전북 전주시의회 발언
최주만 의원 발언
최주만위원장
성원이 되었으므로 전주정보문화산업진흥원장 후보자 인사청문특별위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 이번 청문회는 전주정보문화산업진흥원장 임명을 위해 두 번째로 이루어지는 청문회입니다. 집행부에서는 지난 청문회에서 결정된 부적합 의견을 수용하고 모집 절차를 거쳐 다시 한번 인사청문을 요청해 왔습니다. 따라서 위원님들께서는 더욱 꼼꼼하고 철저한 자세로 후보자의 전문성과 업무 수행 능력, 도덕성 등에 대해 검증해 주시기를 부탁드립니다. 아울러 허전 후보자께서도 이러한 취지를 충분히 인지하시고 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 1. 전주정보문화산업진흥원장 후보자 인사청문의 건
그러면 의사일정 제1항 전주정보문화산업진흥원장 후보자 인사청문의 건을 상정합니다. 본건은 2024년 10월 22일 전주시장으로부터 인사청문 요청서가 의회에 접수되어서 인사청문특별위원회에 회부되었습니다. 우리 위원회에서는 10월 24일 부위원장 선임과 함께 인사청문 실시 계획을 수립하였음을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 청문회를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 후보자의 선서를 받도록 하겠습니다. 후보자께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.
허전 후보자는 자기소개와 직무 수행 관련 계획을 10분 이내로 발표해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 질의에 앞서서 오늘 배석하신 간부 소개를 한번 해 주시기 바랍니다.
특별히 소개를 좀 하라는 이유는 지난번에, 지금 본부장이라고 했습니까? 단장님이 두 분이시죠? 지난번에 한 분이 안 오셨어······. 어떤 분이 안 오셨죠? 아무 얘기도 없이 안 오셔서 후보자가 답변할 때 옆에서 서브를 좀 해 줘야 할 텐데······. 물론 꼭 참석 안 해도 법률적인 근거는 없겠습니다마는 그래도 참석을 해야 되지 않나 이런 생각이 들어서 소개를 한번 하라고 했습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 업무 관련 질의를 먼저 하고 2차로 도덕성 검증 순으로 하며 도덕성 검증은 비공개로 실시할 것을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 업무 능력 분야 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
최명철위원
제가 먼저 할까요?
최주만위원장
최명철 위원님.
최명철위원
먼저 하기 전에 후보자님, 혹시 전체 직원이 몇 명이에요? 정규직이 있을 것이고 또 기간제도 있을 건데······.
오늘 인사청문회 하기 전에 적어도 기본 조직은 우리 위원들한테 줘서 무슨 팀에 몇 명이 있고 이런 것 정도는 기본이 되어 있어야 되는데 제가 볼 때는 기본 자체도 준비가, 인사청문회 하는데 준비를 어떻게 했는지 모르지만 시작부터 제가 이런 얘기를 안 하려고 했는데 아무리 찾아도 기본 조직 현황을 찾을 수가 없어요. 적어도 그런 현황 정도는 인사청문위원님들한테 주고 해야 될 것 아닌가라는 생각이 들어서 먼저 간단하게 질의했습니다.
최주만위원장
이성국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이성국위원
질의 시작하기 전에 위원장님께, 청문위원들하고 같이 한번 공유하고 싶은 내용이 있어서······. 객관적인 청문회 진행을 위해서 저번 청문회에서도 거론됐던 내용이지만 청문회가 시작되기 전에 위원들에게 전화하는 일은 다시는 없었으면 하는 바람에 위원장님께 좀 건의드리고 싶어서 잠깐 말씀드렸습니다.
최주만위원장
알겠습니다. 채영병 부위원장님.
채영병위원
질의하기 전에요, 제가 남운창 주무관님께 조직 구성이 어떻게 됐냐 이런 질의를 했어요. 질의를 했는데 조직표가 없어, 현황도 없고······. 이런 부분들에 대해서 최명철 위원님 100% 공감하고요. 어떻게 보면 이 청문회 자리가 기본도 안 되어 있는 것 같다 그렇게 생각을 합니다. 기본도 안 되어 있어요, 기본도. 관련 내용이 어디 부서, 어느 담당이냐 이런 걸 내가 물어봤다니까······. 저는 지금이라도 깔아줬으면 좋겠어요.
최주만위원장
단장님, 바로 준비되나요?
최명철위원
어디에 있다고요?
먼저 줬다가 따로 주고······. 한 번도 이런 일을 안 해 봤는지 모르지만 아무래도 출연 기관이다 보니 그러기는 하는데 우리 시의회는 업무보고 할 때도 기본적으로 이런 것들이 올라옵니다. 그러잖아요. 그건 기본 아니에요? 우리 후보자님 그간 공직 생활 오래 하셨는데 기본 현황 올라오는 건 당연한 것 아닙니까?
그렇잖아요. 그런데 이런 것도 준비를 제대로 안 해 놓고 어떻게 서포트를 해 주고 또 더군다나 저번에도 인사청문회에서 그런 일이 있었는데 두 번째 하는 인사청문회는 적어도 만전을 기해서 자질이나 뭐나 검증하기 전에 기관의 기본적인 것부터 문제가 되어 있으니까······. 그러잖아요. 이건 직원들이 의회하고 소통이 많이 없어서 그런지 몰라도 저희들 매달 하는 업무보고 때도 사실 기본 조직은 다 올라옵니다. 의회하고 특별한 인연이 없어서 그런지 몰라도 앞으로 혹여라도 다음에 또 이런 기회가 있다면 적어도 그런 현황 정도는 미리 준비해서······. 그러잖아요. 항상 우리 업무보고 할 때 맨 앞장에 기본 현황이 다 들어가 있습니다. 위치가 어디고 면적이 얼마큼 되고 직원이 어떻게 되고 조직이 다 나와 있는데······. 이상입니다.
최주만위원장
덧붙여서 한 말씀 드리면 두 단장님도 와 계시고 후보자 계시는데 후보자는 오늘 회의를 지켜봐야 되겠지만 다른 출연 기관은 본 위원장이 볼 때 큰 현안 사업이 있거나 이럴 경우에 상임위 위원님은 물론이고 상임위가 아니더라도 의회와 수시로 커뮤니케이션이 이루어집니다. 그런데 나 얼굴 처음 뵈는 것 같아요. 수시로 "이런 사업이 있습니다." 같이 공유하고 이런 게 필요할 텐데 의회에 자주 오십니까, 단장님?
혹시 부의장인 제 방에 한 번이라도 오셨습니까?
상임위가 아니더라도 수시로 의회 방문해서 그런 것 같이 소통하면 서로 도움이 되지 나쁠 게 없습니다. 앞으로 그렇게 방향 설정을 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.
