황재원 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제309회 은평구의회 임시회 제5차 행정복지위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 바쁘신 중에도 회의에 참석해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 그리고 실적 보고를 위하여 수고해 주시는 관계 공무원 여러분에게도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 본위원회 소관인 보건소와 문화재단의 2024년도 상반기 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 받기 위해 개의하였습니다. 회의 진행은 보건소, 은평문화재단 순으로 진행하며, 각 부서별 보고 종료 후 질의와 답변을 듣는 순으로 진행하겠습니다. 1. 2024년도 상반기 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 처리결과 보고의 건 맨위로

안녕하십니까? 보건소장 김시완입니다. 구정 발전과 구민의 건강 향상을 위하여 불철주야 노력하시는 이미경 행정복지위원장님, 김승엽 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 현재 우리 보건소는 구민의 건강과 안전을 위하여 만족도 높은 서비스를 제공하고자 부단히 노력하고 있습니다. 이번 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 처리결과 보고를 통해 고견을 제시해 주시면 시정 보완하고 구정에 적극 반영하여 우리 보건소가 더 발전할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 보건소 직원들이 성의를 다하여 직무를 수행할 수 있도록 위원님들의 많은 격려와 협조를 부탁드리며 2024년 상반기 주요업무 추진실적과 행정사무감사 처리결과를 보고드릴 보건소 소관 과장을 소개하겠습니다. (간부소개) 위원님들의 건강과 구민 모두의 건강 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

그러면 보건위생과에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 위선옥 보건위생과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건위생과장 위선옥입니다. 평소 지역 보건과 식품위생 업무에 관심과 격려를 보내주신 존경하는 이미경 위원장님을 비롯한 행정복지위원 여러분께 감사드리며 2024년 상반기 주요업무 추진실적에 대해 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상 보고를 마치겠습니다.

감사합니다. 위선옥 보건위생과장님 수고하셨습니다. 이어서 보고 내용에 대하여 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 황재원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 과장님. 수색, 증산, 신사2동 이경술 위원입니다. 옆에 우리 동료 위원이신 황재원 위원님께서 수산물 방사능 안전 관리에 대해서 잠깐 말씀하셨는데 저는 조금 더 보태서 한마디 말씀 좀 드려볼까 해서 마이크 잡았습니다. 우리가 일본 후쿠시마에서 원전이 2011년도 3월달에 이게 9.0이라는 대지진으로 인해서 이게 오염수가 원자력이 파괴되고 전원이 나가면서 폭발하고 이런 관계로 인해서 이게 2022년 8월달에 후쿠시마 원전 오염수가 방류됐다 이렇게 방류 시작이 됐는데 우리 은평구에서 지금 시장 조사라든지 학교 급식이라든지 이런 데에 있어서 언제부터 이거 지금 방사능 안전관리에 대한 조사를 하고 어떤 시장이라든지 수산물에 대해서 이렇게 관리를 하셨는지 그거에 대해서 설명 좀 해주시겠습니까?

지금 현재 수거해서 검사하는 건.

, 최초에 언제부터 이거 발표하고 나서?

올해 2월부터 시작했습니다.

2월부터 했어요?

네, 서울시 전체가 올해 2월부터 시작했습니다.

2022년 이게 8월달부터 오염수가 방류됐는데 지금 우리 2024년 지금 올해 초에 이제 시작을 했다 그랬는데 이게 사실은 어떻게 보면 생산 유통이라든지 수입 단계에서부터 이게 사실은 이게 검사를 해갖고 안전하다고 판정이 돼야 유통이 되는 거 아닙니까?

제가 알기로는 수입 단계에서도 검사가 진행되는 걸로 알고 있습니다.

생산되고 어떤 유통이라든지 수입 단계에서부터 검사가 이루어지는 걸로 알고 있습니다. 그리고 우리 해안에서도 양식하는 업종이라든지 모든 게 다 그렇게 정리가 되고 있는데 우리 은평구는 좀 늦지 않았나 싶은 생각이 드네요, 지금 말씀 들어보니까. 2022년에 이게 오염수가 방류됐는데 지금 2년이 지나갔고 올해부터 했다는 것에 대해서 그거는 정부에서는 그전부터 실행을 했던 걸로 알고 있는데.

사실 이 검사 기기가 제대로 나온 것도 올해였고요. 그런데 저희는 사전에 작년에 들고 다니는 측정기를 저희가 먼저 구입을 했습니다. 25개 자치구 중에 최초였습니다.

아, 은평구가 최초였어요?

네, 그래서 감마 핵종 측정기는 수거해 와서 사무실에서 검사를 하는 거고 휴대용 측정기는 돌아다니면서 원산지 표시까지 검사하면서 측정을 하고 있는 상황입니다.

지금 정부에서 생산 유통 수입 단계에서 일부 검사를 해서 유통을 시키는 것 아닙니까? 그런데 우리 은평구가 최초로 들고 다니는 그 방사능 기기로 해서 그걸 했다고 하시니까 말씀드리는데 타 지역구에서도 보면 2022년 이후에 2023년부터 이거를 했다는 그런 자료가 있어요. 그런데 은평구가 최초라고 한다니까 좀 의아한 부분도 있고 지금 이게 어떻게 보면.

제가 그렇게 알고 있습니다.

이 수산물의 시장 상인들의 그 관리된 그 부분도 있지만 우리 가장 그 급식을 많이 하는 학생들 위주의 대상으로서 아마 학교라든지 이런 데 가서도 식품에 대해서도 체크를 해본 적이 있습니까?

네, 최근에 집단급식소 식재료를 관리하고 있는 업체를 방문해서 수거해서 검사를 올렸습니다. 결과는 적합으로 판정됐습니다.

모두 적합으로 나왔다 이거죠?

네.

