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대구광역시의회 발언

윤권근 의원 발언

제313회 제1차 경제환경위원회2024-11-21

윤권근 의원 프로필 보기 →

김재용위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대구광역시의회 제313회 정례회 제1차 경제환경위원회를 개의하겠습니다. 1. 2024년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획 변경안 가. 미래혁신성장실 소관 나. 원스톱기업투자센터 소관 다. 대학정책국 소관
의사일정 제1항 미래혁신성장실 및 원스톱기업투자센터, 대학정책국 소관 2024년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안을 상정하겠습니다. 효율적인 심사를 위해서 먼저 실·센터·국별로 제안설명을 하고 일괄하여 검토보고와 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 먼저, 최운백 미래혁신성장실장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

안녕하십니까? 미래혁신성장실장 최운백입니다. 평소 미래혁신성장실 소관 업무에 각별한 관심과 성원을 보내주시는 김재용 경제환경위원장님을 비롯한 위원님 모두에게 깊이 감사드리며 지금부터 2024년도 미래혁신성장실 소관 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 추가경정 예산안은 지난 예산 편성 과정에서 시 세입 부족으로 반영하지 못한 국비 보조사업에 대한 시비 매칭액과 중앙부처 공모 선정에 따른 신규 사업비 편성, 그리고 국비 최종 내시에 따른 사업비 조정·변경 등을 주요 내용으로 하고 있습니다. 먼저, 세입예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 세입 규모는 기정예산 743억 9,700만 원보다 66억 400만 원이 증액된 810억 100만 원입니다. 세부 증감 내역을 말씀드리면 세외수입은 기정예산 29억 9,400만 원보다 38억 1,300만 원이 증액된 68억 700만 원으로 보조금 등 정산에 따라 집행잔액 및 이자 36억 5,300만 원을 증액하였고 전기자동차 보조금 환수금에 대한 1억 600만 원을 증액하였습니다. 국고보조금은 기정예산 713억 1,700만 원보다 208억 7,300만 원이 감액된 504억 4,400만 원으로 친환경차 구매 수요 감소에 따라 전기자동차 구매 지원 등 2개 사업에 대하여 보조금 224억 4,700만 원을 감액하였으며 동대구벤처밸리 워킹스테이션 구축 사업에 대한 보조금 15억 원을 증액하였습니다. 시·도지역개발기금 예수금 수입은 국가로봇테스트필드 조성 지원사업 등 4개 사업 추진을 위한 예수금으로 190억 원을 증액하였습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 세출예산 규모는 기정예산 2,292억 6,700만 원보다 64억 2,400만 원이 증액된 2,356억 9,100만 원입니다. 부서별 세부 내역을 말씀드리면 미래혁신정책관은 기정예산 228억 3,000만 원보다 40억 7,400만 원이 증액된 269억 400만 원으로 1회 추경 편성 과정에서 반영되지 못한 센서산업 지역거점 구축 지원, 권역별 반도체 공동연구소 건립 등 국비 확정 내시된 4개 사업에 대하여 시비 매칭액 27억 4,500만 원을 증액 등 조정하였습니다. 또한, 지능형 반도체 개발과 실증을 통해 지역 내 팹리스 생태계를 확대하는 지능형 반도체 개발·실증 지원사업 등 2개 사업에 대하여 정부 공모 선정에 따른 시비 매칭액 15억 2,300만 원을 신규 편성하였습니다. 그리고 군위군 편입 등 대내외 변화된 여건을 반영한 스마트도시계획 수립 용역은 내년 2월에 완료 예정임에 따라 남은 준공금 7,800만 원을 명시이월 처리하였습니다. 다음은 미래모빌리티과입니다. 미래모빌리티과는 기정예산 957억 1,600만 원보다 251억 원이 감액된 706억 1,600만 원으로 기업들의 증가하는 미래차 주행 성능시험 수요를 반영해 지능형자동차부품시험장 내 자율주행 평가 환경을 고도화하는 CAV 기반 미래모빌리티 자율주행 평가 플랫폼 구축 등 국비 확정 내시된 5개 사업에 대하여 시비 매칭액 12억 200만 원을 증액 등 조정하였습니다. 신규 사업으로는 전장부품의 국제 안전성 기준에 맞춰 사이버보안 평가 환경을 조성하는 SDV 전장부품 보안평가센터 구축 등 3개 사업이 공모에 선정됨에 따라 시비 매칭액 26억 3,000만 원을 신규 편성하였습니다. 전기화물차 구매 수요 감소 및 환경부 매칭비율 변경에 따라 전기자동차 구매 지원 등 3개 사업은 294억 1,800만 원을 감액하였으며 국고보조금 집행잔액 반납을 위해 전기자동차 보급 사업 등 4건에 대하여 5억 3,800만 원을 증액하였습니다. 또한, 환경부 지침 개정으로 경유 화물차와 내연기관 이륜차를 폐차한 택배 및 배달종사자가 보조금 지급일로부터 6개월간 업종 유지 시 추가 보조금을 지급하도록 함에 따라 내년도 추가 지급이 예상되는 전기화물차 40대에 대한 보조금 4,400만 원, 전기이륜차 875대에 대한 보조금 7,000만 원을 명시이월 처리하였습니다. 다음은 기계로봇과입니다. 기계로봇과는 기정예산 275억 5,200만 원보다 155억 8,300만 원이 증액된 431억 3,500만 원으로 국가로봇테스트필드의 신속한 착공을 위해 부지매입비 잔여금 150억 원을 증액하였고 이동식 협동로봇 규제자유특구 사업의 국비 조정에 따라 시비 매칭액 5,200만 원을 감액하였습니다. 또한, 실외이동로봇의 시험인프라 구축을 위한 실외이동로봇 성능 및 안전성 평가 기반 구축 사업이 산업부 공모에 선정됨에 따라 매칭액 6억 500만 원을 신규 편성하였으며 국가로봇테스트필드 조성 지원사업의 시·도지역개발기금 차입 이자 상환을 위해 2,700만 원을 증액하였습니다. 다음은 의료산업과입니다. 의료산업과는 기정예산 214억 6,700만 원보다 59억 7,300만 원이 증액된 274억 4,000만 원으로 대구경북첨단의료산업진흥재단 출연금 등 국비 확정 내시된 2개 사업에 대하여 시비 매칭액 22억 1,000만 원을 증액하였으며 국고보조금 집행잔액 반납을 위하여 첨단임상시험센터 건립 사업 등 13건에 대하여 37억 6,300만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 에너지산업과입니다. 에너지산업과는 기정예산 136억 1,500만 원보다 1억 7,000만 원이 증액된 137억 8,500만 원으로 선착순 선정에 따라 지원이 조기에 마감되어 신재생에너지 주택지원사업 시비 매칭액 1억 3,000만 원을 감액하였으며 국고보조금 반납을 위하여 신재생에너지 융복합 지원사업 등 6건에 대하여 3억 1,400만 원을 증액하였습니다. 다음은 AI블록체인과입니다. AI블록체인과는 기정예산 224억 9,200만 원보다 35억 6,100만 원이 증액된 260억 5,300만 원으로 AI 기반 뇌발달질환 디지털 의료기기 실증 지원사업 등 국비 확정 내시된 2개 사업에 대하여 시비 매칭액 22억 6,000만 원을 증액 등 조정하였습니다. 또한, 영남권 5개 지자체 공동으로 AI 기반의 제조기술 확보를 위한 제조업 AI융합 기반 조성 사업 등 2개 사업이 공모에 선정됨에 따라 시비 매칭액 13억 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 빅데이터과입니다. 빅데이터과는 기정예산 34억 7,200만 원보다 5억 2,800만 원이 증액된 40억 원으로 고정밀 항공사진, 위성영상 등 외부에 공개하지 않는 미공개 데이터를 안전하게 분석, 활용하기 위한 대구 데이터 안심구역 구축 및 운영 등 2개 사업이 공모에 선정됨에 따라 시비 매칭액 6억 2,500만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 창업벤처혁신과입니다. 창업벤처혁신과는 기정예산 221억 2,300만 원보다 16억 3,500만 원이 증액된 237억 5,800만 원으로 지난 9월 정부 공모에 선정된 동대구벤처밸리 워킹스테이션 구축 사업에 대해 시비 매칭액 15억 원을 신규 편성하였으나 공공건축 심의 등 사전 행정절차 소요로 인해 금년 내 실시설계 완료가 어려워 전액 명시이월 처리하였습니다. 그리고 국고보조금 집행잔액 반납을 위하여 업사이클센터 지원사업 등 12건에 대하여 1억 400만 원을 증액 편성하였습니다. 존경하는 김재용 위원장님과 여러 위원님! 이번 추가경정 예산안은 지역의 미래 성장동력 창출을 위하여 주요 국비 보조 사업에 대한 시비 매칭과 중앙부처 공모 선정에 따른 사업비 신규 편성 등 꼭 필요한 예산만을 편성하였음을 깊이 헤아려 주시고 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김재용위원장

최운백 실장님 수고하셨습니다. 다음은 우리 김동혁 원스톱기업투자센터장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

안녕하십니까? 원스톱기업투자센터장 김동혁입니다. 평소 바쁘신 의정활동 중에도 지역 경제 활성화를 위한 유망기업 유치와 기업투자 지원에 각별한 관심과 성원을 보내주고 계시는 경제환경위원회 김재용 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 위원님들의 고견에 대해서 경청하고 소통하면서 미래 유망산업 기업의 전략적 투자유치와 투자 지원에 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 원스톱기업투자센터 소관 2024년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 이번 제2회 추가경정 예산안은 산업통상자원부 심의 결과에 따른 보조금액 확정 등으로 투자보조금을 일부 감액하고 각종 보조사업 정산 등에 따른 세입액에 대하여 경정 예산을 편성하였습니다. 먼저, 2024년도 제2회 추가경정 예산안의 규모에 대해 말씀드리겠습니다. 세입예산 총액은 기정예산 441억 8,100만 원보다 134억 7,100만 원이 감액된 307억 1,000만 원을 편성하였습니다. 세출예산 총액은 기정예산 696억 3,300만 원보다 154억 3,100만 원이 감액된 542억 200만 원을 편성하였습니다. 다음으로 세입예산안에 대한 세부 내역을 재원별로 말씀드리겠습니다. 세외수입은 4억 1,400만 원을 편성하였습니다. 주요 편성 내역은 기타이자수입 800만 원, 자체보조금 반환수입 등 7,000만 원, 그외수입 3억 2,700만 원입니다. 국고보조금 등은 지역균형발전특별회계 보조금 기정예산 441억 7,700만 원에서 138억 8,300만 원을 감액한 302억 9,400만 원을 편성하였습니다. 주요 증감 편성 내역은 지방투자촉진보조금 지원 6억 9,300만 원 증액, 국내복귀기업 보조금 지원 145억 7,600만 원을 감액 편성하였습니다. 국고보조금 등 반환금은 지방투자촉진보조금 정산에 따른 이자 발생에 따라 200만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 세출예산 편성 내역에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저, 투자유치과는 기정예산 692억 1,200만 원보다 154억 5,500만 원이 감액된 537억 5,700만 원을 편성하였습니다. 주요 증감 편성 내역은 산업통상자원부 심의 결과 반영에 따른 지방투자촉진보조금 지원 6억 9,300만 원 증액, 국내복귀기업 보조금 지원 161억 5,100만 원을 감액 편성하였고 지방투자촉진보조금 정산에 따른 국고보조금 반환금 200만 원을 신규 편성하여 반납 조치할 예정입니다. 다음으로 기업지원과는 기정예산 4억 2,100만 원보다 2,400만 원 증액된 4억 4,500만 원을 편성하였으며, 주요 증감 편성 내역은 2025년도 원스톱기업지원박람회의 성공적 개최에 필요한 필수 준비금 반영으로 2,400만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 설명드린 바와 같이 이번 원스톱기업투자센터 소관 제2회 추가경정 예산안은 기업투자 촉진을 위한 사업비의 조정분 반영과 집행잔액을 정리하는 등 금년도 사업의 원활한 마무리를 위하여 편성하였습니다. 존경하는 위원님들의 깊으신 이해와 성원으로 원스톱기업투자센터 소관 제2회 추가경정 예산안을 원안대로 심의·의결해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김재용위원장

김동혁 센터장님 수고하셨습니다. 다음은 김종찬 대학정책국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종찬

김종찬대학정책국장

안녕하십니까? 대학정책국장 김종찬입니다. 평소 활발한 의정활동으로 지방대학 육성과 창의적 미래 인재 양성을 위해 헌신적으로 노력하고 계시는 김재용 경제환경위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 대학정책국 소관 2024년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 추가경정 예산안에는 국비 증액분에 대한 시비 매칭분 반영, 지방세 감소 등 재정 여건 변화에 따른 감액, 국고보조금 추경성립전 사용 예산 반영 등 현안사업 추진에 꼭 필요한 예산만을 계상하였음을 말씀드립니다. 먼저, 세입예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세입예산 총액은 기정예산 12억 7,800만 원에서 11억 8,000만 원이 증액된 24억 5,800만 원을 편성하였습니다. 주요 증액 내역으로 경상적 세외수입은 2023년 산학연 협력 선도대학 육성사업 발생이자 377만 원 등 20개 사업의 이자수입 및 주차요금 수입으로 1,500만 원을 신규 및 증액 편성하고 공유재산 임대료로 대구행복기숙사 공공시설 사용료 1,200만 원을 감액 편성하였습니다. 임시적 세외수입은 2023년 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업 집행잔액 10억 1,500만 원 등 15개 사업에서 보조금 등 반환수입, 위탁비 반환수입으로 11억 5,300만 원을 신규 편성하였습니다. 국고보조금 등은 중앙부처 공모 선정사업 국비 교부액을 반영하여 2024년 작은도서관 육성 시범지구 조성 지원 700만 원을 신규 편성하였습니다. 보전수입 등 및 내부거래는 2023년 공공도서관 개관 시간 연장 지원사업 집행잔액 및 발생이자 1,700만 원 등 2개 사업에서 국고보조금 사용잔액 및 발생이자로 1,700만 원을 신규 편성하였습니다. 다음으로 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세출예산 총액은 기정예산 583억 3,000만 원보다 1억 4,000만 원이 감액된 581억 9,000만 원을 편성하였습니다. 부서별 주요 편성 내역을 말씀드리면, 먼저 대학정책과 소관입니다. 일반회계 세출예산은 기정예산액 395억 6,700만 원보다 11억 1,900만 원이 감액된 384억 4,800만 원으로 동부도서관 리모델링 감리비 6억 8,000만 원 등 5개 사업, 8억 400만 원을 증액 편성하였으며 북구 산격 시립도서관 건립 5억 4,400만 원 등 6개 사업, 19억 2,200만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 대학인재과 소관입니다. 기정예산액 187억 6,300만 원보다 9억 7,900만 원이 증액된 197억 4,200만 원으로 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업 9억 7,900만 원 등 2개 사업, 9억 8,900만 원을 증액 편성하였으며 대구행복기숙사 공공시설 제세공과금 1,000만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 이윌사업에 대해 말씀드리겠습니다. 이월사업은 총 2개 사업, 72억 6,800만 원으로 세부 내역은 동부도서관 리모델링 감리비 1억 3,000만 원을 명시이월하고 대구대표도서관 건립 71억 3,800만 원을 계속비 이월하고자 합니다. 추경성립전 집행예산은 작은도서관 육성 시범지구 조성 지원 700만 원으로 국비 기 교부에 따라 사업의 적기 추진을 위해 추경성립전 사용했습니다. 이상으로 대학정책국 소관 2024년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분! 2024년도 제2회 추가경정 세입세출예산안은 어려운 재정 여건 속에서 필요한 최소한의 예산만을 반영하였음을 깊이 이해해 주시고 위원님들께서 주시는 고견들에 대해서는 향후 대학정책국 예산 운용 시 적극 반영하여 개선해 나가겠다는 말씀을 드리면서 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.

김재용위원장

김종찬 국장님 수고하셨습니다. 그럼 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
재현

김재현전문위원

전문위원 김재현입니다. 미래혁신성장실 소관 2024년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 검토보고를 드리겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

김재용위원장

전문위원 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료를 요구하실 위원 계시면 자료 요구해 주시기 바랍니다. 없습니까? 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의를 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 박종필 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

박종필위원

미래혁신성장실장님.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

박종필위원

이번에 올라온 미래혁신정책관의 세출예산에 보면 9개 사업 중에 4개가 반도체이고 3개가 신규 사업입니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

박종필위원

반도체는 특성상 최고가, 최첨단의 장비들이 활용되기 때문에 예산 부담도 클 것으로 생각합니다. 그에 따라서 추진 과정에 있어서 보다 더 체계적이고 면밀한 계획이 필요할 것 같습니다. 사업설명서 87쪽의 권역별 반도체 공동연구소 건립에 대해서, 이 사업의 경우 사업 기간이 2025년 12월까지 1년밖에 남지 않은 상황인데 시비 매칭이 8억 원 남아 있는데 향후 예산 편성이 어떻게 되는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 내년 추경에 18억 원을 편성할 계획으로 있습니다.

박종필위원

내년 추경에요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 전체적으로 공정이 약간 늦어지고 있기 때문에 그렇게 해도 뭐 크게 지장은 없다고 경북대하고 다 얘기가 됐습니다.

박종필위원

아, 시설 증축하고 뭐 장비 구축 등 일정이 다소 이제.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 저희가 공정을 좀 점검해 보니까 한 4개월 정도 지금 좀 지연되고 있더라고요.

박종필위원

예. 그러면 내년 2025년 12월까지 이게 가능하겠습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

그래서 전체적으로는 한 4개월 정도 지연이 돼서 전체 사업 자체가 한 2026년 6월까지로 지금 다 협의가 되어 있는 그런 상황입니다.

박종필위원

아, 2026년 6월까지는.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 약간 지연되고 있습니다.

박종필위원

완료가 가능하다는 말씀이시지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

박종필위원

그리고 공동연구소는 전국에 이제 권역별로 이래 진행이 되잖아요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

박종필위원

그런데 다른 데도 이제 이 부분, 이런 사업을 많이 추진하고 있는데 대구·경북·강원권은 어떻습니까? 전략적으로 차별화를 두고 계신 게 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 보면 이게 4개 권역으로 지금 나눠서 사업이 진행되는데 광주·전라 같은 경우는 시스템 반도체, 그다음에 부산·울산·경남은 차량용, 그다음에 저희 같은 경우는 화합물 반도체, 그다음에 대전·충청이 이제 나노 반도체로 해서 특성화시켜서 지금 하고 있기 때문에 이것 차별화되고 있는 그런 사업입니다.

박종필위원

아, 예. 잘 알겠습니다. 그리고 센서산업 지역거점 구축 지원사업은 시비 매칭이 100억 원인데 전액 장비시스템 구축으로 이래 쓰이는 걸로 알고 있습니다. 그리고 이번 추경에도 각 15억 원하고 5억 원, 상당히 고가의 장비들인데 기존 구축된 장비들에 대해서는 실제 사용도가 또 어떤지, 연구기관하고 이제 기술 개발에 실질적으로 기여하고 있는지 그것 실장님께서 평가도 좀 해주시고.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

박종필위원

이것 이제 시비로 투입되는 이런 부분에 대해서는 조금 더 각별히 신경을 좀 써주시고요. 그리고 반도체와 센서산업은 지역 경제와 미래 산업에 있어서 굉장히 중심축으로 떠오르지 않습니까? 그러니까 편성과 사업 추진에도 좀 철저히 관리 좀 해주시고, 앞서 말씀드린 것하고 좀 비슷한 맥락인데 고가의 장비들이기 때문에 이 장비들이 적재적소에 잘 쓰이도록 실장님께서 신경을 좀 써주시고, 그리고 또 기업들과 연구기관과 같이 잘 협력해서 잘 추진해 주시기를 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 안 그래도 최근 의회에서도 많이 지적을 해주셔가지고, 특히 장비 활용도가 너무 낮은 것 아니냐, 이런 부분들을 많이 지적을 해주셔서 저희도 지금 신경을 좀 더 많이 쓰고 있습니다. 그래서 예산 집행을 할 때 꼭 그 활용도라든가 이런 걸 좀 점검해서 저희가 제대로 쓰일 수 있도록 더 노력하도록 하겠습니다.

박종필위원

예. 알겠습니다. 감사합니다. 위원장님, 이상입니다.

김재용위원장

박종필 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 이태손 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이태손위원

저도 실장님께 질문드리겠습니다. 사업설명서 156쪽에 보면 전기자동차의 구매 실적에 대해서, 예산이 많이 감액됐다고 하는 것을 질문드리겠습니다. 전기차, 수소차 구매보조금 지원이 각각 40%, 또 32% 감액되었고 전기화물차는 당초에 1,757대에서 지금 변경했는 게 718대로 많이 감소가 됐습니다. 전기차와 수소차를 합한 금액이, 두 차를 합해도 약 300억 원, 그다음에 시비도 70억 원에 달하며 이는 긴축 재정 기조 속에서 상당히 큰 금액입니다. 이 예산이 필수 사업에 먼저 활용될 수 있었음을 고려할 때 예산의 효율적 관리 측면에서 실장님, 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 위원님이 지적하신 대로 저희가 정확하게 좀 예측이 가능했다면 아마 말씀하신 대로 좀 더 필요한 사업에 예산이 먼저 투입될 수 있었던 부분에 대해서는 일단 저희가 정확한 예측을 못 했다는 점에 대해서는 죄송하게 생각합니다. 그런데 다만, 이게 민간 수요를 기반으로 하다 보니까 수요가 매년 정확하게 나오기가 대단히 어렵습니다. 작년 같은 경우에 전기화물차 예산을 좀 줄였더니만 오히려 수요를 다 못 해줬고, 근데 올해 같은 경우에도 전기승용차는 다 들어갔는데 화물차가 또 수요가 많이 줄어버렸습니다. 그래서 그런 부분들이 있기 때문에 환경부에서도 실제 예산은 이렇게 잡혀 있지만 매달 점검을 해서 돈을 내려주고 있거든요. 그래서 그런 부분에 대해서는 아마 내년에도 좀 더 정확하게 저희가 예측할 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.

이태손위원

아마 본 위원이 지난해 결산 추경에서도 전기차 보급 예산 감액에 대한, 그 보급 목표를 과도하게 정한 것에 대해 지적한 바 있습니다. 그지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 작년.

이태손위원

그러면 실장님, 이것 전기차 보급 목표를 잡을 때 어떤 과정이나 무슨 그게 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 일단 환경부의 전체 계획을 먼저 참고하고요. 거기에 그리고 두번 째는 전기차업체, 뭐 현대나 기아나 이런 업체들의 수요를 듣습니다. 듣고, 보통 저희가 2개를 조합해서 예산을 책정하는데 참고로 내년 예산 같은 경우는 2개를 참고했지만 올해 돈이 많이 남았었기 때문에 그것보다도 좀 더 줄이는 형태로 일단 예산을 책정했습니다. 그런 부분들을 감안하고 있습니다.

이태손위원

아까 우리 검토보고서에 보니까 국장님께서 전기차 수요가 감소된 거는 화재 사건도 있을 것이라고 하던데 또 여기 결과에 보면 승용차는 오히려 5대가 증가했더라고요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다. 작년에 지적을 많이 주셔서 어느 정도 승용차는 좀 예측이 정확하게 갔던 부분이고요.

이태손위원

그 정도 같으면 괜찮은데 전기화물차 같은 경우는 거의 3분 2 가까이 감소된 것 같은데 예측이 너무 빗나간 것 같습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

이태손위원

내년에는 전기차 목표를 어떻게 잘 정해 놓으셨나요?
운백

최운백미래혁신성장실장

내년도는 전체적으로, 저희가 2022년, 2023년, 2024년을 보니까 좀 줄어드는 추세였기 때문에 내년도에는 전체적으로 한 10%, 20% 정도 줄인 상태로 일단 편성을 했습니다.

이태손위원

예. 내년도 사업설명서에 보니까 좀 줄여가지고 예산을 잡아놓으셨더라고요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 일단 업계에서는 올해와 비슷할 거라고 얘기하지만 일단 좀 줄였습니다.

이태손위원

물론 반대로 목표치를 너무 지나치게 또 낮게 설정해서 실제 수요보다 보조금이 부족하게 될 경우 또 추경을 해야 되는 그런 것도 있겠지마는 그러나 좀 더 신뢰할 수 있는 수요 예측을 할 수 있었으면 하는 그런 바람이 있습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 좀 더 노력하도록 하겠습니다.

이태손위원

좀 더 노력해서 좀 차이가 많이 나지 않도록 신뢰할 수 있게 그렇게 부탁드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 알겠습니다.

이태손위원

이상입니다.

김재용위원장

이태손 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 권기훈 위원 질의해 주시기 바랍니다.

