경남 사천시의회 발언
구정화 의원 발언
사된
안건 1. 2025년도 주요업무 보고의 건(계속) 가. 관광해양국 소관(계속) ◦ 체육진흥과 소관 나. 행정국 소관 ◦ 행정과 소관
13시57분 개회
임봉남위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 지금부터 제279회 사천시의회 임시회 중 제4차 행정관광위원회를 개회하겠습니다. 1. 2025년도 주요업무 보고의 건(계속) 가. 관광해양국 소관(계속) ◦ 체육진흥과 소관
의사일정 제1항 2025년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 어제에 이어 2025년도 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 오늘은 체육진흥과, 행정과로부터 보고받겠습니다. 그럼 지금부터 체육진흥과 소관 2025년도 주요업무 보고를 받겠습니다. 체육진흥과장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종우
정종우체육진흥과장
체육진흥과장 정종우입니다. (주요업무보고 자료 참고)
임봉남위원장
체육진흥과장, 수고 많았습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
김민규위원
예.
임봉남위원장
예, 김민규 위원님.
김민규위원
과장님, 고생 많으십니다. 5페이지, 24년도 주요업무 성과와 반성 부분에서 미흡한 점이 여자농구선수 부분인 것 같습니다. 제가 행정과에 고향사랑기부제를 활용해서, 이번부터 지정기부제로 바뀌면 여자농구팀을 고려해 달라고 요청했습니다. 이 사례로 완주에서는 삼례여중 축구부를 살리기 위한 영화 제작도 있었습니다. 저희가 고향사랑기부제를 시행하면서 기부를 하신 분한테 소정의 선물을 드리는데, 농구부 사인이 들어간 농구공이나 유니폼 등을 개발해서 여자농구팀이 활성화될 수 있는 사업을 해달라고 했는데, 과장님께서 계획을 만들어주시면 감사드리겠습니다.
종우
정종우체육진흥과장
저희도 엘리트 여자농구부, 지역 농구를 활성화시키고 내년도 실업팀 우승을 목표로 열심히 노력하고 있습니다. 내년도 선수 구성이나 영입에 대해서 많은 고민을 하고 있습니다. 프로농구단에서 나오는 선수들이나 대학교에서 졸업하는 선수를 우리 사천시로 영입하기 위해서 정보를 수집하고 있고 노력할 계획입니다.
김민규위원
저희 농구 구성원들은 서로 게임을 할 수 없는 인원으로 운영되고 있는 것으로 알고 있습니다. 고향사랑기부제를 통해서 활성화될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
종우
정종우체육진흥과장
농구팀에 지원할 수 있는 방안을 협의해서 방법을 찾도록 하겠습니다. 최대 인원이 12명인데, 12명의 선수를 갖추면서 5대 5 연습게임이 될 수 있도록 내년에는 신경을 쓰겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 9페이지, 스포츠 마케팅 부분입니다. 25년도 전국 규모 대회 개최를 보면 저희가 24년도에 주요 수상한 부분이 있어서 유도가 활성화된 것 같습니다. 아쉬운 부분은 저희가 24년도 도민체전에서 우승을 했었는데 그에 대한 부분이 없습니다. 바둑에 대한 부분도 마케팅이 들어가면 좋지 않을까 생각합니다. 과장님의 생각은 어떠신지 질의드립니다.
종우
정종우체육진흥과장
도내에서는 사천시의 바둑이 강한 것으로 알고 있습니다. 내년도에 관계자들과 협의해서 대회가 있는지 알아보고 유치할 수 있다면…… 이것은 기본적으로 저희들이 하는 유치 목표입니다. 그외에도 목표를 달성해야 되기 때문에 유치토록 하겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 체육시설 인프라 확충 관련해서 2가지 질의를 드리겠습니다. 하나는 사천 시니어 친화형 국민체육센터 건립에 대한 부분이 어느 단계까지 왔는지, 앞으로 계획이 어떻게 되는지 설명을 부탁드리겠습니다. 두 번째로 사천읍 쪽에 우주항공 국민체육센터가 생겼는데, 거기에 제일 많은 민원이 수영장에 대한 부분입니다. 레인이 짧고 작습니다. 기존에 저희가 공군부대 수영장을 이용하다가 폐쇄되고 새로운 수영장이 생기다 보니까 수영장 인프라 부분이 필요할 것 같은데, 혹시 그런 계획이 있는지 질의드립니다.
종우
정종우체육진흥과장
시니어 친화형 국민체육센터는 2024년 하반기에 설계를 공모할 계획입니다. 공모 작업을 해서 계획심사를 끝내고 조달청에 공모 요청을 할 단계입니다. 내년 상반기 중에 설계를 마치고 하반기에는 착공할 수 있도록 시간을 단축해서 조속히 추진할 계획을 가지고 있습니다. 그리고 다시 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.
김민규위원
우주항공 국민체육센터의 수영장이 생겼지만 레인이 짧고 작다 보니까 수영 인구를 만족시키지 못한 부분이 많습니다. 관련 민원이 많이 있습니다. 그런 부분들도 많이 접하실 거라고 생각하는데, 혹시 계획이 있습니까?
종우
정종우체육진흥과장
증설 계획을 말씀하시는 겁니까? 우주항공 국민체육센터를 건립한 지 1년 정도 지난 것으로 알고 있습니다. 저희들이 계속 민원을 받고 있지만 증설계획을 갖고 있지는 않습니다. 수영장을 다시 하나 더 건립한다는 것도 좀, 건립한 지 얼마 되지 않았기 때문에 추이를 보면서 수요를 다시 예측해서 계획을 세워야 하지 않을까 생각합니다.
김민규위원
시니어 친화형 국민체육센터에 수영장이 들어갑니까?
종우
정종우체육진흥과장
수영장은 없습니다. 어르신들을 위한 체육시설입니다. 건강 체크도 하고, 몸을 가볍게 풀 수 있는, 아직 세부적인 시설 계획은 없고 대략적인 계획만 있습니다만 스크린 파크골프, 요가나 건강체조교실을 할 수 있는 공간을 계획하고 있습니다.
김민규위원
알겠습니다. 시니어 친화형 국민체육센터의 특성상 수영장이 아예 못 들어간다는 말씀이지요?
종우
정종우체육진흥과장
공모된 내용에 의하면 수영장은 계획되어 있지 않습니다. 별도로 문체부에……
김민규위원
우주항공 국민체육센터의 경우 연령대를 보면 시니어분들이 수영장을 많이 활용하고 계십니다. 시니어 친화형 국민체육센터 안에 시니어분들만을 위한 수영장과 시설들이 갖추어지면 수요가 분산됩니다. 그런 부분들도 고려해 주시기 바라겠습니다.
종우
정종우체육진흥과장
시니어 친화형은 저희들이 자유롭게 몇 개 선택할 수 있는 시설 가이드라인이 있습니다. 공모지침서를 보면 수영장은 없고, 부대시설은 여러 가지 다른 것으로 대체할 수 있습니다. 제가 알기로 수영장은 없는 것으로 알고 있습니다.
김민규위원
알겠습니다. 장기적으로 보았을 때 수영 인구에 대한 인프라가 갖추어져야 할 것 같습니다. 공공기관들이 이전하면 공공기관에서 운영하는 체육시설, 우리 시에서 수영 인프라를 요청해 주시면 감사드리겠습니다.
종우
정종우체육진흥과장
수영장 확보에 최선을 다하겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 12페이지, 30주년 사천 생활체육 대축전에 대해서 질의드리겠습니다. 내년에 읍면동별로 체육대회를 그대로 진행하는지 질의드립니다.
종우
정종우체육진흥과장
읍면동 체육대회는 그대로 진행됩니다.
김민규위원
읍면동 체육대회 따로 생활체육 대축전 따로 진행하는 겁니까?
종우
정종우체육진흥과장
생활체육인들도 30주년을 기념해서 화합의 장을 마련해 보자는 취지에서 계획했습니다. 여러 가지 문제점을 안고 있는, 시민체육대회의 대안으로 검토해 보자. 확정된 것은 아닙니다만 그런 방향성을 가지고 추진해 보려고 합니다.
김민규위원
5월 10일에 시민의 날 통합 30주년 행사가 열리고 1일부터 10일까지 많은 행사가 열리는 것으로 알고 있습니다. 5월은 가정의 달 행사도 많습니다. 전야제 개최라고 되어 있는데, 어떤 식으로 진행됩니까?
