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전남 여수시의회 발언

진명숙 의원 발언

제242회 제1차 예산결산특별위원회2024-11-14

진명숙 의원 프로필 보기 →

진명숙위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제242회 여수시의회 정례회 회기 중 예산결산특별위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 존경하는 위원 여러분! 반갑습니다. 지난 12일부터 개회된 제242회 정례회 기간 중 조례안 등 각종 안건심사와 추경예산 심사에 열정을 다해 의정활동을 펼쳐주시는 위원님들께 감사드립니다. 아울러 시민이 행복한 살기 좋은 여수를 만들어 가시는 시정부 공직자 여러분께도 감사드립니다. 우리 위원회는 오늘과 다음 주 월요일까지 2일간의 일정으로 2024년도 제3회 추경예산안 및 기금운용계획변경안 심사를 하도록 하겠습니다. 이번 추경예산안은 국도비 보조사업 변경사항 정리와 불요불급한 예산을 삭감하고 계속비, 명시이월 대상 사업을 심사하는 올 한 해 예산을 최종 정리하는 회의입니다. 제3회 추경예산안 총 규모는 제2회 추경예산보다 12억원이 증가된 1조 7645억으로 이중 일반회계는 기정예산 대비 22억원이 증가한 1조 5589억원이고, 특별회계는 10억원이 감소한 2056억원입니다. 위원님들께 각 상임위원회별로 심도있는 심사를 하셨을 것으로 생각합니다. 오늘은 보좌기관과 본청 등 국·소·단별 38개부서의 추경예산을 심사해야 합니다. 원활한 회의 진행을 위해 예산과 관련된 사항 위주로 질의를 해 주셨으면 합니다. 아울러 발언을 하실 때에는 반드시 손을 들어 발언권을 얻은 후에 마이크를 켜시고 발언해 주시기 바랍니다. 위원님들의 심도있는 질의와 더불어 시정부 공무원들께서도 명쾌하고 성실한 답변으로 효율적인 심사가 이루어지도록 당부드립니다. 회의일정은 의석에 배부해드린 의사일정을 참고해 주시기 바라며 시정부 각종 행사 참여 등을 고려하여 국·소·단별로 조정을 하였으니 위원님들의 양해 부탁드립니다. 그럼 안건을 상정하겠습니다. 1. 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안
의사일정 제1항 2024년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안을 상정합니다. 먼저, 위원님들께서 양해해 주신다면 보좌기관에 대한 제안설명은 생략하고 11월 6일부터 14일까지 아제르바이잔 수도 바쿠에서 열린 제29차 유엔기후변화협약 당사국총회에 참관하고 어제 귀국하였음에도 우리 예결위에 참석해 주신 최정기 부시장님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
정기

최정기부시장

존경하는 예산결산특별위원회 진명숙 위원장님 그리고 위원님 여러분! 제242회 여수시의회 정례회를 맞아 예산결산특별위원회 위원님들을 직접 뵙고 인사드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 6일부터 제29차 유엔기후변화협약 당사국총회 참석을 위해 아제르바이잔 바쿠에 다녀왔습니다. 현지에서 COP33유치 의지와 개최 당위성 그리고 2026세계섬박람회의 필요성과 참여를 요청하고 돌아왔습니다. 앞으로 지역의 대규모 현안사업을 위해 대외 협력관계를 구축하고 적극적인 대응을 위한 중추적인 역할에 최선을 다 하겠습니다. 존경하는 예결위원회 위원님 여러분, 이번 제3회 추경예산안은 지방세수입 급감과 정부세수 재축의 결과 발표에 따른 지방교부세 감액으로 규모가 많이 축소되었습니다. 따라서 국도비 보조사업에 대한 시비부담금, 국도비 반환금, 인건비 부족분 등의 의무적 경비와 마무리사업 취약계층 지원을 위한 최소한의 사업비를 편성하였습니다. 금번 추경예산안의 총 규모는 1조 7645억원으로 제2회 추경예산안 1조 7633억원보다 12억원을 증액했습니다. 이중 일반회계 규모는 기정예산 대비 22억원이 증가한 1조 5589억원, 특별회계는 10억원이 감소한 2056억원을 편성했습니다. 여수시 발전을 위해 꼭 필요한 현안사업들이 차질없이 추진될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원과 협조를 부탁드립니다. 위원님 여러분! 환절기 건강 유의하시고 남은 한해도 잘 마무리하시기 바랍니다. 감사합니다.

진명숙위원장

부시장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀해 주시기 바랍니다. 보좌기관에 대한 추경예산안 심사를 하겠습니다. 먼저, 시민소통담당관 추경예산안 심사를 하겠습니다. 공주식 시민소통담당관님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 없으며, 세출예산은 177쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 민덕희 위원님 질의해 주십시오.
덕희

민덕희위원

담당관님 고생 많으십니다. 오랜만에 뵈니까 반갑고요. 시민소통담당관 3페이지 보면 갈등관리 역량강화교육 강사수당 있지 않습니까? 이 내용 설명을 부탁드립니다.
주식

공주식시민소통담당관

갈등관리 역량강화교육은 우리 직원들을 대상으로 교육을 시킵니다. 그래서 전문가를 초빙해서 갈등발생 요인하고 또 갈등이 발생하면 어떻게 대응하고 어떻게 구체적으로 해결할 것인지 그런 전반적인 것을 전문가 초빙을 받아서 하고 있습니다.
덕희

민덕희위원

진행하는 건가요?
주식

공주식시민소통담당관

예.
덕희

민덕희위원

예산이 이렇게 감된 사유는 뭘까요?
주식

공주식시민소통담당관

보통 이제 전문가가 오면 등급별로 강사수당이 40만원, 30만원, 20만원 이렇게 나눠져 있습니다. 그래서 40만원 같은 경우는 1등급으로 해서 장관급이라든지 광역자치단체장이라든지 대학총장이라든지 이렇게 나눠지는데 여기 전문가는 그냥 1등급입니다. 그래서 기본이 한 25만원 정도 되는데 그렇게 해서 시간이 추가되면 강의수당이 올라가는데 교통수당, 자문수당 이렇게 해서 올라가는데 보통 강의를 하게 되면 보조자가 보통 따라 옵니다. 보조강사가 오면 강사의 한 2분의 1정도 지급을 하게 되는데 특별하게 이번 케이스는 이분이 그냥 혼자 오셨습니다. 그래서 보통 우리가 강의를 한번 하면 150에서 160, 170까지는 가는데 이번에는 특별하게 사유가 있어서 보조강사가 안 와가지고 본 강사 강의로만 주기 때문에
덕희

민덕희위원

보조강사에 대한 수당이 지출이 안 되면서 삭감이 된 상황인가요?
주식

공주식시민소통담당관

예, 그렇습니다.
덕희

민덕희위원

고충민원 현장조사도 그렇고 예산이 많은 예산은 아니나 이런 예산들은 저는 끝까지 촘촘하게 써주는 게 맞다고 생각을 하거든요. 현장의 고충민원이나 갈등관리가 없는 것은 아닐 건데 그러면 조금 더 작은 예산이라도 세밀한 고민이 필요하지 않은가라는 생각이 들어요. 갈등관리는 굉장히 많은데 현장민원도 많은데 이런 예산이 얼마 되지도 않는 예산이 남는다는 것이 조금 저로서는 납득이 안 되더라고요. 그래서 예산이 작고 크고의 문제는 저는 아니라고 봅니다. 일의 질의 문제라고 생각을 하니까 그 점에 대해서 담당관님께서 좀 더 본예산 편성을 또 앞두고 있는 상황이니까 차후 방향을 잡아 주시기를 바라는 마음으로 말씀을 드립니다.
주식

공주식시민소통담당관

교육이 더 알차게 되도록 더 노력하겠습니다.
덕희

민덕희위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 시민소통담당관 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 감사담당관 추경예산안 심사를 하겠습니다. 정웅정 감사담당관님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 없으며, 세출예산은 181쪽부터 182쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 민덕희 위원님 질의해 주십시오.
덕희

민덕희위원

수고가 많으십니다. 오랜만에 기획행정 업무를 접해서 여쭤보려고 합니다. 적극행정 우수공무원 포상금이 있지 않습니까? 선택 직원 부재로 미집행 잔액이라는 말은 무슨 말인지 좀 설명을 부탁드립니다.
웅정

정웅정감사담당관

민덕희 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 적극행정 우수공무원 인센티브는 행정안전부에서 이제 제시한 내용은 최우수공무원에 대해서는 1계급 승진 또 호봉 1단계 승급 그리고 우수공무원에 대해서는 성과연봉 S등급 부여 그리고 근무평정에서의 가산점부여 이런 인센티브를 주고 있습니다. 근데 이제 이것은 행안부에서 제시한 가이드라인에 있는 거고요. 시가 기초자치단체에서 자체적으로 인센티브를 발굴해서 제시하도록 이렇게 병행해서 하고 있습니다. 그래서 저희 시는 그동안 자체 인센티브를 최우수에게는 50만원, 우수에게는 30만원씩 줄 수 있도록 이렇게 했는데 이게 중복해서 주는 것이 아니라 원래 행안부에서 제시한 것을 받지 않고 이걸 선택적으로 받게 되어 있습니다. 이러다 보니까 우리가 자체적으로 제공한 인센티브가 우리 직원들이 받아들이기에는 좀 많지 않은 금액이라 이걸 선택하지 않고 행안부에서 한 그 부분만 선택을 하다 보니까 우리가 이제 예산은 만들어져 있는데 선택한 공무원이 없어서 이것이 이제 불용되고 그래서 내년도부터는 이 예산을 편성하지 않도록 지금 계획을 하고 있습니다.
덕희

민덕희위원

않는 걸로 했습니까?
웅정

정웅정감사담당관

예, 그래서 혹시 있으면 총괄예산에서 지원받아서 하는 걸로
덕희

민덕희위원

그렇게 하시면 좋을 거 같습니다.
웅정

정웅정감사담당관

예, 그렇게 지금 할 계획입니다.
덕희

민덕희위원

알겠습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 감사담당관 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 청년인구정책관 추경예산안 심사를 하겠습니다. 조용연 청년인구정책관님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 123, 125, 128, 164, 167쪽이며, 세출예산은 185쪽부터 186쪽까지입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 이미경 위원님 질의해 주십시오.
미경

이미경위원

반갑습니다. 청년일자리뿐만 아니라 인구유입에 대해서 여수시가 모두 다 고민하는 부분인데 제가 좀 궁금한 게 하나 있는 게 우리 설명서 4쪽에 보면 인구시책 추진 전입지원금이라든지 이런 게 나와 있어요. 그래서 타지자체하고 어제 좀 비교를 해봤거든요. 우리 여수는 대학교가 별로 없고 더군다나 지금 의과대학 병원생긴 거 가지고 여수가 논란에 빠져있는데 다른 지자체하고 다르게 여수가 가야할 방향점에 대해서 한번 연구해 보신 적 있으십니까?
용연

조용연청년인구정책관

설명서 표에 보시다시피 매년 전입했던 내용들이 1,000명씩 감소되고 있고 해경이라든가 기관 이런 데에서 전입실적이 거의 미미합니다. 그래서 이 부분이 2014년부터 이걸 하고 있었는데 한 10년 정도 지났는데 과연 전입정책이 실효성이 있는가 이런 걸 지금 상당히 고민을 하고 있습니다. 그래서 지금 이 제도가 과연 존치를 해야 될 것인지 아니면 이걸 가지고 차라리 청년인구가 빠져나가고 있으니 청년이 빠져나가지 않는 그런 정책으로 전환을 해야 되는지 그걸 지금 내부적으로 검토 중에 있습니다.
미경

이미경위원

그렇습니다. 과장님, 이번 예산에 보니까 한 1억원 정도가 예산이 줄었더라고요. 줄고 남음이 중요한 게 아니고 정책 방향성을 좀 더 실효성 있는 걸로 방향을 돌려야 되지 않을까 함께 고민해야 될 부분인 것 같습니다. 그래서 과장님께 예산의 문제가 있다 없다라고 논하기 전에 우리 여수시가 가야할 방향점을 다시 좀 잡아야 되지 않겠나. 대학생도 줄어들고 인구도 줄어들고 2022년부터 비교평가는 여기 나와 있지만 자꾸 줄어들어요. 순천은 학생들한테 무엇을 주고 종량제봉투를 나눠주고 이런 세부적인 내용들이 있어서 ‘어서오세요. 이곳으로 오면’ 이렇게 뭐 홍보도 하고 있더라고요. 우리 여수도 방향점을 어떤 사람한테 어떤 층의 어떤 부류에게 눈높이를 맞춰야 되겠다는 방향을 잡아야 될 것 같아서 과장님께 여쭤봤습니다.
용연

조용연청년인구정책관

예, 저희도 외부에서 들어오는 것은 이제 한계가 있지 않나라고 해서 나가는 인구를 좀 더 머무를 수 있게 그런 정책으로 전환이 필요한 시점이지 않나라고 생각하고 있어서 적극적으로 검토하고 있다는 말씀을 드립니다.
미경

이미경위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 민덕희 위원님 질의해 주십시오.
덕희

민덕희위원

과장님 수고 많으십니다. 이미경 위원님이 좋은 말씀하셨고 또 과장님께서도 적절한 답변을 하시는 것 같아서 동의를 드리고요. 인구의 날 기념행사, 인구시책 추진 전입지원금 그다음에 인구의 날 기념 시민공모전을 함께 보면서 얘기를 드리고 싶어서 말씀을 드립니다. 그동안 이 관련해가지고 토크콘서트도 하고 청년이 됐든 그 대상자는 누구라도 의견수렴을 몇 번 하셨죠?
용연

조용연청년인구정책관

예, 그렇습니다.
덕희

민덕희위원

그러면 그 의견 수렴한 것을 한 가지라도 반영한 경우가 있습니까?
용연

조용연청년인구정책관

청년정책, 청년들의 의견을 해 주는 내용들을 지금 계속 적극적으로 반영을 하고 있고요.
덕희

민덕희위원

실제 반영되고 있습니까?
용연

조용연청년인구정책관

예, 그렇습니다.
덕희

민덕희위원

그럼 의견내고 반영된 것을 저희가 자료를 받을 수 있겠네요?
용연

조용연청년인구정책관

예, 드리겠습니다.
덕희

민덕희위원

그래서 그런 것하고 전입이라는 것을 저희는 용기 있게 지금은 실질적인 방향으로 트는 것이 과장님 말씀처럼 맞다고 동의를 하는데 그럼에도 불구하고 이것을 일부는 존속을 시켜야 되겠다라는 그런 생각이 만약에 계시다면 전입하신 분들과 현재 우리 살고 있는 분들과의 만남을 통해서 그런 것들에 대한 대화를 해보는 것도 맞지 않겠는가라는 생각이 듭니다. 왜냐면 예산이 남아서 말씀드리는 거예요. 예산이 안 남고 딱 맞게 지금 우리가 뭐 세비가 안 들어오네, 국가가 예산을 줄였네, 그런 말을 하는 것은 이제 더 이상 입이 아픈 얘기고요. 저는 적은 예산부터 세밀하게 촘촘하게 해서 줄여나가는 게 맞겠다. 예전에는 불용처리를 많이 했지 않습니까? 근데 지금은 딱 맞게 떨어지는 일처리를 하면 훨씬 일에 있어서도 질적인 일을 할 수 있을 거라고 저는 생각이 들어요. 그래서 이 세 가지를 같이 하면서 시민공모전 이런 상황들 같은 경우도 이제 고민이 필요하지 않나라는 생각이 들어요.
용연

조용연청년인구정책관

예, 적극 검토하겠습니다.
덕희

민덕희위원

그렇죠? 내년도 예산에도 또 이런 일이 반복될 수가 있기 때문에 말씀을 한번 드려보는 겁니다.
용연

조용연청년인구정책관

저도 공감하고 있습니다.
덕희

민덕희위원

공감하시죠? 알겠습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 청년인구정책관 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이상으로 보좌기관 추경예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 이어서 기획경제국 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 나병곤 기획경제국장님은 발언대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
병곤

나병곤기획경제국장

위원님들 반갑습니다. 기획경제국장 나병곤입니다. 여수 미래 발전과 민생 해결을 위해 애쓰시는 진명숙 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사와 존경을 표합니다. 기획경제국 소관 금년도 제3회 추경안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

제안설명서 부록에 실음

진명숙위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 가급적 국장님께는 주요사항에 대해서 질의하여 주시고 세부적인 사항에 대해서는 소관 부서 과장님들께 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김철민 위원님 질의해 주십시오.

김철민위원

국장님 안녕하십니까?
병곤

나병곤기획경제국장

예.

김철민위원

우리 뒤에 신영자 과장님하고 같이 좀 말씀을 드리겠습니다. 우리가 도서지역이나 어촌지역 같은 경우라고 하면 공유수면, 우리 사업을 할 때 보면 공유수면 점사용을 해야 될 사업이 많습니다. 그렇죠?
병곤

나병곤기획경제국장

예.

김철민위원

그러다보면 본예산이 통과가 되도 그 사업이 해역이용협의나 등등등 해서 거의 연말에 사업이 진행이 됩니다. 그리 해서 좀 건의를 드리려고 하는데 이 사업이 확정되더라도 기존에 예를 들어서 이 특정지역을 가지고 사업을 하겠다고 해서 예산이 반영되는데 점사용이나 이용협의 할 때 보면 그걸 기 사용을 해서 사업이 변경돼서 제2, 제3의 민원이 발생된 사례가 또 많습니다. 해서 특히 도서지역이나 어촌지역의 주민숙원사업이나 이런 관련된 사업에 대한 예산을 잡을 때는 먼저 점사용 허가를 취득한 후에 예산을 좀 더 반영하면 사업 시기나 또한 제2, 제3의 민원이 발생되지 않거든요. 이 부분을 좀 더 고민을 해 주십시오. 이렇게 해야지만 제가 봐서는 될 거 같더라고요. 안 되면 이게 결론적으로 또 사업이 안 되는 경우가 많단 말입니다. 그래서 이걸 좀 살펴 주십사 해서 말씀을 드립니다.
병곤

나병곤기획경제국장

예, 옳으신 지적이고요. 저희들이 예산을 세워놓고 행정절차가 상당히 오랫동안 지속이 되고 금방 말씀하신 일들 때문에 사실 불용액들이 상당히 많이 발생하고 있습니다. 그래서 좀 더 꼼꼼하게 예산을 편성할 때부터 저희들이 좀 진행하겠다고 말씀을 드리겠습니다.

김철민위원

그래서 읍면동이나 과에 수요조사를 할 때 우리가 이제 국비도 그렇지 않습니까? 기 용역이 돼 있는 예산이나 이런 부분들이 성립되기가, 반영되기가 쉽지 않습니까? 그래서 우리 시에서도 이런 부분들을 사전에 토지승낙서나 이런 부분들을 먼저 한 후에 예산을 좀 반영해 주십시오.
병곤

나병곤기획경제국장

예, 옳으신 지적이라고 봅니다. 그리하겠습니다.

