서울 구로구의회 발언
곽노혁 의원 발언

김철수위원장
(국민의힘) 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제330회 서울특별시 구로구의회 임시회 폐회 중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 안건을 상정하기 전에 개의함에 있어서 운영위원회 위원 총 7명 중 1명이 해외 출장 가셨고 두 분이 불참하고 계신데 어제 전화를 해서 부위원장님하고 민주당 당대표님께 참석해 주실 것을 요청을 했는데 참석을 안 하시겠다는 의사를 밝혔습니다. 그리고 오늘 또 전화를 해서 당 대표님께서도 참석을 안 하시겠다고 했고 부위원장님께서는 전화를 받지 않으십니다. 민주당 의원님들이 불참하셔서 매우 유감스럽기는 하지만 「지방자치법」에 규정되어 있는 의원들의 역할이 있기 때문에 지금 현안으로 급한, 필요한 안건은 진행을 해야 되기 때문에 불참 의원들이 있어도 부득이 하게 회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 제330회 서울특별시 구로구의회 임시회 폐회 중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 안건을 상정하기 전에 민주당 위원들께서 오실지 모르니까 한 10분 정도 정회를 하고자 하는데 위원 여러분들께서는 이의가 없으십니까?

곽노혁위원
위원장님! 지금 상태로 봐서 현재 민주당 위원님들께서 해외비교시찰 가신 의원님도 계시지만 두 분 같은 경우는 모르겠어요, 위원장님께 공식적으로 불참 의사를 밝혔는지 거기까지는 모르겠지만 현재 불참하고 있고 그렇다고 하더라도 다른 건 몰라도 의사일정에 관한 거는 시급하고 또 그거는 미룰 수가 없는 상황이고 당연히 그게 또 우리 의원들의 의무고 구민들에 대한 우리 의원들의 당연히 받은 의무이고 그러다 보니까 반드시 해야 된다고 생각을 하는데 그렇다 하더라도 여야가 같이 위원회에서 합의하는 걸 보여줘야만 바람직하고 해서 여태까지 참석은 의원님들이 안 하고 계시지만 위원장님께서 다시 한 번 유선상이나 어떤 형태가 됐건 연락을 다시 한 번 취해서 불참하신 민주당 위원님들의 참석을 한번 권유해 보시는 게 어떠냐, 잠시 정회하는 게 좋겠다, 본 위원은 생각합니다.
(국민의힘) 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하도록 하겠습니다. 방금 유선상으로 부위원장님과 또 민주당 당대표 위원께서 불참 의사를 명확하게 밝히셨기 때문에 그대로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 제331회 서울특별시 구로구의회 임시회 의사일정 협의의 건 맨위로
(국민의힘) 의사일정 제1항 「제331회 서울특별시 구로구의회 임시회 의사일정 협의의 건」을 상정합니다.

