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전남 순천시의회 발언

서선란 의원 발언

제282회 제1차 행정자치위원회2024-10-14

서선란 의원 프로필 보기 →

장경순위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제282회순천시의회임시회제1차행정자치위원회를개회하겠습니다. 오늘은직속부서및행정지원국소관2025년도주요업무보고를받도록하겠습니다.
의사일정제1항2025년주요업무보고의건을상정합니다. 본건에대하여는직속부서소관부서장님,행정지원국은행정지원국장님으로부터보고를받은후에질의답변을하는순서로진행을하겠습니다. 질의답변시위원님께서는간략하게질문하여주시고답변공무원은핵심사항만명료하게답변하여주시기바랍니다. 먼저감사실소관보고를받겠습니다.감사실장님은나오셔서보고하여주시기바랍니다.
수련

김수련감사실장

안녕하십니까?감사실장김수련입니다. 감사실소관업무를보고드리겠습니다.9쪽입니다.감사실은다시도약하는청렴도시일류순천을비전으로공정과책임에기반한공직사회를조성하고청렴도1등급달성을목표로업무를적극추진하겠습니다. 10쪽부터11쪽민선8기전반기주요성과및2025년중점추진사항은서면으로갈음하겠습니다. 다음은2025년주요업무에대해간략하게설명드리겠습니다.12쪽부터13쪽입니다.나부터청렴실천일류청렴도시완성입니다.2023년청렴도평가에서2019년부터최하위권이었던4,5등급을탈출하여2등급을달성하였습니다.올해는더높은도약을위해미흡한청렴체감도향상에집중하였습니다.내외부자체청렴도평가설문용역을실시하였으며,청렴방송,청렴TF회의,청렴교육,캠페인등부패취약분야개선을위해노력하였습니다.올해청렴시책추진에대한결과는국민권익위에서설문조사,시책평가,부패사건감점을종합적으로평가하여12월에최종결과를발표할예정입니다. 13쪽2025년추진계획은외부적으로는청렴도향상을위한민간청렴실천협의회를구성하고,청렴교육,청렴시책,홍보활동을지속추진할계획입니다.또한부패에취약한계약,보조금,인허가분야에대한업무프로세스개선및개발하여관행적인부패통제를강화할계획입니다.내부적으로는청렴TF팀을지속운영하여부서맞춤형청렴시책을추진하고,전직원청렴교육,고위직대상청렴다짐대회,청렴릴레이등을통해조직내에청렴한문화가정착될수있도록하겠습니다.2025년에는관행적인부패를근절하고지속적인청렴시책추진및분위기를조성하여청렴도1등급이달성될수있도록최선을다하겠습니다. 14쪽부터15쪽입니다.소통과공감을통한신뢰받는감사행정을구현하겠습니다.2025년자체감사는실무역량강화를통한사전예방적감사,적극행정지원을통한적극행정문화확산,시민체감분야감사를통한민생회복을중점적으로추진하겠습니다.추진계획입니다.첫번째,현장실무중심의선제적감사,예방감사를실시토록하겠습니다.2025년감사대상은전체47개소로읍면동종합감사14개소,실과소재무감사22개소,공공기관,출자출연기관등특정부문감사11개대상으로감사를실시하도록하겠습니다. 15페이지입니다.적극행정내실화를통한적극행정문화가확산되도록하겠습니다.업무노하우,감사주요지적사례공유등을통해직원들의실무역량을강화하고지역현안및민원사항우선점검등적극행정을활성화하도록하겠습니다.또한시민생활밀착분야점검으로민생회복에기여하도록하겠습니다.지출집행,시민불편및안전,공공서비스등시민들이체감할수있는분야에대한감사를집중적으로하겠습니다.마지막으로정기적사후관리로감사효율성을확보하겠습니다.주기적감사결과처분사항이행실태를점검하고자율적내부통제제도를활성화,고충민원점검등정기적인사후관리로감사실효성을제고하겠습니다. 16쪽입니다.납세자권익보호,납세자보호관운영확대입니다.위법부당한지방세부과에대한납세자의신속한권리구제를위하여감사실에서는납세자보호관제도를운영하고있습니다.2025년에는영세납세자를위한선정대리인업무를통합운영할계획이고,납세자보호관제도를SNS나카드뉴스등온라인을통해집중홍보하겠습니다.또한고충해결을위한현장상담코너운영과납세자가놓친세금감면혜택을적극발굴하는등납세자고충민원및권익보호에최선을다하겠습니다. 17쪽내부체감도향상을위한공직감찰강화입니다.2025년에는명절,휴가철등취약시기공직기강특별감찰을6회이상실시할예정이고,특히공직자5대비리인금품·향응수수,공금횡령,음주운전,성범죄,갑질행위에대해서는복무감찰을강화하여위반행위시엄중문책하겠습니다.또한온·오프라인청순만신고센터를운영하여공직비리내부신고를활성화하고,공직비리외부적발을최소화하여청렴도평가,감점요인을차단시키도록하겠습니다. 18쪽건설현장기동감사입니다.기동감사는시민들의안전을위해공사장의안전과품질을확보하고부실공사를사전에차단하여예산낭비를억제하고불공정한계약비리를근절하는제도입니다.2025년에는1억원이상토목,건축,전기등건설공사에대해사회기동감사를실시할계획이고안전,환경,품질등반복지도사항에대해서는점검을지속적으로추진하겠습니다. 19쪽국비보조사업계약심사확대추진입니다.계약심사는재정을건전하고효율적으로운영하기위해서공사용역,물품제도,구매등기초금액,설계변경증감금액등의적절성을심사하고검토하는제도입니다.전라남도계약심사업무처리규칙개정에따라도비가포함되지않는국비보조사업은순천시자체계약심사로확대운영중에있으며,계약심사확대운영으로발주부서의조기발주와건설현장활력및지역경제활성화에기여할것으로기대합니다. 이상으로감사실소관업무보고를마치겠습니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 감사실장님에게질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

최미희위원

예,실장님12페이지요.12페이지내외부청렴도평가설문용역을추진하셨다하셨잖아요.
수련

김수련감사실장

예.

최미희위원

관련자료그러니까설문조사내용하고결과가나왔죠?
수련

김수련감사실장

예,나왔습니다.

최미희위원

예.그자료좀부탁드리겠습니다.
수련

김수련감사실장

드리겠습니다.

최미희위원

예.그다음에15페이지에보면감사결과처분사항이행실태정기점검이렇게되어있죠.정기적사후검사로감사실효성을확보한다고그랬는데여기서말한감사결과는순천시가진행한감사결과인가요?전라남도감사결과인가요?
수련

김수련감사실장

여기서말하는감사결과는감사원,행정안전부,전라남도감사이행실태를말하는것입니다.

최미희위원

아,그래요.이것도자료부탁드리겠습니다.
수련

김수련감사실장

예.

최미희위원

그리고18페이지보면안전사고예방및시공품질향상을위한건설현장기동감사가있잖아요.
수련

김수련감사실장

예.

최미희위원

여기에서지금최근에청년노동자들이산업재해라든지현장에서안전사고문제로사망하는사건들이우리지역은아니지만다른지역들에서발생하고있는상황이잖아요.그래서우리지역의건설현장이나또는그산업현장에서청년들이몇명정도근무하고있는지이런실태파악은감사실에서현재하기는좀어려울것같긴하는데요. 다른과와협조를좀해서청년노동자들이건설현장에근무하고있는실태그리고이사람들,이분들에대한안전지도그리고특히이제현장지도점검에서산업재해가많이발생하고있는상황인데2인1조로현장순회하는거나점검이필수적으로해야되는데그렇지못한경우가좀많이있더라고요.그래서이런지도도같이병행해주십사부탁드리겠습니다.그래서지금다른과와협조해서청년노동자들의취업형태이것좀파악해주시길부탁드리겠습니다.
수련

김수련감사실장

예,그렇게하겠습니다.

최미희위원

이상입니다.

장경순위원장

최미희위원님께서요청하신내외부청렴도설문자료하고아까건설현장의청년근무실태파악하고안전지도상황은꼭자료와같이제출해주시기바라고요.
수련

김수련감사실장

알겠습니다.

장경순위원장

또더질의하실위원님계십니까? 감사실질의하실위원님안계십니까? 오행숙부의장님질의하여주시기바랍니다.
행숙

오행숙위원

고생하십니다,과장님.간단하게한가지만질문드리겠습니다. 19페이지보면현재1명이결원이되어서또업무공백이예상이되는데결원된이유가무엇인가요?
수련

김수련감사실장

지금현재총무과에서인원이부족해서저희들이안되고있는상황이거든요.그래서지금요구는하고있습니다.계약심사가옛날에국비가관련이되면전라남도에서계약심사를했는데이제안함으로해서저희들이한50건정도더해야되는입장이고,또기술감사또각종민원해서또상급기관감사가있으면저희들이또지원해야되는그런부분도있고그래서굉장히지금좀어려운형편이거든요.
행숙

오행숙위원

애로사항이많을것같은데그러면그확충계획은있다그말이죠?총무과에….
수련

김수련감사실장

예,저희들이총무과에요구해놓은상태입니다.
행숙

오행숙위원

아무튼감사실업무가우리과장님께서설명하셨듯이막중한데또이렇게또이럼으로인해서업무공백들이초래될수있고행정적으로이렇게그러한부분들이있기때문에적극적으로요청을하셔서공백을메워주시기바랍니다.이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.또질의하실위원님계십니까? 감사실질의하실위원님안계십니까? (「예」하는위원있음) 없으면마지막으로본위원이질의하도록하겠습니다.아,있어요? 예,본위원이질의하도록하겠습니다. 19페이지요.책자19페이지보면국도비보조사업계약심사확대추진한다고했습니다.그런데최근에국비나우리시비도마찬가지고부정수급이굉장히많은걸로여러언론에서얘기를하고있습니다.그래서우리감사실에서는이부정수급대책에….부정수급에대한대책이있는지,부정수급방지를위해서혹시어떤감사방법을취하고있는지한번말씀해주시기바랍니다.
수련

김수련감사실장

부정수급에대한구체적인어떤사례가있을까요?

장경순위원장

저희가아직파악한사례는있기는하나지금이자리에서말씀드리기는좀그렇고우리감사실에서향후더이런사례들이지금여러가지있다고지금여러경로를통해서듣고있습니다.그래서부정수급방지를위한우리감사실에서어떤노력을하고계시는지답변해주시기바랍니다.
수련

김수련감사실장

이제저희들이부정수급은있을수없는일이고저희들이기동감찰을연4회실시하고있습니다.각현장에서이러한부분들이,1억이상현장을저희들이기동감찰을하고있거든요.그런데그런부분이있는지저희들이면밀히살펴보도록하겠습니다.그리고그런제보가들어오면저희들이또한감사도진행해보도록하겠습니다.

장경순위원장

그럼이번에이제우리감사실에서전라남도종합감사에대한굉장히고충이많으실걸로알고있습니다.도감사에서최근에위법사항이97건,그다음에14명이징계를받았고,또105명이훈계를받았고,106억원의재정상처분을내린것으로알고있습니다. 그동안우리감사실에서감사를했다라고하는데이러한결과를보면우리감사실의그동안의지금활동이전혀유명무실하지않는가이런생각이들거든요.그거에대해서는우리감사실장님은어떻게생각하십니까?
수련

김수련감사실장

이제많은지적건수가나온건사실입니다.그런데저희들이보통감사가도감사가3년이거든요.그런데저희들은작년에받았어야되는데국제정원박람회때문에못받고올해받는것입니다.그래서감사기간이4년입니다.그리고또박람회부분이포함되어있기때문에보통군단위는7일을받고저희들이시단위는10일을받는데저희들은17일을감사를받았습니다.그러다보니까건수가늘어난건사실이나전반적으로업무량이나기간그런것을고려해봤을때그렇게과한것은아니다저희들이그렇게판단하고있습니다.

장경순위원장

실장님,그렇게답변하시면적당치않다고생각을합니다.이렇게많은지적사항이있음에도그게과하지않다라고실장님께서그렇게체감을하신다면이건굉장히잘못된생각이라고들거든요.좀더철저한감사방법과또지금업무보고해주신것처럼치밀하게선제적인예방감사를실시하겠다고하셨으니까좀더세밀한감사를부탁드리겠습니다.
수련

김수련감사실장

예,알겠습니다.

장경순위원장

더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 더질의하실위원이안계시므로이것으로감사실업무보고는마치도록하겠습니다. 수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 다음은홍보실소관보고를받겠습니다.홍보실장님은나오셔서보고하여주시기바랍니다.
미정

문미정홍보실장

홍보실장문미정입니다. 2025년도홍보실주요업무를보고드리겠습니다.23페이지입니다.홍보실은남해안벨트허브도시,일류순천도시브랜드확산비전으로업무를추진하겠습니다.23페이지하단부민선8기전반기주요성과와24페이지2025년중점추진사항은서면으로대체하고자하니양해해주시면감사하겠습니다. 25페이지입니다.일류순천도시브랜드화및정책홍보입니다.2025년홍보방향은행복한시민과브랜드가치향상이라는두축으로대내적으로는민생돌봄시책홍보에집중하고,대외적으로는순천브랜드가치상승을위한전략적홍보를추진하겠습니다.특히홍보에서도빠르게변화하는상황이나여건에적응하도록홍보의전략적변화를모색하도록하겠습니다. 26페이지입니다.민생시책,모든시민의피부에닿도록집중홍보하겠습니다.정책특성을반영한연령별,세대별,관심사별핵심타깃을설정하고타깃별주요이용매체를활용한시책홍보를강화하겠습니다.시민생활과밀접한정책을우선순위에두고시민접근성이높은매체를통한정책홍보에집중하겠습니다.시민과소통을강화하기위해SNS플랫폼특성에따른채널별최적화된맞춤형정보를제공하고피드백을강화해나가겠습니다.특히전직원이시정을알릴수있도록전부서협업체계를구축해나가겠습니다. 27페이지대외이미지브랜딩을위해홍보가날개가되겠습니다.순천브랜드가치상승을위한전략홍보를위해기획홍보,인터뷰,브리핑등을통한대외메시지전파,부서,유관기관등과정책방향등을공유하도록하겠습니다.최근트렌드변화에따른모바일앱테크,어플광고등을추진하고하나의홍보매체만이아닌크로스미디어전략으로여러미디어플랫폼이나채널을동시활용해홍보효과를높이도록하겠습니다. 28페이지입니다.시민과시정을잇는전략적인SNS홍보입니다.순천시SNS친구수는8월말기준18만8400여명입니다.저희SNS추진방향은시민중심의맞춤형콘텐츠로시민공감정책을확산하고시캐릭터를활용한도시브랜드홍보및네트워크강화로시민과소통을적극적으로해나가겠습니다. 29페이지입니다.시민중심의맞춤형콘텐츠로시민공감정책확산입니다.시정현황과생활밀접형정보등각매체특성과전달하는정보의성격에따라맞춤형콘텐츠를제작·제공하도록하겠습니다.특히시민들에게유용한정책에대해서는정책을추진하는공무원이직접출연하여다양한형식의콘텐츠로제작,알리도록하겠습니다.순천시캐릭터인루미,뚱이를활용한도시인지도를향상시켜나가겠습니다.루미,뚱이를리터칭해굿즈를제작·배포하고인스타툰,릴스등기획제작하여도시브랜드홍보에활용하도록하겠습니다.시민과시정을잇는SNS기자단활동강화,타지자체,관내대학등을연계한SNS협력네트워크를구축하고시민들이시정에참여할수있도록캠페인등시민참여를확대해나가겠습니다. 30페이지입니다.시시각각다양한콘텐츠로유튜브채널강화입니다.유튜브의영향력이갈수록커지고있습니다.현재순천시유튜브채널구독자수는2만6000여명입니다.추진계획에대해서말씀드리겠습니다.대중들의선호도가높은숏폼형태로제작,홍보하고각분야에서활동하는시민들이참여하는콘텐츠를제작하겠습니다.주요시정소식을일목요연하게전달하는순천온에어를제작해서시민들이알기쉽게홍보해나가겠습니다.또한정책담당자와시민이함께참여하여정책을알기쉽게설명하는참여형콘텐츠를제작하여시정에대한시민관심을유도하고시민들의정보를쉽게접하도록하겠습니다. 31페이지입니다.읽을만한가치가있는순천소식제작입니다.시민들에게필요한정보,시책등을제공하고디지털소외계층의정보접근성을강화해알권리를충족하고자순천소식지를제작배부하고있습니다.주요구독층,연령,성별,관심분야등구독유형별분석을통한맞춤형홍보와독자참여코너를확대해나가겠습니다.시민관심이슈에대해서는고정코너를활용해적극홍보하고시정에대한관심을유도하고시민에게맞춤형정보를제공해나가겠습니다. 32페이지적극적언론지원및모니터링강화입니다.시정에대한시민이해도증진과언론파트너십강화로시정에대한시민이해도를강화해나가겠습니다.상시모니터링을강화해피드백을통해정책에반영할수있도록정보를공유하고전파해나가겠습니다.시정신뢰도확보를위해부정확보도등에대해서는신속하고명확하게대응해나가겠습니다. 33페이지입니다.시정활동체계적기록및활용통한홍보강화입니다.시민과언론에게영상및사진의체계적인기록물제공을통해핵심사업의미래비전과장기적목표를명확하게제공하겠습니다.또한시정현안,주요정책등에대해영상및사진자료공유를통해시정홍보를강화하겠습니다.기록물의체계적인보관,공유를통해시정에활용하고도시브랜드를높여나가겠습니다. 이상2025년주요업무보고를마치겠습니다.

장경순위원장

예,수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 홍보실장님에게질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

최미희위원

예,실장님.여기자료에나와있는내용은아니고요.최근에이제순천시가연향들도시개발에관련한기본계획아니면미래전망해가지고웹자보형태로해서여러가지시설물들이들어올것에관련한홍보물이한달반정도에굉장히많은분들이공유하고게시하고프로필사진으로도대체하고막그러더라고요.근데그거작업을어디서하셨는가요?
미정

문미정홍보실장

저희홍보실에서는작업은안했습니다.

최미희위원

홍보실에서했다고요?
미정

문미정홍보실장

아니요,안했어요.

최미희위원

안했어요?
미정

문미정홍보실장

담당부서쪽에서….

최미희위원

담당부서들이?
미정

문미정홍보실장

예.

최미희위원

담당부서들이하기에는굉장히많은과들이관련돼있는데요.
미정

문미정홍보실장

예.뭐도시전략과랄지,청소자원과랄지….

최미희위원

그것을총취합하는곳은어디였나요?
미정

문미정홍보실장

제가그것까지는정확하게는….저희는이제일단은어떤도시전략부분에있어서아마그쪽에서하지않았나이렇게생각을하고있습니다.왜냐하면전체적인연향들미래비전을그린것이다보니그어떤일부분이아닌도시전략과나이런쪽에서관련….

최미희위원

홍보실에서담당한건아니었다?
미정

문미정홍보실장

저희는이제홍보로활용만했습니다.

최미희위원

예,그래요.알겠습니다.
미정

문미정홍보실장

예.

최미희위원

이상입니다.

장경순위원장

더질의하실위원님계십니까? 김태훈부위원장님질의하여주시기바랍니다.

김태훈위원

예,실장님.우리실장님이홍보실을맡은이래에많은변화들이있는것같습니다.또순천시를위해서또노력해주신부분들,우리직원모든분들에게감사드리고요.또궁금한부분들은많은부분들에시민과함께한다는부분들에키워드를많이주셨어요.
미정

문미정홍보실장

예.

