고광철 의원 발언

선서! 본인은 충청남도의회 2024년도 행정사무감사와 관련하여 건설소방위원회에서 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 13일 충청남도 태안소방서 김기록 소방행정과장 방희근 예방안전과장 유동근 (선서문 위원장에게 제출)

태안소방서장 김기록입니다. 존경하는 고광철 건설소방위원회 위원장님, 홍기후 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 바쁘신 의정 활동 속에서도 충남 소방과 더불어 태안소방서에 대한 각별한 애정과 관심을 가지시고 아낌없는 격려를 해 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이번 제356회 정례회 행정사무감사를 맞아 태안소방서 소관 2024년 주요 업무 추진 상황 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 위원님들께서 제시해 주시는 고견에 대해서는 업무 추진에 적극 반영하여 군민의 안전을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 태안소방서 간부를 소개해 드리겠습니다. 방희근 소방행정과장입니다. 유동근 예방안전과장입니다. 임원균 현장대응단장은 오늘 허리디스크 수술이 있어가지고 참석을 못 했습니다. 한종희 소방행정팀장입니다. 송상철 예산장비팀장입니다. 조인상 예방총괄팀장입니다. 장선정 안전문화팀장입니다. 김동구 화재안전조사팀장입니다. 이승우 대응총괄팀장입니다. 이수영 구조구급팀장입니다. 박일 현장지휘1팀장입니다. 이우동 현장지휘2팀장입니다. 장광희 현장지휘3팀장은 출동 대기로 참석하지 못하였습니다. 이한도 태안119안전센터장입니다. 임광빈 안면119안전센터장입니다. 정권희 원북119안전센터장입니다. 유명석 근흥119안전센터장입니다. 문근상 119구조구급센터장입니다. (인 사) 이상 간부 소개를 마치고 주요 업무 추진 상황을 의석에 놓아드린 유인물에 따라 보고드리겠습니다. 보고 순서는 첫 번째 일반 현황, 두 번째 소방 활동 실적, 세 번째 주요 업무 추진 성과, 네 번째 분야별 주요 업무 추진 상황을 보고드리고 마지막으로 당면 현안 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 위원님들께서 양해해 주신다면 256쪽 일반 현황과 259쪽 소방 활동 실적은 유인물로 보고를 대신하고자 합니다. 261쪽, 주요 업무 추진 상황을 보고드리겠습니다. 주요 성과로는 2024년 소방 기술 경연 대회 우수 실적 달성입니다. 충청남도 소방 드론 경연 대회 1위를 하고 제4회 소방청장배 드론 경진 대회 전국 5위를 하였으며 충청남도 소방 기술 경연 대회 구조 전술 분야 4위를 달성하였습니다. 민간 소방대 분야에서는 한국서부발전 태안발전본부가 참가하여 전국 2위를 달성하였으며, 또한 화재 진압 분야에서 4위를 차지하는 등 민관의 화재 대응 능력 향상에 성과를 이룬 한 해가 되었습니다. 여름철 수난 사고 예방과 안전 문화 정착을 위한 전국 물놀이 안전사고 예방 캠페인을 2024년 7월 15일 태안군수, 전국 의용소방대 연합회원 37명을 비롯한 200여 명이 참석한 가운데 청포대해수욕장에서 안전사고 제로화 결의 대회를 실시하여 태안소방서의 위상을 높였습니다. 남은 기간 동안 겨울철 소방 안전 대책의 빈틈없는 수행은 물론 각종 재난 활동에 최선을 다하여 군민이 안전하게 생업에 종사할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 분야별 주요 업무 추진 상황은 첫 번째 지역 특성 기반 화재 예방, 통합 안전 환경 확립, 두 번째 군민의 안전을 위한 고품질 119 서비스 제공, 세 번째 군민과 함께하는 생활 밀착형 안전 기반 확보, 네 번째 안전을 선도하는 신뢰받는 조직 구현 등으로 4개 항목으로 나누어서 보고드리겠습니다. 264쪽입니다. 첫 번째 전략 목표인 지역 특성 기반 화재 예방, 통합 안전 환경 확립입니다. 먼저 시기별 지역 특성에 맞는 예방 안전 대책입니다. 산림 인접 위험 지역의 노인·장애인 가정 및 요양 시설 6개소에 대하여 방어형 간이 수막 설비를 설치하여 산불 발생 시 대피 시간 확보와 연소 확대 방지를 위하여 시범 운영 중에 있으며, 태안군과 협의를 통한 예산 확보로 지속적으로 사업을 추진하고자 합니다. 백화산과 솔향기길 트레킹 코스 59개소의 산악 위치 표지판과 비상 구급함에 야광·반사 표지판 부착과 안전시설에 대한 보수·점검을 통하여 이용객의 안전을 위하여 노력하였습니다. 265쪽입니다. 주거 공간 및 대형 화재 취약 대상 안전 환경 조성입니다. 주택 화재 인명 피해 저감을 위하여 독거노인, 장애인, 한부모 가정 등 화재 취약 계층 7743가구 중 7653가구에 대한 주택용 소방 시설 보급을 완료하였으며, 화목 보일러 사용 가구 573가구 전체에 대하여 자동 확산 소화기를 보급하여 화재 예방에 힘써 왔습니다. 또한 전통시장 현대화와 태안군, 태안소방서, 시장 상인회 협업을 통한 화재 대응 체계를 마련하기 위하여 태안동부시장과 서부시장에 대해 화재 알림 설비인 IoT를 설치하였으며, 전통시장인 태안서부·동부, 안면도 수산시장의 관계인 중심 자율 안전 점검 및 자율 개선 유도로 전통시장에 대한 자율 안전 관리 체계를 구축하였습니다. 중점 관리 대상 18개소, 재난 약자 시설 12개소 등 화재 취약 대상에 소방서장 등 간부 공무원의 안전 점검 및 지도를 실시하였으며, 공동주택 화재 예방 안전 관리를 위해 공동주택 관계인 집합 교육을 실시함과 아울러 방문 컨설팅을 실시하는 등 다수의 인명 피해 우려 대상에 대한 맞춤형 화재 안전 관리에 만전을 기하였습니다. 266쪽입니다. 선제적 예방을 통한 빈틈없는 화재 안전망 구축입니다. 군민의 안전 문화 조성을 위하여 행사·축제장 41개소와 공사장 등 다수 인명 피해 우려 대상 18개소, 대량 위험물 취급 사업장과 하절기 유증기 발생 등 사고 방지를 위한 셀프 주유소 등 30개 소에 대하여 점검을 실시하였습니다. 캠핑장 81개소에 대한 화재 안전 조사와 T맵 빅데이터를 활용한 농어촌 민박 55개소에 대해서 점검을 실시하였으며, 교육 연구시설 14개소와 취약 시설 15개소에 대하여 유관 기관 합동 점검을 통한 맞춤형 소방 안전 점검을 추진하였으며, 또한 소방 시설 자체 점검 자율 안전 관리 문화 정책을 위하여 관내 아파트 22개소 관리인과 간담회를 실시하였으며 소방 시설 점검 기구 무상 대여 서비스를 상시 운영 중에 있습니다. 업체·관계인의 허위 점검 근절과 거짓 점검 예방을 위하여 27개소에 대하여 표본 조사를 실시하였으며, 104개소의 점검 불량 대상에 대한 이행 실태 확인 점검을 통하여 안전 관리를 강화하였습니다. 268쪽입니다. 두 번째 전략 목표인 군민의 안전을 위한 고품질 119 서비스 제공입니다. 인명 피해 예방 선제적 대응 및 현장 중심 역량 강화입니다. 풍수해 등 자연 재난에 대한 긴급 구조 활동을 위하여 4회 이상 상황 판단 회의와 비상소집을 실시하여 기간 중 309회의 예방 순찰과 56건의 안전 조치를 실시하여 1명의 인명 피해도 발생하지 않았습니다. 풍수해 장비 8종 61점에 대한 점검과 사고 위험 및 피해 우려 지역 11개소에 대한 소방관서장 현장 점검을 통하여 자연 재난에 대비하였으며, 태안군 등 유관 기관과 단체 카톡 대화방을 운영하는 등 대응 체계를 구축하였습니다. 269쪽입니다. 시기·사고 유형별 현장 대응 능력 강화입니다. 전기차 화재 진압 등 55회의 실제 상황을 가상한 유형별 훈련을 통해 신속 대응 기반을 조성하였으며, 이동식 수조와 질식 소화포 등 전기차 화재 대응 장비 2점을 보강하고 관내 주거 환경을 고려한 소방 호스 보관 가방 등 4종 28점을 보강하여 사고 유형별 특성에 따른 대응 능력을 강화하였습니다. 신속한 대응 태세 확립을 위한 긴급 구조 종합 훈련을 2024년 6월 26일 청소년수련관에서 실시하였으며, 재난 상황 발생을 가정한 도상·불시 출동 훈련을 6회 실시하는 등 대형 재난에 대비한 긴급구조통제단 가동 체계를 구축하였습니다. 또한 11개의 긴급구조지원기관과 합동 도상 훈련과 협력관 회의를 2회 실시하였으며, 3회의 비상 연락망 점검을 통하여 협업 체계를 강화하였습니다. 270쪽입니다. 119 서비스 강화를 위한 현장 중심 교육훈련입니다. 