인천 연수구의회 발언
장현희 의원 발언
현주
박현주의장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제269회연수구의회제2차정례회제1차본회의를시작하겠습니다. 지금방청석에는연수구의회의정모니터단분들이본회의를방청하기위해참석하셨습니다.구의회방문을진심으로환영합니다. 다음은박준애사무국장으로부터의사보고가있겠습니다. 사무국장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
준애
박준애의회사무국장
안녕하십니까?사무국장박준애입니다. 제269회정례회제1차본회의의사보고드리겠습니다. 먼저정례회집회경위입니다.이번제269회정례회는지방자치법제53조및인천광역시연수구의회회기운영에관한조례제4조에따라집회하게되었습니다. 다음은의안접수및회부현황입니다.의장제의4건,위원회제안1건,의원발의11건,구청장제출26건을포함하여총43건의안건이접수되어본회의및소관상임위원회에각각회부또는부의하였습니다. 다음은운영위원회활동사항입니다.의회운영위에서는지난10월23일제269회인천광역시연수구의회의사일정협의의건과인천광역시연수구의회예산결산특별위원회구성결의안을원안가결하였습니다. 다음은서면질문처리현황이되겠습니다.김영임의원님의서면질문에대한답변서가연수구청장으로부터제출되어회의록에등재하도록하겠습니다. 오늘제1차본회의에서는제269회연수구의회정례회회기결정의건등총10건의안건처리가계획되어있습니다.그밖에자세한사항은전자회의시스템에수록된자료를참고하여주시기바랍니다.이상으로의사보고를마치겠습니다.
현주
박현주의장
사무국장님,수고하셨습니다. 다음은5분자유발언순서입니다. 김국환,윤혜영의원님께서5분자유발언을신청하셨습니다. 발언하실의원님께서는원활한회의운영을위하여주어진발언시간5분을초과하지않도록협조해주시고신청내용에관해서만발언해주시기바랍니다. 먼저김국환의원님나오셔서발언해주시기바랍니다.

김국환의원
존경하는42만연수구민여러분,안녕하십니까?기획복지위원회김국환의원입니다. 먼저5분발언을하기전에가을을맞이하여시한편소개하려고합니다.소개할시는조동화작가님의‘나하나꽃피어’라는시입니다.아마여러분도잘아실겁니다. 나하나꽃피어풀밭이달라지겠느냐고말하지말아라 네가꽃피고나도꽃피면결국풀밭은온통꽃밭이되는것아니겠느냐 나하나물들어산이달라지겠느냐고도말하지말아라 내가물들고너도물들면결국온산이활활타오르는것아니겠느냐 조동화작가님의시는작은변화가곧큰변화를일으킨다는것같습니다.시의의미를볼것같으면개인의작은행동도큰변화를일으켜서세상에긍정적인변화를가져온다는그런뜻아니겠습니까?여러분도가을을맞이해서시한편읊어보시기바랍니다. 그러면오늘저는‘5분자유발언의의의와중요성’에대해말씀드리고자이자리에섰습니다.「연수구의회회의규칙」제42조제1항에따르면의원은의회에서심의중인의안과청원,그밖의중요한관심사안에대해의견을발표하고제시할수있습니다.의정활동의중요한정책수단으로써5분발언은다음과같은의미와효과를가지고있습니다. 첫째,5분발언은민의를대변하는강력한수단입니다.5분자유발언은우리의원들이지역주민들의목소리를대변하여집행부에전달하는중요한통로가될수있습니다. 둘째,5분발언은정책변화와발전을이끄는기폭제가됩니다.정책의문제점을지적하거나지역의현안을공론화하고이에대한대안을제시함으로써동료의원들과집행부에긍정적인영향을미칠수있는중요한정책수단입니다.지역주민이나언론이지속적으로제기해온문제들을5분자유발언을통해의원들이개선을요구하고집행부의정책수용성이높아진다면해묵은문제를효율적,효과적으로해결할수있습니다. 셋째,5분발언은의회의투명성과책임성을제고합니다.지역주민들은우리의원들이어떤이슈에관심을갖고있으며,어떤입장을가지고있는지를발언을통해확인할수있습니다.이는우리의회의활동을더욱투명하게하고주민들에게신뢰를줄수있는중요한요소입니다.지방자치제실시에따라서높아진주민의기대와부응하여구민들과소통할수있는또하나의소통창구가될수있습니다. 마지막으로,5분자유발언은집행부의주의를환기시키는도구로활용될수있습니다.집행부의정책추진과정에서발생하는문제점을지적함으로써정책집행의방향을조정하거나개선할수있는계기를마련합니다.따라서의정활동에서5분발언은지역사회의목소리를대변하고,정책변화를이끌며,의회의책임성을높이는중요한수단이기도합니다.저를비롯한의원들이생산적이고지속가능한연수구발전을이끌수있는효과적인정책수단으로5분자유발언을활용하기위하여많은고심을하고있을것입니다.앞으로5분발언을적극적으로활용하여주민들의삶의질향상에기여하는활동을펼쳐나가겠습니다.정치는원칙과철학이있어야합니다.그래야가는방향에좌표와길을잃지않습니다.정치는항상구민을위하여새로운방향,새로운길을안내해야된다고봅니다.아무것도하지않으면아무일도일어나지않습니다.여러분가슴은따뜻하게,머리는냉철하게연수구미래발전을위하여한발한발우보의마음으로연수구발전을위하여함께노력해갑시다.감사합니다.