종우
정종우체육진흥과장
전야제는 체육인과 시민들이 다 어우러지는 화합의 장을 마련하고, 대회 당일은 각 종목별로, 체육회에 등록된 단체들이 47개 종목입니다. 그 중에 신청을 받아서 참여시키고 여건이 마땅치 않거나, 우리 사천시가 인프라가 부족하기 때문에 경기장을 확보하지 못하면 빠지는 것으로, 목표는 다 하고 싶지만 다 개최하기는 어려울 것으로 보입니다.
김민규위원
알겠습니다. 마지막으로 우주항공테마공원 안쪽에 체육센터 주차장을 조성하고 있습니다. 주차장에서 건물 쪽으로 올라가는 계단은 아직 계획이 없는 것으로 알고 있는데, 그 부분이 가능할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
종우
정종우체육진흥과장
저희들이 면밀히 검토해서 이용객의 불편함이 없도록 최대한 조치하겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 이상입니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
전재석위원
예.
임봉남위원장
예, 전재석 위원님.
전재석위원
과장님, 참 수고를 많이 하셨습니다. 지역활력타운 공모사업에 선정돼서 남일대 국민체육센터 건립에 37억 5000만 원이네요.
종우
정종우체육진흥과장
총사업비는 87억 6000만 원인데, 국비가 30억 원, 7억 원은 도비가 매칭될 것으로 예상하고 있습니다.
전재석위원
참 수고를 많이 하셨습니다.
종우
정종우체육진흥과장
이 사업은 도시과에서 진행하는 활력타운 조성사업으로 선정되었습니다. 국민체육센터만 체육시설이기 때문에 저희한테 업무가 넘어와서 추진하게 되었습니다. 저번에도 한 번 설명드린 바가 있는데, 도시과에서 640억 원 큰 규모의 활력타운 조성사업을, 남일미래 남일마레 사업이 국토부로부터 공모에 선정되었습니다. 그 중에 하나가 국민체육센터입니다. 그 사업만 체육시설이기 때문에 저희가 추진하게 되었습니다.
전재석위원
위치가 모래사장, 지난번에 주차장 위라고 하던데요.
종우
정종우체육진흥과장
위치까지 공모사업에 선정되어 있습니다. 그 위치를 도시과로부터 지정받았습니다. 우리가 임의로 선정한 것은 아닙니다. 위치를 지정받아서 이 사업을 추진합니다.
전재석위원
상당히 좋은 일을 하셨네요. 이게 동지역에 들어오면 운동도 하고 시니어를 위해서 여러 가지로 이점이 많습니다. 도시과에서 하든, 체육진흥과에서 하든, 일단 수고하셨습니다.
종우
정종우체육진흥과장
감사합니다.
전재석위원
이상입니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
정화
구정화위원
예.
임봉남위원장
예, 구정화 위원님.
정화
구정화위원
시니어 친화형 국민체육센터는 읍에 한 것과 내용은 똑같습니까?
종우
정종우체육진흥과장
예, 똑같습니다.
정화
구정화위원
그러면 누구든지, 이쪽이든 저쪽이든 가면 되지 않습니까? 어르신들이 남일대까지 가려면 힘들지 않겠습니까?
종우
정종우체육진흥과장
체육관을 지으면 어르신들 위주로 시설이 들어가겠지만 공간 내에서 누구나 이용할 수 있도록 할 계획입니다. 활용도가 높아야 합니다. 명칭은 시니어 사업으로 추진하지만 다른 분들도 간단한 운동을 할 수 있도록 복합적으로 구상하고 있습니다.
정화
구정화위원
알겠습니다. 야구장 조성은 어느 정도 추진되고 있습니까?
종우
정종우체육진흥과장
부지 선정을 했고 도시계획시설 결정 단계에 있습니다. 용역에 들어가 있습니다. 도시계획 결정에 시간이 많이 걸립니다. 올해 도시계획 결정이 되면 내년에 사업장 바운더리가 확정되면 부지 보상과 다른 실시설계를 순서대로 진행할 계획입니다.
정화
구정화위원
조기에 추진될 수 있도록 박차를 가해 주시기 바랍니다.
종우
정종우체육진흥과장
알겠습니다.
정화
구정화위원
지난번 시정질문에서 복합문화체육관 건립 추진을 질문하고, 복합문화체육관으로 검토하겠다는 답변을 받았습니다. 과장님께서 용역을 하지 않았습니까?
종우
정종우체육진흥과장
예.
정화
구정화위원
용역 자료를 보니까 시장님께도 보고를 했고, 건립 추진이 타당하나 많은 사업비 소요에 따라 장기적으로 추진하겠다고 하셨습니다. 그런데 향후계획에는 10월 30일…… 타당성 검토 완료 예정이라고 했는데, 벌써 용역이 완료되었다는 이야기지요?
종우
정종우체육진흥과장
예, 보고서를 받았습니다.
정화
구정화위원
혹시 시장님께서 별도의 말씀은 없으셨습니까?
종우
정종우체육진흥과장
1000억 원 가까이 소요되는 사업이라서 당장 할 수 있는 상황은 아닙니다.
정화
구정화위원
타당성 용역에서 나온 추정사업비가 960억 원인데, 부지……
종우
정종우체육진흥과장
부지 사업이 아니라 건립비만 그렇습니다.
정화
구정화위원
규모가 지상 1층에서 지상 3층, 관람석이 5000석, 사실 이 정도 되어야만 우리도 무엇인가 할 수 있지 않습니까? 엊그제 KASA 축제도 6000명이 왔다고 추정되었는데, 이 정도는 되어야 대규모 공연이나 체육행사를 할 수 있지 않겠습니까?
종우
정종우체육진흥과장
지금부터 차근차근 준비해서 5∼6년 뒤에는, 워낙 큰 사업이다 보니 하루아침에 이루어질 사업은 아닙니다. 보고서에도 나와 있습니다만 우주항공청 설립과 관련해서 우주항공 복합도시가 되면, 문체부에서는 돈을 받기는 어려운 상황입니다. 시비로는 짓기 힘듭니다. 우주항공 복합도시 지원 특별법이 통과되면 그와 연계해서 물색해 보아야 하지 않을까 생각합니다.
정화
구정화위원
어제 김민규 위원님께서도 문화예술과장님께 문화체육관을 복합으로 사용할 수 있는 부분을 건의했습니다. 과장님이 계실 때 추진해 달라고 당부를 드렸습니다. 이 부분도 똑같은 건립이니까 체육진흥과장님이 계실 때 문화예술과장님과 함께 협의해서 이 부분을 추진해 주시기를 바라는데, 과장님, 가능성이 있겠습니까?
종우
정종우체육진흥과장
아마 복합문화공간 체육관이 건립되면 지하에는 볼링장이나 수영장 건립이 가능하기 때문에 여러 가지 체육시설이 들어갈 수 있습니다. 체육 인프라 확충에 큰 도움이 될 것이라고 생각합니다.
정화
구정화위원
향후계획을 보면 계획이 없다는 것과 마찬가지입니다. 과장님께서 이야기하셨듯이 우주항공 복합도시와 함께 그 예산을 사용할 수는 있다. 이런 것도 구체적으로 내용을.
종우
정종우체육진흥과장
우주항공 복합도시 지원 특별법이 통과되어야 많은 예산들이 우리 시로 오기 때문에 그때 장기적인 프로젝트를 검토해야 하지 않을까 생각합니다.
정화
구정화위원
우리는 어려운 예산 사정이 있기 때문에 향후계획이나 구체적인 세부계획을 갖고 계셔야 하지 않겠습니까? 특별법이 통과돼서 하려고 하면 그때는 이미 늦습니다. 우리가 세부계획을 갖고 있으면서 그럴 때 계획을 세워서 바로 예산 편성에 들어가야 하지 않겠습니까? 두 손 놓고 계시지 말고 세부계획을 다시 만들어 주시기 바랍니다.
종우
정종우체육진흥과장
알겠습니다.
정화
구정화위원
금방 과장님께서 말씀하셨듯이 특별법 통과와 함께 복합문화 체육관을 건립할 수 있도록 세부계획을 세워 주시기 바랍니다. 세부계획을 안 세우려고 하면 돈을 2000만 원 넘게 들여서 타당성 용역을 왜 맡깁니까? 안 할 거면 차라리 용역도 안 하는 게 낫지 않습니까? 어차피 이 돈을 들여서 타당성 용역 조사를 했으면 세부계획이 나와야 한다고 생각합니다. 금방 과장님께서 말씀하셨듯이 우주항공 복합도시 특별법과 함께 시행될 수 있도록 세부계획을 다시 세워주시기 바랍니다. 시장님께는 보고를 드렸는데 우리 의원들한테는 공식적으로 보고가 안 되지 않았습니까?
