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대구광역시의회 발언

윤권근 의원 발언

제312회 제1차 경제환경위원회2024-10-14

윤권근 의원 프로필 보기 →

권기훈위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대구광역시의회 제312회 임시회 제1차 경제환경위원회를 개의하겠습니다. 1. 대구광역시 드론산업 육성 및 지원에 관한 조례안(박종필·김태우·손한국·육정미·윤권근·윤영애·이영애·전경원·조경구·하중환의원 발의)
의사일정 제1항 대구광역시 드론산업 육성 및 지원에 관한 조례안을 상정하겠습니다. 박종필 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

박종필의원

선배·동료 위원 여러분, 안녕하십니까? 경제환경위원회 박종필 의원입니다. 평소 존경하는 경제환경위원님들을 모시고 본 의원이 김태우 의원, 윤권근 의원 등 모두 10명의 동료 의원들과 공동으로 발의한 대구광역시 드론산업 육성 및 지원에 관한 조례안에 대해 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저, 본 조례안을 제안한 이유에 대해 설명드리겠습니다. 드론산업은 4차 산업혁명의 핵심 분야로 기술적 발전과 상용화가 전 세계적으로 빠르게 진행되고 있으며 농업, 물류, 재난 구조, 안전 관리 등 다양한 분야에서 새로운 가능성을 열고 있습니다. 중앙정부도 이러한 중요성을 인식하고 2020년 드론법 제정, 2023년 제2차 드론산업발전 기본계획을 발표하는 등 산업의 고도화와 상용화를 위한 지원을 확대해 나가고 있습니다. 특히, 대구시에서 역점 추진 중인 UAM산업과 기술적으로 밀접하게 연관되어 있어 두 산업이 결합된다면 물류 혁신을 앞당기고 도시 교통 시스템의 효율성을 높일 뿐만 아니라 산업 경쟁력 강화에 강력한 시너지 효과를 발휘할 수 있을 것으로 기대됩니다. 그러나 현재 대구시에서는 드론산업을 육성하기 위한 제도적 장치가 미흡한 상황입니다. 따라서 대구시가 드론산업에서 경쟁력을 강화할 수 있도록 산업 육성의 제도적 기반을 마련하고 체계적 지원을 강화하고자 본 조례안을 발의하게 되었습니다. 다음은 본 조례안에 담겨 있는 주요 내용에 대해서 설명드리겠습니다. 안 제3조에서는 대구시의 드론산업 정책에 대한 책임성을 강화하기 위해 드론산업의 기반 조성과 경쟁력 강화를 위한 시책을 추진하는 것을 시장의 책무로 명시하였으며, 안 제5조에서는 체계적이고 지속적인 드론산업의 발전과 육성을 위한 기본계획의 수립 및 시행에 관한 사항을 규정하였습니다. 또한, 안 제7조에서는 드론산업의 생태계 조성에 기여하기 위해 기술 개발, 인재 양성, 산업인프라 확충 등 육성 사업을 추진할 수 있도록 근거를 명시하였습니다. 안 제8조에서는 드론산업 육성과 관련된 사무를 전문성을 갖춘 기관 및 단체에 위탁할 수 있도록 하여 보다 효율적이고 체계적인 지원이 이루어질 수 있도록 근거를 마련하였습니다. 안 제9조에서는 드론산업 관련 인프라 조성과 정책적 지원의 효과 및 성과를 높이기 위해 구·군, 학계, 연구기관, 산업체 등과 협력체계를 구축할 수 있도록 규정하였습니다. 그 밖에 자세한 내용은 미리 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 경제환경위원회 동료 위원님들, 지금 우리는 4차 산업혁명의 물결 속에서 첨단기술을 활용한 산업 구조의 변화를 목격하고 있으며 드론산업은 그 중심에 서 있는 핵심 산업입니다. 본 조례는 그런 드론산업의 체계적 지원과 육성을 위한 초석으로 지역경제에 활력을 불어넣고 새로운 기회를 창출할 수 있을 것으로 기대됩니다. 본 조례안이 무사히 가결될 수 있도록 부탁드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

권기훈위원장대리

박종필 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
재현

김재현전문위원

전문위원 김재현입니다. 대구광역시 드론산업 육성 및 지원에 관한 조례안에 대해 검토보고를 드리겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

권기훈위원장대리

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 윤권근 위원님.

윤권근위원

예. 처음에 실장님한테 하나 질문드리겠습니다. 우리 대구시가 2015년도에 전국 최초로 드론페스티벌을 개최했어요, 2015년에 최초로.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

윤권근위원

참 선도를 하기 위해서 최초로 이렇게 하고, 2015년이면 한 지가 약 10년이라는 세월 가까이 됩니다. 그런데 지금 상황을 보면, 거기 7쪽에도 보면 붙임에 전국 드론 관련 인프라 현황, 또 드론특별자유화구역, 드론공원. 타 도에는 이렇게 해서 적극적으로 하고 있는 것 같은데 대구시에서는 2021년도 10월에 대구 수성구에 실증도시 현황 이것 딱 하나예요. 그러니까 대구시가 최초로 이걸 하고 경북대학교 산하 스마트드론기술센터 개소까지 했는데 거기에 대해서 경북대에 간 기술센터는 지금 어느 정도 진행하고 여기 어떻게 운영을 하고 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 일단 드론기술센터는 지금도 계속 운영 중에 있습니다. 거기에서 드론뿐만 아니라 UAM까지도 정책적으로, 기술적으로 좀 지원을 하고 있는 그런 상황입니다.

윤권근위원

그러면 이건 드론에 대해서는 이제 UAM 쪽으로 전환된 것 아닙니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. UAM 쪽으로 상당 부분 약간 무게는 좀 돼 있지만 올해도 국비 공모사업에 국비 한 54억 원 정도 R&D 사업 유치를 하고 있고 앞으로도 좀 드론 쪽에 약간 더 하도록 하겠습니다.

윤권근위원

그래서 여기 박종필 의원이 이 지원 조례를 만드는 이유가 거기에 있다고 저는 생각을 합니다. 그게 부족하기 때문에 이 좋은 조례를 박종필 의원이 만드셨는데 거기에 대해서 좀 이것 전국 최초로 이렇게 해놓고 나서 실제는 내용이 없다는 겁니다. 그래서 이런 것을 드론 이렇게 잘하는 타 도시에도 벤치마킹을 할 것은 하고 드론을 정말로 활성화할 수 있도록 실장님이 관심을 많이 가져 주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 오늘 조례 제정을 통해가지고 아마 저희가 드론산업 육성을 위해 제도적 기반은 어느 정도 마련된 것 같습니다. 앞으로 좀 더 체계적으로 육성을 하도록 하겠습니다.

윤권근위원

예. 이상입니다.

권기훈위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김태우 위원님.

김태우위원

우리 박종필 의원님, 조례 제정을 대표발의하신다고 수고 많으셨습니다. 실장님, 사실 조례 제정이 오히려 좀 늦은 감이 있습니다. 우리 박종필 의원님이 안 하셨으면 이게 사실은, 그동안 우리 시에서 사실 좀 했어야 되는 건데.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

김태우위원

사실 좀 늦은 감이 있어서 우리 윤권근 위원님께서도 말씀하신 것 같은데 여기 지금 제3조의 2항에 보니까 “시장은 드론의 운용과 드론산업 발전에 저해되는 규제를 개선하기 위하여 노력하여야 한다.”라고 하는데 현재 지금 드론산업 발전에 어떤 저해되는 규제, 대표적인 규제들이 어떤 것들이 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

드론과 관련해서는 가장 큰 게 아마 공역 문제라든가 그런 부분이 될 것 같습니다. 저희가 좀 더 조사를 해봐야 될 것 같습니다.

김태우위원

예. 뭐 2항에 이런 내용들이 있는데 아무튼 저도 지금 알기로는 우리가 공항도 있고 어떤 높이라든가 무게라든가 이런 제한들이 꽤 있는 것으로 알고 있거든요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

그런 걸로 인해서 드론 활용하는 데서 할 수 있는 범위라든가 지역이라든가 이런 게 제한이 많이 되다 보니까 그래서 활용도가 지금 떨어지는 부분이 있는데 제도 개선을 위해서 어떤 것들이 필요한지를 이 조례가 통과되고 나면 잘 확인해 주시길 바라고요. (권기훈부위원장, 김재용위원장과 사회교대) 제3항에 보면 지금 “공공 부문에서 드론이 활용될 수 있도록 노력하여야 한다.”라고 하는데 대구시는 공공 부문에서 현재까지 어떤 활용을 하고 있는 건 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 예전에 저희가 2015년부터 드론산업 육성을 위해서 사업들을 진행했는데 그 당시부터 가장 많이 활용했던 게 농업 분야이고 그다음에 건설 분야에서 높은 건물에 어떤 균열이 갔다든가 이런 부분을 검사하는 부분들하고 재난 구조, 산불 날 때 직접 지금 활용을 하고 있습니다.

김태우위원

산불 날 때 그러면 지금 우리 소방본부에서 투입되고 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

일단 보통 산불이 나면 산림청 소관이다 보니까 산림청에서 먼저 와서 드론을 많이 띄우고 있고요. 그다음에.

김태우위원

대구시 공공기관에서는 활용하는 게 어떤 것.
운백

최운백미래혁신성장실장

그건 제가 좀 확인을 해봐야 될 것 같습니다.

김태우위원

활용을 하고 있는 거지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

김태우위원

관련 예산은 우리 내년도에 있습니까? 지금 여기.
운백

최운백미래혁신성장실장

지금 저희가 주요 기업이라고 볼 수 있는 게 한 11개 정도가 대구에 있습니다. 주로 뭐 개발도 있지만 활용 분야가 아마 중심이 되어 있는 걸로 알고 있습니다.

