손대중 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 「인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 의회사무국 소관 2024년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 행정사무감사 진행에 대해 간략히 안내 말씀드리겠습니다. 먼저 관계 공무원의 증인 선서를 받은 후 질의·답변하는 방식으로 감사를 실시하겠으며 서류 확인도 병행하도록 하겠습니다. 그럼 이번 감사에 출석 요구되어 위원님들의 질의에 답변하게 될 관계 공무원의 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지는 감사의 신뢰성을 확보하고 감사의 효과를 제고하기 위해 채택된 증인에게 성실한 증언을 촉구하는 의미입니다. 만일 증언을 거부하거나 정당한 이유 없이 출석하지 아니할 때는 「지방자치법」 제49조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위로 증언을 할 경우 관련법에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 출석 공무원과 의회운영위원회 위원님들께서는 제 자리에 서 주시고 의회사무국장님은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문을 본 위원장에게 제출하시고 자리로 돌아가시기 바랍니다.

증인 선언문! 선서! 본인은 인천광역시부평구의회가 실시하는 2024년도 행정사무감사와 관련하여 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 「인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의2의 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2024년 11월 19일 의회사무국장 노희숙.

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 배부해 드린 수감 자료를 참고하시면서 질의·답변 방식으로 감사해주시기 바랍니다. 감사하실 위원님 감사해주시기 바랍니다. 이익성 위원님 감사해주십시오.

이익성 위원입니다. 운영위원회에 모처럼 들어와서 하반기 몇 개월 같이 해봤어요. 해봤는데 의회사무국장님을 비롯해서 직원 분들 의원님들 의정 활동 뒷받침하시느라고 수고하시는 그런 모습 보면서 짠한 마음도 있고, 또 더 잘해드려야 되겠다 하는 생각도 들고 한편으로는 이런 부분은 조금 더 잘해줬으면 하는 아쉬움도 있고 그래요. 있는데 이 시간은 격려하는 시간보다도 일단 행정사무감사라는 중요한 절차를 이행하는 시간이기 때문에 잠깐 수감 자료를 토대로 한두 가지만 질의드리겠습니다. 수감 자료 5쪽에 보시면, 5쪽 중간 서너 줄 이쪽에 보면 인천광역시 군·구의회 의장단협의회 관련해가지고 사용 금액이 나오더라고요.

네. 2건 있습니다.

2건이 아니고 4건이더라고, 그 밑에.

네.

그래서 무슨 기념품 구입을 하고, 참석 의장님들한테 우리가 의회 차원에서 기념품을 구입해서 드리는 모양이죠?

확인해보고 말씀드리겠습니다.

네.

기념품 내용은 별도로 확인해서 말씀드리겠습니다.

확인이 금방 안 돼요?

“…….”

본 위원이 말씀 좀 드리려고 하는 건 우리가 군·구 협의회에다 우리 부평구의회 몫의 금액을 매년 우리가 납부하죠?

1000만 원 부담금 있습니다.

100만 원! 그러면 인천광역시 군·구 의장단협의회가 한 1억 정도를 1년에 집행을 하는 거예요.

네. 10개 구·군이니까 맞습니다.

그렇죠. 10개 구·군이니까. 의장님들 10분이 모이셔서 인천 전체 조화나 균형도 좀 맞추고 의회 입장에서 여러 가지 의견을 나누시는 거는 좋은데, 각 군·구 의회를 관례상 돌아가면서 순방하시는 걸로 아는데, 그런데 거기에 우리가 1000만 원씩을 내는 입장에서 기념품을 또 만들어가지고 이렇게 드리고 해야 되는 거예요? 이게 무슨!

타 구에서도 그에 상응하는 기념품이나 음료 제공, 다과 제공이 있기 때문에 저희도 거기에 맞춰서 하다 보니 이렇게 지출이 된 것 같습니다.

충분히 이해할 수 있는 내용임에도 불구하고 좀 과하다. 그런 판단이 들거든요, 생각에. 왜냐하면 우리가 이미 1000만 원씩을 1년에 납부를 해서, 1년에 12번 모이시는 거란 말이에요, 그분들이. 12번 모이시는데 1000만 원 가지고 쓰기도 바쁠 거야, 내가 판단할 때는. 1000만 원씩 모으면 1억 원을 써야 되는데 1억 원을 다 어떻게 쓰는지 우리가 받지를 못하잖아요, 영수를? 전혀 받지를 못하잖아요? 그렇게 집행되는 것도 그냥 의회 차원에서 그동안의 관행이고 그러니까 그렇게 깊게 따지거나 이러지는 않아요. 않는데 그 외에 의회를 방문한다고 해서 오히려 방문하는 곳에, 의장님들이 생각이 좀 있으시면 방문하는 곳에 그래도 선물이라도 갖고 오셔가지고 의장단협의회에서 줘야 맞지 그걸 뭘 선물을 받아가? 예? 1000만 원씩 뭐하러 받아요, 그러면? 여기 국장님한테 이런 말씀드릴 건 아니지만 이런 관행은 우리가 좀 고쳐야 될 필요가 있다 하는 생각이 들어서 내가 말씀 좀 드리는 거예요.