김용권위원
의사진행 발언 있습니다. 김용권 위원입니다. 저희가 운영위원회 진행하기에 앞서서 저희가 전반기에도 이렇게 민주당 의원들이 우리 의회의 행기 쪽에 특히 보이콧 하는 행태가 많았고 회의하다 나가는 행태가 많아서 의회에 대한 무시하거나 주민들에 대한 기본을 지키지 않는 거라고 저는 보여지고 있거든요. 그러니까 의원이 그 회의에, 운영위원회에 참석을 안 해도 제가 볼 때는, 지금 제가 올라올 때까지는 아직 등청들을 다 안 하신 것 같은데 등청을 좀 일단 하시고 또 하실 얘기가 있으시면 이렇게 물밑 교섭을 하고 이렇게 좀 해야지 되는데 전혀 또 본인들에게 주어진 이렇게 의무를 등한시하고 그간 저희 의원님께서 여러 양쪽 행기나 복지에서 준비한, 의욕적으로 준비한 조례도 이렇게 파행적으로 돌아가니까 다 발의하지 못하는 상태가 이렇게 벌어지고 있거든요. 제가 볼 때는 민주당 의원님들께서는 자유발언이나 구정질문 이런 걸 통해서 앞서서 주민들을 위하고 주민들을 위해서 하신다는 말씀을 많이 하시는 것 같은데 저희가 전반기나 후반기에 이렇게 파행적으로 이끌어가는 것은 내로남불 식으로 본인들이 하면 뭐 그렇게 되고 우리가 하면 이런 식으로 해서 제가 볼 때는 적절치 않은 행동으로 보여집니다. 위원장님께서는 좀 더 여기 부위원장님이나 대표분한테 강력하게 좀 연락을 하시거나 항의를 하셔서, 향후 이렇게 파행적으로 이끌어 가는 거는 저희 의회를 무시하고 주민을 무시하는 행동으로 묵과할 수 없다고 본 위원은 보고 있습니다. 그거는 위원장님께서는 따로 체크하셔서 그거는 좀 이쪽 민주당 쪽에 얘기를 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김철수위원장
(국민의힘) 「지방자치법」에 규정되어 있는 의원의 책무와 역할, 임무들이 명확하게 기준과 원칙이 정해져 있는데 이런 것들을 무시하고 회의 참석을 하지 않는 것은 구민들의 신뢰를 저버리는 행위이기 때문에 바람직하지 않다고 생각이 됩니다. 그리고 그로 인해서 의회가 파행이 되게 되면 어떤 형태로든 주민들에게 피해가 가기 때문에 지양해야지 된다고 생각이 되는데 방금 김용권 위원께서 말씀하신 내용은 불참 의원들에게 반드시 전달하도록 하겠습니다. 제331회 임시회 의사일정은 의장으로부터 2024년 10월 18일부터 10월 28일까지 11일간의 일정으로 협의를 요청하여 왔습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 의사일정안을 참고하여 의견을 개진해 주시기 바랍니다. 더 이상 의견이 없으시면 제331회 임시회 회기는 2024년 10월 18일부터 10월 28일까지 11일간으로 하고, 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2025년도 구의회사무국 소관 주요업무보고의 건 맨위로
「없습니다」하는 위원 있음
10시47분
(국민의힘) 의사일정 제2항 「2025년도 구의회사무국 소관 주요업무보고의 건을」 상정합니다. 진행 방법은 의회사무국장의 인사 말씀과 팀장 소개가 있은 후 의정팀장으로부터 2025년도 주요업무보고를 받고 궁금하신 사항에 대하여 위원님들의 질의에 답변하는 방법으로 진행하고자 하는데, 위원 여러분들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 의회사무국장님은 보고석으로 나오셔서 인사말씀과 팀장소개를 해주시고 이어서 의정팀장은 구의회사무국 소관 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
영실
정영실사무국장
존경하는 김철수 위원장님을 비롯한 운영위원회 위원 여러분 안녕하십니까? 구의회사무국장 정영실입니다. 구로구의 발전을 위하여 구민의 민생을 돌보시는 위원님들의 노고에 경의를 표합니다. 저희 구의회사무국은 소관 업무보고에 있어 오늘 위원님들께서 주시는 고견을 향후 사업 추진과 집행 과정에 적극적으로 반영하여 고객님들의 의정활동을 차질 없이 지원할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 사무국 팀장을 소개해 드리겠습니다. 정중호 의정팀장입니다. 원혜진 정책지원팀장입니다. 천현웅 의사팀장입니다. 양송희 홍보팀장입니다. 그러면 배포해 드린 자료에 따라 정중호 의정팀장이 의회사무국 업무보고를 드리겠습니다.
중호
정중호의정팀장
안녕하십니까? 의정팀장 정중호입니다. 지금부터 구의회사무국 소관 2025년 주요업무를 보고드리겠습니다.

김철수위원장
(국민의힘) 의회사무국 팀장님들께서는 보고석으로 나와주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의하시고 팀장님들께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 김용권 위원님!

김용권위원
의회 직원들께서 잘 해주고 계시는데 좀 한 가지 아쉬운 점이 있다면 저희가 본회의장에서 의원님들 구정질문이나 자유발언 시 화면하고 일치하지 않은 그런 사고가 좀 몇 번 있었죠, 그렇죠? 그래서 그것 때문에 원하지 않는 화면이 나와서 저희도 그 논란이 좀 있었는데 그런 것도 여기 유지보수 용역 계약에 다 포함되는 건가요, 그러면?
중호
정중호의정팀장
유지보수 업체 지금 하고 있는 업체하고 내년도 유지보수 용역 업체하고는 좀 다른 업체로 지금 하려고 하고 있습니다. 현재 하고 있는 업체는 저희가 시설 위주 업체였었고요. 내년도에는 현재 저희가 하고 있는 소프트웨어 프로그램 쪽 업체로 다시 개선을 하려고 합니다. 그래서 지금 위원님께서 말씀하셨던 사항은 저희 용역 발주 내용에 넣어가지고 관리하도록 하겠습니다.

