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경상남도의회 발언

박해영 의원 발언

제419회 제1차 경제환경위원회2024-11-05

박해영 의원 프로필 보기 →

허동원위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제419회 경상남도의회 정례회 제1차 경제환경위원회를 개의하겠습니다. 동료 위원님 여러분 반갑습니다. 지역 의정활동 등 바쁜 일정에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주신 동료 위원님들과 당면 현안 업무에 노고가 많으신 관계 공무원 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 회의에서는 동의안 한 건을 심사하겠습니다. 위원님들의 심도 있는 심사와 관계 공무원 여러분들의 성실한 답변을 부탁드리면서 회의를 진행하겠습니다. 1. 2025년도 경상남도 출자·출연기관 출연 동의안(경제통상국 소관)(경상남도지사 제출)(계속)
의사일정 제1항 경제통상국 소관 2025년도 경상남도 출자·출연기관 출연 동의안을 상정합니다. 본 동의안은 심도 있는 검토 및 논의를 위해 제418회 경상남도의회 임시회 제1차 경제환경위원회에서 심사 보류한 안건으로 2025년도 당초예산안 편성에 앞서 지방재정법 제18조제3항에 따라 지방자치단체가 출연을 하려면 미리 도의회 의결을 얻도록 규정하고 있어 오늘 회의 안건으로 상정하게 되었습니다. 재상정 안건이므로 제안설명 및 검토보고는 생략하고 질의 및 답변을 바로 진행하고자 하는데 위원님 양해되시겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 그러면 질의를 하겠습니다. 질의 및 답변은 일문일답 형식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박해영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박해영위원

반갑습니다. 창원 출신 박해영 위원입니다. 국장님께 질의드리겠습니다.
미화

이미화경제통상국장

예, 위원님.

박해영위원

전에 우리가 이 안을 보류를 하고 나서 자구책에 대해서 의논한 내용이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
미화

이미화경제통상국장

위원님께서 걱정하시고 우려하시는 부분에 대해서 저희도 깊이 있게 들여다보고 있고, 특히 신용보증재단의 조직에 대한 부분을 많이 염려하셨습니다. 그래서 이 부분에 대해서 지금 신용보증재단에서 지난 9월부터 조직 진단에 대한 연구 용역을 지금 추진하고 있습니다. 연말 되면 연구 용역 결과가 나옵니다. 충분히 우려하시는 부분에 대해서는 이 결과에 따라서 저희가 반영을 하고 그리고 의회 보고를 하고 내년에 쇄신할 수 있도록 적극 노력하도록 하겠습니다.

박해영위원

국장님, 답변 잘 들었습니다. 저번 회기 때 심사 보류를 하고 나서 모 일간지에 보면 한마디로 진실 공방이 신문에 나왔는데, 제가 퇴근길에 모 일간지에서 기사를 썼다, 이 내용을 듣고 기자님하고 내가 통화를 했습니다. 제가 동료 위원님들한테 나누어 주었던, 앞에 이 내용 보도자료를 경남신보에서 만들어 줬습니다. 그러고 나서 뒤에 기사를 보면 “박해영 위원은 본지와 통화에서” 이렇게 해서 석 줄 딱 적어놨습니다. 이거 없이 하면, 언론플레이를 가지고 제가 그동안에 공부하고 자료 받았던 부분에 대해서 아주 뭉개기식으로 이렇게 했던 부분에 대해서도 알고 계십니까? 신문 보셨습니까?
미화

이미화경제통상국장

예, 위원님 저도 그 신문 보도 내용을 봤습니다.

