경남 사천시의회 발언
구정화 의원 발언
사된
안건 1. 2025년도 주요업무 보고의 건 가. 기획예산담당관 소관 나. 사천시시설관리공단 소관 다. 공보감사담당관 소관
13시00분 개회
임봉남위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 지금부터 제279회 사천시의회 임시회 중 제2차 행정관광위원회를 개회하겠습니다. 1. 2025년도 주요업무 보고의 건 가. 기획예산담당관 소관
의사일정 제1항 2025년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘부터 7일간 2025년도 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 일정은 행정관광위원회 소관 부서 직제순으로, 오늘은 기획예산담당관, 사천시시설관리공단, 공보감사담당관으로부터 보고를 받겠습니다. 지금부터 기획예산담당관 소관 2025년도 주요업무 보고를 받겠습니다. 기획예산담당관, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
기획예산담당관 박주봉입니다. (주요업무보고 자료 참고)
임봉남위원장
기획예산담당관, 수고 많았습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
동환
최동환위원
예.
임봉남위원장
예, 최동환 위원님.
동환
최동환위원
반갑습니다. 기획예산담당관님, 식사 맛있게 하셨습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
예.
동환
최동환위원
회의가 오랜만에 오후에 잡히지 않았습니까? 왜 오후겠습니까? 식사를 하시고 질의나 답변을 부드럽게 하기 위해서 오후에 잡은 것 같습니다. 이해해 주시기 바랍니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다.
동환
최동환위원
기획예산담당관실에서 매년 시정주요업무 보고, 이것은 작년에 한 것이고, 이것은 재작년에 한 것입니다. 다른 것을 떠나서 작년에 했던 역점사업이 있지 않습니까? 일반사업들의 평가를 앞부분에 간단히 하지 않았습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
맞습니다.
동환
최동환위원
올해지요. 올해 역점사업, 주요업무계획을 보면, 행정도시 사천 미래비전 전략 수립이라고 되어 있습니다. 공동 협치를 통한 초격차 행정 실현, 그 다음에 공약사항으로 주민참여예산제 확대 운영, 성과 중심의 평가체계를 확립하고 시정의 경쟁력을 강화시킨다. 시민과 공무원이 함께하는 정책을 제안한다. 공약으로 청년의 길잡이, 청춘도화지 등 청년 일자리를 위한 교육 지원, 인식전환, 유자식 애국자 관련된 지원, 공약으로는 결혼 하이소입니다. 그 다음에 수도권 2차 이전 공공기관 유치 등이 있습니다. 평가할 때 이 내용을 가지고 나름대로 평가했어야 하는데, 뒤죽박죽되어 있는 것 같습니다. 평가 내용에 신중을 기해 주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다.
동환
최동환위원
이것은 24년도이고, 23년도를 보면, 23년도는 24년도 부분입니다. 평가했던 주요 사업들은 그 항목에 맞는 평가가 나와야 합니다. 뭉뚱그려서 하는 것은 형식에 불과하지 않나 생각합니다. 이 내용을 가지고 예산을 편성할 때 심의할 것이지 않습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
예.
동환
최동환위원
당초예산을 할 때도 지금 주요업무 보고에 기반해서 예산을 편성할 것 아닙니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
예.
동환
최동환위원
업무보고 따로 예산 따로 하면 문제가 되지 않겠습니까? 그렇게 안 하겠지만 저희들이 안 봐도 알 수 정도로 예상 가능한 예산 편성을 했으면 좋겠습니다. 공약에 예산 규모 1조 원 시대, 1조 원은 확보되었기 때문에…… 예산 편성이 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다.
동환
최동환위원
17페이지, 맞춤형 인구정책 추진 관련된 내용입니다. 일관성 있게 변함없이 진행되는 정책입니다. 맞지요?
주봉
박주봉기획예산담당관
맞습니다.
동환
최동환위원
담당관님, 지금 인구가 늘어나고 있습니까, 줄어들고 있습니까, 정체 상태에 있습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
사실상 많이 줄지 않지만 줄고 있는 것은 맞습니다.
동환
최동환위원
1년에 전출을 가거나 돌아가시거나 몇 명인지 알고 계시지요?
주봉
박주봉기획예산담당관
2023년 12월 현재 외국인을 빼고 순수한 사천 시민을 보았을 때 10만 9천 명 정도 됩니다. 금년 9월에는 10월 8천 명 정도 됩니다. 약 51명 정도 줄었습니다. 이런 비교를 드리면 어색할지 모르겠지만 우리 시는 0.3% 포인트밖에 안 줄었습니다. 우리와 규모가 비슷한 통영은 1.4%, 밀양은 1.3% 줄었습니다. 밀양의 경우 10만, 인구가 9만대로 떨어질 위기에 있습니다. 그래서 인구감소지역으로 지정된 사항입니다.
동환
최동환위원
기획예산담당관님, 잘 보고 계시네요. 미래의 우리 모습일 수도 있습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
맞습니다.
동환
최동환위원
창녕, 의령, 의성, 이런 데를 보면 비참합니다. 제가 이야기를 안 하겠습니다. 앞으로 2050년에는 지방이 소멸되는 곳이 많습니다. 저희 사천을 중심으로 많습니다. 남해, 하동뿐만 아니라 지금은 4만 명이지만 앞으로 20∼30년 뒤에는 1만 명대로 주저앉는다고 예상하고 있습니다. 그러지 않기 위해서 기획예산담당관실에서 인구정책이라든지, 줄기차게, 일관성 있게 예산을 편성하고 집행하고 있지 않습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
맞습니다.
동환
최동환위원
그렇기 때문에 0.2%밖에 안 줄었습니다. 항공, 우주 관련 업체들이 입주하면 인구는 마산이나 진주나 문산에 살지언정 우리는 급속하게 줄지 않을 것이라고 예상하고 있습니다. 그렇게 만들어야 하지 않겠습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
맞습니다.
동환
최동환위원
제가 이 부분만 부탁드리면서 질의를 마치겠습니다. 인구가 0.2% 줄어서 만족하는 것은 아니지 않습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
제가 데이터로만 말씀을 드렸는데, 그렇지 않습니다.
동환
최동환위원
제가 시정질문이나 5분 자유발언을 통해서 인구를 유입하기 위해서 노력하는 것보다는 10만 8천 명의 사천시에 살고 있는 분들한테 더 잘하자. 살기 좋은 데라고 소문이 나면 유지 또는 적게 줄든지, 늘어날 수 있습니다. 다른 지역에 있는 사람을 뺏어오려고 하지 말고 있는 우리 시민한테 더 잘하고, 더 살기 좋게 만들어주고, 행복감을 높이는 방향으로 정책을 폈으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 예산 편성도 그렇게 했으면 좋겠습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다. 하나의 예를 들겠습니다. 얼마 전 도의 보건복지국에서 발표를 했는데, 서부권 공공산후조리원이 건립된다고 합니다. 거창과 사천시가 있는데, 이런 것도 인구를 유지시킬 수 있는 좋은 시책이 아닌가 제안을 드리면서 답변을 마치겠습니다.
동환
최동환위원
말씀을 잘하셨네요. 지방보조금 관련해서 예산 확보 내용이 있지 않습니까? 지방 국감을 하고 있지 않습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
맞습니다.
동환
최동환위원
내년의 예산도 잠깐씩 발표를 하고 있습니다. 과학기술정보통신부에서 내년에 각 지방정부에 공공와이파이 관련 예산을 전액 삭감한다고 합니다. 예산이 약 409억 원 정도 되었는데, 지방정부에 추가 증설하는 돈을 0원으로 하겠다. 공공와이파이, 통신사에 주는 돈도 정부에서 지원했었는데, 그것도 지방정부에서 알아서 하라고 합니다. 그만큼 중앙정부에서 지방정부에 주는 보조금의 비율이 줄어든다. 거의 안 준다는 뜻이거든요. 그런 부분을 감안하셔서 내년도 지방보조금 확보 부분도 단단히 하셔야 할 것 같습니다. 지금 1조 원 예산을 넘었다고 하지만 정부의 지방보조금이라든지, 곳간이 말랐다고 해도 과언이 아닐 것 같습니다. 단단히 준비해 주시기를 당부드리겠습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다.
동환
최동환위원
이상입니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
김민규위원
예.
임봉남위원장
예, 김민규 위원님.
김민규위원
담당관님, 고생 많으십니다. 주요업무 성과와 반성에 대해서 질의드리겠습니다. 3페이지, 시장님 읍면동 순방과 관련하여, 향후 비전 보고까지 14회를 했습니다. 순방을 하고 나서 건의사항이 많이 올라오고 있습니다. 그 부분에 있어서 결과보고서를 관리하고 계신지 질의드립니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
예를 들어서 건의사항에 대한 자료가 읍면동에 오면, 시장님을 모신 자리에서 건의한 것은 10건 정도 됩니다. 서면으로 건의가 들어오는 것은 3배 정도 됩니다. 총 30∼40건 정도 들어옵니다. 순방에 대한 관리카드를 행정과에서 일괄적으로 만들어서 지속적으로 관리하고 있는 것으로 알고 있습니다.
김민규위원
연초가 되면 순방이 잡힐 것인데, 매년 같은 건의를 하시는 분들도 목격할 수가 있습니다. 내년이 되면 3번째 순방이 이루어지는데, 관리카드를 명확히 하는 부분이 있어야 하지 않을까 해서 당부를 드립니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다.
김민규위원
수도권 소재 공공기관 이전 유치와 관련하여, 20페이지의 유치대상기관과 3페이지를 보면 변경된 게 있는 것 같습니다. 이 부분에 대해서 설명을 부탁드립니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
저희들이 지난해에는 6개 기관을 하려고 계획을 잡았습니다. 실제로 6개 기관에 방문을 했습니다. 금년에는 대상기관을 8개로 확대해서, 수도권 2차 이전 공공기관 유치가 실질적으로 쉽지가 않습니다. 대전 이남은 우주항공청이 유일합니다. 지난해 실적을 보면 2월 20일, 3월 26일, 3월 27일, 약 6군데에 실제적으로 전임 기획예산담당관이 다녀왔습니다. 그분들의 이야기는 젊은 직원들이 지방으로 가는 것을 꺼린다고 합니다. 그래서 저희들이…… 우주항공청이 들어왔으니까 머지않아 우주항공복합도시가 되면 저희도 거기에 발맞추어서 하려고 욕심을 낸 부분이 있습니다. 그래서 2개가 더 늘어난 사항입니다.
김민규위원
3페이지 자료와 20페이지 자료를 비교해 보았을 때, 국립항공박물관을 24년도에 유치할 것이라고 되어 있습니다. 25년도 사업을 보면 그 부분이 빠져 있어서 질의드렸습니다. 국립항공박물관의 경우 지금 김해에 위치해 있고 국립으로 운영되다 보니까, 우주항공청이 사천에 있지 않습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
예.
김민규위원
지금 대한민국에 국립우주박물관은 없습니다. 프랑스나 미국의 경우 우주항공박물관을 국가에서 운영하고 있습니다. 국립항공박물관이 이전하면서 우주항공박물관도 국립으로 오면 좋지 않을까 생각합니다. 국립항공박물관을 유치해야 되지 않나 생각합니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
제가 관광과에 근무할 때 가보았습니다. 엄청난 규모를 자랑하고 있습니다. 사실상 국립박물관 유치가 쉽지는 않지만 같이 넣어서 도전해 보겠습니다.
김민규위원
꼭 부탁드리겠습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다.
김민규위원
6페이지, 국민·공무원 제안 제도 운영 활성화입니다. 공무원 아이디어 공모는 10건이 접수되었고, 사천 시민은 14건이 접수되었습니다. 우리 시에서는 국민생각함에서 「사천시가 국민에게 묻습니다.」에 2건이 실시되었습니다. 행정사무감사 때도 나왔던 이야기인데 조금 미진하지 않나, 아이디어 공모전의 경우 분명히 제안 건수도 많을 겁니다. 채택된 것만 표기된 겁니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
맞습니다. 2023년도에 1082건의 제안이 있었습니다. 국민신문고가 372건, 공모 제안이 100건, 국민생각함이 610건 정도 제안되었는데, 전체적으로 조합해 보니까 23건 정도가 채택되었습니다. 국민신문고는 11건이 되었는데, 입선 2건에 대해서는 1건에 10만 원씩 해서 20만 원 정도 집행했습니다. 공모제안이 12건 채택되었는데, 장려가 1건 있었습니다. 이것은 타 기관에서 이미 수상해서 인센티브를 주었기 때문에 중복지급이 안 돼서 못 주었습니다. 2건은 1건당 10만 원씩 포상금을 지급한 사례가 있었습니다.
