정귀용고양소방서장
안녕하십니까? 고양소방서장 정귀용입니다. 평소 소방행정 발전에 각별한 관심과 애정을 가지시고 아낌없는 성원을 보내주시는 존경하는 임상오 위원장님과 윤성근 위원님, 김규창 위원님, 국중범 위원님, 장대석 위원님, 강웅철 위원님을 모시고 2024년도 행정사무감사를 받게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 고양소방서를 방문해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 올해 고양소방서는 시민이 안전하고 행복한 삶을 누리도록 최선을 다해 왔습니다만 개선ㆍ보완하고 더 발전시켜야 할 부분도 많이 있을 것으로 생각합니다. 위원님들의 탁월하신 식견과 경험으로 고견과 애정 어린 지도를 주시면 적극적으로 시정하여 시민안전을 최우선으로 하는 고양소방서가 되도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 고양소방서 간부와 의용소방대 연합회장을 소개해 드리겠습니다. 김남휘 청문인권담당관입니다. (인 사) 김동연 소방행정과장입니다. (인 사) 유해준 화재예방과장입니다. (인 사) 윤형현 재난대응과장입니다. (인 사) 박건용 현장지휘1단장입니다. (인 사) 이장재 현장지휘2단장입니다. (인 사) 안낙원 현장지휘3단장입니다. (인 사) 한성용 청문인권팀장입니다. (인 사) 서동환 소방행정팀장입니다. (인 사) 이동호 회계장비팀장입니다. (인 사) 정종율 예방대책팀장입니다. (인 사) 김진혁 화재안전조사팀장입니다. (인 사) 정선아 생활안전팀장입니다. (인 사) 신현구 소방민원팀장입니다. (인 사) 이현수 대응전략팀장입니다. (인 사) 박승현 구조팀장입니다. (인 사) 진은경 구급팀장입니다. (인 사) 길형식 구조대장입니다. (인 사) 박세관 원당119안전센터장입니다. (인 사) 이재경 능곡119안전센터장입니다. (인 사) 황재하 삼송119안전센터장입니다. (인 사) 김기호 행신119안전센터장입니다. (인 사) 안효춘 화전119안전센터장입니다. (인 사) 다음은 고양의용소방대 연합회장을 소개해 드리겠습니다. 임채선 남성의용소방대 연합회장입니다. (인 사) 이경옥 여성의용소방대 연합회장입니다. (인 사) 이상으로 소개를 마치고 2024년 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2023년도 주요성과, 2024년 주요업무 추진현황, 특수시책, 2021년도 행정사무감사 조치결과 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황을 보고드리겠습니다. 보고서 2쪽 기구 및 인력입니다. 고양소방서는 1991년 6월 11일에 개서하였으며 기구로는 1담당관 3과 1단 1구조대 5개 안전센터 2개 지역대로 구성되어 있습니다. 인력은 소방공무원 287명과 의용소방대 259명 등 총 574명이 근무하고 있습니다. 보고서 3쪽 예산 및 소방장비, 소방대상물 현황입니다. 예산은 22억 6,700만 원이며 행정운영경비 15억 7,200만 원, 정책사업비 6억 9,500만 원입니다. 소방장비는 소방차량 45대, 진압장비 334점, 구조장비 1,414점, 구급장비 966점을 보유하고 있으며 소방용수시설 729개와 특정소방대상물 8,427개소를 관리하고 있습니다. 2023년도 주요성과는 위원님들께서 양해해 주신다면 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 2024년 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 먼저 빈틈없는 안전환경 조성 분야입니다. 보고서 11쪽입니다. 취약계층 주거시설 안전관리 강화를 위해 반지하, 노후아파트 등 1,050가구에 주택용 소방시설을 보급하였고 화목보일러 사용 주택과 주거용 비닐하우스에 소방시설 보급과 안전컨설팅 등을 실시하였습니다. 공동주택 거주자의 안전성 확보를 위해 옥상 출입문 피난시설을 30개 단지에 350개를 보급하였고 다세대ㆍ연립주택 안전강화를 위해 소방시설 설치 안내문 1,470부를 배부하였으며 보이는 소화기함과 소화기 686개를 보급하였습니다. 보고서 12쪽입니다. 안전에 취약한 노인요양시설에 안전관리인증제를 통한 자율 안전관리 분위기를 조성하였고 인명대피훈련, 화재안전조사 등 96회에 걸쳐 안전지도를 하였습니다. 