백인숙 의원 발언

존경하고 사랑하는 여수시민 여러분! 그리고 선배·동료 의원 여러분! 정기명 시장님과 공직자 여러분! 금년 한 해를 마무리하고 다가오는 2025년을 준비해야 하는 시기에 이렇게 건강하고 활기찬 모습으로 제242회 정례회를 개회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 한해의 계획들을 다짐했었던 때가 엊그제 같은데 벌써 한해의 시정을 평가하고 마무리할 때가 다가왔습니다. 먼저 비회기 중에도 열정적인 의정활동으로 우리 시 발전 방안 마련을 위해 노력해 주신 선배·동료 의원님들께 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 아울러 시민의 복리증진을 위해 수고하고 계시는 정기명 시장님과 공직자 여러분께도 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 1991년 지방자치 부활 이후 2021년에 처음으로 우리 의회는 민선지방자치 인사권 독립과 함께 지방의회의 역량강화, 정책지원 전문인력 운영, 주민조례 제정 등 관련 규정들을 정비하였습니다. 지방의회는 헌법상 주민이 선출한 의원으로 구성된 주민의 대의기관이자 합의제 자치 입법기관입니다. 하지만 법령의 제한과 권력 불균형으로 스스로 결정하고 이행할 수 있는 것이 부족합니다. 단체장에 대한 견제와 감시의 역할을 할 수 있는 권한과 위상을 충분히 부여받지 못한 한계를 드러내고 있는 것이 현실입니다. 따라서 단순한 시정부의 견제 감시 기능을 넘어 통합 조정기관으로써의 역할을 수행하기 위한 지방의회의 위상이 재정립되어야 합니다. 지방정부의 각종 사무에 관한 의사결정권을 갖는 의결기관이자 견제 감시기관으로써 그에 걸맞은 권한과 의무를 명시하고 전문성과 자율성을 보장하는 지방의회법 제정이 반드시 필요합니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 한강 작가의 노벨문학상 수상이 국내 문학계에 엄청난 파장을 불러오고 있습니다. 한강 작가의 도서판매율이 폭증하고 있습니다. 한강 작가의 첫 소설 “여수의 사랑”에는 여수의 항구, 남산동 옛 골목길, 진남관과 돌산대교, 향일암, 소제마을 등이 배경으로 등장합니다. 노벨문학상 수상을 계기로 확산되고 있는 문학에 대한 폭발적 관심을 기회로 여수를 배경으로 하는 문학 관련 자원들이 여수 미래발전의 자양분이 될 수 있는 방법과 실행방안을 함께 고민해야겠습니다. 천혜의 자연환경을 지닌 여수는 2012여수세계박람회 개최 이후 1300만 명 관광객이 몰려드는 해양관광도시로 발돋움했습니다. 하지만 현재의 관광 실상은 관광콘텐츠 부족과 바가지요금으로 여수를 찾는 발걸음이 발길이 뜸해지고 있습니다. 최근 언론보도에서는 인근 순천시는 2024 국내여름휴가지 만족도 조사에서 기초 자치단체 중 4위를 차지하며 TOP 5위에 선정되었습니다. 안정적인 물가와 긍정적인 여행 환경으로 만족도가 높고 차별화된 관광 자원과 콘텐츠를 통해 관광객들에게 지속적인 사랑을 받는 도시로 변모해가고 있습니다. 여수가 밤에만 아름다운 것이 아니라 낮에도 여수가 아름답다는 탄성이 나올 수 있는 새 콘텐츠를 만들어야겠습니다. 고금리 고물가로 부동산 시장 불황과 소비 침체 등 글로벌 경기 침체가 장기화되면서 여수국가산단과 지역경제가 최악의 상황에 직면하고 있습니다. 하지만 시정부는 이렇다 할 대책을 내놓지 못하면서 상인들의 한숨이 깊어지고 있습니다. 시민들이 피부에 와 닿을 수 있는 소상공인들을 살릴 수 있는 실질적 대책을 마련하여야겠습니다. 고부가가치 제품 생산 및 정밀화학 등 새로운 경쟁력을 갖출 수 있도록 기업, 시정부, 시민 모두가 하나가 되어야겠습니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 오늘부터 35일간의 일정으로 열리는 이번 정례회는 행정사무감사를 비롯하여 내년도 예산안 심의와 각종 조례안 등 매우 중요하고도 바쁜 일정이 예정되어 있습니다. 내년도 본예산에 대해서는 불요불급한 예산은 과감히 삭감하고 시민들의 삶의 질 향상과 시민복리 증진을 위한 투자사업에 효과적으로 쓰일 수 있도록 꼼꼼하게 살펴주시길 부탁드립니다. 특히 작년부터 행정사무감사에 있어 시민제보를 받아 감사에 반영을 하고 있습니다. 동료 의원 여러분께서는 시민들께서 제안한 사항에 대해 집중적으로 살펴서 궁금증 해소와 함께 해법을 모색해 주시기 바랍니다. 아울러 시정부에서는 적극적인 자료 제출은 물론 감사에 성실히 임해 주시기를 바랍니다. 존경하는 선배·동료 의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 겨울철은 어려운 시민들에게 더욱 힘든 계절입니다. 월동기 대책과 함께 복지 전달 체계에서 소외되어 도움이 필요한 분들은 없는지 다시 한번 챙겨봐 주시기 바랍니다. 올해의 결실을 점검하고 새해를 계획하는 중차대한 시기인 만큼 알찬 정례회가 될 수 있도록 의회와 시정부 모두 최선을 다했으면 합니다. 이 자리에 함께 하신 모든 분들과 시민 여러분의 가정에 행복이 가득하시길 진심으로 기원합니다. 감사합니다.