김민규위원
다음에 표기를 하실 때 몇 건 중에 몇 건이 선택되었는지, 이런 식으로 표기를 부탁드리겠습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다. 그것은 빠진 것 같습니다. 제가 자료는 가지고 왔는데, 다음부터는 위원님 말씀대로 총 1082건인데, 어느 항목이 있고 그 항목에서 몇 건이 채택되었는지 표기하겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 25년 지방소멸대응기금 투자계획에 2개 사업이 응모되었는데, 결과가 나왔습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
총사업비가 40억 원입니다. 저희들이 워케이션 거점센터 조성사업과 사주 별헤는 거리 사업, 2개를 신청했습니다. 사실상 저희들 같은 경우 지방소멸대응기금이 인구감소지역에 대부분 가는 사업들입니다. 인구관심지역이다 보니까 당선되기가 쉽지 않았습니다. 그래서 18억 원 정도 지원받을 계획입니다. 워케이션 거점센터 사업에 일단 18억 원을 주고, 사주 별헤는 거리 사업은 당초예산에서 어떻게 해서 삼천포 벌리에 그런 사업을 하고 있으니까 그쪽으로 해서 우리가 얼마라도 지원해서 중심을 맞추자. 그렇게 관광정책과와 의논하고 있는 사항입니다.
김민규위원
저는 이 부분에 대해서 제안드리고 싶은 게 우리 시에서 공모사업을 전반적으로 담당하는 부서가 있습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
예, 도시재생과입니다.
김민규위원
도시재생과에서는 공모사업을 하기 전에 각 부서에서 공모 신청하는 건수에 대해서 전반적으로 일일이 확인하고 있습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
제가 그 부분까지는 모니터링을 못 했는데, 확인해 보겠습니다.
김민규위원
우리 시 전반적으로 공모사업을 신청하는 지역이 특정 지역에 몰려 있습니다. 하나의 지역에 관광 요소를, 인구 증가를 위해서 공모사업을 진행하는데, 공모가 당선되기 위해서는 점수를 많이 얻기 위해서 그 지역을 선택합니다. 인구가 줄어드는 데를 많이 선택하고, 관광지가 될 만한 곳에 선택을 많이 하고 있습니다. 정부에서 생활인구 개념으로 가다 보니까 지방소비세 부분을 벌어들이기 위한 수단으로 공모사업을 진행하는 것으로 알고 있습니다. 워케이션 거점센터 조성사업의 경우 일마레 사업 부지와 같은 지역 아닙니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
맞습니다.
김민규위원
거기에 얼마가 투입됩니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
도시과에서 발표하기로는 630억 원 정도로 계획하고 있습니다. 현재로써는 공모를 하고 있는 것이지 확정된 사업은 1건도 없는 것으로 알고 있습니다.
김민규위원
그러면 630억 원에다가 조금 전에 18억 원.
주봉
박주봉기획예산담당관
아닙니다. 거기에 포함된 겁니다.
김민규위원
18억 원이 600억 원 안에 포함된 겁니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
예.
김민규위원
실버체육관도 포함된 겁니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
맞습니다.
김민규위원
그렇게 공모사업을 해서 사업비는 그쪽으로 600억 원을 다 받는 형식입니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
아닙니다. 632억 원으로 기억하고 있는데, 150억 원은 민자투자, 남일미래 남일마레 사업이 있는데, 남일대 리조트에서 직원들 숙소라든지, 생활공간이 필요하기 때문에 150억 원 정도 투자하고, 신활력사업에 300억 원 정도, 그것은 공모사업이 될 것입니다. 조금 전에 말씀하신 스포츠 콤플렉스에 약 70억 원, 우리동네 살리기에 약 83억 원입니다. 워케이션 사업은 민자투자를 할 때 그 사업과 관련해서 약 22억 원으로 할 것인데, 18억 원만 줄 계획입니다. 실질적으로 사업이 확정된 것은 스포츠복합센터입니다. 나머지는 지속적으로 관리해야 되고 공모 신청을 해서 2026년도에 공모 신청을 할 사업도 있습니다.
김민규위원
저는 문제 제기를 하는 게, 여러 개 사업이 한 지역에 몰리다 보니까 정작 시민들이 많이 거주하는 지역은 공모사업을 안 하려고 합니다. 그러니까 당선이 될 만한 곳에 하려고 합니다. 정작 세금을 내는 시민들은 그런 혜택을 못 받는다는 생각이 많이 듭니다. 공모사업을 진행할 때 적정하게 배분되는 형식으로 해서, 600억 원이 투입되면 건축에 오랜 기간이 소요되지 않습니까? 그 기간 동안에도 기존에 많이 정주하고 있는 지역은 그만큼 혜택이 줄어든다고 생각하거든요. 왜냐하면 공모사업을 하면 50%는 우리 시가 내야 하지 않습니까? 기획에서 전반적으로 공모사업을 맡아서 전체적으로 성장할 수 있는 방향으로 갔으면 좋겠습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
저희들 입장은 그렇습니다만 위원님의 말씀도 무슨 말씀인지 알겠습니다. 읍면지역에도 그런 사업들이 갈수록 유도하고 많은 대화를 하겠습니다. 조금 전에 말씀하셨다시피 예산 편성이라는 게 시비 부담이 많으면 정말 부담스럽습니다. 항공MRO사업의 경우 제가 예산팀장을 할 때 1500억 원이었는데, 지금은 1700억 원이 넘었습니다. 도가 4이고, 우리가 6입니다. 그에 대한 부담도 적지는 않았거든요. 위원님께서 하시는 말씀을 저는 충분히 공감합니다. 그 사업을 할 때 담당부서와 어떤 사업을 우선순위로 둘 것인지 고민해서 해 달라고 적극적으로 이야기하고 지원할 수 있다면 그렇게 하겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 보고서에는 안 올라와 있는데, 청년노을페스티벌을 진행하지 않았습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
예.
김민규위원
페스티벌을 하고 나서 반응은 어땠습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
제가 그때 있었습니다. 대교공원에서 하지 않았습니까? 젊은 친구들이 많이 왔더라고요. 의자는 1600개 깔려 있었는데, 실제적으로 관람하는 인원은 3000명으로 추산하고 있습니다. 구체적인 가수의 이름은 말씀드리지 않겠지만 청년들이 좋아할 만한 가수들이 와서 활기차게 놀고 가는 모습을 보았습니다. 사실 돈이 적게 든 것은 아닙니다. 도비사업까지 해서 2억 원 정도로 알고 있습니다. 제가 이때까지 삼천포, 사천지역에 살면서 20∼30대를 가장 많이 본 날이 아닌가 생각하면서 그런 기회를 많이 만들어야겠다는 생각을 했습니다.
김민규위원
감사합니다. 저도 똑같이 생각합니다. 올해의 경우 도에서 청년인플루언서페스티벌을 개최했고, 노을페스티벌을 개최했습니다. 청년들이 많이 즐기는 모습을 보면서 젊어지는 도시가 되어야 하지 않나, 청년들이 스트레스를 풀 수 있고 교류할 수 있는 만남의 장을 열어주면 좋겠다는 생각을 많이 했습니다. 내년에도 청년만을 위한 페스티벌을 생각해 주시면 감사드리겠습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
그와 관련해서 청년노을페스티벌 수요조사는 도에 제출한 상태입니다. 우리가 예산 편성을 어떻게 적용하느냐고 물어보니까 예를 들어서 우리 사천시가 어떤 행사를 하면 하나로 주는 사업도 있지만 단위로 묶어서 일부 지역을 주지 않습니까? 도에서도 아마 그렇게 하는 것 같습니다. 12월에 공모를 할 것이라고 합니다. 공모를 하면 저희들이 적극적으로 대응해서 올해처럼 좋은 사업이 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 청년과 관련해서 하나 더 질의드리겠습니다. 정부에서 청년친화도시, 국무조정실에서 원대한 계획을 밝혔습니다. 청년친화도시 조례 같은 경우 도에서 먼저 해서, 남해군의 경우 우수기관으로 선정된 적이 있습니다. 우리 시도 청년친화도시에 대해서 생각해야 되지 않을까 싶습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
자치시와 특별시를 합쳐서 대한민국에 기초지자체가 228개입니다. 그 중에 올해 처음으로 국무조정실에서 세 군데를 적용합니다. 사실 상징적인 것은 맞습니다. 친화도시가 되면 국무총리상도 3개 지자체에 주고 친화도시로서 언론도…… 실질적으로 재정적인 메리트는 거의 없는 상황입니다. 약 2억 원을 준다고 하는데, 저희들이 한 발을 뺀 것은 사실입니다. 추이를 보고 해마다 3개 기초지자체를 지정한다고 하니까 준비를 잘해서 내년에 도전해 보겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 12페이지, 지방보조금 관련해서 성과평가 및 환류를 강화하겠다고 밝혀주셨습니다. 행안부에서 지방보조금 사업 관련해서 점검이 이루어질 것으로 알고 있는데, 이 부분에 대해서 계획이 있습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
저희들이 매년 합니다. 보조사업의 총 개수가 있지 않습니까? 집행률이라든지, 감사에 지적된 사항이라든지, 집행이 안 된다든지, 보조금은 준 데에 또 안 줄 수는 없거든요. 그런 사항이 있지만 저희들이 항상 성과를 평가합니다. 대상자 수는 쉽게 줄지 않는다는 말씀을 드리고 싶습니다. 보조금의 경우 기초지자체 전체 한도 금액이 있습니다. 위원님들도 잘 아시겠지만 한도 금액을 넘지 않는 범위 내에서 저희들이 평가해서 보조금을 잘 유지하도록 하겠습니다.
김민규위원
일반적인 사업이 있지만 25년도에 달라지는 점이 있습니까? 정부가 지방보조금에 대한 부분을 강화시키는 부분이 있기 때문에.
주봉
박주봉기획예산담당관
보조금에 대한 변화를 주려고 하지 않는 상황입니다. 경상사업보조는 행사 보조에 대한 사업들이 주민들의 요구가 너무 많습니다. 그것을 다 들어주지는 못하지만 그렇다고 줄일 수는 없는 상황 아니겠습니까? 대신에 건전하게 할 수 있도록 노력하겠습니다.
김민규위원
쉽지 않은 것은 분명합니다. 하지만 납득될 수 있는 방안들을 어느 정도 제시하면 지방보조금 사업에 대한 부분, 그런 사업 자체가 더 강화되지 않을까 생각합니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
시스템상으로도 많이 보강된 것 같습니다. 예전보다 보조금에 대한 건전성이 많이 나아진 게 사실입니다. 지금은 카드가 있어야 되고 반드시 개별 통장이 있어야 합니다. 세금이 새지는 않는다는 표현을 드리고 싶습니다. 건전성에 대해서 저희들도 적극적으로 같이 검토해 나가겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 다른 위원님이 질의하시고 나서 다시 질의하겠습니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
전재석위원
예.
임봉남위원장
예, 전재석 위원님.
전재석위원
과장님, 저는 간단하게 물어보겠습니다. 수도권 2차 이전 공공기관 유치, 2022년 7월부터 공식화했습니다. 조례도 만들었고 6곳을 방문했다고 하네요.
주봉
박주봉기획예산담당관
맞습니다.
전재석위원
방문했더니 뭐라고 답변하던가요.
주봉
박주봉기획예산담당관
사실상 지난해의 경우 2월 20일, 구체적인 기관을 말씀드리면 항공안전기술원, 해양수산과학기술진흥원, 한국산업기술진흥원, 해양환경공단…… 방문 결과를 말씀드리겠습니다. 조금 전에도 말씀드렸다시피 젊은 직원들이 공공기관에 많이 있다 보니까 지방에 대한 거부감도 있는 것 같습니다. 대상기관이 정부 출자·출연기관이다 보니까 이전 대상이라든지, 이전 규모를 결정할 수 있는 상황이 아니었습니다. 그리고 정부 지침이 아직 안 정해져 있기 때문에 확정되어야 할 수 있다는, 약간 소극적인 자세도 있는 것 같습니다.
전재석위원
우주항공청도 사천으로 오지 않았습니까? 기술원 같은 게 한두 개 정도 와야 하는데, 과장님이 상당히 노력해야 되는 입장 아닙니까? 젊은 사람들이 안 온다고 하면 전부 다……
주봉
박주봉기획예산담당관
열심히 하도록 하겠습니다.
전재석위원
젊은 사람들이 안 오려고 해도 끌고 오는 게 과장님 역할 아닙니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
맞습니다.
전재석위원
항공안전기술원, 기술진흥원, 한국공항공사, 담당관님이 이런 것을 하나라도 가지고 올 수 있는 힘을 가졌다고 보고 있습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
감사합니다.
