경기도의회 발언
임상오 의원 발언
임상오위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 북부소방재난본부에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 위원 여러분 그리고 소방공직자 여러분! 안녕하십니까? 안전행정위원회 임상오 위원장입니다. 감사에 앞서 여러 가지 어려운 여건 속에서도 도민의 안전과 생명을 위해 최선을 다하고 계시는 홍장표 북부소방재난본부장님과 소방공직자 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 내실 있는 행정사무감사가 진행될 수 있도록 위원님들과 공직자 여러분들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 행정사무감사는 도민의 대표기관인 의회가 집행기관의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정ㆍ개선하고 2025년도 예산안 심사 자료와 의정활동에 반영하여 도민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 것입니다. 따라서 소방공직자 여러분께서도 이러한 행정사무감사의 취지를 이해하고 성실히 감사에 임해 주시기 바랍니다. 오늘 감사 진행순서는 홍장표 북부소방재난본부장님이 증인선서를 한 후 업무보고를 받고 소관 업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행하겠습니다. 먼저 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 감사를 받을 증인은 출석 확인을 위해 성명과 직을 호명하면 “네.”라고 대답하며 자리에 일어나 주시기 바랍니다. 홍장표 북부소방재난본부장 출석하셨습니까?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네.
임상오위원장
나윤호 소방행정기획과장 출석하셨습니까?
윤호
나윤호소방행정기획과장
네.
임상오위원장
권선욱 예방과장 출석하셨습니까?
선욱
권선욱예방과장
네.
임상오위원장
임일섭 대응과장 출석하셨습니까?
일섭
임일섭대응과장
네.
임상오위원장
황원철 북부119종합상황실장 출석하셨습니까?
원철
황원철북부119종합상황실장
네.
임상오위원장
지금부터는 각 소방서장님의 성함과 소방서를 호칭한 후에 일괄 출석 여부를 여쭙겠습니다. 정귀용 고양소방서장님, 박춘길 일산소방서장, 문태웅 의정부소방서장, 조창근 남양주소방서장, 이상태 파주소방서장, 김윤호 구리소방서장, 권웅 포천소방서장, 최문석 동두천소방서장, 최진만 가평소방서장, 홍의선 연천소방서장 출석하셨습니까? 강덕원 양주소방서장은 명예퇴직 예정에 따른 장기재직휴가로 불출석 사유서를 제출하고 참석하지 못했음을 알려드립니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지 및 관계 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인의 양심에 따라 숨김없이 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제49조제5항 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제30조에 따라 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 지방자치법 제49조제5항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제31조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조에 해당하는 때에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다. 선서방법은 홍장표 본부장님이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음에 홍장표 본부장께서는 전체 증인이 서명한 선서서를 취합하여 본 위원장에게 직접 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 홍장표 본부장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
「네.」하는 소방서장 많음
장표
홍장표북부소방재난본부장
선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조제1항, 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라서 소관 업무에 대한 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조제6항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2024년 11월 15일 북부소방재난본부 홍장표.
임상오위원장
본부장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고 순서입니다만 업무보고는 서면으로 대체하고자 합니다. 업무보고서(북부소방재난본부) 질의 답변에 앞서 자료요구하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 자료요구하실 위원이 안 계시므로 바로 질의 답변 순서입니다. 신속한 사고대응을 위해 일선 현장에서 근무하시는 소방서장님과 의용소방대북부연합회 송병헌 남성연합회장님, 김영란 여성연합회장님께서는 각 임지로 돌아가는 것이 좋겠다고 생각이 듭니다. 이 점 위원님들의 양해를 부탁드립니다. 이에 따라 자리 이석 전 소방서장님과 의용소방대북부 남녀 연합회장님께 먼저 질의 답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 있으면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 다음은 송병헌 남성연합회장님과 김영란 여성연합회장님께서 우리 위원님들께 하고 싶은 말씀이나 건의사항 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 먼저 송병헌 남성연합회장님 말씀해 주시기 바랍니다. 앞으로 나와서 하세요.
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
병헌
송병헌북부남성의용소방대연합회장
너무 고생들 하시고요. 지금 저희 서장님들도 많이 기다리셨고 또 위원님들도 많이 초췌한 모습이 보이네요. 도정에 관해서 너무 열심히 하시는 것 같은데요. 좀 빨리 끝내주시길 바라겠고요. (웃 음) 또 제가 오늘 내려오면서 도의원님들이 사주신 카니발을 타고 내려왔습니다. 너무 잘 나가더라고요. 너무 고맙고요. 최신 첨단 장치들이 있어서 너무 고맙습니다. 저희 대원들이 북부 한 4,200~4,300명 정도 되거든요. 다들 고맙다고 말씀 전해 달라고 그러고요. 그리고 또 우리 연합대장님들도 굉장히 흡족해 하시고 도의원님들한테 꼭 감사의 말씀 전해 달라고 말씀드려서 제가 감사의 말씀을 올리겠습니다. 그리고 또 저희 대원들이 굉장히 좋아하는 게 한 가지가 해외연수를 보내주셔갖고요. 거기에 대한 것도 정말 몇 년 만에 갔습니다. 가서 돌아오신 분들한테 다 얘기 들어보니까 너무 볼 것도 많고 자기들이 의용소방대에 들어와서 너무 좋았다고 꼭 이 말씀도 좀 전해 달라고 해서 제가 그런 마음을 갖고 왔습니다. 하여간 저희야 도 소속이고 또 위원님들이 많은 도움을 주셔 가지고 항상 저희는 고맙게 생각합니다. 앞으로도 건강하시고 또 저희도 좀 잘 봐주시고 해서 좋은 경기도가 될 수 있도록 많이들 도와주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다. 다시 한번 이번에는 목례로 하겠습니다, 감사의. 감사합니다.
임상오위원장
송병헌 회장님 말씀 잘 들었습니다. 다음은 우리 김영란 여성연합회장님도 한 말씀해 주시기 바랍니다.
영란
김영란북부여성의용소방대연합회장
안전! 뭐 우린 북부가, 저희가 좀 남부하고 이렇게 갈라진 부분이 얼마 안 돼서 저희가 사실은 예산 같은 것도 없었는데 올해는 예산을 받아서 대원님들한테 패도 따로 드릴 수 있고 여러 가지를 많이 행사를 했습니다. 그리고 또 많이 도와주신 거 저희들이 감사하게 생각하고요. 우리 송 대장님이 앞서 차량이나 국외 보내주신 것도 그렇고 또 우리 대원님들 워크숍 같은 그런 비용들도 좀 많이 선정해 주셔서 감사하다는 인사말씀드리겠습니다. 감사합니다. 그리고 저희가 아직까지는 좀 부족한 건 많지만 오늘 너무 많이 기다렸어요. 내년부터는 조금 시간을 단축해 주셨으면 좋겠고 어떻게 저희 북부가 먼저 할 수 있는 방법이 없을까 연구됩니다, 인원 때문에. 그래서 다른 문제는 각 지역 도ㆍ시의 도의원님들하고 상의해서 저희 도움 좀 내년에도 많이 주십사 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
임상오위원장
두 분의 연합회장님의 좋으신 말씀 잘 들었습니다. 의정활동에 참고하도록 하겠습니다. 그러면 소방서장님과 의용소방대 북부연합회장님들은 임지로 복귀하셔서 도민의 생명과 안전을 지키는 본연의 업무에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 자리를 이석하셔도 좋습니다. 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해서, 원활한 감사진행을 위해서 잠시 인사하시고 가시는 동안 한 10분, 4시 35분까지 감사중지를 선포합니다.
16시25분 감사중지
16시28분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 이어서 질의 답변 순서입니다. 질의 답변 본질의 10분 이내, 보충질의 5분 이내로 재한하여 일문일답 형식으로 실시하고 추가질의는 별도 신청을 받아 진행하겠으니 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 그러면 질의하실 위원께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 안계일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
계일
안계일위원
성남 출신 안계일 위원입니다. 조금 전 소방본부 행정사무감사 때 우리 존경하는 김규창 위원님께서도 질의를 하셔서 겹치는 부분이 있기는 합니다마는 소방공무원 분들의 안전을 위해서 호흡보호장비를 정비하고 운영을 하고 계시죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 맞습니다.
계일
안계일위원
현재 북부에는 파주소방서에 호흡보호장비 정비실이 설치되어 있다고 보는데요. 이 1개소에서 북부 15개 관서를 모두 관할하고 있는 거죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 맞습니다.
계일
안계일위원
지금 장비실 현황은 어떤가요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
지금 1명이 담당하고 있고요. 15개의 소방서를 지금 관할하는데 거기서 하는 거는 보통 용기 세척하고 위생검사를 하고 있습니다. 나머지 용기 재검사나 이런 것들은 외주를 줘서 하고 있고요, 거기서는 주로 하고 있는 게. 그리고 그거를 정비하면서 간단한 부품이라든지 이런 것들은 교체하고 있습니다.
계일
안계일위원
인력이 한 사람이 하기에는 부족하지 않나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
소방서에서 담당자가 그걸 가지고 와서 같이 합니다, 보통요. 총괄관리는 1명이 하고 있고요.
계일
안계일위원
소방서에서 가져간 분이 결국 하는 거네요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 같이 하고 있습니다.
계일
안계일위원
지난 3년간 파주소방서의 호흡장비 정비실에서 약 3,000건 이상의 장비점검을 세척하였다고 하는데 맞습니까?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 맞습니다.