일반·응용 구조 전술훈련으로 구조대 팀워크를 향상하여 2024년 충청남도 소방 기술 경연 대회에서 4위를 차지하였으며, 봄철 산악 구조 훈련, 동절기·하절기 수난 구조 훈련, 지역별 테마로서 생강굴 특별 구조 훈련과 건물 붕괴 등 사고 대비 도시 탐색 훈련 등 재난 특성을 고려한 특수 사고 대응 훈련을 실시하고 있습니다. 또한 다중 밀집 인파 사고 대응 훈련, 차량 돌진 사고 대응 훈련 등 실제 상황을 재연한 다양한 사고 상황에서의 훈련으로 구급 대원 역량을 강화하였습니다. 272쪽입니다. 세 번째 전략 목표인 군민과 함께하는 생활 밀착형 안전 기반 확보입니다. 4분의 기적 실현을 위한 심폐소생술 보급 활동입니다. 2024년 8월부터 현재까지 태안군청과 협업하여 새마을지도자를 대상으로 심정지 환자 등 발견 시 응급 처치 방법 및 응급 상황별 대처 요령을 지도하였으며, 태안군의 장애인 등록자 등에 대하여 5회 830명, 백화노인복지관 이용자 등 7회 1251명의 취약 계층을 대상으로 응급 처치 교육을 하였습니다. 또한 심폐소생술 교육 장비 대여 서비스를 상시 운영 하여 요양원·학교·리조트 등에서 9회 대여를 통하여 400명에 대한 교육을 하였으며, 생활 속 응급 상황 시 대처 요령 교육 자료 제공은 물론 자동심장충격기 등 교육 장비를 대여하고 있습니다. 273쪽입니다. 소방안전체험교실 내실화를 통한 안전 의식 제고입니다. 지진 체험, 화재 진압·대피, 심폐소생술 등 시청각 영상 자료를 활용하여 26회 735명에 대하여 직간접 체험으로 효과를 극대화하였으며, 미설치 지역인 서산까지 체험 교실을 확대해 운영하고 있습니다. 이동 안전 체험 차량을 이용하여 찾아가는 소방 안전 교육을 어린이·청소년 교육 시설에 대해 2회 850명, 충남 생존수영 교육 한마당 등 행사와 연계하여 체험 부스 3회 1867명에 대하여 실시하는 등 체험형 안전 교육을 확대해 나갔습니다. 다각적인 안전 문화 확산을 위하여 SNS 체험을 활성화하여 소방서 활동 사진 및 교육 자료를 37회 업로드하였으며, 2024년 재난 대비 긴급 구조 종합 훈련을 유튜브를 통하여 실시간으로 방송하였습니다. 현장 활동, 소방 정책, 예방 홍보 기사를 언론사에 150여 건 제공하였으며, 충남 소방 동요 경연 대회에 참가하여 은상을 차지하는 등 좋은 성적으로 입상하였습니다. 274쪽입니다. 의용소방대 주민 밀착형 소방 서비스 제공입니다. 주민 밀착형 소방 서비스 제공을 위하여 마을 담당제 활동과 연계, 기초 소방 시설 점검 및 교육을 450회 1323명, 화목 보일러 159회 477가구, 전기 및 가스 점검 활동을 395회 1118가구에 대하여 실시하였습니다. 심정지 골든타임 확보를 위한 심폐소생술 보급·교육을 46회 436명에 대해 실시하였으며, 화재 예방 캠페인, 봄가을 산불 예방 순찰 활동과 태안 설날 장사 씨름 대회 등 지역 행사장과 축제장 13개소에 대한 안전 지킴이 활동을 하였습니다. 전문성을 갖춘 의용소방대원 양성을 위하여 심폐소생술 전문 교육 1명, 심폐소생술 기본 교육 8명에 대한 교육을 실시하였고, 2024년 8월 28일 전문 강사를 초청하여 청렴한 의용소방대 양성을 위한 교육을 305명의 대원에 대하여 실시하였습니다. 소방 안전 사각 지역 제로화를 위하여 근흥면·이원면에 전담 의용소방대를 두어 상시 출동 태세를 확립하였으며, 실제 실화재 진압 6회와 이원면 실종 치매 노인 구조 등의 성과를 보였습니다. 276쪽입니다. 마지막 전략 목표인 안전을 선도하는 신뢰받는 조직 구현입니다. 신뢰를 기반한 투명하고 건전한 조직 문화 확립입니다. 시기별·테마별 복무 점검을 통하여 비위 발생을 사전에 차단하였으며, 중점 비위 행위자에 대하여는 무관용 원칙을 적용하고 불시에 음주 측정, 익명 신고 등 공직 제보 창구를 운영하고 있습니다. 공정하고 투명한 인사 관리를 위하여 사전 근무 희망 부서를 파악하고 있고, 인사 고충자에 대한 인사 반영으로 근무 만족도 향상에 노력하였습니다. 인사 시 유자격자의 적절한 배치를 통한 전문성 향상으로 현장에 강한 소방을 구축하였으며, 내·외근 순환 보직으로 조직 역량 강화와 갈등 해소에 힘써 왔습니다. 277쪽입니다. 재난 대응 역량 강화를 위한 장비 관리 체계 마련입니다. 고가 사다리차 운용 부서인 태안119안전센터에 자격자를 팀별 1명씩 3명을 배치하여 고층 건물 화재에 대비하고 있으며, 또한 운전 경력 1년 미만인 대원 39명 중 24명이 기본 차량 운전 훈련을 수료하였으며 15명은 수료 예정으로 현장 중심의 소방 차량 장비 훈련 능력을 강화해 나가고 있습니다. 소방 차량 안전 확보 및 교통사고 저감 대책으로 신규 임용자에 대하여 집중 교육과 교통사고 사례 전파와 사고 영상을 활용하여 체감형 교육과 토론을 실시하고 있습니다. 노후 소방 장비 5대에 대한 교체를 완료하였고 소방 장비 관리 상태를 확인하기 위한 정밀 점검과 성능 평가, 공기 충전 시설 및 공기 용기 관리를 위한 공기 성분 검사와 공기 용기 재검사 등 소방 장비 현대화와 안전 관리를 강화하였습니다. 278쪽입니다. 일과 가정이 양립하는 소통하는 직장입니다. 전 직원에 대한 특수 건강검진, 체력 검정 평가, 예방접종을 실시하고 있으며 찾아가는 심리상담실 및 마음공감센터 등을 통한 자살 예방 프로그램 강화는 물론 PTSD 정신 건강 위험군을 우선하여 국내 힐링 배낭 연수를 적극 지원하는 등 소방공무원 보건 안전과 복지 강화에 노력하고 있습니다. 직원 후생 복지 증진을 통한 업무 효율 증대와 근무 여건 개선을 위하여 본서 구내식당 위탁 운영과 환경 미화 1명, 급식 종사자 3명, 구급 대체 인력 1명 등을 채용하여 운영하고 있으며, 전문 업체를 통한 연 5회 청사 소독, 연 4회 구내식당 위생 관리 실태 점검과 외곽 센터에서는 용역 체결로 청소 업체가 주 2회 청소를 실시하고 있습니다. 또한 저출산 시대에 대처하기 위하여 임신 중 또는 만 8세 이하 자녀를 둔 부부 공무원 1명에 대하여 비상근무를 면제하고 있으며, 세 자녀 또는 만 8세 이하 육아자는 희망 부서 우선 배치, 난임 치료 직원 1명에 대하여는 일근제로 전환하는 등 출산과 육아에 적극 지원하고 있습니다. 모성 보호 시간, 육아 시간, 가족 행복 시간 등을 적극 활용할 수 있는 직장 분위기를 조성하였으며, 자녀 출산 시 축하 용품을 지원하고 있습니다. 이상으로 주요 업무 추진 상황 보고를 마치고 당면 현안 사항에 대해서 보고드리겠습니다. 279쪽입니다. 태안소방서 전면 옹벽 복구 공사 현황입니다. 2023년 7월 14일 01시에 발효된 호우경보 시 계속된 폭우로 배면 토압이 증가해 같은 날 02시 40분경 붕괴하였습니다. 피해 상황은 옹벽 너비 약 40ｍ, 높이 약 20ｍ가 붕괴·유실되었습니다. 복구 공사는 GNS 옹벽 철거 2200㎡, 사면 절토 및 녹화 9800㎡로 총사업비는 19억 5800만 원으로 군비로 추진되고 있습니다. 도급자는 원산건설주식회사고 공사 기간은 2024년 6월 7일부터 2025년 2월까지입니다. 현재 공사하고 있는 현장입니다. 280쪽입니다. 태안소방서 측후면 옹벽 복구 공사 현황입니다. 2024년 7월 18일 16시 20분경 집중호우에 따른 배면 토압 상승으로 식생 블록과 토사가 유실되어 옹벽 480㎡가 붕괴되었고 승용차 2대가 파손되었습니다. 그동안 조치 상황으로는 추가 붕괴 방지를 위한 방수포와 주변 통제선을 설치하였으며 태안군 지방재정공제회에 차량 파손 보험 신청을 하였습니다. 소방서, 태안군 안전관리과·도시교통과와 응급 복구 대책 회의를 실시하여 주식회사 강민엔지니어링에 구조 안전 진단을 발주하였으며, 추가 붕괴 방지를 위한 H형 파일(pile)과 토류벽 등 긴급 안전 조치를 하였습니다. 사업비는 군비 16억 9000만 원과 여기에 계신 윤희신 위원님께서 건의하셔가지고 도비 6억 9000만 원 또 성일종 국회의원님께서 8억을 여기 태안군에 배정해가지고 내년부터 공사를 시작할 것 같습니다. 존경하는 고광철 위원장님 그리고 위원님 여러분! 이번 행정사무감사를 통해 제시해 주시는 고견은 향후 우리 서 소방 업무 추진에 적극 반영하여 국민의 안전과 행복을 지키는 데 한 치의 소홀함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 끊임없는 성원과 애정 어린 지도 편달을 부탁드리면서 태안소방서 소관 2024년도 행정사무감사 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

