울산광역시의회 발언
홍유준 의원 발언
홍유준위원장
지금부터 「지방자치법」제49조 및 같은 법 시행령 제46조, 「울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의거하여 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관에 대한 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분께서는 행정업무의 미흡한 부분은 지적하시되 대안도 함께 제시해 주시고 내실 있는 감사가 되도록 노력해 주시기를 부탁의 말씀을 드립니다. 또한 집행기관에서도 위원님들의 질의에 성의 있는 답변 등 적극적인 협조를 당부드립니다. 오늘 감사진행 순서에 대하여 말씀드리겠습니다. 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 증인선서와 업무보고를 받고 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지를 말씀드리겠습니다. 증인선서는 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로, 만약 거짓증언이나 진술을 거부할 때는 고발과 과태료를 부과할 수 있도록 「지방자치법」제49조에 규정되어 있음을 알려드립니다. 선서를 하기 전에 선서방법에 대하여 설명드리겠습니다. 문화예술회관장께서는 수감기관을 대표하여 발언대로 나오셔서 선서를 해 주시고, 나머지 증인들은 그 자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후 문화예술회관장께서는 선서문을 취합하여 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 증인선서가 있겠습니다. 선서하시는 분은 자리에서 일어나시고 문화예술회관장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.
일동 기립
동철
마동철문화예술회관장
“선서, 본인은「지방자치법」제49조와 같은 법 시행령 제46조 및「울산광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제11조에 따라 2024년도 행정사무감사를 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다.” 2024년 11월 14일 문화예술회관장 마동철 울산박물관장 조규성 울산도서관장 박성관 울산시립미술관장 채홍기
홍유준위원장
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 문화예술회관 소관 2024년도 주요업무추진 상황보고를 받도록 하겠습니다. 문화예술회관장께서는 발언대로 나오셔서 2024년도 주요업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.
일동 착석
동철
마동철문화예술회관장
반갑습니다. 문화예술회관장 마동철입니다. 평소 지역문화예술 발전에 많은 관심과 성원을 보내주시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 문화예술회관 2024년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ․2024년도 주요업무보고서 - 문화예술회관
부록에 실음
홍유준위원장
마동철 관장님 수고하셨습니다. 이어서 울산박물관장님께서는 발언대로 나오셔서 2024년도 주요업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.
규성
조규성울산박물관장
반갑습니다. 울산박물관장 조규성입니다. 평소 울산박물관 업무에 많은 성원을 보내주신 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 울산박물관 소관 2024년도 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ․2024년도 주요업무보고서 - 울산박물관
부록에 실음
홍유준위원장
조규성 관장님 수고하셨습니다. 계속해서 울산도서관장께서는 발언대로 나오셔서 2024년도 주요업무 추진상황을 보고해 주기 바랍니다.
성관
박성관울산도서관장
반갑습니다. 울산도서관장 박성관입니다. 평소 울산도서관에 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 홍유준 문화복지환경위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2024년도 울산도서관 주요업무 추진상황에 대해 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ․2024년도 주요업무보고서 - 울산도서관
부록에 실음
홍유준위원장
씩씩하신 박성관 관장님 수고하셨습니다. 마지막으로 울산시립미술관장님께서 발언대로 나오셔서 2024년도 주요업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.
홍기
채홍기울산시립미술관장
반갑습니다. 울산시립미술관장 채홍기입니다. 평소 지역의 문화예술발전과 시립미술관 운영에 많은 관심과 성원을 아낌없이 보내주시는 홍유준 문화복지환경위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 울산시립미술관 소관 2024년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ․2024년도 주요업무보고서 - 울산시립미술관
부록에 실음
홍유준위원장
채홍기 관장님 수고하셨습니다. 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 오늘 질의순서에 의해서 안수일 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.
수일
안수일위원
여러분들 울산을 대표한다고 해도 과언이 아닌데 정말 각자 위치에서 울산을 빛내기 위해서 많이 노력해 주심에 감사하다는 말씀드리고, 행감 준비하신다고 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 박물관장님, 문화예술회관장님, 도서관장님, 시립미술관장님, 업무보고도 잘 받았고요. 저는 처음 접해 보니까 생소한 것도 있고 한데, 먼저 마동철 문화예술회관장에게 질의하도록 하겠습니다. 요구자료 53페이지 보면 시립예술단에 대해서 말씀드리고자 합니다. 지금 시립예술단 정·현원 현황을 보면 정원보다 현원이 4분의 1, 23% 가량 부족한데 결원이 발생한 이유가 무엇인지. 제가 쭉 나열하겠습니다. 체크했다가 일괄적으로 설명해 주시면 되겠습니다.
동철
마동철문화예술회관장
예.
수일
안수일위원
그리고 타 시·도의 경우에 결원 비율이 어느 정도인지하고 또 예술단별로 뽑아야 할 인원이 있고 그것이 정원이라면 충원은 필수인데 충원이 안 되는 이유가 내·외부적 요인인지 또한 공연과 연주에 있어서 필요한 인원이 정해져 있을 텐데 부상 등으로 인해 공백은 없는지 또 필수인력 부족 시 충원은 어떻게 이루어지는지, 급히 충원이 안 될 경우에는 대책마련이 돼 있는지 이 부분만 먼저 설명 한번 해 주시기 바랍니다.
동철
마동철문화예술회관장
지난번에도 업무보고 때 한번 말씀드렸지만 우리 시립예술단이 타 광역 자치단체에 비해서는 연령이 낮은 편입니다. 다른 부산, 대구, 대전 같은 경우에는 우리보다 더 높습니다. 50세가 다 넘습니다. 우리 단 같은 경우에는 교향악단이 제일 많은데 평균연령이 49세, 합창단이 48세 그리고 무용단이 43세로 전체평균으로 치면 47세에 이르고 있습니다. 물론 시립예술단 노령화에 따른 대책으로는, 물론 결원도 총원 210명 중에서 17명이 빠져 193명에 이르고 있습니다. 단별로는 5명 내지 7명 정도 빠져 있는데, 이 빠진 단원부분에 대해서는 지금 객원 단원을 충원해 가지고 일단 공연하는 데는 커다란 문제는 없습니다. 다만, 이 결원부분에 대해서는 일단은 신규단원 모집계획에 대해서 우선 말씀을 드리고, 장기적으로나 단기적으로 말씀을 드리겠습니다. 잘 아시다시피 신규단원 채용에 대해서는 충분히 공감하고 필요성은 알고 있습니다. 그러나 지금 예술단 고용구조가 정규직화돼 있습니다. 그리고 아까 앞서도 말했지만 고령화문제도 있고 또 이 조직문화가 약간 뭐라고 할까, 폐쇄적인 문제를 가지고 있습니다. 그래서 물론 이 문제를 하기 위해서는 앞으로 고령화 문제와 함께 채용방식도 이제는 새로워져야 한다고 저는 생각을 하고 있습니다. 이것은 노사 간에 함께 고민할 부분이고, 마침 지난주 노사협의회 때 우리 노조지부장님하고 노조간부들하고 이 부분에 대해서는 약간의 의견일치를 봤습니다. 그러니까 우리가 지역 내 인재도 지역예술인들이 참여할 수 있고 그리고 고령화에 따른 기량 저하문제도 있거든요. 기량문제도 해소하면서 예술단을 선순환 할 수 있는 고용형태가 필요하지 않겠느냐. 그래서 저희 집행부에서 제안한 것은 시즌단원제 내지는 인턴단원제 그러니까 보다 많은 예술분야 종사자들이 공연출연 기회를 가질 수 있지 않겠느냐 하고 그것을 제안했더니 노조에서도 일단은 흔쾌히 받아들였습니다. 앞으로 노사 간에 협의를 해 가지고 계속해서 이 문제를 해결해 갈 계획입니다.
수일
안수일위원
그래서 일부 전문가라든지 여기에 관심이 있는 그런 분들이 시립예술단원들이, 또 원래 단원들이 구성이 돼 있어야 되는데 많은 결원으로 인해 가지고 공연이라든지 할 때 여러 가지 질적으로 많이 우려가 되고 또한 정규 단원으로 구성되어야 되는데 객원으로 충당을 하다 보니까 조직화합이라든지 그런 부분도 우려하고 염려하고 있다는 말씀을 드립니다. 물론 시립예술단 노사하고 협의할 때 그런 저런 문제되는 것을 우리 관장님께서 조화롭게 이끌어 가셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 공연하는 데는 큰 지장은 없습니까?
동철
마동철문화예술회관장
현재 상태로서는 큰 지장은 없습니다.
수일
안수일위원
물론 시립예술단 각 단원들 조직에 수시로 소통도 좀 하고 문제점이 무엇인지, 뭐가 필요한지 그런 것을 제때제때 좀 해 가지고 마무리될 수 있도록 그렇게 좀 해 주시고 또 공연하는 데 있어서 그런 지장이 없도록 관리해 주시고요. 그리고 시립교향악단 지휘자, 예술감독 지휘자가 지금 공석 중인 것으로 알고 있는데 이것은 지금 어떻게 선정했습니까?
동철
마동철문화예술회관장
지금 마지막 두 분의 객원 지휘를 통해 한 분이 일단 선정이 되었습니다. 되었는데 외국인이다 보니까 계약부분에서 미세한 부분이 있어서 지금 마무리 계약단계에 있습니다. 그것도 12월 안으로 계약이 마무리되면 내년 1월쯤에 위촉장을 주고 내년 3월이면 새로운 지휘자 분이 공연하는 모습을 시민 여러분이 볼 수 있을 것입니다.
수일
안수일위원
물론 문화예술회관 관장님이 이런 예술단원들 관리함에 있어서 결원이 되면 제때제때 충원해서 질 좋은 공연이 이루어질 수 있도록 잘 운영을 해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 채홍기 시립미술관장님.
홍기
채홍기울산시립미술관장
예.
수일
안수일위원
지금 부임해 오신 지 얼마나 되죠?
홍기
채홍기울산시립미술관장
1년 5개월 지났습니다.
수일
안수일위원
개관한 지가 3년 됐습니까?
홍기
채홍기울산시립미술관장
예.
수일
안수일위원
제가 7대 있을 때 미술관 준공했는데 준공식에 맞추어서 특별기획전을 한번 한다고 그랬거든요. 통도사 종정, 성파스님 큰스님께서 그린 반구대암각화하고 천전리각석하고 그림이 있습니다. 그 특별전시를 울산시립미술관 개관과 함께 하기로 했거든요. 그 이야기를 한번 들은 적이 있습니까?