현주
박현주의장
김국환의원님,수고하셨습니다. 다음은윤혜영의원님,나오셔서발언해주시기바랍니다.

윤혜영의원
존경하는연수구민여러분!건강한하루보내고계십니까?존경하는박현주의장님과이재호구청장님이하모든분들께인사드립니다.저는달리기를사랑하는윤혜영의원입니다. 러닝인구1천만명시대!저는오늘일과삶의균형을맞추는운동달리기에대해이야기하려합니다.러닝에최적화되어있는연수구의주변환경이를통해구민의심신이더건강한연수구를상상하며이자리에섰습니다. 러닝은어떤운동일까요?달리기는진입장벽이아주낮습니다.가벼운복장에운동화를신고내가사는동네를그저달리면됩니다.이른아침에달리기로하루를시작하는분들은아마아실겁니다.아침달리기로생각들을정리하며하루를계획할수있습니다.빠르게뛰는심장과달리는두발에집중을하다보면깊은명상으로시작하는개운함을경험할수있습니다.그리고평생의숙제체중관리는덤입니다.달리기의매력에빠지게되면절제된생활과함께자연스럽게가벼운몸을지향하게됩니다.그리고긍정의에너지로나와타인의삶을대하게됩니다.혼자서충분히달리기습관을형성할수있고,몸과마음을함께성장시키는힘이있는달리기는어느새구민의기초운동으로자리잡고있습니다.최근에는슬로우조깅이주목받으면서달리기에대한관심이더확장되어가는모습입니다.습관이된러닝으로동호회를찾고,함께하는훈련의결실은마라톤대회로참가합니다.다양한목적과이유로마라톤대회에도전하는러너들로매년대회들은최대규모를경신하고있고,독보적인콘셉트의달리기대회들이속속등장합니다.지난11.2일열린jtbc서울마라톤은역대최대인원3만7천명이함께했습니다.인천시송도에서도대회는있습니다.연수구가주관하는달리기도있습니다.2014년연수구청장배대회에는1천여명이참가해성황을이루었다는기록이있지만최근2024년연수구육상대회는왜인지5km150명,10km230명소규모참가인원대회를개최합니다.정비된승기천에서조금더규모있는대회는힘들었을까?하는아쉬움이남는부분입니다.이날연수구의많은러너들은타도시의큰대회에서그아쉬움을풀어야했습니다.“구청장배는다양한이유로한계가있다”라는답변에전국의사례를찾아보았습니다.그말이무색하게당당히참가비를받고이색적인주제와다양한콘셉트의굵직한대회가전국적인이슈를만들어내고있습니다.그중단연서울금천구청장배육상대회일명‘수육런’은지자체의마라톤대회가서버를다운시키는초유의기록을남겼습니다.잘만들어진구차원의체육대회도전국민이함께하는건강한축제가될수있음을보여주는사례라고하겠습니다.우리는,연수구는가지고있습니다.승기천,송도의멋진공원들,워터프론트,원도심을잇는자전거도로,달리기좋은산들최적의달리기환경을갖춘우리연수구도이제우리만의이름있는대회,혹은경기하나가질때가되었다고생각합니다.연수구는원하는구민에게언제든전문가를통해러닝을기초교육을받을수있는환경을조성하고,안전한달리기,성숙한달리기문화의보급을위해노력했으면합니다.그리고연수구를대표하는달리기대회가반드시있었으면합니다.분명연수구생활체육에좋은영향을주는구심점이될거라생각합니다. 러닝은다양한관점에서수많은강점을제시합니다.마라톤의가르침은마음의상태에관한것이다,무엇이든가능하게해준다는것을말한다,달리고싶다면1마일을뛰어라,다른삶을경험하고싶다면마라톤을하라,심신의건강을챙김할수있는달리기에깊은관심을가져주십시오.지금낙후된정치와추락하는경제로지쳐있는우리연수구민들께건강하게견디는힘과긍정의에너지를주는달리기를권해드립니다.감사합니다.
현주
박현주의장
윤혜영의원님,수고하셨습니다. 이재호구청장님의5분자유발언에대한답변요청이있었습니다. 구청장님께서는5분자유발언에대한답변시신상에관한답변을할수없으며,답변시간은발언당3분을초과할수없음을알려드리니협조하여주시기바랍니다. 구청장님나오셔서답변해주시기바랍니다.