김태우위원

아니요. 대구시에 이 드론과 관련된 예산은 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

관련 예산.

김태우위원

예. 드론산업과 관련돼서 뭐 드론산업을 육성하기 위한 어떤 관련 예산이 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

지금 UAM하고 섞여 있어서 모빌리티 전체적으로 섞여 있고 R&D 지원 중심으로 되어 있습니다. 그다음에 활용은 각 부서마다 따로 지금 돼 있는 걸로 확인하고 알고 있습니다.

김태우위원

알겠습니다. 아무튼 이 조례가 어찌 됐든 통과되고 나면 전반적으로 대구시가 어떻게 드론을 활용하고 있는지에 대해서 우리 부서에서 좀 확인을 해주셔야 될 것 같고, 아까 전에 말씀드린 규제에 대해서 우리가 지금 규제를 개선하기 위한 노력들을 지금 한다고 하는데 어떠한 부분들에 대해서 꼭 필요한 건지 이 담당 부서에서 지금 좀 노력을 해주셔야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 조례에도 이제 실태조사도 하게 되어 있고 하기 때문에 위원님께서 말씀하신 대로 활용 실태라든가 그다음에 규제 관련된 사항들을 좀 면밀히 다시 또 조사를 해보도록 하겠습니다.

김태우위원

예. 그래서 조례 통과되고 나면 내년도 예산에도, 뭐 조례만 돼서는 안 되잖아요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

김태우위원

결국은 예산이 수반돼야 되는데 우리 박종필 의원님께서 대표발의하신 조례 관련 사업들이 또 진행될 수 있도록 예산 반영에도 적극성을 띄어주시길 부탁드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

김태우위원

예. 이상입니다.

김재용위원장

김태우 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예. 이태손 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이태손위원

먼저, 우리 박종필 의원님께서 좋은 조례 발의하신 것 축하드리고, 또 우리 윤권근 위원님, 또 김태우 위원님이 제가 생각했던 것을 다 말씀하셨는데. 실장님, 만약에 박종필 의원이, 2015년도에 우리 대구에서 최초로 페스타를 개최했는데 이것 가장 늦어진 이유가 뭐라고 생각합니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 뭐 어떻게 보면 전국에서 가장 잘 진행을 하다가 나중에 국토부의 어떤 기술센터 관련해서 입지, 그때 저희가 공역 자체가 가능했던 게 달성군 쪽이었습니다. 그런데 거기에 센터를 설립하기 위한 부지 마련에 좀 문제가 있었고요. 그런 부분들이 있다 보니까 아마 중간에 약간 좀 사업들이 전체적으로 지연이 됐고 그런 와중에 다른 지자체가 좀 더 많이 치고 나갔던 것 같습니다.

이태손위원

예. 우리가 먼저 오픈해가지고 다른 분들이 뭐 벤치마킹해서 더 선도적으로 진행한 것 같아서, 시작은 우리가 먼저 해놔 놓고 후발주자가 된 것 같은 그런 느낌이 있어서 앞으로 이런 것에 대해서는 우리 집행부에서 신경 좀 바짝 써서 또 선도적으로 좀 진행되었으면 하는 그런 바람입니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이태손위원

예. 이상입니다.

김재용위원장

이태손 위원 수고하셨습니다. 윤권근 위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤권근위원

추가로 간단하게 하나만 더, 아까 드론에 대해서 지금 달서구청에 가면 드론센터 이것 감시센터가 있어요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 알고 있습니다.

윤권근위원

알고 계시지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

윤권근위원

활용을 정말로, 거기의 미세먼지라든지 환경, 산불, 이런 데 드론을 하는 것을 상당히 역할을 잘하고 있습니다. 그래서 이러한 것을 좀 해서 대구시도 좀 확대적으로, 이게 보면 드론이 사람이 할 수 없는 역할을 대행하는 거거든요. 예를 들어서 특히 지금 아파트단지에 미세먼지 민원이 얼마나 많습니까? 소음 이런 것도 드론을 활용해서 근거 데이터를 갖고 하면 거기 업체라든지 설명을 얼마든지 해줄 수 있어요. 그래서 이런 드론 활용을 좀 제대로 하면 민원 해소에도 좋은 역할을 충분히 할 수 있습니다. 아마 달서구에 옛날에 부구청장으로 계실 때도 아시잖아요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 알겠습니다.

윤권근위원

그러니까 그런 걸 접목을 해서 대구시에서도 이 드론산업을 그런 걸 활용을 잘하면 드론산업을 육성할 수가 있는 거예요. 그래서 드론산업이 정말로 잘 육성될 수 있도록 다시 한번 부탁을 드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하겠습니다.

윤권근위원

예. 이상입니다.

김재용위원장

윤권근 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 질의를 종결토록 하겠습니다. 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 없습니까? 토론하실 위원이 안 계시면 토론을 종결하고 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 대구광역시 드론산업 육성 및 지원에 관한 조례안에 대해 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항에 대하여 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 대구광역시 드론산업 육성 및 지원에 관한 조례안은 원안가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

10시17분 회의중지

10시19분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 2024년도 미래혁신성장실 소관 출연 변경 계획안(대구광역시장 제출) 3. 2025년도 미래혁신성장실 소관 출연 계획안(대구광역시장 제출)
효율적인 회의 진행을 위해 의사일정 제2항 2024년도 미래혁신성장실 소관 출연 변경 계획안과 의사일정 제3항 2025년도 미래혁신성장실 소관 출연 계획안을 일괄 상정하겠습니다. 최운백 미래혁신성장실장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

안녕하십니까? 미래혁신성장실장 최운백입니다. 평소 활발한 의정활동을 통해 미래혁신성장실 추진 사업에 각별한 관심과 격려를 아끼지 않으시는 김재용 경제환경위원장님을 비롯한 위원님 모두에게 깊이 감사드리며 먼저 2024년도 미래혁신성장실 소관 출연 변경 계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번에 상정하는 안건은 국립대구과학관 운영비 국비 증액에 따른 시비 매칭분 추가 지원을 위한 출연 변경 계획안으로 과기부와 체결한 과학관 운영비 6 대 4 분담협약에 따라 2024년도 국회 최종 예산 심의 단계에서 증액된 국비 1억 1,200만 원에 상응하는 시비 7,500만 원을 매칭하고자 합니다. 국립대구과학관은 지역의 청소년과 시민 대상으로 과학기술에 대한 이해를 돕고 다양한 과학문화 체험 기회를 제공하는 중추적 기관으로 이번 변경 출연을 통해 안정적인 운영 기반을 마련함과 아울러 과학기술 환경 변화에 맞춘 전시, 교육 등 콘텐츠도 강화하여 지역 과학인재 양성과 과학기술 문화 확산의 역할을 더욱 충실히 수행하게 될 것입니다. 다음은 2025년도 출연 계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 안건은 국립대구과학관, 한국로봇산업진흥원, 대구경북첨단의료산업진흥재단, 대구테크노파크, 대구디지털혁신진흥원 등 5개 기관에 대한 출연 계획안입니다. 먼저, 국립대구과학관 출연 계획안입니다. 국립대구과학관은 2013년 개관 이래 연평균 63만 명의 관람객이 방문하여 지역의 과학문화 저변 확산에 중추적 기능을 수행하는 기관으로 개관 당시 체결한 순수운영비 6 대 4 분담협약에 따라 국비 출연금 45억 5,600만 원에 상응하는 시비 매칭분 30억 3,600만 원을 출연하고자 합니다. 이번 출연을 통해 과학관의 운영을 안정적으로 지원하고 전시와 체험 콘텐츠를 보다 강화하여 지역 청소년과 시민들에게 다양한 과학기술 문화 체험 기회를 확대 제공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 한국로봇산업진흥원 출연 계획안입니다. 한국로봇산업진흥원은 국가로봇산업 전반을 지원하는 기관으로 올해 3월에 국가로봇테스트필드 조성 사업 시행기관으로 선정되었으며 원활한 사업 추진을 위하여 국가로봇테스트필드 유치 당시 대구시가 현금 지원하기로 확약한 부지매입비와 정지비용 잔여금 416억 원을 출연하고자 합니다. 국가로봇테스트필드는 국내 유일하게 글로벌 수준의 실증과 평가 지원이 가능한 인프라로 이번 출연을 통해 부지 매입 등 사전 절차를 신속히 이행하고 본 사업 추진 기반을 조속히 마련함으로써 대구가 명실상부 로봇산업 육성 거점으로 도약할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 대구경북첨단의료산업진흥재단 출연 계획안입니다. 대구경북첨단의료산업진흥재단은 신약 개발에서부터 사업화까지 첨단의료산업 전주기를 지원하는 지역 유일의 거점 기관으로 첨복단지 제4차 종합계획에 따른 운영비 지원 분담협약에 따라 국비 출연금 196억 원에 상응하는 시비 매칭분 50억 원을 출연하고자 합니다. 이번 출연을 통해 우수 인력들이 연구에 전념하는 환경을 조성하고 첨단의료산업 신규 프로젝트 발굴을 비롯해 미래의료기술연구동, 제약스마트팩토리 등 추가 인프라 구축도 차질 없이 추진하여 지역의 첨단의료산업 경쟁력 제고에 최선을 다하겠습니다. 다음은 연구개발특구 지역혁신펀드 조성을 위한 대구테크노파크 출연 계획안입니다. 연구개발특구 지역혁신펀드는 기술 기반의 창업벤처기업 육성을 위하여 연구개발특구가 소재한 지자체와 특구재단 등이 함께 조성하는 펀드로 총 펀드 규모 606억 원 중에 대구시가 20억 원을 출자하고 있으며 2025년도에는 최종 3회차분 6억 원을 출연하여 출자금의 2배수인 40억 원 이상을 지역기업에 투자할 계획입니다. 다음은 ABB 성장펀드 조성을 위한 대구디지털혁신진흥원 출연 계획안입니다. ABB 펀드는 전 산업의 디지털 전환이 가속화되고 있는 상황 속에서 ABB 신산업 성장과 제조업의 디지털 경쟁력 동반 상승을 목표로 하는 특화 펀드로 대구시는 ABB 펀드 1,000억 원 조성을 위하여 2022년 234억 원 규모의 제1호 펀드를 조성한 데 이어 2023년 513억 원 규모의 제2·3·4호 펀드 조성, 그리고 2025년 260억 원 규모의 제5호 펀드를 조성할 계획입니다. 이번에 출연하고자 하는 규모는 제1호 펀드 최종 4회차 출연금 10억 원과 제2호부터 4호 펀드 3회차 출연금 20억 원, 그리고 제5호 펀드 1회차 출연금 10억 원 등 총 40억 원입니다. 존경하는 김재용 위원장님과 여러 위원님, 방금 보고드린 미래혁신성장실 소관 2024년도 출연 변경 계획안과 2025년도 출연 계획안은 대내외 어려운 여건을 감안하여 국비 지원에 따른 시비 매칭액, 대규모 국가 재정 투입에 따른 시비 확약액, 디지털 전환 가속화에 따른 ABB 등 신산업 투자펀드 출연금과 같이 지역의 미래산업 육성에 꼭 필요한 예산만을 반영하였음을 헤아려 주시고 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김재용위원장

