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강원 철원군의회 발언

이다은 의원 발언

제298회 제1차 예산결산특별위원회2024-09-23

이다은 의원 프로필 보기 →

의운

정의운전문위원

안녕하십니까? 전문위원 정의운입니다. 예산결산 특별위원회 운영에 관한 사항을 보고드리겠습니다. 제298회 철원군의회 임시회 제1차 본회의에서 예산결산 특별위원회가 구성되어 오늘 제1차 예산결산 특별위원회를 개회하게 되었습니다. 오늘 회의 일정으로는 먼저 위원장과 간사를 선임하고 본 특별위원회로 회부된 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사를 하시겠습니다. 그러면 철원군의회 위원회 조례 제3조 제2항에 따라 위원장이 호선될 때까지 최다선 의원이신 강세용 위원님의 사회로 먼저 위원장 한 분을 호선하시겠습니다. 강세용 위원님! 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

강세용위원장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제298회 철원군의회 임시회 제1차 예산결산 특별위원회를 개회합니다. 방금 보고받은 바와 같이 위원장이 호선될 때까지 본 위원이 그 직무를 대행하겠습니다. 1. 예산결산 특별위원회 위원장 선임의 건 맨위로

10시 30분

의사일정 제1항 예산결산 특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 본 위원회의 위원장은 철원군의회 위원회 조례 제3조 제1항에 따라 당 위원회에서 호선하게 되어 있습니다. 위원 여러분께서는 추천하여 주시기 바랍니다. 장용 위원님! 추천해 주시기 바랍니다.

장용위원

이미경 위원님을 추천합니다.

강세용위원장직무대행

또 추천하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 추천할 분이 없으시면 의결에 들어가도록 하겠습니다. 예산결산 특별위원회 위원장으로 이미경 위원님을 선임하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 이미경 위원님이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(6인) ◈찬성 의원(6인) 강세용 박기준 이미경 장용 김광성 이다은 이미경 위원님께서 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

이미경위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 먼저 본인을 위원장으로 선임해 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 이어서 회의를 진행하겠습니다. 2. 예산결산 특별위원회 간사 선임의 건 맨위로

10시 31분

의사일정 제2항 예산결산 특별위원회 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사 선임도 위원장 선임과 동일하게 여러분의 추천으로 선임토록 하겠습니다. 위원 여러분! 추천하여 주시기 바랍니다. 장용 위원님!

장용위원

이다은 위원님을 추천합니다.

이미경위원장

또 추천하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 예산결산 특별위원회 간사에 이다은 위원님을 선임하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 이다은 위원님이 간사로 선임되었음을 선포합니다. ◈투표 의원(6인) ◈찬성 의원(6인) 강세용 박기준 이미경 장용 김광성 이다은 오늘 안건 심사에 앞서 회의 진행 방법에 대해 안내 말씀 드리겠습니다. 이번 추경예산안은 세입예산안을 먼저 심사한 후 부서별 세출예산안에 대한 심사를 실시하도록 하겠습니다. 특별회계 예산안에 대해서는 해당 부서의 예산안 심사 시 함께 심사하도록 하겠으니 위원님들과 해당 부서장님들께서는 착오 없으시기 바랍니다. 아울러 원활한 회의 진행을 위해 위원님들과 집행기관 공무원 여러분께 당부의 말씀드리겠습니다. 질의 답변은 가급적 먼저 질의하신 위원님이 답변이 끝난 후 추가 질의를 하여 주시기 바라며, 같은 내용의 중복 질의는 지양하여 주실 것을 당부드립니다. 또한 부서장님들께서는 위원님들의 질의 답변에 성실히 임하여 주시고, 질의에 대한 추가 답변을 하고자 하는 담당 공무원들께서는 반드시 본 위원장의 발언 승낙을 득한 후 답변하여 주시기 바랍니다. 3. 2024년도 제2회 추가경정예산안 맨위로

10시 33분

그러면 의사일정 제3항 2024년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 기획감사실장님! 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
세찬

김세찬기획감사실장

안녕하십니까? 기획감사실장입니다. 존경하는 위원장님 그리고 예산결산 특별위원회 위원 여러분! 항상 지역 민생 안정과 군정 발전을 위하여 최선의 노력을 다해 주시는 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 인사를 드리며, 제298회 철원군의회 임시회 예산결산 특별위원회에 2024년도 제2회 추가경정예산안을 제출하고 심의·의결을 요청드리면서 제안설명을 하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지금부터 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안 이유로는 2024년 제1회 추가경정예산 편성 이후 교부된 국·도비 보조사업과 지역 현안 사업의 추진을 위해 예산을 편성하게 되었습니다. 또한 권역별 균형발전을 위한 관광 부문, 철원 쌀 소비 촉진을 위한 농업 부문, 지역 내 교통망 확충을 위한 신규 도로 개설 부문, 풍수해 하천 정비를 위한 재난 부문 등 각 부문별 시급성에 따라 예산을 내실 있게 편성하였습니다. 이에 따라 지방자치법 제145조, 지방재정법 제45조에 의거 편성한 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 철원군의회의 의결을 얻고자 합니다. 다음은 2페이지입니다. 2024년도 제2회 추가경정예산안의 회계별 예산 규모입니다. 일반 및 특별회계를 합친 총규모는 기정예산 6,437억 원보다 595억 원을 증액한 7,032억 원으로 편성을 하였습니다. 일반회계는 기정예산 6,258억 원보다 522억 원을 증액한 6,780억 원이며, 공기업을 포함한 특별회계는 72억 원을 증액한 252억 원으로 편성하였습니다. 다음은 3페이지입니다. 세입·세출예산 총괄 내역입니다. 세입예산은 지방교부세 337억 9,000만 원, 국·도비 보조금 17억 원, 보전수입 등 및 내부거래는 239억 6,000만 원을 증액 편성하였습니다. 세출예산은 물건비 2,000만 원, 경상이전비 20억 6,000만 원, 자본지출비 501억 4,000만 원, 내부거래에 72억 2,000만 원, 예비비 및 기타에 400만 원을 증액하였습니다. 다음 4~5페이지 일반 및 특별회계와 6~7페이지 이번 추가경정예산에 반영한 주요 사업 현황은 붙임자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 끝으로 이번 제2회 추가경정예산안은 지역 내 시급한 계속사업의 안정적인 마무리와 신규사업의 조기 추진을 위하여 재원을 배분하였다는 말씀을 드리며, 위원 여러분의 깊은 이해와 협조로 원안 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 2024년 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

이미경위원장

기획감사실장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 보다 효율적인 회의 진행을 위해 전문위원의 검토보고는 기배부해 드린 검토보고서를 회의록에 등재하는 것으로 갈음하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전문위원의 검토보고는 회의록에 등재하는 것으로 갈음하겠습니다. 그러면 심사를 실시하겠습니다. 세무과장님! 나오셔서 일반회계 세입예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
승국

박승국세무과장

안녕하십니까? 세무과장 박승국입니다. 2024년도 제2회 추경 일반회계 부분에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 32페이지가 되겠습니다. 일반회계 총세입은 522억 3,089만 2,000원을 증액한 6,780억 2,195만 3,000원을 편성하였습니다. 장·관·항·목별로 자세하게 설명드리겠습니다. 지방교부세는 337억 9,098만 1,000원을 증액하여 2,942억 9,343만 6,000원을 계상하였습니다. 이는 보통교부세 320억 9,089만 1,000원을 그리고 특별교부세 170억 원을 각각 증액하였습니다. 다음은 보조금입니다. 보조금은 17억 522만 5,000원을 증액한 1,978억 4,454만 1,000원을 계상하였습니다. 국고보조금은 5억 7,349억 3,000원을 증액한 1,454억 51만 5,000원을 계상하였습니다. 이는 민군협력과의 군 소음 피해보상금 지급 1건의 사업이 되겠습니다. 시·도비 보조금은 11억 3,173만 2,000원을 증액한 524억 4,402만 6,000원을 계상하였습니다. 이는 안전총괄과 외 1개 실·과·소의 대교천 지방하천 정비사업 외 4개 사업이 되겠습니다. 다음 보전수입 등 및 내부거래는 순세계잉여금을 167억 3,468만 6,000원을 증액하여 987억 5,285만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2024년 2회 추경 일반회계 세입 부분에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

이미경위원장

세무과장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 일반회계 세입예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 분 없으십니까? 강세용 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

강세용위원

과장님! 고생하십니다. 과장님! 올해 세입예산서를 보면 교부세가 한 320억 정도 들어왔잖아요. 페이지, 32쪽.
승국

박승국세무과장

네.

강세용위원

우리 철원군 입장에서 어떻게 받아들입니까? 작년 연말에 보도자료를 보면 수입이 많이 줄어서 교부세가 많이 줄어든다는 표현을 했었거든요. 지금 들어오는 현상을 파악해 보신 적이 있습니까? 우리 철원군의 입장에 대해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
승국

박승국세무과장

일단은 올해의 교부세가 지금 예산 부서에서 보니까 2,787억 정도가 확정내시가 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 현재까지 보통교부세가 2,745억 정도 반영이 돼 있는데 나머지 한 40억 정도는 하반기에 어떻게 될지 모르지만 그리고 내년도에…… 올해 지금 하반기 국세수입이 많이 안 좋은 걸로 보도가 되고 있거든요. 그래서 저희가 이거를 유보액으로 남겨놓는 게, 남겨놔야 될 거로 이렇게 알고 있습니다. 이상입니다.

강세용위원

그러면 교부세에 대한 부분은 우리가 예상했던 것만큼 지금 들어온다고 생각하면 됩니까?
승국

박승국세무과장

일단은 그런 걸로 알고 있습니다.

강세용위원

그러면 한 40억 유보금을 남겨두신다고 그랬잖아요?
승국

박승국세무과장

네.

강세용위원

그러면 더 이상 교부세에 대해서는 내년에 패싱하고 더 이상 쓸 건 없습니까, 지금 남은 것에 대해서?
승국

박승국세무과장

네, 그렇게 알고 있습니다. 확정된 내시액이 지금 한 2,887억 정도 되기 때문에 변동사항은 없을 거로 이렇게 알고 있습니다.

강세용위원

그러면 내년도에 우리가 준비를 해야 되잖아요, 교부세에 대해서.
승국

박승국세무과장

네.

강세용위원

적극적으로 하셔서 많이 확보할 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.
승국

박승국세무과장

네, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

강세용위원

이상입니다.

이미경위원장

더 이상 질의하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 일반회계 세입예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 세무과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 관광정책실장님! 나오셔서 소관 분야 세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

문성명관광정책실장

안녕하십니까? 관광정책실장입니다. 관광정책실 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안 세출예산 사업에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 관광정책실은 관광자원의 이미지 제고 강화 등을 위해서 47억 4,000만 원을 증액한 407억 6,030만 3,000원을 편성하였습니다. 단위 세부사업별 설명을 드리겠습니다. 세출사업명세서 1쪽이 되겠습니다. 관광 이미지 제고를 위해서 승일교 구간 전선 지중화 사업을 위해서 공기관 등에 대한 자본적 위탁사업비로 2억 6,000만 원을 편성하였습니다. 궁예 태봉국 역사체험공간 조성사업 마무리를 위한 건축물 현판 및 주작대로 홍살, 당간 제작·설치 등을 위해서 8억 원을 증액 편성하였습니다. 1페이지 하단부터 2페이지 상단까지, 철원역사공원 및 태봉국 운영 및 관리를 위한 시설비로 9억 2,000만 원을 증액 편성하였습니다. 야간 미디어 멀티파크 조성사업을 위한 시설비로 2억 원을 증액 편성하였습니다. 철원 노동당사 주변 종합 정비사업을 위해서 15억 원을 편성하였습니다. 쉬리공원 관리 및 운영을 위해서 사계절 썰매장 조성과 편의시설 및 환경정비를 위해 10억 원을 증액 편성하였습니다. 유곡리 캠핑장 관리 및 운영을 위해서 시설비 6,000만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 관광정책실 소관 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

이미경위원장

관광정책실장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 관광정책실 소관 세출예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 장용 위원님! 질의하여 주세요.

장용위원

실장님! 장용 위원입니다. 사업 설명 3페이지 궁예 태봉국 역사체험공간 조성사업이 있는데 8억이 섰는데 이제 더 들어갈 게…… 이것만 들어가면 다 되나요?

문성명관광정책실장

네, 저번에……

장용위원

아직도 들어가야 될 게 많은가요?

문성명관광정책실장

1회 추경 시에는 저희가 한 5억 정도 증액 편성했고요. 금번에는 건축물이나 이런 부분들이 조금 해서 저희는 이걸로 지금 사업 마무리를 하려고 합니다.

장용위원

이게 마무리되면 언제쯤 오픈이 될 예정이에요?

문성명관광정책실장

일단 이거를 지금 저희가 역사공원하고 태봉국하고 함께 운영을 하려고 하다 보니까 역사공원에 대한 열차 그거랑 같이 제작이 되면, 일단 시범 운영을 통해서 하게 되면 아마 상반기 정도는 저희가 최대한 개장하려고 노력하고 있습니다.

