김익수건설도시과장
안녕하십니까? 건설도시과장 김익수입니다. 건설도시과 소관 2024년도 주요 사업 추진 사항을 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용은 성재산도립공원진입로도로확포장사업 등 39건으로 계속 34건, 신규 5건이 되겠습니다. 먼저 계속 사업을 보고드리겠습니다. 먼저 4쪽, 성재산도립공원진입로도로확포장사업입니다. 총 사업비 130억 원으로 김화읍 생창리에서 서면 와수리 일원에 도로 및 보도 1.4km를 개설하고 교량 1개소를 신설하는 사업입니다. 주민설명회, 군부 협의, 사업 인정 고시 등 각종 행정 절차를 마무리하고 9월에 착공하여 현재 분할 측량 완료 후 협의 보상을 추진 중에 있으며 26년 12월 준공 예정입니다. 다음은 5쪽, 군도1호선도로확포장사업입니다. 총 사업비 69억 원으로 갈말읍 신철원리~산안고개 일원에 도로 0.78km를 확포장하고 교량 2개소를 설치하는 사업입니다. 24년 1월에 착공하여 현재 어릉1교를 설치하고 있으며 25년 12월 준공 예정입니다. 다음은 6쪽, 동서녹색평화도로확포장사업입니다. 총 사업비 239억 3,700만 원으로 근남면, 풍암리 등 일원에 도로 5.1km를 개설하는 사업으로 올 9월부터 차량 통행을 재개하였으며 현재 마무리 공사 중으로 이 달 준공 예정입니다. 다음은 7쪽, 동송205호선도로확포장사업입니다. 총 사업비 60억 원으로 동송읍 상노리 담터 일원에 농어촌도로 2.5km를 확포장하는 사업으로 금년 6월 토지 수용 및 공탁 완료 후 현재 마무리 공사 중으로 이 달 준공 예정에 있습니다. 다음은 8쪽, 철원군 도로 건설, 관리 계획 수립 용역입니다. 도로법 및 농어촌도로정비법에 따라 5년마다 도로 건설, 관리 계획을 수립하는 용역으로 24년 9월 전략환경영향평가 및 재해영향평가를 완료하였으며 24년 11월 준공 예정에 있습니다. 다음은 9쪽, 갈말305호선도로개설사업입니다. 총 사업비 65억 7,000만 원으로 갈말읍 군탄리 순담 일원에 농어촌도로 1km를 개설하는 사업으로 23년 12월 착공하여 현재 도로 사면 정비 및 수로관 설치를 추진 중에 있으며 26년 12월 준공할 계획입니다. 다음은 10쪽, 철원208호선도로확포장사업입니다. 총 사업비 14억 2,000만 원으로 철원읍 대마리 일원에 농어촌도로 0.5km를 확포장하는 사업으로 24년 7월 주민설명회와 군부 협의를 완료하였으며 현재 토지 보상 협의를 진행 중에 있습니다. 25년 2월 착공하여 25년 12월 준공할 예정입니다. 다음은 11쪽, 김화311호선도로확포장사업입니다. 총 사업비 56억 원으로 김화읍 학사리 일원에 농어촌도로 1.7km를 확포장하는 사업으로 24년 2월 착공하여 현재 배수로 설치와 전석 쌓기를 추진 중에 있으며 26년 12월 준공할 계획입니다. 다음은 12쪽, 군도1호선연결도로개설사업입니다. 총 사업비 10억 300만 원으로 갈말읍 신철원리 현충탑 일원에 도로 0.25km를 개설하는 사업으로 올해 3월 착공하여 현재 식생블록 및 보도 설치를 추진 중에 있으며 11월 준공할 예정에 있습니다. 다음은 13쪽, 철원216호선도로확포장사업입니다. 총 사업비 20억 원으로 철원읍 월정리 일원에 농어촌도로 1.67km를 확포장하는 사업으로 올 5월 착공하여 현재 수목 제거 및 토공 작업을 진행하고 있으며 25년 12월 준공할 계획입니다. 다음은 14쪽, 회전교차로설치사업입니다. 사업비 2억 8,000만 원으로 김화읍 청양리 장수대교 일원에 회전교차로를 설치하는 사업이며 토지 보상 협의 지원으로 8월에 공사 중지하였으나 11월에 재착공하여 25년 3월 준공할 계획에 있습니다. 다음은 15쪽, 평화누리길이용활성화사업입니다. 