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강원 영월군의회 발언

선주헌 의원 발언

제315회 제2차 본회의2024-10-16

선주헌 의원 프로필 보기 →

선주헌의장

성원이 되었으므로 제315회 영월군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고 사항을 들은 후 회의를 진행하도록 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
주형

고주형의회사무과장

사무과장 고주형입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 제2차 본회의에 부의된 안건은 군정질문 답변의 건으로 영월군의회 회의규칙 제69조에 따라 김상태 의원님, 김대경 의원님, 임영화 의원님, 박해경 의원님으로부터 군정질문서가 제출되어 오늘과 내일 2일간 군정 전반에 대한 질문과 관계 공무원의 답변이 있겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

선주헌의장

사무과장님 수고하셨습니다. 1. 군정질문 및 답변(김상태, 김대경 의원)

10시01분

의사일정 제1항, 군정질문 답변의 건을 상정합니다. 오늘과 10월 17일 2일간 의사일정에 따라 의원님들의 군정질문과 집행기관의 답변을 듣도록 하겠습니다. 군정 현안에 대해 심도 있는 토론으로 정책 대안을 모색하고 지역 현안을 함께 해결할 수 있는 소중한 시간이 되기를 기대합니다. 군정질문과 답변 요령을 말씀드리겠습니다. 영월군의회 회의규칙 제69조에 따라 군정질문은 의원님이 먼저 질문을 하고 관계 공무원의 답변을 들은 후 보충질문 순으로 진행하겠습니다. 보충질문은 의원님들의 질문에 관계 공무원이 답변하는 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 의원님들의 본 질문과 일문일답 방식의 보충질문 시간은 각각 20분을 초과할 수 없으며 보충질문 시간에는 답변 시간을 포함한다는 것을 알려드리니 참고하여 주시기 바랍니다. 집행기관 관계 공무원께서는 본 질문에 대한 답변이 끝난 후에도 답변석에 계시면서 의원님들의 보충질문에 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 군정질문을 시작하겠습니다. 오늘 질문은 오전에 김상태 의원님, 오후에는 김대경 의원님 순으로 질문하겠습니다. 먼저 김상태 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
상태

김상태의원

김상태 의원입니다. 제315회 임시회를 맞아 '스물여섯 번의 물결 동강에서 만나다'라는 주제로 진행되었던 동강 뗏목축제에 관하여 의회와 집행부 간의 허심탄회한 질의 답변을 통해 문제점의 개선 사항을 논의하며 이로 인해 스물일곱 번째 물결을 보다 더 나은 행사로 맞이할 수 있는 바람을 가져보려 합니다. 지나온 올 여름은 상상보다 더 무더운 여름이었음을 다들 느끼셨을 겁니다. 동료 의원님 군정질문에 기후변화를 다룬 내용도 있는 걸로 알고 있습니다. 그렇습니다. 이상기후로 더위와 가뭄, 홍수, 앞으로 겨울 한파의 추위가 어떻게 다가올지 모르 상황입니다. 앞서 언급했듯이 이제는 여름이면 그 무더위도 일상이라 받아들이고 거기에 따른 대책과 효과적인 대처 방법을 생각하여 행사가 진행되어야 할 것입니다. 예산이 3일간 8억 7,750만 원 소요된 동강뗏목축제. 지난 2022년보다는 미흡했다는 평가와 불만들을 군민들께서 토로하셨습니다. 뗏목 시연을 위해 뗏목을 엮는 과정에서 목재 선택부터 행사 안전을 기원하는 안전고사 기원제 조차 후문의 말씀처럼 대처와 준비가 많이 미흡했습니다. 올해는 전과 달리 모 업체가 협상에 의한 입찰 방식으로 참여하여 진행된 행사라 영월 업체는 수의계약으로 참여에 있어서도 저단가 계약으로 참여하여 더운 날씨에 고생은 고생대로 하고 군민으로부터 좋은 소리는 듣지도 못하고 거기에 따른 수익은 낮고 참여할 맛이 낫겠습니까? 한편으론 이런 생각도 듭니다. 내년 행사에 작년에는 그 가격에 했는데 올해는 왜 비싸냐는 식의 반문은 절대 없기를 당부드리며 기본적으로 해오던 적정 가격이 있는 것이기에 올해가 기준이 되거나 선례가 되어선 안 될 것입니다. 문화관광체육과가 조직 개편되어 체육 쪽이 교육체육과로 따로 신설되고 문화관광과로만 이루어져 과거보다 문화와 관광의 다양성의 치중은 좋습니다만 그래도 출연기관인 영월문화관광재단의 인원과 조직도 잘 갖추어져 있지 않습니까? 그럼에도 불구하고 입찰 방식으로 이루어진 이유에 대하여 질의드리며 과거 얘기를 하자면 신규 직원분들은 잘 모르시겠지만 팀장급 이상은 아시리라 생각되는 행사 때마다 천막도 손수 공무원 분들이 치던 때를 기억하실 겁니다. 이 말씀을 드리는 이유는 어려운 가운데서도 다 해왔던 때가 있었는데 충분한 인적 인프라를 갖추고 있음에도 이런 문제점이 발생되는 것이 안타까워서 드리는 말씀입니다. 안전을 고려하고 보다 잘 진행해보려고 입찰 용역을 주신지는 모르겠지만 앞으로 이런 방식은 지양해야 한다고 생각합니다. 행사장 배치도 짜임새 있게 배치된 것은 아니라 여겨졌습니다. 결론은 본 의원의 군정질문이 형식적으로 끝나지 않도록 성실한 답변으로 개선 사항을 다음 행사 때 반영해 주시길 바라며 서두에서 이야기한 바와 같이 보다 나은 내년 뗏목축제를 기대하겠습니다. 그리고 오늘 군정질문에 불출석 사유서를 제출하셨습니다만 영월문화관광재단 이사장으로 계시는 군수님께서 계시지 않기에 유감의 말씀을 드립니다. 다행히 방청석에 영월문화관광재단 박상헌 대표이사님과 직원 여러분께서 함께해 주심에 위안을 삼도록 하겠습니다. 참석하신 만큼 앞으로의 행사에 있어 깊은 고민을 함께하는 시간이 되었으면 합니다. 감사합니다.

선주헌의장

김상태 의원님 수고하셨습니다. 군정질문에 대하여 답변을 듣도록 하겠습니다. 김상태 의원님의 질문에 대하여 정대권 문화관광과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
대권