전재석위원
선거가 1년 반 정도 남았는데, 제가 지켜보겠습니다. 하나라도 유치하도록, 사남에 갖다 놓든지, 용현에 갖다 놓든지, 힘을 써 주시기 바랍니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다. 참고로 여수에 있는 해양연구센터는 거의 확정되었습니다. 올해 1월에 리모델링을 하고 3월에 올 계획입니다. 30명 정도는 구)동서금동 사무소를 리모델링해서, 물론 수도권은 아닙니다. 그래도 공공기관입니다. 국립공원공단의 해양연구센터니까, 거기는 확정되었습니다. 올해 2회 추경 때도 관광정책과에서 부지 매입비 50억 원을 책정해서 부지 보상을 열심히 진행 중인 것으로 알고 있습니다. 일단 수도권은 아니지만 1개 기관은 어느 정도 유치된 것 같습니다. 수도권은 지방시대위원회라고 있습니다. 거기에 방문도 하고 도와 맞추어서 저희들이 어떻게든 발로 뛰어보겠습니다.
전재석위원
여수에서 오는 것은 실안에 유명한 아주머니가 한 사람 있지 않습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
맞습니다. 있습니다.
전재석위원
합의를 봐야 올 것 아닙니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
합의도 중요하지만 수용을 해서, 강제수용을 할 수 있지 않습니까? 관광정책과에서 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다.
전재석위원
그러면 강제적으로라도 할 것이네요?
주봉
박주봉기획예산담당관
예.
전재석위원
그 아주머니가 나한테 열몇 번을 찾아와서 잠을 못 잤습니다. 법적으로 하든지, 빨리 매듭을 지어야겠더라고요.
주봉
박주봉기획예산담당관
지난 2023년 10월 31일 국립공원공단과 사천시가 협약을 하지 않았습니까? 행정과에서 협약을 주도했는데, 행정기관 간의 신뢰이기 때문에 어차피 반드시 해야 될 일입니다. 토지수용에 대한 절차들을 밟고 있기 때문에 적어도 내년도 하반기에는 살 수 있습니다. 현재 국립공원공단에서 해양연구센터에 대한 설계비는 내년에 할 수 있도록 합니다. 내년도 설계와 동시에 땅을 매입하게 되면 2026년도에는 건축할 수 있을 것 같습니다.
전재석위원
잘 알겠습니다. 담당관님이 계실 때 한두 개라도 유치해 주시기 바랍니다. 안 되면 저와 같이 올라갑시다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다.
전재석위원
이상입니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
김민규위원
예.
임봉남위원장
예, 김민규 위원님.
김민규위원
13페이지, 매년 예산 성과계획서를 이런 식으로 작성해서 성과보고서가 나옵니다. 성과보고서를 보면 거의 다 100%, 150% 초과달성하는 부분을 매년 보고 있습니다. 여기에도 나와 있듯이 시민관점 중심의 성과지표를 당부드린다는 말씀을 드리고 싶습니다. 혹시 복안이 있는지 질의드립니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
사실상 부서 성과는 우리끼리 막말로 짜고 칠 수 있다고 생각합니다. 객관화될 수 없는 부분이 있어서 지난해에는 성과지표를 356개에서 346개로 10개를 줄였습니다. 대신 지난해 57개였던 정부합동평가지수를 62개로 5개 늘렸습니다. 그렇게 해야 객관화될 수 있기 때문에 조금씩이라도 객관화할 수 있는 성과지표를 만들자고 생각해서 그렇게 만들었습니다. 향후에 주민이 참여할 수 있지만 정부합동평가지표는 객관화의 척도가 될 수 있습니다. 부서평가 지표는 줄이고 정부합동평가는 늘릴 수 있는 방안으로 가도록 준비해 보겠습니다.
김민규위원
알겠습니다. 자체평가가 이루어지지만 더 잘하자고 평가하는 것이기 때문에 꼭 부탁드리겠습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
객관화시켜보겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 마지막으로 하나 더 질의드리겠습니다. 18페이지, 우주항공 캠퍼스 설립 지원에 대한 부분입니다. 창원대와 교육부와 협의는 어떻게 이루어지고 있습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
지난 9월에 창원대학교 총장님과 저희 시장님, 저와 담당팀장도 같이 갔고, 언론에서 나왔습니다. 그때는 호의적으로 오겠다고 했는데, 방향이 조금 달라진 것 같습니다. 경상대학교 쪽에서 약간 방해가 있는 것 같아서 저희들이 강력대응하고 있습니다. 교육부 차관보님이 우리 지역 출신이지 않습니까? 개인적으로 시장실에 오셔서 시장님이 강력하게 요청한 경우도 있었습니다. 창원대학 쪽에서도 최선을 다해서 사천시에 우주항공캠퍼스를 유치하려고 의지는 엄청 강한 상태입니다. 그리고 11월 1일에 설립계획 심의를 하러 가는데, 우리 사천시의 타당성을 담당과장님이 직접 설명하고 올 수 있도록 하겠습니다.
김민규위원
모집인원도 상당했던 것으로 알고 있습니다. 계획대로 차곡차곡 잘 이루어지기를 바라고 한 번 더 챙겨 주시기 바라겠습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
저희들이 할 수 있는 최선은 다 했다고 생각합니다. 왜냐하면 산업단지 복합문화센터에 창원대학교에서 요구한 사항은 법적으로 문제가 되지 않는 것은 요구를 다 들어준 상황입니다. 행정적으로 지원하는 것이라든지, 곧 리모델링도 합니다. 건물을 쓰기 위해서 계약을 했습니다. 저희 입장에서는 11월 1일에 가게 되면 왜 와야 하는지, 정주여건은 어떤지, 항공산업은 어떤 것이 있는지, 이런 것에 대해서 충분히 어필하겠습니다.
김민규위원
알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
동환
최동환위원
예.
임봉남위원장
예, 최동환 위원님.
동환
최동환위원
조금 전에 김민규 위원님께서 말씀하신 창원대와 경상대학교 부분, 규모는 차이가 있겠지만 유치를 잘해야 합니다. 국감 때 국립경상대학교 총장이 불려 간 이야기를 들으셨지요?
주봉
박주봉기획예산담당관
못 들었습니다.
동환
최동환위원
지금 학교의 분산에 대한 부분들이 논의돼서 난처한 답변이 오고 간 것으로 알고 있습니다. 사천 학교 유치 관련 내용들도 이야기가 된 것으로 알고 있습니다. 과장님이 한번 확인해 보시기 바랍니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다. 시장님을 모시고 왔을 때 교육부 담당 국장의 이야기는 최종 목적은 1도에 1국립대학이다. 그렇다면 경상대학교와 창원대학교 마지막에는…… 우리 사천시는 시스템이 그렇습니다. 대학원은 경상대학교, 학부는 창원대학교, 이런 식으로 가고 있는 상황입니다. 교육부의 담당 국장은 최종 목적은 1도에 1국립대학이니까 그렇게 알고 있으면 좋겠다는 답변을 들었습니다. 한참 후에는 그렇게 되지 않을까 싶습니다.
동환
최동환위원
단과대학이든 과든, 4년제 학교를 유치하는 게 맞다고 보기 때문에 큰 바람을 가지고 있습니다. 가는 길에 걸림돌이 있다면 빨리 제거하고 속도감 있게 추진하는 게 좋겠다는 차원에서 말씀드립니다. 몇 가지 더 질의하겠습니다. 통합재정안정화기금을 내년에 적극 활용하겠다고 하셨습니다. 지금 통합재정안정화기금이 얼마입니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
320억 원 있습니다.
동환
최동환위원
예전에는 더 많이 있지 않았습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
제가 올 때 150억 원을 썼으니까 470억 원이 있었습니다.
동환
최동환위원
저수지에 물이 가득 있었는데, 내년에는 다 쓰고 얼마나 있겠습니까? 어려울 때는 빚을 내는 것보다 있는 것을 쓰는 게 낫습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
저희들이 이렇게 목표를 정한 것은, 이런 말씀을 드리기가 그렇습니다. 정부 세출 적자가 지난해에는 56조 원, 올해는 29조 원입니다. 내년에는 더 나아지지 않을까, 저희들도 그런 희망을 갖고 있습니다. 국회의 대정부질문 언론을 총리께서도 4대 지표, 물가, 수출, 이런 게 발전하고 있으니까 나아질 것이라고 봅니다. 공개적으로 언론에서 말씀하셨기 때문에 저희들도 그런 희망을 가지고 있습니다.
동환
최동환위원
엊그제 현 정부 신뢰도에 대해 설문조사를 했습니다. 46%가 신뢰도를 빵점으로 주었습니다. 그만큼 정책, 국정에 대한 신뢰도가 하나도 없다. 거의 50%가 빵점을 주었다는 뜻은 우리한테 참 난제입니다. 어디를 믿고 따라야 하느냐, 지금 정부를 따라야 하겠지만 나름대로 세밀하고 더 철저하게 준비하셔야 될 것 같다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 통합재정안정화기금이 320억 원 정도 있는데, 사실 지방채를 내는 것도 있지 않습니까? 목까지 차지 않았습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
그렇지는 않습니다. 저희들이…… 450억 원 정도 되는데, 지금 있는 게 150억 원 정도 됩니다.
동환
최동환위원
남아 있네요?
주봉
박주봉기획예산담당관
위원님이 말씀하신 것처럼 빚을 안 내는 게 맞다고 생각돼서 통합재정안정화기금을 우선에 쓰는 게 맞고, 지방채라는 게 필요악은 아니거든요. 제 개인적인 생각이기는 합니다만 지방재정에 도움이 된다면 지방채도 생각해 볼 필요가 있지 않나 생각합니다.
동환
최동환위원
갚을 수 있을 정도의, 남아 있다면 쓰고, 저수지에 있는 돈이 꼭 필요하다면 써야 한다고 생각합니다. 사천 시민을 위해서라면 빚을 내서라도 있는 돈을 써야 하지 않겠나 싶습니다. 초등학교, 중학교, 고등학교, 입학 축하지원금 조례도 통과되었고, 시장님도 생각이 있다고 하시니까 내년 당초예산 때 꼭 편성해 주시기 바랍니다. 학생들한테는 심하다고 생각할 정도로 지원해 주어야 한다고 생각합니다. 그렇기 때문에 당초예산에 편성될 것이라고 믿습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
담당부서와 긴밀하게 협의하고, 일단 어떻게 오는지 보겠습니다. 여러 가지 검토를 해서 최선의 답을 내도록 하겠습니다.
동환
최동환위원
답이 어디 있습니까? 하면 하는 것이고, 안 하면 안 하는 것이지, 과장님, 어쨌든 하는 것으로 믿겠습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
제가 혼자서 결정할 사항은 아닙니다. 일단 그렇게 말씀을 드리겠습니다.
동환
최동환위원
저는 되는 것으로 믿겠습니다. 큰돈은 아니겠지만 학생 1인당 입학 축하지원금 30만 원, 실제적으로 혜택을 받는 가정에서는 큰 도움이 될 수 있다고 봅니다. 저는 편성될 것이라고 믿고 넘어가겠습니다. 과장님, 2017년도 중기발전계획을 다 읽어보셨지요?
주봉
박주봉기획예산담당관
사실 다 읽어보지는 못했습니다. 전반적인 사항은 파악했습니다.
동환
최동환위원
저는 3번 정도 읽어보았습니다. 지켜진 게 20%도 안 되었습니다. 중장기이기 때문에 앞으로 지켜질 것이라고 보고, 2017년도에 인구를 몇 명으로 잡은 줄 아십니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
제가 알기로는 25만으로 알고 있습니다.
동환
최동환위원
25만이요? 이야기는 안 하겠습니다. 그 인구에 맞추어서 도로, 산업 등 잡아놓았기 때문에 뻥튀기를 많이 했습니다. 이번에 한다면 실제로 지킬 수 있는 것, 방향성을 잘 잡아서 용역을 해 주시기 바랍니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다.
동환
최동환위원
제가 책을 갖고 있는데 그것으로 따지고 물으면 과장님이 난처해질까 싶어서 안 하고 있습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
감사합니다.
동환
최동환위원
책이 두 권 있는데, 읽어보시면 한심할 정도로 보여주기식의 중장기발전계획이 수립된 것으로 알고 있습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
그렇지는 않을 겁니다.
동환
최동환위원
동서남북 발전계획이 있지 않습니까? 한 번 보세요. 2017년은 2018년부터 시작했을 것인데, 지금 6년이 지나고 있습니다. 중기계획은 10년마다 한 번, 5년마다 한 번씩 관리하도록 되어 있습니다. 거의 10년이 다 되어 가는데…… 거의 지켜진 게 없습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
제가 그 책을 상세히 정독하지는 않았는데 전체적으로 넘겨보기는 했습니다. 사실상 2017년과 2023년, 2024년은 워낙 큰 격차가 있는 것 같습니다. 지금은 우주항공청이 왔고 우주항공복합도시 170만 평에 대한 용역을 하고 있지 않습니까? 그런 것들을 해서 제대로 된 용역보고서가 될 수 있도록 하겠습니다.