실장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
재현

김재현전문위원

2024년도 미래혁신성장실 소관 출연 변경 계획안에 대해 검토보고를 드리겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

김재용위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 박종필 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박종필위원

실장님, 수고하셨습니다. 17쪽, 국가로봇테스트필드 부지 매입에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 이게 지난해 국가로봇테스트필드 부지 매입비용 출연금 변경 계획에 대한 심의에 시에서는 부지 매입비용인 500억 원 중에 절반인 250억 원을 2024년도에 출연하시겠다고 계획을 하셨는데 현재 100억 원만 출연이 되었어요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

박종필위원

이게 어떻게 된 건지 한번 설명 좀 부탁드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 시 재정 여건에 따라서 일단 100억 원만 예산이 반영되었고 지금 예산부서하고 협의하고 있는 게 이번 결산 추경에 나머지 금액을 출연하기 위해서 지금 예산 협의를 하고 있습니다.

박종필위원

그러면 결산 추경에 얼마를 지금.
운백

최운백미래혁신성장실장

그때 출연 계획안에 따라서 지금 나머지 150억 원에 대해서 협의를 하고 있습니다.

박종필위원

본 출연 계획안에 따라 2025년에는 그럼 416억 원이라는 큰 예산을 편성하는데 재정 부담에는 문제가 없겠습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 일단 저희가 국가로봇테스트필드 자체가 내년도 10월 이후에 착공하는 걸로 되어 있기 때문에 그때까지는 전액 다 부담을 해야지만 착공이 가능합니다. 그래서 내년도에도 본예산과 추경 예산 아마 양쪽으로 해서 전액 넣으려고 지금 협의 중에 있습니다.

박종필위원

예. 재정계획을 보다 더 신중하게 검토하셔가지고 사업이 안정적으로 추진될 수 있도록 잘 진행해 주시기 바라겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하겠습니다.

박종필위원

예. 수고하셨습니다. 위원장님, 이상입니다.

김재용위원장

박종필 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 윤권근 위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤권근위원

2024년도 미래혁신성장실 소관 출연 변경 계획안 5쪽의 이것부터 먼저 확인하고 질의하도록 하겠습니다. 5쪽에 보면 출자·출연 기관 현황에서 국립대구과학관이 이렇게 돼 있지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

윤권근위원

거기 보면 거기에 자본금, 자산 쭉 해가지고 제일 밑에 보면 여기에 당기순이익이 21억 4,300만 원이 마이너스예요. 이건 어떻게 된 거지요? 5쪽의 제일 밑에 보면 당기순이익이 21억 4,300만 원 정도가 마이너스가 돼 있는데 이건 어떻게 해서 이렇게 됐고 출자·출연을 어떻게 계획을 세워서 이렇게 됐는지 좀 이해가 잘 안 가서요.
운백

최운백미래혁신성장실장

이 부분은 한번 좀 확인을 해보고 좀.

윤권근위원

다른 분, 실장님 이외에 다른 분은 아는 분 없습니까?

김재용위원장

뒤에 오신 분이 좀 확인해서 추후에 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

윤권근위원

예. 차후 확인해서 저한테 제출 좀 해 주시고요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 확인해서 말씀드리도록 하겠습니다.

윤권근위원

그리고 우리 박종필 위원이 방금 말씀하셨는데 국가로봇테스트필드 조성 지원에 대해서 한번 추가로 좀 묻겠습니다. 이게 우리가 2021년도에 사업 선정이 됐었지요? 2021년도에.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 예타.

윤권근위원

예. 예타에.
운백

최운백미래혁신성장실장

선정이 됐습니다.

윤권근위원

그 예타에서 통과하지 못해서 당초 계획보다 일정이 좀 지연됐어요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

윤권근위원

예. 그렇지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

윤권근위원

그럼 부지매입, 정지 등에 출연 이외에는 지연 또는 중단된 다른 요인은 없습니까? 이제 정상적으로 잘 진행됩니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

지금 내년도 국비도 저희가 신청한 금액대로 모두 정부안에 반영돼 있고 저희가 지금은 부지만 잘 매입을 하면 됩니다.

윤권근위원

그럼 부지 매입이 확정은, 장소는 확정했습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

장소는 애초 예타 들어갈 때부터 확정이.

윤권근위원

계획이 있던 거지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

테크노폴리스로 확정되어 있습니다.

윤권근위원

예. 그래서 이 사업 추진에 지장을 초래한 잠재적 요인에 대해서 철저히 좀 한 번 더 검토를 해주시고요. 그리고 거기에 국가로봇테스트필드 사업이 국가적 사업뿐만 아니라 현재 로봇클러스터 사업을 위해서 해외 27개국이 이렇게 협력체를 구축한다고 했어요. 하고 있다고 했는데 27개국에 상위 1·2·3, 3개 업체 정도, 어느 나라가 대표적인 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

이거는 뭐 개별 기업이라기보다는.

윤권근위원

개별.
운백

최운백미래혁신성장실장

클러스터기 때문에 예를 들어서 보스턴이라든가 실리콘밸리라든가 프랑스나 이쪽에 들어가 있습니다, 대표적으로.

윤권근위원

이런 선정이 됐을 때는 정말로 우리나라에 도움이 되고 같이 할 수 있는 데가 돼야 된다, 제가 그 말씀을 드리기 위해서 말씀을 드린 겁니다. 그래서 이 사업을 바탕으로 대구시가 해외 각국과 국제적인 로봇도시로 확고히 인식될 수 있도록 할 필요가 있는데 이러한 측면에 대구시 뭐 혹시 전략은 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

일단 기본적으로 다음 주에 시작되는 FIX에도 이 중의 한 16개 클러스터 회장들이 대구를 방문하게 돼 있고요. 거기서 또 협력 방안을 논의할 거고, 그리고 지난해에 안타깝게 안 됐지만 글로벌 혁신특구의 실증을 아마 이 클러스터들을 통해서 저희가 하는 걸로 올해 다시 신청을 해서 12월 중에 아마 결론이 날 것 같은데 하여튼 지속적으로 이 클러스터들과는 협의를 좀 잘 해나가도록 하겠습니다.

윤권근위원

예. 로봇산업 이제 육성 거점으로 도약할 수 있도록 행정 지원에 좀 만전을 기해서 의회 차원의 지원이 필요한 부분이 있으면 의회와 지속적으로 협조하면 저희들도 협조를 적극 하도록 하겠습니다. 하여튼 이번에 잘되도록 신경 좀 써주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 적극적으로 의회와 협조, 협의를 드리고 잘 진행되도록 저희가 추진하겠습니다.

윤권근위원

예. 이상입니다.

김재용위원장

윤권근 위원 수고하셨습니다. 질의하실 다른 위원님 계십니까? 김태우 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김태우 위원 질의하십시오.

김태우위원

대구테크노파크 출연 계획안 관련해서 하나 여쭙겠습니다. 지금 펀드 총규모가 606억 원이지 않습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

김태우위원

지자체별로 보니까 우리 지자체 출자금액 총액이 165억 원이던데 이 지자체별로 어떤 기준으로 지금, 어떤 데는 25억 원, 어떤 데는 50억 원, 어떤 데는 20억 원, 30억 원 이렇게 나눠져 있던데 어떤 기준으로 금액이 지금 나눠진 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

일단 총규모가 정해지면 지자체 재정 상황에 따라서 결정되고 있습니다.

김태우위원

그런데 대전 같은 경우는 50억 원이고 전북은 25억 원인데 대구, 부산, 광주는 또 20억 원이에요. 그래서 어떤 기준이 나름대로 있었을 거라고 판단되는데 단순히 그냥 지자체 예산 상황에 따라서 그냥 그 당시에 정한 거라고 그런 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 가장 큰 게 지자체 사정입니다.