정대권문화관광과장

강원 남부의 문화관광 중심도시 조성을 위해 조언과 격려를 아끼지 않으시는 존경하는 선주헌 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 김상태 의원님께서 질문하신 동강뗏목축제에 대한 답변을 드리겠습니다. 의원님께서는 동강뗏목축제의 외부 입찰 문제점에 대하여 질문하셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 동강뗏목축제 개최 현황입니다. 1997년부터 2001년까지 동강뗏목축제를 5회간 개최하였고 2002년에는 당초 뗏목축제 폐지 결정을 하였다가 이후 다시 9월 1일 하루 행사로 개최 예정이었으나 태풍으로 전면 취소하였습니다. 2003년부터 2016년까지 동강축제로 개최하였고, 2017년부터 동강뗏목축제로 명칭을 변경하였습니다. 2020년과 2021년은 코로나로 인해 다른 행사는 취소하고 뗏목 시연만 개최하였습니다. 2023년 태풍 피해로 행사 직전 취소 결정을 제외하고 정상 개최하였습니다. 최근 3년간 동강뗏목축제 예산 현황입니다. 2022년은 강원랜드 기부금 5,000만 원을 포함하여 9억 2,409만 5,000원, 2023년은 7억 5,700만 원, 2024년은 강원랜드 기부금 5,000만 원을 포함하여 8억 7,750만 원입니다. 다음 최근 3년간 동강뗏목축제 계약 현황입니다. 2022년 총 계약 건수 39건, 7억 5,571만 원에 대해 관외 업체는 15건의 계약을 체결하였고, 계약 금액은 4억 6,415만 4,000원입니다. 2023년 총 계약 건수 9건, 2억 5,622만 4,000원에 대해 관외 업체는 7건의 계약을 체결하였고, 계약금액은 2억 3,211만 2,000원입니다. 2024년 총 계약 건수 28건, 8억 2,863만 8,000원에 대해 관외 업체는 11건의 계약을 체결하였고, 계약 금액은 2억 6,938만 6,000원입니다. 다음 관외 업체의 계약 사유입니다. 물놀이시설 설치와 축하 공연 등 관내 업체에서 납품하거나 수행이 어려운 부분에 대하여 관외 업체와 계약을 체결하여 진행하였습니다. 2022년은 물놀이시설 설치 및 운영 용역, 공연, 무대 설치, 행사 프로그램 운영 등 관외 업체와 계약하여 진행하였고, 2023년은 물놀이 시설 설치, 행사 운영 용역, 무대 설치, 축하공연 등을 업체와 계약하여 체결하였습니다. 2024년은 공연, 행사장 경비 및 경호, 안전요원 배치, 무대 중계 영상 등을 관외 업체와 계약하여 진행하였습니다. 향후 조치 계획 말씀드리겠습니다. 향후 행사 진행 시 관내 생산 및 계약 가능한 품목인지를 검토하여 우선적으로 관내 업체와 계약 체결하여 진행할 수 있도록 지도 감독하겠습니다. 또한 부득이하게 일정 금액 이상 관외 업체와 계약을 추진해야 하는 경우는 사전에 관외 업체 선정 사유를 첨부하여 문화관광과와 협의할 수 있는 시스템을 만들어 가겠습니다. 이상으로 김상태 의원님께서 질의하신 동강뗏목축제 외부 입찰에 대한 설명을 마치면서 지역의 고유한 문화자산을 고도화, 브랜드화하고 새로움을 더해 쾌적한 환경과 다양한 경험이 공유되는 개방적 환경으로 창조적 인재가 살고 싶어 하는 도시 공간을 만들어 역동적인 강원 남부의 중심 도시로 나아갈 수 있도록 맡은 바 소임을 다하겠습니다. 감사합니다.

선주헌의장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에서 기다려 주시기 바랍니다. 문화관광과장의 답변과 관련하여 보충질의하실 의원님 계십니까? 김상태 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상태

김상태의원

과장님, 군정질문 답변서 준비하시느라 고생하셨고요.
대권

정대권문화관광과장

감사합니다.
상태

김상태의원

지난 주말에 있었던 김삿갓문화제 행사 치르느라 관계 공무원 여러분들 하고 고생 많으셨다는 말씀 먼저 드리겠습니다.
대권

정대권문화관광과장

고맙습니다.
상태

김상태의원

앞서 앞에서 보니까 조우영 거운리 이장님 참석하신 것 같은데 하여튼 감사하게 생각하고 관심 가져 주신 부분에 대해서 같이 이 내용에 대해서 논의하도록 하겠습니다. 답변 내용처럼 동강뗏목축제 명칭을 2017년부터는 뗏목을 주제로 해 영월동강뗏목축제로 명칭을 변경하여 여름 행사를 자리매김해 오고 있지 않습니까?
대권

정대권문화관광과장

그렇습니다.
상태

김상태의원

그런데 코로나 시국 때 2년을 못 하고 22년에 개최했다가 다시 또 호우 피해로 인해서 23년은 또 못 했어요. 그죠?
대권

정대권문화관광과장

네.
상태

김상태의원

그래가지고 다시 올해 했는데요. 어떻게 보면 2년 만에 행사를 치른 거예요. 그래서 앞서 설명하신 바와 같이 사유는 충분히 들었습니다. 들어서 여기 계시는 분들이나 우리 군민들도 이해하시리라 생각하고요. 2022년도 행사랑 비교했을 때 과장님이 보시기에 발전적이고 더 나은 행사였다, 이런 부분이 있다면 말씀해 주시고 그렇지 않고 다른 개선 사항이 좀 있으면 그런 부분에 대해서 좀 먼저 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
대권

정대권문화관광과장

의원님 시간이시기 때문에 제가 짧게 답변드리겠습니다. 사실 동강축제는 의원님께서도 아시다시피 뗏목이라는 우리 고유의 문화자산을 전통 계승 발전하고요. 그다음에 동강이라는 수려한 경관자원을 바탕으로 해서 힐링의 축제로 저희가 진행을 하고 있는데 2024 올해 행사는 저희가 생각할 때는 굉장히 담당 행사부장이 바뀌면서 많은 변화를 줬다 저는 이렇게 생각을 하고 있습니다. 우선 주무대를 동강 쪽에서 동강대교 쪽으로 주무대를 옮기고 듀얼스크린으로 해서 만족도를 향상시켰고요. 그다음에 대형 천막 의원님께서 말씀하신 대형 천막을 없애고 주무대와 수영장을 일체화를 해서 개방 공간으로 진행을 한 게 있고요. 그다음에 잔디 공간에 40동의 캠핑 타프를 설치해서 피크닉존을 운영을 하였고 그다음에 젊은층을 겨냥한 다양한 공연, DJ 파티 이런 것으로 인해서 만족도는 나름대로 높였다 저희는 자체 평가를 하고 있습니다.
상태

김상태의원

됐습니다. 그것까지 말씀하시고요. 과장님 말씀처럼 그렇게 해서 성과를 올린 부분, 더 나은 행사였다고 평가를 하시는 부분도 없지 않아 맞다고 생각하고요. (자료 화면) 그런데 2022년도 행사 사진도 나와 있지만 배치도라든지 이런 부분에 있어서 올해가 훨 못했다, 이러한 영월군민들의 볼멘소리가 많이 있었거든요. 그래서 그 부분에 대해서 문제점이 있었던 부분을 말씀드릴게요. 행사장 조성 및 운영에 있어서는 진행 업체가 협상에 의한 입찰 방식으로 행사가 맡겨졌었어요. 그죠?
대권

정대권문화관광과장

네, 맞습니다.
상태

김상태의원

이게 외부 업체인가 했는데 서울에도 이 업체가 있고 우리 영월군 영흥리에도 주소를 둔 업체가 있더라고요.
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.
상태

김상태의원

근데 이 업체가 거의 주도적으로 행사를 진행한 것 같아요. 맞습니까?
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.
상태

김상태의원

그래서 여기에서 좀 알아야 될 부분이 더 깊숙한 세부 사항은 뒤따르는 행정사무감사 때 본 의원이 또 그 자료를 여쭙겠습니다만 외부 업체하고 관내 업체하고 수의계약 내역이 보시는 바와 같이 쭉 있단 말이에요. 이런 부분에 있어서 우리 이 업체가, 과장님도 아시겠지만 뗏목을 시연하기 위해서는 뗏목 목재를 선택해야 될 거 아니에요. 그죠? 그래서 옛날에는 뗏목 목재를 소나무를 쓰고 했는데 이번에는 저렇게 뗏목에 사용되는 저 나무가 소나무예요? 낙엽송이죠?
대권

정대권문화관광과장

낙엽송입니다.
상태

김상태의원

낙엽송의 단점이 뭐예요?
대권

정대권문화관광과장

일단은 작업하실 때 낙엽송이 조금 특성상 가시가 많아서 작업하실 때 좀 어려움이 있었던 걸로 저는 파악하고 있습니다.
상태

김상태의원

알고 계시네요. 그래서 거운리 주민분들이 이장님도 와 계시지만 저걸 엮는데 저 지금 바지를 입고 있는 게 저기 바지가 아니라 우비예요. 우비. 저기에 뗏목을 올라앉아서도 엮고 해야 되는데 가시가 많아가지고 할 수가 없는 상황이예요. 그래서 포기를 하려고 이장님도 계시지만 진짜 포기를 하려고 거운리 주민분들이 그것까지 상황까지 갔었단 말이에요. 그래도 설득을 하셔가지고 하셨는데 저런 어려움이 있었단 말이에요. 저거는 가장 기본이란 말이에요, 기본.
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.
상태