김태훈위원

또시민들이시정에참여할수있는다양한기회마련이런부분들이있는데참여하는부분들이라든지지원신청이라는부분들을또홍보실전자우편으로신청서를받기도하는부분들이있는데,호응도는어떻습니까?
미정

문미정홍보실장

예.저희가실은올해는시민참여같은경우는소식지에글기고를하거나아니면소셜미디어기자단이나쇼츠크리에이터영상이런쪽으로활용을했었습니다.그런데이제저희가생각….뭐이제소식지같은경우시민기자단부분들이나그다음에블로그기자단이나이런부분들에대해서기대했던것만큼은좀부족했던것도사실이라고생각합니다. 저희가방법상에있어서기존에저희가주로블로그기자단그다음에소식지투고이런정도로만많이한정을하다보니지금트렌드하고맞지않은부분도있었고요.그다음에저희가내년에그래서그런부분들을좀보완을하고시정을가장잘알릴수있는사람이시민이라는것이저희가올해또….뭐지금까지도진리였지만올해저희가홍보를하면서배웠던게그럼시민들이시정을가장잘알릴수있는부분이라생각해서내년에는유튜브쪽이나이런부분들쪽에강화를하려고생각을하고있습니다.올해나름대로추진을하기는했었는데미흡한부분도많이있었던건사실입니다.

김태훈위원

이분들이참여했을때어떤인센티브라든지혜택적인부분들이많이제공될수있나요?
미정

문미정홍보실장

지금이제저희조례에근거해서원고료정도이런정도는지급하고있습니다,기준에맞게.

김태훈위원

이제시민들중에서도청소년들포함되지않습니까?
미정

문미정홍보실장

예.

김태훈위원

그들은또기발한아이디어부분들이있습니다.이제어떤교육현장에서활동하는아이들의부분들도나름대로의제안을받기도하면서그들의젊은아이디어를좀수용해주심도좋지않을까생각이들어서한번말씀드려봅니다.
미정

문미정홍보실장

예.내년에는계층에좀다양하게참여할수있게끔하려고계획하고있습니다.

김태훈위원

어쨌든우리홍보실에노력하는모든분들감사드리고요.항상또열심히응원해드리는부분이있으니까최선을다해서움직여주시면감사할것같습니다.
미정

문미정홍보실장

열심히하겠습니다.

김태훈위원

고맙습니다.이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다. 홍보실더질의하실위원님계십니까? 서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

서선란위원

과장님,수고많으십니다. 지난번에제가한번질의를했었는데원도심홍보현황을좀간략하게말씀해주십시오.
미정

문미정홍보실장

지금저희가위원님들이나모든위원님들이많은관심을갖고있는게,저희물론시에서도원도심활성화부분에대해서많은관심을갖고있는데,저희가당초초반부터원도심그쪽에유튜버나이런쪽아니면저희가기획을해서한번해보고싶었는데지금추진하고있는것은원도심저번에위원님들도말씀하셨지만원도심중심으로한그어떤원도심에살고있는사람들을모습을담은영상을하나지금계획하고있고요. 그다음에이제국가정원을포함해서저희원도심에서즐길수있는그런것들을촬영할지금유튜버쪽하고이렇게지금해서곧촬영할계획입니다. 저희가이제다만아쉬웠던게저희도원도심에대해서굉장히콘텐츠를많이담고싶고그랬었는데,좀그런부분들을원도심콘텐츠에대한부족한부분이저희도많이느끼고있었고이런부분들을어떻게채울것인가많은이야기들이있었는데올해상반기때지금까지그런부분들이부족했었는데마지막에저희가지금하고있는아까말씀드린대로원도심에살고있는사람들이왜거기에서살면서자긍심을느끼게되는지,앞으로원도심이어떻게발전을해야되는지.이런부분들을시민들하고함께다큐형식으로하나만들고있고요. 아까도말씀드린것같이유튜브나이런쪽에서원도심을즐길수있는콘텐츠를지금제작하고있습니다.

서선란위원

예.요즘은어쨌든간에원도심쪽에행사도지금많이이루어지고있잖아요.
미정

문미정홍보실장

예.

서선란위원

그런소소한행사부터시작을해서예를들어서시민다리밑에서청계천처럼발담그고이런모습들이야간에도참보기좋더라고요.소소한이런것도큰이슈가아니어도구석구석스토리를찾으면많이있을것같아요.이제과장님워낙잘하시니까이런부분도좀잘챙기셔서25년도에는작품이그래도나와야되지,짠하고나와야되지않겠어요?
미정

문미정홍보실장

예.일단하반기에시범적으로해서공유하도록하겠습니다.

서선란위원

추진상황을중간중간알려주시고또시민들하고설문조사도좀이렇게수렴도해보시고하셨으면좋겠고요.
미정

문미정홍보실장

예.

서선란위원

그런영상이나오게되면방송이나언론에하기전에저희또상임위에좀알려주시면좋을것같습니다.
미정

문미정홍보실장

예,그러도록하겠습니다.

서선란위원

그리고지금또지금우리여수MBC에나오나요?의대,순천대의대유치관련홍보영상이것도좀제출해주시고그게지금이제앞으로오늘도큰4자회담이있다고는하던데이게시장님의시책,의중이신지아니면시민들의의견수렴을해서하는건지그부분도지금홍보영상에이렇게나와서그건어떻게해서추진되고있는지말씀좀해주시겠어요?
미정

문미정홍보실장

이제의대홍보영상같은경우는저희순천시가그동안에계속일관적으로했던그런부분들을중심으로영상을만들었습니다.그래서이저희가처음부터의대에대한어떤저희가갖고있었던그런정책들이런부분들을저희나름대로는시민들의의견을수렴해서제작했다고그렇게생각하고있습니다.

서선란위원

시민들의의견을어떻게수렴하셨는지,왜냐하면지금시기가얼마안남았잖아요.11월중순정도,이정도되면발표가될것같아요.중간점검을하셔가지고시책이든시장님의의중이든시민들의의견을수렴을하셨는지정확하게판단이안되니이런부분도시에서는이제의견수렴을확실히해서방향을좀잡고영상같은것도,우리순천시가되면좋잖아요,더할나위없이.누구나원하는바고그래서이런부분이의견수렴이돼서하는건지,시장님의중인지이게좀궁금하고요. 그리고영상저파일로한번보내주시고….
미정

문미정홍보실장

예,알겠습니다.

서선란위원

앞으로도어떤시책이든이렇게전체시민들의의중이,시민들의의견수렴이들어가야된다라고생각을해요.그래서올바른방향으로해서진행이돼야되지않겠냐,이게나쁜방향이라는소리는아닙니다.그래서전체적으로반영을해서해야된다이렇게생각합니다.참고를좀해주시고앞으로도방향이그렇게갔으면좋겠습니다.
미정

문미정홍보실장

시민들의의견을최대한수렴해서홍보하도록하겠습니다.

서선란위원

예,이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 신정란위원님질의하여주시기바랍니다.

신정란위원

예,실장님.다방면으로고생하십니다. 저는29페이지순천시캐릭터를활용한도시브랜드홍보거든요.근데이게생태수도에맞게여태루미,뚱이했었잖아요.근데지금이제또웹툰,애니메이션도시로간다는데캐릭터가지금순식이,만식이뭐그렇게해서그런쪽으로굳힐것인지,이웹툰애니메이션도시라는그상징성이있는또다른홍보물이있는가,이렇게캐릭터가.
미정

문미정홍보실장

순천시공식….

신정란위원

이미있습니까?
미정

문미정홍보실장

순천시공식캐릭터는루미,뚱이입니다.

신정란위원

현재까지는요?
미정

문미정홍보실장

예,앞으로….

신정란위원

이게지금루미,뚱이가오래된거거든요.계속이건갈겁니까?
미정

문미정홍보실장

지금이제저희가지금까지그리고뭐루미,뚱이에대해서는….만약에캐릭터가바뀐다면그거는여러가지행정절차가필요한상황입니다.조례도마찬가지고어떤저희가단순하게갑자기루미,뚱이를다른걸로바꿀수는없거든요. 그리고당연히위원님들한테다그런것들도공유가돼야되고행정절차가필요한데,저희지금까지또그렇고….

신정란위원

그런데루미,뚱이는….
미정

문미정홍보실장

루미,뚱이에대해서는,공식캐릭터입니다.

신정란위원

공식캐릭터,이것도좀미적미적한거같아요.지금현재로서는루미,뚱이가막홍보된것도아니고한참됐는데….근데이제지금웹툰,애니메이션이됐는데우리루미,뚱이는소품같은것도좀나오고그랬잖아요.
미정

문미정홍보실장

예,굿즈.

신정란위원

지금새로운도시브랜드를만든다면서아무것도나온것이없어서,계획이있다면….
미정

문미정홍보실장

아직까지루미,뚱이는저희순천시공식캐릭터고요.앞서말씀드린것같이어떤바뀌게된다면그런부분들이있지만전혀그런부분에대해서아직은언급은없습니다. 그리고저희가아무래도애니메이션,웹툰이런쪽으로가다보니저희루미,뚱이같은경우는이제굿즈같은경우도좀나름대로인기가있고그것을활용해서어쨌든저희가문화콘텐츠산업같은그런부분들로도발전시켜보려고그래서저희가내년에는특히루미,뚱이같은경우들을저희가활용해서홍보를도시브랜드를한번높여보려고하고있습니다.

신정란위원

저는또애니메이션도시로만든다그래서새로운캐릭터를만들수있는계획이있으신가….
미정

문미정홍보실장

지금현재로서는없습니다.

신정란위원

없습니까?
미정

문미정홍보실장

예.

신정란위원

아니,우리또순식이,만식이그거도시에다지금만들어놨는데….이런이미지를계속이제굳혀가면서뭘할것인지,그것도이미지가너무또하자마자이렇게지금또순천에서감사에걸려서시끄럽잖아요.
미정

문미정홍보실장

예.

신정란위원

그래서이런이미지로갈것인가아닐것인가계획은….
미정

문미정홍보실장

앞서….

신정란위원

새로워지는건없습니까?
미정

문미정홍보실장

예.공식캐릭터는루미,뚱이입니다.

신정란위원

루미,뚱이인가요?
미정

문미정홍보실장

예.

신정란위원

알았습니다.이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 우성원위원님질의하여주시기바랍니다.

우성원위원

실장님,수고많으십니다. 33쪽25년업무보고에서요.시정활동체계적기록과관리하고또홍보영상을해준다고그랬어요.그래서제가보니까저기추진계획을보니까크게세꼭지로나눠서SNS,그다음에언론기자들보도그다음에뭡니까,아카이브….좀어렵네시스템을활용해서기록물제작하는데그부분에서조금세부적으로한번말씀해주실수있겠습니까?
미정

문미정홍보실장

저희가지금현재로는영상관리시스템이라고그래서이제직원들내부적으로는이영상관리시스템을활용해서저희가그때이제현장의사진들이나직원들이필요한사진들은이렇게공유를하고있고요.그다음에저희가그사진부분에있어서는시민들이저희그런행사나관광사진이나이런부분들이필요한시민들을위해서홈페이지에지금사진을게시하고있습니다. 근데이제장기적으로봤을때는어쨌든기록물이라는게그시의가장큰역사이고어떻게보면끝까지남아있는것이기록물이기때문에저희가시스템적으로는디지털정책과에서클라우드이런부분들도하고있기때문에장기적으로봤을때는저희도이런시스템들이기록물이될수있도록지금도물론보관은하고있습니다.그런데그런기록물들이체계적으로보관이되고그런기록물들이시민들도수시로활용할수있는그런시스템은구축은해야되는것은맞는것같습니다.

우성원위원

아무튼이내용이요.방금이제실장님께서도말씀을하셨는데정말이기록은역사입니다,역사.역사를만들어가고또거기에대해서기록을같이함께해나가는건데이부분은여기가지금홍보나나와서말씀인데실장님,이런부분은정말우리가중요한순천시의역사를보관한다는그런의미로서좀관심갖고해주시고아까우리시스템을정말이게요즘새로운시스템이많이있지않습니까,새롭게.또이런부분에접목을해서우리순천시역사를기록할수있도록최선을다해주시기바랍니다.
미정

문미정홍보실장

알겠습니다.감사합니다.

우성원위원

예,이상입니다.

장경순위원장

예.우성원위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 서선란위원님추가질의해주시기바랍니다.

서선란위원

예.추가질문하겠습니다.소각장관련해서홍보영상그동안에진행됐던거그자료요청하겠습니다.
미정

문미정홍보실장

소각장관련홍보영상은해당과에서받아서드리도록하겠습니다.

서선란위원

예,이상입니다.

장경순위원장

더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 안계십니까?안계시면본위원이질의하도록하겠습니다. 올해8월7일날우리카카오톡에루미,뚱이이모티콘배부하셨죠?
미정

문미정홍보실장

예.

장경순위원장

예.그배부현황하고다운로드숫자이거한번말씀해주시기바랍니다.
미정

문미정홍보실장

저희가지금배포전에저희가6만명에대해서배포를했습니다.그런데이제아시는것같이금방매진은됐었는데요.당초에저희가친구수가배포하기전에4만1900명정도됐었는데요.배포후에한5만7800명정도로친구는늘었고요.거기이제신규친구추가수를보면한1만5800명정도됩니다.그러고나서좀빠지는숫자는있는데지금현황은그렇습니다.

장경순위원장

저도이제이거카카오이모티콘을받았었는데,사실이게홍보효과가좀있습니까?
미정

문미정홍보실장

저희는그저희가몇분만에매진되고이런것을궁극적인홍보효과라고말씀드리기는어렵지만어쨌든저희순천시브랜드루미,뚱이랄지,순천시브랜드에대한관심도는높았던것같습니다.그래서일단은하고나서한2분정도에그게다매진이돼서전화도많이받았었는데요.그런홍보,물론친구추가라는카카오톡을통한친구추가라는홍보효과가가장큰효과고요.어쨌든그캐릭터를활용해서저희가어떤다른브랜드홍보에활용할수있는그런부분도홍보효과라고볼수있습니다.

장경순위원장

예.저도그거저기이모티콘다운을받았는데이렇게다운,여러가지디자인이있잖아요.
미정

문미정홍보실장

예.

장경순위원장

그런데제가이디자인을그다음에현장에써먹어보려고답글을할때이걸보내보려고했는데진짜보낼만한그림이없어요,솔직히말해서.그래서이디자인이아무리봐도어디답장할때이이모티콘을쓰려고해도쓸데가없고그래서디자인을조금더조금젊은층들이선호할수있는캐릭터라든가이런거는조금더약간모양을좀변경해서이렇게써먹을수있도록,다운로드만하면필요없잖아요. 좀그런다양한디자인을좀개발을했으면좋겠고거기에이렇게글씨도조금들어가고하면우리가댓글보내기가참좋잖아요.그런데전혀그렇게사용할수가없더라고요.그래서저는한번도사용을못했거든요.그리고이제기간도물론예산이적어서그러겠지만이게한달사용이잖아요.너무짧지않아요?
미정

문미정홍보실장

보통저희카카오톡무료이모티콘배부같은경우는이제다른지자체에서도이제홍보효과때문에많이하고있는데대부분한달로하고있습니다.

장경순위원장

우리가지금이거카카오이거예산은지금얼마얼마인가요?1500인가요?
미정

문미정홍보실장

지금2000만원정도….

장경순위원장

2000에서이제그림하는제작비500그다음에나머지가1500그렇죠?
미정

문미정홍보실장

예.

장경순위원장

그럼내년에도이거계속하실예정이신가요?
미정

문미정홍보실장

지금….

장경순위원장

지금작년에도했었잖아요,이거.
미정

문미정홍보실장

작년에는이제예산때문에못했고요.22년도에하고….

장경순위원장

아,22년도에인가요?
미정

문미정홍보실장

예.작년에는위원님들이또그때여러가지의견을주셨었어요.그래서이카카오톡이모티콘배부가어떤효과적인면에서좀,그런데이제저희가해본바로는그래도효과는있다고생각은하지만금방위원장님께서말씀하신것같이저희가보완할사항이랄지이런부분은저희도내년에계획은가지고있지만어떤보완하거나이런다른방향이런부분에대해서는검토를하도록하겠습니다.

장경순위원장

꼭그디자인부분이저는굉장히검토가필요한시점이라고생각을하거든요.조금요즘시대에맞는슬림하고좀멋있는디자인으로내년에는하셔가지고더좀더많은홍보효과가있었으면좋겠습니다.
미정

문미정홍보실장

예,알겠습니다.

장경순위원장

그다음에책자28페이지요. 우리소셜미디어이용현황을보면인스타가거의48%,반을차지하고있지않습니까?
미정

문미정홍보실장

예.

장경순위원장

그런데우리시에서사용하는SNS현황에보면인스타가13%정도밖에안되네요.왜….아,13%는증가율이고.
미정

문미정홍보실장

예,증가.

장경순위원장

인스타가상대적으로지금적어요,다른매체보다는.사용률은가장많은데다른매체보다조금적은이유는뭘까요?
미정

문미정홍보실장

지금이제어떻게보면미디어,뉴미디어에서인스타그램이좀후발주자….저희가처음에했었던페이스북이나이런것에비하면후발주자고지금은굉장히젊은사람들사이에서인기가있는데요.저희도지금은인스타그램증가추세를보면가장많은증가를보이고있거든요.그래서저희도인스타그램에주력은하고있습니다. 그런데좀변명같지만좀늦게….다른매체에비해서늦게시작했던면도있고요.하지만위원장님말씀하신대로지금은어떻게보면유튜브도그렇지만젊은사람들사이에서는인스타가가장그러다보니까저희도인스타그램에굉장히주력을하고앞으로도더열심히하도록하겠습니다.

장경순위원장

예.채널을좀다양하게늘려서좀구독자도확보할수있고그랬으면좋겠습니다.
미정

문미정홍보실장

예.

장경순위원장

32페이지언론보도에대해서부정확,왜곡보도에대해서적극적으로대응하고시정신뢰도확보,시출입기자등소통으로부정보도를사전에예방한다고그러셨습니다.이거보면상당히예민한부분같거든요.물론팩트체크를해야될필요성은있지만이거는사전에언론검열을하신다는말씀이세요?
미정

문미정홍보실장

아,전혀그런건아닙니다.이제언론에서주로취재요청을했을때그런부분들에대해서사전검열그런건있을수도없고요.이제취재요청을했을때그부분에대해서저희가명확하게사전에설명이안돼서보도가정확하게나오지않아그런부분들에대해서저희가정확하게….

장경순위원장

우리시입장에서보면정확한거고또반대입장에서보면그쪽이또정확할수도있잖아요.
미정

문미정홍보실장

맞습니다.

장경순위원장

어쨌든정책양극화라는것은늘있을수있는얘기거든요.그런데그거에대해서사전에예방하고그렇다면결국은압력이나협박을하지않을까요?
미정

문미정홍보실장

위원장님,전혀그건아닙니다.아까말씀드린대로어떤취재나이런것이있었을때저희순천시에대한입장을정확하게그리고위원장님말씀하신대로그판단은기자님들몫이라고생각을합니다.

장경순위원장

그러면보도자료를배포할때는모든우리순천시에등록돼있는기자들한테그냥똑같이나갑니까?
미정

문미정홍보실장

예,똑같이나갑니다.