김태우위원

어떤 그래도, 뭐 대전 같은 경우는 관련된 그것 투자할 수 있는 범위가 크거나 이래서 50억 원이 되고 뭐 그런 부분 아닙니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

그것도 있긴 있겠지만 기본적으로는 지자체 재정 상황이 가장 영향을 많이 미칩니다.

김태우위원

알겠습니다. 그러면 이게 지금 우리 투자가 20억 원을, 이제 올해, 내년도에 하게 되면 20억 원을 투자하지 않습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

총 이제 7억 원, 7억 원, 6억 원인데.
운백

최운백미래혁신성장실장

이게 마무리됩니다.

김태우위원

그러면 지금 제가 알기로는 2배수 이상의 투자가 대응된다고 알고 있는데 그럼 총 40억 원 이상으로 투자가 될 것으로 보는데 현재까지 펀드 통해서 이루어진 지역 내 투자금액 현황과 최종 목표액은 얼마입니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

지금 이미 2배수인 40억 원이 투자됐습니다, 지역기업 2개 사에.

김태우위원

지금 현재 총 어느 정도 금액이 투자됐습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 지금 돼 있는 게 40억 원입니다.

김태우위원

40억 원입니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

그러면 향후에 매나 또 내년도에도 더 투자가 진행되겠네요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 좋은 기업이 있으면 가능한 상황이고 최소 저희한테 투자해야 될 40억 원은 지금 채운 상태입니다.

김태우위원

그렇습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

그럼 주기적으로 투자 성과관리 같은 것은 지금 되고 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그 상황은 계속 지금 보고 있습니다.

김태우위원

알겠습니다. 이게 우리가 20억 원을 그때 당시에 투자했지 않습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

그렇다면 이게 지금 2배수라면 대구시가 만약에 40억 원을 투자했으면.
운백

최운백미래혁신성장실장

80억 원.

김태우위원

최소한 80억 원 이상이 투자되는 거지 않습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

김태우위원

그렇게 따지면 이런 금액들은 우리가 더 높게 투자를 했었어도 되지 않나 하는 생각이 들기는 하는데요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 근데 뭐 뒤에도 있지만 DIP에서 하는 또 ABB 펀드도 있기 때문에, 펀드의 종류가 여러 종류가 있기 때문에 한 군데에 예산 사정상 많이 못 하고 있는 그런 상황입니다.

김태우위원

그래요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

알겠습니다. 이게 뭐 이제 지금은 변경할 수 없는 거지 않습니까? 기준대로 가야 되는 거잖아요.
운백

최운백미래혁신성장실장

이게 있고 내년에도 보면 중기부가 지역에 투자펀드 조성하기 위해서 전국 단위로 한 1조 원 정도 또 합니다. 그래서 그런 부분들에 저희가 참여할 수 있는 부분들이 많기 때문에 앞으로 저희 예산 사정에 따라서는 지속적으로 늘릴 수는 있습니다.

김태우위원

알겠습니다. 아무튼 펀드에서 우리 지역에 더 많은 투자가 이루어질 수 있도록 실장님께서 신경 많이 써주시기를 부탁드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하겠습니다.

김태우위원

이상입니다.

김재용위원장

김태우 위원 수고하셨습니다. 권기훈 위원 질의해 주시기 바랍니다.

권기훈위원

예. 수고 많으십니다. 출연 계획안에 대해서 질의하겠습니다. 국립대구과학관이 운영한 지 한 10년이 되었는데 그동안의 운영 경험을 보면 굉장히 자체수입이나 콘텐츠 활동을 통해서 관광객들도 많이 늘어나고 노하우도 축적되었으리라 생각을 합니다. 결산 자료와 방문객 추이를 봐도 이 방문객 수가 굉장히 늘어나고 있는 걸로 보이고 또 제출된 안건 자료에 보면, 경영공시 자료를 보면 이게 2019년도 이후에 17억 원 수준으로 변동 없이 계속 일률적으로 금액이 편성되어 있는 걸 확인할 수 있습니다. 예산을 굉장히 아주 그냥 의례적인 금액으로 이렇게 하고 있는데 이 부분에 대해서 이것 수립하는 이유에 대해서 한번 좀 설명해 주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 당시 과학관 운영과 관련해서는 과기부하고 협약 맺은 게 순수운영비를 6 대 4로, 저희 대구시에서 40%를 대기로 되어 있습니다. 그러다 보니까 기본적으로 운영비나 인건비는 좀 안정적으로 가고 있고요. 단지, 실제로 과학관 운영하는 데에는 그 비용보다는 오히려 전시물 교체라든가 이런 비용들이 많이 듭니다. 그런 부분들은 다 국비로 들어가고 있기 때문에 시에서 지원하는 금액은 좀 안정적으로 지원이 되고 있는 그런 상황입니다.

권기훈위원

어쨌든 이게 10년 동안 이렇게 변화가 있는데.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

권기훈위원

똑같은 금액으로 이렇게 산정해서 하는 거는 이것 무슨 진짜 정확한 계획 수립이나 목표 하는 게 아니고 의례적으로 하는 금액이 아닌가 싶은 이런 의구심도 들고.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

권기훈위원

그렇다면 이것 자체수입을 늘리면서 효율적으로 불필요한 지출도 줄이고 자체수입을 확대하는 방안이 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 지금 솔직히 여기 과학관 자체의 자체수입을 늘리려면 결국은 관람객이 늘어나야 되는 그런 구조입니다. 근데 아무래도 아마.

권기훈위원

관람객은 좀 늘어나고 있잖아요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 늘어나고는 있는데 아마 이 상황에서는 뭐 획기적인.

권기훈위원

그러니까 전시프로그램이나 이런 걸 좀 다양하게 운영해서, 뭐 예를 들어서 기념품 판매나 과학 관련 상품을 판매한다든지 부대시설, 서비스, 대여 이런 정도로 해서 자체적으로 수입을 창출하려고 노력하는 부분이 있냐, 제가 그것 물어보는 겁니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 일단 기본적으로 전시 내용과 관련해서는 아무래도 바뀐 상황에 맞춰서 일단 반도체 존을 신설한다든가 그다음에 인기 진료 분야인 의학이라든가 한의학 존을 좀 확대하고 그다음에 특강도 최근에는 AI라든가 자율주행이라든가 이런 부분으로 해서 내용은 계속 다양한 프로그램을 지금 운영 중에 있고 바꾸고 있는 그런 상황입니다.

권기훈위원

그러니까 그런 노력을 좀 했으면 좋겠다는 바람이고, 또 마찬가지로 거기 수입예산 절감에서도 예를 들어 봉사자들을 많이 활용을 한다든지 에너지 절약이라든지 기타 방면으로 줄일 수 있는 건 줄이고 좀 효율적으로 운영했으면 좋겠다, 이런 바람에서 제가 얘기를 드립니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 일단 과학관에 적극적인 노력을 좀 촉구하도록 하겠습니다.

권기훈위원

예. 더욱 큰 역할을 해주시기를 기대합니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 알겠습니다.

권기훈위원

이상입니다.

김재용위원장

권기훈 위원 수고하셨습니다. 이태손 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이태손위원

실장님, 경영공시 그 자료에 의하면 국비 사업비가 매년 감소하고 있는데 2019년 대비 2024년도에. 아니, 2025년도 출연 계획안입니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

이태손위원

2025년도 출연 계획안 1쪽에 보면 국비 사업비가 계속 감소하고 있는데 그 이유가 뭐라고 생각합니까? 지금 2019년도 대비 2024년도에 보면 거의 절반에 가까운 사업비가 감소되었습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

이 출연 계획 관련해서는 이 부분은 그 당시의 인프라 사업들이 있느냐 없느냐에 따라서 약간 유동적인 뭐 그런 부분들이 좀 있습니다. 사업 자체가 줄고 있지는 않습니다.

이태손위원

일시적으로 줄고 일시적으로 늘어나고 그건 아닌, 매년 다른 게 아니고.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그건.

이태손위원

계속 줄어 왔는데. 사업비가 계속 감소되어 왔는데요.
운백

최운백미래혁신성장실장

지금 어느 기관을 말씀하시는 겁니까?

이태손위원

국립과학관 여기 출연 계획안.
운백

최운백미래혁신성장실장

아, 국립과학관.

이태손위원

예. 1쪽이라고요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 일단 기본적으로는 저희가 국비와 지방비 자체가 수익금을 제외한 부족분 운영비에 대해서 계속 지원을 하는 부분이기 때문에.

이태손위원

그러면 줄었을 때는 그만큼 방문객 수나 그게 자체수익이 늘어났기 때문에 줄었다, 이 말씀입니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

지금 보면 예를 들어서 2020년, 2021년 같은 경우는 그때 코로나 상황 때문에 방문객 자체가 한 30만 명 정도밖에 안 됐습니다.

이태손위원

안 되어서.
운백

최운백미래혁신성장실장

그런데 그 이후에 2022년부터는 좀 회복을 해서 지금 68만 명, 69만 명, 한 2~3배 정도 늘어나서. 아마 그 당시는 그 영향이 컸을 것으로 추정됩니다.

이태손위원

혹시 내년도에는 예산이 어느 정도인지 지금 말씀하실 수 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 내년도는 일단 시비가 29억 원 정도 지원되고 국비가 44억 원 운영비로 지원될 예정입니다.

이태손위원

운영비 말고 사업비.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 사업.

이태손위원

제가 사업비에 대해서 지금.
운백

최운백미래혁신성장실장

아, 사업.