김철민위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님? 예, 민덕희 위원님 질의해 주십시오.
덕희

민덕희위원

국장님 늘 적극 행정 해 주셔서 감사드립니다.
병곤

나병곤기획경제국장

감사합니다.
덕희

민덕희위원

이 부분은 국장님한테 질의를 하고 가는 게 맞을 것 같아서 말씀을 드릴게요. 주민참여예산제를 제가 이제 살펴보다가 지금 성인지예산, 성평등, 주민참여, 다양한 것들을 시가 반영을 해서 예산계획을 하는데 여기는 이제 기후생태과나 자원순환과하고 관계된 얘기지만 예산 부서는 여기이기 때문에 제가 말씀을 드리는 게 맞을 거 같아요. 기후예산제라고 혹시 얘기를 들어보셨습니까?
병곤

나병곤기획경제국장

깊이는 잘
덕희

민덕희위원

깊이는, 하지만 지금 이제 대두되고 있는 것은 아시죠?
병곤

나병곤기획경제국장

예.
덕희

민덕희위원

또 우리 상임위가 연수 갔다 오면서 해외 가서 또 좋은 사례들도 많이 보고 왔는데요. 와서 이제 저도 살펴보니 정부 그다음에 전남도 그리고 각 광역의 특히 앞서가는 지자체에서는 이미 이게 시행을 하고 있고 용역도 끝냈고 그리고 실제 서울시 같은 경우는 2023년부터 반영하고 있습니다. 그래서 이제 우리 여수 같은 경우는 다른 지자체하고 다르게 산단이 있는 곳이기 때문에 입이 아프잖아요. 그런 말을 저희가 더 이상 하는 것은. 그래서 다른 어느 지역보다도 이 부분에 대해서는 반영을 하면서 할 계획을 여수시가 세우는 게 맞겠다라는 생각이 드는데 국장님 어떻게 생각하시나요?
병곤

나병곤기획경제국장

옳으신 말씀이고요. 이제 저희들 기후환경 이런 문제는 저희들이 앞으로도 관심을 많이 가져야 되는 부분이기 때문에 평상시에도 우리 민덕희 위원님이 블루카본 문제, 신재생 문제 여러 가지 긍정적으로, 적극적으로 해나가야 된다고 생각을 합니다.
덕희

민덕희위원

그래서 이제 추경에 주민참여예산제를 보면서 이게 말로만이 아니라 주민참여예산제도 제대로만 한다면 참 좋은 것인데 선언적인 의미로만 용어를 사용하고 있는 게 아닌가라는 생각이 들어서 내년도 본예산에 이런 것들이 얼마나 광범위하게 포함되어 있고 또 노력을 했는가는 본예산 볼 때 보겠지만 시정부가 방향을 잡을 때 이런 것들을 해 주시면 감사하겠다. 그리고 이제 이 부서에 이번 추경 때도 보니까 상당히 많은 양들을 넣으셨어요. 그런데 과연 이게 처음부터 계획적으로, 체계적으로 접근을 해서 하는 것과 파상적으로 넣는 것과는 질적으로 저는 다를 수 있겠다. 그리고 나중에 여수시가 평가를 받을 때도 좋은 평가를 받을 수 있으면 좋겠다는 생각이 들어서 적극적으로 이 부분에 대해서 시장님과도 논의를 하시고 하셔가지고 반영을 해 주시면 감사하겠다는 말씀을 드립니다.
병곤

나병곤기획경제국장

예, 그런 방향으로 진행해 나가겠습니다. 알겠습니다.
덕희

민덕희위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 국장님에 대한 질의를 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 기획경제국 부서별 추경예산안 심사를 하겠습니다. 먼저, 기획예산과입니다. 신영자 기획예산과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 139, 141, 142쪽이며, 세출예산은 231쪽부터 235쪽까지이고, 통합재정안정화기금 통합계정은 671쪽부터 680쪽까지이고, 안정화계정은 681쪽부터 690쪽까지이며, 명시이월사업은 702쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 기획예산과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 산업지원과입니다. 조계완 산업지원과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 123, 135, 136, 142, 158, 164쪽이며, 세출예산은 239쪽부터 242쪽까지이고, 명시이월사업은 703쪽이며, 계속비이월사업은 782쪽부터 789쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 산업지원과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 경제일자리과입니다. 김태완 경제일자리과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 122, 123, 124, 136, 141, 143, 147, 153, 158, 159, 167쪽이며, 세출예산은 245쪽부터 253쪽까지이고, 명시이월사업은 704쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 경제일자리과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 신산업에너지과입니다. 손용봉 신산업에너지과장님께서는 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 124, 125, 139, 143, 147, 164, 165, 167쪽이며, 세출예산은 257쪽부터 259쪽까지이고, 발전소주변지역지원사업 특별회계예산은 609쪽이며, 명시이월사업은 705쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 신산업에너지과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 세정과입니다. 이옥재 세정과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 121, 122, 153쪽이며, 세출예산은 263쪽부터 265쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 세정과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 징수과입니다. 이준호 징수과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 121, 141쪽이며, 세출예산은 269쪽부터 271쪽까지이고, 고향사랑기금은 661쪽부터 670쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 징수과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이상으로 기획경제국 추경 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 이어서 문화관광체육국 추경 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 정재호 문화관광체육국장님은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
재호

정재호문화관광체육국장

문화관광체육국장 정재호입니다. 시민의 복리증진과 우리 여수 발전을 위해서 애쓰고 계시는 진명숙 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 우리 국 소관 2024년도 제3회 세입·세출추가경정예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

제안설명서 부록에 실음

진명숙위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 가급적 국장님께는 주요사항에 대해 질의하여 주시고 세부적인 사항에 대해서는 소관 부서 과장님들께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 국장님에 대한 질의를 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 문화관광체육국 부서별 추경 예산안 심사를 하겠습니다. 먼저 문화예술과 추경 예산안 심사를 하겠습니다. 문화예술과장이 공석인 관계로 김순희 문화예술팀장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 121, 122, 125, 136, 140, 148, 153, 159, 167쪽이며, 세출예산은 275쪽부터 279쪽까지이고, 명시이월사업은 706쪽부터 707쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 민덕희 위원님 질의해 주십시오.
덕희

민덕희위원

팀장님 반갑습니다. 연일 행사장 다니느라 고생이 많으시네요. 문화가 있는 날 클래식 인 아파트 설명을 한번 해줘보실랍니까?
순희

김순희문화예술과장직무대리

이 사업은 저희가 이 자리에서 설명드리기가 그런데 도비지원 사업으로, 도비가 확보돼서
덕희

민덕희위원

도비지원 사업으로요?
순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 사업 성격상 저희가 시비로 전환해서 이번에 편성된 사업입니다.
덕희

민덕희위원

시비로 전환을 했다라는 것은?
순희

김순희문화예술과장직무대리

사업비가 시에 내려오고
덕희

민덕희위원

먼저 다른 것하고 대체했다 이런 말씀을 하는 거예요?
순희

김순희문화예술과장직무대리

예.
덕희

민덕희위원

뭐 사유가 있었어요? 그렇게 하는데
순희

김순희문화예술과장직무대리

이 사업이 원래 문화가 있는 날 사업으로 이전에 한 두 건 정도 저희가 진행을 했는데요, 아파트마다 굉장히 호응이 좋았습니다. 그래서 이게 아파트 단체나 이런 단체에서 도의원님이나 이런 분들을 통해서 편성요구를 하셔가지고
덕희

민덕희위원

도에서 도의원님들이 요구해서 편성한 거라는 말씀이시지요?
순희

김순희문화예술과장직무대리

그래서 부득이 추경에 반영되었습니다.
덕희

민덕희위원

그러면 이게 문화가 있는 날 클래식 인 아파트가 언제부터 진행됐어요?
순희

김순희문화예술과장직무대리

저희가 지금 실적은 올해
덕희

민덕희위원

처음이에요?
순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 상하반기 때 문화가 있는 날 사업 도비 지원을 받아서
덕희

민덕희위원

올해 처음으로 상반기에 했었는데 반응이 좋아가지고 다시 하반기에 한 번 더 한다는 그런 말씀인가요?
순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 하반기에 25백만 원 가지고 한 5개소에서 6개소 그렇게
덕희

민덕희위원

그러면 전반기는 어디를 했습니까?
순희

김순희문화예술과장직무대리

제가 자료를 보고 말씀드리겠습니다.
덕희

민덕희위원

예-예, 천천히 보시고 답변하시면 됩니다.
순희

김순희문화예술과장직무대리

저번에 이순신마리나 주차장에서 한 번 했었고요, 그다음에 양우내안에 아파트에서 작년에 이렇게 하셨고요, 또 올해 상반기에는 웅천 더힐아파트 그다음에 5월 달에 힐스테이트 죽림젠트리스아파트, 6월 25일 날은 신동아 파밀리에아파트에서, 세 차례 했습니다.
덕희

민덕희위원

그러면 이게 지역구의원이 하다 보니까 지역에 한정돼서 이 예산을 내리는 겁니까?
순희

김순희문화예술과장직무대리

저희가 보조금심의위원회에서도 그런 지적이 있으셨는데요, 그래서 이번에 을지구만 하는 게 아니라 국동 서희아파트하고 추가로 변경해서 추진하는 걸로 저희가 조정을 하고자 합니다. 그리고 만덕동에 있는 엑스포 힐스테이트아파트나 이런 쪽에도 저희가 다시 조정하고 있습니다.
덕희

민덕희위원

그러면 지금 나와 있는 데는 5개소라고 되어 있는 곳은 여기에는 포함이 안 돼 있거든요. 그럼 개소가 7개소가 되는 거예요? 아니면
순희

김순희문화예술과장직무대리

아니 조금 조정을 해서
덕희

민덕희위원

조정을 할려고 하는 겁니까?
순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 조정을 해서 지금 다시
덕희

민덕희위원

그럼 이건 신청방식이 아니라 지정방식이네요?
순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 그 장소까지 정해서 사업을 신청한 걸로 알고 있습니다.
덕희

민덕희위원

사전에 그러면 신청을 받아가지고 그 사업비를 내릴 수 있는 건가요? 그렇게 해서 예산이 수립되는 것은 가능합니까? 아니 몰라서 제가 여쭤보는 거예요.
순희

김순희문화예술과장직무대리

저희가 보조금 사업이니까 원래 보조금 사업의 성격이나 이런 장소나 이런 걸 다 정해서 신청을 하다보니까 우선은 그쪽에 의견수렴이 된 것 같은데요, 저희가 보조금심의위원회나 이런 데를 통해서 한쪽으로 치우쳤다라는 지적을 받으셨거든요. 그래가지고 저희도 요청을 드렸고 이쪽 갑지구 쪽에도 반영을 두세 군데 반영하시는 걸로 얘기드렸습니다.
덕희

민덕희위원

작은 예산이라도 절차나 과정이 우리 사회가 자꾸 문제가 되는 것이 누구는 괜찮고 누구는 안 괜찮고가 계속 적용돼서 그렇지 않습니까? 사업을 신청하는 절차나 과정이 공정했으면 하는 마음으로 말씀드리는 거예요. 시민이 알아서 공모를 하고 ‘우리 한번 해보겠다, 우리 아파트는’ 그렇게 해서 진행이 돼서 어디든 선정이 되는 거야 우리가 뭐라고 하겠습니까마는 지정을 해서 내려오는 이런 사업 같은 경우는 좀 더 고민이 필요하고 시정부에서도 거기에 대한 의견을 분명하게 내시는 게 저는 맞다라고 생각이 들어요. 보조금심의위원회에서도 그런 얘기가 있었다고 한다면 팀장님 참고하셔서 사후 사업 진행하는 데는 좀 적극적으로 고민해서 사업 진행해 주시기 바라겠습니다.
순희

김순희문화예술과장직무대리

알겠습니다.
덕희

민덕희위원

한 가지만 하고 마무리하겠습니다. 문화원은 인건비는 지급이 되고 있습니까?
순희

김순희문화예술과장직무대리

문화원은 작년 본예산 심의 때 저희가 상반기 인건비성으로 45백만 원 편성됐고요, 1회 추경 때 도비 운영비 보조비 천만 원 해가지고 55백만 원 지원됐는데요, 인건비는 상반기에 거의 소진됐다고 저희가 알고 있습니다.
덕희

민덕희위원

그럼 현재 인건비 지급도 안 되고 있는 상황인가요?
순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 시에서 시비로 지급되는 인건비는 지급이 안 되는데 자체적으로 회비 등 자체 사업비로 충당이 되는지는 모르겠지만 지금 많이 부족하다고 지금 요구를 저희한테 하고 있습니다.
덕희

민덕희위원

저는 이 문화원의 정상화나 이런 것들은 기획행정위원회 소속이 아니다보니 정확한 내용을 파악하고 있지는 않은데 그 일하고 있는 분들이 현격하게 어떤 문제가 있거나 급여를 받아서는 안 되는 상황이거나 그런 상황에 놓여 있는 건가요?
순희

김순희문화예술과장직무대리

사무국장님도 7월에 새로운 분이 들어오셨고요, 그래서 지금 시보조금이 사업비로는 전혀 편성되지 않았기 때문에 자체 사업에 열중하시고 내년도 사업 준비나 이런 쪽 문화원 관리에 자체적인 사업 관리에 치중하고 계신 걸로 알고 있습니다.
덕희

민덕희위원

시에서는 인건비를 지원하는 것이 의무적이거나 꼭 줘야 되는 그런 항목은 아니다라는 말씀하시는 건가요?
순희

김순희문화예술과장직무대리

법정운영비를 받을 수 있는 단체로 저희 시에서 문화원이나 예총이나 민예총 이렇게 3개 단체가 지정돼 있기 때문예요.
덕희

민덕희위원

제 말은 인건비를 지급을 안 했을 시에 차후에 발생할 수 있는 문제가 없냐라는 것을 질문드리는 겁니다.
순희

김순희문화예술과장직무대리

문화원 운영이 더 여기서, 문화원 사무국 운영이 부실해질 수밖에 없는 실정입니다.
덕희

민덕희위원

그래서 어떤 문제가 되는지 그런 것들에 대해서 위원님들한테도 보고를 해주면 참 좋겠다는 생각이 들어요. 예산이 수반되는 문제이기 때문에 문화원의 지금 중간 정도가 어떻게 되고 있는가를 알아야지 저희가 그걸 판단할 수 있겠다는 생각이 듭니다. 예를 들어서 근무를 하고 있는 자가 현격한 문제를 일으켜서 그 사람이 급여를 받아서는 안 되는 상황이라고 한다면 모르겠는데 그게 아니고 뭔가 또 다른 노력을 하고 정상화를 해보려고 하는 과정에 인건비가 지급이 안 된다고 한다면 우리가 생계를 다 책임지고 있는 사람들이고 가족을 부양하고 있을 건데 그런 것들에 대한 문제는 없는지 저는 이 문화원의 잘못된 것들에 대해서는 두 갈래로 가는 게 맞다라고 봐요. 그런 것은 분명히 점검하고 잘못된 것은 행감을 통해서라도 지적을 하고 감사요구를 하고 이런 것은 그대로 진행하되 인건비성에 대해서는 문제가 없는지를 우리 팀장님께서 고민을 좀 해주시고, 우리 의원들이 그 부분을 정확하게 알 수 있도록 자료를 좀 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 알겠습니다.
덕희

민덕희위원

예, 이상입니다.

진명숙위원장

팀장님, 그 자료 요청한 거 주시고요, 계수조정하기 전까지 인건비 미지급 시 법적인 문제가 없는가는 우리 계수조정 하기 전까지 검토해서 부탁드립니다.
순희

김순희문화예술과장직무대리

예.

진명숙위원장

이미경 위원님 질의해 주십시오.
미경

이미경위원

방금 민덕희 위원님의 질문에 추가 질문인데요, 여기 설명서에 보면 분명히 내용에가 인건비가 나와 있어요. 상근직원에 대해서, 지금 이게 단순히 예산을 삭감하는데 국한되는 게 아니고 위원님들이 인건비를 삭감하는 거에 대한 차후적인 논란이 일어날 수 있잖아요. 그래서 우리 집행부와 문화원이 이게 지금 어제 오늘에 일어난 일이 아니고 오래전부터 민원이 많이 발생했던 곳이고 문제점이 발생했던 곳이니까 집행부와 이곳에 근무하는 분들이 원활하게 해결할 수 있는 그 빙점을 찾아가지고 노력을 했어야 되는데 아직도 해결되지 않아가지고 의회에서 그 인건비라는 주제를 가지고 이렇게 논란이 있다는 거는 잘못하다가는 우리 의원들이 그분들의 인건비를 삭감해서 삶의 질을 떨어뜨리고 생활의 곤란을 주게 만들고 이렇게 해석하면 안 된다는 거지요. 그렇지요? 팀장님? 그래서 우리 집행부하고 문화원하고 어떻게 해결해 가고 있는가, 어떤 노력을 하고 있는가 이것도 결과물이 있어야 돼요. 이건 처음에 8억85백만 원인가 잡혔을 때부터 나왔던 말이잖아요. 그렇지요? 팀장님?
순희

김순희문화예술과장직무대리

예.
미경

이미경위원

이것 좀 빨리 해결해서 무엇이 문제인가, 어떻게 해결할 수 있는가 이것도 좀 우리 집행부에서 노력해야 될 것 같아요. 그리고 또 하나 부탁드릴려고요. 예산하고 상관없지만 팀장님도 잘 알고 계시지만 우리 여순사건 행사 10월 19일 날 이것을 전후로 해가지고 그날로 딱 끝날 게 아니고 그 날을 기점으로 해서 후라든지 전이라든지 좀 여수시가 이 날을 기억하고 같이 상생하고 화해하자는 의미이기 때문에 그 지역구에서 일어나는 문화행사나 이런 거 요란하게 일어나는 것 이것은 우리 집행부가 좀 더 함께 고민해 주십사 부탁을 좀 드리고 싶어서 오늘 잊어먹지 않고 제가 기록해놨다가 말씀드립니다.
순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 알겠습니다.
미경

이미경위원

팀장님 여러 가지 논란이 있었던 것은 알고 있지요?
순희

김순희문화예술과장직무대리

예.
미경

이미경위원

그래서 원만하게 해결됐지만 앞으로 계획을 잡을 때는 이런 문화예술과나 우리 관광과나 모두 다함께 좀 고민하십사 부탁을 드리면서 팀장님께 말씀드립니다.
순희

김순희문화예술과장직무대리

예, 알겠습니다.
미경

이미경위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 문화예술과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 팀장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 관광과입니다. 김상욱 관광과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 121, 125, 136, 139, 140, 148, 168쪽이며, 세출예산은 283쪽부터 286쪽까지이며, 관광진흥기금은 643쪽부터 652쪽까지이고, 명시이월사업은 708쪽부터 716쪽까지이며, 계속비이월사업은 789쪽부터 791쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이미경 위원님 질의해 주십시오.
미경

이미경위원

과장님 반갑습니다. 세입부분에서 궁금한 게 있고, 또 이미 보도 자료도 나왔던 부분인데요 설명서에는 소송이 진행 중이라고 나온 이유가 여수거북선호 있지요, 많은 뉴스화가 되고 논란이 됐고 보도 자료도 나왔고 이것이 재판이 끝나가지고 우리 시가 패소한 거 맞지요?
상욱

김상욱관광과장

예, 그렇습니다.
미경

이미경위원

근데 왜 이걸 소송 진행 중이라 해놨고, 그 다음에 이걸 수입으로 잡아가지고 전액 감액된 이유는 무엇이고 이거 결과가 나와있는 건데 이거 설명을 자세히 부탁드리겠습니다.
상욱

김상욱관광과장

소송 결과가 저번 주 초에 나왔고요, 저희들은 이렇게 1심에 패소하고 또 2심에 최종 항소해 가지고 졌는데 저희들이 생각하기에는 왜 미남크루즈는 이렇게 운영을 하면서 우리 거북선유람선만 하지 않았냐 형평에 어긋난 거 아니냐해서 항소를 했고, 최종 2심까지 판결 내용에 보니까 휴항 명을 우리가 한 번 한 적이 있더라고요. 코로나 때. 그래서 그 부분가지고 법원에서 판단을 해서 감액 처리한 우리가 수입으로 받아들여야 되는데 그 부분을 감액 처리한 그런 부분이 되겠습니다.
미경

이미경위원

사전에 여수거북선호뿐만 아니라 미남크루즈 말씀도 나왔지만 코로나 때 운영하지 못해서 많은 손실을 봐서 이분들이 이의를 건 거잖아요. 내용은?
상욱

김상욱관광과장

예, 그렇습니다.
미경

이미경위원

그렇지요?
상욱

김상욱관광과장

예.
미경

이미경위원

이렇게 시가 예산을 잡아놨으니까 이게 수입으로 잡은 이게 예산 전액이 감액이 된 게 중요한 게 아니고 이런 분들의 고충도 함께 들어서 미리미리 해결했으면 이런 일이 일어나지 않았을까하는 걱정도 되고 염려도 되고 어떤 방법이 맞는 건지 몰랐겠지만 지금 우리 뉴스보도나 보도 자료에 나온 거 보면 마치 시가 크게 잘못한 것처럼 나와 있어요. 그치요? 제가 혼자 생각한 것이 아니고 나와 있는 글을 인용한 겁니다.
상욱

김상욱관광과장

예, 저희들 입장에서는 거북선유람선호를 이렇게 위탁을 받았으며 최대한 운영을 해서 수익을 내야 된다는 그런 부분들을 생각을 가지고 있기 때문에 그것이 또 세수가 또 우리 시민들의 수입으로 들어오기 때문에 그래서 최선을 다했다고 볼 수가 있겠습니다.
미경

이미경위원

그래서 거북선호하고는 어떻게 풀어가기로 했습니까?
상욱

김상욱관광과장

저희들이 4차까지는 코로나 경고로 보고 저희들 의사표현을 적극한 5차부터는 저희들이 부과가 가능하도록 판결이 됐거든요. 5차 99백만 원 정도 남아 있는 돈에 대해서 수입으로 그거 고지서 발부해서 받아내도록 그렇게, 그쪽에서 그렇게 할겁니다. 그 부분에 대해서
미경

이미경위원

그렇게 하기로 합의봤습니까?
상욱

김상욱관광과장

예-예. 그것은
미경

이미경위원

수입으로 잡아졌기 때문에 이런 논란의 보도를 보고 제가 질의를 드린 것이고, 또 그 수입으로 잡아진 부분에 보니까 우리 여수 내일로 보조사업 있지요?
상욱

김상욱관광과장

예-예.
미경

이미경위원

이건 어떻게 된 겁니까?
상욱

김상욱관광과장

제가 2023년 예산으로 알고 있는데 그때 예산이 1억5천이었는데 코로나 아마 그런 정국하고 맞물리다가 보니까 5천정도를 못쓴 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 부분들에 대해서 반납하는 걸로 그렇게 지금 돼 있습니다.
미경

이미경위원

이분들하고 소송이 일어날 일이 없겠지요?
상욱

김상욱관광과장

저희들이 여기에서는 어떤 시설물을 빌려준 게 아니고 돈을 주고 빌렸다라는 집행결과를 정산한 거기 때문에 그럴 일은 없습니다.
미경

이미경위원

원만히 해결돼서 좀 논란이 없기를 좀 기대해 보겠습니다. 그다음에 세출부분 하나 보겠습니다. 저희가 보니까 국비사업인 것은 제가 알고 있어요. 2020∼2022년 관광지 방역수용태세 개선지원 사업이 신규 사업입니까? 이거, 국비가 내려와 있던데
상욱

김상욱관광과장

우리 코로나 정국 때 그 돈이 내려와서 국비사업으로 이렇게 관광지마다 전부다 코로나 걸리지 말라고 이렇게 인력들을 써가지고 운영했던 걸로 그 부분에 대해서 정산하는 내용입니다. 이 부분이
미경

이미경위원

그럼 섬박람회를 앞두고 추후에는 이런 사업 안 합니까?
상욱

김상욱관광과장

지금 방역이라든지 이런 부분에 대해서는 지금 보건소라든지 주무 부서가 있기 때문에 그 부분들을 지켜보고 관광지에 대한 부분은 그때 당시에 뭔 상황에 따라서 그 부분은 대처하는 게 맞다고 생각합니다.
미경

이미경위원

그래서 이 사업은 코로나 때 일시적으로 국비가 내려와서 다 소요했다는 말씀이시지요?
상욱

김상욱관광과장

예-예, 그렇습니다. 그런 부분이 되겠습니다.
미경

이미경위원

알겠습니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님? 정현주 위원님 질의해 주십시오.