정부에서도 대책이 지금 2024년 대책이 나오는 거 보면 사실 어떻게 보면 우리 은평구에서 지금 8천만원이라는 돈을 들여서 계속 이거를 하고 계시다고 하는데 과연 그게 실효성이 8천만원씩 들여갖고 할 수 있는 실효성이 있나 싶은 생각이 드는 거예요. 왜냐하면 정부에서 이게 다 이렇게 유통 관계를 이상이 없다고 해서 판별을 했는데 또 여기 와서 또 8천만원씩 들여서 1년에 그거를 또 운영하는 것에 대해서 예산이 적합한가라는 생각을 해본다고 본인은 생각하는 거고요. 가장 중요한 건 아까 학교 급식 얘기했지만 학교 급식에 가서 찾아가는 시스템을 한번 해보셨냐? 하니까 일부 해보셨다 이렇게 말씀하셨는데 시장에서부터 유통되는 게 아니라 보통 보면 그 학교 급식은 그 시장에서 사서 하는 게 아니고.

학교 급식 재료를 대는 곳이 있습니다. 그곳을 저희가 방문해서.

. 유통업체가 있지 않습니까? 그럼 거기서도 그 사람들이 미리 사용해서 체크해갖고 이상이 없다는 그 자료가 나올 거 아닙니까? 자료가 나오고 있는 상황에서 또 거기서 또 검출하신다는 건가요?

또 검사를 하는 거죠.

또 한다?

네.

2중으로 지금 3중으로 지금 검사를 한다는 얘긴데.

그 정도로 수산물에 대한 안전을 확보하고자 하는 게 정부의 의지인 것 같습니다.

지금 안전하다 모두 적합하다가 나왔는데 정부에서도 나오는 거 보면 대체적으로 안전해서 지금 제주도에서도 소비 심리가 많이 늘어났고 2023년부터 방사능 누출된 오염수를 방류한 후부터 체크하면서 나갔는데 제주도나 이런 데서도 보면 수산물에 대해서 소비 심리가 많이 늘어났다고 지금 나와요. 그런데 그런 안전하다는 얘기인데 이건 어떻게 보면 사실은 굉장히 중국이나 한국이나 일본이나 다 이 동남아나 이 바다 해수면이 돌아가면서 이게 시간이 거의 뭐 한 10년 20년 가도 이게 나타날 거라는 얘기까지 나오는데 우리 과장님께서는 지금 현재 우리나라의 실정이 방사능의 오염이 이게 언제쯤 만약에 올 예상 그런 것도 있나요?

제가 보도에서 본 바로는 저희 소장님이 좀 더 자세하게 설명해 주실 것 같습니다.

예, 간단하게만 말씀드리겠습니다. 후쿠시마 오염수 방류가 시작된 건 22년 8월이 아니고 23년 8월, 작년 8월이었습니다. 첫 방류가 시작된 게.

있잖아요. 2022년 8월부터 방류를 하기로 됐다고 인터넷에 다 나와 있어요.

방류하기로 했는데 실제 방류가 일어난 거는.

방류가 2022년 8월부터 방류가 됐어요. 22년 8월.

23년 8월이었습니다. 그래서 그 방류가 실제 된다라고 하는 그 계획을 발표한 거와 실제 방류가 일어난 거가 좀 차이가 있다는 거고요. 그다음에 그 방류가 23년 8월부터 된다라고 해서 저희 단계에서는 그러면 휴대용이라도 이 측정기를 준비를 해서 이렇게 진행을 하자라고 해서 휴대용을 가장 먼저 이렇게 도입해서 주민들의 불안감을 해소하기 위해서 한 부분들이 있고요. 그다음에 일본에서 방류가 일어난다라고 하면 해류를 따라서 그 방사선 입자가 대한민국 해역으로 이렇게 도달하는 데는 평균적으로 한 6개월 정도 소요가 될 것이다라고 하는 예측들이 전문가들한테도 나왔었던 부분들이 있고요. 그 해류는 저쪽 아메리카 쪽으로 갔다가 다시 돌아오다 보니까 기간이 한 6개월 정도 걸린다는 부분들이 있었던 게 하나가 있고요. 그다음에 일본산 해산물을 수입해서 그 수입 단계에서는 이제 검사를 하게 되는데 근데 그 해류의 영향으로 인해서 국내 해역에서 잡힌 부분들에 대해서는 수입을 하는 게 아니다 보니까 검사를 못하는 부분들이 있어서 그 부분들도 저희는 이제 측정을 해야 돼서 그것까지도 측정을 하게된 부분들이... .

이제 소장님 말씀도 맞는데 지금 해류가 어떻게 돌아갈지는 모르지 않습니까? 그런데 우리 국내산 같은 경우는 수산물을 저기 뭐야 양식을 하지 않습니까? 양식하는 부분에서 거기서 오염될 수 있는 부분이 있다 해서 그걸 검사하는 차원이다.

유통 과정에 대해서 검사를 해야 되는데 국내산들에 대해서... .

유통 수입 단계라고 그랬는데 생산도 되고, 유통 단계라는 건 국내도 마찬가지로 국가에서 하는 것이고, 지자체에서 할 거고, 또 그걸 수입하는 업체에서도 할 거고, 또 급식하는 업체도 다 그걸 체크 리스트를 갖고 있을 겁니다. 그런데 거기에 우리 또 은평구에서도 또 그 감마기인가 뭔가 그걸 또 구입하셔서 체크한다고 하니까 제가 예산은 8,000만원씩 잡아갖고 과연 이게 이 예산이 거기에 합리적으로 예산을 편성한 게 맞나 싶은 생각이 들어서 말씀드리는 거예요. 왜냐하면 1차, 2차, 3차가 다 뭐야 예산을 들여서 국가도 하고 지방자치단체도 유통업계도 하고 아마 학교 내에 차라리 그 학교 내에서 그냥 찾아가지 않는 서비스라고 그러면 학교 내에서 급식사한테 이렇게 감마기를 하나 들여서 뭐 체크하는 방법은 없나요?