종우
정종우체육진흥과장
타당성이기 때문에 대외적으로 된다, 안 된다, 공포하기는 쉽지 않은 상황입니다. 보고서에서는 가능하다고 하지만 1000억 원이라는 사업비를 된다, 안 된다로 판단할 수 있는 사항은 사실 아니기 때문에 그것을 대외적으로 공포할 사항은 아닙니다. 저희들이 내부적으로 이 사업을 추진하려면 돈이 얼마가 들고, 위치는 대충 어디서 하면 좋겠다는 아우트라인을 잡아놓는 단계라고 보시면 되겠습니다. 그게 준비가 되어 있어야 위원님이 말씀하신 것처럼 본격화되고 분위기가 무르익으면 계획서대로 바로 들어갈 수 있기 때문에 타당성 용역을 하는 것입니다. 이것을 가지고 바로 사업계획을 수립하면 당장 1000억 원 가까운 돈을 마련할 수 있는 근거가 없습니다. 돈이 나올 구멍이 없기 때문에.
정화
구정화위원
사정은 충분히 이해하지만 용역 결과에 도출된 건축 규모나 추정사업비, 건립 추진은 타당하나 많은 사업비 소요에 따라 장기적으로 추진하겠다고 하셨습니다. 장기적으로 추진할 것이라는 계획을 갖고 비밀 보안이 있으면 보안을 지키면서 알려주실 것은 알려주시기 바라겠습니다.
종우
정종우체육진흥과장
알겠습니다.
정화
구정화위원
이 내용만 보아서는 할 것인지, 안 할 것인지.
종우
정종우체육진흥과장
장기적 과제로 검토해서 차곡차곡 준비하겠습니다.
정화
구정화위원
계획을 세워서 주시기 바라겠습니다.
종우
정종우체육진흥과장
알겠습니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
동환
최동환위원
예.
임봉남위원장
예, 최동환 위원님.
동환
최동환위원
반갑습니다. 최동환 위원입니다. 다른 위원님들이 질의를 많이 하셨기 때문에 특별히 내용은 많지 않지만 참 안타깝습니다. 조직이 개편된 후에 눈에 보이는 소유량이 체육진흥과가 상당히 많은 것으로 보입니다. 현재 여러 말씀들을 종합해 보면 수영장을 더 만들어달라. 여러 가지 체육에 관련된 시설을 더 만들어달라. 배드민턴 전용구장을 만들어달라. 족구 전용구장을 만들어달라. 농구가 사천을 대표하는 운동인데, 실질적으로 농구 전용 체육관이 없지 않습니까?
종우
정종우체육진흥과장
보조구장이 있습니다.
동환
최동환위원
있어도 다 같이 쓰지 않습니까?
종우
정종우체육진흥과장
농구 전용구장인데, 다른 데서 쓰기도 합니다.
동환
최동환위원
파크골프 회원들이 1000명 넘으니까 여기저기에서 수억 원, 수십억 원을 들여서 만들고 있지 않습니까? 행글라이더 착륙장을 만들어달라. 여러 요구가 있음에도 불구하고 재정적 여건 등을 통해서 안 되고 있는 것은 사실이지 않습니까?
종우
정종우체육진흥과장
맞습니다.
동환
최동환위원
제가 다 아는 사람들을 이렇게 이야기하는 것 자체가 말을 하면서도 좀 그런 게 있습니다. 그럼에도 불구하고 과장님이 잘 이해해 주시기 바랍니다. 그렇게 이야기하는 사람들의 사정들이, 무엇 때문에 그런지도 알고 있을 것이라고 봅니다. 염려하고 이해해 주시면서 이야기를 들어주시기를 당부드립니다. 과장님께서 말씀하셨다시피 시민체육대회를 2년마다 1번씩 하는 부분들, 달리 고민하고 있다고 말씀하시지 않았습니까?
종우
정종우체육진흥과장
예.
동환
최동환위원
아직 결정된 사항은 아니기 때문에 제가 이래라저래라 말씀을 못 드리겠습니다. 고민하고 있다는 것 자체만 해도 진척이 된다고 말씀드리고 싶습니다. 올해 했으니까 내년은 안 될 것입니다. 내년은 30주년 행사를 할 것이기 때문에 읍면동민 체육대회도 할 것 아닙니까?
종우
정종우체육진흥과장
예.
동환
최동환위원
체전도 30주년이니까 할 것인데, 이런 과정서 거치면서 30주년을 기점으로 해서 시민체육대회 방식을 어떻게 할 것인지, 그 논의를 적극적으로 해 주시면 좋겠다는 생각이 듭니다. 과장님도 아시지 않습니까? 사실 우리 사천시 인구가 1년에 1000∼1200명씩 계속 줄어들고 있습니다. 현재로써는 늘어나지 않습니다. 그런 상황에서 요구사항들은 더 많습니다. 앞으로 지방교부세 등 당분간은 늘어나지 않을 겁니다. 쪼개서 우주항공 관련된 것을 다 해야 될 것이고, 일반산업단지 조성도 몇천억 원씩 남아 있고, 여러 부분들이 있을 겁니다. 알고 있음에도 불구하고 참 안타깝습니다. 시민체육대회 관련된 부분들은 과장님께서 깊이 있게 고민하고 있고 어느 정도 논의를 통해서 공개하겠다고 말씀하셨으니까 꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다. 그런 차원에서 체육진흥과에서 개선할 점에 대해 잠시 짚고 넘어가겠습니다. 농구부와 사천교육지원청과 소통 문제를 지적하셨습니다. 이 부분들이 왜 이렇게 대두되는지, 내용들은 말씀을 안 하신 것 같습니다. 교육지원청에서 사천시에 지원되는, 체육진흥과에서 지원하는 것은 그렇게 많지 않겠지만 평생학습센터 등 지원하는 게 조금 되거든요. 그렇게 적지는 않습니다. 총예산 중에서 교육 관련된 예산이 약 7%가 그쪽으로 지원되는 것으로 알고 있습니다. 왜 이런 문제가 대두되는지, 조금 길더라도 말씀해 주시기 바랍니다. 저희가 구체적으로 들어야 우리가 할 수 있는 부분을 찾을 수 있기 때문에 이런 질의를 드립니다. 답변을 부탁드리겠습니다.
종우
정종우체육진흥과장
교육지원청에 교육경비를 지원하고 있는 체육시설 분야를 답변해 달라는 말씀이신지.
동환
최동환위원
예, 여기에 보면 그 내용이 있지 않습니까? 미흡한 점 및 개선사항이라고 해서 사천교육지원청 및 각급 학교장과 소통이 부족하다고 되어 있습니다. 왜 이런 내용이 나왔는지에 대한 부분들을.
종우
정종우체육진흥과장
여자농구부만 말씀드리자면 여중, 여고에서 올라왔던 선수들이 우리 직장 농구부로 들어와야 하는데, 옛날에 삼천포여고 농구부가 전국을 제패하던 그 당시 상황이 아닙니다. 지금 학교도 어렵다는 이야기를 많이 듣습니다. 옛날에는 타지에 있는 학생들을 데리고 와서 바깥에 있는 기숙사에 재우면서 농구부를 육성해 왔는데, 지금은 교육 관련 법이 달라져서 학교 내에 기숙사가 없으면 유치를 못 하도록 규정이 바뀌었습니다. 학교 내에 기숙사를 건립할 여건이 안 되기 때문에 타지의 뛰어난 학생들을 여중이나 여고에 데려올 수 없는 상황입니다. 학교에서도 관심이 없다 보니, 농구부가 육성이 안 되면. 사실 거기서 자원을 받아서 우리 농구부가, 물론 우리 시청 농구부로 다 오는 것은 아닙니다만 자원들이 밑에 깔려 있어야 농구가 활성화될 텐데, 학교장님들의 관심이 필요하다는 말씀이 보고서에 들어 있는 내용입니다. 물론 시에서 지원한다고 해결되는 상황은 아닌 것 같습니다. 학교 측이나 교육청에서 이런 부분에 관심을 가지고 학교 농구부를 육성하려면 학교 부지 내에 기숙사를 만들고 여러 가지 시설들을 갖추어서…… 성인 직장 농구부라든지, 엘리트 체육이 더 활성화될 수 있다는 내용을 말씀드립니다.