이재호구청장
존경하는42만연수구민여러분연수구청장이재호입니다. 김국환의원께서말씀하신5분자유발언에대한의미그리고중요성에대해서말씀하셨는데저도의원을했던한사람으로서충분히이해하고또동의를하는바입니다.의원의한말씀한말씀굉장히저희는소중하게잘받아들이고있고또의원님들께서는상임위라든지여러가지경로를통해서항상말씀해주시고계시다는점을,5분발언뿐만아니라.또지금말씀하셨던이런내용을확실하게하고싶으면구정질문이라는더좋은업그레이드되는그런내용도있다는소개의말씀을드려봅니다.연수구의5분발언의건수를보게되면옆에이웃한미추홀구의10배입니다.우리가2024년에30회를하셨는데,부평구가4회,계양구8회뭐이정도입니다.이게많은것이나쁘다는건아닙니다.그래서이5분발언이갖고있는폐해그동안에연수구가운영했던부분에대해서잠깐제가말씀을드리면서혹시의원님들의5분발언이격화소양에그치는건아닌가하는이런안타까움을가졌습니다.이유는이렇습니다.충분히검증하고,이야기되고,문서화되는이런5분발언이야말로심도있게다뤄져야된다는것입니다.그런데던지기식이런5분발언,또그냥1건위주의5분발언이과연올바른가라는것입니다.우리는예를들어서제가의원님존함은말씀안드리겠습니다만연수문화체육회관백지화를말씀하시는5분발언으로뭐그것도,정말심도있게따진다면구정질문하는것이더바람직하지않나생각합니다.그런데5분발언을한그런의원님이계십니다.당시연수구는어떤문제가있었냐면5분발언은답할수없다는이런회의방식을갖고있었습니다.여러분한번생각을해보십시오.아니,회의는서로대화식의의견을주고받자고해서우리가회의를하고저도이자리에와있는건데구청장은내가말하는것을듣기만하고답변하지말라,그래서이부분에대해서제가존경하는편용대의장님계실때이부분에대해서개정을요구했고그래서개정해주셔서자리를빌려감사하다는말씀을드립니다.그러나이또한사실안타깝긴마찬가지입니다.3분이상을초과해서는안된다는시간적,똑같이동일조건으로5분을주는것도아니고3분을주는것,그나마감사하게답변할수있는기회가돼서너무감사하다는겁니다.그래서이런것이5분발언은정치적이서는안된다는생각을말씀을드려봅니다. 윤혜영의원님께서말씀하신러닝대회에대해서제안을해주셨는데우리연수구에내년2025년도사업계획을들여다보신것처럼아주정확하게꼬집고말씀을하셨는데저희도준비를하고있습니다.어떻게보면지금말씀하셨던것처럼러닝대회하기가장환경을만들수있는것이우리연수구라는생각을가져봅니다.승기천6.5㎞,워터프론트가21.17㎞더해보십시오.그리고우리는그곳에이음길을지금만들고있지않습니까?그렇다면27.67㎞의길을갖게됩니다.이보다더좋은코스가있겠습니까?그렇기때문에우리는이걸지금계획하고있다는말씀을드려봅니다.그런데말입니다.이번에아까연수구에서왜이렇게짧게하느냐는건이런게있었습니다.뭐냐면안전문제입니다.승기천에서만하다보니왕복을하다보니까충돌부분에대해서그책임이어려웠다는이런말씀을드리면서이런대회를우리가준비하면서한가지저도말씀을드리면연수구가체육회가지금문제가있다는겁니다.체육회가전혀지금작동하고있지않다는겁니다.체육회장이자리는있는데사람은없다는겁니다.그운영실태를보더라도지금회비조차납입이전혀안되고있다는겁니다.애꿎은종목회장들만지금회비를냈지이사분들은거의안내다시피하는이런체육회운영,도대체누굴위한체육회인지.지금우리연수구는우리예산으로쓰는구청장배라든지이런지원은계속키워가고있음에도존재조차모르는이런체육회가지금운영되고있다는겁니다.얼마전에체육회장의어떤전입문제까지해서또다시어디다른곳으로옮긴것으로제가알고있는데이런부분에대해서우리체육회가다시한번생각을해주십사는당부의말씀을드려봅니다.모두가체육으로하나되고또체육으로건강한연수구만들기에노력을다하겠다는말씀을드리면서말씀주신두분의의원님도잘섬기겠습니다라는말로답변을마치겠습니다.섬기겠습니다.
현주
박현주의장
구청장님,수고하셨습니다. 집행부에서는의원님들께서발언하신사항이정책에반영될수있도록검토하여주시고,발언하신의원님과소관위원회에별도로진행사항을보고하여주시기바랍니다. 다음은오늘의안건입니다.
