김행금 의원 발언

의사팀장 박현수입니다. 보고드리겠습니다. 먼저 집회경위입니다. 이번 제274회 정례회는 「천안시의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례」 제5조에 따라 11월 12일 집회를 공고하고 오늘 개회하게 되었습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 류제국 의원의 대표발의로 천안시 우리밀산업 육성 및 지원에 관한 조례안, 정도희 의원의 대표발의로 천안시 양봉산업 육성 및 지원 조례안, 김철환 의원의 대표발의로 천안시 농촌체험관광 활성화 지원 조례안, 정선희 의원의 대표발의로 천안시 에너지 조례 일부개정조례안, 장혁 의원의 대표발의로 천안시 새마을장학금 지급 조례 일부개정조례안, 유영진 의원의 대표발의로 천안시 영양관리에 관한 조례안, 육종영 의원의 대표발의로 천안시 대상포진 예방접종 지원 조례 일부개정조례안, 정도희 의원의 대표발의로 천안시 주민자치회 설치·운영 및 주민자치 활성화 조례 일부개정조례안, 조은석 의원의 대표발의로 천안시 자원봉사활동 지원 조례 일부개정조례안, 김영한 의원의 대표발의로 천안시 국가유공자 등 우선주차구역 설치 및 운영에 관한 조례안, 김길자 의원의 대표발의로 천안시 가족돌봄 청소년·청년 지원 조례안, 노종관 의원의 대표발의로 천안시 건축 조례 일부개정조례안, 이종만 의원의 대표발의로 천안시 건설공사 시민감리단의 구성 및 운영에 관한 조례안, 배성민 의원의 대표발의로 천안시 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안이 각각 제출되어 해당 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 또한 천안시장으로부터 2024년도 일반 및 특별회계 제3차 추가경정예산안 등 26건이 제출되어 해당 상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다. 세부사항은 전자회의시스템을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 〔참조〕 · 의사보고 세부내역

존경하는 70만 천안시민 여러분, 안 녕하십니까? 쌍용 1·2·3동을 지역구로 활동하고 있는 더불어민주당 유영채 의원입니다. 금일 제274회 제2차 정례회에서 5분발언의 기회를 주신 천안시의회 김행금 의장님과 류제국 부의장님 그리고 동료 의원 여러분께 감사 인사드립니다. 천안시티FC는 지난 11월 9일, 김포FC와의 원정경기를 끝으로 11승 10무 15패, 9위의 성적으로 2024년 시즌을 마쳤습니다. 총 다섯 경기 승리로 최하위를 벗어나지 못했던 작년 창단 첫 해를 떠올리면 2년 만에 이룬 비약적인 성과가 아닌가 생각합니다. 천안시 이름을 걸고 최선을 다해 싸워주었을 선수단을 비롯한 구단 관계자 여러분의 노고에 감사드립니다. 또한 유료입장 관중 수도 올해는 3만 9,800여 명, 평균 2,216명으로 지난해 총 2만 818명, 평균 1,157명의 2배에 달하는 팬들이 경기장을 찾았다는 점에서 구단 관계자 여러분의 노력을 엿볼 수 있었지만 아직 관중 동원력이 하위권이기에 다각적인 모객 전략과 실험의 실천이 필요한 때라고도 생각합니다. 본 의원은 오늘 5분발언을 통해 충청권 3개 프로축구단이 그저 K리그 시스템 안에서의 순위만을 두고 경쟁하는 것이 아닌 더욱 공정한 경쟁과 협력을 통한 상생을 위한 시도를 제안드리고자 합니다. “더비(Derby)”라고 들어보셨습니까? 축구에서 더비는 보통 같은 지역이나 도시에서 경쟁하는 경기를 뜻하지만 축구경기 이상의 의미를 가집니다. 더비에서의 승리는 팬들에게 큰 자부심을 주며 선수와의 감정적 교감에도 큰 영향을 미치기 때문에 더욱 경쟁력 있는 팀으로 거듭나게 할 수 있고 더 많은 팬들이 경기장을 찾게 할 수도 있습니다. 폭발적인 시민 팬들의 열정과 응원으로 가득한 경기장은 상상하는 것만으로도 가슴 뛰게 하는 일이 아닐 수 없습니다. 이런 기분 좋은 상상의 실현을 위해서는 다양한 실험의 ‘실천과 도전’이 꼭 필요합니다. 천안시티FC 강명원 단장님과 충남아산FC에서도 충청권 프로축구의 발전을 위한 의견을 보내주셨습니다. 강명원 단장님 영상 메시지 잠시 들어보시겠습니다. (영상자료 제시) 그렇습니다. 더비는 가까운 지역에 있는 구단과의 치열한 경쟁 구도 하나만을 의미하는 것이 아닙니다. 천안과 아산은 이웃하고 있는 터라 때론 협력하기도 하지만 크고 작은 갈등의 순간도 있었습니다. 양 도시의 시민축구단이 양 도시의 갈등을 ‘공정한 경쟁의 에너지’로, 양 구단의 협력은 ‘양 도시 통합의 에너지’로 작용할 수 있도록 해야 합니다. 충북과의 관계도…. 경우도 마찬가지로 다른 지역적 특색으로 인해 같은 충청도이면서 왠지 모를 동떨어짐을 느끼게 됩니다. 우리는 스포츠를 통한 경쟁과 화합의 계기로 충남·북의 정서적 거리를 좁혀나갈 수 있습니다. 본 의원은 ‘공정하고 열정적인 경쟁’ 그리고 ‘화해와 협력을 위한 상생’을 위한 세 가지 방안을 제안하고자 합니다. 첫째, 천안시티FC축구단은 충남 아산, 충북 청주FC와 함께 추진 가능한 협력사업을 발굴·기획하기 위한 공동의 추진 체계를 만들어 주시기 바랍니다. “혼자 가면 빨리 갈 수 있지만, 함께 가면 멀리 갈 수 있다.”라는 말이 있습니다. 아직 출발선을 떠난 지 얼마 되지 않은 세 구단이 모여 경쟁 구도와 공유의 철학을 나눠 함께 멀리갈 수 있는 길을 찾아볼 것을 제안합니다. 둘째, 충청권 세 구단과 산하 유청소년 축구팀의 경기나 이벤트, 선수 육성프로그램 등을 제안합니다. 또한 충청권 유청소년의 우선선발 시스템 등 각 구단 인적 교류의 기회를 만들어 주시길 바랍니다. 특히 우리 시에 건립될 대한민국 축구종합센터 실내훈련장을 일부 활용한다면 동절기에도 시민에게 잊혀지지 않겠다는 생각도 합니다. 셋째, 충청권 세 구단의 통합마케팅 전략을 구상해 주시길 바랍니다. 앞서 인터뷰에서 소개된 바와 같이 티켓팅, 상품화 사업을 의미하는 MD산업 그리고 세 구단에 공통적으로 내걸릴 수 있는 경기장 광고 등에 대해서도 논의해볼 필요가 있습니다. 고객에게 더 많은 선택권을 주는 것은 마케팅의 기본입니다. 각 구단이 연고지에서 탈피하여 축구 팬, 즉 축구 소비자에게 더 많은 선택지를 줄 수 있다면 시작은 미미하더라도 시도해볼 가치가 있다고 확신합니다. 시민, 더 나아가 충청권 도민은 각자가 응원하는 팀이 승리하길 바랍니다. 하지만 각 구단은 기업구단이 아닌 시민구단으로서 ‘경기를 넘어서는 가치’, ‘구단이 스스로 일어서는 기회’, ‘시민·도민의 자긍심을 채워줄 방안’을 제시할 수 있어야 하겠습니다. 본 의원은 그러한 방안을 ‘공정한 경쟁과 상생을 위한 협력’에서 찾아봐 주실 것을 당부하며, 오늘 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

