인천 연수구의회 5분자유발언
기형서 의원 5분자유발언
현주
박현주의장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제268회연수구의회임시회제2차본회의를시작하겠습니다. 지금방청석에는연수구의회의정모니터단분들이본회의를방청하기위해참석하셨습니다.구의회방문을진심으로환영합니다. 다음은사무국장으로부터의사보고가있겠습니다. 사무국장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
준애
박준애의회사무국장
안녕하십니까?사무국장박준애입니다. 제268회임시회제2차본회의의사보고드리겠습니다. 먼저윤리특별위원회에서는위원장으로편용대의원님을부위원장으로기형서의원님을선임하였다는보고가있었습니다. 다음은의안접수및회부사항입니다.기형서의원님등아홉분의의원님이발의한송도토지매각금의청라7호선연장사업투입등타지역사용반대결의안이접수되어금일본회의에상정하였습니다. 다음은위원회별안건심사결과입니다.운영위원회1건,기획복지위원회18건,자치도시위원회에서3건의조례안및동의안등을심사하여15건은원안가결하고,2건은수정가결,5건은원안과의견을같이하기로의결하였습니다. 다음은서면질문처리현황입니다.김국환의원님의서면질문에대한답변서가연수구청장으로부터제출되어회의록에등재하도록하겠습니다. 오늘제2차본회의에서는인천광역시연수구의회회기와그운영등에관한조례일부개정조례안등23건의안건처리가계획되어있습니다.그밖에자세한사항은전자회의시스템에수록된자료를참고하여주시기바랍니다.이상으로의사보고를마치겠습니다.
현주
박현주의장
사무국장님,수고하셨습니다. 다음은5분자유발언순서입니다. 정보현,김국환,한성민,김영임,이형은다섯분의의원님으로부터5분자유발언신청이있었습니다. 발언하실의원님께서는원활한회의운영을위하여주어진발언시간5분을초과하지않도록협조해주시고신청내용에관해서만발언해주시기바랍니다. 먼저,정보현의원님나오셔서발언해주시기바랍니다.

정보현의원
존경하는40만연수구민여러분,안녕하십니까?연수구의회자치도시위원장정보현의원입니다. 연수구의발전을위해늘애써주시는존경하는박현주의장님과선배동료의원여러분그리고이재호구청장님과공직자여러분께감사의말씀을드립니다. 본의원은지난9월공무국외출장을대만타이베이시를다녀왔습니다.전반기와는다른상임위인자치도시위원회의위원장으로서더많은탐구와고민,그리고정책발굴에대한막중한책임감을갖고출장길에올랐습니다. 본의원은우리위원회소관현장들에집중하여‘화산1914창의문화원구’의도시재생성공사례와‘다다오청부두’재개발성공사례를통해연수구의지역경제활성화를위해두가지의정책을제안하고자오늘이자리에섰습니다.요즘지역의자영업자,소상공인들을만나면힘들다,죽겠다하는말들을정말많이하십니다.제또래청년세대들가운데서취업이안돼고통받는친구들도너무많습니다.이분들을위한지역경제활성화정책이필요한시점입니다. 첫째,‘화산1914창의문화원구’의도시재생성공사례를보며느낀점은꼭도시재생사업이아니더라도문화·예술의감각적인공간정비및재창조를통해지역경제를활성화할수있는정책개발을제안합니다.본의원이다녀온‘화산1914창의문화원구’는‘양조장’이라는근대산업유산을철거하지않고리모델링을통해문화예술공간으로재탄생시킨공간입니다.20-30대들의핫플레이스로대표적인도시재생성공사례입니다.화산1914는예술과창의성을바탕으로한산업생태계를형성하고있으며,이를통해경제적가치를창출하고있습니다.창의적인문화콘텐츠와예술을접목해산업을만들고지역경제를활성화시키고있는데요.이를통해문화·예술의‘소프트파워’가사람을모이게하고지역경제를살아나게할수있습니다.이에비해우리구의도시재생사업은주거지환경개선이중점이고,청학동,옥련동을제외하면30년전에계획도시로만들어져‘화산1914지구’처럼재생을통해소프트파워를만들수있는재생자원이많지는않은게현실입니다.그렇다면MZ세대,레트로세대들의핫플레이스를재생이아닌재창조를통해만들어낸다면어떨까요?타지역의핫플레이스로사람과돈이유출되는것이아니라오히려유입을도모할수있고,이는곧도시의활력과지역경제의선순환으로작용될것이라생각됩니다.‘화산1914지구’의성공은시민이사업을주도하고,정부는적극적인지원을하여가능했다고합니다.우리구도서울의성수동,해방촌,가로수길같은핫플레이스를만들어낼수있지않을까요?우리구는지리적성격상으로원도심과신도심으로볼수있습니다.과거와미래가공존하며,지속적으로인구가증가하는글로벌한국제도시입니다.이점은큰장점이기도하며,기회요인이기도합니다.지역의소상공인,자영업자,청년,지역예술가들의의견에귀를기울이고추후정책에적극적으로반영될수있길기대합니다.관련부서의적극적인정책추진을제안합니다. 둘째,‘다다오청부두’재개발성공사례를보며우리연수구의무궁무진한성장잠재력을느끼게되었습니다.원도심의승기천과송도신도시의워터프런트사업은미래성장동력의원천이될수있을것입니다.‘다다오청부두’는과거상업적중심지에서쇠락한후현재는레저와관광지로재탄생한지역명소입니다.강변을따라자전거도로,산책로,공원이조성되어수변지역을레저및관광자원으로활용하고,인근상권과도연계가잘되어있어지역경제에도기여하고있습니다.송도국제도시는‘물의도시’로도시내인공호수와동서남북사면이수로로서바다와연결되어바다위에세워진환경과미래첨단의계획도시입니다.치수를통한방재와수질개선,친수를통한관광자원이무궁무진합니다.원도심의승기천과송도신도시를잇는자전거도로가완성되면세계적인자전거도로의성지가될것입니다.또한원도심의승기천변과송도신도시의호수,수로변,도심의스트리트를산책로와러닝코스로잘개발한다면요즘열풍이라할수있는걷기와러닝의성지가될수있고,이를통해많은사람들이우리구를찾게된다면이또한지역경제활성화에큰힘이될것이라생각합니다.구민들의목소리에귀를기울여서구민들의삶과직결된사업인만큼관련부서에서적극적인정책을추진해야합니다. 이재호청장님을비롯한공직자여러분들의적극적인관심에서비롯될연수구발전을기대하며이상으로5분발언을마치겠습니다.