장용위원

어차피 당초 예상보다는 많이 늦어졌어요. 그렇죠?

문성명관광정책실장

네, 그랬습니다.

장용위원

이왕 완벽하게 같이 매치시켜서 잘해 주세요.

문성명관광정책실장

잘 챙기도록 하겠습니다.

장용위원

이상입니다.

이미경위원장

이다은 위원님! 질의하여 주십시오.

이다은위원

실장님! 저는 예산서 세부사업설명서 보고 말씀드리겠습니다. 예산서 3페이지에 궁예 태봉국 역사체험공간 조성사업하고 지금 5페이지에 역사공원 태봉국 운영 및 관리에서 내용 보면 여기도 조성하고 편의시설을 설치하는 건데 기능 강화사업이에요. 그런데 이게 별도로, 앞에도 기능 강화사업인데 왜 이거를 별도로 세부사업을 나눠서 예산을 세우나요, 둘 다 기능 강화사업인데?

문성명관광정책실장

이 사업 자체가 지금 현재로서는 저희가 당초에 시작한 것은 태봉국 역사체험공간 조성사업이 먼저 기존에 사업이 진행이 됐고요. 역사공원 태봉국 운영 및 관리는 분야가 조금, 일단 관리 주체의 팀이 조금 다르고 그다음에 관련 부서에서…… 이게 완공이 되면 운영하는 부서는 또 다른 부서이다 보니까 이렇게 조금 약간 사업은 지금, 사업명 자체가 분리되어 있고요. 기능 강화사업 중에 저희가 태봉국 같은 경우에는 1회 추경 때 조정교부금 7억 정도 해서 조경사업이 들어왔는데 사실 7억 가지고 조경사업을, 태봉국을 가꾸기에는 사실 많이 부족한 예산입니다. 그래서 기능 강화사업에 조경을 저희가 조금 더 예산을 담았고요. 그다음에 편의시설 부분은 저희가 쉼터 조성이라든가 이런 부분들을 조성할 계획으로 있습니다.

이다은위원

그런데 어쨌든 같은 곳에다가 비슷한 역사공원 기능 강화라는 차원에서는, 두 사업이 관리 부서가 다르다는 이유로 비슷한 사업인 것 같은데 예산이 나눠져 세워져 있다는 거는 한 사업에 예산을 세워야 맞지 않나 이런 생각이 들고요. 그리고 지금 4페이지에 보면 CCTV 설치한다고 그러는데 CCTV 설치는 어떤 이유 때문에 하게 되는 걸까요?

문성명관광정책실장

지금 군부대에 저희가 군보협의 하면서 조건부 이행사항 중에 CCTV 설치가 조건부 이행사항입니다. 그래서 그거를 지금 이번 추경에 담게 됐습니다.

이다은위원

그러면 이거 CCTV 관리랑 유지관리는 어디서 하나요?

문성명관광정책실장

저희가 직접 합니다.

이다은위원

저희가 그러면 CCTV 유지관리 하고 그 CCTV 내용도 저희가 다 관리하는 건가요? 아니면……

문성명관광정책실장

네, 그렇습니다.

이다은위원

그러면 군부대에서 설치 요구 이유는……

문성명관광정책실장

그런데 어쨌든 거기가 민북 지역 안이고 하다 보니까, 아마 군부대에도 저희 거를 공유는 할 수 있습니다. 그래서 어쨌든 또 관광객도 있고 하기 때문에 CCTV는 저희가 운영하고 운영비도 저희가 부담을 하겠지만 아마 보는 관점은 군부대도 같이해서……

이다은위원

거기에 외부 출입자가, 허용되지 않은 사람들이 들어오는 걸 제한하려고 CCTV 설치를 하는 것 같은데……

문성명관광정책실장

그런 부분도 없지 않아 있습니다.

이다은위원

그럴 경우에 군부대랑 어떻게, 이 자료가 어떻게 관리가 되길래…… 저희가 유지관리 하면 거기서 어떻게 확인을 하죠, 내용을?

문성명관광정책실장

어쨌든 지금 저희가 방문자센터에 CCTV가 만약에 개소 수가 설치가 되면 그걸 종합 컨트롤 모니터가 있으면 그거랑 다 겸비해서 볼 수 있는 거기 때문에 그거에 대한 부분들은 열람하는 데 그렇게 어렵지는 않을 것 같습니다.

이다은위원

그리고 7페이지에 모노레일 상부승강장 보행로 사면보강 한다고 되어 있는데 유실이 된 상황이 지금 운영하는 데는 지장이 없나요?

문성명관광정책실장

네. 이번에 비가 조금 많이 오고 했는데 안전장치를 사전에, 수목 제거라든가 이런 것들을 조금 미리 선행을 했고요. 복구사업은 이번에 예산을 반영해서 사면보강을 조금 하게 되면 안전하게 운영될 것 같습니다.

이다은위원

요새 이런 지자체 시설물들 안전사고들이 발생을 하니까 안전시설에 대해서는 또 예산을 충분히 세워서 최대한 관광객들 안전사고 발생하지 않도록 관리해 주시기를 부탁드립니다.

문성명관광정책실장

그렇게 하도록 하겠습니다.

이다은위원

이상입니다.

이미경위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 강세용 위원님!

강세용위원

실장님! 설명서 페이지 1쪽 한번 봐주시기 바랍니다. 지금 승일교 구간 전선지중화 보니까 5 대 5…… 매칭 비용은 법적으로 5 대 5잖아요?

문성명관광정책실장

네.

강세용위원

그렇다 보면 제일 중요한 게 전선지중화가 담당 부서 입장에서 보면 경관 개선이잖아요. 그렇죠? 향후에 더 다른 곳도 이렇게 지중화할 사업들을 갖고 있습니까?

문성명관광정책실장

현재 저희가 일단 관광부서이고 저희가 관광지를 관리하다 보니까 현재로서는 선제적으로 승일교에 아트사업이라든가 공간 구성하는 사업이 있지 않습니까? 그래서 그거의 일환으로 경관을 조금 정비하고자 일단 승일교 구간에 대한 부분만 저희가 전선지중화 사업을 조금 하는 거라 다른 부분들은 현재로서는 아직 검토한 바는 없습니다.

강세용위원

어차피 주목적이 경관 개선이거든요, 제가 보기에는. 그렇다고 그러면 여러 가지 사업을 벌이시면서 전선지중화가 필요하다고 느끼는 부분들이 더 있냐는 걸 말씀을……

문성명관광정책실장

지금 현재로서는 역사공원이나 이런 부분은 아직 없어서 거기도 그렇고 삼부연폭포나 이런 저희가 관광지로 관리하고 있는 시설 부분에 있어서는 아직까지는 없습니다.

강세용위원

아직까지는?

문성명관광정책실장

네.

강세용위원

아무튼 잘 개선을 해주셔서 시각적으로 많이 잘 나올 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

문성명관광정책실장

네, 알겠습니다.

강세용위원

이상입니다.

이미경위원장

박기준 위원님! 질의하여 주세요.
기준

박기준위원

박기준 위원입니다. 설명서 12~13페이지 쉬리공원 관리 및 운영에서 편의시설 개선사업에 시설 1개소를 증축한다는데 1개소 증축하는 게 구체적으로 뭡니까? 화장실도 있고 샤워실도 있고 하는데 뭘 하나 증축한다는 얘기죠?

문성명관광정책실장

지금 화장실에 대한 부분입니다.
기준

박기준위원

화장실을 하나 더?

문성명관광정책실장

네. 지금 현재 저희가 야영장이나 이런 데 부분하고 그다음에 저희가 여름에 다슬기축제 할 때 화장실 임차를 많이 합니다. 그래서 중간중간 요소가 필요한 부분에 저희가 조금 화장실을 더 하게 되면, 방문객들에게 편의시설을 제공하고자 합니다.
기준

박기준위원

지금 화강 공원 그쪽에 여러 가지 화장실을 제가 한번 둘러봤어요, 다. 화장실을 진짜 깨끗하게 잘 관리하고 있어요. 그래서 그렇게 불편한 적은 없는데, 화장실을 기존에서 하나를 더 증축한다?

문성명관광정책실장

네.
기준

박기준위원

그러면 계속 고정식이죠?

문성명관광정책실장

네.
기준

박기준위원

한 가지만 더요. 화강 다슬기축제의 메인 무대가 거기 지금 현재 장소를 몇 년째 계속하고 있잖아요. 앞으로도 계속, 큰 이변이 없는 한 거기서 계속할 거죠?

문성명관광정책실장

저희가 하여튼 18번 동안 다슬기축제를 운영하게 되면서 횡으로도 해봤고 여러 가지 방향을 틀어서 했었는데 어쨌든 저희가 22, 23, 금년도까지 세 번 운영한 부서 입장에서 봤었을 때는 현재 상황이 최적이라고 생각을 하고 있고요. 그다음에 올해 같은 경우에 비가 너무 많이 와서 무대 부분이 기존에는 수변 쪽으로 조금 들어갔다가 이번에는 물이 빠짐이 더뎌서 안쪽으로 들어오는 바람에 사실 무대 폭이 조금 좁았습니다. 그래서 이번 추경에 저희가 하상 쪽에 하상 정리를 해서 조금 장치를 해놨다가 물이 많아도 저희가 무대를 수변 쪽으로 뺄 수 있는 그런 장치를 이번에 저희가 진행을 하려고 합니다. 그러면 물 수위 상관없이 무대를 뒤쪽까지 하게 되면 좁아지는 폭들은 계속적으로 넓게 갈 수 있을 것 같습니다.
기준

박기준위원

그러니까 홍수를 대비해서 물이 많았을 경우에는 그걸 감안해서 지금 그 사업을 한다는 얘기죠?

문성명관광정책실장

네, 이번에 추경에 조금 예산을 담았습니다.
기준

박기준위원

무대 폭을 넓게 하기 위해서?

문성명관광정책실장

네.
기준

박기준위원

그거하고 또 관람석 정리를 한다는데 구체적으로 관람석은 뭘 정리하는 겁니까?

문성명관광정책실장

관람석 쪽은 그대로 있고요. 그다음에 무대 안쪽, 하천 쪽으로 저희가 조금 밑에 바닥에 나중에 구조물을 올릴 수 있는 그런 바닥 하상 정리를 조금 하려고 합니다.
기준

박기준위원

아, 바닥을……

문성명관광정책실장

네, 안쪽으로 들어가서……
기준

박기준위원

부교처럼 이렇게 띄워서 하는 게 아니고 아예 하상 밑에 파일 같은 걸 박아놔서 이렇게……

문성명관광정책실장

처음부터 박아놓는 건 아니고 기초공사만 조금 해놓고 행사를 운영할 때는 볼트라든가 이런 것들을, 고정 장치물을 할 수 있게끔 아주 기초적인 기반시설만 하는 사업이 되겠고요. 평상시에는 그냥 물, 하천 흐름에는 그냥 현 상태로 흐르는 상태로 보시면 됩니다.
기준

박기준위원

물 그거 지장 없겠죠?

문성명관광정책실장

네.
기준

박기준위원

알겠습니다. 감사합니다.

이미경위원장

더 질의하실…… 강세용 위원님! 추가 질의하십시오.

강세용위원

실장님! 페이지 8쪽 한번 봐주십시오. 야간 미디어 멀티파크 조성사업, 지금 이게 최종적인 목적이 야간 관광이잖아요. 그렇죠? 그래서 결론적으로는 그 지역의, 철원읍이나 동송읍에서 수익이 나야지 이 목적을 달성한다고 하는데 그 말에 동의하시죠?

문성명관광정책실장

네.

강세용위원

그러면 차후에 제일 중요한 건…… 설치를 하시면 모객은 가능하거든요. 그렇죠? 그러면 그 모객하신 분들이 거기서 숙박을 해야 되고 그리고 식사도 해야 되는데 차후에 어떤 플랜이 있습니까, 혹시?

문성명관광정책실장

일단은 저희가 현재로서는 관광객들이 보통 많이 해봤자 1식이고 최근 통계로 봤을 때는 숙박 비율이 미미하나마 조금 오르기는 했습니다. 그런데 그랬을 경우에 저희가 지금 첫 번째로 관점을 두는 거는 숙박도 중요하겠지만 숙박의 부분이 조금 어려운 부분이 없지 않아 있어서 일단 1식이라도 더 할 수 있게, 그러면 최소한 2식을 하고 조금 이른 저녁을 먹고 철원을 출발을 한다고 하면 그때는 조금 볼거리가 있어야 되지 않겠느냐 하는 접근 방법으로 저희가 야간 미디어를 지금 하는 거라 일단 그 활용도에 따라서라든가 봤을 경우에는 저희가 조금 활성화하는 부분들은 조금 대안을 가지고 가고 있거든요. 그래서 지금 현재 저희가 야간 미디어를 쉬리공원도 아트로드라든가 이런 부분 그다음에 또 고석정도 지금 아직 확정되지는 않았지만 인구소멸기금으로 그 사업 그다음에 여기 지금 노동당사 앞쪽 이런 부분들이라, 그다음에 삼부연 이런 데 지금 그런 4개의 관점을 가지고 이거는 전체를 아울러서 하나의 상품화를 지금 저희가 하려고 하는 거고 그 4개 부분에 있어서 어떤 미션을 부과를 할 겁니다. 그런 미션들을 부과하게 되면 내가 꼭 가서 체험을 해야 되는 거거든요. 그래서 그런 것들을 하게 되면 더불어서 야간 관광이 조금 되지 않을까 이렇게 생각은 가지고 지금 추진하고 있습니다.

