경남 김해시의회 발언
조종현 의원 발언

이미애위원장
의석을 정돈하여 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 제266회 김해시의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드리며 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 전문위원의 일정 보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나와서 보고하여 주시기 바라겠습니다.
영신
유영신전문위원
반갑습니다. 전문위원 유영신입니다. 제266회 김해시의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의에서는 제267회 김해시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건 1건을 처리하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제267회 김해시의회(제2차 정례회) 의사일정 협의의 건
15시35분

이미애위원장
전문위원 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 제267회 김해시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 의사팀장은 나와서 제안설명해 주시기 바라겠습니다.
경희
이경희의사팀장
반갑습니다. 의사팀장 이경희입니다. 제267회 김해시의회 제2차 정례회 의사일정 협의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 김해시의회 회기운영에 관한 조례 제4조에 의거 개최되는 제267회 김해시의회 제2차 정례회는 11월 21일 목요일부터 12월 20일 금요일까지 30일간으로 계획하였습니다. 제2차 정례회 주요 의사일정을 말씀드리겠습니다. 먼저 11월 21일 목요일 오후 2시에 제1차 본회의를 개의하여 5분 자유발언과 김해시장으로부터 2024년도 제3회 추가경정예산안과 2025년도 예산안의 제안설명과 시정연설을 청취하시고 기타 부의안건 처리 후 본회의 휴회 결의를 하시게 되겠습니다. 이후 11월 22일과 25일 양일간 조례 및 기타 안건을 심사하시고 11월 26일부터 12월 2일까지 추가경정예산안 심사 후 12월 3일 화요일에 제2차 본회의를 개의하여 조례 및 기타 안건과 제3회 추가경정예산안을 의결하고 본회의 휴회 결의를 하시게 되겠습니다. 다음 12월 4일부터 12월 19일까지 2025년 세입ㆍ세출예산안과 기금운용계획안을 심사하시고 12월 20일 제3차 본회의를 개의하여 2025년 세입ㆍ세출예산안과 기금운용계획안을 의결하시고 제267회 제2차 정례회를 폐회하게 되겠습니다. 자세한 세부일정은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

이미애위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서로 의사팀장은 발언대에 잠시 대기하여 주시고요. 위원님께서는 배부해 드린 의사일정을 참고해 주시고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바라겠습니다. 의사팀장은 그에 대해 답변해 주시기 바라겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조종현 위원님 하십시오.
종현
조종현위원
아니, 지금 본회의가 21일부터 시작되는데 예산을 다룰 때 예산은 A팀이 합니까, B팀이 합니까? 그 결정을 여기에서 합니까? 아니면 어떻게 하는지 그것에 대해서 궁금해서, 특별하게 내가 일정에 대해서는 이의가 없는데 그 부분도 우리가 여기에서 다루어야 할 내용이 아닌가 싶어서
경희
이경희의사팀장
예결특별위원회는 A조에서 시작합니다.

이미애위원장
지금 A조, B
종현
조종현위원
그 A조가 되게 된 이유를 설명해 보세요. 왜 A조로 되어 있는데? 저번에 우리가 A조를 했잖아요.
경희
이경희의사팀장
그러니까 지금 예결특위가 후반기 들면서 원내대표님들 하고 협의가 되어서 A조, B조가 정해지고 처음부터 A조가 들어가는 거죠. 그러니까 이렇게 들어가면 이번에 A조에서 당초예산하고 추경하고 하게 되면 내년에 2026년 당초예산할 때는 B조가 하시게 되고 그렇게 가게 되는 거죠.
종현
조종현위원
그러면 A조든 B조든 명단을 여기에 제출해서 이 자리에 놔둬야죠. A조가 누구인지 다른 사람들은 모르잖아요. 오늘 자료에 예산결산 이 자료만 가져온 게 아니고 어느 팀, A조인지 B조가 할 거면 그에 따른 자료를 제출해 놓고 그것을 보고 우리가 결정해야 한다고. 지금 A조가 누구인지 아닌지 모르고 뜬금없이 A조 한다고 하면 A조, B조 한다고 하면 B조, 이렇게 자료 제출이 미비해서 되겠습니까? 그리고 들었을 때 우리가
경희
이경희의사팀장
저희가 A조, 의원님들한테 전부 다
종현
조종현위원
아니, 의원한테 배부했다고
경희
이경희의사팀장
문자하고 카톡으로 A조, B조 다 보내드렸습니다.
종현
조종현위원
그것하고 여기 자료 제출하고, 이것도 그러면 카톡으로 보내고 이러면 자료 안 보내면 되겠네.