정현주위원

거북선호 보충질의 하겠습니다. 지금 거북선호 위탁 기간이 언제가 만료가 됩니까?
상욱

김상욱관광과장

지금 25년 7월까지가 지금 만료

정현주위원

25년 7월까지이고, 그럼 1년 위탁사업비가 지금 아까 말씀하신 9천만 원 정도 그게
상욱

김상욱관광과장

일할계산을 한 걸로 알고 있고요

정현주위원

그건 일할계산으로요?
상욱

김상욱관광과장

예, 처음에 자기들이 얼마에 가지고 가겠다라고 하는 것은 최고가로 이렇게 저희들이 하고 있습니다. 수입을 더 늘리기 위해서

정현주위원

그럼 25년 민간위탁 한다라고 하면 이게 5년 주기로 민간위탁이 되나요?
상욱

김상욱관광과장

3년입니다.

정현주위원

3년입니까?
상욱

김상욱관광과장

예-예.

정현주위원

그러면 계약기간 만료 90일 전에 민간위탁 동의안을 더 받아야 되겠네요?
상욱

김상욱관광과장

예-예.

정현주위원

그럼 이건 연장선상으로 하는 게 아니고 제가 알기로는 두 번째인가 미남크루즈가 지금 위탁을 받고 있으니까 그럼 공개모집으로
상욱

김상욱관광과장

항상 공개모집으로 동등한 기회를 준 걸로

정현주위원

지금 미남크루즈가 굉장히 영업 이익이 많음에도 불구하고 거북선호는 거의 방치하다시피해서 운영을 하지 않고 그러다보니 우리 여수시 세수에 막대한 또 지장을 초래한 문제가 있기 때문에 이런 부분에 대해서는 객관적으로 다음 공개모집을 한다 하더라도 약간의 패널티는 좀 적용해야 되지 않을까라는 생각이 들거든요. 그런 부분도 꼼꼼하게 잘 챙겨서 내년 사업 집행해 주시기 바랍니다.
상욱

김상욱관광과장

예, 그런 불공정한 부분에 대해서는 최선을 다해서 공정하게 할 수 있도록 노력을 다하겠습니다.

정현주위원

감사합니다.

진명숙위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 관광과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 체육지원과입니다. 김용우 체육지원과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 125, 126, 146, 148, 153, 159, 165, 168쪽이며, 세출예산은 289쪽부터 293쪽까지이며, 명시이월사업은 721쪽이며, 계속비이월사업은 791쪽부터 793쪽까지입니다. 질의하실 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 예, 이선효 위원님 질의해 주십시오.
선효

이선효위원

과장님 고생 많습니다. 289쪽에 전지훈련팀 리그전 개최 그게 삭감이 됐는데 이 삭감된 이유가 뭐지요?
용우

김용우체육지원과장

우리 유도부가 리그전에 왔는데요, 그게 원래 진남체육관에서 항상 했었는데 진남체육관에서 안 하고 유도장에서 했습니다. 그래서 대관료라든지 안전요원이라든지 이런 게 조금 남아서 반납을 하는 겁니다.
선효

이선효위원

스포츠리그는 그대로 다섯 종목 야구, 농구, 축구, 태권도, 유도 그건 그대로 진행했는데 경기장 때문에 예산이 남았다 그 얘기입니까?
용우

김용우체육지원과장

예.
선효

이선효위원

그리고 지금 여수 관광객이 계속 줄고 있어요. 그래서 앞으로 전국대회라든가 스포츠리그, 전지훈련 이런 부분들을 좀 적극적으로 좀 준비를 해야 될 것 같은데요.
용우

김용우체육지원과장

예, 지금 거기에 중점을 두고 있습니다.
선효

이선효위원

그리고 웅천 국민체육센터 준공일이 언제지요? 지금?
용우

김용우체육지원과장

지금 올해 12월까지 하기로 했는데요, 좀 연장이 돼서 내년 한 3월 정도로 지금
선효

이선효위원

25년 3월정도?
용우

김용우체육지원과장

예.
선효

이선효위원

지금 수영장이 6레인이지요? 몇 레인이지요? 수영장?
용우

김용우체육지원과장

5레인입니다. 25미터
선효

이선효위원

5레인, 그럼 2층은 어떤 시설이 들어갑니까?
용우

김용우체육지원과장

다목적시설로 돼 있습니다.
선효

이선효위원

그럼 다목적이면 주로 어떤 시설이 들어갑니까?
용우

김용우체육지원과장

주로 기본이 농구, 배구 이런 식으로 배드민턴 이렇게 3개로 주로 하고 있습니다.
선효

이선효위원

지금 망마수영경기장 2층이 밴드민턴만 지금 돼 있지요?
용우

김용우체육지원과장

예.
선효

이선효위원

거기도 원래 다목적체육관인데 그래서 할 때 정확하니 농구, 배구, 배드민턴 이 부분을 정확히 정리를 하고 해야 될 것 같습니다.
용우

김용우체육지원과장

예, 그렇게 할랍니다.
선효

이선효위원

서로 사용할려고 할 건데, 거기 체육관 지금 주차장면수가 몇 면이나 되지요?
용우

김용우체육지원과장

58대 정도 들어가게 됩니다.
선효

이선효위원

58면이면 충분히 이쪽 회원들이 이용하는데 지장이 있어요? 없어요?
용우

김용우체육지원과장

건축면적 허가조건에 맞춰서 했기 때문에 이용객수들은, 주민들을 봐서 그쪽 주변에도 주차할 부분이 있어서
선효

이선효위원

제가 봤을 때는 주차장 면수가 부족할 것 같아요. 그래서 그쪽 동네마을 쪽에 주차를 지금도 많이 하고 있는데 지금 그쪽 제가 뭡니까? 도로시설관리과, 교통과, 주차차량과는 얘기를 했는데 이 진입도로가 일방향인데 양방향부분하고 하천변에 인도를 내서 주차장부분 이런 부분들을 체육지원과가 주가돼서 도로시설관리과와 주차차량과랑 이리 해야 되는데 양방향 그 관계가 지금 과장님 어디까지 진행되고 있습니까?
용우

김용우체육지원과장

그거는 지금 아직 도로시설과하고 그때 한번 말이 나와서 협의 중에 있었는데 지금 정확히 추진 상황은 아직 없습니다. 계속 12월부터 해볼려고 하고 있습니다.
선효

이선효위원

과장님, 12월 준공인데 3월로 연기됐다면 이미 주변 양방향이 돼야 되고 그 마을 쪽에 도랑 쪽에 인도를 좀 확장해서 주차장 이런 부분이 이미 체육지원과 중심이 돼서 해야 되는데
용우

김용우체육지원과장

예, 그렇게 해보도록 하겠습니다.
선효

이선효위원

근데 지금 이미 늦었었어요. 늦어. 그걸 빨리 진행을 좀 하십시오.
용우

김용우체육지원과장

예, 그렇게 할랍니다.
선효

이선효위원

도로시설관리과는 자기들이 공사하는 데고 교통과는 주차, 체육지원과가 주가 돼야 되는데 지금
용우

김용우체육지원과장

주가 돼서 우리가 하겠습니다.
선효

이선효위원

빨리돼야 되는데 너무 늦었습니다. 3월 안에 다 돼야 됩니다. 그 준공 시점에서 주차장하고 양방향 진입도로 양방향 이 부분이 돼야 됩니다.
용우

김용우체육지원과장

예.

진명숙위원장

과장님, 주문한 내용들을 서로 협력해서 조속히 마무리될 수 있도록 해주십시오.
용우

김용우체육지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

진명숙위원장

더 질의할 위원님? 예, 정현주 위원님 질의해 주십시오.

정현주위원

과장님, 이번에 거북선 요트대회 혹시 우리 체육지원과에서 지원을 혹시 했었습니까?
용우

김용우체육지원과장

해양항만과에서 추진하는 사업이라 체육지원과에서 지원한 게 없었습니다.

정현주위원

그래서 제가 지금 작년부터 계속 말씀을 드렸는데 이게 요트협회가 지금 여수시 체육회 소속이지요?
용우

김용우체육지원과장

예.

정현주위원

그리고 지금 여수에가 전남장애인요트협회도 지금 이제 출범이 돼서 활동을 하고 있는 걸로 알고 있는데 그렇다고 하면 요트대회 자체가 우리 해양정책과에 해양레저산업으로 한 것이 아니라 체육경기 차원에서 선수도 육성을 하고 그리고 대회나 이런 게 전국대회에 출전도 하고 거북선요트대회가 지금 세계요트대회로 해서 지금 유치를 하고 있는 것 때문에 앞으로 세계적인 요트선수들이 여수를 찾게 만들려고 하면 이게 해양정책과가 아니라 체육지원과에서 정말 경기 종목으로 육성을 해야 되는데 그런 부분들이 좀 이원화가 좀 돼 있어서 제가 계속적으로 요구를 했었거든요. 총무과에서 최종적인 답변은 그런 검토를 충분히 했으나 지금 있는 해양레저관광 활성화 차원에서 요트대회는 그냥 해양정책과에서 계속 하는 게 좋겠다라고 하는데 이번에 요트대회 여기 계신 위원님들도 혹시 아시는지 모르겠는데 여수에서 거북선요트대회라고 하는 거를 주최를 하고 있는지 그리고 이번 대회가 언제 개최가 됐었고 얼마만큼 성황리에 마무리가 됐었는지 이런 부분들이 전혀 홍보가 안 돼 있어요. 아시는 분들이 거의 없을 거예요. 여기 계신 위원님들도 아마 아시는 분들이 별로 없을 거라고 보거든요. 적어도 재작년 같은 경우에는 우리 의원들에게 이 경기 대회한다고 이 대회 출범식할 때 홍보라도 해서 같이 한번 오시도록 하고, 관심도 유도하고 했었는데 올해는 그런 거 자체도 아예 없고 그렇더라고요. 그러면 과연 앞으로 우리 여수가 해양레저관광을 활성화하자라고 하고 그런 부분에 가장 중심이 또 있는 것이 마리나고 그 마리나를 통한 또 요트산업인데 이런 것들이 그럼 과연 얼마만큼 활성화될까라고 하는 부분이 좀 의구심이 있거든요. 그래서 앞으로 제가 계속적으로 총무과에서 최종적인 답변은 불허하다라는 이야기는 들었지만 앞으로 이 요트대회 자체가 활성화되기 위해서는 우리 체육지원과에서 이 요트대회를 적극적으로 가지고 올 수 있는 노력을 좀 해야 되지 않을까라는 생각이 들어서 당부 차원에서 한번 말씀드렸습니다.
용우

김용우체육지원과장

예, 알겠습니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 체육지원과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 문화유산과입니다. 조정만 문화유산과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산안은 148, 154, 159쪽이며, 세출예산은 297쪽부터 299쪽까지이고, 명시이월사업은 718쪽부터 719쪽까지이며, 계속비이월사업은 793쪽부터 798쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이선효 위원님 질의하십시오.
선효

이선효위원

과장님, 방금 체육지원과한테 이야기했는데 그 내용 들었지요?
정만

조정만문화유산과장

예, 알고 있습니다.
선효

이선효위원

시립박물관, 지금 공사 기간에는 그 도로를 이용하지만 끝나면은 저쪽에 주차장 쪽으로 해서 올라가고 이쪽 도로는 장애인 이런 관계자들만 도로를 이용하는 거지요?
정만

조정만문화유산과장

그렇습니다.
선효

이선효위원

체육지원과랑 같이 신경써서 빨리 양방향할 수 있도록 하십시오.
정만

조정만문화유산과장

예, 그러고 있습니다. 이번에도
선효

이선효위원

안 되고 있으니까 제가 자꾸 이야기하는 겁니다.
정만

조정만문화유산과장

예, 그렇게 하겠습니다.
선효

이선효위원

준공은 언제지요?
정만

조정만문화유산과장

박물관은 내년 10월 개관을
선효

이선효위원

10월?
정만

조정만문화유산과장

예.
선효

이선효위원

국민체육센터보다는 좀 늦네요.
정만

조정만문화유산과장

예, 좀 늦습니다.
선효

이선효위원

그 부분을 신경 써주십시오.
정만

조정만문화유산과장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

진명숙위원장

홍현숙 위원님 질의해 주십시오.
현숙

홍현숙위원

과장님 수고 많으십니다. 제가 석보에 관심이 많다 보니까 제가 석창 쪽을 지나가면 항상 그쪽을 주시를 합니다. 드디어 첫 삽을 뜨신 것 같아요. 기반시설이 갖춰지는 것 같은데 9월 달부터 한다고 했었는데 좀 늦어졌어요. 10월 말경 시작을 한 것 같은데 국비가 늦어서 그런 겁니까?
정만

조정만문화유산과장

국비는 왔었는데 우리 국가유산사업이 국비가 보편적으로 보면 설계 변경이라든지 이런 거 승인을 받아야 되기 때문에 다른 사업보다 늦습니다. 그래서 그게 원래 주차장하고 진입로만 있었는데 진입 광장을 설치한다든지 그런 것들이 설계 변경이 이번에 떨어졌고 그다음에 폐기물들의 잔해가 있었는데 그것들이 세부화가 안 돼 있었던 걸 조금 그런 것들을 변경하느라고 조금 늦었습니다. 하여튼 차질 없이 진행되고 있고요, 일정별로
현숙

홍현숙위원

32년도까지?
정만

조정만문화유산과장

예. 32년도까지 306억이 투입되는 걸로 내년도 예산도 반영된 걸로 알고 있습니다.
현숙

홍현숙위원

아니 끝까지 반영이 돼야 됩니다. 그리고 조금 늦어지니까 제가 불안하잖아요. 혹시 안 되는가 하고
정만

조정만문화유산과장

죄송합니다.
현숙

홍현숙위원

과장님께서 자리에 안 계시더라도 이게 32년도까지 완공이 될 수 있도록 차질 없이
정만

조정만문화유산과장

그렇게 하겠습니다. 저도 지켜보고 시민으로서 지켜보고 그렇게 하겠습니다.
현숙

홍현숙위원

여수의 보물을 갖다가 놔두면 안 되지요.
정만

조정만문화유산과장

그렇게 하겠습니다.
현숙

홍현숙위원

고맙습니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정현주 위원님 질의해 주십시오.

정현주위원

과장님, 저희가 의회 의원님들이 일곱 명이어서 거북선 역사 재조명의 또 관광마케팅 활용 방안에 대한 토론회를 했습니다. 우리 과장님께서도 또 직접 참석하셔가지고 많은 의견 들어주신 점 다시 한번 감사드리고요, 그때 저희가 토론회를 진행하면서 시민 분들의 어떤 뭐라고 그럴까요, 그동안에 어떤 숙원이었다라고 하는 부분과 또 앞으로 우리 여수시가 과연 어떻게 해야 될 것인가라고 하는 부분에 대한 의견들이 합의가 된 것 같아요. 그게 뭐냐면 남도에 있는 지자체의 모든 곳 중에 이순신과 관계되지 않는 지자체는 단 한 군데도 없다, 우리 여수도 마찬가지지요. 이순신하고 정말 밀접한 관계가 돼 있고, 전라 삼도수군통제영이라고 하는 전라좌수영이 있었던 본거지였기 때문에 그런 부분에 있어서 이순신을 빼놓고 여수의 역사를 이야기하기는 어렵지 않습니까? 근데 그 모든 남도인의 지자체가 가지고 있는 이 이순신의 역사와 더불어서 우리 여수만이 가지고 있는 가장 유일한 이순신하면 빼놓을 수 없는 거북선이라고 하는 것이 우리 여수만의 독특한 그리고 개성으로 남아있는 건데 앞으로 우리 문화예술과하고 관광과하고 같이 협력하셔가지고 이 거북선에 대한 이런 부분들이 우리 여수에 또 상징적인 관광마케팅이 될 수 있도록 신경을 좀 써주시면 좋겠다라는 거고요, 그런 부분에 있어서 돌산에 있는 굴강이라고 하는 부분에 대한 것도 계속적으로 문화유산 이렇게 보존이 잘 될 수 있도록 관심을 가져주시고 그래서 앞으로 우리 여수시가 거북선이라고 하는 역사를 살릴 수 있는 이런 방안으로 좀 행정을 해주시면 감사하겠습니다.
정만

조정만문화유산과장

그렇게 하겠습니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 문화유산과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 도서관운영과입니다. 배의준 도서관운영과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 154쪽이고, 세출예산안은 303쪽부터 308쪽까지이며, 명시이월은 720쪽이고, 계속비이월사업은 779쪽부터 800쪽까지입니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예, 정현주 위원님 질의해 주십시오.

정현주위원

과장님, 이번에 우리 어린이도서관 건립이 정상적으로 잘 추진되겠지요?
의준

배의준도서관운영과장

예, 그렇습니다.

정현주위원

예산도 올라왔으니까 그런 부분에서 기대를 하고 가장 안전하게 또 조기 준공이 될 수 있도록 신경을 써주시면 감사하겠습니다. 더불어서 지금 위치한 곳이 바로 죽림에 있는 10공원에 위치를 할 건데 이 10공원과 지금 죽림 1차 택지 개발하는 그 사이에가 소하천이 있어요. 그래서 소하천을 이 택지 개발 자체에서도 이 하천을 살릴려고 하신가 보더라고요. 그렇다고 하면 이 하천 때문에 죽림 택지 개발되어 있는 곳과 또 우리 어린이도서관 있는 이쪽이 좀 분리가 되거든요. 연결점이 없다라는 거지요. 근데 저희 주민들께서도 확인을 한번 해보니까 조감도에는 다리가 연결되어 있는데 실제적으로 실시설계용역에는 이 다리가 반영이 안 되어 있다 하더라고요. 그리고 이 공영개발과나 전남개발공사를 통해서 알아봤었을 때 이 다리공사는 그쪽에 별도로 할 계획이 없다라고 하니까 이번 도서관 혹시 건립하는 과정에서 혹시 실시설계용역을 좀 변경한다 하더라도 이 다리 부분이 좀 연결될 수 있도록 하는 거는 좀 신경을 써주셨으면 해서요.
의준

배의준도서관운영과장

저희들이 업무 협조는 하겠는데요, 실제적으로 저희들도 어린이도서관 건립이 130억인데 거기서 만약에 그 공사까지 하면

정현주위원

모자랍니까? 건축비가
의준

배의준도서관운영과장

중투까지 가야되는 2백억이 넘는 공사가 돼버리면 저희들이 복잡해지고 그리고 또 어린이도서관같은 경우는 내후년에 준공을 해야 되는데 그 부분이 아마 한 1년 늦어질 것 같습니다. 심사를 다 다시 받아야 됩니다.

정현주위원

그러면 우선 도서관은 그대로 하시고 적극적으로 그럼 업무협조를 우리 건설과나 이쪽을 통해가지고 그쪽 소하천이기 때문에 아마 다리 공사를 할 수 있을 것 같아요. 그런 부분에서 우리 이용하시는 시민이 불편하지 않도록 그런 업무협조를 긴밀하게 하셔가지고 좀 진행될 수 있도록 신경 좀 써주시기 바랍니다.
의준

배의준도서관운영과장

그렇게 하겠습니다.