장경순위원장

그러면영상,우리가물론의회본회의할때도마찬가지고홍보영상이나가지않습니까.어떤보도영상이나가면기본적으로이렇게노출되는빈도가있지않습니까.예를들어서우리김태훈위원님이이렇게몇번자주나온다든가이런어떤사람에대한노출이있을수있죠.그렇죠?이제당연히사람이노출이되잖아요.그러면그영상노출기준이별도로있습니까?
미정

문미정홍보실장

이제의회영상은저희가기본적으로는저희한테혹시라도의회는별도의의회가있기때문에저희가의회영상을제공하고그러지는기본적으로는않습니다.

장경순위원장

이제그래도어쨌든시행사할때우리자료홍보영상이나가지않습니까.그럴때이제어떤위원들이많이계시니까위원들의빈도수도좀균등하게맞춰서좀그런영상이제작이되었으면좋겠습니다.
미정

문미정홍보실장

그러도록하겠습니다.신경쓰도록하겠습니다.

장경순위원장

더질의하실위원님안계시므로홍보실소관업무보고를이것으로마치도록하겠습니다. 수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 10분간정회하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

10시49분 회의중지

10시57분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음은행정지원국소관보고를받겠습니다. 보고에앞서이수동자치행정과장님은병가로불참한다는사전협의가있었음을알려드립니다. 행정지원국장님나오셔서보고해주시기바랍니다.
태훈

조태훈행정지원국장

행정지원국장조태훈입니다. 과장소개는안해도되겠습니까?

장경순위원장

예,안하셔도될것같습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

보고서총무과부터시작하겠습니다.37쪽입니다,보고서.37쪽총무과는저희행정지원국은잘아시는바와같이행정지원대부분지원업무입니다.그리고내년에는정부의긴축재정이라든지또여러가지세수도지금상당히어려운상황에처해있어서신규시책이나사업보다는기존에있는사업이나시책을효율성있게잘진행해야되겠다라는방향성을두고총무과는지금시대가굉장히빠르게변하고있습니다.그래서시대의변화에부응하는공직자의역량을우선높이고또역량이강화된직원들을적재적소에배치를해서행정의효율성을높이려고합니다.그리고또요즘저연차공무원들이여러가지어려움을겪고있기때문에직원들후생복지에도신경쓰도록하겠습니다. 첫번째40쪽입니다.핵심인재양성입니다.우리조직이현재공무직,청경포함해서2246명입니다.그리고공무원들이정규직공무원이1622명,청경이47명,공무직이577명입니다.그래서11국1소3센터63부서24개읍면동3전문위원회인원으로342팀으로지금현재운영을하고있습니다.그래서올해는핵심인재양성을위해서교육을다양한교육을실시하고자합니다.올해같은경우는140개과정에연8500명정도를교육에참여했었습니다.첫번째로리더십파이프라인이라고용어가좀외래어인데구축을하도록하겠습니다.이거는그리더로서계속해서성장할수있는체계,즉차세대인력양성을의미를한것인데우리간부들이라든지팀장들또실무자들의그수준에맞는,직위에맞는프로그램을개발해서운영을하도록하겠습니다.두번째는실무자실력향상인데요.하단에보겠습니다마는저희들이지금올해부터물론다1600명의다모든우수인력을양성해서했으면좋겠지만그중에서도핵심인력을연간50명정도를양성해서정말주무부서배치를해서정말로우리순천시미래를이끌어가자라는방침에따라서매년50명씩양성을하도록하겠습니다. 그래서41쪽상단에나왔습니다마는여러가지프로그램제시를해놨습니다.AI라든지,디지털이라든지또미래양성쪽에서프로그램을개발해운영을하도록하겠습니다.세번째는성장지원조직문화인데요.신규자,저연차가있습니다.굉장히신규자,저연차에대해신경을많이쓰고있는데특히신규자같은경우에는매년한100명정도들어옵니다,시에.그런데적응을하지못하고군데군데그만둔다든지또다른직장을찾아가서하는직원들이있어서그런직원들을빠른시일내에조직에적응할수있도록,관련프로그램을운영할수있도록하고또저연차공무원도역시마찬가지로최근5년안에한600명정도가들어왔습니다.그래서저연차공무원들이어떻게하면어떤자기업무역량을높일수있도록고민해서관련된프로그램을운영하도록하겠습니다.자발적학습문화역시마찬가지로글로벌인재라든지,미래트렌드에맞는디지털이라든지,콘텐츠쪽에서도방향을맞춰서교육을진행하도록하겠습니다. 42쪽두번째입니다.일할맛나는인사행정입니다.제목이좀거창스러운데요.우선에신규공무원들이있습니다.좀전에말씀드렸습니다마는신규공무원이들어오게되면우선수습을하기위해서배치를합니다.그래서지금까지는2주간부서별로순환했는데앞으로는1개월마다배치를해야되겠다,왜그러냐하면2주마다하다보니까어떤여러가지분위기도모르는상태에서바꾸면안돼서한달정도는순환배치해야되겠다는생각을갖고요.그다음에부서배치도역시마찬가지로처음부터격무부서에다배치를하게되면적응못하기때문에그런걸감안해서배치를하도록하고요.승진도요즘에공무원보수가굉장히낮습니다.그래서8급정원을좀확대를해서이런쪽으로보상을해줘야지않느냐싶습니다.조직도역시그동안에민선8기이후에조직개편을두번했었는데역시도마찬가지미래트렌드에맞는조직진단을수시로해서어떤조직의어떤경쟁력을높이도록하겠습니다.성과보상문제있는데요.지금도하고있습니다마는적극행정에관련적극적으로발굴해서시상도하고또우수공무원도지금처럼계속발굴해서성과보상은일한만큼성과가보상될수있도록관련시책을진행하도록하겠습니다. 43쪽세번째입니다.후생복지확대입니다.우리시가평균적으로쭉보면우리시와비슷한지자체하고비교했을때결코순천시가후생복지가낮지않다라는걸말씀드리고요.그동안에여러가지시책을좀했습니다.관련조례도개정해서복무조례개정해서장기휴가라든지,또문화탐방이라든지체육활동,또유연근무를위해서정원워케이션시범운영이라든지또출산장려휴가라든지관리시책을계속진행하고있고,내년에도역시43쪽에제일하단에나왔습니다마는저연차공무원들을위해서특별휴가3일을특별도입을하고자합니다.이저연차공무원들이그걸원하고있기때문에하고또새내기적응포인트를위해서5년차미만공무원에대해서는복지포인트도조금상향을지급을해야될것아니냐라는생각이듭니다. 44쪽두번째유연한복무환경을조성하기위해서유연근무도진행하고있는데앞으로도내년도에더확대를해서직원들이맞춤형으로일할수있도록하고계절휴가제도도입해서진행하도록하겠습니다. 45쪽효율적인근로자인력관리부분은일상적업무이기때문에서면으로갈음하도록하겠습니다. 46쪽국외연수의부분도계속변동사항이없기때문에서면으로갈음하도록하겠습니다. 다음자치행정과입니다.49쪽에자치행정과는물론지금도계속하고있습니다마는특히우리자치행정과에서는우리시민들,단체들어떤자치역량을높이는데굉장히신경을쓰도록하고요.그다음에특히공동체,지역에대한공동체를활성화할수있도록하고또특히시정과단체시민간시정에대해서소통을더욱확대를해서주민주도또주민참여위주의시정을진행하도록하겠습니다. 50쪽입니다.첫번째로행정구역조정입니다.이부분은지난2019년도에관련용역을해서결과가도출이됐었고그다음에진행하다가여러가지선거,지방선거와겹쳐서추진이지연이됐습니다.그래서전체를보시면38개지역중에서13개지역은올해진행을하고,또나머지16개지역은내년도에진행할것입니다.이건경계조정이거든요.반대지역9개지역은보류를하도록하겠습니다.먼저13개지역은현재입법예고를하고있습니다.입법예고끝나면올연말에마무리를하도록하겠습니다. 그다음에51쪽행정구역통폐합분리그래서행정구역경계조정이렇게진행을하고행정구역통폐합부분은여러가지선거조정문제도있기에민감합니다.이부분은장기적과제를두고지역의의견을충분히수렴후에중장기적으로진행하겠다는말씀드립니다. 52쪽입니다.열린시정입니다.물론제목을열린혁신으로했는데열린시정을하기위해서53쪽에나와있습니다.일부는진행지금도하고있는데시민들제안제도라든지,또시민단체의시정참여라든지,또다양한행정과시민단체시민간연합된연구모임이라든지이런제도를통해서혁신과제를발굴하고핵심과제발굴은어떤지역의문제해결이라든지,또시대변화에맞는디지털이라든지,또미래비전이런쪽으로해서과제를발굴하되공모를통해서발굴하고,또행정과시민단체간결합을해서과제발굴을검토과정을거쳐서채택을하고,채택된과제에대해서는시정에적극반영할수있는그런시정체제로운영을하도록하겠습니다. 54쪽입니다.주민자치회활성화입니다.이거는21년도에주민자치회로전체가전환이됐습니다.그래서그동안에는1기,2기가올해연말에마무리가됩니다.내년에3기가출범합니다.그래서1기와2기때운영했던사항을자체평가나여러가지검토를해서문제점은보완을하고새로운사업도영역을확대를해가지고정말로말그대로주민자치회가지역에서여러가지중추적인역할을할수있도록진행을하고자합니다.그래서그내용을쭉정리해봤습니다마는3기주민자치회구성이라든지구성절차라든지또과제발굴사업추진이라든지성과확산이부분은보고서나오는대로차질없이진행하도록하겠습니다. 55쪽일류시민운동입니다.사실은일류순천시민운동은22년,23년도,지금까지3년정도진행을해봤는데저희기대만큼의성과가나오지않은것이사실입니다.그래서올해내년에는뭔가주제를,과제를확실히사전에부여를할것입니다.그래서올해아마예산이확정됨과동시에올12월말에과제발굴이라든지이분들의어떤역할을정확히정립해서내년초부터는쓰레기감축이라든지,지역현안문제라든지,탄소중립이런과제들을사전에인지를시켜주고,방향설정해주고,또단체들의기능과역할을뭘할것인지정리를해서내년도에는뭔가성과나올수있도록진행하고자합니다.단체구성은기존에새로운단체를구성한것이아니고기존의15개단체가있습니다.그단체를그대로활용할것입니다. 56쪽입니다.여순사건희생자진상규명과명예회복지원입니다.지금그박스안에보시면진상규명과사실조사2개나눠서진행하고있는데요.진상규명은한200건정도가지금진상규명을진행하고있고,사실조사는신고접수는1508건정도됐고조사완료는1000건정도됐으며진행중이현재500건이진행되고있습니다.유족확정은166명이확정돼서현재진행하고있고요.그래서앞으로는유족지원확대및체계화를위해서유족지원시스템을활용해서현황관리를체계화하고자합니다.그리고생활보조비도도비30%지원받아서지급을할계획이고요.그다음세대별역사공감프로그램도여순사건주간기념사업이라든지,또청년서포터즈양성사업이라든지,유적지정비사업도꾸준히진행하도록하겠습니다. 57쪽마을공동체활동지원입니다.올해는마을공동체를공모를통해서지원을해준것에그쳤습니다.내년에는지금경기가어렵다보니까굉장히돌봄이필요한시민들이많습니다.그래서맞춤형돌봄공동체를확대를하고요.그다음에주민주도로지역과제를발굴해서공동체활동할수있도록그런시스템을운영하고자합니다.그래서첫번째로행복드림돌봄공동체확대도이번올해는25개소,내년도45개소로확대를하고자합니다.이것은도공모사업입니다.도공모사업때반드시우리의목표가달성될수있도록진행을하고요.아까도말씀드렸습니다마는쓰레기감축이라든지,기후위기대응이라든지이부분도주민주도로지역과제를발굴해서차근차근진행하도록하고요.으뜸마을가꾸기로마을공동체정신회복이것도역시마찬가지로도공모사업입니다.도공모사업도역시저희들이사전에준비를잘해서관련사업을많이진행하도록하겠습니다. 그다음에58쪽입니다.자원봉사부분이있습니다.우리시의자원봉사에시스템등록된인원이약8만9000명정도됩니다.이중에서실질적으로활동하고있는자원봉사가1만966명정도가진행을하고있고요.그래서1번,2번,3번쭉있는데지금까지이분들이자원봉사로활동하게되면이분들의자긍심을높이고자원봉사혜택을보는시민사회단체가정말로실속있고정말로어떤자긍심을높일수있는그런쪽의자원봉사를집중적으로진행하도록하겠습니다. 60쪽에시민공익활동망구축이거는이미내용을잘알고계시기때문에서면으로갈음하도록하겠습니다. 61쪽주민참여예산제입니다.이것도매년업무보고를하고있는거고,또아마지역구의원님들굉장히관심이많고있는부분입니다.그래서내년도에는약140억정도예상을하고있습니다.시정책사업33억,역량강화사업42억,소규모시설사업65억정도진행하고있고해서올해처럼진행을하되지금까지문제가나오는것은너무일회성,행사성이런걸좀자제를할것입니다.그래서자제를하고지역에이익이되는,지역에도움이되는그런사업으로방향을맞춰서진행하되특히이것은무조건일부사람들이주도로한것이아니라주민자치회주관으로해서방침을주면그방침에따라서주민자치회주관으로공모를하고,공모를해서들어오면주민자치회에서1차선별하고선발된것을해당부서에다가검토를의뢰해서법적행정절차가문제가있는지를검증한다음에다시그내용을읍면동에내려주면읍면동에서주민총회를거쳐서총회에서선정이되면예산심의위원회에서선정이돼서예산을편성해서사업집행하는시스템으로진행을잘하고자합니다.그래서추진방향에나와있습니다마는민생돌봄이라든지,경제라든지,미래도시,생태문화이런쪽에포커스를맞춰서잘진행하도록하겠습니다. 62쪽철도관사마을은잘진행되고있기때문에서면으로갈음하고자합니다. 다음세정과입니다.63쪽입니다.세정과는아까도말씀드렸습니다마는정부의어떤세제완화정책으로인해서내년에도세수가감소할것으로예상이됩니다.세수가,국세세수가감소가되면우리시로봐서는어떤여러가지관련된국세보유세라든지,또교부세라든지여러가지악영향을끼치고있기때문에굉장히걱정이많습니다.그럼에도불구하고저희들이할수있는부분은최대한세수에신경을써서우리살림의운영에지장이없도록해야할것같아서내년도지방세목표는약3088억정도목표를잡았습니다.그래서이목표를달성하기위해서다양한방법으로납부독려를하고또특히납세자가불이익이없도록관련된시스템도가동을해서운영하고자합니다. 첫번째로66쪽입니다.지방세목표액안정적달성입니다.좀전에말씀드렸습니다만지방세목표는3088억,교부금은450억으로이렇게계획을잡고있습니다.그래서이제아마잘알고계신바와같이지방세는구성이주민세,재산세,자동차세,담배소비세,지방소비세,지방소득세에다가지난년도수입을포함하는세원으로구성돼있습니다.그리고교부금에보면450억돼있는데교부금은일반조정교부금과징수교부금으로나눠져있습니다.그래서일반조정교부금은도세징수액의약13.87%를차지하고있고요.징수교부금은도세징수액의3%를차지하고있습니다.그래서저희들이이것도많이받은만큼우리한테떨어지는금액은많이있기때문에이부분도신경을써야되지않을까싶습니다.그래서내년도에는세입목표달성을하기위해서세입여건의정확한분석을통해서현장중심의세원관리와과세정보교차검증을실시를하겠습니다.그래서교차검증이라는것은국세청이라든지우리세무서관련된유관기관과협조를잘구축해가지고관리잘하고요.그다음에지금시대변화에따라서전자고지도확대를하고납세자불이익예방을위해서신고분사전안내를통해서세금정산하는데차질이없도록하고요.그다음에취약분야에대해서는사각지대세원조사로세원결손을예방하는시스템을갖추도록하고요.불법행위과세물건은엄중하게저희들이대처를하는것으로하겠습니다.그리고법인에대해서정기,기획,세무조사를통해서취약분야에집중적으로조사를해서목표액에달성하는데차질이없도록진행하도록하겠습니다. 67쪽지방세부과징수입니다.지방세는올해는목표액을705억원으로잡고있습니다.그래서지금까지진행하고있습니다.내년에도역시재산세라든지자동차세,주민세이부분도사전에세원조사,관리,부가,징수이부분을시스템상꼼꼼히따져서저희들이누수가발생되지않도록철저하게관리해서징수를하도록하겠습니다. 68쪽입니다.개별주택가격시가표준액결정입니다.우리가개별주택은약3만3000호되고요.건축물은2만8000호됩니다.그래서내년에역시개별주택가격조사결정절차라든지내용에대해서차질없도록진행을하도록하고요.특히참고로올해같은경우는개별주택같은경우는전년대비약평균0.54%올랐습니다.그래서내년도에도박스,중간에나온절차대로주택특정조사부터해서산정·검증·열람·의견제출,그다음에개별주택가격결정·고시일정에따라서차질없이진행하도록하겠습니다. 69쪽세무조사실현이것서면으로갈음하도록하겠습니다. 70쪽도역시서면으로갈음하도록하겠습니다. 징수과입니다.73쪽입니다.징수과는세외수입과체납세금을관리를하고있습니다.그래서특히경제가어렵다보니까생계형,생계를어려움을겪고있는체납자들을관리를잘하도록하고요.그다음에아까말씀드린기관간,부서간협업을잘통해서세외수입과체납세금에대해서신속하고정확하게부과하고징수를하도록하겠습니다. 74쪽입니다.지방세세외수입징수입니다.세외수입징수목표는640억입니다,내년도에.이월체납액정리목표는28억을목표로두고있고,추진실적보시면올해8월31일현재기준으로보시면아마참고가될것으로판단이됩니다. 그래서75쪽하단에나와있습니다마는내년에는세입관리부분에대해서는부과및세입처리현황을철저하게모니터링을통해서관리를잘하도록하고,독촉고지서미발송이나오류자료에대해서는수시로정비를해가지고해당부서와징수과협업을잘통해서관리를잘하도록하겠습니다.체납세액징수목표에대해서는고액체납자에대해서는지속적으로관리하고,추징하고현장조사해서관리,징수할수있도록하고특히또과태료체납차량에대해서는번호판영치도수시로진행하도록하겠습니다.그리고납부안내문이라든지,압류예고문등사전안내를통해서체납액이자진해서납부할수있도록하겠습니다.그다음에체납처분완화를위해서생계형체납자에대해서는내용은나와있습니다마는번호판영치유예라든지,재산압류보류라든지분할납부유도등을통해서이분들이이중으로고통을받지않도록저희들이촘촘하게잘살피도록하겠습니다. 76쪽입니다.체납액징수입니다.체납정리총목표는올해61억으로계획을잡고있습니다.그래서77쪽에나와있습니다마는고액체납자징수를위해서도·시군간합동징수기동반을가동운영하겠습니다.왜냐하면이게노하우라든지있기때문에수시로하고그다음에또특히특정금융거래정보를조사를해서출국금지를시킨다든지,또부동산공매라든지채권압류를진행한다든지이런사업을강하게하고요.그다음에생계형체납자에대해서는아까말씀드린대로분납할수있도록유도를하고,실익이없는재산에대해서는체납처분중지도진행하도록하겠습니다.그리고특히담당지역별로우리과별,팀별,읍면동과합동을해서징수목표액을시행을해서우리목표된금액이차질없이징수될수있도록최선을다하고자합니다. 78쪽입니다.담당자징수목표제는참고하시면될것같고요. 79쪽전자영치예고시스템구축입니다.이거는이제서울에서이미진행을하고있는데요.이시스템이차량탑재형영치시스템을만들어서체납차량의소유자핸드폰번호를신용정보회사에서수신해서문자등으로자동발송하는시스템입니다.그래서종이문서보다도현저히시간이라든지비용을절감하기때문에예산만편성이되면내년상반기에바로도입을해서운영을하고자합니다.예산은한2200만원정도되는데본예산을편성해서의결해주실것을기대를합니다. 다음회계과입니다.81쪽입니다.회계과는늘중요한것이3대원칙으로진행하고자합니다.먼저공정과투명과효율적인계약회계를운영해서신뢰를갈수있도록하고특히또재산관리에도최선을다하고자합니다. 82쪽입니다.지역제품우선구매입니다.지금경기가어렵다보니까가장타격을받는것이지역의어떤영세업자들이굉장히어려움을겪고있는데지금우리시에는할수있는부분이그래도지역에서생산된영세제품을우선구매하는것이좀도움이되지않냐싶어서내년도에는설계용역지침에다가사업이나계약부서용역사중간점을통해서반드시관내업체에다가제품을우선반영할수있도록설계에도반영할수있도록하고요.특히관급자재설계시에도지역생산제품을우선반영할수있도록저희들이지도감독하도록하겠습니다.그다음에지역특화산업육성을위해서도심에화훼공급농가와사전에공모를통해서계약재배를해서지역의화훼농가가어려움을겪지않도록진행하고요.또지역의소상공인이라든지,중소기업이라든지,소상물품이라든지업체들도적극활용할수있도록저희들이잘진행하도록하겠습니다. 다음83쪽입니다.공공청사신·개축입니다.공공청사를지금읍면동마다서로빨리개축해줘라,신축해줘라굉장히많은데그래서지난23년도에2년전에용역을좀했습니다.용역을해서읍면지역과동지역을나눠서청사노후라든지활용도를감안해서우선순위를정했습니다.그래서우선순위에따라진행을하고있다는말씀을드리고요.그래서특히우리24개읍면동청사중에서30년이넘은청사가17개나됩니다.그래서이오래된걸신축할것인지,그렇지않으면개축을해서좀사용을좀더늘릴것인지고민하다가재정여건도있기때문에가급적이면불가피하게신축할것은하지만그렇지않은거는가급적이면청사를좀고쳐서쓸수있도록진행하고자합니다.그래서추진실적에보시면별량이라든지,승주읍도이미진행을했고요.그래서앞으로청사를신·개축할때지금우리가에너지를굉장히많이먹고있기때문에가급적에너지절감쪽으로포커스를맞춰서진행하고자합니다. 그래서84쪽에보시면내년도에는이미내년도에사업을진행하기위해서지난7월과8월에읍면동청사를전체현장조사를마쳤습니다.마쳐서리모델링소요사업비가11억정도가파악된것으로되어있습니다.그래서11억정도를본예산을편성을해서이예산이확정이되면하단에나와있습니다마는탄소중립과그린에너지쪽에포커스를맞춰서그지역의주민,그지역의읍면동직원들의견수렴을잘마쳐서맞춤형으로잘진행을하도록하겠습니다. 85쪽도보시면유지관리도역시마찬가지입니다.유지관리도유지관리계획을내년도1월에수립해가지고그계획에따라서보수공사도순차적으로잘진행해서진행을하도록하겠습니다.그래서그만큼의회에예산을좀올라가시면삭감하지마시고꼭그예산을반영했으면,해달라는말씀꼭드리겠습니다. 그다음에86쪽관급공사이거는서면으로갈음하도록하겠습니다. 87쪽자금관리도역시잘진행되고있기때문에이것도서면으로갈음하도록하겠습니다. 88쪽결산이것도역시매년일상적업무이기때문에서면으로는갈음하도록하겠습니다. 89쪽공유재산체계적관리입니다.우리가지금공유재산시유재산이토지는4500만㎡,건물은55만㎡있고요.도유재산은토지가19만8000㎡,건물은500㎡있습니다.그래서그박스에나와있습니다마는이거를아마저희들이전수조사를할겁니다.그래서지금기존에있는데이터와현재그동안변경된부분을포함해서전체전수조사를해서전수조사된결과에대해서는공유재산관리대장데이터베이스를구축을해서그구축된데이터베이스에따라서저희들이활용성없는자투리땅에대해서는과감하게매입유도를하고요.그다음에유휴재산에대해서는재산매각을통해서우리시유공유재산을효율적으로관리를하고또더나아가서는세외수입도증대를할수있도록잘진행하도록하겠습니다. 90쪽입니다.공용차량도역시마찬가지로현재222대에있는데이것역시도마찬가지로효율적으로잘관리하도록하겠습니다. 마지막으로민원행정과입니다.93쪽민원행정과는뭐니뭐니해도민원인입장에서늘생각을하겠습니다.그래서모든민원은신속하고,공정하고친절에중점을둬서잘진행하도록하겠습니다. 94쪽,95쪽입니다.시민감동만족민원서비스입니다.이거는저희들이그말이감동,만족그러지만어찌됐든민원인입장에서늘생각하고민원인입장에서민원을처리하겠다는말씀을드리고그래서첫번째로우리주민등록증원스톱발급서비스입니다.이거는우리기초수급자라든지,장애인이라든지,65세이상시민에대해서민원주민등록증원스톱서비스를발급하도록하겠습니다.그래서특히이6개읍면지역을선정한이유는사진관이없는읍면지역입니다.그래서읍면지역에대해서우리서비스를하는데주민등록증신청시사진미소지자라든지또행정복지센터에서증명사진을무료촬영해서인화를해서바로발급해주는그런서비스를해주면좋겠다는말씀을드립니다.그래서이미별량같은데는이미시행하고있어서굉장히호응이좋더라고요.그래서이걸좀앞으로하고,또호응이좋으면일부농촌지역에포함되는동지역도확대를시행할까생각을하고있습니다. 96쪽보시면홀몸어르신안부콜말벗서비스입니다.물론이부분은우리시민복지국에서다양한정책을하고있습니다마는어차피우리가콜센터를운영하고있기때문에콜센터를이용활용을해서홀몸어르신이라든지,또1인취약가구라든지고독사위험이있는한200여명정도를선발해서콜센터를활용해서주1회이상상담을해서그분의안부를살피도록이렇게하겠습니다.다음에하단에봤습니다마는민원취약계층여권무료배송서비스도진행하도록하겠습니다.장애인이라든지,임산부라든지,80세이상고령자에대해서여권신청후에재방문없이집에서여권을받을수있도록무료배송서비스도내년시행을하도록하고요.아침을여는수요여권발급및여권커버제작부분은매주수요일날,전남최초가되겠습니다.매주수요일날8시부터밤8시까지공무원들이퇴근하지않고민원을서비스해주는이런시책도진행하도록하겠습니다. 97쪽입니다.모바일주민등록증및카톡상담도입입니다.주민등록법이올해12월27일날시행이됩니다.올해그래서내용은모바일IC주민등록증을발급하는제도인데요.17세이상모든국민에대해서개인스마트폰에암호화해서발급하는모바일신분증인데요.이거는읍면동에방문하면,한번만하면QR로촬영한다든지또는IC주민등록증으로교체후에스마트폰에태깅해서발급받는제도인데이것은어떤민원인입장에서굉장히편리한제도이기때문에법이시행되면바로내년1월달에이제도를도입하도록이렇게하겠습니다. 그다음에98쪽두번째온누리센터카카오톡민원서비스도입도역시내년2월부터콜센터상담사1대1실시간상담을진행하도록하고요.그다음에야간이나공휴일때에는시청당직실에연결해서이서비스를도입하도록하겠습니다. 다음에99쪽입니다.행복민원실운영입니다.이것은저희들이매년연중계속신경쓰고있기때문에이보고서내용대로내년에도차질없이잘추진하도록하겠습니다. 100쪽순천시3114온누리콜센터운영입니다.이것도몇번걸쳐서보고를드렸던사항이기때문에지난21년부터시행을하고있고내년에는현재내년도예산은8억5000정도소요가됩니다.그래서박스안에나와있습니다마는위탁운영비6억3800정도,또시스템유지보수비1억3000정도,임차관리비1000만원정도가소요가때문에본예산올라오면이부분도잘심사를해서원안가결될수있도록부탁을꼭좀드리겠습니다.상단현황을보시면올해9월말기준해서아마12만건정도됩니다.그래서굉장히활용율이매년갈수록높아지고있다그래서내년도에는그동안에운영했던것을분석을하고,운영현황을분석해서내년도운영할때참고하고요.특히또대규모축제라든지행사,또공휴일이것도추가운영할수도검토를하고요.민원콜센터ISO국제품질인증도내년에도갱신우리취득할수있도록잘준비를하도록하겠습니다.그래서이부분도만족도조사도매년하고있습니다마는11월말에연말조사를해서매년문제점이라든지여러가지부분은다음해로피드백이활용될수있도록잘진행하도록하겠습니다. 101쪽공무원보호강화입니다.악성민원이부분입니다.이것은우리순천시뿐만아니라전국적인현상인데,그런데국회에서관련된법이지금준비를하고있습니다.그래서민원처리법시행령이현재9월달까지입법예고가완료됐습니다.아마시행은올연말또는내년초에아마시행이될것으로보는데,특히우리민원인이우리공무원들한테욕설을한다든지,협박을한다든지,성희롱을한다든지,폭행을한다든지등등의부분은공무원입장에서도사람이기때문에잘대응해야되지않냐싶어서이부분제도가시행이되면추진계획에나와있습니다마는악성민원대형휴대용보호장비를추가도입한다든지,또심리치료상담비를지원해준다든지,힐링프로그램을운영한다든지관련된민원을잘해서정말로공무원들이신분보호를잘받을수있도록관련시책을추진하도록하겠습니다. 102쪽입니다.노후민원기기교체이부분도매년일상적업무이기때문에서면으로갈음하도록하겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 이어서행정지원국소관질의답변을직제순으로진행하도록하겠습니다.아울러답변은국장님이하시는것을원칙으로하되,위원님들의질의에대한구체적인답변이필요한경우에는위원장의승인을얻어서담당과장님이발언대로나오셔서답변해주실것을당부드립니다. 먼저총무과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