이미애위원장
팀장님
경희
이경희의사팀장
예. 알겠습니다.

이미애위원장
이 부분 조종현 위원님께서
종현
조종현위원
아닌 말로 말이

이미애위원장
말씀하시는 것은
경희
이경희의사팀장
예.

이미애위원장
사전에 배부해 드렸다고 하더라도 워낙에
종현
조종현위원
의원이 이야기를 하면 질의 내용을 먼저 받고 답변하세요.
경희
이경희의사팀장
예. 알겠습니다. 주의하겠습니다.
종현
조종현위원
본인이 지금 이 자리에서 우리를 설명하고 이해시키려고 설득하냐고. 의원들을 어떻게 가볍게 보고 지금 그런 행동을 가감 없이 하고 있노? 일단 자료를 제출해서 A팀, B팀을 선정하고 B팀을 선정하게 된 이유를 설명해야 되는데 설명이 이해가, 단순하게 제가 들을 때는 저번에는 우리가 A팀을 했다고. A팀은 했고 그래서 다음에는 B팀을 한다는 소식을 듣고 있는 상태에 새로 의회가 운영이, 구성되었으니까 새로 시작하는 차원에서 A팀, B팀으로 나누어졌으니까 그러면 다시 A팀이 한다 이 내용 아니에요?
경희
이경희의사팀장
예.
종현
조종현위원
그렇게 볼 때 우리는 계속 A팀, B팀 이렇게 날아왔는데 회기가 늦어서 어쩔 수 없이 A팀이 하게 되었으면 다음에 B팀 하는 것도 정당하게, B팀 할 생각하고 있는 사람은 B팀이라고 생각할 수 있다고. 그런데 단순하게 회기가 새로 바뀌었으니까 다시 시작한다 이런 이야기는 우리가 들을 때, 그러면 우리는 팀에서 A팀, 그것을 원내대표들이 했다고? 원내대표한테 소식을 들은 것도 없고 운영위에서 모든 사항을, 이런 관련된 것을 결정한다면 운영위 위원들의 의견을 듣고 대체로 안을 이렇게“A팀, B팀 해서 새로 시작해서 A팀을 시작합니다. 그런데 위원님들 의견은 어떻습니까?”한번 물어봐야 하는 것이지, 우리가 그 사람들 하는 이야기의 거수기입니까? 운영위원회가 이렇게 힘없이 진행될 수 있습니까? 결과를 공지하는 식으로, 이야기하는 식으로 해서는 안 되죠. 우리 운영위원회라는 곳은 운영 전체의 전반에 대해서, 이것도 우리가 반대하면 반대가 되는 겁니다. 운영위원들의 역할이 그렇습니다. 이렇게 해놓고 이 자료 이렇게 한다고 해서 이의가 없지만 그래도 회의라는 것은“이렇게, 이렇게 했으니까 의견이 어떻습니까?”물어보고 이런 식으로 나와야 한다고. 지금 모든 게 하는 형태를 보면 의회에서 나오면 거의 다 운영위원회는 거수기 비슷한 형식으로 전락해 버렸다는 느낌을 지울 수 없다고. 우리 8대 왔을 때 초창기에 그런 식으로까지는 안 했어요. 우리가 의견을 내서, 제안해서 그쪽에 가서 위원들이 서로 맞대고 의견을 모아서 그렇게 해서 합의점을 찾아와서 다시 우리에게 이런 사항을 보고하고 그래서 그 결과에 따라서 결정해서 이루어지는 형태로 이루어져 왔는데 어느 날 갑자기 의회가 하는 일들이 의회가 결정은 다 해놓고 통보하는 식 비슷하게 이렇게 전락해 버렸다고. 나는 그렇게 해서는 안 된다고 생각합니다. 위원장님 내 생각에 공감합니까?