그러기에는 비용이 조금 더 학교마다 휴대용 측정기를 보급하기에는 비용이 좀 많습니다. 그리고 이 사업은 서울시에서 전체적으로 다 하고 있습니다. 아마 전국이 지금 진행 중에 있는 상황입니다.

이경술 위원님 질문을 조금 축약해서 질문해 주시기 바랍니다.

네?

질문을 조금 축약해서 해주시기 바랍니다.

5,800만원이면 시비가 2,200만원인데 그러면 이건 시에서... .

이 사업 시비 보조해서 지금 진행되는 거고요. 이 8,000만원 중에는 3,000만원이 이걸 수거해서 검사하는 기간제 인건비가 포함돼 있습니다.

인건비겠죠. 이게 기계 장비 산 거는 처음에 한 번 살 때 하고 나중에는 다 인건비겠지요.

예. 수거하는 데도 인력이 필요하고 검사하는 데도 인력이 필요합니다.

비용이지, 그 장비 구입하는 건 첫 해, 한 해만 구입하면 그거 더 이상 구입하는 건 아니지 않습니까?

네. 맞습니다.

내가 그 예산을 이거를 지금 계속 이렇게 흘러내려오는 그 과정에 있어서 예산이 우리는 은평구가 그걸 조사하는 건 좋지만 예산이 좀 많지 않나 한번 생각을 해본 계기가 됐습니다. 소장님도 한번 이거 한번 관심을 갖고 조사한 걸 또 조사하고, 또 조사하고, 할 필요는 없지 않습니까? 위에서 다 정부에서 한 건데 그렇지 않겠습니까? 이 예산을 기계 장비 구입한 거는 한 번은 구입한 거니까 이해가 가겠는데 계속 인건비 들어가면서 일자리 창출하는 것도 아니고 자꾸만 이걸 하면 안 된다 이런 말씀을 드리면서 저는 이만 마무리하겠습니다.

이경술 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의와 답변을 종결하고 보건위생과에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 위선옥 보건위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 김미영 건강관리과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 건강관리과장 김미영입니다. 늘 보건소 사업과 보건소 직원에 대한 많은 관심과 격려를 보내주시는 위원님들께 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다. 그럼 2024년 상반기 주요 업무 추진실적 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상으로 2024년 상반기 업무추진 실적 보고를 마치겠습니다.

김미영 건강관리과장님 수고하셨습니다. 그러면 보고 내용에 대하여 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 종결하고 건강관리과에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 김미영 건강관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 고범석 예방관리과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 예방관리과장 고범석입니다. 예방관리과의 2024년 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (업무보고) 이상으로 예방관리과 2024년 상반기 주요업무 추진실적을 보고 마치겠습니다.

고범석 예방관리과장님 수고하셨습니다. 그러면 보고 내용에 대하여 질의와 답변 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 종결하고 예방관리과에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 고범석 예방관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 김성금 보건의료과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건의료과장 김성금입니다. 2024년 상반기 주요 업무추진 실적과 행정사무감사 처리 결과를 보고드리도록 하겠습니다. (업무보고) 이상 보고를 마치겠습니다.

김성금 보건의료과장님 수고하셨습니다. 그러면 보고 내용에 대하여 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 김승엽 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 몇 가지 질문드릴게요. 일단 제가 2일날 회기 시작하자마자 자료 요청한 건에 대해서 자료가 아직 미제출됐고요. 그래서 현재 그 건에 대해서 먼저 질문을 드릴게요. 지금 자료가 없어가지고 현재 우리 구강보건센터 운영하고 있는데 시범으로, 현재 거기에 장애인 이용률은 한 어느 정도 될까요?

네, 말씀드리도록 하겠습니다. 저희 장애인 치과 이용률은 23년도에 저희 관내 등록 장애인수 21,517명 대비 저희 구강보건센터를 이용하신 분이 492명으로 2.28% 이용하였습니다. 24년 6월 30일까지 상반기는 관내 등록 장애인수 21,504명 중 현재 196명이 이용하여 총 0.91% 이용을 한 실적이 있습니다.

장애인분들의 이용률이 23년도에 비해 현저하게 떨어진 이유는 어떻게 될까요?

치과 진료에 있어서 여러 가지 예방 치료를 위주로 해서 구강보건센터가 그동안 검진을 해 온 바 작년에는 의사 선생님이 두 분이 계시는데 치과의사 선생님이 적극적으로 조금 하셨고 올해는 조금 더 하반기에 저희들이 여러 가지 시설이나 보강을 해서 조금 더 실적이 더 고양될 수 있도록 하겠습니다.

일단은 장애인분들이라고 해서 치과 관련된 진료 목록이나 이런 게 일반인하고 다르고 그런 건 없는 거죠?. 똑같이 진행이 되는 거죠?

장애 정도에 따라서 조금 모든 장애인을 치료하는 경우가 있고요. 그 외에 청각, 시각장애인을 관내에서도 치료만 우선으로 하는 의료원이 있고 그리고 발치나 여러 가지 상황에 따라서 수면마취나 전신마취가 필요한 경우도 있기 때문에 조금 그 상황 상황은 조금 다르다고 그렇게 보시면 되시겠습니다.

혹시 이거 그러면 전액 혹시 무료로 진행이 되는 건가요?

저희 구강보건센터를 이용하시는 경우는 저희가 진료를 무료로 해드리고 있습니다.