최미희위원

예.국장님한테질의하도록하겠습니다.그43페이지에하단에요.공직생활정착을위한후생복지확대에1년에서5년미만공무원특별휴가3일도입한다고그랬잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

이특별휴가가유급휴가인가요?무급휴가인가요?
태훈

조태훈행정지원국장

유급이죠.유급이죠,유급.

최미희위원

무급?
태훈

조태훈행정지원국장

유급.

최미희위원

유급,그렇죠.
태훈

조태훈행정지원국장

무급으로하면갈사람없을겁니다.

최미희위원

그래요.아무튼새내기공무원들을위해서많은노력을하시는점에관련해서는정말좋은일이라고생각이들고요.우리순천시에새로들어오신우리공무원분들정말오래오래근무할수있도록해주셨으면감사하겠습니다. 그다음에감사결과에관련해서말씀드리도록하겠습니다.최근에전라남도에서감사결과에서승진,임용등인사업무처리부적정에관련한내용들이많잖아요.그래서이것이앞으로해서는안될일,하지말자,바꾸자이런의미로전라남도에서지적했다라고저는생각을하고있습니다. 그래서내용을보면이제여기2022년7월8일인사계획을짤때4급승진임용가능인원이있었는데실제로승진하는데있어서는잘못했다,그래서6개월간중요직위가공석으로되었다.그리고후속으로승진할수있는사람이있었음에도불구하고하지못했다,행정의신뢰성이떨어졌다이런이야기가나와있고요. 그다음에승진소요최소연수미충족자가승진임용시기변경으로승진에임용되었다이런이야기가나왔고요.그리고또보면인사위원회위원으로참여하는대상자가잘못됐다이런이야기가나와있어요.굉장히중요한문제라고생각해요. 우리가인사가만사라는말도있고특히공무원들에게승진이야말로일에대한책임성,그리고또일하는것에대해서보상,그리고보다더많은또일에대한계획이런것들도포부도생기고그럴건데이런문제에관련해서최종책임자는시장님이긴하시겠지만그래도이일을기획하고계획을세우는데있어서는국장님역할이정말중요하다고생각을해요.애로사항이있었습니까?아니면이렇게계획을짜신겁니까?

웃음

태훈

조태훈행정지원국장

우리최미희위원님말씀대로인사는시장님권한이잖아요.어찌보면도에서도지적했습니다마는도에서큰소리칠사항이아닙니다,사실은.왜그러냐면22년도선거가됐었잖아요,지방선거.그래서22년7월달에대부분지방자치단체가이렇게새로바뀌었는데새로바뀐지자체장이그소속직원들을속속들이능력이라든지,성과를알려면어느기간이지나야파악할거아닙니까?들어오자마자그냥무조건한다고될거아니고그래서한6개월정도지켜보고그부분의역량,성과등모든지켜보고인사를하기위해서그동안지체된것같고요. 그다음에아까최소연수그부분은그건오해입니다.우리감사받을때충분히얘기를했거든요.특정인을두고최소연수안된자를,안된직원을미루었다가연말에최소연수가될때승진했냐그랬는데그건절대아니다그래서그걸일관성있게인사그때일을했기때문에그건문제가없는거고,그다음에인사위원회추천자를그대로승진이것도마찬가지로오해했어요.그렇기때문에도감사받을때굉장히우리총무과장이나인사팀장하고언쟁이너무높았습니다. 근데우리가감사받는입장에서끝까지주장하게되면여러가지있어서그냥그정도로하고마무리했거든요.그래서신분상,우리직원들지적은됐습니다마는,신분상징계한다든지그런거없이조정이끝났거든요.그러니까이부분은순천시뿐만아니라전국적인현상입니다,사실은.그래서그정도로이해를했으면좋겠다말씀좀드립니다.

최미희위원

이제이해를많이하고싶어요.왜냐하면집행책임자의권한그리고집행책임자가시정을운영할때있어서중요하게생각하는기준이다있기때문에공무원들의임용에있어서도집행책임자그러니까시장님이순천시를어떻게운영하고공무원의자세나기강에대해서무엇을중요하게여기는가에따라서인사이동은할수있다고생각을해요.그리고임용도할수있다고봐요. 그런데이제제가봤을때는승진대기자가있음에도불구하고임용하지않는문제그리고인사위원회에있어서이해충돌과비슷한그런내용들이있는것에대한부분은국장님께서모든걸책임질수는없다고생각을해요.국장님이또이것에관련한많은권한이있다고생각지는않지만좀적극적으로의견을개진해주셨으면좋겠다,그런역할이국장에게있는것아닌가라고저는생각을하고있습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

그러니까이제보는시각마다틀릴수있죠.아까말씀드렸습니다마는22년7월에새로운민선8기가들어올때시장님이오셔서오자마자어떻게파악이되겠습니까,1800명직원들을.그래서물론그때할수는있으나이렇게어떤조직을안정적인조직이라든지어떤앞으로4년동안의시정이끌어가는시정총책임자입장에서여러가지검토시간도쫓기고그사람개인능력이라든지여러부서역할등모든걸다통틀어서고민하다보니6개월늦어졌고,물론당사자는그리고예를들어서내가승진대상자다라고하면배수안에만들면어디든지인사권자가이렇게선정할수있는거거든요,인사위원회를통해서. 그런데자기가안해준다물론안할수도있는거지아닙니까,인사권자어떤전체적인권한이있기때문에.그래서그러나그런개인적인,개별적인민원요구는있을수있으나시정전체를이끌어가는시장총책임자입장에서보면저는충분히이해를한다고봅니다.충분히검토후에연말에좀안정적으로조직개편할때같이인사를했다그런정도로이해를했으면좋겠다는생각입니다.

최미희위원

저는일정정도,저는잘못한부분을시인해야한다고봐요.충분히그런점은있다고보지만시민께서그런말씀을많이하셨어요.10년만에순천시다시돌아왔다.그리고순천시행정이나공무원들을몇면을,새로들어오신분들은잘모르지만많이알고있다.그리고각부서의역할과임무에대해서잘알고있다.그런데그것을6개월동안비워둔다는것은어찌보면시장님이….이게국장님한테드릴말씀은아닌데요.이부분에관련해서는일부시인하셔야된다라고생각합니다.
태훈

조태훈행정지원국장

저는….

최미희위원

제의견입니다.국장님말씀은,국장님은특별한권한이없기때문에이말씀드리는게….
태훈

조태훈행정지원국장

제가한마디만말씀드릴게요.

최미희위원

예.애매모호하긴하지만제의견입니다,제의견.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠,이제.제가한말씀드리면시장이새로오셨어요.시장입장에서는한사람이라도더빨리승진시켜주고싶지,늦게해주고싶겠습니까?그렇잖아요.그러니까….

최미희위원

어쨌든제의견으로하고요.국장님말씀은들었고제의견이고앞으로인사에있어서는그런부분이중요하다고보고요. 제가이제쭉감사결과자료나순천시행정을들여다보면오천그린광장의기간제들을취업을시켰잖아요.그런데여기에있어서여러가지감사원감사도있었고문제가발생되고있어서이제이야기가되고있는마당에이런부분은형평성에어긋나지않다,원칙과기준이잘세워졌으면좋겠어요.국장님,제의견입니다.
태훈

조태훈행정지원국장

그부분은현재감사를….

최미희위원

국장님이결정할내용은아니기때문에제의견으로전달하고국장님도제의견이라고전해주십시오.이상입니다.
태훈

조태훈행정지원국장

아마보고계실겁니다.

최미희위원

예,이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.또질의하실위원님계십니까? 김태훈부위원장님질의하여주시기바랍니다.

김태훈위원

국장님,수고많으십니다. 43페이지우선우리많은위원님들이관심을가지고계십니다만요즘전국적으로지금MZ공무원퇴사막아라,그리고저연차공무원사기진작을위해서후생복지에대한부분들이각지자체마다엄청나게지금관심을가지고있습니다.우선순천시도나름대로최선을다해서추진계획도세워주시고있습니다. 가장중요한부분들은우리MZ세대부분들이정착할수있도록공직자의문화이부분들이세대가달라졌기때문에기존에계신많은공직자경력이있으신분들이눈높이를맞춰주시면서그들이시정을잘이끌고,잘정책을또수용하면서나갈수있는그런문화부분들도가장중요한부분이라고생각합니다. 이부분들이꼭어떻게보면지금퇴직러쉬가계속되면행정력저하되는부분이고,또주민불편초래하는부분이고,또국가경쟁력악화되는부분이기때문에국장님이염두에두시고말씀해주셨던이정책이외에또다른부분들도한번찾아봐주셔서잘펼쳐주시면감사할것같습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

하여간우리저연차공무원들또우리MZ세대들은저자녀처럼생각하고잘하고하겠습니다.

김태훈위원

그리고44페이지에함께하는소통화합문화조성해가지고직장e스포츠대회부분들을계획하고계시는데지금총상금은어떻게되죠?아마게임에대한부분들도스타크래프트라든지….
태훈

조태훈행정지원국장

기본계획이나왔습니다마는세부실행계획이아직덜짰습니다.그러니까1등,2등어쩌고그것은아직구체적안나왔고큰틀은나와있거든요.나중에세부계획이실행이되면,수립이되면그때아마별도로알려드리도록하겠습니다.

