김광훈 의원 발언

안녕하십니까? 수석전문위원 김경용입니다. 자리가 정돈되었으므로 2024년도 행정사무감사 특별위원회를 시작하겠습니다. 김남수 위원장님께서는 위원장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 2024년도 행정사무감사 특별위원회 위원장을 맡게 된 김남수 의원입니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 장수군 공직자 여러분! 이번 행정사무감사는 지방자치법 제49조와 장수군의 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의거 2024년 11월 14일부터 11월 22일까지 9일간 실시하게 되었습니다. 의회가 내년 집행부에 대해 행정사무감사를 실시하는 취지는 전 군민을 대표하여 군정이 올바르게 수행되고 있는지 면밀하게 살펴보고 장수군의 현실적인 발전 방안을 의회와 집행부가 함께 강구해 나가기 위한 것입니다. 위원 여러분께서는 이번 행정사무감사에서 소기의 성과를 거둘 수 있도록 심있는 감사 활동을 펼쳐주시기 바랍니다. 또한 감사를 받는 집행부의 부서장께서는 책임있는 자세로 감사 자료의 내용을 정확히 숙지하여 위원님들의 질의에 성의껏 답변해 주시기 바랍니다. 9일간의 행정사무감사가 군정 운영 및 장수군 발전에 도움이 될 수 있도록 동료의원 및 공직자 여러분들께서 최선을 다해 주시기를 당부드리면서 그동안 행정사무감사를 대비하여 자료 제출과 수감 준비에 노고가 많으신 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 성원이 되었으므로 2024년도 행정사무감사 특별위원회 개회를 선포합니다. 지금부터 지방자치법 제49조 같은법 시행령 제41조 장수군의 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 장수 근정에 대한 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 다음은 행정사무감사 진행 절차에 따라 피감사기관의 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서에 앞서 지방자치법 시행령 제46조 제7항에서 규정하고 있는 고지사항을 말씀드리겠습니다. 의회가 실시하는 행정사무감사에서 증인 선서를 하는 것은 진실하고 성실한 증언을 함으로써 절차상 엄숙한 진행을 하기 위함입니다. 만약 증인 선서 후 허위 증언을 했을 경우에는 지방자치법 제49조 제5항 규정에 따라 고발될 수 있다는 점을 유념하여 주시고, 출석요구를 받은 관계 공무원 및 그 사무에 관계되는 자가 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 점을 알려드립니다. 증인 선서는 장수군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 따라 기립해서 오른손을 들고 선서문을 낭독하신 후에 서명 날인해 주시면 되겠습니다. 증인 선서는 관계 공무원을 대표해서 군수께서 낭독해 주시고 관계 공무원 여러분께서는 자리에서 일어나 오른손을 들고 있다가 낭독이 끝나면 다 같이 손을 내려주시면 되겠습니다. 모두 자리에서 일어나주시기 바랍니다. 군수께서는 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

행정지원과장 박형목입니다. 행정지원과 소관 2024년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 행정지원과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 조윤경 행정팀장입니다. 박치령 대외협력팀장입니다. 장명숙 서무후생팀장입니다. 양성복 교육청소년팀장입니다. 이승호 정보통신팀장입니다. 최은영 노사협력팀장입니다. 보고를 드리겠습니다. 1쪽입니다. 소통하는 열린행정 실현입니다. 소통행정 주요 사업 현황입니다. 군민과 군수와의 대화 등 8개 사업에 총예산은 1억 9,900만 원입니다. 추진실적은 군민과 군수와의 대화를 1월 중에 실시하여 주민들의 의견 청취와 건의사항 139건을 접수하여 처리 중에 있습니다. 읍·면민의 날 행사추진 지원을 7월까지 실시하여 주민 화합과 지역공동체 의식을 함양하였습니다. 군민의 날 기념식을 10월 5일 개최하여 군민의장 시상과 군민의 침묵 단합을 도모하고 애향심을 고취하였습니다. 금후계획으로 25년도 신년맞이 행사를 1월 1일 활공장에서 추진할 계획입니다. 다음 2쪽입니다. 주민자치 역량강화입니다. 주민자치위원회 운영현황은 전체 위원 수는 읍·면당 25명으로 전체 175명이며, 프로그램 개수는 읍·면별로 10개 안팎으로 총 76개이며 사업비는 2억 160만 원입니다. 추진실적입니다. 주민자치위원회 대표 사업을 말씀드리겠습니다. 장수읍은 10월 22일에 소방 119안전체험 교육을 하였고, 산서면은 강사를 초빙하여 인문학 강의를 하는 문학이 있는 날 행사를 하였습니다. 번암면은 거제시 읍·면 지역 교류를 하였고, 장계면은 거제시 선진지 견학을 다녀왔습니다. 천천면은 독거노인 가정 풀베기 사업을 하였고, 계남면은 만남의 광장에서 민속놀이 어울림 한마당대회를 개최하였습니다. 계북면은 정월대보름 행사로 달집태우기 행사를 하였습니다. 금후계획으로 오는 12월 12일에 장수군 주민자치센터 프로그램 발표회를 한누리전당 소공연장에서 실시할 계획입니다. 다음 장 적재적소에 인력배치로 조직 활성화입니다. 능력과 성과 중심의 공정하고 투명한 인사 운영으로 창의적이고 생산적으로 일할 수 있는 조직 환경을 구축하였습니다. 현황입니다. 기구 수는 본청은 일실 14과, 2직속 4과, 1의회에 7읍·면으로 총 25개의 조직으로 구성되어 있습니다. 10월 31일 기준 정·현원입니다. 정원 575명에 현원은 26명이 부족한 549명입니다. 현재는 지난 11월 9일자 신규자 18명을 실무수습에서 정규 임용하여 실제 결원은 현재는 9명인 상황입니다. 정원 및 기준인건비 범위 내에서 조직을 운영하도록 하겠습니다. 추진실적입니다. 인사 방침, 임용 기준 등 인사운영 기본계획 공개를 1월 중에 실시하였고, 실적 관리를 위한 근무성적평정을 1월과 7월에, 그리고 전공, 능력, 소질 등을 고려한 상·하반기 정기인사를 1월 1일과 7월 1일에 실시하였습니다. 하반기 조직개편을 7월 중에 시행하여 관광산업과, 물관리과를 2개를 신설하고, 민생경제과와 체육 맑은물사업소를 폐지하였습니다. 4쪽입니다. 고향사랑기부제 추진입니다. 고향사랑기부는 개인이 현 주소를 제외한 전국 모든 지자체에 상한액 연 500만 원까지 기부할 수 있습니다. 기부자는 기부금에 30% 이내에서 단품을 제공받을 수 있으며, 세액공제는 10만 원 이하는 전액 그 이상은 16.5%를 공제받을 수 있습니다. 기부금을 사용할 수 있는 사업은 사회적 취약계층 지원, 청소년 육성 보호, 지역 주민 문화예술 복원 등의 증진, 시민참여, 자원봉사 공동체 활성화 지원, 그 밖의 주민 복리 증진에 필요한 사업을 할 수 있습니다. 우리 군은 기부금의 적립 목표액을 30억으로 설정하고 평가에 대비하는 소액 사업을 최소한으로 시행할 계획입니다. 추진실적입니다. 장수군 고향사랑기부제 홍보 및 기부금 모금을 연중 실시하고 고향사랑기부제 답례품 선정 심의위원회를 6월에 개최한 바 있습니다. 고향사랑기부제 사업 발굴 발전 제안 모집 공고를 8월 중에 하여서 지금 접수 중에 있습니다. 10월 28일 기준 누적 모금액은 8억 1,400만 원이며, 금년도에는 1억 7,200만 원을 모금하였습니다. 이 모금액은 현재 작년보다 약 7~8% 정도 많은 금액 수준입니다. 앞으로 연말정산 시즌을 맞이하여 고향사랑기부제를 적극 홍보하고 고향사랑기금 심의위원회를 11월 중에 개최할 계획입니다. 다음 5쪽입니다. 사회단체 관리 및 대민소통 활성화입니다. 우리 과에서 관리하고 있는 사회단체는 7개 단체에 1,236명이 활동하고 있으며, 총지원액은 3억 8천만 원입니다. 추진실적입니다. 금년도 사회단체 운영 및 사업지원 보조금을 1월 중에 교부하였고, 자율방범대 한마음대회 개최를 6월에, 새마을지도자 하계수련대회를 10월에 개최한 바 있습니다. 금후에는 새마을운동 김장김치 나눔 봉사 활동을 11월에, 사회단체 보조사업 하반기분 청산을 12월에 실시하도록 하겠습니다. 6쪽입니다. 행복을 나누는 자원봉사 활성화입니다. 자원봉사센터에 상근직원은 6명이 근무하고 있으며, 78개 단체에 7,492명이 등록되어 봉사활동을 하고 있습니다. 20년 6월에 비영리 사단법인으로 전환하였으며 총사업비는 국비 6,500만 원을 포함한 4억 600만 원입니다. 추진실적입니다. 장수군 자원봉사센터 운영 및 사업지원 보조금 교부를 1월에 하였고, 자원봉사센터 운영 규정 개정을 4월에 하였으며, 자원봉사센터 정관 개정 및 도 승인을 6월에 한 바 있습니다. 빵굼터 가족봉사단 이동빨래방 프로그램 운영은 연중 실시하고 있습니다. 자원봉사 문화 확산 및 자원봉사 모집을 연중 실시하고 재해 발생 시에는 재난 현장 통합자원봉사자 지원단을 운영하겠으며, 자원봉사자 사기진작 한마음대회 개최와 보조금 하반기분 정산을 12월에 실시하도록 하겠습니다. 7쪽 후생복지 증진입니다. 직원 후생복지 지원사업에 국내 테마연수 지원 등 3개 분야의 사업비는 8,600만 원입니다. 추진실적입니다. 직원 국내 테마연수로 11팀에 46명을 지원하였고, 상반기 이·퇴임식 개최, 휴양시설 이용, 공무원 제안 포상금 등을 지원하고 있습니다. 금후계획입니다. 하반기 공무원 제안 접수 선정을 11월 중에 마무리하고, 금년도 공모사업 및 상사업비 기여 공무원 포상금 지급, 공로연수 직원 하반기 이·퇴임식을 12월 27일로 예정하고 있으며, 연말 표창 및 시상은 공무식때 진행하도록 하겠습니다. 8쪽입니다. 청원 간 소통 및 협업체계 강화입니다. 청원 취미동호회 활동 지원으로 13개 팀 동호회 454명에게 700만 원을 지급하였고, 민원담당 직원 힐링프로그램 실시에 58명, 직원 직무능력 향상 및 우리 지역 명소탐방 실시 113명, 국가 예산확보 및 공모사업 대응 역량 워크숍 29명, 간부공무원 소통워크숍 40명, 청원조회 다가치 배움의 날 특강 등을 5회 추진하였습니다. 9쪽입니다. 공무원 역량강화 교육훈련입니다. 공무원 연간 최저 교육 6시간을 전 직원이 충족할 수 있도록 교육훈련 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 교육훈련 방법은 기본교육, 직무교육 등은 전문교육기관에 위탁하고 직원 역량 강화교육, 신규자 교육, 직무교육, 법정교육 등은 자체 교육으로 실시하도록 하겠습니다. 10쪽입니다. 지역인재양성 지원입니다. 사업개요입니다. 장수교육지원청과 관내 초·중·고 21개 학교에 학교 교육경비를 지원하고, 장수 애향교육진흥재단과 전북대 농업시스템학과의 지역인재양성출연금을 지원하고 있습니다. 24년도 지역인재양성지원 내역입니다. 먼저 교육기관 보조사업으로 생활 11개 사업에 1억 900만 원을 지원하고 있습니다. 그중에 생활과학교실 운영 재원은 관내 중학교와 동화분교에 3천만 원, 전북교육협력기구 운영지원은 관내 초에 1억 원, 중학교 자유학기제 운영은 관내 중학교에 4,400만 원, 학교 특색교육과정 강화 운영은 관내 21개교에 2억 1천만 원, 해외진로문화탐방지원은 관내 중학교 3학년생을 대상으로 101억 5천만 원, 학교급식 지원은 관내 고등학교에 2억 7,100만 원을 지원하고 있습니다. 법정전출금으로 고등학교 무상교육 지자체부담금으로 1억 7,800만 원을 출연하고 있으며, 출연금으로는 지역으뜸인재육성 사업과 재단 출연사업비로 애향재단에 7억 9천만 원을 출연금을 지원하고 있습니다. 전북대학교 계약하과 운영 지원에 3억 5,300만 원을 전북대에 출연하고 있습니다. 금후계획으로 사업종료 및 정산검사를 25년도 3월에 실시하도록 하겠습니다. 이는 학기 운영에 따라 25년까지 사업을 하게 되겠습니다. 청소년 상담 및 문화활동 활성화입니다. 청소년 시설인 청소년 문화의 집, 청소년 상담복지센터를 운영하고 있으며, 청소년 문화의 집에서는 방학 특강 및 상시 프로그램, 청소년 참여기구를 운영하고 있습니다. 청소년 상담복지센터에서는 개인, 집단상담 및 심리검사와 72명, 청소년 교육프로그램 학교폭력 예방교육을 33회, 위기청소년 교육 집단 프로그램을 65회 운영하였습니다. 청소년 꿈키움 바우처 카드 지원사업으로 청소년 844명에게 1억 6,800만 원을 지원하였습니다. 금후계획입니다. 제21회 장수골 청소년 문화제를 11월 2일에 개최하였고, 청소년 문화의 집 하반기 문화강좌와 고3 수능생을 위한 청소년 힐링프로그램 운영을 12월까지 실시하도록 하겠습니다. 12쪽 정보시스템 고도화 및 효율적 관리입니다. 사업 대상은 새올행정, 온나라 등 13종에 행정업무 시스템과 PC 915대 등입니다. 추진실적 및 금후계획입니다. 행정업무 시스템에 안정적인 운영 관리와 업무용 PC 구입 보급, 소프트웨어 관리로 최상의 업무 환경을 구축하였으며, 백업데이터 소산을 통하여 비상사태에 대비한 신속하고 중단없는 서비스 지원 체계를 마련하였습니다. 다음 쪽 사이버 침해 대응을 위한 정보보호 강화입니다. 사업 대상은 정보보안 장비 12종, 개인정보보호 장비 2종 등이 되겠습니다. 추진실적 및 계획입니다. 정보통신보안 및 개인정보보호 시스템 운영 관리를 연중 실시하고, 보안 취약점 분석시스템을 교체와 사이버위기 대응, 해킹메일 모의훈련 실시 등을 통하여 전 직원이 보안의식 제고와 사이버 침해 사고에 선제적으로 대응하였습니다. 다음 장 정보통신체계 개선 및 안정적 운영입니다. 사업 대상은 정보통신시설 14종에 175대 및 전용회선 103회선입니다. 추진실적 및 계획입니다. 행정정보통신망 및 행정전화망 운영 관리와 통신보안시스템 및 행정정보 암호화시스템을 연중 실시하였으며, 무선침입방지시스템 운영 관리와 건축물 정보통신공사 관련 민원처리를 수시로 실시하여 국가정보통신망과 네트워크시스템의 안정적 관리와 군민의 정보통신 환경을 개선하였습니다. 주민과 함께하는 정보통신 서비스입니다. 현황입니다. 사업 대상은 마을방송 218개 마을, 공공와이파이는 144개소에 한누리전당 등 주요 공공장소 339대, 농어촌통신망 13개 마을, 대표홈페이지 9개 대민엡을 운영하고 있습니다. 마을방송 및 일제방송시설 운영 관리와 노후된 마을방송시설 교체, 대민웹사이트 품질관리 현행화 점검 등을 통해서 군민과 소통하는 군정 실현과 정보화 및 관광지 활성화, 인터넷 기반을 구축하였습니다. 16쪽 맞춤형 복지 운영입니다. 사업 대상은 공무원, 군의원, 공무직 등 990여 명이며 사업비는 16억 8,600만 원입니다. 사업 내용은 복지 포인트는 기본 점수 95만 원 외에 근속 점수, 가족 점수, 출산 축하 점수 등을 추가로 지급하고 있으며, 단체보험은 실손형과 정액형으로 구분하여 선택할 수 있게 운영하고 있으며, 건강검진은 획일적으로 1인당 30만 원을 지급하고 있습니다. 17쪽 상생과 협력의 노사문화 구축입니다. 공무원노조는 전국 공무원노조 전북지역본부에 속해 있으며 가입 인원은 376명입니다. 공무직노조는 민주노총 전국공공운수사회서비스 노동조합에 가입되어 있으며 가입 인원은 240명입니다. 사업 내용은 공무원노조 노사문화 선진시찰, 노조 소통화합 워크숍, 공무직 한마음 체련행사 등을 실시하고 있습니다. 노사와 이해하고 협력하는 노사관계를 조성하도록 하겠습니다. 18쪽에 2023년 행정사무감사 처리결과는 서면으로 갈음하겠습니다. 이상 행정지원과 소관 2024년 주요업무 추진실적을 보고드렸습니다.

행정지원과장님 수고하셨습니다. 강민채 관광산업과장께서는 앉은자리에서 보고해 주시기 바랍니다.