김상태의원

지역 주민들하고 소통도 안 되고.
대권

정대권문화관광과장

이거는 답변을 좀 드릴까요? 의원님.
상태

김상태의원

조금만 있어봐요. 제가 답변 기회를 드릴 시간은 충분히 드릴게요.
대권

정대권문화관광과장

네.
상태

김상태의원

그래서 이런 부분에 문제가 있었던 부분을 그 바쁜데 또 우비를 사러 와서 또 저렇게 해서 하니까 저 더운데 고생을 얼마나 하셨겠어요. 그리고 거기에 따라서 거운리 주민분들 중에서도 바쁘신 영농철이지만 또 그 부녀회 회원이 나오셔서 같이 간식도 해 주시고 식사도 같이 또 만들어서 하고 했단 말이에요. 그러다 보니까 거기에 따라서 고사를 우리가 안전기원제 고사를 저렇게 지냈잖아요. 우리 의회도 참석하고 갔습니다만 거기에 인제에서 견학 오신 분들도 계셨어요. 인사하셨죠?
대권

정대권문화관광과장

문화원에서 오셨습니다.
상태

김상태의원

예. 군수님도 인사하시고 저도 인사를 했습니다만 이런 분들 앞에서 참 보여주기가 낯 부끄러울 정도였다고 이런 말씀을 한단 말이에요. 그리고 이거는 또 지역 주민들이 말씀드리기 참 난감한 상황인데 고사를 지내고 고사머리라든지 아니면 고사 시루떡이라든지 거기에 고사머리에 꽂아진 봉투라든지 이런 걸 우리 업체에서 싹 가져갔어요. 이런 상황이 어디 있냐는 말이죠. 이런 완전 기본적인 사항을 다 무시하고. 이게 뭐냐? 외부 업체가 입찰 방식으로 하니까 기본을 모르는 거예요. 이래서 되겠냔 말이야, 행사가. 기본적인 게 안 된 거예요, 이번에. 그렇게 외부 업체를 줌으로써. 거기에 대해서 반문을 짧게 좀 부탁드리겠습니다.
대권

정대권문화관광과장

먼저 의원님께서 말씀하신 내용 충분히 인지하고 있고 저희도 이번에는 많이 개선해야겠다는 각 역할을 가지고 있고 결정적으로 저희가 통합 입찰을 하면서 거기에 과업 내용에 뗏목 제작 시연 고사는 사실상 빠졌어야 되는데 그런 부분에 들어가 있다는 문제점도 있고 그다음에 그전에 축제 부장으로 있던 부장이 사임을 하는 바람에 갑자기 담당 부장이 바뀌었습니다. 그러니까 경험이 없다 보니까 좀 그런 문제점이 있었고 내년에는,
상태

김상태의원

잠깐만요, 잠깐만요. 말씀 중에 죄송한데 그러면 우리 행정하고 문화재단 충분히 그거를 인지 하셨어야지. 그런 걸 인지 못한 부분을 제가 지금 지적하는 사항이란 말이에요. 그래서 이 부분에 있어서는 문제점을 충분히 아시리라 생각하고 본 의원이 또 따로 말씀드렸잖아요.
대권

정대권문화관광과장

네네.
상태

김상태의원

그런 부분은 앞으로 시행이 될 수 있겠어요?
대권

정대권문화관광과장

네. 내년에는 저희가 11월에 동강 뗏목을 강원도 무형유산으로 신청하는 걸로 강원도와 협의가 돼서 11월에 신청을 할 건데 그렇게 되다 보면 내년에 거운리 주민을 중심으로 한 동강 뗏목보존회에서 내년에 전적으로 진행하는 걸로 그렇게 해야 될 것으로 알고 있고 향후에도,
상태

김상태의원

그래요. 충분히 지역 주민들 의견을 반영하셔가지고 그분들은 매년 해오고,
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.
상태

김상태의원

상황을 잘 아시잖아요. 충분히 반영해서 해 주시길 부탁드리고.
대권

정대권문화관광과장

내년에 개선하도록 하겠습니다.
상태

김상태의원

아까도 말씀 답변하셨는데 우리 행사에 저렇게 좀 변화를 줘서 더 발전적인 행사를 하려고 노력은 했습니다만 사실은 그게 쉽게 안 됐었단 말이에요. 그래서 우리 초대 가수, 지금 배치도서부터 말씀드리자면 우리 행사에 초대 가수가 저는 이번에 예산을 보고서 제가 놀랐는데 가수 초대 한 분이 4,880만 원이에요? 4,850만 원. 한 다섯 곡 부르고. 4,850. 그 사람으로 봐서는 노력한 그것도 있고 인지도로 봐서 싼지 비싼지는 평가를 하지 못하겠지만 본 의원이 봐서는 그 정도였다면 우리가 그 초대가수 어르신들이 얼마나 좋아하세요. 지역 주민들이. 그러면 그분들이 가까이서 현장감 있게 보기 위해서 현장을 찾는 거예요. 그죠? 공연장을 찾고.
대권

정대권문화관광과장

예.
상태

김상태의원

우리 행사장을 찾고 한단 말이에요. 그러면은 가까운 데서 볼 수 있게 해야지 보시다시피 메인 무대는 저 앞이고 그 중간에다가 수영장을 2개 만들어놓고 뒤에 객석을 만들어 놓으면 그 오후 시간에 지역의 어르신들이 그 비키니 수영복 입고 거기 들어가가지고 볼 수 있겠어요? 단순하게 생각해 보세요. 근데 저렇게 뚝 떨어지게 객석을 만들어 놓으면 집에서 안방 텔레비전으로 보는 게 낫지. 텔레비전으로 보면 얼굴 잘 나와요. 안 그렇겠어요? 그런 데서 좀 우리 행사에 있어서 한 번 더 생각하고 그거를 우리 협의하시는 분들이 행사를 위해서 좀 토론도 하고 해서 최종안을 좀 좋게 선택해 가지고 해야지 본인들의 생각대로 메인 무대를 저렇게 설치하고 배치를 저렇게 하다 보니까 이런 행사가 진행됐었던 것 같고요. 그리고 비가림 시설도 전에 2022년도는 저렇게 비가림으로 해가지고 아주 제대로 했었단 말이에요. 그러다 보니까 저기에서 행사에서 계속 펼쳐지는 그런 거 장기자랑 이런 거 다 천막 밑에서 비가 와도 쉬면서 볼 수 있고 공연을 관람할 수 있는 부분이 됐었단 말이에요. 그런데 올해 같은 경우는 행사 당일날 비가 와서 소나기가 와서 상황 다 아시지만 그 우비를 비 다 맞은 다음에 나눠줬어요. 이런 대처가 물론 앞서 말씀드렸습니다만 잘하려고 이렇게 했습니다만 결과론으로는 안 좋았다는 얘기죠. 우리 찾아온 내방객들이든지 아니면 외빈 분들이라든지. 이것밖에 안 되는가 이런 느낌을 받을 정도였다 생각을 하고요. 그리고 우리 행사에 참여했던 업체들이 전기나 수도, 천막, 화장실, 식당 운영에 한 단체 영월 업체 그런 분들이 이게 다 저가로 가격에 수의계약 범위 내에서 하려고 해서 그런지 모르지만 저가로 들어오다 보니까 다 불만들이 그냥 성토를 하는 거예요. 많아서. 이런 부분들이 우리가 앞서 말씀드렸지만 예산이 8억 7,750이에요. 이게 숫자적으로 적은 돈이 아니에요. 이게 3일 동안 예산을 쓰는데 과연 이게 합당했는가 이 부분에 대해서는 예산이 제대로 쓰여졌는가는 행정사무감사 때 본 의원이 또 여쭙도록 하고요. 그리고 안전에 관한 것도 안전에 물놀이 시설 수상 안전요원들도 이게 모집을 하는데 당근마켓에 오전 10시부터인가 9시부터인가 해서 저녁 9시인가 10시까지예요. 한 사람 임금이 거의 한 20만 원 정도 해가지고 올려놨어요. 아니 이 더운데 한 사람이 아침부터 저녁까지 어떻게 그 안전을 다 보고 있냐는 얘기야. 어린이들이라든지 아니면 노약자라든지 그런 분들이 발생했을 때 그 조치가 금방 되겠어요? 이게 급하게 하다 보니까 외부 업체에서 하다 보니까 안전요원마저 그렇게 해가지고 당근마켓에서 구하고 이게 말이 될 일이에요? 다행히 사고가 안 났으니까 망정이지 사고라도 났으면 어떻게 할 거예요? 거기에 대해서 답변 좀 부탁드리겠습니다.
대권

