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서울 관악구의회 발언

구자민 의원 발언

제301회 제2차 도시건설위원회일자 미상

구자민 의원 프로필 보기 →

이동일위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제301회 관악구의회(임시회) 제2차 도시건설위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 공무원 여러분! 안녕하십니까? 회의에 앞서 양해의 말씀을 드립니다. 지난 제1차 도시건설위원회 제9항 심의 중 표결 결과 찬성 3표, 반대 1표, 기권 1표로 말씀드렸으나 표결 결과에 착오에 있어 위원님들과 회의한 후 재표결하여 찬성 4표, 반대 1표, 기권 1표로 정정되었음을 알려드립니다. 회의를 시작하겠습니다. 선배·동료위원 여러분 그리고 청정도시국장님, 안전건설교통국장님, 공원여가국장님을 비롯한 공무원 여러분! 안녕하십니까? 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 당 위원회에서 이틀에 걸쳐 2024년도 주요업무 추진현황 보고 및 2024년도 제1회 추가경정예산(안)과 2024년도 기금운용계획 변경(안)에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 위원님들과 공무원들께서는 당 위원회 의사일정이 원활히 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제1항 2024년도 주요업무 추진현황 보고, 의사일정 제2항 제2024년도 1회 추가경정예산(안), 의사일정 제3항 2024년도 기금운용계획 변경(안)을 일괄 상정합니다. 안건 심사는 직제순으로 하되 먼저 국장님의 보고 및 제안설명을 듣고 전문위원 검토보고 후에 소관 부서별로 2024년도 주요업무계획 보고, 추가경정예산(안), 기금운용계획 변경(안)에 대한 설명과 질의·답변을 일괄 진행하고 당 위원회 소관 모든 부서의 질의·답변을 마친 후에 계수조정을 거쳐 추가경정예산(안) 및 기금운용계획 변경(안)을 의결하는 순서대로 진행하겠습니다. 그러면 청정도시국장님 나오셔서 보고 및 제안설명을 하시기 바랍니다.
기원

이기원청정도시국장

안녕하십니까? 청정도시국장 이기원입니다. 먼저 새롭게 출발하는 도시건설위원회의 구성을 축하드리며 앞으로 관악구의 발전과 구민의 복리증진을 위해 애쓰실 이동일 위원장님, 손숙희 부위원장님, 그리고 여러 위원님께 환영의 인사를 드립니다. 우리 청정도시국 간부 및 전직원은 항상 위원님들의 고견에 귀 기울이고 관악구 발전을 위해 함께 노력해 나갈 것을 말씀드리며, 2024년도 청정도시국 소관 주요업무 추진현황 및 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산(안)에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 2024년도 청정도시국 소관 주요업무 추진현황입니다. 청정도시국은 안전하고 쾌적한 도시 관리로 청정삶터 조성이라는 목표 아래 모든 구성원이 각 사업 및 업무를 추진하고 있습니다. 2024년 10월 현재 청정도시국은 주택과·도시계획과·건축과·부동산정보과 등 4개 부서에 23개 팀 115명으로 구성되어 있으며, 2024년도 세출 예산은 212억2,900만원입니다. 다음은 부서별 주요업무 추진현황입니다. 먼저 주택과는 노후·불량 건축물이 밀집한 지역의 주거환경개선을 위하여 총 27개 구역에서 재개발·재건축 정비사업을 추진 중에 있습니다. 그리고 노후 공동주택 및 공사장 취약시설에 대하여 사전 점검으로 위험요인을 사전에 제거함으로써 안전관리에 만전을 기하고 있으며, 공동주택에 대해서는 관리비용 지원 및 관리 노동자 근무환경 개선 지원을 통한 쾌적한 단지 조성 등 관련 업무를 수행하고 있습니다. 도시계획과는 관악구의 도시계획을 총괄하는 부서로써 도시관리계획 수립, 지구단위계획 정비, 도시기반시설 관리, 재정비촉진구역 정비사업 등을 소관 업무로 추진하고 있습니다. 우리 구 중 발전축인 강감찬 대로변의 활성화 방안을 수립 중이며, 벤처창업 기업의 지속적 증가에 맞춰 낙성대 부지에 관악S밸리 벤처창업 거점공간 조성을 위한 기본구상을 수립 중입니다. 2030서울생활권 계획에서 제시한 대학 난곡지역 생활권에 대하여 지역균형발전 실현을 위한 실행방안을 수립 중입니다. 그리고 경전철 신림선 개통에 따른 지역 교통여건 변화 및 인근 지역생활권 계획을 반영한 신림 및 봉천 지역중심 지구단위계획 재정비가 진행되고 있으며, 신림1·2·3 재정비촉진구역도 주거환경개선, 기반시설 확충 등 주택재개발 정비사업이 원활히 추진되고 있습니다. 건축과는 제3종 시설물에 대한 실태조사와 사설 시설물 및 소규모 노후 민간건축물 안전점검, 전문가를 활용한 건축공사장 민관합동 안전점검, 화재안전 성능보강 지원사업을 통하여 안전사고를 사전에 예방토록 노력하고 있습니다. 또한 각종 건축물에 대한 수준 향상과 전문성 확보를 위해 건축위원회와 건축설계기술단을 운영하고 있으며, 우리 구에서 추진하는 공공건축물의 설계공모, 공정별 설계, 공사감독 업무를 수행하고 건축 민원 및 법률상담 서비스 운영 등 고객 중심의 건축행정 서비스 제공을 위해 노력하고 있습니다. 끝으로, 부동산정보과는 부동산과 관련된 행정업무를 수행하는 부서로써 공간정보를 포함한 다양한 부동산 정보를 바탕으로 부동산중개사무소 지도점검, 토지거래 신고제 운영, 토지이동 처리, 개별공시지가 조사 및 도로명주소 관리 등의 업무를 추진하고 있습니다. 2024년 주요업무로는 사회적 이슈로 대두되고 있는 전세 사기 피해 주민을 위한 선제적 도움 서비스 업무를 수행하고 있으며, 중개업소에 대한 행정지도, 주택 임대차 계약 신고제 운영 및 측량기준점 관리, 개별공시지가 조사·결정 등의 업무를 수행하고 투기 방지를 위한 토지거래 허가구역 관리, 지가행정서비스 제공 등 주민들의 불편함이 없도록 다각적으로 노력하고 있습니다. 이상으로 청정도시국 소관 2024년도 주요업무 추진현황에 대한 설명을 마치고 보다 상세한 사항은 소관 과장이 보고드리도록 하겠습니다. 다음으로 청정도시국 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산(안)에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입 예산(안)입니다. 우리 국은 일반회계 세입 예산으로 총 14억1,028만1,000원을 증액 계상하였습니다. 건축과 소관이었던 과년도 체납징수금 업무가 38세금징수과로 이관됨에 따라 체납징수금 1억3,700만원을 감액 계상하였습니다. 주택과 소관 민간임대주택 법규위반 과태료 1,404만원을 증액 계상하였고, 도시계획과 소관 체비지 관리 관련 징수교부금 수입과 각 부서 과년도 보조금 집행잔액 이월금에 대하여 15억3,424만1,000원을 증액 계상하였습니다. 다음은 세출 예산(안)입니다. 일반회계 세출 예산으로 총 20억4,481만9,000원을 증액 계상하였습니다. 부서별로 세부사항을 설명드리면, 주택과는 법령 개정에 따라 재건축 안전진단비용 1억원을 감액 계상하였고, 주택정비계획수립 용역비 1억6,239만원과 국시비 보조금 반환금 14억7,157만6,000원을 증액 계상하였으며, 조직개편 및 급량비 단가 인상에 따라 기본경비 2,366만4,000원을 증액 계상하였습니다. 도시계획과는 신대방역 주변 지구단위계획 수립을 위하여 2억원을 계상하였고, 건축과는 국·시비 보조금 반환금 8,650만5,000원을 계상하였습니다. 부동산정보과는 국·시비 보조금 반환금 68만4,000원을 계상하였습니다. 이상으로 청정도시국 소관 2024년도 제1회 추가경정예산(안)에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이동일위원장

청정도시국장님 수고하셨습니다. 다음은 안전건설교통국장님 나오셔서 보고 및 제안설명을 하셔야 하나 하반기 국외 연수 중이므로 안전관리과장이 대리하겠습니다. 안전관리과장님 보고 및 제안설명하시기 바랍니다.
영득

이영득안전관리과장

안녕하십니까? 안전관리과장 이영득입니다. 지역사회 발전과 주민 복리증진을 위해 힘써 주시는 이동일 위원장님과 손숙희 부위원장님, 그리고 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 안전건설교통국 직원 모두는 관악의 발전과 주민안전을 위해 최선을 다하겠습니다. 먼저 2024년도 안전건설교통국 소관 주요업무 추진현황에 대해 보고드리겠습니다. 안전건설교통국은 5개 과, 21개 팀 127명이 근무하고 있으며, 2024년도 세출 예산은 366억9,100만원입니다. 부서별 주요업무 추진현황입니다. 먼저 안전관리과 소관으로, 안전관리계획 수립 및 폭염과 한파 대책을 추진하고 있으며, 시설물 안전점검 및 범죄예방, 생활안전 대책을 통해 주민이 안심하고 생활할 수 있는 환경을 조성하도록 노력하고 있습니다. 또한 안전보건 관리체계 통합관리를 통해 중대재해를 사전에 예방하고 민방위대 교육 및 을지연습을 실시하여 국가비상사태 대비태세 확립에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그리고 각종 재난 및 사건사고 발생 시 24시간 신속한 대응 체계를 구축하여 안전도시 관악을 조성하도록 하겠습니다. 도로관리과는 도로망 확충과 도로 시설물, 도로 조명 등의 관리를 통해 안전하고 쾌적한 도로 환경을 조성하겠습니다. 동절기에는 신속하고 효율적인 제설작업으로 주민 안전에 만전을 기하겠으며, 특히 보안등 조도 개선사업을 통해 강력범죄 예방을 위한 안전한 밤거리를 조성하도록 하겠습니다. 치수과는 노후 하수관로를 정비하여 도로 함몰 사고를 예방하고 빗물펌프장 및 관악산 저류조 등 방재시설물 관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 또한 봉천천 생태하천 복원과 별빛내리천 친수공간 조성으로 쾌적하고 살기 좋은 관악을 만들겠습니다. 특히 집중강우 대비 신속한 대응체계를 구축하고 저류조 설치 및 통수단면 확장, 대심도 빗물배수터널 사업을 차질없이 추진하여 침수 피해 예방에 최선을 다하겠습니다. 교통행정과는 모래내공원 및 상도근린공원 지하 공영주차장 건설 및 녹색주차마을 조성 등 주차시설 확충사업을 통해 주택과 주차난을 해소하고 대중교통 이용 편의 증진 및 교통안전시설 개선사업과 스마트 횡단보도 확대 및 교통약자 보호구역 확대를 통해 보행 친화적이고 안전한 교통환경을 조성하겠습니다. 교통지도과는 불법 주정차 지도단속을 지속적으로 실시하여 주민 불편을 해소하고 사업용 차량에 대한 지도단속을 강화하여 운행질서가 확립될 수 있도록 하겠습니다. 또한 주차장 공유사업을 통해 주택가 주차난 해소에도 최선을 다하겠습니다. 다음으로 안전건설교통국 소관 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산(안)에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 세입 예산입니다. 일반회계 세입은 기정예산에서 2,081만4,000원을 감액, 특별회계 세입은 1억8,674만원을 계상하여 총 1억6,592만6,000원을 증액하였습니다. 세출 예산입니다. 총 50억646만1,000원을 증액 편성하여 예산 규모는 기정 예산 대비 12% 증가한 465억5,409만2,000원입니다. 부서별 주요 세출예산 내용에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 안전관리과 소관 사항으로, 행정안전부 주관 공모사업 선정에 따른 읍·면·동 스마트복지안전서비스 개선모델 지원사업으로 6,300만원, 예비군 대원들의 버스운행 증량요청에 따라 하반기 예비군 훈련 버스 운행지원 보조금 5,070만원을 계상하였습니다. 도로관리과는 도로 및 도로시설물 보수에 11억4,700만원, 보도 유지보수에 1억9,300만원, 동절기 제설대책으로 3억7,000만원을 계상하였으며, 또한 봉현초등학교 앞 보도육교 등 4개소에 대한 노후 보도육교 개선사업을 위해 3억5,000만원을 계상하였습니다. 치수과는 하수시설물 응급복구를 위해 9억원, 하수관로 및 빗물받이 준설공사에 10억원을 계상하였으며, 빗물펌프장 설비 유지보수를 위해 1억5,000만원, 별빛내리천 생태하천 유지관리에 5억원, 풍수해보험 가입 지원을 위해 4,000만원을 계상하였습니다. 교통행정과는 주차장 특별회계 주차시설 확충을 위한 예비비 1,493만6,000원을 계상하였습니다. 교통지도과는 주차장특별회계 시설관리공단 주차사업 지원 및 관리를 위해 5,453만8,000원, 불법 주정차 단속원 연금부담금 2,500만원을 계상하였습니다. 그리고 국시비 보조금 반환을 위하여 5개 부서에서 총 1억 2,793만7,000원을 계상하였습니다. 안전건설교통국에서는 주민안전과 생활불편 해소를 위해 꼭 필요한 사업을 추가경정예산(안)으로 제출하였습니다. 원안대로 가결될 수 있도록 간절히 부탁드립니다. 이상으로 안전건설교통국 2024년도 주요업무 추진현황 보고 및 제1회 세입·세출 추가경정예산(안)에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이동일위원장