자료 요구하겠습니다.

자료 요구 좀 부탁드리겠습니다. 태안군 소방용수 시설 내역하고요, 그다음에 점검 내역, ’23년·’24년 2년 치 주시고, 혹시 소방용수 시설 5ｍ 이내 불법주정차 단속 내역이 있으면 그것도 함께 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 화재 출동 현황 중에 매뉴얼의 7분 이상 소요된 출동 현황하고 사유 제출해 주시고요, 응급 이송 현황 관련해서 권역응급의료센터, 지역응급의료센터 그다음에 관외 응급의료센터로 이송한 내역 좀 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

부여 출신 김기서 위원입니다. 자료를 요청하겠습니다. 먼저 해안·연안 사고, 그러니까 정박 어선 화재라든지 해루질 사고, 낚시 사고 관련된 구조 활동 내역을 최근 1년 정도 내용을 제출해 주시고요, 우선 전 직원의 업무 분장이 표기된 명부를 한번 제출해 주시기 바랍니다. 두 번째는 근태 관리 대장 7월·8월·9월·10월 거, 장비 수선 대장 7월·8월·9월·10월 거, 그리고 우리가 자산 대장은 고정자산 대장이 있고 소모품 대장이 있는데 고정자산 관리 대장, 소모품 관리 대장을 제출해 주시고요, 소모품 중에 특히 화재 진압 출동 하시는 소방관님의 헬멧을 샘플로 하나 여기다 갖다 놓으시고 소모품 관리 대장을 품목별로, 그것도 7월·8월·9월·10월, 2024년도 하반기 내용을 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

윤희신 위원입니다. 서장님께서 업무보고 주신 것 중에서 몇 가지만 먼저 질문을 드리도록 하겠습니다. 당면 현안으로…… 마이크가 자꾸 꺼지네요. 전면과 측면의 옹벽이 붕괴되어서 직원분들을 포함한 지역의 군민들께서도 많이 걱정을 하시고 했는데, 먼저 보고를 받은 바로는 어쨌든 진행은 잘되고 있는 것 같습니다. 또 전면 부분은 공사가 진행 중인데 사업 개요를 듣다 보니까, 사면 절토 및 녹화가 9800㎡라고 하면 옹벽 뒤쪽에 있는 산 임야 쪽까지 어떤 조치를 한다는 건가요?

일부 까가지고 경사식으로…….

서장님, 마이크.

경사, 구배를 두고요, 이게 까면서 올라가면서 작업을 하는데 저쪽으로 많이 먹어 들어갔습니다.

그러면 산림에 나무가 쭉 있는 것들을 훼손해서 계단 형식으로 한다?

예, 맞습니다.

그러면 9800, 1만 ㎡ 정도면 3000평, 상당한 면적이네요?

예.

그래요? 그 정도를 해야만 안전성을 담보할 수 있다라는 거네요?

예, 그렇죠, 왜냐하면 계단식으로 할 거니까요. 아무래도 많이 먹어 들어가야 계단 경사면이 완만해지니까.

그 뒤쪽에는 지금 나무가 울창하게 있는데 전부 제거되는 거예요?

아니요, 현재까지 제거했잖아요. 그 부분 이상은 다 안 나가고, 거기까지 제거하고 그 앞에다가 배수로를 냈어요.

아니, 마이크가 계속…….

죄송합니다. 답변을 드리겠습니다. 경사면은 현재 있는 나무를 다 자른 상태예요. 더 이상은 안 나가고 그것까지 자르고 거기에 맞춰가지고 배수로를 내야 더 이상 물이 안 내려오니까 그렇게 하고 경사를 사면을 둬가지고 내는 걸로 알고 있습니다.

저는 사면 절토 및 녹화 면적이 9800㎡, 3000평이니까 거기가 엄청난 면적에 대해서 어떤 공사나 사업이 뭔가 이루어지는가 그 부분이 가장 궁금한데 지금 서장님 말씀으로는 전면부와 보이는 부분 이렇게 나무를 제거한 이 정도에서 계단 형식으로 공사를 한다는 거죠?

예, 맞습니다. (사진을 들어 보이며) 여기 사진이, 항공 촬영 한 게 있는데 한번 보면서 설명을 드리는 게 더 이해가 빠르실 것 같습니다. (위원들에게 사진 전달)

사진을 보니까 이해가 좀 되기는 하는데 상당한 면적의 나무를 훼손할 수밖에 없네요, 현재 좀 훼손되어 있는 상태고. 설계를 하면서 안전을 최우선으로 하다 보니까 어쩔 수 없이 이렇게 좀 많은 면적이 훼손이 되는데, 이 부분은 전부 군유지죠?

예, 맞습니다.

예, 일단 알겠습니다. 이렇게 알겠고요, 측면의 부분은 다 같이 노력해서 우리 서장님이 또 애쓰시고 해서 함께 예산 확보해서 시작이 되었는데 공사 시작은 언제쯤 가능할 것 같습니까?

지금 설계 중에 있는데, 저희들이 안전 진단이 끝나고 설계 중에 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 아마 시작은 내년 후반 가야 되지 않을까 생각하고 있습니다.

사실 좀 이렇게 큰 도로변에 또 옆에 타 기관이 접해 있는 곳에 흉물스럽다고 할까요? 그러다 보니까 좀 빨리 진행이 됐으면 하는 마음인데, 어쨌든 간에 예산 확보가 되었으니까 시간적으로만 흘러가면 될 것 같네요. 하여튼 수고하셨고요, 그리고 업무보고를 주시는데 현황을 간단하게 그냥 이렇게 자료로 대신했는데 거기에서 제가 좀 궁금한 게 있어서 여쭙겠습니다. 257페이지의 장비 현황 중에 트레일러 4대가 태안서에 있는데 바다 선박 관련해서 트레일러의 숫자가 타 서에 비해서는 훨씬 많거든요. 용도를 이제 그렇게 이해하면 되는 건가요?

예, 주로 보트하고 그다음에 모터보트, 제트스키 이런 것…….

아, 그러면 이동할 때?

예, 그렇습니다.

그리고 이게 CAFS가 카프, 카프 소방차?

예.

카프 소방차가 이번 행감 대상 4개소를 쭉 보니까 태안만 이렇게 보급이 되어 있더라고요. 그래서 어떻게 태안만 이렇게 보유를 하게 된 건지 좀…….

저희 같은 경우는 위원님도 아시다시피 시골 농가들이 많잖아요. 그리고 다른 데는 제독차가 구비가 돼 있어요. 그 대용으로 이렇게 두지 않았을까 생각을 합니다. 카프는 소형 펌프차거든요.

그렇죠. 앞으로 계속적으로 농어촌 지역에 관할을 두고 있는 서에는 공급이, 보급이 되는 걸로 이해를 하면 돼요?

제가 보기에는 더 이상 공급은 안 될 걸로 판단되고 있거든요. 카프 차가 한시적으로 운영되는 그런 개념인 것 같아요.

지금 행감을 서북서하고 당진서, 홍성서 하는데 거기는 좀 도시화가 돼 있는 곳이어서 보급이 안 돼 있고, 그러면 태안서 말고도 농어촌을 주로 관할하는 서에는 보급이 되어 있겠군요?

예, 되어 있어요.

예, 알겠습니다. 현황 중에 259페이지에 보면 태안 소방의 하루 해서 화재 평균 몇 건, 구조 몇 건 쭉 있는데 제가 4개 소방서를, 태안 소방의 하루 건수를 한번 취합을 해 봤더니 태안이 현재 35.2건이고요, 홍성은 어제 했는데 21.3건이고 당진이 29.2건이고 서북서가 50.4건, 그냥 단순하게 수치로 놓고 볼 때 인구 대비 태안소방서의 활동 건수가 상당히 높게 나오거든요. 그래서 이 부분은 해안을 끼고 있어서 내지는 또 관광객들이 많아서라고 이해를 하면 될까요, 어떤 부분일까요?

예, 맞습니다. 화재 같은 경우에는 타 서에 비해서는, 저희가 1년 평균 봤을 때 한 80∼90건 선에 머물고 있거든요. 그런데 다른 서에 비해서 구급 활동이 가장 많습니다, 구조 활동하고. 대부분 관광객으로 인한 이송이 추가로 되니까 많은 것 같습니다.

이 건수보다 구급 같은 경우는 7000건인데 우리 서에 있는 직원들하고 또 의소대원들도 같이 활동하는 것이 포함이 된 건가요?

구급 같은 경우 의소대원들은 보조하는 거 외에는 특별하게 하는 것이 없고요.

특별히 생활 안전 쪽에서 좀 혹시라도…….

예.

상당하네요.

많습니다.

물론 화재 진압이 비중에서야 크겠지만 어쨌든 직원분들의 여러 활동들이 구급 관련해서 엄청나게 많구나라는 것을, 사실은 비교 자료를 볼 기회가 없어서 몰랐었는데 이번에 4개 서 거를 같이 보면서 태안서에서 －해안 관광지를 끼고 있는 서에서－ 또 이런 나름의 고충이 있구나라는 걸 이해하는 계기가 되었습니다. 그리고 우리 서장님께서 이렇게 일선 서 서장을 여러 군데 하시고 또 태안서에서 직원들 융화도 잘 하시고 서를 잘 이끌고 계시는 부분을 저도 가까이서 보고 이렇게 느끼고 있는데 많은 활동을 하는 직원들은 계속적으로 격려를 많이 해 주시고요, 그렇게 해서 사기 진작을 위해 많이 애 좀 써 주십시오.

예, 알겠습니다.

일단 이렇게 1차 질문 마치도록 하겠습니다.

부여 출신 김기서 위원인데요, 제가 태안소방서 들어올 때, 아까 그 경사면이 여름에 비가 많이 와서 쓸려나간 거잖아요.

예.

쓰러져 내린 거죠, 사실은?

그렇죠.

그런데 전 토지가 우리 태안소방서 소유의 토지인가요?

아닙니다. 태안군…….

태안군이요?

예.

그러면 여기를 향후 공사를 통해서 복구를 하거나 예방을 위해 우리가 건설 행위를 하는 거에 대해서는 태안군에서는 이의 삼지 않나요?