관광산업과장 강민채입니다. 보고에 앞서 소속 팀장을 소개하겠습니다. 이선미 관광정책 팀장입니다. 박형진 관광마케팅 팀장입니다. 박정환 관광개발 팀장입니다. 이병태 관광레저 팀장입니다. 24년도 관광산업과 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 1쪽 레드푸드 페스티벌 제18회 장수한우랑사과랑 축제입니다. 9월 5일부터 8일까지 4일간 의암공원 및 누리파크 일원에서 12억 2천만 원으로 7개 분야 70여 개의 프로그램을 진행하였습니다. 본 축제는 전라북도 최우수 축제로 선정되어 도비 7천만 원을 지원받았고, 올해 문광부 예비축제로 선정된 성과를 거둔 바 있습니다. 올해와 내년 2개년간 평가를 거친 후 26년의 문광부 현행 축제 여부가 결정되게 됩니다. 올해 축제는 한우와 사과 중심에서 확장된 의미로 레드푸드 페스티벌이라는 새로운 명칭으로 재탄생하였으며, 종합경기장 특설무대 운영 등 공간 재구성과 축제장 내 질서 유지와 안전에 총력을 다해 안전한 축제가 되도록 추진하였고, 중기부 동행 축제, 오뚜기 후원 등 후원기관과 기업 협업을 시행한 바 있습니다. 개선할 사항으로 우천과 무더위에 대한 대응책 마련과 전력량 부족 문제, 공간 배치 등 도출된 사안들에 대해서는 12월 중에 25년 축제 추진계획수립 시 면밀히 검토하도록 하겠습니다. 또한 내년도 상반기 중에 총회를 개최해서 추진계획을 세부적으로 확정하여 진행하도록 하겠습니다. 다음 2쪽 제2회 장수 쿨밸리 페스티벌입니다. 방화동자연휴양림에서 8월 2일부터 11일까지 10일간 2억 9,500만 원으로 5개 분야 20여개 프로그램을 진행하였습니다. 이번 축제에서는 개막식, 쿨밸리 낙화놀이와 벨리밤 등 메인 공연과 퍼포먼스를 선보였고, 쿨밸리 트레일레이스와 연계하여 축제 흥행과 홍보 효과를 도모하였습니다. 또한 입장권 페이백을 도입하여 축제장 내에서 소비하도록 하는 등 전년도 미비점을 보완하여 공연과 마케팅을 개선하는 등 한단계 발전한 모습으로 축제를 진행하였습니다. 다만 올해 처음으로 10일간을 진행하다 보니 여러 가지 도출된 문제점이 있었습니다. 이를 개선하기 위해 내년도에는 축제기간은 공연 등 메인 행사는 4일간 운영하고, 그 외에 6일은 공연없이 워터파크와 판매점만 운영하는 방식으로 개선하고자 합니다. 다음 3쪽 읍·면 소규모 축제 추진입니다. 이 사업은 읍·면별 특색있는 지역자원을 활용한 축제 개최를 지원하는 사업으로 총사업비는 1억 2,600만 원입니다. 올해는 천천면에 금강 다슬기 축제를 제외하고 4월부터 9월까지 축제추진위원회를 중심으로 각각 추진한 바 있습니다. 이중 번암 물빛축제는 전북특별자치도 시·군 작은마을축제 육성지원사업에 선정되어 도비 1,200만 원을 지원받고 있는 축제이며, 계북 장수가꿈, 토마토랑 수박 축제는 2일간 개최됨에 따라 다른 읍·면 축제와 지원 금액이 상이하다는 말씀을 드립니다. 금후계획으로 12월 중에 축제평가위원회를 개최하여 축제 성과를 공유하고 외부 전문가에 자문 등을 통해 축제 역량을 강화하고자 합니다. 다음 4쪽 관광 활성화 프로그램 운영 및 홍보 마케팅입니다. 사업비는 3억 1,800만 원으로 안내책자, 관광홍보기념품 등 장수 관광안내 등 물품을 제작하고, SNS 리스제작, 장수여행 영상제작, 초등학교 현장학습 유치, 블로그 기자단 팸투어, 장수 시티투어 박람회 참여 등을 추진하는 사업입니다. 추진실적으로 장수군 관광마케팅 종합계획을 1월에 수립하고 온·오프라인 홍보 마케팅을 4개 분야 사업을 추진하였습니다. 관광 안내책자 등 6종에 관광 안내 물품을 제작하였으며, 3월에 경남 관광박람회를, 4월에는 부산 대표축제 박람회에 참가하여 장수군 홍보부스를 운영하였습니다. 주요 관광지 40곳에 28편에 SNS 리스영상을 제작하여 장수군 홍보 전광판, 공식 SNS 채널 등에 홍보하였고, 축제 관련 홍보 영상을 영화관, IPTV 지면에 홍보하였습니다. 장수군 교육여행단으로 도내 및 도 외 인접 시·군 초등학교를 대상으로 모집하여 6개교 303명을 유치한 바 있습니다. 도 주관으로 시행하는 도·시군 영상 콘텐츠 제작 사업은 하반기 중에 관내 축제장 및 주요 관광지를 영상 제작한 후에 연말에 각 시·군으로 송부되면 저희 장수군 홍보 전광판과 공식 SNS 채널 등에 홍보하도록 하겠습니다. 다음 5쪽 누리파크 테마정원 조성사업입니다. 누리파크 일원에 23년부터 26년까지 4년간 총사업 40억에 사업비로 테마정원과 글램핑, 주차장 등 캠핑랜드를 조성하는 사업입니다. 본 사업은 산림과에서 추진하던 방화동 어드벤처 챌린지 조성사업에 위치 및 사업 내용이 누리파크로 변경된 사업입니다. 현재 설계 중에 있으며 조속히 설계를 완료하고 기산림과에서 추진 중인 정원 사업과 연계하기 위해서 본 사업 중 정원조성사업을 먼저 착수하고, 내년도 예산 반영분으로 글램핑장, 주차장 등 캠핑랜드 사업을 추진하겠습니다. 다음 6쪽 장수누리랜드 명품관광지 조성사업입니다. 누리파크 일원에 25년부터 28년까지 4년간 80억 원에 사업비로 관광개발과 관광진흥사업 총 6개 사업을 추진하는 사업입니다. 지난 5월에 전북특자도 14개 시·군 중 최우수 사업으로 선정되어 현재 기본계획을 수립 중에 있습니다. 연말까지 완료하고 내년에 도투자심사를 거쳐 예산 반영하여 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 7쪽 장수누리파크 농촌관광 활성화 사업입니다. 누리파크 일원에 21년부터 25년까지 총 59억 원이 투입되는 동부권 발전사업입니다. 24년도 예산은 3억 원입니다. 7월 22일부터 8월 18일까지 전문업체에 위탁하여 에어바운스 어린이 풀장을 설치하여 누리파크 어린이 물놀이 행사를 추진하였습니다. 또한 오토캠핑장 보수 및 경관 조성사업 중 토목 공사를 추진하고 있습니다. 내년 예산으로는 화장실 보수 등 건축공사를 발주하여 추진할 계획입니다. 다음은 8쪽 누리파크 아이조아 놀이공간 조성사업입니다. 누리파크 일원에 24년부터 25년까지 총 25억 원에 사업비로 실내 놀이공간 조성과 상상놀이 정원 조성을 하는 사업입니다. 실내 놀이공간 조성사업은 현재 어린이생활문화센터 내부 체험 놀이공간 파티룸 조성, 놀이시설 설치, 휴게시설 보완, 소방시설을 보완하는 사업입니다. 지난해 위원님들께서 행정사무감사 시 지적하신 사항을 반영하였고, 9월에 착공하여 현재 공사를 진행 중에 있습니다. 연말까지 완료하도록 하겠습니다. 상상놀이정원 조성사업은 어린이생활문화센터 뒤에 녹지공간에 어린이 펌프트랙, 트리트랙과 경관을 조성하는 사업입니다. 도 원가심사를 마쳤으며 군 일상감사를 거쳐서 다음 주 발주하여 내년 6월까지 완료하도록 하겠습니다. 다음 9쪽 야간경관시설 조성사업입니다. 누리파크 일원에 23년 10월부터 24년 11월까지 총 11억 400만 원에 사업비로 야간경관시설 7개소를 조성하는 사업입니다. 의암공원 및 누리파크 내 특성을 살릴 시설물을 조성하여 관광 명소로 만들기 위해서 전문성, 기술성, 창의성, 예술성을 반영하기 위해 계약부서와 일상감사 부서의 타당성 검토를 받아서 23년 10월에 협상에 의한 계약을 추진한 바 있습니다. 그동안 경관심의 등 행정절차를 거쳐 현재 공사가 진행 중에 있습니다. 수차례 현장 점검하여 작업 상황을 체크하고 있고, 설계도서 등 자료 제출을 요구하고 있는 상황으로 11월 22일 준공 예정일인 만큼 당초 업체가 제안한 대로 연출되는지 꼼꼼히 공사 감독하도록 하겠습니다. 다음 10쪽 한우랑사과랑 축제 경관조성사업입니다. 의암공원 및 누리파크 일원과 주요 진입로의 축제 기간을 전후하여 8월부터 10월까지 국화, 베고니아 등 2만 9천여구의 꽃을 전시 연출하는 사업입니다. 사업비는 1억 5천만 원입니다. 올해는 무더위로 인해서 국화 개화가 늦어져 축제기간 동안 전시하기에는 어려움이 많았습니다. 농업기술센터와 협의하여 축제장 메인에는 개화가 가능한 베고니아, 백일홍 등으로 일부 대처하였고, 장수 IC, 천천 회전로타리, 파출소 앞 등의 국화를 전시 연출하였습니다. 다음 11쪽 유아숲 체험원 조성사업입니다. 장수 의암공원에 23년부터 24년까지 5억 원에 사업비로 야외체험학습원 1개소, 대피시설 1개소 등 유아숲체험원을 조성하는 사업입니다. 24년 6월에 준공하고 7월에 서부지방산림청에 유아숲체험원을 등록하여 9월부터 11월까지 전문 운영업체에서 현장체험교육 200명을 실시하였습니다. 관내 어린이집, 유치원, 초등학교를 대상으로 찾아가는 유아숲 체험교육을 10개소 80명을 실시한 바 있습니다. 다음 12쪽 맨발걷기 좋은 길 조성사업입니다. 노하숲에 5억 원에 사업비로 맨발걷기길을 마사토길을 727m, 황톳길 65m, 총 792m를 조성하고 세족장 1개소와 차량 65m를 설치하는 사업입니다. 6월부터 11월까지 공사를 추진하고 있고 12월에는 사업을 완료하겠습니다. 다음 13쪽 무장애 도시숲 조성사업입니다. 노화숲에 6억 원에 사업비로 기존 공중화장실을 개축하고 경사로가 심한 산책로를 보완하여 데크를 설치하는 계획이며, 기존 노후된 야외 운동기구를 교체하고 기존 놀이터에 장애어린이 놀이시설인 휠체어 그네 시설 2개를 설치하고, 기존 주차장에 차선도색과 장애인 주차공간 3면을 조성하는 사업입니다. 10월에 발주하였고 12월까지 완료하도록 하겠습니다. 다음 14쪽 기후대응 도시숲 조성사업입니다. 두산리 종합운동장과 의암공원 일원에 소나무 등 8천주에 수목을 식재하고, 실내 테니스장 뒷편 사면에 수목 식재를 위한 자연석 쌓기 140m를 추진하는 사업입니다. 6월에 착공하여 현재 공사가 추진 중에 있습니다. 12월까지 완료하도록 하겠습니다. 다음 15쪽 장수 승마레저파크 운영 관리입니다. 승마레저파크는 현재 25년 말까지 나봄리조트에서 민간위탁하여 운영하고 있습니다. 위탁시설은 장수 승마체험장을 포함한 7개 시설입니다. 사업비는 축산과에서 관리하고 있는 장수 승마장을 포함하여 민간위탁금 4억 2,200만 원과 기타운영비를 포함 총 4억 7,800만 원입니다. 현재 2회 추경에 반영된 승마레저파크 포니하우스 힐링센터 지붕 보수 공사를 시행 중에 있고 11월 말까지 완료하겠습니다. 앞으로 기조성된 장수 승마레저파크가 활성화되도록 운영에 철저를 기하겠습니다. 다음 16쪽 장수 천천에 놀라운 조성사업입니다. 번암면 지지리 산 115-43번지 무룡고개 일원에 22년부터 25년까지 65억 3천만 원의 사업비로 산업관광안내센터와 산림레포츠시설을 조성하는 사업입니다. 이중 산악관광안내센터 건립공사는 1회 추경에 예산이 반영되어 2차분을 발주하여 11월 말까지 80% 진행이 가능하나 이후 실내 공사는 겨울철 날씨를 고려하여 2월이 불가피할 것으로 사료됩니다. 아울러 상반기 사업장 방문 시 지적하신 사항은 방수 및 미장 공사를 추가로 시행하여 조치를 완료하였고, 공사가 마무리될 때까지 감독을 철저히 하도록 하겠습니다. 플라워파크 등 산림레포츠 시설은 3월에 실시설계용역을 착수하여 현재 국유림관리기관인 국립산림품종관리센터에 산지전용 협의를 진행하고 있습니다. 현재 용역은 일시정지 중이나 11월 중에 협의가 완료될 것으로 사료됩니다. 그러면 도 원가심사를 거쳐 용역을 12월 중까지는 완료하겠습니다. 그리고 본 공사는 내년 예산확보 후에 발주하여 추진하겠습니다. 다음 17쪽 장수 트레일레이스 개최 지원입니다. 관내 청년단체인 장수 러닝크루에 지방소멸대응기금 2억 원을 지원하여 트레일레이스 대회와 캐니크로스 대회를 개최하고 시즌 투어 콘텐츠 제작을 지원하는 사업입니다. 추진실적으로 3회 대회를 4월에 20K, 38K, 70K 3개 코스로 개최하였고, 4회 대회를 9월에 100K까지 확대하여 5개 코스로 개최하였습니다. 반려견과 함께 달리는 제1회 캐니크루스 대회를 10월에 2개 코스로 개최하였고, 시즌 투어로는 5월에 100km 트레일 투어를 진행하였습니다. 8월에는 쿨밸리 페스티벌에 맞춰 쿨밸리 트레일레이스 대회를 개최하였습니다. 콘텐츠 제작으로는 SBS 스포츠에서 다큐멘터리 장수 트레일레이스 한국에 샤머니를 달리다를 제작하여 10월 28일과 31일, 11월 2일에 방영한 바 있습니다. 금후계획입니다. 100마일 코스로 덕유산과 장계, 계남, 가야 유적지 등으로 확대하여 개발하고 내년도 사업계획을 협의 추진하도록 하겠습니다. 다음 18쪽부터 19쪽까지는 23년도 행정사무감사 처리결과입니다. 총 7건 중에 완료 5건, 추진 중 2건입니다. 자세한 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 이상 관광산업과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

관광산업과장님 수고하셨습니다. 유흥열 문화체육과장께서는 앉은자리에서 보고해 주시기 바랍니다.

문화체육과장 유흥열입니다. 보고에 앞서 문화체육과 팀장들을 소개하겠습니다. 원정순 문화예술 팀장입니다. 국가유산팀 이현석 학예연구사입니다. 성영록 팀장은 개인 사정으로 불참하게 된 점 양해 부탁드립니다. 노광래 체육진흥 팀장입니다. 장문정 체육시설 팀장입니다. 김명주 도서관 팀장입니다. 그럼 2024년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 장수 복합문화시설 조성사업입니다. 장수읍 두산리 종합운동장 주차장 부지에 장수문화원, 생문동, 논개선양회, 장수예총 등이 입주하고 전시실, 다목적실, 세미나실의 복합문화시설을 건립하는 사업으로 총사업비는 45억 원이 되겠습니다. 현재 사업자가 선정되어 11월에 착공 예정입니다. 내년 12월까지 완료토록 하겠습니다. 다음 생활문화예술 활성화 운영입니다. 생문동 86개 동호회 지원에 2억 2,100만 원, 통합문화이용권 1,629명에 2억 3,900만 원 지원과 주민 시네마스쿨 운영 1억 3천만 원을 지원하는 사업이 되겠습니다. 1,300만 원을 지원하는 사업이 되겠습니다. 추진실적은 생문동 활성화 교육 지원으로 동호회 48개 단체에 1억 2천만 원을 지원하였고, 별방 콘서트 1회, 상설마당, 2회 전시회 지원을 하였으며, 통합문화이용권 발급 및 이용원 1,593명에 대하여 1억 4,300만 원을 지원하였습니다. 금후계획으로는 생문동 어울림 한마당을 12월 7일에 진행할 예정입니다. 다음 5페이지입니다. 지역 및 전통문화 육성 지원입니다. 사업비 5억 1,200만 원으로 정월대보름 민속놀이, 기적에 오케스트라 지원, 깃절놀이 복원사업 등 12개 사업을 장수문화원을 통해 지원하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로는 6개 면에 정월대보름 행사를 추진하였고, 역사문화탐방을 5월에, 기적의 오케스트라 악기 5종 22대 교체를 6월에 하였습니다. 12월 23일에는 문화원 및 문화예술인의 날 행사를 추진하였습니다. 금후계획으로는 기적의 오케스트라 공연이 11월 21일에 있을 예정입니다. 다음 쪽 의암 주논개 정신 선양사업입니다. 의암 주논개 정신 선양회와 금당 유영애 소리보존회 지원사업으로 주논개 선양사업 7건에 대하여 1억 5,300만 원을 지원하며 장수 논개 전국 판소리 경연대회에 9천만 원을 지원하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로는 논개님 발자취 순례 사업을 5월에, 의안 주논개 재정과 전국 논개시 자작 공모전, 주논개 추대식과 재래봉을 10월에 추진하였습니다. 또한 전국 판소리대회를 10월에 추진하였는데 180여명이 참가하였습니다. 다음 7페이지 국가예산 보수정비 사업입니다. 관내 국가지정, 도지정 그리고 향토문화재는 63개소가 있습니다. 이 중 21개 사업장에 대해서 5억 1,600만 원을 투입하여 보수정비를 진행하고 있습니다. 대부분 사업이 완료되었으며 현재 2개가 추진 중인데 12월 중 마무리될 예정입니다. 다음 8페이지 국보순회전 모두의 곁으로 개최입니다. 국보인 신라 금관총 금관, 금 허리띠, 그리고 이사지왕 칼 등과 장수 춘송리 고분군 출토 유물 22점을 장수 역사전시관에 지난 9월 12일부터 12월 1일까지 전시하고 있습니다. 국보순회전 연계 프로그램으로는 학술 세미나, 명사 특강 등을 진행하고 있으며 국보는 전시 기간이 종료 후 12월에 이관할 예정입니다. 국보순회전으로 역사전시관 관람객이 평소의 2배 정도 늘었습니다. 다음은 9쪽 체육단체 활성화 및 체육행사 지원입니다. 장수군 체육회 등 3개 단체와 각종 체육행사를 지원하는 사업으로 장수군 체육회 운영 및 사업비에 7억 4천만 원, 장수군 장애인체육회 3억 5천만 원, 장수군 공공스포츠클럽에 2억 4,900만 원을 연중 지원하고 있습니다. 체육행사 7개 사업에 9억 1,300만 원을 지원하는 사업입니다. 추진실적으로는 도민체육대회 참가 지원을 9월에, 군민화합을 위한 군민체육대회 개최 지원을 10월에 하였으며, 각종 체육대회 행사 32개에 대해서 4억 9천만 원을 지원하였습니다. 보고서에 7억 9,200만 원 오타입니다. 죄송합니다. 금후계획으로는 체육단체 지원을 연중 지속 지원하고 내년 도민체육대회는 고창군에서 9월에 있을 예정입니다. 다음 10페이지입니다. 장수군청 직장운동경기부 운영입니다. 종목은 여자탁구이고 2016년 3월 1일에 창단되어 현재 감독을 포함한 인원이 8명이 되겠습니다. 사업비는 7억 3,400만 원입니다. 추진실적으로는 5월에 춘계 실업탁구연맹 회장기 탁구대회 참가하여 개인 단식 3위, 혼합복식 3위를 하였고, 8월에는 내셔널 컵 실업탁구대회에 참가하여 단체전 준우승을 수상하였고 10월에는 전국체전에 참가하였습니다. 금후계획으로는 각종 대회에 참가토록 하고 전지훈련 등을 실시토록 하겠습니다. 다음 11쪽 장수 종합실내체육관 건립사업입니다. 총사업비 225억으로 지상 2층 연면적 6,568㎡에 실내체육관 신축사업으로 현재 골조공사는 마무리되었고 마감공사 진행 중입니다. 내년 5월까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음 12쪽 계남 실내체육관 건립사업입니다. 총사업비 55억 원으로 체육관 903㎡ 1동, 게이트볼장 663㎡ 1동을 건립하는 사업으로 2023년 12월에 착공하여 현재 골조공사와 지붕 설치가 완료된 상황입니다. 금후계획으로는 내부 마감공사와 설비 등을 추진하여 내년 5월까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 13쪽 산서 실내체육관 건립사업입니다. 총사업비 40억 원으로 실내체육관 1동과 주차장 등 부대시설을 조성하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로는 23년 2월에 부지매입을 완료하였고, 사전행정절차를 위한 용역을 진행하던 중 도시계획 재정비 계획에 따라 일시중지하였습니다. 체육관 건립 위치 결정을 위한 산서면 기관 및 사회단체장 회의를 9월 30일에 가졌었습니다. 금후계획으로는 11월에 설계 용역을 시행하고, 내년 6월에 공사를 착공하여 26년 9월경 공사를 완료토록 하겠습니다. 다음 14페이지 장계 파크골프장 조성사업입니다. 장계면 체육공원 일원에 사업비 18억 8,500만 원으로 18홀의 파크골프장을 조성하는 사업입니다. 당초는 9홀로 조성 계획을 수립하였으나 환경부 토지를 매입할 수 있어서 18홀로 계획을 변경하여 조성 중입니다. 공사는 올 6월에 착공하였으며 금년 중 사업을 마무리할 예정입니다. 내년 4월경 파크골프장을 개장하여 사용할 수 있도록 하겠습니다. 추가로 보고서에는 빠져 있는데 공공도서관 운영 관리에 대해 보고드리겠습니다. 관내에는 군립도서관 1개소와 작은도서관 6개소가 있습니다. 군립도서관에는 연간 1억 7,400만 원이 투입되고 있고, 작은도서관 6개소에는 1억 4,200만 원이 투입되고 있습니다. 군립도서관에는 1일 평균 이용 인원은 140명 정도이고, 작은도서관 6개소 1일 평균은 12명 정도가 이용하고 있습니다. 금후계획으로는 내년 3월에 장수읍 작은도서관을 LH에서 건립 중인 지역수요맞춤형 공동주택 1층으로 이전할 계획입니다. 다음 15쪽 2023년 행정사무감사 처리결과입니다. 총 8건을 지적하셔서 그중 6건을 완료하였고, 2건은 추진 중인데 추진 중인 사항은 각종 시설공사 추진 절차와 체육시설 유지관리 철저가 되겠습니다. 현재 저희 부서에서 추진 중인 체육시설 공사가 많은데 공사 관리를 철저히 하여 건실한 공사가 될 수 있도록 하겠고, 마을 운동기구 등 보수가 필요한 시설들은 적기에 보수하여 사용에 지장이 없도록 유지관리에 최선을 다하겠습니다. 이상 문화체육과 소관 보고드렸습니다.

문화체육과장님 수고하셨습니다. 박문철 건설교통과장님께서는 앉은자리에서 보고해 주시기 바랍니다.