이태손위원

예.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 사업비는 저희가 자료를 다시 좀 받아봐야 될 것 같은데, 기본적으로 국가 과기부에서 운영하다 보니까 사업비는 저희가 지금 자료가 없습니다.

이태손위원

예. 그럼 사업비 자료 보시고 나중에 설명해 주시기 바라겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하겠습니다.

이태손위원

그리고 저희들이 항상 이렇게 이때쯤 되면 출연 계획 심의 시에 전시물 교체라든지 콘텐츠 확충이라든지 이런 것에 대해서 적극적으로 정부에 건의해서 좀 더 지역에, 우리가 보면 달성군에 위치하고 있음에도 불구하고 방문객 수는 굉장히 많이 늘어나잖아요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

이태손위원

거기가 위치적으로 봐서는 차가 없으면 갈 수도 없는 곳이지만 그만큼 학부모들이 관심을 가지고 있고 또 한 번 방문한 분들이 여러 번 가는 걸로 알고 있습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

이태손위원

그러면 좀 더 우리 집행부에서 관심을 가지고 전시물이라든지 이런 것 좀, 시설물을 좀 더 확충하면 우리가 방문객 수도 더 늘어나고 또 과기부에서 사업비 받는 데도 더 유력하지 않을까, 이렇게 생각합니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 사업 내용에 대해서는 저희가 또 적극적으로 발굴하고 제안을 하도록 하겠습니다.

이태손위원

최근에 관장님이 바뀌셨지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예?

이태손위원

관장님이 최근에.
운백

최운백미래혁신성장실장

관장님이 최근에 바뀌었습니다.

이태손위원

새로 부임하셨죠? 언제쯤 오셨나요?

「6월달.」하는 이 있음

운백

최운백미래혁신성장실장

예. 6월쯤 왔습니다.

이태손위원

관장님이 또 새로 부임하셨으면 새로운 리더십을 발휘해서 우리 대구과학관이 더 자립적이고 또 발전적인 운영 방안을 모색할 수 있도록 처음 오셨을 때 우리 집행부에서 적극 관심을 가지셔가지고 지속적인 발전을 할 수 있도록 이렇게 부탁드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이태손위원

예. 뭐 추가 답변하실 것 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그 사업비가 줄어든 이유를 보면 2019년도부터는 그때 어린이과학관이라든가 자동차관 같은 생활 SOC사업들을 추가로 저희가 발굴을 해서 국비를 따왔었습니다. 그러다 보니까 그 당시에는 사업비가 좀 많았고 그 사업들이 종료되다 보니까 이제 사업비가 줄어드는 모양새가 보이는데 앞으로 하여튼 신규 사업들을 좀 많이 발굴하도록 하겠습니다.

이태손위원

예. 우리 지역에서 제가 관심을 가지고 보면 그쪽으로 학부모들이 굉장히 관심이 많더라고요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

이태손위원

그래서 앞으로 계속 지속적인 발전이 있기를 바라겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하겠습니다.

이태손위원

이상입니다.

김재용위원장

이태손 위원 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 윤권근 위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤권근위원

추가로 간단하게 질문 한번 하겠습니다. 출연 사업 계획서에 보면 6쪽에, 이태손 위원도 말씀을 하셨었는데 연도별 관람객 현황이 그 밑에 돼 있어요. 2019년도에 100만 명이 넘었어요. 그지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

윤권근위원

이건 코로나 전인데 100만 명 하다가 그 후로는 32만 명, 68만 명, 69만 명인데 60만 명대, 여기의 한 30% 정도가.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

윤권근위원

이것 특히 2019년도에 이렇게 100만 명으로 늘어났던 계기가 뭐 때문에 그랬던 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그 당시에는 과학관 시설 자체가 그렇게 다른 지역에도 많지 않았고 해서 아마 인근에서도 많이 왔던 걸로 생각됩니다.

윤권근위원

그래서 제가 이것 말씀드리는 것은 우리가 과학 트렌드, 채용 기회 확대라든지 이것 많은 노력을 하면, 100만 명까지는 끌어올려야 된다고 생각합니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

윤권근위원

그래서 이게 거기에 과학관을 한 만큼 항상 변화가 없으면 본 사람은 “아, 가야 뭐 옛날에 본 것 그대로인데 뭐.” 이러면 안 옵니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

윤권근위원

뭔가를 자꾸 개발해서 학생이나 체험할 수 있는 분야를, 그래서 거기에는 전문가가 필요한 겁니다. 이 시설 잘해 놓고 이러한 게 정체되지 않도록, 100만 명 이상 우리 2019년도까지 한 계획을 갖고 또 좀 분발을 해서 열심히 노력 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하겠습니다.

김재용위원장

윤권근 위원 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 이태손 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이태손위원

디지털혁신진흥원 출연 계획안에 대해서 우선 질문드리겠습니다. 지금 ABB 펀드 조성 이걸 4호까지 운용하고 있지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

이태손위원

그런데 이번에 신규로 펀드를 1개 추가하면서 금액이 가장 큰 펀드인데 거기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 2022년부터 저희가 조성을 해서 지금까지 총 747억 원이 조성돼 있고 이 중에 시 출자금이 한 115억 원 정도 됩니다. 그리고 저희가 2022년도 조성 당시에 앞으로 1,000억 원까지 조성하겠다고 발표를 했었고 앞으로 남은 금액이 한 260억 원 정도 됩니다. 그에 따른 추가 출연금이 한 10억 원 정도 포함되어 있고요. 그리고 나머지 금액들은 1호부터 4호까지 조성함에 따라서 연차적으로 저희가 출연하기로 약속했던 그 금액들이 이번에 들어가는 겁니다.

이태손위원

그럼 우리가 출연만 계속하는 게 아니고 한 4년 지나면 회수 또는 재계약하는 그런 방법이 있지요? 그럴 계획이지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 출연하고 난 다음에 투자가 있고, 그다음에 투자 끝나고 난 다음에 5년 기간 동안 운영을 하고 나머지 그 이후에 저희가 회수를 하게 돼 있습니다.

이태손위원

그럼 아직까지.
운백

최운백미래혁신성장실장

아직은 회수할 단계는 아닙니다.

이태손위원

회수 기간은 안 되겠네요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

이태손위원

그러면 지금 원활히 이루어지고 있는지는 잘.
운백

최운백미래혁신성장실장

지금까지 저희가 투자하고 나면 그 기업 현황이라든가 상황을 다 보고를 받고 있는데 지금까지는 잘 진행되고 있습니다.

이태손위원

혹시 약정 수익률이나 예상 수익률 같은 것 뭐 파악하고 있는 것 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 지금 그것에 대해서는 명확하게 아직은, 이게 워낙 리스크가 있는 부분이기 때문에 쉽지는 않지만, 수익률 자체를 저희가 얘기하기에는 지금 아직은 좀 어려울 것 같습니다.

이태손위원

그 펀드 운용에 대한 대구시의 관리 체계나 또 운영 및 관리 상황에 대해서 정기적으로 보고체계는 잘 되고 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 보고 잘 받고 있습니다.

이태손위원

이상입니다.

김재용위원장

이태손 위원 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 박종필 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박종필위원

좀 전에 말씀하셨던 FIX는 지금 진행 잘 되고 있습니까? 어떻습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 지금 당초 목표했던 것 이상으로 일단 100% 다 달성을 했고요. 다음 주에 진행하기 위해서 마무리 작업 중에 있습니다.

박종필위원

예. 잘 부탁드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 잘 준비하도록 하겠습니다.

박종필위원

이상입니다.

김재용위원장

예. 실장님, 좀 전에 국립대구과학관 출연 관련해서 이게 지금 우리 대구시 매칭분이 운영비 해서 한 40% 되죠? 그죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

김재용위원장

이게 보니까 과학관 운영비 분담협약을 2013년도에 했죠? 협약서를.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 당초 초창기에 됐습니다.

김재용위원장

그렇지요? 지금 한 10년이 흘렀는데 이것 올해, 또 내년도 보니까 분담금이 증액분이 또 있습니다. 매년마다 이렇게 계속 올라가는데 40%를 고집할 이유가 있는가요?
운백

최운백미래혁신성장실장

지금 어차피 이게 협약 사항이기 때문에. 지금 협약 사항으로 진행되고 있고 아마 개정하기는 쉽지 않을 것으로 생각됩니다.

김재용위원장

그것 한 10년 넘었는데 개정할 수 있는지 한번 여쭤보는데 대구시가 열악하잖아요. 그죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김재용위원장

열악한 부분에 대해서 매년 이렇게 증액분에 대해서 40%를 낸다는 거는, 그래도 좀 줄일 수 있는 방법이 있다면 한번 찾아보시기를 부탁드리고.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하겠습니다.

김재용위원장

대구경북첨단의료산업진흥재단 관련해서 제출한 자료에 따르면 첨복재단 자립화 실현 전까지 운영경비 지원 이렇게 돼 있어요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김재용위원장

자립화 실현계획이 가능성이 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

그 자립화라는 게 지금 자립화 목표 자체가 올해가 47%이고 아마 내년이 한 50% 정도 됩니다. 일단 자립화라는 게 100% 자립화하기는 아마 어려울 거라고 저희들이 판단을 하고 있고요. 한 50% 정도 자립화가 돼 있고 나머지 금액에 대해서는 국비, 시비 지원을 하는 형태로 운영됩니다.

김재용위원장

그럼 제출안에 따르면 첨복재단 자립화 실현 전까지 그러는데 운영경비는 계속 지원해야 된다는 결론이네요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 당분간은 지원을 해야 됩니다.

