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서울 양천구의회 발언

곽고은 의원 발언

제309회 제1차 복지건설위원회2024-10-28

곽고은 의원 프로필 보기 →

임준희위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제309회 양천구의회 임시회 제1차 복지건설위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분 안녕하십니까? 제9대 양천구의회 후반기 복지건설위원회 위원장직을 맡게 된 임준희 위원입니다. 먼저 지난 제308회 임시회에서 저를 복지건설위원장으로 선출하여 주신 것에 대해 다시 한번 감사드리며 구민의 복지증진을 위해 위원님들과 함께 활동하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 여러분도 잘 아시다시피 우리 위원회는 주민복지국, 환경녹지국, 도시관리국, 안전교통국, 양천사랑복지재단 소관 업무 관련사항을 검토하고 예산, 결산안 및 조례 등의 안건을 심의·의결하는 위원회입니다. 저는 앞으로 복지건설위원장으로서 모든 사안에 대하여 여러분들과 함께 토론하고 의견을 수렴함으로써 의원님들이 의정활동을 원활히 수행할 수 있도록 맡은 바 소임을 다하겠습니다. 위원 여러분들의 진심어린 고견과 아낌없는 협조를 부탁드립니다. 그러면 금번 정례회 당 위원회 회의진행에 앞서 회의진행 일정에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다. 우선 당 위원회를 위하여 수고해주실 부위원장을 선임하고 국별 건제순에 따라 업무보고를 청취한 후 당 위원회에 회부된 안건을 심사하는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 서울특별시 양천구의회 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제12조에 따르면 위원회에서 부위원장 1인을 호선하고 이를 본회의에 부의하도록 규정되어 있으며, 위원장이 사고가 있을 때에는 부위원장이 그 직무를 대리하도록 되어 있습니다. 따라서 효율적인 회의진행을 위하여 당 위원회를 위해 수고하실 부위원장을 구두호천에 의하여 선임하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 바로 호선하도록 하겠습니다. 그러면 부위원장으로 추천하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 신우정 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

우정

신우정위원

곽고은 위원님을 추천합니다.

임준희위원장

방금 신우정 위원님이 곽고은 위원님을 복지건설위원회 부위원장으로 추천하셨습니다. 또 추천하실 위원 계십니까? 더 추천하실 위원이 없으므로 곽고은 위원님을 복지건설위원회 부위원장으로 선임하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 곽고은 위원님이 복지건설위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 그러면 부위원장으로 선임되신 곽고은 위원님은 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

곽고은위원

안녕하십니까? 곽고은 위원입니다. 저를 부위원장으로 추천해주신 복지건설위원회 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.

임준희위원장

곽고은 부위원장님 수고하셨습니다. 그러면 효율적인 회의진행과 의석배치를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다. 2. 복지건설위원회 소관 업무보고

14시18분 회의중지

14시22분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 존경하는 복지건설위원회 위원님 여러분 그리고 주민복지국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 복지건설위원회 위원장 임준희 위원입니다. 당 위원회가 원만히 운영될 수 있도록 위원 여러분과 집행부 공무원 여러분의 협조를 당부드립니다. 특히 당 위원회 소관 사항들이 합리적으로 처리될 수 있도록 집행부 공무원 여러분께서는 사전에 위원님들께 충분히 설명하시기를 요청드리겠습니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 복지건설위원회 소관 업무보고를 상정합니다. 업무보고는 국장으로부터 일괄해서 청취한 후 업무질의에 대한 답변은 소관 과장으로부터 듣도록 하겠습니다. 그러면 주민복지국장님은 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
창영

정창영주민복지국장

안녕하십니까? 주민복지국장 정창영입니다. 먼저 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 항상 헌신 봉사하시는 복지건설위원회 임준희 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 저희 주민복지국 소관 주요업무보고에 앞서 주민복지국 과장을 소개드리겠습니다. 조인주 복지정책과장입니다. 정경주 어르신복지과장입니다. 김금희 자립지원과장입니다. 이정미 가족정책과장입니다. 이경덕 보육정책과장입니다. 그러면 주민복지국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 각 부서별 일반현황은 유인물을 참고해 주시고 주요업무 추진계획을 중심으로 부서 건제순에 따라 보고 드리겠습니다. 먼저 12쪽 복지정책과부터 업무를 보고 드리겠습니다. 2024년 종합사회복지관 지도·점검 계획입니다. 종합사회복지관 4개소를 11월 5일부터 8일까지 시설운영 업무전반에 대하여 지도점검을 실시합니다. 점검결과 문제점을 도출 개선하여 투명하고 효율적인 시설관리 및 운영이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 2024년 복지사각지대 발굴시스템 5차 정기조사입니다. 9월 23일부터 11월 15일까지 위기정보 빅테이터를 활용하여 발굴된 대상자 1,606명을 대상으로 동 복지플래너가 가정방문, 전화, 우편을 병행하여 조사합니다. 복지사각지대 발굴 시스템을 통해 도움이 필요한 가구를 선제적으로 발굴하여 맞춤형 복지서비스를 연계하고자 합니다. 다음은 14쪽 2024년 국가형 긴급복지지원 사업 추진입니다. 갑작스러운 위기사항에 처한 구민들에게 생계지원, 의료지원, 주거지원 등을 신속히 지원하여 빠른 생활안정 도모에 기여하고자 합니다. 소요예산은 20억 7,300만 원입니다. 다음은 15쪽 찾아가는 돌봄SOS 특별기간 운영입니다. 9월 2일부터 11월 30일까지 3개월 간 만 50세 이상 차상위본인부담경감대상자 1,003명을 대상으로 돌봄매니저가 가정방문하여 선제적으로 돌봄욕구를 파악하고 맞춤형 돌봄서비스를 연계 지원하고자 합니다. 다음은 35쪽 어르신복지과 소관으로 2025년 노인일자리 및 사회활동지원사업 운영 준비입니다. 어르신이 활기차고 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 하기 위하여 2025년에도 노인일자리 및 사회활동지원사업에 3,451명을 모집합니다. 동주민센터 18개소와 양천시니어클럽, 대한노인회, 노인복지관 등 12개소에서 수행합니다. 소요예산은 150억 2,100만 원입니다. 다음은 36쪽 2024년 거주불명등록 어르신 기초연금 수급대상자 발굴 계획입니다. 한 분의 어르신이라도 더 기초연금 혜택을 드리고자 거주불명등록자에 대한 발굴 및 홍보를 병행 추진합니다. 관내 65세 이상 거주불명등록 어르신 중 거주불명등록기간이 최근 5년 이내인 기초연금 미수급자 143명을 대상으로 조사·발굴하며며 9월부터 12월까지 추진합니다. 다음은 37쪽 양천어르신종합복지관 재계약 추진입니다. 양천어르신복지관 현 운영법인의 위·수탁 기간 만료가 도래함에 따라 재계약 절차를 이행하고 수탁자 선정위원회 심의결과 현 수탁법인이 선정됨에 따라 재계약을 추진하여 양천어르신종합복지관 운영에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 38쪽 장기요양요원 독감예방 접종비 지원 계획입니다. 장기요양기관에 종사하고 있는 만 64세 이하 종사자에게 독감예방접종비를 지원하여 장기요양요원의 처우를 개선하고자 합니다. 소요예산은 시비 6,800만 원입니다. 다음은 53쪽 자립지원과 소관으로 양천해누리복지관 재위탁 추진사항입니다. 양천해누리복지관 위탁기관이 만료됨에 따라 수탁기관 공개모집을 통해 재선정함으로써 투명하고 효율적으로 장애인 복지시설을 운영하고자 합니다. 다음은 54쪽 2024 하반기 장애인복지시설 지도점검입니다. 장애인복지시설 34개소 중 하반기에는 22개소에 대하여 운영보조금 법인전입금, 후원금 집행실태 및 시설안전관리 사항 등에 지도점검을 실시하여 해당 시설운영의 효율성 및 투명성을 향상시키고자 합니다. 다음은 55쪽 의사무능력자 급여관리 점검계획입니다. 의사능력이 없거나 미약하여 스스로 급여관리를 할 수 없는 자 187명을 대상으로 방문조사를 통하여 수급자 생활환경 및 급여사용 실태를 점검하여 타인에 의한 수급권 침해와 부정사용을 방지하고자 합니다. 다음은 56쪽 2024년 하반기 사회보장급여 확인조사 계획입니다. 13개 분야 복지사업 중 소득·재산 변동 4,646건을 대상으로 최신 소득·재산 자료변동 확인 후 반영합니다. 사회보장시스템 연계를 통하여 복지급여자료를 최신화하고 급여변동 안내문 발송 및 소명자료 확인·반영하여 수급자격 및 급여 지급의 적정성을 확인하고자 합니다. 다음은 71쪽 가족정책과 소관으로 여성안심귀갓길 필름형 LED위치안내표지판 설치입니다. 여성안심귀갓길 4개 구역 내 위치안내표지판을 시인성이 좋은 LED 표지판으로 교체하여 불안감을 유발하는 환경을 최소화하고 주민이 안심하고 귀가할 수 있는 환경을 조성하고자 합니다. 소요예산은 3,150만 원입니다. 다음은 72쪽 양천구 초등돌봄기관 성과공유회 추진입니다. 11월 7일 목요일 10시 양천거점센터 온빛놀터에서 양천구 관내 초등돌봄기관이 참여하여 운영사례를 공유하고 초등돌봄기관 간 연계·협력체계를 강화하고 지역중심의 돌봄체계를 구축하고자 합니다. 다음은 73쪽 아동복지시설 지도점검 및 아동인권 점검계획입니다. 아동복지시설 11개소 지도점검 및 보호아동 83명을 대상으로 인권점검을 실시하여 시설운영의 투명성을 제고하고 아동 인권보호에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 74쪽 드림스타트 예비초등생 사회성발달 프로그램 운영계획입니다. 드림스타트 예비초등학생 14명을 대상으로 사회성발달 프로그램을 지원하여 새로운 환경에 대한 두려움을 해소하고 단체생활에 보다 잘 적응할 수 있도록 돕고자 합니다. 소요예산은 352만 8,000원입니다. 다음은 89쪽 보육정책과 소관으로 서울형 키즈카페 조성 및 확대 운영 추진입니다. 재미있고 안전한 공공형 실내놀이터 신정4동점, 신정7동 2호점을 조성하여 아이들이 미세먼지·계절 및 경제적 부담없이 자유롭게 뛰어놀 수 있는 환경을 조성하고자 합니다. 다음은 90쪽 2024년 열린어린이집 선정·운영입니다. 관내 모든 어린이집을 대상으로 111개소 열린어린이집을 선정하고자 합니다. 어린이집 아동학대 발생 근절을 위해 시설을 개방하고 부모참여를 확대하여 안심 보육환경 조성에 기여하고자 합니다. 다음은 91쪽 민간보육시설 교재교구비 지원입니다. 어린이집 100개소에 보육아동을 위한 교재교구를 신규 구입‧교체할 수 있도록 지원하여 영‧유아들에게 안정적이고 향상된 보육서비스를 제공하고자 합니다. 소요예산은 1억 7,700만 원입니다. 이상으로 간략하게 보고를 마치겠습니다. 추가로 설명이 필요한 사항은 질의답변 시간을 통하여 소관 과장이 상세하게 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