권기훈위원

수고 많으십니다. 우리 대학정책국장님, 사업설명서 30쪽에 보면 2023년도 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업에 집행잔액이 10억 원 이상 됩니다. 사업 규모가 크고 세부 과제도 많아 집행잔액이 이 정도로 되는 것이, 이 사업 집행률이 낮았던 비목들이 무엇, 무엇들이 있습니까?
종찬

김종찬대학정책국장

일단 저희가 2023년도 예산이 한 112억 원 정도 필요했었는데 그때 당시 본예산 편성하면서 저희가 한 절반 정도밖에 예산에 담지를 못했고 그 나머지 절반 부분을 2024년도 본예산에 태웠었습니다. 그러다 보니까 2023년도 사업 종료가 2월까지였는데 1월에 예산을 받아가지고 집행을 하다 보니까 사실 한 10억 원 정도가 남게 되었다고 보시면 되겠습니다.

권기훈위원

지금 그것 RIS하고 RISE 연계를 지금 준비하고 계시는 거죠?
종찬

김종찬대학정책국장

예.

권기훈위원

지금 그것 준비하는 데는 이게 사업 단위도 굉장히 커질 텐데 예산은 지금 어떻게 통합할 것으로 예상하고 있습니까?
종찬

김종찬대학정책국장

일단 지금 RIS사업은 내년도 2월까지 해서 3년 차 해서 종료가 될 사업이고요. 그 사업이 그대로 이어진다기보다는 그 사업의 취지나 그런 내용들을 저희가 RISE사업에 반영시켜서 사업을 진행시킬 예정이고, 현재 지금 아직 국비 내시가 정해지지 않은 상황이어서 대략 교육부에서 이야기하는 금액 거기에 맞춰가지고 시비를 20% 매칭해야 되어가지고 그 정도 금액을 저희가 일단 내년도 예산에 반영시켜 놓은 상황입니다.

권기훈위원

시비, 국비. 그러니까 국비가 지금 여기 설명서에 보니까, 국비, 시비, 도비 이렇게 해서 RISE사업과 연계한다고 되어 있는 자료도 있는데 지금 이거는 국비 반영이 굉장히 높은데요. 그러니까 국비 반영이 굉장히 높게 여기에 나와 있는데.
종찬

김종찬대학정책국장

기존 RIS사업 같은 경우에는 국비가 70%였고요. 그리고.

권기훈위원

그러니까 검토보고서에 보니까 국비 비율이 굉장히 높아요. 높은 걸로 지금 나와 있고, 예를 들어서 이렇게 연계했다면, 이 연계하는 사업은 우리가 연계할 때 이유가 있을 거잖아요. 어떤 성과나 결과를 기대치 하는 게 있지 않습니까, 그죠?
종찬

김종찬대학정책국장

예.

권기훈위원

그래, 그런 부분에서 이렇게 연계해서 사업을 준비한다면 RISE와 RIS가 어떤 쪽에 뭐 도움이 될 거라고 예상을 하시나요?
종찬

김종찬대학정책국장

그러니까 기존에 있던 RIS사업 같은 경우도, 실제 그 RIS는 경대에서 전자정보기기 분야 그리고 영대에서 미래차 전환부품 분야에 대해가지고 인재들을 양성했는데 지금 RISE 같은 경우는 이 두 가지 산업뿐만 아니라 대구시 미래 5대 산업에 해당하는 인재들을 양성하려고 하는 목표가 RISE사업이라고 보시면 되고요.

권기훈위원

이게 대학이 지역사회하고도 연계를 강화하고, 이게 지금 RISE사업은 주로 연구를 역량 강화하는 부분이지 않습니까, 그렇죠? 주로.
종찬

김종찬대학정책국장

내년도에 시행하는 RISE 같은 경우에는 지역에서 원하는 인재들을 대학에서 양성해서 그 인재들이 지역기업에 취업까지 하고 그리고 그 취업한 인재들이 지속적으로 대구시에 정착할 수 있게 만드는 정주 여건까지 조성하는 사업까지 다 포함되어 있는 사업입니다. 그래서 기존에 하던 RIS보다는 조금 더 진화된 사업이라고 보실 수 있겠습니다.

권기훈위원

그러니까 맞아요. 복합적인 그런 부분, 학업 연구가 일단 우선적으로 되고 지역사회와 협력하고 기술 교류도 하고 여러 성과를 지금 기대하고 아마 이렇게 하는 걸로 예상을 하고 있는데, 지금 여기에 일단은 이것에 대한 기대효과가 여러 방면으로 이 자료에 보면 나와 있어요. 연구 역량도 강화하고 경쟁력 성장도 되고 기술가능성, 또 지역 인재 양성 여러 측면에서 지금 RIS나 RISE사업을 병행한다는 부분에서 굉장히 좋은 이점을 가지고 있지마는 또 여기에 대해서 문제점이나 어떤, 예를 들어서 이 교육을 하는 방식이 또 있을 거지 않습니까? 방식.
종찬

김종찬대학정책국장

예.

권기훈위원

이래 연계해서 하는 방식, 어디에 초점을 두고 이렇게 진행을 하려고 계획하고 계십니까?
종찬

김종찬대학정책국장

일단 교육, RIS도 마찬가지였겠지만 일단은 지역 기업의 수요를 저희가 우선적으로 파악 중에 있습니다. 그래서 지역 기업이 그 산업에 어떤 식의 맞춤형 인재를 필요로 하느냐에 맞춰가지고 저희가 대학과도 이야기를 해서 그러한 인재들을 양성할 수 있는지 한번 또.

권기훈위원

그러니까 지역 문제 해결하고 기업과도 협력을 강화하고 아까 말씀하신 인재도 좋은 인재를 창출하고 지역 경제도 회복시키고 여러 측면들이 있지 않습니까, 그죠?
종찬

김종찬대학정책국장

예.

권기훈위원

하여튼 잘 좀 검토해서 운영해 주시기 바라고요.
종찬

김종찬대학정책국장

예. 알겠습니다.

권기훈위원

제가 하나 지적하고 싶은 거는 29쪽이나 30쪽을 보면 세입과목 이게 집행 착오로 인한 경정이 있습니다. 그렇지요?
종찬

김종찬대학정책국장

예.

권기훈위원

이 회계 처리에 주의가 굉장히 필요하리라고 보여지고 앞으로 이런 일이 없도록 좀 해줬으면 좋겠습니다.
종찬

김종찬대학정책국장

예. 더 잘 처리하도록 하겠습니다.

권기훈위원

다음은 지금 설명서 43쪽, 50쪽에 보면 보이는데요. 지금 도서관 건립이 대규모 사업으로 반복적인 지연이 되고 있습니다. 행정의 타당성을 초래할 우려가 있습니다. 이게 이러한, 단순하게 이게 행정 신뢰도와 정책 추진이 약화되는 도서관 리모델링 사업이, 지금 원래 동부도서관 같은 경우는 2025년 10월에 예정되어 있지 않습니까, 그죠?
종찬

김종찬대학정책국장

예.

권기훈위원

이게 준공일이 또 연기되었는데 이것에 대해서 한번 좀 설명 부탁드리겠습니다.
종찬

김종찬대학정책국장

그러니까 그린리모델링사업 같은 경우는 사실 처음에 당초에 저희가 107억 원짜리 100% 시비 사업으로 추진을 했었습니다. 근데 이게 단순히 준공이 늦어졌다고 해서 이게 왜 지연됐냐고 지금 좀 안 좋게 보실 수도 있겠지만 실제로는 이게 중간에 국비 공모사업에 선정되면서 저희가 어떻게 보면 국비를 따오면서 시비가 전체의 한 10억 원 정도, 그러니까 도서관 건립비 자체는 30억 원이 늘어난 사업이지만 시비는 오히려 10억 원이 줄게 되었거든요. 저희가 사실 예산 쪽으로 조금 크게 이득을 본 사업이라고 볼 수 있고, 그렇게 국비 공모사업이 진행되다 보니까 사실 설계부터 조금 늦어질 수밖에 없었습니다. 공모 결과를 기다렸다가 그 공모 결과를 반영해서 건축비 자체도 더 큰 사업이 되다 보니까 그런 부분들을 설계에 담아야 하다 보니까 설계 시작이 조금 늦어지고 되었었고요. 그러다 보니까 자연스럽게 연차적으로 준공까지도 순연이 됐다고 보실 수 있겠습니다.

권기훈위원

지금 2025년도로 예정되어 있다가 차후에 이것 마무리 계획은 언제까지로 예상을 하고 계세요?
종찬

김종찬대학정책국장

어떤 말씀이신지? 어떤 걸 말씀하는지 제가 잘 못 들었습니다.

권기훈위원

아니, 지금 여기 동부도서관 얘기하는 거지요. 동부도서관 리모델링 사업.
종찬

김종찬대학정책국장

예.

권기훈위원

리모델링 사업이 지금 10월로 예정되어 있지 않습니까?
종찬

김종찬대학정책국장

예. 지금 2024년, 그러니까 다음 달에 지금 착공에 들어갈 거고요.

권기훈위원

12월이지 않습니까? 12월.
종찬

김종찬대학정책국장

예. 내년 연말까지 저희가 준공할 계획입니다.

권기훈위원

그러면 2025년까지는 마무리가 됩니까? 그럼 계획대로 됩니까?
종찬

김종찬대학정책국장

예. 마무리됩니다.

권기훈위원

차질 없이 진행해 주기를 바라고요.
종찬

김종찬대학정책국장

예. 알겠습니다.

권기훈위원

예를 들어서 대표도서관 감리비 같은 경우는요. 이게 애초에 당초에 반영할 수 있었을 것 같은데 지금 그렇지 않는 걸로 확인이 되는데 이건 어떻습니까?
종찬

김종찬대학정책국장

그러니까 당초에 감리비가 반영돼 있었지만 이게 공사 기간이, 저희가 지금 여러 차례 준공 기간이 딜레이 되다 보니까 그 공사 기간 연장에 대한 감리비는 사실 반영이 안 돼 있어가지고 저희가 이번에 목 변경하면서 감리비를 1억 원 증액하려고 하는 거라고 보시면 되겠습니다.

권기훈위원

이 도서관 같은 경우는 큰 규모의 예산이 수반되는 사업인 만큼 프로젝트 관리 역량을 강화하여 만전을 기해 주시기를 바라고 차질 없이 진행될 수 있도록 해주시기를 바라겠습니다.
종찬

김종찬대학정책국장

예. 위원님 말씀대로 차질 없이 준비하도록 하겠습니다.

권기훈위원

이상입니다.

김재용위원장

권기훈 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 윤권근 위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤권근위원

김종찬 대학정책국장한테 질문 한번 하겠습니다. 우리 사업설명서 40쪽의 공공도서관하고 여기에 보면 저번에도 행정사무감사 때 제가 한번 간곡히 말씀을 드렸는데 북구 산격 시립도서관 건립 사업이 5억 4,400만 원을 감액했죠?
종찬

김종찬대학정책국장

예.

윤권근위원

거기에 대한 용역비, 지반 조사하는 데 사용료는 한 600만 원 정도 사용하고 그 외 사용한 건 없습니까?
종찬

김종찬대학정책국장

예. 없습니다.

윤권근위원

그래 사용하고, 그러면 용역비 600만 원은 손실 처리가 되겠네요?
종찬

김종찬대학정책국장

예.

윤권근위원

그러면 거기에 대해서 가장 그 이유가 뭡니까? 저는 꼭 이걸 해야 된다고 생각을 하는데 그 열악한 환경에 특별한 이유도 없이. 저는 도저히 이해가 안 갑니다.
종찬

김종찬대학정책국장

일단 2023년부터 도서관 건립 사업이 지방 이양이 되어가지고, 예전 같은 경우는 사실 국비를 많이 지원받아서 지방의 부담이 많이 적었었는데 2023년부터 지방으로 이양되다 보니까 지방에서 도서관 건립 부분에 대한 부담이 좀 상당히 많아진 건 사실이고요. 그렇지만 어쨌든 북구 산격 도서관을 저희가 100% 시비로 해서 시립도서관을 지을 계획이었지만 저희 시 재정 사정도 사실 그렇고, 그리고 다른 타 구와의 어떤 형평 차원에서도 그렇고, 저희가 이 산격 도서관이 필요하다. 그러니까 산격지구에 도서관이 필요하다는 부분은 인정을 하지만 100% 시비로 저희가 짓는 부분은 조금 바람직하지 않다고.

윤권근위원

앞으로는 국비는 없다고 하셨잖아요. 방법이 바뀌어서 계속 시비로 해야 된다고 했는데 그러면 앞으로 대구시에 도서관 증축은 어디에도 하기가 힘들겠네요.
종찬

김종찬대학정책국장

아니요. 그렇다기보다는 구립도서관을 많이 짓는 방향으로 지금 가고 있는 상황입니다. 그래서 시립도서관이라고 하면 사실 지금 구마다 하나씩 다 있는 상황이고, 그리고 지금 현재 저희가 대표도서관을 큰 비용을 들여서 짓고 있지 않습니까?

윤권근위원

그러니까 앞으로의 계획은 시립도서관은 줄이고 구립으로 해서 각 구에서 할 수 있는 도서관으로 유도하겠다, 그 얘기입니까?
종찬

김종찬대학정책국장

예. 그리고 지금도 생활공공 SOC사업으로 구립도서관에 저희가 계속 지원을 하고 있었는데 산격도서관도 북구에서 그런 의지를 가지고 구립도서관을 짓겠다고 하면 저희가 또 지원하는 방향으로 검토를 해보려고 생각하고 있습니다.

윤권근위원

이런 것 하면 구립에서, 만약에 북구청에서 필요에 의해서 북구 예산 매칭사업을 5 대 5 한다든지 그러면 50%라도 지원할 생각은 갖고 계십니까?
종찬

김종찬대학정책국장

예. 그건 저희가 검토를 해볼 생각입니다.

윤권근위원

그래서 대구시에서는 전액 삭감을 했기 때문에 북구에서도 매칭사업이, 저는 이 장소가 꼭 필요하다고 생각을 하기 때문에 제가 누차 말씀을 드리는 거니까, 구에서는 어떻게 할는지 모르겠습니다만 그렇게 매칭사업이 가능하다면 대구시도 좀 적극적으로 협조해서 그래 했으면 좋겠습니다.
종찬

김종찬대학정책국장

예. 알겠습니다.

윤권근위원

시비 100%가 어렵다고 하니까. 우리 경제환경위원장님, 거기 북구에 좀 이렇게 해가지고 여기 도서관 하나 같이 이렇게 한번 했으면 좋지 않겠나, 이런 개인적인 생각을 한번 해봅니다.

김재용위원장

하여튼 북구에서는 그것 받을 생각은 없다고 청장님께서 얘기를 했기 때문에 위원님 질의를 마치고 저도 질의를 좀 하도록 하겠습니다.

윤권근위원

예. 그래서 이 북구 도서관에 대해서 좀 꼭 필요한 위치고, 열악한 환경의 위치이기 때문에 저는 정상적으로 좀 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 원스톱기업투자센터 김동혁 센터장님, 질문하겠습니다.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

윤권근위원

사업설명서 31쪽, 36쪽을 참고하시고요. 지방투자촉진 및 국내복귀 지원 예산과 관련해서 좀 묻겠습니다. 2차 보조금 대상인 6개 사에서 4개 사가 투자 기간 연장으로 보조금이 전액 감액이 됐지요?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

윤권근위원

이에 따라 감액된 예산이 국비 포함 161억 원, 시비가 약 13억 4,000만 원 정도 되고 있습니다. 투자 기간 연장이 발생한 구체적인 이유가 뭐 있습니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

지금 투자 기간 자체가 조금 연장된 거는 일단 기업 요청이 들어와서 저희가 검토를 해서 산업부하고 협의를 하는 상황입니다. 뭐 기업마다 좀 세부적으로 다르기는 합니다만 당초 기업에서 보조금 심의를 받을 때 자기들이 공장 착공이라든지 이런 것들은 뭐 진행이 됐더라도 설비들 자체가 국내가 아니고 외국에서 들여와야 되는 케이스가 많습니다. 그래서 그런 걸 좀 도입하면서 도입 과정에서 조금 시간 자체가 딜레이 된 것도 있고요. 어떤 기업 같은 경우에는 장비 자체를 조금 다른 장비로 바꿔서 이걸 투자하겠다고 변경 요청이 들어온 것도 있고 이래서 이런 사정들이 좀 복합적으로 이루어져서 기업 측에서 투자 기간을 조금 연장해 달라고 저희 쪽에 요청해서 그렇게 된 겁니다.

윤권근위원

그러면 이런 사유를 보조금 신청 단계나 예산 편성 단계에서부터 파악하거나 대비는 할 수 있는 것 아닙니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

이게 보조금 프로세스 자체가 사업계획서상의 1차 검토를 마쳐서 기업들이 착공을 하면 1차적으로 보조금을 70%는 먼저 지급을 합니다. 그 이후에 나머지는 공장 자체가 착공이 완료되고 투자가 정식으로 완료됐다는 걸 저희가 정산을 한 후에 나머지가 드는 건데 기업체 분들께서 조금 착공은 제때 하셨더라도 그 이후에 기업 환경이 좀 변해서 그런 상황들이 좀 발생하고 있는 그런 상황입니다.

윤권근위원

이런 것도 기업 입장에서는 불가피한 입장이 있겠지만 투자 지연이 반복해서 이렇게 발생될 경우에 예를 들어서 대구시에서는 행정적이라든지 운영상 비효율이 발생할 수밖에 없어요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

윤권근위원

그러니까 이런 것 좀 사전에 미리 그 기업하고 좀 소통을 해가지고 이러한 일이 발생하지 않도록, 그리고 예산의 이월이나 불용액 문제를 최소화할 대책 같은 것 있습니까? 그러니까 거기의 분들하고 항상 미리 이렇게 사전에 얼마만큼 많은 미팅을 하셔가지고 이런 준비를 하셨는지 잘 모르겠는데 우리 집행부에서도 이런 걸 예방하기 위해서라든지 이런 것을 좀 기업하고 사전에 얼마나 많이 미팅하셨습니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

일단 저희 원스톱기업투자센터 자체가 기존 민선 7기 때하고 다른 조직이 투자유치부서랑 기업지원부서가 같은 국에 있습니다. 그래서 저희가 MOU 이후에 착공 이후도 계속 기업지원과가 투자유치과랑 상호 협력해서 계속 기업을 미팅하고 있고요. 지금도 하고 있지만 조금 더 열심히 노력해서 이런 오차는 계속 줄여나가도록 하겠습니다.

윤권근위원

예. 그러니까 기업의 이런 사업계획을 좀 철저히 점검해가지고 미리 예방을 해서 리스크를 좀 줄일 수 있는 방향은 한 만큼 결과는 좋게 옵니다.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. 알겠습니다. 더 오차를 줄여보도록 하겠습니다.

윤권근위원

예. 그래서 거기 자주 만나서 이런 것을 방지할 수 있는 대책을 좀 부탁을 드리겠고요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

윤권근위원

사업설명서 스마트팜 ICT융복합사업, 사업설명서 290쪽에, 최운백 실장님 뭐 해도 됩니다. 290쪽에 보면 하나는 스마트팜 ICT융복합사업 해서 이게 계속사업입니다. 저도 이것 좀 공부를 하다 보니까 헷갈려요. 참 이해하기도 쉽지 않고. 2024년도 스마트팜 사업이 2개가 있어요. 하나는 스마트팜. 아, 이거는 분야가 다르니까 이거는 내가 경제국 소관할 때 질의를 좀 하겠습니다. 죄송합니다. 그래서 여기에 대해서 아까 김동혁 센터장님한테 말씀드렸지만 그것 신중하게 신경을 좀 써주시고, 그리고 원스톱기업투자센터에 아까 말씀드렸는데 국내복귀 지원에 대해서 보조금은 지금 잘하고 있습니까? 국내복귀 지원을 보조하고, 우리 대구시에서 외국에 나갔다든지 대구에 있는 기업이 타로 갔다든지 이런 복귀사업의 실적 같은 건 지금 많이 늘어나고 있습니까? 어떻습니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. 국내복귀기업 사업들 같은 경우에는 저희가 지금 현재 민선 8기 이후에 5개 기업이 국내 복귀를 신청했고 그중에 대구 지역으로 5개가 왔습니다. 그래서 아까 말씀드렸다시피 장비 도입이라든지 그런 게 기업에서 당초 계획했던 것보다 지금 투자 기간이 조금 지연되는 상황은 있어도 투자 규모 자체가 준다든지 그런 거는 없는 상황으로 잘 진행되고 있습니다.

윤권근위원

그러면 혹시 내년에 그 목표라는 것 있습니까? 국내복귀 사업을 이렇게 지금 준비해서 내년에 이렇게 5개가 국내로, 대구로 오는 것 마찬가지로 내년 2025년에도 그런 계획은 어느 정도로 생각을 하고 계십니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

지금 저희 원스톱기업투자센터에서는 국내복귀, 지방투자 이것 나눠서 저희 투자유치 목표를 세우지는 않고요. 대략 전년도 투자 실적이라든지 대외 여건들을 좀 고려해서 대구시 전체로 투자기업을 몇 개 사를 유치하겠다, 그런 것 내부 목표는 가지고 있는데 국내복귀기업은 따로 저희가 목표치를 하고 있지는 않습니다. 그리고.

윤권근위원

그렇지요. 외국 기업에 갔다가 어디 들어오고 하기는 국가시책으로 해야 되기 때문에 대구 시책으로는 좀 쉽지는 않을 거예요. 그러나 우리가 국내를 떠난, 우리 대구의 향토산업을 떠난 기업도 많이 있잖아요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

윤권근위원

여러 여건, 원인이 있겠죠. 그래서 그러한 우리 고향으로 다시 올 수 있는 이러한 방법을 좀 많이 검토해 주시기를 바라겠습니다.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. 그렇게 대구 출신이면서 중국이라든지 베트남 쪽으로 갔는 기업들 저희가 한 번 더 리스트업을 해서 국내복귀기업도 더 늘어나도록 그렇게 노력하겠습니다.

윤권근위원

이상입니다.

김재용위원장

윤권근 위원 수고하셨습니다. 김태우 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김태우위원

우리 미래혁신성장실에 먼저 질문 좀 드리겠습니다. 페이지 27쪽의 224-07 그외수입 관련해서 질문드리겠습니다. 이 관련에 대해서 가장 주요한 예산 내용이 친환경차 의무 운행 기간 내 타 지역 명의이전 또는 말소에 따른 보조금 환수금액이 주요 예산인데요. 그외수입이 총 증액되는 1억 3,490만 원 중 1억 604만 원이 친환경차 관련 보조금 환수인데 보조금 환수 시기가 특정되어 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 특정되어 있지는 않고. 예. 특정되어 있지는 않습니다.

김태우위원

아니면 행위가 발생할 때마다 부과를 하고 수납 처리가 되는 것입니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

저희가 점검하는 과정에서 그렇게 되는 것도 있고 일단 특별하게 되어 있지는, 어떻게.

김태우위원

연중 수시 부과 및 징수를 하는 거지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

근데 이게 왜 연말에 몰아서 세입 편성이 되는 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

그러니까 이게 추경, 의회 과정이 있어야 되기 때문에, 예를 들어서 1차 추경 전에 만약에 저희가 보증금 환수를 많이 했으면 그때 하겠지만 최종적으로 마지막 결산 때, 마지막 추경 때 보통 하는 게 되겠습니다.

김태우위원

그렇겠죠.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

그런데 우리가 세입 편성할 때 딱 돈 들어오면 세입 편성합니까, 아니면 본예산이나 1회 추경 할 때 들어오기 전에 예상하고 어느 정도 추정치를 반영해서 세입 편성을 합니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

일단 세입 편성은, 이런 부분은 예상하기가 좀 어려운 상황이라고 보고 있습니다.

김태우위원

그래요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

이게 전혀 예상이 안 됩니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 이게 몇 월에 몇 건이 환수될지 저희가 알 수 있는 상황은 아니기 때문에.

김태우위원

근데 우리가 통상적으로 세입 편성을 할 때 세입 추계에 대해서는 전년도, 전전년도, 전전전년도를 이렇게 보면서.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

물론 이럴 수 있습니다. 과태료나 과징금이라는 것은 사실 변동의 폭이 있는 부분이기는 한데 통상적으로 우리가 올해는 한 어느 정도 걷어질 것이라고 하는 건 대략적인 예측은 가능할 거라고 보고, 정확한 세입 추계는 어렵다고 저는 당연히 인정을 합니다. 근데 제가 지금 최근 2022년, 2023년 그리고 현재 2024년 추경을 봤을 때만 해도, 최근 3년 치를 보면 관련 예산이 1억 5,000만 원 정도는 계속 징수가 되고 있는 부분이거든요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

그렇다면 올해도 우리가 지금 추가 경정에 올라온 1억 6,300만 원까지는 아니더라도 그의 절반 수준인 8,000만 원 정도, 한 1억 원 정도까지는 걷어질 수 있다고 우리가 볼 수 있는, 저는 예측할 수 있다고 보고 있는 겁니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 예를 들어 국비를 받는다든가 이런 부분들은 어느 정도 예측할 수 있겠지만 이 부분은 실제 의무 이행 기간을 못 지킨 차주들한테 저희가 받는 부분이라서 이런 부분들은 솔직히 예측하기가 좀 어려울 것 같습니다.