현주
박현주의장
정보현의원님,수고하셨습니다. 다음은김국환의원님나오셔서발언해주시기바랍니다.

김국환의원
존경하는42만연수구민여러분안녕하십니까?저는옥련2동,연수1동,청학동이지역구인기획복지위원회김국환의원입니다. 오늘5분자유발언의기회를주신존경하는박현주의장님과선배동료의원여러분께감사드립니다.아울러42만연수구민을위하여늘불철주야수고하시는존경하는이재호구청장님과공직자여러분께도감사말씀드립니다. 오늘저는탄소중립을향한우리의노력을강화하기위하여연수구와주민이함께해야할주요활동에대하여말씀드리고자합니다.현재연수구는전국에서가장빠르게2045년탄소중립실현을목표로온실가스배출량을매년감축하는‘공공부문온실가스목표관리제’이행을위하여감축목표를설정하고실천하고있습니다.또한‘기후변화적응안심마을’과에너지및자동차분야‘탄소중립포인트제’,에너지중립,탄소중립녹색생활관련교육ㆍ홍보및캠페인,녹색제품의무구매등을실시하고있습니다. 기후변화의위협이날로커지는지금우리연수구가선도적으로탄소중립목표를달성하기위하여다음과같은실천방안을제안드립니다.우선,에너지절약과효율화를위한정책을강화해야합니다.연수구는공공시설의에너지사용을최소화하고,LED조명과고효율에너지기기를설치하는등의노력을기울여야합니다.또한,주민들에게는가정에서의에너지절약방법을교육하고,절약실천에대한인센티브를제공하여적극적인참여를유도해야합니다.또한재생에너지사용을확대해야합니다.태양광패널설치를장려하고,연수구내의공공시설및주택에재생에너지설비를지원하는프로그램을운영해야합니다.주민들은주택에태양광패널을설치하거나재생에너지사용을늘리는방향으로생활을개선할수있도록지원되어야합니다. 그리고친환경교통수단의이용을촉진해야합니다.수소차보급사업이에너지효율성향상과탄소세도입및자전거도로및보행자친화적인인프라를개선하여주민들이대중교통이나자전거를더많이이용할수있도록해야합니다.또한,카셰어링및카풀시스템을활성화하여차량이용을줄이는방안을강구해야합니다.그리고자원순환과재활용을촉진해야합니다.쓰레기분리배출을철저히하고,재활용가능한자원의회수율을높이기위한다양한캠페인을전개해야합니다.존경하는연수구민여러분주민들은가정에서발생하는쓰레기양을줄이고,재사용가능한제품을선택하는등의노력을통해자원순환에적극동참해야합니다. 마지막으로녹지공간을확대하고보호해야합니다.도시숲과공원을조성하여탄소흡수원을늘리고,주민들이자연과함께숨쉴수있는공간을마련해야합니다.이는기후변화완화는물론주민들의삶의질향상에도크게기여할것입니다.이모든활동은우리연수구와주민이함께협력할때더큰성과를거둘수있습니다.우리연수구가앞장서서탄소중립을위한다양한정책을추진하고,주민들이이를적극적으로실천할수있도록지원하고독려해야합니다.우리모두가함께노력한다면기후변화의위협을줄이고더나은미래로만들어갈수있습니다. 존경하는이재호구청장님과관계공무원여러분들의적극적인협조를당부드립니다.감사합니다.
현주
박현주의장
김국환의원님,수고하셨습니다. 다음은한성민의원님나오셔서발언해주시기바랍니다.