동환
최동환위원
맞습니다. 그게 정답입니다. 실현 가능성, 예측 가능성, 사천의 방향을 잘 잡아야 한다고 생각합니다. 2017년도에 3억 원과 지금의 3억 원, 물가상승률 등 똑같은 업체는 안 하겠지만 한다면 사실 그 돈이 적을 수도 있습니다. 그게 앞으로 20년 동안 가야 할 지침이고 등대줄이 될 것인데, 잘못 설정하면, 나폴레옹이 이 산이라고 해서 올라갔다가 내려온 경우도 있지 않습니까? 그런 일이 없도록 이번에는 돈이 조금 들더라도 예측 가능하도록 해 주시리라 믿습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다.
동환
최동환위원
26페이지, 청년 자격증 예산이 얼마입니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
1000만 원 정도 생각하고 있습니다.
동환
최동환위원
청년이 장년이 되고 노년이 되고 인생의 지침이 될 수 있는 자격이 될 수 있습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
맞습니다.
동환
최동환위원
한 사람한테 10만 원을 지원한다? 이것은 사실 수박 겉핥기식 지원밖에 안 된다고 생각합니다. 1000만 원에 동그라미를 하나 더 붙여서. 청년, 아동, 학생, 우리 사천의 미래를 설계할 친구한테는 조금 심하다고 생각할 정도로 투자해야 한다고 생각합니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
일단 저희들이 1000만 원을 잡은 이유는 국가자격시험에 대한 객관성을 담보해야 하니까 자격시험을 기준으로 했습니다. 단가가 최하 1만 3700원입니다. 제일 높은 것은 약 8만 4000원, 한 해 정도 지원해 주자고 해서 잡았습니다. 위원님 말씀은 무슨 말씀인지는 잘 알겠지만 처음부터 너무 크게 하면 줄일 수가 없습니다. 잘되면 더욱더 발전시키도록 하겠습니다.
동환
최동환위원
뒤에 앉아계신 팀장님, 팀장님들이 과장이 되실 것이고, 국장이 되실 것인데, 금방 과장님이 하신 말씀을 꼭 새겨두시기 바랍니다. 지금은 미미하나 끝은 창대하다는 말이 있습니다. 1000만 원이 5000만 원이 되고, 1억 원이 되고, 10억 원이 되고, 학생들과 청년들한테 큰 도움이 될 수 있는 사업이 되기를, 일관성 있게 추진하는 사업이 되었으면 좋겠습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
꼭 이 시책을 만들어서 잘 활용하겠습니다.
동환
최동환위원
계속사업이고 역점사업으로 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
예.
동환
최동환위원
현재 사천 내에 일반산업단지를 조성하면서 든 금액이 총 얼마인지 아시지요?
주봉
박주봉기획예산담당관
현재 국가, 일반산단을 포함하면 2000억 원 이상인 것으로 알고 있습니다.
동환
최동환위원
종포일반산업단지, 항공국가산업단지, 대동일반산업단지, 용당일반산업단지, 사남농공단지, 사천읍 지역의 부분들, 조금 전에 말씀했던 일반산업단지는 전부 다 북쪽에 있습니다. 근래에 진행 중에 있고, 완성된 업체가 있고, 들어오겠다는 우성정밀, 에코그리핀, 아스트는 확정되었고, 신흥은 어디입니까? 타이어지요?
주봉
박주봉기획예산담당관
예.
동환
최동환위원
두원중공업, 뉴대우조선해양, 이것은…… 한국항공서비스, 해동기업 등 전부 다 북쪽에 있습니다. 이게 총 2000억 원이었는데, 지금 계산해 보면 얼마인지 아십니까? 제가 계산은 다 안 해 보았는데, 몇천억 원이 넘습니다. 한 도시를 설계할 때 그 지역은 산업단지, 일자리, 다른 지역은 문화예술, 문화도시로써의 역할, 한 지역은 관광의 역할, 나름대로 전략적으로 설계하고 발전시켜야 한다고 생각합니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다.
동환
최동환위원
저쪽 남의 떡이 크게 보일 수도 있습니다. 그러나 크게 보일 때는 더 밀어주어야 한다고 생각합니다. 제가 뭐라고 탓하지 않습니다. 할 때는 확 밀어주고, 중장기 계획에 반영해서 그 지역들을 특화된 산업, 주거, 일자리를 구분해서 정확하게 설계해 주시기를 당부드립니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다.
동환
최동환위원
소탐대실하지 않기를 바랍니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
지역 균형 발전을 할 수 있도록 하겠습니다.
동환
최동환위원
딱 그겁니다. 그 말을 하려고 했습니다. 맞습니다. 우리 사천이 그렇게 크지는 않습니다. 크지 않은 땅을 가지고 이래라저래라 하면 경상도 말로 죽도 밥도 안 될 수 있습니다. 균형 발전할 수 있도록 설계해 주시기를 당부드립니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
알겠습니다. 한 가지만 말씀드리겠습니다. 산단을 말씀하셔서 그런데 사실 향촌동의 남일대리조트 사업은 3배 이상 됩니다. 사업비가 공개적으로 공포되지 않았지만 약 7000억 원짜리 사업입니다.
동환
최동환위원
그것은 민간업체도 포함……
주봉
박주봉기획예산담당관
민간이지만 어차피 향촌동이나 동지역에 그런 사업이 가지 않습니까? 그런 식으로 잘 맞추어서 할 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드리고 마치겠습니다.
동환
최동환위원
예.
임봉남위원장
기획예산담당관님, 저도 궁금한 것을 한 가지만 물어보겠습니다. 아까 전재석 위원님 질의에 강제수용이라고 말씀하셨는데, 사천시에서 강제수용을 얼마나 하고 있습니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
부서별로 다릅니다. 강제수용이라는 것은 토지보상이 안 될 경우입니다. 전체적인 퍼센트는 솔직히 잘 모르겠습니다. 그렇게 갈 수 있다는 말씀을 드리고 다음에 도시과를 통해서 자료를 받아서 제출하겠습니다.
임봉남위원장
합의가 안 돼서 그렇다는 말씀 아닙니까?
주봉
박주봉기획예산담당관
그렇습니다.
임봉남위원장
그런 것도 우리 사천시에 많이 있겠습니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
하나의 이유가 무엇이냐 하면, 토지 가격 자체가 자기는 100원을 주고 사서 150원에 팔아야 하는데, 감정가가 130원밖에 안 나오니까 수용하기가 어렵다. 그래서 재판을 가보자. 이런 것입니다. 어쩔 수 없이 수용절차를 해야 하는 경우가 종종 있습니다.
임봉남위원장
잘 알겠습니다. 담당관님, 오늘 위원님들이 질의하신 내용을 잘 숙지하셔서 다 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
주봉
박주봉기획예산담당관
예, 최선을 다하겠습니다.
임봉남위원장
발로 뛰시는 기획예산담당관님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 기획예산담당관 소관 2025년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 기획예산담당관님, 수고하셨습니다. 퇴실해 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.
14시06분 회의중지
14시13분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 나. 사천시시설관리공단 소관
다음은 사천시시설관리공단 소관 2025년도 주요업무 보고를 받겠습니다. 사천시시설관리공단 이사장님, 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
사천시시설관리공단 이사장 한재천입니다. (주요업무보고 자료 참고)
임봉남위원장
사천시시설관리공단 이사장님, 수고 많았습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
동환
최동환위원
예.
임봉남위원장
예, 최동환 위원님.
동환
최동환위원
반갑습니다. 최동환 위원입니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
반갑습니다.
동환
최동환위원
오랜만에 이 자리에 만나 뵙게 되어 진심으로 반갑습니다. 올해 여러 사업장, 관광객, 시민 편의를 사업에 적극적으로 대응하시느라 고생 많았습니다. 경상도 말로 쌔가 빠지게 고생했는데, 좋은 평가가 있기를 바라면서 몇 가지 질의하겠습니다. 작년 시정주요업무 보고서에 시설관리공단 부서별 인원 현황을 보면, 그러니까 올해입니다. 이사장님과 상임이사님을 빼고 140명이었습니다. 내년도 주요업무 보고를 보면 인원이 143명입니다. 제가 조사해 보니까 감사팀에서 1명이 늘었고, 케이블카운영팀에서 1명이 늘었고, 체육시설팀에서 늘어난 것으로 보입니다. 증가된 원인은 가중업무에 따른 증원입니까? 다른 이유가 있습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
우선 체육시설팀에 늘어나는 것은 수영강사를 추가로 모집한 겁니다. 지금 기간제로 안 하고 공무직으로 합니다. 계속 우주항공 국민체육센터나 실내수영장에 수영강사나 안전요원이 부족하면 결강이 됩니다. 민원이 많기 때문에 수영강사 2명을 더 모집했고, 안전감사팀은 업무가 중대재해법 등 많은데 지금 공무직이 하고 있습니다. …… 인증기관에서 정규직으로 바꿔주면 좋겠다고 해서 이번에 충원되는 겁니다. 주 원인은 그것이고, 나머지 케이블카팀 관계는 그 전에 결원되어 있다가 이번에 충원되는 사항입니다. 별도 인원을 증원한 것은 없습니다. 체육시설팀과 안전감사팀과 증원된 겁니다.
동환
최동환위원
기재되어 있는 143명이 확보되었기 때문에 추가로 충원할 계획은 없습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
있습니다.
동환
최동환위원
말씀해 주시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
추가로 되어야 하는 게 체육시설팀입니다. 출산휴가나 육아휴직을 들어가는 직원이 있습니다. 그 직원이 빠지고 난 뒤에 안전요원이 없다 보니까 내년에 안전요원 2명을 더 뽑을 생각입니다. 내년도 우주항공 국민체육센터의 오후 호흡반이 없었는데, 이번에 7시에 넣었습니다. 우주항공 국민체육센터는 6레인 25미터에 사람이 너무 많이 오다 보니까 요구사항은 많고 수용은 안 됩니다. 또 강사가 부족하기 때문에 연차나 병가를 내면 또 결강해야 하는 관계입니다. 안전요원은 기간제이기 때문에 뽑아서 충원해서 어느 정도 맞추어 가려고 합니다.
동환
최동환위원
예측 가능하게 예상되면 충원할 계획은 있다. 정직원이 아니더라도 기간제, 파트타임 등을 통해서 계획은 있다고 말씀하셨습니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
동환
최동환위원
알겠습니다. 7페이지, 시설관리공단의 기관 비전을 보면 지속 가능한 경영으로 시민 행복을 추구하는 최우수 공기업이라고 되어 있습니다. 보통 그 기관의 비전은 전략적으로, 장기적으로 짜야 하기 때문에 변동이 별로 없거든요. 몇 년 동안은 변화가 별로 없다. 작년의 올린 내용과 재작년의 내용을 보면 때마다 비전이 다릅니다. 제 개인적인 생각은 단체나 공기업이 비전을 제시하는 것은 전술적인 비전은 변화가 있을지 몰라도 큰 방향은 거의 비슷하거든요. 집에 가훈이 있는 것처럼. 2024년 시정주요업무 보고에 올라온 작년 것입니다. 비전을 보면, 고객의 행복 가치를 창출하는 시설관리 선도기관이라고 되어 있습니다. 그게 내포하는 방향이 비슷할지 모르겠지만 나름대로 방향을 달리 볼 수도 있거든요. 제가 생각하는 비전은 크게 변동이 없었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 2022년도의 비전은 또 다릅니다. 그때는 이사장님이 아니었기 때문에 그런지 몰라도 시설관리공단의 비전은 일관성이 있었으면 좋겠다는 제안을 드리면서 왜 그런 것인지 답변을 부탁합니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
공단이 설립하고 난 뒤에 계속 같은 비전이었습니다. 앞에 달라진 것은 제가 확인을 못 하겠는데, 시대가 변하기 때문에 비전은 바뀌어야 하고, 경영평가에서도 변화가 있어야 한다는 이야기가 있어서 지난해에 5000만 원의 사업비로 용역을 한 겁니다. 우리 전 직원들한테 여러 가지 비전과 핵심 가치가 있는데, 앞으로 어떤 식으로 공단을 이끌어가는 게 좋겠는가, 의견 수렴한 결과 이 자료가 나온 겁니다. 1대, 2대 이사장의 비전, 지금 제가 3대인데, 직원 의견을 수렴해서 나온 수치입니다. 그 당시와 지금은 시대가 다릅니다. 앞으로 더 잘해보자는 측면에서 이 비전을 제시했습니다.