저기서 주관을 다 하고 있죠.

태안군에서?

예, 저희가 관여하는 것은 없습니다.

그래요?

예.

제가 느끼는 첫 번째는 저번에 그 옹벽 공사를 한 게 좀 문제가 있다는 생각이 들어요. 단일 면으로 그렇게 높은 축을 쌓는 건 제가 태어나서 몇 번 못 본 것 같아요. 그게 내가 보기에는 좀 부실 공사였다고 봐, 아니면 설계를 잘못했든지. 이건 상식적인 수준에서 얘기를 하는 거예요.

예, 맞습니다.

두 번째 얘기는 뭐냐면요, 요즘 흙을 많이 필요로 하거든요, 공사 현장에서. 그런데 단을 둔다고 그러잖아요. 이렇게 위에 흙을 깎아내리고 자연스럽게 경사면을 1단, 2단 만들잖아요. 그런데 20억이 들어간다는 게 이해가 안 가요. 그 공사가 20억 원이 지금 들어간다잖아요, 총 이렇게 해 보면. 기존에 있던 옹벽도 일정 높이를 살릴 테고 위에 있는 흙을…….

아니, 그 옹벽 자체는 다 없어져요.

옹벽을 다 없앱니까?

예.

그렇다손 치더라도 이 흙을 빼내고 그 옹벽을 없애는 데 20억이 들어간다는 게 여기 계신 분들 상식에 어때요, 맞아요?

저는 건축 쪽에서는, 건설 이쪽은 잘 모르겠는데 군에서 이게 범위가 넓고 그다음에 폐기물 처리하는 게 또 만만치 않고 그래서 그렇지 않을까라는…… 건설 비용 같은 건 확실히 잘 모르겠습니다.

설계를 누구한테 해서 공사를 하는지를 모르겠는데, 그냥 내 개인적인 생각이에요, 상식적이에요.

예, 알고 있습니다.

여기 높이 단을 허물어진 부분만 남겨 놓고 우리가 감내할 수 있는 단을 냅둬. 그러면 폐기물이 얼마 안 나올 거 아니에요. 그 위엣것만 나올 거 아니에요. 거기다 1단을 둬요. 그리고 그 위에 있는 흙을 빼내. 그리고 1단을 두고 또 2단을 또 쌓아, 쌓든지 안 쌓든지 유지를 하든지. 아니면 여기 흙을 다 걷어내서 여기다 뭘 지으려고 그러는 거예요?

그런 건 없습니다.

그런 건 없죠?

예.

이해가 안 갑니다. 미션이에요, 미션. 여기 공직자분들 맨날 쳐다볼 텐데 우리가 상식적인 수준으로 세상을 사는 거잖아요. 뭐 어렵고 복잡한 게 없어요. 세상살이가 그냥 다 상식적인 거예요. 그러니까 한번 생각해 보시면서 하시라니까? 나는 이해를 못 하겠어요, 지금도. 지금도 공법 20억, H형 파일 뭐 어쩌고 추가 이거 뭐 하는데 저 이해를 못 하겠어요. 한번 이거는 과제로, 태안소방서와 태안군의 과제로 제가 한번 보도록 하겠고요, 두 번째는 지금 AI를 통한 전통시장의 화재와 관련된 인지를 하겠다 이렇게 나와 있는데, 너무 잘 하시는 건데 전통시장 자율소방대 아직 결성 안 돼 있나요?

있습니다.

있죠?

예.

아니, 명시가 안 돼 있어서. 여기 전통시장이 몇 군데예요?

세 군데입니다, 서부시장하고 중부시장, 안면수산시장.

세 군데가 다 결성이 돼 있나요?

예, 자율소방대 있습니다.

자율소방대가 앞으로 의용소방대 내부에 있을 수 있겠지만 이제 관건이 될 수가 있어요. 자율소방대가 이슈화가 될 수 있다고. 그래서 서장님께서 자율소방대에 접촉을 자주 하셔야 돼요. 그러니까 우리가 할 수 있는 일의 많은 부분을 그분들이 차지하게 될 거다라는 얘기를 말씀드리는 거예요.

제가 이해하기에는, 우리가 얘기했던 거는 시장에서 자체적으로 꾸며가지고 운영하는…….

예, 청년들끼리 만든 소방대.

그리고 재난 안전 관리 파트에서 만든 그런 저기가 개념이 다르거든요.

그러면 자율소방대는 행정기관, 그러니까 태안군청에 소속돼 있는 게 좀 강한가요?

예, 그렇죠. 거기서 운영을 하는데 자율방재단, 그리고 자율방범대는 경찰.

자율방재단은 행정기관에서 운영하는 게 맞고, 제가 얘기하는 우리 자율소방대 있잖아요.

그거는 시장 상인들로 구성된…….

제가 말씀드린 건 자율방재단이 아니고 자율소방대를 얘기하는 겁니다.

예, 맞습니다.

이분들을 통한 협업 체계를 구축하셔야 될 것 같아요. IoT 관련된 화재 알림 설비 설치하는 것도 중요하지만 거기 현장 상황을 누구보다 잘 아는 건 이 사람들이거든요.

그렇죠.

그래서 하다못해 소화기 몇 대만 있더라도 바로 끌 수 있는 사람들이 그 사람들이기 때문에 그 사람들을 활용을 해야 되는데 지금 보면 조직만 해 놓고 뭔가 후속 조치가 없다 이런 생각이 좀 들어요, 제가 보기에는.

그렇지는 않고요, 정기적으로 훈련이나 교육을 통해가지고 그분들과 교류를 하고 있습니다. 또 시장 소방 통로 확보 훈련 할 때 같이 협업을 하고 있고요.

알겠습니다. 활용을 더 많이 할 수 있도록, 활용을 극대화할 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 제가 해저 터널을 통해서 이렇게 왔어요, 부여에서. 오다 보니까 －저는 태안을 올 때마다 와서, 어떤 때는 막 드라이브 삼아서 그 길로 오고 하는데－ 고남면, 안면읍이 조금 걱정스러운 부분이 있어요. 뭐냐 하면 딱 2차선 그거 하나예요.

예, 맞습니다.

그리고 2차선 갓길이 좀 좁아. 제가 보기에는 2차선을 금방 4차선으로 만들 수는 없고 －재정적인 부분이 있기 때문에－ 갓길을 어떻게 좀 더 확보할 수 있는 방법이 있으면 좋을 것 같다는 생각이 은근 들더라고요. 왜 그러냐면 하계 휴가철 때 또 응급 상황 때 우리가 대처를 해야 될 때 보면 2차선을 피해서 응급 구조를 한다거나 화재 대응을 가는 거는 조금 어려움이 있을 것 같아요. 여기 안면119센터가 그래도 인원이 좀 충분히 있고 40명 가까이 있어서 그나마 안정이 되긴 하는데 그런 구조적인 문제는 인원에 상관없이 힘든 거거든요. 우리가 극복하지 못하는 부분이거든요. 그래서 이런 부분을 태안군과 협의를 해 주실 필요가 있을 것 같아요.

예, 알겠습니다.

1차적으로는 우리 윤희신 위원님하고 협의를 해야 되고 2차적으로 태안군과 협의를 좀 하셔야 될 것 같아요.

태안군 같은 경우는 현재 그쪽 고남면 그 길하고 원북 길 그다음에 신진도 가는 그 길이 현재 협소해가지고, 사실 우리 소방 출동 시간 7분 내 있잖아요. 그 여파도 있거든요. 지금 계획은 다 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 원북 쪽은 공사를 계속 하고 있고 거기는 이제 태안화력이 있다 보니까…….

원북은 이제 북쪽이니까…….

거기도 태안화력이 있다 보니까 퇴근 시간대, 출근 시간대에 맞물리면 출동하는 데 상당히 애로가 있거든요. 그 부분에 대해서는 위원님이…….

그러니까 저는 추가로 말씀드리는 게 우리가 119 해저터널구조대도 있잖아요. 거기하고도 협업해야 되고 이쪽 터널 넘어와서 보령도 소방 기구가 있잖아요. 협업할 필요성이 있다는 얘기죠.

예, 맞습니다.

그래서 정기적으로 모여가지고 이 섬 안에 있는 조직체, 우리 소방 산하 기관에 대해서는 정기적으로 만나실 필요성이 있다 이런 생각이 들어요. 업무 협업 회의를 할 필요성이 있다 이런 생각이 좀 들고, 부여에 계실 때 아시다시피 충화 같은 경우는 홍산으로도 가고 남면으로도 가고 장암으로도 막 이렇게 하잖아요. 소통할 길이 충분히 있으면 문제가 없는데 이게 오다 보니까 좀 걱정이 돼서…….

그렇게 하고 있습니다. 보령하고 만나고 원산도 특수구조단에는 소방차가 거기 있잖아요. 그래서 고남 같은 데 화재 났을 때는 바로 출동 같이 해 주고 또 원산도에 이제 길이 뚫림으로 인해가지고 구급이 있을 때 저희가 나가서 현장 활동을 하고 그렇게 했습니다.

하여튼 2차선을, 갓길을 좀 확보하는 거는 지속적으로 얘기를 더 해 주시기 바랍니다.

윤 위원님과 계속 말씀 나눠가지고요, 좋은 방향으로 하겠습니다.

알겠습니다. 위원장님, 자료 오면 또 하도록 하겠습니다.

홍기후 위원입니다. 아직 자료 도착이 덜 된 부분이 있어서 간단하게 질문드리고 또 추가 질의 하겠습니다. 우선 태안이 지형상으로 굉장히 길어요.

맞습니다.