물론 오늘 청문회와 관계없는 내용이지만 그렇게 해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까? 이남숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남숙
이남숙위원
이남숙 위원입니다. 말씀 잘 들었고요. 이렇게 열악한 사업 환경이고 지난번 청문회에서도 1차 부결됐던 부분이어서 어려운 자리에 참여해 주신 부분에 대해서는 감사드리는데 제가 인터넷 들어가서 한번 찾아봤어요. 그랬더니 역시 현재 상황에서 아까 말씀하셨던 나에 대한 여러 가지 치적에 대해서 말씀해 주셨는데 현재 진흥원에 대해서는 전문성이 결여되지 않냐 이런 댓글도 달려 있는 걸 봤습니다. 그래서 일단 1인 창조 기업 지원센터에 관련돼서 질의를 좀 해 보도록 하겠습니다. 1인 창조 기업 육성 사업은 1인 창조기업 육성에 관한 법률 제2조에 해당하는 1인 창조 기업이죠? 그래서 창의적인 아이디어를 기반으로 해서 사업 내용을 보면 신규 예비 창업자를 발굴하고 또 1인 창조 기업 육성 및 시제품 제작, 마케팅, 지적재산권 획득 지원 이런 부분에 대해서도 발굴해서 사업을 추진하고 있는 걸로 보입니다. 그런데 이런 기업을 지속적으로 발굴하고 육성하기 위해서는······. 국비가 지금 1억 3000만 원이네요? 그래도 7000, 8000에서는 좀 올라오긴 했는데 이런 부분의 실효성이 굉장히 부족해 보이고 입주실도 20개가 있지만 입주실 20개 있는 것에 36건의 발굴 사업 이런 부분도 굉장히 부족해 보이긴 하는데 후보님이 이런 부분에 대해서 쇄신적인 전략이 있다면 어떤 부분인지 말씀해 주시기 바랍니다.
금방 말씀하셨을 때 저는 지금 1인 창조 기업을 질의를 드린 거예요. 그런데 아까 입주실도 가 보셨다고 한 것 같아요.
방문해 보셨는데 기관이 노후됐고 낡고 그랬다는 부분인데 기술 집약형 사업이란 뭘 구체적으로 구상을 해 보셨는지요?
방문해 보신 입주실이 20개가 있다고 말씀하셨어요. 그리고 2023년도 예비 창업자 36건의 발굴 실적이 있고요, 답변해 주신 것처럼. 또 "성공 기업으로는 마루소프트, 전주버스 앱, 전주형 공공자전거 꽃싱이 앱 개발을 협업해서 사업이 추진되고 있다." 이것도 답변 주셨어요. "예비 창업자 성공 기업이 유진에스엔티, 다원콘텐츠랩, ㈜센트럴포크, 모리, 지방비역, 올레어가 있다." 이것도 말씀해 주셨어요. 이게 지금 2011년부터 1인 창조 기업이 지속이 됐거든요. 그런데도 이렇게 13년 동안······. 회사 경영의 전반적인 지원 사업의 변화가 필요해 보인다. 시설부터 노후되어 있고 13년 동안 36건의 발굴 사업밖에 없다는 건 좀 문제가 되지 않는가 이렇게 보여지고요. 그리고 또 이분들이 지속적으로 발굴을 해서 1인 창조 기업으로 해서 상주해 있는가 이것도 문제로 보여집니다. 그래서 이분들이 전주를 떠나지 않고 지속적으로 사업을 위한 변화의 쇄신도 필요하다고 보여지고요. 그래서 그러한 부분에 창업 생태계를 한번 조성해 보겠다 했는데 구체적으로 창업 생태계를 어떻게 구성해 보실 생각인지 답변 부탁드려요.
사실 장비, 판로 개척 그다음에 시제품을 만들기 위한 지원이 있는데 국비가 1억 3000밖에 안 되는데 이것 가지고 재원 마련이 가능한지 이것도 궁금합니다. 재원 마련을 어떻게 해서 이렇게 많은, 말씀하신 답변에 대해서 지원이 가능할 건지요?
그리고 또 다른 것을 질의를 드려보도록 하겠습니다. 기관의 성과에 대해서 질의를 한번 드려보고 싶은데요. 현재 성과 수준에 대한 평가가 있어요. 여러 가지 평가가 있긴 있지만 그중에서 기술 개발 사업을 추진할 생각이 있으신지, 있다고 하면 어떤 방향성을 가지고 추진하고 싶으신지 답변해 주시기 바랍니다.
국비 확보 말씀하셨는데요. 소프트웨어산업 진흥법이 개정돼 가지고 광역 거점으로 다 기관 이전이 됐잖아요. 그러면 국비 확보 방안을 어떻게 하실 건가요? 도하고 긴밀하게 연관돼서 매칭이 되어야 될 부분 같은데요.
최주만위원장
후보자는 조금 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
남숙
이남숙위원
감사드리고요. 마지막으로 제가 10분이니까 언제까지예요? 시간을······.
최주만위원장
지금 10분이 넘었어요.
남숙
이남숙위원
그래요?
최주만위원장
그런데 하세요.
남숙
이남숙위원
예.
최주만위원장
조금 간략히 해 주세요.
남숙
이남숙위원
예, 그러면 어떠한 기술 개발 사업을 추진할 생각이신지에 대해서 아까 말씀하셨을 때 여러 가지 사업에 대해서 말씀해 주셨잖아요. 그런데 제가 책자를 살펴보니까 국비 확보 이런 부분도 중요하지만 가장 중요한 게 기관의 정체성 확립, 지역의 타 기관과의 협업, 분업 관계 정립, 지역 기관들과의 의사소통 문제가 발생되는데 이를 담당한 부서가 부재한 상황이다 이 얘기가 써져 있어요, 평가를 보니까. 그래서 만약에 취임이 되신다고 하면 이런 부분의 조직 관리에서 존경하는 위원님들이 조직 관리 현안에, 물론 책자가 갑자기 늦게 도착해서 저희들이 페이지를 다 살펴보지 못했지만 그런 것들에 대한 부분이 절실하게 필요할 것 같다······. 돈을 열심히 따 오려고 하면 그거에 대해서 협업할 수 있는 여러 기관이 필요한 부분인데 여기에 보니까 "담당할 부서가 부재하다." 이렇게 나와 있으니까 그런 부분에 신경을 좀 써 주시기 바라고요.
그다음에 여러 가지 신규 사업에 대해서도, 재원 마련에 대해서도 제가 말씀드렸지만 단기적 목표에만 매몰될 것이 아니라 사업을 하기 위해서, 물론 내가 이제 기관장으로 취임을 하게 된다 하시면 내 사업으로 하다 보니까 기존에 있었던 사업을 다 무마시키고 내 거에 대한 새로운 사업을 구상하다 보면 기존에 있던 사업은 예비비 다 사용해서 돈을 썼지만 결국 다 사장돼 버리고 새로운 사업이 구상되다 보면 새로운 사업비만 또 형성이 되는 거잖아요. 그래서 기존에 있던 것들을 잘 다듬고 마무리시키는 단계의 구상도 필요할 것 같다. 제가 오늘 답변서를 보면서 그러한 생각이 들었고요. 그리고 1인 창조 기업 같은 경우에도 중장기적인 계획을 세웠으면 좋겠다, 단기적인 계획 말고. 이분들이 여기에서 살아남아서 여기에 정착하면서 여기에서 자녀를 낳고 키우고 할 수 있는 방안까지도 구상을 해야 된다 이런 생각이 들어서 질의드렸고요. 답변 요청을 받았습니다. 이상입니다.