홍기
채홍기울산시립미술관장
처음 들었습니다.
수일
안수일위원
처음 들어요?
홍기
채홍기울산시립미술관장
예.
수일
안수일위원
그래서 우리 지역에 그런 큰스님께서 좋은 작품을 많이 가지고 있고 활동도 하고 있기 때문에 그때 전시하기 위해서 실물 크기의, 지금 통도사 서운암 장경각 앞마당에 수중전을 전시해 놨거든요. 그것을 울산시립미술관에 특별전을 한번 한다고 했는데 그런 것도 우리 지역에 하면 큰 전시가 되지 않겠느냐 생각하는데, 그래서 큰 작품을 출입할 수 있도록 입구도 거기에 맞추어 가지고 출입문을 만들었거든요. 그것을 한번 잘 알아보시고, 지역의 큰 작가를 모시고 그런 특별전을 한번 했으면 좋겠다는 말씀을 드려봅니다.
홍기
채홍기울산시립미술관장
성파스님 같은 경우는 올해 예술의 전당 서예박물관에서 대대적인 전시를 했기 때문에 조금 여러모로 생각해 보겠습니다.
수일
안수일위원
검토 한번 해 보세요.
홍기
채홍기울산시립미술관장
예.
수일
안수일위원
이상입니다.
홍유준위원장
안수일 위원님 수고하셨습니다. 이영해 위원님 질의해 주십시오.
영해
이영해위원
울산 문화예술을 책임지고 계시는 관장님 네 분, 늘 수고 많으시고요. 특별히 행감 준비하신다고 관계공무원 여러분, 직원 여러분 고생하신다는 말씀을 드리면서 질의를 하겠습니다. 문화예술회관장님.
동철
마동철문화예술회관장
예.
영해
이영해위원
요구자료 23페이지에서 각 단체들이 대관한 내용들을 쭉 보게 되거든요. 주로 대관할 때 치열하게 경합할 때 우선순위가 나름대로 내부 방침으로 정해져 있죠?
동철
마동철문화예술회관장
예, 있습니다.
영해
이영해위원
혹시 그게 언제 만들어졌는지 알고 계십니까?
동철
마동철문화예술회관장
연도는 정확하게 기억을 못하는데…….
영해
이영해위원
그게 2013년에 개정된 사항입니다. 본 위원이 왜 이것을 질의드리느냐 하면 거기에 보니까 만약 굉장히 치열하게 대관할 때 경합이 될 때는 대중예술보다는 순수예술, 그것은 당연하게 맞고요. 그리고 지원이 없는 행사보다는 혹시 우리 시에서 도네이션(보조금) 받고 있는 그런 단체를 우선한다. 그리고 신생 또는 소규모보다는 연혁이 길거나 회원 수가 많은 곳이 주를 이룬다. 그래서 저는 이 부분이 조금 불합리하다 라고 지적을 하고자 이렇게 문의를 드리는 겁니다. 왜냐하면 순수예술을 한다 함에도 불구하고 사실 그 부분에 있어서는 주로 상반기에는 제가 나열해 보니까 대중예술이 훨씬 많았습니다. 관장님, 한번 파악해 보십시오. 그리고 그 부분 저희도 인정합니다. 순수예술부분에, 우리 문화예술의 어떤 자리매김을 그쪽에 포지션을 준다는 것은 당연한 것이고요. 그런 중에 보면 신진 청년예술인들이 진입하기가 너무 어렵다. 너무 어렵다. 그래서 이 부분은 뭔가 개정이 있어야 된다는 생각을 가지고 있거든요. 관장님, 한번 말씀해 봐주십시오.
동철
마동철문화예술회관장
좋은 지적입니다. 사실은 해마다 고객만족도 조사를 해 보면 시민들의 제일 큰 1순위가 뭐냐 하면 다양한 공연입니다. 물론 경합이 붙었을 때 순수예술을 우선으로 두지만 경합권이 아닌 경우에 그러니까 수십 건의 대관이 들어오면 대중예술도 많이 유치하려고 애를 쓰고 있습니다.
영해
이영해위원
그렇죠. 두 마리 토끼를 다 잡기는 사실 어렵지 않습니까?
동철
마동철문화예술회관장
어렵습니다.
영해
이영해위원
저도 그 부분 충분히 인정을 하고요.
동철
마동철문화예술회관장
그리고 위원님이 지적하신 신진 청년예술인들, 물론 맞습니다. 이런 분들은 공연이나 전시 기회가 적다 보니까 기회가 많은 단체한테 밀립니다. 그래서 저희 전시부분 같은 경우에는, 아시다시피 올 하반기 같은 경우에는 경합도 없이 100% 지역예술인들한테 다 줬습니다.
영해
이영해위원
하반기에는?
동철
마동철문화예술회관장
예.
영해
이영해위원
상반기에는 조금 바뀌었는데 하반기에는 달라진다는 거죠?
동철
마동철문화예술회관장
아닙니다. 상반기도 94%가 지역예술인 다 줬는데 거의 다 양쪽으로 합치면 전시부분에서는 거의 지역예술인들한테, 청년예술인들한테 다…….
영해
이영해위원
전시는 그런데 공연부분은?
동철
마동철문화예술회관장
공연부분은 사실 청년예술인들이 좀 떨어지는 부분 인정을 합니다. 인정을 하는데…….
영해
이영해위원
소공연장을 좀 활용하면 되지 않습니까?
동철
마동철문화예술회관장
그래서 내년 대관 심의를 할 때에는 위원님의 의견을 반영해서 적극적으로 수용할 수 있도록 하겠습니다.
영해
이영해위원
그리고 보도자료에도 보게 되면 신청부분에 있어서 옛날에는 직접 오거나 유선으로 또는 홈페이지를 통해서 하는데, 전에는 만약에 아주 선호하는 날이 있다면 여러 단체 경합할 때는 운영하는 지원 측에서 조금 조정해서.
동철
마동철문화예술회관장
하고 있습니다.
영해
이영해위원
하고 있는데 지난번 보도자료에 의하면 그게 안 되고 밀리도록 하는 시스템이 되어 있다. 이것을 좀 고쳐야 된다 라는 것을 본 기억이 있거든요.
동철
마동철문화예술회관장
홈페이지가 지금 조금…….
영해
이영해위원
새로 고쳤죠?
동철
마동철문화예술회관장
예, 2018년도에 개편되었는데 앞으로 개편해서 민원을 해소할 수 있도록 노력하겠습니다.
영해
이영해위원
그래서 관장님으로서는 전체를 리더하고 운영하는 입장에서는 사실 수익도 생각해야 되고 시민들이 좋아하는 선호도도 맞춰 줘야 된다는 것은 충분히 인정하고요. 그렇지만 우리 문화예술이 존재하는 이유 중의 하나는 지역예술인을 잘 키워주는 것도 중요하다. 그러하다면 똑같이 지금 받고 있는 대관료도 다른 시·도처럼 조금 차등을 줄 필요가 있다. 타 시·도는 십 몇 % 정도 차이를 두고 있거든요. 많게는 18% 적게는 12%로 그런 퍼센티지가 있다면 우리 시도 그런 순수문화예술 신진예술인들에게는 조금 대관료를 조정하는 그런 개정이 필요한 것 같은데, 관장님 생각은 어떻습니까?
동철
마동철문화예술회관장
타 시·도 사례를 한번 검토해 가지고 위원님 의견을 반영하도록 합니다.
영해
이영해위원
그렇게 해서 꼭 아니면, 저도 집에 가는 길에 늘 그쪽을 지나는데 비어있을 때가 많잖아요. 공연을 안 할 때도 많지 않습니까? 그럴 때는 좀 그런 신진에게 배치를 하면 안 될까 라는, 한 번 공연해 보는 것하고, 직접 그런 큰 무대에서 해 보는 것하고 안 해 보는 것하고 차이는 굉장히 크거든요.
동철
마동철문화예술회관장
명심하겠습니다.
영해
이영해위원
그 부분 좀 부탁드리겠습니다. 시립미술관장님께 질의드리겠습니다. 먼저 행감자료에도, 이번에 새로 배치받은 파트라서 업무보고 때도 지적을 했고 자료를 받아보니까 작년 행감에도 지적이 있었고, 전시팀장 공백 이것은 그냥 한 사람의 5급 자리가 비는 것이 아니거든요. 어떻게 생각하면 관장님 다음으로 전체 미술관의 그림과 배치와 실무를 하는 자리가 저는 전시운영팀장 자리라고 보거든요. 그래서 이 부분이 왜 아직도 해결이 안 된 것인지, 행감에 지적되었음에도 불구하고 “처리” 이렇게 해 놨는데 저는 이것은 관장님이 우리 시하고 뭐가 설득이 안 되는 겁니까? 다른 부분은 몰라도 이 부분은 양보하시면 안 된다는 생각을 가지고 있거든요.
홍기
채홍기울산시립미술관장
그 중요성은 저도 누구보다도 잘 알고 있고 또 아는 것뿐만 아니라 필요성을 겪고 있는데 그래서 시의 인사 관련부서에도 이미 다 알려져 있고…….
영해
이영해위원
그런데 그게 왜 아직 미뤄지고 있습니까?
홍기
채홍기울산시립미술관장
노력하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
영해
이영해위원
왜냐하면 제가 인근에 부산, 창원, 포항 우리보다 훨씬 인구도 적은 포항 이런 데도 다 있습니다. 창원에도 다 있고요. 그럼에도 불구하고 아까 우리 동료위원도 이야기하셨지만 울산시립미술관이 개관한 지 3년, 이렇게 중요한 5급에 전시운영팀장 자리가 비어있다? 이것은 관장님께서 제대로 설득을 못하신 것 같습니다. 이 부분 좀 해 주십시오. 제가 미리 이것을 좀 캐치했더라면 지난 문화예술과에 행감할 때 상당히 강하게 푸시를 했을 텐데 그것을 못한 것이 저도 좀 아쉬워서 다시 말씀을 드리지만 노력해 주시고 이 부분은 그냥 넘어가지 않고 반드시 과에다가 저희들도 건의를 하겠습니다.
홍기
채홍기울산시립미술관장
예.
영해
이영해위원
관장님, 이 필요성은 제가 전문인이 아니라도 가장 중요한 자리거든요.
