윤구영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제265회 부평구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 오늘 의회운영위원회 의사일정은 2025년도 주요 사업 계획 보고 한 건이 되겠습니다. 위원 여러분과 관계 공무원께서는 금일 의회운영위원회 회의 일정이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적으로 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 오늘의 의사일정 제1항 2025년도 주요 사업 계획 보고를 상정합니다. 먼저 노희숙 의회사무국장님 나오셔서 주요 사업 계획에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 노희숙입니다. 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으신 여명자 의회운영위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 2025년도 의회사무국 소관 주요 사업 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 1쪽 일반 현황, 보고서 2쪽 주요 분장 사무, 보고서 3쪽 예산 규모와 위원회 현황, 보고서 4쪽부터 9쪽 자치법규 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 10쪽 쾌적하고 안정적인 의정 활동 지원 사항입니다. 구민과 소통하는 열린 의회를 실현하고 계시는 부평구의회 의원님들의 원활한 의정 활동을 위한 지원 사업을 추진하고자 하며 사업비는 13억 8800만 원입니다. 2024년도 추진 실적입니다. 의회 환경 개선 사업의 일환으로 지난 6월 의회 청사 연결 통로와 옥상 방수 공사를 실시하였으며 제9대 후반기 부평구의회 개원에 따른 의원실 재배치, 304호 의원실 냉난방기를 교체 완료하였습니다. 또한 물품 지원으로는 행정복지위원회 무선마이크 컨트롤러, 의정 홍보 촬영용 비디오카메라 구입 등 의원님들에게 더 쾌적한 의정 활동 환경을 제공하고자 노력하였습니다. 보고서 12쪽 효율적인 인사 행정 추진입니다. 지난 9월 정책지원관 1명을 신규 채용하였으며 올해 정책지원관 8명에 대하여 임용 약정 연장을 실시하였습니다. 아울러 상하반기 정기 인사 시 집행부와의 인사 교류를 실시하였습니다. 11월 촬영 담당 시간선택제임기제 직원 1명에 대해 임용 약정 연장 추진 계획이 있으며 사무국 직원 대상 자체 교육과 교육 파견을 통해 원활한 인사 행정을 추진하고 있습니다. 기타 의정 활동 지원 업무입니다. 보고서 16쪽입니다. 지난 7월 제9대 부평구의회 개원 2주년 및 후반기 원 구성 기념 행사를 지원하였으며 의원님들께서 온전히 의정 활동에 전념하실 수 있도록 의원 재산 등록 및 연말 정산, 각종 행사 지원, 방송 통신 장비를 지원하여 의원님들의 의정 활동 편의성을 도모하였습니다. 다음으로 2025년도 추진 계획입니다. 먼저 의회 환경 개선 사업 및 물품 지원에 대해 보고드리겠습니다. 내년 상반기 중 실시할 예정으로 의회 청사 점자 안내판 제작, 의장 부속실 냉난방기 설치 등 지속적인 청사 유지 보수와 필요 물품 적기 구입을 통해 더욱 쾌적한 의정 활동 환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 보고서 18쪽 효율적인 인사 행정입니다. 2025년 연초에 인사 운영 기본 계획을 수립하여 해당 기본 계획을 토대로 인사 운영 업무를 진행할 예정이며 집행부와의 인사 교류, 의회 소속 공무원 교육 지원 등 원활한 인사 업무 추진을 통해 의원님들의 의정 활동 지원에 차질이 없도록 하겠습니다. 이외에도 의회 운영 경비 지원, 방송·통신·차량 지원, 각종 신고 등록 업무 지원으로 안정적인 의회 운영을 위해 노력하겠습니다. 다음은 보고서 19쪽 효율적인 의회 운영 및 의원 의정 역량 강화입니다. 내실 있는 회기 운영을 통하여 생산적이고 효율적인 의회 운영을 도모하고 집행부 견제와 감시를 위해 의원 의정 역량을 강화하고자 하는 사항으로 주요 내용은 투명하고 효율적인 회기 운영, 의정 역량 강화를 통한 선진 의회 구현, 국내외 비교 시찰 추진 등 사업비는 1억 7200만 원입니다. 2024년도 추진 실적입니다. 올해는 당면 현안과 의정 요구에 능동적으로 대응하여 의정 활동을 적극 지원하였습니다. 먼저 후반기 원 구성을 위한 임시회 1회를 더해 총 7회 94일의 회기를 계획, 운영하고 있으며 지난 제264회 임시회까지 조례안 54건, 기타 안건 32건 등 총 86건의 의안 처리를 지원하였습니다. 보고서 20쪽입니다. 의원 직무 교육과 회기 전 간담회 등을 실시하였습니다. 그리고 의정 활동 지원을 위한 입법고문 자문 제도를 운영하였으며 위원회별 국내외 비교 시찰과 현장 방문을 추진하였습니다. 향후 계획되어 있는 회기 운영과 의원 세미나, 입법고문 자문 제도 등의 추진에도 만전을 기하겠습니다. 이어서 2025년도 추진 계획에 대해 보고드리겠습니다. 보고서 21쪽 투명하고 효율적인 회기 운영입니다. 2025년도에는 정례회 2회, 임시회 4회 등 총 6회 92일의 회기 운영을 계획하였으며 설, 추석 등 명절 연휴와 2024회계연도 결산 검사, 을지연습, 풍물대축제 등 주요 일정을 반영해 원활한 의회 운영을 도모할 수 있도록 구성하였습니다. 회기별 주요 안건은 계획안을 참조하여 주시기 바랍니다. 보고서 22쪽 의정 역량 강화를 통한 선진 의회 구현입니다. 2025년도에는 상반기 의원 직무 교육과 하반기 세미나를 개최하여 의정 활동 역량과 전문성을 강화하고 의장단 및 상임위원장단 간담회와 위원회별 간담회 등에 대한 지원을 통하여 의원님들께서 소통과 협치를 기반으로 효과적이고 적극적인 의정 활동을 추진할 수 있도록 노력하겠습니다. 