한성민의원
존경하는42만연수구민여러분,박현주의장님을비롯한동료의원여러분,이재호구청장님을비롯한공직자여러분안녕하십니까?연수구선학동,연수2·3,동춘3동지역구국민의힘한성민의원입니다. 저는오늘연수구도로변에서흔히볼수있는빗물받이효율적관리방안에대해제언을드리고자이자리에섰습니다.최근전국적으로기후변화로인한집중호우가빈번해지면서침수피해가심각해지고있습니다.기상청통계에따르면강수량이점점증가하는추세로집중호우로인한도시침수위험이커지고있습니다.연수구도예외가아닙니다.매년여름철이면빗물받이가제대로기능하지못해도로에물이고이고,도심지일부가침수되는상황이반복되고있습니다.빗물받이문제는쓰레기,특히담배꽁초나비닐등으로인해막히는것이주요원인입니다.빗물받이가막히면배수가원활하지않으며,이로인해도로침수,교통혼잡,환경오염등의문제가발생합니다.더나아가주민들의안전과재산에직접적인피해를줄수있습니다.실제로환경부에따르면빗물받이가막힌상황에서는침수위험이일반적인상황보다2-3배더높아지는연구결과도있습니다. 우리연수구에서도이런문제점을사전에방지하고,주민들의인식을높이기위해빗물받이위치에스티커를부착하여관리의중요성을알리고자노력하고있는것으로알고있습니다.그럼에도제가이자리에선이유는실효성측면에서다시한번살펴볼필요가있다고생각하기때문입니다. (사진제시)화면한번보시겠습니다.현재사진은연수구구민이저에게보내준사진입니다.다음사진보시겠습니다.해당사진은순서대로남동구,미추홀구등에서부착하고있는빗물받이표식들입니다.보시는바와같이연수구의빗물받이에대한관리문제중하나는경고스티커가제대로눈에띄지않는다는점입니다.다른지자체에서는시민들의경각심을불러일으키기위해눈에잘띄는스티커를부착하여쓰레기투기를방지하고있으나우리구에서는이런시각적효과가부족합니다.또한,타지자체에서는빗물받이관련캠페인을활발히진행하며시민들의의식을개선하고있으나연수구는이러한노력이부족한상황입니다. 이에본의원은다음과같은개선방안을제안하고자합니다.먼저빗물받이스티커에대한개선입니다.눈에잘띄는경고스티커로교체하고,구민들에게빗물받이의역할과중요성을알릴수있는문구와디자인을도입해야합니다.다음으로정기적인캠페인의실시가필요합니다.지역내에서빗물받이관리의중요성을알리는캠페인을정기적으로시행하여구민들의의식을개선하고,쓰레기투기를방지하는데기여해야합니다.특히우리구도의용소방대,주민자치회등해당사안에관심있는단체들이많이있기때문에적극협조가필요할것으로보입니다. 빗물받이는단순한시설물이아닌우리구민들의안전과직결된중요한자산입니다.이를제대로관리하여연수구를더욱안전하고살기좋은지역으로만들어나가길기대하며저역시구민의안전을위해앞장서도록하겠습니다.이상으로저의5분발언을마치겠습니다.경청해주셔서감사합니다.
현주
박현주의장
한성민의원님,수고하셨습니다. 다음은김영임의원님나오셔서발언해주시기바랍니다.

김영임의원
연수구민여러분안녕하십니까?그리고의원님들과공직자여러분반갑습니다.기획복지위원장김영임의원입니다. 지난9월저를비롯한동료의원들과대만수앙리에노인센터공무국외연수를다녀왔습니다.따라서이곳을방문하여보고느낀점을주민들과공무원들에게5분발언을통해피력하고자합니다.아울러연수구구립요양원건립추진을앞두고본의원의발언이작으나마도움이되었으면하는바램입니다. 우리연수구는현재65세이상노인인구가49,130명으로전체인구의12.6%를차지하고있습니다.그런데현재운영중인29개소의민간노인요양시설은1,284명의정원으로5천여명에달하는장기요양인정자수를수용하기에는매우부족한실정입니다.현재고령화의심각성으로볼때노인돌봄또한매우중요한정책이되었다는생각이듭니다.단순히사회적비용증가의문제로만치부할부분이아니라는점을우리모두인식해야하지않을까생각됩니다.어르신역시한명의인간으로서존중받아야함은물론그삶의독립성과자율성을인정받아야합니다.이러한관점에서구립요양원건립은매우중요한의미는물론앞으로노년화사회에희망을불러올수있다는점을간과해서는안될것입니다. 최근부서업무보고에서구립요양원건립계획을핵심사업으로추진한다는보고를받고참으로뿌듯했습니다.어려운재정여건에도불구하고구청장과공직자여러분들의의지가없었다면나아갈수없는사업이라는것도잘알고있습니다.핵심부근으로접근하면대만수앙리엔노인센터의경우이름에서도알수있듯이노인돌봄,치매전담케어,호스피스,임종등종합적인노인복지서비스가가능하게운영하고있다는생각입니다.그러나우리나라의경우노인여가복지시설,노인요양시설.경로당등기관별로독립되어운영되어있습니다.물론법적인문제점이상존해있는현실을모르는바는아닙니다.우리공무원들이배우는자세와연구하는노력으로법적인문제를잘파악하는것을넘어활용차원에서기존에분절된서비스를한기관으로통합하여원스톱케어시스템을구축하는방향을잡아주었으면하는바람입니다.원스톱케어시스템으로인천을넘어전국에서가장빠르고시대변화의대응하는벤치마킹대상이되는쾌거를이루었으면합니다.그렇다면타지역국공립요양보다특색있는서비스제공이이루어져야한다는것입니다.우리지역구립요양원이기존노인돌봄기관에서벗어나지역주민과함께하는문화행사,세대간교류프로그램등열린공간으로활발히소통하고교류하는장이되지않을까싶습니다.이게자연친화적이고혁신적인설계를통해선한어반포레스트와의조화,접근성높은산책로조성,실내공간의베리어프리설계등을통해도심속에서느낄수없는편안하고활기찬생활공간을어르신들에게제공해주실것을기대해봅니다.단순한요양원을넘어우리어르신들의삶의질을높이고가족들의부담을덜어주는혁신적인복지모델로자리잡을수있는그날을기대해봅니다.각종규제와법적인부분으로큰장벽에부딪치는공무원들의그마음을모르는바는아닙니다.하지만안되는것도되게하려는힘찬패기로똘똘뭉쳐있는구청장이든든하게자리잡고있는만큼모든공력을기울여우리어르신들에게아름다운삶의그림을그려주시길바랍니다.감사합니다.