의사일정제1항,제269회인천광역시연수구의회제2차정례회회기결정의건을상정합니다. 이번회기는사전에운영위원회와협의한바와같이2024년11월19일부터12월13일까지총25일간으로하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제2항,시정연설의건을상정합니다. 이재호구청장님나오셔서2025년도구정운영방향및시책에대한시정연설을하여주시기바랍니다.

이재호구청장
사랑하는42만연수구민여러분!그리고박현주의장님과의원여러분!제269회연수구의회정례회를맞아2025년도예산안과구정운영전반에대해말씀드리게된것을매우뜻깊게생각합니다.올한해도연수구발전을위해활발한의정활동을펼쳐주신의원님들의노고에진심으로감사의말씀을드립니다. 민선8기의시작그시작에위기가없었다면아마어쩌면기회도없었을것입니다.어려운재정여건과방만한구정운영상황이우리를힘들게할수는있었지만결코우리를멈추게할수는없었습니다.한걸음그리고또한걸음우리의끊임없는노력은515억원이라는역대최고의외부재원을가져왔고,행정안전부재정분석평가결과우리연수구가최우수지자체로선정되는등값진성과를만들어내었습니다.이러한재정의성과는구민의더나은삶을위한성장의기반이되고구정전분야에서한단계더도약하는동력이되었다는말씀을드립니다.무엇보다재정의위기를2년만에극복하여연수의힘찬미래를열어갈연수구제2청사의개청은가장큰기쁨이자또보람이라할것입니다.빠르게늘어나는송도지역의행정수요에대응하고편리한원스톱민원서비스확대를통해우리연수구의행정지도는이제새롭게바뀌어가고있습니다.연수구제2청사는구민중심행정이나아가야할새로운길의이정표이자개청이래최대의변화를이끌어나가는출발점이될것입니다.오직구민행복을위한끊임없는노력은각종평가에서도아주좋은결과로나타나고있습니다.골목형상점가활성화를위한다양한노력을인정받아인천자치구에서유일하게「지방자치경영대전기업육성분야」에서행정안전부장관상을수상하였습니다.보건복지부「노인일자리및사회활동평가」에서는최우수지자체로선정되기도했습니다.인천시가주관한「집중안전점검」에서1위를차지하며명실상부한안전도시연수구의위상을드높이기도했습니다.이러한성과들을42만우리연수구민께보고드릴수있어서저는매우기쁘고또감격하기도했습니다.함께해준1,200여명공직자여러분,그리고연수구9대의회박현주의장님을비롯한의원여러분에게도자리를빌려깊은감사의말씀을드립니다. 연수구의회의원여러분!계속되는부진과부동산시장둔화로우리나라경제의불확실성은커져가고또우리가마주한민생경제는여전히어렵다고말씀드릴수있습니다.국세와그리고시세수입이감소되고복지사업에대한구의부담이증가하는재정여건속에서도우리연수구는그동안외부재원확보와지방세입확충을위한자구적노력을기울인결과세입은금년대비소폭증가할것으로보입니다.2025년은연수구개청30주년을맞이하여연수구의미래를준비하는아주뜻깊은한해가될것입니다.또한민선8기시작부터추진했던사업들이속속결실을맺어구민이체감하는실질적인성과를보여드릴수있는한해가될것입니다.먼저민선8기핵심사업들이본격적으로추진될수있도록재원을균형있게배분하는한편,구민생활과직결되는복지와경제분야에투자를확대하였습니다.또한견고한사회안전망속에도시전체가균형있게발전할수있도록재정력을집중하였습니다.이렇게편성된내년도예산안은역대최대규모인8,878억원입니다.금년대비7.91%가증가한651억원을증액편성하였으며,이중일반회계는올해보다8.6%가증가한8,440억원,특별회계는2.2%가증가한149억원,기금은6.4%가감소한289억원입니다.분야별로는먼저일반행정,안전등공공분야에561억원,교육·문화분야에538억원을편성하였고,산업·경제환경분야에497억원,도시개발·교통분야에565억원,사회복지및보건분야는전체예산의63%를차지하는5,297억원을배정하였습니다.마지막으로안정적인구정운영을위한기타기본경비에는982억원을편성하였습니다.다음으로특별회계는주차장특별회계에109억원,천연가스생산기지주변사업지원사업에23억원등회계목적에맞게운용할수있도록총6개의특별회계에149억원을편성하였습니다.위기와어려움속에서도구민은더행복하고지역의발전은계속되어야하기에수차례조정과정을거치며치밀하게그리고강도높게고민하였습니다.한정된재원으로최대의효율을이끌어내고구정전반에걸쳐소홀함이없도록집행부가심혈을기울여편성하였음을말씀드립니다. 2025년분야별핵심사업에대하여말씀드리겠습니다.2025년연수구구정운영방향과주요사업에대해분야별로간략히말씀드리겠습니다. 첫째,42만구민을위한미래성장도시기반을구축하도록하겠습니다.연수의미래가치를높이는핵심시설건립을차질없이완성해나가도록하겠습니다.공원의새로운패러다임을선도할연수한마음공원은중앙투자심사를통과하며사업의청신호를알렸고,사업비124억원을본예산에반영하여본격적인사업추진에속도를내고있다는말씀을드립니다.