계일
안계일위원
그러다 보면 이게 세척이나 이런 장비점검이 철저히 이루어져야 되는데 좀 부하가 걸리거나 이러지 않나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
그 정도는 아니고요. 그전에는 면체세척까지 같이 했습니다. 그런데 면체세척 같은 경우에는 지금 소방서별로 면체세척기가 보급돼 있기 때문에 거의 소방서에서 하고 있고요. 그런 부분이 없다 보니까 크게 과부하가 걸리거나 이런 상태는 아닙니다.
계일
안계일위원
우리 소방공무원들은 화재현장에서 유독가스에 지속적으로 노출되고 호흡기 질환에 굉장히 취약합니다, 그래서. 조사에 따르면 소방공무원 약 15%가 호흡기 질환을 겪고 있다고 합니다. 그렇지만 호흡기 관련 질환이 직업병으로 인정되는 비율이 또 그렇게 높지 않은 비율이라고 합니다. 그래서 호흡보호장비는 화재 및 재난 현장에서 소방대원들을 보호하는 데 가장 중요한 장치임에도 정비 환경이 충분하지 않다는 지적이 계속되고 있습니다. 앞으로 관련 인력이나 시설 등을 확대할 계획이 있는지, 어떠신지요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
현재까지는 특별한 계획은 없는데요. 제가 다시 한번 확인해 보고 실제 과부하가 걸린다든지 좀 더 필요하다든지 그러면 추가적으로 인원을 보강하는 방향으로 추진하도록 하겠습니다.
계일
안계일위원
네. 현재 타 소방서에서 호흡장비 점검을 위해서 파주소방서로 이동을 해야 되는데 이동시간이나 추가업무가 발생하고 있는 상황이죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네.
계일
안계일위원
그러면 각 소방서마다 간이정비실을 아까 설치해 놓았다고 그랬는데 전 소방서가 다 그런가요, 북부?
장표
홍장표북부소방재난본부장
간이정비실은 아니고요. 면체세척기 보급한 걸 아까 말씀드린 거고…….
계일
안계일위원
기구가 다른 거죠, 그럼. 여러 가지 중에서?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 호흡보호 정비실에 있는 것은 용기 내부에 이물질이 있는지 또 부식이 됐는지 이런 부분을 검사하는 거고요, 그다음에 세척을 하는 그런 역할을 하는 거고. 그다음에 거기에 또 더불어갖고 면체세척할 수 있는 장비가 있는데 서에도 그게 보급돼 있기 때문에 면체세척하는 건 대부분 서에서 하고 있습니다. 그러다 보니까 조금 업무가 줄어들고요. 그리고 올해 같은 경우에는 용기검사를 하면서 용기가 부식된 게 18개가 나왔습니다. 그래서 그런 것들은 저희들이 폐기처분하고 있습니다.
계일
안계일위원
호흡보호장비 정비실의 운영과 유지보수는 우리 소방공무원들의 건강을 위해서 굉장히 필요하고 중요한 부분이라고 생각합니다. 그러나 현재 예산과 인력, 시설 상태는 이러한 요구에 부응하기가 다소 부족한 부분이 있다고 생각을 합니다. 호흡보호장비 정비실 운영에 보다 더 효율적이고 소방공무원의 건강을 보호하기 위해서 본부 차원에서 적극적으로 개선과 예산확대 지원을 요구해 주시길 부탁을 드리겠습니다. 나머지는 아까 본부하면서 좀 했기 때문에 이것으로 마치겠습니다.
임상오위원장
안계일 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 국중범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
국중범위원
성남 출신 국중범입니다. 우리 북부소방재난본부장님, 금년 행안부가 “소방장비 노후가 개선되었다.” 이런 명분으로 소방안전교부세 특례규정 일몰을 결정한 내용 아십니까?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 알고 있습니다.
국중범위원
일각에서는 우려들이 많습니다. 특례 종료 후에 소방사업비 대폭 감소가 우려되고 특히 소방차량 노후율이 2018년도 5.9%에서 이후 지속적으로 노후된 것이 증가해 가지고 2022년도에는 10.5%까지 상승을 했어요. 또한 소방 관련 대형 사고 아리셀이라든가 청라 전기차 화재 등 이렇게 인해서 신규 소방투자 요인이 커졌는데 특례규정 일몰로 금년 대비 소방예산의 삭감 가능성이 어느 때보다 높아진 상황입니다. 그래서 이게 그러면 당장 내년부터 소방재정의 감소 범위를 파악할 필요가 있고 금년 대비 내년도 감소율 정도가 어느 정도인지 또 이것에 대해서 우리 소방당국, 경기소방당국의 대응방안이 좀 필요할 텐데 혹시 준비를 하고 계신 게 있나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
지금 일몰제가 되면서 원래는 소방안전교부세가 소방이 75%, 그중 25%였었는데…….
국중범위원
네, 소방 의무투자비율을 그렇게 하라고 강제하고 있는 거죠.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 강제하고 있는 그게 없어진 건데요. 그게 이제 없어졌다고 그래서 무조건 저희들이 적게 주는 게 아니고요. 저희들이 필요하다고 그러면 그만큼 줄 수 있는 거고 다만 그전에는 비율을 그렇게 정해 놨을 뿐이고, 그게 없어졌을 뿐이고요. 저희들이 노력하기 여하에 따라서 충분히 많은 걸 확보할 수 있다고 생각이 되고요. 소방청도 그렇고 저희 경기소방본부도 그렇고 최대한 많이 확보하도록 노력을 하고요. 그게 내려왔을 때 저희들이 경기도 같은 경우에는 지사님이 좀 특별히 관심을 많이 주셔서요. 소방 쪽에 많은 재원이 투입되고 있습니다. 그래서 큰 문제는 없을 거로 현재는 판단하고 있습니다.
국중범위원
근데 그렇게 생각하시면 안 돼요, 이거는. 너무 안일하게 대응을 하시는 것 같아요. 이게 실제로, 나중에 안전 문제라든가 이런 부분 별도로 다루게 되는데, 그쪽 다룰 때도 마찬가지인데 지금 경기도에 지원돼야 하는 예산 자체도 다 정부에서 삭감하고 있어요. 그래서 지금 심각합니다. 이게 지금 지방재정 감소에 따라서 일반회계에 소방예산 전입금도 축소되는 상황에서 이 소방예산을 감소시킬 게 분명하다고 저는 판단을 하고 있고 특히 이게 소방 의무 투자 비율이라는 걸 강제하는 것과 강제하지 않았을 때 이 예산이 다른 데 쓰여질 가능성이 굉장히 높은 거예요. 그러면 이게 소방장비 노후를 개선할 수 있는 그런 비용 자체를 강제하지 않으면 다른 곳으로 가게끔 돼 있어요. 왜냐하면 전체적으로 지금 소방예산 감소가 될 수밖에 없습니다. 재정 악화가 계속되고 있고 정부에서 지원하는 예산조차 지금 다 삭감이나 중단하겠다는 방침이에요, 정부에서. 물론 소방뿐만 아닙니다. 일반회계에서도 지금 막대한 타격을 입고 있는데 이 부분은 여하튼 경기도에서 우리 또 재난본부에서 잘 챙겨봐 주셨으면 좋겠어요.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 알겠습니다. 최대한 많이 확보되도록 노력하겠습니다.
국중범위원
소방서를 다니면서 저희가 보니까 긴급차량 우선제어시스템이 잘 되고 있더라고요. 특히 광명 같은 경우도 보면 인근 5개 지역과 연계해서 소방차량이 출동했을 때 인근 지역으로 가더라도 긴급차량 우선제어시스템을 통해서 막힘없이 갈 수 있게끔, 녹색불로 전환해서 갈 수 있게끔 하는 시스템이 돼 있는데 북부는 조금 아직은 열악한 것 같아요, 그런 시스템 자체가.
장표
홍장표북부소방재난본부장
경기북부도 잘 되고 있습니다. 지금 현재 소방서별로 하는 긴급차량 우선신호시스템은 잘 운영되고 다 전체적으로 하고 있고요. 광역, 그러니까 시군을 넘어서는 광역 긴급차량 우선신호시스템은 올해 처음으로 구축이 됐습니다. 고양, 일산, 파주 세 군데가 구축이 돼서 운영을 하고 있고요. 2026년까지 다 설치하는 걸로 현재 계획이 되어 있습니다.
국중범위원
의정부나 동두천 이쪽은 어때요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
그게 지금 올해는 남양주하고 구리를 했고요. 그게 내년, 동두천은 25년, 25년에는 의정부ㆍ동두천ㆍ연천, 26년에는 포천ㆍ양주ㆍ가평이 예정돼 있습니다. 그래서 그게 광역 긴급차량 우선시스템이 구축되면 그전에는 해당 소방서에서만 그게 됐던 것이 시군을 넘어서도 제어를 해 주기 때문에 빠르게 저희들이 출동할 수 있는 그런 기반이 마련될 것 같습니다.
국중범위원
골든타임 지킬 수 있게끔 광역 이런 체계들을 시급하게 또 제대로 작동할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 오전에 이어서 4시까지 했던 행감 다 모니터링하셨죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 봤습니다.
국중범위원
그래서 의용소방대 얘기 안 해도 되죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 봤습니다.
국중범위원
의전 관련돼서 얘기 안 해도 되겠죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
의전 매뉴얼 봤습니다.
국중범위원
행정사무감사 준비하시느라고 고생하셨습니다. 이상입니다.