일단은 방금 말씀해 주신 것처럼 올해는 좀 치과 의사분들을 더 해서 이용률을 높일 수 있는 방안을 좀 찾아야 되는 게 맞다 라고 생각을 하고요. 홍보 방안도 좀 제대로 세워서 장애인분들은 솔직히 일반 치과 병원을 다니기는 좀 어려움이 있을 것 같아요. 그 보호자분들도 모시고 가고, 그리고 그 해당 병원에서 진료하는 것에 대해서 힘들 수도 있다 라고 저는 생각이 들거든요. 그렇기 때문에 복지 차원으로 생각하셔서 홍보를 더 하시고 장애인복지과랑 협업을 하든 해서 홍보 방안을 강구해서 더 많은 장애인분들의 이용이 됐으면 하는데 그것 좀 부탁을 드리겠고요. 또 한 가지는 지금 동작구 같은 경우는 동작구 관내에 43,000명의 1인 청년 가구에 한해서 무료 건강검진을 지금 실행하고 있거든요. 그래서 저는 이게 미취업 청년에 한해서는 이 종합 건강검진을 무료로 진행하는 사업도 복지 차원으로 필요하지 않을까 라는 생각이 들고요. 그렇기 때문에 일단은 동작구 같은 경우는 43,000명의 1인 가구 청년에 한해서 기초 검사, 그다음에 흉부 방사선, 혈액 31종, 소변 검사 10종에 한해서 무료로 건강검진을 진행하고 있는데 우리 은평구 같은 경우는 해당 사업을 시작할 시 예산이 들어가긴 하겠지만 예산 소요가 1인당 어느 정도 들지랑 그리고 그 사업 추진이 가능할지에 대해서 좀 궁금하거든요. 그래서 이 건에 대해서는 소장님이나 과장님 두 분 중에 아무 분이나 답변을 좀 부탁드리겠습니다.

저희가 지금 현재 기본 국민건강검진, 사회복지시설의 건강검진, 아동센터 건강검진을 지금 현재 실시를 하고 있습니다. 추가로 1인 청년에 대한 건강검진이 필요하다고 하면 여기서 직원들과 그리고 예산에 대한 부분을 조금 더 확인을 해서 가능한 방향으로 해서 검토를 해보도록 하겠습니다.

올해는 어쨌든 올해 해당 사업을 내년도에 해당 사업을 실행을 하게 된다고 하면 사회적경제과랑 좀 협의를 하셔서 1인 청년 가구가 어느 정도 되는지 한번 체크하셔서 해당 사업을 진행 가능한지 판단을 좀 해 주셨으면 감사하겠습니다.

네, 알겠습니다. 치과 장애인 이용률 제고를 위한 홍보 같은 경우에도 저희가 장애인가족지원센터를 통해서 더 활용을 하도록 하겠습니다. 그 외에 이제 치과 의사에 대한 처우 개선 차원으로 저희가 계약을 조금 더 상향해서 저희들이 또 한 바 있습니다. 그래서 앞으로도 추진이 잘 되도록 노력하겠습니다.

네, 감사합니다.

김승엽 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 종결하고 보건의료과에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. [부록] 2024년도 상반기 주요업무 추진실적(보건소) [부록] 2024년도 행정사무감사 처리결과 보고(보건소) 김성금 보건의료과장님 수고하셨습니다. 보건소장님도 수고하셨습니다. 이어서 은평문화재단에 대한 2024년도 상반기 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 장우윤 문화재단 대표이사님 나오셔서 간단한 인사와 간부 소개 그리고 업무보고해 주시기 부탁드리겠습니다.

네, 안녕하십니까? 은평문화재단 대표이사 장우윤입니다. 존경하는 이미경 위원장님과 김승엽 부위원장님, 그리고 구민 문화복지 증진에 힘써 주시고 계시는 모든 위원분들께 감사 인사를 드립니다. 은평문화재단은 구민 누구나 가까이에서 문화예술을 향유할 수 있고 생활 곳곳의 문화와 예술이 살아 숨쉬는 은평구를 만들고자 전 직원 최선을 다하고 있습니다. 보고에 앞서 재단 각 팀장들을 소개하도록 하겠습니다. (간부소개) 이어서 2024년도 상반기 은평문화재단 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 처리결과 보고를 드리겠습니다. (업무보고) 이상 2024년도 상반기 은평문화재단 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장우윤 대표이사님 수고하셨습니다. 그러면 보고 내용에 대하여 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 김승엽 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

대표이사님 일단 우선 대표이사 취임 1주년 축하드립니다.

네, 감사합니다.

대표이사로 취임하시고 대대적인 문화재단의 조직을 정비하신 것 같아요. 인턴이라고 표현을 해야 될까요? 아니면 시간 임기제라든지 아니면 그런 직원들에 대해서 대대적인 감축도 하셨는데 저는 그 감축 사유로 제 본인의 개인적인 생각으로는 그만큼 재단의 전문성을 가진 직원을 확보해서 제대로 운영하겠다 라는 대표이사님의 취지로 생각이 들고, 그래서 다시 새롭게 재단을 정비하시겠다 라는 걸로 저는 느껴져요. 그리고 일전에 그 자료 요청 한 건으로 해서 여러 가지 봤는데 수억 원의 예산을 확보를 했잖아요, 지금. 그래서 우리 은평구민들을 더 고품격의 문화 공연을, 문화예술 활동을 하실 수 있게 도와주시기도 했는데 최근에 추진이 될 것 중에 하나가 국제무용협회 한국본부하고 공동으로 기획하는 서울세계무용축제인 은평을 실행하는 것 같은데 그거에 대해서 약간 어떻게 보면 저는 서울자가 들어왔기 때문에 약간 광역단체급의 큰 규모의 행사다 라고 생각이 드는데 어떻게 유치가 됐는지 그 과정 좀 알 수 있을지 궁금하고요. 그래서 저는 앞으로 이런 광역단체급의 좀 큰 고품격의 문화예술을 많이 확보를 해서 우리 은평구민들과 그다음에 우리 은평구가 서북부를 떠나서 서울시 전체의 문화예술의 중심지가 될 수 있었으면 좋겠는데 그거에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변 부탁드리겠습니다.

유네스코 산하에 국제무용협회 한국본부가 있습니다. 거기 대표로 재직 중에 계신 분이 어떻게 보면 무용이 일반 대중들에게 약간 소외된 측면이 있는데 그 무용을 많이 알리고 무용을 하는 예술인들에게 힘을 주고자 그게 지금 씨댄스를 운영한 지가 지금 27회가 되고 있습니다. 그래서 저희도 서울 자가 들어갔다고 하지만 서울시에서도 지원 부분이 있어서 그 서울 자가 넣은 거고요. 우리 극장에서 조금 고품질의 각 세계에서 무용하시는 분들, 좋은 공연들을 유치하고자 이분들과 업무 협약 체결을 하고 이번에 공동 기획을 해서 체코와 스페인 무용단이 와서 공연을 하기로 되어 있습니다.