김재용위원장

하여튼 자립화 실현계획 구체적 안을 만들어서 좀 자립화할 수 있도록 해주시기를 부탁을 드리고.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김재용위원장

한 가지만 더 하면 관련 기업 대구 152개, 오송 192개 입주 이렇게 나와요. 단순 비교를 이렇게 뉴스에 보면, 언론 보도 보면. 이런 것 관련 보면 격차가 있다, 이렇게 느껴지거든요. 어떻게 내부로 보면, 세부 사항 보면 어떻습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 기본적으로 위원장님도 잘 아시겠지만 오송첨복단지 같은 경우는 오송생명과학단지가 원래 있었고 거기에 추가로 들어갔습니다. 그런 상황에서 전체적으로 외부에서 볼 때는 오송생명과학단지 전체까지 포함해서 오송단지를 보기 때문에 대구보다는 훨씬 실적이 좋아 보이는데 실제로 첨복단지만 봐서는 양쪽 다 크게 차이가 나는 건 아닙니다.

김재용위원장

사업 성과, 기업 유치 이런 건 큰 차이가 없다는 말씀이죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

일부 뭐 차이는 있지만 예를 들어서 대구가 지금 필지 기준으로 보면 한 80% 정도 저희가 분양이 되어 있는데 오송도 82% 분양돼 있고요. 약간은 좀 더 상황이 낫긴 낫지만 크게 뭐 차이가 날 만큼 그런 상황은 아닙니다.

김재용위원장

하여튼 좀 철저히 성과, 기타 등 분석해서 첨단의료복합단지 제5차 종합계획에 반영될 수 있도록 보건복지부와 적극적으로 협의해 주시기를 바라겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하겠습니다.

김재용위원장

다른 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 질의를 종결토록 하겠습니다. 토론하도록 하겠습니다. 토론할 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론할 위원이 안 계시면 토론을 종결하고 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2024년도 미래혁신성장실 소관 출연 변경 계획안에 대해 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항에 대해 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2024년도 미래혁신성장실 소관 출연 변경 계획안은 원안가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 2025년도 미래혁신성장실 소관 출연 계획안에 대해 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항에 대해 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 2025년도 미래혁신성장실 소관 출연 계획안은 원안가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

10시58분 회의중지

11시 계속개의

권기훈위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 4. 대구광역시 대기환경개선 및 지원 조례 일부개정조례안(김재용·권기훈·김정옥·류종우·박소영·박종필·박창석·손한국·이동욱·이재숙·이재화·전경원·허시영의원 발의)
의사일정 제4항 대구광역시 대기환경개선 및 지원 조례 일부개정조례안을 상정하겠습니다. 김재용 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

김재용의원

안녕하십니까? 김재용 의원입니다. 평소 존경하는 경제환경위원회 여러 위원님을 모시고 대구광역시 대기환경개선 및 지원 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 본 의원이 동료 의원들과 공동발의한 조례안의 제안 이유와 내용에 대해 설명드리겠습니다. 먼저, 제안 이유입니다. 기술의 발전으로 자동차 원동기 구동 방식이 전자제어 연료 분사 방식으로 대부분 변경됨에 따라 자동차 공회전이 불필요한 행위임이 최근의 전문가 견해입니다. 본 조례에서도 불필요한 공회전으로 인한 대기오염 및 연료 손실 방지를 위해 공회전 제한 규정을 두고 있으나 2006년 규정된 제한 사항이 현재까지 유지되고 있어 변화한 현실을 반영하고 있지 못한 것이 사실입니다. 따라서 본 조례의 공회전 제한에 관한 사항을 현재의 여건에 부합하도록 정비하여 쾌적한 도시환경 조성에 기여하고자 해당 개정안을 발의하게 되었습니다. 본 의원이 발의한 조례안 내용을 말씀드리겠습니다. 팬데믹 이후 배달수요 증가 등에 따라 폭증한 이륜차 통행을 고려하여 조례안 제2조제1호의 공회전 제한 적용 대상 자동차에 이륜차를 포함하도록 하고, 제12조제2항에 중점 공회전 제한지역의 지정 대상에 의무관리대상 공동주택을 추가하여 쾌적한 주거환경 확보 및 공동주택 부지 내 공회전 관련 민원 증가에 대응하고자 하였으며, 제13조제1항에서 공회전 제한 시간을 기존 휘발유 3분, 경유 5분에서 일괄 2분으로 조정하여 불필요한 공회전의 최소화를 도모하고자 하였습니다. 동시에 제13조제2항에서 공회전 제한 시간의 예외 조항을 정비하여 본 조례의 강화에 따른 혹한기 및 혹서기 시민 불편의 최소화를 위한 규정을 마련하였습니다. 그 외 사항은 미리 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 경제환경위원회 여러 위원님! 금번 개정안은 자동차 공회전으로 인한 대기오염 저감을 통해 시민의 건강과 환경에 대한 위해를 최소화하고자 하는 것으로 본 안을 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

권기훈위원장대리

김재용 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
재현

김재현전문위원

대구광역시 대기환경개선 및 지원 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고를 드리겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

권기훈위원장대리

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 박종필 위원님.

박종필위원

예. 실장님, 지금은 공회전을 5분으로 이렇게 한다고 되어 있고 이걸 2분으로 제한을 한다고 돼 있고, 이륜차는 그러면 예를 들어서 홍보를 해서, 이 조례가 발표되고 난 후에 홍보를 해서 위반을 했다, 이럴 경우에는 추가적으로 무슨 제재하는 그런 기능이 있습니까?
형재

지형재환경수자원국장

일단 공회전을 위반할 경우에는 저희가 과태료를 부과하게 됩니다. 과태료 같은 경우에. 현재 과태료가 1회당 1차 경고를 하고 만약에, 저희가 바로 과태료를 부과하는 게 아니라 2분을 초과했을 경우에 “시동을 끄세요.”라고 경고한 다음에도 계속 미이행할 경우에는 5만 원을 부과하도록 되어 있습니다.

박종필위원

그러면 이걸 어떻게 적발하지요? 이런 분들을.
형재

지형재환경수자원국장

그러니까 저희가 이제 시간을 재는 거죠. 보통 현재도 차량 같은 경우에는 공회전 같은 경우에 단속을 하기는 하는데 사실상 잘은 없지만 만약에 민원이 들어오거나 이렇게 해서 단속 나갈 경우에는 시간을 재서 이렇게 하고 있습니다.

박종필위원

이게 민원이 들어와서 그쪽의 누군가가, 이제 지도하시는 분이 파견이 돼서 1차적으로는 경고를 하고.
형재

지형재환경수자원국장

예. 경고를 합니다.

박종필위원

그리고 이제 또 2차적으로 과태료 부과를.
형재

지형재환경수자원국장

예. 경고를 했음에도 불구하고 미이행할 경우에는 과태료 5만 원을 부과하게 됩니다.

박종필위원

굉장히 좀 이게 어렵다. 그죠?
형재

지형재환경수자원국장

이게 그동안 이륜차 말고도 그러니까 일반 자동차 같은 경우에 공회전 단속 규정은 있었지만 사실상 저희가 단속 건수가 많진 않았습니다. 왜냐하면 주로 1차 경고를 하게 되면 대부분 다 바로 끄시기 때문에. 그런데 일단 위원장님이 발의하신 것처럼 제도가 많이, 이게 기술도 바뀌고 해서 이륜차 같은 것도 포함시킬 필요도 있고 다른 시·도 조례도 많이 이렇게 반영되었기 때문에 대구시도 이번 조례 개정을 통해서 조금 더 현실에 맞게 개정할 필요는 있는 것 같습니다.

박종필위원

다른 타 시·도에는 그러면 전부 다 이륜차가 이렇게 조례에 들어가서.
형재

지형재환경수자원국장

전부 다는 아니지만 서울, 인천, 울산, 세종, 경기, 충남, 전남, 제주 이런 데가 이륜차가 지금 현재 포함되어 있습니다.

박종필위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

권기훈위원장대리

박종필 위원님 수고하셨습니다. 다음 김태우 위원님.

김태우위원

우리 대표발의하신 김재용 위원장님 수고 많이 하셨습니다. 한 회기에 조례를 2개나 대표발의하는 게 상당히 쉽지 않은데 참 의정활동을 열심히 하신다는 말씀을 드리겠습니다. 이 제한을 강화하는 조례지 않습니까? 어찌 보면 결국 단속을 통한 대시민을 대상으로 강제성을 띈, 어떻게 보면 자유권을 제한하는 조례라서 질문드리겠습니다. 제12조, 아까 전에 우리 박종필 위원님이 말씀하셨는데 자동차 공회전 제한지역이 있더라고요. 그래서 우리 국장님, 그 제한지역이 현재까지 대구에는 몇 개소 정도 있습니까? 아파트 포함되기 전에.
형재

지형재환경수자원국장

지금 현재 공회전 제한지역이 총 139개소가 있습니다.

김태우위원

그것 대구시가 정한 겁니까?
형재

지형재환경수자원국장

예. 조례로 정하였습니다.

김태우위원

이 조례로 해서.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

아까 단속 실적이 좀 미미하다고 했는데 현재 올해는 연간 단속이 어느 정도 됐습니까?
형재

지형재환경수자원국장

작년 기준으로 말씀드리면 작년에 한 3,300건 정도가 됩니다.

김태우위원

3,300건이요.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

단속이 된 겁니까?
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

아, 그러면 단속 인원은 한 몇 명 정도 됩니까?
형재

지형재환경수자원국장

구·군에서 단속을 하다 보니까 정확하게, 구·군하고 저희 시도 같이 단속을 하는데.