동환
최동환위원
무슨 말씀인지 알겠습니다. 수장이 바뀌었으니 지금 이사장님이 계실 때까지는 변동이 없을 것이다. 그렇게 봐도 되겠습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
동환
최동환위원
기관 비전, 기관 미션, 핵심 가치, 경영 목표, 전략 목표 및 전략 과제, 이게 당분간은 큰 변동이 없을 것이라고 믿어도 되겠습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
그렇습니다.
동환
최동환위원
53페이지, 직원 주거 안정을 위한 숙소 운영과 관련하여, 근무하시는 분들의 숙소 임차에 대한 지원입니까? 아니면 다른 목적이 있습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
시에 있는 공무원들은 여기에 사니까 괜찮은데, 우리는 공단이다 보니까 외부에서 많이 와서 거주를 하고 있습니다. 기술직, 경력직들이 그렇습니다. 자기들이 와서 원룸을 구하고, 전세를 내면 생활이 안 된다고 합니다. 월급 자체가 일반직 1호봉이 183만 원입니다. 지방공무원 9급과 똑같습니다. 3∼4개월 하다가 그냥 가버립니다. 옆에 있는 한려해상국립공원을 보면 동지역이나 읍에 관사가 있습니다. 직원들이 주거할 수 있는 공간이 있습니다. 일반 공무원이 아니고 공기업이다 보니까 이런 게 필요합니다. 특히 진주시설관리공단이 올해 출범을 했습니다. 지금 경력직을 엄청나게 뽑는데, 이번에도 우리 직원 2명이 진주로 갔습니다. 진주가 2026년도에 가기 때문에 우리가 보수는 못 올릴지언정 주거환경이라든지, 복지는 개선해 주어야 되지 않겠느냐, 고급인력을 잡기 위해서 이런 시설이 필요하다. 저희는 그래서 이것을 계획했습니다.
동환
최동환위원
돈이 많아서 말씀드린 게 아닙니다. 약 4000만 원으로는 원룸이 있지 않습니까? 사실 이것은 실효성이 없습니다. 예산이 너무 적다. 그런 차원에서 말씀드리는 부분입니다. 아직까지 예산이 편성되지 않았기 때문에 좋은 인력이 장기간 근무할 수 조건을 만들기 위해서, 월급을 팍팍 줄 수는 없는 부분입니다. 충분하게 요청이 있다면. 건축과에 청년주택사업도 있거든요. 동지역에 방이 11개인가, 다 찼는지 모르겠는데 한 달에 15만 원 정도입니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
3호 광장 옆을 말씀하시는 겁니까?
동환
최동환위원
예, 거기 있습니다. 월에 15만 원인데, 공유주방도 있습니다. 도에서 하는 사업도 있습니다. 공모사업을 통해서 사천지역에 근무하시니까 그런 부분이 있다면 더 확장해서 훌륭한 인재들을 정년퇴직할 때까지…… 포괄적으로 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 하나만 더 질의하겠습니다. 54페이지, 종이 없는 스마트 회의 추진입니다. 750만 원으로 15대를 구입합니다. 대당 50만 원짜리 태블릿을 구입하셨습니다. 용량과 와이파이 등이 있지 않습니까? 구매가 가능할까요?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
제가 전산에 대해서 잘 모릅니다만 전산직한테 물어보니까 회의용이니까 이 정도면 된다고 합니다. 우리가 주간업무계획을 하더라도 양면지로 계속하니까 아예 화면을 띄워놓고 하면 좋지 않으냐, 50만 원으로 가능하다고 합니다. 제가 전산직한테 물어봐서 편성한 겁니다. 예산을 많이 요구하면 편성을 안 할 것 같아서 적게 했습니다.
동환
최동환위원
9대 시의원으로 당선되고 난 다음에 의원님들이 태블릿 PC를 구입했습니다. 저희들은 괜찮은 것으로 했으면 좋겠다고 했습니다. 가격은 말씀드리지 못하겠지만 그와 비교하면 50만 원짜리는 유아용입니다. 그림놀이만 할 수 있는 유아용입니다. 한 대당 80∼90만 원 정도 된다고 하더라도 제가 인정할 수 있습니다. 잘 쓰고 오래 쓰면 되지 않습니까? 도움만 되면 되니까 이 부분을 말씀드리면서 다른 위원님이 질의한 후에 다시 질의하겠습니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
김민규위원
예.
임봉남위원장
예, 김민규 위원님.
김민규위원
이사장님, 고생 많으십니다. 8페이지, 주요업무 성과 및 반성에 대해 질의드리겠습니다. 23년도보다 수익도 그렇고 이용객도 더 많아진 것 같습니다. 우주항공 국민체육센터가 생겨서 더 많이 늘어난 부분들도 있습니다. 25년도의 경우 매출 목표라든지, 이용객 목표는 어떻게 됩니까? 경영성과 등급 목표는 어떻게 되는지 질의드립니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
케이블카라든지, 실내수영장, 우주항공 국민체육센터는 9월 30일 기준입니다. 12월 말까지 추정해 보니까 케이블카의 경우 지난해 63억 9400만 원인데, 67억 4100만 원으로 추정하고 있습니다. 실내수영장은 6억 2600만 원인데, 7억 500만 원, 우주항공 국민체육센터는 작년 11월부터 했기 때문에 수치의 개념이 없습니다. 경영 목표는 현 사업 수익량의 5% 증가를 목표로 하고 있습니다. 7페이지, 경영 목표를 보면, 도전과 혁신에서 사업수익액 5% 상승을 목표로 하고 있다고 보시면 되겠습니다.
김민규위원
이용객도 당연히 많아질 것이라고 생각합니다. 경영평가의 경우 등급 목표를 어떻게 잡고 계신지 질의드립니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
우리가 가, 나, 다, 라, 마 중에서 다 등급을 받고 있습니다. 수치가 여러 가지 복합적인 관계입니다. 지금까지 3년간 다 등급을 받고 있는데, 이전에는 마, 라 등급을 받았습니다. 현재 우리가 83점이기 때문에 87점까지는 올려야겠다. 등급은 다 등급을 유지해야겠다고 생각을 하고 추진할까 합니다.
김민규위원
경영평가의 항목들이 엄청 많이 있습니다. ESG 경영도 있고, 중소기업 물품 구매도 있습니다. 갑작스럽게 많은 등급을 올리는 것은 불가능하다고 생각합니다. 왜냐하면 경영평가 자체가 규모의 경제가 어느 정도 이루어져야 좋은 등급을 받을 수 있는 체계더라고요. 조금씩이라도 등급을 올릴 수 있는 방안을 계속 강구해 주시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
알겠습니다.
김민규위원
9페이지, 10페이지, 마케팅 활동을 하셨던 것으로 나와 있습니다. 혹시 마케팅 활동 직후에 매출이 어느 정도 나왔는지 파악되었습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
여기에는 수치가 없습니다만 우리가 SNS 등을 하는 것은 사천바다케이블카입니다. 지난해까지만 해도 관광회사, 기사, 지역에 대해서 고속도로 휴게소나 팸플릿 홍보가 전부였습니다. 또 언론사를 통해서 일부 광고를 하는 사항이었습니다. 금년도 6월에 설문조사를 해 보았습니다. 현재 이용자를 중심으로 해 보니까 현재 관광 추세는 전부다 SNS라고 판단됩니다. 70%가 SNS입니다. SNS만 할 것이 아니라 앞으로는 카카오톡이나 유튜브를 통해서도 홍보할 필요가 있다. 기존에 하고 있는 것은 점점 줄이면서 유튜브나 SNS 쪽으로 광고를 하고, 고속도로나 이용객이 많이 모이는 곳의 광고 효과는 미미하다. 그런 쪽으로 지금 안 합니다. 그런 쪽으로 집중해서 홍보하고 추진하려고 합니다.
김민규위원
하나의 트렌드가 먹거리에 대한 부분이 큽니다. 그 지역의 먹거리 때문에 가야 된다는 부분이 크기 때문에, 차원이 다른 이야기이지만 홍보나 안쪽에 매점이 많이 있지 않습니까? 대교공원 아래쪽에도 포차가 생겼는데, 그런 부분의 홍보나 연관되는 사업들이 진행되면 좋지 않을까 생각합니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
알겠습니다.
김민규위원
18페이지, 우주항공 국민체육센터를 비롯해서 시민 소통 활성화를 위해서 회원 의견 청취를 계속하고 계십니다. 8월에 한 번 시행한 것으로 보입니다. 그에 관해서 어떤 조치를 취했고, 여기에 보면 11월에 예정인데, 어떤 식으로 자체 설문조사를 하실 것인지 질의드립니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
실내수영장 관계는 25년 정도 되었습니다. 시민들이나 이용하시는 분들이 어느 정도 시스템에 대해서 익숙해졌고 많은 민원이 없습니다. 우주항공 국민체육센터에 대해서는 민원이 상당히 많이 들어옵니다. 아까 말씀드렸다시피 이용하실 분은 많고 시설은 협소하다 보니까 6개월 동안 강습을 잘랐습니다. 현재 온라인 시스템이 구축이 안 되어 있으니까 현장접수밖에 안 되고, 줄을 서는 것은 사실입니다. 아침 6시에 하면 줄을 서기 위해서 전날 오후 5시부터 텐트를 칩니다. 지금도 텐트를 치고 있습니다. 6개월이 지나면 무조건 퇴출시키고 새로 뽑도록 되어 있습니다. 이렇게 해도 수요가 너무 많습니다. 특히 새벽반이라든지, 도널드반, 오후반, 퇴근시간 7시, 이런 데는 많기 때문에 그쪽에서는 결강을 하면 안 되겠다. 새벽반이라든지, 도널드반, 오후호흡반, 그 관계는 집중 배치해서, 민원이 있을 수밖에 없는데 최소화할 수 있도록 노력하겠다. 온라인 구축은 저번에 7000만 원의 예산으로 현재 용역작업을 하고 있습니다. 12월 중순쯤 되면 되는데, 실내수영장과 같은 비율로 접수받기는 힘듭니다. 실내수영장은 약 70%가 월 회원이고 연세가 많은 분들이 많습니다. 그분들은 온라인을 반대합니다. 어느 비율로 할 것인가. 우주항공 국민체육센터와 실내수영장에 차별화해서 접수를 하도록, 현 시설로는 우주항공 국민체육센터의 수요를 다 만족시키기에는 부족하다고 보입니다. 증설을 하든지, 다른 대책을 강구해야 되지 않을까 생각합니다.
김민규위원
이사장님, 맞습니다. 제가 지역구에 있기 때문에 관련 민원이 정말 많습니다. 특히 수영장에 대한 부분들, 원래 공군부대 안에 수영장이 있다가 없어진 상황에서 적은 레인으로 개장하다 보니까 그런 문제가 계속 발생하는 것 같습니다. 방문객이나 매출을 보더라도 실내수영장의 금액이나 방문 규모가 레인이 더 많은데도 불구하고 거의 비슷한 것 같습니다. 시에서도 수영장에 대한 요구 부분들이 향후에도 계속 이어져야 한다고 생각합니다. 이사장님도 확대가 필요하다고 의견을 제시해 주시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
알겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 존경하는 최동환 위원님께서 직원 숙소에 관해서 질의해 주셨습니다. 저도 같은 의견입니다. 조금 전에 이사장님도 그렇게 답변해 주셨지만 주거 안정을 위한 숙소 운영도 중요한데, 예산을 수반해서 진행된다고 했을 때 직원들의 주소를 사천으로 이전하는 부분이 필요하지 않나 생각합니다. 이런 부분이 같이 이루어지면 좋지 않을까 생각합니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
저도 그렇게 생각합니다.
김민규위원
직원들이 주소이전을 했을 때 사천시에서 혜택을 주는 부분도 같이 할 수 있으니까 그런 부분을 부탁드리겠습니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
알겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 조금 후에 다시 질의하겠습니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
전재석위원
예.
임봉남위원장
예, 전재석 위원님.
전재석위원
저는 간단하게 한 가지만 질의드리겠습니다. 65페이지, 신규사업입니다. 신고 제보 시스템 구축 및 운영을 통한 내부 청렴도 향상에 500만 원이 편성되어 있습니다. 직원들을 위해서 하는 겁니까, 외부 사람을 위해서 하는 겁니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
직원들을 위한 것도 있고 외부를 위해서 하는 것도 있습니다. 청렴도 조사는 내부와 외부로 분리됩니다. 여기에 보면 내부도 있고, 외부도 있다고 보시면 됩니다. 외부의 경우 계약을 한다든지, 오신 분들이 공단에서 일을 하는데 규정에 안 맞는 요구를 한다든지, 다음 일 때문에 말을 못 하는 부분이 있기 때문에, 신분 노출이나 불이익 같은 게 있기 때문에, 이게 경영평가에도 관련됩니다. 청렴도 향상을 위해서 이 시스템이 필요하겠다.
전재석위원
외부 사람들과 직원이 다 같이 포함된다는 말씀입니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예, 다 포함됩니다.
