김혜영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조, 서울특별시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 등에 따라 세종문화회관과 시립교향악단에 대한 2024년도 서울특별시의회 문화체육관광위원회 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 지난 11월 5일부터 시작된 행정사무감사가 오늘로 대단원의 막을 내리게 됩니다. 최선을 다해 감사에 임해 주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 행정감사 수감을 위해 참석해 주신 안호상 세종문화회관 사장, 정재왈 서울시립교향악단 대표이사를 비롯한 관계직원 여러분, 안녕하십니까? 행정사무감사 수감 준비를 하느라 고생 많으셨습니다. 시민의 대표기관인 의회가 수행하는 행정사무감사는 우리 시정의 투명성과 효율성을 점검하는 가장 중요한 의정활동입니다. 관계직원께서는 이러한 행정사무감사의 중요성을 인식하고 성실하고 책임 있는 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 다음은 수감기관 선서가 있겠습니다. 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 그리고 서울특별시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조와 제10조의 규정에 따라 행정사무감사 시 서류 제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 정해진 기간 내에 제출하지 아니한 경우와 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 300만 원 이상 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고 거짓으로 증언을 할 경우 고발 조치될 수 있음을 알려 드립니다. 선서는 수감기관을 대표해서 안호상 세종문화회관 사장이 발언대로 나오셔서 오른손을 들어 선서해 주시고 선서 후에 선서문을 위원장에게 직접 제출해 주시기 바랍니다. 정재왈 서울시립교향악단 대표이사를 비롯한 다른 선서 대상자들께서는 자리에서 일어나 함께 선서해 주시기 바랍니다. 그러면 안호상 세종문화회관 사장 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다. ○(재)세종문화회관사장 안호상 선서! 본인은 서울특별시의회가 지방자치법 제49조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2024년 11월 14일 (재)세종문화회관 사장 안호상.

자료 요구보다 의사진행발언 조금 하겠습니다.

네, 의사진행발언 해 주십시오.

아까 저희 대화 중에 어쨌든 위원장님께서 방에서 모니터링을 하고 저희가 질의를 할 수 있도록 방에서 있었다는 얘기를 저는 들었는데 위원장이 이 근처에 계셨으면 위원회의 사회를 보고 주도해 나갈 필요가 있다, 그런데 왜 모니터링을 하시다가 저희 위원들의 질의가 순서대로 다 진행됐음에도 불구하고 마지막에 75분 동안, 그러면 모니터링하시다가 마지막에 들어와서 질의를 하신 건지 그런 부분은 저희가 사전에 있었던 간담회의 의견을 들어주기…….

이거는…….

잠시만요.

잠시만요, 잠시만요.

저희의 얘기를 들어주기 위해서 그렇게 하셨다고 하더라도 이 주변에 있는 상태에서 위원장으로서 사회를 하지 않거나 역할을 하지 않았다는 것은 좀 의아한 부분이 있습니다. 그래서 오늘은 그런 일이 없이 시간을 정확하게 다 10분씩 하고 저희가 사전에 약속한 대로 질의와 답변을 해 나가 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

우리 지금 피감기관하고는 전혀 관계없는 간담회에서 얘기해야 될 내용을 해 주셨는데요.

죄송한데 이거는 의사진행발언이었습니다, 의사진행발언. 그렇게 진행해 달라고 말씀드린 겁니다.

그러면 저도 그거에 대해서 간단하게 답변드리도록 하겠습니다. 저희 위원님들이 지역에 여러 가지 바쁜 일정이 물론 있으시겠지만 행정감사라고 하는 것은 우리 시의원이 시민에게 부여받은 가장 중요한 권한이자 의무입니다. 아무리 지역 일정이 바빠도 행정감사에는 꼭 참석을 해 주셔야 된다고 생각을 하고요. 특히 어제 같은 경우 문화본부는 이틀 잡혀 있을 만큼 우리에게 아주 중요한 실국입니다. 그럼에도 불구하고 하루 반나절이 돼서 그냥 끝내 버린 그런 상황이 됐고요. 여러분들께서 성실하게 행정감사에 끝까지 잘 임해 주시기를 부탁드리고요. 송경택 부위원장께서 이야기한 대로 그렇게 잘 진행하도록 하겠습니다.

저 의사진행발언 있습니다.

네, 말씀하십시오.

김규남 위원입니다. 방금 위원님들이 어제 행정사무감사를 해태했다 이렇게 말씀하셨는데 저희 위원님들이 참석 안 한 건 아닙니다. 다 질의를 하셨습니다. 그리고 질의하는 시간은 위원님들의 권한입니다. 그리고 또 한 가지 위원장님의 직무가 있습니다. 서울특별시의회 기본 조례 제42조 위원장의 직무, “위원장은 위원회를 대표하고 의사를 정리하며 질서를 유지하고 사무를 감독한다.” 어제 일은 좀 묵과할 수 없는 것 같습니다, 위원장님.

저는 어제 회의를 개의를 했고요, 회의를 개의했고 손님이 오셨기 때문에 잠시 자리를 비웠습니다. 그거는 당연히 부위원장이 사회를 보고 진행을 해야 되는 거고요. 그럼에도 불구하고 제가 오후 일정에 대해서는 송경택 부위원장한테 요청을 드렸지만 자리에 오지 않아서 또 오후에도 아이수루 위원님이 봐 주었습니다. 저는 그전에 그 누구보다도 위원장으로서 진행을 철저히 했고요. 그 부분에 있어서는……. 일단은 여러 가지 의견조정을 위해서 잠시 감사를 중지하고자 합니다. (장내소란) 위원님들께서는 간담회장으로 모여 주시기…….