김태우위원

그렇죠. 제가 말씀드린 건 100% 예측은 아닙니다. 근데 통상적으로 우리가 어떤 과태료라는 것도, 어떤 다른 부서에도 과태료나 이런 것들이 세입이 잡혀 있는데 본예산에 아예 0원을 편성해 놓는 부서도 있기는 하지만 어떤 부서들은 본예산에 예산을 어느 정도 책정을 해놓습니다. 전년도나 전전년도 추이를 보고 ‘아, 우리가 어느 정도.’, 그러면서 1회 추경에 좀 조정을 하고 2회 추경에도 그래서 또 조정을 합니다. 이게 만약에 적게 걷어지면 적게 걷어진 대로 우리가 좀 낮추기도 하고요. 그래서 추경을 하는 거죠. 근데 아예 거의 편성을 안 하거나 사실은 그때 아예 수납이 된 것만 딱 편성하는 이런 부서가 있더라고요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그 부분은 한번 검토해 보겠습니다.

김태우위원

그래서 한번. 국장님, 제가 정확한 것 추계하라는 것 아닙니다. 그것은 말도 안 되는 거고요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

그거는 우리가 신도 아닌데 그렇게 할 수는 없지만 최소한 연초나 올해 1회 추경 때 어느 정도 한 이 정도 걷어졌으면 추후, 걷어진 것 외에, 지금 1회 추경에 이천몇백만 원 우리가 편성됐던데 그 걷어진 것 외에 추가로 당연히 더 걷어질 것이라는 건 예측 가능하지 않습니까? 그게 1대가 됐든 2대가 됐든 3대가 됐든 4대가 됐든. 그렇다면 좀 편성해 놓고 만약에 그만큼 또 부족했다면 2회 추경에 또 어느 정도 정리를 할 수 있는 거고 그런데, 전체 이 세입이 늘어나는 것에 비해서 당초 본예산이나 추경에 적게 편성한 걸 제가 말씀드리는 겁니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 하여튼 그거는 한번 검토해 보겠습니다. 이게 거기에 적합할지에 대해서는.

김태우위원

저는 물론 세수 결손이 발생할 수 있는 우려도 있을 수도 있다고 판단되는데 저는 이것 충분히 어느 정도는, 지금 본예산 편성에 0원 하는 것, 당시에 2024년 본예산 편성에 0원은 맞지 않다고 판단됩니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

그래도 원칙적으로는 2년 이내에 이전을 못 하게 했기 때문에 저희는 이전을 안 한다는 전제 하에 해야 되는 게 또 정상적일 거라고 생각을 합니다.

김태우위원

그러니까 2022년도는 없었잖아요. 그리고 다른 건, 과태료도 마찬가지죠. 이것 가지고 제가 토론을 계속하면 실장님하고 꽤 많은 시간을 토론해야 되고.
운백

최운백미래혁신성장실장

그것 한번 검토해 보겠습니다.

김태우위원

생각을 한번 해봐 주십시오.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

그리고 페이지 25쪽, 세입예산 중에 2022년도 선도기술 개발사업 집행잔액이 10억 원이 넘는 금액입니다. 당초 사업비가 60억 원이므로 미집행률이 한 17% 정도, 집행잔액이 과다하게 발생됐는데 구체적인 원인이 뭡니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

저희가 당초 계획을 수립할 때는 신규 사업 한 10개, 그다음에 계속과제 5개 해서 한 15개 과제 지원을 하려고 했고요.

김태우위원

그렇죠.
운백

최운백미래혁신성장실장

그 공고할 때도 보면 과제당 4억 원 내에 지원하겠다, 그렇게 저희가 공고를 냈었고 근데 실제로 한 10개 신규 과제들이 들어왔는데 기업들이 신청한 게 4억 원을 채워서 신청한 기업도 있지만 한 2억 원만 신청했다든가 이런 부분들이 좀 있어서 평균적으로 하면 한 3억 4,000만 원 정도 집행을 했더라고요. 그래서 그 부분이 한 4억 원 넘게 남았고.

김태우위원

그러면 15개가 다 신청 들어왔습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 10개는 다 했고, 나머지 계속과제 5개는 하는데 저희가 보통 2년 과제기 때문에 1년 끝나면 저희가 평가를 합니다. 이 과제를 계속 지원할 거냐, 말 거냐.

김태우위원

아니, 말씀하신 15개는, 모든 15개 사업이 다 완료가 됐습니까? 아니면 당초 목표는 15개로 했는데 혹시 뭐 1~2개가 빠지거나 아니면 중도 포기하거나 그런 경우가 있었습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 신규 10개는 계속 진행을 했고요. 그리고 계속과제 5개 중에 1개가 더 이상 지원하기는 어렵다고 해서 1개는 중도 탈락이 됐습니다.

김태우위원

중도 탈락한 이유는 무엇입니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

이건 R&D 과제이기 때문에 저희가 항상 목표치 대비해서 그게 달성 가능한지 단계평가를 하게 돼 있습니다. 그래서 단계평가 과정에서 80점이 안 될 경우는 중단하게 돼 있습니다.

김태우위원

그러면 원래 당초에는 이 4억 원씩 해서 15개 해서 60억 원을 쓰는 건데 이게 운영비 쪽으로 또한.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 보통 그렇게 하면 일부.

김태우위원

운영비 조로.
운백

최운백미래혁신성장실장

남기 때문에 운영비 줍니다.

김태우위원

사실은 60억 원 중에 2억 원 얼마 정도가 운영비 조로 사용이 되었지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 운영비 있습니다.

김태우위원

그러면 이게 사실은 아까 전에 말씀하셨다시피 4억 원으로 우리가 책정했지만 실제로는.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 3억 4,000만 원 정도.

김태우위원

3억 원 한 데도 있고 2억 원 한 데도 있을 수도 있다고 보는데, 그러면 금액이 그만큼 남게 되면 추가로 어떤 더 모집이라든가 선정은 어려웠던 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 보통은 추가로 하는데 이 당시에 아마 중단된 과제를 평가하고 그게 한 10월이 되다 보니까 아마 시기를 놓친 것 같습니다.

김태우위원

그래요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 올해나, 통상적으로는 추가 1개 정도 더 하고 그렇게 합니다.

김태우위원

그러니까 원래는 사실은 이렇게 우리가 목표했던 것보다 적으면 더 받을 수도 있고 예산이 남아서 그냥 이렇게 사실 뒤로, 우리가 지금 현재 반납하는 상황이 오는 것보다는.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 보통.

김태우위원

그해 연도에 이 사업이 진행될 수 있도록 어떻게든 더 발굴해서 지원해 주는 것이 사실은 맞지 않아요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 맞습니다. 어차피 저희 목적 자체가 기업을 지원하는 부분이기 때문에 만약에 이렇게 남았으면 위원님 말씀대로 한 2개 정도는 더 지원할 수 있었거든요.

김태우위원

그 돈이 상당히 많이 남았잖아요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 맞습니다.

김태우위원

10억 원 정도 남았다는 것은 많이 남은 건데, 그래서 이것 만약에 4억 원이라 하더라도 2개는 할 수 있고 3억 원이었으면 3개 정도의 업체를.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 가능합니다.

김태우위원

지원을 했을 텐데 이대로 그냥 흘려보내서 현재까지 보조금 반납하는 상황이 오는 것이 좀.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 이게 2022년 상황이다 보니까 지금. 예.

김태우위원

그래서 좀 안타깝고, 이게 우리가 그해에 한 번 하고 끝나는 사업이 아니고 이것 관련해서 또 지금 사업이 뒤에도 예산 편성되면서 계속 진행하고 있으니까.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 계속하고 있습니다.

김태우위원

그러니까요. 그렇게 할 수 있었을 텐데.
운백

최운백미래혁신성장실장

그래서 그 후는 저희가 점검을 해보니까 추가 선정을 해서 지원을 했었습니다. 이때 2022년이 약간 특수한 상황이었던 것 같습니다.

김태우위원

그래요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

아무튼 좀 안타깝고, 이 사업 필요한 거죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 꼭 필요합니다.

김태우위원

그런데 매년 꼭 필요한 사업의 예산은 왜 줄여갑니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 꼭 필요한 사업이고, 저희가 나름대로는 적극적으로 예산 반영을 하고 있고요. 그다음에 이번 추경 예산안도 보시면 아시겠지만 저희가 최대한 국비를 많이 확보하려고 하고 있습니다. 그래서 그 사업들로 국비 부분으로 지원도 하고 있기 때문에.

김태우위원

그래요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

그런데 아무튼 선도기술 개발사업의 예산 편성 현황을 보니까 2023년도 45억 원, 2024년도에 23억 원, 2025년은 10억 원, 거의 반 틈씩, 반 틈씩, 반 틈씩 줄고 있다는 것 봤을 때는 이 사업에 뭐 성과가 없거나 사실 실효성이 없다고 보는 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

아닙니다. 지금.

김태우위원

아니면 우리의 정책 의지는 예산에 다 들어 있지 않습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김태우위원

예산이 늘어나는 만큼 정책 의지가 있다고 보는 거고 예산을 줄인다는 것만큼 정책 의지가 없다고 볼 수 있는데 이 사업에 대한 정책 의지가 있다고 볼 수 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 저희가 기본적으로는 두 가지입니다. 처음에 지역에 기반이 없을 때는 시드머니 형태로 시비를 먼저 투입하게 돼 있고요. 그다음에 두 번째 어느 정도 그게 기한이 지나면 최대한 그 기반 하에 국비를 많이 따오고 거기에 시비를 매칭해서 같이 지원하는.

김태우위원

그러면 국비, 시비 합쳐봤을 때, 전년도, 전전년도, 그래, 앞으로 차후 연도 봤을 때 예산은 국비, 시비를 합쳤을 때 늘어나고 있는 겁니까, 국비, 시비 합쳤을 때 줄어들고 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그거는 한번 확인해 봐야 되겠지만 특히 자동차 쪽은 최근에 모터 쪽이라든가 사이버 전장부품 쪽이라든가 국비가 많이 늘어나고 있습니다.

김태우위원

전체 이 관련 선도기술 개발사업 관련 예산이 국비를 뭐, 이거는 아니지만 그와 비슷한 사업들이 전체적으로 늘고 있는 건 맞습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 전반적으로 늘고 있습니다.

김태우위원

관련 자료 한번 부탁을 드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 일단 자동차 관련된 부분을 드리도록 하겠습니다.

김태우위원

알겠습니다. 이상이고요. 마지막으로 제가 원스톱기업투자센터장님께 하나만 묻겠습니다.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

페이지 45쪽에 원스톱기업지원박람회 관련 행사 준비금으로 추경을 편성했습니다.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

제가 이 질문을 할 거는 우리 센터장님은 아셨을 거라고 보고요. 이것 2025년 행사 준비금을 2024년도 추경에 편성하는 것 맞습니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. 기본적으로 행사를 준비하면 뭐 행사의 규모마다 다르겠지만 사전 준비 기간이 필요합니다. 그래서 저희 행사 같은 경우에는 내년도 행사가 4월 초순에 있기 때문에, 보통 행사를 저희 기준에서는 행사를 하는 데 행사 전으로 해서 한 6개월 정도로 잡습니다. 그래서 사전 준비를 한 4개월 하는데 그걸 좀 준비하기 위해서 조금 예산을 편성했습니다.

김태우위원

아무튼 저는 이례적인 예산 편성이라고 생각되고요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

이런 예산 편성이 우리 시에서 주최하는 많은 박람회랑 행사성 예산에 편성되는 사례가 어떤 것들이 있는지 혹시 예를 들어주실 수 있습니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

저희 대구시 내에서 하는 사업들 같으면 경제국 소관이기는 하지만 섬유패션박람회 같은 경우에도 이게 3월 행사입니다. 그러면 그걸 준비하기 위해서 그 전년도부터 좀 준비를 해야 되기 때문에 그걸 위해서 조금 사전 편성하는 게 있고요.

김태우위원

얼마 정도 편성하죠? 거기는 전체 총사업비가 얼마죠?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

총사업비는 13억 원 정도인데.

김태우위원

그렇죠? 규모가 여기랑 좀 다르지요?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. 다릅니다. 그래서 그렇게 편성하고, 원래 원스톱기업지원박람회 같은 경우에도 계속 3억 원 정도를 편성해서 그 후년도의 사업 준비를 했었습니다. 근데 올해 같은 경우에 예산실하고 협의를 했을 때 워낙 시 재정 상황이 어려워서 행사비만 일단은 편성하고 내년도 거는 좀 추경에 했으면 좋겠다는 의견이 있어서 그걸 좀 나중에 반영을 했습니다.

김태우위원

저는 이런 2025년도 어떤 행사성 사업이 2024년도에 이래 편성되는 것이 잘 있는 일들이 아닐 것이라고 보고요. 저도 여태까지 예산서를 많이 봐왔지만, 예산서를 보면서 어떤 사업을 하면서 내년도 사업 어떤, 우리가 건축이나 리모델링이나 이런 사업이 아닌 이런 특정 이틀짜리 행사성 사업이 전년도에 준비금이라는 형태로 추경이나 본예산이나 이런 데 편성되는 것이 흔히 있는 일이 아니거든요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

저는 사실 처음 봤어요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

그러니까 많은 행사들이 하반기에 몰려 있으면 위원님께서 지적하신 것처럼 그렇게 편성하는 게 맞는데 1분기 전으로 행사가 진행 예정된 사업들은 행사의 안정적인 운영을 위해서 조금 필요하다는 말씀을 드리겠습니다.

김태우위원

예. 뭐 필요한 거는 우리 부서의 입장이라고 하는데 행감자료를 제가 봤을 때 행감에 이 관련 내용이 있었는데 준비 기간이 3개월 필요하다고 돼 있더라고요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

그래서 준비 기간 3개월이 필요하다고 행감자료에 돼 있는데 지금 방금은 또 6개월이라고 말씀하셨는데 2024년도는 3월에 진행을 했지만, 어찌 됐든 간에 뭐 2024년 4월로 밀렸습니다.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

행감자료로 제가 이해했을 때는 1월부터 준비해도 충분하지 않습니까? 3개월의 준비 기간이 행감자료는. 행감자료 다르고 우리 센터장님의 지금 답변이 다른 거는 아니지 않습니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. 그 행감자료에 한 거랑 제가 말씀드린 게 조금 오해의 소지가 있는 것 같습니다. 제가 말씀드리는 거는 행사를 하는 날짜를 기점으로 앞에 3~4개월, 그리고 행사를 마무리하고 나서 내년도 사업을 더 잘하기 위해서 일단 평가 1개월 합쳐서 보통 행사는 6개월 정도로 준비를 한다고 제가 말씀드린 거고요. 그 안에서 3월 정도에 준비를 해서, 지금 기간상으로는 4월 행사니까 위원님 말씀처럼 이게 하면 되는데 예산 같은 경우에는 이제 본예산을 편성해 주시더라도 이게 저희 사업주체, 그러니까 지금 이 사업 같은 경우는 대구테크노파크로 사업비가 나갑니다. 그런데 사업주체한테 사업비를 주고 이제 일을 시켜야 되는데 아무리 저희가 빨리 준비를 하더라도 TP를 통해서 예산이 나가는 건 아마 1월 중하순이 될 겁니다. 그래서 그런 예산 프로세스상의 문제점도 좀 있어서 이런 건 위원님 좀 양해 바라겠습니다.

김태우위원

그러면 지금 이제 예산 편성되더라도 12월 중순돼야지 나갈 수 있는 것 아닙니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. 그래서 지금.

김태우위원

우리 본예산 본회의 통과하고 12월, 본회의가 올 11월 말에 있을 거고 12월이 돼야 되는데.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. 그래서 저희.

김태우위원

이 한 달여의 준비 기간을 위해서 예산 편성에 있어서 후년도 사업 관련돼서 전년도에 편성하는 것에 대해서 제가 이해가 안 된다는 겁니다.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. 그것 일단.

김태우위원

그리고 2024년 2회 추경에 올라온 2,400만 원에 대한 결산 심사는 2024년도 결산 떄 진행되지요? 2024년 결산할 때 같이 진행되는 것 아닙니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

그런데 실제 이 본사업은 2025년도에 진행되기 때문에 나머지 돈 3억 원에 대한 결산은 2025년 결산에 하기 때문에 2026년에 하게 되지요?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

엄밀히 따지면 분리돼서 결산을 심사할 수밖에 없는 것 아닙니까? 예산 편성이 지금 2024년에 됐으니까. 이게 이월사업이 아니잖아요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

그러니까 지금 이 준비 예산은 내년도 한 6월쯤에 2024년도 결산 심사할 때 이것 심사해야 된다고요, 2,400만 원은.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

제 말씀이 이해됩니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. 무슨 말씀인지.

김태우위원

그리고 또 3억 원은 그 1년 뒤에 2026년도 6월에 한단 말입니다.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

그래서 제가 이것 문제를 제기하는 거예요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

이해가 되시지요?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. 이해했습니다.

김태우위원

제가 오늘 행감처럼 어떤 이 사업에 대해 뭐 잘하고 못하고 문제를 따지는 게 아니라 저는 예산 편성에 대한 문제를 얘기하는 거예요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

결산 심사할 때 2,400만 원은 따로 내년에 해야 되잖아요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

그럼 어떻게 해야 됩니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

일단 원칙적으로는 이제 그 후년도의 사업비를 일부 편성할 수밖에 없는 상황은 제가 위원님한테 한번 말씀을 드렸고요. 결산 관련해서는 이게 제일 좋은 것은 한 번 예산 편성할 때 3억 원을 편성해서 이제 결산 심의할 때 안 헷갈리도록 하는 게 맞습니다.

김태우위원

맞지요. 그래서 2024년 2회 추경에 올라온 예산은 그러면 2024년 연내에 다 씁니까? 이번에 그러면 12월 중순에 이 예산 2,400만 원이 올라가면 중순부터 써서 2,400만 원을 다 쓰는 겁니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. TP 쪽으로 바로 사업비가 내려가서 집행하도록 되어 있습니다.

김태우위원

TP 쪽. 사실은 그런데 이걸 만약에 우리가 직접 했다면 이 2,400만 원을 다 못 쓰잖아요, 솔직히 말하면.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

뭐.

김태우위원

우리가 이 사업을 위탁 맡기지 않고 직접 수행했다면 2,400만 원 못 쓰고, 실질적으로 지금 2,400만 원이 나가버리니까 쓰는 것처럼 보이지만 실제로 우리가 직접 집행했다면 2,400만 원을 바로 12월, 연내 올해 중으로 집행할 수 있습니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

그러니까 실 집행 기준으로 위원님께서 질문을 주신 것 같고요.

김태우위원

예.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

그래 치면 지금 상황에서는 다 못 쓸 확률도 있습니다. 그래서 저희 센터 개인적으로는 추경이 조금 더 일찍 편성이 돼서 이거는 진짜 제가 설명드린 것처럼 그렇게 쓸 수 있었으면 좋았을 텐데 그런 것도 하나 좀 있습니다.

김태우위원

이게 만약에 사실은 위탁하지 않았다면, 우리가 위탁 승인하지 않고 너희가 직접 해라. 시의회에서 만약에 이것 위탁 동의를 하지 않고 직접 하라고 했다면 사실은 이 예산 못 쓰고 이월되어 버리는 사업이 될 수도 있는 것 아닙니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

맞지 않습니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

이게 무조건 위탁, 사실은 이것 공공위탁은 위탁 동의안을 거쳐야 되잖아요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

시의회에 위탁. 우리가 만약에 거부하면 어떻게 됩니까? 이 위탁 동의안을 거부하게 되면 어떻게 됩니까? 그러면 이것 이월됩니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

사무 위탁 동의안을 안 해주시면.

김태우위원

동의 안 하고 지금 너희가 직접 해라. 시에서 직접 해라.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

이것 위탁 주지 말고, TP나 뭐 어디든 위탁 주지 말고 너희가 직접 하라고 하면 어떻게 됩니까?
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

그거는 한번 검토를 해봐야 될 것 같습니다.

김태우위원

검토해 봐야 되는 게 아니고 우리 시에서 직접 하게 되면 이 사업 2,400만 원은 바로 집행 못 하지요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

시에서 한다고 하면 바로 못 할 겁니다. 그럼 이월되지요. 그럼 이월사업비가 되는 거지요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

2회 추경에 이월사업비 편성해서 가는 겁니다. 그래서 저는 그렇다면 이것 진짜 안 맞다는 거예요. 그러면 아싸리 행사를 5월로 미루든지, 준비 기간이 필요하다면 행사를 더 늦추는 것이 바람직하지 않나 하는 생각이 드는 거예요. 예산 편성을 이런 식으로 하는 것은 저는 이해가 되지 않아요.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. 예산 편성을 이렇게 나눠서 한 건 죄송하다는 말씀을 드리고요. 참고로 내년도는 다 합쳐서 편성을 예산실하고 일단 협의는 했습니다. 이번에는 잘 검토하도록 하겠습니다.

김태우위원

예. 그래서 2023년도 2회 추경과 관련해서, 예산 집행 관련해서 계획과 세부 집행 내역.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예.

김태우위원

물론 TP로 다 줬겠지만 TP에서 그 2,400만 원 집행을 언제 했는지. 그 당시에 2,200만 원이었는가요? 거기에 대해서 TP에서 예산 집행했는 날짜 한번 다 자료로 제출해 주면 감사하겠습니다.
동혁

김동혁원스톱기업투자센터장

예. 자료 준비해서 보고드리도록 하겠습니다.

김태우위원

이상입니다.

김재용위원장

김태우 위원 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 혹시 최운백 실장님, 이것 전기자동차 관련은 아마 탄소중립하고도 연관성이 있는 것 같아서, 아마 우리 감소분을 감액으로 보는 것인데 이것 다시 활성화 차원에서 좀 접근을 해봐야 되지 않을까 싶은데. 수소차하고 올해 감소가 많이 됐지요? 그지요?

「없습니다.」하는 위원 있음

운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

김재용위원장

그래서 감액이 많은데, 그래도 이게 감액이 많이 되는 부분들은 아마 여기 대기환경 개선하고도 좀 거리가 멀기 때문에 좀 활성화 차원이 필요할 것으로 보여지는데 혹시 그것 활성화 차원 대책은 마련하고 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 지금 활성화 차원 대책과 아마 이 예산 집행은 약간 좀 같이 가야 되는데 활성화 대책은 약간 당위성 위주의 어떤 대책이 될 가능성이 많고 전기차나 수소차 보급은 실수요 기반이다 보니까 이게 좀 안 맞는 경우가 계속 생깁니다. 그래서 하여튼 그 부분은 지금 환경부도 고민하고 있는 걸로 저희가 파악을 하고 있습니다. 그래서 그거는 하여튼 중앙정부하고 같이 가야 되는 부분이 있기 때문에 저희가 좀 많이 고민을 해보도록 하겠습니다.

김재용위원장

하여튼 배출가스 감축, 대기환경 개선, 우리 탄소중립에 관련되기 때문에 좀 협의해서 활성화될 수 있도록 바라겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 알겠습니다.

김재용위원장

그리고 하나 보면 우리 미래형 자동차 현장인력 양성 사업 이게 전액이 다 감소되었네요. 이것 9,000만 원이.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김재용위원장

이것은 왜 이렇게 되었습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그게 기본적으로 산업부에서 하다가 그 현장인력 양성이 고용노동부로 다 이관이 됐습니다. 그렇게 하다 보니까 산업부 사업은 중단이 됐습니다.

김재용위원장

아, 중단이 되어버렸습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

김재용위원장

알겠습니다. 그리고 아까 전에 우리 윤권근 위원님이 질의하신 내용을 좀 하면 이것 북구 산격·복현 생활권역 공공도서관 건립 기본계획 연구 결과를 근거로 했지요? 그지요?
종찬

김종찬대학정책국장

예.

김재용위원장

그지요?
종찬

김종찬대학정책국장

예.

김재용위원장

그냥 우리 국장님이나 과장님이 그렇게 했는 것은 아니지요? 그지요? 임의대로 그렇게 도서관을 짓는다고 했지는 않았을 것 아니에요?
종찬

김종찬대학정책국장

예. 맞습니다.

김재용위원장

맞지요? 아마 인구 대비 도서관이 부족한 지역에 도서관을 확충하고자 하는 사업이라고 이렇게 보여집니다. 그런데 2024년 2월 공유재산 심의와 지방재정투자 심사가 완료되었습니까?
종찬

김종찬대학정책국장

예. 공유재산 심의 완료가 2월에 됐었습니다.

김재용위원장

그러면 이게 설계와 공사 실시만 남겨둔 상황이었지요? 그지요?
종찬

김종찬대학정책국장

예.