건설교통과장 박문철입니다. 보고에 앞서 건설교통과 팀장들을 소개하겠습니다. 건설행정 한규재 팀장입니다. 교통 한종수 팀장입니다. 도시 서배근 팀장입니다. 토목 곽성규 팀장입니다. 농촌시설 박인기 팀장입니다. 그럼 지금부터 2024년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 1페이지 먼저 도로 유지관리입니다. 우리 군 도로 현황입니다. 주요 도로로는 고속국도 3, 일반국도 3, 지방도 6, 군도 21, 농도 137개 노선으로 709km가 있으며, 우리 군이 관리하는 도로는 위임국도 1개 노선을 포함 165개 노선 621km를 인력 9명, 장비 백커우 등 5종으로 관리하고 있습니다. 금년도에는 4억 2,700만 원을 투입, 도로변 풀베기, 과속방지턱, 배수로 준설, 표지판정비, 제설기 10대를 구입하였습니다. 현재 동절기 설해대책을 위하여 제설용 소금 2,100톤을 확보하였습니다. 내년도 3월 15일까지 설해대책에 만전을 기하겠습니다. 다음 장입니다. 주민참여예산 지역개발확충 사업입니다. 소규모 공공시설, 농로포장, 배수로 정비, 석축, 가드레일 등 주민참여사업, 지역개발 확충사업 46건에 11억 1,600만 원을 투입 45건을 완료하였으며, 금년도 말까지 잔여 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음 장 3페이지입니다. 옥외공고물 관리 정비입니다. 우리 군 관내 간판 광고물은 1,600개이며, 지정게시대에는 67개가 설치되어 있습니다. 연중 옥외 광고물을 신고, 수리 정비하였으며, 현수막 게시대 1개를 신규 설치하였고, 기설치된 게시대 중 일부는 홍보 효과가 좋은 위치로 이설하였습니다. 다음 장 4페이지입니다. 주차환경개선사업입니다. 11억을 투입 장계어린이집과 유니텍고 인근에 주차장 2개소 63면에 주차장을 확보하였습니다. 다음 장 5페이지입니다. 여객화물자동차운송 및 여객지원입니다. 19억 2,200만 원을 투입 농어촌버스 재정을 지원 군민의 교통 이용 편익을 증대하였습니다. 현재 무진장여객에 재정 지원을 13억 6,400을 하였으며, 12월 중 5억 5,800을 지원하겠습니다. 다음 장 6페이지입니다. 수요응답형 시스템 구축사업입니다. 연중 예산 31억으로 행복콜 사업에 25억 월 이용객 1만 5천 명, 장애인 콜택시에 5억 월 320명, 중·고등학생 통학택시에 1억 2,100만 원 월 67명이 이용을 하고 있습니다. 다음 장 7페이지입니다. 교통안전시설물 설치 및 관리입니다. 4억 1,200만 원을 투입 교통안전시설 설치 및 유지관리하는 사업으로 교통신호기 유지보수 외 6종 사업에 4억 1천만 원이 투입되었습니다. 다음 장입니다. 군관리계획 수립입니다. 용역비 14억을 투입 장수군 전체 군관리계획을 재정비 수립하고 있으며, 현재 용역은 80% 용역률을 보이며, 현재 군계획시설 367개소 현황 재조사를 하였고, 집행 가능 여부 재검토 76개소, 용도지역 변경 재검토, 자연취락지구 변경 계획 수립 중에 있습니다. 개발 가능한 지역을 최대한으로 늘려 장수군 관리계획에 만전을 기하겠습니다. 군의회 의견 청취는 금년도 12월에 청취 계획입니다. 다음 장 9페이지입니다. 장수읍 도시재생 뉴딜 사업입니다. 하드웨어에 115억, 소프트웨어 사업에 25억 총 140억을 투입 노후주택 정비, 거점센터, 작은목욕탕 신축, 지역공동체 역량강화 등을 추진하는 사업으로 현재 전체 진행률은 90%가 되겠습니다. 어울림센터 및 공유경제 활성화 센터 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음 장 10페이지입니다. 장계면 도시재생 사업입니다. 총사업비는 242억 국비 138억, 도비 23억, 군비 81억 원이 투입되는 사업으로 레드 복합비즈센터 구축, 레드푸드 어울림관 구축, 레드푸드 만나러 가는 길 도로 정비 및 테크를 설치하는 사업이 되겠습니다. 지역 주민 의견을 반영 내실 있는 사업이 되도록 하겠습니다. 다음 장 11페이지입니다. 소규모 지역개발 발전사업입니다. 소규모 공공시설, 농로포장, 배수로 정비, 석축, 가드레일 등 군민과 밀접한 소규모 사업으로 203건의 35억을 투입 115건이 현재 완료됐으며 공사 중인 88건은 조속 완료하겠습니다. 다음 장 12페이지입니다. 고양선에서 장수 IC간 도로개설 사업입니다. 이 사업은 당초 천천에서 장수 IC간 309 사업으로 주민들이 사업 위치에 혼란스러워하는 경우가 있어 사업 명칭을 고양선에서 장수 IC간 도로개설 사업으로 변경하였습니다. 총사업비 123억을 투입 도로개설 1.37km, 폭 8.6m를 개설하겠습니다. 현재 도로 확장 및 구조물 공사 중이며 준공은 2025년 목표로 추진하고 있습니다. 다음 장 13페이지입니다. 천천 하이패스 설치 및 춘용선 연결도로 사업입니다. 하이패스 도로공사 구간 118억 연결도로 춘용선 구간 123억 원, 총사업비 도로공사 사업비 포함 241억 원이 투입되는 사업이 되겠습니다. 한국도로공사와 긴밀한 협의 사업추진에 만전을 기하겠으며, 현재 토공의 구조물 작업 중에 있으며 2025년 준공 목표로 사업추진 계획입니다. 다음 장입니다. 생활환경 정비사업입니다. 21억을 투입 소규모 공공시설을 설치 보수하는 사업으로 36개 사업 중 현재 28개소가 완료하였으며 8개 사업은 연내 마무리하겠습니다. 다음 장 15페이지입니다. 가로등 유지관리 사업입니다. 우리 군 관내 유지관리 대상 가로등은 6,200개가 있으며 금년도 88개소를 신규 설치하였습니다. 유지 및 설치 사업에 4억 1,800만 원이 투입되었습니다. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 총 9건을 지적하였으며 미완료된 건에 대해서는 지속적으로 관리 완료토록 하겠습니다. 이상으로 건설교통과 소관 2024년 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

건설교통과장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들께서 감사하는 순서가 되겠습니다. 준비되신 위원님께서는 감사를 실시해 주시기 바랍니다. 장정복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장정복 위원입니다. 오늘부터 9일 동안 감사를 실시하는데 성의있는 답변을 부탁드리겠습니다. 행정지원과장님! 법이나 조례가 잘못되면 행정의 결과가 엉뚱한 방향으로 갈 수 있기 때문에 조례 몇 가지만 수정하고 가겠습니다. 사무의 민간위탁 관리에 관한 조례에 18조 수탁기관의 의무가 있어요. 여기에 18조 수탁기관의 의무사항에 수탁기관을 위탁받은 사업에 대한 주요사업 계획수립 및 시설을 개축하거나 전개축 할 수가 없어요. 그런데 여기에는 전개축을 하거나 대수선하는 경우 대수선이나 전개축을 아예 할 수가 없는데도 불구하고 이런 내용이 되어 있고, 또 사전에 군수의 승인을 받아야 한다. 이건 잘못된 문구에요, 의회의 승인을 받아야지 군수 승인을 받아서는 안돼요.

예.

그다음에 그 밑에 5항에 수탁기관은 군수의 승인을 얻지 아니하고는 위탁받은 사무의 일부를 제3자에게 재위탁할 수 있다. 제3자에게 위탁 안됩니다. 위탁받은 사물을 갖다가 제3자 위탁은 죽어도 안되는 거예요.

예.

이것도 삭제하고 그다음에 4항에 관해서 연관된 조례가 상당히 많이 있어요, 우리 군에. 찾아서 다 정리해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 3조 감사 대상기관 3항에 군에서 군비 보조 단체나 법인이 이런 단체나 법인을 감사를 할 수가 있어요. 그런데 장수군 사무의 민간위탁 관리에 관한 조례를 보니까 감사의 임의조항으로 되어있어요. 실시할 수 있다 이러니까 민간위탁에 대해서 감사를 전혀 안 하고 있어요. 1년에 한번 정도는 해야 되는데 그러다 보니까 민간위탁에서 관련 과에 대해서 지적을 하겠지만 엄청난 어떤 잘못된 결과가 초래가 되고 있습니다. 그래서 이 부분도 강제조항으로 수정할 필요가 좀 있어요. 해야 한다 라고 1년에 한번 민간 위탁에 대해서.

예.

그다음에 장수 평생교육진흥 조례 보십시다, 한번. 여기에 평생학습관 설치 13조 평생학습관 설치에 평생학습관을 설치 또는 지정해서 운영해야 한다 라고 되어있어요. 그리고 강제조항입니다, 지정해서. 그런데 15조의 운영에 보면 평생학습관은 쭉쭉 나가서 장수군 사무의 민간위탁 관리에 관한 조례에 따라 업무의 일부 또는 전부를 위탁할 수 있다. 지정운영인데 무슨 위탁이에요.

이것을 시설을 지정을 하는 것이고 운영에 관한 업무는 위탁이 가능하다는 그런 의미로.

시설은 지정하고 운영에 대해서 위탁할 수 있다.

예.

그 말인가요?

예.

알겠습니다. 우리 군 6급 무보직 현황을 살펴보니까 16명이나 돼요.

예.

물론 조직 관계상 무보직 직원이 발생될 수 있지만 16명이면 많은 것이지요. 많은 것이 좀 문제입니다.

예.

이것도 체크해 주시고, 장애인 고용 촉진 및 직업재활법에 보면 제3장 장애인 고용 의무 및 부담금에 대해서 27조에 명시가 되어있어요. 국가와 지방자치단체의 장은 장애인의 소속 공무원 정원에 대하여 다음 각호의 구분에 해당하는 비율 이상 고용하여야 한다, 강제조항입니다.

예, 그렇습니다.

그래서 2022년 1월 1일부터 2023년 12월 31일까지가 1,000분의 36, 3.6%이지요. 내년에 또 올라요. 2024년 이후에는 1,000분의 38, 38% 또 오릅니다. 우리 군 현재 공무원 수가 575명이지요.

예.

장애인 고용 의무에 3.6%를 적용하면 올해까지 22.7명이 고용되어 있어야 돼요. 그렇지요?

예, 22명이 지금.

장수군 장애인 공무원 수는 13명으로 보고를 받았는데.

예, 지금 장애 업무 고용공고를 2년 전에도 해봤는데 응시자가 없었고 앞으로 더 적극적으로 고용하도록 하겠습니다.

지금 현재 13명 근무하고 있지요, 장애 공무원이.

예, 중증이 있어가지고 그분들은 2명 몫으로 쳐주거든요. 그래서 15명이.

그렇게 한다고 해도 5~6명이 부족해요.

예, 6명이 지금 부족합니다.

그러지요.

예.

이거 강제조항이기 때문에 법대로 해요.

예, 알겠습니다.

그리고 군민과 군수와의 대화 말입니다. 올 초에 같이 배석을 해서 보니까 거기 우리 정말 능력있는 우리 과장님들 싹 배석을 다 같이 해요. 그러지요.

예.

배석을 다 같이 뒤에 다 앉혀놓고 질문이 들어옵니다. 물론 군수라고 해서 다 파악되고 있는 건 아니겠지요. 질문이 들어오는데 파악이 안 된 부분이 있으면 그 담당 과장들이 뒤에 배석이 되어있어요. 과장님한테 마이크를 넘겨서 제가 파악을 못 했으니 과장님께 마이크 넘겨서 얘기 듣도록 하겠습니다. 그러면 당장 그 현장에서 답이 나올 텐데 검토가 안 됐으니 가서 검토해서 서면 답변하겠습니다. 7개 읍·면 다니면서 과장한테 마이크 준거 한번도 못 봤어요. 이거 하지 마세요. 직원 하나 내보내서 무슨 질문인지 질문 받아오라고 그래요. 그래갖고 처음에 답변하면 될거 아니에요. 이런 군수와의 대화를 이렇게 왜 합니까. 고급 인력들 행정력도 펑크가 나고, 근무시간에 과장들 다 배석하고 다니면서 서면 답변해야 하는데 과장님 왜 배석을 해요. 직원 하나 내보내가지고 무슨 질문인지 다 받아와서 검토해서 서면 답변하면 되지. 이렇게 군수와의 대화를 이렇게 해서 되겠어요. 그 바쁜 시간에 공무원들 싹 데리고 나와서 서면 답변하면 뭐하러 데리고 다니고요, 전부 다 고급 인력들을. 올해는 이렇게 하지 마세요.

검토해 보겠습니다.

어떻게 한다고요?

군수님께서 즉시 답변을 할 수 없는 부분에 대해서는.

당연히 담당 과장님들이 배석되어 있잖아요. 거기에 전문가들이 다 배석되어 있어요. 과장님들을 배석시킨 이유는 혹시 파악이 안 된 부분이 있으면 답변을 요구하기 위해서 배석하는 거 아니에요.

예.

여기 관광산업과장님! 좀 내용이 길 것 같으니까 뒤에 하고 우리가 이제 CI를 다 바꿨어요. 그런데 간혹 관광지 안내표지판 같은데 가서 보면 전혀 옛날 CI 그대로 지금 존재를 하고 있어요. 그것도 좀 바꿔야 되겠는데 한번 사진 한번 볼게요.

저기 답변드려도 될까요? 관광안내판 예산이 지금 그것 때문에 좀 지금 곧 발주할 겁니다.

알겠어요. 방송실 사진 한번 띄어봐요. 저렇게 지금 CI가 안 바뀌고 있어요, 옛날 거 그대로.

예.

다음 장이요. 안바꿔졌으니까 좀 바꿔주시기 바랍니다.

예, 지금 56개소로 파악이 되어있고 지금 설계해서 곧 발주할 예정입니다.

그렇게해요.

예.

그리고 장수 소재 공원이 사정이 다 마찬가지겠지만 공원이 어떻게 관리되고 있나 싶어서 제가 한번 장수 남산공원 한번 가봤어요. 사정이 참으로 딱했어요. 어떻게 지금 저게 되고 있는지 사진 한번 보게요. 방송실 공원 사진 한번 올려주세요. 벤치가 저렇게 되어있고, 두 번째요. 저게 뭡니까, 저게. 세 번째 저기 다 지금 저렇게 부서져 있어요. 네 번째 화장실문을 저렇게 굳건하게 닫아놨어요. 잠가놨어요, 왜. 어디서 볼일 보라고.

남산공원 화장실 저희가 갔을 때는 열려 있었었는데 아마.

과장님 나온다니까 열어놨겠지요. 저게 화장실이에요. 저렇게 굳건하게 받혀있다고요, 저거. 화장실을 어떻게 사용하라고 그래요.

개선하도록 하겠습니다.

그러다 보니 숲 사이나 나무 사이에 볼일 보는 거 아닙니까, 공원가서 그러면 되겠어요.

예.

관리 좀 잘해요.

예.

추가 질문하겠습니다.

장정복 위원님 수고하셨습니다. 중식을 위해서 감사를 중지하도록 하겠습니다. 13시까지 감사 중지를 선언합니다.

유경자 위원입니다. 행감 자료 준비를 하시느라고 수고 많으셨고요. 저는 이제 건너뛰어서 관광산업과장님한테 한번 질의를 하겠습니다. 여기 추진실적 자료를 보면은 레드푸드 페스티벌 18회 장수 한우랑사과랑 축제했는데 여기 올해 레드푸드에 토마토는 빠졌지요.

아니요, 포함이 되어있지요.

토마토가요? 토마토는 거의 행사 때 없었는데요.

토마토 으깨고 황금반지를 찾아라 그 프로그램이 없어졌지요.

그런데 그것은 왜 없앴어요?

작년에 했을 때 그게 하루에 두 번인가 이렇게 했잖아요. 그런데 그게 행사를 할 때는 호응이 좋아요. 그런데 그 이후에 날이 덥다 보니까 날파리와 부패가 되면서 관광객들이 엄청 싫어했어요. 그래서 이런 장단점을 좀 분석을 해서 그 대신 요리대회로 좀 저희가 바꿨지요.

거기 파스타?

예, 가족요리대회나 이런 걸로 토마토를 이용한 그런 프로그램으로 개선을 한 것입니다.

알겠습니다. 그리고 4페이지 보면은 관광 활성화 프로그램 운영 및 홍보 마케팅 했잖아요. 장수 시티투어 이것은 어디서 운영을 해요?

지금 남북여행사에다가 위탁해서 운영을 하고 있어요.

위탁을 해서 하는데 장수군에서 관광버스비를 주지요?

예.

그러면은 거기서 전주나 이런 데서 타시는 분이 1만 원 내고 타지요?

예.

그렇게 1만 원 내고 타는데 이분들이 장수에 오셔갖고 예를 들어서 논개사당을 가신다 그러면은 논개사당에 누가 계셔갖고 해설사도 있어야 되고 이렇게 홍보해 주셔야 되는데 아무도 안계셨어요, 지난번에 왔을 때도. 그리고 식당도 각자 딱 어디다 내려놓고는 알아서 가서 밥 먹으라고 하고 논개사당에 당신들끼리만 삥 둘러보고 오는 거예요. 그러면서 왜 비싼 차량을 군에서 대절비를 다 주는데 그리고 그분들은 1만 원만 내니까 와서 각자 밥 사 먹고 이렇게 하는데 거기 장수군 홍보하기도 엄청 좋잖아요. 한우랑 축제도 있으니까 할 수도 있고 그런데 거기에 아무 누구도 관계되시는 분이 전혀 없어요. 그런데 이런 걸 뭐하러 해요? 이게 얼마나 관광을 해갖고 홍보가 돼요.

위원님이 저번에도 한번 지적을 해주셨어요. 그래서 제가 개선을 하겠다고 말씀을 드리고.

그런데 개선이 하나도 안됐어요.

아니에요. 그 이후에는 저희가 프로그램을 짜서.

그런데 4월 며칟날에 오셨는데 와갖고 민원이 또 왔어요. 논개사당에 왔는데 아무도 없고 차에도 아무도 타서 안해주는 사람 하나 없다고 장수군에 돈이 참 많다고 관광버스비를 대절해갖고 이렇게 장수군을 홍보를 하는데 무엇을 홍보를 했는가를 모르겠다고 이런 얘기를 해요.

일단 그때 그 이후인가 한번 저한테 개선이 필요하다는 말씀을 해주셨어요. 그래서 저희 부서에서 지금 프로그램을 좀 루트를 짜고 식당이나 이런 것들을 연계를 하고 또 해설사가 사실은 차량에 탑승하는 해설사는 아니에요. 그래서 현장에 배치해서.

현장에 배치는 해야지요.

예, 그렇게 해서 개선을 했습니다.

현장에 없었어요.

그때는 없었고요. 그 이후에 위원님 말씀해 주셔서 시정을 하고 있습니다.

민원이 안들어오게 해주고, 기후 대응 도시숲 조성사업 있잖아요. 여기 이번에 한우랑사과랑 축제하면서 나무 베기도 했지요. 거기 체험프로그램 부스 운영하는데.

죽은 나무들을 좀 벤 걸로 기억을 하는데요.

그런데 그것이 죽은 나무인가 제가 확인을 못했는데 체험 부스랑 그런 것을 잘 배치를 했다고 생각을 하세요?

체험 부스 거기가 정원이다 보니까 약간 경사가 좀 있어가지고 부스 운영하시는 분들이 민원이 많았습니다, 이번에.

목요일날부터 시작을 했잖아요. 목요일, 금요일까지는 그분들이 찾아오는 손님이 없었어요. 그래서 민원을 계속 군에다가 제기를 했잖아요. 그래서 토요일 새벽에 부랴부랴 논개사당길로 옮긴 거예요, 새벽에.

예, 저희가 같이 회의를 했었습니다.

그렇게 하려면은 처음부터 부스를 이쪽으로 옮겼으면 좋았을 텐데 이틀 동안 그분들은 기대 부품 마음에 잔뜩 재료를 준비를 해갖고 와서 체험을 하겠다고 했는데 부스도 이렇게 비탈진 곳에 주로 체험하는 사람들이 학생들이잖아요, 어린아이들이고. 의자에 앉으면 뒤로 넘어져요. 그런 곳에다가 체험 부스를 설치해 주는 곳이 어디가 있어요. 왜 그런 데다가 설치를 해놓고 체험 부스 하시는 분들한테 언성을 높이고 장수군 행정이 이렇게 하냐고 그런 소리를 듣고 그분들이 다 거의 외부에서 오신 분들이잖아요, 체험 부스 하시는 분들이. 그분들이 나가서 과연 장수군 정말 축제 잘했다고 생각을 하겠어요? 아니지 그것은.

이번에 좀 미흡한 점이 많이 있었는데요. 다음부터는 개선을 하도록 하겠습니다.

그렇게 해놓고 나중에 그 자리를 어떻게 사용했지요? 체험 부스 토요일날 새벽에 옮긴 자리. 누리파크에 체험 부스를 새벽에 이쪽에 논개사당길로 옮겼잖아요.

예.

그 체험 부스 한자리를 토요일날은 무엇으로 사용하셨냐고요.

그늘막으로 그대로 뒀지요.

거기다가 뭐라고 해놨나면은 쉼터라고 이렇게 붙여놨어요. 이렇게 쉼터라고 붙여놨는데 의자 하나도 없는 그냥 천막에 쉼터라고 붙여놓으면 거기에 누가 쉬겠어요. 아예 쉼터라고 써놓지를 말든지 거기 쉼터라고 그걸 왜 써놨어요, 그것을. 쉼터라고 해놨으면 하다못해 의자라도 좀 몇 개 갖다 놓든가 아무것도 없고 천막만 있는 곳에 쉼터라고 해놓으면은 거기에 누가 쉬겠어요. 가다가 잠깐 그늘막에 서 있다 가라앉는 것밖에 안되잖아요. 그리고 한우랑사과랑 축제 굉장히 잘했다고 지금 평가를 하시지요.

일부 미비점이 있긴 하지요.

그리고 지금 아기를 많이 낳으라고 홍보를 하고 산후 출산장려금도 지원을 해주는데 그래도 장수군 대표적인 축제잖아요. 그렇게 하면은 엄마들이 아기들 유모차 끌고 오고, 안고도 오고 다 오는데 제대로 된 수유실이 하나가 없었어요. 아기가 막 칭얼거리면은 엄마들이 길거리 한쪽에다 유모차 세워놓고 우유 먹이고 그것은 입구에 부스에 있었지요, 중간에도 하나씩 설치를 해줘야지요.

개선하도록 하겠습니다.

어린아이들을 위하고 축제에 온 젊은 부부들을 위한다면은 그런 것도 준비를 해주셔야지 전혀 그런 건 하나도 개선이 안되고 그렇게 했다는 것이 과연 이렇게 해놓고 장수군 사우랑사과랑 축제가 대성황리에 축제했다고 생각을 하시는지 그것이 굉장히 생각이 들고요. 그리고 여기 보면 누리파크 농촌관광 거기에 보면은 사업의 목적성과 지역경제 활성화 효과 평가해 놨잖아요.

감사 자료인가요?

예, 감사 자료. 그런데 거기에 보면은 어 우리 지금 누리파크에 총투자된 금액이 얼마지요?

전체적으로요?

예.

300억이 넘은 걸로 알고 있습니다.

그러지요?

예.

그렇게 어마 무시하게 많은 돈이 들어갔는데 지금 또 계속 앞으로도 투자를 해야 하잖아요.

예.

그런데 지역경제 활성화의 효과 평가를 했는데 얼마나 지역경제 활성화를 했는가 그건 한번 생각해 보셨어요? 지역 경제에 어떤 도움을 주었는지.

일단은 누리파크가 제일 처음에는 농촌체험 관광을 목적으로 조성을 했다고 생각이 들고요. 지금에 와서는 관광에 중점을 두고 확대하려고 심혈을 기울고 있지요.

지금 우리 누리파크가 시작한 지가 지금 3년, 4년 그 정도쯤 됐지요?

더 됐지요.

더 됐지요?

예, 2014년도인가.

그때는 아주 조금 했고, 지금은 이렇게 크게 많이.

부지는 그대로 있지요.

그런데 그동안 장수에 가장 많이 올 때가 몇 명 정도 왔다고 생각해요?

그전에는 모르겠고요.

최근에 3년 동안.

올해 같은 경우에 저희가 캠핑장도 활성화되고 하다 보니까 또 그동안에 준비해놨던 키즈카페든 물놀이장이 운영이 되다 보니까 올해 저희 집계로는 관광객 통계로는 22만 정도 누리파크를 왔다 간 걸로 집계하고 있습니다.