김용권위원
의원님들께서 자유발언이나 구정질문을 통해서 의견을 발표하시는데 뒤에 화면으로 준비된 화면이 굳이 거기에 맞게 않게 나오거나 또 다른 화면이 나왔을 때는 본인이 원치 않은 내용이 전달될 수가 있거든요. 거기에 대해서 잘 진행해 주시고요. 의원 법정교육이 있죠?
혜진
원혜진정책지원팀장
네. 있습니다.
반기
전반기김용권위원
, 후반기 나누어서 받는 건가요? 아니면 1년에 몇 시간 있나요?
혜진
원혜진정책지원팀장
저희 의회 법정교육은 청렴교육이 있고요. 그 다음에 4대 폭력 교육이 있습니다. 그래서 청렴교육은 상반기 5월에 추진을 했고요. 하반기에 제주도 연수 때 4대 폭력에 관한 교육을 실시했습니다.
러면
그러면김용권위원
지금 의원 열여섯 분이 법정교육을 다 이수해야 되는 거죠?
혜진
원혜진정책지원팀장
네, 그렇습니다.

김용권위원
두 가지 말고 다른 것을 이수해야 되는 것은 없습니까?
혜진
원혜진정책지원팀장
네. 아직은 없습니다.

김용권위원
법정교육을 의원들 바쁘시니까 잘 이수할 수 있도록 그것도 안내를 잘 부탁하겠습니다.
혜진
원혜진정책지원팀장
네, 알겠습니다.
리고
그리고김용권위원
우리가 국내시찰이나 해외시찰에 전반기에도 해외시찰에 참여하지 않는 의원님들이 많이 있었거든요. 거기에 대한 아쉬움이 있고요. 제가 볼 때는 선진복지 시스템과 우수기관을 방문해서 돌아와서 또 주민들께 할 수 있는 영역이 많이 넓어지고 있습니다. 그런데 여러 가지 개인적인 일도 있고 또 당적으로 어떤 당론이 있을지는 모르겠으나 이런 비교시찰이 잘 시행될 수 있도록 의정팀이나 의회 직원들도 잘 홍보하고 안내해서 이미 또 안 가기로 한 것은 어쩔 수 없지만 앞으로 갈 수 있는 것은 열여섯 명 의원이 전부 다 참여할 수 있도록 그렇게 좀 안내를 드리도록 하겠습니다.
혜진
원혜진정책지원팀장
네. 알겠습니다.

김용권위원
네, 이상입니다.

김철수위원장
(국민의힘) 방은경 위원님 말씀하십시오.

방은경위원
세 가지 질의하겠습니다. 직원 조직일체감 훈련 가신다고 했잖아요. 1회인데 1박 2일인가요?
중호
정중호의정팀장
네, 1박 2일로 되어 있습니다.
저는
저는방은경위원
하루로 잡혀져 있는 줄 알고 하루 가지고 될까, 그래서 궁금해서 여쭤봤고요.
중호
정중호의정팀장
올해 이제 1박 2일로 다녀왔습니다.
올해
올해방은경위원
언제 다녀오셨어요?
중호
정중호의정팀장
저희가 4월경에 다녀왔습니다.
러면
그러면방은경위원
내년 2025년도에도 4월로 잡을 계획이신가요?
중호
정중호의정팀장
상반기 중으로 가려고 합니다.

방은경위원
다녀오시고 나서는 어때요? 그 변화가 있나요?
중호
정중호의정팀장
저희가 사실 기존에 구청하고 의회하고 같이 작년까지는 같이 이제 워크숍을 같이 했었는데요. 인사권 독립 이후에 저희가 올해 최초로 예산 편성을 해서 자체적으로 다녀왔습니다. 그래서 직원들 만족도는 좋았었고요. 꾸준히 좀 추진을 하고자 합니다.
래서
그래서방은경위원
하루인 줄 알고 하루 가지고 될까 싶어서 여쭤본 건데 1박 2일이니까 그나마 다행이네요. 좋은 평가가 돼서 능률이 올랐으면 좋겠습니다. 25년도 입법·법률고문 자문단 운영하신다고 하셨는데 2명이잖아요. 그런데 792만 원을 예산을 잡았는데 왜 792만 원인지?
혜진
원혜진정책지원팀장
이 예산이 고문료로 두 분한테 월 20만 원씩 월 지급을 하고 있고요. 한 분당 20만 원씩 월별로 지급을 하고 있고요. 그리고 자문료가 건당 10만 원씩 지급을 하고 있습니다.

방은경위원
참석하시는 거 20만 원 그다음에 또 건별로 10만 원, 그러면 792만 원이 다 소진된다고 생각을 하고 잡으셨을 거 아니에요? 예산을.
혜진
원혜진정책지원팀장
자문료는 월별로 한 두 건씩 예산을 잡았습니다.