현주
박현주의장
김영임의원님,수고하셨습니다. 다음은이형은의원님나오셔서발언하여주시기바랍니다.

이형은의원
존경하는연수구민여러분안녕하십니까?송도1,3동을지역구로두고있는이형은의원입니다. 먼저저에게오늘5분발언의기회를주신존경하는박현주의장님과동료의원님들께감사말씀드립니다.아울러항상구정발전을위해애쓰시는구청장님및집행부공무원여러분들께도감사의말씀을함께전합니다. 오늘본의원은연수구자활센터의명의문제를둘러싼우려를표명하고자이자리에섰습니다.연수구자활센터는2003년교부금5억원을투입하여매입한건물입니다.그런데조금이상한점이있습니다.연수구의자활지원을책임지고자20년전구비5억원을투입해매입한이건물의명의가연수구가아니라는점입니다.등기부등본을떼어본결과현재연수구의자활센터명의는기관의센터장으로되어있습니다.물론센터장이바뀌는과정에서명의도매번변경되었습니다.저는이기관이개인의소유라는이야기를하려고이자리에있는것이아닙니다.요지는교부금으로매입한이센터가구의명의가,구의자산이아니라는점입니다.결과적으로이러한이상한명의관계는실무상에문제를초래하고있으며이를해결하기위한적극적인대응이필요한사항입니다. 연수지역자활센터는청학동의작은빌라에위치하고있습니다.현재센터의공간은매우협소하여복지기관임에도불구하고화장실조차여전히남녀공용으로되어있는등개선되어야할상황이굉장히많습니다.세월이흐르며법과규제,수요에맞는변화가동반됐어야하는데그렇게되지않다고볼수있습니다.자활센터란응당이시설이필요한주민들이안전하고편안한환경에서자활프로그램에참여할수있어야하는데현재시설에서는그기대를충족하기에는좀버거워보입니다.특히나자활센터는사회로복귀하고자하는취약계층에게희망과자립의기회를제공하는곳이라는점에서사회적고립과은둔형외톨이라는사회적이슈가대두되는요즘점점더중요한기관이되지않을까생각합니다. 협소하고부족한시설과더불어건물의전체적인노후화문제도심각합니다.자활센터가건립된지20년이지나며시설이노후화되고있습니다.이러한상황을인지하고있는바추가적인구비를확보하여센터의이전이나보강을계획하려고해도역시나걸림돌은해당건물의명의입니다.한마디로집주인의명의가연수구가아니니집의수리나보강도매매나이전역시연수구마음대로할수없는상황이라는말입니다. 자활센터매입경위를살펴보았습니다.2003년12월건물매입시예산편성을민간자본이전으로편성,지역자활센터에보조금으로교부한것으로보이며,따라서2004년2월부동산등기소유권이연수지역자활센터로이전된것으로밝혀졌습니다.그렇다면애초에이예산은왜민간자본으로이전되어편성되었을까요?사실20년동안이문제에대해단한번도문제제기가없었다는것이좀의아합니다.이러한상황을방치하는것은그간의책임자모두명백한직무유기를하고있었던것은아닌지묻고싶습니다.공무원들은주민의복지과권리를보호할의무가있으며이에대한점검과개선이필수적이라는점에서다시한번이사안에대해서심각하게생각하게생각해보는계기가되었으면좋겠습니다. 자활사업은지역주민들이자립할수있도록돕는중요한역할을맡고있습니다.불안정한운영과불분명한소재이러한문제를공공기관이해결하지않는다면책임은누구에게돌아갈까요?이제라도이러한문제를바로잡기위한몇가지조치를요청드리고싶습니다. 먼저즉각적으로자활센터의명의를구로이전하는절차를추진해주시기바랍니다.이절차가정상적으로이루어진다면운영도보다원활해질것이고필요한시설보강공사도구의책임감독하에진행할수있을것입니다.또한추후자활센터내부운영에대한철저한점검과보다개선방안을마련하여보다나은서비스를제공할수있도록관리감독에만전을기해주시기바랍니다. 존경하는의원님들우리연수구지역자활센터는단순한시설이아닙니다.연수구의취약계층이자립하고더나은미래를꿈꿀수있는기반입니다.지역자활센터의운영개요를보면센터의역할은근로능력이있는저소득층에게집중적·체계적인자활지원서비스를제공하고자활촉진에필요한사업을수행하는일이라고되어있습니다.센터의사업비역시모두구비로편성되는바지금이라도이문제를바로잡을수있도록많은의원님들의관심을부탁드리는바입니다.이상으로5분발언을마칩니다.경청해주셔서감사합니다.