전통시장 화재안전을 위해 관서장 주관 간담회 등 총 20회에 걸쳐 안전관리를 하였고 공용소화기함을 확대 설치하였으며 대형화재 취약대상의 선제적 예방대책으로 중점관리대상물 등에 대해 화재안전컨설팅, 소방훈련 등을 실시하였으며 스프링클러 미설치 병원에 조기 설치를 독려하여 5개소를 완료하였습니다. 보고서 13쪽입니다. 소방서 안전체험장을 통해 안전에 취약한 장애인 287명을 포함하여 3,100여 명에 대해 체험교육을 실시하였으며 안전문화 확산을 위해 언론사를 통한 홍보와 소방캐릭터를 활용한 홍보를 통해 소방안전에 대한 관심도를 제고하였고 지역축제와 연계한 119안전체험부스를 운영하여 2만 6,700여 명에 대해 체험교육을 실시하였습니다. 보고서 14쪽입니다. 취약계층에 대해 주택용 소방시설 설치와 안전점검을 실시하였고 어르신돌봄대 운영과 산림인접지역 요양시설 10개소에 전담제를 시행하고 있습니다. 소방지원활동으로 여름철 벌집제거 등 233회에 걸쳐 생활안전전문대를 운영하였고 겨울철 소방력 강화를 위해 지역대 지원을 강화하였습니다. 또한 화재 피해 이재민에 대한 복구서비스와 북한산 산악안전지킴이, 심폐소생술 교육 등을 통해 지역사회 안전망 구축에 많은 역할을 하고 있습니다. 다음은 적극적 예방행정 분야입니다. 보고서 16쪽입니다. 취약대상의 안전사각지대 해소를 위해 10개 처종을 선정하여 190개소에 대해 화재안전조사를 실시하였고 시기별ㆍ테마별 중요 대상과 배터리사업장, 숙박시설 등 사회적 이슈를 반영하여 총 431곳에 대해 화재안전조사를 실시하였습니다. 그리고 유관기관의 요청에 따라 학원, 노유자시설 등 176곳에 대해 소방시설 설치 안내와 지도를 하였습니다. 보고서 17쪽입니다. 위법행위 근절을 위해 분기별 기획수사를 실시하여 16건을 시정하였고 소방법규 위반행위 단속을 통해 입건 6건, 과태료 21건을 부과하였습니다. 불법의심 건축물 5건을 관계기관에 통보하였고 비상구 폐쇄 등 신고포상제를 운영하여 법질서 확립을 위한 단속을 강화하고 있으며 소방 관련 업체에 대해 등록기준 준수와 부실시공 방지를 위한 관리실태 확인과 지도점검을 실시하였습니다. 보고서 18쪽입니다. 건축물 관계인의 자율안전의식 강화를 위해 자체점검 실시 대상 3,463곳에 대한 철저한 관리감독과 표본조사를 실시하였고 공동주택에 대해서는 세대점검 독려와 소방계획서 표본조사를 통해 자율안전관리를 강화하고 있습니다. 지하주차장 내 전기차 화재 대응을 위해 안전시설 설치 기준을 홍보하고 질식소화포 비치 권고와 안전교육을 하고 있으며 전통시장에 대해서는 자율소방대 운영과 유관기관 간담회 등을 통해 선제적 화재 예방에 노력하고 있습니다. 보고서 19쪽입니다. 위험물시설 화재 예방을 위해 위험물 관련 사업장 63곳에 대한 화재안전조사를 실시하였고 위험물시설의 안전 강화를 위해 자체점검 양호 대상에 대한 표본조사와 대량위험물시설인 대한송유관공사에 대해 민관합동점검을 실시하였으며 군부대 내 위험물시설 안전을 위해 127곳을 현장 확인 및 적법한 허가절차를 완료하였습니다. 다음은 신뢰받는 현장대응 분야입니다. 보고서 21쪽입니다. 현장지휘력 강화를 위해 간부 중심으로 지휘역량강화 훈련과 요양원 등 고위험 대상물에 대해 화재진압, 구조, 대피전략을 분석ㆍ토의하고 있으며 화재 초기 안정화를 위한 체계적 자원관리와 상황전파방을 통한 신속한 현장정보 제공 등 선제적 대응체계를 마련하였으며 전기차, 전통사찰, 고층건축물 등에 대한 대상별 특성화된 맞춤형 훈련과 유관기관 합동훈련을 통해 대응역량을 강화하고 있습니다. 보고서 22쪽입니다. 재난별 사고 유형에 맞는 특별 구조훈련을 9회 실시하였고 구조현장의 신속한 대응을 위해 구조대 도착 전 펌프차를 활용한 펌프차구조대를 84회 운영하여 25명을 구조하였습니다. 풍수해 등 자연재난에 대비하여 지하차도 내 차량침수 대응 구조훈련과 관서장 및 부서장이 70여 회에 걸쳐 위험지역 안전점검을 실시하였습니다. 보고서 23쪽입니다. 심정지 환자에 대한 스마트의료지도를 통해 자발순환 회복률을 73%로 향상시켰으며 환자와 구급대원들의 감염병 예방과 전파방지를 위해 119감염관리실과 감염관리위원회를 운영하고 있습니다. 구급차 공백에 대비하여 펌프차량을 이용한 펌뷸런스를 7개 대 운용하고 있으며 구급품질 향상을 위해 병원간 합동훈련, 응급환자 분류체계교육 등 전문능력을 강화하고 있습니다. 