네. 기념품이라든지 이런 과한 부분이 있으면 확인해서, 의장님과 의논해서 집행을 하도록 하겠습니다.

하여간 다 어렵고 힘든 경제 상황이다 이런 건 차치하더라도 우리 의회사무국에서도 의회운영위원님들의 권고나 또 위원님들의 바람대로 의회사무국을 운영하기 위해서 애쓰시잖아요. 그러면 가급적이면, 우리 위원님들이 얘기하시는 거는 주로 조금 절감하고 아껴서 이걸 좋은 방향에서 사용했으면 좋겠다. 이런 생각들을 많이 갖고 계시잖아요?

네.

그런 방향의 취지를 생각한다면 이런 건 좀, 아무것도 연납하는 회비가 없다면 모르겠어요. 그런데 1000만 원씩 내는데 뭘 별도로 준비를 해? 내가 의장님한테 권고를 하나 개인적으로 드릴게요. 내가 의회운영위원회 행정사무감사에서 이런 말씀을 드렸는데 우리 부평구의회 의장님은 가셔서 기관 방문하고 하실 때, 다른 군·구 의회 가실 때 그래도 조그마하게 의회사무국 직원들 애쓰고 조그마하게 의회 의장단협의회 이름으로 방문 기념 물품으로 전달하고 격려하실 수 있는 게 좋겠다. 내가 오히려 그렇게 권고를 할게요. 그런 말씀을 드려서 이런 건 바로 잡아줬으면 좋겠어요.

네. 추후 집행할 때는 위원님께서 말씀하신 부분 감안해서 의장님과 의논해서 집행하도록 하겠습니다.

군·구 단체장협의회가 있잖아요, 구청장 협의회?

네. 별도로 있습니다.

거기는 얼마나 연납을 하는지 아시나요, 혹시?

제가 그것까지는 모르겠습니다. 확인해서 말씀드릴게요.

네. 하여튼 우리 위원님들 다른 질문 좀 하시고 나서 제가 또 질의를 드리겠습니다. 이런 부분은 생각을 깊게 해보시는 게 좋겠다 하는 생각이 들어서 지적을 드립니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

이익성 위원님 수고하셨습니다. 또 감사하실 위원님? 유정옥 위원님 감사해주십시오.

유정옥 위원입니다. 먼저 행정사무감사 자료 준비하시느라고 애쓰셨다는 말씀드리고 저도 의회운영위원회는 오랜만에 같이 하게 돼서 행정사무감사는 또다시 몇 년만에 하게 됐는데 우리가 행정사무감사라는 게 지적을 위한 것보다 더 나은 부평구의회, 우리가 흔히 말할 때 열린 의회, 소통하는 의회를 이런 걸 항상 얘기하잖아요. 그래서 이번 기회를 통해서 우리 의회가 의원님들간에도 그렇지만 아직도 우리 의회라는 공간을 지역 주민들 입장에서는 많이 의회를 자유롭게 드나들 수 없는 공간으로 여기시는 주민 분들도 많으신 것 같아요. 그래서 우리가 조금 더 주민들하고 가까이 할 수 있는 의회가 되도록 했으면 좋겠다는 말씀드리면서 저도 간단하게 감사하겠습니다. 우리가 의원님들 명함 제작을 하잖아요. 올 의원님들 명함 제작 총 비용이 얼마였어요?

“…….”

전체 금액 나와 있는 게 없어요? 총무팀장님 답변주세요.

총무팀장 홍지훈 의원님들 한도까지 다 지금 소진하신 건 아니고요. 보통 8만 8000원 정도까지 할당을 해서 운영하고 있습니다.

1인당 8만 8000원?

총무팀장 홍지훈 네.

그러면 지금 여기 보면 보통 의원님들 명함 제작 비용이 2만 2000원 이렇게 돼 있는 게 한 분이 신청했을 때의 금액인가요?

총무팀장 홍지훈 예. 맞습니다.

아, 그 기본 한 갑?

총무팀장 홍지훈 예.

그러면 어느 의원님들은 그걸 다 소진하시는 분들도 계실 테고 아니신 분들도 계실 테고 그러는데 1인당 하여튼 8만 8000원?

총무팀장 홍지훈 네.

네 번이네요?

총무팀장 홍지훈 예. 맞습니다.

혹시 그러면 의원님들간에 그 통계도 있어요?

총무팀장 홍지훈 예. 따로 통계 자료는 있습니다.

그래서 나름 혹시 그런 기준이 있나 그걸 확인해보고 싶어서 했는데 나름 기준은 있게 지금 하신다는 거죠?

총무팀장 홍지훈 네. 맞습니다.

알겠습니다. 그리고 제가 모두에 말씀드렸지만 우리 의회 의원님들의 의정 활동이나 이런 거를 홍보하기 위해서 의정홍보팀에서 관리하고 있는, 19쪽에 보면 의회 홈페이지 관리 현황이 있어요.

예. 맞습니다.

그래서 죽 팀별로 홍보를 위해서 노력들을 하고 계시고 한데 우리가 이 내용들을 다 게시를 계속 하잖아요? 이게 건수 있는 건 게시한 건수인 거죠?

네. 맞습니다.