임준희위원장

주민복지국장님 수고하셨습니다. 먼저 복지정책과 소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 업무질의에 앞서 원만한 구정업무 수행을 위해 복지정책과를 제외한 타 부서 공무원들은 복귀시키고자 하는데 위원 여러분들께서는 양해해 주시겠습니까? 그러면 복지정책과를 제외한 타 부서 공무원들께서는 구정업무에 복귀하셨다가 진행순서에 맞추어 회의에 임해 주시기 바랍니다. 복지정책과장님은 나오셔서 보충설명하실 부분이 있으시면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

인주

조인주복지정책과장

안녕하십니까? 복지정책과장 조인주입니다. 먼저 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신 봉사하시는 복지건설위원회 임준희 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 많은 지도 부탁드립니다. 복지정책과 소관 주요업무보고에 앞서 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 박종민 복지기획팀장입니다. 곽광준 복지지원팀장입니다. 강혜경 희망돌봄팀장입니다. 고민정 자원연계팀장은 개인사정으로 참석하지 못하였습니다. 양해말씀 드립니다. 복지정책과 소관 업무는 주요업무보고 책자 1쪽부터 22쪽까지입니다. 위원님의 질의에 성심껏 답변드리도록 하겠습니다.

임준희위원장

복지정책과 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 정택진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
택진

정택진위원

과장님 반갑습니다. 정택진 위원입니다. 주요업무 추진계획 12쪽에 종합사회복지관 지도점검계획에 보면 중점점검사항에서 예산집행 및 회계처리, 법인전입금 및 후원금 관리라고 되어 있습니다. 보통 법인체에서 우리와 계약을 할 때에는 전입금을 얼마 내겠다고 했는데 연 500부터 시작해서 그 이상인 데도 있어요. 그런데 계속 계약심사를 할 때 법인전입금에 대해 제대로 집행하지 않는 위탁시설이 많더라고요. 거기에 대해 어떤 제재가 없습니까?
인주

조인주복지정책과장

저희 4개의 종합사회복지관의 경우 위탁받을 때 법인전입금 약정한 금액은 다 그 이상으로 내고 있습니다.
택진

정택진위원

제가 보았을 때는 법인전입금이 뭐냐하면 거기에서 근무하시는 분들 복지를 위해서 써야 되는데 운영비나 사업비를 전혀 엉뚱한 방향으로 쓰고 있어서 말씀드립니다. 왜냐하면 거기에서 근무하시는 분들은 우리 집행부에서 근무하시는 분보다 처우가 열악합니다. 그래서 이직률도 많습니다. 법인전입금이라는 명목하에 그걸 보충한 제도인데 그런 목적으로 쓰이지 않고 전혀 엉뚱한 모형으로 쓰인 위탁시설이 몇 군데 있더라고요. 그래서 거기에 대해 이번에 할 때 철저히 지도점검 좀 해 주시기 바랍니다.
인주

조인주복지정책과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
택진

정택진위원

위원장님, 국장님께 질의하겠습니다.

임준희위원장

국장님, 답변준비 해 주시기 바랍니다.
택진

정택진위원

국장님, 매년 사회복지의 날 기념행사를 하죠?
창영

정창영주민복지국장

예, 9월 7일날 한 주간이 사회복지주간으로 지정되어서 사회복지의 날 행사를 하고 있습니다.
택진

정택진위원

현재 양천구에 사회복지직이 몇 명이나 있습니까?
창영

정창영주민복지국장

200명이 좀 넘습니다.
택진

정택진위원

그런데 주민센터에 사회복지직 팀장이 몇 명인지 아십니까?
창영

정창영주민복지국장

현재 1명 있는 걸로 알고 있습니다.
택진

정택진위원

18개동에 1명입니다. 그다음에 양천구에 사회복지직 팀장이 몇 %인지 아십니까?
창영

정창영주민복지국장

10% 미만인 걸로 알고 있습니다.
택진

정택진위원

본위원이 조사한 바에 의하면 5.5%이고 서울시 25개구는 10.5%입니다. 그다음에 타구는 동주민센터에 사회복지직 팀장들이 최소한 1명 이상은 있습니다. 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 복지전문가와 행정전문가는 다릅니다. 우리가 일선에서 복지직 하시는 분들은 위에 사회복지팀장이 있는 게 맞습니다. 그래야 빨리빨리 캐치가 됩니다. 제가 행정직을 편애하는 게 아닙니다. 행정직이 있지만 행정과 복지 마인드가 전혀 다릅니다. 그래서 사실 복지는 복지마인드로 하고 행정은 그걸 보충하는 시스템입니다. 그런데 행정직 팀장이 있다 보니까 그 전달체계가 빨리빨리 안 되고 구멍이 난다고 할까 이런 주민센터가 몇 군데 있더라고요. 이 부분에 있어서 국장님이 어떤 조치를 취해야 되는 거 아닙니까? 아니면 강력하게 팀장을 늘려 달라든가. 현실은 이런데 타구와의 사례도 비교하고 이런 쪽으로 국장님이 나서서 좀 해 주셔야 되는 거 아닙니까?
창영

정창영주민복지국장

잘 알겠습니다. 총무과와 협조해서 행정지원국장이 이런 사항들을 알고는 있을 겁니다. 아마 여건이 여의치가 않아서 그런 게 있을 텐데 저도 이런 사항에 대해 열심히 전달해서 변화가 일어날 수 있도록 노력하겠습니다.
택진

정택진위원

그래서 타구에 비해 양천구가 뒤쳐지지 않게끔 국장님이 노력 좀 해 주세요.
창영

정창영주민복지국장

예, 잘 알겠습니다.
택진

정택진위원

이상입니다.

임준희위원장

정택진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 옥동준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

옥동준위원

과장님 안녕하세요? 복지에서 가장 일 잘하시는 복지정책과에 첫 질의를 하게 되어 기쁜 마음으로 질의하겠습니다. 마음은 기쁜데 질의는 좀 무거울 텐데 이해를 해 주시고요, 13쪽에 보면 복지사각지대 발굴시스템을 하는데 정기조사가 1차부터 4차까지 결과가 간단하게 들어가 있어요. 이게 조사 완료까지는 다 되어 있는데 지원이 어떻게 이루어지고 있는지 간단하게 설명 부탁드리고요, 지원이 이루어지지 않았다면 어떻게 지원이 안 되었는지 간단하게 설명 부탁드립니다. 구체적인 건 자료요청을 드릴 겁니다.
인주

조인주복지정책과장

저희가 단전·단수 건보료에 해 놓았던 정보가 격월로 45종이 통보됩니다. 저희가 동주민센터를 통해서 조사를 하고 있고요, 그중에서 대부분 단순상담이라고 해서 기존에 보호를 받고 있다거나 아니면 지원이 필요없는 가구들이 제일 많고 그다음에 기초생활수급이나 긴급지원이나 이런 공적연계로 지원되는 가구가 그동안 383가구였습니다. 공적연계 지원 외에도 따뜻한 겨울나기 성금이나 민간 복지기관을 통해서 자원을 연계한 가구가 43가구 정도 있습니다. 더 구체적인 내용은 추후에 또 서면으로 설명드리도록 하겠습니다.

옥동준위원

서울시나 정부기관과 연계한 사례들은 따로 없나요?
인주

조인주복지정책과장

저희가 가족돌봄청년이나 청년고독사 관련해서는 서울시에 청년관련 전담기구가 있는데 그런 가구에 대해서는 서울시에 의뢰해서 지원을 받을 수 있도록 연계하고 있습니다.

옥동준위원

그게 개인정보나 이런 것들은 다 가림처리 하셔서 자료를 좀 공유해 주시기 바라고요, 2024년에 고독사 사망자 실태조사를 보니까 한 해에 한 4,000여 명 가까이 된다고 하더라고요. 과장님도 잘 아시다시피 올해 8월에 신월동에서 30대 청년이 고독사한 기사가 많이 났었는데 알고 계십니까?
인주

조인주복지정책과장

예, 알고 있습니다.