승기천과송도워터프런트를연결하는연수하나로연수이음길은원도심과송도국제도시의거리를좁히는동시에소통과화합의통로가될것입니다.지난9월,구민의기대속에첫삽을뜬보훈회관은대형태극기게양과호국영웅의숭고한희생정신을기리는공간이자,우리의미래인아이들에게‘충’과‘효’를가르치는배움의장소로조성해나아가겠습니다.또한구민의건강을책임져줄연수체육센터는올해실시설계를마무리하여내년착공을앞두고있습니다.현재공사가한창중인송도국제도서관과연수구청소년수련관역시내년개관에차질이없도록끝까지최선을다하여완공하도록하겠습니다.항만과공항의우수한접근성을가진연수구는이제교통의중심도시로거듭나게될것입니다.항만과공항의우수한접근성을가진연수구이제연수의미래성장과직결된GTX-B노선의착공과원도심정차를반드시이뤄내고구민의오랜염원인제2경인선또한조속히추진될수있도록노력하겠습니다. 둘째,구민의행복한삶을위해삶의모든단계를어우르는맞춤형정책을펼치겠습니다.연수구의아이는산후조리비용,천사지원금등지원되는출산친화적환경속에서태어나믿고맡길수있는국공립어린이집과다채로운놀이를경험할수있는연수꿈빛나래키즈카페에서성장해나갈것입니다.청소년기의학생들은재능과끼에날개를달아줄연수구청소년수련관과청소년진로지원센터에서그들의미래를준비해나아갈것입니다.어엿한청년이되면청년정책의허브인연수청년자리에서다양한취업교육을받고,송도국제도시바이오단지의세계적기업에취업할수있는기회도갖게될것입니다.치열하게현실을살아오신중장년역시평생학습프로그램을통해제2의인생을성공적으로준비할수있도록적극뒷받침하겠습니다.이러한세월의흐름속에연수구는어르신의평안한여가활동과안정된노후생활도세심하게살피겠습니다.특히,내년설계를시작하는2027년에건립될연수구립노인요양원은연수한마음공원과치매프로그램이연계된도심속친환경돌봄서비스를제공함으로써초고령화시대에대응하는핵심기반시설이될것입니다.아울러올해개소한혜윰공원내반려견놀이터에서는다양한반려동물교육으로성숙한반려문화를정착시키고,반려견순찰대연수지킴댕댕이를더욱확대하여함께할수있는가족의폭도넓혀나가겠습니다.구가제공하는최고의복지서비스는민생경제활성화라고생각합니다.장애인을비롯한취약계층,경력단절여성,어르신에이르기까지맞춤형일자리를대폭늘려가고지역상인의자생력과경쟁력을키워주는골목형상점가에대한지원도이어가도록하겠습니다.아울러외국인주민들이지역사회의일원으로자리잡아갈수있도록힘을보태겠습니다.연수함박마을내이주배경청소년을위한한국어교육과진로상담프로그램을제공하고,구정서포터즈활동을통해내외국인간의성공적인사회통합을이루어내겠습니다. 셋째,안전하고깨끗한도시환경을조성하여구민의긍지와함께지역위상을높이겠습니다.안전은정책의범위를넘어서도시의기본이자원칙입니다.2025년국제안전도시공인인증을통해연수구의대외경쟁력을높이고구민안전에스마트기술을접목시켜더욱견고한사회안전망을구축해나가도록하겠습니다.지역에가치를더해고르게성장할수있도록균형발전도시에발벗고나서겠습니다.원도심지역특성에맞는도시재생사업과체계적인노후계획도시정비를통해연수구지역전체의발전을견인하도록하겠습니다.또한송도역삼거리,함박마을과맛고을길에는공영주차장을권역별로확충하여구민들의불편을덜어나가도록하겠습니다.승기천은매년큰변화를맞이하고있습니다.곳곳에설치된쉼터는산책을즐기는사람들의휴식공간이되고파크골프와라이딩을즐기는힐링명소로다시태어나게될것입니다.내년에는수인선폐철교와협궤열차를활용한전망쉼터를조성하여역사와자연이어우러지는조화로운도시경관을선보이겠습니다.내년준공을앞두고있는청량근린공원과학나래공원을차례로완성하여구민이사랑하는황톳길도두루정비하여또디디는걸음마다건강이깃드는도시를만들겠습니다. 넷째,문화의향기가흐르는세련된도시를만들어연수에사는것이자부심이되도록하겠습니다.단순한행정업무공간을넘어서문화․예술,소통의공간으로탈바꿈한구청의중심에는연수드림캔버스가있습니다.수준높은문화공연의확대로일상의삶이윤택해지고,사계절풍요로운테마축제로활력을더할것입니다.특히내년능허대문화축제는개청30주년을기념하여어느해보다풍성한콘텐츠로축제의의미를더하고,중국난징시친화이구에는백제사신의뿌리깊은역사를담은우호기념비를설치하도록하겠습니다.구민의의견을고스란히시설에녹여낸8공구복합문화시설은내년착공을앞두고있습니다.또한과거수인선의역사와추억을품은구(舊)송도역사는전계층이즐길수있는지역의이야기를더해복합문화공간으로재탄생하게될것입니다.배움과열정이가득한글로벌교육도시로써의면모를더욱확고히하겠습니다.연수구교육의중추적역할을담당할연수큰재장학재단은내년본예산에출연금12억원을편성함으로써기본재산100억원을달성하게됩니다.