혹시 그러면 이것에 대한 조회 수는 파악된 게 없어요? 우리 게시물 올리면 조회를 하잖아요. 조회 건수는 없어요?

조회 건수를 지금 별도로 통계를 내지는 않고 있고요 확인은 할 수 있습니다.

확인은 할 수 있어요! 그러니까 의정홍보팀에서는 혹시, 팀장님?

의정홍보팀장 김유진 네. 의정홍보팀장 김유진입니다.

팀에서는 혹시 이것에 대해서 게시가 되고 한 이후에 클릭해서, 조회를 해서 우리 부평구의회를 바라보는 주민들의 관심도라고 그럴까? 그런 걸 팀에서는 관심을 가지고 이렇게 해보는 게 있어요?

의정홍보팀장 김유진 홈페이지 방문자 수로 일단은 보고 있고요. 게시했을 때 그 게시물에 대한 조회 건수는 표시가 되지는 않고 담당자가 다른 운영하는 시스템에 접속을 해야 확인을 할 수 있습니다.

그런데 팀장님이 혹시 나름 파악한 게 있으시면 계속 우리 의회의 관심도라고 그럴까요? 그런 게 상향으로 보세요? 아니면 그냥 정체돼 있는 걸로 보세요? 별로 관심이 없는 걸로 보세요?

의정홍보팀장 김유진 다른 SNS 게시 같은 경우는, 블로그 이웃이나 유튜브 같은 경우는 구독자 수가 조금씩 늘고 있는 걸로 알고 있습니다.

구독자 수가 조금씩은 늘고 있어요?

의정홍보팀장 김유진 네.

여러 다양한 매체로 우리가 홍보도 하잖아요. 그렇죠?

의정홍보팀장 김유진 네.

지금 우리가 몇 개로 하죠? 블로그, 인스타도 하죠?

의정홍보팀장 김유진 네. 있습니다.

또?

의정홍보팀장 김유진 페이스북 있고요, 그다음에 유튜브 있습니다.

4개 계정으로 지금 운영을 하고 있는 거죠?

의정홍보팀장 김유진 네. 맞습니다.

그래요. 하여튼 요즘에는 여러 가지 새로운 것들이 계속 나오니까 저도 새로운 용어나 이런 것들이 어떤 때는 ‘아, 이런 것도 있구나’ 그러고 조금 와닿지 않는 부분도 있는데 하여튼 다방면으로 조금 더 우리 의회를 홍보할 수 있는 방안들에 대해서 고민을 해주시기 바랍니다.

의정홍보팀장 김유진 네. 알겠습니다.

그리고 제가 언제 국장님한테 한번 말씀을 드린 것 같은데 지금 의장님하고 제 방 부의장 부속실 들어가는 입구에 역대 의장님들 사진 게시해놓은 현황판 있잖아요?

네. 있습니다.

그걸 하게 된 계기가 뭐예요?

의회 청사 리모델링을 하면서 의장실에 게시되어 있던 사진을 장소를 변경해서 설치를 하는 과정에서 저희가 인수인계를 받을 때는 당연히 있었던 거니까 장소만 변경해서 그쪽으로 설치를 한다는 인수인계를 받았고요. 그런데 그 인수인계 과정에서, 기존에 리모델링 과정에서 철거가 됐던 부분이기 때문에 설치를 해야 된다는 생각을 가지고 있었던 것 같아요.

아니, 리모델링할 때, 이게 의장님실 안에 있었잖아요?

네. 그렇습니다.

그런데 안에는 리모델링을 안 했었잖아요?

그런데 그 과정에서 철거가 됐었거든요.

도색 같은 것 때문에요?

네. 그래서 저희가 인수인계를 하면서 설치를 해야 된다라고 알고 있으면서 의원님들의 의견을 별도로 적극적으로 수렴하지 않은 부분은 저희가 죄송하게 생각하고 있고요. 앞으로 그런 부분에 있어서는 업무 추진할 때 의견수렴을 적극적으로 하겠다는 말씀드립니다.

이 현황판을 제작하는 데 얼마 비용이 들었다고 했죠?

199만 1000원 들었습니다. 사무관리비에서 집행을 했고요.

사무관리비에서 집행을 한 거라고요?

네.

금액적으로 200만 원 정도 조금 안 되는 건데 비용이 얼마 안 된다 할 수도 있고 그런 부분인데 이런 부분이 글쎄 우리가 이런 걸 추진할 때 어쨌든 본청에서도 사업들을 할 때 보면 지속 가능이라는 말을 많이 쓰잖아요. 그렇죠?

네.

그런데 다들 여기 동료 위원님들도 다니시면서 보셨을 거예요, 그 현황판을. 판이 지금 설치해놓은 것에 남은 자리가 3곳이 있는 것 같아요. 그렇죠?

네.

그러면 만약에 3곳이 다 채워진 이후에는 어떻게 해야 될까요? 그때 또 다시 고민해봐야 되는 거예요?

저희가 당초에 계산할 때는 4자리, 그러니까 후반기 구성 전에 설치를 한 거기 때문에 4자리 생각을 하고 한 건데 그 이후에 더 지속할지 말지에 대한 부분이 결정이 돼야 될 것 같고요. 만약에 지속으로 하게 된다고 하면 추가적으로 장소를 검토를 해야 될 것 같습니다.