동환
최동환위원
과장님, 고맙습니다. 문제점은 어느 정도 짚고 있다는 말씀을 드리고 싶습니다. 지금도 그렇지만 삼천포초등학교의 경우 초등부의 농구가 상당히 명성이 있었는데, 지금 삼천포초등학교의 학생이 몇 명인 줄 알고 계십니까? 진교, 하동에서 2명을 데리고 오고, 학교 내에서는 몇 명 안 됩니다. 2∼3명밖에 안 됩니다. 운동선수가 총 5명입니다. 내년에 몇 명이 될지는 모르겠습니다. 운동에 대한 절박함이 떨어지다 보니까 중학교, 고등학교, 직장 농구까지 문제가 되지 않나 싶습니다. 이 자리에서 관심을 가지고 해결하라는 말씀은 못 드리겠습니다. 삼천포초등학교의 학생 수가 100명이 안 됩니다. 앞으로 6년 정도 있으면 60명 아래로 내려갑니다. 이런 부분들을 모두 개선하려면 지금 현재로써는 역부족이라는 말씀을 드립니다. 그렇다 하더라도 투자하고 도와주어야 할 부분들은 행정에서 많이 도와주어야 한다고 생각합니다. 이런 부분들을 잘 챙겨 주시기 바랍니다.
종우
정종우체육진흥과장
적극적으로 지원하고 돕도록 하겠습니다.
동환
최동환위원
그 말씀이 예산으로 보일 수 있도록 부탁드리겠습니다.
종우
정종우체육진흥과장
예.
동환
최동환위원
12페이지, 30주년 하나 되는 대축전 관련된 내용입니다. 내년이 참 중요한 시기는 맞습니다. 관광정책과에서도 30주년 관련 예산이 편성되어 있습니다. 문화예술과도 30주년 예산이 편성되어 있습니다. 체육진흥과도 있고, 행정과도 30주년 관련 예산이 편성되어 있습니다. 이게 당초예산에 편성될지 안 될지 모르겠지만 하겠다고 업무보고를 하고 있습니다. 우주항공과에도 이 내용이 있습니다. 다 묶어 보면 1∼2억 원이 아닙니다. 체육진흥과의 경우 체육 관련된 내용만 말씀하신 것 아니겠습니까?
종우
정종우체육진흥과장
예.
동환
최동환위원
30주년 추진위원회의 내용을 바탕으로 하고 분산돼서 사용하는 것 아니겠습니까? 과장님, 맞지요?
종우
정종우체육진흥과장
이것은 30주년 추진위원회의 사업은 아니고 저희 독자적인 사업입니다. 생활체육 대축전을 개최하자는 이야기도 있었습니다. 그런 분위기가 되었기 때문에 시범적으로 하려면 타이틀을 붙여야 하기 때문에 그렇습니다.
동환
최동환위원
명목상 이름을 걸어서 그냥.
종우
정종우체육진흥과장
이것은 30주년 사업과 별개의 사업입니다.
동환
최동환위원
별개의 사업인데, 운빨이 맞아서 30주년을 걸어서 사업을 해 보겠다는 말씀입니까?
종우
정종우체육진흥과장
예.
동환
최동환위원
시비로 1억 5000만 원인데, 이 부분에 관한 논의는 당초예산을 할 때.
종우
정종우체육진흥과장
추가적으로 설명을 드리겠습니다. 각종 생활체육 단체에 얼마씩 지원하는 것도 있지만 그것을 한꺼번에 모아서 축제처럼 해보자는 의미입니다. 시범적으로 해보면 각 단체에서 개별적으로 하는 행사들을, 이런 장을 마련해 주지 않으면 작은 단체들은 할 수 없는 부분이 있기 때문에 모아서 축제처럼 하려고 합니다.
동환
최동환위원
분야별, 종목별로 통합시켜서 사천시의 단위별, 종목별로 능력이 얼마나 되는지 테스트할 겸 하겠다는 말씀이지요?
종우
정종우체육진흥과장
내년에 30주년 기념이기도 합니다.
동환
최동환위원
알겠습니다. 마지막으로 남일대 국민체육센터 건립과 관련하여, 다른 위원님들이 말씀을 하셨습니다. 일단 공모가 되었기 때문에 우리 시비는 적게 들고 국비와 도비를 당겨와서 건물을 짓겠다는 뜻인데, 이것도 어떻게 보면 명분이 있지 않습니까? 명분을 가지고 사업을 진행해야 합니다. 만약 만들어지고 나면 건물만 달랑 짓고, 운영을 해야 될 것 아닙니까? 운영은 누구한테 맡깁니까? 지금 계획으로는 직영을 합니까?
종우
정종우체육진흥과장
지금 계획으로는 작은 체육관이기 때문에 직영을 생각하고 있습니다. 직영하고 위탁할 필요성이 생긴다면 그때 가서 검토할 계획입니다. 지금 당장은 직영을 생각하고 있습니다.
동환
최동환위원
직영을 통해서 1∼2년 해 보고 난 다음에 장단점을 분석해서 맡길 부분이 필요하다면 맡기고, 직영을 하든 위탁을 하든 인건비라든지 관리비가 생길 것 아닙니까?
종우
정종우체육진흥과장
예.
동환
최동환위원
예상 금액은 어느 정도 생각하고 있습니까?
종우
정종우체육진흥과장
정확하게 추산을 안 해보았는데, 시설관리비에 3억 원 정도 들지 않을까 생각합니다.
동환
최동환위원
책임자도 있어야 할 것이고.
종우
정종우체육진흥과장
무료화 시설을 할지, 유료화 시설을 할지 모르겠는데, 무료화 시설을 하면 인건비가 줄어들 수도 있습니다. 유료화되면 서비스가 충분하게 보장되어야 하기 때문에 인건비가 더 들어갈 것입니다. 유료화인지, 무료화인지, 아직 방향은 결정하지 않았습니다. 유료화가 되면 관리비가 더 들어갈 것이고, 무료화한다면 기본적인 관리만 해서 인건비라든지, 관리비가 적게 들 것입니다.
동환
최동환위원
잘 들었습니다. 제가 왜 말씀드렸냐 하면, 체육진흥과뿐만 아니라 지금 위탁을 통해서 다른 과에 지원되고 있는 부분이 총예산의 몇 퍼센트인지 알고 계십니까?
종우
정종우체육진흥과장
그것까지는 잘 모르겠습니다.
동환
최동환위원
이런 부분에서 계속 우리 시민들이 느끼고 있습니다. 뭐든지 해달라고 해서 막상 시행하면 색안경을 끼고 바라보지 않습니까? 그것은 과장님도 알고 계실 겁니다. 그런 상반된, 관리비 등…… 자립도가 14%밖에 안 되는 지역에 남는 것은 건물밖에 없을 것이다. 30∼40년 뒤에는 사람은 없어지고 건물만 남아서 일본처럼 될 것으로 예상되기 때문에 걱정이 돼서 말씀드립니다. 건물보다는 사람에 투자하라고 했습니다. 건물은 없더라도 사람만 살아남으면 건물은 언제든지 지을 수 있습니다. 적성이 있고 운동을 잘하는 학생들을 발굴해서 지원하고, 초기에 투자할 수 있는 방법을 고민해 주시기 바랍니다. 우슈도 그렇고 금메달도 받지 않았습니까? 그 사람도 처음에 시에서 투자를 안 해 주었습니다. 이제는 관심을 가지고 하는데, 초기부터 투자해 주었으면 더 많은 사람들이 우리 눈에 보이고 사천을 알리는 운동선수가 나타나지 않았을까 하는 아쉬움을 말씀드리면서 사람에 투자해 주시기를 부탁드리겠습니다.
종우
정종우체육진흥과장
예, 열심히 하겠습니다.
동환
최동환위원
이상입니다.
임봉남위원장
더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 체육진흥과 소관 2025년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 체육진흥과장, 수고하셨습니다. 퇴실해 주시기 바랍니다. 나. 행정국 소관 ◦ 행정과 소관
14시49분
마지막으로, 행정국 소관 2025 주요업무 보고을 받겠습니다. 이에 앞서 행정국장의 인사가 있겠습니다. 나오셔서 인사하여 주시기 바라겠습니다.