강세용위원

위원장님! 부군수님한테 한번 여쭤보겠습니다.

이미경위원장

네. 부군수님! 답변해 주세요.

강세용위원

부군수님! 실장님 답변처럼, 실장님 답변은 전체적인 철원군의 입장을 얘기를 하셨잖아요. 그런데 이거는 지금 많은 분들이, 철원읍의 주민들이 항상 요구하는 게 있거든요. 꽃밭 같은 경우도 보면 꽃밭 중심으로 음식이 활성화되고 식당이 활성화되고 철원·동송까지는 현실적으로 효과를 못 누리는 경우가 많거든요. 그런데 지금 여기에 대한 부분을 상당히 메리트 있게 생각을 하세요. 왜냐하면 야간 관광을 진행을 하게 되면 아무쪼록 이게 표현이 그렇지만 떡고물이라도 떨어질까 하는 희망을 갖고 계시거든요. 그렇다고 그러면 이쪽 할 때 전체적으로 동송이든 철원읍이든 같이 무슨 협의가 필요할 것 같습니다. 왜냐하면 홍보라도…… 그쪽에서는 지금 이게 호재로 생각하고 계시거든요. 그런데 그거를 단지 집행부에서 모객만 한 것으로 끝나는 게 아니라 이 부분은 상권이랑 연결을 시켜서 그쪽에 돈을 쓰게 할 수 있는 방법을 모색을 해야 된다고 저는 생각을 하거든요. 부군수님 생각은 어떠세요?
그걸 주문을 드리겠습니다. 왜냐하면 철원읍 제일 끝에 있는 거거든요. 그렇잖아요, 노동당사 자체가. 그렇기 때문에 끝에 있는 주민들은, 지금 철원읍은 물론 숙박시설이나 식당이 미미한 점이 있지만 유일하게 소외를 가졌다고 느끼는 분들이 이분들이에요. 지금 철원에 여러 가지 기관사업이 있지만 관광객이 몰려오지만 실질적으로 혜택을 못 받는다는 그런 의식을 갖고 계시거든요. 그러니까 그걸 전체적으로 우리가 다 먹여 살릴 수는 없지만 철원읍에 이런 좋은 사업이 있다 그러면 충분히 철원·동송까지 홍보도 하셔서 말씀하신 것처럼 어떤 그분들이 돈을 쓰게 할 수 있는 방법을 모색을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
이상입니다.

이미경위원장

김광성 위원님! 질의하여 주십시오.

김광성위원

실장님! 수고 많으십니다. 저도 세부사업설명서 8페이지예요, 야간 미디어 멀티파크 조성사업에 대해서 질문드리려고 하는데요. 지금 현재 하려고 하는 조형물은 미디어월이잖아요. 그러면 벽 쪽에다가 LED 전광판처럼 하는 것 같은데 이게 지금 단순하게 한 2억 7,000 정도 간단하게 이거를 구성하는 특별한 이유가 있을까요, 급하게라도?

문성명관광정책실장

지금 현재 야간 미디어 멀티파크 조성사업은 저희가 총사업비가 58억입니다. 58억 중에 금년도 당초 예산에 세운 것은 지금 7,000만 원입니다. 그 7,000만 원 가지고 저희가 지금 용역이나 이런 것들을 수행을 하고 있고요. 그다음에 메인 안내소 센터에 저희가 기존의 역사문화공원에 대한 그냥 조감도가 지금 현재 설치가 되어 있습니다. 그래서 그 공간에 대해서 미디어월 아트를 거기다 조성을 해서 거기에 대한 각종 행사라든가 아니면 관광자원들을 계속 홍보 차원에서 홍보용으로 저희가 사용을 하게 하려고 지금 입안을 했습니다.

김광성위원

그러니까 제가 지금 질문드리고 싶었던 거는 총사업비가 한 58억인데 그중에서 이 적은 비용을 쓰면서 이게 지금 구성을 한 것 자체가 원래 전체 큰 계획 안에 포함이 돼 있으셨던 건지 아니면……

문성명관광정책실장

일차적으로 거기가 같이 진행을 하고 있습니다.

김광성위원

그런데 저희가 아무래도 여기 노동당사 앞에 있는 역사문화공원은 그 자체가 고유성을 갖고 있잖아요. 그러니까 역사적인 거를, 좀 논란의 소지는 있기는 하지만 그래도 되도록이면 그 시대 당시에 저희의 철원의 과거의 모습을 잘 재현을 한 곳이라고 해서 만든 곳인데 거기에다가 이러한 미디어 같은 현대 시설물 같은 것을 구성을 하게 되면 과연 관광객들이 왔을 때 보는 시각이 충돌이 일어나지 않을까 해서 질문드려 보는데요. 그런 거는 고려가 된 상황인지 아니면 철저하게 구별이 돼서 역사문화공원 안에서 보는 그 모습은 그대로 확인을 하고 그냥 아까 말씀하신 대로 미디어월은 어떤 정보적인 거나 이런 것들을 제공할 수 있는 걸로만 쓰일 수 있는 건지, 그래서 질문드립니다.

문성명관광정책실장

지금 저희가 공간 분리가 완전히, 노동당사 앞쪽에 설치하는 게 아니라 역사문화공원 안에 메인 안내센터 있지 않습니까? 약간 굴곡미가 이렇게 있는 것, 화장실 앞쪽에 있는 부분 거기 벽면에다 사용을 하는 거기 때문에 지금 어쨌든 여기하고 이쪽하고는 공간 분리가 되고 있고요. 노동당사에 대한 부분들은 그 자연적인 현재 상태로서 지금 유지가 되는 거라 공간 충돌은 저희는 없을 거라고 판단을 하기는 했습니다.

김광성위원

전체적으로 구별돼서 일단 각각의 기능은 또 따로 한다는 말씀으로 이해해도 되겠죠?

문성명관광정책실장

네.

김광성위원

알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

이미경위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 관광정책실 소관 세출예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 관광정책실장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 자치행정과장님! 나오셔서 소관 분야 세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영철

김영철자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 김영철입니다. 자치행정과 소관 일반회계 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 세출예산 사업명세서 1쪽입니다. 자치행정과 2024년도 2회 추경예산안은 1억 3,500만 원을 증액한 754억 3,301만 원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 장흥마을 자연 속 힐링체험장 조성사업에 따른 시설비 9,300만 원을 증액 계상하였으며, 철원군 평화생태마을 활성화 추진을 위한 시설비 4,200만 원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 자치행정과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

이미경위원장

자치행정과장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 자치행정과 소관 세출예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 이다은 위원님! 질의하십시오.

이다은위원

과장님! 저는 세출예산 세부사업설명서 보고 말씀을 드리겠습니다. 설명서 1페이지에 지역 소득 증대 장흥마을 자연 속 힐링체험장 조성사업 관련해서 저번에 저희가 사업비 일부를 자산 취득하는 데로 사용을 했었던 기억이 나거든요. 그때 물건 이동하고 그러는데 운반 장치였나요, 그게 필요하다고 그래서 사업비 일부를 그걸로 전환하면서 제가 그때 당시 과장님한테 질의했던 게 “이거를 자산취득비로 전환하게 되면 사업비가 일부 모자라게 되는데 사업 추진하는 데 지장이 없겠냐?”라고 질의를 드렸을 때 “자산 취득하는 데 써도 사업 추진하는 데 문제가 없다.”라고 했고 사업비가 더 모자라지 않다고 그랬는데 지금 사업 추진하시는 걸 보면 사업비가 한 9,300만 원 정도 더 증액이 됐습니다. 이게 더 필요하게 된 이유가 어떤 것 때문에 그럴까요, 그때는 문제가 없다고 그러셨는데?
영철

김영철자치행정과장

그때 추경 때 저희가 시설비 1,200만 원을, 다용도 이동 카트를 저희가 자산 취득을 과목 변경해서 했는데 그때 당시에는 현재 그 사업을 추진하고 있었고 그때 판단해서는 크게 준공해도 무리가 없다고 저희가 사실은 판단을 했었는데 경과하면서 보니까 장방산 일대에 보니까 수목, 나무가 큰 나무들이 있는데 그 중간에 바람이 불고 하다 보니까 나무가 기울어져서 위험한 수목들도 있었고 그리고 또 고사한 나무도 있었고 그래서 그게 저희가 당초에는 그것을 계획은 안 했는데 주위분들이 또 “그거 위험하지 않냐?” 하는 그런 민원도 내셨고 해서 그거를 제거를 해야 될 필요성이 느껴졌고. 저희가 토목 공사를 하다 보니까 실제적으로는 우리가 예를 들어서 산책로를 하면 산책로 흙다짐 정도만 이렇게 했었는데 사실 우기철을 지나다 보니까 흙들이 흘러내려서 안전에도 위험이 있을 수 있을 것 같아서 지난번 1회 추경 때 위원님께 말씀을 그 사업비로 충분하다 했는데 저희가 사업 추진하다 보니까 불가피하게 증액을 하게 됐습니다.

이다은위원

위원님들께서 같이 현장 확인도 가서 여기 조성하는 곳들도 다 방문을 했었고 그때도 아마 노출돼 있고 이런 부분 때문에 차폐, 가려줄 수 있는 시설들을 설치하거나 그런 것들에 대해서 질의를 드리면서 예산이 충분하냐고 그때도 질의를 드렸었습니다. 그런데 그때는 문제가 없다고 그러셨었는데 사실 예산이 많이 증액된 부분이에요. 저번에 그 예산을 변경해서 쓴…… 자산취득비로 그때는 세웠었죠, 그 예산을?
영철

김영철자치행정과장

네, 그렇습니다.

이다은위원

그런데 그거에 비해서 많은 예산이 세워지는 부분이 없지 않아 있고 기왕…… 거기 지금 고사된 나무들도 말씀하신 대로 많고 나무들이 많지 않다 보니까 만약에 야영장을 운영하게 된다 그러면 도로나 주변으로부터 많이 노출돼 있을 수도 있는 상황이 있어서 오시는 분들이 오히려 불편함이 발생하지 않을까라는 걱정도 돼서 그분들이 편안하고 휴식 공간으로 느껴질 수 있게끔, 예산이 투입되는 만큼 그런 부분을 많이 고려해 주셨으면 좋겠습니다.
영철

김영철자치행정과장

그래서 이번에는 토목 분야에 부족한 부분 보강을 했고요. 그리고 위원님께서 말씀하신 것처럼 바로 그 장소가 도로에 인접해 있어서 소음도 있을 수 있고 경관에도 문제가 있을 수도 있어서 이번에 조경공사를 보강을 해서 쾌적한 환경을 제공하려고 하고 있습니다.

이다은위원

그리고 예산서 3페이지에 평화생태마을 활성화 추진 사업 관련해서요, 이번에 잣가공장을 얼마 전에 저희가 개장식을 했습니다. 그런데 가서 보니까, 전반적으로 도로 옆에다가 시설물을 짓다 보면 제가 느끼는 건데 진출입로 문제 때문에, 진출입하다 보면 중앙선을 잘라줘야 되는데 그 구간을 잘라놓지 않아서 진출입할 때 사고가 발생했을 때 문제가 충분히 우려가 되더라고요. 그런데 대부분 저희가 도로 옆에 설치하는 시설물들은 그런 도로 안전표지하고 관련해서 그런 부분이 미처 고려되지 않은 문제가 있더라고요. 그래서 이번에 잣가공장도…… 제가 최근에도 말씀드렸을 거예요. 방문을 해보니까 진출입로 있는데 중앙선이 절단이 안 돼 있어서 나중에는 중앙선침범 사고의 문제가 우려가 되더라고요. 중앙선 표지 관련해서는 제가 알기로는 경찰서랑 협의를 하고 논의를 해야 되는 걸로 알고 있는데 저희가 본격적으로 운영을 하게 되면 그런 교통사고 문제가 있기 때문에 이거는 필히 경찰서랑 협의를 하셔서 진출입로 부분에는 중앙선을 일부 지운다든지 조치가 필요할 것 같습니다. 부서에서 그걸 확인해 주셔서 안전사고라든지 교통사고 문제가 발생하지 않게끔 잘 해결해 주시기를 부탁드리겠습니다.
영철

김영철자치행정과장

그 현장을 저희가 봤을 때 서울 쪽에서 근남쪽 방향으로 오다 보면 만약에 저희가 잣가공장으로 바로 들어오려면 불법으로 좌회전을 해야 되는, 지금 상황은 그런 상황입니다. 그래서 먼저 개장식 할 때도 위원님 말씀하셨지만 교통사고나 안전사고 발생하지 않도록 관련 기관하고 협의해서 그렇게 조치하도록 하겠습니다.