그래서 저도 그걸 봤을 때 지금 시대에 좀 역행하는 게 아닌가 싶은 거예요. 저도 그래서 다른 지자체의 사례 같은 것도 봤거든요. 그런데 그걸 꼭 밖으로 빼서 거기다 게시를 해야 될까 하는 생각에 그냥 기존에 보통 보면 없어진 데들도 많이 있긴 하더라고요. 없어진 데들도 많이 있는데 게시해놓은 데는 내부에다 게시를 해놓고 이렇게 한 데들도 있거든요. 그래서 이게 뭐……, 이런 건 조금 의원님들하고의 소통도 더 됐어야 될 것 같고, 제가 보기에는.

네. 그 부분은 저희가 좀 간과한 부분이 있는 것 같습니다.

그래서 이런 걸 설치할 때도 신중하게, 주민들이 바라보는 시선, 시대적으로 그런 부분을 잘 반영을 해서 설치해주시기를 다시 한번 당부드립니다.

네. 앞으로 업무 추진 시에 의원님들 의견 수렴을 적극적으로 해서 추진하도록 하겠습니다.

이상입니다.

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 또 감사하실 위원님? 이익성 위원님 감사해주십시오.

존경하는 유정옥 위원님 말씀에 제가 추가 질문 좀 드리겠습니다. 시대에 역행하는 부분에 대한 것, 또 소통이 안 된 부분에 대한 건 유정옥 위원님께서 말씀을 하셨던 것 같고요. 그런데 이런 사업들이 의회에서 진행이 되기 위해서는 의회운영위원회에 보고가 되고 의회운영위원회에서 논의가 되고 해서 결정이 돼야 된다고 생각을 합니다. 그렇게 생각하시죠?

네. 맞습니다.

그런데 의회운영위원회에서 논의가 된다는 거는 사업 계획 자체가 사전에 보고가 되고 그리고 사업 예산을 편성을 하고, 그 사업 편성 예산이 의회운영위원회의 승인을 받고 이런 절차를 말씀을 드리는 거예요.

네. 맞습니다.

지금 사무관리비에서 나갔다! 사무관리비를 현판 만들라고 사무관리비 쓰는 것 아니지 않습니까? 그러니까 예산이 예산 사용 몫의 다른 부분에 집행이 된단 말이에요. 그러면 이게 전용이라고 하거든요, 금액의 크고 작고를 떠나서. 그런데 전용이 되는데 이런 부분이 의원님들한테 사전에 보고가 안 되고 그랬다는 거가, 승인이 안 되고 그랬다는 것이 이게 더더군다나 절차나 과정을 중시하는 의회에서, 의회사무국에서 그 내용을 다 알고 계시는 우리 국장님이나 팀장님들이 그런 부분을 간과하고 했다고 생각하지는 않거든요.

네. 저희 판단으로는 사무관리비에서 집행도 가능하다고 판단했었고요. 담당자들이 변경되는 과정에서 그런 절차적인 부분은 조금 미흡했던 부분이 있었던 것 같습니다.

그런데 이 사업 계획이 그러면, 그러니까 사업 계획의 준비없이, 또 사업 계획에 보고 없이 이렇게 진행된 이유가 뭐냐 이거죠?

네. 아까 말씀드렸듯이 리모델링을.

아니, 단순히 담당자가 교체되는 과정에서 그렇게 됐다. 이렇게 얘기는 그만하시고!

그 내용이 아니고요. 리모델링을 하면서 이게 철거가 됐다가.

리모델링에 의장실이나 부의장실 리모델링을 뭘 한 거예요?

아까 말씀드렸듯이 페인트 도색을 하고.

도색하면 도색하고 거기다 거는 거잖아요. 어느 방이든지 도색을 했으면, 도색은 방에 오래된 환경을 개선하기 위해서 하시는 건데, 그리고 거기에 걸려있던 거는 거기에 맞춰서 다시 거는 것 아니겠어요, 걸게 되면?

네. 그렇게 할 수도 있었던 상황이긴 합니다.

그런데 그건 창의적으로 하시지는 않으셨을 것 같아서 내가 이 말씀을 드리는 거예요. 알아서 하시지는 않았을 것 아니냐 이거지.

아까 말씀드렸듯이 담당자 변경 과정에서 당연히 그런 절차가 어느 정도 이루어졌을 거라고 판단이 됐고, 설치를 해야 된다는 이런 의 견을 전달받았던 상황이거든요. 그런데 저희가 추가적으로 확인해야 될 사항을 못 한 부분은 죄송하다고 말씀드립니다.

이런 말씀을 좀 드리고 싶어요. 의회가 의장님이 얘기하면 그냥 다 되는 게 아니거든요.

의원님들 의견 수렴 과정이 필요하고.

의원님들 의견 수렴도 해야 되지만 의회라는 데가 협의체잖아요?

네. 맞습니다.