임상오위원장
국중범 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이영봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이영봉위원
의정부 출신 이영봉 위원입니다. 앞서 남부 재난본부 할 때 정책적인 질의는 거의 드린 것 같고요. 북부는 지역 현안 중심으로 몇 가지 질의드릴 수 있도록 하겠습니다. 자료를 보니까 이게 전기차 화재 났을 때 하는 그런 장비인 것 같아요. 질식소화덮개, 이동식수조, 상방주수관창 이런 부분들인데요. 전체에 잘 지급하셨겠죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네.
이영봉위원
지금 구리를 한번 봐보겠습니다. 보니까 구리시는 질식소화덮개가 7개인데 상방주수관창이 3개입니다. 좀 차이가 나는데 이 부분이 왜 그렇게 된 거죠? 덮개보다 주수관창이 적어요, 그 이유가?
장표
홍장표북부소방재난본부장
그게 시로부터 기부를 받아서 그렇습니다.
이영봉위원
어떤 기부를 받으셨던 거예요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
시에서 구매를 해서 소방서에 사용할 수 있게. 그래서 오전에도 질의가 있었는데 원래는 화재가 났을 때 하부로 관창을 이용하는 게 아니고 하부에서 그걸 뚫어서 주수할 수 있는 드릴랜스(Drill Lance)라는 그런 장비가 있는데요. 구리시 같은 경우에는 그것도 1점을 기증받았습니다.
이영봉위원
기증을 받으셨다?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네. 그래서 시에서 구매를 해서 저희 소방서에 사용할 수 있게 대여를 해 준 겁니다. 그래서…….
이영봉위원
구매단가는 어느 정도나 되나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
드릴랜스는 1,200만 원입니다.
이영봉위원
상당히 고가네요.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 그렇습니다.
이영봉위원
알겠습니다. 그리고 질식소화덮개가 있죠. 이 부분이 지금 표준화가 돼 있나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
표준화라기보다는 제조하는 회사가 여러 군데가 있습니다. 그래서 표준화보다는 재질에 따라서, 제조회사별로 제품의 차이는 있긴 한데요. 저희들이 보통 한 300만 원 이 정도 가량 되는 걸 지금 구매하고 있는데 대부분 본부에서 구매해서 나눠주기 때문에 똑같은 장비가 지금…….
이영봉위원
문제가 이게 발암물질이라든가 이런 부분들이 많이 유출된다라고 지금 얘기가 나오고 있어요. 이 관련해서 우리 북부재난본부에서는 어떤 대안들을 갖고 있으신가요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
그것까지는 제가 주의 깊게 살펴보지 못했는데요. 그걸 구입할 때 그러한 성분이 나오지 않는 그런 제품으로 구매할 수 있도록 꼼꼼하게 한번 살펴보겠습니다.
이영봉위원
어찌 됐든 장비가 유효적절하게 지급이 될 수 있도록 잘 검토해 주시고요. 특히 질식소화덮개 이 부분은 전체 우리 경기도가 고민을 좀 했으면 좋겠다. 그렇게 표준 부분들을 좀 만들고 그리고 발암물질이 나오면 그만큼 우리 소방대원들이 피해를 보는 거잖아요. 그런 부분들이 얘기가 많이 되고 있습니다. 그래서 그 대안을 좀 가져 주십사라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 알겠습니다.
이영봉위원
다음은 경기북부가 특수하게 보면 소방차 진입이 곤란한 지역이 있죠, 그렇죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네.
이영봉위원
보니까 경기도에 소방차 진입이 곤란 불가한 지역 내 비상소화장치 설치율이 한 84% 정도에 불과합니다. 그렇죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네.
이영봉위원
또 도로가 협소하고 고정장애물이 있다든가 아니면 상습 불법주정차를 한다든가 이런 지역들이 그렇게 되는 건데 지금 자료에 보면 한 4개 개소가, 의정부에 1개소가 있고 파주에 3개소가 있어요, 아주 진입이 불가한 지역들이.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 4개소가 있습니다.
이영봉위원
그렇죠. 이 지역들은 지금 평상시에 어떻게, 만약에 화재가 발생했을 시에 훈련이라든가 이런 부분들은 어떻게 대안을 가지고 있나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
저희들이 기본적으로 차량이 진입할 수 없기 때문에 호스를 전개해서 해야 되거든요, 주변에.
이영봉위원
연결해서?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 호스를 연결해서 해야 되고요. 또 하나는 보통 그런 데는 소형 경형소방차라고 있습니다, 폭이 좁은. 작은 소방차가 있는데 그런 게 배치돼서 그거로다가 저희들이 가능하면, 전혀 못 들어가는 데는 어쩔 수가 없고요. 그걸 활용하고 그렇지 않으면 저희들이 평상시에 호스 전개하는 훈련 그다음에 거기에 아까 말씀하셨는데 저희들이 15군데 중에 지금 4곳이 불가 지역이고 11곳이 약간 진입 곤란 지역인데 한 군데 빼놓고는, 포천 한 군데 빼놓고 나머지는 소화전, 비상소화장치함이 다 설치돼 있습니다. 그래서…….
이영봉위원
포천이 기도원인가요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 맞습니다.
이영봉위원
은성기도원이라는 곳인가요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네. 거기 한 군데 빼놓고 나머지는 비상소화장치함이 설치가 돼 있어서 저희들이 그걸 통해서 필요한 경우에는 화재진압도 하는 훈련을 하고요. 호스 전개해서 화재진압하는 방식도 훈련을 하고 있습니다.
이영봉위원
자료를 제출하신 것 보니까 15곳인데 진입 불가한 곳이 4곳이고 이 부분들이 보니까 그런 사항들이 있는 것 같아요. 그래서 이 부분도 꼼꼼히 본부장님 살펴주십사 부탁의 말씀을 좀 드리겠습니다.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 알겠습니다.
이영봉위원
또 하나는 비상구 폐쇄, 제가 포천에 갔었는데, 포천에 가서 현장의 목소리를 경청하고 확인을 좀 했었습니다. 자료요청도 직접 해서 받아봤고 또 위원회도 충실하게 잘 꾸려져 있고요, 하셨더라고요. 그런데 유독 보면 의정부, 양주, 동두천, 연천이 최근 3년 동안 한 번도 없어요, 이게. 1건이 없어요. 물론 없으면 좋은 건데 저는 조금 의아해서 질의를 드리는 겁니다.
장표
홍장표북부소방재난본부장
기본적으로 지금 신고건수가 상당히 많이 줄었습니다. 가장 큰 이유가 작년 4월 달에 조례를 개정해서 월 5회 이상 초과하는 경우에는 지급하지 않도록 돼 있습니다.
이영봉위원
5회?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 5회. 그전에는 한 사람이 무제한으로, 그러니까 여러 건으로 해서 했었는데 작년 4월에 조례가 개정되면서 한 사람이 월 5회가 초과되면 지급하지 않도록 돼 있습니다. 그러다 보니까 그 이후부터, 작년부터 올해는 대폭 줄었고요. 경기북부 같은 경우에는 올해 50건 들어와서 15건을 지급했기 때문에 조금 몇 군데는 아예 신고 자체가 안 들어온 데가 있어요. 지금 말씀하신 데는…….
이영봉위원
아니, 그래서 이게 위원회가 구성이 됐고 했을 텐데 이게 지금 전혀 위원회 개최나 이런 부분들이 안 된 것 같아요, 4개 기초단체는.
장표
홍장표북부소방재난본부장
지금 안 된다…….
이영봉위원
아니, 주신 자료에 근거해서 제가 말씀을 드리는 거예요.
장표
홍장표북부소방재난본부장
그 안 된 이유가요, 신고가 안 들어왔어요. 신고가 들어와서 이걸 지급할 건지 말 건지를 결정할 심의회를 하는 건데 신고 자체가 안 들어온 경우랑 또 하나는 저희들이 지급기준에 위법행위가 명백한 거, 불법 위반한 행위가 명백한 경우에는 심의회를 개최하지 않아도 된다고 돼 있습니다. 그러다 보니까 실제 신고는 들어왔는데 명백하게 위반이 됐기 때문에 그런 경우에는 위원회를 개최하지, 심의회를 개최 안 한 겁니다.
이영봉위원
그렇다 하더라도 실효성을 높이기 위해서 홍보나 이런 부분들은 좀 강화를 해서 이 사업들이 올바로 추진될 수 있도록 그렇게 노력을 해 주십시오.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 알겠습니다.
이영봉위원
다음은 지금 흥선119안전센터로 사용하고 있고요. 그전에는 의정부서로 사용했었는데 관련해서 부지 문제가 좀 있어요. 그 관련해서 제가 알기로는 의정부시에서 매입을 하려고 했었는데 의정부시에서 포기를 해서 지금 공문을 발송한 걸로 알고 있습니다. 그 관련해서 답변 부탁드릴까요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
당초에 구 의정부소방서가 합동청사를 하면서 처음에 계획하기로는 그거를 매각하기로 했습니다. 매각을 해서 합동청사하는 비용으로 충당하는 쪽으로 계획을 했었고요. 그다음에 그게 건물 자체는 도 거지만 부지가 시 부지입니다. 그러다 보니까 의정부시에 그거를 매입해 달라고 요청을 했었고요. 최초에는 수락을 했었습니다, 그전에요. 그런데 올해 최종적으로 그쪽에서 자기들이 건물을 매입할 수 없다, 최종적으로 통보가 왔습니다. 그러다 보니까 원래는 그거를 공유재산상으로는 매각하는 걸로 현재는 승인을 받았고, 의회에요. 매각하는 절차 추진 중에 있었고 시에 알아봤는데 시에서 매각이 불가하다고 최종적으로 답변이 와서 새로운 활용계획을 세워야 될 것 같습니다.