국·내외자매도시와의활발한교류속에청소년국제교류와재단의지원은우리아이들이글로벌인재로성장해나가는데든든한밑거름이될것입니다.또한구민들의뜨거운관심과호응을확인한우리연수여성대학은더욱내실있게운영되고,해양도시연수구에걸맞은레드윙스카누단선수들이좋은성적을낼수있도록그지원을확대해나가도록하겠습니다. 존경하는42만연수구민여러분!그리고의원여러분!내년도예산안은민선8기2년반동안이루어낸성과를발전시켜연수의새로운도약을바라는구민들의뜨거운열망을담았습니다.집행부가고심을거듭하여내놓은예산안은구의회가한마음이되어머리를맞댈때비로소완성이될것입니다.그동안추진해온역점사업들이흔들림없이추진되고또잘마무리될수있도록적극적인협력과지원을부탁드립니다.구민과더가까이,더자주소통하며구민의어려움을살피고지금보다더살기좋은연수구를만들도록모든책임과노력을다하겠습니다.진정성있는소통과열린마음으로연수의미래를향한발걸음에힘을모아주시기바랍니다.감사합니다.
현주
박현주의장
이재호구청장님,수고하셨습니다. 구청장님께서는시정연설을통해밝히신2025년주요사업들이차질없이추진되어구민모두가행복한연수구가될수있도록노력하여주시기바랍니다. 잠시안내말씀드립니다. 금일이재호구청장님께서여러행사참석관계로본회의끝까지자리를함께하게못하게됨을널리양해해주시기바랍니다.
다음은의사일정제3항,2024년도제4회추가경정세입·세출예산안제안설명의건,제4항,2025년도세입·세출예산안제안설명의건,제5항,2025년도기금운용계획안제안설명의건이상3건을일괄하여상정합니다. 김석환기획경제국장님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
석환
김석환기획경제국장
안녕하십니까?기획경제국장김석환입니다. 구민모두가꿈을이루는행복한연수를위해구정발전에적극협조해주시는존경하는박현주의장님을비롯한의원님들께깊은감사의말씀을드립니다. 그럼지금부터2024년도제4회추가경정세입·세출예산안및2024년도제4회추경기금운용계획변경안과2025년도세입·세출예산안및2025년도기금운용계획안에대한제안설명을드리겠습니다. 먼저2024년도제4회추가경정세입·세출예산안에대해설명드리겠습니다.제4회추가경정예산안규모는8,978억3,100만원이며,기정예산대비1.92%인169억200만원이증가하였습니다.회계별로는일반회계가166억2,400만원이증가한8,807억9,400만원이며,특별회계는2억7,700만원이증가한170억3,700만원입니다. 먼저,일반회계예산안에대해설명드리겠습니다.일반회계세입예산입니다.지방세수입은기정액대비120억8,800만원이증가한1,946억400만원을편성하였고,세외수입은기정액대비21억3,900만원이증가한520억1,800만원,조정교부금은기정액대비21억4천만원이증가한567억2,700만원을편성하였고,보조금은기정액대비12억2,300만원이감소한4,766억700만원,보전수입등및내부거래는기정액대비14억8천만원이증가한843억1,700만원을편성하였습니다. 다음은일반회계세출예산입니다.일반공공행정분야는기정액대비6억5,300만원이증가한718억5,500만원을편성하였고,공공질서및안전분야는기정액대비14억2,500만원이증가한99억1,300만원을편성하였으며,교육분야는기정액대비5,900만원이감소한152억2,400만원을편성하였습니다.문화및관광분야는기정액대비2억9천만원이감소한300억700만원을편성하였고,환경분야는기정액대비7억3천만원이감소한477억9,900만원을편성하였으며,사회복지분야는기정액대비24억2,100만원이감소한4,907억8,500만원을편성하였습니다.보건분야는기정액대비2억5,700만원이증가한221억4,100만원을편성하였고,농림해양수산분야는기정액대비1,700만원이감소한29억2,200만원을편성하였으며,산업·중소기업및에너지분야는기정액대비1,600만원이감소한9억3,200만원을편성하였습니다.교통및물류분야는기정액대비2억1,700만원이감소한170억1,900만원을편성하였고,국토및지역개발분야는기정액대비14억3,300만원이감소한444억4,700만원을편성하였으며,예비비는350억6,800만원,기타분야는926억8,400만원을편성하였습니다. 다음은특별회계예산안에대해설명드리겠습니다.특별회계세입예산입니다.세외수입은기정액대비2억7,700만원이증가한77억8,800만원을편성하였습니다.다음은특별회계세출예산입니다.천연가스생산기지주변지역지원사업특별회계는기정액대비1억6,600만원이증가한24억6천만원을편성하였고,주차장특별회계는기정액대비1억1,100만원이증가한115억9,300만원을편성하였습니다. 이어서2024년도제4회추경기금운용계획변경안에대해설명드리겠습니다.