홍기
채홍기울산시립미술관장
필요성은 아마 제가 제일 크게 느낄 것 같고요. 그리고 설득을 못했다는 것은 제가 설득력 부족으로 그것은 인정할 수밖에 없고요. 하여튼 그 담당업무는 시의 소관부서에서 하니까 그 소관부서에는 이미 알고 있고 아는 상태에서 노력해 주고 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
영해
이영해위원
알겠습니다. 관장님, 자료를 보니까 우리 시립미술관을 찾는 관람객을 우리는 카운팅할 때 방법을 어떻게 하죠?
홍기
채홍기울산시립미술관장
카운팅을 매우 정확하게 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 저절로 카운팅이 되니까요.
영해
이영해위원
티켓 수로 하는지 아니면 들어오는…….
홍기
채홍기울산시립미술관장
들어오는 출입장을…….
영해
이영해위원
그런데 제출자료를 보게 되면 왜 이렇게 작년 대비 올해 저조하죠? 그 사유가 뭘까요?
홍기
채홍기울산시립미술관장
재작년하고 숫자적으로만 대입하면 저조한데 재작년과 작년에는 미술관이 특별하게…….
영해
이영해위원
특별전시.
홍기
채홍기울산시립미술관장
개관한 미술관을 처음 열었다는 특별한 수요가 있었고 작년에는 ‘이건희’라는 특별한 수장과의 전국을 순회하는 전시가 있었고 이런 특별한 경우에 갑자기 몰리는 이런 수가 나타납니다. 보통은 1만 명씩 오는데 특별하면 월에 2만 명, 3만 명도 오는 수요거든요. 그러니까 그런 특별한 수요를 올해는 갖지 못했다 이런 생각입니다.
영해
이영해위원
보니까 한 번도 없었고 작년 2월에는 2만 명 넘어 있었고, 그죠?
홍기
채홍기울산시립미술관장
예.
영해
이영해위원
그래도 관장님, 인근 포항 같은 데도 인구도 그렇게 적은데, 인구가 제가 알기로 50만 밖에 안 돼요. 그런데 어쨌든 관람객 수가 36만이나 있었고, 대구도 마찬가지로 대구는 인구 많은데 의외로 적긴 적습니다. 한 22만, 지금 우리가 9월까지 보고 빼고 남은 10, 11, 12월 1만 명씩 들어온다 해도 작년에 비해 턱없이 부족하다. 그래서 여기에 대한 부분은 물론 아까 특별전시가 있음으로 해서 많이 오는 효과들도 있겠지만 이번에 인공지능 관심이 많을 것 같아요. 그런 부분에 있어서 많은 분들이 오셔서 볼 수 있도록 하는 특단의 조치가 필요하다 라는 생각이 듭니다.
홍기
채홍기울산시립미술관장
하여튼 숫자보다 더 객관적으로 얘기할 수밖에 없으니까 관장은 그 숫자로 얘기하면 변명의 여지가 없겠지만요. 하여튼…….
영해
이영해위원
왜냐하면 우리 행정하는 쪽에서는 그만큼 많은 사람들이 찾고 관람객이 많음으로 해서 관심도도 높아지고 뭔가 더 지원해야 되겠다 라는 그런 것도 필요하거든요.
홍기
채홍기울산시립미술관장
저도 홍보에 미진한 건 챙겨 보겠지만 제가 여기 업무를 하면서 더 크게 생각하는 것은 미술의 활동이 얼마나 울산에 널리 의미 있는 감동으로 가는가에 중점을 둬서 세계적인 작가들이 미술관 안에서만, 보러 오는 사람만 구경하는 게 아니고 직접 안 보는 사람에게도 가서 그게 늘 그 자리에 있는 이런 미술을 추구해서 이번에 어반아트에 온 세계적 작가들 울산에 전부 조각하시는…….
영해
이영해위원
영향력을 많이 미쳤죠? 움직임이 있죠.
홍기
채홍기울산시립미술관장
예, 문화예술회관이나 이런 랜드마크가 될 수 있는 남구 문화원이나 이런 벽에 그런 예술작품을 조성해서 오히려 울산 전체가 미술관이 되게 하는 일 그것을 제가 중점으로 생각해서 추진했습니다.
영해
이영해위원
영향력 그것도 좋은데 어쨌든 우리는 수치를 볼 수밖에 없습니다.
홍기
채홍기울산시립미술관장
예, 알고 있습니다.
영해
이영해위원
그런 중에 혹시 제안을 드리자면 지난번에 저희 위원회가 방문을 했는데 대관을 많이 해야 되겠다, 왜냐하면 한 번 발을 들이면 거기 가기가 쉬워요. 그런데 시민들 중에 시립미술관을 가보지 아니한 보통의 사람들이 한 번 발 들여놓기가 힘들거든요. 그러면 좋은 전시회 보러 가는 것도 중요하지만 혹시나 본인들의 목적을 위한 대관을 하게 되면 또 와서 같이 더불어서 그림도 보게 되고 전시도 보게 되고 하는 시너지가 있거든요. 제가 보니까 지금 대관이 달랑 2건이에요. 그래서 혹시나 대관들도 확대하게 되면 한 번 발을 들임으로 인해서 시립미술관을 이용할 수 있는 효과성도 있다고 제안드리고 싶거든요.
홍기
채홍기울산시립미술관장
대관은 이미 할 수 있는 규정이 다 만들어져 있고요. 우리가 기획한 것보다 더 훌륭하면 굳이 우리 것을 고집할 필요가 없이 가장 훌륭한 것이 시립미술관에 올 수 있도록 그 목적에 의해서 맞게 운영해 가겠습니다.
영해
이영해위원
그런 부분의 인프라가 혹시나 좀 부족하시면 저희 위원회에 오셔서 말씀하시고 그런 것들 저희들이 열심히 돕겠습니다. 그래서 이렇게 멋지게 만들어놨으니 많은 시민들이 이용했으면 좋겠다는 마음으로 질의드립니다.
홍기
채홍기울산시립미술관장
예, 명심하겠습니다.
영해
이영해위원
이상입니다.
홍유준위원장
이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김종훈 위원님 질의하십시오.
종훈
김종훈위원
김종훈 위원입니다. 2024년 행정사무감사 준비하시느라 마동철 관장님, 조규성 관장님, 박성관 관장님, 채홍기 관장님 이하 관계공무원들 수고하셨다는 말씀드리면서 간단한 질의를 하도록 하겠습니다. 일단 먼저 문화예술회관에 질의하겠습니다. 제가 일주일 전에, 열흘 좀 지난 것 같습니다. 일주일 전인가. 지난번 업무보고 때도 말씀을 했던데 예술단 사무국이 통합 쪽으로 관리되고 있다가 ‘분리 운영을 하겠다.’고 그게 기사가 났고 그다음 ‘상시 오디션을 재개하겠다.’, 그런데 관련해서 예술단하고는 약간 여러 가지 의견들이 나오는 것 같은데 이렇게 추진하게 된 배경과 향후에 어떻게 할 건지에 대한 부분을 설명해 주시겠어요?
동철
마동철문화예술회관장
11월 1일 자 경상일보 권지혜 기자하고 인터뷰한 내용 같은데요. 우선은 30년 동안 시립예술단 사무국이 현 체제로 통합사무국으로 운영되고 있습니다. 그렇다 보니까 좋은 효과도 있지만 너무 루즈한, 사무국 내에 직원들이 그런 부분도 있어 다양한 의견이 나왔습니다. 그래서 꼭 사무국 통합운영을 고집하는 건 아니고요. 현재 인력에서 좀 더 효율적인 방안이 뭐가 있을까 고민 중에 있습니다. 특히나 사무국장님이 내년 6월이면 정년이 돼어 사무국을 한번 새롭게 구성해서 단별로 경쟁적 관계도 수립하고 장단점을 잘 고려해서 우리 회관에 맞는 적합한 사무국이 뭐가 있을지 지금 고민 중에 있습니다. 그리고 두 번째 말씀하시는 상시 오디션이 아마 실기평정 폐지를 말씀하시는 것 같은데 민선7기 때 단체협약에서 실기평정이 사실상 폐지되었습니다. 이것은 단체협약사항이라 가지고 새로 실기평정을 위해서는 새로운 단체협약이 필요하니까 이 부분에 대해서는 계속해서 서로 간에 협의를 해보겠습니다. 물론 지적할 수 있는 실기평정이 폐지가 되면 단원들의 역량 저하가 우려될 수 있으나 단원들을 평정할 수 있는 방법은 여러 가지가 있습니다. 제일 좋은 방법은, 행정에서 할 수는 없지만 예술감독이 강력한 리더십을 가지고 지도하면 그런 부분은 올라갈 수 있고 또 종합근무상황평정이라 해서 단원들 평정할 때 70점 이하가 되는 단원에 대해서는 경고나 주의를 줄 수 있거든요. 그런 부분을 통해서 지난번에는 교향악단의 한 단원 같은 경우에는 징계위원회까지 회부된 적이 있습니다. 이 부분은 예술감독의 큰 역량이 필요하다고 봅니다.
종훈
김종훈위원
알겠습니다. 어찌되었든 기존의 시스템에서 불합리한 부분을 개선하려고 하는데 여러 가지 의견들이 나오는 것 같아서 좀 우려가 있기는 합니다. 관장님, 시립예술단의 존재 이유는 뭘까요?
동철
마동철문화예술회관장
제일 큰 게 시민들의 문화욕구 충족 아니겠습니까?
종훈
김종훈위원
그러면 시민들의 문화욕구 충족에 대해서 여러 가지 조사들을 해 보셨습니까?
동철
마동철문화예술회관장
예, 해마다 고객 만족도 조사를 하고 있습니다.
종훈
김종훈위원
만족도 조사를 하면 시립예술단이 바뀌어야 되는지에 대한 의견들 중에 어떤 것들이 좀 나오나요?
동철
마동철문화예술회관장
만족도 조사를 보면 제일 큰 게 시립예술단 공연이 어떻냐, 기획공연이 어떻냐, 기획전시가 어떻냐, 아트클래스하는 부분이 어떻냐, 공연전시교육 만족도 조사를 하고요.
종훈
김종훈위원
여론조사는 어떻게 하는 거죠?
동철
마동철문화예술회관장
일반 회관 및 홈페이지를 이용하는 시민들한테 설문지나 안 그러면 온·오프라인으로 동시에 진행하고 있습니다.