박해영위원

그렇게 언론플레이 했죠. 기관을 대표해서 한 조직 장을 내 방에 보내서 또 말씀하셨죠. “이러시면 안 된다, 사실이 이렇다.” 설명을 했습니다. 이 업무와 무관한 분이! 알고 계시죠? 제가 공개적인 거명은 안 합니다. 그렇게 내 방에 두 분이 오셔서 “이러시면 어떻게 합니까?” “우리 경남이 전국에 하위권 급여를 받고 있다.” 이런 말씀을 하셨는데, 자기가 주장하기에 따라서 다릅니다. 제가 읽어드릴게요. 지금 현재 우리 경상남도 경남신보의 조직도를 보면 지금 한마디로 이사장이 한 분 계시면 서무직에 7급에서 9급까지가 한 분 있습니다. 역피라미드라는 게 이 내용입니다. 그런데 1급에서 3급이 21%, 4급이 한 30%, 5, 6급이 한 40몇% 되겠네요.
미화

이미화경제통상국장

예, 그렇습니다.

박해영위원

이렇게 돼서 서무직 7, 9급이 한 명입니다. 그러면 뽑을 때 5, 6급을 뽑습니까, 9급을 뽑습니까? 어떻게 뽑습니까?
미화

이미화경제통상국장

위원님 저희가 재단에서 직원을 채용할 때는 신규 직원이 6급이라고 보시면 됩니다. 우리 공무원 체계하고는 조금 다른 내용이, 6급이 거의 신규 채용으로 들어오신다고 그렇게 이해하시면 되겠습니다.

박해영위원

신규 채용을 6급 호봉을 주면, 그러면 6급 초봉이 얼마입니까?
미화

이미화경제통상국장

제가 급수별로는 모르겠지만 지금 4급 이하는 잠시만요.... 6급이 3,400만원이고 5급이 4,100만원입니다.

박해영위원

그렇죠. 지금 현재 여러분들 부하 직원인 우리 경남도청 9급 공무원이 첫 연봉이 얼마입니까?
미화

이미화경제통상국장

9급 같은 경우에는 물론 수당까지 다 플러스 하면 2,500~3,000만원 내외인 걸로 알고 있습니다.

박해영위원

그러면 우리가 임용 과정을 한번 상상을 해 봅시다. 여러분들은 지금까지 뼈 빠지게 공부해서 고시 수준인 9급 행정직 공무원으로 임용하는 사람들은 이분들에 비하면 이런 홀대를 받고도, 임용해서 축하 케이크를 자르는 사람들은 뭡니까. 어떻게 생각하십니까, 그분들한테는? 부모들은 우리 딸아들이 공무원 됐다고 동네방네 자랑하는 사람들, 부모들의 입장을 생각해 보셨습니까? 비교가 돼도 어느 정도 비교가 돼야 안 됩니까?
미화

이미화경제통상국장

위원님 말씀하신 부분은 개인적으로 저도 공무원이기 때문에 충분히 공감을 하고 있습니다.

박해영위원

그러면 작년도에 올해 결손 예상 금액이 얼마입니까?
미화

이미화경제통상국장

잠시만요. 저희가 지난해 같은 경우에는 307억 원입니다.

박해영위원

결손이 307억이고 올해 결손 예상 금액이 580억으로 전에 업무보고 하셨죠?
미화

이미화경제통상국장

예, 연말 되면 그 정도 추정을 하고 있습니다.

박해영위원

그렇게 됐을 경우에, 우리 총자산 3,100억이죠?
미화

이미화경제통상국장

기본재산으로 보면 지금 현재 저희가 한 3,800억 정도 보고 있습니다.

박해영위원

6~7년 이런 식으로 자본 잠식을 하다 보면 경남신보 그냥 또 고갈되겠네요, 그죠? 어떻게 생각하십니까? 이렇게 구조를 개선하지 않으면 안 된다 이렇게 돼 있는데도 불구하고 그대로 또 재심의를 해서 의회에다가 넣어서 출연 동의안을 통과시켜 달라, 이런 말씀을 하시는 것은 무슨 생각을 가지고 이렇게 하시는가요? 그 필요성에 대해서 말씀해 보십시오.
미화