그래서 소방 관련 활동 자체가 굉장히 좀 힘들 수도 있다 이런 생각이 듭니다. 그래서 출동 대기는 항상 하고 계시겠지만 우선 그런 상황에서 가벼운 것부터 질문을 좀 드리겠습니다. 식사 관련해서 여러 가지, 태안뿐만이 아니고 전국적으로 식사 관련된 얘기들이 좀 이슈가 많이 되고 있거든요. 그러니까 식사 단가도 좀 낮은 편이다, 그리고 출동 간식비인가요? 그 단가도 현실적이지 않다 이런 여론들도 많이 있고 그런 상황에 있습니다. 그러면 소방서 내에서는 식사하실 때 자체적으로 식당에서 조리를 해서 식사를 하고 계시죠?

본서 같은 경우는 위탁 대행을 하고 있고요, 센터 같은 데는 아줌마들을 둬가지고, 우리가 보통 한 사람당 육천이삼백 원꼴 정도 제공이 되고 있습니다.

식사 질은?

외곽 센터는 원래 오래 하시던 분들이라서 불만이 없고요, 본서 같은 경우는 직원들이 젊고 또 하시는 분들이 연세가 많으시니까 조금 그런 거가 있었는데 이번에 위탁 경영 업체를 바꿨어요. 바꾸면서 남자 실장님이 오셨는데 젊은 친구들 성향에 맞춰가지고 해 주다 보니까 질이 많이 높아졌다는 얘기를 합니다.

그러면 급식 식사 비용에 인건비는 포함 안 돼 있나 보죠?

위탁 기관 같은 경우에는 거의 그쪽 회사에서…….

그러면 다 포함이 돼 있는 거네요?

예, 그쪽에서 월급을 주죠. 그리고 센터 아줌마들 같은 경우는 일부 도에서 나오는 돈하고 저희 직원들이 이제 걷어야 되거든요, 그 돈 갖고 다 못 하니까. 거기서 월급하고 그다음에 식료품 구입해서 했습니다.

식사 비용을 걷어서 하신다고요?

예, 전 소방서가 다 지금 그렇게 하고 있는데…….

좀 현실적이지 않은 것 같습니다. 24시간 교대를 하시잖아요. 그러면 거의 세 끼를 드시는 거네요?

예, 맞습니다.

거의 급식으로 식사를 해결하고 계신데 소방 특성상 몸도 많이 쓰셔야 되고 대기도 많이 하셔야 되고, 그리고 군대에 있을 때 군대 안에 있으면 매 끼니 밥시간만 기다리거든요. 그게 우리 생활하는 데 큰 낙이 될 수도 있는 부분인데 급식 질이 좀 좋아져야 된다는 생각이 듭니다. 그리고 또 하나는 지역대 식사를 어떻게 하고 계신가요?

지역대는 하루에 식사 인원이 안면하고 고남 같은 경우는 3명이고 그다음에 소원 지역 같은 경우는 5명이 근무하거든요. 그래서 거기 같은 경우는 직원들이 따로 밥은 못 해 먹고 저희가 직원들한테 액수를 30만 원, 월 30만 원을 지급해서…….

1인당이요?

예, 식사할 수 있도록 하고 있습니다.

그러면 식사를 인근에 가서…….

예, 본인들이 해 먹든가 아니면 그 주변 가까운 데 식당 잡아놓고 먹든가 그렇게 하고 있습니다.

참 식사가 원활해야 되는데, 또 지역대 같은 경우는 외져가지고 식당도 많지는 않을 거 아니에요.

그렇죠.

골고루 선택해서 먹을 상황도 안 될 것 같고. 대원분들 불만이 많이 나오지 않게 그런 부분들 좀 서장님께서 신경을 써 주셨으면 합니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 제가 화재 현장 7분 이내 골든타임 미도착 현황을 받아봤는데요, ’24년도는 64건, ’23년도는 87건이 있는데 거의 50% 이상이 미도착 시간이 넘어요.

예, 맞습니다.

이게 지리적인 여건 때문에 그럴 수도 있겠다는 생각이 먼저 좀 드는데, 가장 큰 원인은 뭐라고 생각을 하십니까?

일단 아까도 말씀드렸듯이 가장 큰 원인은 저희 태안군이 이런 식으로 돼 있어요. 들어갔다 나왔다 들어갔다 나왔다 이래야 되는 부분이 있고, 대부분 2차선이다 보니까 좀 느리게 가는 차 만나면 추월하기가 쉽지 않거든요. 그다음에 공사 현장, 길에 공사할 때 그리고 아까 말씀하셨던 원북 같은 경우는 교통체증이 있을 때 만나면 그런 관계가 많습니다. 최우선적인 건 아마 도로 관계 같습니다.

도로 관계하고 지리적인 여건?

예.

그러면 여기 이렇게 보면 지역소방대 역할도 클 것 같은데요?

예, 그렇습니다.

소방대가 먼저 가 있는 경우도 있나요?

그렇죠. 이원이나 이런 데는 전담 의용소방대를 운영하고 있으니까, 그쪽에 원북센터가 있는데 그쪽에서 출동하는 것이 훨씬 빠르죠. 그래서 1차 저지하고 저희 센터가 갔을 때 2차 대응을 하죠.

그래서 이런 부분들, 도로 여건, 물리적으로 지금 쉽지 않은 여건들이 지역적 특성상 있는 것 같아요. 어쨌든 그래도 화재라든가 이런 거는 인명사고 발생이라든가 재산 피해가 굉장히 클 수 있는 상황이어서 현재도 최선을 다해 노력을 하고 계시겠지만 그 지역적인 특성에 맞는 우리 출동 시스템을 자체적으로 구비를 해야 되겠다는 생각이 좀 듭니다.

예, 노력해 보겠습니다.

그런 부분들 많이 좀 신경 써서 대책을 마련해 주시기 바라겠고요, 그다음에는 제가 응급의료 관련해서, 이것도 태안이 제일 서쪽에 위치해 있다 보니까 의료기관하고의 거리하고 이동이 굉장히 좀 어려울 것 같다는 생각이 들어요.

제일 문제입니다.

혹시 전반적으로 그런 어려움에 대한 부분이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

태안 같은 경우는 또 아시다시피 응급의료기관이 많지 않습니다. 대부분 저희들이 현장에서 환자를 싣고 이송할 때는 태안 북부 지역은 거의 서산의료원이나 서산중앙병원, 그리고 중환자가 발생할 경우 천안까지 이송하는 경우가 있고요, 또 안면도 쪽 고남 같은 경우에는 해저 터널이 뚫리면서, 보령아산병원이 있거든요. 거기로 출동을 하고, 보통 거리가 현장에서 병원까지 한번 이송하다 보면 다 한 시간이 넘거든요. 아까 위원장님도 말씀하셨지만 구급대원들이 제일 많이 고생을 하고 있어요.

지금 서산의료원이나 중앙병원, 보령아산병원 이런 곳들은 사실 응급의료가 잠깐 응급조치 정도만 되는 걸로 알고 있거든요. 수술이라든가 근본적인 거를 하기 위한 의료 행위가 쉽지 않은 걸로 알고 있는데 1차 후송을 하고 2차 후송이 필요하다 이런 경우에는 어떻게 대처를 합니까?

그런 경우에는 바로 천안이나 큰 병원, 여기서 인천 길병원까지 이송한 실적은 있더라고요. 그럴 때는 그렇게 하는 경우도 있고요, 특히 다른 데에 비해서 우리 충청도 내에서 헬기 이송 건수가 또 태안이 많습니다. 병원 이송 문제도 그렇지만 우리 소방 헬기나 닥터헬기를 이용해서 많이 후송을 하고 있습니다.

그러니까 제가 궁금한 게 우리 소방이 1차 후송만 하도록 돼 있어요.

예, 맞습니다.

그런데 이제 1차 병원을 갔다가 “여기서는 안 됩니다” 이럴 경우에는?

저희들이 구급 출동 나가면, 환자가 발생하면 그에 따라서 병원에 구급대원들이 전화를 합니다. 거기서 처치가 가능하다면 그 병원 가고 그렇지 않다면 처치가 가능한 천안이나 이런 쪽으로 바로 또 디렉트로 가거든요.

바로 갔다가 그냥 이렇게…….

예, 왜냐하면 거기 거쳐봐야 거기서 처치할 게 없으니까. 응급처치 같은 경우는 태안 의료원을 거쳐가지고 이송을 하지만 일단 전혀 처치가 안 되니까 큰 병원으로 갈 수밖에 없거든요.

제가 이 말씀을 드리는 이유가 소방이 1차 후송밖에 안 되도록 돼 있어서 가끔 간혹가다가 이게 더 낭패인 경우들이 좀 있어요. 3대 중증 질환 환자 －심혈관, 뇌졸중, 중증 외상－ 같은 경우에 1차 후송을 하고 병원에 놓고 갔는데 거기서 조치가 안 돼서 2차 후송을 가야 되는 경우에 민간 구급차를 불러야 되는데 그게 또 원활하게 쉽게 금방 오지를 않거든요. 택시처럼 운영돼가지고 그분들도 쉬지 않고 왔다 갔다 하는 부분이어서 그래서 오히려 더 그게 힘든 상황이 올 때가 있더라고요. 그래서 1차적으로 서장님이 말씀하신 대로 심근경색이다, 뇌졸중이다 이런 게 어느 정도 소견이 판단되면 말씀하신 대로 천안으로 가든, 빠른 판단하고 대처가 그 생명하고 직결될 수 있는 상황들이 있더라고요. 그래서 그 부분들, 그다음에 1차 후송이라 하더라도 혹시라도 태안 같은 경우는 병원에 1차 후송을 했는데 “아, 이건 여기서 조치가 안 됩니다” 했을 때는 환자가 우선 내렸더라도 다시 싣고 갈 수 있는 그런 상황도 좀 고려는 해야 될 것 같아요. 저도 그런 환자를 지켜본 적이 있거든요, 옆에서. 그러니까 119가 아니라 제가 모시고 갔다가 민간 구급차를 부르는 데 1시간 가까이 걸렸어요. 그래서 그 병원의 의사는 할 수 있는 게 없잖아요. “시간 지나면 사망하십니다, 빨리 이송하셔야 됩니다” 그러는데 그때부터는 또 제 차로도 이송을 할 수가 없어요, 민간 차로도, 가다가 이제 일이 벌어질 수가 있으니까. 그래서 간신히 그때 2시간 내에 잘 가가지고 하긴 했는데, 그런 난감한 상황들이 벌어질 수가 있다. 그러니까 그거는 여기 계신 응급 이송 대원들께서 잘 판단을 해 주시겠지만 그런 판단 하나하나가 굉장히 중요한 상황일 수 있다. 그러니까 천안이나 이쪽 인근 지역에 계신 분들은 그냥 간단하게 거기가 거기니까 상관이 없는데 지리적인 특성상 태안군 같은 경우는 굉장히 서쪽에 위치해 있고 인근에 그런 의료기관이 없어서 우리 소방서의 역할이 굉장히 크다 이런 말씀을 좀 드리고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 여기 또 자료 주신 거 보면 자체 장시간 소요 사례 검토 결과 전문의의 부재 등 사유로 수용 불가에 2차 이송한 사례 16건이라고 해 주셨네요.