평화누리길, 자전거길 60.4km에 대하여 유지관리 공사 6건 자전거 이용 활성화 계획 수립 용역을 완료하였으며 하반기 유지관리 공사를 연내 마무리할 계획입니다. 다음은 16쪽, 포천~철원고속도로 타당성 검토 용역입니다. 기재부 예타 통과를 위한 논리적 근거 마련을 위해 용역비 3억 1,400만 원을 반영하여 추진 중인 사업으로 현재 국토부는 사전 타당성 조사 완료 후 기재부에 예비타당성 조사 의뢰를 신청한 상태입니다. 타당성 검토 용역 최종 보고에는 24년 12월 개최할 예정이며 24년 12월경 기재부 예타조사대상사업에 선정될 수 있도록 국회, 관계 기관 등과 긴밀히 협조하여 사업 추진에 만전을 다하겠습니다. 다음은 17쪽, 연천~철원 전철화 타당성 검토 용역입니다. 제5차 국가철도망 구축 계획 신규 사업 반영을 위한 논리적 근거 마련을 위해 용역비 3억 5,000만 원을 반영하여 추진 중인 사업입니다. 24년 2월 제5차 국가철도망 구축 계획 신규 사업으로 연천~철원전철화사업을 국토부에 신청하였으며 24년 6월 타당성 검토 용역 및 중간보고회를 개최하였으며 최종보고회는 24년 12월 개최 예정입니다. 25년 4월 제5차 국가철도망구축계획 연구 결과 공청회가 국토부에서 개최될 예정이며 25년 7월경 제5차 국가철도망구축계획 반영 고시되면 관계 기관과 협의하여 연천~철원전철화사업 조기 추진에 박차를 가할 계획입니다. 다음은 18쪽, 주한미군구역주변지역지원사업입니다. 총 사업비 360억 원으로 갈말읍 신철원리 3사단 전차대대부터 도경계(산안고개)까지 도로 5km를 개선하는 사업으로 24년 7월 행안부 지방 재정 중앙 투자 심사를 완료하여 24년 8월부터 실시 설계 및 측량 용역 추진하고 있습니다. 국방부 용지가 편입되지 않는 구간은 24년 12월 공사 발주할 예정이며 전체 사업 준공은 28년 12월 예정입니다. 다음은 19쪽, 2040 군 기본계획 및 2050 군 관리계획 수립 용역입니다. 사업비 16억 2,200만 원으로 철원군 전체에 대한 도시 공간 구조 설정 및 개발 가용지 확보와 군 계획 시설 및 용도 지역을 정비하는 사업으로 군 기본계획에 대한 강원도 도시계획위원회 심의 및 도 승인을 올해 말까지 완료할 계획이며 군 관리계획 결정 입안 및 행정 절차를 25년 2월부터 추진하여 내년까지 지형 도면 승인 고시 및 과업을 완료할 계획입니다. 다음은 20쪽, 철원군 공공디자인 진흥 계획 수립 용역입니다. 사업비 2억 5,000만 원으로 공공디자인 진흥 계획 및 공공디자인 가이드라인을 수립하고 공공시설물 표준 디자인을 개발하여 철원군이 추진하는 각종 공공디자인사업이 일관성 있게 추진될 수 있도록 기준을 마련하고자 하는 사업입니다. 금년 총 3회의 공공시설물 표준 디자인 관련 회의를 실시하였으며 11월 20일 공청회를 실시하고 12월에 공공디자인진흥위원회 심의 및 최종 보고를 거쳐 공공디자인 진흥 계획 수립을 완료할 계획입니다. 다음은 21쪽, 철원군 경관계획 수립 용역입니다. 사업비 2억 원으로 경관 현황을 종합적으로 분석하여 경관 자원의 체계적 보존 및 관리 방안 마련을 위해 추진 중인 용역입니다. 금년 11월 20일 공청회를 실시하고 12월 중 심의위원회 심의와 최종 보고를 거쳐 경관 계획 수립을 완료할 예정입니다. 다음은 22쪽, 주민 수요 반영을 통한 도로망확충사업입니다. 총 사업비 100억 원으로 17년부터 25년까지 철원군도시계획도로개설사업을 시행하는 사업으로 금년에는 동송도시계획도로(소로3-83호) 외 4개소를 개설 완료하였고 토지 수용 절차를 진행 중인 2개 사업에 대한 12월 토지 수용 완료 후 25년 6월까지 사업을 준공할 예정입니다. 