종훈
김종훈위원
사실 내부적인 문제인 것 같긴 한데 시립예술단의 문제는 결국에는 답은 시민들한테 찾아야 된다고 저는 생각하거든요. 그래서 시립예술단의 공연을 보러 오셨던 분들이라든지 아까 말씀하셨던 홈페이지에 오시는 분들 이런 분들에게 상시적으로 피드백을 받아야 된다고 생각합니다. 그래서 시립예술단이 창설됐을 때는 창설의 목적이 있을 거라고 생각하지만 시대의 변화와 시민들의 다양한 욕구가 분명히 있을 거라고 저는 생각하거든요. 그럼 거기에 맞춰서 시립예술단들의 구성원들도 그 부분에 맞춰서 저는 생각을 달리해야 될 부분들도 있을 거라고 합니다. 지금 이런 내용들은 보면 내부적으로 안에 그들만의 리그라고 생각되는 부분들이 없지 않아 있는 것 같거든요. 누가 누구를 평가하고 어떤 걸 평가하겠습니까. 결국은 시민들한테 만족 또는 많은 시민들이 즐길 수 있는 부분들로 다가가야 된다고 생각하는데 시대가 많이 바뀌었고 느끼는 것들도 많이 바뀌었고, 그래서 정체성에서 약간 혼란이 오지 않나 생각이 듭니다. 그러면 시립예술단의 존재, 존립의 이유가 무엇인지에 대한 그 부분을 깊게 고찰할 필요가 있고 그 역시나 예술단 구성원들이 조금 더 그 부분들을 고민해야 될 것 같아요. 그래서 자각하고 스스로 바뀌어야 되겠다는 생각을 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 아무쪼록 과장님 힘드시겠지만 의도하는 바 그리고 안에 내부 구성원들과 다 협심해서 진짜 시민들이 원하는 것들이 무엇인지를 정확하게 찾아서 변화의 모습들을 보여주셨으면 좋겠습니다.
동철
마동철문화예술회관장
예, 의견 잘 반영하겠습니다.
종훈
김종훈위원
추가적으로 한 가지만 더 질의를 하면, 이번에 울산시 감사를 받으셨는데 엄청나게 많은 지적들이 나왔어요. 대 부분의 지적들이 복무관리 소홀, 공가 사용 부적정, 복무관리 미흡, 가족돌봄휴가 사용 부적정, 수당 지급 부적정 사실 너무 이런 것들을 안일하게 생각하고 운영한 게 아닌가 라는 생각이 들거든요. 공연의상 관리 부적정, 사실 본인들이 입고 관리해야 되는 것들 아닌가 라는 생각도 드는데 이것은 사실 심각하다 라는, 지금까지 그러면 아무것도 관리를 안 했던 부분들인가 라는 생각이 들거든요. 그래서 이 부분에 대해서 감사를 받고 난 다음에 내부 구성원들을 통해서 어떤 얘기들이 나왔습니까?
동철
마동철문화예술회관장
일단 감사지적사항에 대해서는 노조하고 사무국하고 연찬회를 했는데 반발이 있던 세력은 있었습니다. 있었지만…….
종훈
김종훈위원
감사에 대한 반발이 있었다는 건가요?
동철
마동철문화예술회관장
아뇨, 우리 내부적으로, 물론 잘 아시다시피 6개 지방자치단체 예술단 중에서 울산과 대전만이 그동안 수기를 해 왔습니다. 이 부분이 제일 큰 부분이었습니다. 그래서 7월 1일부터 전자적 방식으로 전환되었습니다. 전자적 방식으로 하다 보니까 초반에는 혼란도 있고 오기도 있고 여러 가지 문제가 있었지만 지금은 잘 정착되었고, 앞으로 예술단원에 대한 복무에 대해서는 철저한 예방대책을 마련하도록 전부 다 공감하고 있습니다.
종훈
김종훈위원
지금까지는 예술단원들의 그런 부분들이 예술활동의 하나의 일환으로서 이런 부분들이 좀 그렇지만 결국에는 이분들도 시민의 세금으로 활동하고 있잖아요.
동철
마동철문화예술회관장
예, 맞습니다.
종훈
김종훈위원
지킬 건 지키고 책임과 권리가 있는데 책임은 책임대로 본인 스스로가 책임감을 가지고 하되 그다음에 권리를 저는 누려야 된다고 생각하고 얘기해야 된다고 생각합니다. 그래서 이런 부분들은 내부적으로, 물론 그렇다 해서 너무 경직되면 안 되겠지만 내부적으로 소통이 된 다음에 뭔가 편의를 봐준다거나 이런 식으로 충분히 가능하다고 생각합니다. 그런데 관례적으로 뭔가가 이런 식으로 고착화된다는 것은 문제가 있으니까 이번 기회를 토대로 내부적인 자성을 하시고 관장님이 그런 부분들을 강압적이나 이런 게 아니라, 우리가 다 지성인들이잖아요. 지성인들이고 이게 다 세금으로 이루어지는 조직들이고 예술활동들인데 그런 부분들 충분히 인지시키고 스스로 이런 부분들을 개선해 나가는 노력들이 많이 필요하겠다는 생각입니다. 그래서 그 부분 잘 시행해 주시면 감사하겠습니다.
동철
마동철문화예술회관장
명심하겠습니다.
종훈
김종훈위원
다음 질의는 추가질의시간에 간단하게 하겠습니다.
홍유준위원장
김종훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 손명희 위원님 질의해 주십시오.
손명희위원
손명희 위원입니다. 네 분 관장님 보고 잘 받았습니다. 그리고 관계공무원 여러분 행정사무감사 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 저는 문화예술회관 마동철 관장님께 질의드리겠습니다. 시립예술단 정원이 355명 중에 현원이 274명으로 81명이 결원 상태이고요. 전체적으로 정원 대비 현원이 많이 적습니다. 특히 미달인 분야는 청소년교향약단 25명이 부족하고 청소년합창단이 39명이 부족하고 있습니다. 각각 정원 대비를 보면 청소년 교향악단이 36% 부족하고 청소년합창단이 62% 가량 부족한 걸로 보입니다. 청소년교향악단과 합창단에서 유독 많이 부족한 이유를 설명 부탁드리겠습니다.
동철
마동철문화예술회관장
사실 잘 아시다시피 우리나라 국가 전체적으로 청소년인구가 급격히 줄고 있는 상황인 데다가 지역인구도 감소되는 것과 맞물려 있습니다. 저희들이 청소년 입단 가능 연령대를 대학원생까지 확대했습니다. 확대했음에도 불구하고 최근 울산대학교 음대나 근처에 있는 부산이나 대구에 있는 음대들이 모집도 안 할뿐더러 더욱이 전부 다 미달입니다. 그러다 보니까 여러 가지 문제가 맞물려 있는 상황이다 보니까 청소년교향악단 같은 경우에는 지난번에 단원 모집을 했는데 16명이 지원했는데 기량이 되는 애들이 딱 3명이 합격이 됐습니다. 추가 모집을 이달 말에도 하고 있는데 얼마나 올지 고민적인 문제가 있습니다. 그리고 앞서 말했지만 합창단의 경우에는 변성기도 있고 취업 그다음에 학업의 문제가 있어 가지고 현재로서는 거의 운영을 못하고 있는 실정입니다.
손명희위원
그러면 이 정도 규모로는 악단과 합창단 운영이 불가능하다는 말씀인가요?
동철
마동철문화예술회관장
합창단은 새로운 방안을 어떻게 할지 연령대를 조정해야 될지 아니면 지역 외로 범위를 넓혀야 될지 이런 부분도 고민하고 있고…….
손명희위원
교향악단은 가능하고 합창단은 좀 고려해봐야 된다 이런 말씀이죠?
동철
마동철문화예술회관장
합창단의 경우에는 그렇고 교향악단의 경우에는 그래도 현재까지 다른 지도자 선생님으로 인해서 45명이 계속 훈련을 받고 있으니까, 교향악단도 두 가지 방안을 검토하고 있습니다. 왜냐하면 청소년 단원들에 대한 보상을 어떻게 해줄까, 지금 보상할 수 있는 게 다른 단체를 보니까 서울이나 인천 같은 경우에는 장학금 제도가 있더라고요. 장학금 지급해 주고 그다음에 현실적으로 학생들이 주말이나 휴일에 연습할 때 교통비를 1만 원을 지급하는데 현실적이지 못하다고 해서 내년부터는 인상해 줄 수 있는 방안도 검토 중에 있습니다.
손명희위원
제가 자료를 찾아보니까 조금 많이 심각한 것 같아서 청소년교향악단은 8월 하반기에 신규 단원을 3명을 모집하고 있어서, 그런데 청소년합창단 같은 경우는 신규 단원 모집 공고 자체가 아예 없었어요. 그리고 지휘자는 지난해부터 공석이었어요.
동철
마동철문화예술회관장
예, 맞습니다.
손명희위원
그리고 2년 연속 연습이나 공연을 한 적도 없었어요. 맞나요?
동철
마동철문화예술회관장
예, 맞습니다.
손명희위원
그래서 아예 유명무실 상태이던데, 맞죠?
동철
마동철문화예술회관장
예, 맞습니다.
손명희위원
그래서 대책 마련이 필요하다, 그래서 말씀드렸습니다.
동철
마동철문화예술회관장
연습을 다시 한번 재개를 하려고 청소년합창단 학생들한테 연락을 했습니다. 연락을 하니까 현재 있는 인원 23명 중에서 올 수 있는 인원이 10명 안팎밖에 안 되어서 이것 가지고는 도저히 연습이나 운영을 하기에는 조금 문제가 있지 않겠나. 전면적으로 새로운 활용방안을 검토 중에 있습니다.
손명희위원
그래서 이런 게 혹시 저출산하고 관계 있나, 청소년인구 감소하고도 관계 있나 이런 걱정도 해 봤습니다. 혹시 관계가 있을까요?
동철
마동철문화예술회관장
당연히 있습니다.
손명희위원
그래서 특별한 방안을 연구해 보셔야 되겠다 그런 생각을 해봤습니다.
동철
마동철문화예술회관장
연령대를 낮추는 소년·소녀합창단을 해보려고 했는데 사실 소년·소녀합창단은 잘 아시다시피 KBS, MBC 그다음에 남구, 북구 다 지역단위로 여러 가지 있습니다. 그러니까 지역에 있는 소년·소녀합창단하고 맞물려 있는 상황이라 가지고 그 부분은 좀 검토해 보고, 어떤 식으로 해야 좋을지 고민 중에 있습니다.
손명희위원
그리고 작년 말에 효율적인 예술단 운영을 목표로 시립청년예술단을 폐지하고 조례 개정을 한 것으로 알고 있는데요.「울산광역시립예술단 설치 및 운영 조례」와 운영 규칙이 개정되었습니다. 청년예술단을 폐지하고 효율적인 운영이 되고 있는지 궁금합니다.