김재용위원장

그런데 본예산과 지난 4월 중순 1회 추경을 통해서 이 예산이 편성되었지요? 그지요?
종찬

김종찬대학정책국장

예.

김재용위원장

그래서 건축기획 용역비, 설계용역비 5억 4,400만 원이 그때 아마 편성이 된 걸로 보여지는데 맞습니까?
종찬

김종찬대학정책국장

예. 맞습니다. 5억 원.

김재용위원장

아마 이런 계획에 따라서 편성이 되고 아마 실행해 왔는 걸로 보여지고, 그래 계획에 의해서 왔습니다. 그지요?
종찬

김종찬대학정책국장

예.

김재용위원장

그래서 아마 타당성이 있다고 판단되어서 진행했던 것으로 보여지는데 맞습니까?
종찬

김종찬대학정책국장

예. 맞습니다.

김재용위원장

그런데 우리 국장님께서 말씀하시는 답변 중에 타 구와의 형평성이.
종찬

김종찬대학정책국장

제가 말씀드린 어떤 취지는 그러니까 그 용역이나 이런 부분에서 나왔던 부분은 이제 산격·복현지구에 도서관이 필요하다는 부분.

김재용위원장

그렇지요.
종찬

김종찬대학정책국장

그래서 그 타당성에 대해서는 저희가 지금도 공감을 하고 있고요. 다만, 그것을 건립하는 주체에 대해서 사실 시립도서관으로 지을 것인가, 구립도서관으로 지을 것인가라는 문제가 남아 있는데 그 부분이.

김재용위원장

처음부터 시립으로 짓는다고 그렇게 연구 결과를 근거로 했잖아요. 그렇게 지금 말씀하시는, 그럼 바뀌어졌는 타당성 이유가 있습니까? 그 타당성 이유만 있다면 저도 이해하고 넘어가고 우리 위원님들을 설득시키겠습니다. 그렇게 그런 근거를 잡고 올라와서 하루아침에 이렇게 바뀌어지는 정확하고 명확한 근거가 있다면, 아니, 근거 자료가 있다면 한번 얘기를 해보세요.
종찬

김종찬대학정책국장

그러니까 사실 저희도 시립도서관으로 짓겠다고 이미 시의원님한테도 말씀을 다 드리고 그래서 추경도 받고, 그리고 그걸 기다리고 계시는 북구 산격동의 주민분들께도 굉장히 좀 죄송한 말씀이지만 저희도 굉장히 많은 고민을 했고요. 이게 시립도서관, 100% 시립, 그러니까 시비를 들여가지고 짓는 게 사실 타 구에는 이런 사례가 일단 없지 않겠습니까?

김재용위원장

자, 그럼 국장님, 타 구에 없는 사례가 왜 생겼겠습니까? 여기서 얘기하자면 지금 4호선 있는 차량기지가 이시아로 가지 않고 북구에 오는 조건 하에서 산격 도서관이 건립되는 것 아닙니까? 그런 이유도 조금 있지 않습니까, 그지요?
종찬

김종찬대학정책국장

사실 제가 거기에 대해서 말씀드리기는 조금 곤란한데, 사실 저희가 어쨌든 아까 위원장님이 말씀하신 것대로 용역에 기반해가지고 타당성이 있다. 산격·복현 지역에 도서관이 필요하다는 그 근거를 가지고 저희가 시작을 했던.

김재용위원장

그 근거를 만드는 것도 우리 대학정책국에서 임의로 했을 것 같지는 않습니다. 대학정책국이 이렇게 시비로 120억 원 돈 들여서, 시비 없는데 지을 수 있는 환경도 안 되었습니다. 그렇게 짓는 상태도 저는 의문이 듭니다만 그래도 그 의문은 뒤로 하고, 그럼 이런 근거 자료로 해서 짓겠다고 하고 공표하고 시민들한테 그렇게 약속을 했으면 진행을 해줘야 되는 게 연속성 있는 정책 아니겠습니까?
종찬

김종찬대학정책국장

예.

김재용위원장

그런데 이런 관련 부분들은 제가 보기에는 너무나 안이한 정책이고 근시안적인 정책이고 화풀이 정책이 아닌가 싶은 생각이 들어서 아쉬움이 많습니다. 그래서 제가 우리 위원님들한테 좀 부탁하고 싶은 말씀들은 지금 여기 있는 삭감되는 부분에 대해서도 정당한가에 대해서 한번 검토해 주시고 그다음에 명시이월되는 부분들도 정당한가, 이게 맞는 사업인가에 대해서도 심도 있게 검토해 주시기를 좀 당부드리겠습니다. 집행부에서도 이런 졸속행정에 대해서는 비판을 받아도 마땅하지 않겠습니까? 저는 그렇게 판단을 합니다. 모든 근거를 들어서 추경도 하고 본예산 편성도 해서 필요하다고 그렇게 얘기했으면서 지금 와서 타 구와 형평성이 안 맞다, 시비가 없다, 이런 이유를 든다는 것은 타당하지 않습니다. 그러면 시비가 없기 때문에 지금 증액되는 모든 사업들도 증액되지 말아야 됩니다. 그것 또한 우리가 위원님들하고 좀 협의해서 그렇게 하도록 하겠습니다, 그렇게 만약에 시비가 없다면. 그러면 예비비로 많이 드릴게요.
종찬

김종찬대학정책국장

그러니까 뭐 단순히 시비 부족으로 인한 건 아니고요. 그러니까 저희가 생각했을 때, 일단은 시립도서관으로 짓는 건 조금 저희가 판단했을 때 부담이다. 그리고 타 구와 마찬가지로 구립도서관. 실제로 이제 주민들한테 혜택이 가는 이런 도서관에 있어가지고 구의 어떤 역할도 사실 저희는 필요하다고 생각을 하거든요.

김재용위원장

필요합니다.
종찬

김종찬대학정책국장

예.

김재용위원장

필요하고, 그다음에 아까 우리 윤권근 위원님의 매칭도 좋습니다만 요새 시가 어려우면 구도 어려운 건 마찬가지이고, 거기에 매년 들어가는 기타 비용들이 있잖아요. 그지요? 그런 비용도 시에서 주지 않잖아요. 몇십억은 구에도 많이 어려운 상황이 있는 것 또한 마찬가지 아니겠습니까? 그거를 왜 갑자기 구로 이관을 합니까? 하여튼 이런 충분한 사전 검토, 계획도 무색하게 만드는 예산 삭감은 대구시의 행정뿐 아니라 지역 주민들에게 혼란과 큰 실망을 주고 있는 것 또한 사실입니다. 하여튼 이런 일이 없도록 조금은 체계적인 사업 관리와 신뢰 회복에 좀 힘써 주시기를 바라겠습니다.
종찬

김종찬대학정책국장

예. 알겠습니다.

김재용위원장

우리 다른 위원님들 질의 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 미래혁신성장실 및 원스톱기업투자센터, 대학정책국 소관 2024년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안에 대한 질의·답변을 종결하겠습니다. 최운백 실장님과 김동혁 센터장님, 김종찬 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 자료를 준비하고 또 위원님들의 질의에 성실히 답해 주신 것에 대해 감사드립니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시33분 회의중지

13시29분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 라. 환경수자원국 소관 마. 맑은물하이웨이추진단 소관
의사일정 제1항 환경수자원국 및 맑은물하이웨이추진단 소관 2024년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획 변경안을 상정하겠습니다. 효율적인 심사를 위해서 먼저 국·추진단별로 제안설명을 하고 일괄하여 검토보고와 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 먼저, 지형재 환경수자원국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
형재

지형재환경수자원국장

안녕하십니까? 환경수자원국장 지형재입니다. 평소 활발한 의정활동으로 맑고 안전한 환경 도시 대구 조성을 위해 각별한 관심과 애정을 보내주신 존경하는 경제환경위원회 김재용 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사를 드리며 환경수자원국 소관 2024년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이번 추가경정 예산은 국고보조금 변경분을 반영하고 현안사업 추진 중 불가피하게 발생한 예산 변경액과 잔액을 정리하는 등 꼭 필요한 사업비만을 조정, 편성하였습니다. 먼저, 일반회계 세입세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 세입예산은 기정예산 1,054억 4,400만 원보다 82억 7,900만 원이 증액된 1,137억 2,300만 원입니다. 경상적 세외수입의 주요 내용으로는 과년도 보조사업 이자수입 104건, 3억 4,400만 원을 증액하는 등 총 3억 7,800만 원을 증액 편성하였습니다. 임시적 세외수입의 주요 내용으로는 구·군 보조사업 등의 집행잔액 반납에 따른 보조금 반환수입 85건, 15억 9,200만 원을 증액하였고 온실가스 배출권 판매수입 1억 6,700만 원을 증액하는 등 12개 사업에서 6억 2,800만 원을 증액하여 총 22억 2,000만 원을 증액 편성하였습니다. 지방행정제재·부과금은 배출가스 5등급 차량 운행제한 위반 과태료 1억 6,100만 원 감액 등 4개 사업에서 1억 5,100만 원을 감액하였으며 국고보조금 등 수입에서는 목재친화도시 조성 등 9건, 8억 9,800만 원을 증액하였습니다. 지방교부세는 상반기 특별교부세 교부 결정에 따라 신서공원 환경 개선 10억 원, 바람길숲 조성에 9억 원을 증액 편성하였으며 보전수입 등에서 운행경유차 배출가스 저감사업에 대한 국고보조금 사용잔액 등 41건, 30억 3,400만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세출예산은 기정예산 2,586억 5,400만 원보다 214억 7,100만 원이 감액된 2,371억 8,300만 원입니다. 조직별 증감 내역을 말씀드리겠습니다. 기후환경정책과 소관입니다. 기정예산 563억 9,900만 원보다 21억 7,800만 원이 증액된 585억 7,700만 원을 편성하였습니다. 대기환경 보호 부문에서 국고보조금 변경분을 반영하여 도로재비산먼지 저감사업 1억 5,000만 원 증액 등 2개 사업에서 1억 1,000만 원을 증액하였습니다. 대기환경 개선 부문에서 조기폐차 지원사업 등 사업량 축소에 따라 보조금 지원 업무 대행수수료 1억 2,000만 원 감액 등 관련 사업 총 2억 1,600만 원을 감액 편성하였습니다. 재무활동 부문에서 운행경유차 배출가스 저감사업 등 19개 사업에 대한 국고보조금 반환금 22억 8,400만 원을 증액하였습니다. 자원순환과 소관입니다. 기정예산 969억 6,500만 원보다 259억 7,800만 원이 감액된 709억 8,700만 원을 편성하였습니다. 폐기물자원화 부문에서 노후설비 교체공사에 따른 폐기물 반입량 감소로 폐기물에너지화시설 위탁운영비 9억 7,800만 원을 감액하고 사업 기간 연장에 따른 연차별 투자계획 변경에 의해 성서자원회수시설 개체사업 250억 원을 감액 편성하였습니다. 수질개선과 소관입니다. 기정예산 150억 6,900만 원보다 2억 8,900만 원이 감액된 147억 8,000만 원을 편성하였습니다. 선진수질기반 조성 부문에서 성서5차산업단지 노후 폐수관로 정비사업 1억 4,000만 원 감액 등 4개 사업에서 2억 4,800만 원을 감액하였습니다. 공원조성과 소관입니다. 기정예산 372억 6,600만 원보다 4억 1,200만 원이 증액된 376억 7,800만 원을 편성하였습니다. 공원 조성 부문에서 신서공원 환경 개선 10억 원 증액 등 4개 사업, 1억 4,900만 원을 증액하였고 재무활동 부문에서 2023년 장기 미집행공원 지방채 이자 지원 국비 집행잔액 및 이자 반납 금액으로 3억 3,500만 원 증액 등 총 2억 6,300만 원을 증액하였습니다. 산림녹지과 소관입니다. 기정예산 529억 5,500만 원보다 22억 600만 원이 증액된 551억 6,100만 원을 편성하였습니다. 도시녹화 부문에서 특별교부세 교부 결정에 따라 바람길숲 조성 사업 9억 원 증액 등 2개 사업, 8억 9,700만 원을 증액하였습니다. 산림자원 보호 부문에서 제2수목원 토지보상비 부족분 6,000만 원을 증액하고 국비 교부에 따라 국산목재 목조건축 실연사업 등 5개 사업에서 9억 300만 원을 증액 편성하였습니다. 재무활동 부문에서 스마트가든 조성 등 18개 사업에 대한 국고보조금 반환금 4억 1,600만 원을 증액하였습니다. 다음은 하수도사업특별회계 세입세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 세입예산은 기정예산 3,326억 400만 원보다 420억 2,900만 원이 증액된 3,746억 3,300만 원입니다. 자본적수입 부문에서 2023년 사업연도 결산에 따라 순세계잉여금을 반영하여 320억 1,300만 원을 증액하였고 하수관로 정비사업 등 국고보조금 교부 결정 및 내역 조정을 통해 106억 900만 원을 증액하였습니다. 세출예산은 세입예산액과 동일하며 자본적 지출 부문에서 국고 보조사업 교부 결정 및 내역 조정을 통해 공산댐 상류 오수관거사업 등 15개 사업, 105억 6,700만 원을 증액하였고 낙동강수계관리기금 내역 조정을 통해 중구 성내1동 일원 오수관로 설치 등 6개 사업, 5억 7,200만 원을 증액하였습니다. 예산 부족 및 연내 사업 추진이 어려운 중구 성내1동 일원 오수관로 설치 등 27개 사업은 304억 9,200만 원을 감액하였습니다. 잉여예산은 하수도사업회전기금 전출금으로 615억 원을 증액하였습니다. 다음으로 기금운용계획 변경안에 대하여 설명드리겠습니다. 하수도사업회전기금은 기정예산 922억 5,300만 원보다 617억 3,000만 원이 증액된 1,539억 8,300만 원으로 편성하였습니다. 주요 수입 내역은 하수도사업특별회계 전입금 615억 원을 신규 편성하였고 주요 지출 내역으로는 예치금 617억 3,000만 원을 증액 편성하였습니다. 마지막으로 명시이월 사업은 대구광역시 환경계획 용역 등 일반회계 22개 사업, 186억 1,500만 원입니다. 지금까지 설명드린 제2회 추가경정 세입세출예산안은 국고보조금 교부에 따른 조정액과 사업비가 변경된 예산액을 정리하는 등 꼭 필요한 사업만을 반영하였습니다. 금년도에 계획했던 사업들이 원활히 마무리될 수 있도록 원안대로 심의·의결해 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김재용위원장

지형재 국장님 수고하셨습니다. 누가 쫓아옵니까? 다음은 우리 장재옥 맑은물하이웨이추진단장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

웃음소리

재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

안녕하십니까? 맑은물하이웨이추진단장 장재옥입니다. 지금부터 맑은물하이웨이추진단 소관 2024년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 추가경정 예산안 규모를 말씀드리겠습니다. 세입예산은 기정예산 209억 3,200만 원보다 59억 7,500만 원이 증액된 269억 700만 원이며 세출예산은 기정예산 745억 7,600만 원보다 34억 800만 원이 증액된 779억 8,400만 원을 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세입예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 기정예산 187억 4,700만 원보다 58억 5,400만 원이 증액된 246억 100만 원입니다. 세부 내역으로는 임시적 세외수입은 하천보상금 소송비용액 확정 판결에 따라 소송비용 회수금 100만 원을 편성하였으며 국고보조금 등은 국가하천 유지관리 사업에서 추가 교부받은 1억 8,200만 원을 증액 편성하였습니다. 보전수입 등은 전년도 국가하천 유지관리사업 정산에 따른 국고보조금 반납금액으로 3억 1,500만 원을 증액하였고 내부거래는 디아크 문화관광 활성화 사업의 시비 매칭을 위한 시·도지역개발기금 예수금 융자로 15억 원을 증액하였습니다. 경상적 세외수입으로 신천 물놀이장 입장료와 스케이트장 신발 대여료 수입으로 5,600만 원을 증액 편성하였고 지방교부세는 지방하천 준설과 신천둔치 우안 보행환경 개선으로 교부받은 특별교부세 38억 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산에 대하여 보고드리겠습니다. 기정예산 723억 9,100만 원보다 32억 8,700만 원증액된 756억 7,800만 원입니다. 조직별 주요 내역을 말씀드리겠습니다. 먼저, 금호강개발과 소관입니다. 기정예산 223억 9,600만 원에서 21억 7,800만 원 증액된 245억 7,400만 원을 편성하였습니다. 디아크 주변 문화관광 활성화 사업의 국비 매칭을 위한 시비 16억 9,000만 원과 환경부 교부 결정에 따른 국가하천 유지관리비 1억 8,200만 원을 증액하였고 2023년도 국비 집행잔액과 이자 반납을 위해 3억 1,500만 원을 편성하였습니다. 신천개발과 소관입니다. 기정예산 485억 7,600만 원에서 11억 900만 원 증액된 496억 8,500만 원을 편성하였습니다. 신천 물놀이장 공사가 6월에 완료됨에 따라 집행잔액 4억 2,400만 원을 감액 편성하였고 신천둔치 우안 보행환경 개선사업을 위해 편성한 시비 20억 원을 감액하고 행안부 상반기 특별교부세를 확보하여 편성하였습니다. 또한, 군위 남천, 사창천 등 6개 지방하천 준설사업을 위해 행안부 재난안전관리 특별교부세를 확보하여 18억 원을 신규 편성하였습니다. 이어서 수질개선특별회계 세입세출예산안에 대해 보고드리겠습니다. 세입, 세출예산은 동일하게 기정예산 21억 8,500만 원보다 1억 2,100만 원 증액된 23억 600만 원을 편성하였습니다. 세입예산 세부 내역으로는 전년도 이월사업비 감소에 따른 이자수입 감액 1,500만 원, 낙동강수계관리기금 사업비 변동으로 기금 3,200만 원을 감액하였습니다. 순세계잉여금 1억 3,700만 원 증액, 2023년도 기금 사업 집행잔액으로 반납금 3,000만 원을 신규 편성하였습니다. 세출예산 세부 내역입니다. 오염총량관리 이행평가 용역 낙찰차액 3,800만 원을 감액하고 모니터링 대상 시설 감소로 배출삭감시설 모니터링 용역비 6,700만 원을 감액하였고 군위군 위천A 유역에 대한 오염총량관리 시행계획 수립 용역 7,500만 원, 국고보조금 반환금 2억 700만 원을 신규 편성하였습니다. 마지막으로 명시이월 예산안에 대해 보고드리겠습니다. 이월사업은 10건, 105억 9,400만 원으로 용역 및 공사 완료 시기 미도래 등에 따른 사업비를 이월하고자 합니다. 이상으로 맑은물하이웨이추진단 소관 2024년 제2회 추가경정 예산안에 대해 보고드렸습니다. 이번 추가경정 예산안은 국비 매칭을 위한 시비 및 특별교부세 확보에 따른 예산 편성, 원활한 사업 추진을 위한 이월 등 현안업무 추진에 꼭 필요한 예산만을 편성하였다는 말씀을 드리면서 위원님들의 깊으신 이해와 성원으로 원안대로 심의·의 결하여 주시기를 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김재용위원장

장재옥 단장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
재현

김재현전문위원

전문위원 김재현입니다. 검토보고서 33쪽입니다. 환경수자원국 소관 2024년도 제2회 추가경정 예산안에 대해 검토보고를 드리겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

김재용위원장

전문위원 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료를 요구하실 위원이 계시면 자료 요구하여 주시기 바랍니다. 없으시지요? 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의 신청할 위원 계십니까? 오늘 윤권근 위원 먼저 하시기 바라겠습니다.

「예.」하는 위원 있음

윤권근위원

지형재 국장님 수고하셨습니다. 사업설명서 120쪽하고 검토보고서 50쪽에 대해서 설명을 드리겠습니다. 성서5차산업단지 노후 폐수관로 정비사업은 성서5차산단 폐수관로 22.5㎞ 중 압송구간 2.53㎞ 정비사업이에요. 맞지요?
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

윤권근위원

사업설명서 128쪽에 따르면 건설사업관리계획 검토 결과 감독권한 대행방식, 민간이 아닌 직접 감독, 발주자가 한다고 이렇게 했어요.
형재

지형재환경수자원국장

예.

윤권근위원

그만한 이유가 있습니까?
형재

지형재환경수자원국장

이 사업은 저희 환경수자원국에서 도시건설본부로 사업을 배정해서 하는 사업인데 도시건설본부에서 판단하기에 어떤 감리비를 주면서까지 이렇게 맡길 필요는 없고 본인들이 직접 감독해도 충분하다고 판단했기 때문에 도시건설본부랑 협의해서 감리비 예산을 이번에 감추경하는 방안으로 결정하였습니다.

윤권근위원

그러면 도시건설본부에 이 감리 전문가가 몇 분이나 계시는데 그렇게 합니까?
형재

지형재환경수자원국장

그 부분은 저희 도시건설본부 쪽에 한번 확인해서.

윤권근위원

그것 아니니까 잘 모르겠지요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 따로 보고드리겠습니다.

윤권근위원

그러한 예산을 절약하기 위해서 그렇게 할지는 모르겠는데 저는 전문성이 좀 결여되지 않겠냐. 거기에 우리가 이 민간한테 맡기는 방식은, 우리 시가 그만한 능력이 되기 때문에 이렇게 했다고 저는 판단을 해요. 그런데 이렇게 하면 이러한 부실공사가, 우리 식구끼리 하는 감독이에요. 그런 건 외부에서 감독하는 것이 맞지 않는가요?
형재

지형재환경수자원국장

그런데 그 부분은 이제 보시기에 따라 다를 수도 있는데 뭐 최근에 감리회사에 맡겨 놓고 공무원들이 좀 신경을 안 써서 문제가 되는 경우도 있기 때문에 오히려 저희가 공사 발주를 한, 저희 발주기관에서 직접 챙겨본다고 생각하셔서, 좀 더 잘하기 위해서 한다고 생각해 주시면 감사하겠습니다.

윤권근위원

정말로 문제없이 잘할 수 있습니까?
형재

지형재환경수자원국장

아마 도시건설본부에 있는 직원들도 그쪽 업무를 좀 오랫동안 했던 분들이기 때문에 어떻게 보면 민간회사보다 전문성은 더 있을 수도 있다고 생각합니다.

윤권근위원

예산의 효율성에 대해서는 좀 이해를 하는데 그 이상으로 전문가 감독을 하지 않아도 우리에서도 충분히 할 수 있다는 것이 증명이 돼야 된다고 생각합니다. 그래서 거기에 대한 그 감독을 철저히 좀 해줬으면 좋겠어요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 알겠습니다.

윤권근위원

그러면 거기에 이번에 1억 4,300만 원을 감액한 이유는 그 감독비 때문으로만 한 거죠?
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

윤권근위원

다른 이유는 없지요?
형재

지형재환경수자원국장

예.

윤권근위원

그리고 여기 제안설명서에 보면 15쪽에 장기미집행 공원 거기에 금액이 아직 상당히 많이 남았는데 2025년 6월 완료 이렇게 되어 있는데 그게 2025년 해봤자 아직 1년도 안 남았는데 그게 다 집행이 가능합니까? 이 많은 금액.
형재

지형재환경수자원국장

범어공원 1단계 공사 같은 경우에는 저희 대구여고 옆에 있는 부분이고 거기 진입로에 광장을 조성하는 사업입니다. 그래서 저희가 올해 추경에 예산을 좀 더 편성해서 수성구청에서는 올해 연내에 집행이 가능하다고 봤는데 제가 듣기로는 이렇게 문화재 관련해서 좀 공기가 지연되어서 일단 내년 중으로는 공사가 다 끝날 것 같습니다.

윤권근위원

그리고 여기에 아까 얘기했던 48쪽에 좀 추가로 한 번 더 물어볼게요. 검토보고서 48쪽에 보면 성서자원회수시설 개체사업 250억 원 감액은, 우리가 2030년부터는 쓰레기 직매립을 할 수가 없죠?
형재

지형재환경수자원국장

예. 현재 법상으로는 그렇습니다.

윤권근위원

그래서 서울 같은 데는 2028년, 한 2년 정도를 당겨서 한다, 이렇게 해서 제가 행정사무감사 때도 그랬는데 우리가 현장견학을 가서 우리 대구시가 2030년 대비해서 충분히 좀 미리 검토를 해달라고 한번 부탁을 드린 적이 있고요.
형재

지형재환경수자원국장

예.

윤권근위원

그러면 폐기물 처리를 위해 1호기를 개체하고 있는 사업으로 지금 이 공사를 하고 있는데 지금 진행률이 어떻게 됩니까?
형재

지형재환경수자원국장

지금 현재 1차 연도 공사는 끝났고 2차 연도 공사를 들어가야 되는 부분이 있는데 그것 관련해서 제가 알기로는 11월 중에 2차 연도 공사 계약을 현재 체결하려고 하고 있고, 그 부분이 되면 내년 초에, 내년 본예산에 이 250억 원이 또 반영이 되어서 아마 집행이 될 것 같습니다.