그런데 주로 오시는 분들이 캠핑장이고, 여름에 발물놀이장 거기에 오고.

저희 축제 때 또 사람들 오고.

축제 때 그때 오고 그 뒤에는 캠핑장은 캠핑을 좋아하시는 분들은 계절을 안따지니까 많이 오시는데 과연 그렇게 많이 왔다 가신 분들이 장수에 얼마나 지역 경제에 보탬을 주고 가셨는지 그것이 조금 한번 검토해 보셨어요?

일단은 장수에 오게 되면 일단 캠핑이기 때문에 많은 돈은 쓰지는 않겠지만 장수에 와서 소비는 하고 가시겠지요.

소비는 거의 소량에 불과해요, 거기 오시는 분들이 그러더라고요. 지금은 다 차량으로 이동하니까 큰 대형마트에 가서 다 사갖고 와서 여기서 먹고 쓰레기만 버리고 가는 격이 되더라고요. 그분들에게 공기 좋은데 와서 1박 2일 하고 잘 놀고 갑니다. 그렇게 얘기를 그분들이 해요. 그러면 여기 오셨으면은 그래도 지역 경제에 밥도 사 먹고 좀 하셔야지 먹은 거 뭐 사드셨냐고 하면은 커피 사 먹었대요. 커피는 여기 와서 사 먹는데요. 그 정도로 그분들이 모든 것을 준비를 해서 다 가지고 다니는데 과연 관광산업과에서 우리 장수 주민들에게 지역경제 활성화에 효과를 한다고 했기 때문에 뭘 그렇게 지역 경제 효과를 했는가. 그것이 저는 엄청 의구심이 들어가고 홍보 및 마케팅도 보면은 거기에 누리파크에 왔다 가신 분들이 크게 그렇게 홍보를 하셨는지는 잘 모르겠어요. 그런 것도 한번 어떻게 하셨는가 그런 것도 살펴보셨는가 그런 것도 좀 조심스럽게 걱정이 돼요.

저희도 관광 활성화를 하려고 노력을 하고 있고, 그리고 관광을 통해서 장수군의 이미지도 제고를 하고, 또 장수군에 많은 분들이 오셔서 지역의 소비도 늘도록 그렇게 구상을 하려고 하고 있습니다. 일단은 사람이 와야 여기 와서 농산물도 살 것이고 소비도 하지 않겠어요. 농산물을 생산해서 유통하는 것도 주민들의 소득과 연계가 되겠지만 저는 또 관광 업무를 맡고 있기 때문에 관광을 통해서 되도록이면 우리 장수에 오셔서 소비를 할 수 있도록 정책 개발하는 데 심혈을 기울이겠습니다.

관광을 하는데 이번에 행사할 때 한우랑 사과 축제를 했을 때 향토식당을 야외공연장에다가 양쪽으로 다 배치를 하셨잖아요.

예.

그거 잘했다고 생각하세요?

아니요, 불만이 많이 있고 민원이 많았습니다.

그리고 소공원장에는 장수 활동 동호인들이 공연을 하잖아요.

예.

그분들이 공연을 얼마나 연습을 많이 해서 했겠어요. 보는 사람이 없잖아요. 볼 자리가 없었어요. 향토식당을 다 그렇게 해놓으니까 밥을 안먹으면 향토식당 자리에 앉지를 못해요. 그리고 거기 공연을 하고 오히려 향토식당에서는 공연하니까 시끄럽고 먼지 날린다고 그렇게 불만을 또 품어요.

어쨌든 올해는 그쪽 부분은 저희는 효과가 있을 거라고 생각을 하고 기획을 그렇게 했었지만 실제로 진행을 하다 보니까 그 부분에서는 상당한 민원도 많이 있었고, 내년도에는 공간 구성을 다시 할 것입니다.

그리고 유통과에서 진행하는 레드푸드 그것만 가운데인 메인 자리에 아주 좋은 자리에 줬잖아요. 그건 행정에서 특혜를 준 것이라고 모든 사람들이 거의 80%는 그렇게 얘기를 해요. 우리 과장님은 어떻게 생각해요?

일단은 저희가 레드푸드 페스티벌로 하다 보니까 레드푸드 존을 중요시 생각할 수밖에 없었고, 우리 장수 농산물이라든가 이런 것을 알리고자 그렇게 했던 것인데 내년도에는.

그런데 거기서는 농산물 크게 알린 것이 없어요.

장수에서 생산된 농산물을 이용한 음식들이 거기에 배치가 되어있었지요.

배치가 되어있었는데 일반인들은 거기에 농산물을 구입한다는 생각이 없었어요.

일단은 아래쪽은 음식을 통해서 하는 가공품들을 홍보하는 것이었고, 판매도 하고 그 윗단계가 농산물을 판매했었잖아요. 그걸 메인으로 놓았던 거지요.

추가 질의하겠습니다.

유경자 위원님 수고하셨습니다. 이종섭 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

이종섭 위원입니다. 행정지원과장님! 지금 중·고등학교 수가 몇 개예요? 장수군에.

21개입니다.

21개에요.

예.

자료 추진실적 10쪽을 보면 지역인재양성지원 거기에 보면 학교급식 지원이 관내 중·고등학교 100개만 지금 시행을 하고 있어요.

지금 급식을 기숙형에 있는 고등학교 5개에다가 지금 장수, 장계를 제외한 그쪽에는 사설 이런 학원 같은 것이 없기 때문에 야간학습을 할 때 그때 석식을 좀 제공해 달라는 그런 주문이 있어가지고 신청한 학교가 산서, 번암 두 군데 있어가지고 7개 학교입니다.

그렇게만 지금 운영이 되고 있다.

예.

다른 데서는 그러면 야간학습을 안한다는 얘기인가요?

예.

학교 수가 많은데 전체적으로 하는 줄 알았더니 그렇지는 않네요. 그러면 학교 자율인가요? 그러면 야간학습은.

예, 그것은 학교하고 그다음 학부모, 학생들이 함께 의견이 일치했을 때만 가능한 것이라서요.

알겠습니다. 건설교통과장님! 지금 동화댐 주변이 벚꽃나무길로 해서 관광도로 형태로 해서 지금 사실은 군에서 도로를 개설했지요.

아닙니다. 저쪽 저수지 건너편에는 당초 댐 건설을 하면서 관리 도로로 저수지 관리도로로.

그것을 군에서 도로를 냈지요.

그쪽에서 도로를 개설을 했고 관리도로용으로 포장만 거기에 차량들이 지나다니지 않습니까, 그래가지고 포장을 좀 했지요, 저희가.

도로는 거기서 개설해놨는데 포장만.

예, 저희가 콘크리트 포장만 했었습니다.

그런데 정말 꽃길이나 봄에는 벚꽃길이 아주 좋은 저기인데 관광객들이 오면 거기를 전부 차단을 해버리니까 불편을 엄청 느끼잖아요. 한번 왔더니 욕만 엄청 하고 가요. 길을 막아놓고 길을 만들어 놓고 길을 막아놓으면 뭐하러 길을 내놓고 사람 못 다니게 하느냐 이것이 굉장히 좀 문제점인 것 같은데 이것은 농어촌공사하고 어떻게 풀어서라도 그 사람들은 단순 위험도로다 그러면 이 도로를 없애버려야지요.

며칠 전에 거기가 낙석사고가 발생해서 차량 통행이 생기면서 아까 말씀하신 그 이설도로가 다시 대두가 됐는데 그쪽 부장하고 저희들하고 그런 얘기를 했어요. 당신네들은 군한테 우리 지방정부한테 의존 좀 하지 말고 자체 재원 좀 확보 좀 해라. 의지가 없다 당신네들은. 그때도 통행을 안시키려고 한 것을 상당히 마찰이 생기고 그랬었는데 의지가 없다고 그래가지고 우리 장수군이 해줘라. 그런데 우리 장수군 재원도 아까 막아놨던 암반 그것도 한 20억 원 이상 들어가는데 참 재정 투입하기가 어렵습니다. 그쪽에서는 아쉬우면 자치단체에서 해주겠지 자기 노력은 않하고 또 저번에는 우리 위원님한테도 말씀드렸지만 장수군 관내에 농어촌공사가 관할하는 곳이 3개가 있습니다. 우리 농어촌 무진장지사, 남원지사 저쪽 지리산 서로 관할이 다르다 보니까 저희 행정력이 못 미쳐요, 거기까지. 무진장 지사 같으면 어떻게 해보겠는데 참 그런 것이 좀 남매가 있습니다.

국회에 적극적으로 저기해서 동화댐 관리를 무진장 농어촌공사 관리로 이관을 시켜야겠어요. 우리 돈 들여가면서 우리가 사용은 못 하고 그 사람들한테 아쉬운 소리만 해야 하고 맨날 그런 형태가 되더라고요.

그래가지고 2주 전에 국회에 올라갔을 때 지금 산서가 또 그런 문제가 나왔어요. 저쪽 오산리 쪽은 임실지사로 전주지사로 편입되기 때문에 사업에 소외가 됐다고 그러니까 국회의원들이 그런 것도 있냐고 자기네들이 국회의원들이 조정을 한번 해보겠다고 입을 모으고 있습니다.

그건 정말 군에서 적극적으로 대처를 해서 정말 관리지사가 바뀌지 않으면 계속적으로 불이익을 당할 것 같아요. 그전에 보면 지역의 초창기 때는 지역의 사업비도 조금씩 내려주고 그랬었어요. 그런데 그것도 어느 순간 슬며시 없애버리고 지사장 바뀌었다고 모르는 일이라고 자꾸 이런 식으로 저기 하는데 행정에서도 물론 거기를 방문해서 많은 노력들을 하지만 번암에서도 거기를 한번씩 지역 현안문제나 이런 걸 가지고 가면 너무나 냉대하고 참 우리 거 주면서 너무 홀대를 받고 있더라고요. 군에서 꼭 풀어야 될 숙제인 것 같아요.

예, 다시 말씀드린 국회의원으로서 아까 우리 3개 군 여러 관할지사가 있는 데는 한 곳으로 통폐합시켜달라는 건의를 하고 있습니다.

알겠습니다. 관광산업과장님! 지금 쿨밸리 페스티벌 그것을 금년에 처음으로 해봤는데 실질적으로 그 사업은 어떻다라고 평가를 해요, 관광산업과에서는.

일단은 저희가 올해 처음으로 10일간을 운영을 해봤잖아요. 10일간 운영하기에는 행정적으로 예산적으로나 비효율적이라는 생각은 들었어요. 그리고 요즘에 무더위가 심하다 보니까 체육광장 쪽이 상당히 무더워서 저희가 작년보다는 개선은 했긴 했지만 물놀이 같은 그런 시설들은 호응도 있고 괜찮은데 나머지 공연이라든가 이런 거에 또 예산이 많이 들어가서 내년도 사업은 만약 축제 예산이 만약에 그대로 간다고 치면 저희가 주말이나 이럴 때 3~4일로 좀 타이트하게 공연 같은 것은 좀 그렇게 집중해서 운영을 하고 그 나머지 요일에는 물놀이 그쪽으로 해서 운영을 그렇게 탄력적으로 좀 운영을 했으면 좋겠다.

경비를 보면 2억 9,500만 원짜리 사업이 그렇게 하다 보니까 문제점이 무대를 지어놓고 무대에 10일간 그냥 그 일수로 해서 받아버리더라고요, 그 사람들은.

일단은 무대를 설치해놓기 때문에.

무대나 경비, 경비야 물론 사람이 경비를 쓰는데 거의 그런 비용으로 다 집행이 된 것 같아요. 그러다 보니까 실질적인 물론 쿨벨리 이게 관광객을 유치하고 그런 부분도 있지만 지역민들이 너무 관심이 없어요. 또 지역민들이 가서 볼 수 있는 그런 거나 거기에 맞는 또 주차 공간이나 이런 것들이 너무나 협소하더라. 장기적인 이런 사업이 계속된다고 보면 주차 공간이나 이런 것이 충분히 확보가 되면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

예.

그리고 추진실적 5쪽을 보면 누리파크 테마조성이라고 했는데 의회의 역할이 뭐예요? 뭐라고 생각을 해요? 의회의 역할이. 지금 여기를 보면 추진실적을 보면 분명히 작년에는 동화댐 저기로 해서 사업비가 세워졌었지요.

방화동 어드벤처 챌린지 사업으로 세워져있었지요.

그런데 왜 이렇게 바꿔버리면 그러면 위원들은 아무런 개수노름만 하고 마는 것이잖아요. 이게 변경 저기가 됐나요, 혹시 의회에.

그건 잘 모르겠고요. 저희는 업무 인수인계를 저희가 도 승인받은 사항을 10월달에 저희가 업물를 받았기 때문에.

이건 산림과에 물어봐야겠네요.

그 내용은 어떻게 되는지는 모르겠어요. 저희는 최종 승인이 돼서 저희 이쪽 사업으로 저희가 10월달에 인수를 받았습니다.

그러니까 작년에 사업은 분명히 방화동 어드벤처 사업이 됐는데 그냥 의회도 모르고 이런 상황에서 저기가 사업내용이 바뀌어버리고 위치가 바뀌어버리고 어떠한 어려움이나 이런 것도 모르고 과가 그냥 바뀌어버리고 의회에는 계수기도 거수기도 아니고 그냥 이런 현상 같아요. 사업비가 얼마짜리에요? 40억짜리 공사가.

보고를 드리지 않았을까요? 잘 모르겠습니다, 그 부분에 대해서는.

이거 혹시 위원님들 보고받은 기억나시나요? 바뀐 것이.

업무보고 때나 얘기하지 않았을까요?

저기가 바뀐 것이 나왔었어요?

의회에 산림과에서 와서 한번 얘기한 것 같아요.

공식적으로요?

그러니까 공식적으로.

다시 확인을 하겠습니다.

자세한건 세월이 지나서 모르겠는데 그런 것 같기는 합니다.

금년도인데 그런 부분이 좀 왜 그렇게 바뀌었는가 지역에서 그쪽으로 그런 부분이 행정지원과장님 한 가지만 더 물어보고 넘어가겠습니다. 감사 자료 4쪽을 보면 읍·면 직원 현황에서 보면 직급별 6급이 계남이 5명이 배치되어있어요.

예, 여기는 무보직이 한명이 있고 팀장 보직 받은 사람이.

무보직이 있어요?

예, 무보직이 있습니다.

그래서 나는 이렇게 거기다가 6급을 많이 갖다 저기를 해놨는가 이런 생각이 좀 듭니다. 그리고 관광과장님께 또 다시 하나 감사 자료 9쪽 보면 도깨비전시관 운영현황이 있어요. 과연 장수군에 지금 도깨비전시관하고 거기 지금 논개생가지하고의 내용이 맞는가.

답변드려도 될까요? 지난번에도 의회에서 한번 그 부분은 좀 심도있게 고민을 해보고 타 용도로 검토를 하라는 말씀을 해주셔가지 저희가 지금 11월, 12월, 12월까지는 무료로 이용을 하고 내년도 1월부터는 휴관을 할 예정입니다. 그리고 지금 예산에 계상을 해놨는데요. 반영이 된다고 하면 용역을 해서 활용 방안을 좀 다른 용도로 찾으려고 저희 내부적으로는 검토는 했긴 했는데 용역을 좀 해보고 싶습니다.

문화체육과장님! 제가 번암 파크골프장 일정별 추진현황을 보내달라고 했더니 그동안 추진 상황 딱 석 줄입니다. 번암 파크골프장 설계 용역 시행 24년 1월, 그다음에 24년 6월, 단체협의회장 설명회 10월 25일, 이장협의회 설명회 금후계획 24년 11월에서 25년 3월까지 군관리계획 변경, 용역 25년 3월까지부터 공사 추진 이게 일정별 추진 상황입니까?

기존에 토지 매입하고 그런 부분 협의하고 그런 부분은 지금 이미 완료돼가지고 별도로 보고서에 작성을 안했습니다.

일정별 추진 상황이 그동안 추진 상황이 딱 석 줄이에요. 그러면 1월달에 설계 용역을 어떻게 했었어요? 뭘로 했었어요?

홀수 말씀하시는 건가요?

예.

당초에 18홀로 계획을 잡았습니다.

그러면 설명회는 6월달에 뭘로했어요?

그때 당시에도 18홀로 계획을 잡고 있었습니다.

그러면 이장협의회 설명회는 몇 홀로 했어요?

그때는 다시 9홀로.

그러니까 이게 추진 일정표냐고요. 그러면 18홀에서 왜 9홀로 됐는가 이런 내용은 아무것도 없어요. 군관리계획 용역에서 변경한다고 해놓고 지금은 이걸 공원에서 관리계획이 바뀌어야지 이것을 운영한다는 이야기 아닌가요?

올해 6월 18일자로 체육시설 규정이 바뀌어가지고 당초에 파크골프장이 체육시설이 아니었는데 체육시설로 가다 보니 기존에 유원지에다가는 파크골프장을 그냥 할 수 있었는데 아까 6월 18일자로 바뀐 이후로는 거기가 유원지이기 때문에 유원지 조성계획 변경 승인을 받아야 합니다. 그래서 현재 상태에는 먼저 선행절차를 이뤄야만 파크골프장을 조성할 수가 있습니다.

그러니까 지금 주민들의 붕괴 소리는 그거잖아요. 전 정권의 일이지만 공원관리를 해서 공원 지정해 놓고 거기다가 일부 매각을 했어요. 주민들은 전혀 모르잖아요, 주민들은. 군민 없이 그냥 군만 운영해야지요. 이런 상황이 왜 일어나는지를 모르겠어요. 추가 질의하겠습니다.

이종섭 위원님 수고하셨습니다. 한국희 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

한국희 위원입니다. 우리 국장님들 4분, 과장님들 업무에도 바쁘시고 또 하나의 끝자락에 왔는데 이렇게 좀 반성도 해보자고 해서 이렇게 행감을 하게 되는 것이니까 또 내년도를 위해서 반성도 좀 해보자 이렇게 생각을 합니다. 존경하는 우리 이종섭 위원님 질의를 이어서 우리 관광산업과장님! 도깨비전시관을 처음에 단추가 잘못 끼워졌는데 늦게나마 수용을 해줘서 다행이다 이런 생각이 들어요. 그래서 질의를 하셨기 때문에 동료 위원께서 거기에 전시관에 전시물이 좀 있지요.

있는데 지금 계속 고장이 나고 그래서 예산만 계속 들어가고 그런 상황입니다.

사실 도깨비 하면 장안리 아닌가요. 그래서 거기에 있는 쓸만한 것들은 차후 용도를 바꿀 때 장안문화예술촌 쪽으로 좀 옮겨서 아이들이 처음에 설치했을 때는 전라북도 어린이집들에서 거의 많이 왔어요, 상당히. 그래서 장안문화예술촌에 좀 그것을 공간 확보를 해서 했으면 좋겠다는 생각이 들고요.

예, 부서랑 협의하겠습니다.

그다음에 또 유경자 동료 위원께서 많은 부분을 할애를 했는데 레드푸드 페스티벌이 일부 우리 전국민들이 알기에는 장수하면 한우랑사과랑 축제예요. 국제화 시대에 따라가고자 한 것인지 금년도에 외국인 방문객이 몇 명이나 왔어요.

그런 건 저희가 책정을 따로 하지를 않았기 때문에.

그러면 레드푸드 페스티벌이라고 굳이 명칭을 써야 되겠는가 하는 생각이 좀 들어요. 이게 너무나 영문을 많이 써가지고 정작 그 향토 축제가 모르는 사람들이 많아요, 레드푸드 페스티벌 하면.

그래서 저희가 부제는 그대로 살려놨는데요.

그건 조금 부제로 사용을 하고 정식 명칭은 한우랑사과랑으로 좀 내보내도록 하는 것이 낫겠다는 생각이 좀 들어요.

그 부분은 검토를 해보겠습니다.

검토해 보고 또 토마토협회랄지 작목반들하고 좀 대화할 기회가 있었는데 황금반지를 찾아라가 굉장히 좋은 프로그램이었어요, 외부에서 봤을 때는 굉장히. 또 그것 때문에 오는 사람도 많았고 그래서 그걸 다시 좀 부활을 좀 해야 되겠다는 생각이 좀 들어요.

그 부분도 다시 검토를 해보겠습니다.

굉장히 좋은 프로그램을 빼내고 좀 어떻게 보면은 자꾸 축제가 다른 쪽으로 가고 있다는 생각이 좀 들고 그래요. 인기몰이로만 좀 가는 것 같은 생각이 좀 들고 해서.

예, 내년도 계획을 또 짜야되는데요.

군민들에게 직접적으로 이익과 수혜가 갈 수 있도록 좀 그런 프로그램을 좀 가지고 갔으면 하고 정작 본 위원이 하고자 하는 얘기는 읍·면 대표축제가 지금 몇 년째 하지요? 번암은 먼저 출발은 했지만 지금 몇 년 차에요. 2~3년차 됐지요.

예, 작년에 1회한 축제도 많이 있고 2회.

2회, 3회 그래요.

올해 1회 하신 데도 있고.

굉장히 준비하는 그 준비위원회랄지 또 축제위원회들이 힘들어하고 있어요. 돈 1,350만 원 갖고 도저히 축제를 치를 수도 없고 그래서 물론 집행부와 우리 의회가 같이 고민을 해서 풀어야 될 부분이지만 지금 2년에 한번 했으면 하는 그런 부분들도 있고 읍·면이 있고 또 어느 읍·면은 그냥 읍·면민의 날에다가 곁들여서 이렇게 하면은 효과가 좀 클 것이다 해서 그래서 읍·면장한테 내년 초에라도 읍·면에 공문을 의견 수렴을 좀 받아서 둘 중에 하나를 택하도록 2년에 한번해서 한 3천만 원씩 정도 주어지면은 그래도 축제다운 축제가 이뤄질 것 같아요. 그다음에 매년 하고자 하는 데는 우리는 그러면 면민의 날에 붙여서 하겠다 하면은 그냥 1,500만 원이 되더라도 면민의 날에 좀 해주고 지금 어떻게 지금 계획을 갖고 계신지.