옥동준위원

정말 극단적이고 비극적인 상황이에요. 그런데 이 청년고독사 문제가 지금 수면으로 드러나기 시작했는데 상당히 심각한 문제입니다. 지금 30대 청년 중에서 10명 중에 3명은 더 이상 삶의 의지가 없다 이렇게 얘기하는 분들이 많아요. 양천구는 여기서 어느 정도라고 보십니까? 저희 가족돌봄 청년이라는 말을 사용하셨는데 현재 이 부서에 가족돌봄청년으로 파악된 대상자가 있습니까?
인주

조인주복지정책과장

현재는 일상돌봄이라고 해서 청년 중에서 돌봄이 필요한 분들도 있고요, 그다음에 가족돌봄청년이라고 해서 가족분 중에 장애가 있거나 질병으로 청년들이 부양에 어려움을 겪고 있는 경우가 있습니다. 이런 가구에 대해서 저희가 일상돌봄 서비스를 올해 7월부터 시범사업으로 진행하고 있는데 실제적으로 이런 가구를 발굴하기가 굉장히 어렵더라고요. 그래서 현재 몇 가구는 지원을 못하고 있는데 이번에 5차 정기조사에 보건복지부와 서울시에서 그와 관련된 명단이 내려왔습니다. 그래서 저희가 11월 15일까지 조사를 통해서 그 대상에 대해 파악을 해가지고 필요한 서비스가 있으면 연계해 드리려 하고 있습니다.

옥동준위원

말씀하신 내용이 핵심일 것 같고요, 제가 알기로도 국회 토론회를 갔다가 왔는데 현재 보건복지부와 국회차원에서도 그와 관련된 대상자들을 어떻게 발굴할 것인지 데이터 구성하는 거에 있어서도 논의 중에 있더라고요. 저희가 발굴하기는 어려우니까요. 그런 것들을 우리가 현황파악을 잘해가지고 그분들 상황을 정확하게 인지해서 어떤 서비스로 적절하게 연계할 것인지. 제가 보기에는 핵심인 것 같습니다. 그것들이 다 트레이닝이 되어야 되고요, 이미 양천구의 경우에는 저희가 가족돌봄청년 지원에 대한 조례를 만든 거 알고 계시죠?
인주

조인주복지정책과장

예.

옥동준위원

특히 가족돌봄청년의 경우에 가장 큰 문제가 주거와 고용 관련입니다. 그런데 이게 보니까 지난 번 행감때도 지적이 있었는데 현재 1인가구나 혹은 이런 취약가구에 대한 일자리나 고용연계가 좀 부족하다고 의원님들이 많이 지적을 하셨어요. 이걸 우리가 자체적으로 어떻게 보완을 할 수 있을까요?
인주

조인주복지정책과장

일단 저희 부서에서는 일자리 관련보다는 사회관계망 형성 프로그램 위주로 하고 있고요, 그런 대상자가 발굴되면 저희가 일자리경제과나 타 부서로 연계를 해서 일자리 지원을 해드리고 있습니다.

옥동준위원

해결하기 어려운 문제를 처음부터 질의드린 문제는 제가 앞으로 이 문제에 대해 천착하려고 합니다. 과장님도 많은 관심을 가져주시고 가족돌봄청년이나 현재 일인가구 청년들 중에서도 어려운 가구를 위한 복지정책과와 구청에서 할 수 있는 노력들이 최대한 무엇이 있는지, 다각적인 지원과 검토가 필요할 것으로 보여지거든요. 그래서 그런 부분들을 같이 논의할 수 있는 자리들도 만들어 볼테니까 부서에서도 적극 협조를 부탁드리겠습니다.
인주

조인주복지정책과장

앞으로 더 노력하겠습니다.

옥동준위원

이상입니다.

임준희위원장

옥동준 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 복지정책과 소관 업무에 대해 질의답변을 마치겠습니다. 복지정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 어르신복지과 소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 어르신복지과장님은 나오셔서 보충설명할 부분이 있으면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경주

정경주어르신복지과장

안녕하십니까? 어르신복지과장 정경주입니다. 구민의 복지증진과 지역발전을 위해 헌신 봉사하시는 임준희 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 7월 1일자 인사발령에 따른 저희 부서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 정태준 어르신정책팀장입니다. 류인정 어르신시설팀장입니다. 이새연 어르신돌봄팀장입니다. 어르신복지과 소관 업무는 주요업무보고 책자 23쪽부터 40쪽까지입니다. 위원님들께서 질의해 주시면 성심성의껏 답변드리도록 하겠습니다.

임준희위원장

어르신복지과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 정택진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
택진

정택진위원

과장님 반갑습니다. 정택진 위원입니다. 34페이지 보니까 폭염대비 노인맞춤돌봄서비스 안부확인 강화 실시 4개월 동안 했었네요?
경주

정경주어르신복지과장

예.
택진

정택진위원

여기 1,326가구 취약가구를 어떻게 선정하십니까?
경주

정경주어르신복지과장

취약가구는 저희 어르신 노인맞춤돌봄서비스를 3개소 복지관에서 하고 있는데 그중에 1,326명을 선택한 겁니다.
택진

정택진위원

그런데 여기에 보면 쿨매트 50개 그다음에 여름이불 274개, 쿨스카프 500개, 선풍기 12대가 증정되어서 나갔네요. 좀 모자라지 않아요? 양천구에 어르신들 인구 대비해서 취약가구에 이 정도면 되는 거예요, 더 해야 되는 거 아닙니까?
경주

정경주어르신복지과장

위원님 좀더 신경써 보도록 하겠습니다.
택진

정택진위원

좀 모자란 거 같아서. 어르신 인구는 더 높은데 이 정도밖에 없을까 해서 지금 아쉬워서 말씀드린 겁니다. 보니까 잘한 거 같은데. 또 한 가지 아쉬운 건 혹시 대설·한파 점검,
경주

정경주어르신복지과장

11월달부터 한파에 관한 거 시작하고 있고 그거 끝나면 저희가 다시 점검합니다.
택진

정택진위원

올겨울에 유난히 춥답니다. 그래서 예산이 없으면 당겨서라도 좀 넉넉하게 갈 수 있게 해 주세요.
경주

정경주어르신복지과장

잘 관리하도록 하겠습니다.
택진

정택진위원

이상입니다.

임준희위원장

정택진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 곽고은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

곽고은위원

과장님 안녕하세요? 저도 폭염대비 노인맞춤돌봄서비스 관련해서 질문드리겠습니다. IOT 기기를 통해서 또 안부확인을 병행한다고 되어 있는데 IOT 기기를 사용한 지는 몇 년이 된 걸로 알고 있는데 실제로 어르신들께서 이게 아무래도 기기다 보니까 사용법이 미숙해서 좀 힘들어하시거나 기기를 설치하고도 실제적으로 사용빈도가 좀 떨어지거나 이런 어려움은 없는지 좀 궁금합니다.
경주

정경주어르신복지과장

IOT 자체는 어르신들 댁에다 센서를 설치하는 거라서 어르신들이 직접 조작하거나 운영하시는 사항은 아니고요, 저희 센서가 설치된 걸 가지고 맞춤돌봄 서비스를 수행하는 수행기관의 생활지원사 선생님들이 그 사항에 대해서 체크하고 이분들의 습도나 움직임이나 이런 걸 체크하는 거라서 운영자체가 그렇게 어렵지는 않습니다.

곽고은위원

그럼 센서를 설치하고 어르신들 활동하시는 움직임에 이상이 있으면 관리하시는 그런 시스템인 건가요?
경주

정경주어르신복지과장

예, 온도, 습도, 조도, 산소, CO2 이런 걸 확인해서,

곽고은위원

그러니까 환경같은 걸 관리하시는 거죠?
경주

정경주어르신복지과장

예, 맞습니다.

곽고은위원

알겠습니다. 감사합니다.

임준희위원장

곽고은 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 신우정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우정

신우정위원

과장님 안녕하세요? 35쪽 노인일자리에 대해 몇 가지 질문 드리겠습니다. 일자리참여자 선정과정이 혹시 투명하게 잘 진행은 되고 있는지, 선정에 대한 불만이 없는지 좀 부탁드리겠습니다.
경주

정경주어르신복지과장

그러니까 일자리의 경우는 저희가 공고를 하면 어르신들이 접수를 하시고요, 점수표가 있는데 그 점수표를 가지고 합계를 다 내서 뽑기는 하는데 그런 건 있습니다. “내가 작년에는 했는데 올해 왜 대상이 안 되느냐?” 그건 신청하시는 분들이 점수가 좀 모자라는 분들이거든요.
우정

신우정위원

그럼 혹시 랜덤은 아닌가요?
경주

정경주어르신복지과장

랜덤은 아닙니다.
우정

신우정위원

랜덤은 아니고 그 점수표만 가지고 뽑는다 라는 거죠?
경주

정경주어르신복지과장

예.
우정

신우정위원

간혹 가다 보면 아침에 등교하는 통학로에서 지도하시잖아요. 제가 매번 본건데 어떤 점수표를 가지고 뽑는지는 잘 모르겠지만 그런 일자리들은 좀더 건강하신 어르신들이 하시면 좋지 않을까 하는데 그것도 무거워서 들지를 못하고 기대어 있는 분들이 간혹 있었습니다. 제가 매번 보거든요. 그런 경우는 어떤 걸 보고 뽑는 건지 항상 의심스러워서 제가 지금 여쭤보는 거거든요.
경주

정경주어르신복지과장

일단 동주민센터나 아니면 수행기관에서 선발을 할 때 간단하게 건강체크를 하긴 하는데 이게 참 난점인 게 나이많은 어르신들은 건강을 생각하면 좀 쉬면 좋겠다는 그런 생각이 있지만 이분들한테는 이게 또 생활비이기 때문에,
우정