이영봉위원
그래서 이게 보니까 전체가 8 대 2 정도 토지 비율입니다, 지금. 그렇죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 맞습니다.
이영봉위원
80%가 의정부시고 20%가 경기도 소유인데, 소유권인데 이 부분도 전체적으로 큰 틀에서 한번 우리 북부에서 남부와 어느 정도 이야기가 될 수 있도록 고민을 좀 하셔야 되겠다라는 말씀을 드리기 위해서 제가 질의를 드린 겁니다.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 그렇게 하겠습니다.
이영봉위원
마지막으로 전년도, 제가 남부에도 이 질의를 똑같이 드렸었던 사안입니다. 그래서 자체승진과 인사에 대한 부분인데요. 전년도에 윤종영 의원님과 이기인 의원님이 질의하셨던 내용이에요. “북부소방재난본부 자체승진심사권의 직급대상 확대 등 적절한 범위를 검토하여 관련 소방법 개정 건의안 등에 적극 노력해 주시기 바랍니다.”라고 이렇게 돼 있어요. 이거 조치결과는 지금 현재 어떻게 진행하고 있죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
작년에 위원님들께서 의견을 주셔서요, 남쪽 인사부서하고 1차적으로 협의를 했습니다. 여러 차례에 걸쳐 협의를 했고요. 현재 진행 중에 있는데 아직은, 저희들이 북부에서 지금 승진심사권을 위에서 경까지 갖고 있는데 그 위의 직급까지, 소방령까지 요구를 했었는데요. 그 부분은 아직 협의 중에 있고요. 아직까지는 개선, 전결 규칙을 개정해야 되는 사항인데 아직 그거에는 이르지 못하고 있습니다.
이영봉위원
의회에서 이 부분에 대해서 관여할 부분은 전혀 없습니다, 인사권에 대한 부분들은. 그러나 남과 북의 균형발전 차원에서라도 이런 부분들은 조금 확대가 돼야 되지 않겠나라는 그런 생각이 들어서 오늘 질의를 드린 거고요. 이와 관련해서는 한번 저희들이 태스크포스팀이라도 하나 꾸려서 전체적인 부분들을 가져갔으면 좋겠다 그런 제안을 한번 드려봅니다.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
이영봉위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
임상오위원장
이영봉 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 유경현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유경현위원
경기도 부천 출신 유경현 위원입니다. 본부장님께 질의하겠습니다. 올해 북부 소방공무원 찾아가는 상담실 이용 건수가 어떻게 됩니까?
장표
홍장표북부소방재난본부장
소방서별로 주 1회 상담원 1명이 찾아가서 하고 있습니다. 그래서 지금 연천 같은 경우에는 2주에 한 번, 격주에 한 번 찾아가고요. 그리고 나머지 소방서는 일주일에 한 번 찾아가서 상담사가 소방서에 상담을 하고 있습니다.
유경현위원
그럼 작년에 비해서 늘었다는 말씀이신가요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
작년도 비슷하게 추진이 됐습니다.
유경현위원
현재 고양소방서하고 포천소방서에는 심신안정실이 본서 한 곳만 설치돼 있습니까?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 그런 걸로 알고 있습니다.
유경현위원
그럼 공간 협소로 설치 불가 센터 외에 모두 설치가 완료되었다는 자료는 봤는데요. 고양과 포천에는 119안전센터가 각 5곳, 8곳이 있는데 본서와 같이 있을 경우 제외하더라도 다른 곳에 비해 작지 않은지.
장표
홍장표북부소방재난본부장
지금 북부 전체에 36개소가 있습니다. 36개소가 있기 때문에 11개 소방서니까 센터별로 있는 데 따지고 그러면 보통 2개, 3개 정도 있는데요. 대부분이 공간 협소 문제 때문에, 아까 오전에도 질의가 있으셨지만 개방된 공간에 이렇게 심신안정실을 설치하고 그런 부분도 있는데 가장 큰 게 사실은 공간 확보가 안 돼 갖고는…….
유경현위원
추가적인 지원책이 필요하다고 보시는 거죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 한번 좀 더 파악을 해 보고요. 실제 필요한 데 해서…….
유경현위원
여러 분들이 다 같이 이런 상담실이나 심리치료를 같이 받을 수 있게끔 좀 더 신경을 쓰셔야 된다는, 북부 쪽을 좀 더 신경 쓰셔야 된다는 이야기고요.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네.
유경현위원
전체 예산은 소방본부에서 주관하는 거겠지만 심리지원단 같은 경우에는 9월까지 상담 건수가 작년보다 늘었는데 예산이 작년 7억 7,400만 원에 비해 이번에 6억 8,800만 원으로 줄었어요. 8,600만 원 줄었습니다. 물론 운영 인력에도 외부 전문가가 23명에서 18명으로 5명 줄었는데 이러면 아무래도 심리상담 질이 떨어지지 않을까 우려가 됩니다. 앞으로 대책이 있습니까?
장표
홍장표북부소방재난본부장
찾아가는 상담실 그거는 저희 쪽에서 하는 게 아니고 소방청이 분당서울대병원이랑 같이 해서 하는 건데요. 저희가 북부에 찾아가는 상담실 말고도 소담센터라고 그래서 소방공무원 동료상담소가 있습니다. 거기를 지금 활용하고 있고 또 하나는 지금 남쪽의 청사를 옮기면서 여기에도 그런 센터를 만들려고 하고 있거든요. 그래서 앞으로 그게 설치가 되면 큰 문제가 없을 거로 생각이 듭니다.
유경현위원
제가 이 말씀을 드리는 것은 경기도 소방공무원 정신건강 조례를 제가 만들어서 소방본부에 트라우마센터가 들어설 계획이라고 지금 말씀하시고 또 소담센터나 이런 걸 점점 증진할 걸로 보이는데 그래도 북부에 있는 소방공무원들도 이렇게 좀 더 안전하고 지원을 받을 수 있는, 심리 지원을 받을 수 있도록 노력하기를 바래서 제가 말씀드리는 겁니다.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 그렇게 하겠습니다.
유경현위원
이상 질의를 마치겠습니다. 홍장표 본부장님 수고하셨습니다.
임상오위원장
유경현 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 우리 이영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이영희위원
북부소방재난본부장님, 저번에 상황실 잘 봤습니다. 많은 도움이 됐습니다. 현안 질의 좀 해 볼게요. 우리 북부소방재난본부가 있는 것은 경기재난본부 남부ㆍ북부 해서 행정편의상 북부소방재난본부를 둔 것은 저는 아니라고 생각하거든요. 맞죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네.
이영희위원
북부 특성을 고려한 대응력 강화, 인프라 구축을 위해서 된 것 같은데 제가 궁금한 게 있습니다. 이번 행정감사를 앞두고 민선8기 공약사업에 따른 추진 현황을 요청했어요. 그런데 북부에서 뭐라고 대답했는지 아세요? “해당 사항 없음.”이랍니다.
장표
홍장표북부소방재난본부장
경기도 전체 추진하는 사항이기 때문에…….
이영희위원
그래서 제가 북부 쪽만, 어차피 북부도 그 특성에 맞게 했기 때문에 나는 그 자료를 요구했더니 “해당 사항 없음.” 하고 왔길래 내가 궁금해서. 왜 그러냐면 사실 도지사 5대 공약사항이 있어요. 아까 소방재난본부도 거기 주요내용에 보면 노인요양시설의 재난안전시설 대폭 강화, 레저 사고 발생 시 골든타임 확보, 산악 119긴급구조센터 설치 등이 있어요. 그런데 재난본부에서 이와 같은 내용을 포함해서 물놀이 등 안내표지판 정비, 산악안전지킴이를 운영하고 있다고 보고를 했다고요. 그러면 여기서 이런 내용이 있는데 별도 분리가 돼서 북부재난본부는 안 하는 것 같아서, “해당 사항 없음.” 하고 보고가 들어오니까.
장표
홍장표북부소방재난본부장
이게 추진하는 주무과가 경기 남쪽에 있는 과로 돼 있다 보니까 아마 직원들이 그렇게 한 것 같고요. 실질적으로 경기도 공약사항이기 때문에 북부도 당연히 실질적인 업무는 다 추진하고 있습니다. 그래서 여기 보시면 교육훈련센터, 이게 지금 경기도 소방 북부캠퍼스거든요. 그거는 북부가 주축이 돼서 지금 추진하고 있습니다. 그래서 실질적으로는 다 하고 있는 겁니다.
이영희위원
그래서 실질적으로는 북부재난본부가 운영이 되고 있는데 아직까지 여기 재난본부에서 지휘통제를 받는다는 생각을 한 거예요. 그렇죠? 그런 생각이 당연히 들잖아요, 저희 위원은요. ‘이거 공약사항은 여기서 하고 북부는 해당 사항 없어? 우리 안 해도 돼?’ 이런 생각을 하다 보니까 의문이 나서 질문을 드린 겁니다. 어차피 북부는 산악지역이 많잖아요. 그다음에 지금 북부에서는 산악안전지킴이를 운영했어도 지금 사고율이 북부가 지자체 중 동두천이 1위고요. 또한 노인요양시설 전국 1위는 북부에 있어요, 경기 양주시이고 2위는 포천시란 말이에요. 이 수치 갖고 얘기하고 이러는데. 아무튼 도지사 공약사항이잖아요. 노인요양시설에 대해서 안전대책을 지금 하고 있다고 제가 들었는데 맞춤형 안전대책이 고작 안전점검과 교육이라는 사실에, 그렇게밖에 추진 안 했다는 생각밖에 안 들어서, 저는 그렇게밖에 생각 안 들어서요.