최주만위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 최명권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최명권위원
최명권 위원입니다. 바로 질의하겠습니다. 메타버스가 등장했을 당시에 미래 ICT 판도를 뒤집을 혁신적인 플랫폼이 등장했다고 평가가 있었어요. 그런데 효용성에 대한 의문이 지금도 제기되고 있는 걸로 알고 있습니다. 메타버스 등장한 이후에 각종 자치단체에서 수억 원의 사업비를 들여 가지고 시스템, 메타버스 활용한 사업을 추진하고 있거든요. 추진하면서 결과물을 내놓았는데요. 실은 지금 시스템이 좀 엉성하고 또 눈길을 끄는 공간도 부족하다고 하고 있습니다. 우리 이용자들은 어설픈 게임 같다는 반응도 있고요. 활용 측면에서 필요성을 입증하지 못하고 있거든요. 공감하고 계시죠?
전주시도 그 흐름에 편승하다 보니까 한국전통문화전당 홍보를 위해서 1억 원을 들였어요. 그리고 메타전당을 구축한다고 하면서 2023년 3월부터 운영을 하고 있어요. 그런데 가입자 수는 겨우 지금 500여 명에 불과하고 있습니다. 그러면 후보자님께서는 제가 그동안 쭉 설명을 드렸는데요. 메타버스 산업이 단순히 가상 공간을 만드는 것을 넘어서 사람들의 흥미를 끌 수 있고 교육·의료·금융·건축 등 다양한 산업 분야에서 어떤 경제적인 가치를 만들어 낼 수 있을지에 대한 후보자님 견해를 말씀해 주십시오.
그러면 지금 홍보를 구체적으로 어떻게 하시겠다는 말씀을 한번 들어보고 싶은데요.
예.
예, 이 질의는 이렇게 갈음하겠고 다음 질의 드리겠습니다. 전주정보문화산업진흥원이 2022년 과학기술정보통신부와 한국전파진흥협회가 주관한 메타버스 플랫폼 개발 지원 사업에 선정이 되었어요. 그래서 1인 뮤지션 플랫폼인 K-sori 앱 개발에 참여했고요. 그런데 앱 론칭 이후 K-sori가 음악 창작자들의 미래형 일자리를 창출하는 데도 기여할 것이라고 많이 전망을 했습니다. 또 플랫폼 개발에 그치지 않고 구체적으로 활용할 방안에 대해서 후보자님의 말씀 한번 듣고 싶습니다.
후보자님, 약간 벗어날 수 있는 질의일 수도 있어요. 지금 설립일이 몇 년도인지 아신가요?
예, 2001년도예요. 그러면 이번에 전주정보문화산업진흥원이 처음으로 인사청문회를 하고 있죠? 그전에 진흥원장님들 계셨었죠?
후보자님, 그러면 진흥원장님들의 20년이 넘게, 설립 이후 20년이 넘었어요. 그러면 그전에 원장님들은 그동안의 ICT 기술이나 메타버스 그리고 K-sori 이런 것들을 꾸준히 시대에 맞게 진행을 해 왔을 것 아닙니까? 맞죠, 후보자님?
그러면 우리 후보자님께서, 제가 K-sori만 말씀을 드릴게요. K-sori가 다른 지자체에 비해서 우리 전주시는 어떤 것 같습니까?
좋아요. 제가 아까 여쭤본 게 혹시 다른 지자체 예를 들어서 말씀하실 수 있나요? 저희보다 앞서 나가는 지자체가 있을 것 아니에요.
그러면 이 부분은 제가 서면으로 답변을 좀 받아도 되겠습니까?
전국적으로 해 가지고 조사해서 자료 좀 부탁드리겠고요. 위원장님, 제가 질의 하나만 더 하겠습니다.
최주만위원장
예.
최명권위원
인사 관련해서 지금 해도 되나요?
최주만위원장
지금은 일단······.
최명권위원
업무만? 예, 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
최주만위원장
수고하셨습니다. 양영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
양영환위원
양영환 위원입니다. 먼저 축하드립니다. 진흥원 내의 고충 처리, 기관 내 여러 비위나 문제가 생겼을 때 처리하는 별도 기관이 지금 존재하지 않고 있죠?
현재 내부 조직적인 것은 경영지원팀에서 관련 문제를 해결하고 있는 걸로, 본 기관에서 기존에도 갑질 문제랄지 노조 문제 등 여러 사례가 있었던 걸로 알고 있습니다. 그렇죠?
감사나 부정이나 문제가 있을 때 조직도상에 별도의 실이 존재해야 그런 일이 없을 걸로 사료가 되는데 이에 대해서 우리 후보자의 생각은 어떻습니까?
여하튼 조직을 만들지 못하더라도 그런 일이 없도록 만약 후보자님께서 이번에 원장에 취임하신다면 이것을 간과해서는 안 된다 그렇게 말씀을 드리고 싶습니다.
그리고 조직이 확대됐을 때는 반드시 감사 기능을 할 수 있도록 해야 된다고 본 위원은 생각하거든요.
제일 중요한 것은 발생하지 않도록 하는 것이 후보자님의 역할인 것 같습니다.
유념해 주시고 진흥원의 주된 역할이 산업 육성 그다음에 기업 지원 등 선진 경영을 선도하는 기관이죠?
그런데 2023년 출연 기관 중에 경영 평가 실적이 진흥원이 최하위예요. 그리고 2024년도 역시 경영 평가에서도 가장 낮은 평가를 받고 있어요. 진흥원장 후보자로서 계속적으로 진흥원 평가가 최하위 기록에 대한 견해, 왜 최하위가 되는가 그다음에 앞으로 그러면 어떤 개선 방안이 필요한가 후보자님께서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
제가 볼 때는 후보자님이 오시기 전에 이런 사업 발굴에 대해서 어떤 사업을 앞으로 어떻게 발굴할 것인가에 대해서 이미 나와 있어야 돼요, 후보자님이 들어와서 어떤 것을 새로 시작하는 것보다도. 그러면 뒤에 계신 직원분들이 그전에는 여기에 대해서 노력을 안 한 것처럼 보이잖아요. 그리고 아까처럼 우리가 과학기술부나 이런 데에서 지금 예산 받기가 쉽지 않잖아요. 아까 존경하는 이남숙 위원님께서도 말씀하셨지만 제가 볼 때는 이게 전략으로써 끝나 버렸기 때문에 사업의 평가가 낮아지는 것 같아요. 전략으로 봐서는 지금 보면 괜찮은 전략들이에요. 이것은 전략일 뿐이에요. 그렇죠? 그런데 아까처럼 우리가 특화 사업을 발굴한다, 어떤 특화 사업을 이제서야 발굴해 가지고 내년 예산에 국가에 공모 사업을 해서 유치를 한다? 제가 보기에는 쉽지 않다고 생각을 하고 있거든요. 거기에 대해서 우리가 유치할 수 있는 방안이나 그런 것을 적극적으로 강구해야지, 그냥 이렇게 전략만 세워서 될 일은 아니다 저는 이렇게 생각을 해요. 후보자님 생각은 어떻게 생각해요?
하여튼 적극적으로 대응해서 우리가 국가 공모에 잘 응해서 유치가 될 수 있도록 그렇게 해 주시고 하나 더 물어보겠습니다. 원래 우리 시에서 ICT 산업을 적극 육성했었어요, 예전에. 그렇죠?