저희는 지난번 5분 발언에서도 축제를 다른 행사와 조정 통합을 하든가 해서 축제를 좀 발전적으로 육성을 해야 되지 않냐 이런 제안도 해주셨고 또 읍·면 축제하시는 우리 위원님들께서는 예산이 너무 적다 보니까 힘들다는 이야기를 많이들 하시잖아요.

적기도 하지만 1년에 한번씩 하는 거 손급 장난이라고 해야 할까.

그리고 저희가 축제라는게 저희도 어렵지만 저희 대표 축제를 예산을 많이 갖고 대표 축제를 할 때도 어려운데 읍·면에서 저희 주민들로 구성된 축제위원들에서 어떤 자기 지역만의 아이템을 찾는 것도 또 어려워라 하세요.

맞아요. 어려워라 하고 해서 힘들어하고 있어요.

예, 맞아요. 그래서 소규모 축제라는게 지역이 화합하고 그걸 통해서 외부 관광객이 많이 유치를 한다 이런 것보다는 출향인들이 온다든가 해서 주민 화합하는 그런 취지라고 저희는 생각을 하고 있고 대신 그 기회에 서로 화합되는 어떤 그런 것들이 되면 좋겠다 라는 생각은 드는데 읍·면마다 실정이 좀 달라요. 다 다르고 추진하는 단체들간에도 힘들어서.

할애된 시간이 있으니까 지금 우리 전체 위원님들도 방금 본 위원이 얘기한 부분에 공감을 하는 부분이거든요. 그다음에 우리 군수께서도 그렇게 지금 했으면 좋겠다는 생각을 또 갖고 계시기도 해요.

예, 읍·면하고 협의해가지고요.

일단은 예산은 포괄적으로 본예산에 하더라도 추경에 바꾸면 되니까 그렇게 좀 방향을 좀 잡아줬으면 해요.

예.

우리 행정지원과장님! 이게 좀 민감한 부분도 있지만 이걸 안 짚을 수가 없는데 이번에 신문에 보도되기도 했어요.

예.

성추행 사건 작년에 일어났는데 실제 처분이나 1심 판결이 지난달 29일날 났어요. 29일날 되면서 한국일보에서 상당한 문제를 다뤘더라고요. 그런데 거기에서 한 것은 안일한 대처를 장수군이 하고 있다. 서초구청도 당시에 3명이 성추행 사건이 있었는데 경찰에서 통보되자마자 사건 접수돼서 수사 개시되자마자 그때 바로 직위해제를 시켰어요. 그런데 뭐 때문에 그렇게 1심 판결까지 기다리고 하물며 그 직원은 연·병가 다 써가면서 나오지도 않고, 그다음에 그때 처분이라고 한 것이 실과를 달리해서 띄워놓은 것이 다 했어요. 그러지요?

예.

이유 좀 알고 싶어요.

그 부분에 사건이 있은 이후에 기소가 돼서 도에 징계 의뢰를 했는데 지금 그 진술서의 내용을 보니까 좀 다툼의 여지가 많이 있으니 좀 판결의 결과를 보고 이렇게 진행을 하자는 도의 그런 의견이 있었기 때문에.

이건 봐주기식이지.

저희들이 두 번정도 여기에 대해서 회의를 했었습니다.

그러면 국가공무원법을 보면은 일단 단체장은 성범죄 사건이 접수가 되면 바로 조치를 하도록 되어있어요. 일단은 직위해제를 시켜가지고 본인이 무죄 판결을 받든가, 혐의 없음이 되면 그 부분에 대해서 응당하게 대처를 해주면 되는 부분인데 그건 도에서도 꼭 상부기관이라고 해서 옳은 판단을 하는건 아니다 그렇게 봐요. 그리고 우리 인사 부분에 대해서 도에서 이렇다 말을 해요.

이것은 해당 된다면은 중징계 건이기 때문에.

징계하고 직위해제하고는 직위해제는 인사고.

예, 징계 수위 정도에 따라서 직위해제도 함께 병행이 따라가는 것이기 때문에 분리해서 판단하기는 조금 어려움이 있습니다.

일단은 직위를 해제를 시켜놓고 본인이 그러면 그래야 수사도 제대로 가서 받고, 재판 오라고 하면 가야 되고 그러면 근무하면서 연·병가 써가면서 재판받으러 가고 출근 안 하고 그게 맞아요. 그 부분은 서초구청하고 다른 것이 한국일보에서 그렇게 비교를 해놨어요.

고민을 많이 했습니다.

꼭 봐주기 같아요, 느낌이.

그렇지는 않습니다.

좀 공정한 인사 운영을 좀 할 수 있게 그 부분에 한마디 더 자료를 보면 금년도 인사가 전보가 118명을 했어요. 페이지는 잘 모르겠네요. 보고 6개월도 안 돼서 전보를 다시 시킨 것이 27명, 1년 이내가 47명이면 74명이 1년도 안 돼서 자리를 또 옮겼어요. 적어도 1년 정도 근무를 해야 자기 업무에 대해서 어느 정도 겨우 아는 정도예요. 2년차 돼야 제대로 성숙이 돼서 일도 하고 그러는데 이 부분을 전보 제한을 좀 준수를 해야지 왜 이렇게 이런 인사를 했어요

우리 위원님 말씀에 적극 공감하고요. 이번에 좀 많았던 것이 조직개편에 따라서 업무이관이라든지 부서조정 이런 것들이 좀 많이 이양이 있었습니다.

그런 부분이 특수한 부분도 있지만 그러더라도 그렇지 그런 부분들은 6개월에 있는 분을 굳이 또 과를 옮겨야해요. 그건 아니라고 생각이 들고 거기에 또 반면에 또 5년 이상인 사람 45명이 또 5년 이상이 한 군데 죽치고 근무를 하고 있어요. 물론 특수직이 있어요. 지적이랄지 특수직렬들이 있기는 있지만 그런 부분들도 특수직들도 읍·면에 가서 근무할 수도 있고 그래요. 그런 부분들을 잘 살펴서 그분들도 사기 좀 올려주고 너무나 한 군데서 근무를 하면 나태해지고 좀 그러거든요. 그러지요?

예.

인사 운영에 좀 우리 과장님께서 특별히 좀 신경을 써서 그렇게 좀 해주시고 조금 남았는데 마지막 하나 할게요. 고향사랑기부제가 41쪽에 동료 위원께서도 지적을 했는데 작년에 비해 금년이 기부가 좀 많이 줄은 거예요, 통계가 왜 그러지요.

작년에 6억 4,200만 원이 모금이 됐는데 12월 말하고 12월에 90% 이상이.

12월이 돼야지 되는구나, 우리도.

예.

그러면 금년에도 성과가 나올까요, 기대만큼.

예, 그렇게 희망은 하고 있는데.

희망사항이지?

예, 지금 2년차 되다 보니까 거기에 대해서.

아무래도 좀 더 떨어질 것 같은 생각이 들어요.

예, 그렇습니다.

그래서 좀 알파를 지금 우리 답례품 관리는 어떻게 하고 있어요.

답례품 기금 심사위원회를 1년에 2번 거치고요. 품질관리 측면에서도 답례품 받은 사람들이 민원 제기하면 패널티를 주고 저희가 수시로 그분들하고 간담회도 하고 그렇게 관리하고 있습니다.

물론 하도 안 되니까 기부 상한도 올리고 또 법인은 지금도 못 내지요?

지금은 안되고.

안되잖아요.

예.

그런데 법인도 좀 풀어줘야 될 부분이 있어요. 그런 부분들을 정책적으로 건의도 하고 고향사랑기부제를 적절히 좀 적극 홍보도 하고 알파를 좀 한번 좀 구상을 해서 다른 시·군 자치단체들은 그런 부분들이 신문에도 많이 나오고 하더라고요.

예.

위원장님 마치겠습니다.

한국희 위원님 수고하셨습니다. 본 질의시간은 모두 사용하셨습니다. 추가 질의시간 10분씩 드리겠습니다. 질의하실 위원님. 장정복 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

장정복 위원입니다. 오전에 이어서 관광산업과 이어서 하겠습니다. 본 위원은 지금도 누리파크 경관 조명시설을 왜 협상에 의한 계약을 했을까 라고 의구심을 가지고 있는 사람입니다. 그런데 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령으로 보니 협상에 의한 계약체결 입찰 및 낙찰절차 제43조에 지방자치단체의장 또는 계약 담당자는 물품, 용역, 물품과 용역에 한정되어있어요. 물품, 용역 계약을 체결할 때에 계약 이행의 전문성, 기술성, 창의성, 예술성, 공공시설물의 안전성 등의 이유로 필요하다고 인정되는 경우에 협상에 의한 계약을 할 수가 있어요. 그럼에도 불구하고 여기는 지금 경관시설을 물품과 공사도 같이 하고 있지요, 한 업체에서 두 업체에서 컴소시엄이 들어와가지고.

예.

이것은 신문 사설에 난 건데 읽어드릴게요. 행정안전부가 각 지자체가 시행하고 있는 협상에 의한 계약에 대해 문제를 제기하면서 전국 지자체에서 공공연히 시행됐던 협상에 의한 계약 방식이 완전히 사라질 수 있을 것으로 기대된다. 현행법상 현행법상의 전기, 전기도 포함되겠지요. 통신, 소방시설공사는 이 방식으로 발주할 수도 없는데도 불구하고 밑에 명백히 불법으로 해석할 수 있는데도 발주기관의 편의에 의해 진행돼온 거고, 또 협상에 의한 계약은 높은 기술력을 필요로 하는 물품, 용역 등에 대해서 협상에 의한 계약을 할 수가 있고요. 공사를 제외하고 물품과 용역만 협상에 의한 계약이 대상이 되는데도 불구하고 우리는 공사, 물품 공사와 물품, 용역을 분리 발주를 해야 되는데 그게 같이 하고 있어요, 지금 현재. 그 이유가 뭡니까? 법에서 분명히 이렇게 명시를 하고 있는데도 불구하고.

아까도 말씀해 주신 전문성, 기술성 등을 요하는 그런 상황으로 보고 협상에 의한 계약을 추진하기 전에 사실 계약부서하고 일상감사 부서에다가 협상에 의한 계약으로 추진해도 되는지 자문을 받아서 검토를 받고 협상에 의한 계약을 추진을 했던 걸로 알고 있습니다.

그러니까 과장님 이전에 협상에 의한 계약을 했는데.

예, 그렇게 해서 했다고 파악을 했습니다.

조명시설을 조명업체가 동네만 해도 엄청 많이 있고요. 그런데 굳이 전문성과 기술성을 요구하지 않는 그런 공사인데도 불구하고 그렇잖아요. 조명시설인데 이게 무슨 전문성, 기술성입니까, 갖다 붙이는 거지요. 설령 그렇다고 손 치더라도 이게 당연히 물품과 사업 공사는 분리발주가 돼야 돼요. 이거 위법이에요, 분리발주 안 하면 이게 협상에 의한 계약이에요, 이게.

일단은 그때 당시에 법적인 검토를 해서 이렇게 추진했다고.

과장님 전에 이미 이루어진 사실이지만 그 과를 맡고 있는 과장님이기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 당연히 전문성과 기술성을 요하는 사업이라고 하더라도 전문성과 기술성을 요구하지도 않겠지만 왜냐하면 조명업체가 전라북도만해도 많이 있고 조명시설하는데 무슨 전문성과 기술성을 필요로 합니까. 물론 조명시설을 하는 업체들은 다 전문성과 기술성을 다 가지고 있어요. 설령 백번을 양보해서 그렇다 치더라도 물품과 공사가 분리발주가 돼야 된다는 얘기예요. 그런데 지금 컨소시엄으로 두 업체가 지금 하고 있지요, 경쟁 업체가.

예.

그래서 이것이 모순되는 것 같고 물론 과장님께서는 그때 협상에 의한 계약을 어떻게 했는지 잘 간파를 못할 수도 있겠지만 그 이후에 상황을 지켜보니 본 위원이 자료가 필요해서 몇 가지를 자료 요구를 했어요. 빔 프로젝트랄지 레이저 시스템, 레이저 연출, 영상물 작업, 영상·연출, 미스터 시스템 이렇게 6가지를 내가 산출내역을 좀 줘라했더니 정말 불성실하게도 오늘부터 감사인데 어제 그제인가 왔어요, 검토해 볼 시간도 없이. 그래서 본 위원이 너무 자료가 급해서 전화를 했더니 짜증까지 내고 그래요. 이런 불성실한 업체가 지금 현재 장수에 공사를 하고 있는데 여러 가지 사안으로 미루어 볼 때 분명히 뭐가 구린내가 나는 것 같다 라는 생각이 들어요. 그래서 우리 군에서도 검토를 해 봤어요, 이 회사에 대해서. 그래서 몇 번 공문을 보내고 그랬지요?

예.

좀 자료 제출을 해주라. 그런데 안해줬지요?

예.

지금 수정된 설계도서가 왔나요? 안왔나요?

아직 안왔습니다.

아직 안왔지요?

예.

이렇게 불성실하게 지금 군에서 당연히 발주업체에서 이런 서류가 필요하니 보내달라고 해도 안 보내주고 있어요. 뭔가 합리적인 의심을 할 수밖에 없는 것이 뭔가 구린내가 난다 이건. 그래서 그것은 제가 유심히 보기로 하고 그래서 발주 기일이 20일인가요?

준공.

준공이 22일이지요?

예.

그런데 준공을 해야 하나요? 그때. 연기할 수 있지요?

저희는 제안한 대로 당초에 저희가 제안평가에 의해서 선정을 했기 때문에 제안된 내용대로 연출이 돼야만 준공처리가 가능하지요.

그렇지요. 그래서 우리 과에서도 요구한 자료를 검토를 한 결과를 보니까 엄청난 부분에서 의구심이 드는 부분이 많이 있어요. 그렇지요?

저희가 생각할 때 과연 제안한 대로 연출이 가능할지 의구심을 갖고 있습니다.

그래서 본 위원도 말씀드리는데 여기 수정된 도면이 도착을 하면 저한테도 한번 자료를 제출해주세요.

예.

그러면 저도 유심히 검토해보고 준공을 못 할 수 있는 상황이 된다면 준공해서는 안 되겠지요.

그러겠지요.

유심히 잘 살펴주세요.

예.

동료 위원도 말씀드렸지만 본 위원이 체육이나 축제나 행사에 대해서 5분 발언을 한 사실이 있었는데 장수군이 지금 체육행사와 축제 이런 것들을 합해서 한 70개 정도가 되네요, 자료를 보니까. 그래서 이건 유사한 축제랄지 행사랄지 이런 것들은 한곳으로 모을 필요가 있다. 그리고 또 이것을 또 어떤 축제 사안에 따라서 행사 사안에 따라서 2년에 한번 유치해도 괜찮은 사업에서는 2년에 한번씩 하는 게 좋겠다 라는 생각이 드는데 축제와 관련된 과들이 많이 있을 거 아닙니까. 과장님들께서 실무자들께서 원테이블에 앉아서 정말 심각하게 머리 맞대고 어떤 유사한 행사들을 같이 합칠 수 있는 방법 또 2년에 한번씩 실행할 수 있는 방법 이런 것들을 심각하게 고민을 한번 해보셔야 되겠어요.

예, 지난번에도 5분 발언을 해주셔서 일단 저희 읍·면 축제라든가 저희가 관할하고 있는 행사에 대해서는 좀 같이 협의를 해보겠습니다.

그래요. 예, 지난번에도 5분 발언을 해주셔서 일단 저희 읍·면 축제라든가 저희가 관할하고 있는 행사에 대해서는 좀 같이 협의를 해보겠습니다.

유소년 축구요?

예.

예, 지금 좀 운동장 문제 때문에 좀 복잡합니다.

그래서 현재 지금 잔디 축구장 사용 못하게 하니까 축구장은 장수 군민들 것이지 행정기관 것이 아니에요. 군민들이 이용하는 필요 공간입니다.

예, 그렇습니다.

그래서 지금 여기가 이 사진이 이게 지금 운동장이고 여기서 이렇게 캄캄한 데서 장계중학교 교정 여기 캄캄한 데서 공이 보이겠어요. 여기서 축구 수업을 받고 있어요, 여기서. 명분은 잔디 보호를 위해서 한다고 그러는데 잔디는 특성상 70~80%가 수분으로 이어졌기 때문에 관수가 반드시 필요하고 그다음에 이용을 피해야 될 시기는 가물 때 아주 가물 때 이때만 피하면 돼요. 그때만 피하면 되는데 내년 6월달까지 폐장이라면서요. 그거 전시용으로 놔둘 축구장을 뭐하러 놔둬요, 저거 다른 시설로 이용하지.

올해 워낙 잔디가 많이 죽어가지고.

잔디는 아까 말씀드렸잖아요. 식재 하는데 써요, 잔디는.

금년에 말씀하십니까?

예, 올해 했지요, 올해 봄에 했나요?

올해 봄에 한번하고 여름에 또 한번 더 했습니다.

여름에 왜 더해요?

추가로 더.

추가로 한 것이 아니고 잔디밭에 모래를 피면서 차를 갖다 많이 부어놓고 이렇게 하는 사람이 어디에 있어요, 살포를 해야지. 그러니까 모래가 적재되어있던 모래가 쌓여있던 부분 이 부분은 다 죽은 거예요. 그렇잖아요.

예.

공사를 부실하게 해놓고 잔디를 두 번이나 식재하고 이거 잔디는 아까 말씀드렸지만 아주 가물 때만 사용하지 않으면 되니까 유소년 축구대회 반듯이 개장을 해서 연습할 수 있게 해줘요...(청취불능)...축구장을.

예, 알겠습니다.

그거 좀 조치를 해줘요.

예.

추가 질의하겠습니다.

장정복 위원님 수고하셨습니다. 또 추가 질의하실. 김광훈 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

유경자 위원입니다. 저기 행정지원과장님! 업무 추진실적 여기 7페이지 보면 후생복지 증진있잖아요. 여기 보면 휴양시설 이용하는 것이 리조트, 켄싱턴 리조트도 있는데 여기에 우리 공무원 수가 545명인데 그분들 중에 사용하는 숫자가 몇 %로입니까?

지금 이용 실적을 보니까 소노호텔 60박, 켄싱턴 리조트 90박이다 보니rr가 이것이 약 한 150일 정도를 이용을 했으니까 정확한 인원은 모르겠는데.

거의 제가 자료를 찾아봤더니 우리 공무원 수의 거의 1% 미만이 사용을 하고 있어요. 그리고 거의 또 주말에는 거기서 또 잘 안받아주더라고요. 그리고 평일에 사용하라고 하고 이렇게 후생복지 증진을 위해서 해놓은 사업인데 실제로 내가 필요할 때는 못가는 사업은 필요가 없잖아요. 이걸 굳이 이렇게 예산을 들여갖고 이런걸 해야 되나 차라리 내가 휴양시설에 어느 정도 해서 복지로 간다고 하면은 직원별로 인센티브를 얼마씩 이렇게 차라리 지원해 주는 것이 공평하게 그야말로 보편적으로 갈 수 있지 않을까. 가고 싶어도 못가는 곳이 여기더라고요. 내가 원할 때는 못가는 곳이에요. 주말에 못가고 또 한창 성수기 때도 못가고 그러면 보기 좋게 후생복지 해갖고 우리는 리조트도 있고 뭐도 있고 하는데 실상 그림 좋은 떡 밖에 안되잖아요, 먹을 수가 없잖아요. 이거 한번 생각해 볼 문제인데 우리 과장님 생각은 어떠세요?

지금 저도 한번 이용을 해봤는데 성수기가 아니라서 그런지는 모르겠는데.

성수기에는 주말에 사용을 못해요.

이용하는데 문제가 있다면 좀 고려할 그런 사항은 되는 것 같고요. 한번 다방면으로 한번 다시 한번 검토를 해보겠습니다.

그러니까요. 그래서 저도 이런 것이 있는 줄을 몰랐거든 솔직히. 그랬는데 이렇게 좋은 것이 있는데 내가 필요할 때 성수기 때는 못 가고, 주말에도 힘들고 평일에만 가라고 그러면 있으나 마나한 그것이 되지 않나 그렇게 생각이 들고, 그리고 여기 또 보면은 우리가 이번에 한우랑 사과랑 축제 아주 잘하셨다고 다들 얘기들을 하시는데 행감 자료에 보면은 향후인들이 오셨지요. 향우인들 밤에 오셨는데 그분들 대접을 잘하셨다고 생각해요?

지금 반성을 하고 있습니다. 향우인의 행사가 조금 미적지근한 그런 면이 있었는데 다음에는 그 읍·면에 사회기관단체 임원들이라든지 읍·면장 그리고 우리 또 간부 공무원들이 함께 즐길 수 있는 그런 프로그램을 하나를 구성을 해서 조금 화목한 그런 분위기를 연출할 수 있도록 조금 더 검토해 보겠습니다.

프로그램도 그렇고 음식 자체가 그 전날은 우리가 환영 리셉션이 있었지요. 그럴 때는 단체장하고 장수 군민들이 먹었어요. 그리고 그다음에는 향우인들이 와서 먹었어요. 음식 비교해 보셨어요?

전년도하고 똑같은 수준으로 한건데 조금.

그런데 그것도 기초단체장, 시·군장, 군수님들이 오시고 장수 군민들이 먹는 음식과 향우인들이 먹는 음식들이 너무나 수준이 차이가 났어요.

단가는 좀 차이가.