현주
박현주의장
이형은의원님,수고하셨습니다. 구청장님답변하시겠습니까? 이재호구청장님의5분자유발언에대한답변요청이있었습니다. 구청장님께서는5분자유발언에대한답변시신상에관한답변을할수없으며,답변시간은발언당3분을초과할수없음을알려드리니협조하여주시기바랍니다.

이재호구청장
연수구청장이재호입니다.먼저42만연수구민여러분,먼저우리연수구민에게기쁜소식을먼저전하겠습니다.그동안우리가재정에어려움에있던연수구가이제제2청사를갖게됐다는사실입니다.이는저하나의기쁨보다는42만연수구민여러분들과무엇보다도함께해주신이자리에계신의원님들과그리고또1,200여공직자들모두의성과다이런생각을가져보면서이런보고를드릴수있어서저역시행복하다이렇게시작을해보겠습니다. 오늘5분발언은보면제가참마음이뿌듯하기도합니다.오늘정말칭찬일색으로제게들리는건왜이겠습니까?먼저정보현의원님께서말씀하신해외연수를하시면서보신부분을이야기하시는것같은데지역경제,“어떠하던가요?보니까저희보다더잘하는내용이있던가요?”물론저희도벤치마킹할거있습니다.연수구문화콘텐츠계속해서생산해내고있다는말씀을드립니다.축제역시마찬가지였고요.그로인해서지역경제를살리려고하는집행부의노력에함께해주시고또동의해주신부분도상당히있어서감사하다는말씀을드려봅니다.도시가우리연수구는외부에서얘기할때문화일번지,교육일번지라는외부의수식어가있었습니다.여기에정치일번지라는수식어도있었지만저는그부분에는동의하지않습니다.어쨌든이두가지는꼭저도지키고추구하려고하는저의의지도있다고이렇게말씀드릴수,아까청년정책을말씀하셨는데아마청년정책도지금인천에서는또타시도,어디외국어느사례를보더라도대한민국의인천광역시연수구만한곳이없다고저는자부합니다.그런면에서오히려해외연수를더자주나가시면더칭찬이늘어날것이다이런생각도한번가져봐서고맙다는말씀을드리고요. 김국환의원님께서말씀하신탄소중립실현을위한제안을해주셨는데,맞습니다.도시환경은내것이아니라후세에서빌려온것이고우리는지켜야될의무가있다는것입니다.제가자랑을해볼게요.의원님께서는놓치셨나본데,1인당생활폐기물이나폐기물발생은2.9㎏입니다.이제연수구는그래서감량률이약2.67%에달하고있고요.인구는1만1천명이늘었습니다.그런데도쓰레기감량은약49톤을줄였다는사실입니다.이게바로연수구라는겁니다.많은우리구민들께서도이제쓰레기나배출이나그로인한탄소배출에대해서함께해주고계시다는것에저는구청장으로서감사하고고마운말씀을이자리를빌려전하겠다는말씀,자전거도로역시마찬가지입니다.자전거도로대한민국에서어떤시도가지금이제연수이음길이완공되면워터프런트에22.68㎞그리고승기천에6.8㎞가하나로이어지는겁니다.이제는마라톤풀코스도이곳에서얼마든지할수있는그정도의자전거길을가지고있다는것입니다.바로이곳이연수구다,그러면서여기에한가지아쉬웠던것은저희가탄소중립을하면서있었던여러가지내용이또있습니다.태양광이나태양열이나이런부분에대해서는일부중앙정부의잘못된정책이라고얘기합니다마는저는그렇게보진않습니다.어쨌든시행착오가있었던것도그건대한민국전체에해당하는부분이기때문에좀아쉽다는이런말씀을드려봅니다. 다음은한성민의원님께서말씀하신,저도동의를하고있고,저희가사실축광형으로바꾸려는노력을했었는데아까모니터에보여준세우는형이있더라고요.그건저도미처생각을못했는데그건저희도잘받아들이도록하겠습니다.구정은바로이런겁니다.함께하는겁니다.함께서로모르는건가르쳐주고보다나은걸찾아서구민에게가져다드리는것이저는구정이라는생각을합니다.그렇기때문에이렇게제안해주신한성민의원님께감사하다는말씀을드립니다. 김영임의원님께서치매,참이부분에대해서는감개무량하다는이말을먼저드릴수있습니다.우리가요양원을신청을했습니다,인천시에.신청을한곳은두곳이었습니다.동구와연수구였습니다.동구는사업완수연도가2029년,연수구는2027년으로계획서를세워서시에냈습니다.그런데시에서검토결과어쨌든세세한내용은말씀안드리겠습니다만어쨌든인천시에서는동구를1번,우리연수구를2번으로올렸습니다.2번으로쳐진연수구에서는사실은예산확보가극히어려울것입니다.저희는양보할수없었습니다.이자리에있습니다만담당과장,그리고국장들바로세종시로보내면서빨리항의를했고,이에따라서사실제가갖고있는인맥과라인모두동원해서세종시메시지도주고했는데,저희가사업계획을세우고예산을국비를확보한건유일무이하지않나생각이듭니다.제가이렇게말했습니다,시에다가.