동의하지 않습니다, 위원장님.

감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)

아이수루입니다. 서울시립교향악단에 제가 자료 요구하겠습니다. 서울시립교향악단의 전체 단원에 대한 악기, 직책, 근무연수, 단원별 연령과 최근 5년간 해외공연 참석 여부를 제출해 주시고요. 불참한 경우 그 사유를 기재해 주시고 개인정보를 가려서 주셔도 상관없습니다. 그리고 세종문화회관에도 자료 하나 요구하겠습니다. 문화정책과장님 계시죠? 서울시발레단 설립 타당성 조사 및 중장기 발전방안 연구 학술용역의 최초 과업지시서를 제출해 주시고 혹시 과업이 추가 변경됐으면 변경할 때마다 기재했던 과업지시서를 각각 제출해 주시기 바랍니다. 수행 단계별 보고서를 제출해 주시고 그리고 최종보고서가 만약에 없는 경우에는 착수보고서와 중간보고서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 자료 요구하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 집행부에서는 위원님들께서 요구하신 자료를 성실히 준비하여 신속하게 제출하여 주시고 부득이하게 자료 제출이 늦어질 경우에는 지연 사유와 제출 가능한 시간을 해당 자료를 요구하신 위원님께 충분히 설명해 주시기 바랍니다. 그러면 더 이상 자료 요구하실 위원님이 안 계시므로 업무보고에 들어가도록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위해 되도록 현안 위주로 간략히 보고해 주시기 바랍니다. 먼저 안호상 세종문화회관 사장 나오셔서 간부 소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다. ○(재)세종문화회관사장 안호상 세종문화회관 사장 안호상입니다. 존경하는 김경 위원장님, 송경택 부위원장님, 아이수루 부위원장님 그리고 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 서울시민의 문화예술 향유를 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 금년은 세종문화회관이 재단법인 출범 25주년이 되는 해이기도 하고 서울시발레단을 처음 선보인 원년이기도 합니다. 지난 1년간 저희 세종문화회관에 보여 주신 위원장님과 위원님들의 성원에 깊이 감사드립니다. 오늘 행정사무감사를 통해 세종문화회관 지난 1년의 활동을 돌아보고 위원님들께서 주시는 고견은 앞으로 기관 운영과 사업에 적극 반영하도록 하겠습니다. 위원님들의 많은 지혜와 고견 부탁드립니다. 먼저 세종문화회관 예술단장과 간부진을 소개해 드리겠습니다. 이승훤 서울시국악관현악단ㆍ청소년국악단장입니다. 윤혜정 서울시무용단 단장님이십니다. 박종원 서울시합창단ㆍ소년소녀합창단 단장님이십니다. 김덕희 서울시뮤지컬단장입니다. 고선웅 서울시극단 단장님이십니다. 박혜진 서울시오페라단 단장님입니다. 다음은 경영진을 소개해 드리겠습니다. 김주석 경영본부장입니다. 이양희 공연예술본부장입니다. 임연숙 문화사업본부장입니다. 이상 간부 소개를 마치고 업무보고드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지 비전 및 전략입니다. 예술단 중심의 제작극장 세종의 비전을 가지고 3대 운영목표와 5대 전략과제, 14대 실행과제를 설정하였습니다. 다음 3페이지는 조직 및 인력 현황입니다. 회관은 3본부 1실 16팀 8개 예술단을 운영 중에 있으며 446명이 근무하고 있습니다. 다음 5페이지 이사회 현황입니다. 회관은 열네 분의 이사와 두 분의 감사로 구성되어 있습니다. 6페이지는 예산 현황입니다. 2024년 예산 규모는 약 710억 원이며 수입은 크게 출연금 및 공연ㆍ전시사업의 입장료, 대관ㆍ임대사업 관리사업수익으로 구성되어 있습니다. 지출은 공연ㆍ전시ㆍ교육사업 등의 사업비와 인건비가 포함된 일반관리비로 구성되어 있습니다. 7~8페이지 시설 현황은 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 주요업무 추진 현황을 보고드리겠습니다. 총 다섯 개 파트로 보고드립니다. 콘텐츠 차별화, 마케팅 혁신, 문화동행, 복합공간의 가치 창출, 기타 기관운영 사항으로 나누어 보고드리겠습니다. 첫 번째, 콘텐츠 차별화로 세계적 극장으로의 진화입니다. 12페이지 2024년 세종시즌입니다. 시즌은 저희 세종의 예술단체를 관통하는 키워드라 말씀드릴 수 있습니다. 세종시즌은 연간 진행되는 자체 예술단 공연과 기획공연을 통합하여 전체 프로그램과 내용을 홍보ㆍ판매하는 사업을 말합니다. 