그러다가 지금은 영상·영화 콘텐츠 쪽으로 바뀌어 가요. 그렇죠?
그런데 아까 IT 관련 팀장님, IT 관련 부서에 지금 직원이 몇 명이고 영상 쪽은 몇 명이에요?
21명 중에서?
그러니까. 그러다 보면 IT 관련된 것은 이제는 앞으로 더 축소를 할 것인가 아예 없애버릴 것인가 아니면 우리가 영상·영화 쪽으로 갈 것인가 거기에 대해서 우리 원장님······.
지속적으로 지금 해야 한다고 생각을 하고 있는데 제가 볼 때는 인원이 많이 감축되고 예산도 감축됐죠?
지금 보면 진흥원이 영상·영화 쪽으로 많이 기울어지는 것 같아요. 그러면 어느 한 쪽을 포기하든가 아니면 같이 육성시키든가, 왜 그러냐면 전주가 기업 유치나 이런 게 쉽지 않은 상황이잖아요. 진흥원의 역할이 저는 굉장히 크다고 보거든요. 그래서 젊은 친구들이 새로운 사업을 할 수 있도록 만들어 주는 것도 하나의 역할인데 지금 이렇게 보면 영상 쪽으로 너무나 기울어져 있어요. 엊그저께 모 방송에서도 보면 영상 쪽으로 너무나 많이 기울어져 있는 것 같아서 안타까워서 드리는 말씀이에요. IT 산업을 육성하려면 제대로 육성을 해 주셔야 된다는 얘기예요.
만약에 후보자님께서 원장님에 취임하게 된다면 이 부분에 대해서는 꼭 지켜봐 주시기 바랍니다.
이상입니다. 수고하셨습니다.
최주만위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 채영병 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
채영병위원
후보자님, 축하드립니다. 진흥원에는 인권·윤리·경영 정책 수립 및 운영을 위해 다양한 위원회가 있죠?
인권윤리경영위원회, 고충처리위원회, 성희롱·성폭력 관련된 위원회가 있는데 그리고 또 인사징계위원회도 있어요.
인사징계위원회가 있다고요.
양영환 위원님이 질의할 때 인지를 잘 못 하신 것 같아서······. 2024년 연초에 워크숍이 있었어요. 그때 음주 후에 싸움이 일어났어요. 단장님, 그러한 사실이 있었죠?
그거 어떻게 처리가 됐나요?
그런데 제가 제보를 받기로는, 저는 어떤 조직이 안정이 되려면 신상필벌이 있어야 된다고 봅니다. 제가 듣기로는, 알아본 바로는 하극상으로 저는 알고 있고요. 그리고 전 원장하고 아주 가까운 관계라고 알고 있습니다. 이렇듯 조직에서 신상필벌이 없으면 앞으로 이러한 사태가 계속될 거라고 저는 생각을 하고요. 그리고 후보자님, 임명이 되신다면 다시 한번 체크해 주시고 다시는 이러한 일이 없도록 조치해 주시기를 부탁드리고요.
두 번째는 디지털 리터러시 관련해서 질의하겠습니다. 정보문화산업진흥원에서는 초등학생 그리고 중장년, 경력 단절 여성을 대상으로 디지털 활용 능력 교육을 실시하고 있죠?
그런데 본 위원이 확인을 해 본 결과 취약 계층들은 아주 미흡하다고 그렇게 알고 있습니다. 잘 아시겠지만 취약 계층들은 개인 정보 보호가 되지 않거나 또 잘못된 정보에 노출되거나 피싱과 같은 사기를 당하는 등 안전에 아주 취약합니다. 그것 관련해서 진흥원에서 취약 계층을 위해서 어떠한 대책을 가지고 있는지······.
잘 아시겠지만 취약 계층, 어르신들이 많이 참여하는 곳이 복지관인데 복지관 프로그램을 보면 그냥 간단하게 키오스크 방법이라든지 스마트폰 활용법이라든지 이런 단순한 것들을 하고 있어요. 진흥원에서 취약 계층들을 위해서 차별성이 있어야 할 것 같은데 전문적이고 체계적인 그런 교육이 있을까요?
진흥원과 복지관이 협약을 해서 질 좋은 교육을 받을 수 있도록 해 줬으면 좋겠고요. 이상입니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서 업무 능력 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최명철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최명철위원
아무튼 우리 후보자님 고생이 많습니다. 업무에 관하기 이전에 직원 현황에 대해서 잠깐 질의를 하고자 합니다. 현원이 27명인데 정원이 34명이고 7명이 지금 부족하잖아요. 그 이유가 왜 그런다고 생각합니까?
최주만위원장
이유가 뭐냐고······.
최명철위원
그러니까 이유가 왜 그러냐는 얘기죠, 지금 정원에 미달하는 이유가.
그런데 아까 후보자님께서 광역 거점으로 가다 보니까 업무의 축소도 말씀하시고 그랬는데 사실은 직원들의 문제가 저한테 민원이 들어오고 그랬었어요. 어떤 민원이 들어왔냐면 정규직이 있고 계약직이 있고 그다음에 해당 사업을 할 때 하는 위촉직이 있고 그러잖아요. 그 사업이 끝나고 나면 그분들은 그만두고 그러는데 정년 퇴직을 한다든가 부득이하게 정규직이 그만둬서 이직을 한다든지 그랬을 때 사실은 계약직으로 있는 분들이 능력을 인정받고 그러는데도 정규직 전환해 주면 좋겠다······. 사실 그래서 이것 때문에 저도 여러 가지로 문제도 파악해 보고 그랬었는데요. 물론 새로운 좋은 사람을 뽑는 것도 하나의 방법이겠지만 그동안 계약직으로 쭉 근무했던 사람들이 아무래도 업무의 연속성이나 전문성을 더 가질 수 있거든요. 그래서 혹여라도 그런 어떤 기회가 있다면 계약직을 정규직으로 전환시킬 계획을 가지고 계신지요?
그중에서는 또 특별하게 특출난 사람은 이직을 하는 경우도 있잖아요, 다른 곳으로. 물론 그건 좋은 일일 수 있죠. 우리 시에서 그런 경력을 가지고 다른 곳으로 이직할 수도 있지만 될 수 있으면 그런 사람들이 이직을 안 하게끔 하는 것도 또 하나의 운영 능력이지 않을까 생각을 하고 있습니다. 더불어서 제가 다른 것 하나 질의하겠습니다. 우리 진흥원에서는 단순히 진흥원 업무뿐만 아니라 제가 보면 신성장산업과 그쪽 부서하고 연계가 되어 있지만 실제적으로 기업지원과나 또 농업 관련 부서하고도 밀접한 관계를 가지고 있는 것이 우리 진흥원이 아닌가 생각합니다. 그러잖아요? 제가 서면 질의를 하고 서면 답변도 받았는데 단적인 예로 ICT 활용 방안 이런 것도 혹시 우리 전주시 내 IT로 인해서, 대부분 회사들이 그렇게 가고 있지만 실질적으로 우리 전주시에 독립성을 가지고 있는 그런 기업들이 얼마나 있는지 혹시 파악하고 계신지요?