단가도 차이가 났고 심지어 물하고 술도 리셉션에는 오미자술도 있었는데 거기는 그냥 일반 소주, 맥주있었어요, 향우인들에게는. 우리가 지역 홍보도 하고 오미자술을 담았으면은 향우인들에게 대접도 해야지 그 오미자술 그거 다 뭐하려고 그런데 향우인들에게도 좀 드려야지 일반 소주하고 맥주밖에 없었어요. 그래서 그분들은 이 지역에 사시면서 나름대로 지역에 나가셔서 그래도 활동을 하시면서 성공적으로 삶을 살아가고 지역에 행사하니까 우리 동네 한번 가보자 이렇게 해갖고 오셨는데 그렇게 먹는 음식부터 마음 상한다고 음식에도 그렇게 차별화를 두고 리셉션에는 기초단체장하고 장수 군민들이 있으니까 표를 의식해서 그런가 거기는 음식이 꽤 그래도 화려했어요. 향우인들은 그렇게 해놓고 단상에 국기도 없으니까 어떤 향우인들은 그러시더라고요. 장수군 행사가 이정도 사람이 모이면은 기본은 해야 되는데 기본도 안한다 행정에서. 국민의례 조차도 안한다 이것이 어떻게 향우인들을 모셔놓고 축제라고 할 수 있냐. 그리고 나중에는 거의 다 가고 향우인들 몇 분만 남으셔갖고 술을 드시고 노셨는데 차라리 그렇게 할 바에야 각 향우에다가 식당 하나 잡아주고 거기가서 식사하라고 하시는 것이 그분들도 편하다 이거에요. 뭐하러 시간내고 차를 줘갖고 그차를 타고와서 장수군에 와서 내 동네라고 와서 이렇게 푸대접을 받고 가냐 이런 행사를 뭐하러 해놓고 향우인들의 밤 초청했다고 생색을 낼거 아니냐 이렇게 얘기를 하시길래 그 소리 듣는 순간 굉장히 마음이 좀 아팠어요. 그래서 우리 행정에서 진짜 이것은 많이 반성을 해야 된다. 뭐하러 향우인의 밤을 그걸 기획을 하고 만드셧나 그렇게 푸대접할걸 그런 생각이 들었어요. 그런 것 좀 곰곰이 생각해보시고 음식은 진짜 차별하면 안돼요.

예.

리셉션이나 향우인들의 밤의 음식은 같아야지요. 그렇게 차별을 두면은 받는 기분은 얼마나 그분들 자존심이 상하겠어요. 그 나름대로 지역에서는 그래도 나름대로 열심히 살고 괜찮다고 하시는 분들만 오셨는데 그런 것이 좀 굉장히 섭섭했고, 지난번에 우리 과장님도 잠깐 오셔갖고 학생의 날 그거 말씀하셨는데 저는 개인적으로 그런 생각이 들어요. 자라나는 학생들에게는 모든 것이 우리의 꿈과 미래잖아요. 그런 학생들에게는 어차피 그 행사도 우리 군에서 지원금을 주잖아요. 줄 때는 기본식은 할 수 있게끔 얘기를 해야 되지 않냐 아무리 그분들 나름대로의 생각이 있어서 그렇게 한다고 해도 학생들이 그것이 머리에 인식이 돼버리면 안 되잖아요. 행사 같은 거 할 때 우리 마음대로 하고 싶은 대로 한다 그건 아니잖아요. 어느 정도 할 수 있게끔 학생의 신분으로 또 학생들만 있는 것이 아니잖아요. 장수 주민들도 있고 또 어린아이들도 있고 있는데 그날 또 과장님 그 자리에 계셨지만 그 행사를 보고 느낀 것이 없었어요.

아니요. 그때 저도 진행하면서 조금 잘못된 부분에 대해서 당황스러웠었습니다.

그러지요. 과장님도 당황스러웠는데 일반인들은 얼마나 당황스러웠겠어요. 저희들도 당황스러운건 마찬가지였는데 행정에서 어차피 지원을 해주고 행정에서 그것도 관리를 하시는 거잖아요. 관리를 할 책임은 있잖아요. 그렇게 하면은 그 정도는 할 수 있게끔 얘기는 할 수는 있잖아요. 그렇게 해야 되지 않냐 싶고, 그러고 장수군 평생교육 이걸 하려면 시간이 많이 걸리는데 이것은 추가 질의로 다시 하고요. 우리 건설교통과장님! 우리 한국희 위원님도 그거 피켓 만드셨는데 저도 그것을 지적을 하려고 여러 군데 승강장 가보면은 이것이 승강장인지 풀밭인가 그럴 정도로 풀이 뒤덮여 있고, 벤치는 거의 사람이 앉을 수도 없게 그렇게 되어있어요. 그런 작은 민원에 이렇게 신경을 써주시면 장수 군민들도 지나다니면서 장수군에서 그래도 뭔가 눈에 보이구나 이렇게 하는데 그런 것은 바로 도로 옆에 있잖아요. 지나가는 사람들이 다 보잖아요.

관리에 미비점 진심으로 사과드립니다. 더 열심히 관리를 하겠습니다.

그래서 그건 진짜 미관상도 보기 안 좋고 그런 거는 좀 해주셨으면 좋겠다 싶은 생각이 들어요. 추가 질의하겠습니다.

유경자 위원님 수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 위원님. 이종섭 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

이종섭 위원입니다. 관광산업과장님!...(청취불능)...계곡축제위원회를 보니까 여성 위원이 거의 없어요. 어떻게 보면 각 조합장들 이런 식으로 저기가 되다 보니까 참여율이 정말로 이런 분들이 참여해서 어떠한 저기를 대안을 지시하고 발전적인 이야기를 해줄지 참 그런 생각이 드네요, 계곡축제위원회 딱 20명인데 여성위원 이희숙씨 한분 들어가있어요, 95쪽, 94쪽 보면.

예.

장수 한우랑 사과랑 역시 15% 이렇게 되어있는데 이 부분은 좀 신경을 써야될 부분인 것 같아요.

예, 그러긴한데요. 답변을 드리자면 한우랑 사과랑 축제는 사단법인이에요. 그래서 관내에 기관단체장들 위주로 구성이 되어있다 보니까 기관단체 직무를 맡고있는 분들이 아직까지는 남성 분들이 많다 보니까 좀 그런 것 같고요. 계곡축제위원은 법인은 아니거든요. 그런데 구성할 당시에 아마 사회단체장들 위주로 구성하다 보니 이렇게 된 것 같아요. 다음번에 임기 끝나면 저희가 교체할 때는 그런 성비도 고려해서 바뀌도록 좀 노력하겠습니다.

축제위원회도 보면 이상식씨나 최수원씨는 아마 한우협회 자격으로 들어온거 같은데.

예, 지금 단체명이 안써있어서 그러는데 다.

중복으로 들어와 있더라고요. 그렇게 되니까.

예, 기관단체 대표들이라.

그런 부분 조금 참고를 해주시기 바랍니다. 건설교통과장님! 추진실적 5쪽 보면 여객자동차운수사업 경영 여기 보면 작년도에 14억 2천만 원에서 19억 2천만 원으로 불었어요, 금년에.

예.

35% 증액이 된 건데 그러면 내년 계획은 지금 좀 나왔어요.

현재 실태조사 용역이 나와가지고 내년도 예산이 잠정적으로 나와 있습니다.

여기에 맞는 이렇게 또 증액이 된 만큼의 질이 향상이 돼야 되는데 주민들에게는 피부로 느끼지 못하는 증액아닌가 싶어서 좀 어렵대요, 회사가.

항상 드리는 말씀이지만 돈 주면서 을이 있는 것이 교통입니다.

그러게요. 지금 12쪽을 보면은 고양선~장수IC 이것은 지금 그러면 1.37km 하는데 총비용이 123억이 든다는 이야기인가요?

예, 그렇습니다.

이걸로 그러면 마무리가 되는 건가요? 여기는.

이 구간은 마무리가 되겠습니다.

이걸로 끝이 나네요, 그러면. 당초에는 400억인가 이렇게 저기 해갖고 했던 것이지요.

309 이 구간은 이정도 사업비가 들어가고 나머지 구간은 국비가 남으면은 농공단지 그쪽에서 월곡쪽 그쪽으로 교량 하나 나오면 마무리될 것 같습니다.

국비를 변경해서 사용을.

아니 국비는 계속 내려옵니다. 그런데 군비가 많이 부담되다 보니까 국비 안에서만 지금 쓰려고 노력을 하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이종섭 위원님 수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 위원님. 한국희 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

한국희 위원입니다. 군도 농어촌도로가 2008년도에 지방양여금법이 폐지가 되고 교부세로 전환이 됐었어요, 법정 교부세로. 그러면서 활발하게 선배 공무원님들께서 군도 농어촌도로 지정을 다른 자치단체에 비해서 엄청 많이 해가지고 수혜를 많이 봤어요, 우리 장수군이. 그것은 인정을 해야 될 부분이고 도로 뚫어놓는 것을 보면은 우리 장수군이 참 비교적 구석구석 잘 이렇게 뚫어져 있고 그러는데 그 이후로 지금 군도를 보면 21개 노선이고, 면도가 14, 니도가 54, 농도가 64 현재 그 뒤에 147km인데 아직도 미개통 플러스 미포장하면 그건 한 67km 정도 남아 있어요. 그런데 재정도 열악하고 해서 그때만큼은 못하더라도 꼭 해야 될 때가 좀 있어요. 그래서 그중에서 전에 산서 시장에서 신덕리 구간이 농어촌도로로 지정이 됐어요. 니도 207호선인데 농기계며 차량이며 교행을 못하고 있어요, 도로 폭이 좁아서. 그래서 그때 니도에 규격이 어떻게 되지요? 폭이.

지금 우리가 최소 5.5m 폭을 확보를 하려고.

교행 정도만 지금은 그렇게 높게 안내더라도 교행할 수 있는 정도로 좀 확장을 해서 신덕리까지만 돌렸고 또 하원리까지는 뚫리지 안았단 말이에요. 그 부분까지 해서 정말 필요한 데는 좀 찾아서 좀 해야 되겠다는 생각이 좀 들어요.

예, 알겠습니다.

현장조사도 좀 하고 해서 우선 설계도 해야 되고 토지매입도 해야 되고 준비 과정도 또 1~2년 걸리잖아요, 또 그게.

예, 그렇습니다.

준비해서 좀 해주시길 바라고, 다음으로 국도 13호선이 지금 임실서 장수간 도로가 지금 활발하게 진행이 되는데 지금 산서 소재지 학교 등석에서 거기가 로타리가 생기고 교량이 지금 2개가 놔져있어요.

예.

그런데 지금 교량을 놓고 방치하고 있는 지가 1년이 넘었어요. 그런데 지금 진행을 하고 있는 것은 터널 위주로 하고 있어요. 그래서 행정사무감사나 예산 좀 끝나면 국토청을 우리 지역사회 단체장들하고 가서 건의도 할 계획이고 그렇지만 우리 군수께서 좀 신경을 써서 일단은 면민들 불편한 것부터 앞에 해줘야 맞지 않아요. 그런데 얘기인즉슨 이유가 금년도 예산을 빨리 소진을 해야 하기 때문에 소진이 빨리 될 때를 하고 있데요. 그게 말이나 되는 소리예요.

제가 보기에는 좀 그런 것 같고 기술적으로 판단하면 토공 이동을 확보하기 위해서 터널 쪽으로 가는 것 같고 엊그저께도 제설작업, 제설 남원국토건설사무소 재설 훈련을 하면서 익산국토관리청 국장님이 오셨어요. 그래가지고 장수군은 행정적으로 많이 도움을 주는데 자기가 있을 때 도움을 줄 수 있을 것이 없냐 그래서 제가 한번 찾아뵌다고는 했습니다.

우리 과장님도 찾아보고 직접 좀 군수께서 전화 한번 하셔서 좀 불편이 없도록 좀 거기부터 내년 봄에 좀 착수될 수 있도록 좀 해줘요.

예, 알겠습니다.

우리 준비한 사진을 화면 좀 띄워주세요. 지금 이거 보시고 느끼는게 없으신지 우리 과장님 아까 할 말이 없으시다고 하셨는데.

아까 유경자 위원님이 말씀하셨듯이 드릴 말씀이 없습니다.

어차피 좀 이렇게 방치된 거 좀 정비 좀 잘해달라 이 얘기를 하고자 한 것인데 지금 제가 전주 왔다 갔다 하면서 보면은 임실에 설치된 데를 요즘에 보면 여기가 문을 여닫이가 좀 있어요. 그래서 여기에 이것도 이것이지만 의자도 앉을 수가 없을 정도고, 또 그것에 반해서 밑에 보면 이게 언제 시간표인지 알 수가 없어요. 그래서 이 시간표도 여기도 아크릴로 좀 해서 변동이 될 때 이렇게 여기다.

끼워 넣을 수 있게.

그렇게 좀 해야될 필요성이 있겠다는 생각이 들고, 이것 좀 조사해서 그래도 보면은 그 나름의 조사를 해서 금년에도 보면은 45개를 정비를 했어요. 나름대로 정비를 하고 계시는데 좀 신경을 더 써주세요.

예, 알겠습니다.

그다음에 덧붙여서 플랜카드 게시대가 작년에 추석에 걸었던 것이 지금도 걸려있어요.

그것까지는 파악을 못했습니다.

군에 또 얼굴이고 그러는데 한번씩 돌아서 철지난 것 좀 떼세요.

예, 알겠습니다.

우리 문화체육과장님! 동료 위원께서도 파크골프장 얘기를 했는데 산서체육관 기본계획 세우고 할 때 18홀 정도는 있어야 동호인들이 활용도도 높일 수도 있고 9홀만 해가지고는 차라리 안 하는 게 낫거든요. 그래서 적정한 면적이 안 나오면은 현재 위치에 9홀하고, 그다음에 인도교차도 만들어서 체육공원 쪽에 9홀을 더 해서 18홀로 좀 할 수 있도록 미리 좀 기본계획 용역할 때 몇 홀 나오는지를 봐가지고 좀 추가 부지를 좀 확보를 해서 18홀로 좀 설치를 하세요.

예, 검토해서 추진하겠습니다.

그다음에 도민체전 계획이 있으신가요?

현재는.

없어요?

예.

실제 정말로 도민체전 지금 서로 안하려고 그래요. 지금 안한 데가 무주, 진안, 장수, 임실 그렇지요?

완주도 안한 걸로 알고 있습니다.

완주도.

예.

그런데 이게 너무 우리 도비는 근 10억이나 주고 나머지 한 20억은 우리가 부담을 해서 치러야 되는데 그게 또 그런 예산을 우리 군민들을 위해서 쓰여져야 되는데 단발성으로 쓰고 그 예산만 없어지는 거예요. 그래서 굳이 도민체전은 유치하려고 할 것이 없다 그런 생각이에요.

예, 알겠습니다.

그다음에 향토문화재가 그동안에 국가지정문화재가 있고, 그다음에 도지정문화재가 있고, 향토문화재가 현재 22개소를 지정을 했어요.

예.

그런데 2015년도에 조례를 뒷받침해가지고 14개소를 그때 당시에 지정을 했고, 그 이후에 2016년도에 6개, 18년도에 2개소 해서 18년도 이후에 잠을 자고 있어요, 지금. 지금 우리 중요가치가 있다고 인정되는 우리 관내 건조물 문화재가 전에 원광대학교 전문위원들 문화재 전문위원들로 구성을 해가지고 용역을 조사를 해서 조사한 것이 있어요. 그것을 보면은 86개소가 괜찮다 하는 문화재들이거든요. 그래서 그분들 문화재위원들 좀 모시고 더 해서 향토문화재를 지정을 해서 우리 유산을 보존관리에 힘써야 되겠다는 생각이 들어요. 잠자고 있어요, 잠자고.

예, 알겠습니다.

그다음에 조금 21초 남았는데 마을에 간이 운동시설들이 지금은 이게 흉물로 같이 인식은 같이 하지요.

예, 그러면서도 또 계속 요구하고 있습니다.

해달라고 하는 게 있어서 그래서 그 얘기 좀 하고자 하는 거예요. 아까 건설교통과에 간이버스 휴게소가 철거를 해야 될 때가 있고, 원하는 데가 있어서 거기는 철거를 해서 이설을 해주거든요, 이설을 우리 건설교통과는. 그래서 우리 문화체육과도 요구를 한 대를 신설로 해서 새로 구입보다는 실태조사를 해가지고 전체 마을의 또 의견도 들어봐야해요, 그냥 뜯어가면 안되지.

기존에 있는 데는.

기존에 있는 것도 지금 어떻게 돼가지고 사계리 왕곡지 보셨지요? 저수지 밑에다 해놨어요, 마을하고 얼마마 떨어졌는데 그런데 그 얘기들을 주민들이 해요, 주민들이 저렇게 방치시키고 있다고. 그러니까 필요한 데가 또 있잖아요. 그래서 그런 걸 이장이나 마을 주민들 의견 들어서 흉물로 있는 안쓰고 있는 것들을 다시 정비를 해서 좀 원하는 데로 옮겨줬으면 좋겠다. 그다음에 그런 간이운동시설이 있는 것들이 또 우천에 이렇게 차양이 앞으로는 좀 해줘야 될 부분들이 좀 있어요.

지금은 다 같이 하고 있습니다.

그러니까 전에 했던데 조금 한번 실태조사를 해서 그런 부분들 좀 살펴주세요.

예, 알겠습니다.

마치겠습니다.

한국희 위원님 수고하셨습니다. 또 추가 감사하실 위원님. 장정복 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

장정복 위원입니다. 이어서 문화체육과장님! 한누리전당 소공연장이 행사장이 아니고 전부 소공연장이에요.

예, 맞습니다.

거기서 공연만 해야 되는데 공연만 하다 보면 늘 비겠지요. 그런데 여기가 사실은 우리 군의 인간문화재인 유영애 선생님 같은 분이 정말 소중한 분이 계세요. 이런 분들을 공연을 풀어주면 전국에 있는 유영애 선생 제자들이 상당히 많을 텐데 정말 매일 공연을 하고 그러면 상당히 많은 사람들이 와서 정말 장수를 알리고 장수 지역의 지역경제를 활성화시키는 아주 소중한 시간이 될 텐데 그런 생각은 안 해보셨습니?

물론 그 공연을 하면 좋은데 아마도 또 예산이 투입돼야 되지 않을까 이런 생각이 듭니다.

그것보다 소중하지 않은 사업에도 예산 다 투입이 돼서 하는데 무슨 예산 말씀하지 마시고 우리가 좀 부가가치가 좀 있다 라는 사업은 예산이 투입되도록 해야지요.

예, 알겠습니다.

검토 한번 해보세요.

검토해보겠습니다.

그리고 여기가 지금 소공연장이다 보니까 음향, 조명을 애시당초 공연장을 지을 때 다 해놨어요. 사실은 음향 장비 같은 것은 거의 렌탈해서 했어요. 그러지요?

예.

음향이나 조명을 전문적으로 다룰 수 있는 직원이 없지요?

전문 직원은 없습니다.

그러니까 그 직원이 없으니까 다룰 줄 모르니까 비싼 돈을 들여서 설치해놓은 것을 무용지물로 그렇게 처박아 놓고 있지요. 그렇지요? 이런 부분도 대책을 강구하셔야지 왜 예산을 들여서 만들어 놓은 장비를 못 쓰냔 말이지요.

그런데 사용 양에 비해서 전문 인력을 채용할 수가.

그래서 공연장을 운영하라는 얘기에요, 공연장을 그래서 전문 공연장으로. 명칭이 소공연장인데 공영 안하고 맨날 행사 때 음향 장비를 렌탈해서 쓰고 이런 공간으로 써야 되겠어요, 어디. 훨씬 부가가치 창출될 수 있으니까 한번 이거 살펴보세요.

예, 알겠습니다.

그리고 이 과도 조례 하나 고치고 갑시다. 장수군 문화예술촌 위탁 운영 협약서라고 있어요. 이 협약서를 계약서로 바꿔야 돼요.

예, 알겠습니다.

바꾸고, 그다음에 위탁은 항상 위탁이 문제인데 7조 3항에 수탁자는 시설물 또는 시설부지 내 시설물의 신증축이나 형질 변경 또는 용도 변경을 하고자 할 경우에는 위탁자의 사전승인을 받아야 한다. 이게 다 모순이에요, 이게. 수탁자가 신증축이나 형질 변경, 용도 변경할 수가 없어요. 이거 당연히 예를 들어서 변경에 따르면 위탁자의 사전승인을 받는 것이 아니고 의회의 변경 동의를 받아야 돼요. 이거 수정하세요.

예.

그다음에 4항 제3의 규정에 의한 시설 변경이 있으면 이것은 여기 보면 3항이 위탁자의 사전승인을 받아야 한다고 되어있지요. 시설 변경은 공유재산 심의를 거쳐야 돼요. 위탁자 승인을 받는 것이 아니고 이것도 고치시고, 그다음에 제5조 본 협약 조항에 해석에 이의가 있을 때에는 위탁자의 결정에 따른다. 위탁자의 결정에 따르는게 아니고 법원으로 가야 돼요. 법원으로 가야 돼요. 이것도 고치세요.

예, 알겠습니다.

이게 지금 2019년도에 개정돼가지고 지금까지 잘못된 조례를 쓰고 있어요, 지금 현재.

확인해서 수정하도록 하겠습니다.

그다음에 자락질, 자락정 또는 다른 정자의 현판 있지요, 현판. 저도 몰랐는데 전문가에 의하면 아주 중요한 문화재에요, 이게. 도난 우려도 있는데 이렇게 방치해두냐 이런 의견을 얻어가지고 그거 어떻게 관리하고 있습니까? 현재. 각종 정자 같은데 있는 현판 같은 건.

별도의 관리를 안하고 있습니다.

안하고 있지요?

예.

문화재 도난당하는 거예요. CCTV 한 대도 없고 그렇게 방치되어있는데 이게 정말 몰라서 그러지요. 아는 사람들은 그거 다 떼어간데요. 그 관리체계 구축하세요.

예, 알겠습니다.