김태우위원

우리 시는 한 몇 명 정도이고 구·군에는 대략적으로 한 구당 몇 명 정도 됩니까?
형재

지형재환경수자원국장

보통 만약에 나가게 되면 1명 정도가 나가서 단속을 한다고 합니다.

김태우위원

아니, 그러니까 단속 전문 그것 어떤 것 하는, 담당하시는 공무원이 몇 분 정도 되냐고요. 구에 1명 있습니까?
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

실질적인 단속 자체가 이게 현실성이 없는 부분이 있는 거지 않습니까?
형재

지형재환경수자원국장

제가 좀 전에 말씀드렸다시피 공회전 단속이라는 게 상시적으로 이루어지는 게 아니고 보통 민원이 들어오거나 이럴 경우에 나가서 단속을 하는 경우가 많고 한데 뭐 그래도 워낙 많은 업무가 있고 하다 보니까 이쪽에 전담인력을 많이 배치할 수는 없기 때문에 구·군별로 1명 정도가 다른 업무도 병행하면서 좀 같이 하고 있는 상황임을 좀 감안해 주시면 감사하겠습니다.

김태우위원

그렇겠지요. 물론 단속이 능사는 아니긴 하죠. 그런데 우리 제17조에 관련해서 이것 보니까 홍보 관련 조항이 있던데.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

이것 관련해서 어떤 홍보가 지금 우리 진행되고 있습니까?
형재

지형재환경수자원국장

뭐 지금까지는 크게 홍보를 많이 하진 않았지만 만약에 이번에 개정이 된다면 이륜차도 포함이 되고 앞으로 내년 1월부터는 이렇게 제도가 달라진다는 거를 좀 저희가 많이 홍보하도록 하겠습니다.

김태우위원

알겠습니다. 우리 별표1에 보면 규제 표지판이 있던데 사실은 규제 표지판을 제가 처음 봅니다.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

대시민들이 이 규제 표지판을 보고도, 우리 시민들이 과연 이것 아는 분들이 몇 명 있을까라는 생각이 듭니다. 별표1을 한번 우리 위원님들도 보시면 그것 보신 분들이 거의 없으실 겁니다. 그래서 아까 130개소 넘는 곳이 지금 현재 지정되어 있고 그리고 앞으로 공동주택이 또 다 지정이 된다면 이러한 표지판에 대한 설치와 설치에 대한 홍보도 우리 부서에서 꼭 진행돼야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 국장님.
형재

지형재환경수자원국장

예. 알겠습니다.

김태우위원

동의하시죠?
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

그리고 우리 14조를 제가 보면서, 이게 아무튼 제가 다른 조를 얘기하는 이유는 이게 강화됨으로 인해서 다 영향을 미치기 때문에 말씀드리는 겁니다.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

적용이 제외되는 자동차 같은 경우에 보니까 우리 경찰 자동차, 소방 자동차, 구급자동차, 냉장차, 뭐 이런 냉동차, 정비 중인 자동차, 건축공사 자동차들이 있던데 이게 지금 현재 우리 13조2항이 개정되면 당초 영상 27℃ 이상, 영상 5℃ 미만인 경우 제한 시간 10분에서 온도가 올라가고 30℃로 올리고 또 거의 영하권으로 낮추거든요.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

그래서 이런 경우에 제외되는 차량에는 저는 사회적 약자들이나, 예를 들자면 몸이, 우리가 노약자분들을 실어 나르는 복지 차량이라든가 이런 것들이 저는 적용이 돼야 된다고 보거든요. 예를 들면 장애인들이나 온도에 직접적인 어떤, 우리 건강한 신체를 가지신 분들보다 취약한 분들 그런 분들에 대해서 제외가 돼야지 가능하고, 왜냐하면 영상 30℃라고 하지만 차 안의 온도는 더 높을 수도 있고요. 그래서 그런 부분들에 대해서는 어떤 억울한 부분이 발생할 수 있다는 생각이 들어서 여기에 그런 제외 대상이 포함돼야 되지 않나 하는 생각이 듭니다. 국장님, 어떻게 생각하십니까?
형재

지형재환경수자원국장

말씀하신 대로 저희가 제외 규정이 있고 예외 규정이 있습니다. 그래서 말씀하신 대로 저희가 현재는 예외 규정으로 27℃ 이상 그리고 5℃ 미만에는 10분인데, 저희가 그런 부분 관련해서는 좀 위원님이 말씀하신 것도 일리는 있지만 요새는 차량들이 워낙 좋아지고 해서 예전하고 많이 달라진 것 같습니다. 그래서 히터나 이렇게 에어컨을 틀면 바로바로 나오기 때문에 뭐 이렇게 정차해서 그분들이 오래 기다리는 일은 잘 없다고 저는 보고요.

김태우위원

그래요?
형재

지형재환경수자원국장

다 바로 운행을 하기 때문에 운행을 하면 요새는 성능이 좋아서 바로바로 나와서 한 2분 정도만 돼도 바로 되지 않을까 싶습니다.

김태우위원

어떤 부분에서는 그런 분들이 차량에서 대기를 해야 되는 상황이 발생할 수도 있거든요.
형재

지형재환경수자원국장

근데 뭐 규정상은 2분이지만 아까 말씀드린 대로 단속을 딱 시간을 보고 있다가 2분 딱 하는 건 아니기 때문에.

김태우위원

그래, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 이게 결국 강제성을 더 띄는 조례거든요. 시민의 자유권을 어찌 됐든 제한하는 조례라서 거기에서 나중에 오해가 발생하면 안 되기 때문에 제가 이런 말씀을 드리는 거고요. 일단 한번 우리 고민이 필요한 것 같습니다. 제가 사실 오늘 오전에 조례안을 다시 살펴보면서, 사전에 제가 우리 대표발의하신 의원님과 집행부하고 좀 이런 사전 논의를 했으면 좋았을 텐데 오전에 다시 한번 보면서 확인된 내용이라서 미리 상의드리지 못한 것 양해를 좀 부탁드리고요. 그리고 별표1에 자동차 공회전 규제 표지판, 지시 표지판 안에도, 저는 이 조례가 개정되면 지시 표지판도 수정해야 될 것 같습니다. 별표1 한번 보셨습니까?
형재

지형재환경수자원국장

제가 말씀드린, 별표1을 제가 살펴보지를 못했습니다.

김태우위원

별표에 보면 파란색으로 된 그 공회전 제한지역이라는 표지판이 있습니다.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

보면 여기에 어떻게 나와 있냐 하면 휘발유 가스 차량 3분 이상, 경유 차량 5분 이상으로 돼 있거든요. 그렇다고 하면 이 조례가 지금 개정이 되면 제13조1항의 ‘가’호랑 ‘나’가 개정이 되면 이 표지판이 개정돼야 되거든요. 바뀌어야 되죠.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

국장님, 맞습니까?
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

김태우위원

그래서 이게 표지판에 대한 수정도 이 조례가 개정되면서 같이 되어야 되는데, 그 안이 같이 올라왔어야 되는데 그 부분이 올라오지 않아서 이거는 수정을 해야 되지 않나라는 생각이 듭니다. 조례는 2분으로 정해져 버렸는데 표지판은 휘발유 3분, 경유 5분으로 돼 있으면 조례하고 이 표지판이 맞지 않는 것 아니겠습니까?
형재

지형재환경수자원국장

예. 아까 말씀하신 대로 시간도 그렇고 이제 이륜차도 포함되기 때문에 만약에.

김태우위원

그렇지요.
형재

지형재환경수자원국장

별표1이 바뀐다고 그러면 그 이륜차 부분도 좀 포함해야 될 것 같습니다.

김태우위원

그렇죠. 별표에 있는 표지판을 바꿔야 되겠죠. 아무튼 이런 것들도 수정이 저는 필요하다고 봅니다. 알겠습니까?
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

아무튼 앞으로 실질적으로 이 조례가 반영됨으로 해서, 그냥 선언적인 조례가 아니라 시민들에게 진짜 와닿을 수 있는 조례로서 사업이 진행되기를 바라겠습니다.
형재

지형재환경수자원국장

예. 알겠습니다.

김태우위원

이상입니다.

권기훈위원장대리

김태우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할. 윤권근 위원님.

윤권근위원

국장님, 우리 지금 대구시에 이륜차 등록 대수가 몇 대 정도 됩니까?
형재

지형재환경수자원국장

이륜차 등록 대수가 2023년 기준으로 12만 대 정도가 됩니다.

윤권근위원

제가 이 질문을 한 이유가 그 이륜차를 운행하는 자는 배달이 좀 많죠?
형재

지형재환경수자원국장

예.

윤권근위원

정말로 서민의 서민들이 주로 이용을 많이 합니다. 이륜차. 그래서 이걸 할 때는 홍보를 확실하게 안 하면 상당한 혼란이 올 수 있다. 그러면 홍보계획을 어떻게 세우고 계십니까?
형재

지형재환경수자원국장

만약에 이번에 저 조례가 개정이 되면, 이번 회기에 된다면 바로 저희가 보도자료를 내고 구·군하고 같이 해서 좀 하고, 그리고 내년 1월부터 시행되지만 바로 단속을 한다기보다는 사전 계도 활동도 제가 한번 하도록 하겠습니다.

윤권근위원

예. 그러면 거기에 대해서 공회전에 대해 지금 과태료를, 우리가 단속은 많이 했는데 과태료를 총 받은 금액은 어느 정도 됩니까?
형재

지형재환경수자원국장

저희가 구·군에서 이렇게 과태료를 부과하고 징수하기 때문에.