전재석위원
인권은 관계가 없습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
인권을 지켜야지요. 한마디로 공단이 더욱더 청렴화되겠다는 뜻으로 받아들이면 되겠습니다. 지금도 청렴하지만 더 청렴하겠다는 이야기입니다.
전재석위원
직원들을 못 믿고 시민들을 못 믿어서 이런 것을 하는 것처럼 보여서, 그런 현상이기 때문에 저는 조금 애매하고 그렇습니다. 지금도 서로 잘하고 있습니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
말 한마디도 조심스러워야 합니다. 시설관리공단 자체가 서비스업입니다. 그렇지 않습니까? 시민에게 최대한 서비스를 제공하고 시설을 안정적으로 공급하기 위해서, 불편하기 때문에 전화가 온다는 말입니다. 친절하게 대하기 위해서는 이런 시스템이 필요하다. 저는 그렇게 봅니다. 좋은 측면에서 생각하면 좋은 겁니다.
전재석위원
지금까지도 아무 이상이 없고 불상사가 없는데, 없는 제도를 만들면 사기 진작이라든지.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
말을 잘못해서, 홈페이지에 나와 있듯이 전화도 많이 옵니다. 개중에 한두 명 있습니다.
전재석위원
우리가 다른 지방에 가도 계시는 분들과 언쟁이 있어도 그런 것을 가지고 민원을 넣는 것은 개개인이 다릅니다. 인권 문제도 있고 신중하게 생각해 주시기 바랍니다. 참고적으로 이해해 주시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
알겠습니다.
전재석위원
이상입니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
구정화위원
예.
임봉남위원장
예, 구정화 위원님.
구정화위원
시설관리공단 이사장님, 오늘 답변 준비를 많이 하신 것 같습니다. 앞서 위원님들께서 질의하셨는데, 저도 같은 내용을 강조하고 싶어서 말씀드립니다. 직원 주거 안정을 위한 숙소 운영에 3920만 원입니다. 현재 있는 직원분들이 사용할 수 있는 금액으로 나오는 수치입니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
이것은 투룸입니다. 1개에 1000만 원씩 전세금을 걸고, 나머지는 80만 원입니다. 동지역에 하나, 읍지역에 하나, 그렇게 하려고 합니다.
구정화위원
몇 명이 사용할 수 있습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
4명입니다. 원룸에 2명이 못 있거든요. 1명밖에 안 됩니다. 남녀관계가 있을 때는 동지역은 남자 직원이 있다든지, 읍지역은 여자 직원이 있다든지, 남자 직원이면 양쪽으로 가르든지.
구정화위원
예산을 잡을 때 현재 필요한 예산입니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
현재 필요한 예산입니다.
구정화위원
직원 4명이 꼭 필요해서 나온 금액입니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
직원 4명이 있어서 그런 것은 아니고 더 있습니다. 이 관계도 우선순위를 정해야 합니다. 진주에 있는데 준다. 이것은 아니거든요. 여기에서 40km 정도 멀어야 준다든지, 그런 기준이 있어야 합니다. 진주에서는 자기 집에서 다녀도 됩니다. 자기가 진주 집에 있으면서 한 번씩 온다. 그런 것은 줄 수 없고, 실태조사를 해야 합니다. 제가 볼 때 수요가 더 많은데, 우선적으로 4개만 한다. 우선적으로 해보자는 취지입니다. 신규사업입니다.
구정화위원
고급인력을 말씀하셨는데, 김민규 위원님 의견대로 이 숙소를 이용할 때는 우리 지역으로 주소를 옮겨야 되는 부분을 꼭 실행해 주시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
그렇게 하겠습니다.
구정화위원
우주항공 국민체육센터 수영장과 관련하여, 저는 지역구가 아닌데도 민원을 엄청 많이 받고 있습니다. 줄을 선다고 남편이 화가 나서 시가 일을 어떻게 하느냐는 전화까지 받았습니다. 그런 부분이 해소가 잘될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
지금도 건의사항에 상당히 안 좋은 소리가 많이 뜨고 있습니다.
구정화위원
알고 계십니까? 31페이지, 선제적 예방활동을 통한 시설 안전성 확보에 예비부품 47종 구입이라고 되어 있습니다. 기계에 36종, 전기에 10종, 캐빈부품 1종입니다. 내년에 47종을 미리 구입해 놓는다는 말씀인데, 구입해 놓으면 직원들이 교체할 수는 있는 겁니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
매년 우리가 하고 있습니다. 소모품입니다. 라이트너사의 제품이 대부분입니다. 이 관계는 직원들이 다 교체를 합니다. 올해분도 금년 10월에 납품이 들어왔습니다. 수익과 지출 관계, 물품 관계 정리를 철저히 하고 있습니다.
구정화위원
직원들께서 소모품을 교체한다고 하면, 1년에 다 소모를 시키고, 6개월이 되는 것도 있고, 그런 부분은 파악되어 있습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
그것을 하고 있습니다.
구정화위원
기술 지원, 기술자가 와야 하는 것이지 않습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
44페이지를 보시면 나와 있습니다. 제작사 Technical Visit이라고 되어 있는데, 전문기술자가 온다는 말이거든요. 라이트너사와 포마사가 우리 계약사입니다만 무상으로 엔지니어가 기계와 전기 분야에 1명을 파견해서 일주일 동안 점검해 달라. 지금 조율을 하고 있습니다. 왜냐하면 7년이 되었기 때문에 우리가 보는 것과 다를 수 있습니다. 전기 분야와 기계 분야를 다 해놓았습니다. 초양정류장 구동 드라이브 및 모터라든지, 일주일 동안 정비기간이 있기 때문에 맞추어서 무료로 하도록 추진한다. 그게 이 사항입니다.
구정화위원
무료로 다 가능한 겁니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
자기들 물건을 팔아먹으니까, 우리가 말을 잘해야 됩니다.
구정화위원
꼭 그렇게 되었으면 좋겠습니다. 초창기에 우리는 아무것도 모르는데 고개만 갸우뚱하고 돈을 많이 받고, 아무것도 모르고 그렇게 할 수도 있습니다. 그런 시절도 있었습니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
맞습니다.
구정화위원
어떻게 되는지 궁금했는데 이렇게 추진해 주신다고 하니 다행이라고 생각합니다. 이상입니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
동환
최동환위원
예.
임봉남위원장
예, 최동환 위원님.
동환
최동환위원
대표님, 질의가 길어지지만 이해해 주시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
시민의 알권리를 충족해 드려야지요.
동환
최동환위원
이사장님은 어디를 가나 꼭 필요한 분이고, 사람도 140명 넘게 통솔하십니다. 제가 알기로는 우리 사천에서 카리스마 하면 우리 이사장님입니다. 군기 잡기로는 어디를 내놓아도, 잘 알고 있습니다. 사천 시민을 위해서 열심히 노력하시는 것을 알고 있고, 조금 더 노력해 주시기를 부탁드립니다. 56페이지, 야생조류 보호를 위한 조류충돌방지 필름 부착이 있지 않습니까? 장소가 사천바다케이블카 건물인 것 같습니다. 대방정류장 외창인 것 같습니다. 도로라든지, 방음벽의 독수리 시트 등 많이 보았습니다. 특히 대방정류장의 경우 장비가 들어가야 하고 위험성도 따릅니다. 면적이 678.4㎡인데, 한 번에 다 붙인다는 것은 아니지 않습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
그렇습니다.
동환
최동환위원
소요예산이 5600만 원이라고 되어 있거든요. 맞지요?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
동환
최동환위원
다음에 당초예산 심의를 받을 것 아닙니까? 그때 자세하게 설명해 주시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
알겠습니다.
동환
최동환위원
제가 생각하는 단가와 상당히 많이 차이가 납니다. 장비, 시트지가 평면인지 입체인지 등 여러 가지가 있습니다. 납득할 수 있는 사업계획서를 부탁드리겠습니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
알겠습니다. 자료를 제출하라고 하시면 드리도록 하겠습니다.
동환
최동환위원
부탁 좀 드리겠습니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
동환
최동환위원
사천케이블카는 기사님들의 홍보비가 1인당 2천 원입니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
동환
최동환위원
다른 지역은 얼마인지 알고 계시지요?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
5천 원입니다.
동환
최동환위원
더 주는 데도 있는 것으로 알고 있습니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예, 또 있습니다.
동환
최동환위원
여수케이블카의 경우 자기 마음대로, 대표님 마음대로 정합니다. 성수기 때는 적게 주고, 비수기 때는 왕창 기사님한테 줘서 그쪽으로 몰립니다. 여기는 개인이다 보니까 융통성 있는 경영이 되기 때문에 그런 것 같습니다. 올해의 경우 케이블카 관광객 유치는 전국에서 여수가 1등인 것으로 알고 있습니다. 왜냐하면 많이 탔거든요. 그렇게 주라는 뜻은 아닙니다만 앞으로 보면 단체도 중요합니다. 개인도 중요하지만 단체도 중요합니다. 통합 발전도 있고 여러 가지가 있음에도 불구하고…… 지금 10월이니까 올해 9월까지 단체 데이터가 나오지 않습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
단체로 해서 이름은 잘 안 나옵니다. 관광버스는 기사들 이름으로 들어오지, 무슨 단체……
동환
최동환위원
제가 말씀드린 것은 기사님한테 데이터가 있지 않습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예, 그것은 있습니다.
동환
최동환위원
하루 하루 해서 월별로 데이터가 나왔을 것인데, 제가 이 자리에서 말씀해 달라는 것은 아닙니다. 물어보면 알기 때문에. 단체를 더 유치할 수 있는 방법이 있을지, 이제 이사장님이 감을 잡았을 것이라고 봅니다. 이 자리에서 말씀을 안 하셔도 됩니다. 저도 그쪽에 조금 있었습니다. 뭐든지 돈입니다. 돈이 있는 곳에 관광객도 있고 사람들이 옵니다. 제가 행정관광 상임위원회에 왔기 때문에 이 부분은 심도 있게 다시 논의할 필요가 있다고 생각합니다. 관광객 또는 이용객을 늘리기 위한 방법을 당초예산 심의 때 제가 분명히 다시 물을 겁니다. 관광객이라든지, 개인이라든지, 지금까지 해왔던 것에 플러스 알파로 무엇을 할지, 같이 머리를 맞대고 이야기했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 시민들이나 외지인이 보았을 때 어쨌든 사천케이블카가 마이너스 아닙니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
올해는 마이너스가 아닙니다. 내년부터 흑자입니다.
동환
최동환위원
2년 전에는 마이너스 8∼9억 원 가까이 되었습니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
8억 8000만 원이고, 그 전에는 32억 원이었습니다.
현석
정현석경영기획팀장
올해 연말 추정은 매출액이 나와봐야 할 것 같은데, 감가상각비가 줄어듦으로써 올해는 흑자 기준으로 1억 원에서 2억 원 사이입니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
올해가 지나고 내년에는 흑자로 돌아갑니다. 대차대조표에 그렇게 나옵니다.
동환
최동환위원
시설비 투자가 600억 원 정도 되었고, 감가상각비를 포함해서 계산한 데이터를 11월까지 계산해서 준비해 오시기 바랍니다. 12월에 내년도 당초예산 심의를 합니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
대차대조표가 4월이 되어야 나옵니다. 우리가 별도로 요구를 해야 합니다.
동환
최동환위원
그러면 제가 자료를 요청할 테니까 그에 맞는 자료를 주시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
있는 자료를 드리겠습니다. 지난해 자료와 올해 나온 자료를 드리도록 하겠습니다. 별도로 하려면 용역을 주어야 합니다.
동환
최동환위원
제가 선무당 잡듯이 잡아볼 테니까 자료를 주시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
동환
최동환위원
아까 기사님 홍보비를 말씀드렸는데, 미지급 홍보비가 분명히 있는 것으로 알고 있습니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
제가 알기로는 없습니다. 매월 지급하고 있습니다.
동환
최동환위원
당일이 아니라 매월 모았다가.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
한 달 모아야 합니다.
동환
최동환위원
기사님들이 그것을 용납하던가요?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
기사들 개인구좌로 넣어줍니다. 그렇기 때문에 미납이 있을 수는 없습니다.
동환
최동환위원
기사님들한테 나가는 홍보비는 누계가 없다?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
누계는 있지요. 누계는 다 있습니다. 지급한 내역은 나오지요.
동환
최동환위원
잔금이 없다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
홍보 관련해서 모객 금액에 대해서는 매월 지출되고 있습니다.
동환
최동환위원
지출되고 있는 것은 알고 있습니다. 이사장님, 미지급된 게 분명히 있을 겁니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
저는 아직 보고를 못 받았습니다.