예.

빠르게 알아보고 빠르게 판단하셔서 빠른 이송이 될 수 있도록 부탁을 드리도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 제가 자료 요구한 게 있는데 그거 오면 추가 질문 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

예, 맞습니다.

36년 2개월.

예.

시원섭섭한 부분이 있는데요, 아무래도 얼마 안 남다 보니까 이제 뭘 하면서 놀아야 되나 그런 생각도 들고 여러 가지로 조금씩 실감을 하는 것 같아요, 얼마 남지 않은 것에 대해서.

감사합니다.

당진입니다.

당진 합덕입니다.

예, 여기에 계셔서 그런 게 아니라 부여가 또 초임 소방서장이었다 보니까 부여에 가면서 －그때 코로나 시기였는데－ 그 동네 분들하고 많이 정이 들어가지고요…….

예, 당진은 나름대로 고향이니까 그렇고, 태안에 오니까 또 가고 싶지 않더라고요, 한 1년 연장해 주면 더 할 것 같은데.

예, 맞습니다.

저희 같은 경우에는 전통시장에 대해서 주로 통로 확보 훈련 같은 걸 주 1회 정도 하고 있습니다. 그다음에 군에서 가림막, 차가 통행할 수 있는 게 돼 있는데 사실상 화재가 나면 차량 진입은 거의 어렵거든요. 잘못하면 소방차까지 태우고 진화가 어려운 점이 있어가지고 그 주변에 소방차를 대고 진압할 수 있는 공간이 좀 있어요. 그래서 그런 부분을 활용해가지고 저희들이 방면별로 현장을 진압하거나 지휘할 수 있는 훈련을 꾸준히 하고 있습니다.

위원장님이 말씀해 주신 것 당연하고요, 저희가 매월 1회 수요일 정도 해가지고 안전하기 좋은 날 캠페인을 하고 있습니다. 시장은 우리 태안읍에서, 태안119안전센터에서 관할하니까 나가서 현장 상인들과 함께 안전하기 좋은 날 캠페인을 수시로 하고 있고, 또 이벤트성 그런 게 필요할 것 같습니다. 그래서 위원장님 말씀대로 올겨울 지나기 전에 직접 현장에 나가서 캠페인을 벌이도록 하겠습니다.

지금 흙 나가는 거는 신진도와 그쪽 바다 매립하는 데 전량 가는 거로 알고 있고요, 또 공사비 20억 중에는 설계비하고 안전 진단비가 포함되어 있는 것 같아요.

태안군과 자주 협의해가지고요, 환경적으로 좋은…… 이 전면이 바로 또 도로를 지나다니면서 보이는 전면이거든요. 거기는 훤히 다 보여가지고 경관 조성에 대해서도 신경을 좀 쓰겠습니다.

감사합니다, 위원장님.

간단하게 한 두 가지만 더 질문을 드릴게요. 업무보고 주신 것 중에 태안이라는 관광지의 특성에 맞는 소방 안전 서비스 제공이라고 해서 휴가철 숙박 시설에 대한 안전사고 예방을 봄철과 연초 이렇게 나누어서 하셨다라고 보고 말씀을 주셨어요. 그런데 캠핑장이 81개소인데 이게 우리 태안에 등록돼 있는 모든 캠핑장인가요?

그렇진…….

일부만?

저희가 점검한 대상입니다, 전부가 아니고요. 전부는 현재 자료에 의하면 94개.

94개?

예, 자동차가 19개, 일반이 75개.

점검하시고 안전 봉투 배부를 하셨다고 했는데 안전 봉투라고 하면…….

쓰레기봉투.

아, 쓰레기봉투?

거기 옆에다 문구를 넣어가지고 쓰실 때 한 번 더 보고 경각심을 가지시라고.

‘화재 조심해라’라는 이런 문구를 써서?

예, 그렇죠.

저는 안전 봉투라고 해서 태안소방서만의 특별한 그런 걸 제작해서 상당한 뭐가 있지 않을까, 약간 기대를 가지면서 이런 거는 다른 서와 다른 시군과 공유해서 그쪽에서 활용했으면 좋겠다라는 생각을 갖고서 여쭤봤는데……. 여름철에는 농어촌 민박하고 T맵 빅데이터 12개소, 이건 계속적으로 해 오고 앞으로도 할 거죠, 이 사업은?

예, 그렇습니다.

태안이라는 관광지의 특성에 맞게끔 발굴해서 하시는 사업이다?

예.

그리고 119시민수상구조대 활동 실적에 관해서 제가 미리 자료 요청을 해서 자료 요구집 5권에 있는데, 자료 요구집 5권 3785페이지 시민수상구조대 관련 자료를 보시면 3개 연도의 활동 실적이 나와 있는데 수치가 특이해서 질문을 드립니다. 3개년을 쭉 봤을 때 활동이 현장 응급 처치, 병원 이송, 안전 조치 이렇게 있는데 ’22년도 같은 경우는 태안의 만리포만 현장 응급 처치…… 중간에 벌천포가 있긴 한데 안전 조치는 월등하게 대천해수욕장의 수치가 1만 건 이렇게 넘어가요, 3개 연도 보면. 그런데 태안의 만리포는 현장 응급 처치가 또 유독 다른 해수욕장에 비해서 있어요. 이 현장 응급 처치가 어디까지 어떤 행위를 하는 것이고 안전 조치는 어떤 행위를 하는 것인지 좀…….

주로 저희들이 시민수상구조대 운영하는 부분에 대해서 만리포 같은 경우에는 해경을 데리고 나가서 하고요, 그다음에 시에서 안전관리원을 채용해서 운영을 하고, 시민수상구조대 같은 경우에는 저희가 의용소방대 대원들로 활용을 해서 하거든요. 그래서 현장에서 주로 하는 일이, 여러 가지 있잖아요. 벌레에 물린다든가 아니면 물에 빠졌을 때 심폐소생술, 다쳤을 때 그런 걸 하고 있고요, 그다음에 안전 조치 같은 경우에는 주변 순찰, 안전 순찰을 하면서 깊은 물 이상 들어가지 못하게 제지도 하고 여러 가지 안전에 위해할 수 있는 쓰레기도 제거하고 그렇게 하고 있습니다.

지금 비교되는 곳은 대천해수욕장, 무창포해수욕장, 만리포해수욕장, 세 곳의 3년간의 수치를 보면서 이게 실질적으로 안전 조치 내지는 응급 처치를 해당에 맞게끔 하고서 수치를 올린 것인가라는 의문이 솔직히 생겨요. ’23년도, ’24년도에 대천해수욕장 안전 조치는 1만 건이 넘어가는데 현장 응급 처치는 1건도 없고, 만리포해수욕장은 안전 조치가 8건 내지는 32건이고 현장 응급 처치는 89건, 71건. 그래서 제가 이 활동이 어느 선까지 하는 건지에 대해서 계속 여쭌 것이고, 이 수치가 그냥 의소대원들이 기록을 한 걸 갖고서 자료를 보고한 건가요, 서에서 관리·감독이나 이런 거에 대해서 뭔가를 하고서 자료를 주신 건지.

여름에 위원님도 한번 방문했던 걸로 기억되는데요, 현장에 가면 하루에 5명씩 근무를 꾸준히 하고 있습니다. 여성 대원 2명, 남성 대원 3명 해가지고 하고 있는데 그건 실질적인 건수입니다.

대천하고 무창포하고 만리포하고 너무 수치가 다르니까, 관광객의 해수욕장 이용객 숫자는 대천이 우리보다 훨씬 많고 무창포나 만리포는 비슷할 거로 보여지는데 활동 사항에 대한 통계치가 객관적으로 신뢰를 보내기에 사실은 조금 의문이 많이 생기는 수치여서 시민수상구조대가 관광객들한테 안전이라는 측면에서 －해경도 있고 민간 구조대도 다 있긴 하지만－ 역할을 분명히 하는데 정확하게 제대로 하고 있는지, 하고 있다라면 이 기록에 대해서도 정확하게 하고 있는 건지, 이게 다른 해수욕장과 수치상으로 너무 달리 보이기 때문에 이런 부분도, 해수욕장 끼고 있는 일선 서도 그렇고 본부 차원에서도 시민수상구조대가 역할을 잘하게끔 관심과 지원도……. 또 그런 기록들이 객관적으로 누가 봐도 이해할 수 있고 수고하고 있고 군민들을 위한 이러이러한 활동을 하고 있다라는 걸 느끼고 공감할 수 있게끔 수치가 그렇게 오르는 게 맞지 않는가. 저만 느끼는지 모르지만 이 수치상으로는, 기록상으로는 이게 뭔가 착오가 있다라는 생각이 들거든요. 서장님 보시기에 좀 그렇지 않나요, 대천과 무창포 거하고 만리포 거 보면?