효숙
서효숙행정국장
안녕하십니까? 행정국장 서효숙입니다. 우리 시 발전을 위해 열심히 의정활동을 하시는 존경하는 임봉남 행정관광위원장님과 최동환 부위원장님, 구정화 위원님, 김민규 위원님, 전재석 위원님께 진심으로 경의를 표합니다. 새로운 시작, 행복도시 사천이라는 시정지표 아래 내년도 행정국 소관 주요업무 보고를 드리게 되어 더욱 막중한 책임감을 느낍니다. 우리 국 소관의 주요 업무 내용을 말씀드리면, 행정과는 통합과 화합의 소통행정 구현을 기준으로 시민과 함께 소통하는 열린 시정 체계 추진, 민원지적과는 수요자 중심의 신속하고 정확한 민원 처리와 편리한 공간정보 기반 구축, 세무과는 우주항공산업 조기 정착을 위한 자주재원 확보, 회계과는 명확하고 신뢰할 수 있는 회계 및 계약 추진, 평생학습센터는 생애주기별 평생학습 실현을 각각 추진하겠습니다. 세부 상세한 보고는 부서장들이 할 계획이며, 내년도에 계획된 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 지원을 거듭 부탁드립니다. 사업을 추진함에 있어 어려운 점이 있을 경우에는 의회와 긴밀하게 소통하여 원활하게 추진할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 낮과 밤의 일교차의 큰 계절입니다. 환절기 건강관리에 유의하시기 바라며 위원님들의 건승을 늘 기원드립니다. 감사합니다.
임봉남위원장
행정국장, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분께서 양해하신다면 행정국장은 퇴실토록 하고, 우리 위원회에서 필요할 때 출석하도록 했으면 하는데, 위원님들의 의견은 어떻습니까?
동환
최동환위원
국장님, 최동환 위원입니다. 간단하게 한 가지만 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
효숙
서효숙행정국장
예.
동환
최동환위원
우리 사천시 재산이 총 얼마나 됩니까?
효숙
서효숙행정국장
예산을 말씀하시는 겁니까?
동환
최동환위원
건물, 땅 등 총 재산.
효숙
서효숙행정국장
제가 정확하게 모르겠는데, 한번 챙겨보겠습니다.
동환
최동환위원
공유재산 관련 내용인데, 제가 8대 때 받은 자료에 의하면, 기획예산담당관실에서 나온 자료입니다. 사천시 공유재산, 우리가 가지고 있는 건물, 땅 등 2경 원이 넘습니다. 공유재산을 개인이 사용하면 우리가 돈을 받아야 하지 않습니까? 맞지요?
효숙
서효숙행정국장
예.
동환
최동환위원
1평이라도 사용하면 사용하는 사람한테 팔든지, 사용료든 과태료든 부과해서 받아야 하는 부분입니다. 제가 지번을 언급하면서 여기는 공짜로 쓰고 있다고 말씀드리지는 않겠지만 점검해 주시기 바랍니다. 특히 국장님은 세무과 등을 관리하고 있지 않습니까?
효숙
서효숙행정국장
예.
동환
최동환위원
우리 사천시는 돈이 없어서 못 하겠다고 자꾸 변명하시는데, 공짜로 쓰고 있는 부분이 있으면 얼마라도 받아서 사천 시민한테 돌려주어야 하지 않나 싶습니다.
효숙
서효숙행정국장
실태조사를 철저히 하겠습니다.
동환
최동환위원
언제까지 하실 겁니까?
효숙
서효숙행정국장
매년 일체 실태조사를 하거든요. 무단점용 시 변상금 부과를 합니다. 실제로 사용하고 있는데 사용료를 부과하지 않는지 한 번 더 챙겨보겠습니다.
동환
최동환위원
챙겨보시기 바랍니다. 그 실적이 사천 시민에게 혜택이 될 수 있는 부분들, 올해가 조금 남아 있는데 신경 써서 꼭 해 주시기 바랍니다.
효숙
서효숙행정국장
잘 알겠습니다.
동환
최동환위원
부탁을 드리겠습니다.
효숙
서효숙행정국장
예.
동환
최동환위원
제가 당초예산 심의 때 얼마나 찾았는지 물어보겠습니다. 좋은 결과가 나왔다는 소리를 듣도록 해 주시기 바랍니다. 당초예산까지 한 달 정도밖에 안 남았습니다. 국장님, 제가 물어보겠습니다.
효숙
서효숙행정국장
구체적인 지번을 가르쳐 주시면 좋겠습니다. 알겠습니다.
동환
최동환위원
이상입니다.
임봉남위원장
행정국장, 수고 많았습니다. 퇴실해 주시기 바랍니다. 그럼 행정과 소관 2025년도 주요업무 보고를 받겠습니다. 행정과장, 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
성주
배성주행정과장
행정과장 배성주입니다. (주요업무보고 자료 참고)
임봉남위원장
행정과장, 수고 많았습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
김민규위원
예.
임봉남위원장
예, 김민규 위원님.
김민규위원
과장님, 고생 많으십니다. 24년도 주요업무 성과 및 반성입니다. 5페이지, 시장 읍면동 순방 추진 관련해서 질의드리겠습니다. 참석인원은 증가했고, 건의사항은 감소했다고 밝혀 주셨고, 내년에도 계획 중이십니다. 건의사항들이 많이 올라왔었는데 완결이나 추진 중, 미결, 이런 부분들을 관리하고 계신지 질의드립니다.
성주
배성주행정과장
결론적으로 말씀드리면 관리를 하고 있습니다. 읍면동 순방이 끝나고 나면 건의사항을 전체 취합해서 전 부서에 소요예산이라든지, 추진사항이라든지, 전년도에 했던 것도 관리하고 있습니다. 올해 끝나는 단기사업도 있고 장기사업도 있기 때문에 매년 관리를 하고 있다는 말씀을 드립니다.
김민규위원
25년이 되면 세 번째 순방을 하실 것인데, 아직 이루어지지 않은 사업들이 많이 올라올 것 같습니다. 저한테도 민원을 주신 분들이 시장님 순방 때도 건의를 했었는데, 아직 안 이루어진 부분들이 있다. 저도 관련 부서와 이야기를 하지만 내년 시장님 순방 때 또 이야기해야 하는 민원이 있었습니다. 단기적인 부분, 장기적인 부분을 구분해서 같은 내용의 건의사항이 안 올라올 수 있도록 부탁드리겠습니다.
성주
배성주행정과장
알겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 2차 추경 때 사천-남해-하동 행정 친선 상생대회를 추진 중이라고 이야기해 주셨습니다. 워크숍을 개최해서 기본적인 회의를 하셨다고 했는데, 관련해서 추진되는 부분이 있는지 질의드립니다.
성주
배성주행정과장
직원들 실무협의를 개최했습니다. 11월 11일 오후 2시에 사천시청 회의실에서 사천-남해-하동 행정협의회 협약식을 체결할 예정입니다. 그 이후 12월에 직원들 워크숍도 준비하고 있습니다.
김민규위원
협약식 내용은 대충 어떤 내용입니까?
성주
배성주행정과장
기존의 협약 내용에 대해서 서로 실무협의를 통하고 시장, 군수님들에게 내용을 검토받았습니다. 협약을 체결하는 내용과 협약체결 경위, 시군의 홍보영상을 관람하는 내용으로 협약식을 개최할 예정입니다.
김민규위원
관광진흥과의 경우 사천-남해-하동의 관광상품을 같이 개발할 것이라고 이번 업무보고 때 들었습니다. 행정협의회가 잘 구성돼서 서로 윈윈할 수 있는 방향으로 갔으면 좋겠습니다.
성주
배성주행정과장
알겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 저희가 교류하는 도시에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 항공과 관련된 도시와의 교류는 폴란드가 있는 것 같습니다. 혹시 우주와 관련된 교류를 생각하고 있는지 질의드립니다.
성주
배성주행정과장
우주항공과에서 프랑스 뚜르쥬와 계약을 하고 있고, 미국에 나사 직원이 많이 산다는 소도시가 있습니다. 그 도시도 접촉을 하고 있다는 말씀을 드립니다. 항공 관련된 업체가 있는 곳이고, 직원들이 거주하는 곳이기도 합니다. 우주와 항공이 보통 같이 가고 있기 때문에 교류를 하면 우주도 연결되지 않을까 싶습니다.
김민규위원
엊그제 에어쇼를 잘 마무리했습니다. 교류하는 부분들, 국제적인 부분을 신경 써야 한다고 생각합니다. 교류를 확장시키고 우주를 포함할 수 있는 부분도 고려해 주시기 바랍니다. 우주 관련 행사들이 있을 때 저희도 직접 가서 보고 많이 배웠으면 좋겠습니다.
