김운남 의원 발언

안내 말씀드리겠습니다. 이도연 기후환경국장은 연가의 사유로 오늘 본회의에 참석하지 못하였습니다. 의원님들께서는 양해하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제288회 고양시의회(임시회) 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동과 지역현안 해결을 위해 노고가 많으신 동료의원님들과 시정업무 수행에 바쁘신 중에도 오늘 본회의에 자리를 함께해 주신 이동환 시장님을 비롯한 공직자 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 오늘 회의를 방청하시기 위해 의회를 찾아주신 언론인 및 시민 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 먼저 의사팀장으로부터 의사보고를 듣도록 하겠습니다. 의사팀장님 나오셔서 의사보고해 주시기 바랍니다.

의사팀장님 수고하셨습니다. (○ 김영식 의원 의석에서 일어서서 - 의장!) 예. (○ 김영식 의원 의석에서 일어서서 &– 발언기회 한번 주십시오.) (○ 김미수 의원 의석에서 &– &“의장님&” 하셔야지 본인은 왜 &“의장&” 하세요?) (장내 소란) 예, 말씀해 주십시오. (○ 김영식 의원 의석에서 일어서서 - 제288회 임시회 기획행정위원회에서 부결된 안건의 오늘 의사일정 변경 건과 2024년도 수시분 공유재산 관리계획안-대화동 2600-7번지(S2 부지) 매각- 본회의 부의 요구의 건을 제출하였습니다. 사무국 직원들의 의사진행 절차와 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 요청합니다.) 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문재호 위원장님 수고하셨습니다. 문재호 의회운영위원회 위원장님께서 제안설명한 안건에 대해 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 의결하겠습니다. 문재호 의회운영위원회 위원장님께서 제안설명한 2024년도 행정사무감사 시기 및 기간 결정의 건을 제안안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

공소자 위원장님 수고하셨습니다. 공소자 기획행정위원회 위원장님께서 심사보고한 안건에 대해 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 의결하겠습니다. 공소자 기획행정위원회 위원장님께서 심사보고한 2024년도 수시분 공유재산 관리계획 변경안-일산동구보건소 신축 청사 건립 변경-을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2024년도 수시분 공유재산 관리계획안-킨텍스 제3전시장 기부채납-을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시 지속가능발전 기본 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시 지속가능발전협의회 설치 및 지원 조례 전부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 전부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 고양시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이해림 위원장님 수고하셨습니다. 이해림 환경경제위원회 위원장님께서 심사보고한 안건에 대해 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (○ 임홍열 의원 의석에서 - 이의 있습니다.) 질의……. (○ 임홍열 의원 의석에서 &– 예.) 어디에 무슨 질의? (○ 임홍열 의원 의석에서 &– 지금 현재…….) 의원님, 먼저 “의장!”해 주십시오. (○ 임홍열 의원 의석에서 &– 의장님!) 일어서서 해 주십시오. (○ 임홍열 의원 의석에서 일어서서 &– 제가 한강공원 관련해서 말씀드리겠습니다.) 지금 질의시간이거든요. (○ 임홍열 의원 의석에서 &– 예.) 여기에 대해서 질의가 있고, 특히 의원님들, 안건에 대해서 질의를 하시려면 사전에 보고를 해 주셔야 됩니다. 왜 그러냐 하면 위원장님도 이 안건에 대해서 어떤 질의가 들어오는데 여기에 대해서 대답할 수 있는 준비를 해 주셔야 되거든요 그래서 여기에 대한 질의를 하시겠다는 겁니까? 아니면 이의가 있어서 여기에 대해서 찬반표결을 하시겠다는 겁니까? 정회는 얼마나 시간이 걸릴 것 같습니까? (○ 임홍열 의원 의석에서 일어서서 - 일단 이야기를 좀 모아 봐야 되겠습니다.) (○ 이해림 의원 의석에서 - 의원님이 이의에 대해서 말씀하셔야,) (○ 안중돈 의원 의석에서 - 사전에 의장님하고 협의 안 된 내용은 그냥 가시지요.) (장내 소란) 아니, 받아들일 겁니다. 좀 기다려 주십시오. 정확하게 좀……. 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

김미경 위원장님 수고하셨습니다. 김미경 건설교통위원회 위원장님께서 심사보고한 안건에 대해 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 의결하겠습니다. 김미경 건설교통위원회 위원장께서 심사보고한 고양시 건축 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 고양 도시관리계획 결정(변경)안 의견제시의 건-지구단위계획(성사지구·화정지구) 및 도시계획시설 결정(변경)-을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 고양시 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 고양시 도시재정비 촉진 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 벽제수질복원센터 3단계 증설 민간투자사업 채택 동의안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

김미수 위원장님 수고하셨습니다. 김미수 문화복지위원회 위원장님께서 심사보고한 안건에 대해 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 의결하겠습니다. 김미수 문화복지위원회 위원장님께서 심사보고한 고양시 보건소 수가 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 고양시 시립도서관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 심사안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이종덕 의원님 수고하셨습니다. 이종덕 의원님께서 제안설명한 안건에 대해 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 의결하겠습니다. 이종덕 의원님께서 제안한 고양시체육회정상화특별위원회 구성 결의안에 대해 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