정대권문화관광과장

지금 의원님께서 말씀하신 저가 입찰에 대한 문제점은 그동안 저희가 먼저 수의계약 관외 계약을 할 수밖에 없는 이유는 사실 의원님도 아시다시피 전문 용역인 경우에는 관외 입찰을 할 수밖에 없는 경우인데, 그게 그렇다고 해서 전문 용역이 아닌 업체와 지역 업체와 계약을 하게 되면 결국은 그 업체가 다시 이중 계약을 하는 상황이 있기 때문에 그렇게 되면 계약 단가도 올라가고 그렇기 때문에 일정 부분은 관외 업체하고 계약할 수밖에 없다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 말씀하신 안전요원도 저희가 과업상에 매일 30명 정도 이상으로 안전요원을 관리하도록 돼 있는데 의원님께서 말씀하신 당근마켓에 올라온 내용은 타입이 a타입, b타입, c타입이 있어서 시간마다 근무를 하게 돼 있고 단가도 다른 걸로 저는 그렇게 알고 있습니다.
상태

김상태의원

과장님 그렇게 아시는데 거기에 알바로 간 친구 얘기 들으면 하루 종일 한 거예요. 그래서 안전이 책임질 수가 없는 거죠. 아니 더운데 피곤하고 졸리고 뜨겁고 한데 그게 되지 않는다는 얘기죠. 그런 부분은 다음에 이게 그렇게 세 파트 정도나 두 파트 정도로 나눠서 시간을 이렇게 해서 좀 운영을 해서 안전에 대한 것도 책임을 져야 된다 그렇게 생각을 한다고 말씀을 드리고 싶고요.
대권

정대권문화관광과장

네.
상태

김상태의원

거기에 따른 수익 있잖아요. 수익. 수익 부분은 어떻게 되는 거예요?
대권

정대권문화관광과장

통상 축제를 하다 보면 거기에 수익이 발생되는 경우는 저희도 그렇지만 다른 자치단체 행사에서도 수익 구조는 운영사에서 가져가도록 되어 있는데 제가 의원님하고 말씀드리고 나서 이게 사실은 수익 자체가 처음에 과업을 줄 때 수영장이나 운영할 때 몇 명 이상 되는 얼마나 수입되는지 부분을 명확히 밝혀야 되는데 그런 거 없이 지금 과업상에 없다 보니까 지금 수익 구조는 대행사에서 가져가는 걸로, 수익 구조 그렇게 돼 있습니다.
상태

김상태의원

대충 그렇게 많지는 않은 것 같더라고요.
대권

정대권문화관광과장

많지는 않습니다.
상태

김상태의원

이번에 받은 게 뭐 뭐예요?
대권

정대권문화관광과장

저희가 지금,
상태

김상태의원

물놀이하고.
대권

정대권문화관광과장

물놀이하고 동강열차 운영하는 것은 별도 팀이 있었고요. 물놀이 같은 경우는 저희가 보통 평균 한 3,000원 정도 잡아서 아마 수익이 카드하고 현금하고 혼재되어 있는데 저희가 볼 때는 카드 수익이 한 800만 원 정도 해서 평균 잡아서 한 5,000명 정도 되는데 그중에 반 정도는 카드로 했다 이렇게 좀 파악을 하고 있고 카드상의 매출은 800만 원으로 나와 있습니다.
상태

김상태의원

그래요, 그 수익은 뭐 따지려고 말씀드리는 게 아니라 그런 부분이 얼마나 정도 되는지 그런 부분도 군민들은 궁금하고 그거 받아가면서 운영 부분이 그렇게 미흡했냐 이런 말씀을 군민분들이 하니까 여쭙는 거예요.
대권

정대권문화관광과장

수익에 대한 부분은 크지 않은 걸로 이렇게 판단하고 있습니다.
상태

김상태의원

그래서 우리 전반적인 행사를 보면 나름 열심히 하시려고 거기에 따른 문제점은 진짜 많이 발생됐고 앞으로 개선돼야 된다고 그렇게 생각하거든요. 본 의원이 본 질문 말씀드렸다시피 그런 부분이 있고 우리가 앞으로는 우리 영월군 추진해 나가는 방향 이런 부분에 있어서 이번에 과장님께도 아시겠지만 김삿갓문화제에 몽골 텐트 이런 거 배치 아니면 사이즈, 크기라든지 이런 부분에 대한 불만 충분히 들으셨으리라 생각해요.
대권

정대권문화관광과장

예.
상태

김상태의원

입구에서 다 부스 하고 있는데 수석 천막을 기역자로 쳐놓으니까 메인무대가 안 보이는 거예요. 그런 부분을 좀 말씀드리고 행사장 위치도 전에는 본무대가 앞쪽으로 돼 있었는데 그런 부분. 그건 나중에 말씀드리겠습니다만 이건 동강뗏목축제니까 동강뗏목축제도 메인 무대를 우리 동강대교에서 건너가면서 차량으로 봐서 저기가 무대구나, 동강뗏목축제구나 이거를 해서 저 밑에 쪽에서 동강 다리 쪽에서 볼 수 있게끔 그렇게 무대를 설치를 해보세요. 그런 것도 작은 거지만. 그래서 끝으로 좀 말씀드리고 싶은 거는 저 보시다시피 고사성어 군자열원자래라는 말이 있어요. 영월 군민이 행복해야지 결론은 그 외부에서 관광객들을 찾는다는 얘기예요.
대권

정대권문화관광과장

전적으로 그 말씀은 동감합니다.
상태

김상태의원

예. 그래서 그런 부분이 우리 영월 군민들이 행복하고 축제가 즐거워야지 친척도 오라 그러고 뭐 친구들도 오라 그러고 그럴 거 아니에요. 그래서 저 사람들이 많구나, 한번 가보고 싶다 이런 게 유도되는 게 관광이고 행사고 그렇지 않겠어요?
대권

정대권문화관광과장

맞습니다.
상태

김상태의원

그런 부분에 대해서 좀 개선을 해서 이번에 본 의원이 말씀드린 대로 다음 행사에는 꼭 좀 반영을 하셔서 보다 나은 행사가 되도록 부탁 좀 드리겠습니다.
대권

정대권문화관광과장

의원님, 답변할 기회를 좀 주시면 제가 말씀드리겠습니다.
상태

김상태의원

답변하십시오.
대권

정대권문화관광과장

의원님이 말씀하신 내용 지적하신 내용 다 저희가 수용하고 있고 다 알고 있고요. 제가 좀 드리고 싶은 말씀은 사실 제한된 인원, 제한된 예산, 한정된 자원을 가지고 또 하다 보면 지금 저희 문화관광과나 문화재단에서 축제를 계약할 때 사실상 고민을 많이 하고 결과에 판단하겠지만 이게 한정된 인원으로 하다 보면 저희도 고생이 많고 재단도 고생이 많은데 이번 동강축제에는 의원님 말씀하신 대로 개선할 점은 확실하게 개선할 거고 그리고 지금 많이 변화를 준 점은 미흡한 것도 있지만 지금 나름대로 평가는 받고 있다고 생각하고요. 행사나 축제라는 게 늘 그 모양으로 가는 게 아니라 항상 변화를 줘야 되고 그런 압박감을 가지고 있기 때문에 여러 가지 다음 행사 때 나타난 문제점을 많이 개선해서 의원님 말씀하신 대로 군민이 많이 찾아와야 되거든요. 그런 점을 유념을 해서 행사가 잘 진행되도록 잘 준비하도록 하겠습니다. 재단에서 많이 힘들 거거든요. 의원님께서 많이 좀 격려해 주셨으면 고맙겠습니다.
상태

김상태의원

격려는 여기에서 더 어떻게 해줘요? . 그래서 하여튼 좀 그늘막도 많이 설치하셔가지고 그런 부분을 좀 쉴 수 있는 공간 그리고 우리 잔디구장 이런 부분도 좀 해서 좀 활용도를 높이셔 가지고 보다 나은 행사가 되길 바라겠습니다.