이미애위원장
예. 조종현 위원님 지금 말씀하신 것 저는 충분히 공감하고 있고 제가 사전에도 늘 우리 의사팀, 의정팀께 말씀드리는 부분인 것 같습니다. 그죠? 저도 이 부분을 오늘 들었고, 어제 들었던 것 같습니다.
종현
조종현위원
이게 만약 오늘 들었다고 하면 이게

이미애위원장
이런 부분은 보완점을 앞으로 찾아서 항상 모든 의원님이 공개되어서 의논하고 알고 해야 하는 게 맞다고 생각합니다. 그래서 다시, 공지해 주셨다고 하더라도 앞으로는 회의석에 만들어서 해주면 고맙겠습니다.
경희
이경희의사팀장
예. 앞으로는 예결특위, 저희가 이번에 명단을 드렸어야 하는데 앞에 공지드렸다고 생각하고 오늘 회의장에 가져오지를 못했는데

이미애위원장
맞습니다. 조종현 위원님
경희
이경희의사팀장
그것은 다음부터 시정토록 하겠습니다.

이미애위원장
예. 시정해서 보완했으면 좋겠습니다.
종현
조종현위원
그리고 추가로 하면 이것도 솔직하게 시간이 날지 안 날지 모르겠지만 의원들 방에 찾아가서“내일 운영위 하는데, 모레 운영위 하는데 이렇게 회의내용이 왔습니다. 그에 대해서 생각이 좀 어떠세요?”이렇게 물어보는 것도 하나의 관례상 그것도 적절하다고 봅니다. 우리 조례도 가져오면 사전에 의원들 의견을 다 묻고 사인받고 가는데 그래도 나름대로 생각이 달라서 다른 방향으로 결론이 도출되는 경우도 있겠지만 이것도 오늘 처음으로, 카톡 보냈다 해놓고 이 자리에 놔두고 이것을 하느냐 이런 식으로 나오는 것은 너무도 일방적으로 집행부가 우리를 보는 시각이 좀 달리 보인다 이런 거죠. 이것도 사전에 찾아가서 없으면 할 수 없더라도 기존에 있는 분 찾아가서“우리가 이렇게 일정이 되었습니다.”하고 사전에 위원장과 관계되는 분들이 한번 더, 이게 맞을지라도 한번 더 토론을 거쳐서“우리가 이렇게 해서 결정했습니다. 의원님 생각이 어떻습니까?”해놓고 대충 의원님도“그래, 괜찮네.”해놓고 오늘 회의 열 때 이 자료를 제출해 놓고 우리가 보면서 그때 본 생각이 다른 분들은 의견을 제의하고 괜찮다 싶으면 통과하는 그런 식으로 되어야 하는 겁니다.
경희
이경희의사팀장
위원님 알겠습니다.
종현
조종현위원
나는 그렇게 되어야 한다고

이미애위원장
예.
종현
조종현위원
팀장이 그러잖아. 모든 것은 절차에 따라, 회기 준칙에 따라서 그렇게 한다고 해놓고 본인은 그런 식으로 일을 안 하면 어째 됩니까?
경희
이경희의사팀장
위원님 알겠습니다. 제가 위원장님께는 미리 말씀드렸는데, 위원님들한테는 말씀을 못 드렸는데 앞으로는 저희가 내려올 때 회부되는 내용에 대해서 위원님들 개개인 다 찾아뵙고 먼저 말씀드리겠습니다.

이미애위원장
그러면 예산결산특별위원회 A, B 이것을
종현
조종현위원
그런 부분에서 일단 그게 B조로 결정했다는 그 내막은 내가 정확하게 모르겠는데 오늘

이미애위원장
예. 의견을 주십시오.
종현
조종현위원
그것에 대해서 어떻게 생각합니까? 명단이 없으니까 나도 정확하게 A조인지 B조인지, B조 같은데

정희열위원
자료를 주셨잖아요. 지금 자료를 주이소.

이미애위원장
지금 빨리
종현
조종현위원
자료를 주고 우리 위원들의 의견을 물어서, 중지를 모아서 결정하는 게 맞다고 봅니다.

이미애위원장
그러면 잠시 정회하도록 하겠습니다.

정희열위원
3분만 정회합시다.

이미애위원장
원활한 의사진행을 위해서 5분간
종현
조종현위원
한 5분간 정회
의석을 정돈해 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의답변을 모두 마치겠습니다. 의사팀장님 수고하셨습니다. 질의답변을 종결하도록 하겠습니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 과정에서 충분한 의견개진이 있었으므로 이를 생략하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제267회 김해시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건을 배부해 드린 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제267회 김해시의회 제2차 정례회 의사일정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제266회 김해시의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
15시52분 산회