정현주위원

예, 감사합니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 민덕희 위원님 질의하십시오.
덕희

민덕희위원

과장님, 궁금해서 여쭤보는데 그때 그것은 사회공헌이나 기부 어떤 그런 걸로는 전혀 반영이 안 됐었습니까? 제안 내용들은 좀 있었는데
의준

배의준도서관운영과장

저희들은 지금 개발하는 부서에서 그걸 추진한 걸로 알고 있는데 지금 들어가서 한번 다시 한번 부서하고
덕희

민덕희위원

그것을 한번 확인해 보실랍니까?
의준

배의준도서관운영과장

예, 그렇게 하겠습니다.
덕희

민덕희위원

사회공헌이나 이런 걸로 뭔가를 좀 해보라고 그때 제시를 했던 것 같은데 한번 확인만 부탁드립니다.
의준

배의준도서관운영과장

그렇게 하겠습니다.
덕희

민덕희위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 도서관운영과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이상으로 문화관광체육국 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 오전 일정을 마무리하고 중식과 휴식을 위해 오후 2시까지 정회코자 하는데 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 중식과 휴식을 위하여 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

11시 14분 회의중지

14시 계속개의

위원 여러분, 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 오전에 이어서 행정안전국 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 김병완 행정안전국장님은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
병완

김병완행정안전국장

안녕하십니까? 행정안전국장 김병완입니다. 시민의 행복과 복리 증진을 위해 연일 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 예산결산특별위원회 진명숙 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 저희 국 소관 금년도 제3회 추경 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

제안설명서 부록에 실음

진명숙위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 가급적 국장님께는 주요 사항에 대해 질의하여 주시고, 세부적인 사항에 대해서는 소관 부서 과장님들께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 국장님에 대한 질의를 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 행정안전국 부서별 추경 예산안 심사를 하겠습니다. 먼저 총무과입니다. 한진숙 총무과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 123, 140, 142, 147, 153, 158쪽이며, 세출예산은 189쪽부터 197쪽까지이며, 명시이월사업은 697쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이선효 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선효

이선효위원

과장님, 예산안하고 별개인데 인사에 있어서 현재 최근에 해양정책과 마리나 관련 팀장, 최근에 행안부 투융자 심사 최근에 결정이 났습니다. 근데 결정되기까지 전까지 팀장이 다섯 번 정도 바뀐 것 같아요. 그러다보니까 사업이 한 2년 정도 늘어져버렸어요. 그래서 이런 자리 또 체육지원과의 스포츠마케팅팀장이라든가 이런 중요한 자리는 인사를 좀 전문성 있는 직원들을 좀 오래둬야 될 것 같아요. 그래서
진숙

한진숙총무과장

최소 전보기간은 2년인데
선효

이선효위원

2년 이상은 못합니까?
진숙

한진숙총무과장

2년인데 본인이 더 있고 싶으면 있을 수도 있는데 업무가 조금 힘들면 또 그 자리를 계속 지키라고 하기도 좀 그렇고 그런 부분은 저희가 인사 작업하면서 한번 검토를 더하겠습니다. 그래서 적임자를 배치하도록 하겠습니다.
선효

이선효위원

해남 같은 데는 스포츠마케팅팀이 있는 것이 아니고 과가 있어요. 과가. 해남 같은 데는 과장이 계속 오래 근무를 하면서 해남 쪽 지역경제 활성화 차원에서 아주 스포츠마케팅 그 과장이 지역경제 활성화에 큰 도움이 되거든요. 해서 직원들도 전문적인 직원들이 분명히 있을 거예요. 그래서 좀 사업이 계속 연관이 되고 연결된 데는 직원들이 전문성 있는 직원들로 해서 배치를 해줬으면 합니다.
진숙

한진숙총무과장

예, 알겠습니다.

진명숙위원장

질의하실 위원님 안 계시지요? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 총무과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 회계과입니다. 강행숙 회계과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 122쪽이며, 세출예산은 201쪽부터 207쪽까지이며, 명시이월사업은 698쪽부터 700쪽까지이고, 계속비이월사업은 781쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 회계과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 안전총괄과입니다. 박희우 안전총괄과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 147, 158쪽이며, 세출예산은 211쪽부터 123쪽까지이며, 명시이월사업은 701쪽이고, 계속비이월사업은 782쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 안전총괄과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 스마트정보과입니다. 김홍현 스마트정보과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 139쪽, 140쪽이며, 세출예산은 217쪽부터 222쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 스마트정보과 추경안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 민원지적과입니다. 김성준 민원지적과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 122, 140, 153쪽이며, 세출예산은 225쪽부터 228쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 민원지적과 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 중부민원출장소입니다. 장광일 중부민원출장소장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 141, 157쪽이며, 세출예산은 597쪽부터 598쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 중부민원출장소 추경 예산안 심사를 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이상으로 행정안전국 추경 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 계속해서 복지교육국 추경 예산안 심사를 하도록 하겠습니다.
이상으로 행정안전국 추경예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 계속해서 복지교육국 추경예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 류갑선 복지교육국장님은 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
갑선

류갑선복지교육국장

안녕하십니까? 복지교육국장 류갑선입니다. 시민행복과 시정 발전을 위해 항상 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 진명숙 위원장님과 김철민 부위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2024년도 제3회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

제안설명서 부록에 실음

진명숙위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 가급적 국장님께는 주요사항에 대해 질의하여 주시고 세부적인 사항에 대해서는 소관 부서 과장님들께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박성미 위원님 질의해 주십시오.

박성미위원

국장님 수고 많으십니다. 그래도 저희 상임위가 아니라 업무보고를 받지 못하므로 그래도 이런 기회에 그냥 국장님한테 한 가지만 좀 여쭤보려고요.
갑선

류갑선복지교육국장

예.

박성미위원

예산하고는 좀 다른 내용이지만 어차피 이게 실행이 되면 저희 여수시 예산하고도 너무나도 가까운 일이기 때문에 여쭤보겠습니다. 지금 정부에서 하고 있는 늘봄에 대한 확대에 대해서 우리 시정부는 어떠한 노력을 하고 있나요? 준비를 하고 계십니까, 늘봄?
갑선

류갑선복지교육국장

지금 확실한 지침이 아직 저희들한테 시달된 게 없습니다. 그래서 저희들도 방송 쪽에서만 이렇게 접하고 있어서 일단 이제 내년부터도 어린이집하고 유치원하고의 통합도 유보통합이 되는데 아직도 확실한 지침이 안 내려와 있고 또 학교에서도 늘봄은 이제 한다고 하는데 저희들한테는 확실히 내시된 게 없어서 저희들도 준비는 하고 있습니다, 예.

박성미위원

전국의 사례를 보다시피 돌봄을 알지 못하는 교사, 생각이 없이 있었는데 그 담당 교감이나 교장선생님이 신청을 해서 좀 당황하는 경우 그다음에 1학년에서 전국적으로 26년도에는 확대를 해요. 근데 이제 타 도에서 공유돌봄이라 해가지고 선제적으로 잘하고 있는데 최근에 저희 교육청하고 이렇게 논의를 하다 보니까 공생돌봄해가지고 교육청에서 관리하고 있는 그런 공간에 우리 지금 이용시설인 우리 시가 지금 주도적으로 갖고 있는 이용시설과 그다음에 늘봄을 하고 있는 학교하고 거점형을 좀 새로운 모델을 만들어서 교육청이 관리하고 있는 공유재산에 관련된 그런 곳에서 좀 하자는 그런 이야기들이 있어요. 그런데 우리 시도 적극적으로 이걸 준비하지 않으면 똑같은 이렇게 부모님들도 이런 좋은 걸로 인해서 우리 동료 의원님이 이야기했던 그런 틈새돌봄이라든가 이런 것들이 체계를 좀 잡아가지 않을까 그렇게 하는데 국장님은 어떻게 생각하실까요?
갑선

류갑선복지교육국장

저희들이 다음 주 중으로 교육청 관계자하고 간담회를 갖기로 했어요. 머리를 맞대고 다른 도보다는 다른 시·군보다 처지지 않도록 하여튼 잘 챙겨보도록 하겠습니다.

박성미위원

저희 의회에서도 준비를 하고 있습니다. 그래서 같이 공유하는 방법으로 하고 그렇게 했으면 좋겠습니다.
갑선

류갑선복지교육국장

알겠습니다.

박성미위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 국장님에 대한 질의를 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 복지교육국 추경예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 사회복지과입니다. 조영화 사회복지과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 126, 127, 136, 140, 143, 145, 148, 154, 159, 165, 168쪽이며 세출예산은 311쪽부터 322쪽까지입니다. 의료급여기금특별회계 예산은 605쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 사회복지과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 노인장애인과입니다. 이영민 노인과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 127, 128, 129, 130, 136, 137, 143, 145, 148, 149, 154, 159, 160, 165, 166, 168, 169쪽이며 세출예산은 325쪽부터 341쪽까지이고, 명시이월사업은 721쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 정현주 위원님 질의해 주십시오.

정현주위원

예, 과장님 고생하십니다. 설명서 38쪽입니다. 소라 2구진목경로당 보수비용이 허가절차 미완료가 돼서 내년에 추진하는 걸로 돼 있는데 여기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
영민

이영민노인장애인과장

예, 저희들이 저희 과에서 1억 그다음에 건설과에서 5천 해가지고 1억 5천 가지고 건물을 대폭 리모델링하기로 했었는데요. 근데 사업을 시작하려다 보니까 그 건물 용도가 공회당으로 돼 있더라고요. 공회당으로 돼 있어가지고 그 마을주민들하고 이야기를 했습니다. 해가지고 일단은 올해는 건설과에서는 5천에 대한 부분에서 천만원 가지고 사업설계서를 낸 뒤에 내가지고 기본적으로 건설과에서 4천만원으로 사업을 하고 그다음에 건축물에 대한 용도변경을 해서 내년도 1억을 다시 태워가지고 사업을 하기로 그렇게 마을주민들한테도 양해를 구했습니다. 내년도에 다시 예산 세워서 사업을 시행할 계획입니다.

정현주위원

그러니까 지금 이번에 건설과에서는 올라왔더라고요. 원래 이제 민간자본보조에서 시설비로 이렇게 변경을 해서 올라왔었는데 그러면 지금 현재 그게 여수시 소유이기 때문에 그러면 건설과에서 기초작업 한 후에 그럼 그걸 다시 마을로 그러면 이전을 합니까?
영민

이영민노인장애인과장

예, 이 앞번에 저희들이 건설과하고 저희 과하고 마을주민들 대표들하고 모여서 협의를 해가지고 행정절차상에 대해서 충분한 설명을 드렸고 그 부분에 대해서 마을에서도 이해를 해 주셔가지고 내년에는 다시 그 예산을 세워서 저희들이 사업을 시행하기로 했습니다.

정현주위원

예, 그러면 이거 아무튼 불용이 된다 하더라도 내년에 예산 확보하는데는 어려움은 없죠?
영민

이영민노인장애인과장

예-예.

정현주위원

예, 알겠습니다. 감사합니다.
영민

이영민노인장애인과장

예.

진명숙위원장

정신출 위원님 질의해 주십시오.

정신출위원

예, 과장님 고생 많으십니다. 설명서 45쪽 보시면은요, 장애인 활동지원 급여가 있는데 이게 금액이 굉장히 많이 남았어요. 왜 그런 걸까요?
영민

이영민노인장애인과장

장애인 활동 급여지원에 대해서는 저희들이 이제 미리사전에 보통하게 되면 저희들이 미리 다음 연도 소요예산을 파악해서 도에다가 제출을 하는데 이것은 전산시스템 상으로 해서 미리 도에서 전산을 보고 미리 예산 배정을 해 줍니다. 그래서 매년 이런 현상이 나와가지고 저희들이 필요한 분들이 수혜를 받지 못하는 것은 없고, 쉽게 말하면 예산 목표 사업량 대비 예산이 과다 배정됐습니다. 작년에도 이런 현상이 있었습니다.

정신출위원

그니까요, 이게 거의 정량적으로 수치가 대충은 나오잖아요?
영민

이영민노인장애인과장

예-예.

정신출위원

근데 작년에도 그러고 올해도 그러고
영민

이영민노인장애인과장

전산을 보고 해 주셔갖고 지금 실제 저희들이 활동지원사가 1300명입니다. 1300명인데 이분들 중에서 활동하시는 분들이 1247명이고 한 53명 정도가 대상자가 없어갖고 지금 활동을 하지 않고 쉬고 있는 상태거든요. 근데 이제 대상자들이 활동지원사가 없거나 예산이 없거나 해서 혜택을 받지 못하는 일은 없도록 하겠습니다.

정신출위원

예, 그거는 다행이고요. 액수가 너무 크다 보니까
영민

이영민노인장애인과장

예, 그렇습니다.

정신출위원

예, 그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

이미경 위원님 질의해 주십시오.
미경

이미경위원

과장님 수고 많으십니다. 저는 이 예산하고 좀 무관하지만 여기 예산 사업비는 들어와 있어요. 그 사업비하고는 조금 관계가 있습니다마는 최근에 저희 집이 좀 부모님이 돌아가셔서 납골당에 가서 보니 아직도 카드 사용을 독려한 게 아니라 될 수 있으면 현금을 요구하더라고요. 제가 직접 했습니다.
영민

이영민노인장애인과장

예?
미경

이미경위원

예? 알고 계십니까? 아직도 이런 문화가 개선되지 않아가지고 그 매점을 이용하는데
영민

이영민노인장애인과장

아, 매점 이용 시에요.
미경

이미경위원

예-예, 매점. 우리 의회에서 화장비라든지 당연히 카드로 되는 건 당연한 거고 우리 집행부 고생하고 있는 것도 다 보고 왔습니다. 문제는 매점에서 화장해갖고 들어가는 용기부터 시작해갖고 이걸 전부 다 이걸 다 카드로 하기로 했잖아요, 그때? 부조리를 없애기 위해서. 또 매점 사용이나 이런 걸 제가 신분을 밝히지 않고 가만히 있었는데 마지막에는 “제가 시의원입니다.”라고 말을 했어도 깜짝 놀라면서 이 액수가 현금하고 카드하고의 차이가 있어요. 그리고 현금영수증도 안 끊어 준데요. 무엇이겠습니까? 이런 개선할 점이 아직도 많이 곳곳에 남아있다는 거.
영민

이영민노인장애인과장

아, 제가 말씀드려도 되겠습니까?
미경

이미경위원

예.
영민

이영민노인장애인과장

저희들이 직접 영락공원 화장 장묘문화팀에서는 현금을 절대 받지 않고요. 카드하고 지로 계좌이체를 해서 올 5월부터 그렇게 받고 있습니다. 근데 이제 그 매점은 저희들이 합의해서 마을에 위탁을 줘가지고 마을에서 대상자를 뽑아서 하는데요. 그런 부분에 대해서는 이용자들이 불편함이 없도록 저희들이 마을대표들에게 권고하도록 하겠습니다.
미경

이미경위원

그래요, 많이 개선해야 되겠더라고요. 그래서 조그만 애들이 와서 뭐 좀 사서 가는 것도 돌려보내면서 현금 아니면 못 파는 거, 그래 갖고 통장으로 바로 이체해라, 아예 이체통장번호를 크게 적어놓고 다음에는 또 화장시키는 봉을 사는데 그것도 그 슬픔에 잠겨있는 이분들을 이용해가지고 현금을 유도하고 그러면 현금을 주니까 현금영수증도 안 된다고, 이유가 있겠죠? 이런 부분들을 좀 집행부에서 해가지고 시민의 불편사항이 없도록 부탁드리려고 말씀드렸습니다.
영민

이영민노인장애인과장

예, 알겠습니다.
미경

이미경위원

예, 이상입니다.

진명숙위원장

박성미 위원님 질의해 주십시오.

박성미위원

수고 많으십니다. 36쪽입니다. 세출 328, 경로당 양곡비에 대해서 여쭤보겠습니다. 지금 저희가 이제 지원이 조금 늘었어요.
영민

이영민노인장애인과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

한 포씩 늘었습니다.
영민

이영민노인장애인과장

예, 늘었습니다.

박성미위원

늘은 거에 대해서는 지역에 이제 많은 어르신들이 거기서 거의 식사를 하시기 때문에 그러는데 이게 재원비율이 국비 50%, 도비 15%, 시비가 35% 예요. 공급단가가 5만 4천원입니다. 그렇죠?
영민

이영민노인장애인과장

예-예.

박성미위원

공급단가가?
영민

이영민노인장애인과장

친환경쌀을 포함해서 그렇습니다.

박성미위원

친환경쌀 포함? 그러면 다른 것은? 이 비율이 이번 9월의 실적으로 봐서는 2897포였습니다. 그러면은 여기가 다 친환경입니까?
영민

이영민노인장애인과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

친환경을 쓰고 그러면 혹시 친환경에 관련된
영민

이영민노인장애인과장

친환경 대비 단가가 14780원인가 더 추가해가지고 5만 4180원입니다.

박성미위원

그럼 9포 전부 다 그렇게 나오는 건가요?
영민

이영민노인장애인과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

그래요? 그러면은 과거에 우리가 비축했다가 하는 정부미는 어디로 수용을 하고 있습니까?
영민

이영민노인장애인과장

정부미는 현재 지금 경로당에는 지원하지 않고요. 제가 알기로는 일반 쌀로 해서 일반 쌀과 14780원 플러스해서 추가로 해가지고 친환경쌀로 지급하고 있습니다.

박성미위원

그거 혹시 과장님 좋은 쌀과 나쁜 쌀 이거 기준을 듣자는 게 아니고 경로당마다 쌀에 대한 이야기들이 굉장히 많으세요. 어르신들이 그니까 말 그대로 밭에서 일을 하시거나 어디 갔다가 이제 들어오시더라도 그 경로당에서 같이 식사를 하시는 분들은 정말 20명, 30명 이상이 식사를 하셔요. 근데 저희가 일반적인 쌀값 안 그래도 하락으로 인해서 친환경쌀 5만 4천원짜리를 9포를 주는 게 맞는 건지, 형편에 따라서 어른들이 일반미를 N분 해가지고 한 달에 열두 포, 우리 거북선에실린쌀이 지금 친환경으로 들어갑니까, 그럼? 아니면 그냥?
영민

이영민노인장애인과장

예, 친환경쌀이고요.

박성미위원

거북선에실린쌀이 친환경으로 들어가고?
영민

이영민노인장애인과장

예-예.

박성미위원

그런가요?
영민

이영민노인장애인과장

예-예, 그렇게 알고 있습니다.

박성미위원

친환경으로 된 곳이 한번 확인해보십시오. 어디 농협으로 가느냐에 따라서 다른 지자체쌀하고 섞여서 다른 이름으로 가는 쌀들이 많아요. 그래서 이제 이것 또한 가능하면 친환경쌀이면 우리 여수시 쌀을 사는 게 맞는데 일반미일지라도 혹시 아홉 포가 아닌 좀 더 많은 쌀을 요구하는 곳이 있으면 조사를 해서 좀 나갔으면 하는 생각이 드는데 과장님.
영민

이영민노인장애인과장

예, 그리고 올해 이제 한 포씩 늘었지 않습니까? 내년부터는 아직 확정되지는 않았지만 내년부터는 이제 열두 포로, 월 한 포씩 그렇게 확대될 지금 예정입니다.

박성미위원

예, 그렇게 좀 확인을 하셔가지고 그니까는 그 금액이 친환경이기 때문에 이 정도면 저희 거북선에실린쌀이 어느 정도 인증 받은 쌀이면 좀 많이 살 수 있으면 좀 그거를 해줬으면 하는 거 하고, 한 가지만 짧게 여쭤보겠습니다. 명시이월에 나와 있는 곳 중에서 세 곳의 경로당이 지금 명시이월이 됐어요.
영민

이영민노인장애인과장

예-예.

박성미위원

경로당이. 경로당 신축이라는 것은 주민들의 숙원사업해서 1순위로 들어간 것들이 많거든요. 그런데 이제 두 곳은 알겠어요. 이제 마을회관하고 같이 지어보려고 이제 어르신들이 그런 이야기들이 있어서 다음으로 간 것 같은데 저의 고민은 그럼 경로당도 지어, 근데 마을회관이 따로 돼 있으면서 마을회관이 굉장히 안 좋은 시설들이 또 있어요. 근데 어느 순간부터 마을회관이 결정이 났으면 경로당이 꼭 옵션처럼 실과 바늘처럼 이렇게 된 거예요. 그리고 그렇게 되다 보니까 순위에서 경로당이 선정되지 않은 곳은 또 마을회관이 안 되고, 또 마을회관은 돼 있는데 마을회관만 하고 싶은데 경로당은 미리 안 해놨기 때문에 또 순위에 밀리고 이런 경우들이 생기고 있어서 우리 그 부서하고 좀 이야기를 해가지고 다음에는 정말 우선순위, 그러니까 지금까지는 그럴 수밖에 없는 조건인 것 같기는 해요. 예산 범위 내에서 한꺼번에 짓는 곳들이 많이 나왔기 때문에 그런다고 보거든요. 그러면 어떤 게 효율적이고 어르신들이 생활하기 좋은지를 좀 파악을 하셨으면 하는 거 하고 그다음에 늦게 명시이월로 간 곳들은 어른들이 이제 갈 데가 없어요, 만약에 철거가 되면. 이것 또한 과장님 좀 파악하셔가지고 우리 부서에서 빨리빨리 진행이 될 수 있도록 도와주셨으면 고맙겠습니다.
영민

이영민노인장애인과장

알겠습니다. 보통 보면 또 건설과에서는 예산이 서는데 저희 과에서는 예산이 못 서는 부분도 있고 했는데 이번에 사곡2구진목경로당 같이 건설과와 합의해가지고 그런 갭이 좀 적도록 노력하겠습니다.

박성미위원

공감합니다. 이상입니다.

