서울 구로구의회 발언

노경숙 의원 발언

제331회 제2차 행정기획위원회2024-10-22

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자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제331회 구로구의회 임시회 개회 중 제2차 행정기획위원회를 개의하겠습니다. 회의 시작에 앞서 안내 말씀드리겠습니다. 본 위원회 회의 내용은 녹화되어 구로구의회 홈페이지에 게시될 예정이오니 위원님들께서는 참고하여 주시기 바라며, 위원님들께서는 발언 시 「개인정보보호법」제3조와 관련하여 특정 실명 거론을 자제하여 주시기 바랍니다. 또한 임시회 기간 중 언론사의 방청 신청이 있어 취재가 진행될 수 있으니 위원 여러분께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2025년도 주요업무계획 보고의 건 맨위로

10시04분

의사일정 제1항, 「2025년도 주요업무계획 보고의 건」을 상정합니다. 먼저 업무보고 일정을 간략하게 설명해 드리겠습니다. 오늘은 행정관리국, 구로문화원, 구로문화재단, 구로구장학회, 23일에는 기획경제국, 시설관리공단, 24일에는 감사담당관, 홍보담당관, 보건소 순서로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고 방법은 국장으로부터 과장 소개 및 총괄 업무보고를 들은 후, 각 과장으로부터 팀장 소개 및 상세 업무보고와 함께 질의·답변을 갖는 방식으로 진행하겠습니다. 진행 순서는 직제순에 따르되, 구로문화원, 구로문화재단은 문화관광과에 이어서, 구로구장학회는 교육지원과에 이어서 진행하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 일정에 따라 행정관리국 2025년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 행정관리국장님께서는 과장 소개 후 총괄적인 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

수정

신수정행정관리국장

안녕하십니까? 행정관리국장 신수정입니다. 연일 구민의 복리증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 방은경 행정기획위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 행정관리국 과장들을 소개해드리겠습니다. 최현숙 총무과장입니다. 김재한 자치행정과장입니다. 문정화 문화관광과장입니다. 고경림 체육진흥과장입니다. 강윤주 교육지원과장입니다. 김윤재 민원여권과장입니다. 지금부터 행정관리국 소관 구정 주요 업무를 신규·주요 사업 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 총무과 소관 사항입니다. 가스열펌프 실내기 교체 및 청사 사무실 스마트 보안서비스를 구축하여 일하기 안전한 청사 환경을 유지하고자 하며, 일하는 직장 분위기를 만들기 위해 중요직무급을 운영하여 직원들의 사기 진작과 근무 의욕을 고취시키고자 합니다. 그리고 청년 공무원의 생활안정자금을 지원하고 행정종합배상공제보험을 확대 시행하여 직원 복지 수요를 반영한 맞춤형 후생복지제도를 내실 있게 운영하도록 하겠으며, 민원 응대 공무원의 마음건강 치료비를 지원하여 안심하고 일할 수 있는 업무 환경을 조성하고 급변하는 행정환경 변화에 유연하게 대응할 수 있는 조직 문화를 조성하고자 합니다. 다음은 자치행정과 소관 사항입니다. 구로5동 및 수궁동 주민센터 신축, 개봉3동 및 오류2동 주민센터 복합청사 건축을 추진하여 주민에게 만족도 높은 행정서비스를 제공하겠습니다. 동주민센터에 공공안전관을 운영하여 민원업무 담당 직원이 안심하고 근무할 수 있는 여건을 마련하고자 하며, 노후화된 자율방범대 순찰 차량을 교체하여 지역사회 자율방범활동을 지원하고자 합니다. 이 밖에도 주민자치 성과공유회를 개최하고 사회적 기업과 함께하는 봉사활동을 통해 구로구민이 참여하는 실질적인 주민자치가 실현될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 문화관광과 소관 사항입니다. KBS송신소 부지에 도서관, 문화예술인 창작공간 등 구로복합문화타운을 건립하고, 우리 구 곳곳에서 즐길 수 있는 구로의 버스킹과 다양한 문화예술작품 및 프로그램을 즐길 수 있는 문화공간 다락을 운영하여 구로구민의 문화생활 향유 기회를 확대하고자 합니다. 또한 노후화된 구로아트밸리 예술극장을 리모델링하고, 구로창의문화예술센터 공연장을 구로문화재단에 위탁 운영하고자 하며, 천왕역세권 기부채납지에 도서관을 조성하여 구로구민에게 높은 수준의 문화시설을 제공하고자 합니다. 다음은 체육진흥과 소관 사항입니다. 항동국민체육센터 건립 및 신도림차고지 이전부지와 신구로유수지에 체육시설을 조성하고, 구로5동 구민생활체육관을 현대화하여 쾌적한 체육시설 환경을 제공해 지역 주민의 건강 증진에 기여하겠습니다. 핫둘핫둘서울 유아스포츠단을 운영하여 체육시설과 연계된 어린이집 유아들의 체육활동을 지속적으로 참여시키고, 직장운동경기부 여자 배드민턴팀을 창단 운영하여 지역 체육 활성화 및 구로구 지역이미지를 제고하고자 합니다. 또한 구일역 하부 안양천 농구장·풋살장을 신규 조성하여 구민 여가생활 증진과 생활체육 활성화를 도모하겠습니다. 다음은 교육지원과 소관 사항입니다. 관내 초중고 학생들을 대상으로 항공우주분야에 관한 진로 방향성에 도움을 주는 DREAM 드리는 SKY 아카데미를 운영하고, 진로 결정력을 향상시킬 수 있는 구로진로진학박람회를 개최하고자 합니다. 원어민을 직접 접할 수 있는 초등 원어민 영어 방학 특강을 운영하고, 구로창의문화예술센터 구로학습지원센터2관 창의융합교육장에서는 4차 산업과 신기술 프로그램을 운영하여 공부하기 좋은 구로를 달성하고자 합니다. 또한 구로평생학습관을 복합문화타운 교육연구동으로 이전하여 더욱 쾌적하고 다채로운 평생교육을 제공하고자 하며, 느린학습자 지원센터를 설치하여 느린학습자에 대한 인식을 개선하고 정당한 삶의 권리 보장을 받을 수 있도록 지원하고자 합니다. 끝으로 민원여권과 소관 사항입니다. 노후화된 무인민원발급기의 교체 및 체류지를 변경한 외국인에게 관할 동주민센터에서 해야 하는 후속 처리절차 안내 서비스를 운영하여 민원행정 업무의 효율성 제고에 기여하겠습니다. 지금까지 행정관리국 소관 신규 주요 업무를 보고드렸습니다. 세부적인 사항은 소관 과장으로 하여금 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

방은경위원장

국장님 수고하셨습니다. 다음은 총무과장님께서 팀장 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

현숙

최현숙총무과장

안녕하십니까? 총무과장 최현숙입니다. 의정활동에 노고가 많으신 방은경 행정기획위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 총무과 팀장들을 소개해드리겠습니다. 이혜우 총무팀장입니다. 김태식 인사팀장입니다. 이명진 후생노무팀장입니다. 송민경 조직문화팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다. 지금부터 총무과 소관 2025년 구정 주요 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 주요업무 추진 실적은 서면자료로 갈음하여 보고드리고, 2025년 주요업무 추진계획을 신규·주요 사업 위주로 보고드리겠습니다.

방은경위원장

과장님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 양명희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양명희위원

과장님, 문헌일 전 구청장님의 사직 사유가 무엇입니까?

현숙

최현숙총무과장

사퇴 사유요? 백지신탁에 의한 것으로 알고 있습니다.

양명희위원

백지신탁에 의한 것이요? 지금 대법원 판결이 나지 않았잖아요. 그런데 중도에 사퇴하신 이유가 정확하게 무엇입니까?

현숙

최현숙총무과장

세부적인 것은 문헌일 구청장님 개인적인 것이라 아직 파악하지 못하고 있습니다.

떻게

어떻게양명희위원

공직자가 개인이에요?

현숙

최현숙총무과장

백지신탁에 대한 것은······.

양명희위원

백지신탁이 구청 공무원 공직자로서 공무원들이 이 자리를 유지할 수 있는지 없는지 중요한 사항인데 그것이 개인 문제라고 말씀하시면 돼요?

현숙

최현숙총무과장

아직 파악하지 못하고 있는데, 필요하면······.

직도

아직도양명희위원

파악을 못하시면 어떻게 해요? 구민들한테 설명이 안 되잖아요. 대법원 판결도 안 났는데 갑자기 하루아침에 사퇴한다는 얘기가 나왔어요. 그러면 납득이 돼야 될 것 아니에요. 만약에 구청장이 사직하게 되면 의회에 보고하게 돼 있죠?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

서에

사직서에양명희위원

이유 뭐라고 쓰셨어요? 총무과에서 쓰시잖아요.

현숙

최현숙총무과장

맞습니다. 그냥 개인 사유라고 썼던 것으로 기억하고 있습니다.

러면

그러면양명희위원

개인 사유로 그만두신 거예요? 공직자가 백지신탁을 거부하고 사퇴한 것이 개인 사유냐고요. 보통 구청장이 그만두게 되면 사퇴하기 며칠 전에 이것을 통지하게 돼 있어요?

현숙

최현숙총무과장

제가 그 당시 문서를 읽긴 했는데, 열흘······.

보통

보통양명희위원

10일 전이죠?

현숙

최현숙총무과장

네, 그것으로 알고 있는데 저희가 전해들은 것은 15일에 전해들었고, 15일에 바로 사퇴서나 이런 것을 의회로 다 보냈습니다.

행정

행정양명희위원

공백이 없기 위해서 적어도 10일 전에는 사퇴 의사를 밝혀야 어떻게 마무리할지 얘기를 하는데, 하루아침에 발표를 하셔서 다음 날 바로 나가셨어요.

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

시기

떠나시기양명희위원

전에 마무리 업무 지시나 이런 것이 있었어요?

현숙

최현숙총무과장

없었습니다.

너무

너무양명희위원

무책임하죠. 지금 구민들한테 정확한 사퇴 사유를 밝히지 않아요. 백지신탁이라고 얘기하지만 대법원 판결이 아직 남아있고 어떻게 될지 모르는 상황에서 궁금증을 해소시키지도 않고 정확하게 이유를 밝히지 않고 가신 거예요. 구민을 대표해서 이렇게 하시면 안 된다고 말씀드리기 위해서 질의드린 것입니다. 중도 사직을 하게 되면 급여는 어떻게 지급이 됩니까? 예를 들면 16일에 그만두셨잖아요.

현숙

최현숙총무과장

지금 급여는 1일부터 말일까지 해서 20일에 지급이 되고요. 중간에 퇴직을 하는 경우에는 일할 계산해서 반납을 받도록 되어 있습니다.

양명희위원

16일분이면 일할계산해서 16일분만 지출하게 돼 있습니까?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

양명희위원

구청장이 사임하게 되면 동시에 사임하는 대상자가 누구누구입니까?

현숙

최현숙총무과장

별정직 공무원들입니다.

지금

지금양명희위원

별정직 공무원 그럼 누가 그만두셨어요?

현숙

최현숙총무과장

비서실장님, 1호차 운전 주임님, 그리고 조정관 1명이 별정직으로 되어 있어서 3명이 같이 퇴직했습니다.

니까

그러니까양명희위원

3명이 하루아침에 같이 그만두고, 이분들은 가정이 있고 생계를 꾸리는 사람일 텐데 이분들도 하루아침에 대책 없이 그만두게 된 상황이에요. 다른 질의하겠습니다. 정년퇴임식이 2023년부터 바뀐 것 같아요. 과장님, 퇴직하시는 분들 퇴임식에 참여하셨었어요?

현숙

최현숙총무과장

아직 저는, 가장 최근에 한 퇴임식이 6월에 했던 퇴임식이고요. 6월에는 제가 있지 않아서요.

러면

그러면양명희위원

보통 구청 공무원이 퇴임을 하게 되면 퇴임식을 어떻게 진행하세요? 구청에서 직원들하고 구민회관에서 하고 그것으로 마무리를 하나요, 아니면 별도의 퇴임식을 또 하나요?

현숙

최현숙총무과장

지금 별도의 퇴임식을 장소를 정해서 기념행사하고 기념촬영하고 이런 형태로 올해 6월에 했었습니다.

번에

지난번에양명희위원

구민회관에서 했었었죠. 1차 직원들 앞에서 공로패를 전달하지 않았었습니까?

현숙

최현숙총무과장

구민회관에서 한 것은 제가······.

양명희위원

직원들하고 같이 퇴임식을 하죠?

현숙

최현숙총무과장

직원 정례조례 때 공로패 전달하는 것은 했습니다.

번에

이번에양명희위원

보니까 2023년도에 바뀐 것이 뭐냐면 그전에 없던 것인데요. 쉐라톤호텔에서 퇴직자들과 함께 퇴임식을 하더라고요. 그것은 좋다 이거예요. 그런데 보니까 하루아침에 행사비만 1,000만 원이 들었어요. 대관료를 250만 원 내고, 만찬비 210만 원, 관련 행사비 대여 비용이 275만 원이에요. 그리고 행사 운영비용 지출이 275만 원이에요. 이런 경우 그동안 없었죠?

현숙

최현숙총무과장

지난 민선 7기 때도 코로나 시기이긴 해서 기타 장소를 빌려서 식사하거나 이런 자리는 있었습니다.

로나

코로나양명희위원

시기에 다 같이 모일 수가 없는데 어떻게 모여서 식사를 해요?

현숙

최현숙총무과장

모임의 시기가 몇 명 이상, 이런 것들이 조금 풀린 때가 있어서 그런 식으로 한 적도 있었습니다.

양명희위원

왜 이 문제를 지적하냐면 지금 경제가 안 좋은 상황에서 공직자들이 퇴직한다고 해서 이렇게 호텔을 빌려서 정년퇴임식을 별도로 진행한다는 것에 대해서 안 맞는 것 같아요. 내년도 예산을 세우셨기 때문에 미리 말씀을 드리는 것인데요. 만약에 만찬을 하게 되면 여기는 호텔이잖아요. 1인당 식비를 얼마나 지출하셨던 거예요? 지금 내역이 없으세요? 쉐라톤호텔은 저녁 식사가 1인당 7만 원이에요. 별도의 음식을 주문하셨는지 모르겠는데, 구체적인 내역 제출해 주시기 바랍니다. 몇 명이 참석하셨고 1인당 식비가 얼마인지 제출해 주세요.

현숙

최현숙총무과장

상반기 정년퇴임식 말씀하시는 것이죠?

지금

지금양명희위원

보니까 2023년도 하반기하고 2024년도 상반기하고 두 번 여기서 했더라고요. 그 전에는 안 했는데. 구체적인 내역 제출해 주세요.

현숙

최현숙총무과장

알겠습니다.

추가

추가양명희위원

질의하겠습니다.

방은경위원장

노경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노경숙위원

과장님 연일 수고 많으십니다. 자료 보고 질의할게요. 18페이지, 일하는 직장분위기 만들기 위한 신규사업 들어왔네요.

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

노경숙위원

중요직무급이라면 어디를 얘기하십니까?

현숙

최현숙총무과장

지금 중요직무급이라고 지정을 했지만 아직 별도로 어떤 업무인지에 대해서는 정해져 있지 않고요. 일단 인원만 정해놨는데, 저희 6급 이하 정원의 약 5% 정도 해서 54명에 대해서 1년 단위로 중요직무를 선정해서 직원들에게 지급하는 것으로 되어 있습니다.

노경숙위원

이 대상을 어떻게 잡을 거예요?

현숙

최현숙총무과장

지금 저희가 국·소별 중요직무를 사전 심의할 것이고요. 일단 신청을 받아서 심의를 해서 선정이 된 직원들 업무에 대해서 지급하려고 합니다.

노경숙위원

국·소별로 추천을 받고?

현숙

최현숙총무과장

중요직무를 신청을 받고, 그리고 사전심의를 해서 선정을 하고, 그리고 중요직무급을 지급하는 절차입니다.

이거

이거노경숙위원

잘해야지 잘못하면 직원 간 위화감 느끼실 수 있어요. 그리고 구청의 어떤 업무가 중요하지 않습니까? 다 중요하지요. 그래서 사실 이것은 조심스럽게 해야 돼요. 내 입장에서는 다 힘들고 어렵고 중요하거든요. 그런데 꼭 구청의 업무뿐만이 아니라 할지라도 어떤 일이든지 간에 상대가 봤을 때는 또 남의 일은 편해 보일 수도 있거든요. 그래서 형평성과 공평성을 잘 해서 해야지 그렇지 않으면 민원이 들어올 수 있고, 역으로 사기저하를 만들 수 있어요. 과장님, 운영하는 방침이 정확하게 세워지면 따로 설명해주세요.

현숙

최현숙총무과장

그렇게 하겠습니다.

청년

청년노경숙위원

공무원 생활안정자금, 여기도 기준 대상을 어떻게 두고 있습니까?

현숙

최현숙총무과장

결혼, 출산하는 공무원에 대해서······.

일단

일단노경숙위원

결혼한 공무원 중에서.

현숙

최현숙총무과장

결혼을 하거나 출산을 하거나 둘 중.

쨌든

어쨌든노경숙위원

대상이 결혼했고. 그러면 나이는 몇 살부터 몇 살까지를 청년 공무원으로 기준을 두나요?

현숙

최현숙총무과장

원래 지금 청년의 기준이 조금씩 다르긴 한데 만 39세까지 청년이라고 보고 있습니다.

러면

그러면노경숙위원

늦게 결혼한, 40세에 결혼한 사람은 대상이 안 되는 거예요?

현숙

최현숙총무과장

청년 공무원이라고 일단 주기는 했지만 사업개요에 보시면 결혼, 출산 공무원이라고 나이에 대해서 언급은 되어 있지 않고 저연차 공무원들을 지원하는 사업이라고 봐주시면 될 것 같습니다.

준을

기준을노경숙위원

잘 세우셔야 될 것 같아요. 결혼해서 1~2년이라 하든가 그래야지, 어쨌든 결혼해서 생활안정자금이 조금이라도, 이것이 많지는 않지만 어쨌든 3,000만 원에 대한 이자 지원을 해주는 것이잖아요.

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

장히

굉장히노경숙위원

심적으로나 부담을 많이 덜어줄 수 있는 것이거든요. 그래서 몇 년 이내 결혼한 공무원들, 이렇게 대상을 구체적으로 만드는 것이 맞는 것 같아요.

현숙

최현숙총무과장

세부 추진계획 수립 시 대상에 대해서는 특정할 수 있도록 하겠습니다.

되는

제외되는노경숙위원

대상이 없도록. 이따 추가 질의하겠습니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김미주 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

고에

노고에김미주위원

감사드립니다. 김미주 위원입니다. 과장님 우리 내년 신년인사회 어떻게 됩니까?

현숙

최현숙총무과장

내년 신년인사회. 지금 내년 초에 계획돼 있는 사업이 저희가 해맞이 행사랑 신년인사회 2개가 지금 업무보고에 올라와 있습니다. 주요 사업이라고 보고 있고요. 그런데 신년인사회는 고민이 필요한 상황이라서 고민을 하고 있고요. 그런데 신년인사회의 주요 내용 자체가 저희가 전년도 추진 실적과 2025년도의 추진계획에 대해서 설명하는 자리라고 생각이 들고 판단이 됩니다. 그래서 신년인사회를 내년도에 개최할지의 여부에 대해서는 저희는 일단은 지금 현재로서는 개최를 안 하는 것이 맞지 않을까, 라고 판단하고 있습니다.

혹시

혹시김미주위원

간부회의든 논의된 바가 있으세요?

현숙

최현숙총무과장

이것에 대해서 아직 논의된 바는 없습니다.

의된

논의된김미주위원

바는 없고 부서 자체에서 그냥 의견을 가지고 있다는 말씀이신가요?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

김미주위원

선관위와도 확인이 돼야 될 것이고, 자체적으로 이 행사의 기획이나 이런 것들에 대해서는 고민이 있으시다는 부서장의 그냥 개인적인 의견으로 듣겠습니다. 확인해 주시고 알려주십시오. 18페이지, 존경하는 노경숙 위원님께서 질의 주셨는데요. 연관돼서 말씀드리겠습니다. 일하는 직장분위기를 만들겠다고 하는 것이 근무 의욕을 고취시킬 것이냐, 혹은 역효과가 날 것이냐에 대해서 고민이 있으셨을 것 같은데요. 선정 기준을 그냥 각 국·소별로 중요직무를 추천받는다고 하셨습니다. 맞나요?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

해당

해당김미주위원

유사 사업을 진행하는 다른 지자체의 사례가 있습니까?

현숙

최현숙총무과장

지금 타 구에서도 중요직무급에 대해서 시행하는 데가 몇 군데 있습니다.

러면

그러면김미주위원

타 자치구의 기준으로 봤을 때 중요직무, 중요도, 난이도라는 것은 간단하게 어떤 것으로 우리는 판단할 수 있을까요?

현숙

최현숙총무과장

일단 저희가 전문관 제도를 운영을 했었고요. 전문관 제도에서 보면 축제 행사 기획한다든가 일자리 창출이라든가 공공 보육 쪽도 있었고요. 몇 가지, 그런데 그때그때 사안에 따라서 업무가 많아진다든가 그런 업무들이 조금씩 있습니다. 그래서 중요직무급은 사안에 따라서, 또 어떤 해에 따라서 조금씩 변경될 수 있을 것이라고 판단하고 있습니다.

기에

여기에김미주위원

선정된 지금 사업계획 기준으로는 54분의 공무원분들이 해당이 되면 1년 동안 월 10만 원을 추가 지급받는 것이죠? 맞나요?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

그럼

그럼김미주위원

내년도에 해당이 되려면 올해 안에 운영위원회를 거쳐서 해당 중요직무를 심의·선정해야겠네요.

현숙

최현숙총무과장

추진 계획에 그렇게 해서 보고드렸습니다.

김미주위원

지방공무원 수당 등에 관한 규정에 따라서 특수업무수당을 줄 수 있다고 되어 있는데, 그 기준이 별표9에 나와 있죠?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

러면

그러면김미주위원

이 별표9에 보면 지급 대상별로 직급별로, 직렬별로 해서 줄 수 있는 금액이 따로 규정이 되어 있습니다. 그런데 여기에 보면 6급 이하 정원의 약 5%로 해서 그냥 54명 이렇게 해버리지만 각 직급, 직렬별로 받을 수 있는 금액이 상한선이 정해져 있거든요.

현숙

최현숙총무과장

지급 대상은 저희가 6급 이하로만 잡았습니다.

니까

그러니까김미주위원

6급 이하지만 지금 우리가 6급, 7급도 보면 기술직도 있고요. 이 별표9에 보면 받을 수 있는 상한선이 월 3만 원 이하, 5만 원 이하 이렇게 정해져 있어요. 그런데 지금 월 10만 원으로 그냥 통일해서 올리셨거든요.

현숙

최현숙총무과장

특수업무수당이 되게 여러 가지가 있고요. 그중에 중요직무급 수당은 4급은 20만 원, 5급은 15만 원, 6급은 10만 원까지 지급할 수 있도록 되어 있습니다.

니까

그러니까김미주위원

중요직무라고 하는 것은 기술직별로 혹은 직렬별로가 아니라 그냥 중요직급으로 우리가 산정해 버리면 그냥 거기서 줄 수 있는 기준이라고 말씀하시는 것이죠?

현숙

최현숙총무과장

여타 기술 수당 이런 것 말씀하신 거랑 다른 수당입니다.

김미주위원

자의적이지 않나라는 생각이 들어서요. 아까 노경숙 위원님도 우려하셨지만 어떻게 하면 공정성과 투명성을 확보할 수 있을까? 그냥 단순히 “54분을 임의로 운영위원회에서 결정했습니다. 이 54분은 다른 분들과 다르게 그냥 월 10만 원을 1년 동안 더 지급받으십니다.” 우리 6급 이하의 총 공무원이 몇 분이나 계시죠?

현숙

최현숙총무과장

잠시만요. 6급 이하 300명입니다.

김미주위원

한 분씩만 돌아가면서 받으셔도, 그런데 그 사이에 승진도 하셔야 되고요. 그렇죠? 이것이 직렬별로, 직급별로 어떤 기준에 의해서 어떻게 되는지에 대해서 서로 공감이 되지 않으면 어려울 수 있어요. 애초에 의도하신 바대로 운영이 되지 않을 수 있습니다. 제가 그래서 관련 법령이랑 별표까지 다 찾아본 것이거든요. 거기에 기준이 다 이렇게 있어요. 그런데 ‘기술 직렬별로, 어떤 직렬별로 이렇게 해서 한다.’ 그러면 직렬별로의 차이가 있으니까 인정을 하겠지만 그것과 상관없이 그냥 “중요직무다.”라고 해버리는 것만큼 자의적인 기준이 있을 수 없다는 우려를 표하는 바입니다.

현숙

최현숙총무과장

우려하시는 바는 잘 알겠습니다. 이미 시행하는 데도 몇 군데 있고 해서 종합적으로 잘 검토해서 우려······.

김미주위원

10만 원으로 일괄 산정하는 것도 조금 문제가 있어 보이고요. 타 자치구의 사례 조사하셨을 테니까 관련해서 우리 예결위 본심사 들어가기 전까지 다시 안내를 해 주시면 좋겠습니다.

현숙

최현숙총무과장

그러겠습니다.

이나

가뜩이나김미주위원

저희가 예산을 긴축해야 되는 상황이어서요. 그다음에 앞으로 돌아가서 15페이지 가스열펌프 실내기 교체에 대해서 질의를 드리겠습니다. 신관에 해당하는 것인데요. 이 냉난방 가스열펌프는 일괄 교체가 처음인가요?

현숙

최현숙총무과장

2023년도에 신관 2층에 대해서 한 적이 있습니다.

신관

신관김미주위원

2층만 해당 있고 그 외의 층은 이번에 일괄 교체하시겠다고 올리신 것인가요? 아니면 고장이 나서 고장 난 것만 계산을 해서 산정해서 교체하시겠다는 것인가요?

현숙

최현숙총무과장

내용연수가 경과한 가스열펌프 실내기를 교체하고자 하는 것이고요. 2014년도에 설치된 것이라서 내용연수가 경과했습니다.

고장

고장김미주위원

여부와는 상관이 없는 것인가요?

현숙

최현숙총무과장

일괄적으로 지금 예산을 편성 요구한 사항입니다.