“네가안줬다고안할연수구가아니다”라고말을했습니다.우리의원님들우리과장이나국장들박수한번보내주십시오,매일야단만치지마시고이거정말유일무이한그런일이라고이렇게자랑을해봅니다. 다음은이형은의원님께서말씀하신연수구자활센터사유화문제에대해서저도그문제에대해서심각성을갖고,저도이제지난달에보고를받고‘세상에이런일’이이렇게저도생각을했습니다.저도6기때구청장했던사람으로서나도몰랐던내용입니다.몰랐다고해서그책임을제가미루진않겠습니다.그러나2004년도에건물을저희가교부금으로매입했는데이거하나는분명합니다.잘못된건고쳐져야합니다.가는길이또그것이어떤뭐아픔이있다고하더라도그것을고쳐야한다는제생각에는변함이없다는말씀을먼저드려봅니다.물론법인그리고개인이마음대로살수없게끔저희가소유권을이전을묶어는놨습니다마는그럼에도불구하고제가그대표자도만났습니다.그런데소유권이전에대해서는아직까지답을안주고계십니다.핵간에서도거론이됐던이야기고이것에대해서잘못된건똑바로짚고넘어가야된다는,어떤아픔이오더라도그건하려고노력하고있다는말씀을드립니다.여차하면소송까지도불사하겠다는게저의의지입니다.어떻게사실은이런일이이렇게불거진,이형은의원님께서어떻게아시고말씀하셨는지모르겠습니다마는이건공무원모두가한번되짚어볼사안이라는겁니다.‘어찌이런일이’라는표현이딱한마디로지금까지있었던것을이야기해주는것같습니다.모든공직자대신해서제가이건잘못됐고이건반드시고치겠다는의지도말씀을드리면서죄송하다는말씀을42만구민께모두드립니다.그필요성은이렇습니다.어느날저희가이런서비스가아닌보다양질의서비스를해야하겠다는생각으로여기에예산을투입하는과정에서이게드러난겁니다.우리가예산을투입할수없는아까말씀하셨던그런부분이기때문에이제는안되겠다는겁니다.그렇다면저희가할수있는모든걸하는게맞다이것에절대동의하고요.그럼에도불구하고지역자활센터의운영이나이런건계속되어야한다는겁니다.왜냐면,그런데사실요즘자활부분에서도아시겠지만수급의불균형을이루고있습니다.한쪽에서는지금사람이없어서일을못하겠다고하고,공장도가동이안된다고하고,무슨사업장에서는사람이없다고하고,한쪽에서는일자리없다고하고이게맞지않는겁니다.즉바꿔서얘기하면내가원하는짝이없다고이렇게표현하는게맞을겁니다.이자리를외국인이채우고있는부분도상당부분있는데저는이부분에대해서도우리는여기서한발더나간다고하면아마최저임금을내국인과외국인동시에같이적용하는건이지구상에대한민국이유일하다는것입니다.이것은한번쯤이런기초단체의장으로서‘참이상하다,어째이런일이’뭐이것도똑같습니다.그래서저는이자활,그렇지않다면자활이보다나은환경이될수있지않나이부분도고쳐진다면,그래서저도이부분까지도같이고민을하면서저희가주신말씀은소중히담아내고또어쨌든이런일이있어서는안되는일이있었던부분에대해서는저도구청장으로서,그러나다행스러운건제가구청장일때이것이이렇게세상에드러나게돼서고맙다는표현은역설적인표현이지만어쨌든이부분에대해서는참저도‘왜하필나인가’라고저도저스스로는한번되물어봤습니다.저는한표한표얻어야하는동냥벼슬을하는사람입니다.그런데이렇게이런문제만꼭저한테걸려들었는데어쨌든이부분에대해서이형은의원님말씀에전적으로동의하면서꼭이부분에대해서는올바른해답에찾게노력을하겠습니다.우리의원님들께서도함께노력해달라는그런부탁의말씀을드려봅니다. 의원님들의어떤,구정에이런제안감사합니다.항상회기는열려있는거고의원님들의마이크는언제든지열려있는거아니겠습니까?5분발언이아닌언제든지구청장방에도들려주시고또그렇게해서제안을해주시면잘담아내도록그렇게하겠습니다.
현주
박현주의장
구청장님,수고하셨습니다. 집행기관에서는의원님들께서발언하신사항이정책에반영될수있도록검토하여주시고,발언하신의원님과소관위원회에별도로진행사항을보고하여주시기를부탁드립니다. 다음은회의진행절차에대해서간략하게설명드리겠습니다. 오늘본회의에부의된안건은총23건입니다.회의진행은위원회의심사결과를존중하고원활한회의진행을위하여소관위원회별로심사안건을일괄하여제안설명및심사보고를들은후에질의및토론을생략하고바로안건별로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로의사일정에들어가도록하겠습니다.
의사일정제1항,인천광역시연수구의회회기와그운영등에관한조례일부개정조례안을상정합니다. 운영위원회박민협위원장님나오셔서심사보고하여주시기바랍니다.