보고서 23쪽 국내외 비교 시찰 추진입니다. 선진 행정, 도시 관리 등 다양한 분야별 우수 정책 사례를 의정 활동에 반영할 수 있도록 각 위원회별로 2025년도 국내외 비교 시찰을 추진하고 투명하고 내실 있는 공무국외출장을 위해 의원 공무국외출장 심사위원회에서 출장의 타당성과 적합성 등을 철저히 심사하여 추진하겠습니다. 다음은 보고서 24쪽 내실 있는 의원 입법 및 의정 활동 지원입니다. 의원의 입법 활동 및 정책 개발 등 의정 활동을 체계적이고 전문적으로 지원하여 효과성을 높이고자 하는 사항으로 주요 내용은 자치 법규 입안을 위한 맞춤형 지원과 의원연구단체 활동 지원입니다. 2024년도 추진 실적입니다. 금년 8월 말 기준으로 22건의 조례 발의와 27건의 서면질문을 지원하였습니다. 보고서 25쪽, 또한 6개의 의원연구단체에 대하여 간담회, 현장 방문, 용역 보고회 등 연구 활동을 지원하였습니다. 지원 내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 26쪽, 금년도 12월 말까지 의원 입법 활동 지원 등 의정 활동 지원을 철저히 하고 11월 말까지 예정되어 있는 의원연구단체 연구 활동 결과 보고서 제출 등 의원연구단체 활동이 차질없이 마무리될 수 있도록 하겠습니다. 2025년도 추진 계획입니다. 2025년에도 자치법규 발의를 위한 심도 있는 자료 조사와 분석, 검토, 의견 수렴 간담회 개최 등을 지원하고 「인천광역시부평구의회 의원연구단체 지원 조례」에 따라 3월부터 11월 말까지 의원연구단체 활동을 지원하여 원활하고 폭넓은 의정 활동을 이어 나갈 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 보고서 27쪽 다양한 매체 활용을 통한 의정 활동 홍보 강화입니다. 다양한 매체를 활용한 의정 홍보를 추진하여 구민의 알권리를 충족하고 일하는 의회, 소통하는 의회상을 정립하고자 합니다. 총 사업비는 약 1억 3900만 원입니다. 보고서 28쪽 2024년도 추진 실적에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 언론 매체를 활용한 의정 홍보입니다. 지난 8월 말까지 39건의 보도 자료를 배포하여 총 1755건이 보도되었고 구정소식지 ‘부평사람들’에 매월 의정 홍보 자료를 제공하였습니다. 영상 매체를 활용한 의정 홍보입니다. 회기 운영 결과, 위원회 활동, 의회 행사 등을 뉴스 형태로 4편 제작하여 LG헬로비전 등에 송출하였으며 다양한 부평구의회 이슈들을 ‘의정돋보기’라는 3분 내외의 짧은 영상으로 제작하여 홈페이지, 로비 대형 디스플레이, SNS 등에 게시하였습니다. 또한 제9대 후반기 부평구의회 원 구성에 따라 홍보 영상을 제작하고 있습니다. 의정 활동 사진 촬영 및 관리입니다. 다양한 의정 활동 사진을 촬영하여 의회 홈페이지 ‘포토갤러리’에 게시하였으며 ‘카드뉴스’ 등 사진 활용 콘텐츠를 32건 추가 제작하여 SNS 홍보용 콘텐츠로 활용하였습니다. 보고서 30쪽 의회 홍보 간행물 발간입니다. 8월 말 기준으로 제260회 임시회와 제261회 임시회 회기 운영 결과를 담은 부평구 ‘의회소식지’ 제62호를 발간하였으며 2개년 분량의 의정 활동 사항을 수록한 의정백서를 9월 말에 발간하였습니다. SNS를 통한 의정 홍보 강화입니다. 현재 부평구의회가 운영하는 SNS는 네이버 블로그, 페이스북, 인스타그램, 유튜브 4가지 매체이며 구민과의 소통 활성화를 위해 다양한 이슈를 주기적으로 홍보하였습니다. 의회 청소년 체험 프로그램입니다. 관내 청소년을 대상으로 의회 간접 체험이 가능한 의회 체험 프로그램을 금년 8회 총 356명이 참여하였습니다. 수어 통역 방송 송출입니다. 본회의 생방송에 청각장애인을 위한 수어 통역 영상을 동시에 12회 송출함으로써 의정 활동에 대한 구민의 접근성을 확대하였습니다. 이어서 보고서 31쪽 2025년도 추진 계획에 대해 보고드리겠습니다. 각 홍보 매체별 추진 계획입니다. 먼저 언론 매체를 통해 회기 운영 결과 및 의회 주요 이슈를 보도 자료와 ‘부평사람들’을 통해 적극적으로 제공하고 지방지 인터넷 배너 광고를 실시하고자 합니다. 지방지 홈페이지 메인 화면에 의회 배너를 게시하여 부평구의회를 대외적으로 홍보하겠습니다. 다음은 영상 매체를 활용하여 의정 주요 소식을 뉴스 형태로 제작하는 ‘의정알리미’는 편당 13분의 분량으로 연간 7편을 제작하여 지역 방송에 송출할 예정입니다. ‘의정알리미’에서 다루지 못한 다양한 의회 소식은 약 3분 내외의 ‘의정돋보기’ 영상물로 제작하여 연간 12편 가량의 의정 활동 홍보 영상을 만들 예정입니다. 아울러 의정 활동 사진을 수시 촬영하여 의회 홈페이지 포토갤러리를 업데이트하고 의회 로비에 설치된 의정 홍보 게시판을 연중 관리하는 등 의정 활동 기록의 기초 자료로 활용할 계획입니다. 홍보 간행물로는 의정뉴스, 회기 운영 결과, 의정 활동 사진 등을 담은 ‘의회소식지’를 연 3회 발간할 예정입니다. 다음은 페이스북 등 4가지 공식 SNS를 통하여 의회의 주요 소식과 일정을 공유하고 홍보 자료를 주기적으로 게시하여 구민들에게 친근하게 다가가고 소통하는 의회를 구현하겠습니다. 마지막으로 보고서 32쪽 의회 청소년 체험 프로그램 운영입니다. 관내 초중고등 학생을 대상으로 본회의 방청 및 모의 의회 체험을 실시하여 지방의회의 기능과 역할에 대한 이해를 높이고 구의원의 활동에 관심을 가질 수 있도록 하겠습니다. 수어 통역 방송 송출입니다. 본회의 생방송 시 수어 통역 영상을 동시 송출하여 청각장애인의 접근성을 향상시키고 사회적 약자에 대한 차별 없는 의정 홍보를 적극 추진해 나가겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2025년도 주요 사업 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