그럼

그럼김미주위원

4층~6층, 7층 식당에 있는 모든 펌프 실내기를 얘기하시는 것이죠?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

김미주위원

1대당 금액은 얼마로 산정하셨습니까?

현숙

최현숙총무과장

130만 원씩 계산해서 63대입니다.

김미주위원

“고장 여부와 상관없이 내구연한이 경과해서 일괄 교체하시겠다.”라고 하신 거예요. 확인했습니다. 그다음 마지막은 다음 페이지 16페이지 스마트 보안서비스인데요. 안면 인식 출입 시스템을 설치하겠다. 지문인식 현재 하고 계시지 않나요? 지문인식 안 하고 계세요?

현숙

최현숙총무과장

지금 열쇠로 하고 있습니다.

쇠로

열쇠로김미주위원

하고 있는 것을 다 바꾸시는 거예요?

현숙

최현숙총무과장

네.

인식

지문인식김미주위원

쓰고 계신 데는 없어요?

현숙

최현숙총무과장

지금 구청장실, 부구청장실, 정보통신실, 유지보수실 등 한 5개소에서 지금 하고 있습니다.

러면

그러면김미주위원

5개소를 제외하고 나머지 50개소라 함은 모든 사무실의 입출입 관련한 것을 다 했을 때 50개소에요? 그럼 우리는 사무실 출입 시스템을 일괄 다 안면 인식으로 다 바꾸는 것이네요.

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

러면

그러면김미주위원

지문인식 안 하고 안면인식으로 바꾸시는 사유가 따로 있어요?

현숙

최현숙총무과장

지금 저희가 업무보고서 작성 관련해서 내용을 받았었는데요. 그러니까 지문인식만 하는 데는 또 없고, 조금 복잡한 사유가 있더라고요. 그러니까 약간씩 제안을 하는 업체마다 다르더라고요. 그래서 안면인식이 더 적합하다고 판단했습니다.

김미주위원

첫 번째 우려는 뭐냐면 기존의 5개소가 지문인식을 쓰고 있기 때문에 최초에도 보면 설치나 운영비용이나 이런 유지비가 들어갈 거예요. 그런데 그것과 더해서 우리가 추가적으로 그 시스템을 설비하는 것이 아니라 새로 안면 인식 시스템을 업체를 선정해서 깔겠다는 것이거든요. 그래서 최초 설치 비용하고 운영비용하고 같이 하겠다는 거예요. 일단 이것이 하나가 궁금했어요. 왜 그럴까가 궁금했고요. 기존 시스템에 하나를 더 보완해서 보충하는 개념이 아니라 그것이 궁금했고요. 그래서 관련한 그 복잡한 내용은 따로 보고를 부탁을 드리겠고요.

현숙

최현숙총무과장

지금 임차 시스템을 저희가 쓰는 것으로 되어 있어서 구축하는 비용은 별도로 시스템을 구축한다든가 이런 비용은 들지 않고요.

러면

그러면김미주위원

애초에 그 5개소도 같이 들어가요? 우리 안면 인식으로 일괄 다 바꾸실 거예요? 뭐가 더 예산이 절약돼요? 그것은 그대로 가고 나머지는 안면인식으로 깔겠다는 거예요?

현숙

최현숙총무과장

5개소도 다 같이 변경할 수, 예산 부분은 안면인식이 지금 제안서 받은 것에서는 적게 드는 것으로 되어 있거든요. 그래서 같이 변경하는 것으로 하려고 합니다.

자기

갑자기김미주위원

막 바뀌어요.

현숙

최현숙총무과장

바뀌는 것은 아닙니다.

비용

비용김미주위원

봐야겠습니다. 그래서 기존에 지문인식하고 안면 인식 시스템 비용 다시 갖다주시고요. 그리고 사실은 우려되는 부분이 하나가 뭐가 있냐면 자동화된 출입 시스템 구축을 통한 스마트 구로 이미지 제고인데요. 우리가 상상의 섬 G밸리가 있는 것처럼 뭐만 했다 하면 스마트 구로예요. 안면 인식 시스템 출입할 때 한다고 스마트 구로 이미지가 제고가 되겠습니까? 안면 인식 데이터 보관, 보안시스템 확인하셨어요?

현숙

최현숙총무과장

아직 거기까지는 확인 못했습니다.

민해

고민해김미주위원

보시고요. 여기에 관련해서는 그 복잡한 사안부터 시작을 해서 보고를 예산 내역이나 한번 볼 필요가 있을 것 같습니다. 다시 추후에 보고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수

(국민의힘)위원 과장님 안녕하세요? 반갑습니다. 20쪽인데요. 행정종합배상공제보험 확대 시행. 확대 시행이면 지금 현재 시행하고 있습니까? 있는데 확대하는 것인가요?

현숙

최현숙총무과장

지금 개인정보보호에 대한 부분을 확대······.

김철수

(국민의힘)위원 개인정보보호, 그러니까 정보 주체의 동의 없이 개인정보가 유출되었을 경우 좋은 의도로 했어도 처벌을 받죠? 처벌을 받습니다. 그런데 그것이 징역 5년 이하 5,000만 원 이하의 벌금인데 굉장히 세요. 그런데 지금 여기서 보면 이 보장한도가, 작년도에 실제로 발생 빈도가 얼마나 있었습니까?

현숙

최현숙총무과장

지금 개인정보보호에 대해서 아직은 없었습니다.

김철수

(국민의힘)위원 아직은 없었습니까?

현숙

최현숙총무과장

네. 그런데 발생할 수 있는 확률은 높은 건이라서요.

김철수

(국민의힘)위원 이것이 굉장히 발생할 수 있는 개연성이 높은 항목이거든요. 그래서 이 비용을 가지고 과연 여기에 있는 것이 다 보상이 되는지, 그리고 실제로 지금까지 발생 빈도가 없었다면 크게 문제가 되지는 않을 것 같은데, 이것은 그때그때 봐서 현실적인 금액에 맞게끔 예산에 신경 써주시고요.

현숙

최현숙총무과장

알겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그다음에 18쪽인데요. 일하는 직장분위기 만들기 위한 중요직무급 운영, 이것이 지금 굉장히 추상적으로 돼 있거든요. 그런데 “직무의 중요도·난이도가 높은 업무”, 구청의 업무 중에서 중요도·난이도가 낮은 업무도 있습니까? 어차피 구청에서 하는 업무는 다 구민들을 위한 업무인데, 여기 이 중요직무를 선정하는 과정이 국·소 중요직무 추천위원회, 중요직무 운영위원회. 여기 운영위원회에 구성되는 사람들은 누굽니까?

현숙

최현숙총무과장

지금 중요직무급 운영위원회는 별도로 저희가 위원을 구성해서 해야 되는 것이 맞고요. 국소 중요직무 추천위원회는 국장님들이 되실 거예요.

김철수

(국민의힘)위원 국장님들이요?

현숙

최현숙총무과장

네. 그리고 중요도와 난이도가 높은 업무는 구청 업무가 다 동일하다고 생각하지만 실제로 현안업무라든지 대내 협업업무 등 격무·기피업무는 분명히 또 별도로 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그런데 물론 순환보직을 하기 때문에 언젠가는 또 그 업무를 하게 될 텐데, 그러면 이 사람들한테 특수업무 이런 수당을 준다는 얘기죠?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 그것을 안 받는 사람하고 또 차별 대우받는 느낌이 들지 않을까요? 지금 이것을 지급하지 않는다고 해서 직원들이 불만이 있습니까? 격무·기피직무 등에 근무하시는 분들은 별도로 수당 안 준다고 불만이 있습니까?

현숙

최현숙총무과장

불만이 있다기보다는 오히려 줌으로 인해서 더 근무 의욕이 고취될 수는 있을 것이라고 생각합니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러니까 열심히 일하는 직장분위기를 만들기 위해서 특별히 직원들이 불만이 있다든가 그런 것은 아니지만 이렇게 이 제도를 운영해보겠다는 것이죠?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

김철수

(국민의힘)위원 알겠습니다. 이상입니다.

방은경위원장

김용권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김용권위원

과장님, 행정종합배상보험 공제에 대해서 잠깐 여쭤보겠습니다. 주요 내용에 보면 개인정보보호, 여기에 지금 “개인정보의 우연한 누출로 인하여 발생한 제3자에 대한 법률적 손해배상” 이것이 보험료가 얼마인가요?

현숙

최현숙총무과장

보험료 연간 2,800만 원입니다.

김용권위원

2,800만 원이죠? 그러면 여기 보면 개인정보의 우연한 누출이라는 것이 어떤 의미인가요?

현숙

최현숙총무과장

고의적이지 않은 누출을 우연한 누출이라고 표현하였습니다.

렇죠

그렇죠김용권위원

. 그러면 우리가 업무를 하다가 고의적이지 않지만 우연한 실수로 개인정보를 누출할 수 있는 경우가 발생하기 때문에 보험을 이렇게 보험료를 높은 가액으로 들겠죠?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

김용권위원

본 위원이 보면 개인정보 누출을 하지 않도록 교육이나 보안 강화에 대한 교육은 따로 있습니까?

현숙

최현숙총무과장

개인정보에 대해서 교육이나 이런 것이 있습니다.

있죠

있죠김용권위원

? 그것이 오프라인으로 하나요, 온라인으로 하나요?

현숙

최현숙총무과장

오프라인과 온라인 다 하고 있습니다.

김용권위원

다 하고 있죠? 그러면 그것이 교육의 실효성이 높은가요?

현숙

최현숙총무과장

교육 내용을 저도 들어본 적이 있는데 교육 내용은 실효성이 있다고 봅니다.

희가

저희가김용권위원

구청에 자료 요청을 해보면 개인정보에 관한 인식이 많이 높다는 것은 느끼고 있기는 있습니다. 그런데 실질적으로 우연한 누출이라는 것이 주민들이 생각했을 때는 ‘어떻게 하다 보면 우연히 내 정보가 누출될 수 있을까? 누출되는 경우도 혹시 있지 않을까?’ 주민들이 이렇게 생각하실 수도 있어요. 그래서 일단 본 위원이 생각하기에는 이런 보험, 보상에 초점을 맞추는 것도 중요하겠지만 예방할 수 있는 교육도 어떠한 교육에 대한 인센티브를 줘서 보험료가 많은 것에 비춰서 그런 예방에 대한 교육도 어떻게 철저하게 할 수 있는 방안을 생각해 보면 어떨까요, 과장님?

현숙

최현숙총무과장

좋은 의견이고요. 스마트도시과랑 협의해서 할 수 있도록 하겠습니다.

여튼

하여튼김용권위원

이것이 지금 우리가 기록이 되어서 주민들도 보고 하는데, 우연히 누출된 내 정보가 나도 모르게, 다른 데도 지금 카드사나 보험, 이런 데서 많이 누출되고 있는데 구청에서도 내가 민원을 내고 무엇을 했을 때 이것이 구청 직원의 우연한 실수로 누출됐을 때는 주민들께 막대한 손해를 끼칠 수 있다고 본 위원은 봅니다. 보상도 좋지만 예방에 초점을 조금 더 맞춰서 고민을 해봐야 될 것으로 보입니다. 과장님, 이것을 보완적으로 예방에 대한 것을 조금 더 해서 저랑 같이 공유해서 한번 해보시기를 추천드립니다.

현숙

최현숙총무과장

알겠습니다.

김용권위원

이상입니다.

방은경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 양명희 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

양명희위원

4페이지에 공용차량 운영 현황에 대해서 나와 있는데요. 공용차량 관리규칙 개정에 따라서 차량 정수 및 운영 현황 등을 구 홈페이지에 공개해야 한다고 되어 있습니다. 본 위원이 검색을 해봤는데요. 제가 찾기가 어렵던데 이것 지금 홈페이지에 공개하고 계십니까? 지금 홈페이지에서 검색되는 것은 최근에 공용차량 구매에 대해서 재공고한다는 내용이 하나가 있더라고요. 지금 보고하신 것은 2대를 신규 구입했다는 내용을 지금 보고하신 것 아니에요?

현숙

최현숙총무과장

공용차량 구입 맞습니다.

이미

이미양명희위원

구입하신 것인가요, 아니면 구입할 예정이라는 것인가요?

현숙

최현숙총무과장

올해 구입할 예정입니다.

러면

그러면양명희위원

아직까지 구입을 안 한 것이죠?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

지금

지금양명희위원

홈페이지에서는 1대만 공고를 하겠다고 나와 있는데, 지금 이것만 봐서는 2대를 했다고 보이는 것 같아서 여쭤봤습니다. 그리고 홈페이지에 이 내용 정확하게 공용차량 운영 현황이 어떻게 돼 있는지 공개를 해 주셔야 될 것 같아요.

현숙

최현숙총무과장

알겠습니다.

리고

그리고양명희위원

아까 청사 사무실 안면 인식 시스템, 이것이 어떻게 보면 공무원들의 개인 얼굴이 저장이 되는 것이잖아요. 이것은 공무원들의 동의를 받을 필요는 없는 것인가요?

현숙

최현숙총무과장

동의를 받아야 되는 사항입니다.

아야

받아야양명희위원

되나요?

현숙

최현숙총무과장

네.

러면

그러면양명희위원

예산을 책정해서 통과되면 그때 받으시나요, 아니면 사전에 의사를 타진해 보셨나요?

현숙

최현숙총무과장

지금 예산이 통과되면 받으려고 하고 있습니다.

런데

그런데양명희위원

만약에 동의를 안 하면 어떻게 돼요?

현숙

최현숙총무과장

일단 보완해서 할 수 있는 것이 모바일 카드로도 또 지급이 될 수 있거든요. 그래서 모바일 카드로 병행해서 사용할 수 있을 것 같습니다.

안면

안면양명희위원

인식을 하는 것은 모바일 카드도 안 쓰는 하나로 하려고 하는 것일 텐데, 모바일 카드도 되고 안면 인식 두 가지 기능이 같이 되는 것을 하신다는 것인가요?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

그럼

그럼양명희위원

굳이 안면 인식을 안 해도 되잖아요. 모바일 카드만 하면 되잖아요. 과장님, 생각해 보세요. 내 얼굴 정보가 구청에 등록되는 것이잖아요. 그것이 이렇게 쉽게 생각하실 일이 아니에요. 사실 지문을 등록하는 것도 공무원들 개인의 정보가 등록되는 것이기 때문에 어쩔 수 없이 지침이 내려오면 동의를 할 수밖에 없을 텐데, 정확한 동의, 비동의가 파악이 될지 모르겠지만 자꾸 개인 신상에 관한 것을 등록하는 일이 요즘에는 좋지 않은 것 같아요. 이것이 어떻게 어디서 쓰일지 모르잖아요. 이 업체에서 다 보관하는 정보일 것 아니에요?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

리고

그리고양명희위원

특히나 얼굴 같은 경우에는 변하잖아요. 그럼 변할 때마다 다시 등록을 해요? 사전에, 지금 아직 예산 책정하기 전에 시간이 있으니까 하시기 전에 먼저 직원들의 의사가 어떤지 동의를 한번 물어보세요. 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다.

현숙

최현숙총무과장

알겠습니다.

양명희위원

이상입니다.

방은경위원장

더 추가 질의하실 위원님 계십니까? 노경숙 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

노경숙위원

과장님, 40페이지에 멘토링 제도 운영한다고 했는데 어떻게 운영하고 계시나요?

현숙

최현숙총무과장

지금 신규 임용된 직원들과 같은 부서에 있는 선배를 매칭을 해서 멘토, 멘티를 운영하고 있습니다.

러면

그러면노경숙위원

신규 직원이 선배를 선택해서 같이 하나요, 아니면 그냥 같은 비슷한 업무를 묶어서 같이 해주시나요?

현숙

최현숙총무과장

아무래도 비슷한 업무 대직끼리 연결을 하면 더 효과가 커서 그렇게 연결되기도 하고요. 아니면 나이대나 연령이나 성별, 이런 것도 고려해서 매칭이 됩니다.

활동

활동노경숙위원

지원비 5만 원은 어떤 용도로 쓰나요? 식사비로는 적을 것 같은데요.

현숙

최현숙총무과장

적기는 하지만 일단을 지원을 해주고, 보통 돈 가지고 밥을 먹기도 하고, 문구용품을 사기도 하고, 다양하게 하고 있습니다.

여기

여기노경숙위원

상시 학습시간 인정을 해준다는 의미는 어떤 의미인가요?

현숙

최현숙총무과장

공무원은 연간 받아야 되는 교육 시간이 있습니다. 그래서 그 교육 시간에 30시간을 인정해 주는 것으로 되어 있습니다.

노경숙위원

알겠습니다. 37페이지 보면 직원 국제화 능력 개발 계속사업이 있는데, 이것은 그러면 1년에 15명 내외에서 간다는 말씀인가요? 37페이지 직원 국제화 능력 개발.

현숙

최현숙총무과장

기획연수는 15명 내외에서 선발해서······.

러면

그러면노경숙위원

직원 국제화 능력 개발 팀은 1년에 15명 내외의 신청을 받아서 가는 것인가요?

현숙

최현숙총무과장

위에 있는 해외 배낭연수는 별도로 운영하고 있고요. 해외 기획연수는 연수 주제를 정해서 15명 내외로 갑니다.

지금

지금노경숙위원

배낭연수는 그러면 숫자가 안 정해져 있나요? 가고 싶은 사람이 다 신청하면 가능한가요?

현숙

최현숙총무과장

올해 기준으로 17팀 83명이 가도록 되어 있고요.

러면

그러면노경숙위원

구청 업무에 지장이 없나요?

현숙

최현숙총무과장

연간으로 해서 가기 때문에 한 시기에 전부 몰려서 가는 것이 아니고요. 연간 본인들이 희망하는 일정에 맞춰서 갑니다.

노경숙위원

일정상으로 배분이 가능해요?

현숙

최현숙총무과장

가능합니다. 한 팀이 보통 한 4~5명씩 모아서 가거든요. 4명이 그냥 가고 이런 식으로. 11월까지 해서 다 가고 있습니다.

직원

직원노경숙위원

해외 배낭연수는 지원을 어떻게 해 주시나요?

현숙

최현숙총무과장

유럽 같은 경우는 150만 원 지원해 주고요.

노경숙위원

1인당?

현숙

최현숙총무과장

아시아권은 60만 원 범위 내에서 지원해 줍니다.

노경숙위원

150만 원?

현숙

최현숙총무과장

60만 원입니다.

노경숙위원

60만 원? 그러면 해외 기획연수는요? 같나요?

현숙

최현숙총무과장

이것은 연수 주제랑 가는 나라가 정해지기 때문에 조금 금액은 조정이 돼서 15명 내외에서 탄력적으로 운영이 되고 있고요.

러면

그러면노경숙위원

이 예산도 탄력적이어야 되겠네요. 신청을 많이 할 때도 있고 조금 적게 할 때도 있고 그러지 않겠어요? 그렇죠?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

산도

예산도노경숙위원

이것이 딱 정해진 금액이 아닐 수 있는 것이죠?

현숙

최현숙총무과장

예산의 범위 내에서 신청을 받고 시행을 하고 있습니다.

러면

그러면노경숙위원

한 번의 기회만 있는 것인가요?

현숙

최현숙총무과장

해외연수를 한 번 참여하면 4년 동안은 또 참여자에서 배제를 하는 것으로 되어 있습니다.

제를

배제를노경숙위원

하고, 직원 해외 배낭연수는 근무하는 내에 한 번만 기회가 있나요, 아니면 또 몇 년에 한 번씩 기회가 있나요?

현숙

최현숙총무과장

일단은 4년을 저희가 참여를 배제시키고요. 그 이후에는 또 신청할 수 있기는 합니다.

청할

신청할노경숙위원

수 있는 기회는 있다고요?

현숙

최현숙총무과장

네.

그다음노경숙위원

페이지 보면 공무직 국내 선진지 연수가 있거든요. 여기도 설명을 해주세요.

현숙

최현숙총무과장

저희가 구로구에 2년 이상 근무한 공무직들이 팀별 한 3명에서 5명 정도 팀을 짜서 국내 지역에 대해서 신청을 할 수가 있고요. 1인당 30만 원씩 지원을 해주고 있습니다. 그래서 올해는 두 팀 8명 갔다 왔습니다.

와서

다녀와서노경숙위원

어떤 연수 주제에 대한 자료를 제출하나요?

현숙

최현숙총무과장

연수 결과 보고서는 14일 이내에 제출하도록 되어 있고요.

일단

일단노경숙위원

알겠습니다. 궁금해서 여쭤봤습니다. 감사합니다.

김철수

(국민의힘)위원 위원장님 추가 질의하겠습니다.

방은경위원장

김철수 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수

(국민의힘)위원 과장님 간단하게 추가 질의 하나 하겠습니다. 멘토링제 운영하고 관련해서 이것이 지금 6개월 하는 것인가요? 멘토링을 하는 기간이 6개월입니까?

현숙

최현숙총무과장

상시 운영하고 있는 것이고요.

김철수

(국민의힘)위원 상시 운영하고 있는 것입니까? 그러면 지금 멘토링은 어떤 형태로 진행이 되는 것인가요?

현숙

최현숙총무과장

일단 멘토, 멘티가 지정이 되면 두 분이서 업무에 대한 것, 인수인계라든지 아니면 매뉴얼 같은 것도 알려주고 있고요. 그리고 개인적인 친분을 쌓는 시간도 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 이것은 어떤 형식을 갖춘 운영은 아니네요. 아무 때나 이렇게 대화하면 멘토링 하고 있는 것으로 인정이 되는 것인가요?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 지금 그것을 여기 상시학습시간으로 인정을 하게 되면 지금 6급 이하 상시학습시간이 80시간인가요? 80시간이죠? 80시간일 것입니다. 그러면 80시간 중에서 30시간을 인정해 준다는 것인가요?

현숙

최현숙총무과장

맞습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 30시간은 그냥 상시학습제 안에서 거의 그냥 인정받고 들어가는 것이나 마찬가지네요. 그렇죠?

현숙

최현숙총무과장

네.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 상시학습제의 본래 목적하고 다르잖아요.

현숙

최현숙총무과장

멘토를 하면서 쓰는 에너지랑 이런 것도 분명히 있고요. 보고서를 최근에 받아봤거든요.

김철수

(국민의힘)위원 그것이 교육학적인 용어로 말하자면 OJT를 얘기하는 것인데요. 멘토링을 이렇게 어떤 특정한 형식이 없이 그냥 하는 것을 상시 학습으로 다 인정을 해준다고 한다면 80시간 중에 30시간은 거의 그냥 인정을 받는 경우가 되기 때문에 이것도 멘토링을 해서 상시학습제 적용을 받기 위해서는 어떤 일정한 형식이나 이런 것이 필요할 것 같아요.

현숙

최현숙총무과장

저희가 결과보고서는 받고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 아무것도 없이 그냥 멘토링 했다고 해서, 말하자면 활동 보고서죠. 활동 보고서를 쓴다고 하면 그것도 멘토가 쓰는 것이 아니라 멘티보고 쓰라고 할 텐데, 그렇죠? 대개 그렇게 할 것입니다. 그런데 그것을 활동 보고서나 제대로 받고 있는지는 모르겠는데, 제대로 받고 있습니까?

현숙

최현숙총무과장

받고 있습니다. 활동 보고서 최근에 봤는데 너무 많은 내용들이 들어가 있어서 이런 제도는 확대해도 좋겠다.

김철수

(국민의힘)위원 최근에 멘토하고 멘티가 자율적으로 멘토링을 한 활동 보고서가 있으면 본 위원한테 한 3개월, 많습니까?

현숙

최현숙총무과장

지금 63커플에 대해서 받았었고요. 우수한 보고서 중에 개인정보를······.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 우수한 보고서라고 판단되는 보고서들을 한 10건 정도만 저한테 보내주십시오.

현숙

최현숙총무과장

개인정보를 빼고 보내드리도록 하겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 실제로 어떻게 진행이 되고 있는지 확인을 해보고 싶습니다.

현숙

최현숙총무과장

알겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 이상입니다.

방은경위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 총무과 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 자치행정과장님께서 팀장 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재한

김재한자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 김재한입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 행정기획위원회 방은경 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 팀장 소개를 먼저 해드리겠습니다. 자치행정팀 이희성 팀장입니다. 동청사시설팀 지수용 팀장입니다. 주민자치팀 박지연 팀장입니다. 자원봉사팀 허정숙 팀장입니다. 그럼 지금부터 자치행정과 2025년도 주요업무를 보고드리겠습니다.

방은경위원장

과장님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 양명희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양명희위원

과장님, 보궐선거 자치행정과에서 준비하셔야 되죠?

재한

김재한자치행정과장

맞습니다.

선거

보궐선거양명희위원

비용 얼마로 예상하십니까?

재한

김재한자치행정과장

아직 보궐선거 비용은 구로구 선거관리위원회에서 우리 구가 부담할 금액이 얼마이니 얼마를 내라고 공문이 옵니다. 아직 공문이 안 와서 정확한 금액을 말씀드릴 수가 없습니다.

예산

예산양명희위원

심의할 때까지는 공지가 내려오겠죠?

재한

김재한자치행정과장

예산안 심의는 12월달 정도 되니 그 안에 올 것으로 판단됩니다.

희가

저희가양명희위원

2022년 지방선거 때 구로구가 부담한 선거비용이 얼마였습니까? 예산서에 보니까 한 22억 2,000만 원 정도 되더라고요. 그것이 온전히 구비입니까, 아니면 국비 지원이 있었던 것입니까?

재한

김재한자치행정과장

보궐선거는 전액 구비입니다.

니요

아니요양명희위원

, 2022년도에요. 2022년도에는 지원이 있었겠죠? 지원된 금액이 없었습니까? 보궐선거는 100% 구비 지원으로 선거를 치러야 되는 것이죠?

재한

김재한자치행정과장

100% 구비로 해야 됩니다.