동철
마동철문화예술회관장
청년예술단 조례가 폐지된 것은 민선7기 때 청년예술단 조례를 만들어 가지고 청년예술단을 마련해보자 했는데 상임하고 비상임해서 26명을 모집하기로 했는데 지원자가 6명밖에 안 왔습니다. 그래서 사실상 조례가 유명무실화되어서 작년에 청년예술단 조례도 폐지하고 새롭게 규정했습니다.
손명희위원
만일 청소년예술단 역시 원활한 운영이 안 된다면 청년예술단처럼 폐지될 가능성이 있습니까?
동철
마동철문화예술회관장
제가 그건 감히 말씀드릴 수가 없습니다.
손명희위원
아무튼 청소년합창단 운영 미흡으로 현재 활동이 중단되어 있는데요. 미래를 꿈꾸는 한 명의 청소년들에게는 합창단이 필요해 보입니다. 시립청년예술단의 사례처럼 폐지로 점철되지 않으려면, 문화예술계의 밝은 미래를 원한다면 철저하게 운영해 주시기를 다시 한번 더 당부드리겠습니다.
동철
마동철문화예술회관장
예.
손명희위원
그리고 시립미술관 채홍기관장님께 질의드리겠습니다. 전시해설사 활동비와 관련해서 말씀드리려고 합니다. 전시해설사 활동비를 인상한 울산박물관하고는 달리, 미술관의 도슨트는 낮은 처우로 다른 해설사로 이탈한다, 그리고 활동이 활발하지 않다 이런 지적을 들은 바가 있습니다. 그래서 타 국립미술관이나 울산 내의 해설사들과 비교했을 때 미술관 도슨트의 보상에 대한 어떤 차이들이 있는지?
홍기
채홍기울산시립미술관장
다른 기관하고 다르다 보니까 오해가 조금 있는데 이 사람들은 우리가 채용하거나 유급으로 필요한 인력으로 모집한 게 아니고 자원봉사로 모집했습니다. 자원봉사고요. 자원봉사도 그분들이 와서 전부 저희가 강사를 초빙해서 교육을 시켜드립니다. 그리고 교육도 시키고 심지어 단체로 전시관람도 다니면서 실습하는 현장을 보기도 하고, 그래서 생활을 좀 더 문화적으로 보내고 싶은 사람들이 자원적으로 응모해서 그중에서 교육을 많이 받았고 도슨트가 가능하신 분이 도슨트를 하는 이런 구조로 되어 있습니다. 그래서 그분들은 급여를 줄 수가 없고 식비와 교통비 정도를 매일 지원하고 있는 거기 때문에 돈을 받는 노동의 대가로서의 도슨트가 아니라는 게 구조적으로 다릅니다.
손명희위원
다른 곳하고 다른 게 봉사자하고 도슨트하고 같은 처우를 받고 있는 거죠?
홍기
채홍기울산시립미술관장
죄송합니다. 다시 한번…….
손명희위원
제가 알아보니 다른 미술관하고 조금 다른 게 봉사자와 도슨트의 비용이 같죠?
홍기
채홍기울산시립미술관장
그러니까 도슨트는 봉사자고, 봉사자는 급여의 성격이 아니고 식비하고 차비만 드린다는 얘기죠. 그러니까 급여 자체를 받지 않고 하는 겁니다. 시민들의 자원자들에 한해서요. 그 자원자들을 우리가…….
손명희위원
제가 궁금한 것은 도슨트가 받는 비용이랑 봉사자들이 받는 비용이랑 같이 받는 건지?
홍기
채홍기울산시립미술관장
아니죠.
손명희위원
달라요?
같죠? 뒤에 분들이 같다고 말씀하시는데요?
홍기
채홍기울산시립미술관장
그러면 봉사자 속에서 도슨트를 하는 봉사자들을 얘기하는 거겠죠?
손명희위원
어제 제가 인터넷으로 살짝 구직사이트를 들여다봤는데 기업에 대한 만족도 평가가 평점 5점 중에서 1점밖에 안 나왔어요. 그래도 시립미술관인데 이것 좀 너무한 것 아닌가. 언론보도에서 보니까 시립미술관 도슨트에 대한 처우개선이 조금 낮다…….
홍기
채홍기울산시립미술관장
시민의 만족도를 얘기하시나요?
손명희위원
예, 구직 사이트에 기업에 대한 만족도 평가, 평점에서 5점에서 1점이다.
그래서 이것 조금 개선해야 된다 이래서 제가 오늘 질의드립니다.
홍기
채홍기울산시립미술관장
평가한 사람들은 누구인가요, 일반시민인가요?
손명희위원
아니요.
홍기
채홍기울산시립미술관장
그럼요?
손명희위원
시립미술관에 있었던 직원들.
홍기
채홍기울산시립미술관장
아, 도슨트 했던 분들이 만족도가 낮다는 얘기죠?
손명희위원
예, 그래서 근무했던 직원들의 평가가 이러면 조금 참고하셔야 된다 해서 말씀드립니다.
홍기
채홍기울산시립미술관장
심각하게 생각해야 될 일이라고 생각합니다.
손명희위원
예, 심각하게 생각하십시오.
저는
저는울산시립미술관장
여기서 봉사하는 사람이 봉사를 해서 자기가 그 기타의 즐거움과 보람이 있기 때문에 식비만 갖고 있다고 생각을 했습니다.
손명희위원
그래서 거기에 근무했던 사람들이 보람과 만족을 느껴야 된다고 생각하기 때문에 말씀드렸으니까 관장님 참고 부탁드리겠습니다.
홍기
채홍기울산시립미술관장
예, 고맙습니다.
손명희위원
이상 질의 마치겠습니다.
홍유준위원장
손명희 부위원장님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 계시면 추가질의하십시오. 이영해 위원님 질의해 주십시오.
영해
이영해위원
도서관장님께 짧게 질의드릴게요. 지난번 중부도서관 책 24만 권.
성관
박성관울산도서관장
예, 23만 권.
영해
이영해위원
23만 권이에요? 보도자료는 23…….
성관
박성관울산도서관장
예, 23만 8000…….
영해
이영해위원
그러니까 8000이니까 약 24만 권이네요. 그거 지금 어떻게 됐습니까?
성관
박성관울산도서관장
저번에도 말씀드렸듯이 통도사 측에서 18만 권 정도 정리가 되고 우리 도서관에 소장되어 있는 것은 5만 5000권 정도 소장하고 있습니다.
영해
이영해위원
도서관이 가지고 있고 나머지는?
성관
박성관울산도서관장
그런데 그것을 결국은 최종적으로 종갓집 도서관으로 이관시켜 가야 됩니다. 그런데 그쪽에서는 신간 위주고 자료실의 책 양을 보니까 몇 년간 연기 요청을 해와서 저희들이 아마 2027년까지 보관하는 것으로 연기 승인을 우리가 받아들였습니다.
영해
이영해위원
왜냐하면 앞으로 우리가 울산도서관이 계속 해마다 2만 5000권씩 계획을 2027년까지 잡고 있다, 그죠?
성관
박성관울산도서관장
예, 그렇습니다.
영해
이영해위원
현재도 2, 30% 상회할 정도로 확보하고 계시잖아요.
성관
박성관울산도서관장
아뇨, 지금 도서 구입은 그렇고 우리 보존서고는 아직까지 여유가 많이 있습니다. 60만 권을 보존할 수 있으니까 한 5만 권 들어가 있으니…….
영해
이영해위원
보존하는 게 중요한 게 아니고 책을 계속 확보해서 시민들에게 그런 편의를 주시고자 우리가 해마다 2만 5000권을 채우려고 계획을 잡고 계신다, 그죠?
성관
박성관울산도서관장
예.
영해
이영해위원
그런 중에 우리 목표 대비는 초과한 걸로 알고 있는데 맞습니까?
성관
박성관울산도서관장
그렇습니다. 조금 초과한 걸로 알고 있습니다.
영해
이영해위원
그래서 「도서관법」에 의해서는 광역시 이상은 무조건 2만 권 이상은 되어야 된다, 그래서 2만 5000권 계획을 잡으신 겁니까?
성관
박성관울산도서관장
예, 그리고 우리가 어차피 6년차인데 앞으로도 도서 장서의 보유량이 조금 미진할 수밖에 없잖습니까? 그러다 보니까 조금 더 늘려가는 게 앞으로도 맞겠죠.
영해
이영해위원
2만 5000…….
성관
박성관울산도서관장
세종시를 포함해서 우리가 최고로 장서 보유량이 적으니까 점진적으로 장서 보유량은 계속 늘려가는 게 맞지 않겠나.
영해
이영해위원
그래서 지금 어쨌든 계획에 의해서 2027년까지는 차곡차곡 2만 5000권씩 해마다 채워가고 계신데…….
성관
박성관울산도서관장
그렇습니다. 그래서 목표는 43만 권…….
영해
이영해위원
요구자료 39페이지를 보니까 연체도서 회수율이 너무 낮다.
성관
박성관울산도서관장
연체도서는 현재올해 기준으로 65만 권 정도가 대출 건수가 나왔습니다. 9월 말 기준으로, 그중에서 연체도서하고 반납되지 않은 도서가 1327권 정도 됩니다. 그러면 0.03%입니다. 그래서 연체도서나 반납되지 않은 도서량으로 타 시·도와 비교해도 우리는 최소이고 그래서…….
영해
이영해위원
제가 자료 39페이지를 보게 되면 회수율이 42%밖에 안 돼요. 제출한 자료를 계산해서 플러스해서 나눠 보니까 결국은 42.8%밖에 안 된다, 그래서 우리가 도서 구입도 중요하고 하지만 지난번 학습 효과가 있지 않습니까? 중부도서관에도 굉장히 많은 책들이, 폐기하고자 하는 게 5만 권 되죠?
성관
박성관울산도서관장
예.
영해
이영해위원
폐기하고자 하는 책이?
성관
박성관울산도서관장
폐기하고자 하는 책이라기보다는…….
영해
이영해위원
어떻게 다른 용도로 시민들에게라든지…….
성관
박성관울산도서관장
어차피 점진적으로 종갓집에서는 그렇게 아마, 우리가 보유하고 있는 이 책 양이 연간도 오래되고 그런 것 같습니다.
영해
이영해위원
그래서 제가 제안을 드리고자 하는 것은 보통 연체가 오래된 사람들은 방문해서 회수를 하죠?
성관
박성관울산도서관장
예.