신우정위원

그렇긴 한데 그것조차도 들기가 버거워서 기대고 있다가 하시는 분들이 종종 있어요. 그래서 그걸 뽑을 때 좀더 세심하게 신경을 좀 써주셨으면 좋겠고 혹시 이 사업을 통해서 부정수급을 하신 분들도 있을까요?
경주

정경주어르신복지과장

부정수급 자체는 수시로 저희뿐만 아니라 서울시 보건복지부에서 모니터링을 계속 하고 있는데 아직까지 부정수급 사례는 없었습니다.
우정

신우정위원

전혀 없는 거죠?
경주

정경주어르신복지과장

예.
우정

신우정위원

궁금해서 물어본 거고 그러면 이 사업을 통해서 어르신들의 만족도에 대한 그런 조사가 있었습니까?
경주

정경주어르신복지과장

이거 모니터링은 수시로 수행기관이나 간담회를 통해서 전수조사를 하고 그다음에 어르신들이 직접 참여하는 간담회를 또 한번 하고 있고 수행기관끼리 네트워킹회의라고 해서 수시로 공유를 하는데 특히 사회서비스형이라고 해가지고 평상시에 본인의 경력이나 이런 거에 의해 일자리를 찾고자 하시는 분들의 만족도는 상당히 높습니다.
우정

신우정위원

그런 분들은 좀더 건강하시고 연령대도 좀더 젊으시잖아요?
경주

정경주어르신복지과장

아무래도 그렇죠.
우정

신우정위원

그렇기 때문에 만족도가 좋다 라는 거죠?
경주

정경주어르신복지과장

예.
우정

신우정위원

이런 것들을 좀더 정확하게 모아서 만족도가 높게 좀 해주시고 아까 말씀드렸던 것처럼 좀더 신경써서 젊으신 분들로 해 주셨으면 합니다. 다른 건 몰라도 그 부분은 바깥에서 하시는 일이니까 좀더 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
경주

정경주어르신복지과장

예, 세심하게 체크하겠습니다.
우정

신우정위원

감사합니다. 이상입니다.

임준희위원장

신우정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 옥동준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

옥동준위원

과장님 안녕하십니까? 옥동준 위원입니다. 두 가지만 질의 드리겠습니다. 첫 번째는 우리 경로당들 리모델링을 하지 않습니까?
경주

정경주어르신복지과장

예.

옥동준위원

지금 리모델링하는 게 제가 알기로는 표준적인 모델이 엘리베이터를 설치한 3층 형태로 하고 있어요.
경주

정경주어르신복지과장

예, 맞습니다.

옥동준위원

그거에 관한 근거가 어디에 있습니까? 꼭 3층에 엘리베이터를 설치해야 된다는.
경주

정경주어르신복지과장

그건 어르신들의 불편함을 해소하는 게 가장 큽니다.

옥동준위원

우리 자체적인 모델인 거죠?
경주

정경주어르신복지과장

예.

옥동준위원

다른 자치구에서도 그렇게 리모델링을 합니까?
경주

정경주어르신복지과장

아니요. 그렇지는 않습니다.

옥동준위원

저희가 거의 최초로 도입하는 겁니까?
경주

정경주어르신복지과장

예, 저희가 그동안 어르신들의 불편함을 들어봤을 때 엘리베이터가 있었으면 좋겠다는 그런 욕구가 좀 있으셨어요. 왜냐하면 엘리베이터 설치를 하고 또 옥상층에다가 텃밭같은 걸 설치해 드리면 어르신들이,

옥동준위원

그 텃밭 자체가 가장 큰 민원사항인 거 아시죠?
경주

정경주어르신복지과장

예.

옥동준위원

과장님, 제가 이걸 왜 질문하는지 정확하게 아실 겁니다. 제가 지금 이렇게 질의드리는 이유는 이 예산이 통과되었고 지금 공사를 다 진행하고 있는 상황인데 부서에서 준비해 놓으라는 말씀을 드립니다. 우리가 왜 이렇게 지어야 되는지. 지금 저희 신월2동과 신정4동은 현재 그거 때문에 옆에 있는 아파트에서 엄청난 민원이 발생하고 있어요. 특히 텃밭 하는 순간부터 옆집 아파트들 난리가 났어요. 주민센터에서는 부랴부랴 얘기하는 이게 그냥 단순한 경로당시설이 아니고 주민들을 위한 복합시설로 하겠다고 그랬는데 설계도면이나 혹은 내부자료도 제가 봤을 때는 없는 거 같아요. 그래서 제 생각에는 적어도 다음에 설명회를 하거나 주민들을 할 때 지금 우리가 3층으로 리모델링을 하고 예산도 한 몇 억씩 들어가잖아요. 그거에 대한 표준적인 자료들 우리가 어르신들 수요와 근처의 주민들을 고려했을 때 이렇게 짓는다 라는 거 정도의 근거를 내부에서 잘 축적을 해 놓으셨으면 하는 게 제 생각입니다.
경주

정경주어르신복지과장

예, 알겠습니다.

옥동준위원

꼭 질의를 드리고 싶었고요, 두 번째는 아까 존경하는 신우정 위원님께서 질의하셨는데 35페이지 노인일자리 관련된 겁니다. 지난주 보도자료를 보니까 우리나라에 노인일자리가 103만 개라고 하더라고요. 맞습니까?
경주

정경주어르신복지과장

정확한 숫자는 제가 기억을 못합니다.

옥동준위원

103만개인데 그게 아까 얘기하신 공익활동형, 사회서비스형, 민간형 이렇게 다 나누어져 있고 그걸 다 합쳐서 한 100만개가 넘나 봐요. 그런데 그 기사의 토픽이 노인들이 원하는 일자리는 절반도 안 된다 라는 이런 내용이었어요. 과장님, 우리 양천구의 노인일자리 문제점은 뭐라고 생각하십니까? 지금 기하급수적으로 늘어나고 있잖아요. 시니어클럽 제가 알기로도 예산이 막 늘어나고 있는데 우리 문제점은 전혀 없습니까?
경주

정경주어르신복지과장

아닙니다. 지금 저희구에서도 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 양질의 일자리 서비스를 늘리려고 계속 애를 쓰고 있는데요, 지금 공익활동이라는 건 어떻게 보면 봉사활동 개념이지만 양질의 일자리를 찾는 건 아까 말씀드린 사회서비스형이나 시장형 이쪽으로 좀더 확대해야 어르신들도 일을 하시면서 만족도가 높고 그만큼 활동비율도 높아지는 거거든요. 그래서 그 일환으로 지금 저희구에서 노인일자리맞춤형 프로그램 운영이라는 사업을 저희 시니어클럽에서 하고 있습니다. 이게 지금 제가 말씀드린 양질의 서비스를 위해서 프로그램을 개발하고 그 프로그램을 들은 분들이 전문자격증을 따서 익년도에 일자리로 연계하는 이런 서비스를 추진하려고 저희도 계속 고민을 하고 있습니다. 단순하게 봉사차원에서의 일자리는 이제 좀 지양을 하고 어르신들이 사회활동을 하시고 노후에 만족도가 높은 일자리가 계속 나와야 된다고 생각하고 있습니다.

옥동준위원

노인일자리가 지금 수요가 많다고 생각해서 정책적으로 늘리다 보니까 거기에서 초래될 수 있는 혹은 우리가 아직 준비되지 않은 모습들이 제가 보기에는 너무 많이 보여요. 양천구도 거기서 예외가 아니고요. 몇 가지 지적하고 질의를 마치겠습니다. 아까 신우정 위원님이 얘기했던 정말로 외부에서 육체적 강도가 있는 그런 노동은 제가 봤을 때 좀 불안해 보이는 그런 것도 있습니다. 두 번째는 아까 얘기한 것처럼 사회서비스형이 본인의 전문적인 영역, 사실 요즘 65세면 젊으신데 본인이 전문적으로 활동할 수 있는 영역들이 아직은 너무 적은데 또 그거의 반대욕구도 있어요. 제가 그룹홈 저희 공동생활가정 이런 데에 보니까 노인일자리가 파견이 된다고 하더라고요. 거기 협의회를 다 가서 얘기를 해봤는데 거기는 또 어르신들이 기관하고 다툼이 있어요. 자기들이 아이들 가르친다고 하니까 기관 종사자들하고 계속 불화가 생기나 봐요. 그래서 노인일자리 안 받겠다 이러고. 또 구청에 협조요청한 건 가정의 집안일이나 이런 걸 도와주실 분을 요청했는데 그건 또 구청에서 안 된다고 했대요. 제가 보기에는 그런 데들 기관이 많아요, 그러니까 현장하고 안 맞는 노인일자리가 파견이 된 거죠. 저희는 그쪽에 그런 형태로 파견을 해야 된다고 못을 박아놓으니까. 제가 보기에는 시니어클럽이 아직 이걸 다 관리할 수 있는 정도가 안 되는 거 같아요. 그래서 이런 것들을 현장과 맞춤형으로 하기 위해서는 실제로 파견을 좀더 해보고 한다든지 그 성격들을 좀더 분석해서 우리가 파견나가는 곳에 어르신들이 적절하게 매칭이 될 수 있도록 아주 세심하게 고안을 해야 될 것 같다 라는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?
경주

정경주어르신복지과장

위원님 말씀에 전적으로 동감이고요, 그런 차원에서 얼마 전에도 수행기관 네트워킹 회의를 다 했는데 거기에서 지금 위원님 말씀하신 사항이 나와서 수요처에서 요구하는 사항을 공통적으로 한번 조율해보고 만약 불합리한 점이 있다고 하면 그거 전체 수행기관에 공유해서 개선사항을 좀 마련하자는 그런 모임도 진행을 했습니다. 계속 고민하겠습니다.