서울세계무용축제인 은평이 잘 성황리에 맞췄으면 좋겠고 그다음에 또 하나는 청소년기에 저는 문화예술 관련된 교육을 굉장히 많이 받아야 된다, 그리고 그런 청소년기에 이런 걸 많이 해야 보는 시각도 더 넓어진다 라고 생각을 하는데 재단에서는 혹시 청소년들을 위한 문화예술 교육이 어떻게 진행되고 있는지 좀 간략하게 하시는 게 있으면 좀 부탁을 드릴게요.

위원님 말씀하다시피 문화재단에 대다수 이용하는 수요를 조사한 결과 아동이나 청소년들의 이용이 상대적으로 적었습니다. 그리고 말씀드리다시피 생애 주기별로 문화예술 교육에 대한 중요성을 저도 공감을 하기 때문에 와서 가장 먼저 아동청소년에게 할 수 있는 교육을 진로체험 프로그램으로 시작을 했고요. 그동안 하고 있는 곳도 있었어요. 생활문화센터에서도 하고 있고 그다음에 불광천 미디어센터 같은 경우에도 교육부에 그런 진로체험 인증 프로그램을 받아서 지금 하고 있거든요. 그래서 작년보다 대거 이용률이 상승하고 있고요. 그리고 공연예술팀에서도 감독이 간다도 있고 또 이런 그리고 또 이번에는 건축과 관련된 진로체험 프로그램도 개발해서 하고 있고요. 그리고 저희가 교육팀을 신설하고 나서 가족 단위 우리 아동들이 부모와 함께 할 수 있는 생태예술체험학교 이런 식으로 해서 또 이런 교육 프로그램도 하고 있고 그 외에도 다양한 프로그램들, 공연 프로그램들 전시 이제 하고 있는데 지난번에는 이제 아이들도 편하게 그림을 보고 그리고 이제 동화 작가이기도 하거든요. 그 동화의 따뜻한 글귀를 읽으면서 그림을 감상할 수 있게끔 가족 단위로 할 수 있게끔 전이수 작가전을 가족의 날을 맞아서 했었는데 그때 2천명이 넘게 오셔서 관람을 하셨어요.

네, 청소년들을 위한 문화예술 교육 프로그램 운영이랑 추후에 어떻게 더 이제 활발하게 운영하실 거에 대해서 말씀을 해 주셨는데 일단 감사하다는 말씀드리고요. 우리 일전에 제가 행정사무감사 때 재단에 있는 루프탑 운영 계획을 말씀드렸어요. 근데 재단에서는 굉장히 안전에 대한 우려가 있어서 지금 제대로 이용이 안 되고 있는데 문화관광과에서 곧이 쓰면 용역 결과 보고서가 나올 거 아닙니까? 그 용역 결과 보고서에 맞게도 제대로 운영을 해야 되지만 재단에서도 재단의 취지에 맞게 제대로 된 제대로 그 공간을 활용했으면 좋겠고요. 현재 우리 대공연장 있지 않습니까? 그곳에 장애인석이 한 어느 정도 될까요? 휠체어 놓는.

네, 지금 저희가 전체 좌석이 701석인데요. 거기 1% 이상 총 10좌석이 운영 중에 있습니다.

10좌석이 어떻게 보면 저는 좀 굉장히 적다. 장애인분들도 굉장히 좀 안락한 공간에서 그리고 본인의 자리가 일반석이 아니라 휠체어에서라도 좀 편하게 공연을 볼 수 있는 장애인석이 좀 더 확보돼야 되지 않나라는 생각을 하고 있고 추후에 만약에 리모델링을 한다거나 내부 공연장을 좀 새롭게 바꾼다고 할 경우에는 장애인석 비율을 좀 더 높여야 되지 않을까라는 생각이 들거든요. 그거에 대해서는 어떻게 생각하실까요?

네, 이제 객석 구조 변경이 좀 필요한 시기가 왔는데요. 좀 예산이 확보돼서 이제 그 리모델링 할 수 있는 시기가 오면 위원님 말씀하신 대로 그 휠체어석 추가 확보할 수 있도록 또 신경을 쓰도록 하겠습니다. 그리고 저희 직원들이 장애인 분들 오시면 그 휠체어로 좌석까지 이동해 드리고 이렇게 착석하는 데까지 도와드리고 있습니다.

우리 직원분들이 굉장히 고생이 많습니다. 그런 건에 대해서 그걸 떠나서 이제 일전에 말씀드렸던 조직 정비로 인해서 더 많은 업무가 과중이 될 텐데 우리 직원분들도 노고가 많고요. 마지막 질문드릴께요. 저희 일단 제가 두 가지였는데 숲속 극장이랑 불광천 미디어센터인데 미디어센터 같은 경우는 동료 위원님께서 해주실 거기 때문에 제가 더 이상 질문하지 않고 우리 숲속 극장 같은 경우에 현재 그러니까 우리 본관에서 행사가 있을 시 인력이랑 장비가 부족해서 동시 운영이 힘든 걸로 알고 있습니다. 이 문제점을 해결할 방안이 혹시 없을까 좀 궁금하거든요, 이게. 왜냐하면 숲속 극장에서도 행사가 있을 수도 있고 그 본관에서도 행사가 있을 수 있는데 동 시간대에 2개를 하게 되면 어떻게 보면 저는 더 좋지 않을까 생각하는데 중대재해법에 의해서도 그렇지만 인력과 장비도 많이 부족한 것 같아요. 그러면 제대로 숲속 극장까지 동시에 활용할 방안 잡는다고 하면 인력은 한 어느 정도 필요할 것 같고 뭐 필요한 장비라든지 이런 거에 대해서 재단 측에서 혹시 생각하신 게 있으실까요?