이다은위원

이상입니다.

이미경위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 강세용 위원님!

강세용위원

설명서 1쪽 한번 봐주십시오, 과장님! 지금 힐링 체험장 조성이 올해로 사업이 다 완료가 되는 거죠?
영철

김영철자치행정과장

네, 그렇습니다. 연말이면 마무리됩니다.

강세용위원

그러면 사업 목적에 보면 마을 소득 창출 기반 마련이라고 표현이 되어 있거든요. 그러면 향후 운영 매뉴얼들이랑 그런 것들이 세팅이 돼 있습니까, 지금?
영철

김영철자치행정과장

마을에 마을운영위원회가 구성돼 있습니다. 그래서 이 사업이 마무리가 되면 운영위원회에서 별도로, 저희가 위탁관리를 하게 되면 야영장 등록도 해야 되고 이런 절차를 밟아갈 겁니다. 거기에서 운영 관련해서 야영장 등록하면서 운영비 소득이나 이런 것들을 협의해서 추진할 겁니다.

강세용위원

그러면 우리 행정의 역할은 올해 사업 마무리하는 걸로 그만, 딱 손을 놓는 입장이신 거죠?
영철

김영철자치행정과장

저희가 딱 손을 놓다기보다는 일단은 마을에 위탁관리를 주고요. 그리고 그 관련해서는 운영이라든가 시설관리라든가 이런 것들은 저희가 지도 편달을 해야 될 것 같습니다.

강세용위원

그걸 부탁을 드릴게요. 왜냐하면 사업이 끝나는 순간 그 마을의 운영 능력에 따라 천지 차이가 나오거든요. 이걸 속된 말로 시설을 좋게 해놓고 운영을 못 해서 무너지는 사업도 너무 많이 봐왔기 때문에, 24년에 비록 사업이 끝나지만 과장님이 말씀하신 것처럼 지도 편달에 대한 부분을 계속 관심을 가지고 주의를 해주시기를 바랍니다.
영철

김영철자치행정과장

네, 그렇게 하겠습니다.

강세용위원

이상입니다.

이미경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 자치행정과 소관 세출예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 자치행정과장님! 수고하셨습니다. 다음은 안전총괄과장님! 나오셔서 소관 분야 세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
태중

윤태중안전총괄과장

안녕하십니까? 안전총괄과장 윤태중입니다. 안전총괄과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 일반회계입니다. 2024년 제2회 추가경정 세출예산 규모는 재난안전관리 체계 구축과 하천 재해 예방 등을 위하여 기정예산액 334억 5,528만 2,000원 대비 98억 6,866만 7,000원을 증액한 433억 2,394만 9,000원으로 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 1쪽입니다. 재난 재해 시 신속하고 체계적인 상황관리 강화로 주민의 생명 및 재산 피해를 예방하고자 재난예경보시스템 운영사업에 조기경보시스템 구축사업비 7억 원을 편성하였습니다. 민방위 경보방송 미가청 지역에 신규 경보시설을 설치하여 민방위 경보 사각지역을 해소하고자 재난방송 경보시설 신규 설치사업으로 1억 5,000만 원을 편성하였습니다. 2쪽입니다. 지난 집중호우로 인한 호우 피해의 신속한 복구를 위하여 재해 예방 사전 대비 및 재난 복구 사업에 호우 피해 응급복구 사업비 4,000만 원을 계상하였고, 2020년 수해복구사업이 완료됨에 따라 재해복구사업 분석·평가 용역비 8억 원을 신규 계상하였습니다. 금년부터 추진 중인 동막 재해위험개선지구 정비사업의 실시설계가 마무리됨에 따라 사업 조기 착공을 위하여 금년 내 사업을 발주하고자 15억 원을 증액 편성하였습니다. 소규모 공공위험시설 정비사업에 신철원3리 세천 등지의 소규모 시설물 유실 및 훼손에 따른 지역 주민 민원을 해소하고자 5억 원을 증액 편성하였습니다. 3쪽입니다. 2023년 태풍 피해를 입은 소상공인의 재난지원금 지원을 위해 재난지원금 지원사업에 재해보상금 200만 원을 계상하였습니다. 지난 3월 행정안전부 공모사업으로 신청한 지경지구 풍수해 생활권 종합정비사업이 금번에 확정내시 됨에 따라 연내 실시설계용역을 발주하여 선제적으로 대응하고자 시설비 10억 원을 신규 계상하였으며, 노후 및 집중호우로 유실된 하천시설을 정비하고 하천 내 퇴적토를 준설하기 위하여 하천 주민 숙원사업에 시설비 10억 원을 증액 편성하였습니다. 도 전환사업으로 추진 중인 대교천 지방하천 정비사업에 시설비로 16억 6,666만 7,000원을 증액 편성하였으며, 책임감리용역에 12억 원을 신규 계상하였습니다. 4쪽입니다. 소하천 대대골천 정비사업의 토지보상 협의가 완료됨에 따라 시설비로 10억을 증액 계상하였으며, 2021년 특별교부세로 추진한 소하천 외골천 정비사업의 잔여 사업비에 대하여 행정안전부로부터 용도변경 승인을 받아 하천제방을 정비하고자 시설비 1억 2,000만 원을 편성하였습니다. 농어촌버스의 미관 개선을 통하여 쾌적한 교통환경 조성과 서비스의 질 향상을 도모하고자 지방 대중교통서비스에 농어촌버스 미관 개선사업 2,000만 원을 신규 계상하였으며, 긴급 상황 발생 시 CCTV 활용도 제고 및 범죄 사각지대 해소를 위하여 통합관제센터 시설장비 보강사업에 사각지대 해소를 위한 CCTV 신규 보강 설치 시설비 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 금번 2024년 제2회 추가경정예산안에 안전총괄과 소관 특별회계 세입·세출예산안은 당초와 변동이 없습니다. 이상으로 안전총괄과 소관 2024년 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

이미경위원장

과장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 안전총괄과 소관 세출예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이다은 위원님! 질의하십시오.

이다은위원

세부사업설명서 11페이지에 재난지원금 지원 관련해서요, 이게 23년도 호우 피해 재난지원금을 지금 지급하시는 것 같은데 올해는 혹시 이런 비 피해로 인해서 저희가 지원금을 줘야 될 곳들이 파악이 된 곳이 있을까요? 신청 내용이 하나도 없었나요?
태중

윤태중안전총괄과장

네.

이다은위원

마현리였나 거기도 이번에 비 피해 때문에 하우스 같은 게 훼손되거나 이렇다고 들었었는데 이런 분들도 신청하신 분이 없으신가요?
태중

윤태중안전총괄과장

지금 이거는 경제 부서에서 소상공인 지원사업으로……

이다은위원

소상공인들이요?
태중

윤태중안전총괄과장

네.

이다은위원

알겠습니다. 이상입니다.

이미경위원장

장용 위원님! 질의하시기 바랍니다.

장용위원

과장님! 사업설명으로 13페이지 지경지구 풍수해 생활권 종합정비 사업인데 이게 위치가 대략 어느 정도 될까요?
태중

윤태중안전총괄과장

토성리 들어가기 전에 지경리하고 청양5리까지 해서 불당천 주변입니다.

장용위원

그러니까 들어가서 도창리로 또 갈라지고, 토성리로 들어가면서?
태중

윤태중안전총괄과장

네. 토성리로 들어가는 건 지금 현재 토성 위험지구 개선사업으로 정비 중이고 이거 타깃은 지경리의 불당천입니다.

장용위원

아니, 그게 아니라 이런 사업은 진작에 이루어졌어야 되는데, 그렇죠? 알았습니다.

이미경위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 박기준 위원님! 질의하십시오.
기준

박기준위원

박기준 위원입니다. 설명서 15쪽, 하천 주민 숙원사업에서 지금 이번에 추경에 15억이 편성돼 있는데 이 사업이 지난 7월 호우 때문에 편성한 것 같은데 혹시 세부적으로 어떻게 할 건지 대상지가 나온 게 있습니까?
태중

윤태중안전총괄과장

개략적으로 지금 대교천, 화강, 용화천, 문혜천, 사곡천, 큰골천 여기는 준설사업이 포함이 돼 있고요. 하천 정비사업으로 하동천, 담터천, 사격장골천, 성주골천 여기가 하천 정비를 하려고 4개소를 지금 준비를 해놨고, 하천 재해복구사업으로 먼저 지금 앞전에 설명드린 기와천 거기는 강원도로부터 4,000만 원을 받아서 그거는 수해 응급복구사업을 하고 기와천 외에 문혜천하고 청하골천 여기는 제방이 약간 슬라이딩 돼서 내려왔던데 이건 응급 복구할 예정입니다.
기준

박기준위원

이거에 대해서는 세부적인 건 자료로 요구를 하겠습니다.
태중

윤태중안전총괄과장

네, 제출하겠습니다.
기준

박기준위원

그리고 예산서 4쪽 소하천 대대골천 정비사업 이거 다음 달에 현장 확인 그거로 넣기도 했는데, 이게 이번에 추경에 15억 돼 있어요. 15억 편성했는데 여기가 지금 향후 15사단 숙소로 들어오고 있어요. 그리고 또 그 옆에는 귀농귀촌자하고 집들을 많이 지금 짓고 있어요. 지금 촌락이 구성되고 있어요. 그런데 거기 진입로가 지금 옛날 전차중대가 있어서 도로 그것만 돼 있는데 이거 정비하면서 그걸 감안해서 지금 세운 겁니까 아니면 별도로 또 다른 계획이 있는지? 왜냐하면 우리가 그때 8대 의회에서 한번 현장 확인을 했어요. 그쪽에 경복궁 쪽으로, 구 전차중대 자리에서 경복궁 쪽으로 도로를 개설하려는 계획이 있어서 한번 현장 확인도 했는데 그것까지 감안해서 하천을 정비하는 건지, 어떤 계획이 있는 건지?
태중

윤태중안전총괄과장

그거는 금년 5월에 여기 현장 확인을 한번 했던 부분이었습니다. 그래서 거기가 새로운 도로가 도로 부서에서 개설이 된다고 그래서 말씀하신 그 교량을 확장을 해서 저희가 교량을 넣을 계획이 있는데 그 도로에 맞춰서 확장을 할 계획이고, 저희가 도로를 좀 했던 부분에 있어서는 그 반대편 쪽으로 제방도로를 확장을 하려고 저희가 계획하고 있습니다.
기준

박기준위원

건설과에서 도로계획이 있다는 얘기예요?
태중

윤태중안전총괄과장

먼저 그 계획이 있다고 그래서 저희가 교량 폭을 도로에 맞춰서 확정하는 걸로 그렇게 보고를 드렸습니다.
기준

박기준위원

하여튼 아까 세부사업은 자료로 제출하고 그건 다음 달 현장 확인할 때 한번 추가적으로 질의할게요.
태중

윤태중안전총괄과장

네, 알겠습니다.
기준

박기준위원

감사합니다.

이미경위원장

강세용 위원님! 질의하십시오.

강세용위원

설명서 13쪽 한번 봐주십시오, 과장님! 신규사업인데 지금 중기재정의 미이행으로 표시되어 있잖아요, 과장님? 설명서 13쪽.
태중

윤태중안전총괄과장

네.

강세용위원

그 이유가 뭐죠, 지금?
태중

윤태중안전총괄과장

이게 저희가 3월 달에 공모사업으로 추진을 했던 부분이었기 때문에 이게 확정이 안 된 상태가 됐기 때문에 이거는 바로 행정절차를 밟겠습니다.

강세용위원

이거는 꼭 주의를 해주세요. 왜냐하면 이게…… 그러면 외부적인 요건이에요, 아니면 내부적인 요건 때문에 그러시는 거예요?
태중

윤태중안전총괄과장

이게 공모사업으로 한 거기 때문에 사업에 대한 확신이 없기 때문에 그 부분에 대해서는 조금 저희가……

강세용위원

향후 이거를 잘 지켜주시기 바랍니다. 왜냐하면 이게 가장 기본이거든요. 왜냐하면 여러 가지 문제점을 발견할 수가 있잖아요. 계획에 대해서 확실히 이행하지 않고 진행했을 때 사업에 여러 가지 부실한 점이 발견되기 때문에 이런 건 꼭 체크를 부탁드리겠습니다.
태중

윤태중안전총괄과장

네, 알겠습니다.

강세용위원

이상입니다.