장표
홍장표북부소방재난본부장
요양시설 관련해서는 북부에서 특별하게 신경을 많이 쓰고 있습니다. 지금 말씀하신 대로 워낙 982개라는 그런 시설도 밀집돼 있고 그렇기 때문에 각별히 신경을 많이 쓰고 있고요. 올해 추진한 정책 중의 하나가 처음에 들어오는 입실 환자들 상태를 보고 화재가 났을 때 혼자 대피가 불가능한 사람, 보조해서 대피할 수 있는 사람 또는, 대피가 불가능한 사람, 보조해서 대피할 수 있는 사람, 자력으로 대피할 수 있는 사람 3개로 구분해서 혼자 대피가 불가능한 경우에는 가급적이면 층수가 낮은 데 배치하도록 하고 있고요. 그다음에 환자 유형별로 색깔을 표시해서, 빨강ㆍ노랑ㆍ파랑으로 표시해서 저희들이 대피를 우선적으로 어떤 분을 먼저 대피할지 이런 우선순위를 정해서 실질적으로 그런 거를 요양병원이나 요양시설에 요구해서 많이 지금 그렇게 하고 있습니다. 그래서 저희들이 하고 있고요. 그냥 화재안전점검 이런 것 말고도 저희들이 훈련 같은 것도 그렇고 각별하게 신경을 많이 쓰고 있습니다.
이영희위원
제가 말하면 그건 그렇습니다. 공약사업의 경우 치우쳐서 한쪽 사업에 중점적으로 해야 될 사항이 있잖아요. 그런데 북부에서도 지역 특성에 맞게 그런 사업들을 단체적으로, 독단적으로 추진할 사항이 있다고 해서 제가 질문을 드리는 거니까요. 그런 정책사업을 발굴해서 더 발전시켜 주세요.
장표
홍장표북부소방재난본부장
그리고 또 하나는 이쪽에는 없지만 우수 요양병원하고 요양시설을 저희들이 관리를 잘하는 데, 훈련도 잘하고 시설관리 잘하는 이런 데를 선정해서 표창을 주고 있습니다. 그래서 요양원 같은 데는 두 군데, 요양병원은 한 군데 선정을 해서 표창도 주고 있고 저희들이 그러다 보니까 좀 요양시설에 대해서 특별히 관심을 많이 갖고 있습니다.
이영희위원
알겠습니다. 이 질문은 저번에도 제가 말씀을 드린 적 있는데, 소방서를 방문했을 때. 지금 우리 북부에 험지펌프차가 도입이 됐어요. 험지펌프차 아시죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 2대가 지금 도입돼 있습니다.
이영희위원
2대. 거기 있는 게 지금 가평하고 파주에 있고 포천이 12월 달에 도입될 예정이고.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 특수대응단하고 2대가 도입될 예정입니다, 추가로.
이영희위원
이거는 산악 특성을 가진, 북부만의 특성을 가진 펌프차라고 제가 장담을 하고요. 이 펌프차가 북부에 3대가, 남부에는 없어요. 그렇죠? 아, 남부청에 하나 있네요. 양평 하나 있습니다, 양평. 양평은 또 있으니까. 아무튼 북부의 특성에 맞는 펌프차 1.2m 수심, 45도 경사도 다 올라가고 여건, 특성에 맞는 특수차로 제가 알고 있는데 그 장비의 효율적인 운영하고요, 그거를 운영하는 기술적인 면, 직원들 간에 업무 인수인계 관계, 장비 유지 관계, 이런 관계를 잘 유지하시고 어쨌든 노력 좀 해 주세요.
장표
홍장표북부소방재난본부장
알겠습니다.
이영희위원
그다음에 마지막으로 드릴 게 있는데요. 소화장비 이동점검반을 지금 하신다고 하셨어요. 보고서 415쪽인데, 요구자료에 있더라고요. 이거 보니까 소방차량 전체 1,854대 중에서 북부에서 592대 순회점검을 해서 2명, 2인 1조로 운영하고 있죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 맞습니다.
이영희위원
이거 장비 내용을 제가 살펴보니까 소방장비관리법 33조에 의해서 “소방차 등의 소방장비에 대해서는 점검의 전부 또는 일부를 소방청장이 지정하는 소방장비 전문기관에 대행하게 하고 있다.” 이것도 같은 법 34조에는 “대통령령으로 정해서” 이렇게 나오는데 이거 지금 소방차량 외에 다른 장비들은 어떻게 점검하고 수리는 어떻게 진행되고 있습니까?
장표
홍장표북부소방재난본부장
저희들이 법적으로 일정한 시간 지나면 성능이라든가 문제가 없는지를 받아야 되는 그런 장비들이 있는 경우에는 예산을 세워서 그게 성능이 적합하게 나오는지 검사를 하고 있고요. 그렇지 않은 장비들은 저희들이 이제 일정한 시간이 지나면, 내용연수가 지나든지 이런 것들은 불용심의회를 개최해서 폐기처분하고 있고요. 그렇게 하고 있습니다.
이영희위원
제가 알기로는 기동장비잖아요. 이게 지금 소방장비든 소방차든 뭐든 기동장비들이잖아요, 기동장비. 기동장비는 항상 언제 터질지도 모르잖아요. 점검하는데 이게 지금 그걸 하게 되면 소방서별로 하는 거예요, 아니면 별도 전문인력이 있어서 하는 거예요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
지금 소방차량 말씀하시는 건가요, 아니면 장비…….
이영희위원
소방차량 얘기하는 거예요.
장표
홍장표북부소방재난본부장
소방차량 같은 경우에는 지금 본부, 방금 말씀하신 이동차량점검반에서 주로 하고 있고요. 그다음에 본부에서 이동차량점검반이 하고 있는 거는 일반적인 그냥 개략적인 것만 하는 거고 만약에 실제 거기서 중대한 문제가 있어서 수리가 필요하거나 자체수리가 곤란한 경우에는 제조회사 이런 데에 해서…….
이영희위원
전문업체에 맡기죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 전문업체에 맡기고 있습니다.
이영희위원
그런데 여러분들 소방차는 특수차량입니다. 지금 답변 잘하셔야 돼요. 포천, 이쪽 북부 중에 특수차량 제조회사 있어요? 소방차량은 특수장비입니다. 일반 차량하고 틀려요. 유압에 의해 움직여서 압력에 의해서 살수하고 흡입하고 하는 장비란 말이에요. 자체적으로 흡입밸브 다 있고 부스터의 물탱크도 소방호스에서 나오는 게 아니라 자체적으로 빨아들이잖아요. 그렇죠? 특수장비란 말이에요.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 맞습니다.
이영희위원
그래서 특수장비가 이동정비차량에 의해서 정비반이 없다고, 부족하다고 그러면 지역에 있는 전문업체에 맡길 수 있나 하고 제가 질문드리는 건데.
장표
홍장표북부소방재난본부장
그래서 제조업체가 경기도에 없고 충북이나 다른 지역에 있는 경우도 있고요.
이영희위원
어디 있어요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
저희들이 소방차 국내에서 제작하는 것도 있고 해외에서 제작하는 것도 여러 가지가 있겠지만…….
이영희위원
도내에 있는 국내산은 어디서 제작하죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
지금 대부분 경기도에는 화성 쪽에 있는 걸로 제가 알고 있고요. 화성하고 충남, 충북 이런 쪽에서 많이 제작을 하고 있습니다. 그리고 물론 저희들이 특수차량, 내폭고성능화학차량 이런 것들은 해외에서 구입하는 경우도 있고요. 그래서 다양하게 있기 때문에…….
이영희위원
그래서 이동정비반 운영에 대해서 제가 질문하려고, 했다 그러면 어떻게 정비 내역을 쫙 뽑으면 무슨 부품 교체했는지 내용만 보면 저는 알 수가 있는데 그 차량은 특수차량이고 아마 1년에 한 번씩 정기점검받잖아요. 그렇죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네.
이영희위원
그래서 이거는 특수차량인 경우에는 특수전문인 외에는 수리를 못 하고…….
장표
홍장표북부소방재난본부장
그래서 저희들이 정비 경력 채용을 할 때요, 그런 제조업체, 처음에는 제조업체에서 그걸 실제 제조하는 사람 그런 사람들을 채용했었습니다. 최근에는 그렇지 않은 사람도 들어오지만 저희들이…….
이영희위원
그럼 지금 현재 근무하고 있어요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
저희 북부에는 네, 근무하고 있죠.
이영희위원
있어요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 있습니다.