진명숙위원장

예, 이선효 위원님 질의해 주십시오.
선효

이선효위원

예, 과장님 고생이 많습니다. 경로당 관련해서 지금 경로당이 노인장애인과에서 2억, 건설과에서 2억 해서 4억이죠?
영민

이영민노인장애인과장

예, 그렇습니다.
선효

이선효위원

근데 이제 통장님하고 제가 여러 번 만나서 얘기를 했는데 지금 4억 갖고는 지금 경로당, 마을회관을 지을 수가 없다고 얘기를 해요.
영민

이영민노인장애인과장

지금 최대 2억 5천까지 지원해 주고 있습니다.
선효

이선효위원

예?
영민

이영민노인장애인과장

면적에 따라서 최대 2억 5천까지 지원을 하고 있습니다.
선효

이선효위원

2억 5천까지?
영민

이영민노인장애인과장

예, 그렇습니다.
선효

이선효위원

지금 내년에 계획이 지금 팀장님이 3개 정도 준비를 한다고 했어요.
영민

이영민노인장애인과장

예, 그렇습니다.
선효

이선효위원

근데 그 우선순위에서 지금 세 군데가 다 스폰을 받아서 5천만원 정도 스폰을 받아서 그거 세 군데 짓는다 얘기를 하더라고요.
영민

이영민노인장애인과장

세 군데 중에서는 현재 혹시 외부에서 후원해 주신 것은 없고 지금 아, 예, 한 군데 있습니다. 한 군데 있고 고소동 우주경로당으로 한 군데 있고요. 두 군데는 후원받지 않고 짓고 있습니다.
선효

이선효위원

그러면 그 두 군데는 얼마까지 지원이 되는 겁니까, 공사비가?
영민

이영민노인장애인과장

지금 2억씩입니다.
선효

이선효위원

2억? 2억, 2억?
영민

이영민노인장애인과장

예-예.
선효

이선효위원

지난번에 4억 갖고는 평수가 안 나와서 도저히 지을 수 없다고 얘기를 해요. 최근에 웅천 서촌경로당, 그 금액 갖고 하다 보니까 굉장히 평수가 줄어들었어요. 그리고 시전동에 하나 지어야 될 데가 있는데 지금은 도의원이 5천만원을 내년에 내려준다고 얘기를 해요. 그러면 4억 5천 갖고 할 수가 있습니까?
영민

이영민노인장애인과장

그 부분에 대해서는 저희들이 별도로 검토해가지고 위원님께 한번 찾아뵙고 말씀드리겠습니다.
선효

이선효위원

그니까 한도가 4억이었을 때 도의원이 5천만원을 내려줘요. 그럼 4억 5천 갖고 가능한 겁니까?
영민

이영민노인장애인과장

면적이 좀 넓을 경우에는 보통 1층은 경로당, 2층이 마을회관 하지 않습니까? 근데 이제 보면 최대 2억 5천까지니까 2억 5천 마을회관보다는 좀 더 넓게 지을 수 있겠죠.
선효

이선효위원

그럼 2억 5천, 건설과는 2억 그럼 도의원 5천 그렇게 가능해요?
영민

이영민노인장애인과장

그 부분 한번 확인해봐야겠습니다.
선효

이선효위원

아니, 도의원이 5천을 내려줬다고 그러더라고, 그래서. 그래서 이 부분은 우리 팀장님, 과장님 이 부분은 내년에 1회 추경 때 얘기를 하더라고요. 그래서 이 부분 한번 일단 만나서 이야기를 하시게요.
영민

이영민노인장애인과장

예, 알겠습니다.
선효

이선효위원

예.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『예』하는 위원 있음) 과장님 질의하실 위원님이 안 계셔서 제가 하나만 여쭤볼게요. 설명서 33페이지입니다. 남면 우학리 공중목욕장 BF인증 기능보강사업이 이게 두 달 정도밖에 안 남았는데 기능보강 공사를 이제 하시겠다는 거예요, 아니면?
영민

이영민노인장애인과장

예, 그렇습니다. 지금 저희들이 원래는 설계 단계에서 BF예비인증을 받아야 되는데 여기는 설계 단계에서 예비인증을 받지 않고 완공된 뒤에 예비인증하고 본인증하고 같이 들어가 있는 단계입니다, 맞물려 있는 단계입니다. 그래서 이제 예비인증은 떨어졌고 지금 본인증도 신청을 했었는데 본인증 단계에서 이런 앞으로의 문제점들이 나와가지고 저희들이 설계하고 지금 올해 안에 시행을 하려고 용역을 내놨다가 다시 일시정지된 상태인데요. 가급적 올해 안에 마무리 지을 수 있도록 그렇게 한번 해보겠습니다.

진명숙위원장

목욕탕은 지금 운영하고 있나요?
영민

이영민노인장애인과장

예, 운영하고 있습니다.

진명숙위원장

그래요? 그럼 이게 좀 일찍 해서 어르신들이 추워지기 전에 사업을 해야지, 지금 한참 추워서 어르신들이 목욕탕을 많이 찾을 건데 이 시점에 이게 사업을 한다는 것도 좀 그렇고, 이게 처음 애초 설계할 때부터 BF인증 받는 것을 검토를 안 하셨나요?
영민

이영민노인장애인과장

이 당시만 해도 설계 받을 때 설계내역 뺄 때요, BF예비인증이 의무적은 아니었거든요. 이제 그 뒤로 바뀌어가지고 설계할 때가 보통 저희들이 예비인증하고 건물준공허가가 나서 본인증 신청을 합니다. 이제 그 당시에는 그렇지 않아가지고 여기는 바로 예비인증하고 본인증하고 지금 같이 맞물려 들어가고 있는 상태입니다.

진명숙위원장

이게 앞으로는 이런 사업들을 할 때 이런 거 잘 꼼꼼히 검토하셔서 누락 되는 일이 없도록 해 주시고 그럼 여기에서 계속 운영은 하고 있었고 운영비도 지원되고 있었던 거죠?
영민

이영민노인장애인과장

예, 그렇습니다.

진명숙위원장

참 문제입니다. 어르신들이 추울 때, 이거 사업하는 기간은 얼마나 걸려요?
영민

이영민노인장애인과장

대부분 사업들이 출입로 손잡이라든가 경사로 같은 거라서 외부적인 요인들이라서 실내에는 많이 없습니다.

진명숙위원장

영향은 없겠네요.
영민

이영민노인장애인과장

예, 그렇습니다.

진명숙위원장

잘 알겠습니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 노인장애인과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 여성가족과입니다. 윤경희 여성가족과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 130, 131, 132, 137, 138, 143, 144, 145, 146, 149, 150, 154, 155, 160, 166, 169, 170쪽이며 세출예산은 345쪽부터 360쪽까지이고, 명시이월사업은 722쪽부터 724쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이미경 위원님 질의해 주십시오.
미경

이미경위원

과장님 수고 많으십니다. 내용을 보면서 우리 여성친화도시 조성액들이 많이 남은 잔액들이 있어요. 제가 이번에 결혼친화도시 공동발의로 조례가 들어가면 부탁을 한 건 드리고 싶어서 예산하고 관계없이 질의를 드립니다. 지금 우리 젊은 애들이 결혼과 출산을 달리 보고 있더라고요. 결혼하면 꼭 왜 출산을 해야 되는가. 그러면 우리 여수시가 결혼과 인구정책과 여성친화와 결혼친화를 한꺼번에 일을 추구함에 있어서 분리가 돼 버리니 결혼인식도에 대한 개선사업이 필요하다라는 생각으로 말씀을 드립니다. 이거 보면은 시민참여단이나 우수 시로 벤치마킹도 가는 사업들이 있더라고요. 세종시가 결혼친화도시로 먼저 조례를 발표하고 활동하고 있는데 여성친화도시와 결혼친화도시를 함께 묶어서 할 수는 없겠지만 그래도 깔려있는 베이스는 같은 부류예요. 그래서 제가 건의드립니다. 앞으로 이런 벤치마킹가면서 예산을 남기는 것도 중요하겠지만 긍정적인 결혼문화 확산을 위해서 벤치마킹가고 같이 활동하는 이런 연계사업을 잔액이 남는 것보다 활동을 할 수 있는 연계사업으로 연결해 주십사 부탁을 드립니다.
경희

윤경희여성가족과장

예, 그렇게 하겠습니다. 저희가 여성친화도시 관련해서 벤치마킹할 때 결혼친화 관련해서 연계해서 추진하겠습니다.
미경

이미경위원

그니까 여성친화도시가 결국엔 노인, 아동 다 연결되잖아요. 그러면 인식도가 좀 바뀌면 우리 결혼에 대한 젊은 애들의 인식도 바뀔 것 같으니까 같은 사업으로 연계해서 부탁을 드리겠습니다.
경희

윤경희여성가족과장

예, 알겠습니다.
미경

이미경위원

이상입니다.

진명숙위원장

질의하실 위원님? 예, 보충질의 정신출 위원님 해 주세요.

정신출위원

예, 과장님 고생 많으십니다. 이미경 위원님께서 말씀을 하셨습니다마는 어쨌든 여수시가 여성친화도시로 되어 있지 않습니까? 근데 예산상으로 보면 사실 작은 예산은 아닌 것 같아요. 그런데 아쉬운 부분이 여성친화도시 시민운동 확산을 좀 해줘야 되는 상황이거든요. 시민운동을 해서 많은 시민들이 참여할 수 있게끔 하는 게 여성친화도시의 가장 또 기본이 되는 일이라고 생각을 합니다. 그런 측면에서 차후에는 이런 시민운동을 강화를 해보면 어떨까 이런 생각이 들고요. 우리 실적이 보면 모든 행사가 거의 1회, 1건, 건건으로 되어 있더라고요. 그래서 이 운영상의 방법을 좀 더 연구를 해서 내년에는 좀 풍요롭게 진행을 해줬으면 좋겠다라는 생각을 합니다.
경희

윤경희여성가족과장

예, 알겠습니다.

정신출위원

그리고 더불어서 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 늘상 있는 얘기입니다마는 가정폭력피해자 보호시설 운영을 함에 있어서 예산상의 질문은 아니고요. 보통 보면은 피해를 당한 사람이 집을 나오게 되는 경우가 많지 않습니까? 분리조치하고 접근금지하고 이런 경우인데 거의 대부분 보면 피해를 당한 사람이 집을 나와요. 사실은 가해를 한 사람이 나와야 되는 거 아닌가요? 과장님 생각은 어떠십니까?
경희

윤경희여성가족과장

일단 심리적으로 피해를 보신 분들은 그 현장을 피해서 보호 SOS를 할 수밖에 없는 상황이다 보니까 일단 그 가해자가 있는 환경에서는 회피되는 것이 본능적으로 그럴 것 같습니다. 그래서 피해자들에게 저희가 하여튼 소외되지 않고 적극적으로 법적 지원이라든지 정신적·신체적인 도움 같은 거, 심리적 안정을 위한 것들 여러 가지로 저희가 지원하겠습니다.

정신출위원

예-예, 다 좋은데 중요한 건 엄마가 가해를 당했을 때는 아이들을 같이 데리고 집을 나와야 된단 말이에요. 그러다 보면 아이들도 사실상 심리적으로 불안하고 한 명만 빼면 되는데 여러 명을 빼고 여성쉼터를 운영해야 되고 이거를 우리는 이제는 좀 시각을 달리 볼 필요가 있지 않겠는가. 이런 경우에는 관에서 경찰서에서도 개입을 할 거고 이런 조치들이 취해질 텐데 그런 경우에는 차라리 그런 폭력적인 사람을 교화를 시키는 게 훨씬 더 효과적일 거라는 생각이 들거든요. 근데 항상 보면 여성쉼터는 있는데 남성들을 이렇게 관리를 해서 그 사람들을 교육을 할 수 있는, 이런 거는 좀 아쉽더라고요.
경희

윤경희여성가족과장

그런 가해자에 대한 법적으로 조치하는 것들이 한계가 있다 보니까 저희가 피해자를 보호하는 차원에서 지원을 할 수밖에 없는 것 같아요. 법에서 경찰

정신출위원

그니까 지원을 하는 건 아주 좋은 일인데
경희

윤경희여성가족과장

근데 가해자를 저희 관에서 어떻게 격리를 하거나 이렇게 하기는 어렵지 않겠습니까? 그러다보니

정신출위원

그니까 교육을 어떻게 좀
경희

윤경희여성가족과장

피해자를 저희가 보호하는 차원에서 이런 보호시설이라든지 이런 걸 운영하는 것 같은데요. 향후로는 사회적인 분위기라든지 여러 가지 환경들이 개선이 된다면 위원님 말씀하신 대로 가해자를 콕 찍어서 다른 데로 격리시키고 이제 피해자들은 좀 더 보호를 받는 그런 환경이 되지 않을까 싶습니다.

정신출위원

그런 환경을 좀 만들어 가면 좋겠습니다. 그런 취지에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

박성미 위원님 질의해 주십시오.

박성미위원

과장님 수고 많으십니다. 아까 국장님하고 이야기했던 내용에 대해서는 제가 더 구체적으로 다음에 할 기회가 있어서 그거는 질문하지 않고요. 설명서 55쪽입니다. 여수시 최초 공공형 실내놀이터 있죠?
경희

윤경희여성가족과장

예-예.

박성미위원

이게 지금 다섯명이에요, 근로자가 그렇죠?
경희

윤경희여성가족과장

예.

박성미위원

실내놀이터에 평일에 1명이고 주말이 4명이고, 주로 많이 이용하는 사람들이 어디 단체입니까, 아니면 개인입니까?
경희

윤경희여성가족과장

이제 주로 여기 미취학 아동들이 노는 실내놀이터다 보니까 오전에는 주로 어린이집이나 단체가 이용하고요. 또 단체 이용하는 시간대가 있고 개인이 이용하는 시간대가 있습니다. 그렇게 해서 개인도 부모들이 동행을 해서 같이 이용하기도 하고 어린이집 같은 데나 유치원 쪽에서도 많이 이용을 합니다.

박성미위원

그러면 제가 OK통합시스템에 들어가 봤어요. 굉장히 많이 예약이 돼 있어요. 거의 다 돼 있는데 방금 과장님 말씀하신 대로 개인이나 단체나 여기를 잘 활용하는 곳은 계속 할 거죠?
경희

윤경희여성가족과장

예.

박성미위원

그러죠?
경희

윤경희여성가족과장

예.

박성미위원

그러면 시간이 몇 시간 딱 이렇게 정해져 있습니까, 예약 받을 때?
경희

윤경희여성가족과장

예-예, 오전에 1회차 그다음에 오후에는 2회차, 3회차 이런 식으로 한 회차에 1시간인가 1시간 반 정도 이렇게 시간이 정해져 있습니다. 그리고 20명이 인원제한도 있고요. 그렇게 이용하는 인원에 대해서 제한이 있고 그렇습니다.

박성미위원

그리고 등본을 가져가고 그니까 말 그대로 지금 제가 발의했던 아이들의 놀권리 때문에 전남 최초의 놀이터여서 기대가 커요. 다들 그렇죠. 근데 제가 보니까 제가 만약에 어린 아이를 키우는 입장에서 예약을 해야 되고 또 단체가 가든 등본 지참을 해야 되고, 폐교 활용에 대해서 계속 이야기했던 내용들은 폐교를 활용해서 지역사회와 그리고 여수를 찾는 사람들에게 뭔가 같이 공유하고 아이들에게 그리고 부모님들이 어디 왔을 때 꼭 뭔가를 돈을 내지 않아도 그런 공간들을 좀 해야 되는데 당연히 우리 아이들이 우선이 맞아요. 그런데 보면 거의 여수에 관련된 사람 아니면 활용을 못하는 시스템으로 된 것처럼 돼 있는데, 그렇게 하려고 처음부터 이게 5억을 투입해서 그러면 한 건가요?
경희

윤경희여성가족과장

여기 공공형 실내 어린이놀이터가 이용자의 연령 같은 게 제한이 어린아이 위주로 하다 보니까 이 아이가 어린아이에 해당이 되는가, 그걸 좀 판단하려고 등본을 여수시민만 이용하려고 하는 게 아니라 이 아이가 해당 이용하는 연령에 해당되는가에 대한 것들을 아마 거기에 판단을 하려고 등본 확인을 하는 거고 그다음에 보호자가 동행을 해서 이용을 하는 분위기다 보니까 한 공간에 이제 20명 이상 몇 명 이상 제한, 과밀 되면 안 되니까 이용하는 시설이 또 한계가 돼 있다 보니까 그런 차원에서 올해 지금 처음 시도를 했지 않습니까? 5월에 개장을 했는데 저희가 운영해 가면서 조금씩 이제 시민의 소리나 수시로 활용하는 분들의 또 요구사항들이 있습니다. 그런 부분에 대해서 저희가 개선을 하려고 하고 있고 또 보면요, 이용하시는 분들이 그냥 거의 예약을 걸어놔 버리는 경우가 많아요, 해당 되시는 분들이. 그래서 노쇼되는 경우가 많이 있고 그래서 이제 또 실제로 이용하고 싶어 하시는 분들이 이용하지 못하는 경우가 있다 보니까 저희가 그런 노쇼 되는 부분에 대해서 한 달에 노쇼를 두 번 이상 했다거나 그러면 다음 달에 제한을 시킨다거나 이렇게 하고 또 이용하시는 분들의 소리를 들어서 좀 더 편리하게 이용하도록 하겠는데요. 저희가 사실은 폐교 이용에 관련된 활용을 하는 차원에서 일단은 롯데케미칼하고 해서 사회공헌사업 차원에서 했지 않습니까? 향후 저희가 영창분교를 매입을 해서 야외에도 놀이터를 만들고 해서 지금 그 실내놀이터는 아이들의 출입제한 연령이 제한돼 있다 보니까 좀 큰 형아들이나 누나들이나 오빠들이 오면 이용 못하는 경우도 있고 해서 함께 왔을 때 그 아이들이 다른 공간에서 놀이를 하고 할 수 있는 그런 것들을 향후 매입 후에 저희가 추진을 하겠습니다.

박성미위원

그래요, 그럼 과장님은 이게 폐교 활용의 답이 매입이라고 확신을 하고 계시네요, 매입을 해야 된다고. 교육청하고 그런 이야기 전혀 안 하셨어요? 폐교 활용에 대해서 주민 품으로 해서 가능하면 매입하지 않고 계속 이야기하는 게 공유, 공생 이 이야기를 하는 것은 관과 관이 협력을 하라는 거거든요. 그런다면 계속 저희가 갖고 있는 폐교를 산다는 뜻인데 저는 제가 계속 이야기하는 것은 교육청하고 이야기를 해서 주민들이 십시일반 모아서 만든 그 폐교가 우리 시가 매입을 하지 않아도 확실한 교육, 사회복지 이런 거면 폐교 활용법에 의해서 무상으로 계속 가능하니까 그 부분을 체크해달라는 거거든요. 그래서 이제 야외는 실내 관련된 체육지원과하고 이야기를 해가지고 좀 해 주시고 기간제 할 때 나이 연령을 묻고 싶은데 상임위에서 위원님들이 체크를 할 것 같고, 전통놀이를 했던 우리 지역의 인적 자원들이 투입이 됐으면 하는 바램이 있거든요. 그래서 그 부분에 대해서는 다음에 다시 기회가 있으면 여쭤보겠습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 여성가족과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 평생교육과입니다. 김종원 평생교육과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 132, 138쪽이며 세출예산은 369쪽부터 374쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김철민 위원님 질의해 주십시오.

김철민위원

인상부터 써버리면 제가 참 거시기합니다, 과장님.
종원

김종원평생교육과장

반갑습니다.

김철민위원

예, 반갑습니다. 설명서 1페이지입니다, 과장님. 23년 교육경비 보조 집행잔액이 2억 한 6300 정도 되네요?
종원

김종원평생교육과장

예.

김철민위원

이유가 뭡니까?
종원

김종원평생교육과장

이제 아시다시피 저희들이 매년 교육경비면 작년 경우는 한 46개 사업을 하지 않습니까? 그럼 이제 그 46개 사업이 단위사업별로 학교에가 다 배정이 됩니다. 그럼 학교에서 자투리가 10만원 단위에서 100만원 단위까지 자투리가 나오거든요. 그러다 보니까 그런 자투리들이 모이다 보니까는 지금 이제 최종적으로 저희들이 정산할 때쯤 되면은 합산한 금액이 한 2억 되는 거고요. 근데 매년 이런 문제점들이 계속 발생을 해서 저희들이 올해부터 계속 이제 정산을 학교 시스템이 보니까 매년 12월 달에 정산을 했단 말이에요. 그것을 저희들이 사업비 조기에 끝난 것은 조기에 마무리를 해서 정산을 중간중간 정산을 해서 좀 자투리 남는 예산은 다른 사업을 할 수 있게끔 그렇게 추진을 하고 있습니다.

김철민위원

그리고 설명서 10페이지입니다. 10페이지를 예를 들면 아까 교육경비 보조사업 집행잔액 토탈 통계상 100억 중에서 말씀하시는 거죠?
종원

김종원평생교육과장

예, 그렇습니다.

김철민위원

11페이지에 보시면은 지금 우리 제가 누차 얘기하지만 우리 교육지원과에서 하는 교육지원 프로그램 자체가 저는 많다고 이야기하거든요. 그래서 좀 더 선택과 집중을 해야 하는데 지금 보면 대부분 반납하는 예산이 운영 횟수가 축소되고 그다음에 교육 서비스 이런 부분들이 좀 뭐라 그럴까요, 실시가 안 돼가지고 참여가 안 돼가지고 하는 걸로 알고 있는데 제가 봤을 때는 과장님 우리 여수 교육에 이게 용역까지는 아니더라도 우리가 교육지원사업에 대해서 어느 정도 종합적인 진단을 해봐야 되지 않을까요?
종원

김종원평생교육과장

지금 이제 김철민 위원님께서 말씀하신 10페이지에 대한 내역은 저희 교육경비가 아니고 행복교육센터프로그램에 대한 내역이고요. 말씀하신 교육경비시스템 관계는 저희들이 금년부터 용역을 실시를 하고 있습니다. 근데 이제 단지 금년 같은 경우에는 본예산에 예산 확보를 못하고 추경에 예산을 확보하다 보니까 하반기 때부터 용역을 실시했어요. 원래 우리 용역계획이 상반기 당해연도 사업은 모니터링을 하고 전년도 사업에 대한 분석을 하려고 했는데 이제 예산이 추경에 확보되다 보니까 당해연도에 모니터링은 힘들었습니다. 그래서 전년도 사업에 대한 평가분석만 해갖고 지금 이제 조만간에 그 용역결과가 나올 거거든요. 이제 내년에는 정상적으로 예산확보가 되면 모니터링과 평가가 같이 이루어질 겁니다. 그럼 위원님께서 말씀하신 문제점들이 보완이 개선 될 걸로 봅니다.