그러니까 대관 수요 문제에 대해서 우려에 대한 이야기들도 있어가지고요. 저희가 내년도에는 이제 홈페이지를 좀 개선을 해서 대관 관련 정보를 업데이트해서 이제 구민들이 예약 사항을 파악해서 주중에 어떤 곳이 비어 있는지 그것들을 알고 할 수 있게끔 일단 이제 좀 개선해 보려고 하고요. 그리고 토요일에 좀 이렇게 대관이 몰릴 수 있는 부분들은 말씀하신 것처럼 숲속 극장을 동시에 운영할 수 있는 보조 인력 이런 것들이 예산이 확보되면 그렇게 해서 한번 운영해 볼 생각입니다.

답변 감사합니다. 대표이사님이 취임하시고 나서 일단 재단이 더 활발하게 제대로 운영되고 있다라고 저는 생각을 하고 있어요. 그만큼 전문성 있는 분들이 재단에 많이 취임했다라고 저는 생각도 하고 있고 그런 분들이 있기 때문에 아까 말씀드렸듯이 대규모 공연 그다음에 사업 공모에서 사업비 확보 그리고 청소년 장애인이든 우리 은평구가 서울 그리고 서북구에서 문화예술의 중심이 될 수 있도록 많은 노력을 해주시는 것 같아요. 그리고 아까 일전에 보고해 주셨듯이 ESG 경영도 중장기로 계획을 제대로 세워서 운영을 해주셨으면 하는 바람이 있고요. 진관포럼 같이 일단 재단 같은 경우는 자체 사업이나 자체 프로그램보다는 거의 문화관광과를 서포트한다라는 느낌이 굉장히 강해요. 앞으로는 좀 약간 대표적인 건 진관포럼부터라든지 아니면 다른 큰 규모의 행사라든지 자체적으로 잘 실행할 수 있도록 문화관광과하고 이야기해서 자체 사업이 될 수만 있는 거를 좀 확보를 해야 되지 않을까 싶거든요. 추후에는 이제 재단에서도 제대로 된 사업이 진행될 수 있게 대표이사님께서 확대 간부 회의나 이럴 때 좀 해주셨으면 좋겠고 이거 지금 전 부서에서 보거나 아니면 볼 수도 있는데 집행부에서도 문화재단의 대표이사가 있는 상황에서는 어떻게 보면 한 기관의 장으로 평가를 해야 되고 하니까 각종 행사 때 대표이사도 참여해서 은평구의 상황을 좀 알고 제대로 변화할 게 있으면 변화시켜야 된다라고 생각하니까 좀 많은 초청이나 이런 게 와가지고 대표이사님도 현장에서 뵐 수 있었으면 좋겠습니다.

네. 문화재단의 관심과 또 조언 감사드리고요. 문화재단의 자율성 문제는 비단 은평구 문제는 아닌 것 같습니다. 하지만 제가 있는 입장에서 문광과하고 주기적으로 연락도 하고 또 중요한 사안에 대해서는 서로 협의하면서 위원님께서 말씀하신 부분들 보완할 수 있도록 하겠습니다.

예, 감사합니다.

김승엽 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이동식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 이동식 위원입니다. 불광천 미디어센터 이제 질문 좀 하려고 그러는데요. 일단은 미디어센터 여성 직원분이 계시더라고요. 열정에 너무 감동했고요. 너무 감사의 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 24년도 불광천 미디어센터 예산액이 2억 3,826만원인데 집행률이 43.3%고요. 24년도 예산액 1억 4,379만원 8월 기준 37.1%입니다. 그런데 집행부에 대한 답변은 하반기 미디어 아카데미 운영, 미디어 브릿지 영상, 제작 인력 충원 그리고 시설 및 장비 연간 보수 진행의 일환으로 하반기 집행 예정이라고 얘기를 들었습니다. 그런데 올해 집행률은 우리 대표님이 생각하기에 몇 퍼센트까지 생각하시는지 대략적인 거를 생각해 주신 게 있나요? 몇 퍼센트인지만 얘기해 주세요. 답변은 짧게.

네. 85% 예상하고 있습니다.

본 위원이 9월 5일날 현장에 가는 건 아셨죠? 미디어센터에서 공간 대관, 장비 대여, 교육, 체험, 커뮤니티 그리고 4개의 공간 대여가 있습니다. 여기서 이렇게 보시면 1인 미디어센터 그다음에 디지털 교육 및 편집실, 메인 스튜디오, 팟캐스트 스튜디오 4개 공간이 각자 가지고 있는 기능이 있습니다. 대관 현황을 살펴보면 이상한 점을 발견하는 것은 4개의 공간이 매번 같은 시간대 대관이 된다는 거예요. 그동안 홈페이지상 1개의 공간을 예약하면 다른 공간이 중복 예약이 잡히는 상황이 있었는데 알고 계셨나요?

네. 그 공간이 소음에 좀 민감하지 않습니까? 녹음도 해야 되고 이런 곳인데 방음시설이 그동안 잘 돼 있지 않아서 처음에는 1곳을 공간을 예약하면 다른 곳에 방해받지 않게 예약을 막아놓은 상태였습니다.

방음 됐죠? 이번에 방음시설 했죠.

네, 그런데 그거를 시스템을 고치는 데 비용이 상당히 액수가 너무 비용이 커서 그것들을 어떻게 내년에는 조정할까 개선 문제를 의논하고 있는 참이었습니다.

어쨌든 간에 그러면 공간이 가지고 있는 이 기능별 예약이 가능해서 이제 하는 시스템을 구축해야 되는데 활성화하는 상황에 대해 대관 신청 시스템을 결함을 이제 어떻게 계산을 해야 될지 그러니까 홈페이지도 개선을 해야 되잖아요? 그러면 홈페이지는 어떻게 하실 건지 그것도 한번 여쭤봐야죠. 방음도 하시고 여러 가지 하신다고 봤을 때.