금년에는 제작극장 세종으로서 시민에게 색다른 극장 경험을 제공하고자 국내 공연계 최초로 구독 서비스를 도입하였고 당일 매진되는 성과를 보이기도 하였습니다. 다음 13페이지 세종 컨템퍼러리 시즌 싱크 넥스트 24(Sync Next 24)입니다. 싱크 넥스트는 저희 세종이 갖고 있는 가장 작은 극장인 S씨어터를 중심으로 진행되는 다채롭고 차별성 있는 창작 플랫폼 사업이라 할 수 있습니다. 올해 세 번째 시즌을 맞아서 10개 공연 27회 중에 총 16회 매진을 기록하는 등 점점 갈수록 성과가 나아지고 있다고 하겠습니다. 다음은 14페이지 서울시국악관현악단입니다. 올해 수석 객원지휘자 제도를 도입하여 예술적 가치를 높이는 동시에 최근에 신임 예술단장을 선임하였습니다. 앞으로 관객과 교감하는 공연을 계속해서 늘려 나가도록 하겠습니다. 특히 내년은 저희 국악관현악단이 60주년이 되는 해로 좀 더 단체 운영에 내실을 기하도록 하겠습니다. 15페이지 서울시무용단입니다. 지난 5월 대극장에서 선보인 ‘일무’는 객석점유율 85%를 달성하며 서울시무용단의 대표 레퍼토리로 자리 잡았습니다. 전통의 해체와 재구성을 통한 컨템퍼러리 무용을 선보이고 있으며 내년에는 지방투어를 계획하여 한국 춤의 새로운 매력을 지속적으로 전파할 예정입니다. 창작 신작으로 올해 공연한 ‘사계’ 역시 다양한 매체로부터 좋은 평을 얻고 무용단의 레퍼토리로의 가능성을 확인하였습니다. 다음은 16페이지 서울시뮤지컬단입니다. 올해 서울시뮤지컬단은 신작 ‘더 트라이브’가 객석점유율 97%의 성과를 보였고 대표 레퍼토리로 자리 잡은 ‘다시, 봄’은 올해 공연에서 객석점유율을 98%까지 끌어올렸습니다. 앞으로도 안정적이고 효율적인 제작 시스템으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 서울시합창단입니다. 음악사적 걸작과 시대적 합창곡의 프로그램을 구성하여 흥미롭고 다채로운 레퍼토리를 선보이고 있습니다. 올해는 두 작품을 추가 증가시켜서 총 일곱 작품의 공연을 선보인 바 있습니다. 다음은 18페이지 서울시오페라단입니다. 올해 총 네 작품을 선보이는 오페라단은 경쟁력 있는 출연진을 구성하며 한국 오페라를 선도하고자 합니다. 다음 주 오페라 ‘라보엠’을 공연할 예정이며 위원님들의 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. ‘라보엠’ 이후에는 ‘오페라 갈라’ 공연을 남겨 두고 있습니다. 다음 19페이지 서울시극단입니다. 올해 총 네 작품을 선보인 서울시극단은 상반기에 ‘욘’, ‘연안지대’를 선보였고 지난달 막을 내린 ‘트랩’은 블랙코미디 작품으로 관객의 높은 평을 받은 바 있습니다. 이번 주 월요일부터는 창작 신작 고선웅 감독이 직접 연출한 ‘퉁소소리’가 개막을 했고요 다음 주 수요일까지 공연하는데 지금 현재 관객이나 평단으로부터 좋은 반응을 얻고 있습니다. 다음은 20페이지와 21페이지 교육 중심의 예술단체 서울시청소년국악단, 소년소녀합창단이 되겠습니다. 청소년국악단은 프로젝트 단원제 운영방식으로 개편하고 교육단체로서의 정체성과 운영 목적을 확고히 하고 있습니다. 소년소녀합창단은 체계적인 교육과 외부 초청 연주를 통해 예술교육의 가치를 상승시키고자 노력하고 있습니다. 다음은 22페이지 서울시발레단입니다. 올해 창단한 서울시발레단은 위원님들의 의견과 관심 덕분에 창단 첫 시즌임에도 불구하고 평균 91%의 높은 점유율을 기록하며 공공 컨템퍼러리 발레단의 발전 가능성과 발레단에 대한 시민들의 기대감을 확인하고 있습니다. 올해 세 작품을 선보였으며 현재는 내년도 공연 준비 중에 있습니다. 23페이지 세종문화회관 기획공연입니다. 회관을 방문하는 시민 관객에게 클래식, 뮤지컬, 발레 등 다양한 기획공연을 제공하며 만족도를 높여 나가고 있습니다. 다음은 두 번째 파트, 마케팅 혁신으로 극장 그 이상의 공간 구현이 되겠습니다. 26페이지입니다. 고객 관심사를 기반으로 개인별 맞춤형 광고를 제공하고 디지털 티켓과 무인발권시스템을 도입하는 등 공연 관람 환경을 좀 더 개선하기 위해서 노력하고 있습니다. 27페이지는 공연장 대관사업입니다. 시민의 삶에 변화를 가져오는 공연장을 만들기 위해 공연장별 특성을 고려하여 운영전략을 수립하고 있습니다. S씨어터는 기존 좌석에서 스탠딩 공연으로 공연장 등록을 변경하였고 그를 통해서 더 많은 관객의 공연 관람이 가능하도록 시도하고 있습니다. 28페이지는 미술관 대관사업입니다. 2024년 세종미술관 가동률은 100%를 달성하였습니다. 꿈의숲아트센터 미술관 대관수입 목표를 달성하고 시민이 재미있게 볼 수 있는 전시를 유치하기 위해서 노력하고 있습니다. 29페이지는 세종문화티켓 운영입니다. 무인발권기와 디지털 티켓 발권 이용률이 증가하며 관객에게 더 편하고 스마트한 공연 관람 환경을 제공하고자 힘쓰고 있습니다. 