안전관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 공원여가국장님 나오셔서 보고 및 제안설명하시기 바랍니다.
대성

김대성공원여가국장

안녕하십니까? 공원여가국장을 맡고 있는 김대성입니다. 구민의 복리증진을 위해 의정활동에 노고가 많으신 이동일 위원장님과 손숙희 부위원장님, 그리고 도시건설위원회 위원님들께 감사드리며, 공원여가국 소관 2024년도 주요업무 추진 현황과 2024년도 제1회 추가경정예산(안)에 대해 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 2024년도 주요업무 추진현황입니다. 공원녹지정책과는 관악산 입구를 광장으로 재조성하는 으뜸공원 조성사업, 관악산 자락 24개의 근린공원을 테마가 있는 공원으로 발전시키는 관악산 공원 24프로젝트사업 등을 추진하며 주민들의 눈높이에 맞는 다채로운 쉼터를 제공하고자 노력하였습니다. 또한 관악산 낙성대지구 축구전용구장 및 난곡지구 파크골프장 건립 등 주민들의 여가 선용을 위한 생활체육시설 확충사업을 추진하고, 신림계곡지구 물놀이장 조성, 황톳길 등 맨발걷기 좋은 거리 조성사업 등을 추진하고 있습니다. 또한 도심 속에서 모든 계층이 보편적으로 이용하고 누릴 수 있는 매력 있는 공간을 만들기 위해 지속 노력하고 있습니다. 아울러 현관문을 열면 발길이 닿는 곳마다 정원이 펼쳐질 수 있도록 가로수 관리에 철저를 기하며 가로변 친환경 도시녹화사업 추진에도 내실을 기하고 있습니다. 그리고 공원 내 범죄와 안전사고에 선제적으로 대응하고자 지능형 CCTV를 추가 설치하였습니다. 여가도시과에서는 쾌적하고 편안한 산림 여가공간을 조성하기 위하여 관악산 자연휴양림 조성사업 및 근교산 등산로 정비사업을 추진하고 있으며, 구민의 생명과 재산 보호를 위한 안전한 산림환경을 조성코자 산사태 예방사업, 사방시설 보수 정비, 공원 내 생활안전 종합대책 등을 추진 중에 있습니다. 또한 관악산 모험숲, 캠핑숲, 치유의 숲길 등 다양한 레포츠 휴양시설을 운영하고 있으며 산림교육, 도시농업 프로그램 운영, 반려식물 가드닝사업도 시행하여 구민의 행복감을 증진하는 수준 높은 여가프로그램을 개발·제공하고자 합니다. 다음으로 도시관리과에서는, 역점사업으로 신대방역 거리가게 관악S특화거리 조성사업을 지난 5월 추진 완료하였으며, 노점 및 불법 적치물의 지속적 정비, 옥외광고물 관리 강화, 통행불편 전신주 이설지원, 불량 공중케이블 정비사업, 강감찬대로 LED간판 개선사업 등을 추진하여 안전하고 깨끗한 가로환경을 제공하고자 합니다. 또한, 도시계획시설 사업의 신속한 보상을 통해 공공 여가시설 확충의 기반을 마련하고 공공용 재산의 효율적 관리를 통해 도시 환경을 개선하고 있습니다. 이상으로 공원여가국 소관 2024년도 주요업무 추진현황 보고를 마치고 다음으로 2024년도 제1회 추가경정예산(안)을 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산안을 부서별로 설명드리겠습니다. 공원녹지정책과 소관으로, 부담금으로 편성되어 있는 가로수원인자부담금의 발생사유가 감소함에 따라 1,892만원을 감축하였으며, 빗물관리시설 확충사업 시도비 보조금 1억2,500만원을 계상하고, 시비 보조금 사용잔액 반환 보전수입 435만원을 계상하였습니다. 여가도시과 소관으로, 국고보조금 1,787만원, 시비 보조금 1,584만원의 사용잔액 반환 보존수입을 계상하였습니다. 다음으로 세출 예산안 부서별로 설명드리겠습니다. 공원녹지정책과 소관으로, 어린이공원 정비를 위한 인건비 등 1억9,129만원, 공원 및 가로, 녹지대 유지정비를 위한 인건비, 공공운영비, 시설비 등 14억4,888만원, 별빛내린천 생태경관 개선사업비 5억원, 빗물관리시설 확충사업 시설비 2억5,000만원, 가로변 꽃묘식재 재료비 2,236만원, 가로녹지대 조성 및 정비 비용 1억4,000만원, 공무직 중간퇴직정산금 및 공원여가국 신설에 따른 행정소요경비 7,068만원, 그리고 국시비 보조금 반환금으로 1,792만원을 계상하였습니다. 다음은 여가도시과 소관입니다. 산림 내 위험시설물 및 수목정비 비용 4억8,621만원, 산림 여가 문화 활성화 기본계획 용역비 5,000만원, 관악도시농업공원 및 원신지구내 공원등 설치비로 2,000만원, 반려식물 클리닉 운영 용역비 1,500만원, 국시비 보조금 반환금으로 7,466만원을 계상하였으며, 상자텃밭 보급 비용 1,264만원을 감추경하였습니다. 다음으로 도시관리과 소관으로, 가로환경정비 근로자 인건비로 2,268만원과 국시비 보조금 반환금으로 813만원을 계상하였습니다. 이번 공원여가국 추가경정예산(안)은 노후 공원시설 및 위험수목을 정비하고 구민에게 쾌적한 공원 환경을 조성하기 위한 경비임을 감안하여 원안대로 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 이상으로 공원여가국 소관 2024년도 주요업무 추진현황과 2024년도 제1회 추가경정예산(안) 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이동일위원장

공원여가국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고는 의석에 배부해 드린 검토보고 자료로 갈음하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 검토보고는 서면으로 대체하도록 하겠습니다. (검토보고서)2024년도 제1회 추가경정예산(안) 및 기금운영계획 변경(안) 부록 참조 지금부터 주택과를 시작으로 청정도시국 소관에 대한 2024년도 주요업무 추진현황 보고와 추가경정예산(안) 및 기금운용계획 변경(안) 심사를 부서별로 진행하도록 하겠습니다. 주택과를 제외한 나머지 부서 공무원들은 사무실을 돌아가 업무를 보며 대기할 수 있도록 하고자 하는데 위원 여러분 양해하시겠습니까? 위원님들의 양해가 있었으므로 주택과를 제외한 나머지 부서 공무원들께서는 사무실로 돌아가 주시기 바랍니다. 잠시 후 자리를 정리하기 위해 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (재석위원 6명) (재석위원 6명)

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시27분 회의중지

10시27분 계속개회

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 간담회를 통해 위원님들께 말씀드린 바와 같이 해당 부서장의 보고와 추가경정예산안 등의 사업설명은 배부해 드린 자료로 갈음하고 바로 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 06. 청정도시국_2024년도 주요업무추진현황 부록 참조 제1회 추가경정예산(안) 및 기금운용계획변경(안) 부록 참조 질의는 원활한 회의진행을 위해서 일문일답식으로 진행하겠습니다. 먼저 주택과에 대한 질의·답변을 진행하겠습니다. 주택과장님께서는 답변석으로 자리해 주시기 바랍니다.
영길

박영길주택과장

주택과장입니다.

이동일위원장

주택과 소관 업무와 추가경정예산(안)에 대하여 질의할 위원 계십니까? 정현일 위원님 질의하십시오.

정현일위원

안녕하세요? 간단하게 몇 가지만 좀 여쭤보겠습니다. 내가 어제도 말씀을 드렸는데 주택 정비계획 수립 용역으로 1억6,000만원 정도가 증액이 됐어요. 그러니까 기존에 11억원 정도가 산정이 됐었는데 한 1억6,000만원 정도가 추가 편성되었는데 주요 용역 내용에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드려도 될까요?
영길

박영길주택과장

지금 신속통합기획이라든가 모아타운으로 선정이 된 구역에 대해서는 저희들이 구역 지정에 필요한 용역을 하고 있습니다. 그래서 그 용역의 주요내용은 정비계획을 수립하는 내용입니다. 그래서 정비계획을 주민들이 원래 재개발할 때 추진위원회나 이런 데에서 해야 될 일을 저희 구·시비를 들여서 정비계획을 수립하면서 신속하게 추진을 해 주고 있는 그런 용역이 되겠습니다.

정현일위원

그래서 제가 정비계획 수립 용역을 좀 살펴보니까 기초조사, 현황조사, 정비계획수립 과장님이 말씀하신 대로 그런 내용이 다 있어요 동의서 징구라든지. 그런데 제가 중요하게 생각하는 거는 용역하는 부분에 있어서 제일 중요한 것은 주민들의 저는 의견이라고 생각을 하거든요. 그런데 용역 내용에 주민설명회도 포함이 돼 가지고 있어요 지금 보면.
영길

박영길주택과장

예, 그렇습니다. 주민설명회도 하고요

정현일위원

그런데 저는 과장님한테 말씀을 드리는 것은 뭐냐면 일단 용역 자체를 실행할 때 제일 우선적으로 실행해야 될 부분이 저는 주민설명회다 이걸 강조를 드리고 싶고요. 그래서 신속통합 재개발을 한다면 찬성하는 분들도 많이 있겠지만 또 반대하는 부분도 많이 있잖아요. 그래서 동의서 같은 게 징구가 안 될 경우에는 거기서 판단해서 저는 용역을 진행하는 것이 옳지 않은가 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그런데 앞으로 용역 내용에 대해서 저는 좀 신중하게, 많은 돈이 투자되는 돈이잖아요, 시비나 구비로 해서. 그래서 그 부분에 좀 신경을 기해 주실 것을 부탁드리고. 그리고 그 밑에 보면 산출내역 있잖아요 188쪽에. 이거 1억6,000만원 정도가 계상이 된 게 이 5-1구역에 대한 용역이 추가로 증액된 건가요?
영길

박영길주택과장

예, 그렇습니다. 지금 신림6구역으로 저희들이 이름을 바꿨습니다. 5-1로 신청이 됐었고요 현재는 6구역이라고 하고요 이게 서울시에서 금년 3월에 신속통합기획 대상지로 선정이 됐습니다. 그래서 그 이후에 진행이 되다 보니까 용역 비용을 이번 추경에 반영하고자 하는 겁니다.