영해
이영해위원
그런데 방문 회수가 2번밖에 안 잡혀 있더라고요.
성관
박성관울산도서관장
그렇습니까? 우리가 일차적으로는 문서로 독려하고 또 우편 발송하고 2차, 3차에 걸쳐서 그래도 회수가 안 되면 직접 방문하는 경우가 있는데 실제로 우리가 현재 연말까지 기준을 보면 위원님께서 보시는 자료는 하루 연체되는 것도 다 포함되어 있는 자료인 것 같습니다. 실제로 다 정산을 하고, 회수율은 반납되지 않은 도서는 1300권 정도, 65만 권 대출 건수 중에…….
영해
이영해위원
대출 65만 건.
성관
박성관울산도서관장
예, 그러니까 1327권 정도가 어떻게 보면…….
영해
이영해위원
아, 그럼 아주 미미한데.
성관
박성관울산도서관장
아주 미미한 정도가 아니고 극히 미미합니다.
영해
이영해위원
이거 자료부분하고 정리하셔 가지고 저한테 다시 보고해 주시고요.
성관
박성관울산도서관장
예, 별도로 다시 보고드리겠습니다.
영해
이영해위원
제가 정리하겠습니다. 어쨌든 이 장서가 나중에 폐기되는, 우리도 세월이 6년 흐르고 앞으로 10년 뒤면 그런 상황이 생기잖아요. 있는 책 관리 잘하는 것도 중요하고 대출해 간 책 잘 회수하는 것도 중요하겠다, 그래서 그런 부분에 관리를 철저히 해 주십사 말씀을 드리겠습니다.
성관
박성관울산도서관장
현재 최선을 다하고 있습니다.
영해
이영해위원
박물관장님, 질의 안 드리면 이상하니까요. 지난번에 방문해 보니까 현관에 입체 경험한 것 있잖아요. 갑자기 내가 용어가 생각이 안 나는데, 그게 너무 좋았어요. 그래서 그런 부분들을 확대하게 되면 시민들이 찾아갔을 때 체감하는 게 너무 좋았거든요. 그런 것들을 확대해서 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
규성
조규성울산박물관장
예, 그렇게 하겠습니다.
영해
이영해위원
이상입니다.
홍유준위원장
이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음 김종훈 위원님 질의해 주십시오.
종훈
김종훈위원
박물관장님께 질의하겠습니다. 올 초에 시장님께서 CES2024에 갔다 오시면서, 매직카페트 UAM 체험시설입니다. 그걸 울산박물관에 설치하려고 추진하고 있는데 추진상황하고 향후 어떻게 활용할 건지 간단하게 말씀해 주시겠어요?
규성
조규성울산박물관장
사업비는 문화관광체육국 관광과의 사업비로 잡혀 있고 현재 제안공모를 해서 업체가 선정되어서 작업을 이제 시작하고 있습니다. 위치는 박물관 1층 옛날 뮤지엄숍 기념품 가게에서 한다고 해서 기념품 가게를 1층 로비 다른 곳으로 이관시켜서 하고 있고, 그리고 연말쯤 완성되면 2, 3개월간 시범운영을 거쳐서 일반시민들에게 공개해서 할 수 있도록 하겠습니다.
종훈
김종훈위원
저도 타보지는 않았지만 시장님이나 관계공무원들 타보시고 되게 반응이 좋았다고 얘기하더라고요. 개편을 하게 됐을 때 시민들이 한꺼번에 몰리게 되면, 그거 탑승 인원이 몇 명입니까?
규성
조규성울산박물관장
탑승 인원이 기계1대 설치하는데 1회당 4명씩.
종훈
김종훈위원
몇 분 정도 돼요?
규성
조규성울산박물관장
3, 4분 하고 오르락내리락하면 7, 8분 정도 소요될 거라고.
종훈
김종훈위원
10분 잡고, 그렇게 됐을 때 이것을 타러 오시는 분들이 굉장히 많을 수 있다, 몰릴 수도 있다. 그리고 단체 관람객이나 여러 측면에서 무료로 하실 거잖아요?
규성
조규성울산박물관장
그 부분에 대해서는 아직까지 검토하지 않고 있습니다.
종훈
김종훈위원
제가 봤을 때 이거 관련해 가지고 예약제라든지 유료화를 한다든지 조금 고민을 해 보셔야 될 것 같아요.
규성
조규성울산박물관장
그 부분에 대해서 담당부서에서 검토하고 있고 그리고 저희들이 안전사고 없이 할 수 있도록 안전요원 배치 그리고 키오스크 설치해서 순서대로 탑승할 수 있도록 준비하고 있습니다.
종훈
김종훈위원
예산이 그래도 꽤 많이 수반되는 사업이지 않습니까? 그런 만큼 관광과랑 협의를 잘하셔서 단순하게 무료로 하는 것도 좋지만 저는 유료 관광지도 많아야 된다고 생각하거든요. 그래서 이런 것들을 잘 검토하셔 가지고 박물관에서 어차피 가지고 운영하셔야 되니까 그렇게…….
규성
조규성울산박물관장
그렇게 하겠습니다.
종훈
김종훈위원
잘 운영을 부탁드리겠습니다. 다음 시립미술관에 한 가지 말씀드리겠는데요. 시립미술관이 올 초에 관장님 바뀌면서 원래는 미술관이 미디어아트 쪽 관련된, 특화된 미술관이었다, 그죠?
홍기
채홍기울산시립미술관장
예.
종훈
김종훈위원
그런데 회화 전시 쪽으로 무게를 두겠다고 얘기했는데 저는 조금 생각이 다르긴 한데 이 부분에 대해서 관장님 생각은 어떠십니까?
홍기
채홍기울산시립미술관장
미술은 사회 공통의 감정과 마음을 소통하고 모으는 것 아니겠습니까? 그러면서 그 사람들에게 새롭게 갈 수 있는 다양한 가능성을 제시하는 것이기 때문에 뭘 하나 꼭 어떤 걸 선택했을 때 ‘꼭 그것만 늘 해야 된다.’ 이런 발상 자체는 문제가 있다고 생각합니다. 어떤 걸 선택하든지요. 매체는 계속 발달하는데 어느 특정한 매체에 묶여 있으면 더 많은 발달이 안 되는 거거든요. 요즘은 미디어아트도 굉장히 낡은 겁니다. 요새는 다 생성 AI로 만드는 미술이, 더 앞선 것이 계속 나오고 있습니다. 그러니까 항상 저는 첨단으로 가야 된다. 옛날 것을 하는 것보다도, 그래야지 새로운 게 되고 새로운 미래를…….
종훈
김종훈위원
첨단으로 가야 되는데 올 초에는 회화 전시로…….
홍기
채홍기울산시립미술관장
그거는 그때 그거를 해야 될 필요가 있는 다른 이유가 있었습니다.
종훈
김종훈위원
그러니까 제가 말씀드리고 싶은 것은, 말씀 잘하셨는데, 미디어아트나 인공지능을 도입한 여러 가지 예술작품이나 이런 것들이 결국에는 그걸 중심으로 울산미술관이 지어졌다는 거죠.
홍기
채홍기울산시립미술관장
예, 알고 있습니다.
종훈
김종훈위원
그러니까 그 정체성은 유지를 해야 된다는 거고 그 유지를 한 상태에서 기존에 고전적인 미술품의 전시라든지 이런 것들은 추가적으로 하면 되는데 기존에 울산시립미술관만의, 전국에서 유일한 정체성을 훼손하면 안 될 것 같다는 생각이 들어서 그 부분에 대해서는 지속적으로 발전시켜 나가되 추가적으로 기존의 전통적인 미술이죠, 예술 영역들은 그렇게 하는 거지 그거를 기존에 전통적인 회화 전시 쪽으로 무게를 하겠다는 것은 좀…….
홍기
채홍기울산시립미술관장
그렇게 판단한 적도 없고 만약에 그렇게 인식이 됐다면 뭔가 너무 짧은 시간에 단편적인 것만 보고 한 오해라고 생각되고요. 항상 미술관은 앞서서 요즘에 제일 새로운 문을 여는 게 미술의 가치이지 어떤 걸 특별하게 고집하거나 그걸 어떤 규범만을 일방적으로 따르거나 이러면 좋은 미술관이 될 수 없거든요. 항상 새로운 시립미술관이…….
종훈
김종훈위원
올 초에 기사에 그렇게 나서 말씀을 드리는 겁니다.
홍기
채홍기울산시립미술관장
자기 마음대로 쓰는 기사를 제가 다 그것까지 어떻게 다 설명을 드리겠습니까.
종훈
김종훈위원
읽어드려요? ‘개관 3년차를 맞은 울산시립미술관이 개관 초부터 꾸준히 선보인 미디어아트 관련 전시를 줄이고 중장년층들의 니즈를 수용, 회화작품 위주 전시에 전념한다.’ 이렇게 되어 있고, 제가 우려되어서 말씀드리는데, 오늘 관장님께서 정확하게 말씀해 주시니까 안도가 됩니다.
홍기
채홍기울산시립미술관장
오늘 당장 AI 예술과 인공지능전을 하는데 이건 세계에서 100대 인플루언서들을, 타임즈에서 선정했는데 거기 작가 2명의 작품이 출연되고요.
종훈
김종훈위원
그러니까 그 정체성을 일관되게 유지하시고 더 발전적인 방향으로 나가시고 기존의 전통적인 예술 미술품들은 기획전으로 하시면 될 것 같고…….
홍기
채홍기울산시립미술관장
잘 배합해서 그런 소리가 안 나오도록 하겠습니다.
종훈
김종훈위원
알겠습니다. 이상 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
홍유준위원장
김종훈 위원님 수고하셨습니다. 손명희 위원님 질의하시겠습니까?
손명희위원
조규성 관장님께 질의하겠습니다. 주요업무 1페이지, 요구자료 34에서 37페이지입니다. 올해 1월 1일 자로 기존 전시교육팀을 전시기획팀과 교육홍보팀으로 나누어 새로 조직된 전시기획팀은 기획전, 특별전 등 전시기획과 운영에 집중하고 교육홍보팀은 전시와 연계한 각종 교육 프로그램을 전문성 있게 운영할 계획을 마련하였습니다. 작년 초에 조규성 관장 취임 당시에 ‘나는 울산박물관 시민관리자’라는 주제로 ‘신임 울산박물관장에게 바란다’를 운영해서 시민들에게 다양한 의견과 요구, 기대 등을 수렴하는데 어떤 의견들이 나왔는지 궁금합니다.