18분의 의원님들의 의견들이 다 골고루, 그래서 우리가 리모델링할 때도 얼마나 오랜 시간 의원님들의 의견들을 모으느라고 애먹었어요? 애먹었는데 사실 여기 내용을 보면 저 혼자 생각에는 정수기 렌탈료는 보니까 어마어마하게 1년에 나가고, 차라리 물 사다 먹는 게 나은 것 아닌가? 금액만 가지고 따지는 겁니다, 제가 혼자. 또 3층에 복사기는 갖다 놨는데 얼마나 사용하시는지는 모르겠는데, 내가 3층이니까, 그렇게 사용량이 많지가 않아요. 않은데 나가는 거는 분기에 50만 원씩 나가는 거예요. 그러면 이게 2년이면 복사기 사. 이걸 우리가 렌탈을 해서 과연 우리 것 같으면 이렇게 쓰겠나 하는 생각인 거예요. 거기에 기초해서 지금 이 말씀도 드리는 거예요. 어느 의원님이 제안은 하실 수 있지만 결정은 의원님들이 서로, 어떠한 한 분이 결정하는 게 아니거든. 그런 부분을, 더더군다나 예산이 없는 예산을 당겨서 써야 되고, 그러면 사무관리비 200만 원은 못 쓰는 것 아니에요? 우리가 편성해놨던 사무관리비를 거기에 못 쓰게 돼 있으니 그게 전용 아니고 뭐냐 이거죠. 200만 원을 더 업시켜서 편성을 해놓지는 않았을 텐데? 그러니 국장님이나 팀장님들이나 얼마나 속으로 힘든 게 또 있어? 그래서 그런 부분들을 앞으로 딱 체계를 잡아주시면 의원님들한테도 설명도 쉽게 또 의원님들의 이해가 또 빠르고 이러실 것 같아서 내가 말씀을 드리는 거예요. 이런 기회에, 의회에서 진행되는 사항들은 의회운영위원회에 무조건 보고가 돼서 운영위원회에서 논의가 돼서 상의가 된 거가 집행이 되고, 이렇게 될 수 있도록 해주셔야 맞지 않나, 이런 생각에서 다시 한번 말씀드리니까 유념하시고 작든 크든그런 부분에 대해서, 앞으로 그런 방향에서 의회가 운영이 될 수 있도록 해주셨으면 좋겠어요.

위원님 말씀하신 게 맞는 것, 맞고요. 저희도 앞으로, 지금까지도 그렇게 해왔는데 그 부분에 대해서는 조금 저희가 간과했던 부분이 있었던 것 같고요. 앞으로 업무 추진할 때 말씀하신 대로 의원님들 의견 수렴 적극적으로 하고 협의가 된 과정에서 집행이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

우리 의원님들 의정 활동 뒷받침하시느라고 국장님 이하 팀장님들, 또 의회 직원 분들 고생하시는 것 잘 압니다. 알고 또 이런 자리니까 이런 말씀이라도 드려야 저희도 집행부 행감할 때 말씀도 드릴 수 있는 부분이 있는 거고 그러니까 제 식구 감싸기가 아닌 보다 나은 의회사무국, 또 의정 지원이 될 수 있도록 희망을 가지고 말씀을 드리는 거니까 이해해주시기를 바랍니다.

네. 적극적으로 노력하겠습니다.

이상 마칩니다.

이익성 위원님 수고하셨습니다. 정유정 위원님 감사해주시기 바랍니다.

정유정 위원입니다. 32페이지에 행정사무감사 수감 자료를 보면 의회 전산 시스템 유지 보수 용역이랑 영상 회의록 시스템 유지 보수 용역이 주식회사 제윤이에요. 그런데 소재지가 대구 달서구예요. 그런데 왜 인천도 아니고, 어떤 특별한 이유가 있을까요? 인천에는 없나요, 이런 유지 보수 시스템 하는 업체가?

처음에 제윤에서 시스템을 저희한테 설치를 했고요. 이건 맡을 만한 업체가 많지 않아서 그리고 시스템 자체가 처음 설치하면서 유지 보수하는 거기 때문에 지속적으로 이용을 했던 걸로 저는 알고 있습니다.

설치를 하면 유지 보수도 꼭 그 업체에 해야 되는 게 있나요?

의회 전산 시스템 업체가 거의 없습니다. 많지 않습니다.

아, 많지 않아요! 전국에 의회가 엄청나게 많잖아요. 그럼 이 시스템이 거의 독점하고 있는 건가요, 이 업체가?

독점은 아니지만 많지 않기 때문에 선택의 폭이 넓지 않은 거고요. 저희가 당초에 설치 자체를 여기서 했기 때문에 유지 관리도 여기서 하는 게 적절하다고 판단을 하는 겁니다.