성주
배성주행정과장
알겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 시민의 날 기념식 행사와 관련해서 질의드리겠습니다. 10일에 30주년 기념행사를 계획 중이신데, 축제기간 동안 1일부터 10일까지 사업들을 실제적으로 보면 몇 개의 행사 빼고는 기존에 하고 있는 사업들에 대한 부분을 같이 가지고 가는 부분인 것 같습니다. 특화된 부분들이 있습니까? 각 과에서도 30주년 관련 예산들이 대폭 증액돼서 올라와 있는 상황입니다. 통합 30주년에 대한 부분들을 부각시켜야 하고, 사천 방문의 해, 함께 같이 가는 부분에 있어서 내년에는 사업, 행사들이 정말 많을 것으로 예상됩니다. 중복되는 사업들이 많이 생기지 않을까 우려도 생깁니다. 사업들이 어떤 특징을 갖고 있는지 설명을 부탁드리겠습니다.
성주
배성주행정과장
중복되는 사업들은 거의 없을 것 같습니다. 왜냐하면 관련 부서에 30주년 기념사업 추진단에서 제안된 사항에 대해서 각 부서의 의견을 물어보았습니다. 중복된 사업이 있을지 모르겠지만 거의 없을 것 같습니다. 예전에 했던 사업들이 많다고 하셨는데, 그 말씀도 맞는 말씀입니다. 새롭게 하는 우주항공도시 관련 사천시장배 전국 물로켓 대회는 처음 하는 사업입니다. 행정과에서 시행할 예정인 30주년 타임캡슐 만들기도 처음 하는 사업입니다. 기술지원과에서 30주년 기념사업에 맞추어서 농특산물 특별할인행사, 저희들이 지난주에 구체화되지는 않았지만 한우협회에 개인적으로 물어본 경우가 있습니다. 한우협회에서도 이런 사업을 안 하기 때문에 참여를 하고 싶다는 이야기를 개인적인 석상에서 물어본 적이 있었습니다. 30주년에 맞는 사업을 하는 것이고, 앞에 계속했던 사업도 있습니다. 30주년 주간행사에 맞게끔, 시민들이 인식할 수 있게끔 최선을 다할 계획입니다.
김민규위원
알겠습니다. 아직 예산서를 못 받아보았지만 관련해서 예산이 많이 증액될 것 같습니다. 다른 해와는 다른 부분이 분명히 있어야 한다고 생각합니다. 특별히 신경을 써 주시기 바라겠습니다.
성주
배성주행정과장
알겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 마지막으로 고향사랑기부제는 금액을 2000만 원 상향하셨다고 말씀하셨습니다.
성주
배성주행정과장
예, 위원님께서 말씀해 주셔서 그렇습니다.
김민규위원
조금 더 올려도 되지 않을까 싶기는 합니다. 현재 어느 정도 모금되었고, 내년에 고향사랑기부제 관련해서 특화된 부분이 있는지 질의드립니다.
성주
배성주행정과장
작년에 2억 원을 목표로 잡았는데, 3억 1000만 원, 올해 목표를 2억 원으로 잡았는데, 2억 1000만 원 정도, 목표는 달성했습니다. 내년도에 지정 기부제와 관련해서 고민하고 있습니다. 일반 기부는 현행대로 추진한다고 해도 지정 기부는 특정 사업에 대해서 기부하는 사항입니다. 그와 관련해서 고민하고 된다면 위원님께 보고할 수 있도록 하겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 기부 금액 상한액이 상향된 부분이 있습니다. 지방소멸대응기금 개념과 다르지만 실질적으로 생활인구의 관심도를 높이는 사업이기 때문에 많은 사업들이 개발될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
성주
배성주행정과장
알겠습니다.
김민규위원
감사합니다. 이상입니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
동환
최동환위원
예.
임봉남위원장
예, 최동환 위원님.
동환
최동환위원
과장님, 수고 많으십니다. 행정복지국의 한 해 예산이 3500억 원 정도 됩니다. 2024년에 행정과에서 쓴 돈이 2000억 원 안 되지요? 1100억 원 정도 됩니까?
성주
배성주행정과장
정확한 금액은 모르겠습니다. 저희는 실질적으로 사업비가 없고 인건비가 많이 차지하고 있기 때문에 다른 부서와는 차이가 있습니다. 도로, 건설, 이런 부서와는, 저희가 실질적으로 하는 사업은 많지 않습니다.
동환
최동환위원
맞습니다. 행정복지국에 3400억 원 정도 되는데, 총예산의 39%입니다. 행정과의 2024년도 당초예산 때 1015억 원 정도 되었습니다. 총예산의 11% 조금 넘습니다. 조직 구성은 30명 정도 됩니다. 다른 과는 12∼13명, 18명, 20명이 잘 넘지 않습니다. 그럼에도 불구하고 행정과는 정원이 31명인데 지금 30명으로 되어 있습니다. 그만큼 중요한 과입니다. 왜냐? 사람을 관리하고, 평가하고, 인사를 하고, 후생복지를 하고, 여러 가지 부분들, 사천 시민의 동향도 살피고, 14개 읍면동까지 다 포함시키면, 행정과라고 해도 과언이 아닐 정도입니다. 14개 읍면동에 보통 15∼16명 정도 되거든요. 그만큼 행정과가 중요합니다. 그럼에도 불구하고 이직률도 꽤 되지 않습니까?
성주
배성주행정과장
예.
동환
최동환위원
작년과 올해 정년퇴직과 희망퇴직 말고 이직하신 분들이 몇 명 정도 됩니까?
성주
배성주행정과장
1∼2년 남겨둔 퇴직은…… 총 합해서 10명, 현재 67년생 분들이 많이 퇴직을 했습니다. 처음 들어와서 나간 분들, 총 10명 정도 될 것 같습니다.
동환
최동환위원
확실합니까?
성주
배성주행정과장
그 내용은 서면으로 제출해 드리겠습니다.
동환
최동환위원
안 하셔도 됩니다. 전체적으로 인기가 있었던 공무원 지원율이 점점 떨어지고 경쟁률도 떨어집니다. 9급의 경우 실수령액이 200만 원도 안 되지 않습니까?
성주
배성주행정과장
예.
동환
최동환위원
일은 일대로 많이 주고, 사람의 관계 등 사천시는 다른 시에 비해서 이직률이 높지 않은 것으로 알고 있습니다. 행정과장님의 수훈이라고 평가해도 되겠습니까?
성주
배성주행정과장
그런 것 같지는 않습니다. 사회 전반적으로 공무원의 인기가 떨어진 것 같습니다. 경쟁률은 떨어졌지만 여전히 공무원 시험에 합격하는 사람들보다 떨어지는 사람이 많습니다. 몇 년씩 공부해서 들어오는 직원들이 많습니다. 예전보다 떨어졌다는 것이지, 그렇게 많이 떨어진 것은 아닌 것 같습니다. 인기가 예전보다 떨어진 것은 맞는데, 지방자치단체, 우리 시의 경우 공무원의 선호도가 아직 높다고 생각됩니다.
동환
최동환위원
사천시를 책임지고 열심히 하신 선배님들의 역할, 사람들이 좋으니 다른 데 비해서 이직률이 떨어지고 있다고 평가하고 싶습니다. 제가 처음에 말씀드렸다시피 행정과가 사람에 대한 부분을 특별하게 관리해야 되고 잘해 주어야 합니다. 보고 내용이 조금 부실하다는 생각이 듭니다. 행정과의 행정팀, 공무원 복무, 의전, 공인 관리, 기록물 관리, 기관단체장 협의, 경남시장군수협의회, 초과근무 관리, 당직 관리 등 할 일이 많지 않습니까? 시정팀의 경우 읍면동 행정지도, 주요 여론동향을 파악하고 여러 가지 사항들을 파악하면서 읍면동의 생활민원 책임제를 하고 있습니다. 25년도에는 어떻게 할 것인지 누락된 부분이 많습니다. 보고 중에 인사팀은 특별한 내용이 없습니다. 행정과에서는 핵심이라고 하는 인사팀이 어떻게 할 것이다. 보고 내용이 한두 가지밖에 없습니다. 후생팀은 특히 공무원의 후생복지 부분, 매점 관리, 카페테리어 관리, 후생관 관리, 공무원 및 공무직의 보수 등 여러 가지를 하고 있지만 내년에는 어떻게 할 것이라는 보고가 조금 부실하다는 말씀을 드립니다. 대외협력팀은 내용이 딱 한 가지 있습니다. 사업들이 많이 없다고 하시지만 눈에 보이지 않지만 중요한 사업들이라고 판단하고 있습니다. 마지막에 보면 의전 편람 제작에 대해 보고 하지 않았습니까?