옥동준위원

앞으로 그런 것들이 잘 정리되면 양천구가 노인일자리를 제일 선도하지 않을까 라고 생각합니다. 저도 계속해서 이 문제에 천착하겠습니다. 이상입니다.
경주

정경주어르신복지과장

예, 감사합니다.

임준희위원장

옥동준 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 어르신복지과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 어르신복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 자립지원과 소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 자립지원과장님은 나오셔서 보충설명할 부분이 있으면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

금희

김금희자립지원과장

안녕하십니까? 자립지원과장 김금희입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신 봉사하시는 복지건설위원회 임준희 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 자립지원과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 심근식 장애인복지팀장입니다. 이서리 장애인시설팀장입니다. 최종선 생활보장팀장입니다. 김미성 통합조사팀장입니다. 주윤홍 통합관리팀장입니다. 자립지원과 소관 업무는 주요업무보고 책자 45쪽부터 57쪽까지입니다. 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변드리겠습니다.

임준희위원장

자립지원과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 옥동준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

옥동준위원

과장님 안녕하십니까? 57쪽에 보면 지적사항에 비해 조치사항이 좀 간소해 보이는데 예를 들어서 청소년단체 상해보험의 경우에는 보험가입률이 저조했다 라고 지적했습니다. "보장이 좀 크지 않아서 그런 것들도 있는데 타구에서 이걸 적극 벤치마킹을 해서 가입률을 최대한 높여 주시기를 바란다" 라고 이렇게 지적이 되었는데 이거 잘 되었습니까?
금희

김금희자립지원과장

저희가 청소년단체 상해보험 대상자수가 한 790명 정도 됩니다. 저희가 작년 ’21년부터 해왔던 사업인데 현재 가입률은 300여 명으로 좀 저조한 상태라 저희가 6월에 한 차례 또 10월에 추가모집을 해서 추진을 했음에도 불구하고 한 30명 내외 추가로 가입이 되었습니다. 저희 보장범위를 보면 상해가 있을 때 최대 천만 원 그다음에 골절진단금의 경우에 1회에 10만 원 정도인데 이 보상범위가 넓지 않은 이유가 있을 것 같은데 내년에는 보상범위를 좀더 확대해서 가입률을 제고할 생각입니다.

옥동준위원

그 대상이 청소년까지인 거죠?
금희

김금희자립지원과장

맞습니다.

옥동준위원

현재 발달장애인들 성인부 작업장 나가는 사람들이 매일 다쳐가지고 오던데 그분들도 구에서 보장해주는 보험이 있습니까?
금희

김금희자립지원과장

없습니다.

옥동준위원

강서구 모집장에 가서도 매일 다쳐서 오더라고요. 손도 베이고 골절도 당하던데 그분들은 성인이라 대상이 안 되겠네요?
금희

김금희자립지원과장

발달장애인의 경우에는 저희가 보험사측에 알아본 결과 개인보험은 쉽지 않고 단체로 부모연대 쪽에서 하고 있는 것으로 알고 있거든요. 저희들이 좀더 세세히 알아봐서 검토하겠습니다.

옥동준위원

거기도 사각지대로 몰릴 수 있을 것 같은데 한번 검토해 주시면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

임준희위원장

옥동준 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 자립지원과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 자립지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 가족정책과 소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 가족정책과장님은 나오셔서 보충설명할 부분이 있으면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정미

이정미가족정책과장

안녕하십니까? 가족정책과장 이정미입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신 봉사하시는 복지건설위원회 임준희 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 업무보고에 앞서 가족정책과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이미경 양성평등정책팀장입니다. 최현하 아동청소년친화팀장입니다. 안희정 아동보호팀장입니다. 정수희 드림스타트팀장입니다. 가족정책과 소관 업무는 주요업무보고 책자 59쪽부터 78쪽까지입니다. 위원님들께서 질의해 주시면 성심성의껏 답변드리도록 하겠습니다.

임준희위원장

가족정책과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 곽고은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

곽고은위원

과장님 안녕하세요? 저희 67쪽에 안심장비 지원사업 질의 좀 드릴게요. 1인가구 및 스토킹 등 범죄피해예방가구가 지원대상인데 범죄피해예방가구라는 게 좀 모호한 거 같은데 대상을 어떻게 선정하시는지요?
정미

이정미가족정책과장

스토킹 등 범죄피해예방가구는 경찰서에서 통보를 받고 있습니다.

곽고은위원

그럼 경찰서에서 대상을 이렇게 그 기준대로 추려가지고 전달을 해주시는 건가요?
정미

이정미가족정책과장

그러니까 스토킹 관련해서 신고를 받았거나 이런 사항들을 저희 과에다 통보를 해주고 있습니다.

곽고은위원

그럼 경찰서로부터 통해서 하시는 거고 구에서 자체적으로 선발을 하시거나 신청을 받거나 그러지는 않는 거죠?
정미

이정미가족정책과장

예.

곽고은위원

CCTV 같은 경우도 필요성을 굉장히 많이 느끼실 거 같은데 최근에 중국산 CCTV의 해킹문제가 대두되고 있거든요. 꼭 CCTV만의 문제가 아니고 카메라가 달린 중국산 전자제품에서 다 일어나는 일인데 혹시 이거 관련해서 이슈가 있거나 그런 일은 없었나요?
정미

이정미가족정책과장

저희는 아직까지 그런 일은 없는 거 같습니다.

곽고은위원

혹시 잘 살펴봐 주시고 CCTV 제품들 중에 문제가 좀 있는 품목들도 있으니까 점검을 잘해가지고 사전에 문제가 없도록 챙겨주셨으면 좋겠습니다.
정미

이정미가족정책과장

예, 살펴보도록 하겠습니다.

곽고은위원

감사합니다. 이상입니다.

임준희위원장

곽고은 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 신우정 위원님 질의하시기 바랍니다.
우정

신우정위원

과장님 안녕하세요? 간단하게 몇 가지만 질문할게요. 67쪽에 서울형 가사서비스 지원에 보면 지원규모가 460가구로 되어 있잖아요. 그런데 지금 추진실적이 329가구로 100% 도달이 안 되었는데 이유가 뭐예요?
정미

이정미가족정책과장

저희가 신청하신 분들은 많았는데 소득기준이 안 맞아서 저희가 해 드릴 수가 없었습니다. 그래서 저희 지침이 내년도부터는 중위소득 180% 이하로 바뀔 예정입니다.
우정

신우정위원

150%에서 180%로 바뀌면 우리가 460가구 다 충족할 수 있는 겁니까?
정미

이정미가족정책과장

예.
우정

신우정위원

그럼 올해 한 392가구 정도 하고 있는데 이분들 만족도는 어때요?
정미

이정미가족정책과장

저희가 이분들 서비스 종료 후에 URL로 만족도조사를 해가지고 문자 자동발송을 하고 있습니다. 대체로 만족을 하고 있는데 민원사항도 있습니다. 저희가 한 17건 정도가 있는데 조기퇴근 등 시간 불만족이 2건 정도가 있고 청소불량 15건이 있습니다. 그래서 저희의 경우에 청소불량 등으로 가사관리사 교체를 요청하면 신속히 교체해서 후속민원은 없었습니다.
우정

신우정위원

바로바로 교체가 가능한 거죠?
정미

이정미가족정책과장

예.
우정

신우정위원

내년에는 180% 이하로 하게 되면 더 많은 가구수를 충족할 수 있으니까 이런 만족도조사를 통해서 더 많은 질좋은 서비스를 할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

임준희위원장

신우정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 옥동준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

옥동준위원

과장님 안녕하십니까? 옥동준 위원입니다. 이 부서에서 다문화가족 관련된 프로그램이나 사업은 없나요?
정미

이정미가족정책과장

저희 부서는 다문화가족지원센터를 통해서 사업들을 하고 있습니다.

옥동준위원

그건 서울시에서 운영하잖아요? 거기에다 업무를 전적으로 다 이관을 합니까?
정미

이정미가족정책과장

예.

옥동준위원

그럼 통계자료 정도는 우리가 공유를 하나요?
정미

이정미가족정책과장

저희가 민원사항은 받고 있습니다.

옥동준위원

그러면 관련해서 어떤 사례들 사례관리라든가 혹은 다문화가정 관련된 요청사항이라든지 이런 건 전혀 없나요?
정미

이정미가족정책과장

저희가 그 가족센터를 통해서 수시로 주고받고 있습니다. 그리고 서울시에 보고도 하고요.

옥동준위원

민원사항 중심으로요?
정미

이정미가족정책과장

예.

옥동준위원

알겠습니다. 그리고 74페이지 드림스타트 사업 이게 50플러스센터 있는 데 거기 안쪽에 있는 건물이죠, 신월6동 행정복합타운이었나요?
정미

이정미가족정책과장

예.

옥동준위원

이 프로그램 그러니까 예비초등생 사회성발달 프로그램이라고 되어 있는데 이 사업의 효과를 평가할 수 있을 만한 그런 기준표가 있나요? 참여율이라든지 만족도조사라고 할까 그런 지표들이 좀 있나요?
정미

이정미가족정책과장

저희의 경우는 사업을 하고 나면 바로 만족도조사를 하고 있습니다.

옥동준위원

그건 다 저희 부서에서 관리하고 계신 거죠?
정미

이정미가족정책과장

예.

옥동준위원

추후에 그 자료 공유 좀 부탁드립니다. 그리고 여기 보면 기대효과에 취학 전 아동들의 학교에 대한 적응력을 높이고 안정감을 제공한다 이렇게 되어 있어요. 이거는 모니터링이 필수적일 거 같은데 되고 있나요, 센터에서 하고 있나요?
정미

이정미가족정책과장

저희가 이걸 마인드포유심리발달연구소 심리치료 전문기관에서 모니터링도 하고 다 하고 있습니다.