이미화경제통상국장

위원님 지적하신 대로 당기순이익은 사실은 재무재표가 저희가 생각하는 부분하고 조금 다른 부분이 재무재표에는 당기순이익은 손실금으로 나타나는데 이건 전국 17개 재단이 다 이렇게 손실금으로 나타납니다. 이 손실금에 대해서 저희가 출연금으로 충당을 하고, 그 내용들이 보전이 되는 부분입니다. 그래서 기본재산은 매년 저희 도 같은 경우에도 출연금을 은행이나 금융기관이나 시군에서 많이 확보하기 때문에 기본재산은 계속 증가하고 있는 추세입니다. 그래서 기본재산에 잠식당하지 않도록 출연금을 최대한 확보하기 위해서 저희 도에서 노력하고 있고 그리고 시군, 금융기관 이렇게 해서 출연금을 최대한 확보하기 위해서 최대로 확보하는 노력을 하고 있고, 특히 올해 같은 경우에는 금융기관 임의출연금도 최대로 확보를 했습니다. 우리 도가 출연금을 꼭 이렇게 해 줘야 되는 부분은, 제가 위원님들께 부탁을 좀 드리겠습니다. 사실은 도가 출연금을 확보하지 못하면, 사실은 도가 선도적 역할을 해야 됩니다, 출연금 확보에 있어서. 금융기관이나 시군을 설득하려면 우리 도의 출연금이 선제적으로 확보가 되어 있어야 되는데 이 부분을 좀 감안하셔서 협조를 부탁드리겠습니다.

박해영위원

국장님 말씀 잘 들었고요. 마지막만 내가 한마디 말씀드리겠습니다. 우리 경상남도가 출자·출연이 몇 %입니까, 총금액에? 출연 금액의 총 %가 우리 경상남도 지분입니까?
미화

이미화경제통상국장

저희가 누계치로 하면 20% 정도 됩니다.

박해영위원

20%지요, 20% 있으면 국가나 18개 시군에서 같이 출자·출연할 수 있도록 되어 있지요?
미화

이미화경제통상국장

예, 그렇습니다.

박해영위원

그러면 국가 중앙정부에 출자·출연 증액을 요구한 사례가 있습니까?
미화

이미화경제통상국장

위원님 저희가 출연금을 많이 확보하기 위해서 올해도 법 개정을 했습니다. 법정출연금이라고 있는데 이 법 개정을 통해서 금융기관의 출연금을 확보하기 위해서 법 개정에 사실은 우리 도에서 선제적으로 대응을 했었고, 또 시군에 대한 부분도 올해도 최대 금액으로 확보를 했습니다.

박해영위원

그러면 지금 국가기관에서 우리가 10억 주면 10억 꼴랑, 전체 내년도 출자·출연 금액이 10억인데 20% 차지하고 있는 지분 20%인 우리 경남도만 10억을 하고 중앙정부나 18개 시군에는 아무도 이런 회의나, 시군 시장군수협의회, 지사님이 회의 도중이나 이럴 때도 이런 부분에 대해서 한번 어필해 본 적이 있습니까?
미화

이미화경제통상국장

위원님 말씀대로 조금 더 저희가 시장군수협의회나 좀 더 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.

박해영위원

그러니까 제가 결론적으로 말씀드리면, 중앙부처에 요구 하나도 안 했다. 그다음에 하위 기관인 시군에 우리가 증액을 해야 된다 말 한마디도 안 했다. 그러면 우리가 솔선수범해서 경남도가 10억을 증액하면 따라올 거라고 생각하고, 이렇게 말씀을 정리하면 되겠습니까?
미화

이미화경제통상국장

위원님! 제가 앞서 말씀드린 대로 우리가 시군 출연금도 올해 최대 금액으로 확보를 했습니다.

박해영위원

얼마나 했었습니까?
미화

이미화경제통상국장

시군 같은 경우에는 올해 저희가 작년 대비해서 13억을 증액해서 143억원을 확보했습니다.