노희숙 의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 주요 사업 계획 보고 내용 중 의문 나는 사항이 있는 위원님께서는 질의해 주시고 관계 공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 윤구영 위원님 질의해 주십시오.

정예지 위원입니다. 먼저 좀 가벼운 것부터 질문드릴게요. 다른 건 아니고 의원실에 있는 프린터가 내구연한이 어떻게 되는지 궁금하더라고요. 프린터 제가 수리를 몇 번 요청을 해서 사람이 와서 고쳐주시긴 하셨는데 계속 인쇄 질이 너무 안 좋아요. 지난번에 제가 간담회 같은 것 할 때도 종이 현수막에 오타가 나가지고 뽑아서 그걸로 붙이긴 했는데 색상이 고르지 않게 나와서, 아마 다른 위원님들은 어떨지 모르겠는데 제가 지난번 방에, 아무튼 그것 확인을 한번 해봐 주셨으면 좋겠고요.

예. 저희가 성능이나 이런 부분을 확인해서 조치를 할 수 있도록 하겠습니다.

몇 번을 고쳐도 안 되는 것 보면 프린터 자체가 연식이 오래됐나 싶어서.

네. 확인해보겠습니다.

그리고 지난번에도 얘기는 드렸는데 여러 가지 상황상 어렵다고는 얘기하셨어요. 그래도 한 번 더 얘기하는 게 제가 대직자 관련해서 얘기를 드렸잖아요?

정책지원관?

예. 정책지원관 대직자! 저희 의원들이 어쨌든 정책 지원을 받고자 지금 정책지원관들이 도입이 된 건데 지금 저희 같은 경우는 차근솔 지원관님이 휴가를 가셔서 윤구영 의원님, 여명자 의원님, 저 그리고 박영훈 의원님 네 명이 지금 한 지원관에게 지원을 받고 있는데 이게 업무보고서가 일단 너무 늦게 오잖아요. 그것부터 우선 개선이 돼야 되는데 너무 늦게 와서 뒤늦게 그런 걸 공부를 하다가 질의하는 시기가 다 겹치고 있어요. 저도 보면 이창현 지원관이 왔다 갔다 너무 바쁘더라고요. 이건 한 명이 대체할 수 있는 건 아닌 것 같아요. 추가적으로 의원님들 맡아서 하는 건 아닌 것 같고 해서 제가 요청드리는 거는 다른 지자체들 한번 비교 분석을 해봤으면 좋겠어서 얘기를 드리는 거예요. 인천에도 타 지자체는 대직자를 하고 있다고 하더라고요. 그래서 그런 것들이라든지 아니면 꼭 인천이 아니더라도 다른 지자체에서 그런 부분에 대해서 어떻게 하고 있는지를 비교 분석을 할 필요가 있다고 보고요. 그것하고 더불어서 이것도 계속 말씀드렸긴 했지만 지난번에 의원이 간담회를 할 때 참석하시는 전문가에 대한 인건비 같은 것들, 발제자비 그런 것들도 지금 보면 저희 의원 몫으로 교육비가 책정돼 있는 것들이 있잖아요. 그런 것하고도 몫이 달라서 인건비하고 교육비하고 다르긴 하지만 어떻게 다르게 할 수 있는 방법, 이것도 제안드리는 거가 다른 지자체에서는 어떻게 운영을 하고 있는지? 왜냐하면 저희가 전국 청년 의원들이 모여 있는 방이 있어요. 서울, 대전, 대구 여러 지역 의원들이 모여 있는데 대부분 50% 이상의 의회에서 의원 간담회를 할 때 발제자비 같은 게 지급이 된다거나 간담회에 대한 지원이 있다고 하더라고요. 같이 논의하는 방이 있어서. 그래서 그런 것들을 한번 일단은 알아보고라도 이게 된다, 안 된다를 판단을 했으면 좋겠더라고요. 그래서 그런 것들 세 가지 정도 제안을 드립니다.