웃음

대권

정대권문화관광과장

내년에 말씀하신 내용을 잘 수용해서 더 좋은 축제가 될 수 있도록 잘 준비하겠습니다, 의원님.
상태

김상태의원

그래요, 수고하셨습니다.
대권

정대권문화관광과장

감사합니다.
상태

김상태의원

네.

선주헌의장

과장님 수고하셨습니다. 답변 시간이 20분이 경과되어 김상태 의원님이 질문하신 동강뗏목축제의 외부 입찰 문제점에 대한 질문과 답변을 마치도록 하겠습니다. 과장님 답변하시느라 수고 많으셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 집행기관에서는 김상태 의원님의 군정질문에 문제점을 잘 인식하시어 보다 나은 행사가 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 이것으로 오전의 군정질문과 답변을 마치고 오후 2시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시34분 회의중지

13시59분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 오전에 이어서 군정 질문과 집행기관의 답변을 듣겠습니다. 김대경 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

김대경의원

김대경 의원입니다. 영월군의회 제9대 의회가 출범한 지도 어느덧 2년이 지나 후반기를 시작했습니다. 지난 전반기 의정활동을 되돌아보면 나름 보람된 일도 있었지만 아쉬운 점도 있었습니다. 우리 군은 민선 7기를 시작하면서 ‘변화와 도약’이라는 슬로건 아래 교통, 문화, 관광, 교육, 환경 등 많은 변화를 가져오고 있으며 향후 영월군의 변화는 지속적으로 이루어질 것으로 기대하고 있습니다. 그중 우리 군에서 중점 추진하고 있는 정원도시는 내실 있게 추진되고 있다고 생각합니다. 동서강정원, 연당원 조성 사업, 청령포원 정원 사업, 실내외 정원 사업 등 다양한 정원 사업들이 추진되고 있으며, 이와 연계하여 내부 조직에 있어서도 전담부서인 산림정원과 정원도시추진팀이 새로이 명칭을 개편하고 또 전문직인 조경직이 새로 배치되는 등 내부 조직도 정원 도시로서의 면모를 갖춰 나가고 있다고 생각하고 있습니다. 또한 지역 주민들을 대상으로 하는 정원사 양성 교육 역시 우리 군을 정원 도시로 가꾸는 중요한 자원이 될 거라 생각하고 있습니다. 이렇게 활발하게 정원 도시 조성을 위하여 노력하신 데 대하여 감사하다는 인사 말씀을 드리겠습니다. 우리 영월군은 역사와 문화가 풍부하고 여기에 자연이 어우러지는 정원 도시가 만들어진다면 먼 훗날 우리 영월군은 최고의 관광 정원 도시가 이루어질 것으로 기대합니다. 이러한 가운데 현재 관리하고 있는 기존 소공원과 가로수 관리 계획도 중요한 분야라고 생각합니다. 새로 조성하는 것도 중요하지만 기존의 소공원과 가로수 관리를 더 내실 있게 활성화시켜 나간다면 예산 절감과 함께 기대효과도 더 높아질 것으로 생각합니다. 정운중 산림정원과장님께 질의합니다. 영월군에서는 앞으로 우리 군에 조성되어 있는 소공원과 가로수 관리 계획에 대하여 답변 주시기 바랍니다. 감사합니다.

선주헌의장

김대경 의원님 수고하셨습니다. 군정 질문에 대하여 답변을 듣겠습니다. 김대경 의원님의 질문에 대하여 정운중 산림정원과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
운중

정운중산림정원과장

산림정원과장 정운중입니다. 평소 군정 발전과 산림행정 증진을 위해 애쓰시는 선주헌 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리며 김대경 의원님께서 질문하신 소공원 및 가로수 관리 방안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 가로경관 조성 및 관리입니다. 9개 읍‧면에 조성되어 있는 소공원 및 가로경관을 관리하기 위하여 인건비와 재료비 등 10억 4,000만 원의 예산을 읍면에 재배정하여 읍‧면 자체적으로 관리하고 있으며, 2024년 특수 시책으로 영월군 관문이자 차량 통행이 가장 많은 청령포 주변에 약 3억 원의 예산을 투입하여 청령포 도로 가로경관 정비 사업을 완료하여 수도권 야외정원 도시 및 관광도시 영월 이미지를 만들어가고 있습니다. 2025년에는 10억 원의 예산을 투입하여 소방서 앞 회전교차로, 장릉 삼거리 회전교차로, 영월지구대 앞 회전교차로, 덕포 중앙로 회전교차로, 덕포리 중앙로 벚나무 가로수길 가로경관 조성 사업을 추진하고자 하며 가로경관 조성 및 관리 사업은 설계 단계부터 기존 수목 자원 등이 최대한 활용될 수 있도록 추진해 나갈 예정입니다. 다음은 도시공원 관리입니다. 산림정원과에서 관리하고 있는 도시공원은 금강근린공원 외 20개소로 면적은 14만 4,100㎡입니다. 매년 3억 원의 예산으로 공원 내 시설물 유지관리 및 보수를 시행하고 있습니다. 향후 도시산림공원 활성화 및 관광객 유입을 위해 도시공원 내 야간경관 조형물 설치 등을 검토하고 있으며, 도시산림공원의 특성상 생활권 주변에 위치하여 인근 주민들의 이용을 늘리기 위해 접근성 제고 및 가족 단위 이용객을 위한 시설물 보강을 계획하고 있습니다. 주민들이 쾌적하고 안전하게 산림복지 혜택을 받을 수 있도록 도시공원 관리에도 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 가로수 관리입니다. 영월군은 110개 노선 221km 구간에 3만 1,967본의 가로수를 관리하고 있으며 집중 관리 가로수는 영월읍의 느티나무, 은행나무와 한반도면 한반도지형 가는 길의 무궁화를 집중 관리하고 있으며 가로수의 기능인 가로경관 제고 및 도시 녹지축이 연결될 수 있도록 관리에 철저를 기하고 있습니다. 2024년도에는 2억 6,000만 원의 예산을 투입하여 가로수 식재, 보식, 가지치기 등을 완료하였으며, 앞으로도 가로수가 건강하게 유지 관리될 수 있도록 가로수 관리에 철저를 기하고 신규 식재되는 가로수는 미래의 관광자원으로 활용될 수 있도록 수목 선정 단계부터 전문가의 의견을 반영하는 등 업무 추진에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 김대경 의원님께서 질문하신 소공원 및 가로수 관리 방안에 대하여 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

선주헌의장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에서 기다려 주시기 바랍니다. 산림정원과장의 답변과 관련하여 보충 질의하실 의원님 계십니까? 김대경 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김대경의원

김대경 의원입니다. 과장님 답변 잘 들었습니다. 정말 우리 군이 정원 도시로 방향을 정하고 도시가 굉장히 많이 깨끗해지고 또 아름다워졌다고 느끼고 있습니다.
운중

정운중산림정원과장

감사합니다.