방은경위원
두 건씩 있어요? 그러면 올해도 올해도 있었겠네요.
혜진
원혜진정책지원팀장
올해는 지금 10월 기준으로 총 26건 자문받았습니다.

방은경위원
알겠습니다. 하나만 더 여쭤볼게요. 지금 의회 홍보게시판 유지 및 관리하신다고 그랬는데 디지털 및 교정대랑 LED나 노후, 변화 고장 정비예산이라고 했잖아요. 400만 원 가지고 1년치가 운영이 돼요?
송희
양송희홍보팀장
일단은 저희가 올해는 후반기 개정하면서 변경되는 부분이 많아서 소요 예산이 많이 필요했었지만 내년도에는 크게 변동이 없을 거라고 생각을 하고요. LED 고장난 부분 교체하고 이런 부분이기 때문에 가능할 것으로 생각하고 있습니다.
러면
그러면방은경위원
이 노후 게시판도 노후된, 변색되고 고장 나고 그런 건 다 해도 400 가지고 예산이 된다 이거죠? 알겠습니다. 이상입니다.

김철수위원장
(국민의힘) 더 질의하실 위원 있으십니까? 네, 곽노혁 위원님!
저는
저는곽노혁위원
사실 중요한 내용은 아니고요. 궁금한 게 하나 있고 아쉬운 게 있어서. 우리 의정활동 자료 배부형 USB 그게 지금 분기별로 하나씩 해서 1년에 4개 의원님들한테 제공되고 있잖아요. 그러다 보니까 개수만 많이 늘어나고 우리가 보통 이 USB가 용량이 어느 정도를 지금 구입을 하나요?
송희
양송희홍보팀장
32기가입니다.

곽노혁위원
32기가 정도면 사진 몇 장이나 수록할 수 있어요? 아니 내 생각에는 장수가 궁금한 게 아니라 지금 의원님들의 3개월 활동을 거기에 담잖아요. 그러면 나는 용량이 남을 것 같은데 그렇지 않아요? 그러다 보면 나는 USB 개수를 좀 줄이거나 만약에 용량이 부족하다면 용량을 좀 늘려서라도 USB의 숫자를 줄이는 게 오히려 의원님들이 간수하기도 좀 낫고 낭비도 좀 덜 될 것 같고 좀 그렇거든요. 그러니까 예를 들면 1월달부터 3월달까지 사진을 찍어서 의원님들한테 드렸어, 그리고 4월, 6월 거를 거기다 또 넣을 수도 있잖아요. 그러니까 의원님들한테 다시 회수할 수도 있고. 그래서 USB 숫자를 좀 줄여도 의원님들이 관리하는게 더 쉽고 또 USB 가격도, 물론 여기 보니까 9월달까지 88만 원 집행이 됐고 내년에는 12월까지 100만 원 잡았어요. 근데 금액으로 따지면 미비할 수 있겠으나 관리나 예산 측면이나 그런 게 더 낫지 않겠냐 하는 제안을 좀 드립니다. 어떠세요?
송희
양송희홍보팀장
내년도에 검토해서 반영하도록 하겠습니다.

곽노혁위원
위원님들 생각은 어떠세요? USB 좀 줄이는 게.
저는
저는방은경위원
현재가 좋아요. 보관하기도 그렇고.
니까
그러니까곽노혁위원
이만큼이더라고요. 보니까.
기다
거기다방은경위원
그때 그때 필요한 것, 활동한 것으로 보려고 하니까 거기서 찾으면 되는데 날짜가 찍히는 거 아니면 다 찾아야 되는 상황이에요.

김철수위원장
(국민의힘) 그러니까 현행대로 하고 1테라바이트 짜리를 하나 사서 거기다 몽땅 다 집어넣으면, 외부에서사용해야 되는 것은 지금 주는 게 가지고 다니기도 편하고 활용성이 높을 것 같요.
나도
나도곽노혁위원
사실은 여기서 USB을 주면 위원장님 말씀하신대로 내 외장하드 큰 거에 다시 넣어요. 넣는데 그러다 보니까 기존에 배부받은 USB가 활용도가 없더라고요. 사실은. 그러니까 그냥 버리는 꼴이 되어 버리는 거야. 그래서 이게 과연 필요하냐? 우리 의정활동 사진 갖고는 뭐 턱도 없습니다. 그 용량 채우려면. 그러니까 한번 검토해 보세요. 이상입니다.