정현일위원

제가 어제도 과장님한테 말씀드렸지만 용역은 내실 있게 좀 알차게 추진해 주시고. 그리고 용역 이후에 실제 시행되는 주택 정비사업도 좀 원활하게 추진됐으면 좋겠다라고 우리 과장님한테 부탁을 드리고 싶습니다. 계속 수고해 주시고요, 하여튼 답변 감사합니다. 이상입니다.

이동일위원장

정현일 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 손숙희 부위원장님 질의하십시오.

손숙희위원

안녕하세요? 손숙희입니다. 제가 좀 궁금해서 질의드리는데. 25쪽에 보면 빈집정비사업 추진이 있죠? 근데 그 빈집이라는 게 보통 사유지도 많잖아요, 개인 소유.
영길

박영길주택과장

예, 그렇습니다.

손숙희위원

그런 건 어떻게 해당 사항이 되나요? 철거라든가
영길

박영길주택과장

저희들이 빈집정비계획을 수립하는데요 한국감정원을 통해서 빈집 조사를 했습니다. 그래서 빈집 조사가 된 내용들 중에 분류를 합니다. 그래서 이걸 활용이 가능한 것인지 아니면 그게 어렵다고 하면 그냥 방치 상태로 어느 정도까지 주민들 피해를 주지 않는 범위 내에서 관리를 할 것인지 이런 것들에 대해서 개별 호수마다 하고 있습니다. 그래서 어느 지역에 어느 빈집이 있다라고 얘기를 하시면 그거에 대해서는 우리가 충분히 어느 정도 조사가 된 게 있으니까 얘기를 해 주시면 충분히 말씀을 드릴 수 있을 것 같습니다.

손숙희위원

그래서 제가 지난번에 담당한테 한번 얘기는 했는데 신림동 808-646번지 난곡초등학교 밑의 건영아파트 있죠, 그 밑의 폐가 이거 혹시 알고 계세요?
영길

박영길주택과장

저는 기억이 없는데요.

손숙희위원

보고받으신 건 없고?
영길

박영길주택과장

예.

손숙희위원

담당자분 이거 접수된 거 혹시 모르실까요? 아니, 이게 몇 년째 계속 주민들이 얘기를 하시는데 여기 거주하시던 할머니는 돌아가시고 지금 아드님이 강남구에 사시는데 자기는 이거에 대해서 전혀 관심이 없다 해서 방치를 해두는 상태라 지금 동네에서 민원이 엄청 많이 들어오거든요. 여름에는 냄새도 나고 또 청소년들 들어가서 담배 피우고 막 이런 것도 있고 그래서 저도 갈 때마다 이게 지금 계속 걱정스러워서.
영길

박영길주택과장

그걸 저희들이 활용을 하겠다, 공원으로 만들겠다 아니면 텃밭으로 만들겠다라고 하려면 어쨌든 소유주가 동의를 해줘야지만 저희들이 철거를 할 수가 있거든요. 그런데 그런 사항이 좀 어렵다. 그래서 그분들에게 계속 우리가 할 수 있는 게 사실은 관리해 달라라고 보내는 이런 공문 정도밖에 안 되기 때문에 어려움이 있습니다. 그분들이 재산상의 유산상속이라든가 그런 문제로 인해서 그걸 관리하지 않는 이런 경우들이 있습니다.

손숙희위원

저도 그 어려움을 알기 때문에 빈집 정비사업 추진이 있어서 한번 여쭤본 건데 이 정도는 좀 심각하시죠 보기에도. 그러니까 이거 철거는 못하더라도 어떻게 좀 조치를 취해서 안 보이게
영길

박영길주택과장

지속적으로 소유자에게 한번 하도록 얘기를 하겠습니다.

손숙희위원

그래서 이 부분에 대해서 조금만 신경 좀 써주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이동일위원장

손숙희 부위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 임창빈 위원님 질의하십시오.

임창빈위원

임창빈 위원입니다. 국장님한테 제가 좀 질의하겠습니다. 어제 하다가 제가 질의 말았는데 도시계획과하고 건축과 관계되는 얘기거든요. 신림동 동청사 지금 계획 알고 계시죠? 지금 제가 알기로 실시설계가 아마 들어가고 있는 걸로 알고 있는데 내가 쭉 어제 과장님한테 보고받았는데 대지 옆도 구입해서 추진 잘하고 있고 또 설계도 내가 설명을 들었는데요 내가 왜 국장님한테 질의했냐 하면 건축과하고 같은 관계이기 때문에. 제가 보니까 연면적 하고 설계도면도 확인했는데 건축비 관계 있지 않습니까? 설계비가 얼마 정도 들어가고 건축비를 내가 나름대로 체크해 보니까 조금 이해가 안 가서. 나중에 실시설계 끝나면 건축과에서 업자들 선정 공모하는 거 아닙니까?
기원

이기원청정도시국장

예, 설계 공모해서 합니다.

임창빈위원

개인적으로 쭉 도면도 보고 한 30분 제가 1시간 훑어봤거든요. 보니까 좀 이해가 안 가서 그래. 설계비는 실시설계 하냐 따라 다르거든. 세밀도에 따라 가지고 그 비용이 업체에 따라서 차등이 있는데 건축비가 보니까 그 아웃트라인을 얼른 보니까 2,200만원 정도로 잡았더라고, ㎡당 650만원 잡았더라고 보니까. 그러면 공사기간은 보통 한 2년 정도 잡을 걸로 알고 있는데 제가 볼 때 이해가 안 가서 좀 설명을 해주셔야 되겠는데. 그리고 실시설계에 들어가면 내가 볼 때 지금 들어가면 6개월 정도 이상 걸리니까 내년도 한 상반기나 하반기에 계약이 되겠죠, 국장님?
기원

이기원청정도시국장

예.

임창빈위원

그렇게 된다고 보고. 이런 애기를 왜 하냐면 옛날에 보면 6대 때 중앙동 청사 그거 추진계획이 한 2년 걸렸었고 그 공사기간이 한 2년 반 걸렸어요 그때요. 그 당시에 그래서 그때 제가 구정질문 한 적이 있는데 그 공사하면서 그때 보니까 한 1,300만원, 1,200만원 정도 그때 들어갔어 그 당시에, 2012년도 착공할 때. 그런데 그 공사기간도 보니까 한 2년 반 더 걸리더라고 보니까. 그래서 제가 구정질문을 그 당시에 한 세 번 했는데 업자 선정 과정에서 그때 보니까 자기는 정당하게 공모했다고 하는데 제가 보니까 한 세 명이 바뀌었어요 그 당시에, 세 분이. 2012년도 초에 착공해 가지고 2014년 11월에 그때 완공했다고 그때. 그런 얘기를 왜 하느냐? 정당하게 여기서 공모한다고 하더라도 업체들이 들어올 때 있잖아요 보면 자기가 실질적으로 실적만 그냥 헛되게 해서 들어오는 업체가 또 있고 정상적인 업체가 있거든요. 예를 들면 그런 일 없도록 내가 지금 말씀드리는 건데. 건축과 하고 할 때 진짜 국장님이 그걸 세밀하게 보셔서 해야 되겠다 말씀을 드리는 거예요 내가.
기원

이기원청정도시국장

지금 위원님께서 말씀해 주신 대로 설계완료 후에 내년도 공사발주 시에나 아니면 공사 시행 중에 저희가 감독이나 아니면 관리를 철저히 해서 그런 위원님께서 염려하시는 일이 발생되지 않도록 잘 추진하겠습니다.

임창빈위원

그리고 실시설계가 나오면요 저한테 담당 과에서 설명 좀 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

이동일위원장

임창빈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이경관 위원님 질의하십시오.

이경관위원

오늘 처음 그냥 주택과 시작하자마자 질의가 많은 것 같습니다. 이경관 위원입니다. 간단하게 하나 질의를 하겠습니다. 위반건축물 단속 및 정비 관련한 내용인데요, 보면 24년도 1월부터 12월까지 현재 12월이 안 지나갔지만 업무책자 31쪽입니다. 보셨나요? 위반건축물이 현재 관리대상에 보면 4,162동 아닙니까? 기존의 무허가건물이 1,787동이에요. 그럼 올해 현재로써 2,375동이 늘어난 겁니까?
영길

박영길주택과장

그렇지는 않고요, 기존무허가건물은 우리가 무허가건물로 관리하고 있는 거고요 위반건축물 하고 이거는 다릅니다. 위반건축물은 그동안 적발돼 가지고 항측적발이라든가 민원에 의해서 적발돼서 관리되고 있는 것들이 있고요 그 해마다.

이경관위원

그러면 현재 올해 24년도 들어서 위반건축물로 관리 대상이 된 동은 몇 동이나 되죠?
영길

박영길주택과장

지금 밑에 보시면 위반건축물 단속·정비 실적이 있습니다. 거기에 보시면 2023년도에 비해서 항측적발은 지금 24년 5월 기준으로는 0입니다. 그렇지만 현재는 항측적발이 완료가 됐기 때문에 이 내용은 좀 더 증가가 됐을 거고요. 23년도에 항측적발이 147건 있고 주민신고 등에 의해서 127건 해서 274건이 있었잖아요. 그러면 금년에도 그 정도는 또 새로 발생이 있을 것이고 정비가 돼서 위반건축물에서 해제된 것들이 옆에 보시면 한 188건 이 정도는 있다.

이경관위원

잘 알겠고요, 이건 책자에 있으니까 잘 알겠고. 제가 질의의 본질은 지속적으로 사실 저희도 의정활동 하다 보면 이와 관련한 이행강제금 관련해서 민원을 굉장히 많이 받고 있습니다. 실질적으로 전혀 이거는 이행강제금에 관련해서 민원을 처리할 수 있는 방법이 없습니다. 그런데 민원인들은 이걸 가지고 본인들이 집을 준공하고 그 후에 증축을 하거나 아니면 확장해서 이행강제금의 대상이 되는 것인데 그러면 우리 부서에서는 이걸 근본적으로 할 수 없게끔 지도하거나 할 수 있는 방법은 없습니까? 자유인가요?
영길

박영길주택과장

사실상 사전에 예방한다는 건 어려운 것 같습니다.

이경관위원

사실 이분들 이야기를 들어보면 내가 예를 들어 증축을 했어요. 증축을 했는데 이행강제금이 1년에 예를 들어서 500만원 나왔다. 그럼 제가 수입으로 벌어들이는 금액이 한 700만원 돼요. 그럼 오히려 이행강제금을 내고도 200만원이 남으니까 이렇게 하고 있는데 그런 거는 본인들이 다 알고 있음에도 불구하고 우리 의원님들한테 그냥 민원을 제기하러 오고 그러거든요. 저희들도 사실 그냥 무관심하면 그분이 기분 나쁘고. 그래서 이걸 건축하는 과정에서 우리 주택과에서 이걸 근절할 수 있는 그런 근본적 해결 방법은 없는가 묻고 싶습니다.
영길

박영길주택과장

실제 건축과에서 건축허가를 나가고 건축 준공 처리를 해 줄 때도 거기에 그 내용들이 전부 다 들어가 있습니다 “이게 이행강제금 부과가 된다” 이렇게 하면. 그런 내용이 있음에도 불구하고 그분들의 여러 가지 사유가 있겠죠. 경중을 따져서 금액적인 부분도 있겠지만 또 금액을 초과해서 또 다른 활용도 면이라든가 이런 것들을 따져 가지고 자꾸 하다 보니까 불법이 계속 이루어지고 있다 이렇게 보입니다.