박민협의원
안녕하십니까?운영위원회위원장박민협의원입니다. 제268회연수구의회임시회기간중운영위원회에회부되어심사한조례안에대한심사결과를보고드리겠습니다. 인천광역시연수구의회회기와그운영등에관한조례일부개정조례안은연수구의회회기일수를100일이내로확대하는등행정환경변화에유연하게대처하고자개정한것으로원안대로가결하였습니다.기타자세한사항은전자회의시스템에수록된심사보고서를참고하여주시고,우리위원회에서심사보고한대로가결해주시기를바라며이상심사보고를마치겠습니다.감사합니다.
현주
박현주의장
박민협위원장님,수고하셨습니다. 그럼의사일정제1항,인천광역시연수구의회회기와그운영등에관한조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제2항,인천광역시연수구의안의비용추계에관한조례일부개정조례안부터의사일정제19항,인천광역시연수구헌혈권장에관한조례일부개정조례안까지이상18건을일괄상정합니다. 기획복지위원회김영임위원장님나오셔서심사보고하여주시기바랍니다.

김영임의원
안녕하십니까?기획복지위원회위원장김영임의원입니다. 이번제268회연수구의회임시회기간중우리기획복지위원회에서심사한조례안13건과동의안4건,계획안1건에대한심사결과를보고드리겠습니다. 먼저인천광역시연수구의안의비용추계에관한조례일부개정조례안은비용추계서작성과제출절차등에관한필요한사항을명확하게규정하기위해개정하는것으로원안가결하였습니다.다음은인천광역시연수구행정기구설치조례일부개정조례안,인천광역시연수구지방공무원정원조례일부개정조례안은효율적인조직운영을위해조례를개정한사항으로원안가결하였습니다.다음인천광역시연수구공유재산관리조례일부개정조례안,인천광역시연수구구세기본조례일부개정조례안,인천광역시연수구구세징수조례일부개정조례안,인천광역시연수구아빠육아휴직장려금지원조례일부개정조례안은상위법령의개정사항을반영하고그밖에용어와인용법규명을정비하기위해개정하는것으로원안가결하였습니다.다음은인천광역시연수구세입징수포상금지급조례전부개정조례안은국민권익위원회의권고사항을반영하고포상금지급의공정성과투명성을확보하기위해조례를전부개정하는것으로원안가결하였습니다.다음은인천광역시연수구출산및양육지원에관한조례전부개정조례안은인천형출생정책에따라출산장려정책을통일하고중복사업을정리하여저출산고령화에대응하고자조례를전부개정하는것으로원안가결하였습니다.다음은인천광역시연수구고령운전자교통사고예방에관한조례안은고령운전자의교통사고예방을위해관련조례를제정하고자하는것으로원안가결하였습니다.다음은인천광역시연수구산후조리비용지원에관한조례안은산후조리비용지원에대한법적근거마련을위해관련조례를제정하고자하는것으로원안가결하였습니다.다음은인천광역시연수구보건소수가조례전부개정조례안은상위법령에따라보건소수수료징수업무를명확히하기위해관련조례를전부개정하고자하는것으로내용의완결성과법체계향상을위해일부조항을수정하여수정가결하였습니다.다음은인천광역시연수구헌혈권장에관한조례일부개정조례안은헌혈활동장려를위해관련조례를개정하고자하는것으로내용의완결성과법체계향상을위해일부조항을수정하여수정가결하였습니다.마지막으로,2024년도공유재산관리계획안(수시분)과연수구시설안전관리공단공유재산무상사용동의안등동의안4건은심도있는논의결과원안동의하였습니다.기타자세한사항은전자회의시스템에수록된심사보고서를참고하여주시고우리상임위원회에서논의를거친사항이므로심사보고한대로원안가결하여주시기바라며심사보고를마치겠습니다.감사합니다.
현주
박현주의장
김영임위원장님,수고하셨습니다. 그럼의사일정제2항,인천광역시연수구의안의비용추계에관한조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제3항,인천광역시연수구행정기구설치조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제4항,인천광역시연수구지방공무원정원조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제5항,인천광역시연수구공유재산관리조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제6항,인천광역시연수구구세기본조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제7항,인천광역시연수구구세징수조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제8항,인천광역시연수구세입징수포상금지급조례전부개정조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제9항,인천광역시연수구출산및양육지원에관한조례전부개정조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까?없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제10항,인천광역시연수구아빠육아휴직장려금지원조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제11항,인천광역시연수구고령운전자교통사고예방에관한조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제12항,인천광역시연수구산후조리비용지원에관한조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제13항,2024공유재산관리계획안〈수시분>을원안대로동의하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제14항,연수구시설안전관리공단공유재산무상사용동의안을원안대로동의하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제15항,2025년도인천신용보증재단출연동의안을원안대로동의하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제16항,2025년한국지방세연구원출연동의안을원안대로동의하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제17항,국공립어린이집민간위탁동의안을원안대로동의하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제18항,인천광역시연수구보건소수가조례전부개정조례안을수정한부분은수정한대로그밖의부분은원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제19항,인천광역시연수구헌혈권장에관한조례일부개정조례안을수정한부분은수정한대로그밖의부분은원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제20항,인천광역시연수구소셜미디어를활용한소통에관한조례전부개정조례안부터의사일정제22항,인천광역시연수구재난및안전관리기본조례일부개정조례안까지이상3건을일괄상정합니다. 자치도시위원회정보현위원장님나오셔서심사보고하여주시기바랍니다.