아까 이남숙 위원님도 질의하셨지만 1인 창조 기업이나 이런 것들도 우리 후보자님이 적극적으로 도울 수 있는 부분이 있으면 좋겠다, 또 여러 가지 환경도 조성하겠다 그랬는데 혹시 우리 전주시의 기업이 살기 위해서는 자체적으로 어려우면 우리 시에서라도, 관에서라도 협조해서 그런 기업들을 육성하고 키워 나가야 되잖아요. 그래서 그런 방안도 좀 가졌으면 좋겠다는 생각을 가지고 있는데 후보자님 생각은 어떠십니까?
제가 방금도 말씀드렸지만 우리 전주시에 신성장산업과나 기업지원과가 있잖아요. 우리 진흥원하고 집행부하고 계속 소통을 해서 전주시가 다 못 하는 부분은 진흥원이 도울 수 있는 기반도 구축을 해야 될 것이고 또한 진흥원에서 못 하는 것은 집행부에서 할 수도 있겠지만 제가 볼 때는 그래도 전문 인력들은 다 진흥원에서 가지고 있다······. 아무래도 시의 집행부는 전문성을 가지고 있다고 하더라도 사실 인사이동을 하면 다른 곳으로 갈 수밖에 없잖아요. 그런데 우리 진흥원 직원들은 계속 그 자리에 있어서 누구보다도 얼마든지 전문성을 활용하고 기술도 훨씬 더 습득할 수 있는 기회가 있을 거다 생각을 해서 단순히 진흥원 업무뿐만 아니라 이제는 우리 진흥원이 전주에 있는 기업들이 살아갈 수 있는 그런 방안들도 같이 강구해서 갔으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.
제가 서면으로 몇 가지 이렇게 받았기 때문에 더 깊은 질의를 하기에는 업무적으로는 그렇긴 한데 아무튼 우리 후보자님이 많은 경력을 가지고 있는 것은 저희들도 다 알고 있어요. 기관 운영하는 것은 저는 충분히 할 수 있을 거라고 생각해요. 하지만 조그마한 구멍가게를 하나 내는 데도, 예를 들어 제가 서신동인데 횟집을 했었어요. 그러니까 횟집이 여름에는 안 되니까 지금 족발집으로 바꿨어요. 그런데 족발집으로 바꾸는 과정에 6개월 동안 그 아들이 부인하고 광주로 교육을 받으러 가더라고요. 족발집 운영을 하기 위해서 전문 기업에 가서······. 그 정도로 조그마한 구멍가게를 하나 만들기 위해서도 온갖 노력을 하고 그러잖아요. 그런 차원에서 본다면 후보자님께서 아무래도 IT 쪽이나 이쪽 분야에는 근무한 경험이 없기 때문에 사실 기관 운영하는 것도 쉽지는 않을 거라고 생각해요. 왜냐하면 저도 사업을 하고 있어요. 그런데 내가 모르면 직원들한테 휘둘립니다. 제가 알아야 예를 들어서 견적도 내고 서포트도 해 주고 그러는데 업체에서 문의가 들어오거든요. 그러면 제가 답변을 못 하면 할 수가 없잖아요. 그래서 원장님이 되신다면 그런 부분들도 직원들하고 소통해서 원장님도 기관에 어려움이 없도록 빨리 전문성을 갖추어 나가야 되지 않을까 그렇게 생각을 합니다.
이상입니다.
최주만위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이성국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이성국위원
이성국입니다. 인품이 굉장히 훌륭하신 분이라고 전해 들었습니다. 하지만 정보문화산업진흥원은 행정적 조직 운영과는 다르게 전문성을 필요로 하고 있다고 생각합니다. 현재 전주시 재정이 엄청 어렵고 전체적으로 모든 지자체가 재정 위기 상황이라고 하는데 출연 기관의 장이 되신다면 역할이 굉장히 중요할 거라고 생각합니다. 아까 PPT 봤지만 간단하게 1분 정도 생각하시는 미래 산업에 대한 비전이 무엇인지 좀 여쭤보고 싶습니다.
제가 질의를 드린 이유는 씨앗을 뿌려야 하지 않나 싶어서 말씀을 드린 거예요. 지금 당장 무언가의 실적이 나온다고 해서 남들이 하는, 다른 지자체에서 하는 사업들을 다 따라 할 것이 아니라 전주가 향후 어떤 산업에 대해서 어떻게 거둘 것인가에 대해서 조금은 멍에를 지고 가셨으면 하는 바람으로 말씀을 드린 거거든요. 지금 당장 열매 따 먹으면 맛있겠죠. 그런데 그 열매가 더 커질 수가 있는데 다른 지자체가 한다고 따라 하지 않았으면 하는 바람으로 말씀드린 거고 잘하셔야 하는 거거든요. 당연히 열심히 하실 거라고 생각을 해요. 그리고 뒤에 계시는 직원분들도 당연히 열심히 하시겠죠. 그런데 잘하는 거하고는 다르잖아요. 저희가 출연 기관을 만든 이유도 그런 거고 전문성을 갖춘 조직을 이끌어 가셔야 하고 직원분들도 거기에 맞춰서 해 주셔야 되는데······. 영상 말씀해 주셔서 말씀드릴게요. 지금 민간 투자 이어진다고 하는데 상림동에 민간 투자하고는 다르게 지금 정보문화산업진흥원에서 한다는 영상·영화 산업은 어떠한 것인지 좀 여쭤보겠습니다.
지금 후보자님께서 말씀해 주신 내용은 문화경제위원회에서 지속적으로 논의가 되어 왔던 내용이고 버추얼 프로덕션 스튜디오 관련해서 이거를 지금 새로 신설하겠다는 것인지, 설계도가 아까 PPT에 포함되어 있는데 거기에 대해서 짧게 설명 한번 해 주실래요?
교육용이라고 말씀하셨는데 저희가 팬데믹 맞았을 때도 VR·AR 관련해서 모든 지자체가 가니까 우리도 해야 한다라고 뛰어들었었고 그러한 사업들을 하는 걸 보면 규모가 작고 일단 한다는 거에 대한 의미만 두었지 그 사업이 정말 지속적으로 많은 사람들이 와서 실제로, 버추얼 스튜디오를 예를 들어서 말씀드릴게요, 와서 촬영을 할 수 있을까. 사실 교육용이라고 말씀하셔서 제가 더 이상 말씀은 안 드리겠지만 인력 양성도 필요하겠죠. 하지만 지금 상림동에 영화종합촬영소가 있고 본 위원이 알기로는 버추얼 스튜디오가 있는 걸로 알아요. 그리고 스튜디오는 규모가 굉장히 중요하다고 생각을 하고 정보문화산업진흥원이니까 제가 다시 한번 후보자님께 여쭤볼게요. 오늘 인사청문회 오시기 전에 타 지자체에 있는 정보문화산업진흥원에 직접 가 보신 적이 있으신지 여쭤볼게요. 편하게 말씀하세요.
제가 이 질의를 드린 이유는 아직 확정은 안 됐지만 지금 민간 투자 준비가 되어 가고 있고 굉장히 규모가 크고 투자가 굉장히 많이 들어오고 굉장한 소비가 발생하는 산업이거든요. 국내에서도 영화 촬영이 이어지고 있고 OTT 산업이 발달하고 있기 때문에 굉장히 앞서가고 있는 지자체 중 하나가 저는 고양시라고 생각합니다. 고양시는 아마 이름도 산업진흥원으로 바꿨을 거예요. 굉장히 큰 촬영소 스튜디오에 많은 카메라들이 들어오고 준비를 하고 있는데 제가 봤을 때는 아직 정보문화산업진흥원이 영화·영상 산업으로 가기에는 너무 무리가 되지 않는가라는 생각으로 말씀을 드렸습니다.