윤권근위원

그런데 공사 계약이 지연돼서 사업 기간이 1년 늘려졌잖아요. 그죠?
형재

지형재환경수자원국장

당초에 저희가 이 공사를 입찰하고 했을 때 유찰되고 뭐 이렇게 단독입찰을 하면서 수의계약하고 그 과정에서 조금 늦춰진 부분이 있어서 예산 집행이 좀 늦어진 부분이 있습니다. 그렇지만 2026년 6월까지는 저희가 당초의 공기 준공 시점을 최대한 맞추기 위해서 현재 공사는 진행되고 있다고 말씀드립니다.

윤권근위원

거기 1호기, 2호기, 3호기까지 성서 그쪽의 주민이라든지 그런 것이 지금 상당히 많이 들끓고 있어요. 제가 여러 번 얘기하고 언론에도 많이 났지만. 1호기 사업이 끝나면 2호기, 3호기도 장기계획에 다 계획이 잡혀 있잖아요.
형재

지형재환경수자원국장

예.

윤권근위원

그래, 1호기 사업을 할 때 반영할 때 환경영향평가를 정말로 잘하셔야 될 것 같아요.
형재

지형재환경수자원국장

1호기 관련해서는 환경영향평가가 마무리되었고.

윤권근위원

끝났죠?
형재

지형재환경수자원국장

예.

윤권근위원

그래서 여기에 실제 시설을 했을 때 주민들이, 거기를 어떻게 성공하느냐에 따라서 2·3호기에 영향이 갑니다.
형재

지형재환경수자원국장

예.

윤권근위원

1호기를 정말로 제대로 해놓고 공사를 잘해 주면 주민들을 설득하기가 쉽다는 거예요. 우리가 여기에서 1호기를 이만큼 깨끗하게 하고 현재 가스 배출량도 우리 기준에 이만큼 미치고 있다. 이것을 1호기를 제대로 한번 가동해서 하면 2호기, 3호기도 큰 민원으로 하기가 쉽다는 거예요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 알겠습니다.

윤권근위원

그래서 이 1호기의 사업에 대해서 정말로 우리 대구시가 좀 꼭 민원이 전혀 나오지 않도록, “아, 정말로 최첨단이다.” 이런 민원이 돼서 2호기, 3호기도 제대로 좀 될 수 있도록 국장님께서 좀 보살펴 주시기를 부탁드리겠습니다.
형재

지형재환경수자원국장

예. 알겠습니다. 안 그래도 오늘 저희 자원순환과장하고 그쪽 성서자원회수시설 주민지원협의체랑 회의를 하고 있습니다. 그래서 아까 좀 전에 말씀하신 그런 주민들이 좀 불안해하는 부분에 대해서는 충분히 설명을 드리고 주민들의 불안감 해소에 대해서 좀 더 신경 쓰고 개체사업을 할 때 최고의 기술로 대기오염물질 배출이 최소화될 수 있도록 저희도 그렇게 노력하도록 하겠습니다.

윤권근위원

이상입니다.

김재용위원장

윤권근 위원 수고하셨습니다. 다음 질문하실 위원 계십니까? 권기훈 위원 질의해 주시기 바랍니다.

권기훈위원

수고 많으십니다. 맑은물하이웨이추진단장님.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

권기훈위원

검토보고서 183쪽에 따르면 105억 300만 원을 명시이월하는 것으로 되어 있습니다. 그죠? 명시이월을 하는데 지난해보다는 1개소가 감소했다고 하지만 이월금액은 57억 1,000만 원이 증가한 상황입니다. 이월금액이 굉장히 많습니다. 이런 상황을 보면 면밀한 사업계획 수립과 관리가 요구되는 부분입니다. 명시이월 주요 사업을 보면, 그 사업이 아니고 사유를 보면 공사·용역 완료 시기 미도래, 보상협의 지연, 이런 상황으로 공사가 지금 중지된 상태입니다. 그렇다면 특히, 여기 사업설명서 124쪽을 보면요. 지방하천 정비사업에 보면 명시이월액이 21억 3,000만 원으로 전체의 한 20%를 차지합니다. 이 보상협의 지연에 따른 공사 중지의 경우에 사업 추진이 상당 기간 지연되거나 보상협의에 따라 사업비 자체가 크게 증가할 우려가 있는데 이 사업에 대한 협의 상황이나 앞으로의 추진 전망은 어떻습니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

일단 전년도에도 우리 위원님들께서 이월에 대해서 여러 번 지적을 해주셔서 저희도 이월을 좀 최소화하려고 많은 노력을 했는데 결과적으로 그렇지 못해서 상당히 송구스럽습니다. 일단 이월금액 중에 상당수를 차지하는 부분이 국가생태탐방로랑 지금 위원님이 지적해 주신 지방하천 신천-용계지구인데.

권기훈위원

예. 맞습니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

지방하천 신천-용계지구는 사실은 전반적인 보상협의율은 좋은 데 그쪽 센터에 있는 세 필지가 보상협의가 안 돼갖고 부득이 7월에 수용재결을 신청했습니다. 그래서 수용재결을 신청하면서 현재 공사 준비 중인데 그러다 보니까 7월에 감리용역이나 공사를 중지시켜갖고 부득이 지금 감리용역비 전액을 다 이월하고 공사비 일부를 이월하게 됐는데 12월이라도 아무튼 지금 수용재결 중인 토지보상비는 조속 공탁 처리를 해갖고 공사를 재개하도록 노력하도록 하겠습니다.

권기훈위원

이게 보상협의는 가장 먼저 그 공사의 핵심 요소입니다. 이를 원활하게 처리해야 공사가 성공적으로 이루어질 것으로, 그게 좌우되는 건데 아마 이걸로 보상협의가 지연되면 여러 가지 문제점들도 단장님은 다 알고 계시잖아요.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 그렇습니다.

권기훈위원

여기에 대해 일어나는 파장들의 가장 피해는 주민들이 또 본다는 거예요. 주민들도 보지만, 이것 사업주체 신뢰도 물론 문제겠지만 주민들이나 경제적인 손실도 이것 다 포함돼 있습니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

권기훈위원

그래서 좀 치밀하게 계획을 하셔서, 이렇게 명시이월하고 지금 보상이 이렇게 안 된다는 것도, 그렇다면 이것 전문가를 활용해서라도 보상 절차를 좀 체계화할 수 있는 이런 시스템을 가지고 미리 접근하셔야지요. 이게 계속 이래 공사가 딜레이 된다면 거기에 따른 예산 수반도 엄청나게 연결이 될 텐데 하여튼 좀 신중하게 사업을 진행해 주시길 바라고.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

권기훈위원

다음으로는 명시이월 중에 가장 큰 비중을 차지하고 있는 금호강 르네상스. 보고서 183쪽입니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

권기훈위원

여기에도 보면 명시이월이 39억 8,500만 원입니다. 전체 명시이월의 한 38% 정도가 되는데 지금 이 해당 사업에 명시이월이 발생한 구체적인 사유는 뭡니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 이 부분은 좀 설명을 올리도록 하겠습니다. 이 금호강 국가생태탐방로가 안심습지 쪽에 하고 있는 생태탐방로입니다. 전체 사업비가 60억 원이고 공사가 1년짜리, 그다지 큰 사업이 아닌데 여기가 안심이나 팔현에 있는 하천구역에서 이루어지는 사업이다 보니까 환경영향평가나 하천점용허가를 받아야 하는데 그 하천점용허가가 전체 과정이 1년 좀 넘게 걸렸습니다. 그러니까 상당히 이례적으로 길게, 그러니까 공사 기간 1년짜리 사업에 점용허가가 1년 만에 나왔는데 그 사유가 아까 말씀드린 대로 여기가 안심, 팔현 금강습지에 있다 보니까 환경영향평가에서 조금 여러 가지 조건이 있었고, 또 하나는 이걸 신청하는 2023년 7월에 오송에 지하차도 침수 참사가 발생하면서.

권기훈위원

있었죠. 맞습니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

하천점용허가를 갖다가 무지하게 좀 가급적 억제해라, 이런 환경부의 방침으로 인해서 점용허가 기간이 저희가 예상했던 것보다 6개월 이상 걸려서 좀 늦어졌습니다. 그래갖고 부득이 금년 6월을 넘어서 공사를 착공하다 보니까 저희가 선금도 주고 기성도 주고 했는데 이월금액이 좀 과다하게 지금 잡혔는데 지금 공정은 제대로 다 진행이 되고 있기 때문에 내년 6월까지는 차질 없이 다 준공시키도록 하겠습니다.

권기훈위원

차질 없이 6월까지 됩니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 그렇게 할 수 있을 것 같습니다.

권기훈위원

다행스럽습니다. 그 외 누차 당부한 바와 같이 정밀한 사업계획 수립으로 사업 지연에 대해 사전 방지를 해주시고 차질 없도록, 자료에 보면 이것 말고도 다른 사업도 이런 부분들이 굉장히 많습니다. 좀 신중하게 검토를 해주시고요. 사업설명서 69쪽에 보면 지방하천 준설과 관련하여 행안부에서 재난안전관리 특별교부세 18억 원을 확보한 것으로 확인이 됩니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

권기훈위원

이 18억 원을 확보했는데 특교세 확보 상황과 사업 추진 등에 대해서 좀 설명 부탁드리겠습니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 지금 사실은 그동안 하천에 대한 준설이 상당히 어려웠습니다. 환경단체도 반대를 하고 그랬는데 저희는 이 하천 준설이 꼭 필요하다는 생각을 하고 있습니다. 최근에 이상 강우로 인한 홍수 피해도 나고 해서 전년도부터 저희가 재난관리 특별교부세가 있을 때마다 다른 전국의 지자체보다 훨씬 많이 특교세를 신청해갖고 작년에도 신천이랑 군위에 좀 했고 올해도 군위 남천 등과 동구의 불로촌 이런 데에 특교세를 상당히 많이 받았습니다. 받아갖고, 현재 설계가 다 끝나고 동구 쪽은 연말까지 완료가 될 것 같고 군위는 내년 3월까지 준설이 다 완료되면, 그 준설로 인한 홍수 예방에 가장 효과적인 사업이라고 생각하기 때문에 잘 진행을 하도록 하겠습니다.

권기훈위원

이게 하천 준설하는 데는 보면 환경단체들도 좀 많은 문제를 제기하고 있고 생태계 파괴 이런 논리로 언론에도 많이 하고 하는데 여기에 대한, 이런 환경단체에서 지적하는 이런 부분에 대한 대응 방안은 가지고 계십니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

군위 쪽은, 주로 물량의 대부분이 군위에 있는데 군위는 사실 작년, 재작년에 특별재난지역으로 지정될 만큼 큰 홍수 피해가 있어서 그런지 그 준설에 대해서 반대를 하는 거는 현재까지 없습니다. 다만, 동구나 이런 데서는 일부 환경단체가 하상의 준설에 대해서 조금 이의제기를 하고 있는 상황인데 하상은 말 그대로, 하천은 물이 흐르는 길이기 때문에 그 안에 있는 지장 수목과 이 준설은 꼭 필요한 구간은 설득을 해서라도 좀 해야 한다고 생각을 하고 있기 때문에 이렇게 좀 설득하면서 진행을 하고 있습니다.

권기훈위원

그러니까 사업 내용에도 보면 퇴적토 준설이나 하상 정비라고 되어 있는데 거기는 생태계 복원하는 것도 병행해서 합니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

그러니까 저희가 생태계를 복원하는 사업은 하천 준설사업에 집어넣어서 하고 있지는 않고요. 하천 정비사업들을 하고 있는 데는 일부 하천의 복구나 복원 이런 데를 하고 있는데 준설은 말 그대로 둔치가 아닌 하상 구간에 퇴적 구간을.

권기훈위원

하상 정비.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 하기 때문에 거기는 좀 복원이라는 개념은 좀.

권기훈위원

퇴적토 준설하면 어차피 거기에 생태계 파괴되고 하는 부분에, 지적하는 부분이 그거지 않습니까? 이런 부분도 함께 대안을 좀 마련해서 할 때 아마 언론도 이해를 하지 않을까 하는 그런 측면에서 제가 물어봅니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 좀 더.

권기훈위원

사업 잘 진행하시기를 바라겠습니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

권기훈위원

이상입니다.

김재용위원장

권기훈 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하실 위원 계십니까? 이태손 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이태손위원

수고 많습니다. 환경수자원국장님께 질문드리겠습니다.
형재

지형재환경수자원국장

예.

이태손위원

사업설명서 116쪽, 117쪽에 보면 조금 전에 우리 존경하는 윤권근 위원님께서 간단하게 또 질문하시는 것 같던데 지금 성서 1호기 개체사업 중이십니까?
형재

지형재환경수자원국장

예. 1호기 개체사업은 2017년부터 조금씩 준비를 해와서 2026년 6월에 준공 예정입니다.

이태손위원

아까 1호기를 아주 깨끗하게 잘해가지고 다시는 민원이 일어나지 않도록 철저히 해달라고 이렇게 당부의 말씀을 하시던데 지금 추경에 보니까 사업비 365억 4,800만 원을 편성해 놓고 115억 4,800만 원만 집행하고 250억 원을 감액하고자 이렇게 자료에 나와 있네요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

이태손위원

보니까 사업 기간 연장에 따라서 당초 연차별 투자계획에 과다 반영했다, 이렇게 말씀하셨는데, 그래서 2024년도는 사업비를 감액하고 2025년도 본예산에 또 예산을 집행하고자 한다, 이렇게 하셨는데 이것 어떻게 250억 원을 과다 집행하셨는지?
형재

지형재환경수자원국장

예. 그 부분에 대해서는 저도 이렇게 위원님께 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 좀 더 예산을 효율적으로 사용하기 위해서는 저희가 예산 편성 단계에서부터 제대로 이렇게 정확하게 했어야 되는데, 저희가 좀 사업이 충분히 집행 가능하다고 봤는데 그런 부분에 있어서는 250억 원이 연말에 지출이 가능할 수도 있지만 그렇게 하는 것보다는, 올 연말보다 내년에 주는 것도 무방하니까 저희 예산부서랑 협의를 해서 연말에 집행하기보다는 올해 예산 사정상 이번에는 감추경을 하고 내년 본예산에 편성해서 내년 초에 집행하는 걸로 그렇게 좀 얘기가 되었습니다. 그 부분은 좀 양해해 주시면 감사하겠습니다.

이태손위원

예산을 좀 면밀하게 편성했으면, 시비 매칭사업으로 예산이 부족해서 지금 못 한 사업도 많지 않습니까?
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

이태손위원

아까 업무보고 하실 때도 그것 나오더라고요.
형재

지형재환경수자원국장

예.

이태손위원

조기폐차라든지 뭐 그런 거는 금액도 얼마 안 되는데도 불구하고 이 큰 금액을 여기서 다 끌어안고 돈 끌어안고 있고 이쪽에는 사업도 못 하게 하고 그런 것에 대해서는 책임을 지셔야 되겠는데.
형재

지형재환경수자원국장

예. 앞으로는 그런 일이 없도록 조금 더 신경 쓰도록 하겠습니다.

이태손위원

안 그래도 우리 여기 검토보고서에도 공사 지연 관계로 사업 그 예산을 집행 못 한다, 이렇게 되어 있는데, 그러면 214쪽에 보면 감액 250억 원과는 별도로 22억 8,000만 원을 또 명시이월한 거는 무슨 이유입니까?
형재

지형재환경수자원국장

그러니까 전체도 다 감액을 할 수도 있지만 저희가 예산부서랑 얘기를 하면서 협의 과정에서 250억 원만 감액을 하고 내년도 예산에 250억 원을 편성하는 걸로 이야기가 되었고 그 외의 금액은 명시이월하는 걸로 좀 예산부서랑 협의가 되었습니다.

이태손위원

그 명시이월은 구체적으로 어떻게 뭐 하시려고?
형재

지형재환경수자원국장

그러니까 이 사업은 계속사업이기 때문에 어떻게든 이 관련 예산이 1,000.

이태손위원

250억 원은 또 별도로 편성하고.
형재

지형재환경수자원국장

예.

이태손위원

또 22억 8,000만 원은 명시이월.
형재

지형재환경수자원국장

만약에 그렇게 안 하고, 예산부서랑 협의를 할 때 250억 원이 아닌 나머지 명시이월하는 28억 원도 다 감액을 하고 278억 원을 내년 본예산에 세워도 됐지만 그렇게 하기에는 좀 그래서 250억 원만 감액을 하고.

이태손위원

하고.
형재

지형재환경수자원국장

내년 본예산에 250억 원을 편성하는 걸로 그렇게 협의가 좀 되었습니다.

이태손위원

그래서 구분해서 이렇게 하는 거예요?
형재

지형재환경수자원국장

예.

이태손위원

한꺼번에 272억 원 하려고 하니까 너무 감액이 커서 그런 것 아닙니까?
형재

지형재환경수자원국장

뭐 그런 건 아니고요. 이게 예산부서에서 어떤 시 전체 예산 사정과 맞물려서 좀, 저희들이 할 때 이 250억 원이라는 금액이 어떻게 보면 1건으로는 좀 큰 금액입니다.

이태손위원

예. 그러니까.
형재

지형재환경수자원국장

그렇기 때문에 저희가 250억 원을 연말에 집행을 하든 아니면 명시이월을 해서 내년에 집행해도 되는데 이 250억 원이라는 금액이 큰 금액이고 이번에 추경하는 중에서도 어떻게 보면 단일 건으로는 큰 금액이기 때문에, 어떻게 보면 예산부서에서는 이 성서자원회수시설 공사비를, 조금 이렇게 어떻게 보면 이 사업에 역할을 좀 준 것 같습니다. 그렇게 생각해 주시면 감사하겠습니다.

이태손위원

그러면 지금 1호기 착공은 언제 했습니까? 원래는 보니까, 이 서류에 보니까 2023년 5월에 했고, 5월에 1호기 착공.
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

이태손위원

했고, 원래 준공을 언제 하려고 그랬는데 1년 늦어졌습니까?
형재

지형재환경수자원국장

준공은 빠르면 2025년에 하려고도 했었는데 그게 좀 늦어졌습니다. 한 1년 정도 늦어지고 있는 상황입니다. 그러니까 이게 2026년 6월에 하는 걸로 지금 현재는, 작년부터는 계속 2026년 6월로 맞춰서 하고 있습니다.

이태손위원

그렇다면 2024년도 본예산 수립 시에는 충분히 면밀히 잘 검토해서 이렇게 큰 금액을 다음 연도까지 넘겨서 다른 사업을 못 하는 그런 경우가 없기를 바라겠습니다.
형재

지형재환경수자원국장

예. 알겠습니다.

이태손위원

아무튼 다시 한번 부탁드리는데 우리가 공원 같은 것, 작은 공원 몇억 원 이런 것도 유치하기가 굉장히 힘든데 250억 원이라는 사업을, 올 연내에 마무리할 수 있는 사업들을 이렇게 큰 데 묶어놓고 사업을 못 하는 거는 다른 사업에도 저해가 되니까 좀 그런 일이 없도록 면밀히 부탁드리겠습니다.
형재

지형재환경수자원국장

예. 죄송합니다.

이태손위원

이상입니다.

김재용위원장

이태손 위원 수고하셨습니다. 본예산 때 명시이월됐는 22억 몇천만 원은 삭감하고 추경에 270 몇억을 하면 될 것 같아요. 다음 질의하실 위원 계십니까? 박종필 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박종필위원

환경수자원국장님, 사업설명서 142쪽입니다. 2.28기념공원 리뉴얼 8,000만 원 증액인데요. 동성로 관광특구 지정에 따라 이게 2.28공원이 특구의 대표적인 공간으로 조성이 되는 이런 상황인데 사업설명서에 보면 2.28공원이 지금 사업 진행이 굉장히 많이 돼갖고 있는데 8,000만 원을 증액한 것으로 되어 있습니다. 거의 막바지에 지금 이것 사업.
형재

지형재환경수자원국장

예. 한 12월 20일쯤에 준공이 될 것 같습니다.

박종필위원

12월 20일이면 얼마 안 남았는데 이것 어디에다가 8,000만 원을 새롭게.
형재

지형재환경수자원국장

현재 저희가 수목이 당초에 생각했던 것보다 이식 물량이 좀 더 늘어나서 그 이식 관련해서 공사량이 증가했기 때문에 그 양만큼 조정되는 부분이 있어서 8,000만 원과 또 그 외에 어떤 경관조명 관련해서 예산을 좀 더 편성하는 것이 좋을 것 같아서, 저희가 당초에 생각한 것보다는 사업비가 좀 더 많이 소요가 되어서 예산부서에 예산 증액을 좀 요청했었습니다.

박종필위원

그럼 이게 12월 20일 준공에 맞춰서 8,000만 원이 다 집행될 예상이십니까?
형재

지형재환경수자원국장

예. 다 가능합니다.

박종필위원

알겠습니다. 특히, 동성로 같은 경우는 젊은이들이나 이렇게 많은 분들의 이동이 많은 곳이지 않습니까?
형재

지형재환경수자원국장

예.

박종필위원

그러니까 사업을 하실 때 안전상 이런 모든 것도 잘 정리하셔서 우리 시민들이 불편함이 없도록 또 안전대책도 잘 마련해 주시기 바랍니다.
형재

지형재환경수자원국장

예. 알겠습니다.

박종필위원

그리고 또 노후경유차 조기폐차 이야기가 올라옵니다.
형재

지형재환경수자원국장

예. 말씀하십시오.

박종필위원

국·시비 5 대 5 매칭 사업이고 사업설명서 92쪽에 보면 사업 물량이 당초 배정 물량 7,795대에서 3,269대로 되어 있습니다.
형재

지형재환경수자원국장

예.

박종필위원

그리고 또 업무대행 수수료는 1억 2,000만 원을 감액하고자 하고 이렇게 설명이 되어 있고요.
형재

지형재환경수자원국장

예.

박종필위원

이게 결국 시비 비매칭으로 당초 7,795대를 지원하려 했으나 3,269대만 지원했는 것인지 아니면 조기폐차 지원자가 3,269대, 이 물량이 이것밖에 안 돼서 이렇게 지원하는 것인지 설명 좀 부탁드릴게요.
형재

지형재환경수자원국장

그렇지는 않고요. 저희가 조기폐차 국비 가내시액이 7,799대분이 국비 가내시가 되었습니다. 그렇지만 저희가 당초 2024년도 본예산 편성할 당시에 예산부서랑 협의할 때 3,269대분만큼의 시비 매칭을 하였고 나머지 부분에 대해서는 좀 내년도 예산 사정을 보고 추가경정 예산이나 이렇게 보자고 얘기를 했었고. 근데 여전히 올해도 세수 사정이 좋지 않았기 때문에 이 부분에 대해서는 저희가 예산을 추경에 반영을 못 했고, 그래서 당초 2024년 본예산에 반영된 시비 매칭분만큼만 저희가 사업을 추진하게 되었습니다.

박종필위원

그럼 내년에도 이 사업은 계속하실 거죠?
형재

지형재환경수자원국장

예. 내년에도 사업은 계속합니다. 근데 저희들이 봤을 때 아마 국비 물량 7,795대만큼 했어도 지금 현재 저희가 좀 조기폐차 물량이 줄어들고 있기 때문에 그만큼은 다 못 했을 것 같습니다. 저희가 3,269대분만큼보다는 신청이 좀 많았지만 7,795대 전체만큼은 다 신청이 들어오지 않았기 때문에 내년도에 사업 하면, 이렇게 신청을 해서 예산을 지원받지 못하는 분은 극히 많지 않았다고 말씀드리겠습니다.

박종필위원

그리고 사업설명서 31쪽에 보시면 기타 과태료를 2억 3,800만 원에서 7,700만 원으로 1억 6,100만 원 감액했는 것으로 되어 있는데 이게 설명서 32쪽에 증감 사유로 과태료 부과 건수가 줄었지만 납부율 자체가 목표치에 크게 도달하지 못했는 것 같아요. 이것 늘 이렇게 지적이 많습니다. 과태료를 이렇게 다 받아들이지 못하는 다른 뭐 이유가 있습니까?
형재

지형재환경수자원국장

주로 이 과태료는 5등급 경유차량이 디젤관리제 때 통행 위반이 되어서 과태료 10만 원이 부과되는 그 건에 대한 건데 저희가 이 예산을 편성할 때, 세입을 편성할 때는 납부율을 35%로 목표를 잡고 세입을 편성했었습니다. 근데 저희들이 막상 이렇게 과태료를 부과하고 걷어들여 보니까 한 15% 정도밖에 납부가 안 되는 것 같아서 그래서 저희가 이번에 감추경을 하게 되었고, 2025년도 본예산 편성할 때는 그래서 저희도 35%가 아닌 15%를 목표로 해서 내년에는 그렇게 세입을 좀 줄여서 편성하였습니다.