옥동준위원

그 사업관리를 부서에서 하고 계시냐고요.
정미

이정미가족정책과장

예.

옥동준위원

핵심은 단순히 이 사업을 숫자가 몇 명이다 이런 걸로 평가할 수 있는 건 아닌 거 같아요. 정량적으로나 정성적으로 하나하나 우리 학생들이 어떻게 위안을 얻었고 또 적응력을 어떻게 높여갔는지 사례관리를 꾸준히 잘 해주는 게 중요한 거 같아요. 물론 이 기관에서 전문성을 가지고 하겠지만 제일 중요한 건 부서에서도 그런 내용들을 잘 알고 관리감독이 되어야만 더 잘하지 않겠습니까? 그래서 그걸 잘하고 계신지 여쭤본 거고 그와 관련해서 나중에 자료도 좀 요청드릴 테니까 공유해 주시면 좋을 거 같습니다.
정미

이정미가족정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.

옥동준위원

이상입니다.

임준희위원장

옥동준 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 가족정책과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 가족정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 보육정책과 소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 보육정책과장님은 나오셔서 보충설명할 부분이 있으면 말씀해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경덕

이경덕보육정책과장

안녕하십니까? 보육정책과장 이경덕입니다. 먼저 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신 봉사하시는 복지건설위원회 임준희 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 주요업무보고에 앞서 보육정책과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김미애 출생장려팀장입니다. 강경연 공공보육팀장입니다. 조은영 민간보육팀장입니다. 보육정책과 소관 업무는 주요업무보고 책자 83쪽부터 93쪽까지입니다. 위원님들께서 질의해 주시면 성심성의껏 답변드리도록 하겠습니다.

임준희위원장

보육정책과 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 곽고은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

곽고은위원

과장님 안녕하세요? 책자에는 없는 내용인데 보니까 출생장려에 대한 내용들이 거의 대부분인 것 같아요. 관련해서 질의드리고자 하는데 저희가 일부 지역이나 일부 기업들에서 요즘 아빠휴가나 휴직의 경우 장려를 많이 하고 있는데 저희구에서 관련해서 현재 추진하고 있는 게 있을까요?
경덕

이경덕보육정책과장

저희가 육아휴직 장려금을 지급하고 있습니다. 작년 날짜로 육아휴직을 하시는 분에 대해서 올해까지 지원을 하고 있고요, 고용노동부에서 3+3, 6+6 해가지고 육아휴직 장려금 금액을 크게 지원하다 보니까 시에서 작년까지 육아휴직 하시는 분들만 지원하고 지원이 중단된 상황입니다.

곽고은위원

기존의 육아휴직 장려금을 얘기하는 게 아니고 아이의 엄마가 아니라 아빠가 쓰는 쪽으로도 장려를 많이 하는 정책들이 다른 지역이나 혹은 회사들에서도 자체적으로 얘기가 많이 나오고 있는데 아빠 휴가·휴직 장려 관련해서 준비 중이신 게 없는지.
경덕

이경덕보육정책과장

저희가 작년까지 엄마, 아빠 전부 다 포함해서 한 거였고 아빠도 육아휴직 장려금을 드렸던 상황입니다. 그런데 시 정책이 정부정책에 부응하다 보니까 중단된 상황입니다.

곽고은위원

예, 알겠습니다. 내년에는 좀더 새롭게 준비할 수 있도록 논의를 하시는 게 좋지 않을까 싶어서요. 국가정책이 그렇다 하더라도 어차피 지역에서도 함께 가야 되는 부분이니까 논의를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
경덕

이경덕보육정책과장

예, 알겠습니다.

곽고은위원

이상입니다.

임준희위원장

곽고은 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 본 위원장이 관심이 있어서 한 가지 질의하겠습니다. 엄마, 아빠는 나왔는데 할머니, 할아버지 얘기는 아직 안 나왔거든요. 타구에서는 손주들 보는 할머니, 할아버지에 대한 그런 정책들이 마련되고 있는 것 같은데 우리는 계획이 없습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

경덕

이경덕보육정책과장

손주돌봄 비용에 대해서는 가족정책과에서 추진하고 있습니다.

임준희위원장

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 보육정책과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 보육정책과장님 수고하셨습니다. 이상으로 주민복지국 소관 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 주민복지국장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 다음은 양천사랑복지재단 소관 업무보고 순서입니다만 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다.

15시22분 회의중지

16시 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 양천사랑복지재단에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고와 질의에 대한 답변은 양천사랑복지재단 사무총장으로부터 듣도록 하겠습니다. 사무총장님은 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.
성혜

동성혜사무총장

안녕하십니까? 양천사랑복지재단 사무총장 동성혜입니다. 양천구민의 복지증진을 위하여 항상 애써주시고 저희 재단에도 많은 관심과 격려를 보내주시는 복지건설위원회 임준희 위원장님과 곽고은 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 재단 이사장님께서 참석하여 보고를 드리는 것이 마땅하나 비상근이신 점을 감안하여 사무총장인 제가 보고하게 됨을 양해하여 주시기를 부탁드립니다. 사업설명에 앞서 재단 수탁시설장을 소개해 드리겠습니다. 양천구 자원봉사센터 남궁금순 센터장입니다. 양천구 푸드뱅크마켓센터 유경상 센터장입니다. 양천50플러스센터 이수옥 센터장입니다. 다음은 재단사무국 직원입니다. 모금과 배분, 사업기획 등 업무를 수행하는 박혜화 실장입니다. 지정기탁 사업과 홍보를 담당하는 김진용 팀장입니다. 인사와 예산, 수탁시설 업무를 담당하는 오태성 팀장입니다. 그러면 자료를 중심으로 양천사랑복지재단 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황입니다. 재단은 현재 이사장을 포함한 이사 13명, 감사 2명이 계시고 사무총장과 복지기획실이 있습니다. 수탁시설은 양천구자원봉사센터, 양천구푸드뱅크마켓센터, 양천50플러스센터를 위탁받아 운영 중이고 정원과 현원은 2페이지 현황표를 참고해 주시기 바랍니다. 3페이지 수탁시설 현황입니다. 현재 3개 구립시설을 위탁·운영하고 있습니다. 주요업무 추진실적은 업무보고 자료를 참고해 주시고 주요업무 추진계획을 중심으로 재단 및 수탁시설 순으로 보고 드리겠습니다. 12페이지 양천사랑복지재단 주요업무 추진계획입니다. 서울사회복지공동모금회, 양천구청과 함께 연합모금 사업을 통해 정기후원, 지정후원, 결원후원, 현물기부 등 모금사업을 전개하고 있습니다. 마이데이, 식품기부릴레이, 양천구 주요행사 연계 나눔 캠페인을 추진하여 투명한 모금과 배분으로 기부문화를 정착시키고 후원자가 쉽게 참여할 수 있는 모금캠페인을 전개하여 나눔문화를 확산하고자 합니다. 15페이지입니다. 복지사각지대 북한이탈주민 지원 사업입니다. 이 사업은 사랑의열매, 사회복지공동모금회 중앙회 공모사업으로서 양천사랑복지재단이 2022년부터 2024년까지 3년차 선정되어 4,650만 원을 지원받아 올해까지 진행하는 사업입니다. 2024년에는 저소득·취약 북한이탈주민과 긴급지원이 필요한 북한이탈주민에 대한 사업이 진행되었으며, 사업을 진행하면서 저소득·취약 북한이탈주민 중에서도 한부모가족의 어려움이 크고 긴급지원에 있어서도 강제퇴거 예고를 받거나 만성질환으로 고정적인 병원비 지출이 발생하는 주민들의 삶이 어려움을 겪고 있는 것으로 파악되어 올해는 강제퇴거 위기 주거지원 5명, 중증만성질환 의료지원 10명, 다자녀한부모가족 20명을 지원하고 있습니다. 북한이탈주민 출신 사회복지사들 뿐만 아니라 사회복지사 자격을 취득한 지역사회 주민분들을 모집하여 사례관리 활동을 수행하고 있습니다. 북한이탈주민 출신 사회복지사와 일반주민 사회복지사의 사례관리 활동은 지역주민과 북한이탈주민의 사회통합적인 관점에서도 의미가 깊은 활동이라고 생각합니다. 17페이지 민관협력사업입니다. 동지역사회보장협의체의 정체성에 부합한 목적사업을 발굴하고 협의체 구성원인 지역주민, 복지기관 실무자, 공무원들 각각의 강점에 맞는 역할분장을 통해 민관협력사업을 전개하여 협의체 역할의 지속성을 강화하고자 합니다. 양천구 관내 18개 동지역사회보장협의체를 대상으로 지난 2월 저소득가정 및 긴급지원을 필요로 하는 위기가구를 발굴, 지원, 자원 연계 프로그램 사업을 공모하여 동별 접수된 사업계획을 바탕으로 심사를 통해 최종 7개 사업을 선정하였고 해당 동지역사회보장협의체와 11월까지 사업을 진행하고 있습니다. 20페이지 양천구 따뜻한 의식주 지원사업입니다. 고물가로 인해 의식주 위기가구에 대해 실질적으로 도움이 될 수 있는 생활밀착형 지원책을 마련하고 어려운 경제여건으로 인한 사회적 약자를 위해 촘촘하고 두터운 복지실현을 위해 관내 한부모가정, 어르신가정, 1인가구를 중심으로 양천구 5개 종합사회복지관과 협력하여 사업을 수행하고 있습니다. 사단법인 함께 하는 사랑밭의 후원으로 사업비는 총 2,500만 원입니다. 22페이지 겨울철 월동 지원 사업입니다. 추운 겨울철 어렵게 살고 있는 저소득주민 발굴 및 추천을 받아 따뜻한 의식주, 사랑의 김장 나누기 사업을 통해 김장김치 및 동절기 난방용품 등을 지원하고 있습니다. 다음은 재단 수탁시설 운영현황을 보고 드리겠습니다. 27페이지 양천구자원봉사센터입니다. 9월 말 현재 누적 자원봉사자 등록인원은 14만 5,098명으로 전년 대비 1.6% 증가하였습니다. 기관현황 및 주요업무 추진실적은 자료를 참고해 주시고 주요사업 위주로 보고 드리겠습니다. 34페이지 2024년 양천구 자원봉사 문화축제입니다. 11월 1일 해누리타운과 해누리홀에서 자원봉사자와 구민들이 서로의 재능을 나누며 참여형 자원봉사활동 체험부스를 운영하고 우수 자원봉사자의 표창 수상을 통해 자원봉사활동을 인정 및 격려하여 자원봉사 문화 확산에 기여하고자 합니다. 다음은 37페이지 양천구푸드뱅크마켓센터입니다. 9월 말 현재 20억 4,793만 3,000원의 성금품을 모집하여 푸드뱅크마켓센터 신정점과 신월점을 통해 이용자에게 배분하거나 기관으로 지원하였습니다. 그리고 지난 행정사무감사에서 후원물품 모금 및 배분 관리를 강조하셔서 양천구 관내 성금품 모금과 배분실적을 별도로 구분 관리하고 있습니다. 2024년 하반기 푸드뱅크마켓센터 이용 등록인원은 2,713명이고 일일 평균 100여 명이 이용하고 있습니다. 신정점과 신월점의 비율은 대략 7:3 정도입니다. 기관 현황 및 주요업무 추진실적은 업무보고 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 38페이지 식품 기부 릴레이입니다. 푸드뱅크 드라이브 사업으로 재단과 협업해 관내 학교, 아파트 주거지역을 대상으로 식품을 기부받는 주민참여형 기부캠페인을 전개하고 있습니다. 월 1회 캠페인을 진행하여 나눔박스를 배포 및 설치하여 자발적인 기부를 통해 푸드뱅크마켓을 홍보하고 안정적인 후원물품을 확보하고 있습니다. 접근이 어려웠던 대단지아파트를 통한 식품기부 릴레이로 좋은 반응을 얻고 있으며 관내 학교에서도 참여하고 계시고 10월에는 목동아파트 9단지 등 4개 기관에서 캠페인을 계획하고 추진 중에 있습니다. 다음은 42페이지 양천50플러스센터입니다. 9월 신규등록인원은 1,257명이고 9월 말 현재 총 누적등록인원은 3만 8,468명으로 인생설계, 일·활동 분야에서 상담, 교육, 일·활동 프로그램이 활발하게 운영되고 있습니다. 기관현황 및 주요업무 추진실적은 업무보고 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 47페이지 일·활동사업 확대입니다. 중장년의 전문성과 경력을 활용하고 새로운 분야를 모색할 수 있도록 다양한 지원사업을 운영하여 일·활동사업을 강화하고자 기존 프로그램 이외에 14개의 교육프로그램을 추가로 운영하고 있습니다. 대상은 구직을 희망하는 서울시 중장년 만 40세에서 64세 188명이며, 직업역량강화교육을 통해 우수인력을 양성하고 일자리 연계에 노력하고자 합니다. 51페이지 2024년도 행정사무감사 주요 지적사항에 대한 조치사항입니다. 세부내용은 업무보고 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 양천사랑복지재단 및 수탁시설 업무보고를 마치고 질의를 통해 보다 상세한 설명을 드리겠습니다. 감사합니다.