그러니까 위원님 그 공간이요. 1층에 오픈이 되거나 자유롭게 많은 분들이 와서.

대관했습니다.

그리고 커뮤니티 공간이지 않습니까? 이제 그러다 보면 그 위에 제약을 조금 받을 수밖에 없어요. 그래서 그것들을 조금 예약과 또 교육 프로그램을 중첩되지 않는 선에서 저희가 운영을 하려고 하고요. 그리고 내년에 또 아까 말씀드렸지만 그 대관 관련돼가지고 저희가 이제 홈페이지도 개설한다고 얘기한 것처럼.

하신다고 말씀하셨습니다.

불광천 미디어센터도 같이 함께 홈페이지 통합 리뉴얼 진행할 생각으로 있습니다.

이제 은평구민들은 몰랐을 거예요. 왜 그러냐면 항상 동 시간대 1인 미디어센터를 잡으려면 모든 게 같은 시간대 다 예약이 잡혀 있는 거예요. 그러면 그런 방안점을 해야 되는데 앞서 말씀드린 것처럼 4개 공간 중에 하나의 공간이라도 예약이 잡힐 경우 공간이 가동되는 것은 측정한 것 설명을 드렸습니다. 그런데 풀로 예약이 찬 것은 아닌데 공간이 이용 실적을 과다하게 측정하고 있는 것으로 보이는데 그럼에도 불구하고 23년도 공간 가동률은 65%밖에 되지 않아요. 본위원이 언급한 불광천 미디어센터의 4가지 기능을 통한 이용 실적지표 개선이 필요한 것으로 보고 있거든요. 교육 참여 인원, 장비 대여 건수, 공간별 이동 현황 등 공간 이용 성과 측정을 위한 지표 개선이 필요하다고 보시는데 대표님 생각은 어떠세요?

미디어센터가 생긴 지 2년이 지났고요. 제가 왔을 때 1년 차 돼 있을 때 아직 정비가 마무리되지 않은 상황이었습니다. 제가 미디어센터의 공간이 협소하지만 그럼에도 불구하고 미디어센터가 설립 목적이나 또 본연의 역할을 충실히 할 수 있도록 선택과 집중을 할 수 있는 사업을 선별하도록 했고요. 그리고 말씀하신 대로 이제 교육 공간도 최대 들어가야 8명이 들어가는 공간이지 않습니까? 그 안에서 주민들의 어떤 공간 커뮤니티 기반으로서의 사업들을 우리 직원들이 많은 프로그램들도 개발해서 지금 작년보다 훨씬 실적들을 높이 하고 있고.

그 내용 질의는 좀 이따가 제가 또 말씀을 드릴 거고요. 제출받은 자료에 보면 2023년도 미디어센터 이용 건수가 240건이에요. 그런데 이용자 수는 1,154명인데 월별 약 한 96명 그다음에 25일 운영을 한다고 봤을 때 하루에 한 4명 정도 이용한다고 이제 보는데요. 이런 걸 비교하면 안 되겠지만 센터에서 보도 한 5분 거리 가면 은평 춘당이 같은 경우에 거기보다 조금 규모가 작은 60평 규모에서 10시부터 18시까지 운영을 하는데 어르신들만 이용하는 공간임에도 불구하고 23년도에 4만 8,278명이 이제 이용을 했습니다. 제가 이 말씀을 왜 드리냐면은 미디어센터에 대비 약 40배 이상의 인원이 이제 많이 이용을 하고 계시는데 물론 기능별로 차이가 충분히 인지하더라도 어떤 공간이 은평구민에게 효과적으로 활용되고 있다고 생각하십니까? 그 부분을 조금 여쭤보고 싶습니다.

위원님 말씀하신 대로 불광천 미디어센터가 주민들에게 좀 더 사랑받는 공간으로서 활용될 수 있도록 더욱 노력하도록 하겠습니다.

미디어센터는 3층까지 있는 공간인데요. 현재 3층 라운지 공간 같은 경우는 시설 유지보수로 인해서 6월 20일부터 종료 시까지라는 안내만 공지가 되어 있고요. 본위원이 이제 볼 때는 1층, 2층, 3층 어디 하나 이제 운영이 원활한 곳이 없는 상황인 것 같아요. 그래서 앞으로 어떻게 운영할 계획이시고 아까 우리 김승엽 위원님이 말씀드렸지만 1주년 취임 내용에 보시면 불광천 미디어센터를 지역 주민들의 문화예술의 접근성 및 향후 기회를 지속적으로 확대하고 있다고 설명을 해주셨거든요. 이 부분에 대해서 말씀 좀 부탁드리겠습니다.

지금 2024년도에 저희가 불광천 미디어센터의 크게 추진 방향이 4가지가요. 미디어 아카데미 그리고 방송 체험 프로그램 그리고 공간 대관 및 장비 대여, 불광천 미디어 브릿지 운영 이렇게 크게로 볼 수 있고요. 그리고 이제 먼저 청소년 방송 진로 체험 프로그램은 앞서 말씀드린 것처럼 교육부의 진로 체험 프로그램 인증을 받은 프로그램이고요. 다른 구에서조차 신청이 들어올 정도로 인기 있는 프로그램입니다. 그래서 저희가 올해는 목표를 9회로 잡았는데도 불구하고 지금 현재 12회, 179명, 130% 이상 달성하고 있고요. 그리고 청소년 방송시설 체험 프로그램 같은 경우에도 지금 예약 기준 목표 초과 달성하고 있습니다. 그리고 미디어 아카데미 같은 경우에 아까 전에 말씀드렸다시피 그 공간이 협소해서 총 정원이 한 8명 정도 들어가는데요. 이번에는 미디어센터에 걸맞는 프로그램 AI 활용 콘텐츠 제작이나 또 1인 크리에이터나 디자인 강의 같은 여러 가지 다양한 프로그램을 실시했는데 프로그램 교육명은 필요하시다면 또 자료를 드릴 테고요. 50명 모집했는데 그 50명이 거의 다 수강이 바로 마감이 됐어요. 그런데 코로나로 인해서 2명 제외하고 98% 운영하고 있습니다.