일단 정책지원관 대직에 대해서 현재 운영은 1인이 전체를 다 한다기보다는, 전체를 다 대직하기에는 무리가 있다라고 저희도 생각을 해서 팀장님이 그 부분을 배분을 해서 조정해서 업무를 배분하는 걸로 운영하고 있고요. 지금 말씀하신 대로 타구의 대직 체계는 어떻게 운영을 하고 있는지 저희도 파악을 해보고 좋은 방안이 있으면 반영하는 쪽으로 노력하겠습니다. 그리고 말씀하신 참석자에 대한 수당 지급 관련해서는 저희 같은 경우 대부분 주민이 참석을 하셨고 위원님 간담회 때 발표하시는 분들이 있었는데 인천시만 저희가 일단 파악을 해봤어요. 중구, 동구가 운영을 하고 있고요, 계양구하고. 나머지에서는 아직 안 하고 있는 사항인데 이 부분에 대해서 의원님들께서 일부 의정 활동을 많이 하시는 분들에 대해서 편중 지원의 우려가 있다는 의견도 있으셨고 해서 여러 가지 합의가 요구되는 사항이라고 생각을 합니다. 그래서 장기적인 검토가 필요하다고 생각을 하고요. 타 시도 사례도 좀 더 파악을 해보도록 하겠습니다. 그리고 만약에 필요시에는, 다른 하고 있는 데 보면 의정공통경비에서 지원을 하고 있더라고요. 그 의정공통경비에서 지원하는 것보다는 별도의 조례 제정을 통해서 지원하는 게 맞지 않을까라는 생각을 하고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 좀 더 파악을 해보고 의원님들의 합의가 이루어지게 되면 실시하는 걸로 그렇게 노력하겠습니다.

저도 물론 형평성이 제일 걱정이 되는 부분이지만 지난번에 말씀드렸다시피 어느 정도 인당 제한을 두고 그 안에서만 쓸 수 있게 하면 좋을 것 같아요. 공통경비가 아니고 말씀하신 대로.

그런 부분에서 조례 제정을 통해서 운영하는 게 좋지 않을까라는 생각을 하고 있습니다.

그리고 어쨌든 대직자 부분도 물론 팀장님께서 역할을 하시지만 그래도 의원의 입장에서는 정책지원관한테 바로 얘기하는 게 더 편하고 그렇게 하게 되더라고요. 그래서 그런 부분 좀 더 신경써 주시면 감사할 것 같습니다.

알겠습니다.

정예지 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 유정옥 위원님!

유정옥 위원입니다. 2025년도 부평구의회 주요 사업 계획들 보고하시느라고 수고하셨다는 말씀드리고요. 우리 의회수첩 제작을 한 것 보니까 200매 이게 이번 9대 하반기 원 구성하고 나서 제작해서 배부한 거죠?

예.

지금 이 의회수첩이 어떻게 제작이 되고 있죠?

어떻게 제작…….

그러니까 우리가 하반기 이때만 하고 또 변동이 없을 때.

변동이 없을 때는 계속 그냥 이용하고요 수정 사항이 있으면 하는데 그동안 그런 사례는 없었던 걸로 알고 있습니다.

그러면 이 200매가 지금 다 배부는 된 거예요?

전체 다 배부한 건 아니고요 요구하시는 데, 필요한 데 배부를 해드리고 저희가 좀 가지고 있으면서 또 추가적으로 필요한 데 배부를 하고 있습니다.

추가적으로 누가 요구하거나 이러면 이제, 지금 얼마나 가지고 계세요?

100개 이상 남았다고 합니다.

그러면 그것 폐기되는 것도 많지 않을까요?

예. 실질적으로 좀 있습니다.

하여튼 제가 보기에는 더 숫자를 줄여도 되지 않을까 하는 생각이 들어서 혹시 다음에 또 수첩 제작하게 되면 그런 것 반영해서 잘 좀.

그동안 불출 사항을 확인해서 적정량을 계산해보도록 하겠습니다.

그리고 17쪽에 의회 2025년도 추진 계획이 있는데 의회 청사 점자 안내판 제작을 상반기에 하겠다고 그랬는데 지금 아직 다, 우리가 후반기 원 구성이나 아니면 의원실 재배치에 따라서 점자 안내판 교체가 다 아직 안 된 거예요?

예. 점자 안내판은 아직 교체를 못 한 상태이고요. 엘리베이터에 각 층마다 있어갖고 4개가 있는데요 그 부분을 교체하겠다는 그런 내용입니다.

그리고 의회 청사 냉난방기 세척은 우리가 항상 해마다 상반기에 한 번씩 하나요?

네.

그리고 18쪽에 의회 모범공무원 선정 이렇게 돼 있는데 이 모범공무원 선정은 어떻게 하고 있어요?

저희 자체적으로 선정을 하는데요……, 잠시만요. 공적심사위원회에서 심사를 해서 지금.

그러면 대상은 그냥 우리 의회에 있는 직원들이 다 대상이에요?

근무 기간 등을 감안해서 선정을 하고 있습니다.

한 분씩?

네.

그런데 모범공무원으로 선정된 의회 직원이 누구인지 위원님들, 혹시 아세요, 올해?

올해 같은 경우 이영철 주사님이 선정이 됐습니다. 다음부터는 선정하게 되면 알려드리도록 하겠습니다.

그러게 저희 의원들 입장에서도 의회 직원의 사기 진작을 위해서 축하도 해드리고 그러면 좋겠는데 그런 내용을 전혀 몰라서, 같이 공유해 주시기 바랍니다.

예.

그리고 19쪽부터 23쪽까지는 의사팀의 업무인데 내년에도 올해와 마찬가지로 큰 이변이 없으면 국내 비교 시찰이라든가 공무국외출장 이런 것도 다 계획을 해야 되는데 이번에 위원님들이 다 느끼셨겠지만 각 상임위원회별로 다, 특히 국내 비교 시찰 다녀오시는데 만족도가 높았던 걸로 기억이 됩니다. 그만큼 직원 분들이 잘 준비하시고 해서 감사하다는 말씀드립니다. 내년에도 좀 더 효율적인 비교 시찰이 될 수 있도록 그렇게 준비를 잘 해주십사 당부드립니다.