박해영위원

그러면 그때는 우리 경상남도에서는 얼마 출연을 더 해 줬습니까?
미화

이미화경제통상국장

2023년 같은 경우에는 우리 도 출연금이 30억이었습니다.

박해영위원

그렇게 해서 퍼센티지로 갔을 경우에 이번에도 이렇게 증액을 하게 되면 시군에는 물론이고 중앙정부에서도 이 부분에 대해서 동의를 좀 얻어서 보류를 해서 다시 심의를 하게 되면 이번 회기에는 우리 위원회에 그런 자료가 책상 위에 깔려야 되는 거 아닙니까, 그렇죠?
미화

이미화경제통상국장

저희가 더,

박해영위원

그런 부분에 대해서 유감스럽게 말씀을 드릴 수가 있고요. 하여튼 저 하나가 이렇게 심도 있게 자료를 주고받았다 해서 나 혼자의 의견만 이렇게 말하는 것도 좀 무리가 있고, 동료 위원님들 이야기 좀 들어보시고 그렇게 했으면 좋겠습니다. 그리고 위원장님! 이 부분에 대해서 정말로 진실 공방을, 언론플레이나, 아까 동료 위원님들 본회의장에서 진실 공방에 대해서 5분 발언하신 위원님들도 계시고 한데, 동료 위원이 일방적으로 언론에서 이렇게 맞고, 한마디로 내가 무슨 나 혼자 살기 위해서 이렇게 하는 것도 아닌데, 이렇게 지금 하는 데 있어서 우리 위원회에서 그 누구 하나 바람막이가 된 분도 없습니다, 없고! 또 우리 이미화 국장님께 말씀드리겠습니다.
미화

이미화경제통상국장

예.

박해영위원

헌법 제66조2항에는 특별한 사유가 없는 한 정년을 보장한다, 공무원한테 되어 있습니다. 여기는 공무원이 아닙니다! 아니다 보니까 평균 근무연수가 10년 7개월입니다. 10년 7개월인데, 마지막으로 내가 또 한 가지 이야기하는 것은 신용정보회사의 프로그램에 들어가서 입력을 시키면 나오는 데이터에 일도 누가 손을 댈 수 있는 권리가 없습니다, 지금. 그렇게 했을 경우에 전 직원이 간부가 될 이유가 없어요. 심지어 좀 심하게 말하자면 AI가 입력을 시켜도 답이 나오도록 돼 있고, 아르바이트생이 입력을 시켜도 데이터는 나오게 돼 있습니다. 예를 들어서 차장이나 국장이나 1급, 2급, 3급, 지점장 어느 분이 여기에 대해서, 데이터 나온 데 있어서 수정할 수 있는 권한은 아무도 없어요. 예를 들어서 우리가 명예퇴직 신청을 좀 받아서 퇴직을 하시면 3년 치, 4년 치 연봉을 좀 드려서, 많은 목돈을 좀 드리면 그분들도 나가서 평생 직장생활만 하겠습니까. 자립을 해서 자기 세계도 한번 나갈 수 있는 기회도 해 보고. 다른 금융기관에는 다 그렇게 하고 있는 것은 국장님 알고 안 계십니까? 예를 들어 우리 지방은행에 가면 40 전후면 거의 명예퇴직을 하십니다. 다 명예퇴직하시고 없는데도, 우리는 가면 전부 다 보시다시피 50% 수준이 전 간부화가 돼 있는데, 그러면 자동적으로 다른 시도에 비해서 호봉에 대한 급여는 적다고 하지만 높은 호봉이, 결국은 수령액은 적지가 않다 아닙니까, 그죠? 그런 부분에 대해서 구조 개선이 필요하다, 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 저의 의견은 여기서 마치도록 하겠습니다. 답변 고맙습니다.
미화

이미화경제통상국장

위원님 우려하시는 조직에 대한 부분은 연구 용역을 하고 있기 때문에 저희가 그 의견을 적극 반영하도록 하고, 출연금 확보에 대한 부분은 위원님께서 지적하신 대로 정부까지 포함해서 더욱 저희가 더 노력하도록 하겠습니다.