김철수위원장
(국민의힘) 위원장이 몇 가지 질의하겠습니다. 정책지원팀장님, 지금 우리 법정의무교육이 청렴교육하고 성인지 교육이라고 그랬잖아요.
혜진
원혜진정책지원팀장
네, 4대 폭력 예방교육입니다.

김철수위원장
(국민의힘) 작년에 미이수자가 있습니까?
혜진
원혜진정책지원팀장
작년에는 대면교육으로 의원님들께서 다 받으신 걸로 알고 있습니다.

김철수위원장
(국민의힘) 집합교육으로 다 받았다는 얘기예요? 온라인으로 받은 경우는 없습니까?
혜진
원혜진정책지원팀장
저희도 이번 연도에는 가정폭력 예방교육 같은 경우에는 지금 온라인으로 실시할 예정이고요. 작년에는 거의 다 받으신 걸로 알고 있습니다.

김철수위원장
(국민의힘) 이거를 만약에 법정의무교육을 안 받게 되면 의원들한테는 불이익이 없는 거죠?
혜진
원혜진정책지원팀장
그렇지만 저희 의회 기관 자체에 대한 법정의무교육이기 때문에 내년도에는 사실은 언론기관이나 관련 기관에서 부진 기관으로 선정될 수 있어서 특별 관리 대상이 될 수 있습니다.

김철수위원장
(국민의힘) 특별 관리 대상이 되게 되면 어떤 관리를 받는 건가요?
혜진
원혜진정책지원팀장
이제 계속 부진했다고 언론에 만약에 공개가 되게 되면은 저희 구의회의 이미지가 실추되거나 그런 영향이 있을 수 있습니다.

김철수위원장
(국민의힘) 그러니까 이미지가 실추되는 거지 미이수한 의원들 개인한테는 어떤 패널티가 가는 거는 없고?
혜진
원혜진정책지원팀장
네. 기관교육이기 때문에요.

김철수위원장
(국민의힘) 그러면 이번에 온라인 교육 같은 경우는 따로 좀 이렇게 문서로 나눠준 걸 받았는데 전화로 유선상으로 각 의원들한테 그렇게 하라고 이야기를 하지만 해줘야 좋을 것 같아요. 받아놓고 잘 안 보거든요. 잊어먹기도 하고 하니까. 다시 한 번 독려를 해 주시기 바라고요. 그리고 홍보팀장님 지금 우리 언론사에 신문 구독이 있지 않습니까? 여기 우리 회기 중에 보면 기자들 많이 오죠. 기자들 와가지고 사무실에 가는 경우 많죠? 가면은 신문 구독 부수 높여달라고 얘기 안 합니까?
송희
양송희홍보팀장
하시는 분들도 있으시고.

김철수위원장
(국민의힘) 안 하는 사람도 있고? 각 언론사들 구독부수 늘릴 계획이 있나요?
송희
양송희홍보팀장
올해 지금 예산 편성할 때 조금 더 늘려서 제출을 했고요. 반영된 조정안 보고서 다시 전에 계획 짜서 할 예정입니다.

김철수위원장
(국민의힘) 현실적으로 조금 올릴 필요가 있습니까? 아니면 현재 상태로도 적절하다고 판단이 되는데 기자들이 자꾸 올려달라고 이렇게 재촉을 하는 건지, 아니면 그게 현실적으로 구독부수를 조금 높일 필요가 있겠다라든지 어떻게 판단하십니까?
송희
양송희홍보팀장
일단은 구독 부수는 저희가 의원님들 신문을 보시는 거에 따라서, 수요에 따라서 조정을 해야 되는 부분이기 때문에 기자들에 맞추기보다는 의원님들 요구에 따라서 저희가 좀 조정할 예정입니다.

김철수위원장
(국민의힘) 사실 의원들이 보는 신문이야 인원수만큼밖에 안 되니까 그런데 이쪽에 구민회관이라든지 우리 여기 의회 로비에 비치를 해놔가지고 행사 같은 거 많이 있으니까 사람들이 보면서 그걸 가져가서 볼 수도 있고 그런 거를 고려한다면 부수가 좀 부족할 것 같고 그런 거를 안 한다면은 현지에서도 그렇게 크게 늘리지 않아도 될 것 같은데 그거는 홍보팀에서 잘 판단해 가지고 적절하게 진행해 주시기 바랍니다.
송희
양송희홍보팀장
네, 알겠습니다.

김철수위원장
(국민의힘) 더 이상 질의가 없으십니까? 더 이상 질의가 없으시면 2025년도 구로구의회 사무국 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 오늘 가결된 안건은 10월 18일 개의되는 제1차 본회의에 회부하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제330회 구로구의회 임시회 폐회 중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시12분 산회