박종필위원

예. 잘 알겠습니다. 답변 감사합니다. 위원장님, 이상입니다.

김재용위원장

박종필 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 우리 김태우 위원님, 왜 그래 웃으십니까?

김태우위원

국장님.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

방금 질문 관련해서 제가 행감 때도 질문했었는데.
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

김태우위원

추경에 감액한 거는 오히려 잘한 것 같습니다. 결국은 우리 나중에 결산해버리면 이거 다 미수납액으로 잡힐 건데 감액했는 거는 잘한 것 같기는 한데, 그래서 안 걷어지니까 내년도는 35%를 15%로 우리가 과태료 수납 자체를 목표치를 낮추는 것으로 바꾼 것은 그것 또한 좀 이상하네요.
형재

지형재환경수자원국장

그런데 세입을 편성할 때 너무 높게만 잡아놓고 실제로 걷어들이지 못하는 부분에 대해서 문제가 될 것.

김태우위원

아니, 수납률을 높이기 위한 노력을 해야 되지, 우리가 수납 자체를 목표치를 낮게 잡는 것은 좀 이상하지 않아요?
형재

지형재환경수자원국장

예. 노력은 저희도, 그때 행감 때도 제가 답변을 드렸지만 번호판 영치를 한다든지 아니면 또 압류를 한다든지 그런 부분에 대해서는 저희가 최선을 다하고 있는데 이분들이 워낙 좀 이렇게 저소득층이고.

김태우위원

알겠습니다.
형재

지형재환경수자원국장

좀 생계유지 차량이다 보니까 좀 한계가 있는 것 같습니다.

김태우위원

알겠습니다. 내년도에는 낮춘 만큼 수납은 되겠습니까?
형재

지형재환경수자원국장

예. 내년도는 15% 목표로 좀 낮췄기 때문에 목표 달성을 위해서 최선을 다하겠습니다.

김태우위원

저는 아무튼 내년 추경에는 “이거 우리가 더 열심히 노력해갖고 한 5% 더 올렸습니다.” 하면서 다음 추경에 올리는 걸 한번 할 수 있을 정도로 노력을 해주시면 감사하겠습니다.
형재

지형재환경수자원국장

예. 알겠습니다.

김태우위원

그리고 페이지 100페이지에요. 운행제한 단속시스템 관련해서 예산 감액했던데 3,300만 원이 갑자기 330만 원으로 줄더라고요. 이게 큰 예산은 아닌데 100%가 아니고 1,000%가 줄어드는 상황이라서.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

이게 무슨 감액 추경으로 계산, 비교해 봤을 때 엄청난 차이가 나요. 10배 차이가 나는 돈을 줄였는데 이게 왜 줄었습니까?
형재

지형재환경수자원국장

제가 이 시스템 같은 경우에는 소프트웨어에 매년 필요한 예산을 잡다 보니까 전년도에도 3,000만 원 정도가 들어서 유지보수를 하고 했었는데 아마 저희 담당자가 바뀌면서 담당자가 이게 대체 소프트웨어가 있다고 와서, 아마 그 담당자가 업무를 열심히 했기 때문에 감액이 된 것 같습니다.

김태우위원

이야, 이것 담당자 칭찬해 줘야 되겠네요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 제가 그렇게 하도록 하겠습니다.

김태우위원

아니, 그러면 그동안은 우리 3,300만 원을 다 썼어요?
형재

지형재환경수자원국장

그 대체 소프트웨어가 언제 나왔는지도 한번 따져봐야 되겠는데 그전에는 대체 소프트웨어가 없어서 3,300만 원을 들여서 했을 수도 있습니다.

김태우위원

그전에는 다 썼습니까?
형재

지형재환경수자원국장

예. 그렇습니다.

김태우위원

다 썼습니까? 그 전년도는 다 썼습니까? 그 전년도에 관련 예산이 있었습니까?
형재

지형재환경수자원국장

그 부분은 제가. 잠시만요. 아, 그전에는 2,000만 원 정도 사용을 했다고 합니다. 아, 그 전년도는, 2023년도에는 2,980만 원을 소프트웨어로 구입을 했었습니다.

김태우위원

거의 3,000만 원 가까이 썼네요.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

그러면 우리 직원분이 엄청난 역량을 발휘해갖고 이 예산 절감을 엄청나게 한 거네요. 금액은 큰 금액이 아니지만 퍼센테이지로 따지면.
형재

지형재환경수자원국장

예. 소프트웨어가 새로운 다른 호환이 가능한 소프트웨어를, 좀 저렴한 소프트웨어를 발견해서 그 소프트웨어 구입을 했는 것 같습니다.

김태우위원

그전에는 이게 그러면, 이 소프트웨어가 개발된 게 얼마 안 됐는가 봐요.
형재

지형재환경수자원국장

조달청 등록일이 2024년 2월 16일이라고 합니다.

김태우위원

그러면 올해 했고.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

그러면 이것 올 1회 추경에 반영하기는 어려웠습니까?
형재

지형재환경수자원국장

그러니까 아마 4월 말에 1회 추경이 있었는데.

김태우위원

그렇죠.
형재

지형재환경수자원국장

아마 그전까지는, 뭐 조달청 등록은 그래 되었지만 구입한 시점이 아마 그 시점이 아니었기 때문에.

김태우위원

구입 시점은 3월 아닌가요?
형재

지형재환경수자원국장

그것 관련해서는 제가 한번 날짜를 따져봐야 되겠지만 항상 위원님께서 말씀하셨듯이 예산의 어떤 효율적인 사용 그리고 추경이든지 언제든지 반영되는 것은 빨리 반영을 하라고 하시는 말씀이 항상 있기 때문에 신경을 많이 쓰고 있는데, 그 시점과 1차 추경에 왜 이렇게 반영을 안 했느냐, 그런 부분은 저희가 한 번 더 따져봐서 혹시나 1차 추경에 반영이 가능했었는데도 불구하고 1차 추경에 안 하고 결산 추경에 반영했다고 하면 저희들이 그 부분을 좀 스스로 자성의 기회로 삼고 내년에는 그런 일이 없도록 미리미리 반영하도록 하겠습니다.

김태우위원

예. 국장님은 제가 무슨 말을 할지 미리 다 아시는 것 같아요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 항상 저희가 특히, 김태우 위원님이 말씀하시는 부분은 열심히 듣고 있습니다.

김태우위원

알겠습니다. 아닙니다. 그리고 페이지 423쪽에요. 아닙니다. 이거는 다른 부서고요. 검토보고서 58쪽에 따르면 우리 22개 사업에서 186억 1,500만 원을 명시이월하는 걸로 되어 있고요. 명시이월 사업에서 지난해와 같은 이월금액은 30억 1,300만 원이 증가한 상황입니다. 그 명시이월 사업 중 3개 사업이 전체 명시이월액의 77.2%인 143억 6,200만 원을 차지하고 있고요. 그중에 성서자원회수시설 개체사업, 환경자원시설 증설 3단계, 장기미집행 공원 등이 있는데, 제가 성서자원회수시설, 매립장 관련해서는 아까 전에 또 다른 분들의 질문도 있었고 해서, 우선 가장 큰 비중을 차지하고 있는 장기미집행 공원, 해당 건은 검토보고서 페이지 58쪽에 따르면 1차 추경에서 총예산의 50%에 해당하는 60억 5,000만 원을 증액하였으나 이번 2차 추경을 통해 증액 금액을 초과하는 72억 1,600만 원을 과도하게 이월하는 것으로 되어 있습니다. 1차 추경에 121억 5,000만 원의 약 60%에 해당하는 72억 1,600만 원을 이월하는 이유는 무엇입니까?
형재

지형재환경수자원국장

사업설명서 221페이지부터 개별 장기미집행 공원에 대해서 좀 이월하는 이유가 나와 있습니다. 먼저, 범어공원 같은 경우에는 좀 전에 제가 또 한번 설명을 드렸지만 매장문화재 표본 및 시굴조사 등 행정절차가 진행 중이어서 좀 늦어져서 이월을 하게 되었고, 그다음에 학산공원 같은 경우에 2억 6,000만 원의 경우에는 행정소송이 진행 중이기 때문에 토지보상에 대해 계속 좀 이렇게 2억 7,000만 원 정도가 소송비용으로 지금 현재 이월 중에 있고, 그다음에 좀 큰 금액입니다. 앞산공원 같은 경우에는 53억 원 정도가 반영됐는데 이월된 이유가 수용재결이 진행 중에 있기 때문에, 이제 예산이 있어야지만 수용재결을 할 수 있기 때문에 예산은 세워 놓고 수용재결을 하고 있는 중이기 때문에 그 부분은 이월이 되는 걸로 저희가 명시이월을 신청했고 장기미집행 공원도 7억 원을 잡아서 철거 예산을 세워놨는데 지금 곧 철거 용역을 발주하려고 하고 있습니다. 그래서 아마 계획이 되면 집행이 될 것 같고 일부는 이월될 것 같아서 명시이월을 잡아놨고, 그래서 총 장기미집행 공원 관련해서는 그렇게 크게 4건 정도, 70억 원 이상이 이월되게 되었습니다.

김태우위원

예. 알겠습니다. 그러면 사실 장기미집행 공원의 경우 그동안 여러 가지 문제로 사업이 한 4년 정도 지연됐는데 보상비용도 당초에는 4,800억 원 정도였지 않습니까? 당초에는.
형재

지형재환경수자원국장

예. 처음에 시작할 때는 그랬지요. 맞습니다.

김태우위원

그런데 이게 세월이 흐르면서 거의 한 2배까지는 안 되지만 7,120억 원 정도로 크게 지금 증가한 상황이지 않습니까?
형재

지형재환경수자원국장

예. 보상비로는 한 7,000억 원 정도 됩니다.

김태우위원

그래서 사실 뭐 어쩔 수 없는 상황들이 있었을 수도 있으나 이렇게 사업 지연이 되면 결국 사업비는 증가할 수밖에 없다는 게 우리 다 중론이죠. 다 그렇게 생각하잖아요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

김태우위원

그래서 잘 마무리해 주실 것을 당부드리고요. 또 다음 질문으로 제가 넘어가서 매나 검토보고서 페이지 58쪽에 따르면 총 22개 명시이월 사업 중 8개 사업이 예산액 전액을 명시이월했습니다.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김태우위원

물론 개별 사업 추진상 사전절차 이행 지연이라든가 특별교부세 교부 시기 등 사유가 있을 걸로 아는데 결국 1년 동안 예산을 전혀 집행하지 못했는 것은 어떤 중대한 하자가 있는 건 아닌가라는 생각이 좀 들어서요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 대부분 다 사전절차 이행을 하고 있고 그게 끝나면 용역을 시행하려고 하다 보니까 된 부분도 있었고, 그중의 한 가지 사업인 신서공원 환경개선사업은 특교세를 받아서 하는 사업인데 특교세가 좀 늦게 내려왔기 때문에 이번에 예산을 편성하지 못했고.

김태우위원

그렇죠. 신서공원 환경개선사업은 제가 백 번 이해합니다.
형재

지형재환경수자원국장

예. 그것 말고는 아까 말씀하신 대로 좀.

김태우위원

다른 거는 아니잖아요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

김태우위원

다른 거는 거의 본예산에 편성돼 있거나 이런 것들이 연내에 아무것도 진행 안 되고 특히, 수목 경관조명 설치는 제가 확인한 바로는 2024년 12월에 시작을 하는 걸로 돼 있고.
형재

지형재환경수자원국장

아, 그거는 보통 동절기에 경관조명을 설치하기 때문에.

김태우위원

그래요?
형재

지형재환경수자원국장

그게 끝나야지 사업비.

김태우위원

그래서 거의 1년 동안 묵혀놔야 돼요?
형재

지형재환경수자원국장

예. 보통 사업비 정산이 그렇게 늦어지는 부분이 있습니다.

김태우위원

대곡지 산림휴양공원 조성은요?
형재

지형재환경수자원국장

대곡지 산림휴양공원 조성도.

김태우위원

그거는 10월에.
형재

지형재환경수자원국장

이게 설계나 이런 부분이 좀 늦어지고 있어서 좀.

김태우위원

산림재해 대응 드론용역은요? 이것도 11월이고.
형재

지형재환경수자원국장

아마 그것도 현재 산불철이 보통 11월부터 내년 5월까지이기 때문에 이제 11월부터 용역이 들어갔기 때문에 그렇습니다.

김태우위원

그래요? 아무튼 뭐 전부 다 나름의 사정은 있을 거고, 사유가 없지는 않죠.
형재

지형재환경수자원국장

그런데 저희들이 이렇다고 해서 그거를 또 추경에 반영하면 또 위원님들께서 왜 본예산에 미리 편성 안 했냐고 말씀하시는 부분도 있어서 일단 본예산에는 편성을 하고.

김태우위원

아니죠. 왜 본예산에 편성을 안 했느냐고 했을 때 본예산에 편성을 안 할 수밖에 없는 사유를 정확하게 말씀하시면 위원님들이 당연히 이해를 하죠.
형재

지형재환경수자원국장

예. 그런데 원칙은 일단 본예산에 편성을 하는 게 원칙이다 보니까, 이렇게 매년 이루어지고 관례적으로 이루어지는 사업에 대해서는 저희들이.

김태우위원

알겠습니다.
형재

지형재환경수자원국장

일단 본예산에 편성하다 보니까 그렇게 된 점 양해해 주시면 감사하겠습니다.

김태우위원

알겠습니다. 무슨 말인지는 이해했습니다. 근데 어찌 됐든 간에 이월사업이 많이 발생하는 것은 솔직히 바람직하지는 않은 거죠. 그래서 최대한, 뭐 어쩔 수 없는, 연말에 할 수밖에 없는 사업들은 어쩔 수 없이 연말에 하는 사업, 아까 전에 계절적인 문제는 납득하겠으나 그것이 아닌 사업들은 최대한 연내에 마무리될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
형재

지형재환경수자원국장

예. 알겠습니다.

김태우위원

이상입니다.

김재용위원장

김태우 위원 수고하셨습니다. 우리 단장님.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

김재용위원장

39페이지에 보면 국가하천 유지관리 관련해서 1억 8,450만 원이 증액되어 있던데 이게 올해 연내에 집행 완료가 가능합니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 이 국가하천 유지관리는 아마 정부 환경부 예산이 좀 남다 보니까 저희한테 수요 조사를 요청해갖고 저희 도시관리본부랑 달성군에서 이 제방에 예초라든가 조경, 수목 이런 제거 작업 등이 좀 필요하다고 해서 추가 반영한 거여서 집행 가능합니다.

김재용위원장

올해 연말.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 그렇습니다.

김재용위원장

한 달 반 남았는데 가능합니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 그렇습니다.

김재용위원장

알겠습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 윤권근 위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤권근위원

맑은물하이웨이 추진에 대해서 한번 질문드리겠습니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

윤권근위원

우리 검토보고서 거기에 보면 179쪽에 디아크 문화관광 활성화 16억 9,000만 원 감액 이렇게 돼 있는데 아까 우리 국장님이 보고할 때 보니까 “시비는 되는데 국비 교부가 지연되고 있는 상황이므로”라고 했는데 국비를 받았습니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

디아크는 저희가 16억 원을 증액했습니다. 국비에 비해서 시비가 미매칭된 상태여서 저희가 내년도 국비를 신청하니까 시비도 매칭이 안 되어 있는데 국비를 과도하게 요구한다고 해갖고 얼른 이번 추경에 매칭을 시켰고요. 연말까지 이건 이월하지 않고 다 집행 가능합니다. 지금 내년도 그 디아크 국비가 현재 정부안에 국비 56억 원, 그래서 시비까지 112억 원이 반영되어 있는데 저희가 디아크 그 관광보행교량이 상당히 시민들한테 좋은 그런 볼거리를 제공할 수 있을 것 같아서 좀 더 요구를 하고 있습니다. 그래서 지금 상임위에서 한 10억 원 정도는 증액이 되어 있는데, 물론 예결위를 거쳐야 하는데 현재 국비는 그래도 편성이 잘 진행되고 있습니다.

윤권근위원

예. 가장 중요한 것은 이 국비를 좀 많이 받아야 될 것 같아서. 그게 아직 미반영이 이렇게 되어 있다고 해서 내가 말씀을 드리는 거예요.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

국비 56억 원은 이미 반영이 됐고 10억 원이 증액까지 되어 있는 상태입니다.

윤권근위원

예. 그리고 사업설명서 54쪽의 신천둔치 우안 보행·자전거 겸용 구간의 보행로와 자전거를 분리하여, 안전사고를 예방하기 위해서 2022년부터 추진하고 있지요?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 그렇습니다.

윤권근위원

그런데 2023년 6월 1단계는 이제 준공을 했고 2단계 구간 6.7㎞ 중 2024년 8월 착공한 1차 구간 3㎞의 공사비 재원이 기존 전액 30억 원인데 참 노력을 해서 특별교부세 20억 원이 들어오면서 우리 시비가 한 10억 원 정도 이렇게 됐지요?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

윤권근위원

그럼 이 행안부 특별교부세 확보 상황, 추가 확보 가능성도 또 있습니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

지금 워낙 시 재정이 안 좋다 보니까 특별교부세가 좀 까다롭더라도 최대한 확보하려고 노력을 하고 있습니다. 그래서 올해도 사실은 그 20억 원을 특별교부세를 교부받았는데 다만 이게 한 번 아이템으로 교부하면 그 항목으로는 특교세를 주지 않기 때문에 아마 이 보행환경 개선이 내년에도 좀 남아 있지만 그걸로 특교세를 받지는 못하고 또 다른 아이템을 찾아갖고 적극적으로 특교세를 좀 받도록 하겠습니다.

윤권근위원

그럼 거기의 잔여구간 사업 추진 일정은 어떻게 봅니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

사실 그 부분은 지금 내년도 본예산에 저희가 요구를 했는데 잔여구간이 본예산에 지금 반영이 안 되어 있는 상태입니다.

윤권근위원

전혀 안 되어 있습니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 그래서. 아니, 아니. 2억 원 정도 반영됐는데 그건 잔여구간이 아니라 현재 하고 있는 구간 중에 조금 부족한 사업비가 반영된 거여서 좀 가능하시면 내년 추경에라도 좀 반영을 해주시면, 이 잔여구간만 완성되면 좌우안 보행환경 개선은 거의 다 끝이 나기 때문에.

윤권근위원

그렇지요. 이 잔여구간이 같이 시작한 것 아닙니까? 이미 했기 때문에 이건 연결이 돼야 제 역할을 한다고 생각하거든요. 그래서 잔여구간의 사업 추진 예산은 어느 정도 지금.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

130억 원 정도 생각하고 있습니다.

윤권근위원

130억 원 정도 생각하고 계십니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

윤권근위원

그래야만, 이것 해야만 전체적으로 원활하게 되기 때문에 추경 편성을 해서라도 조기에 이것은 완공하는 것이 저는 맞다고 생각합니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 그렇게 노력하겠습니다.

윤권근위원

예. 그래서 그렇게 좀 부탁을 드리고. 55쪽에 보면, 거기 우리 신천 물놀이장 조성 사업에 보면 4억 2,400만 원을 감액했어요.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

윤권근위원

이게 4,000만 원도 아니고. 이건 사업이 이미 다 끝난 거잖아요.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

윤권근위원

그러면 이 4억 2,400만 원 정도 감액했다고 하면 이것 설계할 때 너무나 과하게, 세밀하게 안 해서. 4,000만 원, 1억 원도 아니고 4억 2,400만 원이 남았다는 얘기는 저는 도저히 이해가 안 가네요.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

이것 좀 설명을 드리겠습니다. 아시다시피 신천 물놀이장을 6월에 준공했는데 당초 설계에 있었던 부분 중에 저희가 조금 설계 변경을 해서 감액을 시켰습니다. 그 두 가지가, 위원님들도 이제 물놀이장에 가셨지만 신천 좌안 제방, 옹벽.

윤권근위원

예.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

옹벽을 일부 당초에는 조금 더 훼손을 시키는 걸로 되어 있었는데 그 옹벽이 상당히 중요한 하천 제방이어서 훼손을 최소화하는 걸로 조금 공법을 바꾸었고, 또 하나는 그 옹벽이 좀 보기가 싫습니다. 그래서 저희가 당초에는 그 옹벽에 이렇게 뭐 프린팅을 하고 좀 하는 걸로 했는데 전에 이제 경환위에서도 그것 별로 효과가 없다는 얘기도 해주시고 해서 대나무로 차폐림으로 그 커버를 바꾸었습니다. 그러다 보니까 비용이 좀 많이 절감이 됐습니다.

윤권근위원

예. 그러니까 설계 변경으로 인해서 이렇게 됐다, 그 얘기네요.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 맞습니다.

윤권근위원

이상입니다. 알겠습니다.

김재용위원장

윤권근 위원 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 없습니까? 우리 지형재 국장님, 하실 말씀 있습니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

형재

지형재환경수자원국장

예. 좀 전에 위원장님께서 저한테 이제 질의, 그것 질문이 아니라 성서자원회수시설 명시이월되는 금액이.

김재용위원장

그것 내가 질의할 겁니다.
형재

지형재환경수자원국장

아, 예.

김재용위원장

그때 하시면 될 것 같습니다.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김재용위원장

우리 폐기물처리 위탁운영 9억 6,200만 원 감액되었지요? 그지요?
형재

지형재환경수자원국장

예.

김재용위원장

이거는 뭐 노후설비 교체공사로 해서 아마 운영 중단의 반입량 감소에 따른 아마.
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

김재용위원장

감액 같은데 올해 SRF 시설 개선은 뭐 했습니까?
형재

지형재환경수자원국장

이제 그 SRF시설 같은 경우에 항상 문제가 됐던 부분이 섬유류가 들어오면서 섬유류가 엉키고 그런 걸로 인해서 운영 효율이 떨어져서 그 운영회사 자체도 수입이 좀 떨어지고 저희도 처리물량이 적어서 문제가 됐던 부분에 대해서 그런 시설을 개선해서 섬유류나 그런 것이 들어오더라도 문제가 없도록 그런 부분을 좀 반영한 공사였습니다.

김재용위원장

악취도 덜 나겠네요?
형재

지형재환경수자원국장

예. 악취도 그전까지만 해도 이렇게 음압이 자연스럽게 걸린다고 해서 좀 이렇게 악취를 당기는 힘이 좀 적었는데 환풍기를 설치해서 좀 더 강하게 악취를 당기도록 이렇게 좀 설치를 추가하였습니다.

김재용위원장

관내 소각시설 처리용량 전체가 1,280톤이지요? 이게 아마 1·3호기 합치면 한 680톤.
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

김재용위원장

SRF가 600톤이네요. 그지요?
형재

지형재환경수자원국장

예. 저희가 시설용량으로는 그렇습니다.

김재용위원장

예. 전체의 한 47%를 차지하는데 이게 2030년에 직매립 금지에 따라서 이것 SRF가 안정적으로 되게 운영이 잘돼야 되는 게 필요할 것으로 보여지거든요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

김재용위원장

맞아요?
형재

지형재환경수자원국장

저희가 현재 대구그린에너지라는 민투사업으로 이렇게 사업을 하고 있는데 그때 되면 민투사업자가 이제 거의 마무리될 시점이고 그다음에는 저희 대구시가 받아서 운영을 해야 됩니다. 그래서 민투사업자한테도 제가 얘기하는 부분에 있어서는 이 시설은 15년이 끝나고 나서도 대구시가 운영을 할 시설이기 때문에 대구시가 항상 관심을 갖고 지켜보고 있기 때문에 운영을 잘해 달라고 항상 부탁을 하고 있습니다.

김재용위원장

그런데 운영을 잘하려고 하면, 대구그린에너지에 지금 문제가 없어요? 그때 자본 잠식, 운영적자 누적, 여러 가지 경영 상태를 좀 점검해 달라고 아마 시에서 얘기했는 것 같은데 그게.
형재

지형재환경수자원국장

예. 그런 사용료 조정되는 부분에 대해서 좀 이견이 있었고, 이견되는 부분 중에서 어느 부분은 대구시가 좀 사용료를 조정해 주는 걸로 합의가 되었고 나머지 부분에 대해서는 좀 이견이 있어서 아마 법적으로 좀 해결이 돼야 될 부분이 있습니다.

김재용위원장

법. 사용료는 그럼 조정이 됩니까?
형재

지형재환경수자원국장

일부는 조정이 되었습니다.

김재용위원장

그때 아마 톤당 4만 43원인가 그렇던데.
형재

지형재환경수자원국장

예. 그 부분 관련해서는 뭐 근로기준법 변경된 부분이라든지 또 각종 이렇게 안전 관련 법률이 개정된 것 관련해서 인건비가 올라가는 부분은 저희들이 반영을 해서 내년에 좀 더 조정하기로 하였고 그 나머지.

김재용위원장

그러면요. 나머지 경영 상태 이런 거는 지금 개선되지 않았네요?
형재

지형재환경수자원국장

예. 현재 지금도 조금 어려움을 겪고 있습니다.