동환
최동환위원
홍보비가 들어온 만큼 다 나간다. 그러면 투명하게 고객 관리를 잘하고 있다는 뜻입니다. 예를 들어서 몇천 원, 몇만 원, 몇십만 원, 몇백만 원이 남아 있다면, 우리가 7∼8년 되었는데 남아 있는 것 자체가…… 남아 있는데 안 남았다고 말씀하시지 마시고 당초예산 때 파악해 보시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
그와 관련해서 미지출했다는 보고를 받은 적이 한 번도 없습니다.
동환
최동환위원
그렇습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
제가 확인을 못 했습니다만 보고를 받은 적은 없습니다.
동환
최동환위원
한번 점검해 보시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
알겠습니다.
동환
최동환위원
13년 동안 경험한 바에 의해서 항상 1년치, 2년치, 지급이 안 돼서 누계로 남아 있던 적이 있습니다. 그것과 지금은 다른데, 0이라면 경영을 잘하고 있다는 뜻일 수 있습니다. 한번 점검해 보시기 바랍니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
동환
최동환위원
공공하수처리시설과 관련하여, 2023년도의 경우 사고가 있지 않았습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
동환
최동환위원
2024년도는 아직까지 한 건도 없습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
동환
최동환위원
관리를 잘하고 있다고 판단됩니다. 아직 11월, 12월이 남아 있기 때문에 잘해 주시기 바랍니다. 하수처리 민원은 신속하게 대응한다는 말을 듣고 있습니다. 칭찬은 받고 있습니다만 반면에 나름대로 불편을 느끼면서 접수한 내용이 있을 것이라고 봅니다. 예를 들어서……
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
제가 보고받은 적은 없습니다.
동환
최동환위원
합류 지역, 비가 오면 강가로 바다로, 개선하고 있다고 봅니다. 그런 사업을 하기 위해서 하수관로 불명수 차단을 위한 조사 및 보수 실시, 이 내용에도 있습니다. 관로 오접합에 대한 내용이 있습니다. 이 내용이 아직까지 전체적으로 다 해결되지 못하고 있다고 봅니다. 신규사업으로 나와 있습니다. 한내천 복원사업이라고 해서 하수관로사업을 하고 있지 않습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
동환
최동환위원
마무리되어 가는데, 그 지역이 합류 지역인 것으로 알고 있습니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
40페이지에 그것을 하겠다는 내용이 나와 있습니다. 불명수와는 별개입니다. 우수토실 관계입니다. 시가지에 우수관과 오수관이…… 중간에 벽이 있습니다. 비가 적게 올 때는 분류가 됩니다. 비가 오면 합류가 됩니다. 그 관계를 개선하겠다고 40페이지를 보고하는 사항이 되겠습니다.
동환
최동환위원
이것은 계획을 수립하겠다는 뜻에서 500만 원이 들어가는 것이지요?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
그렇습니다.
동환
최동환위원
공사비로 따로 아닙니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
그것은 조사를 해야 금액이 나오겠지요. 상하수도사업소와 협의를 해서 추진하겠다는 이야기입니다. 실제로 우리가 알고 있기 때문에, 삼천포천이라든지, 사천강 주변에 이게 많습니다. 기존 시가지.
동환
최동환위원
이와 관련해서 자료를 부탁드리겠습니다. 이사장님 말씀 중에 알고 있다고 하셨습니다. 합류식 부분을 알고 있고, 개선된 것은 개선되었을 것이고, 아직 개선되지 못한 부분, 앞으로 개선해야 될 부분들, 각 지역별로 얼마나 있는지, 상당히 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 알고 있다고 하셨으니까.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
위원님, 여기에 33개소라고 적혀 있지 않습니까? 이것을 하겠다는 말입니다.
동환
최동환위원
그것밖에 안 됩니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
33개소에 대해서 이것을 개선하겠다는 보고를 드린 겁니다.
동환
최동환위원
그러면 이때까지 작업을 많이 하셨네요.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
하수 관련해서 시설관리공단에서 관리할 분야가 있고, 하수사업소까지 불러야 합니다. 우리가 관로까지 다 관리하는 것은 아니다. 업무협약이 되어 있는 것이. 이러한 관계가 있기 때문에 상하수도사업소에 보고를 해서 개선해 보자. 그래서 업무보고를 하는 겁니다. 그렇게만 아시면 됩니다. 이것을 우리가 다 관리하는 게 아니라는 이야기입니다. 이것은 시설관리공단에서 관리하는 게 아니에요. 그런 관계에 문제가 있기 때문에 개선을 하자고 보고하는 것이지, 우리가 안 해서 이게 있다. 이렇게 생각하시면 안 됩니다. 상하수도사업소 업무가 분리가 되어 있다. 전체적으로 하수시스템, 하수처리장 관리만 하는 것이지, 우리는 관로까지 관리를 안 합니다.
동환
최동환위원
알겠습니다. 금방 말씀하신 부분들을 알고 계신다고 하니 말씀을 드립니다. 이상입니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
김민규위원
예.
임봉남위원장
예, 김민규 위원님.
김민규위원
간단하게 하나만 더 질의하겠습니다. 예약시스템 구축은 구체적으로 계획들이 어떻게 되는지 질의드리겠습니다.
화태
안화태체육시설팀장
반갑습니다. 체육시설팀장 안화태입니다. 혁산정보시스템이라는 업체와 시스템을 구축하는 중입니다. 지난 10월 11일에 착수보고회를 하고, 9월 30일부터 시작을 했습니다. 추후 일정으로는, 용역 수행 중간보고가 10월 30일에 있을 예정이고, 구축시스템 통합 시험은 11월 25일부터 29일 중에 있을 예정입니다. 우리 직원들에 대한 사용자 교육은 11월 25일부터 12월 6일까지, 용역 완료 보고는 11월 4일에 있을 예정이고, 시스템 오픈은 12월 9일부터 18일 중에 시스템이 오픈될 예정입니다. 이상입니다.
김민규위원
그러면 12월부터 실질적으로 사용할 수 있습니까?
화태
안화태체육시설팀장
맞습니다. 계약상으로는.
김민규위원
신규사업의 경우 PT나 에어로빅도 있던데, 그것은 빼고 순수하게 수영장.
화태
안화태체육시설팀장
아닙니다. 에어로빅이나 라인댄스, 배관까지 다 구축할 예정입니다.
김민규위원
그것까지 다 포함한 겁니까?
화태
안화태체육시설팀장
맞습니다.
김민규위원
일단 12월에 시운행을 하고 정상적으로는 내년 1월부터 하는 겁니까?
화태
안화태체육시설팀장
예, 내년 1월부터입니다.
김민규위원
알겠습니다. 이상입니다.
임봉남위원장
시설관리공단 이사장님, 장시간 고생 많았습니다. 시설관리공단의 케이블카는 인명 피해나 사고가 없었습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
아직까지 공단 전체 안전사고는 올해 없습니다.
임봉남위원장
역주행도 없었고요? 2023년도.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
그것은 안전사고가 아니라 정전으로 인해서 1시간 정도 중단돼서 민원이 있었습니다. 시내버스 정류장 공사를 하다가 선을 절단해서 정전된 사례가 있습니다.
임봉남위원장
알겠습니다. 아까 이사장님께서 생활스포츠 프로그램에 민원이 많다고 하셨습니다. 제가 그 민원도 다 알고 있습니다. 사천실내수영장은 우리 시의원님들이 많은 민원을 받고 있습니다. 저도 많은 민원을 받았습니다. 우주항공 국민체육센터에 고사양 수중청소기가 있지 않습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
임봉남위원장
한 대에 가격이 얼마입니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
우리가 산 것이 아니고 시에서 사서 우리한테 넘겨준 것이기 때문에 금액은 모릅니다. 기계가 조금 낮아서 청소가 잘 안 됩니다. 고장이 잦습니다. 금액은 우리가 모릅니다. 우리가 인계를 받은 사항입니다.
임봉남위원장
어떤 민원이 들어왔는지 한두 가지만 간략히 설명해 주십시오.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
제일 많은 게 온라인 접속 관계입니다. 세상이 어떤 세상인데 지금까지 이런 시스템을 가지고 있느냐, 시설관리공단이 무엇을 하느냐, 이런 식으로 질타가 있습니다. 그에 대해서는 참 죄송하게 생각하고 있습니다. 수영장 결강에 대해서 예비인력을 많이 확보해서 결강이 없도록 해야 하는데, 그런 게 너무 잦습니다. 정규인원을 더 확보하려고 하면 시의 승인을 받아야 하는데, 예비인력을 확보할 수 있는 권한이 저한테는 없습니다. 그러니까 휴직을 한다든지, 연차를 낸다든지, 이렇게 되면 결강을 할 수밖에 없습니다. 안전요원은 무조건 2명씩 확보가 되어야 하기 때문에 수영강사를 대체하다 보니까.
임봉남위원장
그 부분은 아까 설명을 들었습니다.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
체력단련실에 기기를 구입해 달라고 해서 구입해 주었습니다. 사람은 많은데 좁다 보니까 수요를 많이 해 줘라. 한마디로 대책을 강구해 달라고 합니다. 그것은 앞으로 노력해야 되지 않느냐. 시설을 확장한다든지, 그런 요구사항인 것 같습니다.
임봉남위원장
잘 알겠습니다. 이사장님이 말씀하신 부분은 시의원들이 앞서 이야기하신 부분에 대한 설명이었고, 제가 민원을 받은 것을 한 가지 이야기하겠습니다. 물에 녹조가 끼었다. 청소는 어떻게 하느냐. 녹조 외에 불순물이 뜬다. 이런 민원을 3번 받았습니다. 이에 대해서 어떻게 생각하십니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
인터넷상으로 요구사항만 보고 있습니다. 불순물은 사실 수영장 밑에 다 가라앉아 있습니다. 청소를 해도 일부는 있습니다. 앞으로 그런 게 없도록 최대한 수질을 개선토록 하겠습니다.
임봉남위원장
개선하겠다고 민원한테 말씀드려도 되겠지요?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
임봉남위원장
물은 어떤 방식으로 갈고 있습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
거기에 물이 들어오는 양이 400톤입니다. 실내수영장이 1600톤이고요. 24시간 3바퀴를 돌립니다. 정화를 시켜서 다시 넣습니다.
임봉남위원장
24시간이니까 하루에 한 번입니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
하루에 3번 정화됩니다.
임봉남위원장
3번의 새로운 물이.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
그 물을 가지고 하고, 부족한 것은 보충됩니다.
임봉남위원장
그런 시스템입니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
임봉남위원장
수영장이 좁고 사람들은 많고, 불편함을 토로하는 시민들이 많지 않습니까? 공군부대 안에 수영장이 있지 않았습니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
예.
임봉남위원장
지금은 없어졌는데, 시에서 돈을 주고 관리하지 않았습니까? 알고 계십니까?
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
잘 모릅니다.
구정화위원
입장료 보조를 조금 했습니다.
임봉남위원장
시에서 보조를 받아서 했는데, 그게 없어졌습니다. 수영장 시설이 작은데, 거기를 새로 할 의향이 없느냐.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
그 관계는 시와 협의해 보겠습니다.
임봉남위원장
그러면 사람이 갈라지면서 불편한 사항이 없지 않겠느냐 하는 민원이 저한테 들어왔습니다. 시와 의견을 내 주십시오.
재천
한재천사천시시설관리공단이사장
알겠습니다.
임봉남위원장
더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 사천시시설관리공단 소관 2025년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 관계자분들, 수고하셨습니다. 퇴실해 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해서 정회를 선포합니다.
15시34분 회의중지
15시42분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 다. 공보감사담당관 소관
마지막으로 공보감사담당관 소관 주요업무 보고가 있겠습니다. 공보감사담당관, 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
해연
허해연공보감사담당관
공보감사담당관 허해연입니다. (주요업무보고 자료 참고)
임봉남위원장
공보감사담당관, 수고 많았습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
김민규위원
예.
임봉남위원장
예, 김민규 위원님.
김민규위원
담당관님, 고생 많으십니다. 몇 가지만 간단하게 질의드리겠습니다. 11페이지, 사천N 부수에 관해서 질의드리겠습니다. 매년 월 1만 5천 부를 기준으로 발행하는데, 우리 시의 경우 SDG 관련해서 환경이나 장기적인 계획을 갖고 있는 것으로 알고 있습니다. 사천N 소식지가 모바일로 나가는 부분도 있고, 매년 부수를 조절해서 모바일로의 전환, 장기적인 계획을 갖고 가야 되지 않나 생각하는데, 어떻게 생각하시는지 질의드립니다.