양명희위원

구청장이 중도에 사퇴하면 구민 세금이 이렇게 나가는 것입니다. 언론에 보니까 많게는 30억 원에서 적게는 10억 원, 이렇게 기사가 나오는데요. 강서구청장 보궐선거 있었을 때는 39억 원이 들었습니다. 33억 원이 관리하는 예산이었고, 그다음에 6억 원은 보전 비용이었습니다. 구로구도 그 정도 되지 않을까 싶은데요. 추가로 구청장이 중도 사퇴하면 바뀌어야 되는 것들이 있잖아요. 예를 들면 지금 구청장이 바뀌어서 구 동사무소, 두 자치주민센터에 슬로건이 포함된 간판을 바꿨어요. 5,000만 원을 들여서 16개 동 다 바꿨는데, 거기에 기존에는 “몇 동 주민센터” 이렇게 포함되다가 이번에는 “따뜻한 동행, 변화하는 구로”라는 슬로건까지 넣어서 간판을 만들었습니다. 그런데 이 슬로건은 구청장이 바뀌면 보통 바뀌지 않습니까, 그렇죠? 그래서 그전까지는 슬로건을 주민자치센터의 간판에 잘 안 넣었어요. 그런데 이렇게 떡하니 슬로건을 넣어버리니까 혹시 다음 구청장이 됐을 때 또 다른 슬로건으로 시작할 것 아닙니까. 그럼 간판 어떻게 할 거예요? 또 바꾸나요?

재한

김재한자치행정과장

일단 우리 슬로건은 현재 탈부착 가능한 것으로 지금 파악이 되고 있습니다.

착이

탈부착이양명희위원

가능한가요? 탈부착을 하더라도 다른 것으로 또 추가를 할 텐데.

재한

김재한자치행정과장

아무래도 비용이 추가되겠죠

니까

그러니까양명희위원

굳이 슬로건을 넣을 필요가 없다는 얘기를 드리는 거예요. 그리고 과장님 생각하시기에 또 구청장이 바뀌었을 때 세금을 들여서 바꿔야 되는 것들이 어떤 것이 있습니까?

재한

김재한자치행정과장

제가 이 자리에서 그것은 답변하기가 그런 것 같습니다.

양명희위원

파악하셔야죠. 내년도 예산에 책정해야 되는데요.

재한

김재한자치행정과장

그것은 누가 되느냐에 따라서 그분 의중에 따라서 되고 안 되고가 있기 때문에.

름이

이름이양명희위원

바뀌잖아요. 지금 동에서는 문헌일 구청장 이름으로 안내표지판이 안내되는 곳들이 있습니다. 지금 계속 사퇴하셨는데 그대로 되고 있잖아요. 그런 것바꿔야죠. 예산이 듭니다. 그런 것 파악하세요.

재한

김재한자치행정과장

알겠습니다. 파악해서 조치하도록 하겠습니다.

다른

다른양명희위원

질의 드리겠습니다. G페스티벌 먹거리장터에 작년에도 의료생협이 하나 들어가 있더라고요. 그런데 올해도 똑같은 의료생협이 먹거리장터에 부스를 해서 장사를 했습니다. 이 먹거리장터의 부스를 배정받는 기준이 무엇입니까? 과장님.

재한

김재한자치행정과장

먹거리장터는 우리 동 G페스티벌이 주민화합과 주민들의 문화생활, 그런 것으로 해서 지원 차원에서 하는 것이기 때문에 주민자치위원회하고 각종 민간단체들이 우리가 먹거리장터를 개설하겠다 할 때 신청을 받습니다. 신청하신 분들 중에 저희가 우리 먹거리장터, G페스티발의 취지에 적합하다 하는 분들은 하고, 원래 기존에 있던 작년에 했던 먹거리장터 부스 분들은 그대로 다 하고, 그 외에 나머지 분들은 저희가 원래 먹거리장터에 할 수 있는 숫자가 있잖아요. 그보다 많이 들어오면······.

단체

민간단체양명희위원

누구나 다 지원할 수 있습니까?

재한

김재한자치행정과장

지원을 받아서 지원한 분들 중에 작년보다 올해 4개가 더 추가돼서 그분들은 다 같이 모여서 안내를 하고, 이런 상황이라고 설명을 드리고 추첨을 했습니다. 본인들이 추첨을 해서 되신 분들 해서 추가가 돼서 이렇게 진행했습니다.

양명희위원

본 위원이 확인하기로는 기존에 말씀하신 대로 주민자치위원이나 자원봉사협력단이라든가 대한노인회 등 이런 구에서 활동하고 있는 단체들로 제한하는 것으로 알고 있는데, 지금 말씀하신 것은 앞으로 민간 단체도 가능하다는 말씀인 것이죠? 그러면 제한을 두지 않는 것이네요.

재한

김재한자치행정과장

우리가 봉사단체나······.

양명희위원

의료생협이 무슨 봉사단체예요?

재한

김재한자치행정과장

의료생협에서 그분들이 따로 봉사를 하고, 작년에도 했기 때문에······.

양명희위원

의료생협이 봉사하는 단체가 아니죠. 의료를 하는 기관이죠. 다시 확인하겠습니다. 그리고 주민들의 민원을 몇 가지 말씀드릴게요. 지금 구로에서는 주민 공간 대여사업을 하시죠?

재한

김재한자치행정과장

네, 공간 대여.

히나

특히나양명희위원

주민센터에서 많이 공간 대여를 하는데 주민들이 신청하기가 너무 어렵다고 해요. 일단은 거절부터 하기 때문에 그 민원이 역으로 구 의원한테 와서 본인들 모임을 주민센터에서 할 수 있게 해달라 이렇게 역 민원이 들어오는데, 구민이 주민센터에서 모임을 할 수 있도록 공식적으로 시설 예약할 수 있는 사이트까지 다 있잖아요. 그런데 왜 이렇게 주민센터에서 주민 모임을 못하게 막는 거예요? 공식적인 행사가 없으면, 빈 시간이 있으면 신청해서 예약해서 운영할 수 있도록 동주민센터에 공지를 다시 해 주셨으면 좋겠고요. 마지막으로 주민자치위원회 각 동에 전체적으로 합쳐보면 기금이 지금 얼마나 쌓여있습니까? 지금 파악이 안 되셨으니까 제가 말씀드리면 저희 개봉2동만 해도 7,000만 원이 쌓여있습니다. 이렇게 쌓여있으면 안 되는 돈이에요. 이것은 지금 구의 전체 예산에 이것이 포함이 안 돼 있을 것 같아요. 이것이 지금 몇 년간 쌓여있는 예산이기 때문에 전체 합치면 2억 원이 넘습니다. 이것은 소진해야 돼요. 이것이 불용할 수 있는 예산도 아니고, 지금 저희 예산서에 잡혀있지도 않은 예산일 수 있어요.

재한

김재한자치행정과장

기금은 주민자치위원회에서 문화행사나 이런 것으로 해서 의결로 해서 사용할 수 있는데, 그것을 아마 주민자치위원들이나 위원회에서 잘 모르시고 못하는 경우도 있고 해서 제가 안내를 많이 해서 내년부터 쓸 수 있도록 하겠습니다.

양명희위원

과장님 오시기 전에 저희 주민센터 같은 경우에 주민자치위원회가 이 예산을 너무 많으니 사용하게 해달라고 구청장님 면담을 한 적이 있습니다. 그런데 그 걸림돌이 누구였냐면 동장이었어요. 동장님이 죽어도 사용 못하게 하는 것입니다. 조례를 들고 다 얘기를 해도 사용을 못하게 해서 결국은 계속 쌓여만 가서 구청장님 면담까지 했었다니까요. 다시 정확하게 동에 하달해 주시기 바랍니다.

재한

김재한자치행정과장

알겠습니다.

양명희위원

이상입니다.

방은경위원장

김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수

(국민의힘)위원 과장님 안녕하세요? 반갑습니다. 27쪽하고 33쪽하고 같이 연결된 내용인데요. 자율방범대 순찰 차량 지원하고 자율방범대 운영 지원인데요. 이것을 지난번에도 이야기한 적이 있었는데, 자율방범대는 경찰에서 관리하죠?

재한

김재한자치행정과장

맞습니다. 경찰조직입니다.

김철수

(국민의힘)위원 돈은 우리가 내죠?

재한

김재한자치행정과장

운영비하고 이렇게 지원해 주고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그래서 그때 어떤 이야기를 했냐면 이것을 일정 부분은 경찰에서 부담하는 쪽으로 한번 협의를 해보라고 했는데 해보셨습니까? 안 해보셨죠?

재한

김재한자치행정과장

죄송합니다. 제가 못했습니다. 지금이라도 협의를 해서······.

김철수

(국민의힘)위원 그것을 협의해서 일정 부분이라도 경찰 쪽에서 부담할 수 있으면 그렇게 하는 것이 좋을 것 같고요. 아까 자율방범대 순찰 차량 지원하실 때 소형으로 말씀하셨는데 기왕 사주는 것 좋은 것으로, 이 사람들이 정말 순수하게 봉사하는 사람들 아닙니까. 그러니까 어차피 사줘야 된다고 하면 좋은 것으로 사주면 어떻겠나 하는 생각이 듭니다. 그것도 한번 검토해 보시고요. 그다음에 38쪽입니다. 구민표창 운영인데, 이것이 지금 구로구민상이죠? 구로구민상인데 이 상을 받으시는 분들은 굉장한 자긍심을 갖고 계세요. 그런데 과장님 구로구민상에 상이 좀 많다고 생각되지 않으십니까? 13명, 15명 막 이렇게 받으시는 것 같더라고요. 상이야 많이 받으면 좋죠. 좋은데 이 구로구민상이 상으로서의 희소성이 있어야 그 가치가 올라가는 것 아닌가 싶습니다. 그래서 9명에서 13명은 상이 너무 많고, 시상 분야가 일단 13개 분야잖아요. 그런데 이 13개 분야를 가만히 살펴보면 한 5개~6개 정도로 그룹화시킬 수가 있을 것 같거든요. 그런데 지금 이렇게 여기서 상을 받으면 명예의 전당에 올리잖아요. 나중에 많아지면 그거 다 어떻게 올립니까? 저는 그것을 볼 때마다 그 생각이 드는데, ‘나중에 수상자가 많아지게 되면 그것을 다 여기다 어떻게 올리지?’ 이 생각이 들더라고요. 그러면 거기에 올려놓고 있는 기간이 있나요?

재한

김재한자치행정과장

지금 특별한 제한 기간은 없는데요.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 앞으로도 계속 올리는 것입니까? 해마다 10명이 넘는 것을 올리려고 그러면 자리도 없을 것 같고 비용도 꽤 들 것 같던데. 그래서 이것이 상이 일단 너무 많은 것 같다. 그래서 구로구민상이 희소성을 가지기 위해서는 상을 줄여야 되지 않겠나. 지금 시상 분야에서 그룹화시킬 수 있는 것은 그룹화시켜서 한 5~6명 정도로 하면 희소가치가 올라가지 않을까. 또 그 상을 받는 사람도 희소성이 있는 상을 받아야 자기가 인정받고 있다고 하는 생각도 할 테니까 한번 검토해 보시고요. 그다음에 49쪽입니다. 마을활력소 활성화를 보면 여기 운영하시는 분들을 살펴보니까 수년 동안 똑같은 사람이 계속 해오고 있어요. 그런데 임기가 2년인가요? 운영 기간이 2년인데, 봉사자들인데 봉사 수당 얼마씩 받고 그렇게 근무를 하는 것 같은데 똑같은 사람이 계속 그렇게 온단 말이에요. 그것을 하고 있단 말이죠. 그래서 이것이 왜 그런가 보니까 다른 사람들은 이것을 모르는 것입니다. 이런 것이 있는 것조차 몰라요. 그러니까 운영위원을 다시 선정할 때는 홈페이지에 아마 게시를 해서 공개모집을 하겠죠. 하는데 사람들이 이것을 모르니까 못하는 거예요. 그러니까 똑같은 사람이 계속하다 보니까 마치 자기들의 소유 비슷한 느낌이 드는 것이죠. 그래서 이것을 운영위원이 위촉된 기간이 끝나면 공개모집을 할 때 구청의 홈페이지에만 이렇게 올려서 희망자를 받을 것이 아니고 통반장을 통해서 우리 소식지라든지 이런 것을 통해서 홍보활동을 많이 해서 다양한 여러 사람이, 해보고 싶은 사람들이 똑같은 사람만 계속 몇 년씩 그렇게 할 것이 아니고 ‘나도 정말 한번 여기서 봉사해보고싶다.’ 이런 사람들이 있을 것이란 말이죠. 그러니까 그런 사람들이 지원을 할 수 있도록, 운영 기간이 아마 올해 12월까지인가 그럴 것입니다.

재한

김재한자치행정과장

임기가 12월 31일까지입니다.

김철수

(국민의힘)위원 그렇죠? 그러면 그때 다시 또 운영위원을 모집할 때는 그 사람들만 알게 하지 말고 홍보 방법을 다양하게 해서 여러 사람이 보고 희망하는 사람이 지원할 수 있도록 그렇게 수정을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

방은경위원장

전미숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전미숙위원

과장님 수고 많으십니다. 주요 사업에서 구로5동 청사 건립이 제일 먼저 올라와 있는데요. 구로5동 청사는 리모델링이냐, 신축이냐, 사실 주민분들 간에 많은 의견들이 있으십니다. 간단히 설명 부탁드리겠습니다.

재한

김재한자치행정과장

구로5동 청사가 리모델링으로 결정되게 된 사유는 건물을 매입해서 신축하는 것과 리모델링하는 방안에 대해서 두 가지 논쟁이 있었는데요. 신축하게 되면 건물을 헐고 새로 짓다 보니 땅을 또 파야 되고, 옹벽을 세우고, 그리고 현재 건축법이 우리 옛날 건축법보다 용적률이 작습니다. 그렇기 때문에 이 건물을 헐고 새로 짓게 되면 현재 있는 건물의 한 3분의 1 정도는 없어져야 되거든요. 부족하게 됩니다. 그래서 현재 있는 건물 면적을 가능하면 쓸 수 있게 하되, 그래서 리모델링으로 결정이 됐습니다. 그래서 비용은 비슷비슷한데 아마 비용 자체가 위원님들이 보시기에 신축 비용이랑 거의 똑같을 것입니다. 그렇지만 많은 면적을 우리가 사용해서 좋은 행정으로 주민들한테 봉사한다는 취지로 본다면 현재 리모델링 사업이 맞는 것 같습니다. 그래서 추진이 됐습니다.

구로

구로전미숙위원

5동 청사가 지금 굉장히 협소하고 보건소랑 함께 쓰고 있기 때문에 불편함이 많습니다.

재한

김재한자치행정과장

맞습니다.

실은

사실은전미숙위원

그런 부분들을 극대화해서 건물 면적을 최대화하기 위해서 효율성의 측면에서 리모델링을 선택하셨다고 하셨는데요. 리모델링을 하면서 그러면 건축 시 조금 더 기간이나 공기가 단축되거나 이런 장점도 있습니까?

재한

김재한자치행정과장

신축이나 리모델링이나 기간은 거의 비슷합니다. 우리가 행정절차를 서울시 공공건축심의라든지 투자심사라든지 이 모든 것을 다 받아야 되기 때문에 기간은 비슷하다고 보시면 됩니다.

보다

무엇보다전미숙위원

또 안전한 시공이 중요하니까 신경을 많이 각별히 써주시면 좋겠고요.

재한

김재한자치행정과장

알겠습니다.

추진

추진전미숙위원

경과를 보니까 석면이 전층에서 검출되었다고 합니다. 석면에 대한 부분 조금 더 신중하게 잘 처리하셔서 우리 동 청사 건립에 문제없도록 신경 써주셨으면 좋겠습니다.

재한

김재한자치행정과장

알겠습니다.

리고

그리고전미숙위원

27페이지에 자율방범대 순찰 차량 지원 신규사업인데요. 앞서 존경하는 김철수 위원님께서 질의해 주셨는데 경찰서와 함께 연계해서 지원방안을 모색했으면 좋겠다는 좋은 의견을 주셨습니다. 그 부분에 대해서는 적극적으로 검토해 주시면 좋을 것 같고요. 지금 여기 표에서도 나와 있지만 지금 신도림하고 구로5동이 굉장히 연식이 오래되었고, 혹시 현황 파악을 실질적으로 해보셨습니까? 실제로 나가서 보시거나 이렇게 하셨습니까?

재한

김재한자치행정과장

제가 현장에 나가서 차량은 보지를 못했습니다.

전미숙위원

그러셨어요?

재한

김재한자치행정과장

그렇지만 우리 차량에 대해서 등록증하고 해서 다 확인이 되기 때문에 연식으로 해서 우리 규정에 따라서 조치된 것입니다.

전미숙위원

본 위원은 실질적으로 파악을 했는데 사실은 너무나 노후되고, 작동을 안 하는 것도 많이 있고, 또 사고의 위험으로부터 안전하지 못한 부분들이 많이 있어서 본 위원도 굉장히 많은 걱정이 되더라고요. 그래서 이런 부분들을 적극적으로 구에서 대응방안을 마련했으면 좋겠다는 생각이고요. 이렇게 또 신규사업으로 되었으니까 잘 차질 없이 진행될 수 있도록 각별히 신경 써주셨으면 좋겠습니다.

재한

김재한자치행정과장

알겠습니다.

리고

그리고전미숙위원

41페이지에 계속사업인데요. 동청사 환경개선이 있습니다. 이것은 사실 계속사업이어서 해마다 예산이 편성되는 것으로 알고 있는데요. 동주민센터가 굉장히 지금 노후된 곳이 많다고 알고 있는데 현황은 어떻습니까?

재한

김재한자치행정과장

현재 동청사가 노후된 데가 말씀하신 것이 누수가 된다든지 그런 지역이 꽤 있어서 항상 우리가 내년 예산 수립하기 전에 동에 먼저 수요조사를 합니다. 이번에 수요조사를 거쳐서 현재 16건 정도 그래서 예산 편성하려고 지금 올린 것입니다. 동마다 본인 동에서 제일 필요한 것, 예를 들어 냉난방기라든지 아니면 천장 누수라든지 이런 부분에 대해서 지금 올라오고 있습니다.

러면

그러면전미숙위원

16개 동에 고르게 그냥 분배해서 하는 방식으로 채택하고 계신 것인가요?

재한

김재한자치행정과장

고르게 분배는 아니고요. 우리가 시급성을 따져서 먼저 해줘야 될 데, 그리고 예산이 현재 있는 바로 예산을 투입할 수 있는 데가 아니고 현장 실사를 한다든지 조금 더 봐서 많은 돈이 들어간다든지 이런 데는 보류를 하고 새로운 예산 편성한다든지 해서 하려고 하고 있습니다. 현재 여기 있는 환경개선 사업은 큰 것이 아닌 외벽 보수라든지 아니면 테라스 보수, 이런 정도 아니면 옥상 방수공사, 이런 것으로 해서 주로 잡았습니다. 지금 그렇게 내년도에 시행할 예정입니다.

전미숙위원

엘리베이터라든지 이런 부분도 사실 주민들이 사용하는 것과 긴밀한 부분인데 그런 부분들 노후화라든지 또는 AS 부분, 그리고 고장점검이라든지 이런 부분들 잘 점검하셔서 주민들의 안전에 조금 더 신경 써주시면 좋을 것 같고요.

재한

김재한자치행정과장

알겠습니다.

전미숙위원

마지막으로 44페이지에 G페스티벌 친환경 먹거리장터 운영 사업입니다. 이번에 G페스티벌 굉장히 주민분들 만족하시는 분들 많으셨는데요. 이용하시는 분들 굉장히 많다고 알고 있습니다. 여기에 또 우리 구로구에서 다회용기를 사용해서 일회용 저감 운동에 동참하고, 굉장히 모범적인 사례라고 생각이 드는데요. 다회용기 회수율이 얼마나 되었습니까?

재한

김재한자치행정과장

다회용기 회수율은 86.3%로 나왔습니다.

작년

작년전미숙위원

대비 어떻습니까?

재한

김재한자치행정과장

작년 대비 한 10% 이상 덜 걷혔습니다.

전미숙위원

그 원인은 무엇이라고 생각하십니까?

재한

김재한자치행정과장

가장 큰 원인은 일단 내방객이 너무 많았습니다. 작년 대비 내방객이 워낙 많아서 그분들이 먹거리장터 바운더리 안에서만 드시게 되면 반납부스 용기에 놓고 가시기가 쉬운데, 이번에는 이것을 들고 가시는 분들이 많았어요. 또 축제가 여러 군데 되다 보니 이것을 들고 다른 데 가시면 그분이 다시 내려와서 이것을 반납하기에는 거리적으로도 힘들었던 것으로 판단되고, 또 여기 뚝방길이라든지 그 위쪽으로 많이 올라가신 것 같습니다. 그래서 내년에는 그런 쪽에도 한번 우리 자원봉사자들이나 이분들을 투입을 해서 가서 수거를 할 수 있게 하고, 다른 축제 현장에도 다회용기 반납 부스를 하는 것이 어떨까 하고 지금 개선책을 마련하고 있는 중입니다.

인도

원인도전미숙위원

파악하셨고 개선책 마련도 하고 계셔서 정말 다행스럽게 생각하고 있는데요. 본 위원이 한 가지 제안을 드리면 다회용기 회수율이 적다는 것은 사실 그분들이 반납하고자 하는 의지가 없으신 것도 있을 것 같습니다. 그래서 보증금 제도라든지 그런 것들을 마련을 하면 어떨까, 그런 생각을 했습니다. 이번에 안양천 G페스티벌이 굉장히 길게 형성이 돼서 축제장이 굉장히 넓게 형성이 되었다고 생각합니다. 빛축제까지 연결을 하면 그 거리가 상당할 텐데요. 그분들이 이동하시면서 사실은 반납하기가 조금 귀찮은 경우도 있으셨고 그런 부분도 있었다고 생각합니다. 과에서 이렇게 노력을 하고 계시니까 다양하게 조금 더 강구해서 앞으로 다회용기 취지에 맞게 잘 이행됐으면 좋겠습니다.

재한

김재한자치행정과장

알겠습니다.

전미숙위원

이상입니다.

방은경위원장

노경숙 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

노경숙위원

과장님 수고 많으십니다. 저는 자료를 기준으로 질의하겠습니다. 3페이지, 고향사랑기부제 답례품 구매 실적이 있는데요. 이것은 금액하고 상관없이 모든 기부하신 분한테 일률적으로 똑같이 주십니까? 금액하고 상관없이 답례품을 일률적으로 똑같이 주시냐고요.

재한

김재한자치행정과장

한 번 할 때 10만 원이면 3만 원 상당의 답례품을 주는데요. 금액이 많아도 어차피 한 번만 신청할 수 있습니다.

노경숙위원

10만 원에 3만 원, 그러면 만약 100만 원을 하시면요?

재한

김재한자치행정과장

그래도 3만 원입니다.

노경숙위원

3만 원 기준 안에서 이것이 다 가능한가요?

재한

김재한자치행정과장

가능하도록 노력을 하고 있습니다. 그리고 또 현재······.

러면

그러면노경숙위원

이 품목에서 골라서 주시나요?

재한

김재한자치행정과장

그분들이 선택하게 되어 있습니다.

하게

선택하게노경숙위원

? 알겠습니다. 전미숙 위원님이 질의하신 것에 연결해서 G페스티벌 바닥에 깐 것이 무엇인가요?

재한

김재한자치행정과장

야자매트. 공용식당 있는 데 깐 것 얘기죠?

노경숙위원

그 매트 작년에 사용하고 올해 또 사용했죠? 그랬나요?

재한

김재한자치행정과장

아닌 것으로 아는데요. 새로 깔았는데요.

런데

그런데노경숙위원

그거 먼지 너무 많이 나요.

재한

김재한자치행정과장

그랬어요?

래서

그래서노경숙위원

작년 것 또 사용한 줄 알았어요. 그런데 올해 것이 더 낡았고, 작년에 사용한 것보다 올해 것은 어디서 사용하다 온 것처럼 그것이 발에 걸려서 넘어지고, 먼지 너무 많이 났어요. 음식을 먹는 장소에 그것을 까는 것은 아닌 것 같아요. 고려하셔야 될 것 같아요.

재한

김재한자치행정과장

알겠습니다.

그다음노경숙위원

페이지입니다. 외국인 밀집 지역 동주민센터 통역 인력 배치, 지금 3개 동에 하고 있는데, 이것 잘 운영하는 것 확인하셨나요?

재한

김재한자치행정과장

잘 되고 있습니다.

장을

현장을노경숙위원

언제 가보셨나요?

재한

김재한자치행정과장

죄송하지만 현장은 못 가봤습니다.

현장

현장노경숙위원

안 가보셨는데 잘 되고 있는지 어떻게 아세요?

재한

김재한자치행정과장

그것에 관련돼서 특별한 민원이 없고 현재 진행되는 것이 그래서 전 그렇게 생각했습니다. 죄송합니다.

서야

동에서야노경숙위원

사람 한 명 더 주면 꼭 그 일이 아닐지라도 다른 일에 도움이 되니까 불편하다고 얘기 안 하죠. 그런데 꼭 필요한 인력인지는 확인하셔야죠.

재한

김재한자치행정과장

알겠습니다. 한번 나가서 보고 체킹하도록 하겠습니다.

노경숙위원

체킹하십시오. 11페이지, 지금 마을활력소 운영에 대해서 여러 위원님들께서 말씀을 많이 하셨는데 다붓다붓, 버들이나 구일마을 각각 관리 운영 책임을 누가 가지고 계십니까?

재한

김재한자치행정과장

관리 운영 책임은 자치행정과에서 관리하고 있습니다.

노경숙위원

자치행정과에서?

재한

김재한자치행정과장

그런데 그 안에서 자체적으로 관리하는 것은 운영협의회라고 해서 그분들이 따로 있습니다.

러면

그러면노경숙위원

다 따로따로 운영협의회가 있습니까?

재한

김재한자치행정과장

주민운영협의체라고 해서 시설마다 따로따로 운영협의체가 있어서 거기서······.

노경숙위원

운영위원들이 몇 명이나 있습니까?

재한

김재한자치행정과장

버들이 8명이고요. 구일마을꿈터 8명, 다붓다붓이 14명, 모아래가 9명으로 돼 있습니다.

노경숙위원

이 자료 주시고요. 운영하는 것을 어떻게 운영하는지 운영하는 시간, 그러니까 기간과 시간, 관리 책임자 자료 주시고, 운영위원 자료도 가릴 수 있는 부분 가려서 주시고요.

재한

김재한자치행정과장

알겠습니다.

지금

지금노경숙위원

다른 위원님들이 지적하는 것은 여러 민원이 있다는 얘기거든요. 고민하셔야 될 것 같습니다.