그리고 다시 한번 검토하셔서 할 거면 정말 제대로 차근차근 기초 다져서 가야 한다는 생각으로 말씀드린 거고요. 아까 미래 산업 여쭤본 거에 대해서 혹시 드론·UAM 잘 아시나요?
드론·UAM.
말씀드린 이유는 오늘 결과가 어떻게 나올지 모르겠지만 정보문화산업진흥원은 앞으로 전주가 어떻게 어떠한 산업을 끌고 가야 할지에 대한 비전을 제시해야 되는 곳이라고 생각을 합니다. 이것 역시도 고양인데 컨소시엄 구축해서 드론·UAM이 날아다니는 택시라고 생각하시면 돼요. 우버에서 실제로 홍보 영상을 지금부터 준비를 하고 있고 본 위원이 알아본 바로는 2030년도부터는 상용화가 될 거라고 하고 아무 데서나 이착륙을 할 수 없는 걸로 알아요. 그래서 문화경제위원회에서 굉장히 많이 다루어지고 있는 내용인데 버티포트, 그러니까 착륙장이거든요. 그리고 전라북도에는 탄소 섬유도 있고 이러한 실증 사업을 지금 고양시에서는 하고 있어요. 추락 위험도 있으니까 물가에서 실증 사업을 하는데 전라북도에 그리고 전주 인근에는 만경강이라는 좋은 환경적 여건이 조성되어 있고 이 사업 규모가 2040년도에는 1759조, 이 중에서 버티포트 사업만 300조가량의 사업 규모라고 합니다. 그렇기 때문에 후보자님이 조금 더 많은 비전을 여기에서 펼치셔야 하는 공간이라고 생각을 하거든요. 아무리 의회에서 얘기를 해도 출연 기관에서 거기에 대한 학습이 되어 있지 않다고 하면 합이 맞지 않아서 계속 어긋나는 상황이 발생할 수 있기 때문에 이 자리를 빌려서 말씀드리고 싶고요. 아까 청문회 시작하기 전에 뒤에 있는 단장님께서 "시비가 매칭이 안 됐다." 또 다른 얘기지만 국비 확보 열심히 노력하셔야겠죠, 당연히. 국비 확보됐는데 시에서 만약에 예산 재정 위기 때문에 매칭하지 못한다면 어떻게 펼쳐 나가실지 거기에 대한 후보자님의 생각을 한번 여쭤보고 싶습니다.
마지막으로 말씀 마치면서 조금 부탁드리고 싶은 거는 행정적 경력은 되게 좋으신 것 같아요. 부시장 경험도 있으시고 행정적 관료로서는 흠이 없으신 것 같은데 출연 기관이라 함은 행정적 관료로서의 조직 운영보다는 전주시가 앞으로 나아가야 할 방향에 대해서 적극적인 사업 발굴이 먼저이지 않을까, 방금 말씀드린 행정적 조직 운영은 당연한 거고 처음에 말씀드린 영화 산업 이런 부분에 대해서 다른 지자체에서 하는 것과 비슷하게 가는 것보다 더 크게 그리고 어떻게 하면 더 많은 기업들을 유치할 수 있을지, 기업들이 여기에서 촬영할 수 있을지 사업 발굴에 적극적으로 힘써 주시길 바라면서 말씀 마치도록 하겠습니다.
최주만위원장
수고하셨습니다. 김원주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김원주위원
김원주 위원입니다. 수고가 많습니다. 그제 자 언론 나온 거 보셨었어요? 그제 우리 진흥원 관련해서······.
저는 청문위원 들어오니까 제일 먼저 그것부터 눈에 띄던데······. 내용 모르세요, 혹시 뒤에 식구들?
파악 전혀 안 되세요, 지금 상황은?
그건 파악하시고 이따가 다시 한번 이야기하시죠.
파악하시고요. 이상입니다.
최주만위원장
최명권 위원님.
최명권위원
아까 마저 질의를 못 한 게 있어요. 존경하는 최명철 위원님께서 아까 조직과 관련하여 말씀해 주셨어요. 잘해 주신 것 같아요. 왜 그러냐면 우리 출연 기관들이 인력 양성이 중요하거든요. 좋은 인력들이 들어와도 임금이 낮다 보니까 이직할 확률도 높고 그런다는 얘기를 들었는데 후보자님, 80페이지 한번 봐 주세요. 82페이지 20년도부터 22년도까지 쭉 보면 정원이 40명이었어요. 그런데 현재 24년도 보니까 정원이 34명으로 줄었더라고요. 줄어든 이유를 알고 계세요?
아까 존경하는 이성국 위원님께서 말씀하셨잖아요. 예를 들어 ICT, AI 이런 신기술을 접목해서 전주정보문화산업진흥원이 앞으로 선도해 나가야 되는데 지금 그렇게 말씀하시면 앞뒤가 맞지 않은 것 같은데요.
예, 하나만 더 여쭤볼게요. 정규직이 지금 27명이고 계약직이 21명이라고 했어요. 그러면 조직이 작은 조직이 아니거든요.
물론 연령층이 다양하게 있을 거예요. 아까 보니까 1급에서 5급까지 정규직이 있다고 하고 또 계약직도 있을 텐데 후보자님께서는 원장이 되신다면 조직의 소통을 어떻게 하고 싶습니까?
후보자님 경청하시고 토론하시겠다고 말씀하셨는데 그러면 혹시 진흥원장 후보자로 오시면서 정규직과 계약직과의 트러블이나 관계에 대해서 파악하고 계신 게 있으십니까?
후보자님이 말씀하실 때 인품이 뛰어나시다는 생각도 했고요. 아까 직원들과의 소통이 중요하다고 말씀하셨는데 혹시라도 원장님이 되시면 경청, 그다음에 토론 문화로 잘 이어가십사 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.
최주만위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 박선전 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박선전위원
제가 마지막 같은데요. 12시 안에 끝내도록 하겠습니다. 우리 후보자님께서 질의에 답변을 주셨는데 두 가지 질의를 예상했습니다마는 한 가지 질의로 마치도록 하겠습니다. 우리 전주맛배달 앱 서비스 관련해서 말씀드리고 싶은데요. 정보문화산업진흥원의 4대 추진 전략을 보면 IT·CT 분야 신산업 육성, 디지털 인재 양성, 전 산업 디지털 전환, 네 번째 지속 가능한 조직 문화 구현을 중점적으로 사업을 진행하겠다고 하셨고요. 이에 따라 지역 특화 산업 육성과 디지털 인프라 확충에도 힘쓰겠다고 하셨는데 우리 진흥원에서는 아마 2022년 2월 28일일 겁니다. 맛배달 앱 서비스를 출시했었는데 사실은 배달 앱이나 시장 자체 변화가 빠르게 진행되고 있고 그다음에 마케팅과 서버 유지 관리 비용이 많이 듭니다. 또 이해관계자들도 복잡하게 얽혀 있고······. 그래서 우리가 거대 민간 플랫폼 사이에서 경쟁력 있는 배달 앱을 관리하기 위해서는 여러 가지 방안이 있을 거라고 생각이 되고요. 사실 각 지자체의 배달 앱들이 성공한 사례가 그렇게 많지 않습니다. 다른 지역들도 재정난으로 인해서 폐지되거나 고전을 면치 못하고 있는 상황인데 우리 전라북도 군산의 배달의명수도 처음에는 잘됐어요. 전주시 맛배달도 처음에는 상당히 의미가 있다라고 보여졌었는데 시간이 가면서 여러 가지 어떤 부작용이 있는지 정확히 모르겠습니마는 고전을 면치 못하고 있는 실정입니다. 그래서 후보님께서 원장이 되신다면 맛배달 앱의 홍보나 관리를 앞으로 어떻게 해서 현재 침체되어 있는 맛배달 서비스를 활성화시킬 수 있는 방안이 있는지 거기에 대한 답변을 간단히 부탁드리겠습니다.