이경관위원

하여튼 제가 짧게 끝을 내도록 하겠습니다. 그러니까 그분들이 집을 짓고 또 팔았을 경우에 다른 사람이 들어오면 이행강제금 왜 나오냐 또 이런 얘기가 나오고
영길

박영길주택과장

대부분 위법건축물로 저희들이 건축물 대장에 등재가 돼 있기 때문에 그걸 알고 매매를 하신다라고 이렇게 보시면 될 겁니다. 그걸 모르고 샀다는 거는 좀 이해가 가지 않는 얘기거든요.

이경관위원

하여튼 이것도 사실 굉장히 애로사항인데 법적으로라든지 어떤 방법을 한번, 아이디어를 창출하는 것도 나쁘지 않을 것 같은 생각이 들었습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

이동일위원장

이경관 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 구자민 위원 질의하십시오.

구자민위원

구자민 위원입니다. 짧게 질의 좀 드리겠습니다. 작년이랑 재작년에 있었던 일들인데 공동주택관리가 주택과에서 담당하지 않습니까? 그럼 공동주택 내에서 음식물을 팔고 하는 그런 뭐, 축제라고 해야 되나요, 행사라고 해야 되나요? 그런 것들이 주택과에서 승인을 받고 하는 건가요? 아파트 단지 내에서
영길

박영길주택과장

저희들이 승인해 주는 사항은 아닙니다. 그런 사항들은 승인의 대상은 아니고요, 아파트 자체 내에서 아마 하면서 만약에 음식물을 끓여서 판다든가 이런 것들은 식품위생 관련 해 가지고 위생과에서 처리를 하는 걸로 알고 있고요.

구자민위원

아파트 내에서 바자회나 특정 행사 같은 거 할 때에 별도 주택과 승인이 필요 없다라는 말씀이신 거죠?
영길

박영길주택과장

예, 그렇습니다.

구자민위원

그러면 축제나 이런 데서 문제가 발생한 거는 그게 식품 문제라면 위생과 소관이고?
영길

박영길주택과장

예, 그렇습니다.

구자민위원

관리사무소에서 주택과로 특별히 연락하거나 그런 것도 없나요?
영길

박영길주택과장

그거는 우리한테 신고를 한다든가 허가를 받는다든가 이런 사항들이 아니기 때문에 그런 아파트 공동주택에서 자체적으로 하고 있는 겁니다.

구자민위원

알겠습니다. 답변 감사드리고. 마지막 건데요, 추경 관련해서 여기 신림동 재개발 관련으로 증감액이 있어요. 이게 시비 매칭분이 올라갔나요? 시비에서 내려오는 돈이 올라가서 편성된 건가요?
영길

박영길주택과장

이거는 아까 말씀드린 것처럼 전년도에 본예산에 편성할 수 없는 게 이게 주민들의 신청에 따라서 우리가 서울시에 선정위원회를 보내고요 작년 12월에 우리한테 접수가 됐습니다. 그래서 금년 3월에 서울시에서 선정이 됐고요 서울시에서 선정하면서 서울시에서는 포괄비로 관리하고 있는, 이 용역비를 포괄비로 관리를 하고 있습니다. 그래서 이 비용에 대해서 50%를 우리한테 이미 교부가 됐고요. 우리는 추경에 이걸 반영해서 합산해 가지고 용역계약을 하도록 이렇게 돼 있었습니다.

구자민위원

금액이 증감한 이유가 뭔지 여쭤본 건데요.
영길

박영길주택과장

금액 증가가 아니고요 신규 발생된 것에 대해서 예산을 편성하는 겁니다.

구자민위원

그러니까 1억6,000만원에 대해서 시비가 추가로 내려와서 구비 1억6,000만원을 반영한다는 말인가요?
영길

박영길주택과장

예, 그렇습니다.

구자민위원

알겠습니다. 감사합니다.

이동일위원장

구자민 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 주택과에 대한 질의를 마치겠습니다. 주택과장님 수고하셨습니다. 잠시 자리를 정리하겠습니다. 질의에 앞서 먼저 위원장으로서 안내말씀 잠깐 드리겠습니다. 추경에 대해서만 간단간단하게 책대로 해 주시고 민원사항이라든가 이런 부분에 대해서는 각 부서별로 팀장님이나 과장님한테 문의하시고 그렇게 해 주셨으면 합니다. 다음은 도시계획과에 대한 질의를 진행하겠습니다. 도시계획과 소관 업무 추경(안)에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 주순자 위원님 질의하십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

주순자위원

주순자 위원입니다. 도시계획과에, 제가 5선으로 지역일을 해왔지만 이번 신대방 주변 지구단위계획 수립을 함에 있어서 우리 직원들에게 고생했다는 말씀 전하면서. 예산이 우리 구비로는 지금 2억원 잡혔고 시비가 2억원이 확보가 됐나요?
성자

김성자도시계획과장

예, 확보가 되어 있습니다. 본예산으로 편성이 되어 있습니다.

주순자위원

이 부분은 제가 당초에 제안해서 국회의원님을 통해서 시의원님을 통해서 계속 진행된 상황입니다. 그래서 제가 제일 우려했던 게 난곡지구중심 하고 끊어진 거리하고 연결되는 것에 대해서 굉장히 우려를 했었거든요. 그런데 어제 자료를 가져와서 다 설명을 듣고 정말 고생 많았다는 말씀드리고. 제가 이 취지는 신사시장이 관광특구 시장으로 10억원의 예산을 들여서 하면서 그런 우려에 대한, 슬럼화 현상에 대한 제안을 드렸던 게 이게 성과가 난 것 같아서 정말 국장님을 비롯해서 우리 도시계획과 모든 직원한테 정말 감사하다는 말씀드리고. 끝까지 예산 잡히면, 이게 2026년도까지인가요 기간이?
성자

김성자도시계획과장

예, 2026년까지입니다.

주순자위원

26년도까지. 그리고 도시계획이 보면 이렇게 끊기고 끊기고 하는 데가 있어서 저희들이 초선 때부터 그걸 계속 질의를 드렸는데 이게 연결되지 않더라고요. 그다음에는 난곡지구중심에서 미성동하고 세이브마트 거기가 또 끊겼어요. 거기는 미성동 그쪽은 하천부지라서 그런 어려움도 있지만 그런 도시계획을 할 때 전체적으로 끊기지 않게 연결될 수 있도록 계획을 잡아줬으면 좋겠다는 당부의 말씀 드리면서 감사의 말씀 드립니다.
성자

김성자도시계획과장

열심히 노력하겠습니다.

주순자위원

고맙습니다.

이동일위원장

주순자 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 정현일 위원님 질의하십시오.

정현일위원

안녕하세요? 정현일 위원입니다. 방금 존경하는 주순자 위원님께서 말씀하셨는데 저는 좀 다른 각도로 해서 한 가지만 여쭤보도록 하겠습니다. 신대방역 주변 지구단위계획 수립 관련해서 추경으로 시비· 구비해서 지금 편성이 됐잖아요. 지금 그래서 사업개요를 보니까 환승역세권 개발유도 및 배후주거지 기능 강화를 위한 상업 및 업무기능 강화. 두 번째, 저지대 침수방지시설 설치 유도 등 집중호우 대책 마련, 세 번째로는, 공공디자인 등을 통한 신대방 역사 및 주변환경 개선계획 수립으로 나와 있어요. 세 가지로 나와 있는데 아직은 계획 단계지만 사업별로 어떻게 추진할지 또 우리 부서에서 어떻게 구상하고 있는지 잠깐 좀 여쭤봐도 될까요?
성자

김성자도시계획과장

용역이 발주되면 아마 올 하반기에는 계약해서 착수를 할 것 같고요. 저희 구상은 아무래도 여기가 역세권, 난곡선이 생기면 더블역세권이 되는 거죠. 그렇긴 하지만 여기가 너무 활성화가 안 돼 있기 때문에 얘를 난곡로변을 중심으로 해서 거기 부분 용도지역을 좀 더 상업지역으로 올릴 수 있는 방안을 마련해서 업무기능을 강화해야 되겠다, 상업 업무기능을 강화해야 되겠다 이런 생각을 하고 있는 거고요. 그리고 도림천변에 침수이력이 예전에 있었어요. 그러다 보니까 거기 지하층의 주택은 불허하겠다라는 용도계획을 수립을 할 예정이고. 그리고 신축하거나 이럴 때는 물 차수판 같은 것을 의무적으로 설치할 수 있게끔 하고 그렇게 하면 인센티브를 준다든지 이런 것을 고려하고 있습니다.

정현일위원

지역이 어디서부터 오거리 있는 데까지 아니에요 신대방에서? 난곡사거리까지는 아니잖아요, 정리가?
성자

김성자도시계획과장

예, 조원로에서 끊기는 거

정현일위원

거기서 끊기는데 그 끊기는 이유가 있어요?
성자

김성자도시계획과장

그 밑의 구간은 난곡사거리 지구단위계획에 바로 연결이 됩니다.

정현일위원

연결이 됐는데 그게 실행이 되나요?
성자

김성자도시계획과장

실행이요?

정현일위원

난곡사거리가 지금 보면 오거리 밑에는 지구단위계획이 지금 실행이 안 되고 빠져 있잖아요 이번 계획에, 그러죠?
성자

김성자도시계획과장

난곡사거리 지구단위계획이 이번 신대방역 지구단위계획과 사이가 있었었는데 난곡사거리를 23년도에 저희가 계획 결정을 하면서 추가로 여기 구역을 편입했습니다. 그래서 난곡사거리 지구단위계획 구역 내로 들어갔습니다.

정현일위원

아, 그래요? 그러면 거기에 대한 자료는 가지고 계시죠?
성자

김성자도시계획과장

예, 별도로 드리겠습니다.

정현일위원

제가 부탁 좀 드릴게요. 그래서 저는 우리 신대방역 주변이 어찌 됐든 보도 같은 게 좁고 지저분하잖아요 그쪽으로 내려오는 길이. 그래서 환경개선이나 이런 부분에 있어서 지구단위계획은 꼭 필요하다 저는 그렇게 생각을 하거든요. 그래서 이왕에 하시는 사업이니까 지금처럼 끝까지 신경 써서 잘 추진해 주시고 계속 노력해 주셨으면 고맙겠습니다.
성자

김성자도시계획과장

열심히 하겠습니다.

정현일위원

감사합니다. 이상입니다.

이동일위원장

정현일 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 구자민 위원 질의하십시오.

구자민위원

저도 성보고등학교를 나왔다 보니까 신대방역 주변을 어릴 때 자주 갔던 사람으로서요 지금 할렘화 되어 가고 있는 신대방역 주변에 대한 지구단위계획에 대해서는 적극 공감하고 동조를 하고 싶어요. 다만, 제가 질의하고 싶은 부분은 예산의 쓰임에 대해서 질의를 드리겠습니다. 이게 이제 추경이 들어가서 두 달 남았지 않습니까 올해 24년도? 그럼 두 달 안에 이 지구단위계획 사업을 마무리 지을 수 있나요?
성자

김성자도시계획과장

두 달 안에는 할 수 없고요.

구자민위원

그렇죠. 그러면 일차적인 질의가 이 질의를 왜 드렸냐면 두 달 안에 만약에 추경을 통과하고 사업을 마무리 짓지 못하면 어차피 사고이월 되는 거 아닙니까?
성자

김성자도시계획과장

사고이월 되죠.