김대경의원

우리가 사진에 좀. (자료 화면) 띄워보실까요? 보시면 중앙로 전에 같은 경우 아마 아시는 분 아시겠지만 은행나무를 이렇게 전지할 때 완전히 싹뚝싹뚝 잘라가지고 굉장히 아주 모양새가 없던 그런 적도 있었는데 근래에 들어와서는 굉장히 예쁘게 이렇게 정리를 해놓고 그래서 도시 미관이 좋고 안산도로 군청 앞에서 가는 그 도로는 지금 느티나무 숲이 우거져서 정말 너무나 도시로서의 아름답게, 저것도 아마 근래 들어와서 전지하고 이래가지고 더 좋아진 걸로 본 의원은 알고 있습니다. 제가 왜 소공원하고 가로수 관리에 대해서 질문을 했냐 하면 과장님께서도 혹시 유럽 쪽에 가보신 적이 있으시죠?
운중

정운중산림정원과장

예, 과거에 한번 가봤었습니다.

김대경의원

그쪽에 가면 관광지가 미어터질 정도로 많이 오고 하는데 왜 그렇다고 생각하세요? 답변 안 하셔도 괜찮습니다. 거기는 정말 오래된 건물 중세 시대 건물과 경관이 좋고 이렇다 보니까 관광객들이 많이 몰려드는데 우리 군 같은 경우도 이 정원 도시로 해가지고 정말 지금부터 우리가 한 30년, 50년 후를 생각한다 그러면 오늘날에는 우리가 정말 관광 도시, 정원 도시가 되지 않을까 이런 취지를 가지고 말씀을 드리고 또 그런 취지에서 오늘 질문을 드리게 됐습니다. 우리 군의 지금 소공원을 관리하는 데가 지금 몇 개소라고 하셨죠?
운중

정운중산림정원과장

현재 우리 군에서 조성하고 관리하고 있는 개소는 9개 읍‧면에 소공원 화단 185개소, 꽃길 34개소 70km, 화분 48개소 5,111개를 관리하고 있습니다.

김대경의원

과장님 기존에 소공원이 관리가 좀 잘 되고 있다고 보시나요?
운중

정운중산림정원과장

연간 읍‧면에 재배정하는 예산하고 다 합치면 한 10억 4,000만 원 정도를 예산을 재배정해서 하고 있습니다. 저희도 일부 하고 있고 대부분은 읍‧면에서 관리를 하고 있는데 만족할 정도는 아니지만 그 정도 예산에서 읍‧면에서도 계절 꽃 위주로 지금 가로경관을 관리를 하고 있는데 썩 마음에는 안 내키는 부분도 있지만 대부분은 그래도 괜찮게 관리하고 있다고 보고 조금 전에 제가 발표했었을 때도 얘기했던 어떤 중요 부위는 저희 산림정원과에서 맡아서 거기를 직접 저희가 관리하는 걸로 그렇게 이제 체계를 지금 바꿔 나가는 중입니다.

김대경의원

과장님 본 의원이 생각해도 사실 소공원이 그렇게 나쁘게 관리되고 있거나 그렇지는 않은 것 같아요. 다만 이게 행정에서 관리하다 보면은 깎아주는 거 그런 것들이 1년에 몇 회 이렇게 또 업체를 또 이용해 활용해야 되고 하기 때문에 그렇게 하다 보니까 늘 깨끗한 그런 모습은 지향할 수가 없겠죠. 그래서 그런 게 좀 아쉽고 본 의원이 좀 말씀드리고 싶은 거는 소공원이 아니더라도 이게 뭐 산림정원과 소관이 아닐 수도 있습니다. 그 도로변에 무질서하게 나 있는 그런 나무들도 많이 있거든요. 그래서 그러한 것들이 정리가 좀 잘 됐으면 이건 소관 부서가 산림정원과는 아닐 겁니다. 그런 것들도 우리가 정원 도시로 간다 그러면은 그런 부분도 우리가 잘 가꿔 나간다 그러면 도시 미관이 훨씬 더 예뻐질 거다. 예를 들어 말씀드리면 우리가 지금 스포츠파크 주변에 보시면 강변 데크길이 있습니다. 이 스포츠파크는 굉장히 예쁘게 다듬어지고 있고 누가 봐도 정말 명품 중의 명품이라고 봐도 되는데 그 바로 옆에 있는 데크길 같은 경우는 이게 소관 부서는 아니겠지만 가보시면 나무 정리도 그렇고 일단 스포츠파크하고는 비교가 좀 안 된단 말이죠. 그리고 거기 있는 나무 의자나 이런 것도 마찬가지고 그래서 그런 부분들을 본 의원은 얘기를 좀 말씀을 드리고 싶은 거죠. 그래서 산림정원과 소관이 아니더라도 우리 여기 계시는 실과장님들 소관이라고 그러면 정원에 대해서도 관심을 가지시고 같이 협조해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 우리 군에 또 정원관리사들을 양성하고 있지 않습니까?
운중

정운중산림정원과장

예, 지금 3년 차에 걸쳐서 양성하고 있습니다.

김대경의원

지금 배출하신 인원이 대략 몇 분 정도 계시죠?
운중

정운중산림정원과장

1기에 30명을 했고요. 2022년도 2기에 111명, 2023년도 3기에 112명을 하고 있고 현재 4기에 150명을 지금 기초교육을 하고 있습니다.

김대경의원

그럼 총 몇 명 정도 되시나요?
운중

정운중산림정원과장

지금 한 300 몇십 명인데 총 되면 한 400명이 넘을 것으로 활동하는 사람도 한 400명은 넘을 것으로 생각이 듭니다.

김대경의원

앞으로 정원관리사 계획을 지속적으로 계속 교육을 하실 계획을 가지고 계시나요?
운중

정운중산림정원과장

지금 올해 원래 그게 도비 보조 사업으로 시행을 지금까지는 도비 보조 사업으로 시행을 했는데 그게 올해 예산이 종결되는 해이기 때문에 내년부터는 군비를 세워가지고 군비로서 아직도 저희 군에서 이걸 원하는 분들은 많이 계신데 그걸 아직 수용을 못하신 분들이 아직도 계시기 때문에 그분들이 일정량 정도의 수요가 있으면 계속 추진할 생각은 갖고 있습니다.

김대경의원

과장님 양성을 하는 데 있어서 국비 공모 사업을 해가지고 와서 교육시킨 건 굉장히 잘하셨다고 말씀드리고 싶어요. 그리고 그 예산이 끝났다 해가지고 중지를 하시는 것보다 방금 말씀주셨지만 우리가 정원 도시라 한다고 그러면 군민들이 기본적으로 정원을 관리할 수 있는 어떤 그런 기술은 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 그런 수요가 있다면 군비를 들여서라도 계속 기초적인 지식을 쌓을 수 있도록 우리가 정원관리사를 배출하는 것이 바람직하지 않나 그런 의견을 좀 드리겠습니다.
운중

정운중산림정원과장

예, 그래서 지금 수요만 있다면 내년에도 수요가 어느 일정 부분만 있으면 계속 시행을 할 예정이며 또 기존에 수료를 하신 분들의 자격이 계신 분들이 또 요구하는 거는 좀 더 고도화되고 심도 있고 수준 있는 어떤 그런 수준으로 자기들도 배우고 싶다는 그런 의견들도 있어서 그것도 검토해서 신규 기초반 하는 거와 심화반을 하는 어떤 그런 체계로 이중화돼서 체계로 해야 되지 않느냐 그렇게 생각을 갖고 있습니다.

김대경의원

그렇겠죠. 수준을 조금 더 고도화시키려고 그러면 좀 더 고도한 교육도 필요하실 겁니다. 어쨌든 간에 그런 정원사들이 좀 많이 배출됐으면 좋겠다는 자기 정원은 자기가 가꿀 수 있는 어떤 그 정도 수준으로 됐으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 우리가 소공원 관리 아까 말씀드렸었는데 본 의원이 하나 제안을 좀 드릴 것 같으면은 그 소공원 관리나 이런 것들을 가로수도 마찬가지지만 우리 군에서 전적으로 하시기보다는 우리 민간 단체에서도 같이 할 수 있는 어떤 그런 여건을 좀 마련해 줄 수는 없나요?
운중

정운중산림정원과장

근데 아무래도 좀 자격이 있는 민간 단체들이 이제 속속 생겨나고 있기는 합니다만 그 기술이나 자격이 검증이 되면 지금 의원님 말씀대로 당연히 아웃소싱으로 가야 되고 또 그분들이 앞장서서 저희 정원 도시를 이끌어 가야 되지 않나 그런 마음은 갖고 있어서 저희 계획도 그런 사회적 단체나 사회적기업이나 전문 그런 자격을 소지하고 있는 그런 단체들이 만약에 우리 관내 단체가 생기고 또 육성이 된다면 그분들한테도 일정 부분의 어떤 임무와 어떤 그런 구역을 부여하는 게 맞다고 저는 생각합니다.