네. 알겠습니다.

그다음에 정책지원관에 대한 얘기를 정예지 위원님께서 해주셨는데 우리가 기존에 지난 1년 동안 전체적인 위원회별로 정책지원관님들을 운영하다가 또 새로운 방식으로 운영하는 건데 어느 운영 방식을 하든 장단점이 생기긴 마찬가지예요. 그래서 또 하고 나서 바로 이런 문제점이 있으셔서 의원님들이 불편 사항을 얘기하시고 하는데 그러면 지금 대직자들에 관련된 거는 정책지원팀에서 팀장님 이하 이렇게 조정을 해서 하고 있다는 거예요?

네. 그렇습니다.

그러면 지금 한 지원관님이 두 의원님을 지원을 해 주고 있는데 한 지원관님이 빠지셨어요. 그러면 다른 지원관님이 두 의원님을 다 하시는 거예요? 지금 대직으로 하는 분은 네 분을 하고 있는 거예요?

그런 형태인데 지금 저희가 그 업무 전체를 다 대직을 시킬 수는 없는 사항이고요. 그래서 팀장이 업무 비중을 봐서 골고루 배분을 해서 추진하는 사항입니다, 그 위원회 내에서.

한 분, 한 분이 하시면 안 되나요? 한 분이 네 분을 하지 말고 한 분이 세 분 정도나 이렇게, 그런 방법은 어떨까?

여러 가지로 더 생각을 해보도록 하겠습니다.

그럼 지원관님이 지금 휴가를 내신 건가?

지금은 휴가예요. 출산 휴가.

출산 휴가가 얼마예요?

정책지원팀장 권순미 배우자 출산 휴가는 총 10일입니다.

지금 우선은 10일을 내신 거예요?

정책지원팀장 권순미 네. 맞습니다.

10일 아직 안 됐어요, 그런데?

정책지원팀장 권순미 이제 거의 돼 갑니다.

중간에 연휴가 많이 끼어 있어서.

그러면 다시 출근은 하신다?

정책지원팀장 권순미 네. 위원님들이 말씀하셨던, 만약에 한 명의 정책지원관이 공백이 생겼을 때 다른 의원님들을 두 분이 맡게 되잖아요. 그래서 한 분, 한 분씩 지원하는 거에 대해서 처음에 검토를 하지 않은 것은 아니었는데 그렇게 되면 또 쏠림이 있다, 정책지원관 내부에서 그렇게 되면 조금 더 쏠림이 있으니까 위원회 소속 정책지원관들이 조금 더 조정해서 내부에서 도와주면 괜찮지 않을까 이런 의견이 있었어요. 그래서 처음 업무 분장을 할 때 지금 대직자를 한 사람으로 뒀었는데 의원님들께서 이렇게 의견을 주셨으니까 대직 사항이 발생했을 때 의원님 한 분, 한 분씩 다른 정책지원관님이 나눠서 지원하는 형태를 지금 고려해보고 보고를 다시 드리겠습니다.

그런데 지금 같은 경우에는 출산 휴가라 그런데 예를 들어서 갑자기 그만두시게 되는 경우도 있잖아요. 그럴 때는 그 공백이 굉장히 길어진단 말이에요. 예?

정책지원팀장 권순미 그렇죠.

그럴 때는 어떻게 준비를 하고 계시는 거예요? 혹여 그런 상황이 발생할 때는.

정책지원팀장 권순미 다른 지자체 정책지원관에 이렇게 공백이 생긴 경우에 사실 여자 정책지원관 중에 휴직을 하신 분들도 계시더라고요. 어떤 지자체는 2명이 한꺼번에 휴직을 들어갔다는 경우도 있었어요. 그런데 바로 채용이 좀, 정책지원관은 임기제이기 때문에 바로 채용이 안 돼서 공백이 좀 더 길어지는데 지금 이 임기제의 특성상 이건 어떻게 개선할 수 있는 방법은 없지만 향후에 정책지원관을 임기제 아닌 일반 직원으로 하는 것도 검토 중에 있고요. 그리고 만약에 공백이 생겼을 경우에 앞서 말씀드린 것처럼 위원회 정책지원관들이 3명, 5명으로 배분이 되어 있으니까 그 내에서 업무를 조정하는 쪽으로 생각 중에 있습니다.

알겠습니다. 우리가 아직 이게 정착된 게 아니기 때문에 많은 시행착오를 거쳐서 정착이 될 거라고 생각해서 그런 부분에서는 팀장님이 하여튼 고민을 많이 해 주시기 바랍니다. 그리고 의정홍보팀에 우리가 지금 여러 방법으로 홍보도 하고 그러고 있어요. 그렇죠? 그런데 주로 요즘에는 SNS를 통해서 네 가지 방법으로 홍보도 하고 게시 실적 이런 걸 저희들한테 보고를 해 주셨는데 우리가 그러면 이렇게 게시를 한 시점만 보게 되는데 혹시 그거를 조회 수 같은 거는 우리가 알 수 있나요?

예. 알 수 있는데 지금 솔직히 말씀드리면 조회 수는 그렇게 많이 나오지는 않습니다.

어떤 방법으로 해야 의회에 대한 관심이 많이, 우리 의원님들이 잘해야 의회에 대한 관심이 많을까요?