시민수상구조대가 보령 같은 데는 저희 직원들이 나가서 운영을 하고…….

거긴 직원들이 해요?

예, 상주해서 하고 순찰 쪽으로 의용소방대원이나 대원이 활동하고, 그다음에 계곡이나 이런 부분도 많이 있거든요. 그런데 저희 같은 경우 시민수상대 운영은 소원 의용소방대원들로 하고 있고, 그다음에 다른 데 기관 중에 저희 소원구급대가 －지역대에 있는 구급대가－ 그쪽에 3주 동안 근무하고 있거든요. 제가 듣기로는 수치 이런 문제는, 솔직히 다른 해수욕장하고는 비교를 안 해 봤어요. 그런데 제가 우리 만리포 같은 경우는 소원에서 제대로 운영하고 있지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.

그러니까 분명히 만리포에 연고를 두고 있는 지역의 의소대원들이 가서 애쓰시고 하는데, 역시나 관리에 대한 매뉴얼은 분명히 있을 것이고 본부 차원에서 서마다 똑같이 119시민수상구조대 매뉴얼이 있을 텐데 그 매뉴얼대로 기록을 안 하지 않았나라는 그런 의문을 갖게끔 수치가 기록되어 있어서 좀 더 많은 기록들이, 활동들이 있을 거로 보여져요. 대천은 1만 1000건, 1만 2000건, 그런데 만리포는 30건. 만리포보다 대천이 관광객 숫자가 배 내지 1.5배 많을 텐데 너무 차이가 나서, 우리 대원들이 애쓰고 고생하는데 이런 부분을 기록으로 남겨서, 이것이 대원들을 격려할 때라든가 포상을 할 때라든가 이런 때도 자료가 될 수 있지 않겠어요? 그런 측면에서 관리에 대해서 한번 관심을 가져 주시기를 서장님께 부탁드리겠습니다.

예, 잘 살펴보겠습니다.

우리가 또 여름에 잘해야 되잖아요, 태안이.

예, 맞습니다.

예, 그래요. 감사합니다. 이상 마치겠습니다.

홍기후 위원입니다. 소방용수 시설 관련해서 질문을 드리겠습니다. 소방용수 시설이 태안에는 지상식 281개, 지하식 3개, 저수조 1개, 급수탑 3개, 비상 소화 장치 호스릴 4개 이렇게 돼 있는데, 제가 불법주정차 과태료 현황을 받아 봤어요. 그랬더니 이게 많은 건지 기준이 적은 건지는 잘 모르겠는데 2023년도에는 105건 중에 처리가 85건으로 나와 있네요. 그리고 ’24년도에는 단속 건수 23건 중 처리 17건 그리고 미처리 6건 이렇게 돼 있는데 ’23년하고 ’24년도의 차이가 좀 많아요, 건수 차이가. 그 이유가 뭘까요?

자료 좀 확인하고 답변드리겠습니다.

예.

’23년 처리 건수가 85건이고 금년도 17건 이렇게 차이가 많다는 그 말씀이시죠?

예, 그러니까 이게 연도별로 통계를 보면 거의 비슷비슷할 텐데 단속 건수가 차이가 좀 있길래 혹시 그럴 만한 이유가 있는 건가 질문을 드렸습니다.

…….

우선 그러면 다른 질문을 드릴게요. 지금 4만 원에서 9만 원까지 과태료 부과를 했어요. 이거 단속은 어떤 방법으로 하셨을까요?

저희들이 현재 나가는 방법이 있고요, 그다음에 주민들이 지나가다 신고하는 경우도 있고 안전신문고에 접수되는 유형, 저희들이 현장에 나가서 활동 중에 발생하는 거 그런 부분이 다수입니다.

건수를 이렇게 보면, 그러니까 소방서에서 직접 단속을 시행하거나 그러지는 않죠?

예, 전에 같은 경우에는 시군하고 협업해서 나가는 경우가 있었는데요, 요즘은 가급적이면 나가지는 않죠. 나가지는 않는데 우리가 현장에 출동했을 때 소화전 주변에 대고 하는 부분에 대해서는 벌금을 매기고 그렇게 하고 있죠. 그다음에 소방 순찰 중에, 소화전 구역이 있잖아요. 5ｍ 구역 내 주차 그런 부분에 대해서는 조치하고 있습니다.

이건 저도 실수를 할 뻔한 적이 있거든요.

아, 그러셨어요?

예, 소화전이 이렇게 표시가 나게는 돼 있는데 거기에다 신경을 딱 쓰지 못하면, 소화전이 항상 운전석 반대편에 있어가지고 저도 차를 대려고 했는데 누가 거기 소화전 앞이라고 해가지고 차를 뺀 적도 있고 하거든요. 그래서 그거에 대해서 시민들이 재깍재깍 알아볼 수 있게, 표지판은 세워 놓고 하는 거로 알고 있어요. 그런데 그런 것들을 빨리 인지할 수 있는 것들이 되어야 되겠다 그런 생각이 들고, 이 과태료 4만 원짜리는 뭐죠? 원래 승용차가 8만 원, 승합차가 9만 원 이렇게 돼 있는데 4만 원짜리가 있길래.

그 내용은 제가 저기 해서…….

담당 과장님이나 팀장님 답변 가능하신 분, 위원장님!

현장대응단 대응총괄팀장 이승우입니다.

과태료 기준에 대해서 설명 좀 한번 부탁드리겠습니다.

저희 쪽에서 부과하는 게 아니라 도로교통법상 정해져 있는 기준대로 차량의 종류, 그러니까 승합차나 승용차·화물차에 따라서 등급이 부여되어 있고 등급에 따라서 과태료 처분 기준이 정해져 있는 것으로 알고 있습니다.

그래서 제가 파악한 거로는 승용차가 8만 원, 승합차가 9만 원인데 여기 4만 원짜리가 있길래…… 알겠습니다. 그러면 소화전 점검은 어떤 방식으로 되고 있나요?

그 금액에 대해서, 부과에 대해서 먼저 보고드리겠습니다. 승용자동차 등에 대해서 4만 원, 승합자동차 5만 원 이렇게 과태료 부과 기준이 조금 상이하게 돼 있고요, 그리고 단속은 현재 시민들이나 태안군청 쪽에서, 시민들 같은 경우에는 앱을 이용해서 찍어서 안전신문고에 등록을 하게 되면 저희한테 통보가 되는 시스템이고요, 태안군에서는 자체적으로 단속을 통해서 이루어지고 있습니다.

알겠습니다. 제가 파악한 거로는 8만 원, 9만 원으로 알고 있는데 그거를 다시 한번 확인을 해 주시고요, 그러면 소화전 관련해서 정기적으로 점검을 나가시죠?

예.

어떻게 진행이 되고 있나요? 전반적으로 점검 방식이나 점검 횟수 이런 것 좀 간략하게.

소화전 같은 경우는 각 센터에서 월 1회 현장에 나가서 실사 점검을 하게 되고, 점검은 주변에 물건들이 있는지 그리고 방수캡마다 방수압이라든가 이런 것들이 적정한지, 외관상의 문제는 없는지 이런 것들을 점검하게 됩니다.

그러면 아까 말씀하신 것처럼 그 점검을 나갔을 때 과태료 대상이 있을 경우에는 조치를 취하고 계신 건가요?

예, 저희가 단속을 해서 태안군에 이첩하고 있습니다.

그게 중요할 거 같습니다. 제가 또 묻고 싶은 게…… 알겠습니다. 팀장님 들어가 주시죠.

서장님, 사실 홍보라든가, 일반 자동차 관련된 과태료 대상 기준하고 소화전 이런 과태료 대상 기준을 일반 국민들이나 도민들이 딱 인지를 명확히 하고 계시지는 못해요. 일반 주정차 위반이면 얼마, 신호 위반 얼마 이런 것들은 좀 많이 알고 계신데 소화전 5ｍ 이내에 주정차했을 경우에 과태료 대상이다, 그리고 어떤 조치까지 취해진다, 금액이 얼마다 이런 것들은 사실 일반 시민들이 많이 알고 있지 않더라고요. 그래서 우리 충남 소방본부에서도 그런 홍보 활동이나 이런 것들을 많이 해야 되겠지만 지역에서도 사실은 그런 게 필요한 것 같아요. 과태료를 부과하는 게 능사는 아니지만 그래도 우리 소방 당국 입장에서는 화재가 발생했을 때 빨리 소화전에서 물을 끌어다가 진압을 해야 되는 긴급한 상황이, 아주 중대한 상황이 될 수 있기 때문에 그런 것들이 과태료를 부과하도록은 돼 있지만 그거 이전에 홍보 활동을 하는 게 굉장히 좋고 군하고도 협조 체계가 이루어져야 될 것 같아요. 혹시 그런 홍보나 계도 활동 관련해서 소방서에서 하고 있는 거나 앞으로 계획 있으면 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

저희들이 하는 거는 순찰 활동 시에 방송 멘트 같은 부분도 있고 위원님 말씀대로 자료를 팸플릿으로 만들어가지고 시중에 배포하든가 아니면 대중에 알릴 수 있는 공간에다가 게첨을 해서 홍보할 수 있도록 하겠습니다.