윤권근위원

아니, 시에서 말이에요. 시에서도 단속하신다고 했잖아요.
형재

지형재환경수자원국장

시에서는 실제적으로 저희가 바로 단속을 하지는 않습니다. 구·군에 위임되어 있는 사무이고요.

윤권근위원

그래서 제가 이런 말씀을 드리는 이유가 유명무실이 된다는 겁니다. 조례를 잘 만들어놨으면 거기에 대해서 과태료 부과도 하고 과감하게 해야 그러한 조치가 개선이 되는 거지.
형재

지형재환경수자원국장

예.

윤권근위원

상징적으로 이렇게 해놓으면 의미가 없다는 거죠. 그래서 지금 하면 거기에 대해서 과태료 부과도 하고. 국장님, 기억하십니까? 옛날에 절수설비에 대해서 대구시가 700군데를 했는데 87%가 기준 미달이고 안 돼 있어서 과태료 부과 건을 보니까 30년 동안 1건도 없어요.
형재

지형재환경수자원국장

뭐 그것도 제가 말씀드렸지만 시가 하는 게 아니라 구·군에 다 위임되어 있는 사무다 보니까요.

윤권근위원

그러니까요. 전부 여기 시에 얘기하면 구·군에 위임했다고 그쪽으로만 자꾸 돌리시면 안 된다는 겁니다, 내가 하는 얘기는.
형재

지형재환경수자원국장

예.

윤권근위원

어떻게 자꾸 대구시민이 구만, 그리고 이것도 마찬가지예요. 대구시가 이렇게 좋은 조례를 만들면, 그리고 아까 환경부에 이런 제안도 할 필요가 있다고 생각합니다. 요즘 나오는 차량을 보면 신호를 받기 위해서 브레이크를 밟고 있으면 시동이 꺼지지요?
형재

지형재환경수자원국장

예. 그런 차도 있는 걸로 알고 있습니다.

윤권근위원

요즘 많이 나오죠?
형재

지형재환경수자원국장

예.

윤권근위원

그것 왜 합니까? 공회전 이걸 방지하기 위해서 그런 차가 나오는 겁니다. 브레이크를 밟으면, 또 출발할 때 밟으면 시동이 다시 걸리잖아요. 그게 엄청난 공회전을 줄이고 매연을 줄일 수 있는 획기적인 방안이에요. 그래서 이런 것도 할 때 모든 차량을 환경부에 건의를 해서, 이륜차도 마찬가지예요. 많이 서 있잖아요. 그럼 출발할 때 당기면 시동 걸리고 이러한 획기적인 대안이 필요하다는 거예요. 그래서 우리 대구시에서도 이런 이륜차도 공회전을 줄이고, 또 공회전만 해당되는 게 아니라 신호 대기하는 게 얼마나 많습니까? 신호 대기하고 있는 것. 신호 대기할 때 그러면 사람들이 거기에 있다가 잠깐 껐다가 또 그렇게 안 하잖아요. 그래서 현실에 맞는 법 개정을 좀 환경부에 건의를 해서 의무화를 몇 년도부터 주행하는 오토바이나 이런 것은 이런 것을 갖춰야 한다, 이렇게 하면 매연과 공회전은 자동으로 줄일 수가 있다, 저는 이렇게 생각합니다. 그것 검토해서 환경부에 국장님이 건의 좀 한번 해보세요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 이 조례보다도 아마 그게 더 제조까지 붙은 규제라서 쉽지는 않겠지만 저희가 건의는 한번 해보도록 하겠습니다.

윤권근위원

예. 이상입니다.

권기훈위원장대리

윤권근 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 분 계십니까? 없으면 원활한 의사 진행을 위해서 정회한 후 잠시 후에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시21분 회의중지

11시25분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님께서는 토론해 주시기 바랍니다. 김태우 위원님 토론해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

김태우위원

예. 김태우 위원입니다. 의사일정 제4항 대구광역시 대기환경개선 및 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 질의·답변 등을 통해 심도 있는 심사를 하였고 우리 위원들 간의 논의 결과에 따라 배부해 드린 유인물과 같이 수정하여 의결할 것을 동의합니다.

권기훈위원장대리

수고했습니다. 더 토론하실 위원 계십니까? 더 이상 토론할 위원이 안 계시면 토론을 종결하고 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 대구광역시 대기환경개선 및 지원 조례 일부개정조례안에 대한 김태우 위원님의 수정동의에 재청 있습니까? 재청이 있으므로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항에 대한 김태우 위원님의 수정동의안에 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 대구광역시 대기환경개선 및 지원 조례 일부개정조례안은 김태우 위원님의 수정동의안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예. 재청합니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

11시27분 회의중지

11시28분 계속개의

김재용위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 5. 대구광역시 하수도사업 회전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안(대구광역시장 제출)
의사일정 제5항 대구광역시 하수도사업 회전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안을 상정하겠습니다. 지형재 환경수자원국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
형재

지형재환경수자원국장

안녕하십니까? 환경수자원국장 지형재입니다. 평소 환경수자원국 소관 업무에 대하여 각별한 애정과 아낌없는 지원을 해주시는 김재용 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며 대구광역시 하수도사업 회전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 개정 사유를 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 하수도사업 회전기금의 존속 기한이 2024년 12월 31일 만료됨에 따라 기금의 안정적 확보 및 운영을 위해 5년간 연장하고 현행조례의 미비점을 개선·보완하기 위해 추진하게 되었습니다. 다음은 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 안 제6조는 부위원장에 대한 규정이 없어 부위원장은 업무담당 국장이 되는 것으로 정비하였고, 안 제11조는 회전기금의 존속 기한을 2024년 12월 31일에서 5년 연장한 2029년 12월 31일까지로 변경하였습니다. 안 제12조는 준용하는 관계 규정의 제명이 “대구광역시 예산 및 기금의 회계관리에 관한 규칙”에서 “대구광역시 회계관리 규칙”으로 변경된 것을 반영하였고, 안 제13조의 시행규칙은 현재 존재하지 않아 삭제하였습니다. 기타 조항에 대하여는 어려운 한자어를 쉬운 우리말로 정비하는 등 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 변경하였습니다. 다음은 조례안의 입법예고 등 행정절차 이행 결과에 대해 말씀드리겠습니다. 지난 8월 30일부터 9월 19일까지 20일간 입법예고한 결과 의견 제출은 없었으며 규제심사, 갑질영향심사, 부패영향평가, 성별영향평가는 원안가결되었습니다. 존경하는 김재용 경제환경위원장님 그리고 여러 위원님! 지금까지 말씀드린 바와 같이 본 개정조례안은 하수도사업 재원의 계획적인 확보와 재정 운영의 안정성 도모를 위한 것으로 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김재용위원장

지형재 국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
재현

김재현전문위원

전문위원 김재현입니다. 대구광역시 하수도사업 회전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고를 드리겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

김재용위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 없습니까? 윤권근 위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤권근위원

안 제6조 관련에 대해서 제가 좀 한 말씀 드리겠습니다. 개정안 제6조3항을 보면 기금운용심의위원회에서 부위원장 직위를 신설하여 업무담당 국장이 맡게 하였습니다. 이는 위원장이 업무를 수행할 수 없을 때 부위원장이 위원장 직무를 대행하기 위한 것으로 보여요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

윤권근위원

하지만 부위원장 직위가 신설되었음에도 불구하고 위원회 구성에 대한 규정이 정비되지도 않았고 위원장의 직무와 부위원장의 대행에 관한 구체적인 규정이 마련되어 있지 않아 이 부분에 대한 보완이 필요해 보입니다. 위원회의 원활한 운영을 위해 위원회 구성 및 위원장, 부위원장의 직무를 명확히 규정할 필요가 있어 보이는데 이에 대해서 어떻게 생각하십니까?
형재

지형재환경수자원국장

예. 위원님이 말씀하신 대로 저희가 부위원장이라는 걸 신설을 하고 당연히 저희 생각으로는 위원장이 부재 시에는 부위원장이 위원장의 업무를 하는 걸로 그렇게 당연시하게 생각했지만 위원님께서 말씀하신 대로 부위원장의 직무에 대해서, 역할에 대해서 조금 더 명확하게 하기 위해서 좀 수정을 하셔도 저희는 뭐 크게 문제는 없을 것 같습니다.

윤권근위원

예. 국장님 답변 잘 들었습니다. 위원장님, 방금 본 위원이 질의한 사항과 관련하여 잠시 정회 후 위원님과 논의를 했으면 합니다. 정회를 요청합니다.

김재용위원장

예. 윤권근 위원의 요청에 따라서 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회한 후에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시34분 회의중지

11시36분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 예. 윤권근 위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤권근위원

예. 윤권근 위원입니다. 의사일정 제5항.

김재용위원장

질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 질의를 종결토록 하겠습니다. 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 예. 윤권근 위원 토론해 주십시오.

「없습니다.」하는 위원 있음

윤권근위원

예. 윤권근 위원입니다. 의사일정 제5항 대구광역시 하수도사업 회전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 질의·답변을 통해 심도 있는 심사를 하였고 우리 위원들 간의 논의 결과에 따라 배부해 드린 유인물과 같이 수정하여 의결할 것을 동의합니다.

김재용위원장

예. 더 토론하실 위원 계십니까? 더 이상 토론할 위원이 안 계시면 토론을 종결하고 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항 대구광역시 하수도사업 회전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대한 윤권근 위원의 수정동의에 재청 있습니까? 재청이 있으므로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항에 대한 윤권근 위원의 수정동의에 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 대구광역시 하수도사업 회전기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안은 윤권근 위원의 수정동의와 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예. 재청합니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

11시37분 산회

출처 대구광역시의회 회의록