다음은 23쪽, 서면달빛공원주변정비사업입니다. 22년부터 26년까지 57억 5,000만 원을 투입하여 철쭉동산을 조성하는 사업으로 부지 면적 5만 6,663㎡의 철쭉 축제 및 산책로 등을 조성하는 사업으로 24년 10월 발주하여 현재 계약 절차 진행 중이며 12월부터 벌목 등 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 24쪽, 도시계획시설유지관리사업입니다. 사업비 7억 원으로 소규모 도시 계획 시설 11개소를 정비하려 했으며 도로 유지 보수 연간 단가 공사는 연중 추진 중으로 금년 말까지 공사 완료하여 안전한 도로 환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 25쪽, 도시구역내안전한보행환경조성사업입니다. 총 사업비는 이월액 4억을 포함하여 14억 원이며 이월 사업인 와수리문화마을, 태봉웨딩홀 앞, 동송개나리아파트, 농어촌공사 구간에 대하여 인도개량사업을 완료하였고 국도 87호선 석미아파트 구간은 현재 실시 설계 중으로 설계 완료 후 사업을 발주할 계획입니다. 다음은 26쪽, 안전한보행환경조성사업입니다. 총 사업비 20억 원으로 신철원초등학교 및 중고등학교에 등교하는 학생과 주민의 보행 환경을 확보하기 위하여 보행자우선도로를 조성하고 불법 주정차를 방지하기 위한 주차장조성사업을 금년 10월 착공하여 내년 6월까지 사업을 준공할 계획입니다. 다음은 27쪽, 도시 계획 시설 편입 용지 보상입니다. 보상비는 26억 8,000만 원이며 현재 도시 계획 시설 편입 용지 총 70필지를 보상 완료하였고 보상금 19억 원을 집행하였습니다. 연 내 18필지 5억 원을 보상할 계획이며 군탄-보건소 간 도로에 편입되는 31필지에 대하여 감정 평가 등 보상 협의를 진행할 계획입니다. 다음은 28쪽, 생활환경개선사업입니다. 철원군 6개 읍면을 대상으로 총 사업비 53억 2,000만 원으로 성원식당 문혜 1교차로 인도 개설 등 40개 사업을 추진하여 22개 사업 준공 18개 사업을 12월 말까지 완료하겠습니다. 다음은 29쪽, 도로보수및유지관리사업입니다. 사업비는 34억 9,400만 원으로 도로관리사무실 창고 신축 공사 등 12건을 완료하였고 12월까지 6개 사업을 준공하여 쾌적한 도로 환경을 유지하도록 하겠습니다. 다음은 30쪽, 한탄강세계지질공원횃불전망대조성사업입니다. 총 사업비는 94억 원으로 전망대에 스카이워크 화장실, 경관 조명 등을 설치 완료하였으며 11월 4일 준공식을 교차하여 11월 6일부터 시범 운영 중에 있습니다. 다음은 31쪽, 한탄강주상절리길인도교체사업입니다. 총 사업비 84억 원으로 철원과 포천을 잇는 두루미교설치사업으로 사업 위치는 주상절리길 드르니매표소에서 포천시 냉정리이며 현재 야간 경관 조명 조경 공사 설치 중으로 11월 준공할 예정입니다. 다음은 32쪽, 한탄강주상절리길의완성대교천협곡인도교설치사업입니다. 총 사업비 83억 2,200만 원으로 강원도, 경기도 상생 발전을 위해 한탄강 주상절리길이 단절된 구간을 무주탑 인도교 185m를 설치하는 사업이며 금년 1월 착공하여 교대 공사를 완료하였으며 25년 6월 준공할 예정입니다. 다음은 33쪽, 철원읍대교천산책로인도교설치사업입니다. 총 사업비 19억 원으로 올 3월 착공하여 교대 공사를 완료했었으며 거더 공사, 경관 조명 공사를 추진하여 연내 준공할 예정입니다. 다음은 34쪽, 동송읍대교천산책로정비사업입니다. 총 사업비 16억 원으로 동송읍 대교천 일원에 산책로 1.6km를 조성하는 사업으로 11월에 준공할 예정입니다. 다음은 35쪽, 국경없는양지마을도시재생뉴딜사업입니다. 