박해영위원

잘 알겠습니다. 고맙습니다.

허동원위원장

박해영 위원님 수고하셨습니다. 임철규 위원님, 출자·출연 동의안에 대한 질의로 해 주시면 고맙겠습니다.

임철규위원

어떻게 냄새를 맡으신 모양입니다. 예, 여러 가지 얘기가 있을 수 있으나 우리 위원장님이 특별히 말씀을 하셨기 때문에 그 부분에 한정해서 말씀을 올리겠습니다. 우선 이 자료를 보니까, 제가 잘 몰라서 그러는데요. 통상 자료를 만들 때, 보면 출자·출연 금액이 우리 투자경제진흥원에는 지금 44억5,800만원이잖아요, 출연금이. 그렇죠?

웃음

김상원경제기업과장

예.

임철규위원

작년에는 어땠습니까? 그 이전에 자료가 없으니까 이게 많이 올라간 건지 내려간 건지 그걸 잘 몰라서 제가 여쭤보는 건데. 결산이 있다든지 예산이 있다든지 그다음에 3년 치 비교가 되면 좋을 텐데 그런 게 없다 보니까 와닿지를 않는다는 거죠. 이게 많은 건지 적은 건지. 그렇지 않나요? 어떻게 생각합니까, 제 이야기에 대해서. 많은 건지 적은 건지 잘 모르겠네요? 생각이 어떻습니까? 과장님, 국장님 아무나 말씀해 보십시오.

김상원경제기업과장

경제기업과장 김상원입니다. 우선 출연금 동의안을 제출할 때 그런 부분들을 좀 상세하게 비교 검토를 할 수 있게끔 앞으로 더 노력을 하겠습니다. 그리고 참고로 말씀을 드리자면 작년에 비해서는 2억9,000만원이 증액된 부분이 있습니다. 주로 출연금의 대부분이 지금 다 운영비, 인건비로 나가는 부분들인데요. 그중에서 인건비가 한 3억 정도 증액된 부분들이 대부분이라고 보시면 될 것 같습니다.

임철규위원

통상 우리가 예산 편성 자료를 보면 결산이 얼마 됐고 예산이 얼마 됐고 이런 식으로 해서, 델파이 기법이라고 그러나요? 과거의 자료를 보면 미래까지 예측해 주는 그런 게 델파이 기법 아닙니까? 그런 데이터를 보면서 추정을 하고 상황을 면밀히 파악할 수 있는데 그냥 단순한 숫자만 보면 의미가 별로 없다 이렇게 보여지거든요. 그래서 비교 가능한 숫자가 항상 필요하다. 그런 말씀을 드리고, 제가 왜 이런 얘기를 하느냐면 이것은 제가 하고 싶은 본래의 질의가 아니고, 제가 7월에 경제환경위원회에 와서 대한민국 그리고 경상남도에 가장 중요한 업무가, 핵심적인 업무가 투자 유치라고 그랬잖아요. 그래서 경제진흥원의 업무는 굉장히 중요하다. 그래서 제가 부탁을 드렸습니다. 조직 인력, 예산 두 배로 늘려야 되지 않느냐. 팀장이 무슨 투자 유치를 할 수 있겠느냐. 적어도 팀장이 아니고 단장 정도는 돼야 되지 않겠느냐. 그런 취지로 제가 말씀드렸는데 아직까지 아무도 저한테 보고를 해 주신 분이 없는데, 혹시 그 자료는 좀 준비가 어디서 되고 있나요?

김상원경제기업과장

지금 진흥원 조직 개편 부분들을 혁신 방안을 마련 중에 있습니다. 내부 검토를 하고 있는 과정이다 보니까 위원님께서 지적하셨던 투자 유치에 대한 기능 확장 부분하고 그리고 명칭 변경까지 다 포함해서 지금 저희가 내부적으로 논의 중에 있습니다. 그래서 이 부분은 저희가 초안이 마련되는 대로 바로 보고를 드릴 예정입니다.