제가 이렇게 여쭤보는 이유는 사실은 기업이나 상인 분들이 되게 어렵다는 얘기를 많이 하시잖아요. 저도 도시환경위원장으로 있을 때 보면 왜 우리 인천의 업체들을 많이 쓰지 않느냐? 이왕이면 우리 인천을 활성화시키고 더더군다나 만약에 부평구에 있다면 더 좋지만 부평구로 한정을 하면 업체가 너무 한정적이니까 그러니까 인천으로 확대해서라도, 우리가 또 시비도 받잖아요? 그렇다면 이런 부분들을 해야 될 것 같은데 너무 먼 곳이어서 깜짝 놀라서 제가, 그러면 이 부분에 대해서 유지 보수를 할 수 있는지에 대한 자료들을 받아보신 적은 없으세요? 그러니까 여기가 설치를 해서 유지 보수가 용이하겠죠, 너무나 잘 알고 있으니까. 하지만 유지 보수 비용도 그렇게 아주 적은 비용은 아니잖아요, 그렇게 따지면. 그리고 이게 항상 문제를 일으키는 것도 아닐 거고. 그렇다면 인천에도 이런 업체가 있는지 한번 견적은 받아볼 만하지 않을까, 알아볼 만하지 않을까, 그런 생각이 들어서 여쭤보는 겁니다.

의정홍보팀장 김유진 지금 인천에서도 견적을 받을 수 있는 곳은 있는데 지금 국장님이 말씀하셨듯이 일단 설치한 업체가 제윤이기도 하고, 안 그래도 저도 그런 부분을 조금 궁금해했었는데 이게 기술적으로, 제윤이라는 업체가 경력이 워낙 많다 보니까 기술적으로 유지 보수나 그런 부분에서 다른 데보다 역량이 좀 더 강한 걸로 알고 있습니다. 그리고 인천시 내 타 구에서도 제윤에서 많이 홈페이지 제작을 하고 유지 보수 용역도 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

그렇다고 해서 여기서 모든 걸 다 하고 있지는 않을 것 아니에요. 그래서 제가 한번 여쭤보는 거고요. 이 유지 보수 하면서 저희가 그럼 어떤 문제를 일으켰을 때 AS라든지 어떤 대처를 해줬는지에 대한 내역을 나중에라도 추후에 주십시오.

의정홍보팀장 김유진 네. 알겠습니다.

감사합니다. 그리고 아까 우리 존경하는 유정옥 위원님께서 얘기하셨는데, 의회 홍보 방법이나 이런 것들 질문하셨는데 제가 예전에 노원구 갔다 오면서 노원구 의장님께서 노원구 홍보 방법에 대해서 영상을 주신 적이 있었어요. 거기서 새로웠던 거는 요즘의 숏츠 영상 그것처럼 재미있게 어떤 유명한 드라마의 한 장면을 패러디해서 의정 활동을 홍보한다든지 아동 학대 관련된 조례를 발의했는데 짧은 영상 안에서 아동 학대를 표현하고 이걸 어떻게 예방하기 위해서, 도움을 드리기 위해서 조례를 나타내는, 내가 발의했던 조례를 나타내는 재미있는 영상을 제작했던 그런 것들이 기억이 나거든요. 저희도 사실은 되게 예전 방식으로 그대로 가고 있잖아요, 몇 십년 동안. 그것에 대한 새로운 방법들을 고민하셨으면 좋겠다! 다른 의회에서도 그렇게 노력을 하고 있고 그런 것들을 보시고 저희한테도 제안도 해주시고, 저희도 또 제안하겠지만 방법을 새롭게 고민 좀 많이 부탁드립니다.

타 의회 홍보 사례들을 많이 파악을 해서 저희가 받아들일 수 있는 부분에 대해서 연구하고 검토하겠습니다.

왜냐하면 구민들도 계속 바뀌고 계시고 세대가 젊어지고 계시잖아요. 그렇다면 예전의 방식으로는 그분들한테 저희를 알린다는 거는 사실은 어려운 점이 있다고 생각해요. 되게 시대가 빨리 돌아가고 있잖아요. 그래서 그 부분에서 조금만 더 노력해주시면 좋을 것 같고, 저는 의회운영위 올해 처음인데 너무 보이지 않는 곳에서 많이 서포트해주시고 의회운영위원회가 잘 돌아갈 수 있도록 도와 주시는 분들이 많다는 것에 대해서 감사함을 느끼고 있습니다. 다른 위원님들 또 하셔야 되니까 여기까지 하겠습니다. 감사합니다.

정유정 위원님 수고하셨습니다. 또 감사하실 위원님? 윤구영 위원님 감사해주십시오.

윤구영 위원입니다. 행정사무감사 준비하시느라고 수고 많으셨고요. 의장님 근조기, 축기 관련해가지고 최근에도 저의 선배 의원님 직계가 돌아가셔가지고 부탁해서 근조기도 설치했는데 배달 비용이나 설치할 때 매뉴얼이라고 해야 되나? 어느 정도까지 설치 가능한지 궁금한 사항이 있어가지고.

총무팀장이 답변드리겠습니다.

총무팀장 홍지훈 제가 대신 답변드려도 되겠습니까?

네.

총무팀장 홍지훈 지금 저희가 예산 산출을 보면 한 달에 1건 배달하는데 4만 원 정도로 5건씩 할 수 있게 예산을 산출해놓은 상황입니다.

축기하고 근조기 합쳐서?

총무팀장 홍지훈 네.

보통 의원 분이 요구하시는 건가요? 아니면 의장님이 요구하시는 겁니까?

총무팀장 홍지훈 의원님들께서 의장님을 통해서 요청을 주시면 의장님께서 의회사무국에 지시하셔가지고 설치하는 그런 방식으로 운영하고 있습니다.