물론 지금도 우리가 3무 정책에 의해서 그런 걸 받지는 않아요. 받지는 않지만 그게 활성화되지 않은 이유가 또 다른 데에 있는 것 아니냐 이런 것들에 대한 고민을 하셔야 될 것 같고 우리 자영업자나 소상공인들을 위해서 전주시가 큰 생각을 가지고 출시한 것 아닙니까? 그런데 현실적으로 그게 우리 소비자들이나 자영업자들한테 도움이 안 되고 있다는 것이 문제지 않습니까? 그렇다고 해서 그러면 우리도 다른 지자체처럼 폐지해야 할 것이냐 그거는 좀 아닌 것 같아요. 그렇다면 금방 말씀하신 대로 새로운 앱을 개발한다든지 해서, 지금 앱이 안 되다 보니까 우리 전주시에서는 전주지역사랑상품권인가 이런 것도 일부 제공을 하고 그러잖아요. 그런데 그 앱 자체가 활용이 안 되다 보니까 실제로 소비자들은 사용 자체도 어려워요. 그리고 가입했던 가입자들도 이게 활성화가 안 되다 보니까 문을 열어 놓지 않는다거나 또 주문을 하면 주문이 안 되거나 이런 여러 가지 부작용이 있는 것 같은데 그런 부분들은 집행부에서 물론 신경을 써야 되겠지만 진흥원에서도 그 부분에 대해서는 관심을 가지시고 어차피 할 거라고 한다면 원장님이 더 상세하게 신경을 써야 될 것 같다 이런 생각을 합니다.
현재는 소비자들도 불만이고 소상공인들도 불만이고 그렇습니다.
어차피 우리가 만들어 놓은 앱이라고 한다면, 더군다나 전주시가 만들어 놓은 앱이니까 문제점을 소상하게 파악해서 활성화될 수 있도록 신경을 써 주시기 부탁드립니다. 그리고 끝으로 후보님의 슬로건을 보면 "탁월한 소통 능력과 네트워킹을 바탕으로 혁신적인 조직을 이끌겠다." 좋습니다. 꼭 그렇게 되기를 원합니다.
이상입니다.
최주만위원장
수고하셨습니다. 양영환 위원님 질의해 주십시오.
양영환위원
우리 후보자님 말씀 들어보니까 아직도 영상·영화 쪽에만 관심이 많으신 것 같아요. IT 부분에 대해서는 깊은 관심이 없는 것 같아요, 제가 봤을 때는.
앞으로는 IT 부분에 대해서 확대할 의지를 갖고 계신가요?
아까 보니까 직원도 20명에서 7명으로 제가 볼 때는 IT가 거의 사라지듯이 되어 가는 거거든요. 영상·영화 쪽에만 치중하다가 영상·영화 쪽이 잘못되어 버리면 또 문제가 생길 수가 있어요. 아니면 아예 처음부터 IT 산업은 배제시키고 가 버리든가······. 저는 이제 그렇게 말씀드리고 싶고 IT 산업도 중앙 부처나 과기부, NIPA(정보통신산업진흥원) 이런 데에서 과제 충분히 수주해서 할 수 있죠? 그렇게 노력해서 활성화를 시켰으면 하는 바람으로 말씀드리는데 우리 후보자님의 생각은······.
인력도 많이 줄고······.
지금 해 온 것이 아니라 계속 축소가 됐어요. 처음에는 야심 차게 했는데 계속 축소가 됐거든요. 만약에 후보자님께서 원장이 되신다면 이 부분에 대해서 깊은 관심 가져 가지고 활성화시킬 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.
이상입니다. 하여튼 인력부터 증원시켜서 국가사업에 제대로 응모할 수 있도록, 사업을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
최주만위원장
이남숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남숙
이남숙위원
존경하는 양영환 위원님께서 말씀하신 것처럼 뭐든지 재원이 마련이 돼야 되는 부분이잖아요.
돈이 없으면 뭐든지 사업을 못 하는 건데 그런데 정말 리더십을 발휘하는 것은 현재 있는 돈에서 어떻게 적재적소에 직원들을 활용하고 그들의 역량을 끌어들이냐 이거라고 보는 겁니다. 그래서 예산 문제에 대해서도 좀 말씀을 드리고 싶은데 78페이지 보면 2024년도 출연금이 얼마인지 아세요?
제가 왜 말씀드리냐면 단위가······.
예, 단위가 1000원 단위로 잘못되어 있어서 이거 지적하기 위해서 출연금 얼마나 되는지 여쭤봤고요. 금방 박선전 위원님께서 말씀하신 것처럼 소통하고 협력하고 직원들과 충분한 관계를 가지겠다 했는데 총괄 평가의 책자에 보면 "원장은 단장의 평가에만 관여하고 팀장 및 팀원의 평가는 확인자 역할을 수행하고 있어서 변혁의 시기에 원장의 강력한 리더십을 발휘하기 어렵다. 이러한 문제가 발생할 가능성의 소지가 높다." 이렇게 나오더라고요. 그리고 아까 채영병 위원님께서 직원 윤리에 대해서도 말씀하셨는데 사소하지만 직원의 사기 진작을 위해서도, 그들의 역량을 끌어들이기 위해서도 윤리위원회랄지 아니면 상벌위원회도 있어야 될 것 같고요. 그리고 이런 부분에 우리 전주시는 5대 의무 교육 해 가지고 기본적으로 2시간, 4시간 소양을 위해서 교육하는 시간들이 의무 시간으로 되어 있거든요. 그래서 이런 것들도 좀 신설해서 마음이 아픈 사람들은 다독여 주는 이런 것들도 같이 했으면 좋겠다, 이런 소통이 필요하다 이런 생각이 드는데 마지막으로 말씀 한번 해 주세요.
예, 강력한 리더십이 발휘될 수 있었으면 좋겠습니다.
이상입니다.
최주만위원장
후보자님, 오전 질의를 마치면서······.
최명철위원
잠깐만요. 업무 능력 검증은······.
최주만위원장
아니요, 있습니다.
최명철위원
오후에 합니까?