임철규위원

부탁드리고, 왜냐하면 제가 누누이 말씀을 드리지만 지금 경제통상국장님도 지난 9월 초에 지사님 모시고 유럽 갔다 와서 투자 유치를 해오고 국내에서도 또 많이 노력을 하고 그런 부분들이 굉장히 지금 중요하지 않습니까. 가장 민선 박완수 지사가 역점을 두고 있는 사업이고. 저 역시 그런 부분에 대해서 관심을 많이 갖고 계속 얘기를 하고 있는 중인데요. 그런 일할 수 있는 환경들이 조직 인력, 예산이다, 저는 그렇게 생각하거든요. 그래서 그런 자료들을 좀 디테일하게 보고 싶어서 예산을 제가 아까 말씀을 드린 거니까 그렇게 좀 이해를 해 주시고, 앞으로 자료를 만들 때는 예산 설명 자료는 그런 것들이 좀 중요하다. 그런 관점에서 볼 수 있도록 했으면 좋겠다. 이상입니다.

허동원위원장

감사합니다. 더 질의하실 위원님 있습니까? 권요찬 위원님 질의해 주십시오.

권요찬위원

아까 신보에 대해서, 경영에 대한 전체적인 전반적인 그런 용역을 지금 발주를 해 놓은 겁니까?
미화

이미화경제통상국장

예, 위원님 지금 신용보증재단에서는 조직 진단과 중장기 발전계획 수립 연구 용역을 9월부터 지금 수행을 하고 있습니다. 연말 되면 결과 보고가 나올 수 있도록,

권요찬위원

정확하게 연말 언제까지 나옵니까?
미화

이미화경제통상국장

연말 12월 말까지. 용역 기간으로 12월 말까지 되어 있습니다.

권요찬위원

용역기관은 어디입니까?
미화

이미화경제통상국장

용역사는,

권요찬위원

신뢰할 만한 곳인가요, 아니면 뭐...
미화

이미화경제통상국장

중앙경영연구원입니다. 중앙경영연구원에서 조직 진단과 중장기 발전계획 해서 두 가지 부분을 연구 용역을 지금 추진하고 있습니다.

권요찬위원

예를 들어 이게 예산 심의 전에 이런 결과가 나왔으면 저희도 구체적인 근거를 가지고, 저희도 사실은 일단 외관상 볼 때는 좀 조직이 비대하고 그다음에 비정상적이라는 것은 상식적인 선에서 볼 때는 그렇습니다. 사실 저희도 세부적인 부분에 들어가면 이렇게 될 수밖에 없었던 사정이 있을 수도 있고, 그런 부분들은 외부에 신뢰감을 줄 수 있는 용역기관에서 정확하게 그 부분에 대한 팩트를 제시하면 객관적으로 저희도 이해가 갈 것 같아서 그래서 제가 용역이 저희 예산 심의하기 전에 나올 수 있는지 한번 확인해 본 건데, 그러면 이것은 그전에는, 사전에 알 수 있는 방법은 없다 그죠?
미화

이미화경제통상국장

위원님, 연말까지니까, 어쨌든 이번에 위원님들께서 지적하신 부분들에 대해서, 걱정하고 우려하시는 부분에 대해서는 조직 진단을 할 때 적극 검토하도록 저희 집행부에서도 용역 과정에 어떻게 검토되는지를 확인하도록 하겠습니다.

권요찬위원

이 용역이 주기적으로 하는 것입니까, 아니면 이번에 특이하게 지금 문제가 있다고 생각돼서 용역을 발주한 겁니까?
미화

이미화경제통상국장

걱정하시는 대로 대위변제나 여러 가지 소상공인에 대한 어떤 보증 사업들이 환경 변화가 생겼기 때문에 그래서 이번에 용역을 추진하게 되었습니다.