김철민위원

예, 좀 문제점이라기보다는 부족한 부분이 채워지고 또 참여가 좀 이렇게 많아지고 좋아지려 그러면 저는 교육의 트렌드를 우리가 충분히 예측을 하고 거기에 맞는 프로그램을 제공해야 된다고 보고 있거든요. 그래서 아무쪼록 혹시 그 용역결과 나오면 한번 같이 공유해 주십시오.
종원

김종원평생교육과장

그렇게 하겠습니다.

김철민위원

이상입니다.
종원

김종원평생교육과장

그리고 이제 한 가지 덧붙이는데 참여율이 저조하지는 않습니다. 저희들이 항상 행복센터 프로그램을 하면 항상 하루 이틀 사이에 조기마감이 되기 때문에 참여가 저조하지는 않습니다.

김철민위원

예, 일단 알겠습니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 평생교육과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이상으로 복지교육국 추경예산안 심사를 마치겠습니다. (진명숙 위원장, 김철민 부위원장 사회교대)

김철민위원장대리

이어서 해양수산국 추경예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 김상태 해양수산국장님은 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
상태

김상태해양수산국장

안녕하십니까? 해양수산국장 김상태입니다. 시민의 복리 증진과 지역 발전을 위해 의정활동에 매진하고 계시는 예산결산특별위원회 진명숙 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 해양수산국 소관 2024년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

제안설명서 부록에 실음

김철민위원장대리

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 가급적 국장님께는 주요사항에 대해 질의하여 주시고 세부적인 사항에 대해서는 소관부서 과장님들께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박성미 위원님께서는 질의해 주십시오.

박성미위원

국장님 수고 많으십니다. 국장님 자료 안 보셔도 되고요. 뭐 하나 여쭤보겠습니다. 이번에 10월 1일 날 국군의 날, 근로자의 날 우리 좀 가슴 아픈 일이 있었잖아요. 웅천 인공해수욕장에서 초등학생 사망사고가 났습니다. 그러면 이게 이제 우리 여수시에서도 어떻게 손을 댈 수 있는 범위는 아니었다라고 생각을 해요. 근데 앞으로 예방 차원에서 말씀을 드리려고요. 지금 이제 기후변화로 인해서 이렇게 더운 적이 없었잖아요. 그러죠?
상태

김상태해양수산국장

예.

박성미위원

그때 여수에 관련된 해수욕장이 8월 중순, 8월 19일에서 20일 그사이에 다 폐장했죠?
상태

김상태해양수산국장

예.

박성미위원

그러죠?
상태

김상태해양수산국장

예정된 기간에 폐장했었습니다.

박성미위원

그니까 그 안에서는 안전요원들도 있고 그러면서 많은 사고를 막았다라고 생각을 해요. 그런데 이번처럼 더운 적이 없고 지금 11월에도 반팔을 입고 다닐 정도로 우리가 미리 예측할 수만 있었으면 하는 아쉬움으로 말씀드리는데 마침 예산이 한 7800만원 정도가 남았더라고요, 관련된 예산이. 그래서 앞으로 제안을 드리려고요. 이런 날씨가 계속된다고 생각을 하면 이 어린 친구가 사고가 있던 날도 주중 학교를 간 날이 아니에요, 보니까. 임시휴일이었더라고요. 그럴 때는 적은 예산으로 기간제를 한다는 것은 어렵지만 그래도 거기에 책임지고 있는 주민자치센터에 관련된 분들 그리고 봉사자들 아니면 우리 시가 누구라도 나와가지고 조금 안전하게 거기를 지켜줬으면 아는데 그거는 검토해서 가능하지 않을까 싶어서 말씀을 드립니다.
상태

김상태해양수산국장

예, 그 폐장기간 이후에 예상이 되는 부분은 저희들도 공감을 했었고요. 그래서 좀 어떤 안전표시는 일단 강화를 먼저 시켰고 또 이제 내년도에는 아마 날씨가 더워지면서 해수욕장 개장 기간도 좀 길어지지 않을까 그런 예상을 해봅니다. 폐장 이후에 어떤 대책도 같이 수립토록 하겠습니다.

박성미위원

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김철민위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 국장님에 대한 질의를 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 해양수산국 부서별 추경예산안 심사를 하겠습니다. 먼저 해양정책과입니다. 윤국한 해양정책과장님 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 123, 144, 145, 150, 170쪽이며 세출예산은 377쪽부터 383쪽까지입니다. 명시이월사업은 725, 769쪽이며 계속비이월사업은 801쪽부터 802쪽까지입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박영평 위원님 질의해 주십시오.

박영평위원

우리 과장님 오랜만입니다.
국한

윤국한해양정책과장

예, 오랜만입니다.

박영평위원

반갑습니다. 고생 많습니다. 계속비이월 1페이지입니다, 설명서요. 페이지 801쪽이고요. 지금 우리 3차 연안정비 기본계획에 따라서 지금 현재 소호2지구하고 3개 정도에 해가지고 연안정비사업을 하고 있지 않습니까?
국한

윤국한해양정책과장

예, 그렇습니다.

박영평위원

그중에서 소호2지구에 대한 해당 사항에 대해서 좀 말씀을 드리고자 합니다.
국한

윤국한해양정책과장

예, 소호2지구는 저희들이 지금 업체는 선정됐습니다. 선정돼가지고 그동안에 맨손어업 보상을 거의 한 98% 이상 완료를 했습니다. 현재 계획으로는 늦어도 다음 달 경에는 착공이 이루어질 수 있도록 그런 계획을 세우고 있습니다. 나머지 사업들도 정상적으로 하겠습니다.

박영평위원

그래서 이제 현재 소호요트장에서부터 금호어울림 1차 구간이지 않습니까? 그 구간에서는 맨손어업 6억 편성돼가지고 아마 그것은 진행이 된 것 같고요. 그다음에 두 번째 소호 송소항에서부터 해가지고 그다음에 엑스포굴구이 사이에 물론 차나 버스 회차로 구간 때문에 사실은 맨손어업의 그 일부만 했지 않습니까? 그래서 제가 좀 드리고 싶은 얘기가 이왕이면은 금호어울림서부터 송소항까지, 그다음에 송소항에서부터 엑스포굴구이까지, 어차피 맨손어업을 허가를 내려면은 할 때 같이 해버리면 비용도 적게 들고 경비도 적게 들고 일도 수월할 건데 그 부분이 가능하지 않을까요?
국한

윤국한해양정책과장

예, 그 부분은 위원님 아시다시피 이 앞에 시민과의 대화 때도 나온 건의사항인데요. 지금 시 계획으로는 일단 현재 계획된 사업은 정상적으로 추진하고요. 추진하고 시 그때 예산사항을 고려해서 시비라도 투입을 해서 연장하는 방안은 검토를 하고 있습니다.

박영평위원

그렇죠?
국한

윤국한해양정책과장

예.

박영평위원

그러면 쉽게 이제 국비라든가 도비 교부는 다 완료됐지 않습니까?
국한

윤국한해양정책과장

예, 그렇습니다.

박영평위원

예, 다 받았기 때문에 좀 더 내년에는 본예산은 이제 끝났기 때문에 물론 힘들 겁니다. 근데 나중에 또 새롭게 정비사업 시작 계획을 세우려면 더 힘들지 않습니까?
국한

윤국한해양정책과장

예, 그렇습니다.

박영평위원

할 때 같이 해줬으면은 좋지 않을까 생각합니다. 그거 한번 고려해 주십시오.
국한

윤국한해양정책과장

예, 검토하겠습니다.

박영평위원

고맙습니다.

김철민위원장대리

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박성미 위원님 질의하여 주십시오.

박성미위원

과장님 수고 많으십니다. 설명서 22쪽입니다. 383쪽, 어촌체험휴양마을 사무장 채용 있잖아요?
국한

윤국한해양정책과장

예-예.

박성미위원

이거 간단하게 여기 사업설명에 나와 있으니까 그냥 제가 말씀드릴게요, 일단. 당초에는 열두 달이었는데 이제 6개월만 했습니다.
국한

윤국한해양정책과장

예, 그렇습니다.

박성미위원

6개월만 했는데 그래도 예산 대비해서 너무 감액이 됐어요.
국한

윤국한해양정책과장

예, 지금 사유에 변경사유가 있습니다고마는 국비가 지원이 안 되다 보니까 부득이하게 이렇게 감액이 됐습니다.

박성미위원

내년에도 그럴 것인가요?
국한

윤국한해양정책과장

현재는 그래서 도비하고 시비를 모아서 현재 지금 지원하는 실정입니다.

박성미위원

그래서 말씀드리는 겁니다. 이게 어촌체험휴양마을 같은 경우는 사무장의 역할이 굉장히 크거든요. 세계섬박람회를 앞두고 이게 반년만 했는데 국비가 안 나올지라도 도비하고 시비해서 합치면 4천만원 정도가 있었어요. 그럼 이걸 마을하고 통보를 해야지. 이거 만약에 이거를 정말 생계와 그리고 직업으로 생각하신다는 분들은 6개월만 한다 그러면 내년에 이게 연계성이 있는지 그게 좀 궁금하거든요. 그런 민원은 받아보지 못하셨는지요?
국한

윤국한해양정책과장

하여튼 충분히 이제 이해를 하고요. 하여튼 국비 지원이라든지 이런 걸 적극적으로 건의하고요. 계속 도비라든지 시비를 더 확보해서 저희가 정상적으로 잘 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.

박성미위원

그래서 거기하고 상관없이 안정적으로 가셔야지만 26년도에 세계섬박람회 앞두고 이런 사무장이 있는 분들이 현장에서 정말 말 그대로 문화해설도 해 주시고 예약도 하고 이런 분들인데 이렇게 축소시켜 버리면 안 되는데, 거기에다가 국비가 축소됐다 그래서 도비와 시비를 같이 다 정리하고 그리고 지금 화정면 낭도, 삼산면 손죽마을 세 곳인데 거의 3분의 2 이상을 안 쓴 걸로 봐서는 다른 곳은 사무국장이 아예 없었나 하는 생각이 들기는 해요.
국한

윤국한해양정책과장

지금 현재 밑에 체험장 수리비 같은 경우는

박성미위원

아니요, 아니요. 그 위에 거 여기에 대해서 죄송한데 자료 좀 주시고 내년 본예산에 관련된 거 제가 좀 보려고 그럽니다. 부탁드리겠습니다.
국한

윤국한해양정책과장

예, 알겠습니다.

박성미위원

이상입니다.

김철민위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 제가 짧게 과장님 하나만 묻겠습니다. 우리 여수시가 해수욕장이 몇 개가 있습니까?
국한

윤국한해양정책과장

현재 15개고요, 15개 해수욕장을 가지고 있습니다.

김철민위원장대리

그리고 지역이 너무 넓죠?
국한

윤국한해양정책과장

예-예.

김철민위원장대리

예, 넓은데 지금 보니까 해수욕장을 보면은 과장님 너무 개발 중심으로 가지 마시고 보니까 자연 그대로의 좀 자연 친화적이라 그럴까요? 그러한 부분들이 다른 지역은 이게 잘되어 있더라고요. 그래서 우리가 해수욕장 그러면 저희는 먼저 생기는 데가 음식, 또 마시고 놀고 즐기고 쉬다 가는 데 아닙니까? 그래서 이런 것보다는 자연과 그대로 공유할 수 있는 이런 부분을 앞으로는 저희가 중점을 두고 잘 계획을 해 주시고 아까 우리 앞에 박성미 위원님도 말씀하셨습니다마는 특히 안전 부분을 잘 수립해 주십시오.
국한

윤국한해양정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김철민위원장대리

더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 윤국한 과장님에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 수산경영과입니다. 박정환 수산경영과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 132, 133, 144, 151, 155, 160, 166, 170쪽이며 세출예산은 387쪽부터 391쪽까지이며, 명시이월사업은 726쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정신출 위원님 질의해 주십시오.

정신출위원

과장님 고생하십니다. 이 내용은 제가 설명이 좀 필요해서 여쭤보는 건데 설명서 8페이지 보시면 조건불리지역 수산직불금이 있습니다. 기간을 선정할 때 늦게 원래 이렇게 기간조절을 하시는 건가요? 당해연도
정환

박정환수산경영과장

그렇습니다.

정신출위원

늘 추경에 올릴 수밖에 없는 상황이네요?
정환

박정환수산경영과장

예, 그렇습니다.

정신출위원

금액이 13억이 넘어서 이게 2차 추경에 이렇게 올라오는 게 이렇게 원래 기간 때문에 그런가 싶어서 여쭤봤고요. 또 하나는 보면 지금 도서지역으로 국한을 시켜놨어요. 어가가 374어가 이렇게 되어 있는데 도서의 기준을 어디까지로 보고 계신가요?
정환

박정환수산경영과장

우리가 다리가 안 놔져있는 도서 그리고 사람이 살고 있는 도서 중 다리가 놓여지지 않은 도서 그렇게 구분하고 있습니다.

정신출위원

그러면 보통 인제 다리가 놓여지고 10년이 지나면 도서가 아니잖아요. 예를 들어서 돌산이다 그러면 돌산만 해당이 됩니까? 돌산읍에 해당이 되는 모든 섬이 같이 해당이 됩니까?
정환

박정환수산경영과장

그렇지는 않습니다. 돌산은 해당에서 제외되면 만약에 송도 같은 경우는 해당이 됩니다.

정신출위원

부속섬은 해당이 된다 이 말씀이시죠?
정환

박정환수산경영과장

예, 그렇습니다.

정신출위원

어가가 생각보다 적어서 그리고 요즘에는 어업을 하시려는 분들이 많이 안 계시잖아요. 갈수록 줄어드는 성향이죠.
정환

박정환수산경영과장

지금은 의원님 말씀대로 조건분리지역 수산직불금도 있고 기타 보면 직불금 종류들이 있습니다. 소규모 어가라든지 FDA 이런 직불금 종류들이 있는데 실은 이것을 전부 다 받는 것이 아니고 그중에 하나만 받기 때문에 어가조정이 이렇게 정리되고 있습니다.

정신출위원

섬발전촉진법에 의해서 경계를 두고 계신다 이 말씀이시죠?
정환

박정환수산경영과장

그렇습니다.

정신출위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김철민위원장대리

박성미 위원님 질의하여 주십시오.

박성미위원

죄송합니다. 과장님 제가 정말 몰라서 물어보는 건데요. 과장님 그런 사례가 있는지만 제가 속기록에 남기고 싶어서 여쭤보는 겁니다. 폐선이 중고매매상에 나올 수 있습니까, 없습니까? 그런 사례가 있나요, 없나요? 감축한 폐선이나 아니면 그게 없어요.
정환

박정환수산경영과장

우리가 정식적으로 폐선사업을 할 경우 우리가 감척사업을 할 경우에는 매매상은 나올 수가 없죠. 그것은 다 정식적으로 폐선처리를 하니까

박성미위원

근거가 없는데 전혀 없어요. 말 그대로 폐선이 되었는데
정환

박정환수산경영과장

전혀 없습니다. 왜냐하면 그 배가 우리가 감척사업을 하고 나서 폐선처리를 할 때 한 치의 절차상 하자가 없이 처리하기 때문에 절대 나올 수가 없습니다.

박성미위원

과장님 확신하시죠?
정환

박정환수산경영과장

그렇습니다.

박성미위원

그런 피해 때문에 뭐 부서에 가서 찾아가서 민원을 들어보신 적도 없다는 겁니까?
정환

박정환수산경영과장

그렇습니다. 일반적인 폐선은 우리가 감척사업 외에 일반적인 폐선적인 부분이 그러지 우리가 감척사업을 하고 난 후에는 일체 거기에는 해당되지 않습니다.

박성미위원

아니면 허가권이 없어졌어요. 우리가 각 부서에 허가권도 없는데 그 허가의 배에는 그대로 철판으로 된 것처럼 무슨 호 무슨 호 이런 게 있어요. 그래서 그 중고매매상에 오신 분이 사진을 찍어서 부서에 갔더니 없다는 거예요. 허가가 말소됐다는 거예요. 그런데 그런 것도 무슨 다른 거래로 인해서 다시 살리거나 그 조건이 있는 건가요, 그러면?
정환

박정환수산경영과장

선적이 없는 경우에는 이것은 살릴 수가 없습니다. 만약에 그게 노후선이라 해도 선적이 있을 경우에 또 그 배에 대해서 허가를 취득할 수도 있고 또 어장관리선으로 취득한 부분이 있기 때문에 그런 것 부분에는 큰 하자가 없을 때는 유형이 가능하다면 처리되겠지만 만약에 그 배가 선적이 없어질 경우에는 정식 절차에 의해서 폐선처리를 해야 되겠죠. 그것은 소유자가 폐선 처리해야 됩니다.

박성미위원

그래서 예방차원으로 말씀을 드릴게요. 우리가 흔히 접근할 수 있는 중고, 일반인들이 흔히 볼 수 있는 곳에서 부부의 꿈이 낚시배 해가지고 여가생활을 하고 고향에서 그렇게 하고 싶어서 알아봤는데 정말 흔하게 많이 나와 있더라고요. 저도 그 말을 듣고 해보니까 아무도 살 수 없는 것들이 거래가 되고 있는 일들이 있어서 이분이 부서를 갔었거든요. 과장님께서 확실하게 그런 일이 없다라고 하니까 저는 그대로 전달을 해 드릴 거고 그런 일로 해서 피해가 없도록 예방차원으로 과장님 확실하게 좀 정리해 주시기 바랍니다.
정환

박정환수산경영과장

일부 무적선들 우리가 그것은 선박으로 보지 않습니다. 그러나 이 무적선들이 거래되는 사례들은 우리가 알고는 있습니다. 그런 부분이지 정상적으로 갖고 있는 배들이 등록이 되거나 허가를 갖고 있는 배들이 노후 배들은 정식적인 거래는 문제가 없이 이루어지죠. 그런데 만약에 위원님 말씀 중에 그 선박 중에 무적선, 무허가선 이런 부분은 우리도 사정권 안에서 벗어나있습니다. 그래서 그런 부분에 약간의 민원은 들어오기는 하는데 충분히 거기에 대한 우리 민원인들한테 설명 드리고 있습니다.

박성미위원

그래서 피해가 없도록 그것은 확실하게 방금 말한 대로 그래도 무적선은 있을 수 있다는 경우를 이야기해주셨으니까 그런 일이 없도록 체크를 해 주시기 바랍니다.
정환

박정환수산경영과장

예, 그러겠습니다.

박성미위원

이상입니다.

정신출위원

보충질문 하나

김철민위원장대리

짧게 해 주십시오.

정신출위원

과장님, 무적선이나 무허가 선적이 운항을 하잖아요. 단속권이 어디에 있습니까?
정환

박정환수산경영과장

그것은 저희들도 우리가 지도선 부분에서 이것은 참 어려운 부분이 있습니다, 그것이.

정신출위원

아니 기본적으로 저희가 출항허가를 받고 배가 나가고 이렇게 하는 것으로 제가 알고 있는데
정환

박정환수산경영과장

그 부분은 무적선들은 우리 해경들에서 입출항신고를 해야 되는데 그 배들이 사정권에서 벗어나 있는 거죠. 그 문제가 우리가 선박 안전부분 특히 어선 중에 소형어선들이 사고가 났을 때 그런 부분들이 많이 나타납니다. 정상적인 어선들 같은 경우는 허가나 등록되어 있는 배들 같은 경우에는 배가 출항할 때 입출항신고나 이 부분을 거쳐 나가기 때문에 선박의 동향을 알 수 있습니다. 최근에 어떤 거 보면 다락배 갖고 순천 쪽에 사고가 났었는데 그것은 배도 아니고 뭣도 아니고 이게 사고 나는 경우들이 발생을 해요. 그래서 그 부분에 대해서는 해경들하고 상당히 이야기들을 나누고 있는데

정신출위원

저희가 화양면 어디지 거기 백야도에 가면 우리 관제시설이 하나 있지 않습니까? 배가 바다에 뜨면 이게 다 정보가 들어오는 것으로 알고 있어요. 그런데 거기에서 선적이 무적선의 무허가가 떴다라고 하는데도 필터가 안 된다 이건 치명적인 문제인데요.
정환

박정환수산경영과장

아니 그럴 수도 있죠. 왜냐하면 배를 전체 레이더 부분에서는 감지가 되더라도 우리의 적이 있는 배들은 우리가 유치장치가 있어요. 그 배들은 서로 간에 다 무선을 하게 되어 있습니다. 전파를, 그래서 표시가 됩니다. 그러니까 일부 무적선들이 나와 있을 때는 그 부분을 찾아내기가 상당히 어렵습니다. 그래서 선박을 건조할 때나 이런 부분을 신규 건조할 때도 대체 건조할 때나 이런 부분들은 허가를 거친 부분을 그래서 나타난 겁니다. 그러니까 과거에 우리가 IMF 시대 때 김대중 대통령 시절 때 처음으로 한번 저희들이 이것을 무적선들을 한번 해 준 적 있습니다, 등록을. 그런데 지금은 거의 그런 부분들이 없어지다 보니까 아직도 그래도 무적선들은 저희들도 있는 것으로 알고 있습니다.