규성
조규성울산박물관장
주로 ‘다양한 교육 프로그램을 많이 해줬으면 좋겠다.’ 그런 요구도 많이 왔었고 그리고 ‘가족들을 위한 프로그램이 필요한 것 같다.’, 우리가 학생들만을 위한 프로그램, 성인들만을 위한 프로그램은 있었는데 ‘가족들을 위한 프로그램을 했으면 좋겠다.’ 이런 요구들이 있었습니다. 그래서 저희들이 토요일에 가족이, 엄마아이, 자녀가 함께할 수 있는 프로그램도 마련했었고 그리고 장애인을 위한 프로그램도 지금 하고 있습니다.
손명희위원
2011년에 3000여 명이었던 교육 프로그램 참여자가 지난해 3만여 명으로 늘어났고 올해 9월 말까지 참여한 사람들의 수도 교육체험 프로그램에 7000여 명 그리고 문화행사에 2만 5000여 명이던데요. 교육홍보팀 인원만으로 관리하는데 어려움이 없습니까?
규성
조규성울산박물관장
현 상황에서 조금 부대끼긴 하지만 저희들이 자체 직원들로 다 할 수 없어서 외부강사를 많이 쓰고 있습니다. 그래서 외부강사들한테 맡기기도 하고 우리가 관리·감독하기도 하고, 그렇게 해서 현재 시민들에게 서비스를 제공하고 있는 실정입니다.
손명희위원
유물보존과 전시기획이라는 기존 역할에서 전시와 연계한 체험 교육 프로그램으로 확장된 박물관 관람 특성 변화를 반영해서 보다 큰 범위에서 시민들의 문화공간으로 자리매김해 주시기를 당부드리겠습니다.
규성
조규성울산박물관장
감사합니다. 위원님들의 관심에 저희들이 부응하도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.
손명희위원
이상 질의 마치겠습니다.
홍유준위원장
손명희 위원님 수고하셨습니다. 이영해 위원님 질의하십시오.
영해
이영해위원
아까 동료위원님이 질의하셔서 궁금해서 제가 인터넷에 들어가 봤는데 울산박물관에는 도슨트를 유료로 모집 공고도 나와 있네요. 그럼 도슨트는 유료로 정규해서 1년 단기 계약해서 몇 분을?
규성
조규성울산박물관장
저희들이 울산박물관 24명과 대곡박물관 6명 해서 30명을 가지고…….
영해
이영해위원
1년씩 계약해서 급여를 주고 있습니까?
규성
조규성울산박물관장
급여라는 개념이 아니고 활동비.
영해
이영해위원
한 사람당 한 달에 얼마 정도 되죠?
규성
조규성울산박물관장
1인당 1일 6만 원해서 한 달에 11일에서 많으면 12일 정도배치하고 있습니다.
영해
이영해위원
시립미술관은 아까 봉사 개념으로 도슨트를 모집해서 교육하고 있다고 말씀하시는데 그분들은 얼마나 일하시고 대충 한 분이 어느 정도를 받아 가십니까?
홍기
채홍기울산시립미술관장
박물관하고 조금 다른 게 박물관은 지키기도 하고 도슨트도 하는데 저희는 순수하게 도슨트만 하는 겁니다. 1시간 이내로…….
영해
이영해위원
그 행사에만 딱 투입해서?
홍기
채홍기울산시립미술관장
어떻게 보면, 쉽게 이야기해서 취미활동으로 ‘도슨트 하고 싶어요.’ 하는 사람에게 자리는 주는 그런 개념입니다.
영해
이영해위원
그게 분명히 구분이 되어야 될 것 같아서요. 제가 질의를 통해서, 왜냐하면 시민들이 궁금해 하잖아요.
홍기
채홍기울산시립미술관장
그렇죠. 오해를 하면 안 됩니다. 월급 주는 정규직원이 한다는 게 아닙니다. 오히려 하고 싶어 하는 것을 받아주는 거죠.
영해
이영해위원
그러니까 시립미술관도 향후에는, 예산도 택도 없이 너무 많이 차이 나는데 예산 파트도 있겠지만 시립미술관에서 시를 설득하셔서 장기적으로, 방금처럼 봉사도 하겠지만 본인이 활동하는 긍지도 느끼면서 도슨트 활동할 수 있는 그런 부분을 강구해 보시라고 제가 말씀드리는 겁니다.
홍기
채홍기울산시립미술관장
예, 고맙습니다. 저도 아주 깨우쳤습니다. 자기가 아무리 착한 일을 한다고 생각하지만 남들이 저렇게 이해하면 바꿔야죠.
영해
이영해위원
그러니까요. 혹시 시민이 오해하실 것 같아서 제가 정정하려고 말씀드립니다.
홍기
채홍기울산시립미술관장
더군다나 도슨트를 취미로 하냐고 오해할 것 같아서 고치겠습니다.
영해
이영해위원
이상입니다.
홍유준위원장
이영해 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 제가 몇 가지만 여쭤보고 마무리하도록 하겠습니다. 문화예술회관 마동철 관장님한테 몇 가지 여쭤보겠습니다. 내년에 개관 30주년을 맞습니다. 그죠?
「예」하는 위원 있음
동철
마동철문화예술회관장
예, 맞습니다.
홍유준위원장
그래서 시스템하고 노후화된 시설이라든지 이런 부분을 개선할 예정에 있죠?
동철
마동철문화예술회관장
예.
홍유준위원장
그리고 또한 회원 이용약관을 21년 만에 전체적으로 개선한다고 되어 있습니다. 핵심 골자가 뭡니까?
동철
마동철문화예술회관장
그러니까 회원들 운영 문제입니까, 아니면 홈페이지 관련입니까?
홍유준위원장
예?
동철
마동철문화예술회관장
회원관리는 홈페이지가 사실상 보안 노출이 심각해서 지난번에 정보화담당관실에서 한번 진단해 보니까 4개 분야에서 7개 문제점이 취약됐습니다. 특히 홈페이지 기능 개선이 필요하고 문자 전송 시스템이 사실상 유료회원만 가능하지 개인정보화법 때문에 무료회원들에게는 갈 수 없는 시스템이라서 문자 전송 시스템 구축이 필요해서 내년도 당초예산에 올려놨는데 반영된 걸로 알고 있습니다.
홍유준위원장
여하튼 21년 만에 이용약관을 고친다고 하는데 지금이라도 환영할 일입니다. 21년이라는 시간이 어떻게 보면 급변하는 이용자들의 문화 인식이라든지 정보통신의 변화, 거기에 따르는 이용자들의 요구사항들이 그동안에 많았을 겁니다. 신문 보도상에도 여러 차례 확인을 하고 했는데, 그런 측면에서는 지금 준비하시는 것에 대해서는 늦었지만 환영합니다. 그러나 앞으로는 그런 흐름에 이용자들의 요구사항에 대한 흐름 그런 걸 잘 타야 되지 않겠는가 그런 관점에서 앞으로도 더 적극적으로 그런 측면에서 임해 주실 것을 당부 말씀드립니다.
동철
마동철문화예술회관장
위원장님 고견을 잘 반영토록 하겠습니다.
홍유준위원장
그리고 그 속에 하나겠지만 이메일, 아까 설명하신 문자메시지 정보시스템도 거기에 다 포함되는 것 같은데 통틀어서 잘해 주실 것을 부탁의 말씀드립니다. 어쨌든 이런 부분들이 전부 다 언론에서도 한번씩 다 두드려 맞은 부분이고 하기 때문에 이런 것을 종합해서 이번에 전체적인 약관을 하려고 마음먹은 것 아니겠습니까? 그런 만큼 철저히 파악해서 해 주실 것을 당부의 말씀드립니다. 그리고 또 저번에 우리가 문화예술회관에 현장확인을 갔을 때 여러 가지 시설 개선 문제에 대해서 보고도 받고 했습니다. 장애인 관람시설이라든지 여러 가지 부분들이 부족한 부분이 상당히 있었습니다. 야외 공연장이라든지 이런 부분들 철저히 이번 기회에 잘해 주셔서 이용자들이 불편 없이 잘 될 수 있도록 해 주시고, 유료회원과 무료회원 간에, 유료회원은 어쨌든 간에 돈을 줌으로 해서 받는 혜택이 따로 있을 거고, 그러나 정보는 다르다고 생각합니다. 정보는 고루고루 보내줘야지만 일반회원이 아니더라도 무료회원들이라도 그 정보를 받고 유료회원으로 전환이 될 수 있고 하는 거니까 그런 부분에서도 차별 없이 정보가 제대로 전달될 수 있도록 해 주실 것을 부탁의 말씀드리겠습니다.
동철
마동철문화예술회관장
바로 조치하겠습니다.
홍유준위원장
그리고 울산박물관에 대해서 질의드리겠습니다. 개관 10년째 유물 수장을 하다 보니까 누적이 되어서 지금 85% 수장률을 가지고 있죠?
규성
조규성울산박물관장
예, 그렇습니다.
홍유준위원장
이런 수준으로 가면 내년 아니면 후내년 되면 100%까지 다 찰 걸로 보여지는데 여기에 대한 대책은 무엇입니까?
규성
조규성울산박물관장
저희들이 지난번 현장에서 한번 보고드렸다시피 박물관은 유물별 재질이 달라서 매장문화재, 출토문화재는 이미 가득 찼고 그다음에 도서, 지질 거기는 공간이 좀 남아 있는데 현재 저희들이 추진하고 있는 별도의 수장고는 ’28년, ’29년쯤 되어야 오픈할 수 있기 때문에 그때까지 수장계획을 세우고 있는데 대표적인 것 하나가 자체적으로 유물을 이동해서 활용하고 있고, 몇 년 전에 옛날 사무실로 쓰던 것을 수장고로 하나 개편했습니다. 거기에 지금 공간이 조금 남아 있어서 거기를 채우고 이렇게 하면 통합수장고가 건립될 때까지는 안전하게 운영할 수 있을 것 같습니다.
홍유준위원장
저번에 위원회 위원님들과 현장확인도 갔었습니다. 수장고라든지 전시장 같은 경우에는 온도라든지 그런 시설이 받쳐주고 있는 것을 잘 봤습니다. 그 외에 공간들도 활용할 수 있는 공간을 잘 파악하셔서 그런 부분에도 시설만 뒷받침이 되면 활용할 수 있는 공간이 마련될 수도 있으니까 그런 측면에서 검토를 철저히 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
규성
조규성울산박물관장
그렇게 하겠습니다.
