까? 연천군의회 의원 배두영 입니다. 먼저 5분 자유발언을 허가하여 주신 김미경 의장님과 동료의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저는 오늘 연천군의 대표 축제인 ‘연천 구석기 축제’에 관하여 말씀드리고자 합니다. 지금으로부터 31년 전인 1993년 주먹도끼로 가죽옷을 만들며 선사시대 모습을 체험했던 구석기 축제는 돌멩이 하나가 지역발전의 발목을 잡는다는 편견을 극복하며 연천군·전곡읍 주민들과 함께 꿋꿋이 성장해 오늘날에 이르렀습니다. 지난 5월 치러진 제31회 연천 구석기 축제는 입장권 발권 기준 약 5만 5,000명의 방문객을 기록하며 축제기간 중 궂은 날씨에도 불구하고 여러 희망의 메시지를 남기며 성황리에 그 막을 내리기도 했습니다. 하지만 현재의 축제에는 중요한 요소가 빠져 있습니다. 바로 ‘전곡리’라는 지명입니다. 1993년 ‘제1회 전곡 구석기 문화제’라는 이름으로 시작한 구석기 축제는 2003년 제11회 ‘연천 전곡리 구석기 축제’로 명칭을 변경하였으며, 2015년도에는 연천군 축제임을 홍보한다는 명분으로 현재의 ‘연천 구석기 축제’로 명칭이 간소화되었습니다. 이에 본의원은 축제의 명칭을 ‘연천 전곡리 구석기 축제’로 변경하는 것에 몇 가지 사례와 함께 제안드리고자 합니다. 먼저 과거의 축제명에는 ‘전곡리’가 포함되었다는 사실을 상기해 주시기 바랍니다. 당시 명칭은 전곡리 구석기 유적지를 직접적으로 나타내고 있었으며, 연천군을 알리면서도 ‘전곡리’라는 지명을 포함하여 대외적으로 축제의 정체성을 강조하는 데 중요한 역할을 했습니다. 덧붙여, 전철 1호선 개통 이후 처음 맞는 축제로 기대감에 부풀었던 이번 제31회 구석기 축제는 ‘연천 구석기 축제’라는 명칭으로 말미암아 일부 전철을 이용하는 방문객들이 전곡역을 지나쳐 연천역에서 내리는 등 혼란을 겪는 사례가 발생했었다고 들은 바 있습니다. 이 현상으로 방문객 숫자에 얼마나 큰 영향을 끼쳤는지 알 수 없지만 적어도 연천군을 찾아주시는 관광객에게 최소한의 혼란을 방지한다는 차원에서 신경 쓰고 개선해야 할 부분이라고 생각합니다. 또한 전곡읍 주민들로부터 축제 명칭 변경에 대한 불만과 더 나아가 소외감을 느끼게 하는 실정입니다. 과거 명시되어 있었던 ‘전곡리’라는 지명이 축제추진위원회의 결정에 의해 축제명에서 사라졌다는 사실에 많은 실망감을 느끼고 있습니다. 이건 지역에 대한 자부심과 직결된 문제로 축제명에 ‘전곡리’를 포함시킴으로써 주민들의 자부심 증대와 함께 지역사회의 참여를 더욱 기대할 수 있을 것입니다. 충남 공주시의 공주 석장리 구석기 축제를 예로 들어보겠습니다. 공주 구석기 축제라는 이름으로 불리어져 왔다면 ‘석장리’라는 지명이 어디에 위치해 있으며, 지금처럼 인지도가 있었을지 의문스럽습니다. 공주 구석기 축제가 아니라 공주 석장리 구석기 축제로 명명된 이유는 석장리 지역이 축제의 핵심이기 때문이며, 축제명에 지명을 포함시키는 것이 축제의 정체성을 강화하고 지역 브랜드를 홍보하는 데 더욱 효과적이기 때문입니다. 마찬가지로 ‘연천 전곡리 구석기 축제’라는 명칭도 연천군에 있는 전곡리의 대외 홍보 및 지역적 특성을 강조할 수 있다고 생각합니다. 지난 8월 28일 군수님께서는 2024 연천 구석기 축제 미래비전 포럼을 개최하고, 많은 군민들께서 함께한 자리에서 축제 발전을 위한 여러 제안과 함께 미래 글로벌 축제로서의 구석기 엑스포를 목표로 한다고 말씀하셨습니다. 학창시절 혹은 공무원 시험 같은 곳에서만 잠시 나오는 그 이름 전곡리 유적지에 그치는 것이 아니라 ‘연천 전곡리 구석기 축제’로의 명명을 통해 우리 모두가 연천군의 문화유산을 더욱 빛내고 지역발전에 이바지할 수 있는 희망의 날갯짓이라고 생각해 주시기 바라며, 축제 명칭 변경에 대해 집행부와 구석기 축제추진위원회의 심도 있는 논의를 당부드리겠습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

김미경의장
수고하셨습니다. 의원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 10시 30분까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시11분 정회
10시27분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 잠시 정회한 부분에 대한 내용을 간단하게 설명드리도록 하겠습니다. 연천군 정책실명제 운영 조례 일부개정조례안 건으로 조례 입안 과정에 있어서 집행부 입안 조례인지, 의원발의 조례인지 부분에 대해서 입장 차이가 있었습니다. 주간정례회의 때 집행부에서 조례 설명을 하였을 때 박영철 부의장님께서 내용 부분에 대해서 상당히 내용 수정을 한 의견을 제시하였습니다. 집행부에서 그 의견을 받아들여서 내용이 조정된 조례 원안이 올라와서 상정이 되었습니다. 박영철 부의장님께서는 ‘본인이 내용 수정의 의견을 냈고 그 내용이 조례에 담겼으니 본인의 조례 발의가 맞지 않느냐’라는 의견이고, 우리 모두의 의견은 ‘이미 집행부로서 상정된 의견이었고, 그리고 조례 입안 검토하였을 때 어떤 이의가 없이 의결된 문제였기 때문에 최종 의원의 조례이기보다는 집행부 조례인 것이 가장 절차상 합당하다’ 하여서 집행부 조례로 결정을 하고 진행하도록 하겠습니다. 박영철 부의장님께서는 좀 서운한 면이 없지 않아 있을 것 같은데 다음에 또 좋은 조례 만드셔서 상정해 주시면 저희가 심도 있게 검토해 보도록 하겠습니다. 오늘은 집행부 조례로 의결하고 가도록 하겠습니다. 양해 부탁드리겠습니다. 오늘 본회의에서는 지난 제1차 본회의에서 제안설명을 마친 14건의 안건에 대하여 의결을 진행하겠습니다. 먼저 의원발의 안건인 의사일정 제1항 연천군의정회설치및육성조례 일부개정조례안부터 의사일정 제6항 연천군의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안까지 총 6건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건들은 사전에 충분한 질의·토론과 검토가 있었으므로 바로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 연천군의정회설치및육성조례 일부개정조례안(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