이미경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 안전총괄과 소관 세출예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 민군협력과장님! 나오셔서 소관 분야 세출안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
재순

임재순민군협력과장

민군협력과장입니다. 민군협력과 소관 2024년도 제2회 추가경정 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 2024년도 제2회 추가경정예산안은 기정액 대비 5억 7,349만 3,000원이 증액된 41억 9,637만 5,000원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 군 소음대책지역 군 소음 피해보상금 지급비로 5억 7,349만 3,000원을 계상하였습니다. 계상 사유는 2024년 6월 20일 국방부로부터 군 소음 피해보상금이 교부되었습니다. 2024년 제2회 추가경정예산 성립 전 사용승인 받아 사용 중에 있습니다. 이상 민군협력과 소관 설명을 마치겠습니다.

이미경위원장

과장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 민군협력과 소관 세출예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 강세용 위원님! 질의하십시오.

강세용위원

과장님! 설명서 1쪽 한번 봐주십시오. 지금 사업 개요에 보면 사업 규모가 약 3,300명이라고 표시가 돼 있잖아요. 이 사업이 신청주의죠, 신청주의? 신청을 해야지 줄 수 있는 거죠?
재순

임재순민군협력과장

네, 맞습니다.

강세용위원

그러면 지금 현황, 현재까지…… 그러면 지금 추진 실적을 보면 쭉 나오고 추진 계획에 보면 이렇게 나오는데 지금 현재까지 신청하신 분들은 비율이 얼마 정도 됩니까?
재순

임재순민군협력과장

저희가 대략적으로 항상 한 3,300~3,500 정도가 하고 있고요. 지금 저희가 8월 20일 현재 1만 709건에 5억 7,112만 4,000원 정도가 지급이 됐습니다.

강세용위원

몇 명 정도가 지금 카운터를 할 수 있습니까, 그러면?
재순

임재순민군협력과장

지금 이게 예를 들어서 문혜리 사시는 분이 문혜리라든지 동막에서 쏘게 되면 같이 이게 건수가 합산이 되거든요. 그러다 보니까 이걸 딱 몇 명이다 이렇게 통상적으로 얘기하기는 힘들고……

강세용위원

딱 정량화돼서 표시는 할 수 없습니까?
재순

임재순민군협력과장

네. 그거는 먼저도 위원님들이 말씀해 주셨는데 저희가 중복 계산이 되는 게 있어서 저희가 3,300명 정도, 한 3,400 정도로 잡고 있습니다.

강세용위원

그러면 전체 개요만이라도 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
재순

임재순민군협력과장

네, 알겠습니다.

강세용위원

이상입니다.

이미경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 민군협력과 소관 세출예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 주민생활지원과장님! 나오셔서 소관 분야 세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영종

김영종주민생활지원과장

안녕하십니까? 주민생활지원과장입니다. 주민생활과 소관 2024년 제2회 추가경정예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 주민생활지원과 2024년 2차 추가경정예산안은 1,059억 3,153만 9,000원으로 기정액보다 17억 9,500만 원을 증액하였습니다. 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 현충탑 시설 개선사업으로 3,000만 원을 증액하였습니다. 철원군 종합장사시설 건립에 16억 6,500만 원을 증액하였습니다. 어린이집 기능보강사업에 1억 원을 계상하였습니다. 이상으로 주민생활지원과 소관 2024년 제2회 추가경정예산에 대해서 설명을 마치겠습니다.

이미경위원장

과장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 주민생활지원과 소관 세출예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 주민생활지원과 소관 세출예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 경제진흥과장님! 나오셔서 소관 분야 세출예산안과 특별회계에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
정보

서정보경제진흥과장

안녕하십니까? 경제진흥과장입니다. 경제진흥과 소관 제2회 추가경정예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 일반회계부터 설명드리겠습니다. 일반회계 1페이지입니다. 총세출예산액은 기정예산액 대비 14억 5,000만 원을 증액한 221억 519만 7,000원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리면 먼저 용화천 수변공원 활성화 사업에 신철원 전통시장과 상점가가 인접한 용화천 수변공원에 조성된 물놀이시설 교체와 주변 정비를 위하여 3억 원을 증액한 3억 7,500만 원을 계상하였습니다. 본 사업의 추진으로 이용객의 안전사고를 미연에 방지하고 전통시장과 중심 상권 경제 활성화 견인에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음으로 내부거래지출에 농공단지 활성화 지원과 동송농공단지 조성을 위한 농공지구조성사업 특별회계 전출금으로 11억 5,000만 원을 신규 계상하였습니다. 김화농공단지 주차장 조성, 갈말농공단지 사면 옹벽 설치, 동송농공단지 경계면 울타리 설치와 주차장 포장공사를 통하여 안전한 농공단지 시설 조성과 농공단지 입주기업 이용자들의 편의를 위해 노력하겠습니다. 다음은 특별회계 설명드리겠습니다. 농공지구조성사업 특별회계입니다. 1페이지가 되겠습니다. 총예산액은 기정예산액 대비 11억 5,000만 원을 증액한 24억 1,292만 7,000원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 농공단지 활성화 지원에 구 새롬어린이집 철거에 따른 김화농공단지 주차장 조성을 위한 2억 5,000만 원을, 갈말농공단지 내 산림과 인접한 경계면의 집중호우 시 토사유출과 산사태 방지를 위해 사면 옹벽 설치를 위한 3억 원을, 동송농공단지 내 야생동물의 침입을 방지하고 근로자와 시설물의 보호를 위해 경계면 울타리 설치를 위한 1억 원 등 총 6억 5,000만 원을 증액한 13억 5,282만 7,000원을 계상하였습니다. 동송농공단지 조성에 동송농공단지 내 일부 주차장 구역 중 비포장 구역에 대해 투수 콘크리트 포장공사를 시행하여 쾌적한 환경을 제공하고자 5억 원을 증액한 6억 3,000만 원을 계상하였습니다. 이 사업을 통하여 분진 발생과 토사유출 방지로 단지 내 환경과 경관 개선을 위해 만전을 기하겠습니다. 이상으로 경제진흥과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

이미경위원장

과장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 경제진흥과 소관 세출예산안과 특별회계에 대하여 일괄 질의하여 주시기 바랍니다. 장용 위원님! 질의하십시오.

장용위원

과장님! 장용 위원입니다. 사업 설명으로 1페이지 용화천 수변공원 활성화 사업인데 이게 보니까 방문 인원이 3,600명……
정보

서정보경제진흥과장

네, 올해……

장용위원

그러면 이게 우리 신철원재래시장하고 연계성을 줘서 경제효과의 데이터가 나온 게 있을까요?
정보

서정보경제진흥과장

어떤……

장용위원

아니, 그러니까 3,600명이 용화천 수영장, 물놀이 시설을 이용했는데 이렇게…… 저도 가끔 손주들이 있어서 주말에 들러보면 피자도 시켜 먹고 통닭도 시켜 먹고 그러는데 그거에 따른 신철원, 용화천 물놀이 시설로 인해서 우리 신철원재래시장에 경제효과가 어느 정도 돼 있는 게 데이터가 있나 혹시 물어보는 거예요.
정보

서정보경제진흥과장

상점가별로의 매출 효과를 지금 말씀하시는 것 같은데요. 솔직히 매출 결과를 얻기는 어렵고요. 그래서 3,600명이라는 누적 인원수는 저희가 방문객, 그러니까 들어온 숫자로만 저희가 카운팅을 했습니다. 그래서 거기에 곱하기 저희가 경제유발효과로 해서 3만 원 정도 해서……

장용위원

그러니까 전통시장과 연계성을 지어서 또 추경에 3억을 세우는 건데 그러면 예를 들어 우리 재래시장도 성과가 나야 된단 말이에요, 연계성을 지으려면.
정보

서정보경제진흥과장

네, 그렇습니다.

장용위원

그래서 그런 부분을 차후에는 한번…… 비공식이죠. 어떻게 낼 수 있는 방법은 없을 거예요. 그렇지만 어느 식으로든지…… 아니면 해서, 데이터 한번 내년에는 내서 부탁드리겠습니다.
정보

서정보경제진흥과장

네, 그렇게 하겠습니다.

장용위원

이상입니다.

이미경위원장

더 이상 질의하실 분 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 경제진흥과 소관 세출예산안과 특별회계에 대한 질의를 종결하겠습니다. 경제진흥과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 문화체육과장님! 나오셔서 소관 분야 세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
태우

김태우문화체육과장

문화체육과장 김태우입니다. 문화체육과는 기정예산 대비 51억 5,000만 원이 증액된 298억 6,681만 7,000원을 편성하였습니다. 먼저 1페이지입니다. 노후된 문화유산 안내판 및 펜스 정비에 1억 5,000만 원을 편성하였습니다. 철원 실내사격장 위치 변경에 따른 신축사업비 2억 원을 증액하였습니다. 2페이지입니다. 학저수지 힐링체육공원과 김화읍 파크골프장 조성사업에 각각 10억 원씩을 편성하였습니다. 자등생활체육공원 진입로 확장 및 주차장 조성에 5억 원을 편성하였습니다. 소규모 체육시설 조성 및 관리에 5,000만 원을 증액하였으며 갈말 풋살장 막 교체 등 공공체육시설 비가림 교체사업에 8억 5,000만 원을 편성하였고, 노후되어 파손이 심한 종합운동장 주차장 및 다목적실내체육관 진입도로 개설사업에 10억 원을 편성하였습니다. 마지막으로 철원군 빙상장 시설 확충에 4억 원을 편성하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이미경위원장

문화체육과장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 문화체육과 소관 세출예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박기준 위원님! 질의하십시오.
기준

박기준위원

박기준 위원입니다. 이건 자료만 제출해 주세요. 예산서 2페이지, 소규모 동네 체육시설 조성 및 관리 5,000만 원 편성했는데 어디 어디 할 건지 그 자료를 요구합니다.
태우

김태우문화체육과장

네, 잘 알겠습니다.
기준

박기준위원

이상입니다.

이미경위원장

강세용 위원님! 질의하십시오.

강세용위원

과장님! 페이지 5쪽 한번, 설명서 5쪽 한번 봐주십시오. 학저수지 힐링체육시설 조성사업, 신규로 지금 표시가 돼 있거든요. 그리고 사업 개요에 보면 사업 기간이 26년도까지 행정절차 포함, 그러면 26년도까지는 파크골프가 들어온다고 이해를 하면 됩니까?
태우

김태우문화체육과장

네, 그렇습니다.

강세용위원

그러면 행정절차가 늦어지고 그런 상황은 발생하지 않을까요?
태우

김태우문화체육과장

지금 그렇게 늦어질 상황은 없습니다.

강세용위원

그러면 우리가 인지하기도 26년도에 완공된다고 생각을 하고 주민들도 그렇게 이해를 하면 되는 거죠?
태우

김태우문화체육과장

네, 그렇습니다.

강세용위원

그러면 다른 데, 군부대 유휴지 안 하고 여기 확정적으로 된다고 우리가 인식을 하면 되는 거죠?
태우

김태우문화체육과장

네, 그렇습니다.

강세용위원

이상입니다.

이미경위원장

장용 위원님! 질의하십시오.

장용위원

장용 위원입니다, 과장님! 김화 파크골프장은 가능성이 있는 거죠? 군보하고 지금 어느 정도까지……
태우

김태우문화체육과장

실무 협의는 마쳤고요. 저희가 교환하기 위해서는 용역이 몇 가지 필요합니다, 실시계획이라든지 실시설계 지금 그 용역 작업 중에 있습니다.

장용위원

그러니까 국방부 시설단에서 적극적으로 협조해 주는 거죠, 지금?
태우

김태우문화체육과장

네, 그렇습니다.

장용위원

알았습니다.

이미경위원장

이다은 위원님! 질의하십시오.

이다은위원

예산서 세부사업설명서 5페이지 학저수지 힐링체육시설 조성사업 관련해서 사업 내용 보니까 27홀로 구성한다고 하는데 저희 지금 현재 구성하고자 하는 부지에 27홀이 가능한가요?
태우

김태우문화체육과장

저희가 계획한 면적이 다 매입이 되면 27홀이 되는데 사유지가 포함이 돼 있습니다. 그 사유지 중에서 면적이 많이 있기 때문에 일단 사유지에서 매입이 안 되면 수용 절차를 들어가야 될 것 같습니다.

이다은위원

그러면 지금 계획은 27홀로 하실 계획이시라는 말씀이신 건가요?
태우

김태우문화체육과장

네, 그렇습니다. 수용 절차에 시간이 많이 걸리면 일단 먼저 일차적으로 18홀로 먼저 준공해 놓고 9홀은 차후에 2단계로 추진할 계획에 있습니다.

이다은위원

어쨌든 이게 오랜 기간 동안 주민들의 많은 요구사항이 있었던 것으로 알고 있는데 만약에 이런 절차가 너무 오래 걸린다고 그러면 우선으로 저희가 준공 가능한 부분부터 준공하는 걸로 추진을 꼭 부탁드리겠습니다.
태우

김태우문화체육과장

네, 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

이다은위원

이상입니다.