그러니까요. SNS도 요즘 많이 발달이 돼 있고, 그리고 일반 주정차 등등 철저하게 관리를 많이 하잖아요. 단속 차량이 다니면서 사진도 찍고 막 하면서 문자도 보내고 SNS 홍보도 하고 그러는데 이 소화전 관련해서는 그런 활동이 살짝 미흡하다는, 생각은 그렇습니다. 그래서 그런 것들을 자체적으로 소방서에서 태안군하고 협조 체계를 이루어서 했으면 좋겠고요. 이거 있네요, 여기, 4만 원, 5만 원, 8만 원, 9만 원. 이게 봤더니 승용차가 안전 표시 미설치, 그러니까 소화전에 설치돼 있느냐 안 돼 있느냐에 따라서 4만 원, 승합차 5만 원, 표시돼 있는 곳은 8만 원, 9만 원 이렇게 돼 있네요. 그러니까 이런 것도, 저도 솔직히 이걸 잘 몰랐거든요. 저는 8만 원, 9만 원을 생각하고 있었는데 이런 것들은 일반 군민들, 도민들이 굉장히 파악하기 어려운 상황이에요. 그러니까 이런 홍보 활동이 잘 이루어져가지고 소화전 앞에 주정차를 하지 않도록 계도 활동을 당부드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

그리고 과태료 매기는 게 능사는 아니지만 그런 모습들이 좀 어느 정도는 있어야 더 홍보 효과라든가 소방 활동에 지장이 없을 것 같다는 생각이 듭니다.

예.

알겠습니다. 이상입니다.

김기서 위원입니다. 우리 대한민국 소방이 추구하는 선진 소방화 또 효율성을 극대화하는 소방화로 지금 한창 가고 있다고 저는 생각이 들어요. 그래서 한 5년 동안 우리 충남도 －전 지사님께서 제안을 하셨지만－ 국가직화도 하고 한 5년간 30% 이상 인원을 증원하면서 3교대도 준비하고 현장 대응력도 키우고 그랬는데, 제가 3년 차인데 우리가 그동안 충청·충남 소방에 집중했던 게 청양에 있는 충청119복합타운을 만들어야 되겠다, 그리고 소방 헬기 2대는 꼭 해 놔야 되겠다. 그 이유가 효율성을 높이려고, 어떻게 보면 다음 단계라고 생각이 들어요. 그래서 어제 오전에 우리가 장비교육관리센터에 갔다가 보고 왔거든요. 물론 신임 소방관 교육도 중요하고 소방 전문반 교육도 중요한데, 저는 가장 중요한 게 장비교육관리센터와 소방 헬기 2대를 놓는 격납고가 제일 중요한 것 같아요. 그래서 제가 소방 장비 수리 내역 여러 가지 건 또 근태 상황 관리부, 개인 보호 장비 대장 이렇게 해 놓은 거는, 그동안 전산화를 하라고 제가 그렇게 얘기를 말씀을 드렸어요, 전산화. 모든 걸 이제 전산화를 해야 돼요. 그래서 어느 컴퓨터에 접속을 해도 IP 주소만 넣으면 내 관리 상태가 다 될 수 있도록, 이게 효율화를 높이는 거거든요. 특히나 장비교육관리센터는 －여기 수리 내역 있지만－ 순회 차량이 웬만한 건 다 전화를 통해서 수리하러 가져가고 스페어(spare)를 줘야 돼요. 모든 장비를 앞으로 그렇게 해야 된다고 보고 있고 차량도 차량부, 특장부 있는데 특장부 수리를 들어가면 스페어 차가 빨리 와야 돼요. 그게 우리가 가는 다음 단계라고 보고 있거든요. 그래서 어제 장비교육관리센터를 가 봤더니 잘 준비하고 있더라고요. 그래서 여기 태안소방서도 그런 효율성을 높이려면 어떤 체계, 수리 맡기고 가져오고 수리를 의뢰하고 사전에 하는 것도 사실은 전산 시스템을 구축하라고 제가 어제 말씀을 드렸어요. 모든 걸 하여튼 전산화를 다 해야 돼, 전산. 그리고 수기로 하는 거 이제 안 돼요. 그래야 소방관님들이 집중력이 생겨서, 아주 우리가 예상치 못한 상황을 준비하려면 그런 대응 태세 준비가 필요한데 결국은…… 제가 어제 그랬어요, 홍성 가서. 무슨 벌집 떼러 가고 무슨 사람 시건장치 열어주러 가냐, 그런 건 이제 ‘지양’해야 된다고 현장에서도 말씀을 드렸는데 소방관이 쉬는 게 쉬는 게 아니에요. 아시잖아요. 평균 수명 가장 짧은 게 소방관님들이 제일 짧아요. 그나마 67세에서 71세로 늘었다고 이걸 좋아할 일이 아니라니까. 이게 얼마나 웃픈 이야기인지 모르는데, 그런 준비를 철저하게 해서 만일의 사태를 대비해야 하기 때문에 평상시에 대응력을 키워 놔야 되는 거거든요. 그 일련의 준비가 다 이런 거예요, 결국은. 연결이 돼 있는 거거든요. 그래서 저는…… 그런데 근태 관리 대장이 너무 작게 보여서, 제가 눈이 정확히 안 보입니다. 옆면으로 좀 보일 수 있게, 제가 근태 보고 탓하고 이럴 게 아니라 전산 시스템이 잘 마련돼서 잘 돌아가나 그걸 보려는 거고요, 아까 헬멧 왔지만 헬멧에 대한 전산이 잘 돼 있어요. 그러면 헬멧이 있고 랜턴이 있고 장갑이 있고 여러 가지 있을 거 아니에요. 그 전산도 뽑아오라고 제가 아까 말씀을 드린 거예요. 이제 모든 건 전산으로 해야 됩니다. 그래서 한 거니까요, 여기 수리 내역도 태안소방서에 해야 될 일을 거기 있는 장비교육관리센터에다 의뢰를 해 버리는 거예요, 여유분 내놓으라고 하고. 이건 이제 할 일이 아니에요. ‘늑대와 여우’ 컴퓨터 사서 뭐 할 일이 아니에요. 그런 효율을 높여야 된다는 말씀을 드리려고 한 겁니다. 그렇기 때문에 제가 3년 내내 행감 다니면서 하는 소리가, 여기서 또 읊는 거예요, 또 읊어. 어제 홍성에서도 똑같이 얘기했어요. 제가 말씀드렸잖아요. 영화 ‘크림슨 타이드’라고 있어요, 크림슨 타이드. 구십몇 년도에 나온 －덴젤 워싱턴하고 맷 데이먼인가 나오는－ 미국 핵잠수함에서 이루어지는 함장과 부함장의 리더십의 형태를 보이는 건데, 여기 204명인지 200명인지는 모르겠지만 핵잠수함에 지금 같이 탄 사람들이에요. 그렇기 때문에 우리 소방서는 엄청난 신뢰를, 신뢰도가 높아야 되는 조직이라니까요? 우리가 예상치 못한 어떤 일에 대응을 하려면 항상 준비를 해야 되는데 그런 조직으로 거듭나려면, 제가 어제도 홍성소방서장님한테 그랬어요. 1년 정도 지나셨으면 244명 이름 다 외우고 계셔야 된다. 우리 김기록 소장님은 어떻게, 200명밖에 안 되는데 명단 다 외우고 계십니까?

다 못 외웠습니다.

다 못 외우죠? 외우셔야 돼요.

예, 알겠습니다.

왜 그러냐면 아까 말씀드렸잖아요. 미군 핵잠수함을 타셨는데 저기 말단 소방 공직자가 거기서 나사를 지금 조일지 풀지를 고민하고 있다니까요. 이걸 조여야 되는지 풀어야 되는지를 소방서장님이 수시로 －매일 할 수는 없어도 일주일에－ 점검을 하셔야 되고, 대화를 나누셔야 되고, 가끔 일과 중에 카톡도 보내셔야 되고 하셔야 돼요. 그래야 그 신뢰도가 높아져요. 신뢰도가 높아지면 장점이 뭐가 있죠? 대원들의 생명을 살릴 수가 있어요. 왜? 잠수함을 같이 탔기 때문에. 대응력은 소방서장님으로부터 저기 팀장님까지 같이 이루어지잖아요. 그래서 제가 작년부터 우리 서장님들 리더십 교육 시키고 이제 팀장님들을 하기 시작하잖아요. 그런데 이게 결국 사람의 문제잖아요.

맞습니다.

저 사람이 싫으면, 요즘 MZ세대 얘기하면 Z세대가 싫어해요. MZ세대가 40대인데 우리 Z는 MZ세대, 갑질하는 사람들 아니라고 Z세대가 싫어한대요. MZ세대하고 같이 부르는 걸 싫어한대요, 요즘은. 그래서 신뢰도를 높이려면 서장님의 역할이 크다. 아까도 말씀드렸다시피 여기 일선에 있는 서장님의 지휘 체계가 저 끝에까지 갈 수 있도록 계속 점검하고 체크를 해야 돼요, 잠수함 함장님처럼. 그래서 이 모든 역할, 그러니까 아까 얘기했죠? 선진화한다고 3교대로 바꾸고 청양에 충청119복합타운 세우고 소방 헬기 2대 세우고 하는 이 모든 일련의 시스템의 개선이 결국 꼭지에 그렇게 가 있어요, 우리 대원들을 다 구해 내야 되니까, 살려 내야 되니까. 그래서 긴장감 있는 또 리더십이 발현되는 조직으로 끝까지 남으려면 그런 노력이 평상시에 준비가 돼야 되죠. 아주 효율적이고 아주 신뢰도가 높아야 돼요, 서로. 저는 세 번째 마이크 잡을 일은 없을 것 같아서 급하게 말씀을 드렸고요, 서장님께서 이후에 챙겨야 될 부분 몇 가지를 제가 말씀드린 것 같아요. 그래서 우리 팀장님이나 일선 센터장님이 그런 여러 가지 교육을 잘 받고 대원님들과 신뢰를 높일 수 있는 계기를 계속 서장님이 이렇게 해줘야 돼요. 촉발을 시켜줘야 돼요. 그래서 막 긴장도 하게 되고, 거기서부터 반응도 하셔야 되고 그러면 신뢰도가 높아지거든요. 아셨죠, 서장님?

예.

위원장님, 이상입니다.