이영희위원
그러면 제조회사에서 만약 AS도 나와요? 아까 말한 충남 이런 데에서, 장비는 예령 걸고 고장 나는 게 아니잖아요. 불시에 고장나잖아요. 여러분들 지금 차가, 장비 보유 대수를 보니까 딱 일률적으로 편성돼 있더라고요. 그런데 이런 장비는 고가사다리 다 유압으로 올라가는 거니까 만약에 고장이 나서 작동이 안 될 때는, 물론 옆의 인근 기관에 도움을 요청할 수도 있지만 장비는 우선 수리가 돼야 되잖아요. 장비는 수리가 돼 있어야 되잖아요. 언제 어디서든 항상 수리가 돼 있어야 되는데 그래서 제가 궁금한 거예요. 그 특수를 만든 회사에서 연락해서 오는 시간도 있고 급하다 보면 사람 마음이 급하고, 물론 자체적으로 직원을 채용해서 소방 그런 기준에 의해서 소방직이 와서 한다고 그러면 저는 뭐 괜찮다 하는 질문을 드리고 싶은데 그런 인력 부분에 약간 미비한 점이 있다면 좀 문제가 되지 않나 하는 생각을 해서 질문드렸습니다.
장표
홍장표북부소방재난본부장
현재까지는 큰 문제가 없고요. 실제 고장이 나면 저희들이 요청하면 출장 나오는 경우도 있고요. 실제 입고가 필요하면 그 차를 제조회사에 입고시켜서 수리하는 경우도 있고요. 그다음에 처음에 특수차량, 고가차량이나 이런 것들이 나오고 그러면 제작회사에서 와서 저희들한테 교육도 시켜주고 그렇게 하고 있습니다.
이영희위원
여러분들은 제가 말씀드리잖아요. 장비는 여러분들 생명이란 말이에요. 장비는 항상 손질하고 항상 기름 치고 이런 거 있잖아요. 그것도 특수장비란 말이에요. 어느 하나 어느 노즐에 어느 볼트 풀려서 유압이 새면 작동이 안 되고, 저번에 보니까 무선으로도 막 하더라고요. 무선도 배선 하나 잘못되고 충격에 의하면 안 될 수가 있으니까 하여튼 장비 유지관리 잘해 주시고 점검반이 있다면 그분들도 확실하게 관리해 주셔서 체계적이고 확실한 정비가 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 그렇게 하겠습니다.
이영희위원
이상입니다.
임상오위원장
이영희 위원님 수고하셨습니다. 이번에는 이은미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이은미위원
네, 감사합니다. 안산 출신 이은미입니다.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 반갑습니다.
이은미위원
네, 반갑습니다. 지난 월요일 날 저희가 의정부를 다녀왔습니다. 그래서 소방서에 방문하고 또 재난본부 직접 방문해서 현장 전화를 어떻게 받으시는지 그런 것도 확인하고 왔습니다. 119 외국인 신고와 화재피해를 지원하는 외국어 통역 서비스를 하고 있는데요. 외국인 주민이 늘어나는 상황에 맞추어서 확대할 필요가 있다고 생각합니다. 그래서 아무래도 현지 북부소방재난본부는 남부에 비해서 지원과 통역 자원이 좀 적을 거라고 생각하는데요. 현재 북부소방서별로 통ㆍ번역 서비스나 지원은 어떻게 하고 있는지요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
지금 올해 같은 경우에 외국인 신고가 149건이 들어왔습니다. 그중에서 우리 한국말로 통화가 가능한 사람이 대부분이고요. 23명, 23건 정도가 통역이 필요한 사람이었는데 저희들은 전부 다 지금 동두천에 있는 미국 2사단 통역 서비스를 연결해서 했거든요. 그런데 가장 저희들이 봤을 때 빠르게 연결되고 저희들이 평균 시간을 내보니까 18초 만에 연결이 됐습니다. 그런데 그게 왜냐하면 미군 소방대에 영어가 능통한 한국인이 근무하고 있는데요. 그분이 24시간 교대근무를 서고 있기 때문에 그분을 통해서 하고 있고요. 물론 문화체육관광부의 bbb 서비스라든가 아니면 여성가족부에서 운영하는 다누리콜센터 그런 통역해 주는 데도 있고요. 의용소방대원 중에서 또 다양하게 있어서 그분들의 전화번호를 저희들이 평상시에 파악해서 그분들을 연결하고 있는데 어쨌든 최근에 지금 방금 전에 말씀드린 것처럼 크게 외국인이 신고했을 때 현재까지 문제는 발생하지 않고 있고 대부분이 영어권이 아니더라도, 예를 들어서 중국, 베트남, 필리핀 다른 쪽이라도 대부분 영어가 가능하신 분들이 전화를 해서 현재까지는 문제가 없었고 잘되고 있습니다.
이은미위원
그러시군요. 지금 말씀하신 것 중에 24시간 운영하는 곳이 bbb 서비스랑 그다음에 다누리콜센터 이런 곳이잖아요. 여기에서 통역하는 현황을 좀 봤는데 지금 우리나라 거주하시는 외국인 통계를 보면 미얀마가 12위, 스리랑카가 15위거든요. 지금 높은 거잖아요, 그러면 거주하시는 분이. 그 24시간 운영하는 통역에는 미얀마랑 스리랑카가 빠져 있더라고요. 그래서 이게 좀 필요하지 않을까라는 의견을 좀 드리고 싶었습니다. 큰 불편은 없으셔서 그동안은 다행이었긴 한대요.
장표
홍장표북부소방재난본부장
저희들이 그런 외국인 중에서 혹시 가능하신 분이 있으면, 그런 미얀마나 스리랑카어가 가능하신 분들 있으면 의용소방대원으로 저희들이 영입을 해서 하고요. 그분들 전화번호를 파악해서 가능하면 문제가 없도록 그렇게 하겠습니다.
이은미위원
네, 알겠습니다. 이상입니다. 질문 마치겠습니다.
임상오위원장
이은미 위원님 수고하셨습니다. 이번에 윤성근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성근
윤성근위원
평택 출신 윤성근 위원입니다. 북부본부뿐만 아니라 경기도 전체 소방서에 해당되는 건데요. 본부장님들은 표창을 못 하지만 소방서장들은 표창을 할 수 있잖아요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네.
성근
윤성근위원
근데 갈수록 소방서장님들이 표창하는 게 줄고 있더라고요. 왜 그런 거죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
저희가 지난주에 파악을 한번 해봤거든요. 그래서 원래 파악해 본 취지는 모 소방서가 너무 직원들한테 표창을 많이 주고 그다음에 표창 하면서 포상휴가를 많이 준다는 얘기를 들어서 제가 파악을 해 봤는데 적게 주는 건 아니고요. 대부분이 각 소방서별로 어느 정도는 주고 있다고 생각을 하고요.
성근
윤성근위원
저는 직원들한테 주는 게 아니고 지역사회 그것 때문에 그러는 건데요. 원래 소방서장님이 각 지역의 행사를 다니시고 이러면서 그냥 참석만 하고 오시는데 갔으면 또 표창도 하고 이렇게 함으로써 소방에 대한 공감대도 확장할 수도 있고 또 소방 홍보도 강화할 수 있고 이런데. 예전에 소방서장님들은 초등학교라든지 중학교, 고등학교 이런 졸업식 때 가면 소방서장 표창이 있었거든요. 그런데 요즘에는 통 안 하시더라고요. 그래서 요청이 안 와서 그런 건지, 아니면 일부러 안 주는 건지 그건 잘 모르겠는데 어쨌든 이런 지역 행사나 학교 이런 데, 소방서장님이 다 못 가니까 또 그 지역에 119센터장도 있고 아니면 소방서장이 못 가면 과장님들도 있고 얼마든지 가서 이렇게 줄 수 있는데, 이게 굉장히 큰 효과가 있는데 그 상을 안 주더라고요. 그래서 그게 좀 의아해서 제가 좀 현황을 한번 파악하려다 지금 못 했는데 내년에는 이거 평가 좀 한번 해 보려고 그럽니다, 소방서별로. 그래서 한번 본부장님도 그런 거에 대해서 좀 관심을 가져 주십사 하는 생각으로. 어떻습니까, 의견이?
장표
홍장표북부소방재난본부장
위원님 말씀에 적극 공감하고요. 저도 소방서장을 해봤지만 실질적으로 외부 그런 단체에서 행사 때 요구하거나 이럴 때 빼놓고는 준 기억이 별로 없는 것 같습니다. 그런데 제가 봤을 때는 하나의 시군 기관장으로서 충분히 시민들하고 접촉도 해야 되고 또 실제 잘한 부분이 있으면 저희들이 해서 하는 거는 소방서장으로서 역할을 잘하는 거라고 생각이 되고요.
성근
윤성근위원
저도 소방서장 했지만 나와 보니까 민간인들이, 일반 주민들이 소방서장 표창 되게 좋아해요, 영광스럽게 생각하고. 그런데 정작 수여 기관인 소방서에서는 이걸 별로 꺼리는 건지 내용을 잘 모르겠어요. 그래서 좀 적극적으로, 아니 모르는 곳도 있어요, 진짜. 소방서장님이 표창을 주는지도 몰라요. 그러다 보니까 이게 소극적으로 하는 것 같은데 좀 적극적으로 할 필요성이 있다 이렇게 생각하고요. 그다음에 이것도 전 소방서에 해당되는 건데 대부분 소방서의 셔터가 다 철재 셔터잖아요. 부산에서도 차고문 셔터 때문에 인명사고도 일어났고 또 출동하는 과정에서 소방차로 셔터 쳐서 찌그러지고 파손되고 또 철재 셔터의 스프링이 한 300회 되면 갈아야 되잖아요. 그 유지비도 많이 들어가고 이래서, 이게 오산소방서에 가면 특수 천 형태로 된 게 있는데 이게 보온도 잘되고 안전하고 유지비도 저렴하고 이래서 굉장히 제가 봐도 좋고 직원들도 굉장히 좋아하는 걸로 알고 있는데 이게 소방서에서는 신기술을 수용하는 거에 적극적이지 않다라는 생각이 있어서 북부 소방관서도 그렇고 남부 소방관서도 그렇고 그런 거 있으면 현장을 봐서 직원들한테 이렇게 홍보 좀 했으면 해서, 일단은 안전하니까, 그래서 그런 걸로다가. 그런데 실질적으로 제가 보니까 센터장이 제일 좋아하더라고요. 왜 그러는지 아세요? 소음이 안 나갖고 낮잠 자기 좋다네. 그게 아니고 직원들이 야간에 근무하고 이러는데 철제사다리는 소리가 크게 나잖아요. 이거는 소리도 안 나고 그래서 자주 출동하고 있는 구급대원들이 굉장히 좋아해요. 안전하고 빠른 속도로 개폐가 가능하고 그래서 이걸 잘 모르는 것 같아서 그런 사례도 있으니까 한번 제가 안내 좀 하는 겁니다. 그래서 어쨌든 뭐 발언이 길어지는 것 같아서 그만하겠습니다. 감사합니다.