권요찬위원

코로나 끝난 지도 오래됐는데 용역 발주를 하시려면 진작에 해서 최소한 이런 부분에 대해서 출자·출연 동의안을 제출하기 전에 그런 근거가 될 수 있는 정확한 데이터를 가지고 이렇게 말씀을 하시면 좀 답변을 하시더라도 저희가 신뢰감을 가지고 들을 수 있을 건데, 막연하게 다음에 추후에 인력 부분에 대해서 저걸 하겠다, 그렇게 말씀하시니까 지금 설득력이 없게 들리는 거거든요. 그리고 타이밍상 행정사무감사 다 끝나버리고 예산 심의 다 끝나버리고 그때 돼서 용역 결과가 나오면 별로 의미가 없을 것 같거든요, 제 생각에는. 내년도 예산안이 다 끝나버렸는데. 그런 부분부터 시작해서 우리 부서에서도 좀 신뢰감을 줄 수 있도록 사전에 준비를 철저히 하셨어야 되는 건데, 제가 볼 때는 꼭 신보뿐만이 아니고 신보를 관리 감독하는 해당 부서에서도 제가 볼 때는 그런 점이 많이 부족하다, 저는 그런 생각이 들고. 사실은 이런 부분에 대해서 저희가 출자·출연 동의를 안 해 준다고 해서 직원들 급여가 안 나갈 건 아니잖아요, 그렇죠?
미화

이미화경제통상국장

저희가 신용보증재단 같은 경우에는 출연금으로 기본재산에 들어간다고 보면 됩니다. 경제진흥원은 인건비성 경비라고, 운영비와 인건비성 경비입니다.

권요찬위원

예를 들어서 그러면 여기에서 출자·출연 동의를 안 해 준다. 예산 편성이 안 된다. 그런다고 해서 직원들 인건비를 안 줄 건 아니잖아요?
미화

이미화경제통상국장

위원님, 제가 말씀드린 대로 출연금을 저희가 확보하기 위해서 내년에 한 500억 이상으로 출연금 확보 목표를 삼고 있습니다. 그러기 위해서는 우리 도의 출연금이 확보되어야 시군과 위원님 말씀하신 대로 정부, 금융기관 이렇게 해서 사실은 도가 선도적으로, 도가 출연금을 확보하지 않고 시군한테 출연금을 확보 요구하는 것에는 좀 한계가 있습니다. 그 부분을 좀 널리 이해해 주시면 감사하겠습니다.

권요찬위원

논리적으로 너무 비약시키신 것 같고, 그렇게 할 수 있도록 만들어 줬었어야죠.
미화

이미화경제통상국장

물론 저희가 미흡한 부분에 대해서는 더 보완하도록 하겠습니다.

권요찬위원

결론 말씀드리겠습니다. 지금 신보라는 기관 자체가, 사실 저희가 그 조직을 운영하는데 편의성을 봐주기 위해서 설립한 게 아니지 않습니까? 저희도 사실은 딜레마가 있는 게 이 부분에 대해서 만약에 잘못되면 사실 피해자는 소상공인들이란 말입니다. 제대로 보증을 금융권에서 받을 수 없는 사람들이 피해를 볼 수 있기 때문에 저희도 고민하는 것이고,
미화

이미화경제통상국장

예.

권요찬위원

지금 만약에 부서에서 하신 거나 신보에서 지금 운영하는 이런 상황을 객관적으로 봤을 때는 출자·출연 동의도 사실은 안 해 주는 게 맞지 않나 하는 생각도 다 많이 가지고 있거든요. 그런 부분 하여튼 유의하시고 모르겠습니다, 결과는 어떻게 나올지 모르겠지만 그런 부분에 대해서 많이 미흡하다. 일단 그 말씀드리면서 질의 마치도록 하겠습니다.