김재용위원장

그래서 아까 전에, 좀 전에 했는 우리 공사하면서 이 감액되는 부분이 실제 이것 대구그린에너지에 가야 될 돈인데 공사 때문에 반입량이 축소되어서 감액이 되기 때문에 더더욱 어려운데 이 대구그린에너지가 더 어렵지 않을까라는 생각이 드는데.
형재

지형재환경수자원국장

예. 위원장님 말씀대로 이제 기간 동안에 운영이 안 되면서 사용료를 저희가 안 준 부분인데 그 부분에 대해서는 어쩔 수 없이 저희가 법적 계약 관계 때문에 주고 싶어도 줄 수 없는 부분이고요. 대신에 공사가 잘 마무리되었고, 공사 이후에는 반입량이 더 늘어났습니다. 그래서 어느 정도 안정권에 들어가고 있기 때문에 대구그린에너지에서도.

김재용위원장

안정권에 들어갔는데도 자본 잠식이 되어 있고 지금 현재 운영 적자 누적인데 무슨 안정이 되게 됩니까?
형재

지형재환경수자원국장

이미 적자 난 부분에 대해서는 회복이 좀 힘들지만 앞으로는 적자가 더 추가적으로 발생하지 않는 상황까지는 좀 될 것 같습니다.

김재용위원장

아무튼 2030년까지 많이 남았잖아요.
형재

지형재환경수자원국장

예.

김재용위원장

아직까지 남았기 때문에 이런 관리업체들의 어떤 경영 상태나 여러 가지 개선 사항이 좀 필요할 것으로 보여져요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 알겠습니다.

김재용위원장

보여지고, 지금 현재 뭐 톤당 4만 430원인.
형재

지형재환경수자원국장

한 4만 원 정도.

김재용위원장

4만 4,043원인가?
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

김재용위원장

4만 43원인가?
형재

지형재환경수자원국장

예.

김재용위원장

하여튼 이런 부분들도 조금은, 아까 조금 올린다고 했지만 여러 가지 고려 사항을 해서 2030년까지는 좀 운영이 돼야 될 것 아닙니까, 그지요? 중요한 시설이기 때문에.
형재

지형재환경수자원국장

예. 그런데 저희가 무작정 또 올려주기에는 시민의 세금이라서 어떤 근거가 있어야 되기 때문에, 그런 근거에 대해 이견이 있어서 아마 법적으로 좀 해결이 돼야 될 것 같습니다.

김재용위원장

그래서 문제없이 잘 처리하라는 말씀이고.
형재

지형재환경수자원국장

예. 알겠습니다.

김재용위원장

SRF 자체가 문제점이 많아서, 그 많은 부분이 관리업체의 문제라고 되면 대구시 책임도 분명히 있다는 말씀을 드리는 겁니다.
형재

지형재환경수자원국장

예. 맞습니다.

김재용위원장

그렇게 하고, 하나만. 그때 좀 전에 얘기했던 것, 혹시 연암공원 전망대. 우리가 이것 15페이지에 보니까 연암공원 전망대를 한 42% 삭감했는데 이게 공사 진행이 돼요? 내년 1월에 한다고 되어 있는데.
형재

지형재환경수자원국장

현재 이게 연암공원 같은 경우에는 저희들 북구에서 공사를 하고 있는데 설계나 이런 부분이 좀 늦어지고 있는 것 같습니다. 그래서 집행이 좀 어려울 것 같아서 일단 삭감을 하고 내년 상황을 봐서 좀 예산을 편성하도록 그렇게 좀 얘기가 진행 중에 있습니다.

김재용위원장

전망대. 전망대는.
형재

지형재환경수자원국장

전망대도 그렇고 그다음 또.

김재용위원장

이것 2025년 1월에 공사 진행이라고 되어 있는데? 구암서원 주변 도로 확장은 10억 원에서 2,300만 원을 삭감했더라고요. 그것 말고 2건 중에.
형재

지형재환경수자원국장

예. 잠시만요.

김재용위원장

여기 업무보고 15페이지에 보면 전망대 조성 해서 1억 원에서 5,800만 원으로 이렇게 이월했더라고요.
형재

지형재환경수자원국장

예. 사업설명서 219페이지에 보시면 좀 사전절차가 지연되어서 5,800만 원이 이월되는 부분입니다. 그래서 이월이 되기 때문에 그 금액을 내년에 받아서 이월하는 금액으로 공사를 시행하면 될 것 같습니다.

김재용위원장

그래서 우리 국장님의 어떤 제안설명에 보니까 내년도 1월에 공사 진행한다, 이렇게 써놨네요. 내한테는.
형재

지형재환경수자원국장

그 공사 시기는 저희가 뭐 1월에 가능할 수도 있을 것 같은데 좀 늦어질 수도 있을 것 같습니다.

김재용위원장

아니, 공사 진행한다면 진행되는 거지, 또 가능하다는 말 이런 말은 뭐 때문에 하십니까?
형재

지형재환경수자원국장

그거는 제가 제안설명을 할 때는 그렇게 말씀드렸는데 제가 한 번 더 확인하고 보고드리겠습니다.

김재용위원장

그러니까 1억 원짜리가 5,800만 원으로 공사가 가능하다는 말씀이지요?
형재

지형재환경수자원국장

예. 현재 5,800만 원이 명시이월이 되기 때문에 그 금액으로 가능합니다.

김재용위원장

그건 가능하고.
형재

지형재환경수자원국장

시기는 저희가 한 번 더 확인하고 보고드리겠습니다.

김재용위원장

예. 그것 시일 상관없이 가능하고, 그다음에 구암서원 주변 도로 확장공사는 지금 현재 이게 추경에 반영한다고 이래 돼 있던데 가능합니까?
형재

지형재환경수자원국장

예. 저희가 예산부서랑 그렇게 약속을 하였습니다.

김재용위원장

아, 약속했어요?
형재

지형재환경수자원국장

예.

김재용위원장

녹색힐링숲은 올해 12월에 용역 시행하네요? 그지요?
형재

지형재환경수자원국장

예.

김재용위원장

예. 알겠습니다. 얘기하십시오. 아까 전에 22억 8,000만 원 이제 얘기하십시오.
형재

지형재환경수자원국장

예. 저희가 그것 관련해서 현재 저희 담당 과장하고 담당자가 아까 말씀드린 대로 그 지역 주민들을 만나고 있는 중인데 그 부분은 그 3차분 공사, 그러니까 2차분 공사가 올해 마무리되고 3차분 공사가 11월에 계약이 예정되어 있다고 합니다. 그래서 계약금액이 미확정되었고, 아마 뭐 250억 원 이상 예산이 계약금액으로, 뭐 이제 공사 물량이 되기 때문에 어찌 보면 250억 원도 명시이월을 해야 되는 금액인데 아까 말씀드린 대로 그렇게 좀 예산부서랑 협의가 있어서 감액을 하고 내년 본예산에 반영을 하기로 했고 그러고 있는데 이제 이월하기로 한 22억 원, 23억 원 정도의 예산도 감액을 하고 내년에 또 이렇게 하기에는 저희 예산부서랑 또 얘기를 해봐야 되기 때문에.

김재용위원장

아니요. 뭐 본예산 할 때 돈 안 쓰면 그것 깎고 추경하면 되지요.
형재

지형재환경수자원국장

아니, 그런데 위원장님, 아시다시피 이게 그냥 일반 예산이 아니라.

김재용위원장

예. 그것 본예산 때 얘기하도록 하겠습니다.
형재

지형재환경수자원국장

폐기물처리시설이 진짜 우리 시민 생활에 가장 중요한 부분이지 않습니까? 그래서 이 사업을 추진하는 데 있어서.

김재용위원장

아, 사업 추진을 안 하는 게 아니고 그 22억 원 해놓은 걸 명시이월시키려는 부분들이 특이하게 선금을 주거나 뭐 돈을 쓰기 위해서 놔둔 게 아니고 일부 그냥 사업 꼭지를 달아놓은 성격이기 때문에 그렇게 얘기하는 겁니다.
형재

지형재환경수자원국장

아니, 그런 건 아니고요. 계약을 합니다. 11월에 계약을 하는데 그 계약금액에 대해서 계약금액을 줘야 되는데 이제 줘야 되는 시점을 내년으로 주려고 하다 보니까 250억 원도 필요한 예산이고 23억 원도 필요한 예산인 건 맞습니다.

김재용위원장

그렇게 공사를 하시면 됩니다. 뭐 제가 다른 얘기는 안 합니다.
형재

지형재환경수자원국장

예. 이제.

김재용위원장

중요한 시설이기 때문에 공사를 하시면 된다고.
형재

지형재환경수자원국장

그러니까 명시이월되는 예산이 내년 본예산에 반영될지 안 될지는 저희도 모르기 때문에 그래서 이제 저희가 위원장님께 특별히 부탁을.

김재용위원장

아니, 저한테 부탁하지 말고 위원님들과 같이 논의하도록 하겠습니다.
형재

지형재환경수자원국장

예. 그러면 경환위 위원님들께 부탁을 드리겠습니다. 명시이월이 되도록 좀 해주시면 감사하겠습니다.

김재용위원장

우리 위원님들, 또 다른 질문 있습니까? 우리 김태우 위원, 질의 있습니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

김태우위원

하라고요?

김재용위원장

예.

김태우위원

아니에요. 괜찮습니다.

김재용위원장

괜찮습니까?

김태우위원

예. 안 하겠습니다. 할 게 있지만.

김재용위원장

하세요.

김태우위원

아니. 아닙니다.

김재용위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 환경수자원국 및 맑은물하이웨이추진단 소관 2024년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대한 질의·답변을 종결하겠습니다. 지형재 국장님과 장재옥 단장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 자료를 준비하고 또 위원님들의 질의에 성실히 답해 주신 것에 대해 감사드립니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회한 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시49분 회의중지

14시58분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 바 경제국 소관 사. 농업기술센터 소관
의사일정 제1항 경제국 및 농업기술센터 소관 2024년도 대구광역시 제2차 추가경정 예산안을 상정하겠습니다. 효율적인 심사를 위해 먼저 국·센터별로 제안설명을 하고 일괄하여 검토보고와 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 먼저, 김정섭 경제국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정섭

김정섭경제국장

안녕하십니까? 경제국장 김정섭입니다. 제안설명에 앞서 조금 전 대구 섬유패션산업 르네상스 전략안 브리핑 관련으로 정해진 의사일정들이 좀 변경되게 돼서 죄송스럽게 생각합니다. 다시는 이런 일들이 재발되지 않도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 평소 지역 발전에 헌신하시고 함께하는 민생의회, 행동하는 정책의회를 위해 늘 열정적으로 의정활동에 매진하시며 특히 저희 경제국 소관 업무에 대해 각별한 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 존경하는 김재용 위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 2024년 제2회 추경 세입세출예산안 제안설명을 드리게 된 점을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이번 경제국 추경 예산안은 어려운 재정 환경 가운데 시급한 현안사업을 반영하고 국비 내시 변경에 따른 재원 조정 및 불필요한 집행잔액 감액 등 반드시 필요한 사업 위주로 편성되었다는 말씀을 드리며 제안설명을 시작하겠습니다. 설명은 일반회계, 산업단지특별회계 순으로 진행하겠습니다. 먼저, 일반회계 세입예산안에 대해 말씀드리겠습니다. 일반회계 세입예산안 총액은 기정예산 1,779억 9,000만 원에서 202억 5,000만 원 증액한 1,982억 4,000만 원으로 편성하였습니다. 세부 내역을 재원별로 설명드리면 경상적 세외수입은 기정예산 62억 6,000만 원에서 18억 3,000만 원 증액한 80억 9,000만 원으로 주요 내역은 융자금 회수 이자수입 14억 8,000만 원 증액 등이 되겠습니다. 임시적 세외수입은 기정예산 96억 9,000만 원에서 60억 5,000만 원 증액한 157억 4,000만 원으로 주요 내역은 2023년 채소류 가격안정제 지원 집행잔액 1억 7,300만 원 증액 등이 되겠습니다. 지방행정제재·부과금은 기정예산 46억 8,000만 원에서 1,000만 원 증액한 46억 9,000만 원으로 주요 내역은 농수산물 유통 및 가격안정에 관한 법률 위반 등 과징금수입 200만 원 증이 되겠습니다. 국고보조금 등은 기정예산 1,195억 1,000만 원에서 38억 1,000만 원 증액한 1,233억 2,000만 원으로 주요 내역은 지역산업 맞춤형 자치단체 지원사업 15억 1,500만 원 증액 등이 되겠습니다. 보전수입 등은 기정예산 378억 5,000만 원에서 85억 4,000만 원 증액한 463억 9,000만 원으로 그 내역은 대부분 국고보조금 사용잔액 또는 그 반환금 등이 되겠습니다. 다음은 일반회계 세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 일반회계 세출예산안 총액은 기정예산 3,351억 5,000만 원에서 129억 6,000만 원 증액한 3,481억 1,000만 원으로 편성하였습니다. 상세 내역은 소관 부서별로 말씀드리겠습니다. 먼저, 경제정책관 소관입니다. 경제정책관에서는 기정예산 703억 7,000만 원에서 95억 3,000만 원 증액한 799억 원을 편성하였습니다. 주요 편성 내역으로는 공공배달앱 인지도 제고 사업 2억 원 증액 등이 되겠습니다. 고용노동정책과에서는 기정예산 268억 1,000만 원에서 31억 원 증액한 299억 1,000만 원을 편성하였습니다. 주요 편성 내역은 지역산업 맞춤형 자치단체 지원사업 18억 9,000만 원 증이 되겠습니다. 민생경제과에서는 기정예산 301억 8,000만 원에서 3,000만 원 증액한 302억 1,000만 원을 편성하였습니다. 주요 편성 내역은 전통시장 노후전선 정비사업 1억 5,100만 원 감액 등이 되겠습니다. 산단진흥과에서는 기정예산 1,000억 2,000만 원보다 25억 9,000만 원 증액한 1,026억 1,000만 원을 편성하였습니다. 주요 편성 내역은 서대구산단 스마트주차장 인프라 구축 20억 원 증이 되겠습니다. 섬유패션과에서는 기정예산 140억 2,000만 원보다 3억 7,000만 원 증액한 143억 9,000만 원을 편성하였습니다. 주요 편성 내역은 섬유산업 지능형 마이크로팩토리 제조플랫폼 실증기반 구축 3억 원 증액 등이 되겠습니다. 국제통상과는 기정예산 250억 9,000만 원보다 2억 5,000만 원 감액한 248억 4,000만 원을 편성하였습니다. 편성 내역은 해외사무소 운영비 1억 7,300만 원 증이 되겠습니다. 농산유통과에서는 기정예산 686억 6,000만 원보다 24억 2,000만 원 감액한 662억 4,000만 원을 편성하였습니다. 주요 편성 내역은 농수산물도매시장 농산A동 재축사업 25억 5,000만 원 감액 등이 되겠습니다. 다음으로 일반회계 명시이월 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 2024년도 일반회계 명시이월 사업비는 종합유통단지 활성화 방안 연구용역 등 총 13개 사업에 213억 700만 원으로 지난해에 비하여 6개 사업, 100억 7,700만 원이 증가하였으며 사업 완료 시기 미도래 등으로 불가피하게 명시이월하였습니다. 자세한 내용은 2024년 명시이월 사업 현황을 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 산업단지특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다. 산업단지특별회계는 세입세출예산안 모두 기정예산 39억 8,000만 원에서 3억 3,000만 원 증액한 43억 1,000만 원을 편성하였습니다. 주요 세입 내역은 순세계잉여금 8,400만 원 등이며 세출 내역으로는 통합재정안정화기금 예탁액 3억 3,000만 원 증액이 있습니다. 마지막으로 산업단지특별회계 명시이월 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 2024년 산업단지특별회계 명시이월 사업비는 1개 사업, 7억 1,700만 원으로 지난해와 비교하여 순증하였으며 공사 완료 시기 미도래로 불가피하게 명시이월하였습니다. 자세한 내용은 2024년 명시이월 사업 현황을 참고해 주시기 바랍니다. 앞서 설명드린 바와 같이 이번 경제국 추가경정예산안은 재정위기 극복이라는 방향성을 가지고 불요불급한 예산을 과감히 삭감하고 소액의 세입도 빠짐없이 계상하는 등 건전재정 기조 하에서 꼭 필요한 예산 위주로 편성하려고 노력하였습니다. 위원님들의 깊으신 이해와 성원으로 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 경제국 소관 2024년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김재용위원장

김정섭 국장님 수고하셨습니다. 다음은 오명숙 농업기술센터 소장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
명숙

오명숙농업기술센터소장

예. 농업기술센터 소장 오명숙입니다. 오늘 존경하는 경제환경위원회 위원님들을 모시고 2024년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 일반회계 세입예산에 대해서 말씀드리면 기정예산 23억 원보다 1,200만 원이 증액된 23억 1,200만 원으로 국고보조금 사용잔액 1,200만 원은 2022년도, 2023년도 회계연도 예산 중 농촌진흥청으로부터 교부받아 사용한 국고보조금의 집행잔액과 이자, 부가가치세 환급금을 반납하고자 편성하였습니다. 다음으로 세출예산에 대해서 말씀드리면 기정예산 64억 500만 원보다 300만 원이 증액된 64억 800만 원을 편성하였습니다. 국고보조금 반환금 300만 원 증액은 2022년도, 2023년도 회계연도 국고보조금 사용잔액, 이자, 부가가치세 환급금을 농촌진흥청에 반납하고자 편성하였습니다. 지금까지 2024년도 제2회 추가경정 예산안을 보고드렸습니다. 원활한 사업 추진을 위해 꼭 필요한 경비만을 편성하였음을 말씀드리며 그 내용과 취지를 깊이 이해하여 주셔서 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다. 오명숙.

김재용위원장

오명숙 소장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
재현

김재현전문위원

전문위원 김재현입니다. 검토보고서 123쪽, 경제국 소관 추가경정 예산안에 대해 검토보고를 드리겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

김재용위원장

전문위원 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료를 요구하실 위원이 계시면 자료 요구하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 그럼 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 박종필 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「예.」하는 위원 있음

박종필위원

국장님, 검토보고서 140쪽에 보시면 지역사랑상품권 발행 지원 국고보조금 집행잔액 반납 70억 7,500만 원, 이게 그 하단에 보시면 “집행잔액의 발생 사유에 대한 상세한 설명이 필요해 보입니다.”라고 나와 있습니다. 설명 좀 부탁드리겠습니다.
정섭

김정섭경제국장

일단 여기 집행잔액이 좀 과도하게 된 부분에 대해서는 뭐 이유를 떠나서 좀 죄송스럽게 생각하고요. 크게 두 가지 사유가 있습니다. 지금 저희가 시 재정 여건에 따라서 저번 작년 2회 추경 때 재정 절감 노력에 따라서 시비 부분도 지역사랑상품권 발행 규모를 30% 감액함에 따라서, 그것 이제 매칭적인 성격이거든요. 이게 국비가 2% 지원되고 시비가 5% 지원되는 비율이다 보니까 거기에 따라서 기존에 국비로 114억 원이 배정된 부분들이 지금 34억 원이 감액된 80억 원으로 좀 되는 부분이 있고요. 그리고 그 나머지 부분은 이제 37억 원이 되는데 이것은 뭐 작년에 좀 논란은 있었습니다만 작년에 행안부에서 지침 개정을 통해서 연 매출이 30억 원을 초과하는 가맹점들은 지금 지역사랑상품권 사용을 할 수 없도록 그 지침을 좀 개정했습니다. 그래서.

박종필위원

그것 몇월에 그렇게 됐습니까?
정섭

김정섭경제국장

그게 지금 지침 자체는 8월까지 이 조치를 해서 8월 이후에 사용되는 부분들에 대해서는 지금 30억 원 이상은 좀 사용할 수 없도록 했었는데 저희가 가맹점들에 관해서 나름대로 여러 가지 조치를 하는 과정에서 또 시민들이 선의의 피해가 있을 수 있어서 그 부분들이 저희가 한 10월 20일 정도까지 이게 가맹점 취소 부분들이 완료가 됐습니다. 그래서 지금 9월과 그다음에 10월 20일 정도까지 한 50일 정도에 해당하는 부분에 대해서는 국비 2%를 이제 지원을 못 하고 지금 시비로만 7%를 그대로 그냥 반영을 해서 지금 할인 혜택이 조금 주어지다 보니까 국비 부분 자체가 집행이 한 37억 원 정도 또 추가로 감소된 부분이 있습니다. 그래서 그 두 가지를 합쳐서 지금 한 71억 원 정도가 반납되게 됐다, 그런 말씀을 드리겠습니다.

박종필위원

8월 이후에 위의 중앙에서 이렇게 그런 지침이 내려왔다는 거지 않습니까?
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇습니다.

박종필위원

예. 그러면 8월 이전에 이걸 미리 소비했으면 이게 우리 시민들한테 다 돌아갔는 그런 부분으로 이해를 해도 되겠습니까?
정섭

김정섭경제국장

지금 8월, 이제 9월 부분과 그다음에 10월 중순까지 된, 그것 어떻게 보면 한 달 20일간 정도 그 부분에 해당이 되겠습니다. 8월까지는 국비 사용이 가능했고요.

박종필위원

그러니까 30억 원 이상 매출되는 이런 데도.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇습니다.

박종필위원

8월 전까지는 거기에 해당이 되었는데 8월 이후에는 30억 원 이상 매출이 되는 데는 사용을 하지 말라고 지침이 내려왔지 않습니까?
정섭

김정섭경제국장

예.

박종필위원

그러면 8월 이전에 이렇게 그걸 사용했더라면 이게 문제가 아깝게 이렇게 어렵게 국비를 받아온 걸 반납할 필요가 없었다라는 걸 제가. 어떻습니까?
정섭

김정섭경제국장

예. 지금 만약 저희가 8월까지 이게 다 정리가 됐다고 하면 9월과 아까 10월의 한 20일 정도 부분은 국비 부분이 좀 2% 부분에 관해서 지원이 될 수도 있었을 걸로 생각이 됩니다. 다만, 타 시·도의 경우들도 대부분 저희와 비슷하게 한두 달 정도 지금 그 시차는 좀 있었는 것으로 저희가 파악을 하고 있습니다.

박종필위원

예. 아이고, 많이 아쉽습니다. 어렵게 국비 확보를 해갖고 시민을 위해서 또 집행해야 될 부분인데 시민들한테 또 폐가 되지 않았나 싶은 생각이 들어서 한번 질의를 해봤고요.
정섭

김정섭경제국장

예.

박종필위원

그리고 사업설명서 156쪽입니다. 취약근로자 교육 및 법률구조상담 지원사업입니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

박종필위원

이거는 신규인데, 국장님, 우리 취약근로자 교육 및 법률구조상담 신규로 9,855만 원이 편성되었는데 사업 내용은 취약계층 노동자들의 진정을 지원하고 이동노동자의 환경을 개선한다고 되어 있습니다. 이것 수행기관이 대구노동권익센터인데 노동권익센터 위탁사무 법률 지원에 보면 취약계층 및 비조직 근로자 권리 구조를 위한 노무·법률상담이 이미 포함되어 있는데 이것 유사한 사업으로 서비스를 이중으로 하는 것 아닌가 싶습니다. 이것 1억 원에 가까운 사업비를 추가로 이래 했는데 중복 예산이 아닌가 싶은 생각이 드는데 어떠십니까?
정섭

김정섭경제국장

예. 지금 대구노동권익센터는 위원님께서 말씀하신 대로 지금 이제 여러 가지 좀 어려운 근로자들의 근로 여건 이런 부분과 관련해서 상담과 교육 같은 기능들을 기존에 수행해 왔습니다. 그런데 저희가 금년에 지금 이렇게 공모사업을 통해서 국비를 한 14억 8,000만 원 정도 받은 이 사업들은 지금 직접적인 권리 구제를 지원하는 사업입니다. 쉽게 표현하면 어떤 어려움을 겪고 있는 사람들한테 기본적인 상담을 하는 것이 아니고 그것보다 조금 더 나아가서 직접적인 어떤 쟁송이 있다든지 할 때 변호사라든지 노무사라든지 이런 전문가들에 관해서 관련 경비들을 지원해 주는 부분까지 같이 포함되어 있는 거기 때문에 기존 사업들과 뭐 중복이 된다고 보여지지는 않습니다.

박종필위원

그렇겠습니다. 법률적으로 다툼이 있었던 사고나 뭐 이런 게 있었습니까?
정섭

김정섭경제국장

지금 저희가 아마, 사례들을 지금 저희가 보니까 지금 현재까지 저희가 법률구조 지원과 관련해서는 한 54건에 대해서 이제 좀 지원한 것으로 그렇게 파악이 되고 있습니다.