임상오위원장
윤성근 위원님 수고하셨습니다. 우리 마지막 장대석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
대석
장대석위원
시흥 출신 장대석 위원입니다. 아까 많이 기다렸으니까 다음에는 먼저 했으면 좋겠다는 의견을 의용소방대 대장님께서 해 주셨는데 동의하시나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
북부에서 멀리 오다 보니까 아마 그런 얘기가 나온 것 같고요. 위원장님하고 여기서 판단하셔야 될 것 같습니다.
대석
장대석위원
아니, 기다리시는 게 좀 나을 것 같아요, 오히려. 제가 경기도소방재난본부에 아까 질의하는 거 혹시 모니터링을 다 하셨나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 했습니다.
대석
장대석위원
자체점검의 어떤 문제점들을 지적했어요. 건물주가 업체를 선정하는 문제의 어떤 실효성 문제들 그리고 간이 완강기를 일반 완강기로 교체하는 이야기를 또 했고요. 그리고 숙박시설 관계자들이 소방교육에 참여할 수 있도록, 의무화할 수 있도록 하자 이런 제안도 드렸고 또 열감지기를 연기감지기로 바꾸는 이런 감시 시스템 구축에 대한 얘기도 했습니다. 그러면서 안전 숙박업소 인증제도 이런 얘기도 했습니다. 전반적으로 모니터링하셨을 텐데 동의하시나요, 아니면 다른 의견이 혹시 있으신가요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
지금 말씀하신 자체점검 실효성 부분 그 부분에 대해서 청에서도 아마 지금 그런 제도 개선책을 마련하고 있고요. 그리고 전반적으로 위원님 말씀에 동의를 하고요. 간이 완강기 그 부분도, 일반 완강기 교체하는 그 부분도요, 동의하고요. 지금 숙박시설 같은 경우 다중이용업소는 원래는 의무교육이 있긴 합니다, 다중이용업소 이용자들이. 그래서 영업을 처음 하기 전에 그다음에 법을 위반했을 때 수시로 하는 거 그다음에 2년 이내에 또 하는 그런 것들이 있는데요. 그런 부분들은 좀 더 어쨌든 저희들이 보강을 해야 될 것 같고요. 연기감지기 마찬가지고 다른 부분 위원님 말씀하신 거 다 공감을 합니다.
대석
장대석위원
모니터링을 하셨다고 하니까 또 동의를 못 하신다고 하면 질의를 다 해야 돼서 제가 동의를 하는지 여쭤봤습니다. 짧게 두 가지만 질의하겠습니다. 하나는 경기북부 쪽에 농업에 종사하시는 분들이 상당히 많아요. 그래서 비닐하우스가 굉장히 많은 걸로 알고 있고요. 여기에 거주하시는, 주거하시는 분들도 꽤 많고 또 외국인 계절노동자라든가 외국인 노동자들도, 농업에 종사하시는 외국인 노동자들도 일반 가정집에서 기거하게 되면 관리비라든가 내지는 전기세라든가 이런 것들이 많이 나가다 보니까 그런 것들을 아끼기 위해서 비닐하우스에 거주하시는 경우도 꽤 있는 것 같아요. 그런데 화재가 종종 발생하고 있는 것 같습니다. 그래서 저는 이런 것들을 대비하기 위해서 경보기라든가 내지는 소방 관련된 시설물도 지원하고 있다고 하는데 가스경보기는 지원을 안 하고 있는 것 같아요. 화재 연기에 따른 경보기는 지원을 하는데 사실 연탄이라든가 내지는 질식사고로 인한 이런 것들을 방지하기 위해서는 가스경보기도 좀 필요한 것 같아요. 예를 들자면 우리 같은 경우 캠핑을 갈 때 가스경보기 가지고 가잖아요, 난로를 켜고 자야 되니까. 이것도 좀 경기도소방재난본부와 함께 북부재난본부도 한번 지급할 필요가 있지 않을까 생각하는데 어떻게 생각하시나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
위원님 말씀에 적극 공감하고요. 지금 주거용 비닐하우스에 가장, 전기도 취약하지만 지금 말씀하신 대로 가스 같은 걸로 취사를 하기 때문에 그런 부분도 상당히 필요하다고 생각을 하고요. 지금은 주택용 소방시설 소화기하고 감지기만 보급하고 있는데 가능하다면 가스경보기도 포함돼서 할 수 있도록 저희들이 한번 검토해 보겠습니다.
대석
장대석위원
가스 같은 경우는 눈에 보이지 않고 또 냄새도 안 나기 때문에 가끔 뉴스에 나오잖아요. 안타까운 소식들이, 야영 중에 사망하는 사고가 발생하니까. 마찬가지로 비닐하우스도 그럴 여지가 많아요. 왜냐하면 화훼단지라든가 이런 데는 연탄을 많이 떼고 있어서 그런 부분에 대한 지원을 좀 부탁드리고요. 또 하나는 화재안전조사를 진행하고 있는데 경기도 전체 화재안전조사 행정인력이 2020년에는 564명에서 2024년 지금 현재 몇 명이죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
지금 68명이 화재안전조사를 하고 있습니다.
대석
장대석위원
북부만 그런 건가요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 북부만.
대석
장대석위원
남부 것도 혹시 아시나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
남쪽은 제가 정확하게 파악을 못 하고 있습니다.
대석
장대석위원
제가 왜냐하면 알기로는 247명으로 나오는데 또 그런데 신문기사에서는 130명으로 나와서 확실하게, 제가 가지고 있는 자료에는 247명으로 약 57.3%가 줄었어요. 줄어든 이유가 혹시 뭐 때문에 그러나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
가장 큰 이유가 작년 말까지요, 화재안전정보조사라는 걸 했습니다, 국가 전체적으로요. 그게 작년 2023년에 종료가 됐습니다. 그거 하고 또 하나는 저희들이 소방패트롤팀이라고 그래서 유사한 업무를 하는 조직이 있었는데 그게 지금 조직이 개편되면서 줄어들었습니다.
대석
장대석위원
도내 화재안전조사 대상물이 37만 1,600개 정도 되는데 이 중에 1만 3,000개만 조사를 완료했어요, 전체의 3.2% 조사한 걸로 나오거든요. 근데 이렇게까지, 전체 100% 중의 3.2%면 상당히 낮은 상황인데 이게 조금 너무 적지 않을까 하는 생각이 드는데.
장표
홍장표북부소방재난본부장
이게 그런데 작년 같은 경우에는 저희들이 한 6,000, 북부만 따졌을 때요. 3,900개소의 화재안전조사를 했고요. 그게 대상물로 따졌을 때는 3.5% 정도 한 거고요. 올해 같은 경우에는 6,000개소를 했습니다. 6,000개소 5.3%로 상당히 늘었거든요. 그리고 기본적으로는 저희들이 건축주가 자율소방안전관리체계를 갖춰서 점검업체가 보통 점검을 하고 이렇게 하는데요. 저희들은 그런 부분들이 잘 됐는지를 표본조사하는 방식으로 진행하고 있다 보니까…….
대석
장대석위원
샘플링으로 하신다는 거죠?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 선별적으로 지금 하고 있습니다.
대석
장대석위원
혹시 이거 점검, 화재안전조사할 때 통보한 다음에 가나요, 그냥 가나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
통보하도록 돼 있습니다. (관계공무원을 향하여) 7일 전인가요? 7일 전에 원래는 통보하도록 돼 있고 그리고 전기, 그냥 보통은 7일 전에 하는 것도 있고요. 필요한 경우에는 불시도 할 수 있습니다, 통보 안 하고요.
대석
장대석위원
통보를 해야 되는 게 어떤 규정이 좀 있는 겁니까?
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 법에 정해져 있습니다.
대석
장대석위원
아니, 저는 잘 관리 안 하다가 통보하면 그때서부터 막 정리하고 이럴 것 같아서 불시점검은 어려운 상황이네요, 법적으로?
장표
홍장표북부소방재난본부장
그렇지는 않습니다. 필요한 경우는 할 수 있도록 돼 있기 때문에요. 지금은 불시 화재안전조사를 많이 하는 추세로 전환하고 있습니다, 좀 더.
대석
장대석위원
그리고 도의 화재안전조사 계획 대비 결과 공개가 0.7% 나옵니다. 너무 낮은 공개율 같은데…….