허동원위원장

권요찬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 권혁준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권혁준위원

국장님, 출자·출연기관 운영 심의를 다 거쳐서 이 자료를 제출한 거죠?
미화

이미화경제통상국장

예, 우리 내부적으로는 심의를 거쳐서 의회에 제출을 했습니다.

권혁준위원

그렇죠? 그러면 출자·출연 운영심의위원회는 어떻게 구성돼 있습니까?
미화

이미화경제통상국장

심의위원회라고... 우리 도 예산실에서 전체적으로 심의위원회를 구성해서 의회에 제출을 합니다.

권혁준위원

그렇습니까?
미화

이미화경제통상국장

예.

권혁준위원

알겠습니다. 구성에 대해서 질의하고 싶었습니다. 알겠습니다.

허동원위원장

수고하셨습니다. 권원만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권원만위원

반갑습니다, 권원만입니다. 저도 사전에 설명도 듣고 했는데, 문제는 좀 많은 것 같습니다. 그러나 어차피 지금 이 시점에 와서 우리 존경하는 박해영 위원님이나 다 말씀하시는 게, 출자·출연 이게 내년도 당초예산 편성이 올라가야 되는데 지금 이걸 가지고 이렇게 다투는 이 자체가 저는 문제가 있다고 봅니다, 그죠? 그게 왜냐하면 소통이 안 됐다는 얘기 아닙니까, 그죠? 첫째, 아까 얘기 중에, 권요찬 위원님 질의 중에 하나만 물어볼게요. 지금 조직 진단과 경영 용역을 지금 하고 있다 이러는데, 용역은 9월에 했다 그랬죠?
연보

정연보소상공인정책과장

9월부터 하고 있습니다.

권원만위원

그럼 예산은 당초에 확보돼 있었어요, 용역이? 문제가 있고 나서 했다 그랬는데.
연보

정연보소상공인정책과장

신보에서 자체적으로 예산이 확보돼 있었습니다.

권원만위원

우리가 지금 이 단계에 와서 우리가 안 해 줄 수는 없고, 저는 그렇게 생각합니다. 단지 나는 쳐다보니까 이게 정말 문제가 너무 좀 많고요. 제가 한 개만 딱 물어볼게요. 지금 정원 관리는 어떻게 합니까? 직제 정원 관리는, 신보에.
연보

정연보소상공인정책과장

정관에 되어 있습니다, 신보 정관에.

권원만위원

정관 수정은 몇 년마다 합니까?
연보

정연보소상공인정책과장

그것은 이사회를 통해서,

권원만위원

이것은 사실은 우리가 나중에 행정사무감사 때 다룰 건데, 그때 가서 자료 받아서 할게요. 예를 들면 지금 5급, 6급 하는 이게, 아까 급여가 3,400만원, 지금 3,400만 같으면 6급 10호봉 정도 되겠네요, 그죠? 공무원으로 쳐도 7급 정도 되네, 8급... 그 정도 되네요. 아까 박해영 위원님 말씀하시던데, 그거 한 개 물어볼게요. 시험 임용은 여기서 어떻게 합니까, 임용은? 공개 채용입니까?
연보

정연보소상공인정책과장

자체적으로 공개 채용하고 있습니다.

권원만위원

일단 잘 알겠습니다. 이건 내가 볼 때 전체가, 이렇게 질의하는 것 전체가 행정사무감사 때 다뤄야 될 부분이기 때문에, 어쨌든 전체적으로 우리가 소통이 좀 안 된 게 문제다. 일단 잘 알겠습니다. 나머지는 그때 가서 하기로 하고, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

허동원위원장

권원만 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으시죠? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하겠습니다. 토론하실 위원님 토론해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하겠습니다. 경제통상국 소관 2025년도 경상남도 출자·출연기관 출연 동의안을 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 잠깐만요, 아직 안 끝났습니다. 위원님 여러분, 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제419회 경상남도의회 정례회 제1차 경제환경위원회 산회를 선포합니다.

16시 23분 산회

출처 경상남도의회 회의록