김태훈위원

지금어쨌든직장e스포츠대회로해서지금전국대회부분들도직장e스포츠로해서진행을하는부분들이있습니다.이순천시의또MZ세대들이또이런우승팀들이전국대회에서도또우승해서우리순천시를알릴수있는부분들도있을듯합니다.잘이끌어주시면감사할것같고요.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

김태훈위원

그리고46페이지지금교류도시현황에대한부분들을적시해주셨는데,혹시순천시와자매결연을하고자하는국내도시가있을것같아요.이런부분들에대해서어떤계획적인부분들이있으신지,아니면다른생각적인부분들은없으신지.
태훈

조태훈행정지원국장

아직은없습니다.

김태훈위원

혹시나타지자체에서제안을하면그것도수용할수있는부분….
태훈

조태훈행정지원국장

아,그렇죠.이제서로어떤우리가요구한것,우리한테요구한것은서로좀이렇게좀서로맞다면적극적으로검토할필요가있다고봅니다.

김태훈위원

그러면혹시나그런제안된지자체가있다면또국장님께도한번제안해드리도록하겠습니다.어쨌든우리국장님께서항상노력해주시고,또공직에계신모든분들을다이끌어주신부분들에대해서감사드리고요.앞으로도또위원님들이언급해주신부분들은그역할이다르기때문에거기에대한부분에대해서또청취해주시면많은또발전이,순천시가발전이될것같습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

예,그렇게하겠습니다.

김태훈위원

고맙습니다.이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님,서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

서선란위원

국장님께질의하겠습니다. 43페이지후생복지관련해서질의하겠습니다.지금작년에지금올해10만원을상승했죠?
태훈

조태훈행정지원국장

예?

서선란위원

복지포인트.
태훈

조태훈행정지원국장

인상,올해10만원인상했습니다.

서선란위원

아까말씀하신거보니까또내년에도10만원….
태훈

조태훈행정지원국장

이거뭐냐하면이제….

서선란위원

제가잘못들었나요,인상할계획이있다고하셨는데….
태훈

조태훈행정지원국장

저연차공무원들.

서선란위원

저연차공무원들이요?
태훈

조태훈행정지원국장

저연차공무원들은추가로10만원인상해주겠다.

서선란위원

저연차공무원들만하면그럼기존에있던공무원들은안한가요?
태훈

조태훈행정지원국장

예.왜냐하면이공직자왜냐하면아시는바와같이9급1호봉들어오면180만원받습니다.그래서지금5년간한60명정도그만뒀거든요,들어와서적응을못하고.가장큰이유가낮은보수,두번째후생복지두가지가돼서보수는우리가마음대로못하고해서후생복지는해보자고그래서5년미만공무원은10만원정도포인트를올려주면어쩌냐라는게….

서선란위원

예,그건잘하셨고요.그러면저연차공무원말고는지금복지포인트가현재얼마정도,120똑같나요?
태훈

조태훈행정지원국장

예,똑같습니다.복지포인트는각지자체마다틀립니다,조금씩.

서선란위원

예.
태훈

조태훈행정지원국장

우리시는낮은편이아닙니다,참고로.

서선란위원

아,120만원이낮은편은아니에요?
태훈

조태훈행정지원국장

예.평균적으로약간중상위정도됩니다.

서선란위원

그거다지자체마다다르니까그부분을좀자료로요청할게요.그리고120이중상정도된다는말씀이죠?
태훈

조태훈행정지원국장

그렇습니다.

서선란위원

이게이제예산문제이긴하지만저희입장에서는또복지포인트는또직장생활하신분들한테또큰거는아니지만그래도좀도움이됐으면좋겠다,10만원이라도더올려서해줄수있으면전체직원들이가능하면해줬으면좋겠다생각입니다.
태훈

조태훈행정지원국장

그런데위원님,전체직원들10만원올리게되면이국가살림에순천시살림이이렇게안좋은데공무원들배불리냐그런말나오셔서그건굉장히신중히생각을해야합니다.

웃음소리

서선란위원

아니,직원들을잘해야지또우리순천시가잘돌아갈거아닙니까?
태훈

조태훈행정지원국장

우리는해줄수있으나그런또밖에서시선이있기때문에….

서선란위원

고생하시니까,그리고코로나나지난번에또많이고생했고그리고박람회치르느라고생하셔서제안해봅니다. 그리고46페이지지금국내외지속교류및국외연수관리강화부분지금배낭연수를몇년전에는했죠?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

서선란위원

지금현재는어떻게,지금여기는안돼있는데,현재는어떻게….
태훈

조태훈행정지원국장

지금은이제유공공무원들과테마로나눠서진행을하고있습니다.

서선란위원

현재진행하고있어요?전체,이전에는전체공무원들이이렇게하지않았어요?
태훈

조태훈행정지원국장

옛날에배낭여행을했었어요,한7∼8년전에.

서선란위원

예.
태훈

조태훈행정지원국장

그런데배낭여행해보니까뭐랄까성과가다른테마여행보다는낫다그래서그것자체가없앴습니다.사실은앞으로어떻게변할지모르겠지만말그대로배낭여행이면본인부담도있거든요.본인부담,시지원분갔다오면여럿갔다와서이제귀국보고하고또제안정책에대해서시정반영하고그런부분들이다른테마형보다낮아서없앤걸로알고있습니다.

서선란위원

와,그래요.그러면그직원들의반응은부담도되고해서그거를배낭연수는별로반응이….직원들반응은어땠어요?직원들반응.
태훈

조태훈행정지원국장

직원들도반반입니다.본인부담이있기때문에….

서선란위원

본인부담이얼마나됐어요?
태훈

조태훈행정지원국장

한50%는본인부담했었습니다,그때.

서선란위원

예.그래도그런기회가전직원들이지금구미시나이런데도다시한다고인터넷에보니까나와있어요.그래서자발적으로부담금안고갈의향이있는직원들은그게우리시책에적용이되잖아요.벤치마킹해서견문도넓히고어쨌든간에공무원들이,직원들이많이보고많이느끼고경험을해서우리시와함께가기때문에그런부분은기회를만들어서라도같이함께가는시정이됐으면좋겠어요,저희위원들도마찬가지겠지만. 그래서그포인트나이런부분또배낭여행예전에있었다고하니까다른지자체도참고하셔서예산을늘려서라도그리고돌아와서정확하게그벤치마킹이될수있는,그리고평가기준이나이런것을정확하게해서그직원들은업무에영향을미칠수있도록정확하게그냥여행이아닌이런식으로해서진행을하면어떨까싶습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

위원님그건우리욕심이고요.일반직원들이뭘좋아하냐면부담없이가는걸좋아합니다.

서선란위원

근데모든게….
태훈

조태훈행정지원국장

공무원들이가라그러면요.갔다와서기록보고서그성가셔서굉장히부담을느끼기때문에이런걸다감안합니다,위원님.그러니까어찌됐든관련예산을본예산에올려드리면의회에서잘좀살펴주시고….

서선란위원

예.수요조사를한번해보시고직접가신다는직원들있으면그게또우리시에또도움이되는그런시책이나올수있으니까이런부분도의견수렴을한번해보십시오.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

서선란위원

이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.
행숙

오행숙위원

국장님,고생많으십니다. 존경하는위원님들께서좀전에많은관심들을갖고이렇게말씀을하셨는데요.공무원임용후에2년이가장고비라고하는데,우리순천시의공무원퇴직2년미만의퇴직률은몇프로나되는지혹시파악하고계신가요?
태훈

조태훈행정지원국장

그퇴직률말입니까?
행숙

오행숙위원

예.
태훈

조태훈행정지원국장

우리가보고서에있습니다.443쪽에보시면박스안에보시면20년도에16명,21년도에21명,22년에15명,23년도에13명총65명이그만두고나갔습니다.
행숙

오행숙위원

그러면타지자체하고비교했을때는높은편인가요?아니면낮은편인가요?
태훈

조태훈행정지원국장

비슷합니다.평균정도됩니다.
행숙

오행숙위원

어찌됐든어렵게공부를해서또어렵게들어왔지않습니까.그런데또이분들이근무여건이나또이러한환경에적응하지못해서또이렇게그만퇴직을하는경우도많이있을건데,이러한후생복지랄지또이분들이아까우리좀전에국장님께서자녀처럼생각하고이렇게하신다고그랬는데좋은생각이라생각합니다. 그렇지만무엇보다도또거기에따르는보수도아까너무좀이렇게좀박하다보니까그런경우도많이있지않습니까.그러한적응할수있는그러한지원책들또이런부분들을좀많이또해주시고이끌어주시고또그렇게해서이분들이빨리이렇게퇴직이이루어지지않고잘적응해서근무할수있는여건이됐으면좋겠습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

예,그렇게하겠습니다.
행숙

오행숙위원

그리고한가지더보편적으로우리읍면에근무하는직원들은처음에이렇게발령이났을때굉장히뭐라고그래야할까요,좀귀향갔다아니면그러한부분들에대해서좀사기가많이떨어지는경우가처음에있습니다.그러다보면또주민들하고이렇게또갈등도될수있고,그러다보면우리시정에대해좀불신으로이어질수있는경우도그렇게될수도있는데국장님은어떻게생각하시나요?
태훈

조태훈행정지원국장

당연히공감합니다.공감하고읍면동직원들이어떤소외감,박탈감갖지않도록순환배치도신경쓰고요.특히읍면동이있더라도승진할수있도록저희들이적극적으로하도록하겠습니다.
행숙

오행숙위원

예,맞습니다.국장님제대로말씀을해주신것같습니다.능력있는그러한직원들로또순환배치가필요하고또열심히일한만큼이분들의고가의근무평정이이렇게이루어져서사기저하를막을수있고또보상심리나이런부분들에대해서도특별히신경을써주십시오.국장님말씀으로만그러지마시고그렇게좀적극적인그러한근무가이루어질수있도록그렇게해주시겠습니까?
태훈

조태훈행정지원국장

하여간내년에제가그만두더라도후임자가오면적극적으로인계인수잘하겠습니다.
행숙

오행숙위원

읍면에근무하는직원들이사기가떨어지지않고열심히일할수있는그러한기회가만들어졌으면좋겠습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

알겠습니다.
행숙

오행숙위원

이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님안계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 그러면제가마지막으로질문하도록하겠습니다. 이번도감사에서우리순천시인사가총체적으로부실하다는얘기가굉장히많이들어져있습니다.물론아까민선초기에첫인사에서는그렇다고하지만23년도인사에서도여러가지인사위원회의부적절한운영이라든가이런것들에대해서굉장히많이지적을받은걸로알고있습니다. 그래서또시장님페북에도보면표적감사다뭐이런얘기를사실많이그때해놓으셨더라고요.국장님께서도그렇게생각하십니까?
태훈

조태훈행정지원국장

사실은말씀안드렸는데이번에우리도감사를다른시군은3년지역감사를받았습니다.우리시는4년치를받았거든요.왜냐,박람회기간때감사받아야되는데박람회때문에1년연장을해갖고총적용기간4년치를받다보니다른시군보다적발건수가더많은건사실입니다.그리고인사부분은다른시군도거의비슷합니다,지적사항이.우리시만독특하게뭐어떻게그런것이아니고비슷하기때문에그런수준으로봐주셨으면좋겠다는생각이듭니다.

장경순위원장

아까여러위원님들이말씀하실때인사가만사고또인사는여러인재들을적재적소에배치한다고저는알고있거든요.적재적소라는게어떤인재를자기자리에맞게배치를해야되지않겠습니까?

김태훈위원

그렇습니다.

장경순위원장

그럼에도불구하고지금우리보건소라든가,또우리자원봉사센터라든가여러가지지금부적격인사라고많이지금나오고있죠.그거에대해서는특별한대책이있습니까?
태훈

조태훈행정지원국장

예,지금대책을세우고있고요.지금아마올연말되면개선보완된인사운영을할수있도록할겁니다.

장경순위원장

또행정감사도있고내일모레또다시업무지적있으니까그때또추가로더질문하도록하고또더이상질의하실위원이안계시므로총무과답변종결해도되겠습니까? (「예」하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로총무과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 그러면자치행정과부터는저희가오후에답변을받도록하겠습니다. 오전회의는이것으로마치고오후2시에속개하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.

11시57분 회의중지

14시01분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하도록하겠습니다. 오후일정으로자치행정과소관질의를받도록하겠습니다. 자치행정과에질의하실의원님계시면질의하여주시기바랍니다. 신정란위원님질의하여주시기바랍니다.

신정란위원

저과장님,팀장님이하셔야되겠네요.과장님이안계시니까….
태훈

조태훈행정지원국장

제가할게요.팀장은발언권이없습니다.제가하렵니다.

장경순위원장

예,국장님.질의하여주십시오.

신정란위원

식사맛있게하셨습니까? 57페이지함께만들고함께돌보는마을공동체활동지원에서현안참여에서쓰레기감축과기후위기대응,주민주도형지역과제발굴이렇게발굴된것이좀있습니까?결과물이요.
태훈

조태훈행정지원국장

내년에한다는얘기입니다.

신정란위원

내년에요?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

신정란위원

근데이제쓰레기감축이제가이제저희아파트도보지만이렇게다구분해서해놓으면가져갈때는같이가져가더라고요.그래서이것이좀잘못됐고이건좀자세히들여다보십시오.
태훈

조태훈행정지원국장

제가10년전에청소자원과장을해봐서잘압니다마는지금주민들께서특히아파트같은데는애쓰고분리해놓으면수거는한꺼번에가요.

신정란위원

예,맞아요.
태훈

조태훈행정지원국장

그럴수밖에없는것이수거를따로따로수거하게되면그만큼인력장비가추가로필요할것아닙니까,따로수거하면.어차피수거,분리한다해도100%가안됩니다.일부섞여있어요.그러니까어차피주암면자원순환센터가면다시또분리를전체다시하거든요.그러니까그렇게할수밖에없다는걸좀이해를해주시면좋을것같습니다.

신정란위원

이해가안되네요,저는좀.왜냐하면우리가다른지역타지역을보니까필름으로된거그투명봉투에다이렇게담게돼있고일반쓰레기에담게돼있고종량제봉투에그렇게되어있는데우리순천시는그것도안될뿐더러투명페트병과일반페트병분리를해놓는데같이가져가는건지금국장님말씀하신대로가서합치니까그러면아예하지말지뭘그거할거예요?할필요도없죠.
태훈

조태훈행정지원국장

왜냐하면이제일반쓰레기는분리배출해서봉투에담아버리잖아요.제가말씀드린건재활용품을말씀하시는겁니다,재활용품.

신정란위원

예,그러니까요.
태훈

조태훈행정지원국장

재활용품을이플라스틱,종이류,비닐류분리해서배출을해주잖아요.그다음에이제원래는따로따로품번을따로따로수거를해서따로처리해야되는데우리순천시여건상인력장비하고한계가있기때문에시민들께서이렇게분리해놓은것도한꺼번에가져가서부어놓으면어차피자원순환센터도착하면다시수기로분리를다해서처리를하기때문에그렇게할수밖에없는부분이고나중에자원순환센터가새로생기면그건아마새로운시스템을도입해서해야되지않을까싶습니다.

신정란위원

그러면그분리수거가왕지매립장에서된단말입니까?주암에서되는거예요?
태훈

조태훈행정지원국장

주암.

신정란위원

주암에서요?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

신정란위원

왕지까지는그대로갔다가?
태훈

조태훈행정지원국장

예.왕지는이제대형폐기물같은거그런걸매립한거고,일반생활쓰레기하고재활용품은따로분리를하되재활용품에대해서품목별로는아파트는분리따로배출하지만같이수거해서다시분리해서처리하고있다는말씀드립니다.

신정란위원

제가타지역을보니까필름은또따로다하더라고요,필름.
태훈

조태훈행정지원국장

그러니까필름이라든지또폭발성인화성이있는물질그런건따로처리합니다.그건별도로처리하고말씀드린건일반적인재활용품은그렇게한다는얘기입니다.

신정란위원

아파트에서는이런것은안되잖아요,보니까.
태훈

조태훈행정지원국장

그건따로수거를해갑니다.건전지라든지그런….

신정란위원

아니,그거필름이라는것이봉투에서필름이에요.우리가과자봉지같은거필름으로된거있죠.그런것을따로타지역은투명봉투에다따로한다니까요,종량제봉투에안담고.그게쓸모가있으니까지금그런거거든요.그래서그런것도한번지켜봐주시고그게종량제를할때우리아파트같은데는노인일자리사업으로아침에이렇게보면노인들이와서담배꽁초몇개줍고가시더라고요.그런데그러지말고세분화해서그게진짜우리가쓰레기제로웨이스트이런캠페인을할때제대로좀했으면해서제가지금질문한겁니다.
태훈

조태훈행정지원국장

여기쓰레기감축이저희들이물론청소자원과에서총괄하고여기나온자치행정과쓰레기감축이라는것은이제집에서배출할때집에서부터감축을하자,집에서부터감축하고분리를하게되면수지운반비도적고처리비도적게드니까단체별로이걸좀집중적으로해보자계획에서내년도한번시범적으로한번해보겠습니다.

신정란위원

이게좀실천이잘되도록,캠페인에그치지않고….
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠,예.캠페인에그치지않고실질적으로….

신정란위원

실천이잘되도록그렇게애써주셨으면합니다.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

신정란위원

이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.또질의하실위원님,최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

최미희위원

국장님한테질문하겠습니다.그불합리한행정구역조정추진에관련해서요.이게이제2019년도에연구용역을실시했었잖아요.그런데아직우리시가연구용역의결과에따라서불합리한경계조정이나이통반설치등그리고면동이것을분리통합이런것이추진이아직안되고있잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

일부는하고있습니다.

최미희위원

일부요?
태훈

조태훈행정지원국장

경계조정은경계조정이필요한곳이그때용역당시에38개나왔거든요.38군데나왔는데올해지금하고있는13개는지금입법예고지금중에있고나머지9개는내년도에하고이렇게정리가불가한지9개는이런추진이어렵….

최미희위원

그러면용역결과에따라서지금진행중에있다라고말씀하시는거예요?
태훈

조태훈행정지원국장

아마사업이조금늦은건사실입니다.

최미희위원

그렇죠.그러면용역결과에따라서행정구역통폐합및분리도진행하고있는중이다이렇게….
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

그러면앞으로진행하고자하는그마을들이나그리고동여기도지금대충안은나와있겠네요?
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠.

최미희위원

예,그래요.그러면50페이지에보면행정구역조정연구용역실시한결과그자료를자료집으로나와있던것같더라고요.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

그것좀저한테좀주시고내년계획도좀주셨으면좋겠습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

그다음페이지52페이지보면시민이참여하고주도하는열린혁신추진현안사업이라고되어있어요.이게지금지속적으로진행된사업인가요?아니면내년에이렇게보다중점적으로해보겠다는의지인가요?
태훈

조태훈행정지원국장

지금까지는공무원제안이나시민제안들은일정주제를가지고공모를해서접수를해서내부적으로평가를해서시상하고그랬는데그렇게해서는안된다,내년부터는시민제안이든공무원제안이든간에제안이들어오면과제발굴부터검토까지공무원시민단체시민들이협업으로같이고민을해서정리를하자라는게기본취지입니다,내년에는.

최미희위원

내년부터그렇게하시겠다는거예요?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

그동안은시민제안사업공모받아가지고그냥그내부적으로시상하고그렇게끝난것에서그치지않고….
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠.이제검토과정을좀너무좀단순하게했다이렇게말씀을드립니다.

최미희위원

이것에관련해서는순천시의어떤조례라든지정책이나이런것에대한배경이있나요?
태훈

조태훈행정지원국장

조례에있어요.