사업비 84억 5,900만 원으로 농업 외국인 근로자 기숙소 신축, 코인 빨래방 등 기반 시설을 완료하였으며 활성화 계획 변경을 통해 25년에는 근남면 청사와 병행 추진하고 있는 생활문화공간사업을 도시재생소프트웨어사업, 마을안내시설물설치사업을 완료하고자 합니다. 다음은 36쪽, 화지마을도시재생뉴딜사업입니다. 사업비 167억 7,800만 원으로 꽃지센터 운영 등 정상적으로 추진되고 있으며 활성화 계획 변경을 통해 25년에는 가드닝 페스티벌, 어린이동화테마도서관리모델링사업을 완료하고자 합니다. 다음은 37쪽, 샘나는마을도시재생뉴딜사업입니다. 사업비 251억 9,500만 원으로 시장진입로조성사업 공유주방사업이 금년 6월 준공되어 이용 중에 있으며 어울림 플랫폼 퐁퐁센터가 금년 9월 착공되어 27년 1월 6일 준공 예정입니다. 다음은 신규 5개 사업의 보고드리겠습니다. 38쪽, 접경지농산물도로확포장사업입니다. 사업비 20억 원으로 갈말읍 토성리 일원에 농어촌도로 0.8km를 확포장하는 사업입니다. 24년 9월 투자 심사, 10월 주민설명회를 완료하였으며 연말까지 실시 설계 완료하여 25년 2월 착공하여 26년 12월 준공할 예정입니다. 다음은 39쪽, 김화207호선도로확포장사업입니다. 사업비 20억 원으로 김화읍 청양리 청하골 일원에 농어촌도로 0.8km를 확포장하는 사업입니다. 24년 9월 투자 심사, 10월 주민설명회를 완료하였으며 건의 사항을 설계에 반영하여 연말까지 실시 설계를 완료하고 역량 평가 및 행정 절차를 이행하여 25년 2월 착공하여 26년 12월 준공할 예정입니다. 다음은 40쪽, 철원203호선도로확포장사업입니다. 사업비 20억 원으로 농어촌도로 0.8km를 확포장하는 사업입니다. 24년 9월 투자 심사, 10월 주민설명회를 완료하였으며 12월까지 군부 협의 소규모 재해영향평가 등 행정 절차와 실시 설계를 완료할 계획이며 25년 2월 착공하여 26년 12월 준공할 계획입니다. 다음은 41쪽, 한탄강 횃불전망대의편의시설확충사업입니다. 사업비 40억 원으로 주차장 조성 화장실 등을 설치하는 사업이며 소규모 재해영향평가 등 행정 절차를 완료하여 24년 10월 착공하여 25년 6월 준공할 예정입니다. 마지막으로 42쪽, 리뉴얼계림!자누리마을조성사업입니다. 사업비 1억 원을 투입하여 마을 개발 계획 연구용역을 수립 중으로 25년 3월 특성화 관련, 마을 관련 특수 사항 지역 개발 2단계 공모사업을 신청할 계획입니다. 2단계 선정 시 계림 양조장 주변 정비 및 실시 설계를 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 건설도시과 주요 사업 추진 실적 보고를 마치고 행정사무감사에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 24년도 건설도시과 소관 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용은 총 13건으로 공통 사항 8건, 건설도시과 소관 5건이 되겠습니다. 먼저 요구번호 1번, 4페이지 수의계약 내용입니다. 소관 시설물에 대한 전기 안전 관리 계획 용역 등 35건으로 자세한 사항은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 요구번호 2번, 8페이지입니다. 예산 1억 원 이상 사업 중 미발주 사업은 총 5건입니다. 철원 208호선 도로확포장사업은 행정 절차 및 토지 보상 진행 중이며 접경지농산물도로확포장 사업 등 상계 사업은 24년 2회 추경에 편성된 사업으로 실시 설계 등 사전 행정 절차를 이행 중입니다. 군도 1호선 도로확포장사업은 군부대 협의 및 실시 설계 중으로 사업은 정상 추진되고 있습니다. 다음은 요구번호 4번, 10~11페이지입니다. 