10시31분
의사일정 제1항 연천군의정회설치및육성조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 연천군의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
10시31분
의사일정 제2항 연천군의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 연천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
10시31분
의사일정 제3항 연천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 연천군의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
10시32분
의사일정 제4항 연천군의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 연천군의회 지방공무원 인사규칙 일부개정규칙안(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
10시32분
의사일정 제5항 연천군의회 지방공무원 인사규칙 일부개정규칙안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 6. 연천군의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
10시32분
의사일정 제6항 연천군의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 단체장 제출 안건인 의사일정 제7항 연천군 정책실명제 운영 조례 일부개정조례안부터 의사일정 제14항 2024년도 공유재산관리계획 제3차 변경계획(안)까지 총 8건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건들은 사전에 충분한 질의·토론과 검토가 있었으므로 바로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. (의사봉 3타) 7. 연천군 정책실명제 운영 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
「없습니다」 하는 의원 있음
10시33분
의사일정 제7항 연천군 정책실명제 운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 8. 연천군 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
10시33분
의사일정 제8항 연천군 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 9. 연천군 체육인 기회소득 지급 조례안(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
10시34분
의사일정 제9항 연천군 체육인 기회소득 지급 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 10. 연천군 자동차대여사업 등록기준 대수에 관한 조례안(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
10시34분
의사일정 제10항 연천군 자동차대여사업 등록기준 대수에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 11. 연천군 어르신 교통비 지원 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
10시34분
의사일정 제11항 연천군 어르신 교통비 지원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 12. 연천군 지하수 관리 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
10시35분
의사일정 제12항 연천군 지하수 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 13. 연천군 도서관 운영 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
10시35분
의사일정 제13항 연천군 도서관 운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 14. 2024년도 공유재산관리계획 제3차 변경계획(안)(계속) 맨위로
「없습니다」 하는 의원 있음
10시35분
의사일정 제14항 2024년도 공유재산관리계획 제3차 변경계획(안)을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 오늘 예정된 의사일정을 모두 처리하였습니다. 안건심의를 위해 노력해 주신 동료의원 여러분과 김덕현 군수님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제287회 연천군의회 임시회를 마칩니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」 하는 의원 있음
10시36분 산회