다른 지자체를 봐도 그런 부분은 동일한 사항인 것 같고요. 최대한 노력을 해서 홍보를 할 수 있도록 노력하겠습니다.

그러게 우리가 홍보비가 많다면 많고 적다면 적은 부분인 건데 하여튼 그게 효율적인 효과가 나와야 된다고 생각이 돼서, 다방면으로 팀에서도 고민을 하고 있는데 더 좀 고민해 주십사 부탁하고, 우리가 의회 청소년 체험 프로그램도 운영하고 있는데 지금 저희한테 보고해 준 게 2022년부터 돼 있는데 2022년은 코로나 때문에 그렇고, 그렇죠? 2023년에는 우리 청사 리모델링으로 그렇고, 그러다 보면 올해 2024년도에는 꽤 많은 숫자의 청소년들이 그래도 다녀갔어요. 지금도 그냥 우리가 신청을 받는 거죠, 학교?

예. 신청이 있으면 저희가 일정 맞춰서 진행을 하고 있습니다.

우리가 역으로 너무 없다 싶으면 학교에다 요청 공문이나 그런 것도 보내지는 않아요? 그러지는 않아요?

계획 시행 전에 학교에 안내를 하고요.

전체적으로 안내는 한 번 한다?

네. 그런데 지금 어느 정도 실적은 저희는 효과적으로 됐다고 생각을 하고요. 만약에 이게 부진하게 나왔다고 하면 저희는 추가적으로 더 공문을 보내서 참여할 수 있도록 유도를 하겠습니다.

그런데 여기 소요 예산을 보면 올해가 제일 많았는데 예산면에서는 90만 원밖에 안 돼요?

예. 예산이 좀 줄은 부분도 있고요.

어떤 부분에서 줄은 거죠?

사실은 이게 다과 제공을 예전에는 했었던 것 같아요.

지금은 안 해요?

지금은 다과 제공은 별도로 하지 않습니다.

그런데 마지막 페이지 32쪽에 보면 다과 제공 등?

음료 정도!

아, 음료 정도를 한다! 이 청소년 체험 프로그램도 보면 지역적으로 약간 한쪽으로 편중돼 있다고 할까? 그것도 좀 그래요. 제 기억으로는 제 지역구는 별로 신청들이 들어온 적이, 거리상도 문제가 있어서 그러나?

선생님들의 관심도가 많이 좀 반영이 되는 것 같아요. 선생님들이 인솔해서 와야 되기 때문에 그런 부분이 반영이 되는 것 같습니다.

지금 진행하고 나면 설문 같은 것도, 설문지도 받죠, 마지막 단계에서?

네. 받고 있는 걸로.

팀장님, 그러면 그 설문지에 청소년들의 만족도는 어떻게 높게 나와요?

의정홍보팀장 김유진 네. 저희가 마지막에 끝나고 참여를 유도하고 하긴 하는데 대부분 그냥 백지로 내기도 하고 하는 사항이 있습니다.

또 이왕 왔으니까, 설문지라는 게 좋은 의도로 하긴 하는데 저희들 입장에서는 어쨌든 자라나는 청소년들이 의회에 관심을 많이 가져서 좋은 정치인으로 발전할 수 있는 계기를 마련해 주고 싶고 지역에 관심도를 어릴 때부터 갖게 되면 애향심도 생기지 않을까 하는 그런 차원에서 하는 거라고 본 위원은 생각이 됩니다. 하여튼 이런 부분도 팀에서 노력해 주시기 바라고요. 내년도 주요 사업들을 잘 지금 계획하고 계시는데 더 나은 2025년을 위해서 우리 국장님 이하 직원들 노력해 주시기를 당부드립니다. 이상입니다.

네. 최선을 다해서 노력하겠습니다.

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 네. 정유정 위원님!

유정옥 위원님께서 질문한 것 중에 이어서 하고 싶은 게 청소년들이 의회에 와서 경험하고 이런 것들 너무 좋거든요. 그런데 사실은 제가 교육청 관련 운영위원도 하고 있고 다른 위원도 하고 있어서 알고 있는 게 뭐냐 하면 노란버스법 때문에 아이들이 버스를 대여해서 가는 게 학교에서 많이 어려워졌어요. 그래서 외부로 나가는 것들이 한정적으로 돼서 도보로 갈 수 있다든지 대중교통을 이용해서 가는 것들로 많이 바뀌었거든요. 지금 의회에 오는 것도 아마 뭔가 연관성이 있어서 정말 어렵게 올 거예요, 제가 알기로는. 그래서 물어봤더니 자주 가는 영종도에 있는 과학관 같은 경우에는 버스를 이용할 수 있게 해준대요. 거기에서 버스가 온대요. 그러면 노란버스법 적용이 안 되는 거예요. 의회 버스를 저희는 타보잖아요. 지금은 저희가 그러지는 않고 있지만 의회에서 버스를 사실은 그 학교나, 어차피 부평구 관내이잖아요. 좀 이렇게 해 준다고 하면 너무 많이 아이들이 올 수 있는 상황이 되거든요. 그래서 그 부분을 고려해 주시면 아이들이 의회를 너무 멀게만 바라보지 않고 유정옥 부의장님이 말씀하신 것처럼 가깝게, 그다음에 의회가 진짜 어떤 일을 하는지, 우리 구민들도 구의원들이 도대체 무슨 일을 하는지 잘 모르시잖아요. 그걸 잘 알리는 게 또 여기 의회운영위의 역할이니까 그 부분으로 한번 고민해 봐주시기를 부탁드립니다.

네. 제안 주신 부분 검토해 보도록 하겠습니다.

감사합니다.