정신출위원

문제가 그런 것들이 시중에서 매매가 되고 있고 거래가 되고 있는 것을 이미 우리 부서에서도 인지를 하고 있는 상황이고 과장님께서도 무적선, 무허가 배가 있다라고 인정을 하고 있는 상황에서 이런 게 단속이 안 되고 하면 정말 해상사고라든가 이런 문제가 발생했을 때 지역민들에게 어마어마한 피해를 줄 수 있는데 다른 것보다는 우선적으로 이런 부분은 조사를 하셔가지고 어떻게 좀 정리가 되어야 될 부분들이지 않습니까?
정환

박정환수산경영과장

그렇습니다. 인제 우리가 해경하고도 그런 부분이 있겠지만 또 이 부분도 무적선이라도 이것도 사유재산입니다. 그런 부분도 있기 때문에 하여튼 법적인 부분에 해경하고 타협을 해보겠습니다.

정신출위원

이런 부분에 대해서는 알겠습니다. 이상입니다.

김철민위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 수산경영과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 어업생산과입니다. 정덕영 어업생산과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 133, 135, 144, 151, 155, 166, 170쪽이며, 세출예산은 395쪽부터 398쪽까지이며, 명시이월사업은 726쪽부터 728쪽까지입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시죠? (『예』하는 위원 있음) 과장님 제가 하나만 말씀을 드리겠습니다. 앞에 박정환 과장님도 계셨고 과장님 계시고 뒤에 김정오 과장님도 계십니다만 아까 기획경제국장님한테도 말씀을 드렸습니다. 우리 도서지역이나 어촌지역은 사업을 할 때 공유수면을 우리가 취득해야 할 경우가 많지 않습니까? 그럴 때 선 점사용허가를 맡고 원안대로 사업을 진행할 수 있는 계획을 짜주십시오. 그 이유가 사업을 예산을 확정해놓고 이것을 점사용허가나 하다 보니까 사업기간이 늦어지고 또 하나가 설계가 변경이 되고 또 사업내용이 바뀌어요. 이러다 보니까 제2 제3의 민원이 생기고 마을 안에서도 좀 이견이 많이 생기거든요. 그래서 될 수 있으면 우리가 당초에 우리가 사업예산을 잡을 때 사업계획안이 올라올 것 아닙니까? 그 애시당초부터 이런 부분을 전부 포함을 시키고 이렇게 해 주면 좋겠는데 이게 가능하시겠죠?
덕영

정덕영어업생산과장

저희들이 작년까지만 해도 선상 집하장을 추진하면서 공유수면 점사용 허가를 저희들이 안 받고 했습니다. 왜냐하면 받으면 해역이용협의를 하면 예산이 한 건당 2백만원 이상이 들어가기 때문에 그 돈을 사업비로 하자 해서 안 받고 있는데 그게 도 감사에 지적이 되어서

김철민위원장대리

저는 어업생산과 하나의 사업을 이야기한 게 아니라 우리 수산경영과도 그렇고 섬발전지원과도 보면 우리가 모든 아까 제가 서두에 도서지역이나 어촌지역 사업은 공유수면 점사용을 할 때 추가 예산이 들어가거든요. 아까 간이해역이용협의를 하든 일반을 하든 간에 그래서 원안대로 처음에 계획을 마을에서 숙원사업이든 뭐든 올릴 때 원안대로 가야지 이것을 예산을 성립시켜놓고 다시 설계할 때 보면 이게 또 수요자들의 요구가 바뀌어버립니다. 그래서 버겁더라도 왜냐 이게 바뀌어버리면 사업기간이 늘어나지고 내용이 바뀌면 결론적으로 공무원도 피로도가 높아지는 거 아니겠습니까? 그래서 이 부분을 할 때 저희가 처음에 수요 조사할 때 이 부분 미리 살펴가지고 해 주십사 해서 드리는 말씀입니다.
덕영

정덕영어업생산과장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

김철민위원장대리

더 이상 질의하실 위원님들 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 어업생산과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 섬발전지원과입니다. 김정오 섬발전지원과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 144, 145, 155, 160쪽이며, 세출예산은 401쪽부터 405쪽까지이고, 명시이월사업은 726쪽부터 731쪽까지이며, 계속비사업은 803쪽부터 811쪽까지입니다. 질의하실 위원들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박성미 위원님 질의하여 주십시오.

박성미위원

과장님 먼저 감사드립니다. 사용설명서 5쪽을 봐주시면 우리 지금 하멜호 신규 취항으로 인해서 증감 처음 본 것 같아요. 그러죠?
정오

김정오섬발전지원과장

예, 예.

박성미위원

지금 타 지역민에게 여객선 운임 지원이 처음으로 올라왔어요. 간단하게 이야기해 주십시오.
정오

김정오섬발전지원과장

지금 전년도에 비해서 저희들이 좀 수치 비교를 해봤거든요. 그랬더니 한 두 배 가까이 늘었습니다. 그래서 불가피하게 작년 기준으로 봐도 올 지금 11월, 12월 예산이 없어요. 그래서 지금 긴급하게 예산을 좀 추가를 했습니다.

박성미위원

그러면 이게 그래도 여수를 찾는 사람들이 오는 거고 과장님이 거문도의 그런 가치를 알고 세워주셨는데 제가 또 걱정이 되어서 말씀을 좀 드리려고 앞으로 웨스트그린호 말고 우리가 새로운 신규 쾌속선이 하나 더 들어오죠.
정오

김정오섬발전지원과장

그럴 계획입니다.

박성미위원

그럴 계획이고 그러면 저희가 계속 이야기했던 차도선도 희망이 있어 보이고 그러면 근대문화유산과 K-관광을 한다 그러면 여수시민들의 혜택은 뭐가 제일 필요하다고 생각하세요?
정오

김정오섬발전지원과장

지금 저희들이 50% 지원해드리고 있고요. 그 부분은 위원님께서 말씀하신 사항은 저희도 알고는 있는데 이것은 정부지침이 좀 개선이 되어야지 저희들도 반영할 수 있는 부분입니다.

박성미위원

어떤 지침을 말씀하시는 거죠?
정오

김정오섬발전지원과장

지금 시민에 대한 부분은 저희들이 타 사례도 봐야 되고요. 그래서 이 부분은 저희들이 직접적으로 예산을 증액할 수 있는 사항은 아니고 저희들이 추이를 보겠습니다. 봐서

박성미위원

저희 여수시뿐만이 아니고 다른 지자체도 그래요. 다른 지자체 사례가 있어야지만 움직이는데 저는 계속 이야기하는 26년 섬박람회를 앞두고 K-관광이나 근대문화유산을 만들었는데 관광객하고 여수시민하고 똑같은 형평성, 아무 변동 없이 50%를 한다는 것은 맞지 않고 신안은 당연히 도서지역이 많다라고 하니까 그러지만 인천 같은 경우에 지금 섬주민하고 똑같이 일반지역민들하고 해 주는 경우가 있으니 그게 너무 부담스러우면 어느 정도 그래도 여수시민들도 거문도에 접근할 수 있도록 해 주셔야 된다. 왜? 대중교통이거든요. 우리가 100원 택시 말 안 해도 무상 버스 또 아이들 중·고등학생들 100원 버스비도 있듯이 섬에도 우리 주민들이 다닐 때 일반인들이 가고 싶은 섬이 되거나 활성화를 위해서라도 이것은 정말 필요하다고 생각해요. 그래서 과장님 굉장히 오래 계시면서 좋은 일 많이 하셨지만 이것만이 그래도 우리 섬을 살릴 수 있는 거라고 생각을 하고 여수시민들도 자주 거문도나 지역에 접근할 수 있도록 협조 부탁드립니다.
정오

김정오섬발전지원과장

노력해보겠습니다.

박성미위원

이상입니다.

김철민위원장대리

질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 섬발전지원과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 이상으로 해양수산국 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 20분간 정회코자 하는데 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 휴식을 위하여 20분간 정회를 선포합니다.

15시 25분 회의중지

15시 45분 계속개의

진명숙위원장

위원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 이어서 환경녹지국 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 김태횡 환경녹지국장님은 발언대로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다. 국장님께서는 중요한 포인트 몇 가지만 간략하게 말씀해 주십시오.
태횡

김태횡환경녹지국장

반갑습니다. 환경녹지국장 김태횡입니다. 시민의 행복과 시정발전을 위해 항상 열과 성을 다하여 의정활동을 펼치고 계시는 예산결산특별위원회 진명숙 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 국 소관 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

제안설명서 부록에 실음

진명숙위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 가급적 국장님께는 주요 사항에 대해 질의하여 주시고, 세부적인 사항에 대해서는 소관 부서 과장님들께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 국장님에 대한 질의를 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 환경녹지국 부서별 추경예산안 심사를 하겠습니다. 먼저 기후생태과입니다. 박문희 기후생태과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 133, 138, 144, 151, 155, 160, 161, 166, 170, 177쪽이며, 세출예산은 409쪽부터 414쪽까지이고, 명시이월사업은 732쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 기후생태과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 자원순환과입니다. 김종필 자원순환과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 133, 138, 151, 166, 167, 171쪽이며, 세출예산은 417쪽부터 420쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 정신출 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정신출위원

과장님 고생 많으십니다. 특별히 고생을 더하시는 것 같고요, 제가 하나 질문을 드릴게요. 우리 여수시에 보면 주인 없이 버려진 쓰레기들이 좀 많이 있어요. 그런 것 행정절차를 밟으셔야 되잖아요. 제가 지난번에 저희 지역구에 버려진 쓰레기가 있었는데 그것을 치우는 과정에서 사실 우리 업무에서 굉장히 많이 수거를 하고 계시구나 새삼 느끼게 됐는데 과장님 이 자리를 빌려서 감사 인사드려요. 그런데 차후에도 그런 방치된 쓰레기들이 계속 있고 치워야 되는 상황인데 어떻게 생각하십니까? 과장님께서 그런 주인 없는 쓰레기들이 있을 때 선 처리하고 나중에 인제 뭐 구상권을 청구한다든가 이런 절차를 밟으셔야 되는데 지금 그런 실태들이 많이 있나요?
종필

김종필자원순환과장

지금 위원님들 잘 아시다시피 원래 사유지는 소유자가 청결유지의무가 있습니다. 그래서 저희들이 민원이 접수가 되고 그러면 소유자한테 유지명령을 내리고 그것도 이행이 안 되면 과태료를 부과하고 그렇게 어떤 절차를 진행하고 있습니다만 소유자가 행불이 되거나 전혀 연락이 안 되는 그런 경우가 있습니다. 그러면 또 우리 아까 말씀하신 봉산동 거기는 더군다나 시내 한가운데고 그래서 굉장히 민원이 많이 들어오고 있는 그런 실정입니다. 일단 저희들이 올해 추경 때 방치 폐기물 처리 예산을 그때 우리 위원님들이 세워주셔서 일단은 그 예산으로 먼저 민원이 많이 발생하고 아까 말씀드린 대로 소유자를 찾을 수 없는 그런 경우는 먼저 저희들이 선 처리를 하고 과태료는 당연히 부과를 하고요. 구상권 관계도 저희들이 알아보고 있습니다. 절차를 어떻게 밟아야 되는지 일단은 민원이 너무 많이 생기면 그 주변 분들이 굉장히 괴로우니까 그런 좀 절차를 밟은 다음에 예산으로 좀 지금 현재는 그렇게 처리하고 있습니다.

정신출위원

하여튼 수고가 많으시고요. 그것을 매뉴얼을 만들었으면 좋겠다는 생각이 들더라고요. 매번 너무 힘드니까. 그리고 한 가지 제안을 드리자면 우리 다회용기를 많이 사용하지 않습니까? 그런 측면에서 우리 사회적인 분위기도 그렇고 재활용 종이컵이라든가 이런 것 사용을 지양하고 텀블러를 많이 쓰자 이런 얘기들을 해요. 그러면 실질적으로 저희도 경험을 하지만 텀블러를 갖고 다니면 씻을 데가 없어요. 그래서 우리 관공서라든가 이런 데서 선제적으로 제가 검색을 해보니까 과연 비싸지는 않더라고요. 그렇지만 그런 것 하나를 비치를 함으로 인해가지고 텀블러를 사용할 수 있는 그런 기회가 굉장히 많아질 것 같다 이런 생각이 들어요. 과장님 생각은 어떠십니까?
종필

김종필자원순환과장

그래서 저희 과에서 내년 신규시책으로 1청사에 텀블러 세척기를 도비 지원을 받아서 설치할 계획입니다. 시범적으로 설치를 해보고 그 효과를 봐서 청사별로 설치를 한다든지 그것은 나중에

정신출위원

청사에만 하실 겁니까?
종필

김종필자원순환과장

확대를 해보는 방향으로 해야 될 것 같습니다.

정신출위원

그런 것을 사람들이 모이는 장소 같은 데는 좀 설치를 해서 많은 시민들이 같이 협력을 해야 되는 사안이잖아요. 그래서 좀 더 고민을 해주십사 부탁드리려고 말씀드렸습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 박영평 위원님 질의하여 주십시오.

박영평위원

과장님 설명서 5페이지요. 환경오염 신고원 포상금 집행잔액을 반납하셨어요. 신고하신 분들이 별로 없습니까?
종필

김종필자원순환과장

있습니다. 있는데, 작년까지만 해도 이걸 거의 직업적으로 하신 분들이 한 두 분 계셨다고 하네요. 그런데 올해는 그분들이 무슨 이유인지 거의 신고를 안 하시는 모양입니다. 그래서 전혀 안 나간 것은 아니고 저희들이 한 57건에 현재까지는 105만원 정도가 집행이 됐습니다. 연말까지 간다고 계산을 해도 남을 것 같아서 저희들이 선제적으로 감을 했습니다.

박영평위원

그래서 제가 여쭤본 것은요. 해당 담당자는 알고 있습니다. 화양면의 모 업체인데 저 솔직한 심정으로 민원이 저한테 하도 많이 와가지고 사실은 제가 괴로워요. 특히 저녁이라든가 일요일 날 엄청나대요. 보면 그 주변에 있는 사람들이 안타까울 정도고 또 더 불쌍한 것은 자연환경이 완전히 그 나무들이 돌가루에 짓눌려가지고 왜 저는 그 부분에 있어서 너무 그렇게 민원을 많이 넣고 해도 부탁을 해도 정리가 안 되는가 이해가 안가요.
종필

김종필자원순환과장

어떤 상황인지 설명을 해 주십시오.

박영평위원

설명은 제가 해 줄 수 없고 혹시 모르십니까?
종필

김종필자원순환과장

지금 저가 들은 내용은 없는 것 같습니다.

박영평위원

그래요?
종필

김종필자원순환과장

예.

박영평위원

하여튼 화양면 가다 보면 있습니다. 소제지 못 가서 왼쪽에 있는데 일단은 그 부분은 개인적으로 말씀드릴 것이고요. 그 부분은 다시 한번 살펴봐주십시오.
종필

김종필자원순환과장

알겠습니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계신가요? (『예』하는 위원 있음) 과장님 우리가 슬레이트 처리 지원사업 사용 잔액 있잖아요. 이거 보면 시비, 국비, 도비가 이렇게 사용 잔액이 남아있는데 물론 과목에는 표기되어 있지만 산출기초에 괄호해서 시비, 도비, 국비를 기재해 주셨으면 좋겠어요. 보니까 설명서 3페이지에도 있고, 5페이지에도 있고, 6페이지에도 있고 그래서 제가 그걸 많이 찾아봤습니다. 다음부터는 이게 그 표기를 괄호 국비, 도비, 시비를 해 주셨으면 좋겠어요.
종필

김종필자원순환과장

그런데 여기 국고보조금 따로 명시가 되어 있고

진명숙위원장

예, 예. 그러기는 한데 이게 없으니까 바로 찾기가 아쉬운 점이 있었습니다.
종필

김종필자원순환과장

예, 알겠습니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계신가요?

박성미위원

보충질의

진명숙위원장

예, 박성미 위원님

박성미위원

보충질의 하나 하겠습니다. 방금 위원장님이 물어본 지금 보면 사용 잔액이 국비, 도비, 시비가 동시에 있어요. 그런데 잔액이 국비하고 도비는 정리가 됐는데 시비는 이렇게 세입으로 잔액이 남아있는 거 세출에 안 해도 통예산에 그냥 들어가는 겁니까? 잔액이 여수시 게 제일 많은데 제가 찾지를 못했는지 3533만 9천원
종필

김종필자원순환과장

저희들이 예산팀이랑 다 맞췄습니다.

박성미위원

맞췄다는 것은
종필

김종필자원순환과장

따로 세출예산을 안 잡아도 세입부분만 잡는 것으로 그렇게 맞췄습니다, 예산팀이랑.

박성미위원

국비하고 도비는 사용 잔액을 세입에 맞췄는데
종필

김종필자원순환과장

세입에 맞춰서 세출에 반납을 해야 되니까

박성미위원

예산과하고 맞췄다는 것은 우리 잔액은 다른 용도로 써서 맞췄다는 뜻입니까? 아니면 어떤 뜻이죠?
종필

김종필자원순환과장

지금 우리 시비 말씀하시는 거죠?

박성미위원

예, 맞습니다. 시비. 국비하고 도비는 나와 있어요.
종필

김종필자원순환과장

세출에 말입니까?

박성미위원

세입, 세출에 다 나와 있어요. 설명서에도 나와 있고
종필

김종필자원순환과장

어디 몇 페이지를 혹시 말씀하시는가

박성미위원

5쪽 보면 설명에도 국비, 도비, 시비가 세 개가 구분해서 나와 있어요, 세부사항이. 그런데 세출에 보면 국비하고 도비만 나와 있고 시비는 나와 있지 않아요.
종필

김종필자원순환과장

시비는 따로 불용처분해서 시 세입 처리가 되는 것으로 알고 있습니다.

박성미위원

불용처리라는 것은 이게 정리추경 마지막인데 어디에 있다는 건지? 예산과에 정리가 됐다는 거예요? 이렇게 된 것이 잔액이 나와 있으면 국비하고 도비 잔액이 나와 있어요. 기록이 되어 있어요. 여기는, 시비에 대한 부분이 없는데 방금 과장님 말씀이 예산과하고 이야기를 했다라고 하면 이게 어디에 근거가 나와야 되잖아요.
종필

김종필자원순환과장

세출부분 말씀하시는 건가요?

박성미위원

세입이든 세출이든 시비가 전혀 안 나와 있어요, 잔액에 대한 부분이. 자원순환과 3쪽에 잔액 나와 있습니다. 그리고 그 뒤에 보면 5쪽에 44백 또 나와 있어요. 그리고 도비 사용 잔액이 8340만원이 나와 있는데
종필

김종필자원순환과장

위원님 그러니까 저희들이 이걸 민간위탁으로 추진하고 있거든요. 그러니까 민간위탁으로 추진하고 난 잔액이 저희들 세입부분에 잡히는 거고 세출은 이제 불용처분이 되는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
기섭

노기섭전문위원

이게 올해 예산이 아니고 작년 23년도 예산
종필

김종필자원순환과장

올해 예산은 아닙니다만

박성미위원

예, 알고 있습니다. 국비, 도비, 시비잖아요, 지금. 국비가 50%, 도비가 10%, 시비가 40%예요. 그리고 잔액이 다 정확히 나와 있습니다. 88백만원 나와 있고 이자도 32백만원이 나와 있어요. 그리고 상세내역 안에는 설명서 테두리 안에는 다 있어요. 그런데 세입부분에도 사용 잔액이 정확히 국비도 나와 있고 그다음에 도비 잔액도 나와 있어요. 그런데 여수시에서 하는 잔액이 높은데 이 부분은 세입이나 세출에서 제가 찾지를 못해서 그런데 지금 방금 말씀하신 것으로 봐서는 예산과하고 이야기를 해가지고 잡아놨다라고 하니까 그러면 여기 정리추경에는 잔액에 대한 부분이 시비도 포함이 되어야 된다고 생각하는데 이 잔액도 똑같이 국비, 도비처럼, 팀장님 혹시 설명
민이

김민이폐기물관리팀장

폐기물관리팀장 김민이입니다. 이것은 민간위탁사업으로 진행하는 사업이라 이 전 금액을 민간위탁사업 업체에다가 먼저 주고 나서 사업을 추진하는데 사업이 작년에 95% 정도였었거든요. 그런데 그 나머지 잔액에 대한 것은 다시 저희 시로 반납을 세외수입 처리를 하면 그것을 세외수입으로 잡으면서 세입에다가 반영을 하고 국비나 도비는 저희가 지원을 받은 것이기 때문에 국비로 반납하고 도비로 반납하고요. 시비는 세입만 잡고 세출은 자동으로 불용처리되는 시스템입니다.

박성미위원

그러면 시비 세입은 몇 쪽에 나와 있습니까?
민이

김민이폐기물관리팀장

세입은 잡아놨습니다. 설명서 3페이지에 있습니다.
종필

김종필자원순환과장

자체보조금 반환수입에 첫 번째 다회용기 나오고 두 번째 슬레이트 처리

박성미위원

4846만 3천원이라는 건가요?
민이

김민이폐기물관리팀장

예.

박성미위원

그러면 이 잔액하고 35백 그 금액하고 이자금액 1312만 3191원을 포함한 금액을 말씀하시는 겁니까? 이 부분을
종필

김종필자원순환과장

예.

박성미위원

그러면 5쪽 국비가 나와 있는 잔액만 써있어요. 44백 그러면 이 이자금액 포함해서 같이 기재되어야 되는 것 아닌가요? 방금 시비처럼 그렇게 하려고 그런다면
민이

김민이폐기물관리팀장

저희도 이게 이 예산을 세우면서 예산팀하고 확인했었는데 예산팀에서 이자에 대한 부분은 놔두고 본 잔액에 대한 것만 세입을 잡게 하라고 그렇게 확인이 되어서 이자에 대한 것은 놔두고 본 잔액에 대한 것만 반영을 했습니다.