보고서 24쪽입니다. 재난현장 신속한 출동을 위해 소방통로확보 훈련과 소방차 길터주기 훈련을 실시하고 교차로 460개소에 소방차량 우선신호시스템을 운영하고 있습니다. 소방활동 자료 조사를 통해 주요 대상물의 소방정보를 현행화하고 있으며 소방용수의 안정적 확보를 위해 소방용수시설 11개를 추가 설치하였으며 기상특보 및 피해규모에 따른 단계별 긴급구조지휘대를 운영하고 있습니다. 다음은 행복한 조직문화 분야입니다. 보고서 26쪽입니다. 공정하고 공감하는 인사관리를 위해 직원 고충 신청 시 인사에 적극 반영하고 직무분야와 성과 중심의 객관적 평가시스템을 운영하고 있으며 조직 내 건강한 소통문화 정착을 위해 계급별, 남녀별로 소통담당관을 지정 운영하고 분기별로 직원 의견을 수렴하여 애로사항을 해결하고 있습니다. 보고서 27쪽입니다. 직원들의 외상후스트레스 예방을 위한 의무적 심리상담시스템을 구축하여 참혹한 현장 목격 대원 17명에 대해 선제적 심리상담을 실시하였고 일과 가정이 양립할 수 있도록 유연근무제 실시와 문화체육행사, 동호회 활동 등을 통해 직원 사기진작에 힘쓰고 있습니다. 또한 심신 건강을 위해 전 직원을 대상으로 건강검진과 예방접종을 실시하고 국내외 연수 등 각종 힐링 프로그램 참여 기회를 제공하고 있습니다. 보고서 28쪽입니다. 청사 환경개선을 위해 19곳에 대하여 개보수 공사를 하였고 직원 안전사고 저감을 위해 소방차량 15대에 후방감지센서를 추가 설치하였으며 청사 차고 앞 진출입로에 주정차 금지표지 도색을 실시하여 안전한 출동환경을 조성하였습니다. 다음은 고양소방서 특수시책을 간단히 보고드리겠습니다. 보고서 30쪽입니다. 공직기강 확립과 안전사고 예방을 위해 음성파일 열 가지를 자체 제작하여 매일 2회 전 직원을 대상으로 방송하고 있습니다. 공직기강 확립은 청렴, 상호존중, 성비위 근절, 갑질 근절, 음주운전 근절 다섯 가지이며 안전사고 예방은 교차로 교통사고, 추락사고, 구급대원 폭행사고, 차량사고, 붕괴사고 예방 다섯 가지입니다. 보고서 31쪽입니다. 외상후스트레스에 쉽게 노출되는 현장대원의 심신 건강을 위해 시신수습, 중증외상사고 등을 목격한 대원을 대상으로 6개월 미만의 신규대원들은 의무적으로 심리상담사와 치료기관을 연계해 주고 있으며 기존 대원들도 희망자에게 심리상담을 연계하여 선제적으로 외상후스트레스를 관리하고 있습니다. 보고서 32쪽입니다. 산악사고가 빈번하게 발생하는 북한산국립공원 내에 사고다발 구역 6곳을 선정하여 추락주의 장소 4곳과 조난주의 장소 2곳에 사고 위험표지판 설치를 추진하고 있습니다. 고양시 예산을 지원받아 추진하는 것으로 금년 내에 설치완료 예정이며 시민들이 안전하게 등산할 수 있도록 노력하겠습니다. 보고서 33쪽입니다. 인터넷 지도를 이용하여 인명피해 취약대상 523곳에 대해 인터넷에 미리 입력하고 화재발생 시 상황전파방을 활용하여 신속히 전파함으로써 효율적인 현장대응과 초기 인명피해 방지에 활용하고 있습니다. 보고서 34쪽입니다. 건축물의 소방시설공사 완공 신청이 소방서에 접수되면 기존에는 담당 부서별로 일정에 따라 개별 방문하던 것을 관련된 4개 부서가 같은 날 같은 시간에 방문하여 업무를 처리함으로써 민원인의 편의를 증대하고 있습니다. 보고서 36쪽입니다. 2021년 행정사무감사 조치결과입니다. 2021년도 행정사무감사를 통해 존경하는 위원님들께서 4건의 정책 제안 의견과 2건의 건의 의견을 주셨습니다. 현재 6건 모두 완료하였음을 보고해 드립니다. 세부적인 사항은 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 갈음하고자 합니다. 존경하는 임상오 위원장님 그리고 위원님 여러분! 고양소방서 전 직원은 도민이 안전하고 행복한 생활을 영위할 수 있도록 적극적인 자세로 최선의 노력을 다하겠습니다. 오늘 위원님들께서 주시는 고견과 지적하신 사항은 소방정책에 적극적으로 반영하여 더욱 내실 있는 정책이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 존경하는 위원님들의 끊임없는 성원과 애정 어린 지도를 부탁드리겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(고양소방서)