정유정 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 이익성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오랜만입니다. 본 위원은 운영위원회 한참만에 직접 회의에서 이렇게 뵙는 것 같아요. 그래서 우리 의회사무국 애쓰고 수고하시는 부분들의 보고를 받아보니까 모처럼 새롭게 애쓴다는 그런 생각이 들고 우리 의원님들 의정 활동을 뒷받침하시고 대의기관으로서의 역할을 충실히 하는 데에 그 역할을 뒷받침하시는 데 애써주셔서 고마운 말씀드립니다. 그런데 해마다 발전적인 부분이 좀 있어야 되겠죠? 그래서 이 업무 내용 보고 들어보면 매년 진행됐던 사업들이 진행이 되고 신규 사업 같은 거는 찾아보기가 어렵잖아요, 아무래도. 그래서 그런 신규 사업 발굴이라든지 이런 부분도 한번 고민을 좀 해보시는 게 어떨까 하는 생각이 좀 들어요. 본 위원이 이젠 조금 뭐라고 그럴까요? 연령대가 좀 있어서 그런지는 몰라도 어떤 사업이나 무슨 공사나 비용을 들여서 뭘 해놓으면 잘 썼으면 좋겠더라고. 그런데 우리가 의회 건물에 본회의장을 비롯 해서 각 의원님들 실이나 죽 보면 아, 저걸 저 정도 사용량이면 설치를 안 해도 될 것 같은데 일반적으로 그런 부분들도 좀 있어요. 있는데 그게 당시에 의장님이든 또는 어느 의원님이 요청을 하시든 이렇게 돼가지고 개별적으로 해드리기가 어려우니까 일괄 다 적용해서 각방에 다 설치가 되고 또 본회의장에 설치가 되고 이런 경우들이 보통 있거든요. 그래서 그런 사항들을 보면, 한 가지 예를 들어보면 본회의장에 우리가 좌석에서 의사 표시를 할 수 있는 장치를 해놨단 말이에요. 그 기계 이름이 뭐죠? 가부 할 수 있는.

전자투표기기.

전자투표기기인가요! 그 전자투표기기를 사실은 설치를 해놨는데 우리가 쓸 기회가 많지 않아요. 본 위원은 그것 설치할 때 그냥, 우리가 보통 가부를 의장님이 안건 처리할 때마다 묻고 이의 없습니다, 또는 이의 있으면 이의 있다는 표시를 해서 그 상황에 대해서 의견을 구하고 이렇게 했는데 선진 의정 또는 선진 시스템 이런 거로 적용이 돼서 설치하는 건 좋은데 그 비용이 꽤 크게 들어간다고요. 그래놓고서는 지금 책상 서랍 비슷한 밑에 넣어놓고 말고 그러거든요. 그러니까 비근한 예를 하나 든 건데 그런 상황을 보면 우리가 뭔 사업을 할 때 설치를 하면 좋죠. 또 다 해드리면 좋죠. 좋은데 그럼에도 이게 크게, 급하게 필요한 내용들이 아니면 조금은 한 번 더 생각을 해보고 우리 의회부터 그런 예산 절감이라든지 이런 예산 사용에 깊은, 숙고한 모습들이 있어야 집행부에서도 예산 편성 시나 또는 예산 사용에 조금 고민들을 더 하지 않을까 하는 생각이 들고 우리가 모범적이 되어야 한다 하는 생각이 들어서 말씀 좀 드립니다. 우리 존경하는 유정옥 부의장님께서 의회 수첩, 이것 뭐 굉장히 오래 전부터 말씀을 하신 것 같아요. 그런데 저도 한 권 받았는데 어디 있는지 사실 잘 몰라요. 그냥 받고만 말았는데 이런 부분들도 이제는 한번 획기적으로 바꿀 필요는 있어요. 이런 사항이 필요하지 않을까 싶은 생각에서 말씀을 좀 드렸고 다른 존경하는 우리 운영위원님들께서 말씀들을 다 주셨기 때문에 제가 질의 따로 드릴 거는 없는데 한번 생각나는 대로 표시를 해놓은 것만 말씀을 드릴게요. 28쪽에 보시면 ‘부평사람들’ 의정 활동 홍보 자료 제공 이렇게 해서 매년 12회씩 하잖아요. 이게 8월 기준이니까 8회라고 돼 있잖아요. 그렇죠?

네. 그렇습니다.

그러니까 한 달에 한 번 나가는 건데 지면은 2면이 나가는 거예요. 이것도 본 위원이 운영위원 할 때마다 얘기한 것 같아요. 우리가 최소한 정례회가 있었을 때는 의정 활동 사항이 많거든요. 상·하반기 정례회가 있었을 때는 그거를 조금 더 우리 구민들에게 보다 바르게 또 그 내용을 전달할 수 있는 그런 지면 제공을 받아서 하시면 어떨까? 필요하다면 이 예산이 뭐, ‘부평사람들’ 예산에 추가적인 부분들이 필요하다면 우리 의회에서 부담을 하는 한이 있어도 그렇게 좀 하시면 어떨까 하는 생각을 가져보고요. 아까도 말씀 계셨는데 배너 광고 관련해가지고 말씀 좀 드리면 이게 2025년 내년도 홍보 매체별 추진 계획으로 31쪽에 나와 있는데 전체 예산액이 1억 2770만 원이에요, 표기가 돼 있는 게. 그런데 언론 매체에 다른 것도 없이 그냥 지방지 인터넷 배너 광고 해서 55개 사 6050만 원이거든요. 그러니까 우리 전체 예산에 반이에요, 거의. 이거는 홍보라고 하기에는 좀 그래요. 홍보 사업이다 하기에는 좀 그렇다 하는 생각이 좀 들고요. 좀 더 내실 있게 이런 내용들이 집행이 되고 또 협의를 잘 해보셔서 단순히 그냥 언론사마다 전달해드리고 마는 그런 식의 사업이 되지 않도록 잘 고민을 해보셨으면 좋겠다 하는 생각을 해보고요. 그다음에 수어 통역 관련해가지고 이게 2024년이면 이 기준이 언제 기준이죠?