구자민위원

그렇죠. 그러면 본예산에 편성하지 않고 추경에 편성한 이유가 있을까요?
성자

김성자도시계획과장

이 부분에 대해서 제가 도시관리과하고 확인을 해봤습니다. 지구단위계획 예산을 편성할 때 도시관리과에서는 대부분 서울시의 예산은 8월쯤에 초안이 작성이 되거든요. 그러다 보니까 자치구의 예산을 신규로 수립하거나 재정비할 때 사전타당성심의라는 걸 받게 돼 있습니다. 그래서 신청이 들어왔거나 심의가 다 완료된 지역에 대해서 그 리스트업을 합니다. 그래서 예산을 5 대 5 매칭해야 되니까 리스트업을 했고 24년도에 신대방이 들어갔습니다. 본 예산에 들어가 있는 상태고 그리고 만약에 저희도 질문을 했죠. 그리고 현재 25년도에도 리스트업이 다 돼 있거든요. 그런데 24년도에 만약에 추경에 빠지면 25년도에 할 수 있느냐라고 여쭤봤거든요. 그런데 25년도에 만약 매칭이 안 되면 얘는 불용처리가 되고 자치구 예산 100%를 들여서 해라라는 얘기를 들었습니다.

구자민위원

아니, 결정고시가 26년까지인데 25년도에 못 하면
성자

김성자도시계획과장

용역을 발주를 하려면 전 예산을 가지고 발주를 해야 되거든요.

구자민위원

시비 매칭분이 아직 구 에 안 내려왔죠. 구비 편성을 안 해서
성자

김성자도시계획과장

확보는 되어 있지만 저희가 요청만 하면 바로 내려옵니다.

구자민위원

확보가 올해 됐나요 작년에 됐나요?
성자

김성자도시계획과장

올해 예산으로 편성이 되어 있습니다 시비.

구자민위원

아니요, 시비 확보를 작년에 했나요 올해 했나요?
성자

김성자도시계획과장

저희가 추경이 매칭이 안 돼서 요청을 아직 안 하고 있는 상태입니다. 시비는 올해 확보되어 있죠.

구자민위원

올해 몇 월에 확보됐나요?
성자

김성자도시계획과장

올해 1월부터 확보가 되어 있죠.

구자민위원

아, 작년 12월이 아니고요?
성자

김성자도시계획과장

예,

구자민위원

올해 1월인가요?
성자

김성자도시계획과장

예.

구자민위원

알겠습니다. 제가 아직도 이해 안 되는 것 중에 하나가 그거예요. 당연히 사고이월이 예정된 사업을 왜 추경에서 통과를 해야 되는가? 그거에 대한 이해가 돼야 추경에서 이걸 논의를 할 수 있을 거라고 생각하거든요. 추경이라는 거는 다들 아시다시피 긴급한 사안에 대해서 예산을 편성해서 올해 못다 한 일들을 마무리하게끔 하기 위한 예산 편성분이지 않습니까? 근데 당연한 사고이월이 예상되어 있는데 그거를 편성해서 사고이월로 만든다. 우리는 사고이월 만들테니까 예산을 편성해 주세요라는 말에 대해서 아직 이해를 할 수 없습니다. 부서에서 이 부분을 추경이 끝나기 전까지 저를 좀 이해를 시켜주셨으면 좋겠어요.
성자

김성자도시계획과장

저희가 이 추경 매칭이 안 되면 내년 본예산에는 신대방에 대한 예산이 없기 때문에

구자민위원

내년에 본예산에 편성을 했을 때 서울시에서
성자

김성자도시계획과장

서울시 예산에서는 신대방 예산이 없습니다.

구자민위원

예산이 안 내려온다고 확정해 줬나요 답변을?
성자

김성자도시계획과장

예, 리스트업에 아예 없습니다 신대방이. 왜냐하면 24년도 예산 리스트에 있기 때문에 확정을 해줬습니다.

구자민위원

그러면 서울시에서 보내준 리스트를 좀 보여주시고요.
성자

김성자도시계획과장

예, 저희가 자료를 받아서 보내드리겠습니다.

구자민위원

그리고 서울시에 다시 한번 확인을 해보고 올해 안에 편성을 꼭 해야 되는 게 맞다면
성자

김성자도시계획과장

예, 맞습니다.

구자민위원

문제없이 진행을 하도록 논의를 해야 될 것 같아요. 이거는 그렇잖아요. 이 사업뿐만이 아니고 당연히 사고이월이 예정된 사업을 추경에서 의례적으로 통과를 시킨다는 것은 추가경정예산이라는 심의를 그럼 할 필요가 없어지는 거거든요. 과장님도 동의하시죠?
성자

김성자도시계획과장

위원님께서 그런 부분을 지적했기 때문에 제가 시 도시관리과 예산 담당자하고 통화를 한 거고요. 리스트업에 대해서는 저희가 자료를 받아서 위원님께 보여드리겠습니다.

구자민위원

예, 알겠습니다. 다음 주부터 추경이잖아요, 그 전에 한번 논의를 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이동일위원장

구자민 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도시계획과에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시계획과장님 수고하셨습니다. 다음은 건축과에 대한 질의를 진행하겠습니다. 건축과 소관 추경안에 대하여 질의할 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다. 건축과장님 수고하셨습니다. 자리를 정리하겠습니다. 다음은 부동산정보과에 대한 질의를 진행하겠습니다. 부동산정보과 소관 업무와 추경에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 부동산정보과에 대한 질의를 마치겠습니다. 부동산정보과를 끝으로 청정도시국 소관 질의를 모두 마치겠습니다. 그러면 안전건설교통국 소관 부서에 대한 질의 준비를 위해 잠시 정회를 하겠습니다. (재석위원 7명) (재석위원 7명)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11사04분 회의중지

11시06분 계속개회

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 안전건설교통국 소관 질의·답변을 진행하겠습니다. 2024년도 주요업무 추진현황 보고(안전건설교통국) 2024년도 제1회 추가경정예산(안) 및 기금운용계획 변경(안)(안전건설교통국) 부록 참조 먼저 안전관리과에 대한 질의를 진행하겠습니다. 안전관리과 소관 업무 추경에 대하여 질의할 위원 계십니까? 정현일 위원님 질의하십시오.

정현일위원

안녕하세요? 아침에 뵙고 또 뵙네요. 정현일 위원입니다. 간단하게 한 가지만 좀 여쭤볼게요. 여기 195쪽 보시면 추가경정예산(안) 사업설명서에 조원동 일대 재난안전사업으로 총 6,300만원 가량이 추경 편성됐죠?
영득

이영득안전관리과장

예, 그렇습니다.

정현일위원

그렇죠. 혹시 이게 행정안전부 주관 공모사업에 우리 관악구에서 선정된 게 조원동이 처음인가요?
영득

이영득안전관리과장

작년에는 안전신림이라고 그래서 저희가 공모사업에 응모해서 신림역 주변 그때 강력범죄가 있었잖아요. 그래서 순찰하고 그다음에 범죄예방 진단하고 이런 사업을 했었고요. 금년에는 또 신청해서 조원동이 시범지역으로 선정해서 조원 지역의 안전에 관해서 전체적으로 진단하고 그다음에 안전협의체 구성해서 위해 요인들 조사하고 그다음에 취약계층들 점검해 주고 하는 그런 사업을 지금 진행 하고 있습니다.

정현일위원

그러면 조원동에 우리 안전관리과에서 추진하고 있는 이 사업에 대한 중점사업이 딱 예를 들면 어떤 게 있어요?
영득

이영득안전관리과장

일단은 숭실대 산학협력단에 용역을 줘서 조원동 일대에 대한 위해 요인이라든가 안전진단을 하고요.

정현일위원

안전진단이라는 게 살아가는 데 필요한 그런 안전진단인가요? 치안인가요 아니면 우리가 생활을 하는 데 있어서 안전인가요?
영득

이영득안전관리과장

전체적인 안전인데요, 일단 조원동 쪽이 좀 저지대여서 침수 위해 요인들을 조사를 하고요 그다음에 노후 주택들이 많습니다 거기에. 그래서 전기 화재라든가 또 침수라든가 이런 거에 대한 위해 요인도 조사하고 취약 가구들을 발굴하고 점검해서 저희가 전기안전, 화재안전, 가스안전하면서 소화기라든가 차단기라든가 이런 거 정비하고 간단한 보수 그리고 물품지원 이런 걸 사업을 하고 있고

정현일위원

그런데 그런 토털적인 사업을 하시려면 총 6,300만원 정도 가지고 용역도 주고 또 거기에 대한 보수사업도 하려면 예산이 제가 생각하기에는 좀 터무니없이 부족하지 않나 싶은데 어찌 생각하세요?
영득

이영득안전관리과장

총 사업비는 9,000만원이고요 국비가 2,700만원이 먼저 내려와서 간주처리 했고 나머지 국비하고 그다음에 구비 4,500만원을 이번에 추경에 반영한 사항입니다.

정현일위원

그래요. 하여튼 과장님 말씀 감사드리고요. 그리고 이런 재난사업이 계속 저는 우리 관악구 내에서 각 동마다, 각 지역마다 활성화가 돼야 된다고 생각해요. 그래서 더욱더 안전하고 살기 좋은 우리 관악구를 만들 수 있다고 생각합니다. 하여튼 과장님, 우리 관악구 주민들이 편리하게 안전하게 행복하게 살 수 있게끔 일선에서 최선을 다해 노력해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
영득

이영득안전관리과장

예, 잘 알겠습니다.

정현일위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

이동일위원장

정현일 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 구자민 위원님 질의하십시오.

구자민위원

과장님, 안녕하세요? 제가 도시건설위원회에 처음 와서 조금 모르는 게 있어서 질의 좀 드리겠습니다. 재난안전위험도 진단용역에서 900만원가량 국비가 감액됐지 않습니까?
영득

이영득안전관리과장

몇 쪽 말씀하십니까?

구자민위원

똑같은 쪽이에요 195쪽. 산출내역에 써 있더라고요, 195쪽 산출내역인데요 추가경정예산 사업설명서. 정현일 위원님이 같은 쪽 질의드렸었는데
영득

이영득안전관리과장

예산서 말씀하시는 겁니까? 아. 사업설명서. 죄송합니다.

구자민위원

좀 전에 질의 나왔던 쪽입니다.
영득

이영득안전관리과장

예, 찾았습니다.

구자민위원

다른 사업들 보면 국비에서 %로 매칭 구비를 편성하신 것 같은데 재난안전위험도 진단용역 같은 경우에 국비가 900만원이 감액됐는데 구비는 1,100만 원이 잡힌 것 같아요. 맞나요?
영득

이영득안전관리과장

이건 감액이 아니고 국비 900만원, 구비 1,100만원 해 가지고 2,000만원으로

구자민위원

세모꼴이 왜 있어요? 표시 잘못된 건가요? 제가 이 세부사업을 받아본 적이 없어가지고요 그래서 이것만 보고 질의드리는 건데.
영득

이영득안전관리과장

다시 설명드리겠습니다. 처음에 예산을 국비만 2,000만원을 용역비로 편성을 했는데요 구비 매칭을 하기 위해서 900만원을 감액하고 다른 사업으로 증액을 했습니다. 그러니까 예산 과목 변경을 한 겁니다.

구자민위원

그럼 애초에 국비만 편성이 돼 있던 거예요?
영득

이영득안전관리과장

저희가 예산이

구자민위원

매칭사업이잖아요?
영득

이영득안전관리과장

매칭사업인데 사업은 금년 안에 끝내야 되는 사업인데 예산은 국비가 먼저 내려오고 구비는 아직 반영이 안 된 사업이었습니다. 그래서 국비가 내려온 것 중에 급한 사업은 발주했는데 그걸 맞추기 위해서 지금 구비하고 조정을 해놓은 겁니다.

구자민위원

그럼 이 재난안전사업은 매년 추경에 올라와서 예산 조정이 이루어지는 사업인가요?
영득

이영득안전관리과장

매년 올라오는 사업은 아니고요 금년에는 저희가 행안부 공모사업에 선정이 됐기 때문에 국비 4,500만원을 지원받으면서

구자민위원

공모사업 선정할 때 이 재난안전위험도 진단 용역을 국비로만 배정을 해놨다는 말씀이시잖아요, 애초에?
영득

이영득안전관리과장

그러니까 우리 구비는 편성이 안 된 상태였고요 공모사업이 되면서 국비가 먼저 일부 2,700만원이 먼저 내려왔습니다. 여러 사업이 있는데 용역 같은 경우는 시일이 많이 걸리기 때문에 저희가 발주를 해야 되기 때문에 우선 국비를 사용한 사항입니다.