이미경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 문화체육과 소관 세출예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주십시오. 위원 여러분! 중식을 위해 13시 30분까지 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

11시 43분 정회

13시 29분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 인재육성과장님! 나오셔서 소관 분야 세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
민호

신민호인재육성과장

안녕하십니까? 인재육성과장 신민호입니다. 인재육성과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안 세출예산 사업에 대하여 설명을 드리겠습니다. 인재육성과는 철원종합문화복지센터 운영 등 3건의 세부사업에 대하여 14억 9,200만 원을 증액한 149억 825만 5,000원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 세출예산 사업명세서 1쪽이 되겠습니다. 철원종합문화복지센터 관전도서관 리모델링을 위해 1억 4,000만 원을 신규 계상하였습니다. 병영체험수련원 기반시설 확충과 생활관 현대화를 위해 8억 5,200만 원을 신규 계상하였습니다. 와수출장소 이전에 따라 김화도서관 어린이 독서공간 확장사업에 5억 원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 인재육성과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산 세출예산 사업에 대하여 설명을 마치겠습니다.

이미경위원장

과장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 인재육성과 소관 세출예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 이다은 위원님! 질의하십시오.

이다은위원

과장님! 세부사업설명서 3페이지 병영체험수련원에 대하여 질의드리겠습니다. 저희가 지금 현재는 병영체험수련원으로 이름을 정해서 운영하고 있는데 제가 전국에 있는 수련원을 검색을 해보니까 병영체험수련원은 저희밖에 없더라고요. 그런데 청소년 수련 시설이라는 걸 감안해서 볼 때 장기적으로 봤을 때 명칭 변경에 대해서는 검토해 보신 게 있으실까요?
민호

신민호인재육성과장

저희가 병영체험수련원을 개관하고 2012년부터 10년 좀 넘게 병영체험이라는 타이틀로 전국에 유일무이하게 운영을 해왔는데요. 아무래도 지역 특성을 살리고 테마로 이렇게 가진 것 같습니다. 그런데 아무래도 처음에는 병영체험이 특색 있고 호응도도 높을 수 있지만 지금 10년 이상 흐른 상황에서는 검토해 봐야 되는 상황까지 왔고요. 저희가 2019년도에도 타당성, 장기발전계획을 검토한 게 있는데 그 용역에서도 명칭에 대한 변경을 검토를 해야 되지 않나 그렇게 주문을 받은 적이 있습니다. 그래서 앞으로 기회가 된다면 내년도에도 명칭 변경을 검토해 보겠습니다.

이다은위원

당시에는 이색적인 그런 시설물이었을지 모르겠지만 장기적으로 봤을 때 이용하는 사람들의 이용 성향이라든지 이런 걸 고려해 볼 때는 병영체험수련원 이름을, 명칭을 지속해서 유지하는 것이 우리 지역에 더 유리할지 아니면 더 다양한 계층에 있는 사람들을 확보하기 위해서 명칭을 변경하는 게 더 좋을지에 대해서 검토를 부탁드리고요. 그리고 지금 보면 안에 있는 시설들을 확충하고 현대화하는 것 같은데 바깥에 수련원에서 즐길 수 있는 시설들은 마찬가지로 노후화가 한 10년 이상 됐을 것 같은데 그거에 대해서는 혹시 계획하신 게 있으신가요?
민호

신민호인재육성과장

맞습니다. 바깥에 있는 체험시설도 많이 노후화됐고요. 매년 보수를 하고 인증을 새로 받고 있지만 새로운 거리가 필요한 게 사실입니다. 그런 것에 대해서는 지금 추경 요구에 못 담았지만 내년이라도 도에서 도비 보조를 받아서 확충토록 하겠습니다.

이다은위원

그 안에 있는 시설들은 현대화가 돼 있어도 우리가 매번 정작 그 오는 사람들이, 이용하는 사람들이 하는 프로그램이라든지 할 때는 외부에 있는 시설들을 많이 이용할 것 같은데 그게 워낙 노후화가 돼 있고 그 프로그램 자체도 10년 이상이 된다고 하면 앞으로 더 다양한 사람들을 확보하기에는 어렵지 않을까 생각이 됩니다. 장기적으로 봤을 때 안에 있는 시설들도 보수를 하고 개선을 해야 되겠지만 밖에 있는 체험시설들도 개편을 하고 수련원을 앞으로 어떻게 운영해야 될지에 대해서 심도 있는 고민을 해주셨으면 좋겠습니다. 저희가 유지비용이 매년 적지 않은 예산이 계속 들어가고 있습니다, 연례 반복적으로. 그렇다고 하면 적어도, 우리 예산 투입되는 것만큼의 성과는 못 내도 어느 정도 소기의 목적을 달성을 해야 되지 않을까 생각이 드는 시점이 되지 않았나 싶습니다. 부서에서도 향후에 병영체험수련원의 운영 방향에 대해서 시설 개보수를 계기로 고민을 해주셨으면 좋겠습니다.
민호

신민호인재육성과장

네, 잘 알겠습니다.

이다은위원

이상입니다.

이미경위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 인재육성과 소관 세출예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 회계지적과장님! 나오셔서 소관 분야 세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
명희

전명희회계지적과장

안녕하십니까? 회계지적과장입니다. 회계지적과 소관 일반회계 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세출예산 사업명세서 1쪽이 되겠습니다. 회계지적과는 2024년도 2회 추경예산안은 당초 예산과 1회 추경예산액을 포함한 기정예산액 121억 328만 3,000원 대비 9억 1,000만 원을 증액한 130억 1,318만 3,000원이 되겠습니다. 주요 증액사업은 청사시설 개선을 위한 사업비로 총 9억 1,000만 원을 증액 편성하였습니다. 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 쾌적한 청사 환경 조성을 위한 시설비로 청사 옥상방수공사에 4억 1,200만 원과 본청 지하 휴게 공간 조성을 위해 1억 5,000만 원, 별관 기사실 차량관리팀 조직개편에 따른 내외부 리모델링 예산으로 1억 6,000만 원, 별관 주차장 재포장 공사에 1억 5,400만 원, 관용차량 버스 차고지 비가림 시설 교체 설치 공사비로 3,400만 원을 편성하였습니다. 이상으로 회계지적과 소관 2024년도 제2회 일반회계 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

이미경위원장

과장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 회계지적과 소관 세출예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 장용 위원님!

장용위원

과장님! 장용 위원입니다. 그러면 옥상 조경 철거하고는, 방수공사 끝내고는 아무것도 안 하는 건가요, 그러면?
명희

전명희회계지적과장

우선 전체적으로 방수공사를 하고요, 조경은 이후에 작업을 하도록 하겠습니다.

장용위원

그러게요. 왜냐하면 휴식 공간인데, 거기가. 알았습니다.

이미경위원장

강세용 위원님! 질의하십시오.

강세용위원

강세용 위원입니다. 과장님! 설명서 한번 봐주십시오. 3쪽에 보시면 본청 지하 휴게 공간 조성사업 1억 5,000 해서 1식으로 잡혀 있잖아요.
명희

전명희회계지적과장

네.

강세용위원

내용에 보면 민원인 및 직원 휴식 및 만남의 장 마련, 어떤 콘셉트를 잡고 지금 만드시는 건가요 아니면 어떤 식으로 설계하는 건가요?
명희

전명희회계지적과장

저희가 지금 직원들이 한 10년 전에 비해서 거의 한 90여 명이 늘어났는데 청사에 휴식 공간이 없어요, 특히 민원인도 포함해서. 그래서 지금 저희가 본관 청사 로비에 코로나 이후로 상담실 개념으로 로비 했는데 사실 그 공간도 협소하고 또 직원들의 휴식 공간이 더더욱 필요한 시점인데 그래서 저희가 지하…… 다른 공간도 저희가 다 돌아보면 여유 공간이 없고 또 신축을 하자니 청사 기준 면적 때문에 증축이나 신축이 지금 불가한 상황이에요. 그래서 지하 공간이 로비에 규모가 있어서 거기를 벽체라든지 천장 그다음에 가구를 들여놔서 영구시설이 아닌 직원들 휴게 공간 겸 민원인 쉼터 공간으로 꾸려볼 계획입니다.

강세용위원

평수가 한 몇 평 정도 나오나요, 지금?
명희

전명희회계지적과장

지하 공간이 한 150평 정도 돼요.

강세용위원

전체를 다 활용할 수 있습니까, 150평을?
명희

전명희회계지적과장

최소한 저희가 또 비상출구이기 때문에 지장받지 않는 범위 내에서 가설로 해서 휴게 공간을 둘 예정입니다.

강세용위원

그러면 최소한 한 100평 정도는 확보가 될 것 같거든요.
명희

전명희회계지적과장

네.

강세용위원

그러면 그거를 의견을 모으셔서…… 그냥 일반적으로 예산에 맞춰서 하는 것도 중요하지만 그래도…… 우리가 반 영구시설이 될 것 같아요, 만약 해놓으면요, 거의. 그렇지 않아요?
명희

전명희회계지적과장

저희 현재 계획은 로비를 꾸리는 상황이니까 벽체는 거의 영구시설로 가지만 소파라든지 간이침대 이런 공간들은 약간 가설 쪽으로 계획 중입니다.

강세용위원

제가 약간의 주문을 드리자면 그냥 일반 관공서 스타일보다는 의견을 청취하셔서, 100평이라는 만약 그 공간에서 꾸며진다고 그러면 어떻게 설치하는가에 따라서 되게 호응이 높아질 수 있으니까 그 의견을 수렴하셔서, 그냥 들어가서 일반적인 공간보다는 이왕 또 하는 것 배치나 그런 걸 자문을 받으셔서 정말 말 그대로 휴식 공간이 제대로 활용될 수 있게 주문을 드리도록 하겠습니다.
명희

전명희회계지적과장

네, 최대한 효율성 있게 꾸리도록 하겠습니다.

강세용위원

이상입니다.

이미경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 박기준 위원님! 질의하십시오.
기준

박기준위원

박기준 위원입니다. 엊그제 철원경찰서하고 철원군청하고 공유재산 했는데 우리 차후, 향후 지금 철원경찰서 부지를 어떤 계획이 있는지 혹시 아는 범위 내에서 설명해 주시기 바랍니다.
명희

전명희회계지적과장

우선은 다양한 의견을 수렴할 필요가 있고요. 저희가 가용역이라고 그래야 되나 활용 방안에 대한 용역을 지난해 연말에 일부 실시를 했는데 다양한 안들이 나왔어요. 그래서 우선은 행정기능이 여기 청사가, 사무실 공간이 적으니 별관에 있는 청사를 그쪽으로 옮기는 행정기능 확장이 1건 나왔고 그다음에 정주 환경개선으로 공원이라든지 쉼터 그다음에 문화예술회관 등 해서 또 주민들 문화 욕구 충족 해서 그런 부분들이 나와 있는데 아직까지는…… 지금 경찰서가 빨라야 한 2027년도에 착공이 들어가요, 제반 설계 뜨고 하면. 그러면 향후에 지금 한 2년 정도 텀이, 시간적인 여유가 있기 때문에 저희가 현재는 그런 행정기능 확장, 정주 환경개선, 주민들 휴게 공간, 문화예술회관…… 다양한 분야를 검토하면서 충분히 활용 방안을 주민 의견도 듣고 해서 계획을 하려고 합니다.
기준

박기준위원

거기까지 지금 얘기가 됐다?
명희

전명희회계지적과장

네.
기준

박기준위원

혹시 제가 처음에 철원경찰서하고 MOU 맺을 때 같이했었는데 그때 제가 주장한 얘기는 철원군의회도 철원군청 내에 같이 있어서 군청에 지금 행정 수요도 많고 사무실도 비좁고 그래서 한번 의회도…… 다른 18개 시군도 가보면 다 별도로 분리돼 있어요. 그래서 의회에도 분리시켜서 경찰서가 나온 향후 나중에 그쪽에서 검토해 달라고 그때 주문을 했었는데 한번 그것까지 넣어서 검토해 주시기 바랍니다.
명희

전명희회계지적과장

저희가 행정기능 확장으로 해서 만약에 청사를 그쪽으로 이전한다는 계획을 할 때 의회도 그 검토 안으로 넣어서 저희가 의논하도록 하겠습니다.
기준

박기준위원

변동 사항이나 뭐 있으면 수시로 보고해 주시고 그렇게 해주시기 바랍니다.
명희

전명희회계지적과장

그렇게 하겠습니다.
기준

박기준위원

이상입니다.