최미희위원

조례에의해서….
태훈

조태훈행정지원국장

시민제안조례가있습니다.

최미희위원

그렇죠?
태훈

조태훈행정지원국장

공무원제안조례도있고.

최미희위원

그래요,알겠습니다. 그다음에55페이지에보면그시민운동추진에관련해서요.이게일류순천시민운동의본부2기출범을말씀하시는건가요?
태훈

조태훈행정지원국장

이건2기가아니라기존에우리관변단체를포함한우리시민단체있잖아요.그15개단체가이미구성돼있잖아요.그단체를활용한다는얘기입니다,구성하는것이아니고.

최미희위원

그래요.그현안해결에보면일류순천시민운동본부2기구성을통한참여역량재결집이렇게나와있어요.
태훈

조태훈행정지원국장

그래서이제….

최미희위원

그래서지금현재일류순천시민운동본부를임기가끝났고새로2기를출범을하면서순천시의주요현안사업에대해서실천활동을보다적극적으로하겠다,그렇게보면되는거죠?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

그럼1기사업에대한평가는나왔습니까?
태훈

조태훈행정지원국장

아직못나왔습니다.올해연말에나오면공유해드리도록하겠습니다.사실은아까보고때말씀드렸는데1기,2기때좀활동이저조했습니다,사실은.활동했는데캠페인하고어디그런쪽수준에그쳐서진짜내년도에는정말로과제를사전에숙지를하고공유를해서3개테마로제대로해보자그게취지입니다.

최미희위원

그래요.일류순천시민운동본부참여단체와활동내용자료좀부탁합니다.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

57페이지에보면마을공동체활동지원사업이있어요.여기서이제공동체유형별맞춤형돌봄확정하고돌봄활동을수행한다,중간지원조직역할을강화한다고해서이게지금마을별돌봄을강화한다는내용에저는동의를하는데이게지금자치행정과에서하는게맞을까아니면사회복지과에서하는게맞을까이런고민들이좀드는데요. 이제세부내용도보면세대돌봄과틈새돌봄이렇게2개로나눠져있잖아요.그래서활동내용들이돌봄사업이중심인데이게사회복지과에서많이하고있잖아요.자치행정과에서는어떻게이것을결합해서가실생각이신지.
태훈

조태훈행정지원국장

이제돌봄사업은거의90%이상을시민복지국에서진행하고있잖아요.시민복지국에서다루지않는어떤틈새,취약계층을통해서진행한다는얘기고이것은순천시자체사업이아니라도시책사업입니다,도.그래서도에서공모를합니다.공모를하게되면22개시군이공모를해서평가를받아서저희들이사업을진행하게되는거죠.그러니까중복은없습니다,사실은.

최미희위원

돌봄사업에대해서는저도갈수록더많이필요하다,생애주기별돌봄서비스사업도강화되고있는상황이라서필요하다고생각은드는데이게자치행정과에서하는것이효율적인지사회복지과에서틈새를같이통합적으로운영하고자치행정과에서는그냥안내만해주고실제사업의주체는사회복지과가하는게좋지않을까라는생각이들어요.
태훈

조태훈행정지원국장

작년에저희들이협의를해봤습니다,사실은.이게시민입장에서고객을,서비스를받는입장에서보면이게어떤거는시민복지어떤건자치행정,혼선이있지않냐싶어서시민복지국으로이사업을했으면어떻겠느냐라고상의를해봤는데그쪽에서도일이많고그래서좀부정적의견을보여서저희들이하게된것입니다.

최미희위원

그래요.그것이염려가됩니다.일이많아서자치행정과가하다보면….
태훈

조태훈행정지원국장

중복이되지않도록하겠습니다.

최미희위원

일을수행하는주체에서는그동안해왔던사업의경륜이나노하우나여러가지역량들이축적되는데자체행정과하면서이게또새롭게시작해야하는사업이라서어려움들이많이예상되지않을까,자체평가를중간중간해보셔서업무에대한분담을잘해보셨으면좋겠습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

저희들도다른시군도알아봤더니다른시군도자치행정과에서다하더라고요,이사업을.도주관부서가자치행정과입니다,도가.시민복지국그게아니라.

최미희위원

올해들어와서순천시에서9988사업에대한폐기를하셨잖아요,폐지.폐지를했잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

예,그렇게알고있습니다.

최미희위원

그것하고약간비슷하지만또내용은다르잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

9988은옛날에이제조충훈시장님있을때공약사항이었고이거는….

최미희위원

마을돌봄사업이잖아요,그것도.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠,이거는도공모사업이라.

최미희위원

마을돌봄인데공간은좀약간비슷한측면은있긴있어요,마을돌봄사업이긴한데.그래서자치행정과가하는것에관련해서저는우려가돼서그래요,하지말자는게아니라.
태훈

조태훈행정지원국장

잘알겠습니다.걱정마십시오.

최미희위원

업무분담에관련해서논의를많이해주셨으면좋겠고요.
태훈

조태훈행정지원국장

잘하겠습니다.

최미희위원

자료요구를부탁하겠습니다.저기58페이지에보면사단법인순천시자원봉사센터요.이정관이2018년도에자원봉사센터장이스스로자진사퇴하고난이후에비영리사단법인으로가기위한정관을만들었고요.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠.

최미희위원

그리고2022년도에정관이또한번개정이됐거든요.근데이제저는지금현재의정관을가지고있어서2018년도분과,그다음에그것이2022년도까지지속이된것인지초창기정관과이후정관을좀주셨으면좋겠어요.
태훈

조태훈행정지원국장

그때이전의정관은제가자치행정과장할때그때바꾼거거든요.정관을새로만들었거든요.근데그정관은일부좀틀립니다.틀린데자료요구가필요하시면….

최미희위원

예.좀주셨으면좋겠어요.2018년도이후부터요. 그다음에561페이지보면주민이함께만들어가는읍면동주민참여예산제운영사업이있잖아요.그런데이주민참여예산제운영과k-디즈니순천및남해안벨트허브도시연계시정책사업과어떤연관이있는건가요?
태훈

조태훈행정지원국장

그거이제k-디즈니나남해안허브벨트사업이시정책사업이죠,쉽게말해서.시정책사업도여러가지있겠지만그여러가지시정책사업중에중요한부분이k-디즈니나남해안벨트허브도시관련시책이다라고이해하시면될것같습니다.

최미희위원

그러니까저는이제읍면동주민참여예산제도를운영하는데k-디즈니와,순천및남해안벨트허브도시연계와,주민참여예산하고어떤관련이있는지구체적으로연결이잘안돼서요.
태훈

조태훈행정지원국장

그러니까주민참여예산이세가지로나눠있어요.첫번째뭐냐,시정책사업.두번째는역량강화사업,세번째는소규모사업으로3개로나눠집니다.

최미희위원

그렇죠.
태훈

조태훈행정지원국장

나눠지는데시정책사업이여러가지있겠지만그중에중요한포인트가k-디즈니와남해안허브도시다….

최미희위원

남해안허브벨트,이사업을하겠다?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

그렇게갖고가시는거예요?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

최미희위원

알겠습니다.이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 서선란위원님먼저질의해주시기바랍니다.

서선란위원

국장님,최미희위원님비롯해추가질문하겠습니다. 지금불합리한행정구역조정추진해서지금보면용역을7개월동안했는데용역결과가75개지역을해야된다라고나왔나요?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

서선란위원

그럼아까말씀하신건35개는무엇을이야기하신건가요?
태훈

조태훈행정지원국장

그러니까이제경계조정이필요하다고나온용역결과가75개지역에나왔습니다.

서선란위원

예,나왔는데?
태훈

조태훈행정지원국장

76개지역을가지고제가과장할때전체현장을설명을했었어요.이렇게해서이렇게나왔다,어쨌다쭉들어봤더니주민들이공감한,경계조정이필요하다고공감한경계가38개가나왔었습니다.

서선란위원

38개가….
태훈

조태훈행정지원국장

예.그래서38개중에서13개는2024올해정리를하고,나머지9개는지금도주민들이반대해가지고보류시키고,나머지16개지역은내년에하겠다그내용입니다.

서선란위원

그러면38개는지금다용역결과에따라서다진행을했나요?
태훈

조태훈행정지원국장

예.진행하고있는사업이38개입니다.

서선란위원

예.지금4년정도걸렸는데그거다자료로좀….
태훈

조태훈행정지원국장

아까최미희위원님….

서선란위원

예.최미희위원님했던것처럼자료를좀주시고요.그러면25년도에는지금중장기검토에서16개를….
태훈

조태훈행정지원국장

지역을하겠다는….

서선란위원

예,하겠다는이야기잖아요.그러면16개만남았나요,지금?정확하게하면,75개중에.
태훈

조태훈행정지원국장

그러니까75개중에이제주민이반대한거빼고나머지주민동의가필요한것은38개를이제하겠다는의견에따라서이제38개지역을진행하는데….

서선란위원

다마무리했고?
태훈

조태훈행정지원국장

진행을하되38개중에서13개는올해하반기진행을하고나머지9개도또주민들이반대해서제외를시키고,나머지16개지역을내년도하겠다는얘기입니다.

서선란위원

예.그러면나머지이게38개안에다들어간거네요,지금?
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠,예.

서선란위원

그리고나머지부분은지금의견수렴이제대로되지않아서….

김태훈위원

주민들이반대하고,예.

서선란위원

반대하거나그래서지금그거는추후에봐야되겠다라고생각을하시는….
태훈

조태훈행정지원국장

그리고다만이제민감한우리읍면동통폐합하고분동있잖아요.읍면동통폐합,분동이건더민감하기때문에선거조정도연관이있고주민들이민감하기때문에이것중장기적으로검토를하겠다.행안부입장은뭐냐하면분동은안해주려고그럽니다.2개동을통폐합해야1개동을해줄까말까그렇게요구를하고있어서이렇게검토는1,2개뿐만아니라시전체를놓고아마중장기적으로검토해해야되지않나싶습니다.

서선란위원

그러면이거는이제25년도에16개는추진할예정인거잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

서선란위원

그것도좀자료로요청할게요.
태훈

조태훈행정지원국장

예?

서선란위원

자료를요청한다고,그러면16개동.
태훈

조태훈행정지원국장

16개동요?16개지역.

서선란위원

예,지역.이것도자료를제출해주시기바랍니다.이상입니다.

장경순위원장

예.김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

김태훈위원

국장님,62페이지철도관사마을입니다.철도문화마을만들기사업의어쨌든순천시가최선을다해서움직이고있는부분감사드리고요.지금25년도예산이좀늘어난것은노후시설기능보강때문에그런가요?
태훈

조태훈행정지원국장

그렇습니다.

김태훈위원

그러면차후에도계획적인부분은없고25년도에치중하고자하는예산으로만염두에두신건가요?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

김태훈위원

지금추진계획아래에보면철도관사마을숙박시설과연계한다고했는데지금관사1호,2호가민박도가능한가요?
태훈

조태훈행정지원국장

가능합니다.

김태훈위원

그러면그1호,2호이외에또민박에대한부분들에시설적인부분들에주민들의의향은또있으신지.
태훈

조태훈행정지원국장

이제현재우리….

김태훈위원

게스트하우스도있고.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠.철도관사1호,2호게스트하우스도있고그런데현재는그렇게썩이렇게만실이돼서그정도는아닙니다.이제초창기라그래서이제아까얘기드린거는우리시에서마련하고있는숙박시설과또개인이운영하고있는여러가지있잖아요.그시설과서로상생차원에서서로정보도교환도하고안내해주고그런시스템을갖춰서….

김태훈위원

그런시스템의상황들로이제….
태훈

조태훈행정지원국장

하겠다는얘기입니다.

김태훈위원

설명을해주신부분이군요. 그러면우선또철도관사에대한부분들에해설사부분들이지금양성교육운영에대한부분들이지금교육일정이있는데그교육생들은다모집이다완료됐습니까?
태훈

조태훈행정지원국장

지금활동은올해말에끝나지않습니까?8명이있는데말에끝나고또내년이되면연초에또모집을,공모를통해서든신청을통해서다시정비를해야합니다.또그중에어떤분들은잘한분도있고어떤분은또이렇게있기때문에다시좀정비를할것같아요.정비를해서다시훈련을시키고다시투입하는그런시스템을갖추려고그럽니다.

김태훈위원

기존에교육을받으셨던분들도또새롭게또교육을받으셔야되죠?
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠.가능합니다.

김태훈위원

그러면이제혹시나이런철도관사에대한역사적인부분들을인지하고계신부분들중에특별해설사라는제도에대한부분도한번고민해보심도또….
태훈

조태훈행정지원국장

그게필요합니다.왜냐하면특히철도관사는역사성이강하기때문에그철도만이가지고있는역사성또스토리문화적가치등을겸비하는모든것을망라해야지만그의미를다알기때문에그런쪽으로포커스를맞춰서교육훈련을계속해서해서투입해야할것같습니다.

김태훈위원

그교육계에계신분들도많이또이쪽에….
태훈

조태훈행정지원국장

아,예.그렇습니다.또철도청퇴직하는분도많고굉장히많습니다.

김태훈위원

잘활용해주셔서또우리어쨌든아픔의철도역사의부분이지만우리또한국의,우리순천에대한상황들도잘믹스해주시면감사할것같습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇게하겠습니다.

김태훈위원

예,이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다. 오행숙위원님질의해주시기바랍니다.
행숙

오행숙위원

국장님,고생많으십니다. 좀전에존경하는최미희위원님과또서선란위원님께서말씀이계셨는데요.행정구역통폐합및분리에대해서2019년도에용역결과에따라서지금현재내년까지이렇게계속진행한다는그것이죠?

김태훈위원

예.
행숙

오행숙위원

그자료요구하신거저도똑같이자료를좀저한테도제출해주시기바라겠고요.
태훈

조태훈행정지원국장

예,그렇게하도록하겠습니다.
행숙

오행숙위원

또특히면단위뒤는한1km이상이렇게거리가떨어져있는데도불구하고1개마을로이렇게존속이되다보니까굉장히마을의행사나이런거할때또주민들이불편하고서로화합도안되고여러가지민원들이많이있어요.그런부분들에대해서는국장님어떻게해서해나가실건가요?
태훈

조태훈행정지원국장

그것도우리오행숙위원님지역구인서면도있고,황전도있고그럽니다.
행숙

오행숙위원

황전도있고,승주도있고,주암도있고그렇습니다.그민원을참으로많이받고있는데이게진행이전혀거의안되고이번에주암은1건이렇게올라왔더라고요,보니까. 그런데예를들면승주뭐고산마을하고….
태훈

조태훈행정지원국장

아,행정마을승격문제말입니까?
행숙

오행숙위원

분리를해달라고그러는….
태훈

조태훈행정지원국장

그런데위원님,이게있어요.그건조례가있거든요.일정가구수나인원이도달돼야행정마을로할수있거든요.그렇지만농어촌의거리를감안해서지금조정을하고있고이번에도주암도하나올라와서….
행숙

오행숙위원

모든여건이갖춰져서몇년만에그이장님이굉장히열심히많이노력을해가지고30가구로맞춰서그것이시행이됐거든요.
태훈

조태훈행정지원국장

오행숙위원님이노력해갖고됐다고들었습니다.
행숙

오행숙위원

아니요.그건아니고우리유영갑의원님도함께같이노력을하셨고요,지역구다보니까.승주군장같은마을은한3∼4km떨어져있어요.그렇다보니까생활권도완전히군장은월등면이에요,말하자면.그런데도이렇게분리가안되다보니까굉장히서로간에불편하고또그렇다보니까그예외조항이라는게있잖아요.아까여기도보니까예외조항을이렇게만들어서꼭이렇게주민들이불편하거나이러한화합할수있도록한번적극적인행정을펼쳐주시기바랍니다.
태훈

조태훈행정지원국장

예.하나하나좀정리를해나가도록하겠습니다.
행숙

오행숙위원

그자료도같이제출해주시기바라겠고요.좀전에또위원님들께서말씀하셨는데주민이함께만들어가는읍면동주민참여예산제운영에보면올해추진실적에보면시정책사업에2건이에요.그러면이게아까최미희위원님이이렇게질문하셨을때k-디즈니나남해안벨트허브도시이건가요?아니면어떠한지역이있는건가요?2건에6억원이올라와있는데.
태훈

조태훈행정지원국장

2건에6억이다,뭔내용입니까,그것은.
행숙

오행숙위원

그래서아니두건이혹시….
태훈

조태훈행정지원국장

아아.
행숙

오행숙위원

이지역으로어떠한시정책사업이있다보면지역에서도올라올수도있고그러는데….
태훈

조태훈행정지원국장

시정책사업은요.우리시에서판단한것,읍면동에서하는게아니고시에서판단해서하는사업이거든요.
행숙

오행숙위원

그래도읍면동에서그러한회의를거쳐서올라오는걸로알고….
태훈

조태훈행정지원국장

그건아니고요.그건따로입니다.
행숙

오행숙위원

아,그정책사업은….
태훈

조태훈행정지원국장

예.읍면동회의거쳐올라온건역량강화하고소규모시설사업입니다.이시정책사업은시에서발주한사업입니다,판단해서.
행숙

오행숙위원

아,그래요.근데이제또그러한민원들도있더라고요.그러면시정책사업은선정할때어떻게선정하거나절차가어떻게되나요?
태훈

조태훈행정지원국장

시정책사업은읍면에서건의,이건시정책사업은규모가큰거거든요.
행숙

오행숙위원

그러니까요.그렇게알고있습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

지역에서건의를한다든지,누가또요구를한다든지,또부서에서스스로판단한다든지그게있으면서로정리를해서우선순위를정해서예산범위는되는지어쩐지,또행정절차는가능한지법규에따져서가능한지를따져서최종판단해서진행하는사업입니다.
행숙

오행숙위원

혹시내년도에는몇건이된다….
태훈

조태훈행정지원국장

아직은그건….
행숙

오행숙위원

아직그런결정들은안돼있나요?
태훈

조태훈행정지원국장

예.
행숙

오행숙위원

어떤면에서는이러한정책사업이몇년동안단한건도이렇게선정이안되다보니까불평불만들이있는지역도있습니다.그런것도잘좀살펴봐주시기바랍니다.
태훈

조태훈행정지원국장

어지간한것은우리역량강화사업이나소규모사업으로도다정리하면될것같아요.
행숙

오행숙위원

거기에는예산이소규모지만여기는좀예산이크다보니까참채택이안되는그런것을말하는거거든요.
태훈

조태훈행정지원국장

혹시있으면사전에우리자치행정과한테얘기를해놓으십시오,혹시뭐있으면검토를해보도록.
행숙

오행숙위원

예,알겠습니다.이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?안계십니까? (「예」하는위원있음) 본위원이질의하도록하겠습니다. 아까여러위원들이질의하셨던책자51페이지요.불리한행정구역조정추진관련해서우리가지금우리왕조1동에남해오네뜨지금새로아파트가새로됐잖아요.그런데여기같은경우는지금사실덕연동사무소가500m도안되죠?
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠.굉장히가깝습니다.

장경순위원장

아주가깝습니다.그럼에도불구하고지금왕조1동으로와야되는이런불편함이정말있습니다.이것은정말행정편의주의적인어떤가장사례가아닌가이렇게그런생각이들거든요. 만약에행정구역같은경우는새로이렇게대규모아파트가개발되거나그러면지역여건변화로인했을때는서로우리가할수는있죠?
태훈

조태훈행정지원국장

그렇죠.