일전에 문제됐던 위메프 사태 등의 예매 사고에 있어서도 자체 매표 시스템을 운영하는 관계로 저희 극장 프로그램에는 큰 피해가 없었음을 말씀드립니다. 30페이지입니다. 시민이 직접 즐길 수 있는 문화공간으로서 이벤트 공간을 구성하였습니다. 스포츠 in 아트스테이션 프로그램은 서울시체육회와 협력사업으로 연간 1,200여 명의 시민이 무료로 참여하여 건강과 예술을 함께 즐기고 있습니다. 세 번째, 모든 누구나 참여하고 누리는 문화동행 실현 사업입니다. 32페이지 누구나 클래식입니다. 서울시민 누구나 즐길 수 있는 수준 높은 공연을 제공하고자 합니다. 행복동행석을 포함하여 9월 공연 기준 9,500여 명의 시민이 공연을 관람하였고 문화향유 기회를 확대하고 있습니다. 공연계 최초로 고객의 반응을 살피기 위한 관람료 선택제를 도입하였고 이를 평가받아서 30%의 관객이 최저가격 이상의 관람료를 선택하는 등 관객의 좋은 반응을 얻고 있습니다. 33페이지는 누구나 예술로 동행 사업이 되겠습니다. 문화적으로 소외된 약자 계층과 자치구 지역민에게 수준 높은 콘텐츠와 공연을 제공하고 있습니다. 자치구 공연 시에는 약자동행석 비율을 30%로 확대하여 약자동행 가치를 확산하고 있습니다. 예술로 동행 사업 역시 작년도 30회에서 올해 41회로 점진적으로 공연 횟수를 늘려 가고 있습니다. 다음은 34페이지 누구나 꿈나무오케스트라 사업입니다. 사회취약계층 아동ㆍ청소년을 대상으로 예술교육 경험을 제공합니다. 기업 후원금 유치를 통해 안정적인 기반을 마련하고 정기연주회 개최를 통해 아이들의 예술 참여 기회를 확대하는 데 주력하고 있습니다. 다음은 35페이지 광화문광장 활성화 사업입니다. 계절 특성에 맞는 3개의 야외 콘텐츠를 구성하여 회관인의 예술공간을 확장하고 있습니다. 다음은 36페이지 8.15 광복절 기념음악회입니다. 지난 8월 광화문광장에서 광복의 의미를 되새기고 우리 음악의 새로움을 선보이고자 음악회를 개최하였습니다. 2년 연속 선보이는 사업으로 정체성을 확립하고 서울시민뿐만 아니라 외국인에게도 K-컬처의 우수성을 홍보하고 있습니다. 다음은 37페이지 서울시극단 시민연극교실이 되겠습니다. 7월 참가자를 모집하였고 현재 작품 제작 중에 있습니다. 시민에게 연극 교육과 실연 경험을 통해 예술성을 개발하고 직접 연극을 향유하는 경험을 제공하고자 합니다. 네 번째, 복합문화공간의 경험가치 창출입니다. 40페이지 세종문화회관 문화예술교육입니다. 참여자 중심의 교육과 최신 트렌드를 반영한 신규 강좌를 기획하며 서울시민에게 더 친근하게 다가갈 수 있는 문화예술교육의 장을 마련하고 있습니다. 41페이지는 세종문화회관 기획전시입니다. 대중적이고 완성도 높은 전시를 기획함으로써 일평균 관람객 700명을 달성하였습니다. 꿈의숲아트센터는 어린이 가족 체험전시를 추진하며 주 방문객인 가족 단위 관람객의 니즈에 부합하고 있습니다. 다음 42페이지는 세종ㆍ충무공이야기가 되겠습니다. 작년 시설과 콘텐츠 개선 이후 광화문광장과 세종문화회관을 찾는 시민 및 외국인 관광객에게 다양한 볼거리와 체험 프로그램을 제공하고 있습니다. 43페이지는 발레단 연습실 조성 공사입니다. 서울시 대행사업으로 노들섬 다목적홀을 리모델링하여 서울시발레단의 연습실로 활용하는 대행사업입니다. 현재 연습실을 사용 중에 있으며 노들섬 문화 인프라와 연계할 수 있는 방안을 강구하고 있습니다. 다음 44페이지는 북서울 꿈의숲아트센터 운영입니다. 기획공연과 기획전시 상주단체를 운영하며 시민에게 문화향유 기회를 제공하는 동시에 시즌별 맞춤 기획공연과 체험형 프로그램을 추진하여 강북구 주민의 문화향유 기회를 확대하고 있습니다. 마지막은 기관운영 사항입니다. 48페이지는 후원ㆍ협찬 활성화입니다. 민간 기부와 협찬으로 문화예술 후원 유치를 확대하고 회관 수입 증대를 위해 노력하고 있습니다. 후원회 연회비 제도를 새로 마련하여 후원회의 소속감과 역할을 강화하였고 기업경영과 연계하여 재정건전성을 확보하는 데 힘을 기울이고 있습니다. 다음 마지막으로 49페이지는 무대시설 보수입니다. 올해는 체임버홀 중계녹화시스템, M씨어터 프로젝터 등의 교체를 통해서 시설을 점진적으로 개선해 나가고 있습니다. 2024년 예산 현황과 2023년 행정사무감사 지적사항 등 조치 실적은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 긴 시간 경청해 주신 위원님들께 감사드립니다. 오늘 위원님들께서 주시는 지혜와 고견을 바탕으로 기관 운영에 충실히 반영하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (참고) (재)세종문화회관 업무보고서 (회의록 끝에 실음)