구자민위원

이미 국비를 쓴 거예요? 내려온 국비 2,000 얼마를?
영득

이영득안전관리과장

2,700만 원 중에서는 국비는 일부 간주처리 해서 사용한 금액이 있습니다.

구자민위원

제가 좀 더 자세히 알았으면 이렇게 질의를 안 드렸을 것 같긴 한데 보면 이게 공모사업이고 매칭비로 예산을 책정하고 있는데 뭔가 부서에서 임의적으로 이거는 낮추고 저거는 올리고 이렇게 융통성을 발휘할 수 있는 것 같은 느낌이 들어요 산출내역을 보면.
영득

이영득안전관리과장

그건 아니고요, 일단은 국비하고 구비는 1 대 1 매칭이 돼야 되는 게 원칙이고요. 그리고 공모 사업이다 보니까 사업내용은 저희가 계획을 세워서 응모를 하기 때문에 행안부에서 승인해 주는 사항에 맞춰서 저희가 집행을 하는 사항입니다.

구자민위원

사무관리비 내에서 부서에서 융통성 있게 편성을 한다는 것도 아니라고요?
영득

이영득안전관리과장

그거는 그 사업에 맞게끔 저희가 사업계획을 세워가지고 시행을 합니다.

구자민위원

아까 전에 과장님이 말씀하시기에는 재난안전위험도 진단 용역비를 애초에 국비 2,000만원을 태워놨는데 그게 조정이 필요해서 국비는 감액하고 구비를 편성했다라는 말씀 아니신가요?
영득

이영득안전관리과장

그 말씀은 맞는데요 왜 그러냐면 국비가 먼저 내려오고 구비는 나중에 오기 때문에 결국은 이게 사업의 각 예산 과목별로 매칭이 맞아야 되거든요.

구자민위원

제 질의가 그거예요. 애초에 국비를 2,000만원을 세워놨는데
영득

이영득안전관리과장

저희가 국비를 애초에 2,000만원을 세운 게 아니고요 용역비는 이제 구비하고 국비하고 해서 2,000만원을 세운 게 맞습니다 용역비에. 근데 국비가 먼저 내려오다 보니까 우선 국비로 집행을 하고

구자민위원

국비로 2,000만원을 체크해 놨다가 아, 이제 공모가 다 끝났고 매칭비 계산을 해야 되니 국비를 깎고 구비를 올려서 2,000만원을 맞췄다 이거지 않습니까?
영득

이영득안전관리과장

예, 그렇습니다 위원님.

구자민위원

같은 말을 계속하고 있었던 건데. 융통성 있게 부서에서 이렇게 조정을 한 거잖아요. 아니면 애초에 국비를 2,000만원으로 세워놨으면 2,000만원으로 가야 되는 거 아닙니까?
영득

이영득안전관리과장

전체 예산은 2,000만원이 맞는데요 원래 계획은 1 대 1로 해서 국비하고 구비하고 같이 용역비 하는 게 맞는데

구자민위원

그렇죠, 그게 맞죠. 근데 부서에서 임의적으로 국비 2,000만원을 태워놨다면서요?
영득

이영득안전관리과장

국비를 먼저 쓴 겁니다 쉽게 말하면. 구비가 없기 때문에 국비가 먼저 내려와서 국비로 먼저 사업을 시행하고

구자민위원

썼으니까 감액을 했다?
영득

이영득안전관리과장

예, 어차피 전체 금액에서 쓰는 거니까요 그래서 저희가 그걸 맞춰놓은 겁니다.

구자민위원

이게 막 복잡한 질의는 아니었는데. 알겠습니다. 이상입니다.

이동일위원장

구자민 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 안전관리과에 대한 질의를 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영득

이영득안전관리과장

감사합니다.

이동일위원장

안전관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 도로관리과에 대한 질의를 진행하겠습니다. 도로관리과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이경관 위원님 질의하시기 바랍니다.

이경관위원

과장님, 안녕하세요? 이경관 위원입니다. 201쪽에 보시면, 사업설명서 201쪽이요. 도로옹벽 있잖아요, 우리 관악구에 이게 54개소가 있는 건가요?
철주

정철주도로관리과장

예, 그렇습니다. 옹벽이 54개소입니다 사면까지 해서.

이경관위원

제가 뭘 하나 제안을 드리려고 말씀을 드리는 건데요, 우리 관악구의 옹벽들이 굉장히 삭막하지 않습니까?
철주

정철주도로관리과장

예, 그렇습니다.

이경관위원

그런데 제가 우연치 않게 다른 지자체를 가본 적이 있는데 남양주시였었어요. 옹벽이 대부분이 산 쪽으로 향해져 있지 않습니까? 그러면 토사 유실로 인해서 지금 우리 관악구도 계단식으로 하기도 했더라고요. 또 아닌 옹벽들도 있고. 그런데 그것을 이용하는 데 굉장히 멋있었어요. 어떤 경우가 있었냐면 물론 조건이 다르겠죠. 옹벽이 작으면 할 수가 없겠지만 큰 옹벽이라든지 아니면 뒤에 산을 산사태도 방지할 수 있게끔 계단식으로 해 가지고 그 계단을 공원화시켜놨더라고요. 공원화시켜 가지고 지그재그로 올라가면서 운동도 할 수 있는 산책로로 만들어 놓고
철주

정철주도로관리과장

등산로 개념으로 해서 올라가는

이경관위원

예, 그래서 지금 추경이지만 그런 걸 제가 아이디어로 제안을 드리는 거고요. 그다음에 두 번째로는, 우리 스마트 도로열선 관련해 가지고 지금 2개소 하겠다고 올라왔잖아요 이번에. 관악로5길 하고
철주

정철주도로관리과장

그거는 열선 설치는 아니고요 도로 열선은 추경에 세우는 게 사전에 저희가 그걸 포장이 끝난 상태에서 포장 후에 열선을 설치하게 돼 있습니다. 그래서 2개소를 급히 포장하고 주민들 민원 때문에 열선을 그다음에 설치를 할 계획입니다.

이경관위원

한 곳은 어디냐고 묻고 싶습니다. 관악로5길 등 2개소 도로포장 필요라고 했는데 다른 한 곳은 어디인지?
철주

정철주도로관리과장

한 곳은 구암중·고 사잇길 저희가 포장을 급히 좀

이경관위원

구암중·고요?
철주

정철주도로관리과장

예.

이경관위원

그리고 203쪽이요. 점자블록 설치를 지금 계속 하고 있잖아요. 보도블록 요새 나오는 거 보니까 미끄럼 방지 블록이 있더라고요. 앞으로는 계속 그걸로 교체되는 건가요?
철주

정철주도로관리과장

관악이 노후 보도가 많은데 보도도 저희가 임의대로 여기서 보도를 어떤 규격이나 품종을 고르는 게 아니고 서울시에서 서울시 보도 처리지침에 의해서 보도 규격이나 품종을 협의 후에 저희가 보도를 설치하게 돼 있거든요.

이경관위원

아, 저희 마음대로 할 수 있는 게 아니네요?
철주

정철주도로관리과장

예, 그렇습니다. 통일화, 규격화가 돼 있기 때문에 그래서 말씀하신 건 한번 협의해서 저희가 점진적으로 하려고는 하고 있습니다.

이경관위원

제가 추경 금액에 관련해서 말씀드리는 게 아니고 보도블록 교체 작업한다든지 또 시공을 할 때 제가 전에도 한번 예산 때 질의한 부분들이 있는데 지금 과거에 보도블록 시공 할 때는 줄눈모래를 보도블록과 블록 사이에 다 삽입을 하고 마지막으로 살수작업까지 하고 그러는 것이 원래 매뉴얼에 의한 거잖아요?
철주

정철주도로관리과장

예, 그렇습니다.

이경관위원

그런데 올해 내가 보니까 줄눈모래는 그냥 뭉뚱그려져 있고 또 살수작업 합니까?
철주

정철주도로관리과장

예, 저희가 하고 있습니다.

이경관위원

제가 본 적이 없어요. 그리고 살수작업을 하려면 줄눈모래를 블록과 블록 사이에 넣고 살수작업을 마지막 마무리를 하는 거 아닙니까?
철주

정철주도로관리과장

예.

이경관위원

그런데 제가 저희 지역 다니면서 봐도 줄눈 모래를 인위적으로 넣은 적이 없어요. 제가 그 민원도 여러 번 하고 부서에다가 제가 많이 건의를 드렸던 적이 있는데 이 줄눈모래를 뭉뚱그려서 그냥 산처럼 쌓아놓으니까 이게 바람 불면 막 날아가고 인체에도 해가 있을 수도 있고 또 주민들이 발로 쓸고 다니면서 넣어요. 사실 남부순환로 난곡사거리에서부터 전 금천경찰서 그 사이도 그 블록들이 블록과 블록 사이에 줄눈모래가 없다 보니까 계속 언더레이션이 생기면서 이 블록이 파손되고 비가 오면 거기에 물이 차가지고 발로 밟으면 물벼락 맞고 이런 현상들이 많이 일어났는데 어쨌든 이거에 관련해서는 정말 과장님 심도 있게 생각해 보셔야 되고요. 시공사가 어떤 시공사인지 모르겠지만 과거에 작업했던 작업 뭐라 그래, 시방서라 그러나요? 그런 매뉴얼에 의한 그런 작업이 그렇게 이루어지지 않는다고 저는 보고 있습니다. 모두가 다 그래요. 그걸 좀 잘 챙겨봐 주셨으면 좋겠고요.
철주

정철주도로관리과장

저희가 한번 현지 조사해서 철저하게

이경관위원

매번 예산 편성하고 추가 예산하고 해서 그런 거 재조정하고 또 다시 깔고 이거는 완전히 정말 낭비 예산입니다.
철주

정철주도로관리과장

예, 알겠습니다.

이경관위원

그래서 꼭 시공업체에 전달을 잘 해줬으면 좋겠습니다. 그리고 마지막으로, 보도육교 개선사업 있잖아요, 지금 우리 관악구에는 육교가 몇 개나 있나요?
철주

정철주도로관리과장

저희가 보도육교가 8개 있습니다.

이경관위원

8개요, 총? 다 필요하다고 생각하십니까?
철주

정철주도로관리과장

난간교체 작업이 노후돼서 들어간 구간만 저희가 교체하면서 난간 바 조명 같은 설치를 하기 위해서

이경관위원

제가 묻고자 하는 것은 이 육교가 도시 미관에도 해칠 수도 있고 또 이 육교가 꼭 불필요한 곳은 과감하게 서울시와 협조를 구해서 철거했으면 하는 게 저의 생각입니다. 그런 계획은 전혀 없나요?
철주

정철주도로관리과장

저희가 육교 철거계획은 있습니다. 그런데 위원님 말씀하신 대로 그 부분이 미관보다는 또 민원이 철거를 원하시는 분도 계시지만

이경관위원

그렇죠, 반대하는 사람도 있겠죠.
철주

정철주도로관리과장

반대하는 분들이 많습니다. 하나 예를 들면 신우초등학교 보도육교나 이런 경우는 초등학교 학생들이 등하교를 많이 하기 때문에 좀 불편해도 육교를 유지를 하자는 쪽이거든요. 학교에서는 위험성이 있다.

이경관위원

학생들은 그것을 원하고 주민들은 또 반대를 하고
철주

정철주도로관리과장

주민들은 미관상으로는

이경관위원

또한 거기 재개발이 됐잖아요.
철주

정철주도로관리과장

뒤쪽이 재개발 구역입니다.