기금운용계획변경대상기금은정책사업지출금액의20%를초과한옥외광고발전기금으로기정액대비2천만원이감소하였으며,기금규모는5억2,400만원입니다.2024년도제4회추가경정예산안은지방세및세외수입증감분과국·시비보조금변동사항및집행잔액을정리하는2024년도사업마무리를위해편성하였다는말씀을드립니다. 이어서2025년도세입·세출예산안및2025년도기금운용계획안에대한제안설명을드리겠습니다. 2025년도예산안총규모는전년대비670억7,500만원이증가한8,588억9,900만원이며,회계별로는일반회계가667억5,100만원이증가한8,440억2,800만원,특별회계는3억2,400만원이증가한148억7,100만원입니다. 먼저,일반회계예산안에대해설명드리겠습니다.일반회계세입예산입니다.지방세수입은전년대비132억9,200만원이증가한1,958억800만원을편성하였고,세외수입은전년대비51억4,400만원이증가한545억5,200만원을편성하였으며,지방교부세는130억원을편성하였습니다.조정교부금은전년대비63억2,700만원이증가한523억3,800만원을편성하였고,보조금은전년대비301억4,300만원이증가한4,835억8,500만원을편성하였으며,보전수입등및내부거래는전년대비118억4,600만원이증가한447억4,600만원을편성하였습니다. 다음은일반회계세출예산입니다.일반공공행정분야는전년대비84억300만원이증가한503억4,800만원을편성하였고,공공질서및안전분야는전년대비6억9,900만원이감소한58억900만원을편성하였으며,교육분야는전년대비8억4,200만원이증가한158억8,400만원을편성하였습니다.문화및관광분야는전년대비126억8천만원이증가한378억7,500만원을편성하였고,환경분야는전년대비28억8,200만원이감소한477억2,700만원을편성하였으며,사회복지분야는전년대비299억3,700만원이증가한5,047억5,800만원을편성하였습니다.보건분야는전년대비48억3,600만원이증가한249억4,500만원을편성하였고,농림해양수산분야는전년대비4억1,300만원이증가한28억9,100만원을편성하였으며,산업·중소기업및에너지분야는전년대비11억6,800만원이증가한20억7천만원을편성하였습니다.교통및물류분야는전년대비1억6,900만원이증가한166억9,900만원을편성하였고,국토및지역개발분야는전년대비60억5,600만원이증가한397억8,800만원을편성하였으며,예비비는16억6,500만원,기타분야는965억6,900만원을편성하였습니다. 다음은특별회계입니다.의료급여기금특별회계는전년대비1억7,800만원이증가한9억8,300만원을편성하였고,발전소주변지역지원사업특별회계는전년대비1,600만원이감소한8,800만원을편성하였으며,지하수특별회계는전년대비1,400만원이증가한1억1,800만원을편성하였습니다.천연가스생산기지주변지역지원사업특별회계는전년대비1억7천만원이증가한22억9,500만원을편성하였고,폐기물처리시설설치특별회계는전년대비13억5,500만원이감소한4억6,800만원을편성하였으며,주차장특별회계는전년대비13억3,500만원이증가한109억1,900만원을편성하였습니다. 이어서2025년도기금운용계획안에대해설명드리겠습니다.기금운용계획총규모는전년대비19억9,500만원이감소한289억700만원이며,기금별로는통합재정안정화기금은전년대비26억4,800만원이감소한11억5,700만원을편성하였고,중소기업육성기금은전년대비1억3,400만원이증가한56억6천만원을편성하였으며,식품진흥기금은전년대비3,900만원이증가한16억1,600만원을편성하였습니다.사회복지기금은전년대비2억3,600만원이감소한63억2,600만원을편성하였고,양성평등기금은전년대비3,500만원이증가한20억6,100만원을편성하였으며,옥외광고발전기금은전년대비1억1,400만원이증가한4억6,800만원을편성하였습니다.고향사랑기금은2억9,200만원을편성하였고,재난관리기금은전년대비17억600만원이증가한104억9,600만원을편성하였으며,지역문화예술진흥기금은전년대비13억6,800만원이감소한8억3,200만원을편성하였습니다. 존경하는박현주의장님그리고의원님여러분!2025년도예산안은법정·필수경비를우선반영하고그어느때보다도강도높은외부재원확보와투자심사등재정관리제도를철저히이행하여건전하고내실있는재정운용을마련하였습니다.다시한번한정된재원을최대한효율적으로편성하였다는말씀을드리며,구민의행복과구정의발전을위해원안가결될수있도록의원님들의적극적인협조를부탁드립니다.이상으로2025년도세입·세출예산안과기금운용계획안에대한제안설명을마치겠습니다.감사합니다.