장경순위원장

그런데왜그쪽에는그옆동이안돼있어서이렇게바꿀수는없나요?
태훈

조태훈행정지원국장

옆에덕연동사무소인근지역이바로왕조1등이거든요.

장경순위원장

다왕조1동이에요.
태훈

조태훈행정지원국장

이앞에하려했는데또내분이있었네요.

장경순위원장

그러니까요.명지아파트같은경우에는또본인들이….
태훈

조태훈행정지원국장

그안에서도찬성,반대가나눠져있거든요.그래서몇년동안지금체류돼있거든요.그래서그걸한꺼번에정리를해서한꺼번에정리해야할것같습니다,앞으로하면.

장경순위원장

그쪽은꼭정리를해야될필요성이있는것같고그쪽에학교도굉장히지금불편합니다.주민들은다덕연동분들이시고….
태훈

조태훈행정지원국장

그렇습니다.

장경순위원장

또이렇게행정같은경우는또왕조1동이고그래서이쪽이상당히불편하거든요.그래서그쪽지역은특히나신경을쓰셔서조정을해주셨으면좋을것같고요.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

장경순위원장

그다음에54페이지에우리주민자치활성화했는데지금주민자치를새로다지금모집을하고있죠?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

장경순위원장

그주민자치조례에보면이통장은대부분연임제한이있어요.이제몇회이상이통장은있는데이거주민자치는지금연임제한이없고그다음에이제한꺼번에지금하니까굉장히이거는좀좋더라고요,주민자치회같은경우는.그러시죠?
태훈

조태훈행정지원국장

예.

장경순위원장

임기를다지금똑같이맞춰놨잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇습니다.

장경순위원장

그래서굉장히좀주민자치회는편한것같은데반대로이제그연임횟수제한이지금없더라고요.그렇죠?그래서이것도조례상으로횟수제한을좀둬야되지않을까이렇게생각이드는데국장님생각은….
태훈

조태훈행정지원국장

그부분은의견을들어보겠습니다.

장경순위원장

예.한번들어보십시오.계속하시는분만계속할수는없잖아요.그리고그구성비도,성비도조금고려해서정해야되지않을까이런생각이듭니다. 그리고지금업무보고에는없는데이통장같은경우도마찬가지입니다.아까이통장은연임제한2회에한한다이렇게되어있잖아요.그러면최초2년하고6년을주민자치보다는이통장에굉장히시민들의관심이많잖아요.그럼6년을지금하시게되죠.그러면6년이상지금하신분들이많이있습니까?엄청많을걸로생각이드는데요.
태훈

조태훈행정지원국장

특히농어촌지역은,농어촌지역은굉장히많습니다,지금.왜냐하면농어촌지역은이통장,이장할사람이없거든요.

장경순위원장

물론농어촌같은경우는다특별조항이있어서몇년을하든다특별조항에서할수있게되어있는데반대로지금왕조1동이나도심지역은서로하려고난리거든요.
태훈

조태훈행정지원국장

앞으로는동지역하고농촌지역을나눠야할것같다는생각이듭니다.

장경순위원장

아니,어차피조례상에서다농어촌지역에서는특별항목이있어서다할수있는데도심지역같은경우도보니까2년하고2년쉬었다가또들어오더라고요,보니까.그런사례가굉장히많다라고여러통장님들이말씀을하시거든요. 그래서이것도조금더강하게제한을둬야되지않을까싶거든요.그래서그런조례를사실우리시에서조례개정을좀하셔가지고강하게이렇게드라이브를걸어야되지않을까생각이들거든요.
태훈

조태훈행정지원국장

한번의견을들어보겠습니다.

장경순위원장

그건한번,아실분들은통장님들한테물어보면계속본인들이하려고하시죠.
태훈

조태훈행정지원국장

저도이제이통장의견을들어봤는데다의견이다틀립니다,다틀려.내부갈등이생기고난리고그런데….

장경순위원장

그러니까요.그러니까그거는이제서로하려고하는거니까.
태훈

조태훈행정지원국장

신중히좀검토해봐야할것같아요.

장경순위원장

그리고기본적으로해야할것은임기를더맞춰야할필요가있을것같아요.지금아까주민자치는임기가맞춰서지금동시에모집을하니까편한데이통장은지금임기가다맞혀있지않잖아요.그래서보면수시로지금이통장모집플래카드가걸리고있어요.이거는정말행정낭비가아닌가싶거든요,행정력낭비가.
태훈

조태훈행정지원국장

그런데이통장하고주민자치회하고기능과역할이틀리지않습니까.

장경순위원장

그렇죠.
태훈

조태훈행정지원국장

그리고이통장은각개개인마다임기가다틀리기때문에일시에또….

장경순위원장

그러니까요.그임기를한꺼번에한번맞추면되잖아요.
태훈

조태훈행정지원국장

그러면그게이제여러가지어떤사람들은6년,어떤사람2년,어떤사람1년다개인마다틀리기때문에맞추기도힘들고….

장경순위원장

아니,그러니까어느한시점에서만약에지금부터모집한사람은이렇게횟수제한을하거나잔여임기로한다라고하면,주민자치회는그렇게해서지금다하고있지않습니까?
태훈

조태훈행정지원국장

어찌됐든의견을들어보겠습니다.그어찌보면상당히민감한문제라의견이좀다틀리더라고요.

장경순위원장

민감하나어쨌든우리시에서그건반드시조정할필요는있다고생각을하거든요.그러니까한번시에서그조례는한번시에서검토를한번해주십시오.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

장경순위원장

그다음에마지막으로100페이지.
태훈

조태훈행정지원국장

100페이지요?

장경순위원장

아,죄송합니다.여기는다른과,죄송합니다.제가잘못봤습니다. 이상저질문이상마치도록하겠습니다. 더질의하실위원님안계시므로자치행정과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 국장님께서는여러위원들이요청하셨던최미희위원님의행정구역연구결과자료를우리행정자치모든위원들에게이자료를배포해주시기바랍니다. 그리고내년도계획확정요청하고일류시민운동결과자료그다음에자원봉사센터18년이후의정관이거는요청하신위원님께꼭자료를만들어서전달해주시기바랍니다.
태훈

조태훈행정지원국장

예.

장경순위원장

다음은세정과소관질의를받도록하겠습니다. 세정과질의하실위원님계십니까? 세정과질의하실위원님안계십니까?
태훈

조태훈행정지원국장

없답니다.

장경순위원장

세정과안계십니까? (「예」하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로세정과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은징수과소관질의를받도록하겠습니다. 징수과소관질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

웃음

최미희위원

과장님께질의하도록하겠습니다.

장경순위원장

징수과과장님은발언대로나와주시기바랍니다.

최미희위원

과장님,그박람회정원박람회조직위원회에서정산보고를하고나서예산이징수과에접수가들어왔죠?돈이들어왔죠?그금액이21억772만8472원이더라고요.아무튼21억의돈이들어왔고그런데저는이제이금액이궁금한게2013년도에도정원박람회가있었잖아요,국제정원박람회.그때세외수업으로들어온금액은얼마였는지.그건잘모르죠,우리가?자료를봐야알겠죠? 그래서그박람회조직위가정산보고를해서세외수입을징수과에제출한내역을보면위탁사업비출연금이직접사업비와행정운영비경비로나누어서그리고수익금,보조금이렇게해서세부내역이있어요.그래서이것도같이정리해서자료를좀주셨으면좋겠습니다.2013년도순천만국제정원박람회에세외수입으로들어온세부내역.그것좀주셨으면좋겠습니다.이상입니다.
영만

양영만징수과장

예.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 징수과소관질의하실위원님안계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 더질의하실위원님안계시므로징수과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 최미희위원님께서요청하신자료도제출해주시기바랍니다. 다음은회계과소관질의를받겠습니다. 회계과소관질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

최미희위원

과장님한테여쭤볼게요.

장경순위원장

과장님은발언대로나와주시기바랍니다.

최미희위원

과장님,관급공사를진행을할때,관급공사의자재를구입하고자할때이것에대한구입할때입찰에관련해서나이런곳에또회계과에서관리를하신가요?
광수

최광수회계과장

그렇습니다.

최미희위원

그렇죠.지금신청사있잖아요.여기신청사를짓고있는데거기관급자재구입을입찰로하나요?아니면통으로해서하나의계약으로바로가나요?
광수

최광수회계과장

입찰건이있고요.한98%는조달요청하고있습니다.

최미희위원

조달요청을하고있는가요?입찰을하지않은이유는뭔가요?
광수

최광수회계과장

조달청에다이렇게구입하게끔조달사업법에우선구매하게끔조달사업법에돼있고,거기없는것은이제묶어서종류별로입찰을하고있습니다.

최미희위원

그러면세부적인내용이나눠져있나요?그기준에구분하는것에대해서.
광수

최광수회계과장

예,맞습니다.종류별로조달청에싹제품이올라와있습니다.제조회사에서품목별등록이돼있는제품을우선구매하고있습니다.

최미희위원

그자료도좀주십시오.
광수

최광수회계과장

아니,그것은….

최미희위원

제가봐야한가요,들어가서?
광수

최광수회계과장

자료가너무방대해서….지금구매하는것은콘크리트하고,철근하고,플레이트정도고요.아직공사가아직10%이내라이후에이제건축물이올라갔을때그시기에맞춰서그때그때조달구입해주고있습니다.

최미희위원

조달을구입해서하고….
광수

최광수회계과장

예.

최미희위원

입찰로하면순천시가이제예를들어서그게낙찰률이나이런것들이있기때문에일정정도도움이될것같은데,이것을조달방식으로간이유는뭘까요?
광수

최광수회계과장

저희계약법위에중앙정부조달청조직이있어서그조달청의단가가적정단가로매년이렇게올라가게돼있습니다.그래서행정을낭비하지않기위해서전국의모든지자체가조달요청을하면바로바로이렇게입찰공고없이바로바로수급가능하게끔해놓은것이조달사업법에의한조달청의기능입니다.

최미희위원

제가제보를하나받았는데이것을굳이굳이조달청으로하지않고입찰로해도될것같은자재인데왜이것을이렇게했을까라는그런제보를받았어요.그래서제가이제질의를드리는거고그래서이내용에대해서제가이제구분이어떻게되어있습니까?뭐어떻게하고있습니까하고질문한내용은바로그런의미에서말씀드린거고요.그래서한번그런기준이제대로지켜지고있는지회계과에서다시한번점검을해주셨으면좋겠습니다.
광수

최광수회계과장

혹시제보내용을주시면제가답변해드리겠습니다.

최미희위원

아니요.따로말씀드릴게요.
광수

최광수회계과장

알겠습니다.

최미희위원

이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

서선란위원

과장님,82페이지한번보십시오.추진계획에보면지역특화산업육성위한지역업체발굴및지원에서지금화훼공급농가공모및계약재배활성화그밑에하고지역업체보육육성민간분야참여확대이부분에대해서좀상세히설명좀부탁드리겠습니다.
광수

최광수회계과장

지역특화산업육성은지금저희들이2013년도에박람회를했고작년23년도에박람회를했는데박람회후방산업자체가지금약간저희들이원하는거하고이렇게목표달성이안돼서지금까지계속저희들이계약재배를했었습니다.사실초화류는계약재배를했는데법에근거가없어서계약재배해놓고저희들수의계약구매할때약간의이렇게업무가처리가미숙했는데,이번에도감사받을때도지적을받았습니다,사실은. 받았는데저희들이이제설명을했죠.저희들이전국최초로박람회를했고후방산업육성을해야되는데지역에우리영농직접재배하는농가들한테직접적으로플러스알파를줘야되기때문에우리는감사의지적을받더라도수의계약을할수밖에없었다.앞으로이번에지적을받아도내년에도또수의계약을하련다,그렇게말씀드렸고대신우리가제도개선을하련다.행자부의계약법에묘목은되게돼있습니다.묘목근데초화류는빠져있습니다. 그래서그법에초화류를넣어달라고이미공문을보냈고그다음에화훼산업법에도지역생산농가가직접생산할수있는것은수의계약할수있다는근거를좀추가해달라고하고있으면서대신저희도행정에서법개정만기다릴수가없어서지금2번코드는올해연말에완전오픈을해서지금13개농가가등록이돼있습니다.그래서다시공개모집을해서일정규모이상의논이나밭이나시설하우스가있으면누구든지공모에참석하면내년저희들이소요량파악해서배정을해서계약재배해서쓰게하는방법이지금2번이고요. 3번지역업체보호육성은저희들이지금아까관급자재도말씀하셨습니다마는실은저희들이직접생산하는업체가그렇게많지않습니다.그래서이제대행구입계약을많이하고조달에쇼핑몰에등록된업체도그렇게많지않습니다.근데이제기업역량규모가그렇게크지않기때문에이건은우리지역의중소기업제품은우리가설계부서에,주무사업부서에직접안내하고,설계사무소에서안내를해줘서설계에서부터반영을해서우리지역업체들을육성하겠다는그내용으로보시면되겠습니다.

서선란위원

그러면지금2번에법령개정건의는초화류에대한부분인가요?
광수

최광수회계과장

예,맞습니다.

서선란위원

초화류가사실은박람회로이렇게순천전국적으로알리게끔박람회를했는데소상공인들은힘들어하잖아요,사실은.그리고외부에서도많이들어왔잖아요,초화류부분은,사실.
광수

최광수회계과장

이제여기서계약재배가안된부분은외부에서저희들이조달요청도하고입찰도하고그렇습니다.

서선란위원

그런데순천시민이살아야되는데지금그것도마찬가지고지금계약재배를할때농가들도사실은그거를기준에맞춰서다하시겠지만그것도돌아가면서,예를들어서이렇게계약재배를하나요?아니면어떻게하나요,계약재배계약을.
광수

최광수회계과장

저희들이농업기술센터에서기존에2013년박람회끝나고집중육성한농가가한13농가정도되거든요.그분들은봄,여름,가을,겨울사계절초화류를키우고있습니다,계약재배해서.그계약재배한상태를저희들이구입하는거고그계약재배빠져있는신품종이런것들은관내에없기때문에관외에서도들어오고,관내업체가낙찰받아서사가지고오기도하고그런시스템으로돼있습니다.

서선란위원

그러면수요에의해서공급을한다이말씀이죠?계약….
광수

최광수회계과장

그렇습니다.

서선란위원

그리고그소상공인들화훼예를들어서꽃집이나이런데는사실은그럼계약재배를해버리면일반소상공인꽃집들은어떻게해요?
광수

최광수회계과장

소상공인꽃집은저희가원하는품목하고좀완전히틀리기때문에저희들이원하는것은국가정원안에,그다음에가로화단,공원내이렇게일반적으로꽃집에서팔지않은종류들이많습니다.그래서이제그부분은어차피꽃집에계신분들은그농가에서사와서이렇게유통하기때문에충돌은안된다고보고있습니다.

서선란위원

지난번에저희도건위에서도한번다뤘던문제인데정원산업거기에서도사실은소상공인보호한다고해도하나도이루어지지않았기때문에박람회장안에서가든마켓에서다사가버리니까소상인들은울고있는거예요,사실은.어버이날꽃도팔아야되는데거기도활성화해야되고소상공인도활성화가돼야되는데이게집중적으로그리가다보니까마냥마냥해도박람회를해도힘든거예요.
광수

최광수회계과장

소상공인,우리계약재배한초화류종료하고꽃집에서파는종류는틀리기때문에….

서선란위원

다르긴하겠지만그래도예를들어서카네이션이나이런거다중복되잖아요.그리고시민들이좋아하는그초화류가있잖아요.박람회를보고또이런꽃을구해달라이런부분들도많거든요,사실은.
광수

최광수회계과장

저희들은계약재배는필요한물량만큼계절별로계약을해놨기때문에그거는저희들이의무구매를하고요.소상공인꽃집에관한것은직접생산을안하기때문에저희는직접생산농가하고이렇게계약을해서시설규모나다따져서해주기때문에조금결은좀틀린것같다고생각하고있습니다.대신그꽃집도입찰참가하면납품할수있는자격이됩니다.

서선란위원

맞죠.같이함께지금밑에보면소상공인물품및업체정보도제공하고반영한다라고해서같이사는,순천시민같이사는행정을했으면좋겠어요.이제계약재배는물론보장을해주겠지만….
광수

최광수회계과장

예,알겠습니다.

서선란위원

예.그리고아까그감사과에서본건데지역업체활성화차원에서지금보니까활성화가지금몇건정도됐다고하던데지금우리회계과에서다계약을하잖아요.지역활성화30건에서50건예상이라고돼있거든요,감사과에서.그래서순천시자체의,도거는빼고순천시자체거는순천시자체에서계약을,심사계약을한다라고돼있잖아요.이거는좀도움이됐나요?
광수

최광수회계과장

그내용을제가자세하게….

서선란위원

감사과에서는나왔는데순천시자체에서계약을한다,계약심사한다,도비거는빼고….계약은회계과에서할거아니에요?
광수

최광수회계과장

이제감사과는일정금액이상은일상감사를하게되어있습니다.일상감사도하고,계약심사도하고그래서이제계약심사는금액에관한계약심사,일상감사라든지업무절차에대한일상감사인데,감사과고유업무에서계약심사해서넘어온것은전체금액에대한세부항목에대한금액조정해서최종적으로회계과오면그금액에대해서저희들이예정가격을잡아서이렇게입찰이렇게구분해서계약을하는그런내용입니다.

서선란위원

그러니까제가궁금한건회계과에서계약을할거아니에요.그래서순천시부분은순천시에서심사계약을한다,지역활성화차원에서그래서한30건에서50건정도지금예상을한다해서순천지역사회경제에이바지를했냐이거를물어보는거예요.
광수

최광수회계과장

아마자재감사할때우선지역자재가먼저선정이됐는지안됐는지아마그렇게판단해줄겁니다.저희도지금용역계약할때,용역할때1순위가순천,2순위가전라남도,3순위가전국입니다,모든자재선정을할때기준이.순천것이약간비싸도순천것을쓰라고그럽니다.

서선란위원

예,그럼요.
광수

최광수회계과장

예,그렇게하고있습니다.

서선란위원

그래서순천에어쨌든간에지역경제가활성화가되려면좀안고가더라도계약부분도순천시에거주하고있고,살고있고,사업을하고있는분들이좀혜택을봤으면좋겠다이런생각입니다.
광수

최광수회계과장

지속적으로그렇게추진하고있습니다.앞으로도더욱더철저하게추진하겠습니다.