재한

김재한자치행정과장

알겠습니다.

노경숙위원

15페이지 재능나눔봉사단 운영입니다. 사실은 저는 구로구민상을 지정해서 받을 때마다 물론 꼭 받을 만한 자격이 있어서 받는 분도 있지만 사실은 통장을 오랫동안 20년, 30년 하신 분들이 받는 것은 아니라고 생각해요. 자원봉사 스스로 하시는 분들이 구민상 받아야 되지 않겠습니까? 맥가이버봉사단, 단정이봉사단, 마사지봉사단. 그야말로 진짜 순수 어떤 대가도 바라지 않고 받으시는 분들 위주로 봉사상은 꼭 만들어져야 된다고 생각하고요. 지금 맥가이버봉사단 밑반찬 만들기 어디서 하고 있는지 아십니까?

재한

김재한자치행정과장

밑반찬 만들기는 구청 내에 자원봉사센터가 있는데요. 그 안에서 온 반찬들을 담아서 각 동별로 나눠줍니다.

노경숙위원

금천구에서 만드는 것은 무엇입니까?

정숙

허정숙자원봉사팀장

금천구에 있는 복지관에서 만들어서 그것을 센터······.

니까

그러니까노경숙위원

정확하게 하셔야지요. 금천구에서 만들어오셔서 여기서 분배하는 것이잖아요. 그런데 구로구에 주민한테 줄 반찬을 금천구에서 만들어서 구로구민한테 배부합니다. 이거 어떻게 생각하십니까?

정숙

허정숙자원봉사팀장

조리시설을 만들어달라는 요청이 있어서······.

노경숙위원

만들어야죠. 구로구보다 땅이 적습니까, 예산이 적습니까? 앉으세요. 마이크 켜시고요. 천천히 말씀하세요.

정숙

허정숙자원봉사팀장

작년에 조리시설 요청이 있어서 저희가 몇 군데 검토를 했는데 규격에 맞지 않아서 진행이 지금 중단된 상태입니다.

것이

이것이노경숙위원

지금 1~2년 얘기한 것이 아니에요. 맥가이버봉사단이 굉장히 오랜 시간 봉사를 했고, 사실은 이거 만들어줘야 되는 거예요. 다른 거 만들지 말고요. 디지털단지에 지원하고, 디지털단지에 얼마나 돈 많은 사람들이 기업하는데 거기에 지원하지 말고요. 우리 지역에 어려운 분들한테 반찬 봉사하는데 만들어야죠.

정숙

허정숙자원봉사팀장

지금 적당 시설을 계속······.

전에

전에노경숙위원

제가 현장을 한 서너 번 갔는데 정말 창피하고 부끄러웠어요. 구로 주민에게 나눠주는 반찬 봉사를 "시설이 없어서 금천구에서 하고 있습니다." 이것은 부끄럽게 생각해야 돼요.

재한

김재한자치행정과장

한번 찾아보고 검토하도록 하겠습니다.

것은

이것은노경숙위원

찾아보고 검토하셔야죠. 그리고 이런 분들 봉사상 드리는 거예요. 동네에서 이런저런 다양하게 봉사하시지만 이렇게 정말 순수하게 대가 없이 시간 맞춰서 노력하시는 이런 분들한테 봉사상 드려야 되는 거예요.

정숙

허정숙자원봉사팀장

참고로 말씀드리면 12월 5일 매월 자원봉사자의 날 행사에서······.

노경숙위원

몇 회죠?

정숙

허정숙자원봉사팀장

올해 17회 예정되어 있습니다. 그런데 거기서 봉사히어로 저희가 지정을 해서 연 1만 시간 이상 히어로상, 이런 식으로 해서 따로 행사에서 저희가······.

노경숙위원

봉사하시면서 어떤 대가도 바라지 않고, 또 봉사하는 분들이 요즘에 많지 않아요. 왜냐하면 다 직장을 다니셔서. 그런데 그분들 연세가 아시죠? 70 넘으셨어요.

정숙

허정숙자원봉사팀장

맞아요.

정말

정말노경숙위원

금천구까지 가셔서 반찬 배달하게 하시면 안 됩니다.

정숙

허정숙자원봉사팀장

알겠습니다.

별히

특별히노경숙위원

과장님, 이것은 진짜 제가 꼭 부탁드리겠어요. 몇 회 행사를 금천구에서 하더라고요. 그것도 커피숍 같은 곳에서요. 정말 제가 낯 뜨거웠습니다. 진짜 부끄러운 일이었어요. 찾으세요.

정숙

허정숙자원봉사팀장

네.

재한

김재한자치행정과장

네.

노경숙위원

26페이지 신규사업입니다. 동주민센터 공공안전관 운영. 과장님 여기 지금 5명 다섯 동에 배치되셨죠?

재한

김재한자치행정과장

네.

현장

현장노경숙위원

가보셨습니까?

재한

김재한자치행정과장

현장 아직 못 가봤습니다.

노경숙위원

10월······.

재한

김재한자치행정과장

10월 2일부터요.

현장

현장노경숙위원

가보니 아주 상냥하고 인상 좋으신 분들이 딱 정복을 입고 계시니까 일단은 주민도 안전하지만 동에서 근무하는 직원들이 안전할 것 같아서 굉장히 좋았어요. 그런데 사실 하루에 막 열댓 건씩 민원이 들어오는 것은 아니거든요. 그래서 그분들이 할 일이 없으시더라고요. 그래서 저는 이렇게 급하게 5억 원이나 되는 예산을 잡지 마시고 1년 정도 운영해 보시고 정말 여기는 필요하다, 민원이 끊임없이 들어온다 하면 선별적으로 하세요. 이제 다섯 군데 시작한 지 2개월밖에 안 됐는데 내년 예산을 5억 원을 덥썩 잡아서, 지금 예산도 없어서 이것저것 다 깎으면서 제가 봤을 때는 이것은 최소 6개월이라도 내년 전반기까지 운영해 보시고 그다음에 꼭 필요하다고 생각하는 곳은 또 하시면 되지 않겠어요. 제가 가본 곳은 어쨌든 간에 그분들이 계셔서 든든하고 또 사복으로 안 계시고 정복을 입고 계시니까 어쨌든 주민도 안심이 되고 동에서 근무하시는 직원들도 안심이 되기는 하는데, 지금 특별히 업무량이 많지는 않은 것 같아요. 그래서 심사숙고하셔서 조금 천천히 확대하셔도 되지 않을까, 건의드립니다.

재한

김재한자치행정과장

알겠습니다.

노경숙위원

이상입니다.

방은경위원장

김미주 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

추가

추가김미주위원

질의 아니고 첫 질의입니다. 저는 자치행정과 첫 질의입니다. 노고에 감사드립니다. 김미주 위원입니다. 질의에 앞서서 시간이 됐으니까 짧게 한 가지만 확인할 것이고요. 작년 예산 예비심사할 때 주민센터 슬로건 LED 간판 제작한다고 했을 때 지수용 팀장님 잘 아시겠지만 “이것은 예산 낭비다. 최초에 민선 8기 들어왔을 때 그것까지 감안을 해서 했어야 한다. 불과 2년 만에 교체하는 것은 정말로 예산 낭비다.” 그때는 1년 반 정도 지났으니까요. 그때 했었지만 결국은 그대로 다 통과시켰고, 통과해 달라고 부서에서도 했었고. 그때는 시인성의 문제, “야간에 간판이 잘 보이지 않는다.”였어요. “그러면 간판이 잘 보이지 않는 4개 동만 하십시다.”라고 했음에도 불구하고 16개 동 전부 다 교체했고 다시 16개 동 전부 교체해야 되는 상황이 왔습니다. 개탄을 금치 못하겠습니다. 한 가지만 확인하겠습니다. 27페이지 자율방범대 순찰 차량 지원인데요. 여러 위원님들께서 질의를 주셨기 때문에 한 가지만 확인하겠습니다. 자율방범대는 소관이 경찰입니다. 맞죠?

재한

김재한자치행정과장

맞습니다.

추진

추진김미주위원

근거 조항은 자율방범대법인데 언제 제정이 됐습니까, 과장님?

재한

김재한자치행정과장

2023년 4월 27일에 시행됐습니다.

러면

그러면김미주위원

기존에는 우리가 자율방범대 차량이 7대가 운영 중이었나요? 맞나요?

재한

김재한자치행정과장

현재 자율방범대 차량 등록 현황은 10대로 되어 있습니다.

김미주위원

10대인가요? 그러면 지금 자율방범대 차량 운영 현황에서 동일한 동에서, 자율방범대 운영 현황이 있잖아요. 8월 기준으로 하시는 것인데요. 각 동의 구입 연도랑 써주셨는데 이것이 10대인가요?

재한

김재한자치행정과장

현재 우리 자료에 있는 차량 운행 현황은 8월 9일 기준이고요. 저희가 그때 했을 때 동별로 나누다 보니 이렇게 됐습니다. 제가 10대라고 한 것은 구로4동 2대가 더 추가되고요. 또 개봉동이 들어가서 제가 10대라고 표현했고요. 지금 현재 자료 드린 7대로 현황 파악하신 것이 맞습니다.

구로

구로김미주위원

4동에 2대가 더 있다는 말씀은 어떤 말씀이에요?

재한

김재한자치행정과장

나머지 3대는 경찰서에 아직 차량이 등록이 안 돼서, 그런데 제가 등록 안 된 것까지 다 합쳐서 10대라고 잘못 말씀드린 것입니다. 경찰서에 등록된 차량은 현재 7대로 우리 보고서 자료가 맞습니다.

김미주위원

과장님, 자율방범대법이 2023년도 작년에 제정이 됐고, 그 이후에 경찰이 이것들을 이관해서 가져가는 작업을 하고 있었는데, 아직 경찰서에 등록되지 않은 자율방범대 차량이 있다는 말씀이세요?

재한

김재한자치행정과장

3대가 있습니다.

김미주위원

왜 아직 등록이 안 됐습니까?

재한

김재한자치행정과장

본인들이 경찰서에 등록을 해야 되는데 본인들의 사유나 이런 것으로 해서 아직 등록이 안 되고 있고요.

김미주위원

공용차량이죠? 아니에요?

재한

김재한자치행정과장

명의자가 개인 명의로 돼 있는 차량도 있고요. 그리고 법인 명의로 돼 있는 차량도 또 있습니다. 이것이 자율방범대 명의로 돼 있는 것이 아니고 자율방범대 대원들 중에 차량을 이용하고 그런 상황이었기 때문에······.

그럼

그럼김미주위원

개인 명의로 되어 있는 것도 있다고요, 자율방범대 동에서 이용하는 차량 중에?

재한

김재한자치행정과장

네.

그다음김미주위원

일정 동에서는 3대 정도가 운영이 되고, 어떤 동에서는 아예 없는 동도 있고요?

재한

김재한자치행정과장

동마다 조금씩 차이가 있습니다.

자율방범대는 저희가 창설한 것도 아니고 본인들이 자율적으로 방범 활동을 하다가 법에 의해서 제정돼서 법의 테두리로 들어오다 보니 제가 말씀드린 대로 개인 차량을 하고 계시는 분들이 개인 명의로 된 차량을 등록하거나 이런 경우가 있는 것 같습니다.

김미주위원

“있는 것 같습니다.”라고 말씀하시면 어려운데, 일단 개인 명의나 법인 명의로 되어 있어요. 그러면 예산 지원 하나도 안 되고 있는 것이죠?

재한

김재한자치행정과장

개인 명의나 그런 것을 떠나서 자율방범대에 저희가······.

김미주위원

공용차량도 아닌데 떠나면 안 되죠. 공용차량으로 관리되는 것이 아니지 않습니까? 법적 근거에도 테두리 안에도 못 들어왔다면서요. 그런데 개인이나 법인 명의로 되어 있는데 예산을 지원해 주고 계셨어요?

재한

김재한자치행정과장

자율방범대 지원은 자율방범대 운영에 관한 법률 14조 1항에 따라서 차량의 구입비하고 유지보수비를 지원하게 되어 있습니다. 그래서 이분들이 경찰서에 차량을 등록하게 되면 자율방범대······.

록이

등록이김미주위원

안 됐다면서요.

재한

김재한자치행정과장

등록이 되어 있는데, 7대 말씀드리는 것입니다. 안 돼 있는 것도 있고요.

니까

그러니까김미주위원

자체적으로 해서, 지금 저는 개인과 법인 명의로.

재한

김재한자치행정과장

안 돼 있는 것도 있고.

해서

혼돈해서김미주위원

말씀하지 마시고요. 개인과 법인 명의로 되어 있는데 지금 운행 중이고 운영되는 차량 예산 지원된 적 있어요, 없어요? 그것만 말씀해 주시면 돼요.

재한

김재한자치행정과장

차량 관련된 예산 지원은 없었다고 합니다. 제가 몰라서 죄송합니다.

일단

일단김미주위원

질의 포커스는 그것이 아니었지만 한번 예산을 살펴보겠습니다. 그리고 어쨌든 자율방범대로 등록이 되려면 관련 법령에 따라서는 경찰청에 자율적인 조직이지만 이것을 등록을 해서 허가를 득해야 돼요. 그러니까 등록하는 과정이 필요합니다. 그것이 하나가 있고요. 지금은 내년에 신규사업을 보고하시는 자리니까 2대의 차량을 구입하시겠다고 해서 2대의 차량 구입비 전액 6,100만 원을 지금 보고하시는 상황인가요?

재한

김재한자치행정과장

맞습니다.

액을

전액을김미주위원

다 보조해야 되는 근거는요?

재한

김재한자치행정과장

자율방범대 아까 말씀드린 예산 범위 내에서 지원할 수 있다고 해서 서울시 구로구 공용차량 관리규칙에서 정한 바에 따라서 제일 오래된 차량에 대해서 순차적으로 지원하고자 이번에 신규사업으로 넣게 됐습니다.

하면

왜냐하면김미주위원

기존에는 공용차량으로 등록된 것들은 각 동마다 7대 해서 구입 연도도 체크하고 계시고, 공용차량을 확인하고 계셨겠지만 작년에 법에 제정되고 나서는 최초로 구입을 하시는 사례가 되는 거예요. 맞죠?

재한

김재한자치행정과장

맞습니다.

래서

그래서김미주위원

작년에 법을 제정을 하면서 소관이 경찰로 넘어간 거예요. 우리는 지원을 하는 것이고요. 관련해서 자율방범대 법에 따르면 14조에 계속 근거 조항으로 말씀하시는 경비지원이 있는데 여기는 국가와 지방자치단체는 대통령령으로 정하는 바에 따라 예산의 범위 안에서 지원할 수 있다고 나오고요. 대통령령에는 제2조에 뭐라고 나오냐면 경비의 일부를 지원할 수 있다고 나와요. 대통령령에 차량의 근거가 나와요. 그러니까 법에는 관련해서 의복이라든지 아니면 훈련에 대한 지원이라든지 장비 구입이라든지 여기에 대해서 예산의 근거 조항이 나오는 것이고요. 그 외에 대통령령으로 박아놨는데 거기에 차량구입비 지원이 있어요. 일부를 지원할 수 있다고 나와요. 이것을 지자체가 전액 할 필요가 없다고요. 이것을 구입하게 되면 차량의 관리 소재는 어떻게 돼요? 경찰인가요, 자치구인가요? 차량의 관리 소재 경찰이에요, 자치구예요? 순찰 차량 운행일지 누가 관리 감독해요?

재한

김재한자치행정과장

경찰에서 하고 있습니다. 자율방범대 순찰일지 말씀하시는 것이죠?

순찰

순찰김미주위원

차량도.

재한

김재한자치행정과장

순찰 차량은 죄송한 말씀이지만 제가 거기까지는 검토를 못해봤습니다. 죄송합니다.

량에

차량에김미주위원

대해서 만약에 개인으로 사용했다든가 운행에 이상이 생겼을 경우에 감사 권한은 어디에 있어요? 경찰에 있어요, 지자체에 있어요? 이거 다시 경찰하고 협의해서 오시고요. 다시 확인해서 오세요. 우리가 차량 구입비를 전액 지원해야 되고 자치 구비로 사용해야 될 법적인 근거도 미약하고요. 이것을 구입했을 때 어떻게 할 것이냐에 대해서도 부서에서도 아무런 대안을 가지고 계시지 않아요. 그랬는데 무작정 구입할 수 없습니다. 다시 확인해서 가지고 오시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김용권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

많이

많이김용권위원

질의해 주셔서 저는 개봉3동 청사 건립에 대해서 간단하게 질의하겠습니다. 일단 지금 상반기에 투심위에 심의가 들어가죠?

재한

김재한자치행정과장

네.

러면

그러면김용권위원

투심위에 들어갔을 때 건물에 대한 그 안에 있는 사용 호실이나 이런 것도 구체적으로 다 들어가게 되나요? 사용 공간 이런 것도 다 포함돼서 들어가나요? 어떻게 되나요?

재한

김재한자치행정과장

현재 사용 공간이나 이것은 우리가 투심위를 하기 위해서 작성된 것이고요. 그리고 내년도 상반기에 서울시 투자심사 본회의 심의가 예정돼 있습니다. 이때 각 과별로 저희가 수요조사를 거쳐서 여기 무엇이 들어갈지를 어느 정도 개략적으로 만들어서 투자심사에 제출하도록 돼 있습니다.

러면

그러면김용권위원

대부분 투심위에 들어가는 공간 사용 예정이 본공사가 완료되었을 때 그 사용 예측과 거의 맞나요?

재한

김재한자치행정과장

거의 동일하다고 봐야 됩니다. 그래서 일단 상반기에······.

래요

그래요김용권위원

? 제가 노파심에서 말씀드리는 것은 저희 개봉2동 주민자치센터가 얼마 전에 완공이 되어서 지금 운영되고 있습니다. 그런데 내부에 있는 공간이 그 안에 있는 관변단체나 또 주민센터 자체 내에서 운영할 수 있는 공간이 너무나 많이 부족해요. 겉으로는 화려한데 내용으로는 안에서 쓸 수 있는 공간이 아무것도 없어요. 그래서 본 위원이 살펴보니 투심위 할 때 하는 사용 공간이나 그것이 실질적으로 우리가 사용할 수 있는 공간하고 너무 격차가 많은 것 같아요. 그렇죠? 외형상으로는 참 좋은데 우리 개봉2동 동청사가 지하주차장도, 저도 지금 들어가다가 사고가 몇 번 났는데 지금 초보들은 지하주차장으로 차가 들어갈 수도 없어요. 내부 안에 있는 공간도 1층, 2층, 3층, 4층이 전혀 쓸모 있는 공간이 하나도 없고, 예비군대대나 아니면 그 안에 창고 하나도 지금 쓸 수 있는 공간이 없거든요. 그러니까 일단 투심위 통과하는 것도 제가 볼 때는 참 중요한 내용인데, 투심위 통과한 내용이 그대로 현실로 반영됐을 때, 그 청사가 건립이 완료가 되었을 때는 실제로 사용하는 사람들이 그 공간을 쓸 수가 없다는 얘기예요. 그래서 저희가 개봉2동에서도 많은 경험을 했거든요. 그래서 이번 개봉3동이 다행히 또 이렇게 청사 건립이 돼서 투심위가 들어가서 한다고 하니 그런 것을 부서의 얘기도 듣고, 또 주변 주민 의견도 수렴하고, 관변단체 얘기도 들어보고, 전부 수용은 못하더라도 실질적으로 쓸 수 있게 만드는 것이 새로운 청사 건립의 목적 아닌가요?

재한

김재한자치행정과장

맞습니다.

래서

그래서김용권위원

일단 투심위에 들어갈 때 그런 것을 유념해서 공간 활용에 대한 것을 해주시고요. 그다음에 단순하게 부서에만 묻지 마시고 실질적으로 사용하는 주민들이나 관변단체, 동 직원들한테도 의견을 청취해서 실제로 사용할 수 있는 사람들이, 공공건물이 그렇잖아요. 여럿이 함께 쓸 수 있는 공간이 될 수 있도록 그런 준비, 노력해 주시기 바라고요. 이번에는 반드시 개봉3동은 모두가 쓸모 있는 그런 청사로 건립되기를 기대하겠습니다.

재한

김재한자치행정과장

알겠습니다.

김용권위원

이상입니다.

방은경위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 자치행정과 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행과 중식을 위하여 2시까지 정회하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시51분 회의중지

14시00분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화관광과장님께서 팀장 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다

정화

문정화문화관광과장

안녕하십니까? 문화관광과장 문정화입니다. 의정활동에 노고가 많으신 행정기획위원회 방은경 위원장님과 여러 위원님들께 존경과 감사의 마음을 드리며, 업무보고에 앞서 문화관광과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박정경 문화예술팀장입니다. 전세진 관광진흥팀장입니다. 최현남 도서관팀장입니다. 권희정 문화재단본부장입니다. 지금부터 문화관광과 2025년 구정 주요업무 보고를 드리겠습니다.

방은경위원장

과장님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 김미주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고에

노고에김미주위원

감사드립니다. 김미주 위원입니다. 식사 맛있게 하셨어요?

정화

문정화문화관광과장

네.

다른

다른김미주위원

위원님들께서 질의를 준비하시는 동안 하나만 문화관광과 확인하겠습니다. 제가 어떤 질의 할지도 알고 계실 것 같고요. 모든 사안을 파악하고 있으니까 간략하게만 답변을 해주시면 됩니다. 왜냐하면 기록을 남길 필요가 있어서 그렇습니다. 우리가 항상 업무보고에 들어왔고 2024년 구정 주요 업무보고에 있었던 개봉1동 돌봄특화도서관이 2025년 사업보고에는 없어졌습니다. 관련해서 속기록 다 확인하고 오셨죠?

정화

문정화문화관광과장

네.

러면

그러면김미주위원

개봉1동 돌봄특화도서관이 왜 사업보고에 없는지부터 말씀해 주십시오.

정화

문정화문화관광과장

올해 1월에 주요 업무보고를 하면서 “여기는 돌봄 수요가 현저히 줄어드는 곳이고, 그다음에 도서관으로 적합하지 않은 좁은 면적이어서 도서관 건립을 재검토해 봐라. 수요조사를 다시 한번 해봐라.” 해서 그 이후로 수요조사를 했고요. 그래서 주차장이라든가 공원으로 저희가 조성하는 방안을 2개 다 검토하다가 주차장으로는 또 좁아서 회차지가 적당하지 않아서 공원으로 건립함이 타당하다 해서 지금 공원녹지과에서 소공원으로 조성하려고 준비하고 있습니다.

조사

수요조사김미주위원

하셨다고 했습니다. 언제 하셨습니까?

정화

문정화문화관광과장

제 기억에 아마 5월 전후, 4월~5월 즈음인 것 같습니다.

니까

그러니까김미주위원

누구를 대상으로 하셨다는 거예요? 전 부서에 그냥 수요조사 하셨다는 말씀이에요?

정화

문정화문화관광과장

부서에 수요조사 했습니다.

민과

주민과김미주위원

수요조사는요?

정화

문정화문화관광과장

주민들에게는 하지 않았습니다.

김미주위원

4월 5일 전 부서에 수요조사 내렸던 것 공문 다시 주시고요. 개봉1동 돌봄특화도서관은 언제부터 추진해 왔습니까?

정화

문정화문화관광과장

2018년 5월부터 추진했습니다.

김미주위원

2018년도부터 계속해서 추진했었고, 올해 초 구정 주요 업무보고에는 내년 말 완공, 준공을 목표로 하고 있다고 했었습니다. 그 사이에 사업이 연기되고 지지부진했던 것은 지장물 철거에 의한 소송이 2건이 걸려 있었고 최종 우리 구가 승소했죠. 지장물도 철거했습니다. 그래서 그 공간을 고대해 왔던 주민들께서는 그 공간을 어떻게 쓸지에 대해서 이제 지장물 철거됐으니 기대를 하고 계시던 상황이었습니다. 그런데 부서에서는 아무 보고 없이 거기를 골목정원이라면서 조성 사업을 추진을 하셨어요. 이것이 왜 이렇게 됐을까가 궁금했습니다. 왜냐하면 지난번에 회의록 다 보셨겠지만 계속해서 우리는 문화관광과 질의를 할 때 업무보고가 있을 때마다 돌봄특화도서관은 위원님들의 관심사항이었습니다. 소송의 진행 과정부터 시작해서 언제 착공을 할지, 주민들의 우려는 무엇일지, 지장물을 철거할 때 안전상의 문제는 무엇일지 위원님들께서는 너나 할 것 없이 우려를 표하셨고 관심을 보여주셨습니다. 그런데 정작 2건의 소송을 승소하고 나서 지장물이 철거되고 나니까 그 이후엔 아무 보고가 없었습니다. 그러더니 주민들로부터 민원이 접수됩니다. “개봉1동에 왜 도서관 안 합니까? 그 자리가 공원이 맞습니까? 옆에 잣절공원이 있고 그 밑에 참새공원이 있는데 왜 그 자리를 공원을 만듭니까? 왜 예산을 낭비합니까?”라는 민원이 주민들로부터 접수가 돼서 그제서야 돌봄특화도서관이 어떤 방향으로 가고 있는지에 대해서 알아보기 시작한 것입니다. 2월에 업무보고 할 때 본 위원이 질의를 합니다. 돌봄특화도서관 그때 청소년 공간으로 조성을 할 것이라는 것이 있었어요. 구청장 지시사항 보니까요, 올해 초 1월에 훈시가 있었어요. “개봉1동 돌봄특화도서관 건립을 재검토해라. 청소년시설 건립 등 해당 부지 활용할 다른 방법을 검토해 보길 바란다.” 이것이 1월입니다. 그런데 문제는 그 뒤에 2월에 업무보고할 때도 “청소년시설 하고 싶으신 생각이 있나 봐요.”라고 했을 때 “아니요. 예를 들면 그렇다는 것입니다.”라고 해서 그런 검토 사항이 있었다는 것도 올바르게 보고하지 않으셨어요. 그다음에 “그 공간에 돌봄특화도서관을 짓기엔 조금 맞지 않다.”라고 했을 때 본 위원이 “돌봄특화도서관 맞지 않다는 의견 어떤 방법으로 취합하셨습니까?” 그때도 주민 의견을 어떻게 취합했는지에 대한 똑같은 질의를 드렸습니다. “비공식 루트로 확인했다.” 이렇게 얘기하셨어요. 문화관광과는 고질적으로 자꾸 “주민 의견을 수렴했습니까?”라고 했을 때 “민원이 접수됐습니다.”, “민원 몇 건입니까?”, “한 건입니다.” 이렇게 가져오신 전력이 있어요. 거기에 대한 문제점이 있어요. 문화관광과장님 동일하게 답변하셨어요. “현장에 많이 못 가봤습니다. 그런데 위원님 말씀대로 비공식적이긴 합니다만 주변에서 ‘여기 외져서 누가 얼마나 오겠어?’ 이런 의견을 사실 많이 듣기는 했습니다. 결정의 주체는 구로구청입니다. 100㎡ 적은 면적으로도 주민들의 만족도를 높일 수 있는 건물로 지금 건립을 하는 방향으로 고민하고 있습니다.” 그래서 본 위원이 얘기했죠. “주민들 간에 이 공간을 어떻게 쓸 것인가에 대해서는 청소년공간, 도서관, 좋다. 그런데 거기에 경력단절여성이나 인근 주민들이 모일 수 있는 커뮤니티 공간이 없다고 계속 지속적으로 요구를 하고 계신다. 부서에서 이 요구를 알아주셨으면 좋겠다. 그리고 청소년공간으로 전환된다는 것도 지금 처음 알게 되었다.” 그러면서 당부드렸습니다. “주민들이나 관계자들의 의견을 수렴해서 관련한 프로세스나 명확한 방안을 가지고 보고를 해주셨으면 좋겠다.”라고 당부를 드린 바 있고, 과장님께서는 “신속히 고민하고 위원님께 다시 한 번 말씀드리겠습니다.”라고 답변 주셨습니다. 이후에 관련해서 보고 주신 바 있습니까?