건수가 매달 한 4건 정도?

총무팀장 홍지훈 지금 현재로 보면 다달이 차이가 좀 있지만 평균적으로 4, 5건 정도로 운영이 가능한 걸로 파악하고 있습니다.

골고루 의원님들이 요청을 하신 건가요? 집중된 부분이 좀 있나요? 지역에서 좋은 행사 있으면 의장님 축기 원하시는 분이 있는데 그때 저도 요구를 해야 되나, 안 해야 되나 그런 고민을 한 부분이 있거든요. 어느 정도까지는 요구에 응답이 가능한지, 그런 것도 있나요?

총무팀장 홍지훈 일단 기준으로 보면 직원이라든지 그리고 지역에 자생 단체를 기준으로 그 정도로 운영하는 걸로 산출이 돼 있어서 의원님들 개개인이 다 요청하는 범위까지는 현재 예산으로는 수용하기가 어렵지 않나 해서 그건 의원님들께서 의장님께 요청을 하셔가지고 의장님이 정하셔서 의회사무국에 요청 주시면 설치하는 게, 그런 식으로 운영하고 있습니다.

그리고 또 추가적으로 이번에 윤태웅 의원님께서 ESG 실천 관련 조례도 제정했잖아요. 저희가 모범적으로 움직여야 되는데 국장님, 예를 들어서 저희가 비교 시찰을 가다 보니 타 의회는 A4 용지를 많이 줄이기 위해서 노트북이나 테블릿 같은 걸 이용하는데 저희는 이런 방안을 강구하는 게 있나요? 예를 들어서 옥상에 태양광도 있고 1층에는 아이스팩 수거함, 예를 들어 자전거로 출근하는 직원 분도 계시는데 거치대도 없고 자전거를 이용해서 의회 방문하는데 거치대도 없더라고요. 탄소 중립을 위해서 ESG도 실천하고 조례도 발의했으니까 저희가 모범적인 사례가 있어야 되지 않나 생각하는데 국장님, 어떻게 생각하십니까?

태양광 같은 경우는 구청 재무과에서 설치를 한 거고요. 아까 말씀하신 아이스팩 같은 경우는 자원순환과에서 했고요. 자전거 거치대 같은 경우는 청사 내에 있으면 총무과에서 하는 걸로 알고 있는데 조례 발의하신 이후로 예산이 수반되는 사항이기 때문에 저희가 지금 현재로는 추가로 검토하거나 계획한 건 아직은 없습니다. 향후 그런 부분을 반영할 수 있는 부분에 대해서 검토를 해보겠습니다.

A4 용지 비용이 어느 정도 드는지 혹시 알 수 있을까요? 이번 정례회 하면서도 느낀 게 본회의장 같은 경우에는 예를 들어 테블릿을 이용하면 많이 줄일 수 있지 않을까?

예전 대까지 기억은 안 나는데 예전 같은 경우에 개별적으로 휴대용……, 지급했던 걸로 아는데, 노트북을 구입해서 지급을 했던 걸로 알고 있는데 활용도가 떨어지고 컴퓨터 같은 경우는 내구연한이 짧기 때문에 교체를 계속 해 줘야 되는 사항이 있어서 아마 그건 회수를 하고 더 이상은 지급을 안 했던 걸로 알고 있는데요. 컴퓨터랑 노트북을 도입을 하게 되면 예산이 많이 수반되기 때문에 그건 예산 재정 상황을 봐서 진행을 해야 될 것 같습니다.

어느 게 더 저희가 유리하고 아낄 수 있는지 잘 판단하시고, 지금 옥상 태양광은 요금 절감이나 관리나 그런 것 잘 되고 있나요?

재무과에서 지금 하고 있는데요. 정확히 얼마나 발전이 되고 얼마나 활용하는지에 대해서는 파악을 해봐야 될 것 같습니다.

1층에 아이스팩 수거함 같은 경우에는, 요즘에 아이스팩 활용 안 하잖아요?

많이 활용이 안 되고 있는 것 같습니다.

저희가 탄소 중립이나 ESG 실천 경영을 위해서 모범적으로 의회에서 먼저 실천해야 되지 않나 해서 질의한 겁니다.

네. 의회 차원에서 할 수 있는 부분이 어떤 게 있는지에 대해서 검토하도록 하겠습니다.

고민하고 심도 있게 의논하고 진행했으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

이상으로 질의 마치겠습니다.

윤구영 위원님 수고하셨습니다. 또 감사하실 위원님? 손대중 위원님 감사해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 김동민 위원입니다. 2024년 266회 부평구의회 정례회 행정감사 자료 준비하시느라고 고생 많으셨다는 말씀드리고요. 이번에 삼각 명패 여기 7쪽에 보면 구입 비용 지출 내용이 있는데요. 제가 9대 때 들어왔는데 명패가 놓여있었잖아요. 그런데 2년 뒤에 직함이 바뀌었다고 해서 그 명패를 또다시 맞춰주더라고요. 이런 것들을 지속적으로 사용할 수 있게끔, 다른 타 구 의회 쪽을 보니까 거기에다 위원장이 됐으면 위원장만 붙이고 이렇게 해가지고 한 번 맞춘 걸 4년 동안 쓸 수 있게끔, 그런 것들을 조금 연구해야 되지 않을까?