시향에 노조 협약서 같은 거 있죠? ○(재)서울시립교향악단대표이사 정재왈 네, 있습니다.

또 자료 요구하실 위원님 계십니까? 김규남 위원님 말씀해 주십시오.

김규남 위원입니다. 세종문화회관에 혹시 공연기획직군이 신설됐죠? 신설됐나요? ○(재)세종문화회관사장 안호상 네.

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 저도 그러면 서울시립교향악단에 자료 요구 좀 하겠습니다. 최근 3년 동안 외부출연, 외부출강, 해외여행 승인신청서 제가 기존에 자료 요구했었는데 그 자료가 전혀 안 왔더라고요. 실제 작성된 서식, 승인신청서 원래 서식 있지 않습니까? 그 사본 일체를 제출해 주시기 바랍니다. 집행부에서는 위원님들께서 요구하신 자료를 성실히 준비하여 신속하게 제출해 주시기 바랍니다. 원활한 감사진행과 중식을 위하여 감사를 중지하고자 합니다. 점심식사 후 오후 2시에 감사를 속개하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)

의사진행발언 있습니다.

이종배 위원님, 의사진행발언 하십시오.

오전에 위원장님께서 감사중지를 선언하기 전에 본 위원이 발언이 있다고 손을 들었음에도 제 발언 요청을 무시하고 감사중지를 선언한 부분에 대해서는 대단히 유감스럽다는 말씀을 드리고 본 위원의 발언권을 침해했다고 저는 생각을 합니다. 그리고 감사중지도, 여기 위원회 운영은 위원장님과 위원님들이 함께하는 거라고 생각을 하는데 그 당시에 오전에는 아무도 감사중지를 요청하질 않았고 그다음 저희한테 감사중지에 대한 동의도 구하질 않았습니다. 동의를 구해야 된다는 절차가 있진 않지만 저희 위원들을 존중했다면 감사중지에 대해서 최소한 양해는 구하고 그렇게 감사중지를 하는 게 맞지 않았나 본 위원은 그렇게 생각하고 이제 앞으로 의사진행에 있어서 이런 부분을 감안해 주십사 요청을 드리고 대단히 유감스럽다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

아이수루 위원님 질의하시겠습니까? 김기덕…….

의사진행발언 있습니다.

김규남 위원님, 의사진행발언 하십시오. 그리고 참고로 오늘은 세종문화회관과 그리고 시향에 대한 행정감사 시간입니다. 이거와 관련된 의사진행발언을 부탁드리겠습니다. 다른 내용들은, 저희끼리 논의할 사항들은 충분히 간담회장에서 가능하다고 생각합니다. 이 점 유념하시고 발언해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 위원장님, 의사진행발언은 오늘 회의진행에 대한 문제를 위원장님께 위원들이 제기를 드리는 겁니다. 그래서 지금 행정사무감사지만 오늘 의사진행에 관해서 문제가 좀 있었다 이렇게 이종배 위원님이 말씀하신 거고요. 그리고 본 위원이 오전에 의사진행발언 할 때 위원님들이 지역 일정이 있어서 마치 어제 행감을 해태했다는 식으로 호도를 하셨습니다. 저는 아까 이종배 위원님 말씀처럼 일단 의사진행을 막고 정회를 한 부분 그리고 우리 위원님들께서 지역 일정 때문에 행정사무감사를 해태했다는 식으로 말씀하신 부분에 사과를 하셔야 된다 이렇게 생각을 하고요. 그래서 공식사과를 요청드립니다.

계속 진행하도록 하겠습니다. 김기덕 위원님.

아니, 이렇게 계속하는 게 어디 있습니까?

위원님들께서는 간담회장으로 모여 주시기 바랍니다.

의사진행발언을 왜 안 받으세요?

일단 제가 질의 순서를 받았으니까 제 얘기 끝나고 그다음에 또 신청을 하시죠. 아까도 이런 사태로 인해서 이 얘기 하려다가 제가 중지를 했는데 일단 위원장이 지금 저한테 발언권을 줬으니까 제 발언을 존중해 주시고 또 그다음 후에 얘기를 하시죠.

세종문화회관 안호상 사장님, 지금 몇 년째 근무하시죠? ○(재)세종문화회관사장 안호상 만 3년 지나고 지금 연임돼서 한 달 지났습니다.

김기덕 위원님 수고하셨습니다.

위원장님.

다음은…….

위원장님.

질의하실 위원님…….

위원장님, 의사진행발언 한 번만 하겠습니다.

의사진행발언 받지 않겠습니다.

왜 안 받습니까? 위원에 대해서 반말을 함부로 하시고 내용에 대해 하신 것을 그건 사과하셔야죠.

의사진행발언에 대해서 간담회……. 아이수루 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그거는 하셔야죠.

그건 하셔야죠. 사과하십시오.

위원님들…….

동료위원한테 반말하신 건 사과하셔야죠.

시작하세요, 시작하세요.

그건 간담회에서…….

위원장님.

위원님, 제가 질의하겠습니다.

질의 그냥 하시면 됩니다.

부탁드릴게요.

아니요, 사과하십시오.

동료위원한테 반말하신 거 사과하십시오.

질의하세요.

질의하겠습니다. 우선…….

네, 알겠습니다.

위원님, 하세요.

아무튼 우선 세종문화회관 사장님부터 제가 하도록 할게요.

사과하십시오, 사과. 위원장님, 반말에 대해서 사과하시는 게 어렵습니까?

마이크 꺼 주십시오. 마이크 꺼 주세요, 마이크 꺼 주세요. 아이수루 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 질의할게요.

마이크를 왜 끕니까?

사장님, 현재 서울시발레단 관련돼서 제가 질의하도록 할게요.