해연
허해연공보감사담당관
위원님, 말씀에 충분히 공감합니다. 저희들이 1만 5000부를 제작해서 관내 주민들한테 8300부, 관외에 2000부 정도 나갑니다. 다중이용시설에 560부, 공동주택에 2000부, 읍면동과 전 부서에 나갑니다. 모바일로 보기도 하고 책자로 보기도 합니다. 관내 주민들 대부분 연령층이 있으시니까 그렇게 하는데, 저희들이 조금씩 줄여나가는 방법을 검토하겠습니다.
김민규위원
저도 카톡 채널을 구독하면 소식지가 발행됐을 때 오더라고요. 지금 명단이 있을 것 아닙니까?
해연
허해연공보감사담당관
맞습니다.
김민규위원
발송할 때 오프라인 발송에 대한 부분보다 온라인을 선호한다. 나는 온라인으로만 받겠다. 이렇게 조사를 하고 반영시키면서 부수를 조정하면 좋을 것 같습니다.
해연
허해연공보감사담당관
예, 그 방법도 좋을 것 같습니다. 내년에 할 때는 모바일 구독을 희망하시는 분들은 굳이 책자를 보내지 않도록 하겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 12페이지, 시정 홍보에 관한 부분입니다. 사천TV 유튜브에 게재되어 있는 영상입니다. 영상을 잠시 보겠습니다. 물론 우리 시에서 만든 영상은 아닙니다. 경상남도에서 우주항공청 개청 기념으로 인터스텔라라고 해서 나와 있는 영상입니다. 사천 항공우주테마공원에서 항공우주를 주제로 공원과 쉼터 공간 등이 조성되어 있다고 되어 있습니다. 아시다시피 저기는 전투기 모형을 몇 대 놔두고, 우주항공과는 차원이 다른 공간입니다. 우주항공박물관이고 여기는 과학관입니다. 사천에 대한 부분을 우주항공청 개청과 동시에 그 부분을 소개하고 있습니다. 만약 경남 다른 지역에 계신 분들이 우주항공테마공원을 가 보자고 해서 왔는데, 전투기 몇 대만 있으면 과연 얼마나 공감을 하실지, 저희가 영상을 제작할 때도 저희 의견을 드리고 관련 부서에 이런 홍보영상이 나갔으니까 대처해야 할 것 같다는 의견도 전달해 주시면 감사하겠습니다.
해연
허해연공보감사담당관
그렇게 하겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 매년 시정홍보 영상물 제작을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
해연
허해연공보감사담당관
그렇습니다.
김민규위원
영상을 제작할 때 많은 비용이 들지 않습니까?
해연
허해연공보감사담당관
그렇지요. 2000만 원 넘게 소요됩니다.
김민규위원
많은 예산을 들여서 하는데, 앞에 영상도 좋고, 뒤에 영상도 좋고, 잘 만든 부분은 많은 것 같습니다. 하지만 정책들이 바뀌고, 방향도 조금씩 바뀌다 보니까 영상이 매년 제작되는 것 같습니다. 격년제로 해서 우리 시가 추구하는 커다란 이미지를 가지고 내용만 조금 편집하면 좋지 않을까 생각합니다.
해연
허해연공보감사담당관
위원님 말씀에 충분히 공감합니다. 공통된 주제는 가지고 가고, 그때그때 바뀌는 우주항공청이라든지, 특별법, 복합도시 같이 추가로 해야 될 부분들만 저희들이 추가로 넣고 있습니다. 그런 부분들은 격년제라든지, 필요할 때 영상 제작을 한다든지, 적극 검토하겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 사천 방문의 해 관련해서 질의드리겠습니다. 홍보 예산이 2억 7100만 원 정도입니다. 홍보대사들한테 특별 명함을 제작해서 배포를 유도하는 방향인 것 같습니다. 시정 홍보와는 별개로 이루어집니까?
해연
허해연공보감사담당관
그렇습니다. 이것은 선택해서 집중적으로 해야 될 것 같습니다. 방송이나 유명 프로그램에 제작 지원을 해야만 효과가 확실히 있더라고요. 저희들이 원래 통상적으로 가지고 있는 홍보 예산 말고 별도로 예산을 편성해서 집중적으로 홍보하려고 생각하고 있습니다.
김민규위원
감사합니다. 통합 30주년을 맞이하다 보니까 시민들의 단합과 사천이 가야 될 방향, 이런 부분이 같이 들어갈 것이라고 생각합니다. 홍보대사 여섯 분한테 명함을 제작하는 부분인데, 그런 내용도 잘 들어갈 수 있도록 부탁드리겠습니다.
해연
허해연공보감사담당관
홍보대사들한테 드리는 명함은 사천시 홍보대사라고 해서 그 뒷면에는 2025 사천 방문의 해, 통합 30주년, 본인들의 팬카페라든지, 개인 유튜브 구독자분들에게, 대외활동을 할 때 제공할 수 있도록 100만 원의 예산으로 명함을 제작하려고 합니다. 나머지 예산은 관광정책과나 통합 30주년 기념사업추진단과 협업해서 가장 좋은 방송이 될 수 있도록 추진하고자 합니다.
김민규위원
알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
전재석위원
예.
임봉남위원장
예, 전재석 위원님.
전재석위원
19페이지, ‘오고 싶게’라고 하는 것보다 ‘오고 싶은 2025년 사천 방문의 해’, 제가 하라는 것은 아니고 참고해 주시기 바랍니다.
해연
허해연공보감사담당관
무슨 말씀인지 알겠습니다.
전재석위원
‘오고 싶은’도 괜찮을 겁니다. 이상입니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
동환
최동환위원
예.
임봉남위원장
예, 최동환 위원님.
동환
최동환위원
과장님, 수고 많으십니다. 공보감사담당관실에서 고생 많습니다. 열심히 하는데 눈에 보이는 성과가 그렇지요? 자료를 보니까 공보감사담당관실은 경남 감사실보다 일을 더 잘하고 있습니다. 자체 감사 건수와 경남도의 건수를 보니까 역시 사천 공보감사담당관실의 능력이 경남보다 건수로 월등하다는 평가가 나옵니다. 그만큼 고생하고 있고, 간파하고 있다고 판단됩니다. 담당관님을 보면 14개 읍면동, 각 부서의 과장님과 담당자들이 덜덜 떨겠습니다. 칭찬을 먼저 하면서 한 가지만 질의하겠습니다. 어쨌든 우리 사천시를 외부로 전국으로 세계로 알려야 하는 담당 과장님이지 않습니까?
해연
허해연공보감사담당관
예.
동환
최동환위원
사천시 인스타그램, 페이스북, 유튜브, 카카오스토리, 사천시 블로그 등이 있지만 조회수가 그렇게 높지 않습니다. 사천TV에 방문자 수가 최고 많은 게 쥐포와 관련된 논쟁입니다. 그게 몇천 건 되고, 다른 것은 60회, 80회, 4개월 된 것도 160회, 11개월 된 게 1000회도 안 됩니다. 이 부분들은 한계가 분명히 있는 것으로 알고 있습니다만 앞으로 개선되어야 할 문제 아니겠습니까? 맞지요?
해연
허해연공보감사담당관
예.
동환
최동환위원
개선 방안들은 사업으로 예산으로 적용되어야 하는데, 사실 그런 부분이 눈에 보이지 않습니다. 충주를 비교하지는 않겠습니다. 사천N 등 여러 가지 부분들, 개선하려고 노력 중에 있는 것을 알고 있습니다. 과장님이 다른 부서로 가기 전에 방문객을 만 단위는 올려놓고 가겠다. 좋은 아이디어가 분명히 있을 것이라고 봅니다. 돈이 없어서 문제지. 돈에 관계없이 어떤 생각을 갖고 계시는지 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
해연
허해연공보감사담당관
위원님 말씀에 공감합니다. 저희들도 미디어팀이 생겼습니다. 올해와 작년에 열심히 했습니다. 작년보다 구독자 수가 1만 9천 명 정도 늘었습니다. 올해 신규로 유튜브 크리에이터 4팀을 선발해서 쇼츠영상이라든지, SNS 릴스라든지, 저희들은 구독자 수가 많이 늘었다고 평가하는데, 위원님들께서 보시기에는 부족한 면도 없지 않아 있을 겁니다. 내년에는 SNS 서포터즈도 조금 늘리고 유튜브 크리에이터도 늘리고 인센티브도 조금 더 늘려서 노력 대비 효과가 많이 날 수 있도록 구상하고 있습니다.
동환
최동환위원
다른 시민을 이야기하기보다 예를 들어서 김민규 위원님을 한 번 보십시오. 인물 좋고, 능력 있는 분이 있는데, 이런 시의원님이 있습니다. ‘공개 구혼합니다.’ 등을 하면 구독자 수가 훨씬 늘지 않겠나 생각합니다.
해연
허해연공보감사담당관
알겠습니다.
동환
최동환위원
김민규 위원님, 절실함 속에 기회가 생긴다고 했습니다. 이름을 이야기해서 미안하지만 그만큼 김민규 위원님도 절실할 겁니다. 이런 부분이 있지 않습니까? 어떻게든 사천시를 알릴 수 있는 건덕지가 있는데, 조금만 바뀌면, 무식하게 도전하고…… 요새는 그런 부분들을 국민들이 좋아하지 않겠나 생각합니다. 저도 공감하겠습니다. 제가 과장님이 시키는 대로 하겠습니다. 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
해연
허해연공보감사담당관
알겠습니다. 저희 팀에 직원 1명이 부족함에도 불구하고 팀장과 담당자 2명이서 엊그제 농업한마당 행사를 홍보하느라 들판에 갔습니다. 허수아비 모양으로 30초 영상, 10초짜리 짧은 영상도 제작해서 SNS에 올렸습니다. 엄청 열심히 하고 있습니다. 관내 유튜버라든지, 크리에이터라든지, SNS 서포터즈와 계속 소통하고 있습니다. 유명한 충주나 양산을 보고 우리도 엄청 고민하고 있습니다. 그래서 구독자 수도. 사실 관공서에서 운영하는 시정뉴스라는 게 올랐다가 조금 내리고, 또 무슨 이벤트를 하면 오릅니다. 그런 게 있더라고요. 저희 팀에서 열심히 하고 있다는 것은 알아주시고, 저희들이 최선을 다하고 많이 고민하겠습니다. 위원님 말씀대로 조금 더 잘하겠습니다.
동환
최동환위원
예, 고생하고 있는 것은 알고 있는데, 조금 전에 제가 제안했듯이 김민규 위원님과 저도 불러주세요. 제가 하라고 하는 대로 하겠습니다. 이상입니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
구정화위원
예.
임봉남위원장
예, 구정화 위원님.
구정화위원
담당관님, 반갑습니다. 궁금한 게 있어서 질의하겠습니다. 며칠 동안 국민권익위원회에서 방문하셔서 지도를 받으셨습니까?
해연
허해연공보감사담당관
저희 본청에는 안 왔습니다. 제가 알기로는 그런 것으로 알고 있습니다.
구정화위원
혹시 지도를 잘 받으셨나 궁금했습니다. 잘 알겠습니다.
임봉남위원장
담당관님, 항상 수고하십니다. 사천 소식지 N이 있지 않습니까? 우리 사천만 유일하게 약자로 N을 하고 있습니다. 다른 도시는 한글로 소식지라고 하는데, 우리는 앞서가니까 N이 소식지라는 것을 다 알고 있습니다. 김민규 위원님이 말씀하셨듯이 온라인과 오프라인, 그렇게 했으면 좋겠다고 말씀하셨습니다. 젊은 분들은 그렇게 원하실 수 있습니다. 앞서 담당관님한테 자연부락에도 넣어달라고 했는데, 넣었습니까?
해연
허해연공보감사담당관
예, 저희들이 읍면동을 통해서 전수조사를 하고 중복되는 곳도 정리를 했습니다. 지금 다 넣고 있습니다.
임봉남위원장
거기는 몇 부 정도 들어가던가요?
해연
허해연공보감사담당관
지금 읍면동에 1540부 정도 들어갑니다.
임봉남위원장
자연부락은요?
해연
허해연공보감사담당관
그것은 정확히 파악하지 못했습니다.
임봉남위원장
N을 알리기 위해서 자연부락도 수요조사를 해서 넣어달라고 제가 부탁한 게 있지 않습니까?
해연
허해연공보감사담당관
맞습니다.
임봉남위원장
얼마나 했는지 궁금해서 물어봅니다.
해연
허해연공보감사담당관
자연부락 부분은 정확하게 파악해서 위원장님께 별도로 보고를 드리겠습니다.
임봉남위원장
제가 소식지를 받아봅니다. 정말 대우받는 느낌, 너무 좋습니다. 그것을 받을 때 기분도 좋습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 공보감사담당관 소관 2025년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 공보감사담당관, 수고하셨습니다. 퇴실해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 주 월요일은 관광정책과, 문화예술과, 사천문화재단 소관 2025년도 주요업무 보고를 받겠습니다. 위원 여러분! 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.
16시11분 산회