서선란위원

예,이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 오행숙부의장님질의하여주시기바랍니다.
행숙

오행숙위원

과장님,고생하십니다.과장님께질문드리도록하겠습니다. 83페이지에너지자립을통한안전하고행복한효율적공공청사구축에대해서2년전용역을했다그랬죠?
광수

최광수회계과장

예.
행숙

오행숙위원

그래서청사노후우선순위를정해서이렇게리모델링을하실건가요?
광수

최광수회계과장

예.
행숙

오행숙위원

거기에따른자료를좀주시고요. 그리고또24개읍면동중30년이상경과청사가17개청사예요.이것도좀자료로제출해주시기바랍니다.
광수

최광수회계과장

알겠습니다.
행숙

오행숙위원

그리고우리주암면청사를가서보니까항상가서볼때마다느끼는건데요.처음지었을때,청사지었을때샷시가그대로지금도하고있고굉장히단열도안되고그러한근무여건들이굉장히열악한상태에서직원들이근무를하고계시거든요.과장님알고계신가요?
광수

최광수회계과장

지금용역결과난뒤에이제우선순위가다이렇게정해져있거든요.그래서주암은죄송합니다만약간후순위로돼있는데,저희들이긴급사항은도장,방수나머지금액은소규모저희들이투자를해주고있고대규모사업은아까말씀드린순서에의해서신축이든,리모델링이든이렇게추진하고있습니다.주암도지금노후화돼있는건사실입니다.
행숙

오행숙위원

수시로이렇게해서예산을투입해서하는것은그때그때급하니까저도요구를했었고또그렇게진행이된것은알고있습니다.그런데항상가서볼때마다느끼면요즘또요즘에굉장히또샷시도좋고지금도이렇게딱봤을때외관상으로도처음청사지을때그대로그모습입니다.그러다보니까직원들근무환경도열악하고그래서항상보면좀안타까운생각들이들거든요.좀후순위에있더라도한번잘한번더검토를하셔서빨리진행이됐으면좋겠습니다.
광수

최광수회계과장

하여튼절차밟아서계획대로추진하겠습니다.
행숙

오행숙위원

예.그렇게해주시기바라겠고요. 90페이지에보면공용차량종합보험가입내역이있어요.그것도자료로제출해주시기바랍니다.
광수

최광수회계과장

알겠습니다.
행숙

오행숙위원

이상입니다.고생하셨습니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 서선란위원님추가질의하여주시기바랍니다.

서선란위원

제가깜빡놓쳤어요.청사말을해서준비를하고있었는데저희지금향동하고중앙동그거해서얼른과장님간략하게설명좀부탁드릴게요,진행과정.
광수

최광수회계과장

신축….

서선란위원

예,신축이죠,당연히.
광수

최광수회계과장

이제관심이많으실겁니다마는읍면의순위가따로있고동의순위가따로있습니다.그래서이제거기에따라서지금절차대로가고있는데올해는지금덕연동주민자치신축하고이제리모델링있고,내년에내후년까지계속갈것이고왕조2동리모델링것은도비가특별히또내려와서내년에추진할거고,읍면은황전,상사,서면순이거든요,읍면은,노후정도로봐서. 동은덕연이지금올해하고있고그다음에중앙,남재입니다.그다음에향동입니다.그래서이제그순서에의해서가고있는데향동은후순위밀려있기때문에다른지금계획이돼있고중앙동은지금서선란위원님께서아주궁금증많으실건데덕연동이지금주본사업이내년7월정도들어갑니다.그래서예산사업비때문에한40억정도,45억정도들어가기때문에일괄로이렇게우리공공청사에대규모예산을투입하는것은지금국가재정여건으로봐서좀어려울것같아서덕연동것이어느정도진척이나가고난뒤에내년에공유지관리계획부터시작해서2026년도에는아마가시적인성과가있을걸로이렇게예상하고있습니다.

서선란위원

그러면향동부터,향동은지금저기앞쪽으로지금실행되지않나요?
광수

최광수회계과장

지금향동은이전계획이있는데요.

서선란위원

예.
광수

최광수회계과장

그게이제다른기관하고도연동이돼있어서그게지금조금딜레이되고있어서….

서선란위원

아,딜레이됐어요?
광수

최광수회계과장

아마내년으로넘겨야될것같은그런지금느낌이들고있습니다.

서선란위원

거기그러면그기관하고는지금협의가되지않는상태예요,지금?
광수

최광수회계과장

협의는해놨는데또다른또산업하고또그다음에저쪽에기존에쓰고있는또단체하고도이렇게연쇄이동을해야되기때문에조금시간이좀더필요할것같습니다.

서선란위원

그러면그거는내년정도가능한가요?
광수

최광수회계과장

예.

서선란위원

내년정도,그앞쪽으로나와도좋긴하죠,향동같은경우는. 그리고중앙동같은경우는지금매번제가질의를하는데그기준이라는게있잖아요.기준을정해놓으면예를들어서왕조1동도지금나와있는상태고,덕연동은지금진행하고있는데햇수로시작하는거하고삽뜨는거하고,안뜨는거하고중요하잖아요,사실은.공사라는게2년,3년갈수도있는거고근데중앙동은계속지금제가보기에는밀리는거예요.그거에대해서어떻게생각하십니까,과장님.
광수

최광수회계과장

그렇게생각할수도있습니다마는덕연동이당초에이제주민자치센터증축부분이있어서먼저시작을했고중앙동은이제아까시군행정구역경계조정부터해서좀밀린부분이있고,사실은예산이좀많이소요가되기때문에신청사하면60억,70억씩이렇게읍면동청사가들기때문에약간이렇게한2년정도터울을둬야저희도예산이1년에안되고2년에40억씩,30억씩이렇게연쇄적으로써야되고그런부분이있어서조금만…. 그래도중앙동이영순위입니다,동에서는영순위.저는일순위다말안하고영순위라말하는것은다음에바로될수있는그런순서이기때문에조금만참고기다리시면될것같습니다.

서선란위원

아니,영순위하면기분엄청좋거든요. 그런데1년이될지,3년이될지,5년이될지이거는좀너무하지않아요?행정이라는게기준이있는거고과장님이노력안하신건아니지만….

웃음

광수

최광수회계과장

제가이제또자꾸말씀드립니다마는내년에어차피이제절차밟아서곧좋은소식이있을겁니다.

서선란위원

거기도원도심이잖아요.시민광장예를들어서400억,청사는지금그주변에제가알기로는토지를매입하기를원하고있잖아요,지가도올라가전에.그리고원도심의중심이잖아요.사실은필요한지금시기가왔고그런데왜1년,2년더늦어지는지그게지금빨리영순위가됐으면지금바로지금계약해서준비를해야될건데,토지도.근데이거는제가봤을때행정의기준이뭔지….
광수

최광수회계과장

저희들이기준을잡고절차대로가고있습니다.그래서조금만기다려주시면….

서선란위원

절차도2년,3년이중요하잖아요.바로하냐,그거지금덕연동이이미돼있는상태고진행하고있는데그거끝나고하려고하면모든일을그렇게하지않잖아요.연차사업을하는걸미리계획을하는거고….
광수

최광수회계과장

저희가이제덕연동예산도내년추경에세우거든요.그래서내년상반기에는절차를밟으려고하고있습니다.제가말씀드렸지않습니까,영순위라고.조금만참고기다리시면좋은일이있을겁니다.

웃음소리

서선란위원

원도심제발그렇게뒷전에밀어두지마시고,영순위됐으니까.저도이제오늘도이걸준비를했는데궁금해서따로또하기도그렇고해서그런데잠깐놓친거예요.그런데주민들은다원해요.그래야지원도심에사람도올거아닙니까?주민등록증도발급하고일보러와서원도심도돌고오고,당연히있어야되고.영순위면영순위답게빨리좀해주세요.
광수

최광수회계과장

알고있습니다.공감하고있습니다.

서선란위원

자꾸질문해서죄송한데요.아무튼될때까지빨라질때까지….
광수

최광수회계과장

한번더짚어주셔서감사드립니다.

서선란위원

이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 회계과소관더질의없으십니까? (「예」하는위원있음) 마지막으로본위원이질의하나하겠습니다. 작년에,아니,올해죠.새올프로그램에저희가전국미술대전처음으로등록을했죠,자료를?
광수

최광수회계과장

예.

장경순위원장

제가이제작년에미술대전이사로가면서우리미술대전작품이지금159점이있습니다.그런데이159점이우리회계과새올프로그램에하나도등록이안되어있었어요,맞죠?
광수

최광수회계과장

일부돼있고….

장경순위원장

일부,몇개?159개중에서제가알기로는10개정도인가아마그정도등록되어있던것같습니다.
광수

최광수회계과장

아니,반대로한90%등록돼있습니다.

장경순위원장

그러지않습니다.그건제가정확하게알고있고제가그때한꺼번에동시에등록을해달라고굉장히강하게요청을해서회계과에처음으로등록을했던걸로알고있거든요.그리고이제그이후로해서159점하고새올프로그램하고계속저희가대조작업을계속지금하고있었잖아요.그래서점점그게지금맞아가고있는데,실제지금159점중에서도없어진자료가많아요,회계과에등록이안돼있는자료도있고. 그래서이제제가지금그게시정질문에포함돼있기때문에더자세하게는안하는데제가지금그작품을실질적으로현장을대부분다돌아봤어요.우리지금이작품이있다는곳에대학가봤는데굉장히관리가소홀하고,그다음에관리대장도안붙어있는경우도굉장히많이있고,그다음에우리프로그램에없는작품들도굉장히많아요.그래서이것은굉장히우리시의어떤미술작품에관한총체적인이건부실이라고생각을하거든요. 그래서이런작품들을각과에서,과장님께서한번전체보고를받아가지고이렇게한꺼번에철저하게등록이될수있고관리가될수있도록이렇게조치를좀부탁드리겠습니다.
광수

최광수회계과장

잘알겠습니다.지금재물조사기간인데,제가특별히이쪽미술쪽에관심을두고있습니다.그래서연말되면자료가다이렇게시스템화될걸로믿고있습니다.신경쓰겠습니다.

장경순위원장

없는자료도철저하게각과에조사를하셔서이번기회에한번전체정리를좀해주셨으면좋겠습니다.
광수

최광수회계과장

잘하겠습니다.

장경순위원장

회계과소관더이상질의하실위원이안계시므로회계과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은민원행정과소관질의를받도록하겠습니다. 민원행정과질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

최미희위원

저기국장님,96페이지요.홀몸어르신안부콜말벗서비스,시민맞춤형여권신청교부서비스확대에관련해서만질문하도록하겠습니다. 여기이제전남최초로수요일날아침일찍근무를하게되잖아요.오전8시부터오후8시까지이분들은근무시간이굉장히길잖아요.급여나….
태훈

조태훈행정지원국장

급여는안되지만시간외수당같은거는보상을해주고있습니다.

최미희위원

그렇게하실거예요?
태훈

조태훈행정지원국장

당연히해줘야되고요.

최미희위원

그렇죠.
태훈

조태훈행정지원국장

고생하시는데….

최미희위원

예,그래요.아까제가마을형돌봄사업이야기했었잖아요.그런데홀몸어르신안부콜말벗서비스이게되게좋은사업이라는생각이드는데,지금반려로봇산업도있고그러잖아요.그래서이제돌봄에관련해서행정이적극적으로나서는것은좋긴좋은데이게각부서에서몇개좀나눠져버리면서로연결되고또….
태훈

조태훈행정지원국장

중복이라든지….

최미희위원

예.그리고이것이어떤성과에관련해서서로공유하고이런문제에관련해서행정에서고민좀해봤으면좋겠습니다.
태훈

조태훈행정지원국장

저희들의원칙은아까말씀대로중복은피하고대신에저는그래요.돌봄이라는것은중복,일부중복이돼야한다고봅니다.왜그러냐하면특정부서가관리한다고계속아침저녁으로관리가안되지않습니까?그러면여러개부서가크로스체크돼서중복으로이렇게돌봄하게되면혹시위험요소라든지,독거사도예방할수있는시스템아니냐는차원에서기왕이면콜센터에서서로이렇게인력이라든지기술력이있기때문에이걸활용해서좀더촘촘한돌봄이라든지,안부살피는사업을하면어떻겠냐는차원에서하는것이기때문에….

최미희위원

그러면이돌봄사업에관련해서는총주관사업부서는어딘가요?
태훈

조태훈행정지원국장

시민복지국이요,총괄은.

최미희위원

시민복지국무슨과에서하는가요?사회복지과에서한가요?
태훈

조태훈행정지원국장

사회복지과도있고뭐위원님….

최미희위원

아니요,저는지금돌봄에관련해서곳곳에지금벌써자치행정과그다음에민원….
태훈

조태훈행정지원국장

콜센터.

최미희위원

민원행정과이렇게과가있고사회복지과에있고그다음에아동청소년쪽에서도돌봄체계가있고막그렇단말이에요.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇습니다.

최미희위원

그러면순천시가진행하는돌봄사업이여러과에서흩어져있는데이중요하게돌봄사업의기본방향,목표그리고돌봄에관련해서그생애주기별돌봄서비스사업을하고있는것에대한고민그다음에사람배치그리고이것에대한효과앞으로문제점을어떻게극복할것인가에대한평가분석이것에대한핵심부서가어디냐고요?
태훈

조태훈행정지원국장

시민복지국에서해요.

최미희위원

과는요?
태훈

조태훈행정지원국장

예?

최미희위원

과는없이그냥시민복지국에서만하는가요?
태훈

조태훈행정지원국장

사회복지과에서총합니다.

최미희위원

사회복지과에서하는가요?
태훈

조태훈행정지원국장

예,그렇습니다.

최미희위원

아무튼그런부분에대해서심도깊게행정에서준비를해주셨으면좋겠다라는말씀드립니다.
태훈

조태훈행정지원국장

그렇게하겠습니다.

최미희위원

예,이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다. 신정란위원님질의하여주시기바랍니다.

신정란위원

과장님께질의하겠습니다. 과장님,96페이지홀몸방금우리존경하는최미희위원님께서얘기하셨는데,좀세부적으로제가여쭙고싶어서질문하겠습니다.
찬성

이찬성민원행정과장

예.

신정란위원

홀몸어르신취약가구이게콜센터가상담사가12명이대요?
찬성

이찬성민원행정과장

예.

신정란위원

근데이분들이지금200명을관리하려면주1회밖에콜을안합니까,전화를해보는것이?
찬성

이찬성민원행정과장

저희들이12분이돌아가면서그분들을지금200명까지,내년도에200명까지확대할계획인데지금은읍면동하고사회복지과에서수요조사를받아서아까최미희위원님께서이야기했던중복에대한부분들을가장해서그분들한테전화를매주에한번씩전화를해서약한짧게는한2∼3분많게는한5분이내에안부나여러가지상황을물어서그분들이잘계시고불편한사항이뭐있는가에대해서수요조사를통해서그걸피드백을받아서저희들이관련부서하고연결해주고있습니다.

신정란위원

아니,저는주1회이상이다그러지만만일에12명이이렇게한200명가까이를전화를한다는것은일주일에한번은아무필요가없잖아요,그안에무슨일이있을지.매일한번씩또안부콜이라는것은할수있잖아요.
찬성

이찬성민원행정과장

방금말씀하신돌봄이라는것이촘촘히해야되지않습니까?그런데이제매일그돌봄을할수있다는것은저희가다양한서비스를지금국가나지방자치단체가제공을하고있습니다.그중에서저희가하는것은중증이아니고약간홀로사는노인이나저희들이사회복지서비스에서약간조금못미치시는분들있지않습니까.지금계속아까사회복지과나여러가지돌봄에서약간벗어나계신분들을저희들이하기때문에이렇게중증으로아주위험한상황까지는아니라고판단하고있습니다.

신정란위원

그래서저는홀몸어르신이라서이게너무좀전화콜센터전화는좀더자주할수있잖아요.그래서좀자주해야지,이제중복은되겠지만다른것하고.
찬성

이찬성민원행정과장

예,알겠습니다.그분들은신정란위원님께서이야기하신대로다사회복지과와연결해봐가지고저희3114콜센터하고해서더자주할수있는부분에대해서검토하도록하겠습니다.

신정란위원

그렇게노력좀해주시고요.또그페이지에아까우리최미희위원님얘기하시는데여권여기는공무원에대해서얘기했는데저는이렇게전남최초로하는건데굉장히홍보가부족한것같습니다.좀홍보에도노력해주셨으면해서요.
찬성

이찬성민원행정과장

알겠습니다.저희들이지금수요일날야간으로8시까지저희들이지금직장인들이나학생들또이런근무시간에못오실분들을위해서하고있는데그분들에대해서는더홍보를해서아침일찍또아니면또저녁늦게까지그분들이충분히서비스를받을수있도록더홍보하고강화하도록하겠습니다.

신정란위원

전남최초니까많은홍보를부탁드립니다.많이이용할수있도록노력해주십시오.
찬성

이찬성민원행정과장

예,알겠습니다.

신정란위원

이상입니다.

장경순위원장

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 안계십니까?본위원님마지막질문하겠습니다. 아까우리지금두분위원님께서도홀몸어르신안부콜말벗서비스에대해서많이지적을하셨는데저도보면지금96페이지에서는대상자가200명이에요.그렇죠?그다음에100페이지의세부추진실적에보면여기는또대상자가86명으로돼있습니다.대상자가서로다르네요?
찬성

이찬성민원행정과장

이제목표가내년까지,2025년도업무계획이지않습니까.목표가200명을목표로하고있는데지금저희가읍면동에서7월17일까지1차로조사를했던인원이지금86명을대상으로지금현재는안부콜센터를진행하고있습니다.

장경순위원장

그러면우리콜센터에서이미지금1인하루응대수가74콜로되어있어요.그러면이게적정한선인가요?
찬성

이찬성민원행정과장

지금그분들이지금현재는숙련돼있고이렇게매뉴얼대로만하기때문에각개인별특성이파악을해서했는데지금은현재그분들도만족하고전화를받고계시는홀몸서비스를받고계신분들도만족하고있습니다.

장경순위원장

아니,아니.상담사인별로지금하루콜수가74콜을응대를하고있지않습니까.그러면상담사개별콜수가어느정도가하루에적정량이냐고요.
찬성

이찬성민원행정과장

지금약한50에서한60이콜인데,저희순천시같은경우는그행사나또이렇게행사가많겠고그다음에주일,주말에한번씩저희들이행사기간동안에저희들이휴일임에도콜센터를운영하고있는데이럴때많이들어오기때문에다른지역에비해서저희가지금조금많이지금상담을해주고있는하고있습니다.

장경순위원장

그러면아까지금1일50에서60이적정응대콜수라고했는데지금현재우리가74콜이잖아요.그런데그럼에도불구하고또어르신들서비스를이렇게또여기에다가추가하는것은저도지금맞지않다고생각하거든요. 사실취약계층이나,은둔형이나,1인가정이런분들은아까기본적으로사회복지관에서전화를많이하고있고그다음에사회복지과에서도집배원연결,순천케어콜,그다음에순천안녕앱,그다음에스마트돌봄블로그,은둔형외톨이복지사업그다음에또노인복지과에서도AI반려로봇스마트돌봄사업,맞춤형돌봄사업,어르신지킴이정말많은사업들이있습니다. 그런데이렇게많은사업들이있음에도불구하고우리또민원행정과에서처리해야할민원도많은데이콜센터에이사업을하는것이정말맞는것인지의문스럽거든요.그래서이것을이쪽으로시민복지과쪽으로넘김이타당하다고저도그렇게생각이좀돼요. 그래서업무를한번좀더세심하게살펴보시고또아까우리최미희위원님이나우리신정란위원님께서도말씀하신것처럼과연이업무가우리민원행정과에서해야될업무인지물론절충되지않게사각지대를다시살펴본다고는하셨지만한번더고려를해보실필요가있다라고저도그렇게생각이듭니다.
찬성

이찬성민원행정과장

위원장님께서말씀하신대로한번더검토할수있도록하겠습니다.

장경순위원장

더질의하실위원안계십니까? (「예」하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로행정지원국소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 수고하셨습니다.관계공무원퇴장하여주시기바랍니다. 오늘수고많으셨습니다.이상으로제282회순천시의회임시회제1차행정자치위원회회의를모두마치도록하겠습니다. 다음회의는내일오전10시에개회하여전략기획국및시민복지국소관2025년도주요업무보고를받도록하겠습니다. 산회를선포합니다.

15시07분 산회

출처 전남 순천시의회 회의록