23년, 24년 철원군 공사 하도급 현황은 총 14건으로 자세한 사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 요구번호 5번, 13~16페이지입니다. 공사 하도급 관련 법령 및 지침 매뉴얼 등 자료는 건설산업기본법 시행령 및 시행규칙을 참고하여 시행하고 있으며 체크리스크를 활용하여 하도급 업무의 적정성을 사전 체크하고 있습니다. 자세한 법령 등의 내용은 제출한 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 요구번호 7번, 18페이지입니다. 이다은 위원님 군정질문에 대한 조치 결과로 철원군 경관 조성을 위한 도로 관리 대책입니다. 질의 내용은 철원군 주요 관광지로 접근하는 도로의 관리 주체가 서로 달라 제초 작업이나 수선이 필요한 시설물에 대하여 즉각 조치할 수 없는 부분에 대하여 각 관리 주체와의 업무 협약을 통하여 관리에 대한 협의를 기획하고 있는지에 대한 내용이었습니다. 우리 군에 있는 도로 중 군도, 농어촌도로, 도시계획도로는 철원군에서 국도 43호선은 원주지방국토관리청 홍천국토관리사무소에서 지방도와 위임 국도는 강원도도로관리사업소 북부지소에서 관리하고 있습니다. 이에 따라 도로 관련 민원이 접수되면 각 도로의 소관을 맡고 있는 기관을 확인하여 공문을 통한 민원 사항 진달과 신속한 민원 처리를 위해 유선상 민원 전달을 실시하고 있습니다. 지속적으로 각 기관별 유기적 협의를 통하여 쾌적하고 안전한 도로 환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 요구번호 9번, 20페이지입니다. 22년, 24년 단일사업비 20억 원 이상 100억 원 이하 건설 공사 현황입니다. 22년 2건, 23년 3건, 24년 2건으로 세부 내역은 제출한 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 요구번호 14번, 22~24페이지입니다. 23년, 24년, 각종 민원 접수 현황 및 처리 내역입니다. 건설도시과 23년, 24년 민원 접수는 총 204건으로 건의 민원 80건, 군민 불편 민원 72건, 권익 침해 민원 2건, 기타 민원 21건, 법정 민원 20건 및 질의 민원 9건입니다. 이중 해결, 수용 등 처리된 민원이 192건, 불수용 10건, 검토 중 2건입니다. 불수용 10건에 대한 미해결 사유는 현장 확인 결과 상태 양호하여 포장 등이 필요가 없는 경우와 개인 사유지로 확인되어 공공 이용의 목적이 없는 경우 법적 사유로 인한 불가 등의 사유가 있습니다. 자료 편철 과정에서 일부 세부 내역이 누락되어 제출되었습니다. 죄송하다는 말씀드리며 누락된 자료를 별도로 제출하였습니다. 다음은 요구번호 16번, 26페이지입니다. 철원군 공공건물 관련입니다. 건설도시과 소관 공공건물은 꽃지센터 등 5개 건물로 23년 기준 연간 유지관리비용은 5,029만 2,000원이 소요되었습니다. 건물별 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 요구번호 44번, 28~39페이지입니다. 철원군 관내에 건설업체 현황 관련입니다. 관내에 조합건설업은 49개 업체, 59개 면허, 전문건설업은 184개 업체, 284개 면허 보유 중입니다. 세부 내역은 제출한 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 요구번호 52번, 41페이지입니다. 횃불전망대 당초 계약 예산 및 사업 추진 중 설계 변경 내역입니다. 