김대경의원

그러니까요. 이게 정원 도시를 우리 행정에서만 할 게 아니라 주민들이 같이 동참하는 어떤 그런 환경을 만들어준다 그러면 우리 사회 단체에서도 어느 분야의 소공원은 우리가 한번 해보겠다, 그게 자율적으로 하는 거기 때문에 다만 거기에 들어가는 최소 비용들은 우리가 좀 지원해 줄 수 있으면 좋겠고 그래서 어떤 재능 기부를 나눔으로 해서 도시가 더 아름답고 또 책임감도 있고 어떤 주민들의 그런 보람도 느끼지 않겠나 그래서 그런 부분들을 좀 과장님이 한번 잘 좀 반영될 수 있도록 한번 연구해 주시면 감사하겠습니다.
운중

정운중산림정원과장

예. 단체들을 저희가 육성하는 것도 저희 업무 중에도 하나니까 하여튼 사회단체나 사회적기업들이 육성될 수 있도록 같이 일할 수 있도록 그런 방안으로 앞으로 좀 추진하도록 하겠습니다.

김대경의원

과장님 가로수 관련해서 몇 가지 좀 여쭤볼게요. 재작년에 덕포 길을 명품화 도로로 만들려고 준비하셨다가 예산에 반영이 안 돼서 추진하지 못한 걸로 알고 있는데 앞으로 그쪽 계획은 어떤 계획을 가지고 계신가요?
운중

정운중산림정원과장

덕포 지금 벚나무길 주 수종이 벚나무인데 여러 가지가 섞여 있습니다. 덕포 대로 양변에 주로 벚나무가 많이 있고 벚나무가 고사되고 해가지고 거기다 이런저런 서너 가지 수종들을 심었다가 또 실패도 하고 해가지고 여러 가지 나무가 뒤섞여 있는데 정리를 작년에 저희가 정리를 올해죠. 금년에 사업을 실시해서 그쪽 일대를 명품 가로수길로 한번 해보려고 저희가 준비하다가 예산이 성립이 안 돼서 포기는 했는데 내년도에 지금 저쪽 입구 청룡포원처럼 기존에 있는 가로수는 그대로 벚나무를 유지하면서 하층 쪽이나 지금 비어 있는 곳을 갖다가 활용해 가지고 새로운 어떤 내년에 2025년에는 그 부분에 대해서 가로수길을 조금 더 주민들과 아니면 전문가의 의견을 듣고 또 의회하고도 협의하겠습니다. 그렇게 해가지고 그곳은 어차피 우리 영월군의 관문이 될 도로로 보여지는데 앞으로 고속도로나 이쪽이 나면 그쪽이 관문도로가 될 확률이 많은데 그쪽으로 거기를 갖다가 지금부터 준비해서 관문으로 뚫렸었을 때 다른 도시의 관문에 못지않은 어떤 그런 가로수길을 만들도록 내년도에 추진을 하도록 하겠습니다.

김대경의원

그래요, 과장님 거기가 앞으로 덕포가 여러 가지로 변화가 많이 오고 있지 않습니까? 특히나 그쪽 가로수길도 기존의 벚나무나 이런 것도 잘 살려가시면서 새로운 모습으로 단장된다고 그러면 그건 빠르면 빠를수록 좋다, 이게. 나무라는 것이 어느 날 갑자기 가로수가 되는 게 아니기 때문에 그런 계획을 내실있게 좀 추진해 주시면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 과장님 동강길 한번 가보셨습니까?
운중

정운중산림정원과장

예, 자주 가고 있습니다.

김대경의원

저는 그 길을 자주 다니는 편인데 거기도 굉장히 전경이라든가 동강 따라 올라가는 길들이 가로수가 굉장히 보기 좋게 만들어져 있습니다. 그거는 큰 예산 들이지 않고도 조금만 다듬어도 거기는 굉장히 훌륭한 명품 길이 되지 않겠나 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 거기는 특히나 동강시스타를 이용하시는 분들도 계시고 또 골프장 또 래프팅 아마 연간 찾는 관광객들만 해도 수십만 명에 달하고 있기 때문에 그 길을 잘 정리를 해 주신다고 그러면 정말 좋은 명품 길이 되지 않겠나 생각하는데 과장님 의향은 어떠신지 묻고 싶습니다.
운중

정운중산림정원과장

예, 저희가 이쪽 덕포 쪽에서 굴을 빠져나가면 단풍나무가 시작되고요. 저쪽 목골 좀 위에서부터는 벚나무가 시작됩니다. 두 개의 단풍나무하고 벚나무길이 조성이 돼 있는데 단풍나무는 아직 좀 어린 편이고 그래도 지금 사실 활착이 잘 돼서 가을 되면 그쪽의 단풍도 아름답습니다. 그리고 봄철에 또 그 위쪽에서는 봄철에 벚나무는 수고가 꽤 커가지고 상당한 벚꽃도 이쁘게 잘 피고 상당한 아름다운 길이고 또 강과 어울러져서 경관이나 경치가 상당히 좋습니다. 저희가 계획은 지금 두 군데의 어떤 중점 관리 대상에서 동강 가로수길을 갖다가 중점 관리 대상으로 넣어가지고 지속적으로 지금 거기는 특별하게 돈을 들였다든지 무슨 할 필요는 없는 것 같고요. 그 주변에 어떤 경쟁목인 그런 아카시나 이런 나무들이 지금 크고 있지 않습니까? 그런 거와 덩굴류들 이런 것만 잘 정리해가지고 그리고 거기 좀 하는 비료나 이런 거 좀 줘가면서 가지치기 조금 해줘가면서 키우면은 앞으로 10년 뒤나 그 정도 되면 명품 가로수길이 되지 않겠나 이런 생각을 해서 그리고 우리 또 관광지 중에서 동강변을 찾는 분들이 상당히 인원도 많고 하다 보니까 그쪽에 집중적으로 저희가 가로수를 육성하는 데 노력을 하도록 하겠습니다.

김대경의원

그래요. 과장님 보면은 또 군데군데 또 보식한 나무들도 있긴 있어요. 근데 어떤 데 보면 나무가 계속 또 이렇게 고사되는 지역도 있더라고요. 그건 아마 토심에 문제가 있지 않을까. 그래서 우리가 심는 것도 중요하지만 토심 같은 것도 잘 보시면서 한 번 심어놓은 거는 계속 잘 자랄 수 있도록 관리가 필요하지 않나 그런 좀 의견을 좀 드리겠습니다. 시골에도 가보면 우리가 지금 군에서도 마을 가꾸기 사업 이런 걸 하고 있는데 각 마을에도 소공원이라든가 어떤 그런 시설들이 있는 마을들이 좀 있지 않습니까?
운중

정운중산림정원과장

많이 있습니다.