정화

문정화문화관광과장

없습니다. 위원님 그 점에 대해서 죄송하게 생각합니다.

지난

지난김미주위원

5월 7일에 구청장 지시사항이 있었습니다. 개봉동 15-1부지 녹지 조성 추진입니다. “정원도시 구로를 조성한다고 선포했으니까 구청 광장에 매력정원을 조성한 데 이어서 개봉동 15-1부지를 인근 주민들의 편안하고 안락한 마을 정원으로 조성하기를 추진하기 바람”이라는 구청장 지시 사항이 있었습니다. 그 뒤에 1차 정례회가 있었습니다. 이때도 아무 보고 없었습니다. 심지어 1차 정례회에는 돌봄특화도서관에 대한 구정질문도 있었습니다. 개봉동 15-1로 들어왔어요. 관련한 문서 모두 비공개 문서입니다. 부서에서 보고하지 않으면 이 비공개 문서 어떻게 확인합니까? 주민 의사 수렴도 없었죠? 지역구 의원님들 여쭤봤습니다. 공원 조성에 관련해서 아무런 의견 수렴 없이 독단적으로 결정했습니다. 주민들 이제는 “거기 왜 예산을 낭비해서 그 위치에 공원을 조성합니까?”라는 민원이 발생하고 있습니다. 공원을 착공할 것이더라고요. 구비 2억 5,000만 원입니다. 받은 공원녹지과는 가로녹지 소규모 정비라고 해서 예산을 5개 사업을 다 한꺼번에 그냥 얹혀서 5억 5,000만 원으로 해서 이렇게 추경을 받았습니다. 개봉동 15-1로 해서 나왔어요. 그것도 그냥 하나입니다. 추경 편성 사유 1, 2, 3, 4, 5의 하나입니다. 어떻게 담당하시는 부서에서 이 사업의 여부에 대해서 보고하지 않으시면 위원들이 어떻게 확인하라는 얘기입니까? 주민들의 민원이 발생하고 있습니다. 어떻게 해결하시겠습니까?

정화

문정화문화관광과장

일단 위원님께 중간에 제가 보고드린다고 했는데 보고 못 드린 것에 대해서는 이 자리를 빌려서 사과드리겠습니다. 그리고 저희 부서에서는 더 이상 예산 투입이 없었기 때문에 중단만 했고 더 이상 예산 투입이 없어서, 즉 상황이 더 이상 발생되지 않고 있어서 보고를 놓친 것 같습니다. 그 점에 대해서는 사과드리고요. 사실 뭔가가 새로 생겨날 때 예산이 투입될 때 통상적으로 위원님들한테 보고를 드리잖아요. 그래서 당연히 공원녹지과에서 보고가 되지 않을까, 했던 부분이 있습니다. 그 점에 대해서는 사과드리겠습니다.

김미주위원

위원한테 보고도 보고인데요. 중요한 것은 그 공간의 쓰임을 기대해왔던 주민들의 실망입니다. 그 모든 결정 과정에 주민 의사 수렴이 하나도 없었고요. 오히려 주민들은 그 공간이 옆에 잣절도 있고 참새공원도 있는데 굳이 구비 2억 5,000만 원을 들여서 그 공간에 이것을 조성할 필요가 없다, 라고 하십니다. 그런데 지시사항을 내렸던 구청장은 또 공석입니다. 독단적인 지시사항으로 인해서 주민 의사 수렴 없이 진행됐고, 행정은 과가 바뀌었으니까 우리는 보고의 의무가 없고, 여기는 예산을 받았으니까 그냥 시행하면 되고, 그 사이에 주민들은 없습니다. 2018년부터 추진해왔던 사업이 일순간에 사라졌는데 아무런 책임지는 사람이 하나도 없습니다. 실망감과 피해는 주민들만 안게 되는 것이죠. 이것을 누가 책임지실 것입니까? 대안을 어떻게 마련하실지 저는 잘 모르겠습니다.

정화

문정화문화관광과장

주민들 말씀하셨는데요. 일단 여기 예산 방금 또 말씀하셨고요. 그래서 예산에 대해서 잠깐 말씀드리면 부지 매입하고 철거까지만, 사실 이 철거 자체도 의미가 있는 것이 위험한 지장물이었고 흉물스러운 지장물이었잖아요. 그래서 그것을 철거했다는 데도 의미는 있다고 봅니다. 다만, 당초에 목적했던 도서관이 올라가지 않은 것에 대해서는 저희가 잘못한 부분이 있지만 나머지 예산은 다 불용 처분하고 남아있는 것이기 때문에 일단 부지는 남아있고 흉물스러운 건물은 철거를 했기 때문에 예산이 그렇게 많이 낭비되거나 소요되지는 않았습니다.

김미주위원

“예산이 낭비가 되지 않았다.” 그럼 2018년도부터 우리가 추진해 오던 것들은 지장물만 철거하면 되는 것이었어요? 돌봄특화도서관 사업은 그러면 문화관광과의 주력 사업이 아니었어요?

정화

문정화문화관광과장

굳이 그런 뜻은 아니고요.

김미주위원

이 독단적인 행정운영과 책임지지 않음과 이것을 어떻게 해야 됩니까? 2018년도부터 추진하던 것인데 아무도 책임지지 않아요. 주민 의사 수렴이 아무 데도 없었어요. 이것을 어떡합니까? 국장님도 계시지만 우리 공직문화 개선 필요하고요. 의사 과정에서의, 우리 주민 세금으로 하는 것이고, 주민들의 요구 사항에 따라서 하는 것이고, 정책이라는 것이 연속성이 있어야 되는데, 이것이 무엇입니까? 대단히 중요한 일입니다. 관련한 주민 민원들이 접수되고 있어요. 이 사안에 대해서는 국장님 책임지시고 대안 마련하셔서 가지고 와서 보고해 주십시오. 이상입니다.

방은경위원장

다른 위원님 질의 있으십니까? 노경숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

노경숙위원

과장님 수고 많으십니다. 큰 행사도 계속 치르시고. 문화관광과는 제가 행기를 6년 만에 처음 들어와 봤는데 문화재단하고 문화원을 위해서 존재하는 과 같네요. 전체적인 업무가 문화원하고 문화재단 업무인데, 그렇죠?

정화

문정화문화관광과장

문화원하고 문화재단이 차지하는 비중도 높지만 저희가 그 외에 자체적으로 하고 있는 문화사업이라든가 이런 것도 많이 있습니다, 위원님.

다른

다른노경숙위원

것은 별로 없는데요. 없는 것을 찾아보려고 내가 찾아봤는데, 없어요. 두 기관을 위해서 존재하는 과 같아요. 일단 제가 여쭤보겠습니다. 지금 기부채납지 공공도서관 조성 계획이 어디 어디 있습니까? 제가 말씀드릴게요. 천왕역세권하고 삼익쇼핑, 신구로유수지하고 천왕 KBS송신소 부지인가요?

정화

문정화문화관광과장

맞습니다.

신소

송신소노경숙위원

부지는 기부채납 공간은 아니고, 그렇죠? 그러면 지금 보니까 소요 예산이 기부채납 공공도서관, 22페이지입니다. 16억 8,000만 원이죠?

정화

문정화문화관광과장

네.

노경숙위원

16억 8,000만 원인데, 이것이 3개 도서관의 추진 계획입니까?

정화

문정화문화관광과장

일단 천왕역세권에 관한 예산이고요. 삼익쇼핑이나 신구로유수지는 아직 내년도에는 예산이 필요하지 않기 때문에 천왕역세권에 대해서만 저희가 여기 기재했습니다.

러면

그러면노경숙위원

천왕역세권만 16억 원? 분명하게 표시를 하시는 것이 좋겠고요. 그러면 27페이지에 있는 24억 원은 어떤 내용인가요?

정화

문정화문화관광과장

거기는 천왕역세권만 저희가 따로 뺐는데요. 예산이 조금 늘어난 것은 운영비가 내년에 저희가 10월경에 도서관을 개관할 것이고, 도서관 위탁체를 선정해서 운영을 해야 되기 때문에 앞에 예산에서 운영비 6억 3,000만 원이 포함된 금액입니다.

것은

이것은노경숙위원

분리해서 자료를 주셨어야지 맞는 것 아닌가요?

정화

문정화문화관광과장

일단 이것이 내년도 예산만 저희가 표기해서 그렇게 보이는 것 같습니다.

쨌든

어쨌든노경숙위원

삼익쇼핑이나 신구로유수지 예산은 들어가지 않은 것이잖아요.

정화

문정화문화관광과장

포함은 안 됐습니다.

포함

포함노경숙위원

안 됐는데 소요 예산에 전체적으로 다, 질의 안 했으면 이것을 어떻게 봐요? 그래서 제가 왜 이 예산이 이렇게 겹치는지 확인했고요. 과장님, 도서관은 어디에 위치해 있어야 된다고 생각하십니까?

정화

문정화문화관광과장

주민들이 가장 많이 이용할 수 있는 곳이 가장 좋을 것 같습니다.

제가

제가노경숙위원

짧은 기간에 두 구청장님을 모셔봤는데요. 한 구청장님은 도시 선진국가의 기준을 집에서 5분 거리에 공원과 도서관이 있어야 된다고 생각하고, 한 구청장님은 선택과 집중으로 아주 커다랗게 보기 좋게 완벽하게 구성된 것을 원하셨어요. 그런데 물론 두 구청장님의 사고가 믹싱됐으면 더 좋았겠지만, 그러면 선택과 집중을 하자면 선택받지 못한 곳은 어떻게 돼야 되나요?

정화

문정화문화관광과장

그런 것까지 행정에서는 관심을 갖고 업무를 추진해야 된다고 생각합니다.

렇죠

그렇죠노경숙위원

? 제 지역구에 꿈나무어린이도서관이 있습니다. 제가 너무나 많이 얘기를 하고 다녀서 사실 모르시는 구로 주민이 없을 것 같은데, 제가 자유발언도 하고 주민들과 함께 길에 나서기도 하고 했지만 어쨌든 지금 폐관은 막아서 작은 곳이라도 할애하신다고 했어요. 그런데 그곳은 지금 구로구에 있는 작은 도서관, 그러니까 문고죠. 새마을문고가 30평 기준이에요. 그런데 그 어린이도서관 전체가 190평이었던 것 아시죠? 190평에서 지금 40평을 할애를 하시면서 선심을 쓰셨어요. 그런데 40평은 문고를 가보셨으면 알겠지만 서고를 세워놓고 가운데 의자 한두 개 있으면 공간이 없습니다. 그리고 꿈나무도서관을 폐관을 하면서 명분을 뭐라고 줬냐면 1층에 키즈카페가 들어온다고 그랬어요. 키즈카페가 들어온다고 그랬는데 키즈카페가 공식적으로 36개월까지만 이용 가능하죠?

정화

문정화문화관광과장

네.

리고

그리고노경숙위원

한 번 들어갈 때 아이 기준 15명, 그러면 부모랑 하면 30명. 사용 시간은 2시간, 그렇죠? 그 공간이 좁아서 36개월로 제한을 받아서 허가를 받았다고 했는데 맞습니까? 서울시로부터 허가 조건이 좁기 때문에 36개월까지만 이용할 수 있다고 했는데, 맞죠? 그러면 37개월부터 초등학생까지는 어디로 가야 되나요?

정화

문정화문화관광과장

저희가 도서관을 축소하지만 리모델링을 잘해서 어린이들이 이용할 수 있게끔 최대한 노력하겠습니다.

간이

공간이노경숙위원

없는데 어떻게 이용을 해요? 들어갈 수가 없는데, 아이들이 들어갈 공간이 없다니까요. 물론 과장님 잘못은 아닙니다. 그렇지만 담당 과장으로서 끝까지 아닌 것은 아니라고 얘기해야 돼요. 그래야죠. 소신 있게 하셔야죠. 현장 가보셨잖아요. 꿈나무도서관에 리모델링이나 예산을 쓴 기억이 있습니까?

정화

문정화문화관광과장

꿈나무도서관 예산 제가 살펴봤는데요. 위원님 말씀하신 대로 저희가 화장실 개선 공사했고, 그동안 총 7,400만 원 정도 투입된 것으로 파악했습니다.

것이

그것이노경숙위원

20년 동안 쓴 예산입니다. 이거 부끄러운 일 아니에요? 20년 동안 어린이도서관에 7,400만 원 썼어요. 그래놓고 아이들이 이용을 안 한다고요? 지금 구로5동에 우리 미래도서관 예산 얼마 들어갔나요?

정화

문정화문화관광과장

100억 원 정도 투입됐습니다.

슴이

가슴이노경숙위원

떨리는 얘기 아닙니까? 이용률이 낮아서 1년에 3억 원 운영비가 낭비된다고 생각해서 그것을 폐관한대요. 정말 저는 분통이 터지고 정말 가슴이 너무너무 아픕니다. 거기는 전국에서 유명한 전통시장이 두 군데 있어요. 서울시에서도 1~2순위 안에 끼어드는. 시장이 있는 곳만큼 주민들이 밀집이 떨어지고 외부 주민들이 많이 유입돼 있어요. 아이들 출산율 당연히 떨어지게 돼 있고요. 아이들 없을 수밖에 없어요. 그렇지만 그 도서관이 4동의 시설관리공단 안에 소재해 있지만 3동, 4동, 2동, 가리봉동의 아이들이 다 사용을 하는 곳이에요. 그런데 아이들은 거기 들어가면서 기록하지 않아요. 아이들을 데리고 오는 어른들이 기록을 하고, 너무나 필요하고 절실한 곳이에요. 그 주민들이 100억 원 들여서 지어달라고 하지 않았어요. 1년에 3억 원 예산 들어가는 것, 그래서 세금으로 하는 거예요. 도서관은 공익성을 보는 것이지 수익성을 보는 장소가 아니에요. 100억 원 들여서 지어진 도서관은 괜찮고 거기 너무 많이 이용한다고요? 구로4동에도 100억 원 들여서 지어줘보세요. 얼마나 많은 분들이 이용하겠어요? 구경이라도 올 거예요. 20년 동안 가서 보면 LED등도 안 바꿨어요. 에어컨도 안 바뀌었어요. 새카매서 귀신 나오게 생겼는데 거기를 누가 가요? 부모된 입장에서 거기 보내겠어요? 지역이 소외계층이기도 하고 공동주택이 없어요. 공동주택이 없으면 의견이 커뮤니티가 형성이 되지가 않아요. 그래서 제가 그 도서관이 없어진다고 한 사람 한 사람을 찾아다녀야 돼요. 그런데 그분들은 “그럼 우리는 어디로 가요?” 거기가 다예요. 그분들의 의견 표현이 거기까지 다예요. 다문화 할머니가 아기 손 잡고 와서 그 말이 다예요. 가슴이 너무 아프지 않아요? 거기는 선택 안 한 곳이에요?

정화

문정화문화관광과장

위원님 말씀에 100% 공감하고요. 사실 인구도 줄고 있고, 그에 따른 사실 또 행정은 행정 여건도 나름대로 있어서 저희가 그렇게 진행했는데, 지금 저희가 조금 축소해서 리모델링하려고 하고 있잖아요. 저희가 최대한 어린이들이나 어른들 불편 없이 찾을 수 있도록 리모델링 최선을 다해서 잘 진행하겠습니다.

노경숙위원

과장님 거기 조금 축소한 것 아니에요. 이미 영유아실, 열람실을 없애서 다름센터가 들어왔고요. 거기 원래 190평이거든요. 그런데 42평 줬어요. 그럼 4분의 1도 안 준 거예요. 일부 축소가 아니에요. 그것을 일부 축소라고 말할 수 있어요? 그리고 거기 어떻게 운영할 거예요? 말이 안 되는 거예요. 거기가 4동에서만 이용하는 무슨 주민의 문고 차원이 아니에요. 그리고 잘 아시는지 모르겠지만 도서관에는 어린이집 아이들이 의무적으로 한 달에 한 번씩 방문을 해요. 그래서 거기 견학을 해요. 일부러 아이들을 데리고 추울 때도 오는 것 보니까 몇 달에 한 번씩이라도 아이들이 경찰서니 재래시장이니 방문하는 것이 아마 의무인 것 같아요. 그런데 애들이 갈 데가 없어요. 어린이도서관이라고 명칭을 해놔서 어른들이 안 와서 “어린이”를 뺀다고 하는데 거기 평소에 가보셨나요? 낮에는 어른들이 훨씬 많이 앉아 계세요. 누가 거기를 어린이도서관이라서 어른이 이용을 안 해요? 현장도 보지 않고 현장에 투자한 것도 하나 없이 행정이 잘못해놓고 구민들이 이용을 안 한다고요?

방은경위원장

위원님 그 관련된 발언만 해주셨으면 좋겠어요.

제가

제가노경숙위원

어떤 발언을 해요?

방은경위원장

지금 계속 질의가 안건과는······.

하는

질의하는노경숙위원

시간에 질의해야죠, 위원장님. 지금 이것을 업무보고 때 안 하면 언제 해요? 그리고 문화관광과에 해야죠. 제가 지금 무슨 체육진흥과 하는데 문화관광과에 질의하는 것도 아닌데 위원장님이 위원이 발언하는 것을 막으면 안 되시죠.

방은경위원장

하시는 것은 좋은데 그 질의를 간단히, 다른 위원님들도 기다리시니까요. 다시 추가 질의로 해주셔도 되고요.

래도

그래도노경숙위원

나한테, 시간을 정해놓고 하는 것인가요? 할 말은 해야죠. 지금 답변 안 들으면 언제 답변 들어요?

방은경위원장

그러니까 발언을 들으시는데 지금 보니까 발언을 하시는 것이 아니라 질책으로 지금 하시면······.

노경숙위원

잘못했으면 질책도 해야죠.

방은경위원장

하시는 것은 좋은데 그래도 과하지 않게 하셨으면 좋겠습니다.

아니

아니노경숙위원

왜 그것을 위원장님이 말씀하세요. 내 지역구에 내 일을 내가 하는데, 그것은 아니죠. 그것은 위원장님이 선을 넘는 거예요.

방은경위원장

지금 다른 위원님들한테도 건의가 들어와서 하는 얘기예요.

노경숙위원

할 것은 해야죠. 그러면 지금 또 제가 다시 재질의할까요?

방은경위원장

그러니까 하시는 것은 하시는데, 조금 수위를 낮춰달라고요.

제가

제가노경숙위원

정리를 할 것인데 지금 위원장님이 말씀을 시켜서 지금 말이 더 길어지고 있는 거예요. 그래서 더 이상 확대할 계획은 없으신가요?

정화

문정화문화관광과장

위원님 말씀대로 저희도 고민이 참 많고요. 일단 거기에 시설이 들어가는 부서하고 저희가 설계 이전에 최대한 협의해서 좋은 방향으로 도서관이 가급적이면 조금 더 좋은 여건을 확보할 수 있도록 노력하겠습니다.

하게

분명하게노경숙위원

약속하셨습니다.

정화

문정화문화관광과장

최대한 노력하겠습니다.

물론

물론노경숙위원

돈을 8,000만 원 들여서 도서관 중장기 발전계획 수립연구에 이용률이 낮다고 하는 것 인정할 수 있어요. 그런데 우리가 할 것은 하고, 아이들이 이용을 안 하는 이유도 찾아보고 해야 되는 것이잖아요. 그렇죠? 그래서 저도 충분히 고민하고 얘기하고 생각한 거예요. 너무 많이 답답하고, 오죽 답답했으면 그랬겠어요. 과장님이나 여기 계신 분들이 잘못했다는 것이 아니라 어쨌든 간에 청장님의 결정이지만 청장님이 지금 궐위상황에서 이제는 본인들이 판단을 하셔서 제대로 보고해야 할 필요가 있다는 것이죠.

정화

문정화문화관광과장

위원님 말씀 잘 알겠습니다.

노경숙위원

이상입니다.

방은경위원장

제가 위원님이 말씀하신 것에 대해서 다른 것이 아니라 자꾸 언성이 높아지시니까 그래서 얘기를 한 거예요.

지금

지금노경숙위원

안 하면 못 하고요. 저도 자료에 남겨야 할 책임이 있어요. 지역 주민들은 지금 저 한 사람만 보고 있어요.

방은경위원장

알겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 위원장님 질의 있습니다.

방은경위원장

김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수

(국민의힘)위원 과장님 안녕하세요? 반갑습니다. 12쪽에 실적 같은데요. 책읽는구로 만들기 사업 추진 이렇게 돼 있는 부분이요. 책 많이 읽고 많이 쓰고 그래야죠. 그런데 책읽는구로 만들기가 보니까 전부 도서관 운영하고 관련된 거예요. 그냥 도서관 운영 현황 이러면 될 것을 책읽는구로 만들기라고 하면 ‘구민들이 어떻게 하면 책을 많이 읽게 할 수 있을까?’ 책을 많이 읽게 만들기 위한 어떤 사업을 추진하는 것처럼 느껴지거든요. 그런데 이것은 보면 다 그냥 도서관 운영이에요. 그러니까 예를 들어서 구민들이 책을 많이 읽게 하기 위해서 어떤 동기부여를 해주기 위해서 매월 예를 들어서 우리 구로구청에서 이달의 책 해서 교보문고나 이런 데서 우수도서로 책을 한 권 추천을 받는다든지 해서 독후감을 써내게 해서 예를 들면 매월 한 번도 빠지지 않고 이달의 도서라고 해서 선정한 책에 대한 독후감을 쭉 써서 제출하는 사람은 예를 들어서 연말에 무슨 표창을 한다든지, 표창도 하고, 상품도 주고, 상품 또 다른 것 주면 딴소리 나올 수 있으니까 책으로 한 두세 권 주고, 또 그중에서 우수 독후감 선정해서 표창도 하고 한 책 다섯 권 주고, 이런 식으로 뭔가 책을 읽으려는 마음이 들게 하는 것이 책읽는구로 만들기 사업 아닌가 싶은데요. 그냥 도서관만 바로이면 그냥 책 읽나요?

정화

문정화문화관광과장

위원님 좋은 말씀 감사하고요. 저희가 책읽는구로 만들기라는 사업 명목으로 도서관 내용에 대해서 담았는데, 사실 이것이 약간 하드웨어 위주로, 저희가 실적 위주로 담아서 그런 것 같고요. 방금 말씀하신 구로의 책 선정해서 책 읽기를 장려한다던가 아니면 매월 이달의 책을 선정해서 독후활동을 한다든가 이런 것은 각 도서관에서······.

김철수

(국민의힘)위원 과장님, 지금 제가 말씀드린 것은 그냥 책을 구민들이 많이 읽게 하기 위해서 동기부여를 하기 위한 하나의 예시를 들은 것이고, 꼭 그것을 그렇게 하라는 것이 아니라 그런 식으로 창의적인 방법들을 생각을 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 22쪽에 기부채납 공공도서관 조성을 보면 신구로유수지 도서관이, 과장님은 문화관광과장님이니까 이런 쪽은 잘 모르실지도 모르겠는데 건축 면적이 1,509㎡인데 이것이 어떻게 연면적이 2,784㎡가 나오죠? 지상 4층이 전부 도서관입니까?

정화

문정화문화관광과장

1, 2, 3층이 도서관이고요. 도서관 면적만 저희가 넣은 것 같습니다. 1층이 북카페, 2층이 문화교육시설, 3층이 열람실, 이렇게 저희가 조성할 예정이거든요.

김철수

(국민의힘)위원 이것이 지금 1,509㎡ 같으면 대략 한 450평 정도 나오는 굉장히 큰 도서관이네요.

정화

문정화문화관광과장

아마 이것이 이대로 건립이 된다면 송신소 부지보다 약간 더 큰 것으로 알고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 이 정도 되면 소장 도서가 몇 권 정도 됩니까?

정화

문정화문화관광과장

저희가 지금, 글쎄요. 지금 저희가 미래도서관이 약 5만 권 정도 있는데요.

김철수

(국민의힘)위원 소장 도서가 미래도서관 정도 되나요?

정화

문정화문화관광과장

그보다 더 할 수도 있을 것 같은데요. 처음부터 그렇게 많이 구매하는 것은 아니고요.

김철수

(국민의힘)위원 정확한 것은 아니라도 어느 정도 규모의 소장 도서가 비치될지가 궁금해서 여쭤본 것이고요. 이것이 지금 서울시에서 승인이 아직 안 났죠? 관리계획이 나왔습니까?