횃불전망대조성사업 설계 총 3회 변경되었으며 기초 철근 수급 지연으로 관급 자재에서 사급 자재로 변경했었으며 케이블 간섭의 특수한 구조 형식으로 시스템 비계 가설 공사 공정 추가 전망대 측 바닥 마감 테크 구조 검토 등으로 도급액 8억 2,710만 8,000원이 증액하였고 관급자재비는 6,657만 7,000원이 감액되었습니다. 전기 공사는 설계 1회 변경되었으며 은하수교 및 오름길과 연계한 야간 조명 퍼포먼스 분량 추가, 상부 야간 조명 물량 추가로 도급액 2억 2,940만 7,000원이 증액하였고 관급자재비는 12억 9,125만 9,000원이 증액되었습니다. 다음은 요구번호 53번, 43페이지입니다. 과속방지턱 설치 현황 및 과속방지턱 설치 기준입니다. 관내에 과속방지턱 설치 현황은 총 424개소로 지방도 153개소, 국가지원지방도 62개소, 위임국도 76개소, 일반국도 13개소, 군도 180개소가 되어 있습니다. 설치 기준은 제출한 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 요구번호 54번, 45~48페이지입니다. 철원군 도로 관련입니다. 첫 번째 도로 현황입니다. 철원군 도로 노선별 현황은 총 201개 노선이며 국도 6개 노선, 지방도 4개 노선, 군도 11개 노선, 농어촌도로 180개 노선입니다. 세부 노선은 제출한 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 두 번째, 도로보수원 현황입니다. 도로보수원 총 12명으로 철원 동송 권역 4명, 갈말 권역 5명, 김화 권역 3명으로 운영되고 있습니다. 세 번째, 22년, 24년 도로 긴급 보수 건의입니다. 22년 532건, 23년 598건, 24년 451건입니다. 네 번째, 24년 도로 보수 현황입니다. 도로 보수 현황은 69건이며 세부 내역은 제출한 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 요구번호 55번, 50~51페이지입니다. 첫 번째 도로 보수 관련 포트홀, 싱크홀을 포함한 도로 꺼짐 민원 접수 현황 및 처리 결과입니다. 총 69건이 민원 접수되어 보수 완료하였으며 세부 내역은 제출한 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 총 69건이 민원 접수되어 보수 완료되었고 세부 내역은 제출한 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 두 번째 매년 정비를 하고 있는데 계속해서 도로 꺼짐 현상이 발생하는 원인 및 향후 대책입니다. 도로 꺼짐 현상이 발생하는 원인은 매우 다양합니다. 차량의 이동으로 도로가 지속적으로 손상을 받고 겨울철 찬 기온과 여름철 뜨거운 기온으로 인한 도로포장의 수축·확장의 반복, 통신·전기·상수도와 같은 지하 매설물의 누수 및 시공의 노후화로 인하여 도로 꺼짐 현상이 발생하고 있으며, 특히 지역 특성상 군용 전차와 같은 무거운 차량 장비들의 이동이 잦아 더욱 도로 손상이 많은 것으로 예측되고 있습니다. 또한 겨울철 사용하는 제설차의 영향도 고려하여 올해부터 친환경 제품을 선택하여 도로 부식률을 낮추어 도로 손상을 방지하고자 합니다. 향후 대책으로는 현재 철원군에서는 12명의 상시 근무 도로보수원이 업무를 수행하고 있습니다. 여름철에는 제초 작업, 도로 안전 및 경관 개선을 위해 새벽 시간부터 근무에 투입되고 있으며 장마 기간과 동절기에는 긴급 복구 및 제설 작업을 위해 상시 근무 투입이 이루어지고 있습니다. 상시 이동 및 순찰을 통해 사고 발생 전 보수 작업을 실시하고 민원이 접수되면 즉시 출동 보수하여 사고 예방과 쾌적한 도로 조성을 위해 만전을 다하겠습니다. 이상으로 건설도시과 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.