이것도 8월 말 기준입니다.

그러면 지금 현재 기준으로 보면, 12월 말까지 기준으로 보면 18회가 됩니까? 16회가 됩니까?

저희가 20회를 기준으로 해서 예산은 반영을 했고요. 본회의 때마다 하는 거기 때문에 지금 8번 정도 더 추가된다고 보시면 됩니다.

그러니까 본회의로 따지면 12번이잖아요?

네.

개회, 폐회 1년 6번이니까 12번이란 말이에요. 또 우리가 4가지 더 늘은 거는 아마 구정질문이나 이때 넣었을 거예요. 그러면 전반기, 후반기 해서 봤을 때 4회가 더 추가가 돼요. 그러면 전체가 16회 정도 돼요.

네. 저희가 예산은 일단 20회로 해서 편성해놨습니다.

그런데 이게 1회당 얼마씩 이렇게 지불을 하나요, 예산 편성을?

기본 시간 60분으로 해서 15만 원 하고요. 초과 10분마다 3만 원씩 해서 추가 지급을 하고 있습니다.

그럼 기본 시간 60분은 60분이 안 돼도 그냥 60분을 드리는 걸로?

예.

보통 개회하면 한 20분을 안 넘더라고.

보통은 15만 원 대부분 지급이 되고요. 구정질문이 2차 본회의 때 안건이 좀 많게 되면 조금 추가됩니다. 그런데 대부분 20분 내외에서 거의 끝나는 것 같아요, 길어도.

그래요. 하여튼 이런 부분들이 우리가 청각 장애를 갖고 계신 분들한테 우리 의회를 소개하고 의회의 역할에 대해서 알려드리는 좋은 사업임에도 또 이런 부분들이 그냥 우리가 협약을 체결했다고 그냥 진행되는 사업이 되지 않도록 잘 좀 관리하고 챙겨봐 주시기를 부탁을 드리고요.

네. 알겠습니다.

이 정도 할게요. 의회 청소년 체험 프로그램 관련해가지고는 좋은 말씀들 주셨잖아요. 주셨으니까 저는 이런 제안도 한번 드리고 싶어요. 청소년들에게 의회를 소개하는 것도 굉장히 중요하다. 그 청소년들이 어떻게 보면 의회 방문을 통해서 청소년들의 꿈이 달라질 수가 있기 때문에 그렇거든요. 그런데 또 한편으로는 우리가 부평구노인회하고 협약도 하시든지 해가지고 의회 방문을 한번 초청을 하는 것도 굉장히 해볼만한 일이다 하는 생각은 들어요. 그래서 의회에서 의원님들이 하는 역할에 대해서 십분 이해도를 높이고 그리고 그분들이 직접 의회에 오셔가지고 주실 말씀들을 주시면 우리 의회에서 발전적인 부분으로 같이 승화시킬 수 있도록 해나가는 것도 한번, 이건 청소년 의회 방문 같이, 체험 프로그램 같이 자주 할 건 아니고 1년에 한두 번 정도 고려를 하셔서 한번쯤은 그렇게 해볼 필요가 있겠다 하는 생각이 들어서 제안을 좀 드립니다.

네. 제안 주신 부분에 대해서 상황에 맞는 검토를 해보도록 하겠고요. 아까 배너 광고는 윤구영 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 올해 집행한 방법을 그대로 하기보다는 조금 더 위원님들께서 주신 의견을 반영해서 적절하게 어떻게 집행할 것인지에 대해서는 좀 더 검토를 해보겠습니다. 그리고 여러 가지 주신 의견은 추가로 검토해서 별도 보고드리도록 하겠습니다.

하여튼 우리 의회에서 내년도 사업 보고하시면서 고민한 흔적들이 많이 느껴져요. 그리고 또 적은 인원을 가지고 우리 의원님들 의정 활동을 뒷받침하다 보니 여러 가지 어려움도 있으실 겁니다. 그런데 우리 노희숙 국장님께서 여러 가지 행정 경험도 풍부하시고 또 직원 통솔이나 이런 부분들도 탁월하게 지도력을 갖고 계시니까 그 안에서 직원들이 역할을 충실히 잘해서 의원님들의 의정 활동에 만족도가 높아질 수 있도록 해 주시기를 부탁을 드립니다.

네. 최선을 다하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

이익성 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 2025년도 주요 사업 계획 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 의회사무국 소관 2025년도 주요 사업 계획 보고를 마치기에 앞서 의회운영위원장으로서 의회사무국장을 비롯한 관계 공무원 여러분들에게 당부의 말씀을 드립니다. 의회사무국에서는 내년도에 추진될 예정인 주요 사업 계획이 원만하고 차질없이 추진될 수 있도록 만전을 기하여 주시기 바라며 금일 회의를 통한 질의·답변 과정에서 논의되고 위원님들이 건의하신 사항에 대해서는 적극 검토하고 정책에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 2025년도 주요 사업 계획 보고 준비하시느라 의회사무국장 이하 사무국 직원 여러분, 모두 고생 많으셨다는 격려의 말씀을 드립니다. 그럼 이상으로 제265회 부평구의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 여명자 손대중 김동민 유정옥 윤구영 이익성 정예지 정유정 출석전문위원 최병호 출석공무원 의회사무국장 노희숙