최주만위원장
오후에 합니다. 오전 질의 마치면서 본 위원장이 짧게 단답으로 한두 가지만 질의하겠습니다. 진흥원 홈페이지에 보면 진흥원의 대표적인 역할이 "IT·CT 산업 진흥 및 인력 양성"으로 이렇게 표기가 되어 있어요. 관련해서 경력을 보니까 중국 상해사무소에서 한 16개월 정도 근무한 경력이 있는데 그때 큰 성과라고 그럴까요? 자랑 한번 해 주시죠.
그때 전주시하고 같이 있지 않았나요?
그전에는 시하고도 같이 있었는데······.
조금 결이 다른 말씀 같은데 기업을 위해서 나가신 거잖아요?
그런데 기업 관련해서 성과물이 있으면 한번 말씀해 주시라는 얘기예요.
제 질의 마지막으로 허전 후보자께서 진흥원장으로 적합한 내용을 한번 설명해 주실 수 있겠습니까? 내가 진흥원장으로 적합하다······. 너무나 어려운 질의인가요?
의회에서 오후까지 질의를 통해서 적합, 부적합 의견을 내겠습니다마는 만약 임용이 되신다면 직원들의 화합 문제······. 우리 진흥원이 근간에 안 좋은 소식만 계속 들려왔어요. 매스컴을 통해서나 아까 김원주 위원님도 말씀하셨는데 "너무나 정보 공개를 심하게 요구하는 것 아니냐?" 엊그제 난 내용이잖아요. 그런 부분은 우리 후보자가 화합을 잘 이루시겠다 제 개인적으로는 그렇게 인상을 받고 있습니다. 이따 위원님들의 의견을 종합해서 결과물을 내겠지만 잘하시기 바랍니다. 고맙습니다. 중식을 위해서 정회를 하겠습니다. 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으면 14시까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시08분 회의중지
14시02분 계속개의
채영병위원장대리
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 오전에 이어 업무 능력 검증을 계속하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
최명철위원
제가 하나 할까요?
채영병위원장대리
최명철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최명철위원
후보자님이 아직 거기까지는 파악을 못 하고 계시겠지만 혹시 단장님이나 팀장님들 중에······. 사실 제가 서면 질의했던 내용 중의 하나거든요. 요즘은 스마트 팜이다 해서 IT와 접목이 돼서 하고 있는데 제가 한 한 달 전에 농업기술과를 갔던 적이 있어요, 스마트 팜과 관련돼서. 그런데 아직 우리 전주시가 스마트 팜을 시범적으로 한다든가 그런 것도 거의 없더라고요. 여쭤보면 기술 자문을 농촌진흥청하고 많이 하고 있더라고요, 전주시가. 그런데 진흥원하고 농업과 관련된 부서하고 스마트 팜이나 이런 것에 대해서 그간에 업무 협력이나 협조를 해 왔는지 거기에 대해서 답변 한번 해 주세요. 직원들이 해 봐요. 지금 후보자님이 그건 아직 파악 못 하고 계시잖아요?
그러면 지금 우리 전주시 농업기술센터하고도 같이 하고 있어요?
아니, 농생명소재연구원 말고 농업기술과나 이런 데하고도 직접 회의라든가 뭘 좀 하고 있는지······.
본 위원이 볼 때는 해당 부서하고도 소통해 보면 좋지 않을까 하는 생각이 들더라고요. 제가 뭘 여쭤보고 그러면 "농진청에 누구를 한번 만나 봐라.", 예를 들어 "진흥원도 한번 만나 봐라." 이렇게 할 수 있는데 오히려 "농촌진흥청으로 한번 알아봤습니다." 그러더라고요, 기술에 관한 문제인데도 불구하고. 앞으로는 전주시 집행부하고도 긴밀한 소통이 돼서, 농생명소재연구원뿐만 아니라 농업기술과 같은 데랑 얼마든지 협업해서 도와줄 수 있는 부분들이 있잖아요. 이렇게 추진해 나갔으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다.
예, 그래요. 이상입니다.
채영병위원장대리
더 질의하실 위원님 계십니까?
김원주위원
오전에 말씀드린 것 파악되셨어요?
그 당시에 지적됐던 것과 지금 바뀐 것에 대해서도 정확하게······.
그 이후로도 채용 과정이 있었다는 거예요?
그러니까 채용 과정이 있었는데, 채용 과정이 있었다는 것도 확인이 됐잖아요?
22년이면 그렇게 오래된 시간도 아닌데 조직 내부의 내용들을 정확하게 파악하고 계시는지 여부와도 연관된 문제라, 그렇죠?
가장 객관적이어야 될 채용 과정들이······. 그러니까 "업무 보조를 채용하면서 응시자인 A 씨와 동일 부서에서 근무했던 B 씨가 심사 위원으로 위촉되기도 했다." 그런 지적은 뼈아픈데요?
그러니까요. 그건 자동으로 걸러져야 될 문제인데 조직 내부의 기강과도 직결되는 문제로 보여집니다.
알겠습니다. 이상입니다.
채영병위원장대리
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 업무 능력 검증 분야 질의 답변을 마치고자 합니다. 다른 의견 있으십니까? 그러면 업무 능력 검증 분야 질의는 마치도록 하겠습니다. 다음은 후보자의 도덕성 분야에 대한 질의 순서입니다. 비공개회의로 진행을 하겠습니다. 후보자 및 회의 진행 관계자를 제외하고 모두 퇴장하여 주시기 바랍니다. 지금부터 비공개회의 진행을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
14시09분 비공개회의개시
14시41분 비공개회의종료
지금부터는 공개회의로 진행하도록 하겠습니다.
최명철위원
의사진행발언 하겠습니다. 일단 정회하고요. 오늘 업무 검증이나 도덕성 검증이 다 끝났으니까 저희들끼리 간담회를 통해서 논의했으면 좋겠습니다.
채영병위원장대리
후보자에 대한 질의를 모두 마쳤습니다. 인사청문회를 마치기 전에 허전 후보자에게 최종 발언의 기회를 드리도록 하겠습니다. 발언하실 사항 있으시면 발언하여 주시기 바랍니다.
양영환위원
이왕이면 일어나서 하셔요.
채영병위원장대리
허전 후보자님 수고하셨습니다. 퇴청하셔도 되겠습니다.
다음은 의사일정 제2항 전주정보문화산업진흥원장 후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건을 상정합니다. 의견 정리를 위해서 정회를 하고자 합니다. 다른 의견 있습니까? 그러면 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시44분 회의중지
14시56분 계속개의
회의를 속개합니다. 의사일정 제2항 전주정보문화산업진흥원장 후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건은 적합 의견으로 제출하는 것으로 하고 경과보고서의 세부적인 내용은 위원장과 부위원장에게 위임하여 주시면 위원님 의석에 배부해 드린 내용과 조금 전 논의된 내용을 포함해서 작성하도록 하고 본건은 채택하고자 합니다. 다른 의견 있습니까? 그러면 의사일정 제2항 전주정보문화산업진흥원장 후보자 인사청문 경과보고서 채택의 건은 방금 말씀드린 내용과 같이 결정되었음을 선포합니다. 위원님 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다. 제한된 시간과 정보 등 열악한 환경 속에서도 열정과 성의를 다해 인사청문회에 임해 주신 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 인사청문특별위원회 제2차 회의를 마치겠습니다. 다른 의견 있습니까? 그러면 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
14시57분 산회