위원장님, 사과하시라고요, 반말을.

부위원장님.

네.

부탁드릴게요, 제가.

아니요, 사과를 하시라고요, 동료위원에 대해서요.

알겠습니다.

질의하세요.

사장님, 현재 서울시발레단 관련돼서 질의할 건데요. 지금 이 시끄러운 자리에서 들리는지 잘 모르겠습니다.

우선 신진 무용수와 프로젝트 무용수로 나눠서 운영하고 계시잖아요. 맞습니까? ○(재)세종문화회관사장 안호상 네, 맞습니다.

이렇게 의사진행발언을 받지도 않고 질의를 그냥 이어 나가도 되는 겁니까?

각 무용수들의 선발 방식과 스태프의 발레마스터의 역할에 대해서 좀 간단하게 설명해 주시기 바랍니다. ○(재)세종문화회관사장 안호상 시즌 단원을 뽑는 거는 저희들이 오디션을 통해서 뽑았고요. 처음 뽑을 때는 12명을 뽑을 목적으로 공고를 했습니다만 금년도 하게 될 3개 단체의 안무가들이 다 동의하는 단원을 뽑기로 했는데 그런 인원이 5명밖에 없어서 12명을 못 뽑고 5명을 뽑았고 각 작품별로 필요한 단원들이 있어야 되기 때문에 그런 단원들을 추가로 뽑기 위해서 캐스팅콜이라고 안무가가 섭외를 하기도 하고 주변에 소개를 받기도 하고 해서 별도의 작품별 출연 단원을 선발했고요. 그다음에 발레마스터는 어느 단체나 발레는 단원들이 평소에 기본기를 늘 훈련하고 있어야 되는데 저희들이 따로 트레이너도 없고 단장님도 없고, 대개 단장님이나 다 있는 단체도 그런 단원들 기본기 훈련을 작품 연습에 들어가기 전에 아침에 1시간 내지 2시간 정도의 클래스를 하는데 그 클래스를 운영하시는 분들이 발레마스터라고 보시면 되고 지금 저희 서울시발레단에도 발레마스터가 1명이 있다가 최근에 1명을 더 뽑아서 2명의 발레마스터가 근무하고 있습니다.

아이수루 위원님 수고하셨습니다. 다음은 유정희 위원님 질의하시겠습니까?

순서를 왜 그렇게 가세요? 그리고 다시 한번 말씀드리지만…….

발언권을 얻고 발언해 주시기 바랍니다.

의사진행발언 하겠습니다.

의사진행발언 받지 않겠습니다.

받아 주십시오. 동료위원에 대해서 사과하십시오. 행감을 똑바로 하라는 그런 말을 하는 것 자체가…….

발언권 주지 않았는데 계속 발언…….

무슨 권한입니까?

위원장의 권한입니다. 마이크 꺼 주십시오.

본 위원도 의사진행발언 있습니다.

반말하시고 행감을 똑바로 하라는 부분의 발언을 하신 건 잘못된 겁니다.

마이크 꺼 주십시오. 국민의힘 위원님들의 정상적이지 않은 의사진행발언으로…….

정상적입니다. 굉장히 정상적입니다.

위원장 직무에 대한 방해가 상당히 극에 달했습니다.

똑바로 운영하시면 그럴 일이 없죠.

귀책이 있음을 분명히 말씀드리고요.

똑바로 운영하시면 그럴 일 없습니다.

행정사무감사 본연의 업무를 하는 것이 시민이 준…….

반말하신 거 생각 안 하십니까, 행감 똑바로 하라고요?

의무라고 거듭 말씀드렸습니다.

행감 똑바로 하라고 반말하신 거 기억 안 나십니까?

의사진행발언에 대해서는 간담회가 더 필요하다면 간담회를 다시 진행하도록 하겠습니다. 효율적인 감사진행과 의견 조정을 위해서 감사를 잠시 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)

아니요, 간담회에서 말씀드린 것처럼…….

그러면 송경택 위원님 의사진행발언 해 주시기 바랍니다.

간담회에서 말씀드린 바와 같이 김경 위원장님께서 저희 동료위원에게 “행감 똑바로 해.”라는 표현은 과했다, 그래서 그 부분을 꼭 사과하시고 진행해 주셨으면 감사하겠습니다.

조금 전 회의중지 상태에서 동료위원에게 예의를 다하지 못한 점 위원장으로서 사과드립니다. 질의를 계속하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

저부터 하겠습니다. 제가 먼저 해도 되겠습니까?

네, 송경택 부위원장님 질의해 주십시오.

세종문화회관 사장님께 질의드리겠습니다. 예술단 공연 순수익 적자가 대부분인 것 같던데 현재 아직도 출연금에 의존하고 있는 느낌을 지울 수 없습니다. 그 부분에 대해서 좀 말씀해 주십시오. 적자 공연이 75개 중 64개입니다. 왜 이러한 형태가 일어나는지 한번 설명해 주시기 바랍니다. ○(재)세종문화회관사장 안호상 저희 세종문화회관에 소속된 예술단체의 주 담당 예술장르상 비인기 장르의 단체가 대부분이라는 점을 미리 말씀드리고요. 또 그럼에도 불구하고 공연에 따라서 스타 캐스팅 위주로 진행하는 민간예술단의 경우는 더러 연극을 하더라도 수익을 어느 정도 올릴 수 있는 그런 부분들이 없지 않습니다만, 특히 뮤지컬 같은 경우는 더하고 그러나 저희는 단원 중심으로 운영하는 단체이다 보니까 스타 캐스팅하는 데 한계가 있고 또 수익을 목적으로 무한정 장기공연을 할 수도 없고 또 사실 저희 세종문화회관이 갖고 있는 어떤 예술단이라는 시스템 문제의 한계도 있지만 하드웨어 자체도 대극장은 너무 크고 중극장은 너무 작아서 수지를 맞추는 데 한계가 있기도 하다, 여러 가지 그런 점들을 감안해서 저희들이 최선을 다하고는 있습니다만 단체별 수익성 제고를 위해서 제작비를 좀 조절한다든가 공연 횟수를 늘린다든가 공연작품 수를 가능한 한 조금 늘린다든가 이런 것들을 지금 노력을 하고는 있습니다. 그런 걸 통해서 조금씩 수입액을 연도별로 높여 가는 쪽으로 지금 노력하고 있습니다.