저희도 가급적이면 기존의 명패를 활용하고 있고요. 직함은 별도로 되어 있지 않기 때문에 꼭 교체가 필수적인 부분에 대해서만 지출을 하고 있습니다.

명패가 또 2년 뒤에 다 바뀌었던데요?

다 바꾼 사항은 아니고요. 필수적으로 위원장님이라든지 부위원장님이라든지 바뀐 부분에 대해서만 저희가, 기존의 명패를 활용하고 있습니다.

이 명패 말고 저희 들어왔을 때?

네.

그러면 그게 위원장이 되고 부위원장이 되고 직함이 바뀌면 그분만 다시 해가지고?

네.

그것도 지속적으로 쓸 수 있게 그냥 위원장, 부위원장 붙이면 안 될까요? 너무 낭비되는 거라고 저는 생각을 하거든요. 그것에 대해서 어떻게 생각하시는지?

직접적으로 설명을 주시면 저희가 활용할 수 있는 방안을 모색을 해보도록 하겠습니다.

다른 의회에서는 스티커를 활용해서 위원장을 붙이더라고요. 전혀 티도 안 나게 되게 좋고 비용도 거의 3분의 1 수준이니까요. 만약에 3만 원이면 3000원, 300원 이 정도 수준입니다. 그러니까 더 지속적으로 사용하고 경비도 많이 아낄 수 있다는 점에서 얘기드린 거고요.

확인해보고 저희도 적용 가능한지 검토해보겠습니다.

그리고 아까 존경하는 윤구영 위원님께서 축기하고 근조기에 대해서 말씀을 드렸는데 저도 지역의 유지 분 그런 걸 떠나서 근조기나 축기가 필요한 분이 있잖아요. 제가 두 번 정도 요청을 한 것 같은데 두 번 이후에는 조금 말하기가 힘들더라고요. 더 예산이 없으니까. 차라리 이런 쪽에서는 부평구의회를 홍보하는 쪽에서 근조기, 축기 산출 내역을 더 높여서 그런 걸 적극적으로 활용했으면 좋을 것 같아서 질의드렸습니다. 그것도 어떻게 생각하시는지?

네. 그런 활용 범위라든지, 근조기나 축조기를 할 수 있는 활용 범위라든지 이런 부분을 좀 더 명확히 해서 의원님들이 이용하시는 데 불편함이 없도록 노력하겠습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김동민 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 감사하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 감사하실 위원님이 계시지 않으므로 감사 종료를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분께서는 오늘 감사하신 내용에 대해 시정 요구 사항이나 건의 사항이 있으시면 배부해드린 감사 일보에 기재하신 후 제출해주시기 바랍니다. 다음은 의회운영위원회를 대표하여 위원장인 본 위원이 의회사무국 소관 2024년도 행정사무감사에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 행정사무감사의 주요 목적은 감사를 통해 행정의 문제점을 지적하고 시정을 요구하는 데 있습니다. 그러나 더욱 중요한 것은 새로운 대안을 제시하고 항후 발전을 위한 발판을 마련하는 기능도 있기 때문에 의회사무국에 대한 정확한 진단과 분석을 통하여 의정 활동을 보다 원활히 수행하고 더 나아가서는 지방자치 발전에 기여코자 하는 데 주 목적이 있다고 하겠습니다. 그럼 의회사무국 행정감사에 대한 강평을 하겠습니다. 첫째, 의회사무국은 의원들의 의정 활동 지원을 위한 역할을 더욱 충실히 수행하도록 노력해주시기 바랍니다. 올해 7월 9대 후반기 의회가 시작하였습니다. 의원님들이 적극적이고 효율적인 의정 활동을 할 수 있도록 의회사무국에서 지원에 최선을 다해주시기 바랍니다. 둘째, 의정 활동에 대한 홍보 강화입니다. 52만 부평구민을 위한 의원님들의 의정 활동이 구민들에게 적시에 홍보되어 신뢰 받는 부평구의회를 만들어갈 수 있도록 노력해주실 것을 당부드립니다. 이상 행정감사와 올 한 해 동안 의정 활동을 하면서 느낀 사항을 말씀드렸습니다. 비록 짧은 시간이었지만 의회 운영 전반에 대해 심도 있는 감사를 해주신 위원 여러분과 성실하게 답변에 임해주신 의회사무국장 이하 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 2024년도가 이제 얼마 남지 않았습니다. 남은 기간 잘 마무리하시고 생산적이고 효율적인 의정 활동이 되도록 모두 합심하여 노력하였으면 합니다. 이상으로 행정사무감사와 올 한 해 동안 의정 활동을 하면서 느낀 사항을 말씀드렸습니다. 행정사무감사에 대한 시정 요구 사항과 건의 사항은 오는 11월 28일 예정된 의회운영위원회 회의 시 의결을 통해서 의장에게 제출하고 본회의에 보고하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2024년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 출석위원 8인 여명자 손대중 김동민 유정옥 윤구영 이익성 정예지 정유정 출석전문위원 최병호 출석공무원 의회사무국장 노희숙