임준희위원장

사무총장님 수고하셨습니다. 다음은 양천사랑복지재단 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 사무총장님께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 정택진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
택진

정택진위원

안녕하십니까? 정택진 위원입니다. 반갑습니다 18페이지에 보면 지금 양천구·양천사랑복지재단 민관협력사업 해가지고 위기를 희망으로 연결하는 사소한 관심 신월1동 ‘시·그·널(signal)‘이 있네요. 여기 예산이 얼마 나간 거죠?
성혜

동성혜사무총장

시·그·널은 500만 원입니다.
택진

정택진위원

여기는 대상이 남성 1인가구 10명인데 500만 원이에요? 그러면 한 사람당 50만 원 나간 건가요?
성혜

동성혜사무총장

시·그·널의 경우는 1인가구를 전수조사 하는데 이 비용이 동차원에서 많이 들었고요.
택진

정택진위원

1인가구 전수조사 하는 거 직접 전수조사를 했다는 거예요? 동주민센터에서 한 게 아니라.
성혜

동성혜사무총장

예, 동주민센터에서 직접 전수조사 하신 겁니다.
택진

정택진위원

이 사업의 목적은 참 좋은데 그럼 전수조사 해가지고 사회관계망 구축활동 하면 관리는 누가 하는 겁니까? 복지 쪽에 인계하는 겁니까?
성혜

동성혜사무총장

전수조사를 통해서 필요한 내용들이 있으면 거기에 대해 사례관리를 통해서 연계하는 사업입니다.
택진

정택진위원

그럼 연계만 해주겠다.
성혜

동성혜사무총장

예, 연계하고 있고 실제 지금 대상자 중장년 남성 1인가구 10명에 대해서 지원을 하고 있습니다.
택진

정택진위원

신월1동에서 우연치 않게 또 남성 2명이나 고독사가 일어났네요, 한 분은 40대이고. 이 사업을 신월1동에서 했는데 우연치 않게 또 여기서 그런 사고가 있었네요.
성혜

동성혜사무총장

그건 제가 더 확인해 보겠습니다.
택진

정택진위원

노력은 하신 거 같은데 연계가 제대로 안 된 거 같아서 말씀드린 겁니다. 그다음에 우리 우수자원봉사자들 독감예방 해주죠? 200시간 이상 되신 분들.
성혜

동성혜사무총장

예.
택진

정택진위원

지금 양천구 자원봉사 지원 조례 시행규칙이 일부 개정된 거 아시죠?
성혜

동성혜사무총장

예, 지난 6월 27일자로 지원 조례가 개정된 걸로 알고 있습니다.
택진

정택진위원

양천구가 획기적으로 바꿨습니다. 그건 알고 계시죠?
성혜

동성혜사무총장

예.
택진

정택진위원

그런데 좀 아쉬운 건 단체들이 단체등록을 많이 했더라고요. 단체관리는 어떻게 되고 있는 겁니까?
성혜

동성혜사무총장

단체관리라 하면,
택진

정택진위원

이번에 자원봉사자들이 단체등록을 많이 했더라고요. 그런데 제가 보기에는 자원봉사 단체등록은 그 단체에서 주관해서 시간도 자원봉사센터에서 올리는 걸로 알고 있습니다. 그다음에 복지관이나 이런 데는 복지관 자체에서 시간 올려주는 거고 시간을 철저하게 규정하십니다. . 제가 알기로는 자원봉사단체에서 승인해주면 바로 봉사점수가 올라가는 걸로 알고 있습니다. 그런데 그 관리를 어떻게 하느냐고요. 생활분야의 경우에 거기 체계가 복잡해서 그런지 지금 시간을 못 올리고 있더라고요. 그런데 의외로 한 5명 했는데 봉사시간은 한 10명이 받아가는 데도 있는데 단체가 등록했을 때 이런 관리를 어떻게 하고 있느냐 이거죠. 실적 올라오는 대로 여기에 서명해서 내려보내는 겁니까, 아니면 직접 확인을 하는 겁니까?
성혜

동성혜사무총장

잠시만 확인해 보겠습니다. 위원님께서 말씀하신 내용에 대해 설명 드리겠습니다. 단체등록의 경우는 5인 이상 봉사자단체로 조직이 구성되어 있고요, 봉사일지의 경우에는 참석자 서명을 받은 후에 활동했던 단체사진을 제출하면 그것을 증빙서류로 받아서 센터에서 직접 관리하고 있습니다.
택진

정택진위원

그러면 제가 다시 한번 질의하겠습니다. 새마을지도자협의회에서 새마을방역을 하죠?
성혜

동성혜사무총장

예.
택진

정택진위원

그것도 봉사시간이 올라가는 겁니다. 그런데 지금 사무총장님께서 그렇게 말씀하셨는데 지금 새마을방역을 한 사람이 하고 다섯 사람을 올립니다. 거기에 사진이 올라갔다는데 한 사람밖에 안 찍혀 있습니다. 그것도 봉사시간을 줄 거 아닙니까?
성혜

동성혜사무총장

지금 위원님께서 지적하신 부분에 대해서는 제가 다시 한번 확인을 해서,
택진

정택진위원

본위원이 조사를 해봤습니다. 그렇게 우리 양천구 조례를 한 건 뭐냐하면 우리가 봉사자들한테 기회를 주고 고생했다고 감사의 마음을 표시하는 겁니다. 그렇기 때문에 조례는 참 잘 만들어놨어요. 그리고 홍보도 하셔야 돼요. 그런데 지금 홍보가 안 되어 있는데 이런 조례가 만들어졌다고 홍보를 좀 해주셔도 됩니다. 그다음에 양천구의 봉사실적을 보니까 우리가 봉사자를 많이 구하기 위해서 지금 조례라든지 뒷받침을 했는데 첫째로 홍보를 좀 해 주셔야 되고 둘째로 관리도 좀 철저하게 해주셔야 돼요. 왜 그러냐 하면 지금 제가 봤을 때는 봉사도 안한 사람이 이름만 올라가는 경우가 있거든요. 우리가 예산을 지원할 때는 넉넉하게 지원해 주지만 그런 문제가 발생했을 때는 위원님들이 예산을 다 끊을 수도 있다는 말입니다. 이게 잘못됐을 경우 조례를 개정할 수도 있으니까. 이왕 시작한 거 그런 관리부분에서 좀 철저하게 해달라는 겁니다.
성혜

동성혜사무총장

위원님께서 지적하신 대로 우수 자원봉사자 우대방안에 대해서 다양한 형식으로 홍보도 하고 또 관리부분은 다시 한번 확인해서 혹시라도 누락이 되거나 체계가 제대로 지켜지지 않는지 철저히 점검해 보겠습니다.
택진

정택진위원

이상입니다.