존경하는 70만 천안시민 여러분, 안녕하십니까? 쌍용 1·2·3동을 지역구로 활동하고 있는 국민의힘 이종만 의원입니다. 천안시 건설공사의 체계적인 공사 관리를 위한 방안을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. 천안시에서 진행하고 있는 건설공사는 시민 여러분의 소중한 세금으로 진행되고 있기에 그 과정에서 신뢰성과 투명성 확보가 매우 중요합니다. 그러나 현실을 돌아보면 이러한 기대에 부응하지 못하는 경우가 많아 안타깝기만 합니다. 공사 현장에서는 담당 공무원의 역할을 대신해 공사를 감독하는 감리가 상주해 있습니다. 하지만 감리가 그 역할을 제대로 수행하지 못하는 일이 종종 발생하고 있습니다. 여기서 말하는 감리의 역할이란 크게 공정관리, 시공관리, 품질관리, 안전관리로 볼 수 있습니다. 감리가 공정관리를 제대로 수행하지 못하게 되면 공정률 준수에 차질이 생겨 잦은 공기 연장과 설계 변경이 발생하고 공사 진행에 큰 손실이 생깁니다. 공사 담당 감독은 현장의 감리를 관리·감독해 그 소임을 수행할 수 있도록 관리해야 하는데 여기에서 미흡한 점이 있다는 것을 본 의원은 지적하고 싶습니다. 현재 대형공사는 연속사업으로 이루어지고 있으며 공사 기간 내 잦은 인사 이동 및 인력 부족과 전문성 결여 등으로 인해 감독 본연의 역할을 충분히 수행하지 못하는 상황이 발생하고 있습니다. 감리는 경력 30년이 넘는 고도의 전문인력이기에 담당 감독이 현장을 정확하게 파악하지 못하면 감리를 관리·감독하기보다 감리의 주관으로 현장의 모든 일이 진행될 것입니다. 이에 따라 일부 공사의 공정관리에 문제가 생기고 있으며 불필요한 공사비 증가가 발생하여 시민들의 혈세가 낭비되고 있습니다. 본 의원은 9대 의원으로 의회에 온 이후 대형공사 관리를 2년 넘게 진행하고 있습니다. 그러기에 이런 문제점을 어떻게 해결해야 할지 잘 알고 있습니다. 그 방안으로 공사현장 관리에 참여할 수 있는 시민감리단의 도입을 제안합니다. 시민감리단은 공사 현장의 실태를 투명하게 점검하고 공사 담당자가 놓칠 수 있는 세부적인 문제까지 꼼꼼히 감독함으로써 공기 준수와 품질을 높일 수 있습니다. 또한 시민의 눈으로 공사의 전 과정을 철저히 검토해 효율적인 예산 운용을 실현하여 천안시 건설공사의 투명성과 신뢰성을 높이는데 크게 이바지할 것입니다. 더불어 공사 현장에서 발생할 수 있는 다양한 문제를 예방하고 시민의 목소리가 직접 반영된 감리체계를 통해 천안시 발전에 일조할 수 있으리라 기대합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 시민감리단 도입으로 천안시의 건설공사 품질 향상과 예산 낭비를 방지할 수 있도록 많은 관심과 지지를 부탁드립니다. 또한 천안시에서도 아낌없는 지원으로 힘써 주실 것을 촉구하며 본 의원은 앞으로도 천안시 건설공사를 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며, 이상으로 5분발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.