수고하셨습니다. 다음은 김형재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

자료 요구 잠깐…….

잠시 자료 요구, 이종배 위원님 자료 요구해 주십시오.

(자료화면을 보며) 여기 이게 세종문화회관이 USB로 제출한 파일들이고……. (전문위원실 관계자에게) 그다음 장 띄워 주세요. 이게 시립교향악단, 이게 보면 되게 불편해요. 이거 쭉 통으로 되어 있어서 의원별 찾기가 어려워요. 이렇게 세종문화회관처럼 그렇게 다시 만들어서 주세요, 지금 빨리 바로. ○(재)세종문화회관사장 안호상 저희…….

김형재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김형재 위원입니다. 세종문화회관 사장님께 질의하겠습니다. 안녕하세요? ○(재)세종문화회관사장 안호상 안녕하세요?

위원님, 질의를 정리해 주시길 부탁드리겠습니다.

네?

추가질의로 하시죠. 위원님들이 기다리고 있습니다.

그러니까 요청했잖아요.

아니, 말고 10분씩 먼저 하고 그렇게 하시면 좋을 것 같습니다.

아, 답변하는 중이라서……. ○(재)세종문화회관사장 안호상 고문 로펌은 한 군데입니다.

김형재 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김혜영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네.

질의해 주십시오.

송파구 1선거구 김규남 위원입니다. 시립교향악단 대표이사님께 질의하겠습니다. 대표이사님, 오시자마자 행정사무감사인데 많이 업무 파악을 좀 하셨나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 정재왈 시간 나는 대로 열심히 준비는 했습니다만 만족할 만한 답변을 드릴지 모르겠습니다. 열심히 하겠습니다.

김규남 위원님 수고하셨습니다.

저 자료 요구…….

잠시 자료 요구, 아이수루 위원님 자료 요구해 주십시오.

본 위원이 11시에……. 아, 이제 왔다고 합니다. 5시간이나…….

그러면 됐습니까?

네.

다음은 이종배 위원님 질의하시겠습니까?

안녕하십니까? 비례대표 출신 이종배 위원입니다. 시향 대표님, 자료 요구한 거는 왔습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 정재왈 아까 이종배 위원님께서 요구하신 거는 드린 걸로 알고 있습니다.

이종배 위원님 수고하셨습니다. 지금 질의를 다 한 번씩 돌아갔고 이성배 위원님은 아직 한 번 안 하셨는데 안 계시고 유정희 위원님도 한 번도 안 하셨는데 안 계신 거죠. 그러면 제가 간단히 시향 대표님께 여쭙겠습니다. 일단 서울시향의 책임자로 와 주셔서 상당히 축하드린다 이렇게 말씀드리고요. 오시면서 또 바로 아부다비 공연 다녀오셨었죠? ○(재)서울시립교향악단대표이사 정재왈 네, 그렇습니다.

송경택 위원입니다. 대표이사님, 취임 축하드립니다. ○(재)서울시립교향악단대표이사 정재왈 감사합니다.

송경택 부위원장님 수고 많이 하셨습니다. 지금 빈자리가 많이 있는데요 행정사무감사 진행과 관련해서 위원님들께 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 행정사무감사는 지난 1년 동안의 시정을 종합적으로 점검하고 또 개선방안을 모색하는 매우 중요한 그런 시간입니다. 여러 위원님들께서 지역활동이라든지 여러 현안으로 바쁘신 줄 알지만 행정사무감사 기간만큼은 동료위원님들이 질의하시는 것도 함께하시고 제언도 주시고 이렇게 시간을 가져 주셨으면 감사하겠습니다. 위원님들의 양해와 협조를 다시 한번 부탁드리겠습니다. 보충질의 이어 가도록 하겠습니다. 다음은 김형재 위원님 질의해 주시겠습니까? 해 주십시오.

강남구 제2선거구 출신 김형재 위원입니다. 세종문화회관 사장님께 여쭤보겠습니다. 세종문화회관 직원들의 여러 가지 공무상 문제점으로 본 위원이 제출받은 자료를 보면 최근 3년 동안에 각종 비위ㆍ비리로 인해서 한 13명 정도 직원들이 징계를 받은 것으로 들었는데 맞습니까? ○(재)세종문화회관사장 안호상 네, 맞습니다.

수고하셨습니다, 김형재 위원님. 다음 추가 질의하실 분, 김규남 위원님 안 하시겠습니까?

네, 하겠습니다.

김규남 위원님, 질의…….

저 손 들었는데요?

이렇게 순서대로 지금 하고 있습니다.

아, 순서대로…….

김규남 위원님, 시작해 주십시오.