정보현의원
안녕하십니까?자치도시위원회위원장정보현의원입니다. 제268회연수구의회임시회기간중자치도시위원회에회부되어심사한조례안3건에대한심사결과를보고드리겠습니다. 먼저인천광역시연수구소셜미디어를활용한소통에관한조례전부개정조례안은소셜미디어에한정되었던기존조례를온라인과오프라인을모두포함하여운영근거를마련하고운영하지않는블로그기자단과소셜미디어소통위원회를삭제하는등조례를현행화하여전부개정한것으로원안대로가결하였습니다.다음인천광역시연수구지방공무원복무조례일부개정조례안은지방공무원복무규정등상위법개정사항을반영하여정비한것으로원안대로가결하였습니다.마지막으로인천광역시연수구재난및안전관리기본조례일부개정조례안은우리구관할재난안전관련유관기관신설과조직개편사항을반영하여정비한것으로원안대로가결하였습니다.기타자세한사항은전자회의시스템에수록된심사보고서를참고하여주시기바라며우리위원회에서심사보고한대로가결해주시기를바라고이상심사보고를마치겠습니다.감사합니다.
현주
박현주의장
정보현위원장님,수고하셨습니다. 그러면의사일정제20항,인천광역시연수구소셜미디어를활용한소통에관한조례전부개정조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제21항,인천광역시연수구지방공무원복무조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제22항,인천광역시연수구재난및안전관리기본조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제23항,송도토지매각금의청라7호선연장사업투입등타지역사용반대결의안을상정합니다. 본안건을대표발의하신기형서의원님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
형서
기형서의원
존경하는42만연수구민여러분안녕하십니까?연수구의회소통과화합을제일로여기는소화제의원기형서입니다. 송도토지매각금의청라7호선연장사업투입등타지역사용반대결의안에대해말씀드리겠습니다. 먼저결의안의제안이유입니다.송도국제도시주민들은오랫동안교통인프라부족으로불편을겪고있습니다.하지만송도지역내시급한교통현안들이해결되지않은상황에서인천경제청은서울7호선청라연장사업에송도토지매각금을투입할계획입니다.송도는교통문제뿐만아니라학교신설등교육인프라구축사업등도해결이시급한상황입니다.이런송도의상황을외면한채토지매각금을다른지역에사용하는것은송도주민들을저버리는행정입니다.인천시와경제청의계획에대해송도주민들은거세게반발하고분노하고있습니다.이게우리연수구의회는송도국제도시주민들의요구를담아송도에서발생한토지매각수익금을타지역에사용하는것에반대하며다음과같이촉구하고자합니다. 송도토지매각금의청라7호선연장사업투입등타지역사용반대결의안 인천광역시연수구의회는우리구송도에서발생한토지매각수익금을청라7호선연장사업및영종개발사업에사용하는것을강력히반대하며송도의교통인프라개발과지역발전에우선적으로사용할것을촉구한다. 송도국제도시주민들은오랫동안교통인프라부족으로인한불편을겪으며인천1호선연장과송도트램건설등지역내교통문제해결을기다려왔다.그러나송도지역내시급한교통현안들이해결되지않은상황에서경제청은서울7호선청라연장사업에송도토지매각금을투입할계획이다.경제청은서울7호선청사연장사업에총사업비1조6,132억원중국비외에시비를투입해야하는8천여억원가량의인천경제청의예산으로투입할계획이다.하지만송도의토지매각으로벌어드린개발이익금을다른지역의개발에사용한다는소식에송도주민이분노하고있다.특히송도트램사업의추진이무산되고있으며서울버스및지하철등의교통문제가아직해결되고있지않은상황이다.그외에도학교신설등교육인프라구축사업이시급한송도의상황을외면한채자산을다른지역에사용하는것은부당하다.연수구의회는송도에서발생한개발이익금이송도지역내에서제대로사용될수있도록인천시와경제청에다음과같이촉구한다. 하나.개발이익금의지역환원원칙을확립하라.송도에서발생한개발이익금은송도내교통인프라개선을비롯한지역문제를해결하는데우선적으로사용되어야한다.송도의시급한현안이해결되지않은가운데송도에서발생한자금을다른지역의개발사업에사용하는것은송도주민들을저버리는것이다. 하나.송도주민의의견을반영한예산을사용하라.인천시와경제청은송도주민의목소리를경청하여송도의개발이익금이송도의시급한사업에우선사용될수있도록예산계획을조정해야한다.또한송도주민이주체가되는협의체를구성하여예산집행과지역개발에대한투명성을확보해야한다. 이번결의안은송도주민들의요구를담아낸것이다.인천시와경제청은송도주민을외면하는행정을하여서는안된다.앞으로도연수구의회는주민들의절실한요구에귀기울이며주민들의권익보호를위해최선을다할것입니다.2024년10월23일인천광역시연수구의회.
현주
박현주의장
기형서의원님,수고하셨습니다. 그러면본안건에대하여원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 이상으로오늘상정한안건을모두처리하였습니다. 존경하는동료의원여러분!임시회기간중열정적인의정활동을펼쳐주시는데대하여진심으로감사의말씀을드립니다.아울러이재호구청장님을비롯한공직자여러분께도깊은감사의말씀을드립니다. 이상으로제268회인천광역시연수구의회임시회제2차본회의를모두마치겠습니다. 산회를선포합니다.
11분 07분 산회