이미경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 회계지적과 소관 세출예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 회계지적과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 건설도시과장님! 나오셔서 소관 분야 세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
익수

김익수건설도시과장

안녕하십니까? 건설도시과장 김익수입니다. 건설도시과 소관 2024년도 일반회계 제2회 추경예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 제2회 추경안의 세출예산 총액은 497억 62만 원으로 기정예산액보다 141억 원을 증액 편성하였습니다. 단위사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 1쪽이 되겠습니다. 생활환경 개선사업에 7억 원을, 한탄강 주상절리길 유지·보수사업에 15억 원을, 미군공여 동송205호선 담터진입로 도로확포장사업에 5억 원을 계상하였습니다. 2쪽이 되겠습니다. 접경지 농산물 교통망 성제교 일원 도로확포장사업에 20억 원을, 김화311호선 사금학 일원 도로확포장사업에 15억 원을, 김화207호선 청하골 일원 도로확포장사업에 20억 원을, 철원203호선 백마고지전적비에서 철원 201호선 도로확포장사업에 20억 원을, 철원 도시계획도로 중로3-4호 인도정비사업에 6억 원을, 김화 도시계획도로 소로3-46호 와수꽃분재원 개설사업에 8억 원을 계상하였습니다. 3쪽이 되겠습니다. 와수택시부 앞 인공폭포 설치사업에 15억 원을, 한탄강 주상절리길의 완성, 대교천협곡 인도교 설치사업에 10억 원을 계상하였습니다. 이상 건설도시과 소관 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이미경위원장

과장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 건설도시과 소관 세출예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 김광성 위원님! 질의하십시오.

김광성위원

과장님! 수고 많으십니다. 김광성 위원입니다. 설명서에요, 19페이지 와수택시부 앞에 달빛공원에 인공폭포 설치하는 거잖아요. 그런데 이게 거의 한 15억 가까이 들어가는데 어떤 역할을 할 수 있을 거라고 생각하시고 지금 이 사업을 진행하신 건지에 대해서 말씀해 주세요.
익수

김익수건설도시과장

저희가 특수상황지역으로 50억 확보를 해서 국비 80%를 받아서 달빛공원을 조성 중에 있습니다. 그래서 내후년까지 가게 되는데, 사실 달빛공원 하나 가지고는 지역 경제 활성화라든가 관광객 유입에 한계가 있어서 저희가 추가로 그 앞에 별빛공원 조성계획을 가지고 국비 신청을 했는데 확정이 아직 안 됐습니다. 그래서 지금도 위원님하고 협의를 계속하고 있고, 그래서 수정 예산안에 국비 확보를 해서 달빛공원, 별빛공원…… 별빛공원에는 일반 명성어린이공원처럼 수변공원 플러스 평야부 공원이 있어요. 그리고 결국은 그 한 덩어리가 되면서 달빛공원에 벽천폭포를 넣음으로써 그게 하나의 연계사업이 돼서 관광객 유입에 도움이 될 거라고 생각을 합니다.

김광성위원

물론 이렇게 해서…… 제 질문은 그건 달빛공원, 저희가 원래 공모사업을 진행하려고 준비 중이셨고 계속 진행하시는 것에 대해서는 제가 잘 알고는 있는데 이거는 지금 저희 자체 군비로서 자체적인 사업인 거잖아요, 인공폭포는.
익수

김익수건설도시과장

네, 그렇습니다.

김광성위원

그렇죠?
익수

김익수건설도시과장

사업비가 한계가 있기 때문에……

김광성위원

이게 그렇게 크게 만약에 달빛공원 사업에 보완이 될 수 있을 거라고 생각을 하시고 지금 진행하신다라고……
익수

김익수건설도시과장

당초에 큰 그림을 그리고 하는 거기 때문에 달빛공원에서 인공폭포를 떨어뜨려서 바로 하천으로 지금은 내보내지만 결국은 당초에 계획 잡고 있는 것은 그 물을 이용해서 별빛공원 내에 물을 흘려보내서 거기에도 앉아서 발도 담그고 체험할 수 있는 공간 확보를 하려고 같이 계획을 잡았습니다.

김광성위원

마을에서 아니면 지금 이 지역에서 혹시 요구 사항이 있으셨던 내용이 있나요?
익수

김익수건설도시과장

저희가 주민설명회를 하게 되면 와수리 분들이 인공폭포 말씀도 건의를 많이 했는데 저희가 사업비가 부족하다 보니까 당초의 목적대로 철쭉꽃을 심는 걸 위주로 계획을 잡았고 주민들 의견은 추가로 인공폭포를 조성했으면 좋겠다라는 의견을 냈습니다, 주민들이. 그래서 그걸 이번에 포함을 시켜서 업그레이드 시키려고 달빛공원 자체를 계획하고 있습니다.

김광성위원

마음이나 의지는 저희가 충분히 이해는 되는데 이런 단일 사업이면서 동시에 구조물이나 이렇게 되는 사업들은 대부분 너무 효과가 크게 드러나기보다는…… 그러니까 각 지자체마다 항상 이런 일은 꽤 많았어서요. 그리고 저희가 또 사례가 있지 않습니까, 먼저? 물론 위치적인 문제도 있었기는 있지만 그래도 이런 인공적인 설치물을 하는 것에 대해서 이렇게 큰 사업을 진행하는 게 정말 타당하신지 아니면 좀 더 고민을 해보시고 진행하시는 건 어떤지에 대해서 질문드려 보는데요.
익수

김익수건설도시과장

제가 봤을 때는 연계사업이기 때문에, 그냥 위원님 말씀대로 인공폭포 하나만 있다고 그러면 문제가 좀 있습니다. 그렇지만 거기 계획에 지금 달빛공원을 조성 중에 있고 그리고 별빛공원도 올해 연말이면 확정이 되는데 그 사업이 확정이 된다고 그러면 인공폭포까지 구성을 해서 설치가 되면 더 효과적으로 관광객 유입에 용이하지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

김광성위원

일단 알겠습니다. 그리고 21페이지 보면 대교천협곡 인도교 설치 작업 마무리…… 이제 마무리하는 시점이신 거잖아요?
익수

김익수건설도시과장

네, 마무리하고 있습니다.

김광성위원

마무리하면서 아마 현장에서 저희한테도 설명하셨듯이 여기서부터 고석정 연결도로까지의 사업을 또 진행하신다고 저희한테 말씀하시기는 하셨어요. 그러면서 지금 저희 예산을 보니까 국비만 들어가는 게 아니라 여기에 지방소멸대응기금을 같이 태웠더라고요.
익수

김익수건설도시과장

네 그렇습니다.

김광성위원

위원장님! 이거는 부군수님께 질문드렸으면 좋겠는데요.

이미경위원장

부군수님!

김광성위원

저희가 물론 사업을 하면서 미진한 사업이 있거나 아니면 관광정책, 저희 철원군의 정책에 따라서 지방소멸대응기금을 사용하실 수는 있는데 이런 부분들은 제 입장, 제 개인적인 생각이기는 한데 되도록이면 지방소멸대응기금은 이제는 이런 사업적인 거나 아니면 어떤 건설 이런 것에 넣는다라기보다는 그래도 되도록이면 주민들을 위해서 사업을 더 많이 진행을 해주시고 하면 어떤가 해서 몇 번 간담회에서도 요청을 드리거나 아니면 건의를 드렸던 것 같아요. 그런데 결국에는 계속 저희가 지방소멸대응기금을 이렇게 또 사용하게 되는데 이거에 대해서 어떻게 생각하고 계신지 답변해 주시기 바랍니다.
제가 질문드린 내용은 이게 필요 없다라는 말씀은 아닙니다. 충분히 제가 이해도 했고 위원님들이 특히나 그 현장에서 너무나도 필요성을 많이 느꼈기 때문에 공감은 하지만 이거는 100% 그냥 군비로 할 수도 있는 사업이에요. 물론 저희의 예산을 다르게 아끼기 위해서 지방소멸대응기금을 태울 수도 있으나 제가 드리는 질문은 지방소멸대응기금의 특성을 더 잘 살릴 수 있는 사람이나 지역 주민을 위해서 쓸 수 있는 기금으로서 이걸 사용을 하고 하는 게 더 바람직하지 않은가, 우리가 그런 차원에서 더 고민을 해봐야 되지 않나 해서 질문드려 본 거거든요.
그 답변에, 제가 노력을 안 하신다라는 차원에서 지적하려고 그런 것은 결코 아닙니다. 하나 중심 차원에서 누군가는 그래도 계속 이걸 얘기를 해야 되겠다는 생각이 들기 때문에 말씀을 드리는 거고요. 지방소멸대응기금 되도록이면…… 지금 인구 감소 문제도 굉장히 심각하고요, 저희가 저출산 문제도 굉장히 심각하기 때문에 되도록이면 이런 금액들은 이런 기금들은 그런 차원에서 쓸 수 있도록 되도록이면 집행부나 지도부에서 유도를 해주시고, 충분히 저희는 100% 군비사업으로 이거 할 수 있을 거라고 저는 생각합니다. 그러니까 생각을 더 달리해 주셨으면 하는 차원에서 한번 질문을 드려봤습니다.
네, 알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

이미경위원장

장용 위원님!

장용위원

과장님! 장용 위원입니다. 사업 설명 9페이지인데 김화311호선, 우리가 4월 달에도 이게 현장에 갔었던 데인데…… 그렇죠, 이게? 보면 지금 올해 27억 5,000 또 25년, 내년에도 20억이 들어가야 돼. 그렇죠?
익수

김익수건설도시과장

네, 그렇습니다.

장용위원

그러니까 객관적으로 과장님! 이게 왜 꼭 거기에 가치가 있느냐? 나는 이 도로를, 최종적으로 56억인데 우리가 현장을 위원님들이 다 가봤지만 56억을 들여서 도로를 확장시켜야 될 이유가 도저히 우리는 이해를 못 하고 왔어요, 위원님들이 다. 그렇죠? 그러니까 업무적인 설명 말고 왜 56억을 들여서 거기 도로를 해야 되는지 과장님 소견 한 번만 얘기해 주세요.
익수

김익수건설도시과장

이 사업비는 특수상황지역으로 사업을 추진하게 됐습니다. 그래서 저희가 국비사업으로 요구를 하게 되면 행안부에서 실사를 나옵니다. 실사가 나와서 거기서 긍정적인 평가가 있어야지만 사업 선정이 되는데 일단 국비사업으로 확정이 된 사업이기 때문에, 도로라는 거는 다 누구든지 원하지만 농어촌도로 지정된 지도 오래됐고……

장용위원

잠깐, 과장님! 도로가 급한 데가 지금 더 많아요, 우리 철원군에. 그러니까 업무적인 얘기를 하지 말고 왜 꼭 거길 뚫어야 되는지, 솔직히. 56억 들어갔는데 내년에 또 20억 들어가야 돼. 그래서 이게 제가…… 죄송해요, 말씀을 잘라서. 왜냐하면 이게 안타까워요. 앞으로도 업무를 추진하시려면 급한 데, 진짜 실질적으로 필요하고…… 여기도 나중에는 물론 도로확포장을 해야죠. 그렇지만 이게 주민들도 내가 일부러…… 나는 몰랐었어요, 그때 현장 가서 알았어, 처음으로. 그런데 주민들을 몇 분 접해봤는데 본인들도 이해가 안 간다는 거야. 그러니까 앞으로 이런 사업을 하려면 철원군 관내에 더 필요, 빨리 급한 도로부터 공사를 하고 이거 했어야 되지 않느냐 그 뜻이에요. 물론 필요해요. 해주는데 과장님도 솔직히 얘기는 못 하지만 솔직히 현장 봤을 때 이게 좀 그래요, 사실. 몇 집을 위해서 56억을 들여서…… 그러니까 내 주문은 앞으로 업무 추진, 사업 추진할 때 급한 데부터 해주시고 그렇게 추진해 주십사 하고 주문드리는 거예요.
익수

김익수건설도시과장

네, 알겠습니다.

장용위원

이상입니다.

이미경위원장

이다은 위원님! 질의하십시오.

이다은위원

과장님! 세부사업설명서 보고 질의드리겠습니다. 5페이지에 미군공여 도로확포장사업 담터진입로 관련해서 지금 추진계획은 사업 준공은 24년도 11월이라고 되어 있는데요. 지금 그러면 이거 수용재결 결정은 다 확정이 돼서 저희가……
익수

김익수건설도시과장

공탁해 놓은 겁니다.

이다은위원

공탁금만 이제……
익수

김익수건설도시과장

소유권도 이전이 됐고요.

이다은위원

그러면 저희가 포장하고 이러는 건 연내에 다 가능한 건가요?
익수

김익수건설도시과장

네, 그렇습니다.

이다은위원

굉장히 오래 걸렸는데 올해 연내에는 꼭 마무리를 잘 부탁드리겠습니다. 이건 다 이제 끝난 거죠, 다?
익수

김익수건설도시과장

11월이면 끝납니다. 그래서 전주 이설 다 끝냈고요. 확포장해서 토공으로는 정리해 놨습니다.

이다은위원

그러면 저희가 이제 포장만 남아 있는 거네요?
익수

김익수건설도시과장

구조물공이 좀 남아 있고 선택층·보조기층을 마무리 작업을 해서 포장만 하면 됩니다.