이경관위원

그러다 보니까 그 육교가 상당히 불편함을 겪고 있다는 것이 주민들의 민원입니다. 학교 측에서는 학교로 바로 들어갈 수 있게끔 돼 있고 등하교 때만 문을 열어놓고 다시 또 닫아서 그러는데
철주

정철주도로관리과장

학교 측에서는 학부형들 하고 유지를 했으면 좋겠다고 해서 여러 가지로 의견을 듣고 있고요 저희가.

이경관위원

하여튼 잘 청취해서 하는데 어쨌든 8개 중에서 철거해야 될 부분들이 있는 것은 과감히, 서울시 협조를 받아야 되는 거죠?
철주

정철주도로관리과장

그렇습니다. 예산이 좀 많이 수반되기 때문에

이경관위원

여러 가지 저도 알아봤더니 그걸 처리하는 과정이라든지 이런 게
철주

정철주도로관리과장

예, 시·도 구간도 있고

이경관위원

상당히 어려움도 있긴 하더라고요. 하여튼 답변 감사합니다. 이상입니다.

이동일위원장

이경관 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 정현일 위원님 질의하십시오.

정현일위원

안녕하세요? 정현일 위원입니다. 사업설명서 204쪽, 여기 보면 동절기 제설대책 관련해서 3억7,000만원 정도가 추경 편성됐더라고요.
철주

정철주도로관리과장

예, 그렇습니다.

정현일위원

그래서 보면 도로열선의 개소 수가 2023년에 13개소, 2024년에 33개소 그러죠?
철주

정철주도로관리과장

33개소인데 저희가 이번에 특별교부금이 하나 내려와 가지고요 한 군데 지금 발주를 했습니다. 그래서 34개소입니다 올해 마무리 할 거.

정현일위원

지금 아직 완공은 안 됐죠?
철주

정철주도로관리과장

예, 그렇습니다.

정현일위원

그러면 33개로 잡고요. 굉장히 많이 늘었어요 1년 사이에요, 거의 배가 더 늘었는데. 혹시 이런 열선을 관리하다 보면 열선에서 유지관리하는, 작동이 안 되는 그런 건수는 33개를 관리하면서 몇 건 정도 되고 또 그걸 유지관리하는 소요 비용이 들어갈 거 아니에요? 수리를 한다든지 교체를 한다든지. 그러면 그런 예산이 한 이 정도 관리하는데 1년 평균 잡아서 얼마 정도 들어가나요?
철주

정철주도로관리과장

저희가 열선은 위원님 아시다시피 유지관리 비용이 상당히 듭니다.

정현일위원

예, 알고 있습니다.
철주

정철주도로관리과장

연간 한 3억3,000만원 정도 개략적으로.

정현일위원

이 33개를 기준으로 했을 때?
철주

정철주도로관리과장

예, 기준으로 해서

정현일위원

연간?
철주

정철주도로관리과장

3억3,000만원 정도 듭니다. 그런데 저희가 잘 아시겠지만 주민들이 워낙 열선 설치를 원하시는 분들이 많습니다. 그래서 이번에도 저희가 시에 이야기를 해서 13억원을 저희가 교부를 받았는데요 설치를 또 할 건데 원하시는 분들에 저희가 충족을 못 하고 있습니다. 그런데 유지관리비가 너무 많이 비용이 드니까 말씀하신 대로 3억3,000만원 정도 들고요, 저희가 설치 비용이 m당 125만원 정도. 그다음에 말씀하신 대로 연간 m당 전기요금이 나오거든요. 나중에 저희가 열선을 깔아서 겨울에 쓰는 비용이 m당 한 3만원 정도 그렇게 해서 상당히 저희가 유지관리비

정현일위원

제가 민원인들 얘기 들어보면 열선을 비싼 비용을 들여서 우리 구민들을 위해서 설치를 하잖아요. 그런데 막상 겨울에 그런 상황에서 그걸 쓰려고 그러면 작동이 안 되는 거예요. 그러면 작동이 안 되는 부분에 한해서 저는 유지관리비는 해놨으니까 당연히 관리는 하셔야 되겠죠. 그러지만 열선을 설치해놓고 내가 써야 될 때 작동이 안 된다. 그러면 그 한 해 겨울은 그냥 넘어가고 봄이나 날씨가 풀리면 그때 보수를 하시더라고. 제가 물어보는 건수는 그런 건수가 대강 설치 후 얼마나 나오냐 이게 좀 궁금해 가지고요.
철주

정철주도로관리과장

한 건 정도 저희가 있었습니다. 한 건 정도 있었는데요

정현일위원

혹시 어디서 있었나요?
철주

정철주도로관리과장

대학동에 안건이 있었는데요 저희가 그걸 떠나서 대부분 올해 13억원이 내려오는 게 거의 시에서 우리 구비는 아니고요 다 시비로 저희가 교부금을 하고 있지만 한 10월 정도에 많이 내려옵니다. 그러면 발주해서 그걸 겨울에 열선을 설치해 놓고 전기까지 끝나야 완료가 되는데 대부분 전기까지 마무리하려면 동절기가 지난 상태거든요. 그러다 보니까 시공은 다 해놓고 사용을 못하는 경우는 있는데 작년에는 저희가 1건 정도.

정현일위원

그러면 현재 열선 설치하는 장소가 이면도로인가요 아니면 차들이 주행하는 차도인가요?
철주

정철주도로관리과장

저희가 열선은 시·도 구간은 아니고요 전부 열선 자체는 구도 구간, 저희가 관리하는 이면도로

정현일위원

이면도로죠?
철주

정철주도로관리과장

예, 이면도로 위주로 하고 있습니다.

정현일위원

제가 여기 처음에 들어왔을 때부터 열선 작업은 도로는 제설작업이 제대로 완벽하게 되잖아요. 그래서 우리 관악구는 관악산을 끼고 있기 때문에 산 비탈길이나 경사도가 많은 지역이거든요. 그래서 큰 도로, 차들이 다니는 도로보다는 이면도로 경사진 데다가 열선 설치를 많이 해야 된다.
철주

정철주도로관리과장

예, 저희도 그렇게 하고 있습니다.

정현일위원

겨울이 되면 어르신들은 거의 그냥 감옥생활하시는 거예요 경사도 위에 사시는 분들은. 그래서 그런 분들이 자유자재로 활동할 수 있게끔 이면도로에 많이 설치해야 된다고 생각을 합니다. 하여튼 과장님, 계속 우리 구민들을 위해서 많은 신경, 잘하고 계시지만 앞으로도 더욱더 신경 써주시길 부탁드리겠습니다.
철주

정철주도로관리과장

더 노력해서 하도록 하겠습니다.

정현일위원

하여튼 답변 감사드립니다. 이상입니다.

이동일위원장

정현일 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 구자민 위원님 질의하십시오.

구자민위원

과장님, 안녕하세요? 구자민 위원입니다. 우선 도로(차도) 유지보수 사업에 추경액이 올라왔는데요 도로(차도) 유지보수가 연간단가 사업 아니에요?
철주

정철주도로관리과장

예, 맞습니다.

구자민위원

그렇죠? 그럼 연간단가 사업으로 하고 있는데도 돈이 부족하다?
철주

정철주도로관리과장

말씀드리면 저희가 23년도에 추경 포함해서 55억원 정도 저희가 예산을 썼습니다. 사용을 했는데 올해는 한 22억원 정도 감이 돼 가지고 한 32억원 정도로 저희가 지금 하고 있습니다.

구자민위원

24년도 총액이 22억원 정도 감액됐다고요?
철주

정철주도로관리과장

32억원입니다.

구자민위원

32억원이요? 왜 32억원이 감액됐어요 본예산에서?
철주

정철주도로관리과장

저희가 세입도 적고 또 실질적으로 차도만 그런 게 아니고 보도 또 시설물 모든 연간단가 사업이 23년도 예산을 책정할 때 감이 많이 됐습니다. 그래서 그 물량대로 저희가 시공을 지금 하다 보니까 여기에 언급을 드렸는데 포장 관계는 파손되고 침하 된 민원이 많습니다. 저희가. 그래서 그 민원이

구자민위원

민원이 23년도 대비 24년도에 얼마 정도 늘었습니까?
철주

정철주도로관리과장

그거 데이터는 뽑아봐야 하는데 위원님 알다시피 저희는 대부분 민원에 의해서 하고 있습니다.

구자민위원

이게 제가 이해가 안 돼서 그런 거예요. 분명히 어차피 매년 해오는 연간단가 사업도 있는 사업인데 추경에서 11억원이나 늘려야 되는 게 왜지라고 한 거고. 과장님이 본예산에서 32억원이 감액 편성됐다라고 말씀을 해 주셨는데 그렇다면 감액 편성한 이유도 있을 거잖아요. 작년에 32억원이나 감액한다고 하면 부서에서도
철주

정철주도로관리과장

22억원 감됐습니다. 32억원이 책정됐고요

구자민위원

22억원이 감액됐으면 부서에서도 아, 이렇게나 감액되면 우리 사업 못 한다라고 해야 됐었을 건데 통과가 된 거잖아요 어쨌든.
철주

정철주도로관리과장

그래서 저희는 솔직히 말씀드리면 위원님 잘 아시다시피 연간 단가는 물량사업이지 않습니까? 그래서 32억원 갖고 어느 정도 물량을 해소할 줄 알았거든요. 그런데 워낙 주민들 요구사항도 많고 포장도

구자민위원

시간이 없어서 죄송합니다. 자꾸 말을 끊어서. 그러니까 애초에 본예산을 그렇게 통과할 거였으면 그 예산으로 충분히 1년 수행이 가능하다는 걸 동의하신 거예요. 근데 추경에서 11억원이 올라온 거잖아요. 그러면 22억원 감액으로 부족했고 11억원이 더 필요하다. 결국은 우리가 그래도 11억원 정도는 아꼈다 이 말인 거거든요. 아까 말씀해 주신 대로 23년도 대비 24년도에 도로 개보수 민원이 얼마나 늘었는지 그 정도는 나중에 자료로 갖다 주시고요. 그리고 경찰서 앞에 지금 열선 깔았지 않습니까?
철주

정철주도로관리과장

예, 말씀하십시오. 여기 바로 앞에.

구자민위원

거기는 경사도도 그렇게 높지 않은데 학교 때문에 깐 건가요?
철주

정철주도로관리과장

아닙니다. 거기는 경사도 또 교통량, 어린이보호구역 우선으로 저희가 하고 있거든요. 그래서 옛날에 시 정책이 예전에는 어린이보호구역이나 이쪽보다는 마을버스나 중차량 위주로 했었는데요 지금은 어린이보호구역이나 그다음에 노인 또 노인분들이 많이 이용하는 경로당이 있는 경사시설 이런 부분 위주로 좀 바뀌다 보니까

구자민위원

50플러스센터랑 학교랑 이렇게 있다 보니까 우선적으로 거기에
철주

정철주도로관리과장

그렇죠. 50플러스센터도 노인분들이 많이 이용을 할 것이고

구자민위원

그런데 경사가 거의 없잖아요?
철주

정철주도로관리과장

아닙니다. 경사가 있습니다.

구자민위원

제가 매일 출퇴근하는 길인데.
철주

정철주도로관리과장

경사도가 50이고요 나머지 저희가 산식이 있습니다. 교통량, 민원 여러 가지 있는데 경사도도 저희가 반영했습니다.