정화

문정화문화관광과장

건축 관련해서, 저희는 도서관만 일부 들어가서 건축이 진행이 어떻게 되는지는 사실 아직은 잘 모르겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 알겠습니다. 그리고 36쪽입니다. 여가문화 유통업소 관리에 보면 노래연습장이 292개가 있네요. PC방이 154개가 있고요. 굉장히 많은 것이네요. 그런데 지금 여기 사업 내용 중에 보면 구로구 관내 노래연습장 업자 교육이 있어요. 그런데 그 교육에 뭐가 있냐면 관련 법규 및 소방안전교육 등이 진행되는데, 대개 이런 노래방이나 PC방들을 보면 전기시설이라든지 이런 것이 굉장히 노후돼 있는 경우가 많아요. 그래서 지금 여기서 교육을 한다고 하는 것은 이것이 외부에서 강사를 초빙해서 하는 것입니까?

정화

문정화문화관광과장

저희가 소방서와 연계해서 같이 하고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 실제로 이 업주들은 이런 부분을 잘 모르니까 그냥 이론적인 교육으로 해서 형식적인 교육하지 말고 실제로 이 사람들한테 도움이 될 수 있는 케이스 스터디 위주로 해서 내실 있는 교육이 될 수 있도록 그렇게 교육을 할 때 그런 강사를 요청을 하든지 소방서에 요청하면 많이 할 것 같은데요.

정화

문정화문화관광과장

저희가 11월 초에 교육 예정이니까 위원님 말씀대로 실질적인 교육 되도록 하겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그렇게 실제로 활용할 수 있고 도움이 될 수 있고 이 사람들이 가서 직접 자기들이 점검도 해볼 수 있는 그런 살아있는 교육이 되도록 신경 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

정화

문정화문화관광과장

알겠습니다.

방은경위원장

김용권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아까

아까김용권위원

김미주 위원님 질의 내용에 돌봄특화도서관이 있어서 저도 우리가 2년 내내 질의를 한 내용이라 잠깐만 확인을 하고 지나가겠습니다. 여기가 노후된 철제 구조물로 흉물로써 오랫동안 방치되었던 공간이죠?

정화

문정화문화관광과장

맞습니다.

래서

그래서김용권위원

지나가는 행인들이나 동네 주민들이 노후된 철제 구조물이 흉물스러워서 일단 그것이, 우선 처음에는 철거 작업이 숙원사업이었죠?

정화

문정화문화관광과장

철거가 우선 맞습니다.

음에

그다음에김용권위원

저희가 내세운 것이 돌봄특화도서관 만드는 것이었죠. 일단은 여러 가지 재판 관계가 또 있었고 여러 가지 또 있었는데, 일단은 지금은 다 철거된 것이죠?

정화

문정화문화관광과장

작년 말까지 철거 완료했습니다.

철거

철거김용권위원

됐고, 그다음에 중간에도 말씀이 있었지만 청소년시설이나 해당 부지를 활용하는 방안이 돌봄특화도서관에서 잠깐 있었습니다. 중간에 있지 않았었나요? 청소년 관련 부지로도 생각을 해보자는 얘기 있었죠?

정화

문정화문화관광과장

네.

런데

그런데김용권위원

결론은 지금 이 단계가 없어지고 마지막은 지금 공원녹지과로 가서 소공원이 만들어진다는 그 얘기죠?

정화

문정화문화관광과장

소공원으로 결정됐습니다.

단은

일단은김용권위원

주민들 숙원사업인 철거가 돼서 흉물스러운 노후 지장물이 철거된 것은 다행인데, 그 과정에서 우리가 철거 이후 진행되는 과정이 여러 번 바뀌었었는데 최종으로는 소공원이 됐는데 이런 과정이 주민들한테 설명이 되고 또 의회에도 보고가 됐으면 저희가 주민들한테 설명도 하고 주민도 의견을 줘서 서로 의견이 일치돼서 했으면 하는 또 아쉬움이 있어요. 어떻게 생각하십니까, 과장님?

정화

문정화문화관광과장

위원님, 그 점 죄송하게 생각합니다.

래서

그래서김용권위원

일단은 철거를 해서 최종 목적지가 지금 소공원이 되는데, 거기에 대한 과정을 다 정리를 해서 위원님들한테 보고해 주시고, 또 향후 내용도 앞으로는 이런 것을 제가 계속 얘기하지만 주변 주민들이나 이용을 하시는 분들이 가장 우선적으로 돼야 되거든요. 알릴 수 있는 그런 것을 유념해 주셨으면 좋겠습니다.

정화

문정화문화관광과장

알겠습니다.

리가

우리가김용권위원

계속 또 한 2년 동안 얘기를 했왔었는데 그것이 또 쓱 없어지니까 저희가 또 허탈하잖아요.

정화

문정화문화관광과장

저희도 올해 진행된 사항이 없어서 보고드리는 것을 놓쳤는데요. 그 점에 대해서 정말 죄송하게 생각합니다.

김용권위원

알겠습니다. 그것은 보강을 해주시고요. 공원이 많으면 좋나요? 하여튼 그것은 저도 한번 지켜보도록 하겠습니다.

정화

문정화문화관광과장

알겠습니다.

리고

그리고김용권위원

구로창의문화예술센터 공연장 위탁운영, 이거 제가 교육지원팀에서 공사할 때부터 2년 전부터 계속 공사 기간이 늦어진다고 계속 얘기를 했는데, 일단 완공이 돼서 4층인가 위에 맨 상위층을 공연장을 쓰신다는 것이죠?

정화

문정화문화관광과장

맞습니다.

김용권위원

200석의 공연장이에요. 맞죠?

정화

문정화문화관광과장

네.

러면

그러면김영곤위원

여기가 옆에 버스 정류장은 있어서 접근성은 일단 좋다고 봐야 돼요. 그런데 요새는 가족들하고 공연 오면서 차를 갖고 오는 사람이 많아요. 그럼 여기 공연장이 들어오면 지하에 주차장 운영 관계는 어떻게 되나요?

정화

문정화문화관광과장

저희 과에서 건립을 하지 않아서······.

렇죠

그렇죠김용권위원

? 일단은 공연장을 위탁을 주고 하면 제가 볼 때는 밑에 주차장도 꽤 많이 부족할 것 같습니다. 옆에 또 공영주차장도 있고 하니까 연계해서 오시는 분들이 불편함이 없이 문화를 같이 향유할 수 있도록 그것도 한번 신경을 써줬으면 좋겠습니다.

정화

문정화문화관광과장

알겠습니다.

리고

그리고김용권위원

마지막에 자료 하나 요청은 신도림하고 오류동 다락 공간 있죠? 그 운영현황 자료 저한테 주십시오.

정화

문정화문화관광과장

알겠습니다.

김용권위원

이상입니다.

방은경위원장

전미숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전미숙위원

과장님 수고 많으십니다. 짧게 몇 가지 질의 드리겠습니다. 지금 구로 G페스티벌 스마트정원빛축제가 지난 9월 27일부터 계속 진행 중인 것으로 알고 있는데요. 지금 스마트정원빛축제에서 먹거리 부스를 운영하고 있지 않습니까?

정화

문정화문화관광과장

생태초화원 쪽에 말씀하시는 것이죠?

전미숙위원

네. 어떻게 운영되고 있습니까?

정화

문정화문화관광과장

저희가 이번에 먹거리장터를 제외한 2구역부터 4구역까지 먹거리 부스는 모두 공모를 통해서 모집했습니다.

일단

일단전미숙위원

지금 현재 운영 중인 먹거리, 달빛 매점 이런 식으로 지금 운영되고 있죠? 거기에 보면 “저희가 직영으로 운영한다.” 이렇게 이야기를 하신 것 같은데요.

정화

문정화문화관광과장

전부 공모했고요. 사실 3일을 제외한 나머지 빛축제장에는 들어오려는 업체가 별로 없습니다. 왜냐하면 평일에는 그렇게 잘 되지 않는 모양입니다. 그런데 어쨌든 저희가 공모했고, 평일에도 운영하는 조건으로 저희가 모집을 해서 어찌 보면 올해 이렇게 긴 기간 하는 것 자체가 모험이기도 하고 얼마나 많은 분들이 올지를 몰라서 업체에서는 꺼리는 부분이 있었습니다. 대신 그런데 먹거리가 있어야 주민들도 이용률이 높고, 또 머무르는 시간도 있고 해서 저희가 반 부탁도 했고 그런 면도 있습니다.

거리

먹거리전미숙위원

운영한 것은 너무나 좋은 취지였다고 생각이 들고, 그리고 주민분들도 만족도가 높기 때문에, 그리고 깔끔하게 또 운영하고 있어서 그런 부분은 굉장히 칭찬해 드리고 싶은데요. 거기 보면 카드 결제가 되지 않아서 송금하게끔 메모를 붙여놓고, 그리고 개인 계좌로 입금되게끔 되어 있더라고요. 그래서 그런 부분들은 조금 문제가 있지 않나 싶어서 앞으로 개선이 되어야 될 것 같고요. 그리고 카드 결제가 되지 않는 것은 이번에 사실 G페스티벌도 저희 주민자치위원이라든지 다른 단체에서 할 때도 전부 다 카드 결제가 된 것으로 아는데요. 그런 부분들이 조금 미흡했던 것이 아닌가 그 부분 말씀드리고 싶네요. 어떻게 생각하십니까?

정화

문정화문화관광과장

요즘 카드 안 되는 곳은 문제가 있다고 생각하고요. 내년에는 어떻게든 카드 전면 도입하도록 하겠습니다.

렇게

그렇게전미숙위원

신경 써주시면 더 좋을 것 같고요. 그리고 또 거기에 잔디밭이라고 해야 되나요? 그쪽에는 텐트를 이용할 수 있게 주민분들이 2시간씩 자유롭게 누구나 와서 이용할 수 있는 공간들을 마련해 놔서 그 부분도 굉장히 많은 이용률을 지금 너무나 만족도 높게 이용하고 계시다고 알고 있는데, 그런데 거기서 또 발생되는 민원들 알고 계시죠? 한 번 누가 점유를 하면 마치 그 사람이 하루 종일 점유한다든지 또 이런 애로사항이 있습니다. 그런 부분에 대해서는 대안을 어떻게 마련하고 계십니까?

정화

문정화문화관광과장

그렇지 않아도 그런 불만이 공식적으로 민원으로 들어오지는 않았지만 현장에 가니 그런 얘기가 있어서 저희가 한 2주 전부터 수작업 대장을 해서 “2시간이니까 무조건 나가라.” 강압적으로 하기는 그렇고 돌아다니면서 권고 수준으로 얘기하고 있고요. 그래서 접수대장 저희가 수기로 거기 현장에 배치하고 있고요. 그 문제에 대해서는 내년에는 어떻게든 보완책을 마련해야겠다고 생각하고 있습니다.

제가

제가전미숙위원

수시로 나가서 확인했는데 관리하시는 분들이 굉장히 꼼꼼하게 잘 점검하고 계시고, 안전에 대한 것들도 계속 점검해 주셔서 사실 그 부분에 대해서는 굉장히 감사하게 생각하고 있습니다. 그리고 또 공연장이 작게 마련되어 있는데 거기에 버스킹을 계속해서 주말에 하고 있다고 알고 있는데, 그에 대한 홍보나 이런 것들은 어떻게 하고 계신가요?

정화

문정화문화관광과장

버스킹 홍보는 저희가 구로 G페스티벌 홈페이지가 있거든요. 거기에 들어가면 정보를 아마 볼 수 있는 것으로 알고 있습니다.

니까

그러니까전미숙위원

사실은 본 위원도 자료를 요청한 적이 있는데 이 버스킹 라인업을 달라고 했었지만 굉장히 오랜 시간이 걸리기도 했고, 그리고 조금 아쉬운 부분이 이렇게 좋은 축제이고 사실 주민분들이 많이 이용하실수록 더 빛이 날 것이라고 생각이 되는데 홍보 부분에서 조금 미흡한 점이 있지 않았나라는 아쉬움이 있어서 제가 질의 드렸던 것입니다. 그래서 이런 부분들 앞으로 우리 G페스티벌이 구로의 큰 축제로 자리매김을 했다고 생각을 하는데요. 앞으로 이런 부분에 대해서 조금 더 신경을 더 써주시면 구로구 이미지에 훨씬 더 도움이 되지 않을까. 사실은 지나가시는 타 구 분들도 안양천에서 자전거를 타고 지나가시다가 내리셔서 거기서 이용을 하시고, 그리고 구로구를 보시면서 ‘구로구가 이렇게 잘했다.’ 하면서 굉장히 좋아하시는 분들도 계셨거든요. 그런 부분들 보면 분명히 우리 구로구 이미지에 굉장히 큰 도움이 되지 않나 그런 생각이 듭니다.

정화

문정화문화관광과장

위원님 말씀하신 것 내년에는 보완해서 더 잘할 수 있도록 하겠습니다.

리고

그리고전미숙위원

마지막으로 야외도서관 지금 계속 아직 하고 있습니다. 그렇죠? 우천 시에는 지금 어떻게 하고 계십니까?

정화

문정화문화관광과장

주말에는 비가 안 왔고요. 지난주 금요일에 많이 와서 염려했는데 토요일은 비가 안 와서 토요일에 운영할 수 있었고요. 다만 빈백 이런 것이 비가 고여 있는 곳은 설치 못했고, 나머지 부분에 설치해서 운영 잘했고, 지난 주말에도 많은 주민들이 찾아주셨습니다.

하게

꼼꼼하게전미숙위원

신경 써주셔서 다시 한 번 노고에 감사드립니다.

정화

문정화문화관광과장

감사합니다.

전미숙위원

이상입니다.

방은경위원장

양명희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

구로

구로양명희위원

G페스티벌 보면서 공무원분들이 정말 고생 많이 하신다는 생각 들었습니다. 특히나 구로책축제도 G페스티벌과 같이 하면서 볼거리들이나 경험할 것들이 많이 늘어났는데, 문제는 뭐냐 하면 2년 해보셨지만 같이 하는 것이 좋은가, 아니면 따로 분리해서 구로책축제를 하는 것이 좋은가는 계속 생각을 해 주셨으면 좋겠어요. 저는 개인적으로 어떤 경험이 있었냐면 책축제에 참가하기 위해 우선은 G페스티벌 콘서트 길을 지나가야 되는데 사람이 너무 많으니까 아이와 도저히 지나갈 수가 없는 거예요. 그래서 저는 못 가고 다시 돌아왔었는데, 어떻게 보면 콘서트가 어른들 위주의 행사로 되기 때문에 저 뒤에 있는 아이들과 함께할 수 있는 프로그램을 오히려 이용을 하지 못하는 상황이 되더라고요. 그래서 저는 문화관광과에서 굉장히 창의적으로 준비를 잘해주셨는데 ‘같이 하는 것이 정말 좋은가?’ 이 고민은 있습니다. 한번 해주시면 좋을 것 같고요. 또 한 가지 더 말씀드리면 2024년도 구로책축제 예산이 5,960만 원이었잖아요. 제가 우려했던 대로 이번에 보니까 지금은 책자에는 8,660만 원 해서 2,700만 원이 증액됐습니다. 그러니까 어딘가에서는 전용을 하셨겠죠. 변경이나 전용을 하셨을 것 같은데, 내년도 예산을 세우실 때는 기획예산과랑 상의를 하셔서 실제 들어가는 비용으로 예산을 책정해서 전용이나 변경을 하지 않았으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 결국은 계획된 다른 사업을 못하고 돈을 다시 가져오는 상황이 발생하는 것이잖아요. 어려움이 있으시다는 것은 알지만 이런 지적이 있었다는 것을 기획예산과에 꼭 얘기하셔서 제대로 된 예산을 책정해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고요. 문화관광과잖아요. 우리가 구로의 관광을 위해서 문화관광과에서 일한다는 것을 저는 책자 보면서 다시 한 번 봤는데, 34페이지를 보니까 관광산업 육성 및 명소 발굴이 있더라고요. ‘구로구의 어느 곳이 외부 사람들이 관광하러 올까?’ 이런 고민을 하게 됐습니다. 그런데 관광 개발에 대한 내용은 예산을 보다시피 되게 저조한 편인데, 특히나 스마트 관광지도를 구로가 2019년도에 만들었잖아요. 그래서 이것이 실제 지금 어떻게 운영되고 있을까, 봤습니다. 과장님 혹시 최근에 들어가 보신 적 있으세요?

정화

문정화문화관광과장

저 오늘 아침에 들어가 봤습니다.

양명희위원

그러셨어요? 조금 다르죠? 내용이 업데이트가 잘 안 되어 있습니다. 심지어는 서울구로국제어린이영화제 아직도 하고 있다고 여기에 되어 있고요. 그다음에 스마트도서관 업데이트됐는데 내용들이 없고, 또 지역서점, 요즘 동네서점도 굉장히 많이 생겼는데 동네서점에 대한 안내도 전혀 없습니다. 그리고 특히나 힐링투어 어디가 가능할까 봤더니 항동철길 한 군데만 되어 있습니다. 구로구에 새로 생긴 곳이 많은데 이런 내용들이 업데이트되지 않은 것, 그리고 사진이 과거, 옛날 사진으로 머물러 있는 것, 이것은 문화관광과에서 구로구의 관광을 위해서 다시 해 주셨으면 좋겠고요. 생각보다 저는 방문자 수가 많은 것에도 놀랐어요. 뭐냐면 여기에 누적 방문자 로그 기록이 나와 있는데, 2020년도에는 7만 5,000명이었어요. 그런데 언제부터 줄기 시작했냐면 2022년도에 8,300명으로 줄고, 그다음에 올해는 지금 5,700명 현재 오늘까지 나온 기록이거든요. 그러니까 주민들이 생각보다 매일매일 들어오는 분들이 계시는데 이 자료가 업데이트되지 않으면 이용하나마나인 것이잖아요. 말씀드린 것을 보셔서 자료를 추가로 해 주셨으면 좋겠습니다.

정화

문정화문화관광과장

좋은 지적 감사합니다.

양명희위원

이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

노경숙위원

과장님, 상호대차가 지금 직영을 하고 있나요?

정화

문정화문화관광과장

올해 7월부터 저희가 용역으로 했는데요. 용역보다 직영이 예산도 덜 들어가고, 예산도 저희가 덜 들어갈 것 같고, 그다음에 관리도 저희가 직영하는 것이 나을 것 같아서 고민을 하다가 내년에는 다시 직영으로 저희가 진행하려고 합니다.

이거

이거노경숙위원

용역으로 알고 있었는데 직영으로 들어와서 제가 확인했어요.

정화

문정화문화관광과장

올해 하반기에 저희가 용역을 했는데······.

그에 따른 장단점이 있겠지만 문제점이 있어서, 또 저희가 예산을 비교해 보니까 직영을 하는 것이 훨씬 예산도 절감되더라고요. 그래서 저희가 내년에는 다시 직영으로 할 예정입니다.

래서

그래서노경숙위원

제가 분명히 용역을 하고 있는 것으로 알고 있었는데 여기 직영으로, 직접 운영으로 들어와서 이것이 왜 이렇게 들어왔나 확인했고요. 스마트도서관 확충한다는데 한 군데 어디 하십니까?

정화

문정화문화관광과장

지금 아직 장소는 계속 고민 중입니다. 왜냐하면 이것이 저희가 어느 곳을 하면 좋겠다고 생각한다고 그쪽 토지 소유주와 협의가 돼야 되고 해서요. 사실 몇 군데 저희가 접촉은 했는데 소유주가 ‘굳이 스마트도서관 없어도 된다.’ 이런 식으로 하셔서 쌍방 협의가 돼야 되기 때문에 계속 고민 중입니다.

러면

그러면노경숙위원

하나 설치하는데 1억 원 예산이 들어가는 것입니까?

정화

문정화문화관광과장

신규 서가만 1억 원이고요. 본관 라이선스가 500만 원, 운영비, 그다음에 또 사용료 계속 매월 해야 되고 해서 비용은 더 들어갈 것으로 알고 있습니다.

지금

지금노경숙위원

몇 개 운영하고 있습니까?

정화

문정화문화관광과장

지금 저희가 8개소 설치해서 운영하고 있습니다.

노경숙위원

8개 설치해서 운영하고 있고, 운영비는요?

정화

문정화문화관광과장

운영비는, 잠시만요. 이것이 장소마다 임대료나 이런 것도 조금씩 다르기는 하거든요.

금씩

조금씩노경숙위원

달라요? 그러면 그것은 자료로 주시고요. 31페이지 문화재단 운영지원 및 관리·감독 있거든요. 이것이 지금 거의 민간위탁이에요. 그런데 중간에 신도림다목적예술센터는 지금 공백인데, 여기는 왜 내용이 없는지요?

정화

문정화문화관광과장

신도림다목적예술센터가 구로구 부지고 건물은 서울시 것이거든요. 그런데 내년부터 이것을 운영 안 한다고 해서 저희가

운영

운영노경숙위원

안 한다고 해요?

정화

문정화문화관광과장

이것이 GTX B노선이 들어오는 부지라서 거기가 엘리베이터가 설치되는 입구라고 해서요.

노경숙위원

신도림역에 연결돼 있는 곳이군요. 여기 민간 위탁하는 기관의 자료를 준비해 주세요. 위탁체하고 위탁기간.

정화

문정화문화관광과장

수탁체는 다 구로문화재단입니다.

노경숙위원

다 문화재단?

정화

문정화문화관광과장

이것이 재단에 위탁한 내역입니다.

간은

기간은노경숙위원

어쨌든 그러면······.

정화

문정화문화관광과장

저희가 계속 연장하면서 위탁하고 있고요. 이것이 다 문화예술 관련 단체라든가 장소잖아요. 그래서 재단에서 운영 위탁하고, 매년 위탁하고 있습니다.

혹시

혹시노경숙위원

과장님, 시니어 오케스트라는 지금 지원을 하고 있나요?

정화

문정화문화관광과장

시니어 오케스트라 얘기가 들어오기는 했는데요.

그것이 예산 때문에 지금 예산에 어려움이 있어서 어려운 것으로 알고 있습니다.

검토

검토노경숙위원

좀 해주세요. 시니어 오케스트라가 계속 민원이 들어오고 있고 같이 하고자 하니까 검토를 한번 해보시고 예산은 얼마나 들어가는지 파악을······.

정화

문정화문화관광과장

보통 저희가 1개 오케스트라 운영하는 데 최소 1년 7,000만 원~8,000만 원 정도는 소요가 됩니다.

고자

하고자노경숙위원

하시는 분들을 만나서 처음부터 예산을 달라는 것이 아니라 어느 정도 규모가 돼야지 예산도 지원을 하고 하는 것이니까 검토는 한번 해보세요. 민원인하고 연결을 제가 시켜드릴 테니까요. 이상입니다.

방은경위원장

과장님, 저는 간단한 것 한 가지 여쭤볼게요. 35페이지 국가유산 보존사업 및 관리, 예산이 144만 원인데 이 예산 가지고, 지금 서울시의 국가유산인데 우리 구로에서 관리를 하는 것이죠?

정화

문정화문화관광과장

맞습니다. 이 예산은 사실 류순정·류흥 부자묘역하고 여계묘역하고 두 군데를 관리하는 것이고요. 이것에 대해서 거의 그냥 자원활동비 위주로 해서 4시간 이상 했을 때 1만 원, 그래서 한 달에 총 6회 비용 두 분에 대해서 드리고 있어서 예산이 얼마 안 되고, 이 예산은 전부 시비로 저희가 받아서 지급하고 있습니다.

방은경위원장

여기 구비로 돼 있어서요.

정화

문정화문화관광과장

죄송합니다. 저희가 자원활동비는 구비로 돼 있고요. 나머지 보수 예산은 전액 시비입니다.