이다은위원

그리고 전반적으로 설명서 보면서 도로확포장사업 관련해서 질의를 드리는데요. 도로확포장 관련해서 몇 개 사업들이 지금 중기지방재정계획을 미이행 했더라고요. 그런데 미이행을 할 만큼의…… 중대한 사유가 있을 경우에는 미이행을 하기도 하는데, 예외로 하기도 하는데 이 확포장사업이 그 정도의 그런 중대성이 있는 사업이었을까요? 반영이 다 신규사업이던데 이렇게 확정이 된 이유는 어떤 것 때문에 이렇게 확정이 됐을까요?
익수

김익수건설도시과장

저희가 국비사업을 확보를 하려고 하면 일단은 주민 건의서라든가 주민이 요청하는, 다수인들이 요청하는 도로를 우선으로 조사를 해서 설계를 미리 하고 있습니다. 해서 사업비가 어느 정도 나오는지, 수혜도가 어느 정도 되는지를 확인을 하고 또 국비사업으로 신청을 하는데 저희가 특수상황지역이 금액에 한계가 있어요. 한계가 있다 보니까 우선순위에서 많이 밀려서 설계는 돼 있는데 사업 추진을 못 하고 있는 사업들입니다, 지금 다 올린 게. 그래서 지금 보시면 올라가는 도로확포장사업은 설계는 다 돼 있습니다. 거의 군보협의도 돼 있고 돼 있는데 단지 국비 확보를 해서 군비를 보태서 하려고 하다 보니까 늦어졌는데 올해 재원이 있다고 그래서 주민이, 다수인이 혜택을 받을 수 있기 때문에 도로확포장사업을 뒀습니다.

이다은위원

그러면 그동안은 사전 행정절차는 어느 정도는 다 이행이 돼 있었던 부분인가요?
익수

김익수건설도시과장

네, 그렇습니다. 그래서 기본 설계는 돼 있고 사업비가 확정이 안 됐기 때문에 개별 인허가, 농지전용이라든가 산림에서는 아직 안 돼 있습니다. 그래서 저희가 발주하게 되면 겨울 동절기 때 이용을 해서 그런 분할도 하고 보상도 하고 사전재해영향평가라든가…… 이게 면적 별로 다 있습니다, 계획관리지역일 때 얼마 이상 받아야 되고 이런 거를 해서 100% 다 행정 추진은 안 돼 있지만 겨울에 충분히 할 수가 있기 때문에……

이다은위원

그렇다고 하면 조금 더 질의를 드리자면, 설계도 다 되어 있고 어느 정도 주민들의 합의도 다 있는 상황인데 그러면 오히려 중기지방재정계획에 미리 더 반영이 돼 있어야 되는 부분 아닌가요?
익수

김익수건설도시과장

맞습니다. 맞는데 저희가 사업비 확보를 언제 할지 모르기 때문에 대부분 올해 특수상황지역으로 저희가 국비사업을 따게 되면 내년도 거를 올해 봄에 선정을 해주기 때문에 그때부터 행정절차를 저희가 추진을 해요. 그런데 이게 모호하게 그냥 계획만 있다고 그래서 이렇게 재정 중장기계획을 수입을 할 수가 없어서, 예산이 언제 될지 몰라서 그때 사실 못 하고 있었습니다.

이다은위원

물론 그런 부분도 있겠지만 도로확포장사업이 이미 설계까지 다 되어 있고 주민들의 어느 정도 합의도 다 있고 그 정도 궤도에 올라 있었던 사업이라고 하면 오히려 중기지방재정계획 같은 거에는 진작에 반영이 돼 있어야 되지 않았나 이런 생각이 들고, 보면 다른 행정절차는 오히려 이행이 됐어요. 그런데 이 부분이 이행이 안 된 게 혹시 그 정도로 긴급성을 요하는 사업인가 해서 질의를 드렸는데 그런……
익수

김익수건설도시과장

도로는 주민들이 빨리해 달라고 다…… 대부분 도로확포장을 하게 되면 누구든지 편하니까요. 그거는 다 원하고 있습니다.

이다은위원

물론 그런 시급성이라든지 예산 확보 때문에 이런 절차 이행하는 데에 있어서 우선으로 하기 어려운 부분은 충분히 이해합니다만 다른 사전 절차들도 충분히 이행하신 것 보면 이런 부분들도 제가 생각할 때는 안 놓치고 잘 하실 수 있었을 거라고 생각이 돼서 질의를 드린 거였습니다.
익수

김익수건설도시과장

앞으로는 안 놓치고 잘하겠습니다.

이다은위원

알겠습니다. 이상입니다.

이미경위원장

더 이상…… 박기준 위원님! 질의하십시오.
기준

박기준위원

박기준 위원입니다. 설명서 17쪽 김화 도시계획도로 개설사업, 신규로 지금 돼 있는데 이번 추경에 8억을 해놨어요. 이게 토지 보상이나 도로 개설하는, 다 포함된 금액입니까?
익수

김익수건설도시과장

네, 그렇습니다.
기준

박기준위원

도로 개설 때문에, 제가 이장할 때부터 계속 민원이 들어와서 했는데 옆에하고 관계 때문에 도시계획도로가 또 지워지고 다시 하고 그렇게 됐었는데 또 작년, 올봄에 걸쳐서 거기 바깥 부분이 돌아가셔서 아주머니하고도 몇 번 담당 최명춘 팀장하고 같이 상의, 협의도 하고 했었는데 최종적으로 본인들이 승낙한 겁니까, 그러면?
익수

김익수건설도시과장

저희 그때 거래서는 다 받아놨습니다. 직접 자필로 해서 첨부시켜서 기본적인, 그래서 검토가 된 겁니다.
기준

박기준위원

그러면 그 건물도 철거하고?
익수

김익수건설도시과장

네, 철거하고. 거기가 학교 주변이기 때문에 상당히 협소하고 그래서 아이들이 등교하는 데 지장이 있습니다. 그래서 이번에 안전한 보행 환경도 개선하고 하면 그게 이번에 추경예산이 확보가 돼서 사업 추진이 되면 내년 상반기 중에는 다 마무리할 수가 있기 때문에 등하굣길이 아무래도 안전한 길을 확보할 수 있다고 생각합니다.
기준

박기준위원

그러면 8억 중에 대략 건물은 어떻게……
익수

김익수건설도시과장

저희가 일단은 추경예산이 확보가 되면 저희가 감정평가 의뢰를 먼저 하고 보상이 이루어진 다음에 저희가 철거를 해야 되는 거기 때문에……
기준

박기준위원

감정가대로 본인이 의사를 확실히……
익수

김익수건설도시과장

당초에는 그렇게 협의했습니다.
기준

박기준위원

또 확실하게 해놔야지, 그런 사례가 몇 번 와수리에서는 있어서요. 그런 일이 없도록 해주시기 바라며, 길이가 지금 40m로 되는데 47번 국도에서 어느 정도……
익수

김익수건설도시과장

47번 국도에서 기존에는 학교 주변이 다 2차선으로 돼 있는데 그 부분만 1차선이에요. 그래서 그 40m만 확보를 하게 되면 2차선으로 연결이 되는 것이기 때문에 차 두 대가 왕복이 되는 겁니다.
기준

박기준위원

차 두 대로?
익수

김익수건설도시과장

네, 그렇습니다.
기준

박기준위원

기존 거기 학교 가운데 길도 다 됐고 그래서 그쪽 주변은 이것만 완성되면 아마 마무리되지 않을까 생각되는데 향후 토지 보상이나 건물 관계만 건물주하고 이상 없게 그것만 잘 추진하면 될 것 같습니다.
익수

김익수건설도시과장

협의 잘 하겠습니다.
기준

박기준위원

수고했습니다. 감사합니다. 이상입니다.

이미경위원장

강세용 위원님! 질의하십시오.

강세용위원

과장님! 고생하십니다. 과장님! 페이지 설명서 19쪽 한번 봐주십시오. 아까 질문들 하셨는데 인공폭포 설치사업, 신규사업이잖아요.
익수

김익수건설도시과장

네.

강세용위원

금액이 15억이고요. 그런데 이 사업에 대해서 알고 있는 위원들이 몇 분이나 계시죠, 지금?
익수

김익수건설도시과장

지금 추경예산이 사실 2회 추경예산 자체가 급작스럽게 발생이 된 거기 때문에 사전에 저희가 당초 예산이라든가 군비로 추경예산에 만약에 한다고 계획을 잡았으면 제가 분명히 그림을 그려서 간담회에 넣었을 거예요, 이거를. 그런데 시기가 없어서 저희가 간담회를 못 했고 그러다 보니까 주민들이 달빛공원 조성사업 주민설명회 하는 당시에 건의를 많이 하셨기 때문에 이번에 계획을 하게 됐습니다.

강세용위원

물론 순서가 뒤바뀐 것 같은 느낌이 들거든요. 그리고 이게 군비 100%, 15억은 상당히 큰 금액이에요, 과장님! 그렇잖아요. 솔직히 말로 우리 한탄강 건너 나누기는 애매하지만 우리 쪽 위원들은 지금 이 내용을 전혀 모르는 입장이고, 그렇잖아요. 그러면 이쪽 위원님들은 설명 들을 수 있겠지만 그런 부분들이 조금은 부담스럽게 다가오는 느낌이에요, 솔직한 말로. 왜냐하면 세부사항 말씀은 지금 전혀 없고 그냥 15억, 1식으로 와서 지금 추경을 요구하시잖아요. 그렇죠?
익수

김익수건설도시과장

네, 그렇습니다.

강세용위원

그러면 지금 보니까 올해 할 거는 실시설계용역 외에는 하는 게 없잖아요.
익수

김익수건설도시과장

실시설계용역 먼저 해야 됩니다.

강세용위원

그렇죠? 그러면 15억을 이렇게 과하게…… 저는 개인적으로는 15억 전체 금액을 해도 어차피 패싱될 것 아니에요, 또?
익수

김익수건설도시과장

일부 이월은 됩니다.

강세용위원

그렇죠? 그러니까 그걸 말씀드리고 싶은 거예요. 어떤 사업, 구체적인 계획 없이 제가 봐서는 실시설계용역비만 들어와도 내년에 세울 수 있다고 생각이 들거든요. 과장님 생각은 어떠세요?
익수

김익수건설도시과장

내년에 군비사업이 우리가 매칭사업비도 있고 하다 보면 내년도 재정이 넉넉하다고 생각을 하지 않습니다, 제가 봤을 때는. 교부세도 줄어들고 하다 보면 또 미처 설계만 하고 늦어지는 경우가 생기기 때문에 저희 사업부서 입장으로서는 예산 반영할 수 있을 때 반영을 시켜서 하려고 하는 게 제일 좋거든요. 그리고 이게 사업 자체가 또 늘어질 것도 없고, 한번 계획 잡아서 바로 발주할 수도 있고……

강세용위원

제가 어떤 느낌으로 말씀드리는지는 아시죠, 과장님?
익수

김익수건설도시과장

네, 알고 있습니다. 그래서 위원님 설계가 어느 정도 되면 간담회 때 자료 내서 어떤 식으로 추진을 하겠다 이거는 저희가 충분히 말씀을 다 드릴 거고 간담회 때 충분히 의견을 받아서 수렴을 하도록 하겠습니다.

강세용위원

일단은 저희는 그래요. 어떤 단일 지역에 15억짜리 군비로 들인다는 건 지역을 떠나서 이건 상당히 민감한 부분이거든요. 그렇잖아요? 그렇다고 이걸 만약에 전체적으로 공유가 안 됐을 경우에는 아까 말씀하신 것처럼 시간의 긴박성이나 이런 것 때문에 했는데 향후 진행 상황을 철저히 보고를 해주시기를 부탁을 드릴게요.
익수

김익수건설도시과장

네, 알겠습니다.

강세용위원

그리고 진행 상황…… 이거 15억 말고 제가 봐서는 또 들어갈 것 같은데요.
익수

김익수건설도시과장

추가 군비는 없고요. 저희가 국비사업으로 지금 접경권 개발사업으로 신청해 놓은 게 있는데 아직까지는 사업 확정이 안 돼서 제가 보고를 못 드렸는데 만약에 사업이 확정이 된다고 그러면 당초 예산에 또 태워야 되기 때문에……

강세용위원

그거를 가늠은 좀 할 수 있습니까, 나중에 확보가 된다고 그러면?
익수

김익수건설도시과장

저희가 기본설계를 하다 보면 금액이 오버가 돼서 우리가 계획을 잡으면 대부분 준공 시점이 한 5년 정도 걸려요, 설계하고. 그러면 이게 물가가 많이 뛰다 보니까 여유는 없더라고요.

강세용위원

하여간 국비 확보에 철저히 기해 주시기 바랍니다, 항상.
익수

김익수건설도시과장

네, 그렇게 하겠습니다.

강세용위원

이상입니다.

이미경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 건설도시과 소관 세출예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 오늘 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제2차 예산결산 특별위원회는 9월 24일 화요일 오전 10시에 개회함을 알려 드리며, 이상으로 제298회 철원군의회 임시회 제1차 예산결산 특별위원회 산회를 선포합니다.

14시 11분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록