현주
박현주의장
기획경제국장님,수고하셨습니다.
다음은의사일정제6항,인천광역시연수구의회예산결산특별위원회구성결의안을상정합니다. 박민협운영위원회위원장님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.

박민협의원
안녕하십니까?운영위원회위원장박민협의원입니다. 예산결산특별위원회구성결의안에대하여제안설명드리겠습니다.본결의안은예산안과결산안심사를위해지방자치법제64조및인천광역시연수구의회위원회조례제9조에따라예산결산특별위원회를구성하고자하는것으로위원회위원수는8명으로하고활동기간은구성일로부터2025년10월31일까지로하였습니다.기타자세한사항은전자회의시스템에수록된자료를참고하여주시기바라며이상제안설명을마치겠습니다.감사합니다.
현주
박현주의장
박민협위원장님,수고하셨습니다. 그러면의사일정제6항,인천광역시연수구의회예산결산특별위원회구성결의안을심의의결하도록하겠습니다. 박민협위원장님께서제안설명하신바와같이예산결산특별위원회구성인원은8명으로하고,활동기간은구성일로부터2025년10월31까지로정하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제7항,인천광역시연수구의회예산결산특별위원회위원선임의건을상정합니다. 예산결산특별위원회는위원선임후위원장과부위원장을위원회에서선출하고그결과를본회의에보고하도록하고있습니다. 예산결산특별위원회위원을성명가나다순으로추천하겠습니다. 기형서의원,김국환의원,박정수의원,윤혜영의원,이형은의원,최숙경의원,편용대의원,한성민의원이상여덟분의의원님을추천하여선임하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제8항,구청장및관계공무원등출석요구의건을상정합니다. 본안건을대표발의하신장현희의원님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
현희
장현희의원
안녕하십니까?장현희의원입니다. 본의원등3명의의원이발의한구청장및관계공무원등출석요구의건에대하여제안설명을드리도록하겠습니다.「지방자치법」제51조,「인천광역시연수구의회회의규칙」제83조및「인천광역시연수구의회에출석답변할수있는관계공무원등의범위에관한조례」제2조에따라제269회인천광역시연수구의회정례회기간중본회의참석과2024년도행정사무감사,2024년도제4회추가경정세입·세출예산안,2025년도세입·세출예산안및기금운용계획안조례안및기타안건심사,구정에관한질문시답변청취를위하여2024년11월19일부터12월13일까지정례회의사일정에따라구청장및구본청,보건소,연수청학도서관5급이상간부공무원의본회의출석과안건심사와관련된구본청해당국장,부서장과보건소장,연수청학도서관장과6급담당공무원,연수구시설안전관리공단및연수문화재단상근임원과팀장·부서장급간부직원의상임위원회출석을요구합니다.이상으로구청장및관계공무원등출석요구의건에대하여제안설명을마치겠습니다.감사합니다.
현주
박현주의장
장현희의원님,수고하셨습니다. 그러면의사일정제8항,구청장및관계공무원등출석요구의건을장현희의원님께서제안설명하신바와같이의결하고자하는데여러의원님들,이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제9항,제269회인천광역시연수구의회제2차정례회회의록서명의원선출의건을상정합니다. 이번정례회회의록서명의원으로윤혜영의원님과편용대의원님을선출하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제10항,제269회인천광역시연수구의회제2차정례회휴회의건을상정합니다. 이번정례회에서는위원회활동을위해11월20일부터12월2일까지,13일간본회의를휴회하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 이상으로오늘의의사일정을모두마쳤습니다. 제269회정례회제2차본회의는12월3일화요일10시에시작하여조례안등그밖의안건을심의할예정입니다. 동료의원님여러분그리고이재호구청장님을비롯한관계공무원여러분수고많으셨습니다. 이상으로제269회정례회제1차본회의를모두마치겠습니다. 산회를선포합니다.
11시 14분 산회