구자민위원

이 도로 열선을 왜 얘기를 드렸냐면 구청 부서에서 아실지는 모르겠는데 서울시에서 22년인가 23년도에 도로 차도 제설대책 관련해 가지고 열선이 좋은가 분사형 제설 그게 좋은가, 염수 분사기가 좋은가에 대해서 제가 알기로는 간담회가 있었던 걸로 알고 있어요. 그리고 실질적으로 염소 분사형이 우세하다라고 나온 그 가장 큰 이유가 앞으로 계속해서 나가는 유지보수 예산 때문이다라는 의견으로 전달으로 받았었고요. 그런데 우리 구는 정반대로 가고 있는 것 같아요. 열선이 계속 늘어나고
철주

정철주도로관리과장

염수 장치는 저희도 설치가 돼 있는데요 대부분 간선도로, 위원님 말씀하셨듯이 큰 도로에는 염수 설치 장치가 가능합니다. 그런데 골목길이나 이면도로는 지장물이지 않습니까 도로에 설치된.

구자민위원

골목에는 염수 분사기가 설치가 안 된다고요?
철주

정철주도로관리과장

설치가 어렵습니다. 개인 사유지하고 인접돼 있기 때문에

구자민위원

그때 이후로 저도 좀 알아봤어요. 근데 골목에도 충분히 설치되어 있는 곳이 있던데.
철주

정철주도로관리과장

염수는 거기에 구간 구간 설치하다 보니까 보도 구간에 저희가 많이 점용해서 합니다. 그러니까 시·도 구간, 큰 도로에는 가능한데 이면도로에 저희가 할 수 있는 게 이면도로는 보도가 없기 때문에 바로 인접된 사유지가 옆에 있기 때문에 사유지에 저촉이 많이 되거든요, 동의도 필요하고. 그러다 보니까 좀 어려움이 있습니다.

구자민위원

그러면 앞으로 열선 깔았던 도로에 대한 유지보수비는 어떻게 감당하나요? 대책이 있나요?
철주

정철주도로관리과장

서울시하고도 그런 부분에 대해서 많이 저희도 협의를 하고 있는데요 비용은 고비용이 들지만 일단 대부분 오셔서 민원인들이 전화 오고 고맙다 하는 이유가 열선을 설치한 구간이 많거든요.

구자민위원

당연히 주민들 입장에서는 고맙고 좋죠. 내 집 앞이 눈이 안 쌓이는 도로가 되는데. 그런데 내 집 앞에 눈이 안 쌓이기 위해서 들어가는 게 세금이지 않습니까? 그거에 대한 대책이 있냐는 말씀이죠. 앞으로 계속 늘어나기밖에 안 할 텐데요. 줄어들지는 않을 거예요.
철주

정철주도로관리과장

그렇지는 않습니다. 저희가 그렇지는 않고요.

구자민위원

전기료가 올라가는데 어떻게 줄어들지 않습니까?
철주

정철주도로관리과장

아니, 그러니까요 저희 입장에서 앞으로 계속 개소 수를 검토해서 설치는 하지만 위원님이 우려했듯이 그냥 저희가 받아서 무조건 설치를 하는 게 아니고요 저희도 여러 가지 아까 말씀드렸듯이 교통량이나 또 민원

구자민위원

설치의 문제를 질의 드린 게 아니고 앞으로 계속 늘어나는 유지보수 비용을 어떻게 감당할 거냐는 거죠.
철주

정철주도로관리과장

유지보수 비용은 저희가

구자민위원

그냥 더 받아낼 수 있게끔 해 가지고
철주

정철주도로관리과장

아니, 저희만의 문제는 아니고요.

구자민위원

그렇죠, 다 전체적인 문제예요.
철주

정철주도로관리과장

25개 구청 서울시가 모든 그런 안건을 갖고 있기 때문에 그거는 서울시하고 저희가 정책적으로 접근을 해서 또 예산도 서울시에서 받아오는 입장이기 때문에 위원님이 우려하시는 부분은 한번 장기적으로 검토가 들어가야 될 것 같습니다.

구자민위원

서울시에서 받아오지만 우리 구비가 들어가는 부분이 상당히 크지 않습니까? 특히 도로 관련해 가지고는 거의 뭐 예산이 막 이만큼씩 들어가는 사업들인데요.
철주

정철주도로관리과장

도로가, 다른 부서도 중요한 건 마찬가지지만 도로가 여러 가지 위험성도 있고 교통도 다니고 여러 가지 민원도 있고 보도도 저희가 관리해야 되고 이런 부분이 있기 때문에

구자민위원

저는 좀 재고가 필요하다고 생각해요. 이거를 무작정 계속 늘리는 게 그 주변에 살고 있는 주민들한테는 편의가 제공되겠죠. 근데 그 편의를 위해서 앞으로 세금을 내야 되는 사람들은 계속 세금을 더 많이 내야 되는 구조잖아요.
철주

정철주도로관리과장

근데 제가 말씀드리고 싶은 거는

구자민위원

이게 전형적인 저는 미래를 팔아서 현재를 사는 사업이라고 생각해요.
철주

정철주도로관리과장

지금 저희가 도로 개설 신규사업이 없습니다. 무슨 말씀이냐 하면 관악은 구릉지나

구자민위원

이미 20개소가 늘어났지 않습니까?
철주

정철주도로관리과장

구릉지나 비탈길이 많습니다. 그래서 원래는 저희가 예산이 많다면 도로 개설 신규사업을 통해서 경사진 데나 이런 부분 고도를 조정해서 할 수가 있지만 그 비용 대비 유지관리 비용이 더 훨씬 저비용이라는 거죠 저희는. 그래서 일단은 주민들 민원을 위해서 열선을 저희가 설치를 해서 최대로 민원 해소 차원에서 가고 있는 겁니다.

구자민위원

그러면 앞으로 이 늘어나는 유지관리 비용에 대한 대책을 부서에서 저한테 서면으로 좀 갖다주시길 부탁드리겠습니다.
철주

정철주도로관리과장

그 대책은 말씀하셨듯 서울시에서 모든 25개 구청 차원에서 같이 하는 차원이지 않습니까?

구자민위원

우리 구에서도 생각하는 대책이 있을 거지 않습니까?
철주

정철주도로관리과장

예, 그거는 저희가 단기적으로 한번 그거 검토해서

구자민위원

그리고 마지막 질의인데요. 보도육교 개선사업이 이게 전액 구비지 않습니까? 3억5,000만원이 들어가는데 혹시 이쪽 육교 평균 통행 인원 같은 게 조사된 데이터가 있나요?
철주

정철주도로관리과장

아직은 기본계획부터 들어가야 되기 때문에 통행량이나 유동 인구에 대해서는 당연히 기본계획 때 저희가 조사가 들어갈 겁니다.

구자민위원

예산을 태워서 계획을 실행, 그러니까 설계용역 발주하면 용역회사에서 이거를 조사하겠다라는 말씀이신거죠?
철주

정철주도로관리과장

지금 기초에서 단계는 있지만 위원님 그런 건기법에 의해서 저희가 설계용역을 통해서 그 데이터를 산출을 해야 되겠죠 정확한 거는.

구자민위원

혹시 그러면 이 보도육교 개선사업이 옛날부터 나온 내용이기는 한데 주민총회나 의견청취, 간담회 이런 것들을 했었나요?
철주

정철주도로관리과장

아직 안 했습니다.

구자민위원

그럼 아예 새로 완전히 새로 시작하는 사업에 우선 예산 먼저 용역발주를 위해서 잡겠다라는 거죠?
철주

정철주도로관리과장

이건 새로운 예산사업이 아니고요 30년 된 보도육교 난간 개선사업을 하면서 거기에 좀 더 저희가 필요한 조명시설이나 이런 부분을 추가로 하기 위해서 예산을 수립하는 겁니다.

구자민위원

그럼 조명만 설치하는 건가요?
철주

정철주도로관리과장

조명하고 난간 교체

구자민위원

난간 교체예요?
철주

정철주도로관리과장

예, 전체적인 거는 아닙니다.

구자민위원

그럼 이게 본예산이 아니고 추경에 올린 이유는?
철주

정철주도로관리과장

본예산에 세워도 되지만 이 부분을 저희가 하려면 행정절차상 서울시의 좋은빛심의라고 심의위원회를 저희가 통과를 해야 합니다 조명은. 그렇기 때문에 저희가 추경 때 이 부분의 행정 절차를 수행하고 공사를 시작해도 내년 동절기 끝나면 3, 4월에 들어가거든요. 그러다 보니까 그때 행정 절차 밟고 공사하면 내년에 공사를 완료하기가 좀 어려운 시점입니다. 그래서 좀 빨리 이걸 추경 때 잡아서 행정 절차를 저희가 밟기 위해서

구자민위원

알겠습니다. 과장님 답변 감사합니다.

이동일위원장

구자민 위원 수고하셨습니다. 임창빈 위원 질의하시기 바랍니다.

임창빈위원

과장님, 고생 많습니다. 지금 방금 말씀한 것 노후 육교 개선사업을 아까 두 분 위원님이 말씀하셨는데 제가 판단할 때 여기 추경이 반영되더라도 공사를 하려면 지금 얼마 안 남았잖아요. 11월, 12월 두 달 남았잖아. 그러면 이 공사를 지금 두 달 안에 못 하잖아요, 할 수 없잖아.
철주

정철주도로관리과장

아니, 행정 절차를 먼저 수행을 해야

임창빈위원

내 얘기 끝까지 들어보고. 그러면 지금 제가 생각할 때 우리가 11월이면 본예산 하잖아 우리가요. 그거 해도 내가 볼 때 천상 공사 들어가려면 내년도 3월 돼야 돼 내가 생각할 때. 이게 추경에 지금 하더라도 금년에 공사할 수 없어요.
철주

정철주도로관리과장

아니, 저희가 공사 전에 용역발주를 해서

임창빈위원

내 얘기 끝까지 들어보고. 절차는 아는데 굳이 지금 이걸 추경에 반영해야 되나? 내가 볼 때는 이게 원활하게 되더라도 절차를 밟더라도 본예산에 해도 내년 3, 4월에 공사해야 되거든. 그러면 충분히 할 수 있거든.
철주

정철주도로관리과장

최소한 저희들이 용역기간을 기본 설계부터 해서 6개월 잡고 좋은빛심의위원회를 서울시 통과를 해야 됩니다 절차를.

임창빈위원

절차를 아는데 내가 볼 때 굳이 이 액수를 추경에 감안 않고도 본예산에도 할 수 있다니까 제가 볼 때. 해도 아무 하자가 없다고. 그쪽을 알아요 내가. 봉현초등학교 육교 그쪽에 있잖아. 거기 내가 보니까 많이 노후됐더라고요 성현동 그쪽에 보니까. 그런데 그걸 내가 보니까 지금 안 잡아도 본예산에 잡아도 큰 문제가 없다 본위원이 생각하는 거예요.
철주

정철주도로관리과장

저희는 행정 절차도 중요하지만 추경 때 반영이 된다면 안전난간 같은 경우는 겨울에 또 통행이 많지 않습니까?

임창빈위원

이거 내가 보고 한 바퀴 다 돌고 왔는데 굳이 지금 추경 안 해도 된다니까, 굳이 추경할 거 없어요. 본예산에 충분해. 내가 거기 그 동네를, 내가 이거 보고 한 15일 전에 쭉 한 바퀴 돌고 왔다니까 제가. 지금 그렇게 급한 상황이 아니야 내가 보니까. 본예산에 해도 아무 하자가 없다고. 과장님 이거 검토해 보세요, 다시.
철주

정철주도로관리과장

예, 재검토 해보겠습니다.

임창빈위원

이상입니다.

이동일위원장

임창빈 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 도로관리과에 대한 질의를 마치겠습니다. 도로관리과장 수고하셨습니다.
철주

정철주도로관리과장

감사합니다.

이동일위원장

선배·동료위원 여러분 그리고 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 월요일 오전 10시에 제3차 회의를 개회하도록 하겠습니다. 이상으로 제301회 관악구의회(임시회) 당 위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (재석위원 5명)

11시46분 산회

출처 서울 관악구의회 회의록