방은경위원장

알겠습니다. 더 이상 질의가 없으십니까? 더 이상 질의가 없으시면 문화관광과 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 구로문화원 사무국장님께서 직원 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

성종

김성종구로문화원사무국장

안녕하십니까? 문화원 사무국장 김성종입니다. 구로문화원 주요업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 사무국 최이수 과장입니다. 도서관운영과 김미자 과장입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 방은경 행정기획위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 구로문화원의 주요업무를 사무국과 도서관운영과 순으로 보고드리겠습니다. 사무국 보고입니다. 일반현황과 2024년 주요업무 추진실적은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 9페이지 2025년 주요업무 추진계획입니다. 2025년 주요업무 추진계획 중 위탁사업에 대해 보고드리겠습니다. 다음 페이지입니다. 제3회 주막거리 객사전 사업입니다. 사업은 5월 중 예정이며, 장소는 오류동 북측광장이 되겠습니다. 소요 예산은 출연료, 무대장치, 행사 소품 등으로 9,800만 원입니다. 추진계획으로는 주막거리 객사의 모습과 지역의 옛 모습을 자료 사진으로 재현하고, 전시마당, 주막거리장터, 공연마당, 이벤트마당 등 다양한 행사 등을 준비하여 내방객이 즐기고 체험하는 데 불편이 없도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 제29회 구로구 초·중·고등학생 미술 공모전입니다. 사업은 1월부터 준비하여 5월까지입니다. 사업 내용은 자유 주제로 그림 제출 후 심사하고, 소요 예산은 시상, 홍보, 행사 소품 등록 800만 원이 되겠습니다. 추진계획으로 구로문화원 사무국을 방문 및 우편 접수하고, 출품 작품은 전문 심사위원이 심사하여 수상자를 선정하고 시상일은 주막거리 객사전 행사일에 하고자 합니다. 수상작 부분 구로문화원의 전시실과 주막거리 객사전 행사 장소에 전시하여 수상자에 대한 자긍심을 부여하도록 하겠습니다. 다음 페이지 문화예술단체 전시회 사업입니다. 문화예술단체는 문인, 서예, 캘리그라피 등 6개 협회이며, 전시작품은 각 협회별 60점, 총 160여 점이 되겠습니다. 주요 내용으로는 회원 작품 전시 및 도록 제작 등이며, 소요 예산은 6개 단체 각 1,000만 원씩 6,000만 원이 지원됩니다. 또한 많은 구민이 관람할 수 있도록 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다. 다음 페이지 제28회 구로구 휘호대회 사업입니다. 개최는 10월 중 예정이며, 장소는 구로구청 강당이 되겠습니다. 참가는 관내 초·중·고등학생과 구로 거주 주민, 관내 직장인이며, 소요 예산은 시상, 재료, 행사 소품 등으로 900만 원이 되겠습니다. 추진계획으로는 각급 학교에 대회 안내 및 학생 추천 공문을 발송하고, 구로구 홈페이지와 동주민센터를 통한 대회 안내를 하겠습니다. 시상식은 별도로 개최하고, 일반부와 중·고등부, 초등부로 부문별 시상을 하고, 수상 작품은 별도 일정에 따라 전시할 계획입니다. 다음은 제19회 수강생 작품발표회입니다. 일시는 12월 중이며, 장소는 갤러리 구루지와 구로구민회관 대강당이 되겠습니다. 작품 발표는 민요, 가야금, 벨리댄스 등 14개 팀이 참여하고, 작품 전시는 서예, 동양화, 서양화 등 60여 점이 되겠습니다. 또한 연회원 및 수강생 중 문화원 발전에 공로가 있는 자를 선정하여 표창을 하고, 소요 예산은 무대장치와 행사소품, 홍보, 시상 등으로 2,000만 원이 되겠습니다. 아울러 문화원 회원 외에 많은 구민이 방문하여 즐길 수 있도록 매체를 통한 집중 홍보를 하겠습니다. 16페이지 자체 사업과 19페이지 공모사업은 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 21페이지 도서관운영과 구립도서관 업무를 보고드리겠습니다. 일반현황과 2024년 주요업무 추진실적은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 37페이지 2025년 주요업무 추진계획입니다. 2025년 주요업무 추진계획 중 주요사업에 대해 보고드리겠습니다. 다음 페이지입니다. 첫 번째, ‘책으로 잇는 미래, 독서로 미래를 열다’ 사업입니다. 운영기간은 3월부터 11월까지이며, 대상은 금년 8월 23일 개관한 구로미래도서관이 되겠습니다. 운영은 구로구민을 대상으로 하고, 주요 추진계획으로는 도서관 주관 독서문화 캠페인과 문화·예술 전시프로그램과 건강하고 행복한 평생학습사회 조성을 위한 생애주기별 독서문화 프로그램을 운영하고, 시니어들을 위한 지혜학교 운영과 지역사회 유관기관 협력 프로그램도 병행하여 운영하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. ‘도전! 1인 1책 출판 프로젝트’ 사업입니다. 운영 기간은 5월부터 10월까지 예정이며, 운영 대상은 꿈마을, 고척열린, 구로미래도서관이 되겠습니다. 운영 대상은 책 만들기에 관심이 있는 어린이와 성인까지이며, 운영사항으로는 1인 출판을 운영하는 전문가 및 작가를 초빙, 책 쓰기 과정부터 콘텐츠 설계, 출판까지 가능하도록 프로그램을 운영하여 제공하도록 하겠습니다. 다음 페이지 사회적 약자와 동행하는 도서관 사업입니다. 대상은 도서관 8개소이며, 추진계획으로는 지역아동센터와 연계한 찾아가는 독서놀이학교 프로그램을 운영하고, 디지털 기기 사용법에 취약한 이용자를 대상으로 맞춤형 디지털 금융 교육을 제공하고, 다문화가정 및 결혼이민자를 위한 상호문화 이해교육 프로그램도 병행하여 운영하고자 합니다. 마지막으로 구로의 책 함께 읽기 사업입니다. 대상은 8개 도서관이며, 추진계획으로는 구로의 책 선정 도서를 함께 읽고 토론하는 조직적 책 읽기 프로그램을 운영하겠습니다. 아울러 관내 어린이집 및 지역아동센터, 학교 등과 연계하여 함께 읽기, 공감하기, 토론하기, 저자와의 만남 등 프로그램도 함께 운영하도록 하겠습니다. 다음 페이지 계속 사업은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

방은경위원장

사무국장님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 김미주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고에

노고에김미주위원

감사드립니다. 김미주 위원입니다. 빠르게 한 가지만 확인을 하도록 하겠습니다. 신규사업이라고 보고하신 것 중에, 그러니까 주요사업이라고 보고하신 것 중에 보면 40페이지에 1인 1책 출판 프로젝트가 있습니다. 신규인가요?

성종

김성종구로문화원사무국장

이것은 금년도에 기 신규사업으로 추진했는데 사업의 반응이 좋아서 계속사업으로 내년도에도 추진하고자 지금 계획을 잡았습니다.

김미주위원

계속이죠? 그러면 예산을 지금 1,000만 원으로 하셨는데요. 지금 올해 9월까지 해서 다 운영 종료된 것으로 보고하셨는데 맞나요?

성종

김성종구로문화원사무국장

금년도에는 꿈마을과 개봉, 고척열린도서관 3개소에서 12차에 걸쳐서 운영을 했습니다.

김미주위원

언제까지라고 하셨죠?

성종

김성종구로문화원사무국장

지금 수료는 지난주 12일에 26명을 고척열린도서관에서 함께 수료식을 개최했습니다. 가족 동반 한 70여 명이 참석해서 성황리에 잘 마무리를 했습니다.

고생

고생김미주위원

많으셨습니다. 그럼 10월까지 해서 2024년 사업은 다 마무리하셨다는 말씀이시죠? 반응이 좋았다는 말씀이시고요. 그러면 계속사업일 텐데요. 이것은 3개 도서관에서 별도로 시행합니까?

성종

김성종구로문화원사무국장

각 도서관에서 시행을 하고, 종합 행사인 출판 기념회만 같이 고척열린도서관에서 했습니다.

김미주위원

책읽는도시협의회 사업과는 별개예요? 책읽는도시협의회 사업과는 별개입니까?

성종

김성종구로문화원사무국장

그것은 공모사업으로 우리 예산이 부족하기 때문에 공모 예산으로 500만 원을 우리가 받고, 나머지 부족 예산 한 200여만 원은 우리 사업비로 충당했습니다.

러면

그러면김미주위원

2025년도에는 계속해서 공모를 하시겠다는 거예요?

성종

김성종구로문화원사무국장

1,000만 원 예산을 잡고 있습니다.

것이

이것이김미주위원

왜 질의를 드리냐면 일단은 34페이지에 보면 올해 이것이 작년 업무보고 하실 때 신규사업으로 가지고 오신 거예요. 그래서 “그 예산으로 1인 1책 출판 프로젝트가 가능합니까?”라고 질의를 드렸던 기억이 납니다. 그래서 3개의 도서관에서 일단 9월까지 완료하셨다고 했는데, 수료식까지 해서 10월까지 하셨다고 말씀을 주셨고요. 책읽는도시협의회 사업으로 했는데 소요 예산이 구청 직접 집행이 500만 원이고 문화원에서 178만 원을 썼다는 말씀인가요?

성종

김성종구로문화원사무국장

공모사업으로 전국책읽는도시협의회에서는 구청으로 지원이 되기 때문에 우리가 집행할 수가 없기 때문에 구청에서 예산 집행하고 나머지 부족 예산을 집행했다는 사항입니다.

러면

그러면김미주위원

이 예산에서 지금 거의 공모로 받았던 것이 500만 원인데, 내년 예산으로 하면 2배 정도를 증액한 거예요. 단일 사업으로 보면 1,000만 원이면 ‘이 정도야.’라고 하실 수도 있지만 액수로만 따지고 보면 2배를 증액한 금액이거든요. 산출 근거나 혹시 지금 2024년도 사업에 관련해서 이 사업 결산은 그럼 문화관광과에서 하십니까?

성종

김성종구로문화원사무국장

500만 원에 대한 결산은 문화관광과에서 하고, 나머지 부족 예산은 저희 도서관운영과에서 합니다.

김미주위원

돈 나눠서 다 결산보고 하실 수 있는 것이죠?

성종

김성종구로문화원사무국장

그것은 따로 자료를 위원님께 제출하도록 하겠습니다.

결산

결산김미주위원

자료 주십시오. 일단은 사업이 종료됐을 것이니까요. 그래서 잘하셨다고 하시니까 이 행사 관련해서도 주시고요. 2배로 일단은 하셨는데 공모는 공모대로 집어넣고, 구비는 구비대로 확보할 예정이라는 계획을 가지고 계세요?

성종

김성종구로문화원사무국장

금년도에도 사업 예산을 1,000만 원 잡았는데 예산이 반영이 안 돼서 우선 예산을 확보를 하기 위해서 우리가 공모 신청을 해서 이번에 선정이 됐는데, 1,000만 원 금액이 다 선정이 안 되고 500만 원이 됐기 때문에 나머지 부족 예산을 잡은 것이고요. 금년도에 이 사업이 많이 호응도가 좋아서 내년도에는 조금 더 많이 참여하지 않을까, 지금 그런 예상을 하고 있습니다.

단은

일단은김미주위원

예산을 세우기 전에 결산 자료를 먼저 주시면 거기에 관련해서 파악이 될 수 있을 것 같습니다. 요청드리겠습니다.

성종

김성종구로문화원사무국장

알겠습니다.

김미주위원

이상입니다.

방은경위원장

양명희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양명희위원

한 가지 먼저 자료를 주실 때 작성자가 누구인지 기록해 주셨으면 좋겠습니다. 그러니까 대부분 작성한 자료에 사무국장이나 사무팀장이 있는데 내용이 없어서 담당이 누구신지 확인하기가 어렵네요.

성종

김성종구로문화원사무국장

알겠습니다.

리고

그리고양명희위원

일반현황 1페이지를 보면, 일반현황 1페이지요. 시설현황이 지금 오류문화센터 2층하고 5층이라고 되어 있는데, 3층도 구로문화원이 관리하고 있지 않나요?

성종

김성종구로문화원사무국장

3층은 금년도 7월부터 관리하고 있습니다. 3층은 다목적실만 관리하고 있거든요.

러면

그러면양명희위원

지금 시설현황에 관리여서 안 넣으신 것인가요? 3층이 빠져 있어서 지금 질의드리는 것입니다.

성종

김성종구로문화원사무국장

그것도 저희가 시설 관리하는 부분을 기재하도록 하겠습니다.

현재

현재양명희위원

주민들이 신청해서 이용할 경우에는 대관비를 따로 안 받고 있는 것이죠?

성종

김성종구로문화원사무국장

먼저 위원님들이 결정해 주셔서 구로구민은 다 무료로 지금 대관하고 있습니다.

러면

그러면양명희위원

주민 대관이 없을 때는 다른 프로그램을 하고 있나요?

성종

김성종구로문화원사무국장

별도 하는 사항은 지금 없습니다.

것도

아무것도양명희위원

안 하나요? 강좌 진행 안 하신다는 것이죠?

성종

김성종구로문화원사무국장

네.

혹시

혹시양명희위원

지금 2024년도에 대관 규정 시설 승인의 건이 있는데요. ‘대관 규정 개정안 승인의 건’이 있네요. 2024년도에 정기총회에서 ‘구로문화원 시설 대관 규정 개정안 승인의 건’이 있어요. 어떤 내용을 개정하신 거예요?

성종

김성종구로문화원사무국장

이것은 저희 담당과장이 답변하도록 하겠습니다.

이수

최이수사무과장

제가 말씀드리겠습니다. 사무과장 최이수고요. 2023년도 행정사무감사 받으면서 다목적실 대관료에 대한 부분하고 정보화교육장 대관 부분에 대한 지적을 주셔서 그것을 수정하는데, 저희가 총회가 최고 의결기관이다 보니까 2023년도에 이사회에서 가 승인을 해주셨고요. 그래서 7월에 개정을 했고요. 본승인은 총회를 중간에 열기가 조금 곤란스러워서 2024년도에 총회에서 승인받은 내용입니다. 그래서 대관 규정 개정안이 들어가 있습니다.

대관

대관양명희위원

규정이 원래는 어땠는데 어떻게 바꾸신 것인가요?

이수

최이수사무과장

처음에 대관 규정했을 때는 감면 사항으로만 있었고 면제 사항은 없었거든요. 그런데 지금 말씀하신 다목적실은 전체 사용을 다 구로구민 대상으로, 아니면 구로구의 관내에 있는 사업체라든가 이런 부분들이 사용하신 부분은 전액 다 무료로 들어가고요. 그리고 구청에서 사용하실 때도 무료로 해서 들어가는 부분하고, 그리고 정보화교육장도 저희가 사용료까지는 아니어도 운영비로 해서 200만 원 받았던 부분을 없애고 정보화교육장도 2개소를 무료로 운영하겠다는 내용으로 변경해서 개정한 부분입니다.

정안

개정안양명희위원

자료 제출해 주시기 바랍니다.

이수

최이수사무과장

알겠습니다.

양명희위원

정보화교육장 운영하는 것에 대한 내용이 이 책자에는 없네요.

이수

최이수사무과장

정보화교육장은 문화원에서 운영하기보다는 스마트······.

변을

답변을양명희위원

······.

성종

김성종구로문화원사무국장

먼저 정보화교육장 운영 관련해서 말씀하시는 것인가요?

양명희위원

구로문화원에서 위탁받아서 하셨던 것 아닌가요? 지금 위탁받아서 운영하고 계신가요?

성종

김성종구로문화원사무국장

아닙니다. 그것은 스마트도시과에서 직영하고 있는 사항입니다.

하고

직영하고양명희위원

있나요? 그것이 직영으로 언제 바뀌었어요?

성종

김성종구로문화원사무국장

작년 행정사무감사인가, 5월인가 지적 이후에 직영으로 변경된 것으로 알고 있습니다.

러면

그러면양명희위원

지금은 구로문화원에서는 시설을 관리하지만 무료로 대관을 하고 있는 것인가요?

성종

김성종구로문화원사무국장

시설 관리는 스마트도시과에서 직접 관리를 하는데, 2층에 이용하시는 분들이 저희한테 문의 같은 것이 많이 들어오면 안내 같은 것을 많이 합니다. 저희 2층에 와서 신청이라든가 이런 문의가 많이 들어오는데 이것은 문화원에서 관리하는 사항이 아니라는 것을, 5층에 올라가셔서 신청하도록 그렇게 안내를 많이 하고 있습니다.

양명희위원

알겠습니다. 이상입니다.

방은경위원장

노경숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

노경숙위원

국장님 고생 많으십니다. 제가 지금 업무보고가 처음인 것처럼 느껴져서 궁금한 것 몇 가지 여쭤볼게요. 23페이지 일반현황입니다. 구립도서관은 10개인데 관장이 2명, 책임운영자가 5명. 그러면 나머지 공간은 어떻게 운영하고 계십니까?

성종

김성종구로문화원사무국장

관장하고 책임운영자 말씀하시는 것입니까?

노경숙위원

네. 구립도서관······.

성종

김성종구로문화원사무국장

현재 10개 도서관인데 신도림영어작은도서관은 작은도서관이기 때문에 선임 사서하고 일반 사서 2명이 지금 관리하고 있고요. 그리고 나머지 구로초등학교에 있는 온누리도서관 관장을 책임자를 배치했다가 아직 지금 선정을 하지 않고 있고요. 저쪽 수궁동 도서관도 지금 선임 사서 체제로 운영하고 있습니다.

일단

일단노경숙위원

알겠습니다. 앞으로 가서 2페이지 보면 출연금 및 보증금 현황(2024년 9월 말 현재)가 있거든요. 자체출연금이 있는데 이것은 어떻게 마련한 것인가요?

성종

김성종구로문화원사무국장

자체출연금은 이사님들이 참여를 할 때 입회금으로 내는 자금입니다.

러면

그러면노경숙위원

이것이 지금 얼마인가요?

성종

김성종구로문화원사무국장

2억 5,400만 원.

노경숙위원

2억 5,400만 원? 그러면 이사님들이 들어오실 때마다 출연금을 내고 들어오시나요?

성종

김성종구로문화원사무국장

네.

액이

금액이노경숙위원

정해져 있나요?

성종

김성종구로문화원사무국장

일률적으로 정해진 것은 아니고요. 처음에 입회하실 때, 처음에 설립 당시에는 금액이 높아서 최초 할 때는 한 3,000만 원부터 시작을 했습니다. 지금은 한 1,500만 원 정도 됩니다.

님들

이사님들노경숙위원

임기가 있나요?

성종

김성종구로문화원사무국장

4년입니다.

노경숙위원

4년 하고 또 한 번 더 하실 수 있나요, 아니면 그냥 상관없이 계속하실 수 있나요? 과장님 앉으셔서 답변하셔도 됩니다. 괜찮습니다. 과장님 앉으세요. 그러면 이사님들 임기가 없나요?

이수

최이수사무과장

이사님들은 따로 중임에 대한 임기는 없으시고요. 원장님만 4년에 중임 두 번까지 해서 총 3회까지 하실 수 있으시고, 임원님들은 저희가 선거 공고를 낼 때 임원님들이 선거 공고에 임하셔서 저희한테 등록을 하시면 또 재임을 하실 수 있으십니다.

노경숙위원

계속하실 수 있나요?

이수

최이수사무과장

계속 요구를 하시면 계속하실 수도 있죠. 본인들 의사에 의해서 결정되는 부분이고, 그 부분에 대해서는 저희가 정관에 이사, 원장님 포함 5인에서 30인으로 돼 있기 때문에 그 범위 내에서는 총회 결정에서 연회원님들이 만약에 이것을 인준을 해서 투표를 해서 과반수 이상으로 하겠다고 하면 그렇게 되는 것이고, 그렇지 않고 박수쳐서 일괄적으로 승인하겠다 하면 계속하실 수 있는 부분입니다.

에도

조례에도노경숙위원

그렇게 돼 있나요?

이수

최이수사무과장

조례에 임원님들 임기에 대한 조례는 별도로 임원의 임기에 대한 것은 나와 있지 않은 것으로 알고 있고요.

다른

다른노경숙위원

구도 그러나요?

이수

최이수사무과장

다른 구도 마찬가지고요. 문화원진흥법하고 문화원 정관에 의해서 하는 것이기 때문에 그렇게 돼 있는 것으로.

기가

임기가노경숙위원

없는 이사, 저는 지금 처음 들은 것 같아요.

이수

최이수사무과장

원장님에 대한 임기만 명확하게 명시가 돼 있고, 임원님들의 임기에 대한 것은 명확하게······.

쉽게

쉽게노경숙위원

말해서 1,500만 원 내고 내가 종신직까지 할 수 있는 것이네요.

이수

최이수사무과장

이것도 선출직이다 보니 이것이 연령 제한이나 이런 것이 없다 보니까 저희도 그렇게 되고 있습니다.

지금

지금노경숙위원

현재 이사님 몇 분이십니까?

이수

최이수사무과장

원장님 빼고 이사님 일곱 분 계십니다.

노경숙위원

알겠습니다. 국장님, 24페이지입니다. 구립도서관 위탁 운영현황인데요. 이것이 보니까 지금 꿈나무어린이도서관하고 궁동어린이도서관이 연면적이 거의 비슷해요. 연면적이 거의 비슷한데, 장서 보유 수는 꿈나무어린이도서관이 6만 9,000, 그리고 2만 6,000, 거의 3배 차이가 나거든요. 제가 알기로는 장서 보유 수 기준, 폐도서 기준이 있는 것으로 알고 있습니다. 이것이 왜 이렇게 여기에 계속 쌓여 있는지요? 과장님 오셔서 말씀하셔도 됩니다.

성종

김성종구로문화원사무국장

도서관운영과장이 설명드리도록 하겠습니다.

미자

김미자도서관운영과장

도서관운영과장 김미자입니다. 지금 꿈나무어린이도서관과 궁동어린이도서관의 연면적은 비슷하지만 실질적으로 공간 구성에 있어서 꿈나무어린이도서관이 자료실 면적은 훨씬 넓다고 할 수 있습니다. 그리고 꿈나무어린이도서관은 초기부터 어린이 장서에 대한 수요 요구가 많아서 어린이 도서의 특징상 도서 두께가 얇기 때문에 더 많이 보유를 하고 있고요.

적이

면적이노경숙위원

같은데 어떻게 더?

미자

김미자도서관운영과장

면적은 같지만 자료실에 대한 공간 구성 자체가 다릅니다. 꿈나무어린이도서관은 1개 층에 서가가 훨씬 더 많이 구비되어 있는 공간 구성이고요. 궁동어린이도서관은 3개 층에 또 실별로 각 나눠져 있습니다. 그래서 전자자료실, 동아리실, 프로그램실 이렇게 따로 구획이 나누어진 공간이 많다 보니까 실질적으로 이용자들이 열람할 수 있는 도서가 비치된 공간은 그렇게 넓지 않습니다. 그래서 도서에 대한 보유 장서 수의 차이를 보이고 있습니다.

도가

정도가노경숙위원

지나치잖아요. 3배예요.

미자

김미자도서관운영과장

그 부분도 저희가 말씀드릴 수 있는 것이 꿈나무어린이도서관이 처음 2004년도에 개관 이래로 제일 처음 구립도서관으로 지어지다 보니까 장서 수를 많이 보유하고자 서가 높이도······.

도서

폐도서노경숙위원

기준이 있죠?

미자

김미자도서관운영과장

지금 폐기나 이관 처리는 하고 있습니다. 꿈나무어린이도서관도 하고 있고요.

린이

어린이노경숙위원

도서인 만큼 아이들이 만져서 사실은 사용할 수 없는 도서가 많으니까 그것은 도서관 재량으로 없애주는 것이 맞는 것 같아요. 예전에 제가 근무할 때도 사실 이 공간에 책이 엄청 쌓여있었어요. 지금도 벽에 잔뜩 쌓여있거든요.

미자

김미자도서관운영과장

이번에도 공간적인 부분을 해소하고자 위원님 말씀대로 어린이들이 자유롭게 볼 수 있는 공간으로 재구성하기 위해서 도서를 많이 걸러내고자 쌓아놓았습니다.

니까

그러니까노경숙위원

어린이들이 공간을 이용할 수 있도록 해놔야 되는데, 너무 책이 많이 쌓여있는데 사실 그 책은 볼 수 없는 것이거든요.

미자

김미자도서관운영과장

맞습니다.

래서

그래서노경숙위원

그것을 고민 좀 하셨으면 좋겠고요. 과장님 그냥 거기 앉아 계세요. 34페이지 보니까 장애인 독서문화프로그램 ‘몸과 마음으로 즐기는 독서교실’이 있어요. 제가 건의를 드리려고요. 구로구에는 뇌병변센터가 있고, 장애인 어린이 전용 도서관이 하나 있어요. 그래서 거기는 가서 책 읽어주는 프로그램이나 들려주는 프로그램 같은 것을 하면 좋을 것 같은 생각이에요. 가서 보면 굉장히 열악해서 사실 장애 어린이 전용 도서관이 있거든요. 구로종합사회복지관 안에 있어요. 그래서 어린아이들인데 그 아이들은 책을 접할 수가 없으니까 들려주는 그런 프로그램을 했으면 좋겠다는 의견을 드립니다.

미자

김미자도서관운영과장

알겠습니다. 참고하여 운영하겠습니다.

리고

그리고노경숙위원

40페이지 보니까 ‘도전! 1인 1책 출판 프로젝트’ 굉장히 좋은 프로그램 같아요. 그런데 예산 1,000만 원으로 이것이 가능합니까?

미자

김미자도서관운영과장

사실상 저희가 작년에도 1,000만 원을 예상하고 올해 계획을 추진했었는데 실질적으로 예산상의 한계가 있어서 공모사업으로 돌려서 저희가 진행을 하다 보니까 예산이 당초 예산보다 줄어서 지금 진행한 결과를 보여드렸는데요. 그 이유는 지금 강사 초빙에 있어서 저희가 당초에 예상했던 강사의 수준이 높은 수준의 강사님을 초빙하고자 하였으나 예산상의 한계가 있어서 저렴하게 강의를 해주실 분을 계속 모시다 보니까 회차도 줄이고 해서 짧게 운영을 했었는데, 내년에는 회차 부분에서 질 좋은 책을 만들기 위해서는 참여자분들의 수업 회차 수가 늘어나야지 그분들도 고민하고, 또 교정하고, 또 새롭게 창의해서 글 쓰는 시간을 할애할 수 있다는 생각이 들어서 회차나 강사님 초빙에 대한 부분을 조금 더 참고해서 예산을 1,000만 원으로 상향해서 내년에는 더 심층적으로 진행해 보고자 이렇게 계획을 세웠습니다.

니까

그러니까노경숙위원

강의도 들어야 되고, 책도 출판까지 계획을 세우는데 1,000만 원으로 몇 명을 생각하시는 것인지는 모르겠으나, 그래서 제가 예산이 이것으로 될까 고민스러웠습니다. 제가 보니까 지금 주요사업에서 41페이지부터 저 뒤 페이지까지 보니까 다 구립도서관 8개소를 대상으로 사업을 준비하고 있어요. 그러면 기존에 있는 도서관에서 뭐가 빠진 것입니까?

미자

김미자도서관운영과장

지금 작은도서관······.

성종

김성종구로문화원사무국장

작은도서관 2개소는 빠진 것입니다.

노경숙위원

작은도서관 2개? 그래서 도서관이 지금 8개를 기준으로 해서 사업을 하시길래요. 일단 알겠습니다. 이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 국장님 제가 한 가지만 건의드릴게요. 2025년도에 객사전을 하잖아요. 객사전 계획을 하고 계시는데, 주민들 얘기가 오류시장의 역사가 오래됐는데 오류시장에 대한 것은 전혀 없다고 얘기들을 많이 하세요.

「없습니다」하는 위원 있음

성종

김성종구로문화원사무국장

시장에 대해서요?

방은경위원장

60년이 넘은 전통시장이 오류동역도 변화가 됐는데 오류시장 같은 경우도 거기에 같이 사진이든 뭐든 같이 첨부해 줬으면 좋겠다는 얘기가 있거든요. 같이 좀 해주셨으면 좋겠어요.

성종

김성종구로문화원사무국장

그러면 사진 자료 같은 것을 한번 우리가 찾아서 행사를 할 때 그것도 한번 사진자료로 해서 많은 구민들이 관람할 수 있도록 조치하겠습니다.

방은경위원장

객사전이라는 것 자체가 어쨌든 오류시장도 거쳐서 갔던 것인데, 그것에 대한 사진도 같이 첨부를 해서 행사를 해주시면 더 돋보일 수도 있을 것 같아요.