박성미위원

국비는 이자가 국비이자가 16백이에요. 그리고 도비이자가 320만원 정도고 시비이자가 13백만원 정도인데 예산과에서 그렇게 이야기했다는 것이 저가 더 이해가 안 가는 것은 시비는 그렇게 해서 잔액을 떨었어요. 그런데 국비하고 도비는 이자는 빼고 잔액만 세입에만 잡아라 그러면 맞아요? 설명이 잘못된 건가 이게
민이

김민이폐기물관리팀장

이것에 대해서는 저희가 예산을 반영을 할 때 예산팀에서 이렇게 요청을 해서 저희가 받았고요. 이 사항에 대해서는 한 번 더 확인을 하고 위원님께 말씀드리겠습니다.

박성미위원

예산과에 이야기를 해가지고
미경

이미경위원

예산팀 저 뒤에 앉아 있잖아요.

박성미위원

그러면 위원장님 예산팀장께 좀 답변을 받아도 될까요? 그랬으면 좋겠는데 아니면 좀 더 구체적이면 자료를

진명숙위원장

일단 이거 정리하고, 자료로 주세요. 자료를 받으면 어떻겠습니까, 박성미 위원님?
미경

이미경위원

설명이 필요하니

박영평위원

설명할 수 있으면 설명해 주시고
은주

서은주예산팀장

예산팀장 서은주입니다. 직전년도에 사업 완료했을 때 국도비 잔액은 순세계잉여금으로 처리되므로 예산서상 정리할 필요가 없고요. 이자수입은 이것도 마찬가지로 순세계잉여금으로 처리되어서 예산상 정리할 필요는 없고 필요부분만 상정하면 되겠습니다.

박성미위원

그러면 국비하고 도비는 순세계잉여금으로 정리가 됐다는 거예요, 이자부분은?
은주

서은주예산팀장

예, 예.

박성미위원

그러면 좀 말씀드릴게요. 이게 어찌 보면 작은 거라고 하는데 이 부서에서는 이렇게 설명서가 이렇게 오면 저희는 어제 저녁 늦게까지 이거 확인을 하면서 이 부분에 대해서 일관성이 없고 뭐가 안 맞다라고 그래서 세입과 세출을 계속 봤어요. 그러면 여기에다가 그렇게 정확하게 쓰지 않으면 우리는 이게 오타거나 뭐가 잘못됐다고 생각을 할 수 있거든요. 그런 부분에 대해서는 앞으로 철저하게 설명을 자세히 해놨으면 좋겠습니다.
은주

서은주예산팀장

예산설명서에 그렇게 정확히 하도록 저희가 부서에 말씀드리겠습니다.

박성미위원

이상입니다. 수고 많으셨습니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 자원순환과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 산단환경관리과입니다. 강석재 산단환경관리과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 세입예산은 138, 139, 151, 155, 161쪽이며, 세출예산은 423쪽부터 425쪽까지이고, 명시이월사업은 733쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 산단환경관리과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 자원시설과입니다. 서정수 자원시설과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 없고, 세출예산은 429쪽부터 430쪽까지이고, 명시이월사업은 734쪽부터 735쪽까지이며, 계속비사업은 811쪽부터 812쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 자원시설과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 산림과입니다. 배명현 산림과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 142, 144, 146, 151, 155, 156, 161, 162쪽이며, 세출예산은 433쪽부터 439쪽까지이고, 명시이월사업은 736쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김철민 위원님 질의하여 주십시오.

김철민위원

과장님 짧게 말씀드리겠습니다. 우리 산림 병해충 방지사업 있지 않습니까? 24년 올해 예산이 총 얼마죠, 금액이?
명현

배명현산림과장

총해서 한 50억 됩니다.

김철민위원

내년예산은 얼마 정도
명현

배명현산림과장

내년도도 한 50억 세웠습니다.

김철민위원

지금 우리 소나무 재선충 관련되어서 우리가 선제적으로 실태조사는 안 하시죠?
명현

배명현산림과장

계속하고 있습니다.

김철민위원

혹시 돌산 쪽 파악해보셨습니까?
명현

배명현산림과장

지금 하고 있습니다.

김철민위원

지금 돌산 쪽이 심각해가지고
명현

배명현산림과장

올해는 기후가 따뜻해가지고 예년에 비해서 더 발전이 됐습니다. 그래서 올해 거 철저히 조사해서 내년 4월까지 잡을 예정입니다.

김철민위원

남면권은 이상하게 괜찮은데
명현

배명현산림과장

남면도 한두 개 있었는데 계속 방제를 해서

김철민위원

돌산 쪽은 심각하니까 이거 한 번 더
명현

배명현산림과장

전국적으로 해서 올해 기후온난화가 되어가지고 계속 발생이 되고 있어서 잡는다고 잡는데 그게 날아다니니까 힘듭니다.

김철민위원

수고가 많습니다만 이 부분 한 번 더 과장님 고생해 주십시오.
명현

배명현산림과장

예.

김철민위원

이상입니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님들 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 산림과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 공원과입니다. 박민수 공원과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 146, 156쪽이며, 세출예산은 443쪽부터 446쪽까지이고, 명시이월사업은 737쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정신출 위원님 질의하여 주십시오.

정신출위원

과장님 그냥 가시면 서운하실 것 같아서 하나 말씀을 드리려고 합니다. 우리 공원과에서도 정말 민원이 많지 않습니까? 그래서 뭐 민원 처리하시느라고 너무 힘드신 것 알고 있는데 시민들의 열망이 맨발걷기가 굉장히 또 선풍을 일으키다보니까 요구사항도 많고 만들어도 또 추가적인 요구사항들이 있더라고요. 그럼에도 불구하고 저희 지역에도 맨발걷기 공원이 하나 조성이 됐는데 이 자리를 빌려서 감사인사는 드려요. 그런데 한 가지 아쉬운 점이 뭐냐면 우리가 운동을 하시는 분들은 사계절을 원하시더라고요. 늘 운동을 하고 싶어 하시고 그러시는데 그 맨발걷기 조성을 해놓으면 겨울에는 지금도 마찬가지인데 찬물만 나오고 따뜻한 물이 안 나오다보니까 그거에 대한 민원이 어마어마합니다. 그래서 지금 물론 이제 여러 가지로 어려움이 있으시겠습니다만 제가 알기로는 공원과에서 만드는 그 맨발길 거기에는 온수가 잘 안 들어가는 것으로 알고 있습니다. 과장님 혹시 향후 계획이 있으실까요?
민수

박민수공원과장

제가 지금 그 관련해서 저희도 염려가 되어서 오기 전에 팀장님들하고 상의를 했습니다. 이게 정말로 온수기까지 설치를 해서 시민한테 편익을 언제까지 너무 과한 복지가 아니냐 이런 생각을 하고 있습니다. 저희가 실태조사를 했더니 온수기에서 나온 물을 가지고 대야를 가지고 와서 족욕도 하고 이런다는 겁니다. 그래서 CCTV를 설치해서 그것도 단속을 하고 만약에 온수기를 설치하면 또 전담하는 인력이 필요하다고 합니다. 그러면 저희 같은 공원 같은 경우에는 접근성도 훨씬 더 가깝고 또 그러면 거기에서 지금 이런 상황으로 보면 빨래까지 할 그런 처지에 와있는 것 같아요. 그래서 저희가 지금 우려하고 있는 것들은 저희 국장님실에서 해수욕장 관리 많이 하니까 거기랑 다해서 실질적으로 꼭 지금 이 사업을 해야 되냐 지금 산림공원에 한 것만 가지고 그대로 유지를 해야 되느냐 이것은 집행부 의견이 아직 뭐 일치되지 않아서 지금 그것은 저희가 한번 협의를 회의를 통해 가지고 결정을 해서 여수시의 정확한 방침을 받고 저희가 추진하도록 할 계획입니다.

정신출위원

그래요, 물론 인제 중요합니다. 그러나 시민들이 열망이 또 있다 보면 아마 그게 해결되기 전까지는 지속적으로 공원과에서 민원을 받을 겁니다. 결국은 공원과의 일이거든요. 그런 측면에서 실질적으로 저희가 방법은 여러 가지가 있다고 생각을 해요. 한시적으로 온수가 나오게 한다든지 겨울에만 꼭 사계절 다 나올 수는 없으니까요. 그런 방법들이 점차 연구가 되어야 된다고 보고요. 어쨌든 저희 주민들도 마찬가지지만 겨울에도 하고 싶어 하세요. 그런데 흙이 안 묻어야 되는데 흙이 묻어있는 상태에서 찬물로 하기는 사실 저희도 어렵지 않습니까? 많이 고려를 하셔가지고 개선하는 방향으로 노력을 해 주시면 좋겠습니다.
민수

박민수공원과장

알겠습니다. 저희가 연구하고 있습니다. 시민들도 편해야 되고 또 이게 저희 공공요금이 저희가 7억 정도 나가거든요. 만약에 온수기까지 설치하게 되면 10억이 넘어갈 것 같습니다. 상수도료랑 그래서 계속 이런 수요에 대해서 예산이 어디까지 저희가 지원이 될지 잘 모르고 앞으로도 더 다른 요구사항들이 많아질 텐데 그렇게 다 하기는 현재 아직 검토는 안 하고 검토 진행 중이다는 말씀드리고 저희 시 전체 입장에서 저희 과만 아니라 산림과도 있고 다른 해양부서에도 있으니까 전체적인 의견을 개진해가지고 다시 한번 설명 드리도록 하겠습니다.

정신출위원

연구는 짧게 하시고 실행은 빨리 하시면 좋을 것 같습니다.
민수

박민수공원과장

그렇게 하겠습니다.

정신출위원

고맙습니다. 이상입니다.

진명숙위원장

질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 공원과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이상으로 환경녹지국 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 이어서 교통도로국 추경예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 이동일 교통도로국장님은 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
동일

이동일교통도로국장

교통도로국장 이동일입니다. 먼저 지역발전과 시민의 복리증진을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 예산결산특별위원회 진명숙 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 교통도로국 소관 2024년도 제3회 추가경정예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

제안설명서 부록에 실음

진명숙위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 가급적 국장님께는 주요 사항에 대해 질의하여 주시고, 세부적인 사항에 대해서는 소관 부서 과장님들께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 국장님에 대한 질의를 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 교통도로국 부서별 추경예산안 심사를 하겠습니다. 먼저 교통과입니다. 정수환 교통과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 145, 151, 162, 167쪽이며, 세출예산은 479쪽부터 484쪽까지이고, 명시이월사업은 748쪽부터 750쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박성미 위원님 질의하여 주십시오.

박성미위원

과장님 수고 많으십니다. 지금 현재 제가 보니까 75세 무료버스 실행한 지 별로 안 됐잖아요. 그리고 청소년버스가 처음 시작할 때 예산이 32억에서 시작했나요?
수환

정수환교통과장

예.

박성미위원

이번에 증감이 몇 개월 사이에 보면 14억이 올라와서 총 55억이에요. 그러죠? 그다음에 어르신들 또한 금액이 올라서 지금 현재 28억 정도가 되고 이게 그러면 과장님 보셨을 때 앞으로 내후년에는 얼마나 더 추가가 되어야 된다고 생각하세요?
수환

정수환교통과장

어르신 무료버스 같은 경우는 저희가 17%를 예상을 했어요. 이용률을, 그런데 지금 초창기입니다. 아직은 1년이 안 지났기 때문에. 1년 정도를 해봐야지 데이터가 정확할 건데요. 40% 정도 됩니다. 거기다가 10월 1일자로 버스요금이 인상이 됐습니다, 13%가. 그런 것들에 대한 반영된 부분입니다. 100원 버스도 그렇게 막 확 느는 것은 아니고요. 아까 말대로 버스요금 인상분에 대한 것들 그런 부분이 작용을 했습니다.

박성미위원

만족도는 높고 우리 의원님들이 차라리 전체 무료버스를 하는 게 낫지 않냐 이런 말들이 나오는 것은 탄소중립 COP33을 앞두고 차라리 이 예산 우리가 기존에 했던 예산 말고도 또 이런 조례와 우리 지역 뭐 여러 가지 사항에 의해서 이런 것들이 계속 보조를 나가게 되면 차라리 특단의 조치를 해서 모든 사람들이 보편적 복지를 받는 게 맞지 않냐 차라리, 아니면 시가 주도적으로 해가지고 무슨 진짜 공영제를 해가지고 그런 방법
수환

정수환교통과장

아니 카드수입금만 해서 3사가 1년에 벌어들인 돈이 한 170억 됩니다. 그러면 무료버스 해버린다면 170억을 시가 대야 돼요. 그런데 기존에 주는 돈이 251억을 주고 있어요. 그러면 170억에다가 251억을 아까 말한 환승 교통복지정책으로도 주고 인건비, 가스비 이런 것들도 추가로 조금씩 지원해 주는 돈이 251억이거든요. 그런데 170억이라는 돈을 우리 시민들이 내서 카드수입금으로 들어온 게 회사가 번 돈이 170억 돼요. 그런데 그것까지 다 재정으로 부담하기는 어렵고요. 우리가 251억을 줘도 한 30억에서 40억 정도가 부족합니다, 3개사해서. 그러니까 용역을 하고 있었지 않습니까? 올해, 내일모레 끝날 건데요. 그 결과에 의해서 부족한 금액은 시민들한테 돌려주는 다시 복지정책으로 갈 겁니다. 그런데 이렇게 막 전체를 무료로 하기에는 시 재정부담도 상당히 큽니다.

박성미위원

역으로 이야기를 했었는데 여수에는 어떤 이야기가 있냐면 연봉 공단 다음에 가장 많이 버는 곳이 버스라고 이야기를 해요. 운전하시는 촉탁직 이런 분들이 아니고 거기에 있는 분들이 가장 많이 하는데 우리가 그분들이 우리 지역사회에 그러면 늘 우리는 부족하다라고 하니까 채워주고는 있고 새로운 서비스를 해야 되니까 계속 예산은 들어가요. 그러면 이분들이 지역사회에다가 반환하는 사회적 서비스는 뭔가 그런 고민들은 또
수환

정수환교통과장

이게 저도 제가 와서 오해하시는 부분이 뭐냐면 지금 2억짜리 용역을 발주해놨어요. 경영진단용역입니다. 그런데 19년 이전에는 회사들이 한 220억씩 벌었어요. 그러니까 우리가 준 돈을 갖고도 어느 정도 많이는 벌지를 않았어요. 경영진단 10개년 해봤더니 코로나이후에 19년 이후에 버스를 타는 율이 떨어집니다. 160억, 170억 정도 됩니다. 그러다 보니까 우리가 지원해 주는 돈들은 복지정책으로 나간 돈이 250억임에도 불구하고 19년 이후부터 3개사가 엊그제 용역보고 최종은 안 나왔습니다. 상임위원회에 한 번 보고 드렸는데요. 3년 동안 자본잠식상태에 들어가 있습니다, 3개사가 다. 그것은 사실입니다. 법무법인 서울에 있는 법무법인에서 저희가 선택할 때 20위권에 드는 법무법인을 뽑았거든요. 받아보니까 그러고 있어요. 현실이, 그 자료를 가지고 저희들이 줄 것은 줘야 된다, 버스가. 왜 그러냐면 목포도 못하겠다고 내놨거든요. 그런 이야기를 해요. 그런데 그래서 경영진단한 거고요. 거기에 맞춰서 추가로 돈을 더 줘야 된다면 그런 것들 아까 말씀드렸지만 어떤 중·고생, 어르신 중간 계층이 없지 않습니까? 중간계층에 대한 어떤 복지교통을 또 해가지고 수익금을 늘려주는 방향으로 가야 된다고 저는 생각합니다. 그냥 회사에 주는 돈이 아니고요.

박성미위원

경영진에 대한 처우 늘 이야기하듯이 그분들에 대한 처우와 종사자가 그분들이 일하는 처우에 대해서는 굉장히 격차가 커요.
수환

정수환교통과장

그것도 맞습니다. 이번 용역 때 그것도 다 넣었습니다.

박성미위원

그래서 그만큼의 서비스를 우리 주민들이 받고 있다는 거죠. 저 말은, 그래서 여기에서 나오는 그런 다양한 이야기들을 취합해서 제대로 전달이 됐으면 좋겠어요, 일단은. 우리들의 생각과 과장님의 생각 그리고 그분들이 이야기하는 것만 일방적으로 듣는 게 아니고 우리가 나름대로 듣는 과거에 비해서는 굉장히 좋아졌어요, 질은 제가 봤을 때는. 어르신들을 태울 때라든가 이럴 때 보면 급발진 출발 이런 것들은 많이 정리가 됐는데 이분들이 같이 그냥 지역에 그래도 같이 상생하는 그런 마음으로 잘 했으면 좋은데 자꾸 여러 가지 잡음들과 예산 대비해서 우리들이 느끼는 그리고 우리는 또 혹시라도 버스가 멈출까 봐서 시의회에서는 정말 그런 예산들이 증액이 되더라도 사인은 합니다. 하는 것은, 그런 부분에서도 두루두루 살펴봤으면 좋겠습니다. 이상입니다.
수환

정수환교통과장

열심히 하고 있습니다.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계신가요? (『예』하는 위원 있음) 과장님 제가 제안을 하나 해보겠는데요. 물론 3사가 경영도 어렵고 시도 지원해 주고 서로 다 어려움은 있지만 혹시 우리 시는 정액제 그런 도입은 생각 안 해보셨습니까?
수환

정수환교통과장

아까도 말씀드렸지만 아직 시장님한테도 구두로만 보고한 상태인데요. 아까 말대로 저희들이 40억 정도를 더 지원해줘야지 회사가 정상화된다면 그 돈들은 월권 50% 시가 대준다든지 아까 말대로 학생들은 복지혜택은 받고 있고 75세는 복지혜택을 받고 있습니다. 그런데 다 같이 세금을 내는 분이니까 월정권이나 이런 것들 고민하고 있습니다. 그런 것들이 어떻게 될지 모르겠지만 그런 것들도 고민하고 45개에 대한 월정권 발행 아니면 의원님들이 요구하시는 70세 이런 것들은 데이터를 더 쌓아놓고 봐야 될 것 같습니다.

진명숙위원장

선진국이나 그런 데 보면 월권이나 연 그런 것들이 있으니까 그런 정책도 차츰 연구해 주시고요. 이미경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
미경

이미경위원

과장님 수고 많으십니다. 저희 상임위라 질문 안하려고 했는데 이해 안 되는 부분이 하나 있어요. 우리 시외버스터미널 저 지역구에 있어요. 왜 자부담이 스스로 회사를 운영하면서 1억원 예산이 이월금으로 좀 넘어갔지 않아요. 왜 자부담을 그렇게밖에 못하는지 그 이유가 있습니까?
수환

정수환교통과장

자담을 2천만원을 대셨거든요, 금호에서는. 그런데 좀 뭐 어렵다고 이야기를 많이 하셔서 도지사님도 만나시고 그랬는가 봐요. 그래서 지금 5, 3, 2로 해서 아마 그렇게 해놨을 건데요. 조금 금호고속도 어렵다고 이야기를 많이 하시더라고요.
미경

이미경위원

아무리 어려워도 자기 집 내부수리를 하고 밖에까지 예쁘게 만들어주는데 리모델링을 하면서 금호고속이 2000만원 낸다는 게 이해가 안가요. 여수 시민이면서. 그동안의 지역민의 삶과 이동권 보장을 하면서 많은 이익을 봤던 곳이 지금 좀 어렵다, 이런 것은 우리 집행부가 좀 노력해야 되고 그렇지 않나.
수환

정수환교통과장

저희들도 자담을 좀 더 대라고 이야기를 계속 했는데요. 좀 그런 부분이 있습니다.
미경

이미경위원

그래서 좀 예산 부분에 집행부가 할 역할들이 있었지 않나 하는 아쉬움도 가지면서 금호고속, 이러니 이용하겠습니까? 이상입니다.
수환

정수환교통과장

당장은 거기가 너무 더러워서, 예.

진명숙위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 교통과 예산안 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 주차차량과입니다. 고영준 주차차량과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 없으며 세출예산은 487쪽이고, 명시이월사업은 772쪽부터 773쪽까지이며, 계속비사업은 827쪽부터 828쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 주차차량과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 도로과입니다. 명호남 도로과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 140쪽이며, 세출예산은 491쪽부터 492쪽까지이고, 명시이월사업은 751쪽부터 759쪽까지이며, 계속비사업은 821쪽부터 824쪽까지입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 도로과 추경안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 도로시설관리과입니다. 박성식 도로시설관리과장님은 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 세입예산은 141, 142쪽이며, 세출예산은 495쪽부터 500쪽까지이고, 명시이월사업은 760쪽입니다. 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 질의가 없으므로 도로시설관리과 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이상으로 교통도로국 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 위원 여러분! 위원님들 협조 덕분에 오늘 회의 일정을 모두 마쳤습니다. 장시간 수고 많으셨습니다. 다음 주 월요일 오전 10시부터는 도시건설국, 섬박람회지원단, 보건소, 농업기술센터, 상하수도사업단, 의회사무국 소관 2024년도 제3회 추경예산안 및 기금운용계획변경안 심사와 추경예산안 계수조정이 있을 예정이니 의정활동에 참고하시기 바랍니다. 이상으로 제242회 여수시의회 정례회 회기 중 예산결산특별위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

16시 30분 산회

출처 전남 여수시의회 회의록