임준희위원장

정택진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 옥동준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

옥동준위원

사무총장님, 안녕하세요? 첫 질의 드리겠습니다. 이거 2024년 행정사무감사 자료였는데 제가 뭘 요청했었냐 하면 ’23년부터 ’24년까지 자원봉사센터 기부금이나 찬조금 들어온 게 있느냐, 더 나아가서 사실 여기 문서에는 안 나와 있지만 물품과 관련된 내역들도 구두로는 요청을 했었거든요. ‘지원내역 없음.’ 이렇게 한 줄 왔어요. 전혀 관리되고 있는 내용이 없어요? 기부금이나 찬조금을 자원봉사센터 이름으로는 받는 게 없습니까. 사업자가 없어서?
성혜

동성혜사무총장

보통 기부금이나 찬조금의 경우에는 재단으로 들어온 다음에 배분이 되는 형식입니다.

옥동준위원

그럼 기부물품을 자원봉사센터에다 기부하게 되는 경우에는 어떻게 관리하나요? 그것도 재단으로 관리해요?
성혜

동성혜사무총장

기부물품도 기부금품법에 따라서 재단이 그러니까 서울시 사회복지공동모금회와 같이 협력을 맺었습니다. 그래서 거기에 따라서 현금이나 현물이나 모든 건 일단 재단으로 먼저 들어오고 거기에 따라 배분이 이루어지는 형식입니다.

옥동준위원

그럼 모든 후원이나 기부물품 이건 다 복지재단 이름으로 관리가 된다 이 말씀이시네요?
성혜

동성혜사무총장

예.

옥동준위원

예를 들어 내가 후원금 명목으로 자원봉사센터에 기부하고 싶다고 그래도 일단 복지재단 이름으로 기부를 하게 되는 거고 거기서 회계처리가 다 되는 거네요?
성혜

동성혜사무총장

지정기부의 경우는 아예 자원봉사센터로 지정하시는 후원자님들이 계십니다. 그랬을 때는 그대로 자원봉사센터에서 관리를 하는 겁니다.

옥동준위원

지정기부금 내역이라도 공유가 됐었으면 좋았을 텐데 아예 “내역 없음” 이렇게 왔더라고요. 제가 그때 얘기드렸던 것도 지정기부금과 관련된 내용이었는데 총장님이 이렇게 자료를 주셨길래 저는 아예 없나 보다 생각했습니다.
성혜

동성혜사무총장

그러니까 자원봉사센터로 직접 가는 게 없다 그거 때문에 그랬을 겁니다. 혹시 이 부분은 재단으로 해서 자원봉사센터로 지정기부된 내용이 있으면 다시 한번 확인해서 위원님께 말씀드리겠습니다.

옥동준위원

총장님, 앞으로 좀 부탁드리고 싶은 내용이 자료만 투명하게 주시면 됩니다. 그러면 아무런 문제가 없을 겁니다.
성혜

동성혜사무총장

예, 알겠습니다.

옥동준위원

제가 행정재경에 있을 때 공단과 그런 것들이 많았었기 때문에 여기 보면 후원사업 실적이라고 업무보고 4, 5페이지에 되어 있어요. 이렇게 자료정리 하지 마시고 후원금 항목과 지정기부금부터 해서 전반적인 후원 등록인원 숫자나 이런 거 다 관리되고 있을 거 아닙니까? 그런 것들도 그냥 그대로 다 주시면 파악하는 데 도움이 될 것 같아요. 또 부족하다면 저희도 도와야 되니까요. 그다음에 여기 산하기관들이라고 표현해야 되나요, 푸드뱅크 관련된 질문이 하나 또 있습니다. 총장님, 우리 양천구 푸드뱅크는 요새 잘 관리가 되고 있다고 생각하십니까?
성혜

동성혜사무총장

어떤 차원에서 관리를 말씀하시는 건지.

옥동준위원

이번에 검색해 보니까 서울시 푸드뱅크 평가 1위던데 알고 계시죠?
성혜

동성혜사무총장

예, 알고 있습니다.

옥동준위원

이걸로 외부에 홍보가 많이 나갔나요? 연합뉴스에도 떠 있더라고요.
성혜

동성혜사무총장

구차원에서 홍보를 좀 해주셔서 사실은 제가,

옥동준위원

청장님이 요청을 하셨습니까?
성혜

동성혜사무총장

복지정책과에서 관리차원에서 조금 해주신 거 같습니다.

옥동준위원

보니까 열심히 하신 거 같더라고요. 맘카페 이런 데까지 글이 다 올라와 있어요. 아주 도배를 해놨더라고요. 이거 정말 홍보를 열심히 한 겁니다. 알고 계십니까? 총장님이 모르시면 안 되죠.
성혜

동성혜사무총장

맘카페까지 올라간 건 전혀 몰랐습니다.

옥동준위원

그 정도로 푸드뱅크가 식품기부 릴레이 때문에 그런 거잖아요. 그러니까 입소문이 난 겁니다. 그래서 좀 좋은 평가를 받지 않았나 라고 개인적으로 생각을 하고 있는데 저도 자세히는 모르겠습니다. 이거 분석을 하셔야죠. 그리고 잘한 건 잘했다고 격려해 주고 칭찬을 해 주셔야 되는데 우리 복지재단 내에서 됩니까?
성혜

동성혜사무총장

격려와 칭찬의 형태가 어떤 식으로 가는 게 좋은지에 대해 좀더 많이 고민을 해보겠습니다.

옥동준위원

이사회에서 이런 거 논의해 주세요. 상벌에 대해 명확한 게 있어야 될 거 같습니다. 우리 복지재단 산하는 문제가 다 구청에 있는 공무원들이 아니잖아요. 복지직이기도 하고 또 푸드뱅크의 경우에는 사회복지기관으로 인정도 못 받아요. 그러다 보니까 그분들의 사기를 관리해 주셔야 되는 역할도 있다 라고 보여집니다. 그래서 이러한 성과들을 냈을 때 명확하게 홍보도 해주시고 또 격려와 치하를 해주시는 역할도 저는 중요하다고 생각합니다. 제가 보기에는 열심히 해놓고 잘 됐는지 모르겠습니다. 그래서 신경 좀 써주셨으면 하는 그런 생각입니다. 둘째로 50플러스센터입니다. 공유오피스 운영이 있습니다. 제가 옛날에 여기 운영위원이라서 잘 아는데 이거 혹시 어떻게 운영되는지 아십니까?
성혜

동성혜사무총장

공유오피스 관련해서는 저도 선정기준과 어떤 과정에서 선정이 됐는지 그 내용을 확인했는데 일단 선정기준에 있어서는 사회적 가치와 50플러스사업과의 연계성을 통해서 선정을 하더라고요. 외부 운영위원 중 두 분께서 같이 포함된 형식으로 선정하고 있고 제가 공유오피스 현장까지 가봤었거든요. 50플러스센터를 갔더니 공간은 굉장히 작습니다. 거의 1인 기업 형식으로 그렇게 운영하고 있고 1년에 한 번씩 재계약 맺는 거 그래서 최대 3년까지 운영되고 있다 그 정도로 알고 있습니다.

옥동준위원

가보셨네요. 다행입니다. 저도 가봤고 이거 처음부터 할 때 봤습니다. 실제 이거 입주 못하시는 분들이 있어요. 그런데 제가 보기에 이 50플러스센터가 사업실적을 위한 사업이 될 수가 있어요. 실제로 기준을 두고 어렵게 입주를 시켰는데, 제가 오신 분들의 민원을 많이 받습니다. 옛날에는 사회적기업 준비하신 분들이 많이 들어왔었고요, 이분들이 아까 얘기한 것처럼 거의 독서실 1인실 수준으로 사용하고 계세요. 그거는 공유오피스라고 보기 어렵습니다. 그래서 이거 전에도 제가 한번 문제제기를 했었는데 이런 부분이 어느 정도의 숫자로 조절하든 어떤 공간적인 한계가 있다고 하면 50플러스센터 내에서 이런 부분들을 좀 봐주셨으면 하는 생각입니다. 어떻게 생각하십니까?
성혜

동성혜사무총장

안 그래도 지금 위원님께서 말씀하신 대로 거의 독서실, 그것도 칸막이가 없는,

옥동준위원

사무를 볼 수가 없어요. 주소지를 놓을 수 있을 정도가 전부입니다. 공유오피스이지만 업무를 볼 수 없는 공간처럼 협소하기 때문에 이 부분은 나중에 예산을 투여하셔서라도 개정하시면 좋겠다 라는 생각입니다.
성혜

동성혜사무총장

예, 알겠습니다.

옥동준위원

나머지는 하고 싶은 게 많은데 이상 마무리하겠습니다.

임준희위원장

옥동준 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 양천사랑복지재단 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 위원 여러분, 장시간 회의에 대단히 수고 많으셨습니다. 그리고 양천사랑복지재단 사무총장님을 비롯한 임직원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 그러면 오늘 회의는 여기서 마치고 제2차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 계속해서 당 위원회 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시26분 산회

출처 서울 양천구의회 회의록