성종

김성종구로문화원사무국장

감사합니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 구로문화원 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 사무국장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 구로문화재단 대표이사님께서 직원 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

연보

정연보구로문화재단대표이사

안녕하십니까? 구로문화재단 대표이사 정연보입니다. 연일 의정활동과 지역발전에 노고가 많으신 방은경 행정기획위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 구로문화재단 본부장과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 권희정 본부장입니다. 최병훈 기획팀장입니다. 문진애 공연기획팀장입니다. 이호근 예술교육사업팀장입니다. 주태민 지역문화사업팀장입니다. 김희경 오류문화센터 차장입니다. 성한빈 팀장께서는 병원 진료 관계로 참석을 못했습니다. 김인성 시설관리팀장입니다. 그럼 지금부터 구로문화재단 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고자료 1페이지의 일반현황에 대해 말씀드리면 재단 조직은 1본부 6팀으로, 현원은 정규직과 공무·촉탁직 포함 58명입니다. 다음은 4페이지 문화시설 운영실적입니다. 우리 재단의 운영 시설은 구로아트밸리 예술극장, 구로구민회관, 오류문화센터, 꿈나무극장, 서울생활문화센터 신도림, 구로청소년문화예술센터 등 9개 시설을 운영하고 있으며, 특이사항으로는 수도권 광역급행철도 GTX B노선의 신도림역의 2030년 개통 계획에 따라 서울시로부터 입찰 선정되어 운영 중인 서울생활문화센터 신도림 운영이 2025년부터는 중단될 예정입니다. 회의자료 4페이지에서 29페이지의 2024년 주요업무 추진실적은 회의자료로 갈음하겠습니다. 다음 30페이지에 2025년 주요업무 추진계획입니다. 2025년도에 재단에서 추진하는 신규 및 주요사업 위주로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 33페이지 직무중심 인사관리 체계 도입입니다. 행정안전부 지방공공기관 관리체계 개편방향의 일환으로 인사관리를 직무중심으로 전환하여 직무에 기반한 공정한 인사관리 시스템을 단계적으로 추진하여 조직 업무효율성과 생산성을 제고할 예정입니다. 다음은 34페이지 일상 속 찾아가는 작은 음악회 개최입니다. 주민들의 일상생활 속에서 쉽게 다양한 장르의 생활예술을 접할 수 있도록 관내 생활예술 공연이 가능한 공원이나 광장에서 열린 무대를 수시로 개최하여 지역 생활예술 발전에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 35페이지 지역 간 연계 안양천 문화사업으로, 안양천 따라 인접한 지역문화재단들이 안양천을 이용하는 주민들에게 문화예술을 향유할 수 있는 사업을 공동으로 추진하여 문화사업의 확장과 발전에 기여하도록 하겠습니다. 올해 시범적으로 6개 재단이 참여하여 10월 19일부터 10월 26일 일주일간 안양천 문화위크로 개최되고 있습니다. 다음은 36페이지 2025년 신년음악회 개최로, 전문 예술가와 지역 예술가들이 함께 새해를 기념하여 지역 주민들의 힘찬 신년맞이를 위한 공연을 할 예정입니다. 다음은 37페이지 2025년 1월 2일자 개관 예정인 구로창의문화예술센터 공연장 수탁 운영으로, 우리 재단에서 새롭게 수탁 운영하는 공간으로 기획 사업을 통해 공연장을 활성화하고 주민 문화예술 향유 기회를 확대하는 공연장으로 만들어 가겠습니다. 다음은 38페이지 공연장 환경개선 계획으로, 서울시 2025년도 문화회관 지원 사업의 대상자로 최종 선정되면 구로아트밸리예술극장의 노후화된 시설을 개보수할 예정입니다. 전액 시비 약 30억 원 예상하고 있습니다. 문화관광과와 협의하여 진행될 예정입니다. 다음은 39페이지 꿈의 극단 공모사업 유치로, 연극, 뮤지컬 장르의 청소년 문화예술교육 공모사업으로 공연을 만드는 공동창작 경험과 체험학습을 통해 지역 청소년들의 전인적 성장에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 주요 사업들로 40페이지 기관 브랜딩을 위한 홍보/마케팅 강화입니다. 올해 실시한 고객 만족도 조사에서 홍보 부족에 대한 고객들의 의견이 많아 2025년에는 홍보/마케팅을 더욱 강화하여 주민 참여도를 제고하도록 하겠습니다. 다음은 41페이지 지역 문화정책 포럼 개최입니다. 지역 문화예술 전반에 대한 의견 교환과 합의 도출을 통해 지역 문화정책에 대한 방향성을 찾고 지속적인 협력 네트워크를 구축하여 지역문화의 지속적인 발전 방향을 마련하도록 하겠습니다. 이상으로 2025년도 주요사업에 대한 보고를 마치고, 기존 계속사업들은 회의자료를 참고해 주시기 바랍니다. 보고를 마치겠습니다.

방은경위원장

대표이사님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 양명희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양명희위원

첫 질의를 드리는 것 같은데요. 제가 어떻게 호칭을 부르면 되나요? 제가 호칭을 어떻게 부르면 되나요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

대표이사입니다.

양명희위원

대표이사님이시죠? 그런데 문화재단 이사장님은 구청장이죠?

연보

정연보구로문화재단대표이사

구청장입니다.

러면

그러면양명희위원

이사장이 없을 때 이사장 대행을 하시나요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

아닙니다. 이사장 대행은 저희가 정관에 보면 궐위가 됐을 때는 당연직 이사 순으로 하게 돼 있습니다. 그래서 당연직 이사라 하면 구청장이 의장이고, 그다음에 행정관리국장이 그다음 순위고, 그다음 복지생활국장으로 이렇게 돼 있습니다. 그다음에 대표이사로 돼 있습니다.

러면

그러면양명희위원

행정관리국장님이 권한대행이 되는 것인가요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇습니다.

양명희위원

행정관리국장님 권한대행이신 것 알고 계셨어요? 잠깐만 나오시죠. 그러면 결재도 행정관리국장님이 하시는 것인가요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

이사장이 결재를 해야 되는 사항에 대해서는 그렇게 합니다.

양명희위원

그 비중이 얼마나 됩니까?

연보

정연보구로문화재단대표이사

이사장 결재는 아주 중요한 사항 외에는 그렇게 많지는 않습니다.

양명희위원

알겠습니다. 어떤 변화가 있는지에 따라서 제가 호칭을 어떻게 해야 되는지 여쭤봤습니다. 그럼 대표이사님으로 계속 부르면 되겠네요. 전 두 가지 질의 드릴 것인데요. 일단은 인력 현황을 보니까 한 분 정도 일반직에서 과부족이 있습니다. 승진을 직원분들이 제일 원하실 텐데, 이런 급수가 높은 곳에서 빈자리가 생기는 것은 아직 연차가 안 돼서 그런 것입니까?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그것은 아닙니다. 저희가 그동안 직급별 정원 개정을 작년에 하기 전까지는 3급까지밖에 있지를 않았습니다. 그런데 3급 승진 지금 4명 중에서 3급을 승진한 지가 10년이 되는 직원이 있습니다. 그럼에도 규정이 없어서 승진을 못하고 있다가 작년에 저희가 이사회에서 직급 정원을 변경하면서 2급을 신설을 했습니다. 그러나 작년 당시에는 아직 승진 인사를 단행하지 않았기 때문에 지금 현재 2급 자리가 비어 있습니다.

러면

그러면양명희위원

대상자는 있는데 단행을 하지 않아서?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇습니다.

러면

그러면양명희위원

내년에는 계획이 있습니까?

연보

정연보구로문화재단대표이사

내년에는 확정적인 것은 아니지만 기회가 되고 적절하다고 그러면 하도록 할 예정입니다.

양명희위원

알겠습니다. 그리고 두 번째는 2024년 운영수입 현황에 보면 다른 곳은 달성률이 높은데, 꿈나무극장이 52% 정도로 달성률이 낮습니다. 그래서 봤더니 공연하는 극장들이 가동률이 50%를 넘는 것이 많지가 않아요. 지금 벌써 한 해가 다 지나가고 있는데 아트밸리예술극장이나 아니면 구로꿈나무극장, 그리고 오류문화센터, 이런 곳들의 가동률이 절반밖에 안 되는 이유가 있습니까?

연보

정연보구로문화재단대표이사

지금 위원님이 충분히 그런 말씀을 하실 것 같은데, 공연장의 가동률이 일단은 54%나 이런 것은 연말 공연이 많기 때문에 그런 점도 있고 그다음에 공연장의 가동률이라는 것은 우리가 전체 일자 중에서 가용일이 있습니다. 가용일이라는 것은 휴관과 점검일이라든가 이런 기타 사항들을 빼고 나머지 부분에 대해서 공연장 가동을 했을 때 가동률을 적시하는데, 일반적으로 공연장의 가동률이 50% 정도 이상 되면 보통의 정도가 되고, 60%가 넘으면 공연장이 활발하게 움직이고 있다고 평가를 하고 있고, 저희는 연말 기준으로 하면 한 60% 이상 나오고 있습니다.

양명희위원

알겠습니다. 다른 극장에 비해서 오류문화센터 기획 공연이 저조한데요. 오류문화센터 같은 경우에는 기획 공연이 8회입니다.

연보

정연보구로문화재단대표이사

답변드릴까요?

양명희위원

네.

연보

정연보구로문화재단대표이사

오류문화센터 같은 경우는 주로 저희가 지역적으로 아트밸리나 구민회관 쪽, 저희가 선거구로 따지면 을 지역 쪽에 많이 있고, 갑 지역 쪽에는 오류문화센터가 있어서 오류문화센터 같은 경우는 상대적으로 대관이 많이 있습니다. 그리고 주로 큰 공연이라든가 이런 공연을 제외하고 젊은 층을 위한 공연들이 오류문화센터에서 많이 일어나고 있고, 거기는 위탁을 하고 있습니다. 위탁 사업이기 때문에 비교적 공연 기획 예산이 상대적으로 적다고 말씀을 드리고 싶습니다.

하신

말씀하신양명희위원

대로 젊은 층이 오류역 주변으로 많이 있고요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

많이 있습니다.

음에

그다음에양명희위원

어떻게 보면 갑 쪽에는 유일하게 지금은 공연을 볼 수 있는 관람은 오류문화센터밖에 없잖아요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

맞습니다.

양명희위원

곧 창의문화예술센터가 생기긴 하겠지만. 그렇다 보면 예산을 늘려서 이곳에 문화시설이 많다는 것을 알아야 젊은 층이 떠나지 않고 유지할 수 있을 것 같습니다. 그래서 그 제안을 드리고 싶습니다.

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇게 저희도 바라고 원하는 것입니다. 그래서 기획 사업이라든가 공연 사업을 위해서 예산을 확보해 주시면 저희가 더 많이 공연을 하도록 하겠습니다.

양명희위원

알겠습니다. 이상입니다.

방은경위원장

김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수

(국민의힘)위원 대표이사님 안녕하세요? 반갑습니다. 33쪽 신규사업에 직무중심 인사관리 체계 도입이 있네요. 거기 추진방향에 보면 두 번째, 인사관리를 연공서열 중심에서 직무중심으로 전환하여 공정한 시스템을 마련하겠다. 지금 공정한 시스템이 안 돼 있나요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그런 것은 아니고요. 현재 시스템 자체는 어떻게 보면 연공서열적인 의미가 굉장히 더 강하게 돼 있습니다. 그래서 앞으로는 직무중심으로 전환한다는 것은 결국은 직무의 난이도도 있고, 그다음에 또 어려움도 있는 그런 부분에 대해서 저희가 조금 더 배려를 하고, 승진이나 이런 데 가점을 부여하겠다는 취지입니다.

김철수

(국민의힘)위원 지금 우리 총 인원이 몇 명이죠?

연보

정연보구로문화재단대표이사

저희가 공무·촉탁직을 포함해서 58명으로 돼 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 여기 지금 사업개요 해서 예산이 2,000만 원이면 이것이 지금 아마 인사관리에 대한 컨설팅 비용 같은데요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

그 비용입니다.

김철수

(국민의힘)위원 지금 직무분석하고 직무기술서하고 이런 것들은, 지금 직무분석이라든가 이것은 인사고과 할 때 평가의 준거가 되는 것인데, 이것이 안 돼 있으면 지금 인사관리를 어떻게 해 온 것인가요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그동안은 우리가 평가를 할 때 정량적인 평가하고 정성적인 평가를 나눠서 합니다. 그래서 정량적인 평가는 근태관리라든가 그 사람의 연수라든가 근무 연한이라든가 거기가 정량적인 평가를 하고, 정성적인 평가는 ‘사업을 진행하는 데 있어서 성실히 했고 사업 수행도가 높다.’ 이런 것들에 대해서 평가를 했죠.

김철수

(국민의힘)위원 그것이 주관적인 것 아닙니까? 직무분석이 안 돼 있으니까 주관적으로 할 수밖에 없죠. 주관적인 평가를 할 수밖에 없죠.

연보

정연보구로문화재단대표이사

물론 주관적이라고 그러는데, 정성적인 것이 주관적이라고 말씀드릴 수가 있겠지만 저희가 100% 다 정성적으로 하는 것은 아니고 정량적인 평가가 50%가 있습니다. 그렇다고 해서 구체적으로 지금 직무분석을 통해서 정확한 정량적인 평가는 지금 못하고 있는 형편입니다.

김철수

(국민의힘)위원 직무분석하고 직무기술서가 명확하게 평가의 준거가 되어서 평가 툴이 나와줘야 평가를 받는 사람이 내가 왜 인사 고과가 이렇게 나왔냐고 낮게 나왔을 때 따지고 덤벼들면 객관성 있게 제출할 수 있는, 그 사람이 수용할 수 있는 증빙 자료를 내놓을 수 있어야 되는데, 이것이 안 돼 있으면 그것을 못 내놓을 것 아니에요. 그러면 지금까지는 이것 없이 그냥 주관적인 평가로 상사가 그 업무에 하는 정성적 평가만 했다는 얘기네요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

아닙니다. 정량적인 평가라는 것이 아까 말씀드린 대로 근태관리라든가 직무 수행도에 대해서는 각각의 팀원에 대해서는 팀장이 1차 평가하고, 그다음에 2차 본부장 평가, 마지막에 대표진 평가가 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 지금 이것이 있기는 있기는 있고 운영이 돼 가기는 돼가고 있는데, 보다 체계적으로 체계를 잡아서 시스템을 운영해 보려고 하는 컨설팅 비용이고, 이 컨설팅 한 데서 이 기관은 ‘이러저러한 시스템으로 이렇게 가야 된다.’라고 문제점과 해결책을 제시를 해주면 그대로 하겠다는 말이죠?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇게 할 생각입니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 지금 인사관리 체계, 인사관리 컨설팅 비용이 굉장히 비싸거든요. 이것이 2,000만 원 가지고 되겠습니까? 2,000만 원은 어떻게 책정한 것입니까? 저것 가지고 안 될 텐데요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

그래요? 경영기획팀장 말씀드리죠.

김철수

(국민의힘)위원 팀장님 혹시 여기 2,000만 원을 이렇게 책정할 때는 어디 생각하고 있는 특정 업체가 있나요?

병훈

최병훈경영기획팀장

일단은 컨설팅업체 여러 군데 알아봤고요. 금액이 이 정도도 적정한 상황이고요. 저희가 알아보고 있는 부분은 이것이 공모사업으로 노사발전재단이라든지 이런 데서 컨설팅을 해주는 것이 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 압니다.

병훈

최병훈경영기획팀장

혹시라도 그런 데서 선정이 되면 저희가 비예산으로 진행할 수도 있고요. 혹시나 이것이 큰 흐름으로 지방공공기관들의 직무중심의 인사관리가 도입되는 시기여서 만약에 그런 것이 불가능하다면 예산을 투여하더라도 컨설팅을 받아서 진행을 하려고 생각을 하고 있는 부분입니다.

김철수

(국민의힘)위원 기왕 하는 것 아주 한 번 해놓으면 오랫동안 유지할 수 있도록 잘 체계를 수립해 주시기 바랍니다.

병훈

최병훈경영기획팀장

알겠습니다.

연보

정연보구로문화재단대표이사

위원님 말씀대로 잘 하도록 하겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 이상입니다.

방은경위원장

전미숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전미숙위원

대표이사님 고생 많으십니다. 간단하게 질의 드리겠습니다. 신규사업에서 34페이지 일상 속 찾아가는 작은 음악회가 지금 보고되었는데요. 이 사업은 장소가 정해져 있지는 않고 주민분들의 자유로운 의지나 모집에 따라서 진행되는 것인가요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇지는 않고요. 저희가 각 지역에 보면 소공원도 있고, 또 공연을 할 수 있는 공간들이 있는 데를 찾아서 저희가 그런 데서 하려고 하는 것이지, 그냥 아무 데서나 하는 것은 아닙니다.

리고

그리고전미숙위원

또 어떤 바람이나 수요가 있는 곳에서 하시려고 계획을 하시는 것이잖아요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇습니다. 참고하고요.

전미숙위원

주민분들이 많은 분들이 신청을 하셔야 원활하게 진행이 될 수 있을 것 같은데요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇죠. 아무래도 지역적으로 편중되지 않게 하면서 골고루 지역에 다니고, 또 그쪽에서 요청이 있다고 그러면 더욱더 좋고요.

보다

무엇보다전미숙위원

홍보가 굉장히 중요할 것 같습니다.

연보

정연보구로문화재단대표이사

맞습니다.

보에

홍보에전미숙위원

많이 주력하셔서 주민들이 새로운 문화에 한 걸음 더 나아가는 그런 모습이 되었으면 좋겠고요. 그 바로 옆 페이지에 보면 지역 간 연계 안양천 문화사업이 있습니다. 추진근거를 봤을 때는 2021년도에 안양천 명소화 사업으로 지방자치단체 간의 업무협약 체결이 되었다고 이렇게 되어 있는데, 그러면 내년도에 처음으로 진행하시는 사업이 되시는 것인가요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

올해 저희는 예산을 세우지 않았었는데, 광명재단하고 안양문화재단하고 군포문화재단 3개 재단에서는 각각 이 사업을 하기 위해서 예산을 수립해 놨었습니다. 그래서 같이 3개 재단에서 하는 것보다는 가능하면 안양천을 끼고 있는 지방자치단체의 재단이 다 참여하면 좋겠다 그래서 저희도 참여를 했고요. 그래서 기본적으로 예산이 없기 때문에 저희는 최소한의 예산을 가지고 저희가 이번에 10월 25일에 생태초화원에서 오후 2시에 지역의 동아리 8개 팀을 섭외해서 공연을 하는 것으로 올해 사업으로 저희가 참여를 하게 되고, 내년에는 각각의 재단들이 적극적으로 참여를 해서 확대해서 사업을 더 확대하려고 그렇게 하고 있습니다.

러면

그러면전미숙위원

구로구 지역 동아리 8개 팀인가요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

맞습니다.

러면

그러면전미숙위원

이번에는 구로구 지역 동아리만 10월 25일에는 참가를 하는 것이고, 릴레이 형식으로 이렇게?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇습니다. 같이 쭉.

천이

안양천이전미숙위원

우리 구로, 특히 갑 쪽에는 산이나 이런 것들이 있지만 구로 을 쪽에서는 안양천이 유일한 녹지 공간이고 주민들의 쉼터입니다. 공용 공간이고요. 그런데 이런 곳에 이런 문화사업을 하신다는 것에 대해서 굉장히 긍정적으로 생각하고 있고요. 이 부분도 마찬가지로 주민분들께 많은 홍보가 되어서 많은 분들이 참여하시고 우리 구로구가 이렇게 문화생활에 조금 더 주민들께 다가서고 있다는 것을 많이 느끼게 해드렸으면 좋겠다는 본 위원의 생각입니다.

연보

정연보구로문화재단대표이사

위원님 말씀대로 잘 홍보하고 사업을 잘 진행하도록 하겠습니다.

전미숙위원

고맙습니다. 이상입니다.

방은경위원장

김미주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고에

노고에김미주위원

감사드립니다. 김미주 위원입니다. 밖에서 오래 대기하셨죠? 자료 요청 먼저 하겠습니다. 8월에 구로문화예술 정책포럼 있었잖아요. 결과 보고 혹시 있습니까?

연보

정연보구로문화재단대표이사

있습니다.

시죠

있으시죠김미주위원

? 620만 원 들여서 제1회 행사를 하셨고요. 살기 좋은 지역 조성 방안 관련해서 있으실 것 같아서 이거 자료 요청 하나만 드릴 것이고요. 2024년 현재 기준으로 메세나 실적은 어떻게 됩니까?

연보

정연보구로문화재단대표이사

저희가 한 4,300만 원 정도.

김미주위원

미진하네요. 11월에 결과 보고 나옵니까? 11월에 메세나 실적 보고 나옵니까?

연보

정연보구로문화재단대표이사

메세나 실적 보고는 한 해 마감하면서 그해 결산을 하게 됩니다.

여기

여기김미주위원

업무 자료에는 보면 11월~12월에 수행 결과 발표를 하겠다고 되어 있잖아요. 어쨌든 연말 기준으로 해서 메세나 실적 보고하시면 2023년, 2024년 해서 다시 한 번 비교해서 보겠습니다. 가져다주시면 좋겠고요. 39페이지 간략하게 두 개만 질의를 드릴 것입니다. 39페이지에 신규사업으로 꿈의 극단 공모사업 유치를 하시겠다는 것인데요. 이거 한국문화예술교육진흥원 공모사업 넣으시겠다는 목적을 가지시고 여기에 넣으신 거예요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

맞습니다.

러면

그러면김미주위원

이것 관련해서 일단 소요예산을 공모사업 선정 이후 확인 가능으로 업무보고에 넣으시는 경우는 사실은 없거든요. 매칭비율 의무로 있어요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

아닙니다.

러면

그러면김미주위원

그냥 전액으로 거기서?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그리고 운영비라든가 저희가 부가적인 비용을 부담할 것으로 되어 있습니다.

비는

운영비는김미주위원

그러면 재단에서?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그러니까 추가로 저희가 필요성이 있다고 그러면 소액일 것입니다.

니까

그러니까김미주위원

그것을 지금 이 사업을 하시겠다 그러면 본예산 때 이 사업을 하시겠다고 예산서에 넣으실 계획으로 지금 업무보고에 넣으신 것은 아니에요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

아닙니다.

왜 그러냐면 저희가 이 예산 자체가 큰 예산이 든다면 당연히 내년도 예산안에 돼야 되겠지만 공모사업의 일종이기 때문에 예산을 지금 신청한다든가 그런 상황은 아니고, 또 정확하게 사업의 금액을 확인할 수가 없어서 그렇게 했습니다.

그냥

그냥김미주위원

“내년에 여기에 공모를 할 예정입니다.”라고 해서 사업 계획에 넣으셨다는 말씀이신 것이죠?

연보

정연보구로문화재단대표이사

네.

보통

보통김미주위원

선정되기 전에는 그렇게는 잘 안 하셔서 확인했고요. 그리고 청소년 관련 대상 사업을 하시겠다고 우리는 이것에 공모를 넣겠다는 계획이잖아요. 온마을하고 어떻게 연계하시겠다는 예정이세요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

온마을은 그동안 우리가 지속적으로 한 10여 년 가까이 쭉 해왔는데, 그것은 어떻게 보면 청소년 생활문화센터를 활용해서 지역에 우리 청소년들이 뮤지컬이라든가 이런 데 관심 있는 학생들을 꾸준하게 매년마다 횟수를 바꿔서 기수를 맞아서 연습을 통해서 1년에 한 번씩 2월에 정기 공연을 하는 일정이 있기 때문에 그것하고는 이것은 별도의 케이스라고 보시면 되겠습니다.

런데

그런데김미주위원

“연계함으로써 시너지 효과를 창출하겠다.”라고 보고에 쓰셨기 때문에 질의드렸습니다.

연보

정연보구로문화재단대표이사

그것은 두 가지가 같은, 어떻게 보면 청소년들에 대한 뮤지컬 공연이고 또 연극 공연과 연계되기 때문에 그런 부분들을 서로 협조하겠다는 것입니다.

을은

온마을은김미주위원

온마을이죠?

연보

정연보구로문화재단대표이사

네.

음에

그다음에김미주위원

지금 5개, 1개소당 1,000만 원 해서 선정 규모는 이렇게 되는데, 우리는 그러면 선정이 되면 대략 한 1,000만 원 정도를 지원받을 수 있을 것이라는 기대감으로 이 사업 보고 넣으신 거예요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇습니다.

니까

맞습니까김미주위원

, 팀장님? 그러면 민간단체 지원 불가는 우리가 어떤 청소년단체에 지원을 하느냐가 아니라 그냥 “우리는 지자체니까 민간단체가 아니니까 지원을 합니다.”라는 내용이에요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

온마을이요?

니요

아니요김미주위원

. 지원 자격에 보면 민간단체 지원 불가 5개소 1개소당 1,000만 원, 이것이 업무보고 자료라서 그래요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

우리는 민간단체가 아니죠.

니까

그러니까김미주위원

이것이 의회에 제출하는 업무보고 자료면 “우리가 이런 사업을 합니다.”인데, 지금은 진흥원에 내는, 진흥원에 공모하는 자료를 그대로 긁어다가 넣으신 거예요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

그것이 아니라 “우리가 이런 공모를 해서 이런 사업을 하겠습니다.” 하고 위원님들한테 보고를 드리는 것입니다.

내년

내년김미주위원

예산을 예비심사하기 위해서 우리가 하는 것이니까요. 공모는 공모사업대로 잘해주시고요. 온마을은 별도로 온마을이고요. 이거 확인했습니다. 그리고 순수하게 정말로 질의인데요. 69페이지입니다. 지역 예술인 DB구축 사업인데, 이거 매년 1,000만 원씩 해서 재단에서 하는 것인데요. 관내 예술인 현황을 파악하고 검색 서비스 제공을 통한 구민 편의를 증대하겠다고 하고 있는데요. 이사님, 이거 어디서 검색해서 볼 수 있습니까?

연보

정연보구로문화재단대표이사

지금 저희가 신청을 받았습니다. 받아서 지금 한 350명 정도가 지역의 문화예술인들, 단체하고 파악이 돼 있는데, 이것을 저희가 시스템 구축을 해서 주민들이나 이런 분들이 볼 수 있고, 우리 지역의 문화예술인들에 대해서 검색을 할 수 있도록 만들기 위한 작업입니다.

이거

이거김미주위원

계속사업이잖아요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

계속사업인데 올해 구축을 해서 내년부터는 활용을 할 가능성이 있습니다.

그럼

그럼김미주위원

1,000만 원으로 된 소요예산은 이 DB시스템의 운영비로 하시는 거예요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

아닙니다. 구축 시스템 비용입니다.

올해

올해김미주위원