김규남 위원입니다. 시향 대표님께 여쭤보겠습니다. 시립교향악단에서 노동조합으로부터 용역사 선정 제안서 평가 심사위원을 추천해 달라 이렇게 공문을 보낸 게 확인이 됐는데 최근 3년간 33건이더라고요. 혹시 이 내용 알고 계십니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 정재왈 그 내용은 제가 전혀 모르겠습니다.

본부장님 발언대로 나와 주십시오.

답변해 주실 수 있나요? ○(재)서울시립교향악단경영본부장직무대행 차민호 제가 기획협력팀장인데요 결재라인만 지금 본부장 대행을 하고 있습니다.

네, 발언대로 나오십시오. ○(재)세종문화회관공연예술본부장 이양희 세종문화회관 공연예술본부장 이양희라고 합니다. 저희가 지금 설명을 드리면서 조금 내용에 혼선이 있었는데요. 합창단 악보는 악보로 채용을 했고 악보로 그대로 근무를 하고 있습니다. 그리고 그때 당시 채용했던 오페라단 총무가 기획직군으로 전환이 됐고요. 그 기획직군은 저희가 채용공고를 냈었을 때 직무기술서상의 업무와 동일한 업무를 지금 하고 있습니다. 그리고 저희가 기획직군으로 전환하는 걸로 합의가 됐던 대상 직군이 원래 오페라단 총무는 기획직군으로 전환하기로 했던 직무이고요. 저희가 최초의 공고는 오페라단 총무로 냈으나 그 직군이 채용이 진행되는 과정에서 기획직군으로 전환하는 걸로 합의가 된 상황입니다. 그래서 그 사이에서 뭔가 업무가 달라지거나 특혜를 받거나 그랬던 상황은 없었던 건으로 이해해 주시면 좋겠습니다.

알겠습니다. 한번 이거는 꼼꼼히 살펴보고 다시 한번 질의하겠습니다. ○(재)세종문화회관사장 안호상 네.

김규남 위원님 수고하셨습니다. 시향 대표님. ○(재)서울시립교향악단대표이사 정재왈 네.

(전문위원실 관계자에게) 화면 좀 띄워 주십시오. 자료 요구를 이해 못 했으면 위원한테 확실하게 어떻게 요구했냐고 물어보고 해야지 대충 이렇게 하면 안 돼요. 이게 고쳐서 온 자료인데 들어가면 뭐냐면 1240페이지가 그대로 통으로 있어요. 그걸 언제 다 찾아봐요? 다음 장 띄워 보세요. 이게 세종문화회관이 저한테 제출한 USB 자료인데 이런 식으로 제목별로 나와 있어야 된다고 얘기를 했는데 왜 이렇게 안 하는 거예요? 안 되면 안 된다고 말을 해야죠. 그 전 거 한번 보세요, 그 전 거. 제목별로 안 되어 있고 이렇게 통으로 된 거 1240페이지를 언제 찾아요, 질문할 때 위원이 원하는 걸. 답변해 보세요. 이해가 잘 안 됐으면 이해가 잘 안 됐다 확실하게 물어보고 자료를 만들었어야죠. ○(재)서울시립교향악단대표이사 정재왈 주제별로 원하시는 것이죠?

정리 부탁드리겠습니다.

아, 끝났습니까? 그러면 그 출연자, 그러니까 취객도 아니고 출연자가 이렇게 난입하고 이런 경우도 있나요? ○(재)세종문화회관사장 안호상 없으니까, 이게 해외 뉴욕타임스에도 보도가 됐으니까요.

이종배 위원님 수고하셨습니다. 다음은 아이수루 위원님 추가질의 부탁드리겠습니다.

계속해서 질의하겠습니다. 이번에 서울시립교향악단 대표이사님께 질의하도록 하겠습니다. 우선 반갑습니다. ○(재)서울시립교향악단대표이사 정재왈 반갑습니다.

수고하셨습니다. 지금 원하시는 위원님들 두 번째 질의까지 하셨고요. 이제 5분 보충질의 원하시는 위원님, 송경택 부위원장님 보충 질의해 주시기 바랍니다.

시립교향악단 대표님께 말씀드리겠습니다. 아까 제가 공연기획자문역과 상임작곡가 장시간 공석이라고 말씀드렸지 않습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 정재왈 네.

부위원장님 수고 많이 하셨습니다. 위원님들 질의는 다 마치셨네요. 그러면 저도 시향……. 추가질문 있으십니까? 이종배 위원님 추가 질의해 주십시오.

세종문화회관 사장님께, 본 위원이 발레단을 반대한 건 아니었어요. 그게 속기록에 담아, 그런데 시기상조다, 왜 이렇게 하느냐 했는데 막상 만들고 나니까 또 괜찮은 것 같아요, 보니까. 제가 처음으로 공연을 봤었는데 되게 재밌었고 또 이러한 공연을 시민들에게 제공하는 것도 좋겠구나 그렇게 생각을 하게 됐고. 그게 올해 공연을 몇 회 했죠, 발레? ○(재)세종문화회관사장 안호상 세 번에 걸쳐서…….

수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 안 계십니까? 교향악단 대표님께 잠깐 뭐 좀 여쭤보도록 하겠습니다. 지금 여러 위원님들의 의견들이 나오셨는데요 단원 복무에 대해서 여쭤보겠습니다. 이게 보니까 시향 단원들이 연차수당, 초과근무수당 이런 걸 받더라고요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 정재왈 연차수당과 초과근무수당을 억제하도록 하려고 무척 애를 쓰고 있습니다, 거의 안 받는 걸로.