김대경의원

그래서 우리가 외국 사례를 자꾸 말씀드려서 그렇습니다마는 굉장히 아름다운, 유럽 가면 굉장히 예쁘잖아요. 그래서 우리가 꼭 보이는 데뿐만 아니라 시골 쪽도 좀 마을 주민들이 스스로 관리해 갈 수 있는 어떤 그런 여건을 만들어 주시면 마을 스스로 좀 이렇게 정리도 하고 또 도로변도 하고 그래서 연말에 그 마을에 대해서는 우리가 좀 사업비를 조금 지원해 준다든가 이런 시책들도 좀 앞으로 필요할 것 같은데 과장님 어떻게 생각하세요?
운중

정운중산림정원과장

의원님 말에는 전적으로 저희도 같은 생각을 갖고 있습니다. 같은 생각을 갖고 있는데 마을에도 사실 겉은 리별로 저희가 따져보면 한두 개씩은 다 어떤 마을이든지 사실 소공원이 한두 개씩은 있습니다. 조그마하게 마을 분들이 관리하는 그런 마을 소공원들이 있는데 거기까지 아직 저희가 이게 손을 닫기는 사실은 어려워서 앞으로는 그게 저희가 해야 될 일이고 아니면 마을분들이 옛날에 새마을운동처럼 나와서 좀 가꾸시고 저희는 연말에 그런 데를 시상을 하고 어떤 성과를 평가를 해서 시상을 하고 이러면 가장 효율적이라는 생각이 들어서 아마 2년 전인가 3년 전에 한 번 시도를 하다가 그것도 또 기부행위니 이런 법적인 문제 때문에 사실 1년 하다가 멈췄는데 저희가 법적으로 어떻게 이걸 법에 위반되지 않는 범위 내에서 마을의 소공원이나 이런 데를 다 육성해서 계속 마을분들이 관리하면 그 마을의 어떤 인센티브가 갈 수 있는 그런 체계가 갖춰져서 하면 가장 아마 바람직하지 않을까. 또 참여율도 높이고 또 이렇게 좋지 않을까 그런 생각은 갖고 있습니다.

김대경의원

하여튼 과장님 그런 부분도 우리가 있다는 걸 아시고 꾸준하게 한번 검토를 해 보시면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.
운중

정운중산림정원과장

예, 알겠습니다.

김대경의원

마지막으로 정리하겠습니다. 정말 기후 변화가 앞으로 계속 다가오고 있지 않습니까? 본 의원이 생각하는 기후 변화에 대응하기에 가장 좋은 건 뭐냐? 나무 심는 거 아닐까 생각합니다. 제일 쉽게 갈 수 있는 게. 도심지에 나무가 꽉 차면 2도의 온도가 낮아진다는 어떤 학자도 그렇게 말씀하시는 분들 계시는데 지금 우리가 할 수 있는 거는 쉽게 할 수 있는 게 정말 많은 가로수 나무 또 속성수 이런 거 심어서 도시를 좀 더 음달지게 만드는 어떤 그런 것도 필요하고 우리 도시가 정말 정원 도시, 관광 도시가 된다면 인구 소멸 같은 것도 우리가 지금부터 대응해 나갈 수 있는 방법들이 아니겠는가 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 본 의원이 말씀드린 거는 정말 앞으로 계속적으로 정원을 만들어 가야 되겠지만 기존에 잘 이루어지고 있는 것들을 잘 관리해 나가고 그렇게 해서 영월이 더 푸르게 더 아름다운 영월이 됐으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 오늘 답변 감사합니다. 이상 마치겠습니다.
운중

정운중산림정원과장

네, 감사합니다.

선주헌의장

또 보충 질의하실 의원님 계십니까? 김상태 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상태

김상태의원

우리 김대경 동료 의원님께서 질의하시느라 고생하셨고요. 우리 또 과장님께서는 답변하느라 고생하셨어요. 본 의원이 설명을 좀 듣다 보니까요. 필요한 부분을 좀 말씀드리려고 그래요. 우리가 이 나무를 가로수를 식재해놨는데 나무가 목대가 크다 보니까 데크라든지 아니면 보도블록이 이렇게 목대가 크면서 위로 올라오는 경우가 있습니다. 그런 부분 알고 계시죠?
운중

정운중산림정원과장

예, 알고 있습니다.
상태

김상태의원

그래서 이걸 좀 점검을 하셔가지고 목대가 커진 부분은 좀 넓혀주시고 그리고 또 보도블록 같은 부분이 올라온 부분은 좀 다시 작업을 하셔가지고 평탄 작업을 좀 해주셔야 되고 그런 부분을 파악해가지고 영월 군민의 안전을 위해서 좀 해 주십사 하고 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 스포츠파크에 데크길 있잖아요. 제방.
운중

정운중산림정원과장

강변 데크길.
상태

김상태의원

예, 강변 데크길, 거기는 시설관리공단에서 그거를 관리하시나요?
운중

정운중산림정원과장

문화관광과에서 아마 하는 걸로 알고 있습니다.
상태

김상태의원

그거는 좀 어느 부서인지는 모르겠지만 하여튼 그거를 협업하셔서 거기에서 보면 목대가 커짐으로써 데크 주변 감싸고 있는 부분이 올라온 부분도 있고 해요. 그런 부분 수정을 좀 부탁드리도록 하고요. 그리고 또 한 가지는 식재를 해놓음으로써 마을별로 나무 식재를 해 준 부분도 있잖아요. 그 마을에서 관리를 잘 하시면 모르겠는데 이게 덩쿨식물 특히나 요즘 가시박풀이 되게 유행하고 있더라고요. 그래서 그런 부분이 그 나무를 감싸가지고 고사시키는 이런 경우가 있거든요. 그래서 본 의원이 거기에 따른 조례를 좀 만들어서 제거할 수 있는 방법을 만들려고 조례 제정을 하려고 하고 있거든요. 그런 부분도 좀 관리가 필요하지 않나요?
운중

정운중산림정원과장

지금 마을에서 요청에 의해가지고 아니면 면사무소나 마을에서 요청에 의해서 한 부분도 꽤 됩니다. 저희가 지금 가로수 관리하는 여기에는 안 잡혀 있지만 그것도 아마 키로수로 따지면 엄청날 겁니다. 사실 제방변 이런 데는 다 그냥 그런 식으로 식재를 했고 또 제방이나 그런 작은 길 이런 데서도 사실 생육 조건이 엄청 안 좋은데 나무를 요청에 의해서 나무를 심어서 사실 그런 데는 어떻게 보면 더 집중적인 몇 년 활착할 때까지는 관리가 필요한데 그런 게 좀 관리가 안 되는 부분이 있습니다. 거기까지 전부 다 풀을 벤다든지 덩굴류를 제거하기가 참 어려운, 너무 길다 보니까 어려운 상황이 있는데 지금 의원님께서 얘기했듯이 그건 필요로 한 사업만은 틀림없습니다.
상태

김상태의원

우리가 예산을 소요해가지고 그런 가로수를 식재를 해놨는데 아까 우리 의원님께서도 말씀하셨지만 심는 것보다도 차차 관리가 더 중요하다, 향후. 그런 부분에 대해서 좀 신경 써주시길 부탁드리겠습니다.
운중

정운중산림정원과장

예, 잘 알겠습니다.
상태

김상태의원

그래요. 예, 고맙습니다.

김대경의원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 의장님! 한 말씀만 더 드리면 안 되겠습니까?

선주헌의장

예, 하시죠.

김대경의원

감사합니다. 과장님 설명 잘 들었고요. 과장님하고 저하고 나눈 그 내용들을 오늘 군수님도 안 계시는데 꼭 보고드리셔서 추진 계획을 하나 만드시면 본 의원한테도 제출해 주시면 고맙겠습니다.
운중

정운중산림정원과장

예, 전부 다 반영이 될 수 있도록 하고 지금 두 의원님께서 말씀하신 것은 저희가 꼭 해야 되는 사업을 지적해 주셨기 때문에 반드시 그렇게 하도록 하겠습니다.

선주헌의장

답변 시간이 20분이 경과되어 김대경 의원님이 질문하신 소공원 및 가로수 관리 방안에 대한 질문과 답변을 마치도록 하겠습니다. 김대경 의원님을 비롯한 의원님들 수고하셨습니다. 과장님 답변하시라 수고 많으셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 집행기관에서는 김대경 의원님의 군정질문의 문제점을 잘 인식하시어 개선이 될 수 있도록 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다. 이것으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 군정질문에 임하여 주신 의원님들과 답변 준비에 수고해 주신 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 제3차 본회의는 10월 17일 오전 10시에 개의하여 계속해서 군정질문과 집행기관의 답변을 듣도록 하겠습니다. 이상으로 제315회 영월군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

14시30분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록