장수군에 있는 정자 다 파악해서 관리체계 구축해 주시기 바랍니다. 건설교통과장님! 무진장 여객이 엄청나게 지금 문제점이 많이 있는데 일단 방송 한번 보고 시작할게요. 방송실 방송 한번 틀어주세요. (방송실 방송) 지난해 12월 전주방송은 속도계가 고장난 상태로 달리는 무진장 여객의 버스 문제를 집중적으로 보도했습니다. 1년 가까이 지난 지금 무진장 여객의 버스는 어떤 상태일까요? 당시 진안군이 무진장 여객을 고발까지 했지만 바로 지난달까지도 속도계 없이 버스가 운행된 사실이 취재 결과 드러났습니다. 강훈 기자가 보도합니다. 지난해 12월 속도계 케이블을 뽑은 채 운행해 문제가 된 무진장 여객의 16인승 버스. 당시 무진장 여객은 버스의 출력이 떨어져 속도계 케이블을 뽑았더니 출력이 정상으로 돌아와 케이블을 뺀 채 운행해 왔다는 설명이었습니다. 논란이 됐던 16인승 버스입니다. 당시 버스회사는 차량을 교체하거나 수리하겠다고 했는데 최근 상황은 어떨까요? 지난달 31일 취재진이 직접 장수군 장계면에서 천천면으로 향하는 무진장 여객 버스에 타서 찍은 영상입니다. 달리고 있는 차량의 내비게이션에는 시속 50km 안팎으로 속도가 표시되지만 차량의 속도계는 움직이지 않고 있습니다. 상황이 그러니까 차가 워낙 오래 운행도 하고 많이 운행을 하다 보니까 이런저런 문제점이 고장도 좀 나고 그래서. 지난해 16인승 버스가 문제가 되자 진안군과 무주군, 장수군은 이번 기회에 전체 16인승 버스 7대를 모두 교체하도록 하겠다고 밝혔습니다. 하지만 진안에서 운행되던 2대는 지난 3월 교체됐지만 나머지 5대는 그대로 운행되어 왔습니다. 장수군은 올해 대폐차 예산을 세웠지만 차량 출고가 늦어졌고, 무주군은 올해 예산이 없어 손도 대지 못했다는 설명입니다. 회사하고 지금 얘기 중에 있습니다. 회사에서는 좀 자부담이 크니까 지금 경영이 조금 어려우니까 그거는 내년에 아마 예산이 서면은 바로 진행을 할 거예요. 지난해 속도계도 없이 아찔한 운행을 하는 무진장 여객에 충격적인 실태가 드러났지만 자치단체들의 관심은 그때뿐이었고 사후관리는 느슨했습니다. 한편 지난 1월 진안군이 자동차 관리법 위반 혐의로 무진장 여객을 고발했지만 아직까지 검찰 조사 단계에 머물러 있습니다. JTBC NEWS 강훈입니다.

교체하려고 2회 추경에 세워가지고 내일모레면 차가 출고가 됩니다.

내일모레 나와요?

예, 그렇습니다.

지금 들리는 말에는 지난해에서는 새차로 교체를 했는데 이 차가 무주나 장수로 투입됐다는 얘기가 들려서.

그렇지는 않고요. 그러지는 않았습니다.

내일모레 출구됩니까?

예.

몇 대나.

3대가 나옵니다.

3대가.

예.

잘하셨어요. 그다음에 우리 군에서 재정보조금으로 약 4억 6천만 원 정도를 주고 있어요, 재정보조금으로.

예.

3개군 합쳐서 한 58억 원 이상을 주고 있어요. 그런데 문제는 지금 적자가 24억 7천만 원의 적자가 났어요. 그렇지요? 파악하고 있지요.

그쪽 측 얘기로는 그 정도 손해났다고 지금 얘기를 듣고 있었습니다.

지금 58억 이상을 지원해 주고 있고 또 거의 60%로 지원해 줄 때도 적자가 나지 않았었어요. 그런데 지금 현재 90%로 해주고 있지요?

예, 지금 90% 해주고 있습니다.

그럼에도 불구하고 적자 나는 이유가 도대체 뭡니까? 그래서 자료를 살펴보니 재정보조금에서 4억 정도 줬는데도 불구하고 어디다 이 돈을 쓸까 봤더니 국토교통부 가이드라인에서 이게 쓰면 안된다 라고 얘기했던 거예요. 여기에 이체 확인증을 보니까 1월 애경사비에 117만 원이 잡혀 있어요, 애경사비에. 국토교통부 가이드라인에 대해서 이 돈은 절대 쓰면 안 된다 라고 이렇게 명시를 하고 있는데도 불구하고 1월 애경사비에 117억이 잡혀 있고, 애경사비에 그다음에 직원 식사에 또 3만 3천원이 잡혀있고 23년 7월 13일날, 그리고 또 진안군 추석 맞이 귀성객 노래자랑에도 또 줬고, 또 이 부분은 그 지역이 잘못 명시된 것 같은데 장수군이 모 면장 자녀 결혼식에도 줬고, 우리가 재정보조금을 주는 돈으로 이렇게 쓰고 있어요, 그러니 펑크가 안나겠어요.

원래 재정지원금에서 그것을 쓸 수는 없습니다. 단 쓸 수 있는 경우는 벽 단일요금손실보장금 그분들이 1천원씩 받는 거 있잖아요, 버스 요금. 그것은 쓸 수가 있어요, 저희 보조금은 쓸 수가 없는데 그것은 쓸 수 있는데 그것이 우리가 보조금 집행보조금...(청취불능)...그것은 저희도 인지를 해서 회수조치를 할 예정입니다.

그렇게 해주세요.

예.

추가 질의하겠습니다.

장정복 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 유경자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유경자 위원입니다. 행정지원과장님! 아까에 이어서 장수군 평생교육지원 조례에 대해서 우리 행정지원과가 조직개편하기 전에는 평생교육 업무 담당하는 직원이 따로 있었어요.

예, 지금도 있고 그때도 있었습니다.

지금은 청소년 교육 주무관 한 명밖에 없던데 평생교육 업무를 담당하는 사람이.

청소년 업무가 주민복지과에서 이관 오면서 현 교육업무 담당자는 그대로 있고 청소년 업무 담당 인원이 1명이 증원됐습니다.

그런데 장수군 어디든지 마찬가지지만 고령 인구는 갈수록 늘어나고 있고 평생교육진흥원이라고 해서 조례까지 있는데 우리는 여기 보면은 풀뿌리 교육에 그 예산을 다 쓰는 것 같더라고요. 풀뿌리 교육은 학생 교육을 위하여 군수가 필요하다고 인정하는 사업 이렇게 되어있는데 그런데 풀뿌리 교육 같이 관련된 사업을 보면은 학교에서 교육을 다 받은 사람 지금 현재 받고 있는 사람들 그리고 학원에도 받고 있는 그런 사람들에게 풀뿌리 교육 지원센터가 그분들에게 계속 투입이 되는 거예요.

지금 기존에 풀뿌리 교육 지원 이전에 했던 평생교육 사업이 지금도 그대로 그 수준에서 지금도 진행이 되고 있습니다.

그런데 보면은 평생교육에 제대로 지원되는 것은 풀뿌리 교육 지원센터는 여기가 1억 9천만 원 얼마 되는데 여기는 거의 1,500만 원 정도 그 정도가 지원이 되는 걸로 제가 보고 또 장애인 평생교육지원센터가 있어요. 거기는 우리 군에서 얼마나 지원하나요?

장애인 평생학습 쪽은 주민복지과에서 둘 다 별도로 이렇게 운영이 되고 있습니다.

그런데 주민복지과에서 행정지원과에서 하는 거라고 그러던데요.

장애인을 구분을 해가지고 이렇게 하는 것은 아니고요.

평생교육 거기는 거의 행정지원과 소속이잖아요.

예.

그런데 여기 장수군에 버젓이 동부권 해갖고 장애인 평생교육센터를 설립을 했잖아요. 그렇게 했는데 거기서 보면은 장애인들 그리고 어르신들 이러신 분들에게 공부도 가르키고, 야학도 하고 하는데 행정에서는 그쪽은 거의 관심이 없는 것 같아요.

그런데 장애인들을 염두해 두고 이렇게 평생교육 하는 그런 프로그램은 아직은 없지마는 장애인들을 특화한 이런 교육프로그램은 한번 주민복지과하고 협의를 해가지고 효율적으로 한번.

그렇게 되어있는데 그런데도 거기 보면은 거의 그냥 손이 안 닿는 곳이잖아요. 거의 진짜로 사각지대인 사람들인데 그분들을 가르쳐주고 그분들을 이렇게 해주는 데는 우리 군에서는 너무 무관심하지 않나 행정을 몇 번을 찾아와도 행정지원과에는 주민복지과로 가라. 주민복지과에서는 행정지원과 담당이다. 그러면은 그건 어디로 가서 그분들이 해야 되는지 그거 이해가 안가서 평생교육은 행정지원과 담당이고, 장애인은 주민복지과 담당이다. 이렇게 되면은 그러면 장애인 평생교육은 주민복지과에서도 해야 되고, 행정지원과에서도 해야 되고 두 군데 다 해도 되는 것인가 그것이 좀 의문스러워요.

답변드리겠습니다. 장애인 평생교육 공모사업이 있는데 교육부 주관으로 돼가지고 주민복지과에서 내년도에 참여할 그런 계획을 수립하고 있습니다.

지난번에는 그거 참여하고 그런 게 있었는데 행정에서도 몰라서 못했다고 하던데 그런데 우리 행정에서도 보면은 와서 많이 하고 조금 하신 분들에게는 쉽게 보조금이라든지 지원금이 나가요. 좀 사각지대에 있고 어두운 곳에는 거의 조금 관심이 별로 없는 것 같아요. 오히려 그분들에게 더 손짓도 해주고 더 그분들을 보살펴야 되는데 그분들에게는 뒷전이고 우선 제일 첫째는 풀뿌리 교육지원센터가 군수님 공약 사업이니까 여기에는 집중적으로 신경을 써요. 그런데 군수님 공약 사업 아닌 데는 신경을 진짜 안 쓰는 것 같아요. 일반 지금 장수 군민들이 얘기하시는 것이 그런 얘기가 많이 나와요. 우리 행정지원과에서는 어떻게 생각하세요?

장애인 평생교육에 대해서는 일단 장애인 교육이 특화된 교육이기 때문에 주민복지과하고 우리 행정지원과하고 중첩된 부분이 있겠지만 어느 부서에서 효율적으로 하면은 그분들이 많은 혜택이 갈지를 한번 주민복지과하고 한번 머리를 맞대고 고민해 보겠습니다.

그래요. 주민복지과랑 상의해서 진짜 필요한 교육이고 이분들은 진짜 돌봐야되는데 이분들을 몰라라 하면은 이분들도 장수 군민이고 제일 아픈 손가락인데 이분들을 돌봐야지 우리가 누구를 돌보겠어요. 있는 사람들에게 자꾸 학생 교육 충분히 많이 받고, 학원 교육받고, 양가 부모들을 다 따뜻이 해주고, 비장애인, 장애인 이런 사람들은 그냥 비장애인이잖아요. 여기에 우리가 장애인은 장애인이고 지금은 비장애인, 장애인 이런 식으로도 얘기를 많이들 하신잖아요. 그런 분들에게 모든 혜택을 다 받아요, 비장애인들은. 그런데 장애인들은 혜택을 진짜 못받아요. 그래서 이런 것이 너무 안타깝고 우리 행정지원과에서도 좀 신경을 써주시고, 주민복지과랑 같이 협업을 하셔갖고 어떤 쪽으로 가든 행정지원과가 되든, 주민복지과가 되든 이렇게 어렵고 사각지대에 있는 사람들을 좀 돌봐줘야 되잖아요. 이런 데는 진짜 마음 놓고 얘들을 공부도 시키고 마음 놓고 할 수 있게끔 조금 신경을 더 써주시면 좋겠습니다.

예, 잘알겠습니다.

이상입니다.

유경자 위원님 수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 위원님 안 계십니까? 장정복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장정복 위원입니다. 이어서 할게요. 건설교통과장님! 24억 7천만 원이 적자가 생기다 보니까 운전원들 임금이 체불되어있는 거 아시지요?

예, 알고 있습니다.

운전원들이 사실은 군민의 정말 생명을 담보로 운전을 해야 되는데 생활에 쪼들리다 보니까 고용 불안이 생길 것이고 여러 가지 이유로 안전운전을 기대할 수가 있겠어요. 우리가 3개군 합쳐서 58억 이상 주는데 왜 적자를 발생시키면서 이렇게 불안한 경영을 하고 있습니까. 확인해 보셨어요.

그것을 저번 주에 3개 시·군 실과장들을 만나서 얘기를 했는데 서로가 의견이 분분한데 결국은 최종 돌출은 저희들 의견은 자체적 의견은 무진장 역에서 경영을 잘못하지 않았나.

당연하지요. 적자 발생의 또 요인이 본 위원이 파악한 바에 의하면 자체 사내에 정비소가 있어요. 정비사가 4명입니다. 그런데 왜 정비를 전주로 나갑니까? 자기 자체적으로 정비소가 있고 정비사도 배치가 되어있는데 왜 전주로 나가는 이유를 모르겠어요. 여기 보면 2023년 9월 25일날 지출결의서인데 8월 30날하고 8월 31일날 각각 2,480만 원, 31일날 2,620만 원 그다음에 8월 25일날 1,130만 원 정도가 한 회사 다른 회사 또 있는데 다른 회사는 바뀌지 않겠지만 한 회사의 지출결의서에 이게 거의 한 얼마입니까? 거의 한 6천만 원, 7천만 원 이렇게 지금 외부로 나가서 정비를 합니까. 자체적으로 정비소가 구비가 되어있고, 정비사 4명이나 있는데도 불구하고 자체에서 고치면 이런 필요없는 예산이 소비가 안되는데 그러잖아요. 왜 전주 나가서 고치는 이유가 뭘까요.

그것은 제가 그것까지는 심도있게 생각은 못해봤지마는 아마 자체 내에서 해결할 수 없는.

자체 내에서 정비사들이 정비소도 있고, 정비사가 있으면 필요한 부품만 사다가 정비를 하면 돼요, 부품만 사다가. 필요한 부품만 사다가 정비를 하면 되는데 왜 고장난 차를 가지고 전주까지 가서 고쳐야 될 이유가 뭐냔 말이지요. 이렇게 필요 없는 예산이 밖으로 새고 있으니 24억 7천만 원의 적자가 나는 것은 당연한것이고, 60% 줄 때도 적자가 안 나던 회사가 90% 더 올려서 90%를 줬는데도 불구하고 24억 7천만 원의 적자가 발생되는 것은 또 다른 이유들 때문에 그렇다 라고 생각을 합니다. 그렇지요. 이거 감사 좀 잘하시고 우리가 돈을 주고 있는데 왜 이렇게 부실하게 경영하게 만들어요. 그리고 사안이 이러다 보니 우리 군도 무주군은 발빠르게 대처를 하고 있는데 우리 군도 버스 공영제로 좀 돌려야 되지 않을까 라는 것을 심각하게 고민을 한번 해보시기 바라면서 감사 마치겠습니다.

장정복 위원님 수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 위원님 안계십니까? 안계시면 의장님 먼저 하세요.

기회를 주셔서 감사합니다. 행정지원과장님! 우리 금년도 계획에는 주민자치회를 구성하는 걸로 했었어요.

예, 지금 군수님 공약사항이고 해가지고 연초에 주민자치협의회하고 주민자치회로 전환하는 것을 심도있게 고민을 했는데 지금 저희 행정의 의견도 그렇고 주민자치위원회에서도 똑같은 의견을 냈습니다. 현재 주민자치회가 되면은 지금 우리 지방자치 속에 또 작은 읍·면 지방자치의 그런 기능을 갖고 있는데 예산적 인적 장비 지원 없이는 도저히 주민자치회를 끌어갈 역량을 키울 수가 없기 때문에 약간 더 시간을 두고 보류를 하면 좋겠다는 그런 결론을 냈습니다. 주민자치회를 하려면 거기에 전담할 수 있는 인력과 예산과 어떤 전문적인 역량까지 다 소유해야만 제대로 된 주민자치회를 운영을 할 수가 있어요.

그렇지요. 그렇지만 대도시에서는 자체로 많이 전환했어요.

그런 부분들도 견학을 다녀왔는데.

그래야 횡령에 독식을 막고 또 주민의 의견을 제대로 반영해서 그야말로 자치의 군 발전을 위해서 군민들이 이익이 가는 사업들을 하자는 뜻이잖아요, 이게 지금. 그런데 거기에는 좀 투자를 안하려고 하는 그런 생각이네요, 군에서는.

안하려고 하는 것보다도 지금 주민자치회에서 자발적으로 의지를 가지고 이렇게 한다면 저희도 행정에서도 적극 지원하고 전환할 수 있는 의지는 있습니다.

알겠습니다. 어떤 것이 좋은가 더 좋은 방향으로 자치회가 궁극적인 목표이기 때문에 지금 이걸 전환하려고 그러는 거 아니에요, 사실은.

예, 그렇지요.

지금 아직 여러 가지 조성 여건 조성이 안 돼서 그렇다고 하니까 여건 조성을 빨리해서 전환돼서 자치회가 지역 발전에 도움이 될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

지금 우리가 애향교육진흥재단이 지금 군에서 출연을 많이 해요. 보니까 공무원들께서도 많이 기부를 하고 그러던데 출연하고. 그런데 지금 사용 정도를 보니까 지금 여기 우리가 명세서 해서 준거 보면은 단순하게 국장 인건비하고 인재육성사업 교육지원사업 이렇게만 지금 해가지고 명부가 왔어요, 지원했던 명부가. 사업을 했던 그 내용들이 왔는데 지금 우리가 지난번에도 몇 차례 얘기됐고 오늘도 위원님들 말씀하신 사항이지만 우리가 지난번 학생회 날 때 행사했던 그때 예산을 그쪽으로 일부 지원을 했다고 그랬지요?

예.

군에서도 하고.

예.

애향재단에서는 그때 어느 항목으로 해서 지원을 한거예요?

그때 재단에서 예산으로 사용된 용도는 거기 공연에 초대가수 이벤트하는 그 비용으로 2천만 원 이렇게 출연을 하였습니다.

군에서 또 추가로 900만 원인가.

군에서는 기념식 의암공원 메인무대에서 했던 행사 비용이 900만 원이었고요.

지금 애향교육진흥재단 자금을 지원하는 곳은 말하자면 이 사업비는 미래지향적인 교육환경을 조성하고 지역인재를 집중 육성하기 위한 데에 필요한 자금을 지원하는 거예요. 우리가 사업을 보면은 교육환경 개선과 면학 분위기 조성을 위한 교육진흥사업, 그다음에 장학금 지급사업, 학술연찬 지원 사업 그랬어요. 그리고 기타 재단설립 목적의 목적 달성을 위해서 필요한 사업 그랬는데 여기에 해당돼서 2천만 원을 지급한 거예요.

예, 그때 재단의 건의가 청소년 주관단체에서 학생의 날 기념행사에 우리 시골지역 청소년들이 문화공연에 소외를 받고 있으니까 학생의 날에 그런 젊은 청소년들이 좋아하는 아이돌 그룹을 초대해 주면 좋겠다 그런 건의가 있어서 애향교육진흥재단 위원회에서 심도있게 심사를 해가지고 이렇게 결정을 하였습니다.

애향재단 이사회에서 선정한 거예요?

예, 거기 안건을 상정을 해가지고 거기에서 충분한 토론을 거치고 이렇게 해서 결정을 한 사항입니다.

그러면 이사회는 지금 행정지원과장도 하지요?

예.

군수님이 대표이시고.

예.

그러면은 앞으로도 계속 이렇게 이런 방향으로 지원을 할 건가요?

그런데 그것이 지속적인 사업은 아니고 이번에는 좀 특별한 그런 행사로 이렇게 추진이 되었어요.

지금 학새의 날을 11월 3일 기념하는 것은 학생독립운동을 기념하고, 일제 식민지 정책에 항거한 날을 기념하기 위해서 한 거예요.

예.

이건 국가 간하고 관계가 없어요? 그냥 일제 항거가 뭐예요, 이게 지금. 나라를 지키기 위한 거예요, 그냥 나라를 없애기 위한 거예요.

학생의 날 행사가 일부 기념행사하고 또 그쪽 학생의 날 체육대회 행사하고 3부 행사로 공연행사 댄스대회, 경연 뭐 이런 거 항목에서 이 공연이 이루어진 것입니다.

그러니까 자금이 지원됐는데 이사회에서 하려면은 제대로 학생들의 교육을 위한 진정한 교육을 위해서 소요될 수 있게끔 자금을 지원해야 되잖아요. 지금 행정에서는 지원만 해놓고 그냥 모든 것이 그래요, 지금. 우리가 민간위탁을 줘도 그렇고 어떤 사업을 또 국가 공모로 해서 응모해서 선정돼가지고 오면 건물이나 지어놓고 그다음 끝이고 그다음에 어떻게 관리할 것인가 그것이 중요한 건데 건물 짓는 것보다는 우선 그 자금을 소유하는 것만 우선적으로 생각한다 이 말이지요. 그러니까 이것은 치밀한 계획을 세워야 된다. 애향재단 기금을 여기다 지원을 해서 과연 학생들이 우리 지금 그날 기념식을 볼 때 그렇게 해서 되겠어요?

그 부분은 저희도 그쪽 단체하고 충분히 다 얘기를 해가지고 다음 행사부터는 제대로 된 이런 의식을.

앞으로 또 그 단체에다 줄 거예요? 그렇게 되어있냐고요, 그게 그 단체로 주게 되어있냐고요.

지금 행사 주관단체가 거기니까 이렇게 그쪽에다가.

주관단체가 그게 무슨 근거에 의해서 주관단체이고 거기에 줘야 되는 거예요. 근거가 있어요? 그 단체에다 줘야 된다는 근거가 그 기금을 그 단체에다가만 줘야 된다 어느 근거가 있으면 말씀을 해주세요.