성주
배성주행정과장
예.
동환
최동환위원
이것은 무슨 내용입니까? 의전을 어떻게 할지 지침을 만드는 겁니까? 의전을 간소화하기 위해서 앞으로의 방향성을 제시할 것인지, 설명을 해 주시기 바랍니다.
성주
배성주행정과장
실질적으로 의전에 대한 답은 없습니다. 의전 행사라든지, 의전 간소화도 포함됩니다. 그냥 앉는 의자만 의전 행사가 아니거든요. 실질적으로 의전 행사에 가면 국기도 배치해야 되고, 국민의례를 왜 생략하는지, 의미도 모르고 하는 경우가 있습니다. 배석을 하면 자리 때문에 타 기관과 충돌이 일어나고, 의원님들과도 이런 상황이 생길 수 있다고 하는데, 각 지방자치단체의 사례, 도의회의 사례, 그런 사례를 모아서 직원들한테 조금 도움이 될 수 있는 편람을 만들어보자는 내용이 되겠습니다.
동환
최동환위원
예산은 얼마 정도 예상하고 있습니까?
성주
배성주행정과장
예산은 들지 않습니다. 책을 제작해서 배부하는, 500만 원 정도 하면 될 것 같습니다.
동환
최동환위원
그렇습니까?
성주
배성주행정과장
1000만 원 이하 정도.
동환
최동환위원
한 가지 더 말씀드리겠습니다. 공무원은 1000명이 안 되지요?
성주
배성주행정과장
1008명입니다.
동환
최동환위원
기간제, 파트타임을 포함하면 총 몇 명 정도입니까? 이 부분들은 중요합니다.
성주
배성주행정과장
정원이 1008명이고, 공무직이 230명입니다.
동환
최동환위원
합하면 1238명입니다. 맞습니까?
성주
배성주행정과장
예.
동환
최동환위원
직원 단체보험도 가입해 주고 맞춤형 복지포인트도 나가고 있지 않습니까? 맞지요?
성주
배성주행정과장
그렇습니다.
동환
최동환위원
8페이지, 직원 단체보험 가입에 1444명입니다. 이 누계가 어떻게 차이 납니까? 공조직 1008명에 공무직 230명을 빼고 나면 200명 가까이 차이가 납니다.
성주
배성주행정과장
청경도 있고 시의원님도 계십니다.
동환
최동환위원
그게 몇백 명 됩니까?
성주
배성주행정과장
그 부분이 포함된 겁니다. 정확한 것은 저희들도 서면으로 내겠습니다. 별 차이는 안 날 겁니다.
동환
최동환위원
1명이라도 나면 나는 것이지.
성주
배성주행정과장
휴가를 간 부분도 있을 것이고, 휴직을 한 분도 계실 것이고, 자료는 서면으로 제출하겠습니다.
동환
최동환위원
그게 200명 차이가 나면 문제가 많은데요.
성주
배성주행정과장
실질적으로 휴직한 분도 계시고요.
옥희
안옥희후생팀장
휴직자를 포함해서 맥시멈으로 잡아놓은 겁니다. 정확한 금액은 아닙니다.
동환
최동환위원
과장님, 서면 보고해 주시기 바랍니다.
성주
배성주행정과장
알겠습니다.
동환
최동환위원
제가 예측은 안 하지만 이런 부분들 수치 하나하나가, 왜냐하면 이 내용은 2024년 주요사업 성과 및 반성입니다. 반성은 정확한 데이터를 가지고 반성을 해야지, 대충 적으면 나중에 문서화되고 인쇄가 되기 때문에 문제가 될 수 있어서 말씀을 드리는 겁니다.
성주
배성주행정과장
자료는 정확한 자료입니다. 자료를 정확하게 제출하겠습니다.
동환
최동환위원
작년과 올해 후생복지 식당과 관련하여, 일을 하다가 받은 스트레스를 통계적으로 무엇으로 해소하는지 아십니까? 먹는 것으로 해소하는 사람이 많습니다. 특히 식당에서 아침에 라면을 끓여주지 않습니까?
성주
배성주행정과장
그렇습니다.
동환
최동환위원
4천 원으로 나름대로 진행되고 있는 것으로 압니다만 조금 더 획기적으로 고등학생, 중학생이 먹는 식단처럼 만드는 방법이 없는지, 내년에는 먹는 데 조금 더 투자할 이유가 없는지, 예를 들어서 한 달에 한 번씩 게를 올린다든지, 예를 들었습니다. 돈이 비싸면 홍게를 올린다든지, 이벤트 형식의 행사를 하는 것도 좋지 않겠나 싶습니다. 제가 이때까지 말씀만 드리고 지나갔는데, 공식적으로 과장님을 모시고 말씀을 드립니다. 사실 돈이 안 된다고 하지만 건물을 하나 안 짓더라도 사람에게 투자해야 합니다. 직원의 먹거리를 더 풍부화시켜서 만족도를 높이면 일에 대한 능률도 올라가지 않겠나 싶습니다. 저는 확신합니다. 과장님은 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시기 바랍니다.
성주
배성주행정과장
위원님 말씀은 공감합니다. 경제적 상황을 생각하지 않을 수가 없습니다. 말씀하셨듯이 하루에 한 끼가 4천 원입니다. 실질적으로 식단 한 판의 재료가 4천 원이라고 생각하시면 됩니다. 아까 말씀하신 이벤트 행사도 필요하다는 생각이 듭니다. 그렇게 되려면 경제적으로 직원들과 의논해야겠지만 단가가 올라가야 하지 않겠나, 이런 생각까지 듭니다.
동환
최동환위원
과장님, 식단을 더 좋게 하겠다는 말입니까, 안 하겠다는 말입니까?
성주
배성주행정과장
위원님께서 말씀하신 홍게와 대게는 어렵다는 생각이 듭니다. 지적하신 것처럼 식단의 다양화라든지, 그런 것은 공감하고 그렇게 하겠다는 말씀을 드립니다.
동환
최동환위원
긍정적으로 받아들여도 되겠습니까?
성주
배성주행정과장
그렇습니다.
동환
최동환위원
사실 식당은 돈을 버는 데가 아니지 않습니까? 외부에서 식당을 하는 것은 마진을 생각하지만 밥이라든지, 반찬이라든지, 식단을 짜는 데 돈이 부족하다면 예산을 편성할 때.
옥희
안옥희후생팀장
이것은 시비로 하는 게 아닙니다.
동환
최동환위원
직원들이 낸 돈으로 한다고 하셨는데, 법적으로 안 되는 이유가 무엇입니까? 예산 편성에서 여러 가지 중에 따져볼 이유가 있습니다. 과장님이 긍정적으로 생각한다고 하시니 팀장님이나 담당자분들과 판단해서 내년에는 좋은 식단이 올라갈 수 있도록 노력해 주시기를 당부드립니다.
성주
배성주행정과장
알겠습니다.
동환
최동환위원
이상입니다.
임봉남위원장
더 질의하실 위원님 계십니까?
정화
구정화위원
예.
임봉남위원장
예, 구정화 위원님.
정화
구정화위원
과장님, 수고 많으십니다. 통합 30주년 행사와 시민의 날 행사에 관해서 질의하겠습니다. 일정이 겹치지 않는다고 했는데, 올해는 행사가 엄청 많이 겹쳤습니다. 하루에 3건, 4건 있어서 의회 의원님들이 엄청 바빴습니다. 과장님도 계속 그 행사장에 오시지 않았습니까?
성주
배성주행정과장
예.
정화
구정화위원
내년에는 행사가 더 많아질 것인데, 겹치는 행사가 하나도 없겠습니까?
성주
배성주행정과장
일정이 겹치는 행사가 없다는 말씀은 못 드리고요. 중복 행사, 비슷한 행사는 없다고 말씀드리고, 실질적으로 서로 업무 일정을 공유해서 일정이 중복되지 않도록 각 부서와 노력하겠습니다.
정화
구정화위원
일정이 겹치지 않도록 해 주시기 바랍니다.