이용에 대해서 지표 개선 그런 분석도 좀 필요한 것 같습니다. 너무 두리뭉실하게 막 보면 월별 가동률하고 이용 현황 해가지고 그냥 두리뭉실하게 이렇게 하는 것보다 좀 이렇게 분야별로 나눠서 지표 개선 부탁 좀 드리고요. 마지막으로 좀 제안 드리겠습니다. 다른 외부 대관은 얼마나 적극적으로 이루어지는지 앞으로 계속 살펴볼 예정이고요. 불광천 미디어센터 운영이 이런 식으로 간다면 잘 운영하고 계시지만 저도 계속 감시를 하겠지만 다른 용도로 활용 가능한 방안을 고려해 봐야 되지 않은가라는 말씀을 드리면서 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

제가 이 부분에 대해서 조금 더 추가 답변해도 되겠습니까?

나중에 개인적으로 사무실에 가서 업무보고하시면 좋을 것 같습니다. 이동식 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박세은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

, 박세은 입니다. 지역 축제하고 그다음에 진관포럼 어디까지 함께 하세요? 지역 축제 같이 하시는 거 맞아요?

문광과랑 같이 협조해서 하고 있습니다. 그건 대행 사업비로 나온 사업입니다. 출연금 외에 진관포럼이나 누리축제는 대행 사업비로 저희가 받아서 같이 함께 운영하고 있는 상황입니다.

진관포럼은 아직 주제 선정도 못하고 있는 걸로 어저께 보고 받았고요. 축제도 사실은 어저께 제가 문화관광과를 하면서 그런 얘기를 좀 했어요. 축제 그냥 문화재단에 맡기는 게 어떠냐? 어차피 문화관광과에서 해도 위탁을 주는 거는 거의 마찬가지예요. 그런데 문화재단을 도대체 왜 이렇게 저평가를 할까라는 차원에서 이게 어떻게 보면 고착화된 것 같아요. 이 생각이 딱 고착화된 것 같습니다. 안타까운 마음에 제가 그런 질문을 했고 그리고 전에 강봉기 과장이 약속한 부분 도서관 문화재단에 공공위탁을 시범적으로 하나 해라라는 얘기도 했는데요. 아까 우리 앞서서 질의하신 김승엽 위원님하고 결이 같은 그런 질의이기도 합니다. 이 문화재단이 이렇게 저평가가 된 이유가 도대체 뭔지는 모르겠는데요. 이거 어찌 됐든 대표님 오셔서 어느 정도는 문화재단을 좀 그래도 궤도 위에 올려놓는 그런 작업을 좀 하셔야지, 문화재단을 믿고 어떤 일을 맡겨도 할 수 있겠다라는 그런 어떤 변화 그 생각의 변화를 좀 끌어내는 역할을 해야 될 거다. 이거는 어떻게 보면 막중한 책임이자 의무일 거다라는 그런 생각이 좀 들고요. 지금 한참 이호철 문학관을 지금 공사를 하고 있는 걸로 알고 있고 그리고 조례도 올라왔었습니다. 그런데 문학관 관리를 맡아줄 전문성 있는 곳이 없다. 박물관도 거론하고, 그렇게 거론을 하는 와중에 문화재단은 거론조차 안 되고 있어요. 이게 어떻게 보면 공기업이라는 문화재단 그 다음에 시설관리공단 두 개의 공기업이 있는데 만드는데 굉장히 열중을 하다가 만들어 놓고는 일을 안 줍니다. 이게 은평구의 어떻게 보면 고질적인 행태가 아닌가 하는 생각이 들긴 하는데요. 문화재단도 마찬가지예요. 어떻게 보면 문화재단 스스로 상생을 하기 위해서는 실력을 갖추는 거 그거 외에는 방법이 없을 것 같습니다. 스스로 살아나야지 인정을 받을 수 있는 그런 구조인 것 같아서 좀 안타까운 면이 들어서 그 안타까움에 말씀을 드리는 거고요. 저는 어찌 됐든 만들어져 있기 때문에 위원으로서 도울 수 있는 방안은 최대한 도우려고 하고 있어요. 어떻게 보면 시설관리공단하고는 좀 다르게 문화예술을 하는 것이 문화재단이거든요. 그런데 어떻게 보면 문화재단이라고 하는 것이 공무원 조직보다 더한 공무원 조직처럼 그렇게 느껴질 때가 있거든요. 진짜 은평구 문화재단은 무엇을 하고 싶은가에 대해서 정말 질문을 하고 싶어요. 저는 이거를 문화재단에 물어봐야 될지, 아니면 은평구청에 관련된 문화관광과에 물어봐야 될지 그것조차 헷갈립니다. 제대로 된 은평구 문화재단의 정체성을 찾는 일에 좀 앞장섰으면 좋겠습니다. 사업은 그게 기반이 어느 정도 다져진 이후에는 어떤 사업이든 할 수 있잖아요. 그런데 제가 볼 때는 지금 할 수 있을 것 같아요. 문화재단이 어떤 일을 맡겨놔도 문학관 관리, 필요하다면 전문성을 갖춘 사람을 더 뽑는다 하더라도 문화재단에서 충분히 할 수 있을 것 같고요. 그리고 뭐 축제성 행사 이거 문화재단이 못 합니까? 충분히 할 수 있잖아요. 문화재단이라는 어떤 정체성을 찾아가는 일을 좀 우선했으면 좋겠다라는 말씀드리고요. 의회에서 도울 수 있는 일 또 제가 도울 수 있는 일 있으면 돕겠다는 말씀 같이 드리겠습니다. 이상입니다.

박세은 위원님 수고하셨습니다. 다음은 황재원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.