임홍열 의원님 수고하셨습니다. 임홍열 의원님께서 제안설명한 안건에 대해 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 의결하겠습니다. 임홍열 의원님께서 제안한 백석동업무빌딩으로의고양시청사이전사업및부서이전에대한행정사무조사특별위원회 구성 결의안에 대해 이의가 없으십니까? (○ 장예선 의원 의석에서 - 이의 있습니다.) 어떤……. (○ 장예선 의원 의석에서 - 본 결의안은 임시회 첫날 반대 의사진행을 한 건으로 찬반토론 없이 표결을 진행해 주실 것을 요청드립니다.) 그러면 이의를 제기하셨으나 찬반토론은 생략을 원하셨는데 의원님들 여기에 동의해 주시겠습니까? 그러면 표결하도록 하겠습니다. 「고양시의회 회의 규칙」 제38조에 따라 표결을 선포한 때에는 누구든지 발언할 수 없음을 유념해 주시기 바랍니다. 표결방법은 「고양시의회 회의 규칙」 제41조제1항의 규정에 의하여 전자투표에 의한 기록표결로 가부를 결정하겠습니다. 표결과 관련하여 다시 한번 안내 말씀을 드리면 출석의원 과반수의 찬성으로 가결 시 백석동업무빌딩으로의고양시청사이전사업및부서이전에대한행정사무조사특별위원회 구성 결의안은 원안대로 확정되고 과반수의 찬성이 되지 않으면 부결됨을 유념하여 주시기 바랍니다. 백석동업무빌딩으로의고양시청사이전사업및부서이전에대한행정사무조사특별위원회 구성 결의안에 대하여 전자투표에 의한 기록표결을 선포합니다. 의회사무국 직원들께서는 의원님들의 의석 앞에 있는 전자투표기가 투표상태로 준비되어 있는지 확인해 주시기 바랍니다. 다 되셨습니까? 의원님들의 출석확인을 위해 의원님들의 전자투표기 화면에 표시된 ‘재석확인’ 버튼을 눌러 주시기 바랍니다. 참고로 ‘재석확인’ 버튼을 누르지 않은 의원님은 투표가 진행되지 않습니다. 재석확인을 누르신 의원님은 찬성, 반대, 기권 버튼 중 하나를 선택하여 눌러 주시고 그 후에 반드시 ‘확인’ 버튼을 눌러 주시기 바랍니다. ‘확인’ 버튼을 누르지 않으실 경우 집계되지 않습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (○ 김수진 의원 의석에서 &– 의장! 출석인원이 지금 다릅니다.) 여기에서 확인 버튼을 안 눌렀기 때문에 재석확인을, (○ 김수진 의원 의석에서 &– 저기 출석인원이 다릅니다.) (○ 안중돈 의원 의석에서 &– 출석의원이 30명으로 되어 있어 가지고,) 여기 전광판은 저희가 개회했을 때 여기 참석했던 인원이 30명이다 보니까 우리가 방망이 두들길 때 그게 확인이 되거든요. 이후에 들어오신 분들은 그게 확인이 안 되기 때문에, (○ 최규진 의원 의석에서 &– 투표하시면 됩니다.) 투표 시간 없습니다. 해 주시면 감사하겠습니다. (전자투표) (○ 이종덕 의원 의석에서 &– 의장님! 잘못 표기해서 다시 한번 누를 수 있도록,) 그것 또한 표결입니다. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원님 32명 중 찬성 18명, 반대 14명, 기권 없으므로 백석동업무빌딩으로의고양시청사이전사업및부서이전에대한행정사무조사특별위원회 구성 결의안은 재석의원 과반수의 찬성을 얻어 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 마지막으로 사전에 말씀드린 대로 부의 요구의 건 상정 차례입니다. 「지방자치법」 제81조제1항 본회의 부의 요구는 위원회의 결정이 본회의에 보고된 날로부터 폐회나 휴회 중의 기간을 제외한 7일 이내에 요구하면 그 안을 본회의에 붙여야 한다고 규정되어 있습니다. 따라서 금일 이 안건을 마지막 안건에 추가하여 부의하고자 하는데 동의해 주시겠습니까? (○ 공소자 의원 의석에서 &– 의장님, 이 안건과 관련하여 의사진행발언 있습니다.) 알겠습니다. 일단 동의해 주시겠습니까? 예, 동의 감사합니다. 안건을 상정하기 전에 이 안건과 관련하여 사전에 공소자 의원님께서 의사진행발언 신청을 하셨습니다. 따라서 의사진행발언을 듣도록 하겠습니다. 공소자 의원님 나오셔서 의사진행발언해 주시기 바랍니다.

공소자 위원장님 수고하셨습니다. 잠시 한말씀드리겠습니다. 상임위원회에서 결정된 안건에 대해 의원들의 판단과 결정은 존중되어야 합니다. 이를 부정하고 개인적으로 의원들을 찾아 항의하는 행위는 매우 부적절하며 의회의 권위를 훼손하는 행위입니다. 특히 시와 의회는 서로 존중되고 함께하는 기관입니다. 문제 해결을 위해서는 찾아다니는 것은 참 좋지만 오히려 이런 문제가 문제를 야기하고 또 의회를 무시하는 사항에 대해서는 의장으로서 정말 잘못했다고 큰 소리로 이야기하고 싶지만, 더 강력하게 이야기하고 싶지만 여기까지 하도록 하겠습니다. 집행부에서는 이 사항에 대해서 유념해 주시길 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 어떤 사항으로 정회를 요청합니까? (○ 최규진 의원 의석에서 &– 이유요?) 예. (○ 최규진 의원 의석에서 일어서서 - 일단 마지막 안건은 우리 상임위에서 심도 높은 심사와 의결이 이루어졌고 의회가 가진 권한과 의원님들 개개인이 가진 의결 심의권을 충분히 활용을 해서 판단하에 이루어진 안건입니다. 그런데 이 자리에서 다시 한번 논의하게 되면 기획행정위원회 이외에 다른 상임위에 있는 의원님들께서는 정확한 이해도 없이 마지막 안건을 다루게 됩니다. 마지막 안건 다루기 전에 충분히 이해가 되고 충분히 논의가 될 수 있도록 정회를 요청합니다.)