그것은 아니고요. 학생의 날을 주관하는 단체가 거기이기 때문에 거기다 주는 것이지.

그러면 그렇게 해서 정말 그게 지금 바람직하고 아직도 그것이 잘됐다고 생각하는 거에요? 잘못됐다고 생각하지 않고? 국가관의 지금 공무원들이 그렇게 생각을 하냐고요.

아니요, 그것하고는 별개로요.

그러면 거기에 대해서 지금 무슨 뜻으로 질문을 하는가를 보고 그 방향에 같이 맞춰줘야 되는 거 아니에요, 잘못됐으면 그 부분이. 그게 지금 그런 행사가 잘 된 거냐 이 말이에요. 더군다나 성인을 데리고 한다면은 성인들이야 자기 판단한다고 그렇지만 배우는 학생들 앞에서 국기도 없이, 애국가도 안하지, 묵념도 다른 문구를 사용해서 묵념하고 차라리 의례를 생략한다면 얘기할 것이 없어요, 의례 생략할 수도 있으니까 국민의례는. 그러나 하면서 그렇게 해도 되는데 그것은 지금 계속 별로 그것이 잘못됐다고 아쉬워하는 표정이 하나도 없는 것 같아요, 지금 행정지원과장님은.

아니요, 그렇지는 않고요.

그러면 거기에 대해서 그쪽에다가 패널티를 준다든가 아니면 다른 주관단체를 바꾸든가 이렇게 해서라도 한번 해야지 그냥 행정에서는 끌려가는 거예요. 그런 데에서는 왜 관대합니까? 그쪽에다가는. 그 주관단체에 대해서는 왜 그렇게 관대해요? 그게 얼마나 치욕적인 거라고 봐봐요. 하면서 다른 의례는 하면서 국기도 갖추지도 않고, 게양도 안하고, 애국가도 안하고 그렇게 해서 진행을 태연하게 해요. 행정은 모든 것이 돈만 줘버리고 자기가 그 돈을 착취만 안하면 되는 걸로 생각하고 하면 안되는 거예요, 그 돈이 효과적으로 쓰였는가 그래서 저는 본 위원은 잡센터가 하는 일이 뭐냐 해서 더러 질문도 해보고 자료도 갖고 오라고 그렇게 해요. 왜 그러냐면 우리 군민들이 군비가 투자된 모든 사업에는 그것을 관리를 해야 된다는 것에서 본 위원은 그렇게 하는 거예요, 애향재단도 그렇게 해서 얘기를 하는 거고 지금. 앞으로는 거기다가 하지 말고 꼭 거기다가 해야 한다면 이유를 말씀해 주시고 나중에 할 때 그리고 재발방지를 하세요.

예, 알겠습니다.

그리고 정말로 그 단체가 해야 된다면 거기에다가 돈을 줘가면서 한다면 정말 그 단체가 학생들에게 모범을 보일 수 있고 학생들이 청소년 문화제에 참석해가지고 정말 보람있었다. 또 자기의 진로라든가 여러 가지 자기 교양의 신장이 됐다 이런 곳에 갈 수 있도록 해야 되는데 그런 것은 안하고 완전히 학생들이 그런 국민의례를 안해봐서 그런가는 모르겠지만 그런 걸 못느낄지는 모르지만 그런 것이 정말로 우리가 아는 사람들은 정말로 이게 얼마나 후회해야 하는가를 몰라요. 그런데 공무원들이 그렇게 생각을 안한것 같아서 대단히 섭섭합니다, 그 부분은. 앞으로 그렇게 하지 마세요. 그렇게 하면 좀 심한 소리도 나올 수 있으니까 공무원들이 앞장서서 국가관도 가지고 해야 되는 거 아닙니까?

예, 알겠습니다.

저기 관광산업과장님! 누리파크 아까 우리 위원님들께서도 말씀을 해주셨는데 우리가 누리파크도 같은 소관인가요?

예, 누리파크 저희가 합니다.

그렇지요.

예.

거기에 아까 나왔지만 몇 백억 투자한 거니까 거기에 몇 년 됐으니까 과연 그것이 잘 이용해서 모든 사업을 하고 관광자원을 개발해서 관광객 유치하는 것도 지역 경제를 위해서요, 궁극적인 목적은 돈 벌기 위해서. 그렇다면 과연 지역의 읍내에서 최소한 장수 읍내에서라도 그때 많은 사람들이 1일에 얼마 정도 왔는데 그 사람들이 지역에 와서 지역 식당을 이용한다든가 지역 매장을 얼마나 이용했는가 이런 것도 파악을 해보셔야 되고 정말 그런 것이 없었다면 반성을 해봐야 되고요. 설치해서 돈만 계속 투자해버리면 사람들 오다 보면 이쪽으로도 오겠지 이렇게 생각을 하면 안되고 유도를 해야 될 거 아닌가 이런 생각이 들어요. 말하자면 쿠폰을 만들어서라도 지역 식당에 가서 뭐 먹고, 뭐 써내면 나중에 많은 식당에서 인기 좋은 데서 그쪽에다 경품 아닌 무엇을 주어서라도 한다든가 뭐 이렇게 연계 아니면 버스로 해서 시내 읍내에 가는 행사도 만들어갖고 거기에 시내에도 와서 참여하게끔 하고 거기는 한정이 되어있잖아요. 물놀이를 왔다든가, 카라반인가 거기 왔다든가 그러면 잠시 시간들이 있으니까 거기 하여간 시내로 어떻게 유도를 할 것인가 시내에 와서 그 사람들이 돈을 쓰고 갈 것을 구실을 만들어야 합니다. 쿠폰을 만들어서 한다든가 입장료에 대한 쿠폰을 만들어서 지역에 어디 가서 하게 한다든가 뭐 이런 것을 좀 정보를 여러 가지 궁리를 해가지고 계획을 세워서 그 지역에다가 돈을 좀 쓰고 가게 하는 거 그것이 돈을 몇백억 투자해서 한 효과가 아닌가 이런 생각이 들어요. 그렇게 생각안해요?

예.

그러니까 맛집이라든가 이벤트도 한번 읍내에다가 해놓고 거기는 이미 와서 거기는 그 사람들이 자리 잡고 있으니까 하루가 됐든 한나절이 됐든 간에 읍내에서 이벤트를 해서 그분들이 참여해서 읍내에 자금을 풀고 지역경제 활성화가 될 수 있도록 그렇게 좀 해주는 게 좋겠다 이런 말씀을 드리고요.

예, 여러 가지 방법을 모색해 보겠습니다.

제가 짧은 시간에 하려고 그러니까 제가 너무 빨리했군요. 그리고 아까 말씀들 나왔지만 향우인의 밤 때는 정말 너무한 것 같아요. 나는 그때 솔직히 미안한 얘기지만 행정국장님 원망도 많이 했네요. 국장님이 안보이니까 과장님들도 아무도 안보이고 과장님들 안 보이니까 직원도 아무도 없어요. 그때 유경자 부의장님하고 저하고 둘이서 나름대로 열심히 다녔네요. 재경 향우인들한테 그나마 계신 분들이 황현철 면장님이 천천 주민자치위원장님하고 거기 이장 협회장하고 4명이 있었어요. 4명이. 그나마 그 양반들도 자기들 술 먹고 그랬지 그 양반들이 재경 천천 향우인들한테 가서 얘기를 하지는 않더라고요. 그래서 참 이건 문제다. 우리가 그 양반들도 나름대로 여기서 못살아서 거의 간 사람이에요. 성공했으니까 이 소리를 들어도 괜찮아요. 좋지 왜그러냐면 자기들 성공했으니까. 여기서 경작할 땅이 없어서 나간 분들이 돈 벌었어요, 몇억씩 해갖고. 그런데 나름대로 와서 지역에 우리가 고향사랑기부제를 하자 또는 귀농·귀촌을 우리 장수로 만들자 이런 얘기들을 부탁을 하려면은 그래도 온 양반들이니까 물론 버스를 대절해서 주고, 숙박 비용을 대서 했을 먕정 좀 그래도 그 양반들이 와서 좀 대접이라도 사람들이라도 있었으면 좋겠더라 얘기에요. 그래서 정말 이래서 되겠냐 이 공무원들은 아무도 없어요. 아까 천천 그쪽만 있고. 그래서 되겠냐는 얘기에요. 그때 잠깐 뵙던가요, 늦게.

저하고 축제장에서 한번 뵀을 때 저한테 그 말씀을 해주셨어요.

이래서는 정말 안 되니까 그것 좀 잘 좀 앞으로는 향우인들한테 잘 해주자는 게 아니라 거기 있어서 술 먹든 안 먹든 같이만 잘 있어 주시면 좋겠더라. 그 양반들도 덜 서운하고 그런데 그러니까 참 옆에 있기가 무한하더라고요. 그러니까 앞으로는 그런 것들이 아까 음식 말씀도 나왔는데 여러 가지 좀 그분들을 우리가 이용할 수 있도록 이용이라는 건 죄송하지만 그 양반들 활용을 잘할 수 있도록 좀 그렇게 해주세요.

예.

우리 건설교통과장님! 장계면 도시재생 사업이 지금 일부에서는 주민들의 의견이 이런 말씀 뭐 그래도 우리 박문철 과장님은 다른 실과장님들보다는 상당히 진취적이고 한번 군민들을 위해서 원칙을 말만 하는 게 아니라 또 예외 규정이나 단서 조항을 제가 평소에 옛날부터 평생을 그런 소리를 해왔지만 단서 조항을 많이 적용해 줘서 군민들이나 이용자에게 편리하게 해준 건 알고 있어요. 그러나 이 부분은 중간에 왔으니까 모르겠네요. 그전에 다른 분이 했었는데 그런데 주민들 의견이 반영이 덜 됐다 이런 말씀들 하세요. 그러니까 지금 고치기는 어렵지만 장옥 고치고 이런데 돈들어가고 이게 200 몇억인가요? 이게.

총 240억이 투입이 됩니다.

그런데 이 돈이 지금 산림조합 건물 산것이지요?

예, 그렇습니다.

한 70억 정도 현재 남아있는가요? 예산 계획 다 세우고.

지금 거기에 건축물 새로 신축하거나 리모델링 비용으로 약 70억 정도 있는 걸로 알고 있습니다.

그런데 리모델링을 얼마를 하는데 70억이나 되고 제가 볼 때는 10억이면 충분히 할 것 같은데요. 금으로 발라도 10억이면 하겠네요, 거기. 그리고 또 일부에서는 그놈을 싹 철거를 하고 새로 건물을 짓는다고 그랬어요. 그런데 그렇게 하지 말고 한 10억 들여서 리모델링해서 하고 60억은 본 위원이 말씀을 드리는 거지만 제가 말씀드렸다고 해서 그러는게 아니라 한번 봐보세요. 그쪽에 계남에서 내려오는 천변 거기의 물, 대곡리에 내려오는 물 그렇게 하면은 거기가 잔잔하니 정말 좋습니다, 야경 만들고 그러면. 우리 장계면의 시내가 시내라고까지 표현이 그럴지는 모르지만 시내라고 합시다. 시내가 그렇게 좋은 곳이 한강하고 거의 비슷해요, 서울에. 한복판에 천이 흐르는 경우가 물론 무주도 있긴 했지만 그렇게 장계만큼은 아름답지 않은 것 같아요. 그러니까 조금 넓혀놓고 경관 조성해서 60억 갖고 그렇게 해요. 제방에다가 가설건축물 짓고 그래서 더 돈 예산 들여서 더 지을 수도 있겠지요, 거기에 효과를 조금씩 보면은. 그런데 거기에다가 가설건축물이라도 구축해서 포장마차라든가 우리가 지금 도시재생이니까 옛날 건물만, 도시만 조금 아름답게 꾸민다는 이런 식의 생각이지 앞으로 그걸 어떻게 운영할 건가가 운용이 중요한데 운영을 어떻게 할 것인가 재능기부를 받아서 해볼 것인가 이런 것들에 좀 투자하는 것을 따로 목을 세워야 된다고 제가 그전에 지난번 그 과장님한테 얘기한 적이 있어요. 도시재생사업 계획 세울 때 그런 것도 좀 넣어라 이게 건물만 지어놓고 나중에 운영 잘못해버리면 맨날 그런 식으로 우리나라가 그렇게 해오고 장수군이 특히 그렇게 해오잖아요. 내가 오죽하면 욕먹을 소리인가 모르지만 지금 중개소자리 행정복지센터 그 앞에 거기에다가 장계가 잘 되려면 유흥점을 해야지 제일로 낫다 다른 거는 필요없이 경제 향상을 위해서는 그거라고 내가 그전에 몇 년 전에 장계에서 그런 얘기들도 하고 그랬지만 지금 얘기는 아닙니다, 유흥가 얘기는. 지금 하자는 얘기는 아니고 그렇습니다. 그러니까 그렇게 해서 장수에 한강의 기적이 나게끔 그래서 그 천변이 잘돼가지고 경제가 활성화 돼서 정말 모르잖아요, 우리가 화개장터가 그렇게 인위적으로 만들어서 되듯이 물론 여기 누리파크에 몇 백억 투자하니까 되기도 하니까 거기다가도 그만큼 한 300억 투자해버리면 한강 기적 됩니다, 장수에 한강 기적이 나올 거예요. 그거 우리 과장님께서 꼭 장수에 한강의 기적이 나게끔 한번 계획을 세우셔서 도시재생 사업하고 해서 성공적인 도시재생 사업이 될 수 있도록 좀 해주시면 좋겠습니다.

열심히 하겠습니다.

믿겠습니다. 이상입니다.

최한주 의장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안계시면 본 위원이 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 행정지원과장님! 제가 추가 자료에 임기제 공무원 겸직 현황 이걸 받은 것이 있어요. 왜 그 자료를 요구했는가를 과장님이 잘 아실거라 믿고 아무튼 공무원 관리를 잘하시기 바랍니다. 여기 본연의 업무를 망각하고 어만짓거리 못하게 관리 잘하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

관광산업과장님! 아까 존경하는 위원님들께서도 말씀하셨지만 한우랑 사과랑 축제가 어떻게 보면 기후 조건이나 이런 것 때문에 상당히 문제가 있지 않나 시기를 조정할 필요가 있지 않겠느냐 이런 생각을 해봅니다. 아무튼 신중하게 생각하셔서 그런 걸 진행해 주시기 바라겠고, 저기 누리파크 테마정원 조성사업에 가면 5페이지에 보면 캠핑랜드에서 글램핑장하고 주차장 사업비가 20억이 책정되어있고, 그다음 장 누리랜드 명품관광지 조성사업에 가면 또 글램핑장 16동, 홍보관 해서 또 33억이 이렇게 사업비가 있어요. 그러면 그 앞장에 테마정원 조성사업 글램핑장과 직장에 누리랜드 명품 관광지 조성사업의 글램핑장이 각각 틀립니까?

예, 같은 위치인데 저희 고분군 과수원 있지요. 논개사당 옆에 보면 과수원 있어요. 그쪽으로 녹록길 따라서 쭉 올라가면 길 위에 고분군 쪽에 땅이 저희 테마정원 사업으로 하는 글램핑장이고요. 그 밑에 길 밑으로 저희 지금 문체과에서 사놓은 땅이 있어요. 그 땅에 저희 명품 관광지 사업을 하는 것입니다.

명품 관광지 조성사업에 보면 글램핑장이 16동이나 돼요.

예.

그러면 누리파크 테마정원에는 몇 동이에요, 20억이면.

아직 구체적인 기본계획이 안나왔기 때문에 몇 동을 할지는 아직.

그래요?

예, 왜냐하면 아직 구체적인 기본계획이 안나왔기 때문에 몇 동을 할지는 아직.

똑같이 글램핑장이라고 되어있어서 이게 어떻게 보면 한 군데를 놓고 두 군데 예산을 세우는 건가 싶어서.

예, 이어서 좀 이렇게 그쪽으로 조성을 하려고 하고 있습니다.

두고 보겠습니다.

예.

그리고 아까 저희 존경하는 의장님께서도 말씀하셨듯이 정말 누리파크 내에 관광객이 오면 또 우리 지역 홍보도 하고 또 우리 지역에 다만 조금이라도 보탬이 되게 할 수 있게끔 이렇게 뭔가 노력은 필요하다 라고 생각합니다. 실예로 광양 매실 축제하는 데에 가면 입장료를 내고 들어가면 무조건 입장료를 내는 사람한테 그 지역 상품권을 5천 원짜리를 줘요. 그러면 지금 세상에 5천 원짜리 물건이 없어요, 먹을 것도 없고. 5천 원을 쓰기 위해서 1만 원, 2만 원을 씁니다. 그래서 우리 장수도 그런 부분을 좀 생각해야 되지 않겠나 이런 생각이 듭니다.

예.

다음 또 우리 장수군의 관문에 또 관광지에 가장 중요한게 화장실입니다. 육십령제 지난번에 산악 행사하는데 화장실이 지저분해서 화장실을 사람들이 가지말라고 얘기를 하고 또 들리는 얘기로 트레일레이스 할 때도 저기 천천에 놀러온 사업장에 화장실이랑 문제가 많았다고 그래요. 이게 정말 관광산업이 어찌 됐든 활성화돼야 우리 장수에 생활인구가 늘어나고 그래서 우리 장수에 보탬이 되는데 이런 가장 기초적인 부분을 등한시하고 뭘 얼마나 건물만 잘 짓고 뭘 하면 뭐 하겠습니까. 아무튼 그 부분에 아무튼 바짝 신경 쓰시고 정말로 신경 쓰셔야 합니다. 그리고 특히 또 우리 어떻게 보면 누리파크 생기기 전에는 장수군의 대표 관광지가 논개생가지인데 논개생가지 그 식당가서 보세요. 그거 어차피 우리 군 건데 한 1억 남짓만 투자해주면 깔끔하니 구경 오는 사람도 좋을 건데 왜 그런 걸 그대로 둡니까. 좀 신경 쓰셔서 정말 우리 장수군에 오면 깔끔하고 보기 좋고 이런 모습을 보여줘야 되지 않겠습니까? 과장님 노력 좀 하십시오.

예.

문화체육과장님! 국가유산 보수정비사업 이런 것도 문화체육과 소속인데 제가 타루비 화장실 얘기를 봄에도 했었는데 그때는 문화관광과 있을 때.

지금 내년에 타루비 보수비가 지금 일부 서 있는 걸로 알고 있습니다.

화장실 좀 새로 지어요. 조립식 일회용 화장실 갖다 놓고 쓰겠어요. 아무튼 그거 좀 제대로 좀 하세요.

예, 정확히 파악해서 별도 보고드리겠습니다.

요즘 일회용 화장실을 그런 데다 갖다 놓는 지역이 어디에 있어요.

내부 안에는 설치하는 것이 아마 힘든 걸로 알고 있습니다.

바깥에다 해도 좀 제대로 지어야지. 그리고 이건 좀 그렇습니다마는 논개 추모제 때 논개님이 외세의 저항으로 해서 외장을 끌어안고 돌아가셨는데 제사상에 수입 과일이 웬 말입니까. 그런 것 좀 잘 지도 좀 해서 그 양반이 그거 기분 좋다고 하겠어요, 그걸. 그리고 논개님의 영정도 처음에 놓을 대 제대로 좀 놔야지 삐뜨름하게 놓고 그 양반이 제사상에 바나나 보고 그렇게 옆으로 그랬는가 싶기도 하고 그러더라고요. 그런 부분 하나하나 섬세하게 체크 좀 해서 잘해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 이건 많은 어떤 주민들이 하는 얘기입니다. 각 마을에 가면 오래된 우물들이 있어요. 그런데 지금은 상수도 물을 먹고 하니 내방쳐 뒀거든요. 그런데 객지에 나가 있는 분들, 또 고향에 가끔씩 오는 사람들은 그런 부분이 남아 있는 것만 갖고도 참 좋아한대요. 그래서 그런 부분을 좀 파악해서 이렇게 깔끔하게 복원을 해주면 좋겠더라 이런 말씀들을 하더라고요. 참고하시기 바랍니다.

예.

건설교통과장님! 지난번에 본 위원이 물어볼 때 송천리 수로 정비사업이 내년 예산에 있다고 그랬어요.

송천지구 배수 개선사업이요.

예, 배수 개선사업. 어떤 분들이 민원이 송천지구의 배수로가 무너져가지고 그런 얘기가 있어서 내년에 그런 예산이 있다니까 내년에 할 거다 이렇게 얘기를 했는데 그래서 그게 있다니까 다행이고 저희가 지금 지난번에 본 위원이 5분 발언도 하고 했지만 귀농·귀촌을 하고 하는 사람들이 거의 외딴 집에 많이 살아요. 그런데 그런 사람들 진입로나 이런 걸 포장을 안해주고 있어요. 그런데 그것이 곧 뭐냐 하면 장수군의 귀농·귀촌 정책에 반하는 일이에요. 그래서 조례를 좀 수정을 하든지 아니면 관계 다른 과하고 협의를 해서라도 그런 부분들을 해결을 해줘야 귀농하고 귀촌하는 사람들이 많이 생기지 그렇지 않겠습니까.

저도 공감은 하고 있는데 참 그것이 어려운 일입니다. 왜냐하면 해야 될 때는 많은데 한두채를 위해서 한다는 것도 참 어려운 일이에요.

물론 어려움은 있지요. 하지만 또 그런 분들한테 또 뭔가 잘해줘야 더 이렇게 장수 인구 증가 정책에도 필요하지 않겠나 이런 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다.

하여튼 과장님과 팀장님들께서는 오늘 감사 지적사항이나 이런 걸 잘 숙지하셔가지고 내년에는 좀 더 발전되고 변화된 행정을 보여주시기를 기대하겠습니다. 더 감사하실 위원님이 안계시므로 행정지원과, 관광산업과, 문화체육과, 건설교통과에 대한 2024년도 제1일차 행정사무감사 종료를 선언합니다.