성주
배성주행정과장
알겠습니다.
정화
구정화위원
문화예술과에서 불꽃축제를 개최한다고 했거든요. 통합 30주년 행사로 한다고 했는데, 밤에 이루어지는 기념식에 와룡문화제를 비롯하여 통합 30주년 시민의 날 기념식이 있고, 불꽃축제 행사가 다 같이 겸해질 것 같습니다. 불꽃놀이 경비가 엄청 비싸다고 들었는데, 한 번 할 때 얼마 정도입니까?
성주
배성주행정과장
부서에서 말씀하시는 그 행사, 저희들이 보고드린 것은 행정과, 그와 관련된 축제 주관 행사만 저희들이 보고했기 때문에 예산은 잘 모르고 있습니다.
정화
구정화위원
내년에 불꽃축제가 있기 때문에 거의 한 달에 한두 번씩 있는 행사에 불꽃놀이는 없었으면 좋겠습니다. 과장님, 어떻게 생각하십니까?
성주
배성주행정과장
위원님께서 말씀하시는 게 30주년 기념행사에 대한 불꽃놀이를 말씀하시는지, 아니면 타 부서에서 이야기하는 불꽃축제를 말씀하시는지 잘 모르겠습니다.
정화
구정화위원
불꽃축제는 불꽃으로 축제가 되는데, 우리 30주년 행사에, 와룡문화제도 항상 불꽃을 10종류 이상 올리지 않습니까?
성주
배성주행정과장
예.
정화
구정화위원
경비가 상당하지 않습니까?
성주
배성주행정과장
예.
정화
구정화위원
불꽃축제가 따로 있기 때문에 예산이 많이 수반되는 불꽃은 불꽃축제가 있는 내년 동안에는 줄였으면 좋겠다는 생각에서 의견을 드립니다.
성주
배성주행정과장
저희들도 30주년 기념행사 추진위원과 의논할 생각입니다. 위원님께서 우려하신 것처럼 규모를 줄인다든지, 그런 부분도 생각해 보겠습니다.
정화
구정화위원
참고해 주시라고 질의를 했습니다. 의전 편람 제작과 관련하여, 우리 시만 하는 것은 아닐 테고, 편람이라는 게 편리하게 잘 이해하는 책이지 않습니까?
성주
배성주행정과장
그렇습니다.
정화
구정화위원
혹시 다른 지자체도 의전 편람이라는 게 있습니까?
성주
배성주행정과장
다른 데도 있을 것 같습니다. 저희들만의 편람을 만들고 참고할 예정입니다.
정화
구정화위원
물론 예산은 많이 수반되지 않는다고 했는데, 의전에 대한 매뉴얼이 되지 않겠습니까?
성주
배성주행정과장
예.
정화
구정화위원
혹시 이런 것들 때문에 공무원들께서 더 복잡한 일이 생기지 않을까 우려돼서 하는 질의입니다. 오히려 이런 규정을 만들면 잘한다고 했는데 책대로 안 했다고 징계를 먹고 감봉을 당하는 일이 일어나지 않겠습니까?
성주
배성주행정과장
편람이니까 업무의 효율성을 도모하기 위해서 만드는 것이지, 실제적으로 법에 나와 있는 것도 아닙니다. 직원들이 편리하기 위해서 만드는 제도, 그런 편람이라고 생각해 주시면 될 것 같습니다.
정화
구정화위원
잘하려고 한다고 생각은 합니다. 그것이 발목과 손목을 조이는 일이 생길까봐 우려가 돼서 말씀드렸습니다.
성주
배성주행정과장
예.
정화
구정화위원
육아기 공무원 업무대행 보상제 시행은 어린 자녀를 양육하는 공무원을 대상으로 하는데, 남녀 상관없습니까? 여성만 있습니까?
성주
배성주행정과장
남녀 상관없습니다.
정화
구정화위원
부부도 두 사람 다 보상을 할 수가 있습니까?
성주
배성주행정과장
육아시간을 가는 사람은 그대로 가고 그 업무를 대신하는 사람에게 보상해 준다는 겁니다.
정화
구정화위원
한 가정에 엄마, 아빠가 2시간씩 빨리 퇴근한다는 이야기 아닙니까?
성주
배성주행정과장
그렇습니다.
정화
구정화위원
한 아이를 보기 위해서 엄마도 2시간 빨리 퇴근하고, 아빠도 빨리 퇴근하고, 똑같이 2시간을 두 사람이 다 보상받는, 보상이라는 게 당사자가 아니라 2시간을 보상받는 것입니까?
성주
배성주행정과장
육아시간 사용은 법으로 정해져 있습니다. 엄마가 가든 아빠가 가든 가도 됩니다. 2시간을 먼저 퇴근하면 남아 있는 2시간 동안 업무를 대신하는 직원이 있을 것 아닙니까?
정화
구정화위원
그것은 알지요.
성주
배성주행정과장
그 직원에 대한 보상입니다.
정화
구정화위원
그것은 아는데, 한 집의 엄마, 아빠가 다 퇴근을 해서 가도 두 사람을 다 해주느냐는 말입니다.
성주
배성주행정과장
그것은 규정에 나와 있습니다.
정화
구정화위원
한 사람에 한해서 한 집만 보상하는 것이 아니라 엄마, 아빠 다 2시간 일찍.
성주
배성주행정과장
한 사람만, 그 말씀이셨습니까?
정화
구정화위원
그러니까 그 질의를 하는 겁니다. 업무대행 보상제가 시행되면 효율적이고 좋다고 생각합니다.
성주
배성주행정과장
고맙습니다.
정화
구정화위원
그러면 한 가정에 한 사람만 업무대행 보상을 받을 수가 있고, 오전에 2시간이나 오후에 2시간이 정해져 있습니까?
성주
배성주행정과장
1일 2시간입니다. 아침 10시에 출근하고 5시에 퇴근해도 되고, 아니면 4시에 퇴근해도 됩니다.
정화
구정화위원
정해진 시간이 있어야 대체하실 분도 시간이 정해져 있지 않습니까?
성주
배성주행정과장
매일 가는 분들도 간혹 계시겠지만 일이 있다 보니까 매일 사용을 안 하는 분들도 계십니다.
정화
구정화위원
신청하는 대로.
성주
배성주행정과장
신청하는 대로 되는 겁니다.
정화
구정화위원
그러면 업무대행을 하는 분은 상시 대기해야 하는 겁니까?
성주
배성주행정과장
업무대행자를 지정해 놓고 가면 지정된.
정화
구정화위원
아직 시행을 안 해봐서 과장님께서도 정확한 것은 인지가 안 되신 모양입니다.
성주
배성주행정과장
데이터는 나옵니다. 업무대행자를 지정해 놓으면, 예를 들어서 A직원이 가면 B직원한테 업무대행을 지정합니다. 나중에 몇 시간 했는지 나오니까 그분에 대해서 50시간 이상 하면, 1일의 특별휴가를 주는 사항이기 때문에 시행에 문제가 없습니다.
정화
구정화위원
신규사업이라서 질의를 했습니다. 한 가정에 한 분, 제가 이해를 했고요. 대행하시는 대체 공무원은 시에서 상시 있다가 우리 공무원이 신청을 하면 그 시간에 근무를 대신해 준다는 것이지요?
성주
배성주행정과장
중복되는 게 자기 일을 하면서 남의 일까지 같이 한다는 겁니다.
정화
구정화위원
우리 공무원이 한다는 이야기입니까?
성주
배성주행정과장
예.
정화
구정화위원
따로 대체 공무원이 안 하고요?
성주
배성주행정과장
예를 들어서 사남면의 공무원이 10명이라고 생각했을 때 1명은 2시간의 육아시간을 사용하고 가면 9명이 남을 것 아닙니까? 9명 중에서 한 분이 업무를 대행해야 한다는 이야기입니다. 대행한 사람에 대해서 특별휴가를 준다는 내용입니다.
정화
구정화위원
잘 알겠습니다. 저는 어린이집이나 유치원의 교사가 시간을 비우면 대체교사를 따로 사용하듯이 그렇게 알고 있었습니다.
성주
배성주행정과장
그런 의미는 아닙니다.
정화
구정화위원
알겠습니다.
임봉남위원장
더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 행정과 소관 2025년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 행정과장, 수고하셨습니다. 퇴실해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일은 해양수산과, 민원지적과, 세무과 소관 2025년도 주요업무 보고를 받겠습니다. 위원 여러분! 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.
15시47분 산회