홍유준위원장
그리고 지금 수장고에 개방할 수 있는 것도 있고 개방하지 못하는 것도 있습니다. 그게 비율적으로 어느 정도 됩니까?
규성
조규성울산박물관장
지금 현재는 개방 못할 것은 사실 없지만 온·습도에 따라서 저희들이 철제 문화재하고 지질, 종이로 되어 있는 종이와 그림 같은 것은 잘 오픈하지 않고 지난번에 보신 것처럼 도기, 토기와 이런 것들은 저희들이 늘 오픈할 수 있도록 조치하고 있습니다.
홍유준위원장
수장고가 새로운 수장고, 관람객이 직접 보존 처리과정을 눈으로 목격하고 전시체험까지 가능한 그런 수장고로 바뀝니다. 거기에 대해서 간단하게 설명을 부탁드리겠습니다.
규성
조규성울산박물관장
저희들이 현재 박물관에도 13만 점의 유물이 있지만 전시장에 올라가는 것은 3000점 정도밖에 되지 않습니다. 그래서 많은 사람들이 더 많은 유물을 보고싶어 하고 그래서 저희들이 수장고를 직접 개방하는데 앞으로 지어질 전시관은 수장고를 직접 볼 수 있는 부분을, 절반 이상은 하고 그리고 그것을 과학적으로 보존 처리하는 과정조차도 일반시민들이 관람할 수 있도록 해서 조치하겠습니다. 그렇게 함으로써 시민들의 문화유산 보존에 대한 의식도 점점 더 높아지리라고 생각하고 있습니다.
홍유준위원장
여하튼 그런 측면에서 상당히 획기적이라고 볼 수 있겠습니다. 어쨌든 박물관을 우리 시민들이 많이 찾아 주셔야 되고 관람을 많이 해 주시는 게 시로 봐서 박물관이 존재 가치가 있는 것 아니겠습니까? 그런 측면에서 좋은 아이템이라든지 그런 부분에 더 신경을 써서 시민들이 많이 관람할 수 있도록 해 주실 것을 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
규성
조규성울산박물관장
예, 그리 하도록 하겠습니다.
홍유준위원장
그리고 마지막으로 울산도서관 박성관 관장님한테 여쭤보겠습니다. 2020년도 대비해서 올해 환급도서 수가 5배가량 증가되었다고 자료에 나와 있습니다.환급도서는 늘어나는 데 비해서 중복되는 책들이 발생할 거라 보고 있습니다. 특히 베스트셀러 같은 경우에는 이번에 노벨상 수상한 한강 책들은 상당히 많이 팔려나가고 있으니까 그런 부분이 같이 반납이 되면 많은 중복도서들이 반납될 거라고 봅니다. 그런 부분에서 빨리빨리 되어야 되는데 그게 너무 적체되면 그런 문제는 어떻게 풀어나갈 것인지 답변해 주십시오.
성관
박성관울산도서관장
반납 수 그런 부분들은 우리가 60일 미만 같은 경우는 주로 저희들이 문자메시지하고 우편발송, 그렇게 해도 안 된다면 직접 방문해서 회수시키는 방법이 있고 이번에 10월 10일 노벨문학상을 받으신 한강 작가의, 기존에 도서관에 보유하고 있는 한강 작가의 도서가 63권 정도, 이번에 우리가 좀 보강해서 147권으로 증액시켜 놓고 있고 도서 구매를 적극적으로 해 놓고 있는 상태입니다. 그리고 그때 그 이후에 도서 대출 권수가 통계를 봤을 때 상승하고 있다 그런 시너지 효과도 있는 것 같습니다.
홍유준위원장
여하튼 울산도서관에서 하는 사업 중에 책값 돌려주기 사업이 영세 서점가에서는 상당히 인기가 많고 좋은 정책이라고 칭찬을 많이 하는 걸 들었습니다. 그래서 올해 2회 추경에도 증액하기 위해서 예산을 올렸다가 못 받았죠?
성관
박성관울산도서관장
예, 그렇습니다.
홍유준위원장
그런 측면에서는 좀 안타까운 일이지만 그런데 옥의 티라고 도서관 관계공무원들이 책을 사가지고 책값 돌려받기 셀프 예산을 타가는 그런 것들이 조금 발견이 됐지 않습니까?
성관
박성관울산도서관장
초창기에 개관 당시에 그런 부분이 언론에 한번 나왔던 걸로 알고 있습니다.
홍유준위원장
개관 당시에?
성관
박성관울산도서관장
예, 초창기에.
홍유준위원장
그래서 그런 것들이 옥의 티가 되어서 그런 측면을 걱정하면서 예산을 깎은 사유 중의 하나가 아니겠는가 싶고, 그 이후에 정책을 가만히 들여다보니까 아주 좋은 측면들이 많이 있더라고요.
성관
박성관울산도서관장
그렇습니다.
홍유준위원장
그런데 단지 걱정하는 부분은 한 사람당 중복 반납자들이 너무 많아도 혜택자들이 줄면서 예산은 증액되고 이런 측면이 있는데 여기에 대한 앞으로의 어떤 계획을 가지고 계시는지?
성관
박성관울산도서관장
위원장님께서 좋은 지적을 하셨는데 중복 요구하는 도서량을 우리가 확인해 보면 많게는 8회, 9회까지 되어 있습니다. 그렇다 보니까 이런 부분을 내년 2025년도에는 시스템적으로 횟수를 제한한다든지 적극적으로 그런 부분을 검토할 예정에 있습니다.
홍유준위원장
그런 부분이 개선되어야지만 이 사업의 연속성을 유지할 수 있다고 보거든요. 일부 사람들만 혜택을 보고 다른 분들은 이미 예산 소진되어 버리면 책값을 돌려받고 싶어도 그런 게 안 되기 때문에 이 사업이 지장을 받을 수도 있지 않겠습니까?
성관
박성관울산도서관장
그렇습니다. 위원장님 말씀하셨듯이 정말 다양성, 어떻게 보면 그런 혜택을 볼 수 있는 부분들을 많이 열어놔야 된다. 그렇다 보니까 개인 한 사람당 많게는 8회, 9회 이런 부분들은 조금 저희들이 내년에 전산시스템을 통하든지 해서 횟수 제한을 한다면 시너지 효과 배가를 더 낼 수 있다. 여하튼 내년 당초예산은 100% 좀 통과시켜 주십시오. 정말 이것은 지역경제 서점의 활성화도 엄청날 뿐만 아니라 직접 그런 부분들에 다양하게 홍보가 많이 잘 되어서 칭찬을 많이 받고 있습니다. 그래서 정책적으로 도서관 직원들이 정말 열심히 일을 하고 있는데 비단 책값 돌려주기 사업뿐만 아니라 프로그램 자체가 너무 다양하고 아이디어가 좋으니까 주민들로부터 울산도서관이 진짜 복합문화공간으로서의 역할을 충분히 하는 것 같습니다. 문화예술회관의 애로사항, 미술관의 애로사항들을 우리 도서관에서 전적으로, 적극적으로 열심히 하고 있습니다. 대관이나 이런 부분들 충분하고, 대중예술부분도 적극적으로 대강당에서 공연을 열심히 하고 있습니다.
홍유준위원장
여하튼 오늘이 지나고 나면 올해 결산 추경하고 내년도 예산 심사를 하게 됩니다. 어쨌든 내년을 시작하기 전에 아까 관장님 말씀하신 대로 1인당 받을 수 있는 혜택을 좀 골고루 갈 수 있도록 잘 검토하셔 가지고 횟수를 줄인다든지 개선점을 찾아주시면 이 사업이 더욱더 빛날 것 같습니다.
성관
박성관울산도서관장
예, 그렇게 하겠습니다.
홍유준위원장
그렇게 부탁드립니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 안수일 위원님 질의해 주십시오.
수일
안수일위원
저는 박성관 도서관장님께 간단하게. 울산도서관은 보니까 지역 대표 도서관으로서 공공 작은도서관에 대한 지원도 하고 거기에 대한 협력사업도 하는 걸로 나와 있습니다. 공공 작은도서관을 보니까 대출실적도 없고 또한 부실 운영으로 지적받은 것이 증가 추세에 있다 이렇게 나와 있거든요. 여기에 부실 운영이 뭐라고 생각합니까? 이렇게 다 지적받은 내용들이 뭡니까?
성관
박성관울산도서관장
작은도서관을 말하는 겁니까?
수일
안수일위원
예, 공공 작은도서관.
성관
박성관울산도서관장
공공도서관이 종갓집을 포함해서 21개소, 울산 대표 도서관을 포함해서, 그다음에 지역의 작은도서관이 230개에서 240개 정도로 알고 있습니다. 그런 부분들은 저희들이 작은도서관을 위한 시에서 지원하는 사업들이 세 가지 프로젝트로 있습니다. 하나는 도서 구입비가 지원되고 그다음에 또 하나는 도서관 운영자에 대한 역량 개발 그다음에 각종 교육, 세미나 비용으로 연간 800에서 1000만 원 정도 지원이 되는데, 사실 작은도서관의 인프라는 어떻게 보면 보유 도서량도 있겠지만 조금 다양성이 없기 때문에 그런 게 있지 않겠나 이렇게 생각을 해봅니다.
수일
안수일위원
어떻게 됐든 간에 울산도서관이 그래도 지역에 큰집 아닙니까?
성관
박성관울산도서관장
그렇습니다.
수일
안수일위원
그러니까 지역의 공공 작은도서관이 잘 운영될 수 있도록 애로사항이 뭔지 잘 협력해서 지역에 작은 도서관들도 잘 운영될 수 있도록, 더 지적받는 일이 없도록 신경써 주시기를 바랍니다.
성관
박성관울산도서관장
그렇게 하겠습니다.
수일
안수일위원
이상입니다.
홍유준위원장
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 시정 추진상황에 대해 심도 있는 감사를 해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 관계공무원 여러분께서도 그동안 감사 준비와 자료 작성 그리고 성의 있는 답변을 하시느라 고생 많았다는 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사를 통해서 도출된 지적사항들 중에 업무에 반영할 사항들은 즉시 반영해 주시고 잘못된 부분은 시정조치를 해 주시기 바랍니다. 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원 여러분 그동안 행정사무감사하시느라 수고 많이 하셨습니다. 11월 21일 목요일 10시부터 문화관광체육국 소관 2024년도 제3회 추가경정예산안과 2025년도 예산안 및 기금운용계획안, 조례안, 동의안을 심사하도록 하겠습니다. 이상으로 2024년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
12시35분 감사종료