장표
홍장표북부소방재난본부장
그래서 개인정보 보호에 관한 그런 것도 있고 그게 조금, 필요성이 진짜 있으면 저희들이 그렇게 할 수 있는데요. 그거는 한번 좀 다각적으로 여러 가지를 검토해 봐야 될 것 같습니다, 공표할 필요가 있는지는요.
대석
장대석위원
어떤 개인의 주민등록번호나 이름을 공개하는 게 아니라 어떤 건물에 대한 화재안전조사 결과를 공개하는 것도 개인정보에 해당이 되나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
그래서 법적으로는 일단 근거가 있기 때문에 가능한데요. 문제는 없습니다. 특히 다중이용업소 관련해서 많은 불특정 다수 이용하는 거기 때문에 그런 부분들을 좀 더 얼마만큼을 공개할 수 있을지 한번 고민을 해 보겠습니다.
대석
장대석위원
고민을 좀 해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
임상오위원장
장대석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 다음은 보충질의 순서입니다. 질의하실 위원께서는 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이영희위원
짧게 하겠습니다. 지금 본부장님, 23년도 8월 달에 근무하시면서 현재까지 14개월 근무하셨어요. 그래서 제가 지금 그동안에 각 지역대 방문 일지 보니까 총 9번 각 119지원센터 방문하셨네요? 아니, 소방서 방문하셨네요.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네.
이영희위원
주된 내용을 보니까 궁금한 게 하나 있어요. 양주소방서 방문했을 때 “과열된 경쟁에 자칫 부상을 입을 수 있으니 안전을 최우선으로 하여 경쟁에 임하도록 격려하셨다.” 이게 무슨 내용이에요? 경쟁이 뭐죠? 알겠습니다, 소방기술경연대회네요, 제가 못 보고, 경연대회 참석해서. 주된 내용을 보니까 구석구석 사각지대까지 다 다니시면서 회의를 하셨네. 알겠습니다. 격려품하고 또 한 가지 있는데 “본부장님 자주 방문하여 격려해 줬으면 좋겠습니다.” 하는 의견도 있네요. 알겠습니다. 제가 왜 이걸 궁금해 하냐면 그래도 최 위의 북부재난본부의 본부장님이시잖아요. 소방서 방문하고 119 지역 방문해서 대원들 사기진작에 도움을 줬으면 하는 부탁 말씀을 드렸습니다. 사실 본부장님은 북부지역에 영업직이 되셔야 돼요. 각 소방서 지역센터에 모든 걸 맡기지 마시고요. 유관기관들도 협조해서 만나시고 그래야 여러분들, 대외기관 협력사 만나는 건 기본으로 하셔야 되거든요. 그 점에 대해서 여러 가리지 마시고 북부지역 각 소방서, 지역센터 관리 부탁드리고요. 또 한 가지 질문사항은 마지막입니다. 지금 우리 북부가 겨울이 다가오는데 눈이 많이 올 것 같은데요. 겨울철 대설 한파 대비 긴급구조대책은 혹시 있나요?
장표
홍장표북부소방재난본부장
저희들이 가장 중요하게 생각하는 거는 상황이 닥치기 전에 미리 준비하는 거거든요. 그래서 기상특보 같은 걸 예의주시해서 상황대책반을 선제적으로 운영하고 있고요. 그다음에 월동 소방장비들 그런 것들이 제대로 유지되도록 저희들이 철저하게 준비하고 있습니다.
이영희위원
알겠습니다. 말씀하신 대로 꼭 실행해 주시기 바랍니다. 이상 질문 마치겠습니다.
임상오위원장
이영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 질의하실 위원이 안 계시므로 제가 마지막으로 행정감사하면서 느꼈던 거 잠깐 말씀드리는 걸로. 조금 전에 우리 존경하는 윤성근 위원님의 표창문제를 보니까 안전행정위원회에 행정을 아시는 시민들은 어떠한 일이 있으니까 “안전행정위원회한테 소방서장 표창을 좀 주십시오.” 해서 동두천도 어디 화재가 났을 때 지원했던 주민들 몇 분한테 상을 줘본 적이 있는데 그거는 앞으로도 초등학교가 됐든 중학생이 됐든 안전행정위원회와 소방서는 긴밀한 관계로서 어떤 상황들은, 주민들이 안전행정위원회에서 예산 주는지도 몰라요, 그냥. 이런 부분이 제가 계속 문장에서는 도의회와 긴밀한 협조 속에서 뭔가 주민과의 스킨십을 잘 해 보자라는 얘기를 계속했으니까 그런 부분들을 조금, 아까 남부에다가 얘기를 하려고 그랬는데 북부에서 오셨으니까, 어차피 이것도 남부에서 다 아시겠지만 그런 식으로 좀 해 주시면 좋을 것 같고. 그다음에 요전에 국정감사 왔을 때 국회에다가 북부의 계급 문제와, 남부와의 계급의 차이가 두 계급의 차이가 있더라고요. 그래서 저희 안전행정위원회에서는 국회 행안위에다가 강력하게 건의서를 냈는데 어찌 됐든 우리가 북부에서도 본부장님의 그 계급에 의해서 한 계급이라도 더 올라간다라고 하면 그 밑에 진급 적체가 좀 덜할 거 아니냐 이 말이죠. 그런데다 고양소방서하고 계급이 같으시더라고. 이게 상당히 어떤 긴급한 상황에서는 누구의 지시를 해야 되는데 둘이 공동이 돼서 이게 지시가 되겠느냐 지휘가 되겠느냐, 이런 걱정이 되니까 그런 부분도 좀 강력하게, 어차피 중이 제 머리를 못 깎는 거지만 그 많은 직원들의 어떤 진급의 문제에 관련된 거니까 좀 강력하게 건의해 주시고 하시기를 바라는데 어떻게 생각하세요?
「없습니다.」하는 위원 있음
장표
홍장표북부소방재난본부장
지금 말씀하신 대로 가장 큰 문제점이 제복 공무원인데 본부장 직급하고 고양소방 직급이 같다는 그런 가장 큰 문제가 있고요. 그다음에 긴급구조통제단장으로서 유사시에는 경찰청장 모든 걸 지휘해야 되는데 북부지방경찰청보다 직급이 낮은 문제가 있어서 위원장님께서 신경을 써주셔서 지난번에 국정감사 때도 건의도 해 주시고 그랬는데 적극적으로 직급 상향 되도록 노력을 하겠습니다.
임상오위원장
어찌 됐든 지금 안행위 위원들께서도 조만간에 일정을 잡아서 행안부도 좀 찾아가려고 하고 있는데 어찌 됐든 그 속에 조직에 계신 분들이 조금 더 많은 것을 만들어내야 되지 않겠느냐 싶어서 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 한 가지 보니까 이번에 소방서를 6개, 6개 해서 12개 소방서들을 현장 행정감사를 갔는데 위원님들이 자료요구를 이렇게 하다 보면 예를 들어서 A라는 소방서를 가서 자료요구를 해도 36개 소방서의 자료가 사실은 똑같은 질문 같으면 와야 되는데 그게 안 오고 가 있는 현장에 있는 소방서 아니면 그 12개 소방서만 자료가 제출이 되더라고요. 그런 부분들에 위원님들의 의견이 있었으니까 내년도부터는 그런 부분도 관심을 갖고 좀 해 주시기를 바라고. 아까 존경하는 또 우리 장대석 위원님 말씀하셨던 비닐하우스 현장 가서도 말씀을 한번 드렸습니다마는 농정위원회에 비닐하우스 빈집정비사업이라고 하는 외국인 노동자들이나 근로자들에게 빈집을 활용해 조금 질이 좋게끔 해 주려고 하는 조례가 있어요. 올해 제정이 됐나 작년에 제정이 됐나 하니까 비닐하우스에 근무하시는 분들을 조금 더 보호하기 위해서는 우리 소방서의 관할은 아니지만 자치단체하고 협조를 해서 그런 외국인들이나 비닐하우스에 기거하는 분들의 안전을 위해서 조금 신경을 더 써주시면 고맙지 않겠느냐 생각합니다. 의용소방대 문제는 지금 보니까 아까도 얘기했는데 의용소방대고 소방의 날이고 소방의 그 사기앙양을 해야 되는데 소방의 날 소방서 직원들이나 의용소방대 직원들이 너무 예산이 적어서 아까 본부에다도 말씀을 드렸는데 북부에서도 조금 더 본부에다가 남부에다 강력히 요구를 해서 좀 예산을 넉넉하게 직원들이 쓸 수 있도록 해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다.
장표
홍장표북부소방재난본부장
네, 그렇게 하겠습니다.
임상오위원장
하여튼 뭐 장시간 답변에 임하시느라고 고생하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 북부소방재난본부 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 행정사무감사를 준비하고 수감하시느라 애쓰신 홍장표 본부장님을 비롯한 소방공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들의 말씀은 도민을 대표하는 목소리인 만큼 지적된 사항은 조속히 시정조치하고 제시된 정책 대안에 대해서는 시책에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 또한 오늘 위원님들께서 질의하신 내용 중 추가답변이 필요한 사항이나 요구하신 자료는 11월 20일까지 경기도의회 의정자료전자유통시스템에 올려주시기 바랍니다. 아울러 홍장표 본부장님을 비롯한 이 자리에 계신 여러 간부님들께서는 모든 도의원님들과의 원만한 소통이 평상시에도 잘 이루어지도록 각별히 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 북부소방재난본부에 대한 2024년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 휴식과 원활한 감사진행을 위해서 5시 50분까지 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 5시 50분까지 감사중지를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
17시36분 감사종료