박종필위원

잘 알겠습니다. 그리고 하나만 더 여쭤볼게요. 141쪽입니다. 청년 그린 내일채움공제 이거는 당초에는 600명 정도 예상을 했고 9월 기준 458명이 지금 유지되고 있는데 중도해지를 115명이 했어요. 이것 사유가 어떻게 됩니까?
정섭

김정섭경제국장

지금 이거는 굉장히 좀 좋은 제도이긴 합니다. 지금 사실은 아마 유사한 사례로 군 복무 중인 자제분들이나 이런 경우에도 얼마를 이렇게 지금 적금식으로 불입을 하면 국가에서 그에 상응하는 금액 정도를 좀 불입해서 제대할 때 목돈을 좀 마련해 주는 것처럼 저희가 지금 근로자가 10만 원을 내게 되면 시에서 10만 원을 또 태워주고 또 그 해당 기업에서 14만 원을 더 태워줘서 사실 실제 납부는 10만 원만 하는데 34만 원을 이렇게 지금 5년 동안 적립을 해서 5년 후에는 한 2,000여만 원을 조금 초과하는 금액을 근로자들한테 돌려주는 그런 제도가 되겠습니다. 그래서 굉장히 좀 인기가 있는 제도이긴 한데 지금 여러 가지 이직이라든지 이런 불가피한 사유로 지금 5년을 채우지 못하고 중간에 하는 경우에 대해서 이탈이 생긴 것으로 보여지고요. 지금 기존에 꾸준히 납부해서 5년 후에 한 2,000여만 원 정도를 좀 타게 될 그런 근로자들이 더 많다는 그런 말씀을 드리겠습니다.

박종필위원

혹시 중간에 결원이 생기고 하면 추가로 이래 모집하고 이런 거는 안 됩니까?
정섭

김정섭경제국장

예. 이게 사실 저희도 참 안타깝게 생각하는데 시의 재정 여건 이런 것들 때문에, 이게 2022년부터 만들어진 제도인데 2022년과 2023년까지는 이것 관련해서 예산들이 정상적으로 편성이 됐었는데 작년 본예산 심의에서 사실은 집행부의 여러 가지 재정 여력들 때문에 이 사업 예산들이 좀 반영되지 못했습니다. 그래서 지금 현재는 2022년하고 2023년에 가입한 사람들에 한해서 계속 유지를 하고 있다, 그런 말씀을 드리겠습니다.

박종필위원

또 청년들이 이렇게, 우리 청년을 위해서 이렇게 사업도 자꾸 줄어가고 있는데 이런 부분도 조금 더, 이게 좀 시에서도 재정이 어렵다는 이유로 좀 자꾸 이래 말씀을 하시는데 앞으로 청년들이, 혹시 그러면 청년들을 위해서 다른 상품을, 이것 유지만 하고 그만두실 거예요? 아니면 청년들을 위해서 다른 상품이나 이런 걸 또 가지고 새롭게 진행을 할 예정이라도 있으십니까?
정섭

김정섭경제국장

지금 이게 유사한, 이것하고 같은 종류의 사업들은 아니지만 우리 지역·산업 맞춤형 고용 지원사업이라든지 이런 사업들이 있습니다. 이런 사업들은 우리가 협약이 된 업체에 일정 정도 고용이 좀, 3개월, 6개월, 12개월 그런 단위로 고용이 계속 지속되는 걸 확인하면 한 월 100만 원씩 더 준다든지 이런 식의, 그게 꼭 청년층에만 해당이 되는 것은 아니지만 주로 신규로 취업하는 청년층 위주로 지원이 되는 그런 사업들이라든지 이런 사업들은 저희가 지속적으로 확대를 좀 해나가고 있습니다. 이런 사업들을 통해서 이런 부족한 부분들이 좀 보완이 될 수 있도록 해나가겠습니다.

박종필위원

예. 그런 것도 지금 준비 중이시거나 진행하고 있는 이런 부분도 좀 홍보를 하셔가지고.
정섭

김정섭경제국장

예. 지금 그렇게 시행을 하고 있습니다.

박종필위원

또 청년들이, 아니면 취준생들이 조금 더 우리 시에서 그나마 이런 혜택을 주고 있다는 걸 좀 느끼면서 또 본인들이 나가고자 하는 데 조금이라도 도움이 될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

박종필위원

감사합니다. 위원장님, 이상입니다.

김재용위원장

박종필 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 이태손 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이태손위원

국장님, 수고 많습니다. 사업설명서 24쪽 그 밑에 보면 브릿지 보증사업에 대해서 질문드리겠습니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

이태손위원

브릿지 보증사업은 어떻게 하는 겁니까?
정섭

김정섭경제국장

지금 제가 알고 있기로는 브릿지와 관련해서는 일단 기본적으로 지금 대출을 받은 어떤 사업자들이 여러 가지 경영 위기로 인해서 폐업이 됐을 때 지금 정상적이면 금융기관에 빌린 어떤 돈에 대해서 일시로 상환을 해야 되지 않습니까? 그렇게 할 경우에 더욱더 어려워질 수 있기 때문에 이것 브릿지론이라고 하는 걸 좀 통해서 상환 기간도 좀 연장을 해주면서 어떤 하나의 폐업이 되었지만 개인사업자로 해서 지금 채무 부담이나 이 부분들을 완화시켜 주는 그런 제도로 알고 있습니다.

이태손위원

예. 쉽게 말하면 아마 신용불량자를 막기 위한 그런 제도가 아닐까 생각합니다.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇습니다.

이태손위원

그때 처음 시작한 연도가 2021년도인가 그랬죠?
정섭

김정섭경제국장

그렇습니다.

이태손위원

그때 국비를 확보할 때는 서울, 경기를 제외하고는 우리 시에서 가장 많이 확보한 걸로 알고 있습니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

이태손위원

그런데 사업에서 추진 실적을 보면 달성률이 40.5%밖에 안 됩니다. 그러면 아까 우리 존경하는 박종필 위원님께서한 지역사랑상품권 국비 반납하는 것도 마찬가지지만 이 사업도 마찬가지로 국비를 어렵게 확보해놓고 목표는 40.5%밖에 못 했습니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

이태손위원

자, 우리가 어려운 분들한테 브릿지 사업을 하겠다고 해놓고 이렇게 목표 달성을 못 한 거는 그 이유가 어디에 있습니까?
정섭

김정섭경제국장

지금 여러 가지 원인이 있습니다마는 이렇게 여러 가지 꼭 부정적으로만 생각하실 부분은 아니라고 생각합니다. 왜냐하면 브릿지 보증사업까지 간다는 것은 일단 폐업이 되었다는 걸 전제로 하는 것인데요. 저희가 코로나 이후에 자영업자들의 여러 가지 어려운 부분들이 많이 대두가 되면서 그 브릿지 보증사업 외에 다양한 여러 가지 지원방안들이 좀 마련이 됐습니다. 그래서 채무 자체를, 채무의 어떤 기간들을 연장시켜 준다든지 아니면 기존 채무의 금리 같은 거를 조금 낮춰서 좀 더 좋은 조건의 어떤 금융상품으로 갈아타게 한다든지 이런 식의 다양한 사업들이 좀 오면서.

이태손위원

국장님, 그 사업을 다른 방향으로 많이 해서 지역민들에게 혜택이 돌아가게끔 했다고 하는 거는 이해를 하지만 국비를 반납할 위기에 왔으니까 저도 아까처럼 안타까워서 하는 말입니다. 이 브릿지 사업은 중소벤처기업부에서 하는 사업이죠?
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇습니다.

이태손위원

그러나 첫해에는 추진 실적이 85건이었고 그다음 2022년도에는 519건이고 2023년도에는 703건으로 증가도 했습니다. 이렇게 사업이 증가함에도 불구하고 왜 2023년도 작년 말에 사업을 종료했습니까?
정섭

김정섭경제국장

지금 브릿지 사업 자체는 내년도 같은 경우에도 중기부의 어떤 방침에 따라서 이 부분 자체가 좀, 국고 보조사업 자체 일몰제라든지 이런 방침에 따라서 중기부 사업이 좀 종료됨에 따라서 된 부분이고요.

이태손위원

그런 것 우리는 미처 예측을 못 했습니까? 그것 예측을 했더라면 20억 원을 반납하지 않고 다 소진할 수 있지 않았나, 이래 생각합니다. 그렇게 하루아침에, 중기부에서 바로 다음 달부터 사업 중지 이렇게 공문이 오지는 않지 않습니까?
정섭

김정섭경제국장

국비와 관계없이 저희가 좀 신보하고 여러 가지 연계성들 때문에 금년 같은 경우도 시의 브릿지 보증사업으로 출연금을 한 62억 원 정도 출연을 해서 이 사업 자체가 종료된 것은 아니고요.

이태손위원

시에서?
정섭

김정섭경제국장

예. 국비 부분 자체가 종료됐다는 그런 말씀을 드리겠습니다.

이태손위원

예. 그러면, 그러니까 열심히 국비 사업을 했으면 이게 기한 내에 소진을 다, 거기 중기부에서 사업 종료하기 전에 우리 지역민들에게 혜택이 가게끔 사업을 추진했으면 우리 지역민을 위해서 이 금액을 다 소진하지 않았을까, 그런 취지에서 말씀드리는 거고.
정섭

김정섭경제국장

예.

이태손위원

일단 그때 당시 보조금은 국비가 35억 원이었고 시비가 105억 원 이렇게 우리가 편성이 되었네요.
정섭

김정섭경제국장

그렇습니다.

이태손위원

그런데 이렇게 집행잔액이, 35억 원 중에 15억 원밖에 집행을 못 했다는 것에 대해서 다시 한번 안타깝게 생각하는 의미로 질문을 드린 겁니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

이태손위원

그러면 이것 20억 원은 반납을 해야 되죠?
정섭

김정섭경제국장

예. 이것은 반납을 좀 해야 됩니다.

이태손위원

반납해야 되는 것에 대해서는 뭐 할 말 없습니까?
정섭

김정섭경제국장

좀 전에도 말씀드린 것처럼, 물론 브릿지 보증사업에 관해서 좀 어려운 여건에 있는 자영업자들한테 홍보라든지 이런 걸 통해서 브릿지 보증 부분들이 좀 활성화되도록 노력하겠습니다.

이태손위원

결론은, 결론은.
정섭

김정섭경제국장

다만, 브릿지 보증까지 가기 전 단계에서 아까 말씀드린 대로 원금 만기를 연장한다든지 어떤 좀 이자 상환을 유예한다든지 다양한 어떤 정책적인 대안들을 통해서 폐업 위기까지 가지 않도록 하는 것이 저희는 더 중요하다고 생각합니다. 그래서 좀 더 다양한 정책적인 수단들을 통해서 브릿지 보증까지 가지 않는 쪽으로 하되 브릿지 보증이 불가피한 부분에 대해서는 이런 제도가 있다는 걸 충분히 알려서 활용이 잘될 수 있도록 두 가지를 같이 잘 병행을 해나가겠습니다.

이태손위원

국장님 말씀에 의하면 미리 사업을 잘하셔가지고 브릿지 보증까지 가지 않도록 사전 예방을 잘하셨다, 이렇게 들어도 되겠습니까?
정섭

김정섭경제국장

하여튼 다양한 정책적인 대안들이 많이 마련돼 있습니다. 그래서 원금 상환을 유예한다든지 지금 아니면 아까 말씀드린 대로 이자 상환을 유예한다든지 또 좀 더 좋은 조건의 대출로 갈아탄다든지 이런 노력들을 좀 통해서. 그리고 또 최근에는 금리가 약간은 또 하향 안정세를 보이고 있기 때문에 저희 이런 부분들이 코로나 초기 단계보다는 브릿지 보증에 관한 수요가 좀 상대적으로 줄었다, 그런 쪽으로 이해를 해주시면 좋을 것 같습니다.

이태손위원

사업을 잘하셔가지고 신용불량자가 없어졌다, 줄었다, 이렇게 이해해도 되겠습니까?
정섭

김정섭경제국장

없어졌다고 한 것은 아니고 점진적으로 그 부분들은 좀 안정세를 찾아가고 있다고 이렇게 이해를 하시면 좋을 것 같습니다.

이태손위원

어렵게 국비 확보했는 것 다시 되돌려주는 일이 없도록 부탁드리고.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇게 하겠습니다.

이태손위원

그러나 우리 시 예산 가지고 상시 보증사업은 하고 있죠?
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇습니다.

이태손위원

이것 뭐 소진될 때까지 계속 예산 편성해서 하는 겁니까?
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇습니다. 지금 최대 5년의 보증을 통해서 그렇게 해나가고 있습니다.

이태손위원

우리 시가 지금 시행하고 있는 상시 운용사업에는 정책 목표를 충실히 달성할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇게 하겠습니다.

이태손위원

이상입니다.

김재용위원장

이태손 위원 수고하셨습니다. 질의할 다른 위원 계십니까? 김태우 위원, 먼저 하십시오.

김태우위원

국장님, 앞서 존경하는 우리 박종필 위원님께서 질문을 하셨는데 우리 지역사랑상품권 관련해서 얘기를 좀 드리면 사실은 이게 집행잔액이 좀 많은 부분은 아까 전에 앞서 우리 경제정책관님도 저에게 또 설명을 해주셨고 일부 납득이 가는 부분은 있습니다마는 그래도 잔액이 사실은 많았습니다.
정섭

김정섭경제국장

좀 과다하긴 합니다.

김태우위원

그래서 사실 처음 당초 국비 114억 원으로 안 보고 추경에 감액했는 것으로 보더라도 60%가 넘지 않습니까? 그렇다면.
정섭

김정섭경제국장

그런데 위원님, 한 말씀만 더 드리면요. 사실은 국비가 당초에는 편성이 되지 않았습니다. 그러니까 2023년 같은 경우에 국비가 편성되지 않아서 저희도 사실은 시비 지원 규모를 정확하게 예측할 수가 없어서 한 200억 원 정도를 편성했었다가 국회 예산 심의 과정에서 어떤 야당 쪽의 요구가 조금 추가로 반영이 되면서 그 이후에 국비 114억 원이 연도 중에 교부되었다는 그런 말씀을 드립니다.

김태우위원

그게 언제였지요?
정섭

김정섭경제국장

지금 이게 국회에서 예산 심의가 되고 난 이후에 아마 상반기 중에.

김태우위원

그렇지요?
정섭

김정섭경제국장

국비가 114억 원 교부되면서 여기에 따라서 저희도 정확한 시비 규모를.

김태우위원

그렇지요?
정섭

김정섭경제국장

1회 추경 때 아마 6월 정도에 편성한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

김태우위원

1회 추경은 4월에 했었는데.
정섭

김정섭경제국장

2023년입니다.

김태우위원

아, 2023년에는 이랬고.
정섭

김정섭경제국장

예.

김태우위원

그러면 우리만 여기에 국비를 못 받은 것은 아니고 전국 지자체가 동일한 거지 않습니까? 대구만 따로 늦게 주지는 않았을 테고요.
정섭

김정섭경제국장

그렇습니다. 지금 사실 자치단체 예산 편성 시기가 10월 말까지 이렇게 예산안을 해서 제출하도록 되어 있는데, 사실은 올해 같은 경우도 지금 지역사랑상품권 이 예산은 마찬가지 상황을 겪고 있다.

김태우위원

아니, 그러니까 전국이 동일하지 않냐는 말씀을.
정섭

김정섭경제국장

예. 전국적으로도 비슷합니다.

김태우위원

대구만 특별히 뭐 늦게 준다든가 그런 문제는 아니고.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇습니다.

김태우위원

전국이 동일한데 혹시 전국 평균 집행률을 한번 확인해 보셨습니까? 타 광역자치단체, 특히 특·광역시에 혹시.
정섭

김정섭경제국장

그 부분들은 저희가 파악해서 따로 좀 자료로 제출하도록 하겠습니다.

김태우위원

제가 이것 보니까, 제가 확인해 본 바로는 전국 평균 집행률이 한 80% 되는 걸로 알고 있어요. 그렇다면 대구만 낮다. 어떤 지자체는 90%가 넘는 데도 있다고 확인이 되는데 대구만 이렇게 특별하게 집행률이 낮은 이유가 뭘까 싶어서 여쭤보는 겁니다. 한번 자료를, 전국 단위의 어떤 다른 광역지자체, 특히 특·광역시의 자료를 한번 비교 분석해 보시고 추후 답변을 좀 해주시면 감사하겠고.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇게 하겠습니다. 참고로 일단 저희가 월별로 지금 발행 추이를 한번 본 결과로는, 저희가 당초에는 시비로만 편성이 돼 있는 특성도 있고 그래서 2023년 같은 경우에는 설을 앞두고 지금 한 30억 원 정도 예산을 집행했었고요. 그리고 사실 한 2월에서 6월 정도까지는 거의 발행을 못 했습니다. 그래서.

김태우위원

그러니까요.
정섭

김정섭경제국장

7월 이후에 이렇게 발행.

김태우위원

근데 그 조건은 전국 지자체가 동일할 것 아니냐는 걸 말씀을 드리는 거고.
정섭

김정섭경제국장

예.

김태우위원

동일한 조건 속에서 타 지자체는 집행률이 높다는 것을 제가 알고 있는데 정확한 데이터를 확인을 한번 해보셔서, 만약에 제 말이 맞다면 대구시의 이 관련된 사업들에 대해서 어떤 부족한 부분이 있을 수도 있다는 생각이 들어서 여쭙는 겁니다.
정섭

김정섭경제국장

예. 정확한 데이터를 제출하도록 하겠습니다.

김태우위원

제가 파악한 바로는 그런데 우리 국장님께서도 직접 한번 파악을 해보시고.
정섭

김정섭경제국장

예.

김태우위원

우리가 교부 결정 내역도 보면 우리가 광주보다 교부액이 적어요. 2023년, 2024년도. 우리 대구시 교부액이 인구 대비라든가 어떤 경제 수준이라든가 봤을 때 우리가 적은 부분이 어떤 부분에서 이렇게 적게 되는지 혹시 이유가 있습니까?
정섭

김정섭경제국장

지금 아마 여기 행정안전부에서 시비를 편성하는 그 규모라든지 이런 것들을 좀 감안해서 국비 부분들이, 왜냐하면 이게 매칭이 돼야 되니까요. 매칭이 돼야 되니까 하는 부분으로 그렇게 알고 있습니다. 저희가 당초에 시비를 편성할 때는 200억 원을 좀 편성했기 때문에.

김태우위원

그래서 어찌 됐든 간에 부산, 인천, 광주보다 우리가 교부액이 적은 것으로 확인되거든요. 부산, 인천이야 어찌 됐든 간에 인구라든가 우리보다 현재로서 어떤 상황들이 좀 도시가 크다. 예를 들자면 인구 뭐 이런 것들이 다 크다고 본다면 광주보다 우리가 적은 이유는 뭔가에 대해서 제가 궁금증이 생겨서요. 지금 혹시 답변이 가능한가요? 어려우십니까?
정섭

김정섭경제국장

예. 한 번 더 확인을 해보겠습니다만 저희가 지금 당초에 본예산에 시비만으로 편성할 때는 200억 원을 편성했습니다. 그래서 저희가 1회 추경 때 좀 더 늘려서 시비를 353억 원을 편성했는데요. 아마 당초에 200억 원 편성한 그 자료를 가지고 행정안전부에서 시·도별 예산 편성 규모를 감안해서 배정하다 보니까 상대적으로 조금.

김태우위원

혹시 그것도 정확한 데이터를 확인해 보셔서 다시 한번 같이, 앞서 말씀드린 것과 함께 추후 보고 주시고요.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇게 하겠습니다.

김태우위원

또 우리 존경하는 박종필 위원님께서 아까 말씀하신 청년 그린 내일채움공제 관련해서 대폭 감액이 됩니다. 당초 예산 7억 2,000만 원 대비 23%인 1억 7,040만 원 감액한 5억 4,960만 원이 편성됐는데 앞서 박종필 위원님이 말씀하실 때 제가 설명을 다 들어서 아무튼 인원이 줄어드는 그 부분은 다 이해되는데 이게 2023년도에 이미 줄어드는 것이 예측되지 않았습니까?
정섭

김정섭경제국장

지금 가장 기본적인 것은, 이게 저희가 특별히 해지율이나 이탈률이 높다기보다는 가장 결정적인 것은 아까 말씀드린 대로 금년도부터 이 예산 자체가 좀 반영되지 않은 그 부분들이.

김태우위원

아니, 그걸 지금 여쭙는 게 아니고요. 제가 말씀드리는 거는 2013년도에 이미 포기자들이 생기지 않았냐고요. 당초 600명에서 포기자들이 생긴 것을, 2023년도에 포기자들이 발생하지 않았느냐를 여쭙는 겁니다. 그래서 관련해서 2023년도에도 예산을 모두 다 집행하지 못했는 것이 기록에 남아 있지 않습니까?
정섭

김정섭경제국장

예. 중도해지자가 약간.

김태우위원

올해 문제가 아니고요. 2023년도에 이미 그 자체보조금 반환수입을 확인해 보니까, 이번 2회 추경에 또 올라왔어요. 2억 7,000만 원 집행잔액이 반환됐습니다. 그 말은 결국 2023년도에 600명에서 중도포기자가 많이 발생했다는 것이 이미 드러난 상황이고, 그렇다면 2024년도 본예산에 똑같이 600명을 그대로 기준을 잡고 편성한 것 자체에서 예산 편성이 잘못됐다는 말씀을 드리는 겁니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

김태우위원

2023년도 포기자분들에 대한 확인이 되었다면 2024년도 본예산 편성할 때 제대로 반영했을 거고, 혹시나 그것이 후반기라고 해서 우리가 본예산 편성에 못 넣었다면 다음 연도, 최소 2024년도 1회 추경에는 관련 예산에 대해서 조정이 될 수 있는, 원래 했어야 되는 것 아닌가를 또 여쭤보는 겁니다.
정섭

김정섭경제국장

예. 위원님 지적이 타당하다고 생각합니다. 저희가 정확한 연도별 중도해지나 이 수요를 충분히 감안해서 현실성 있는 예산 요구를 하도록 하겠습니다.

김태우위원

그래서 중간에 우리가 조금만 확인해 봤다면, 이게 2021년도부터 진행되어 오던 것 아닙니까? 그러다 보니까 중도포기자가 중간 중간에 생길 수 있는 건 이해하는데 시에서 충분히 어떤, 2023년도까지 왔을 때 확인했다면 이것 충분히 조정 가능했을 거라고 보고 있거든요. 이 예산은 결국 지금 현재 우리가 1억 7,000만 원을 감액하면서 연말에 날려버리는 겁니다. 이것 우리가 좀 더 일찍 파악했다면 지금 우리 시에서 재정 절감으로 인해서 다른 사업에 투입해야 될 예산들 없다고, 돈 없다고 우리 위원님들이 하자고 하는 것도 못 하고 다 못 하는데 이런 예산들 빨리 조정해서 파악했다면 우리 관련 사업들, 다른 사업도 할 수 있었던 것 아닙니까?
정섭

김정섭경제국장

예. 즉시 그 부분들은 수요를 해서 내년도 예산에도 그런 부분들이 충분히 반영될 수 있도록 저희가 그렇게 추계를 다시 해보겠습니다.

김태우위원

그리고 제가 시간이 자꾸 길어져서 혹시나 또 다른 위원님들께도 좀 그런 실례되는 부분이 있을 수 있을까 봐 제가 간단하게 그냥 말씀드릴 테니까 이건 따로 자료 주십시오.
정섭

김정섭경제국장

예.

김태우위원

페이지 74쪽에 우리 엑스코 제2전시장 위탁관리 운영 수익금도 2회 추경에 올라왔는데 저는 이런 부분도 조정 가능할 수 있었다고 지금 판단되어져서 아무튼 뒤에 말씀 주시면 감사하겠고요.
정섭

김정섭경제국장

예.

김태우위원

페이지 61쪽의 안경테표면처리센터 임대료 감액, 제가 행감 때도 말씀드렸는데 올해 이 부분도 내년도 2025년도 예산에 한 2억 5,000만 원 정도 다시 또 포함이 됐던데 과연 이게 실수납액 그걸 우리가 달성할 수 있을지에 대한 의문이 드는 것 있습니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

김태우위원

제가 아무튼 다른 위원님들이 계시기 때문에 더 이상 질문은 이어나가지 않겠지만 관련해서 국장님이 다 따로.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇게 하겠습니다.

김태우위원

한번 뒤에 말씀을 해주시면 감사하겠습니다.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇게 하겠습니다.

김태우위원

이상입니다.

김재용위원장

김태우 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 권기훈 위원 질의해 주시기 바랍니다.

권기훈위원

수고 많으십니다. 저는 사업설명서 201쪽에 보면 노후산단 재생사업, 201쪽입니다. 2023년도, 2024년도 모두 국비 대비 시비가 굉장히 현저하게 낮습니다, 이게 매칭인데도. 이렇다면 2025년도 이후에는 대구시가 한 600억 원 정도 투입해야 되는 이런 상황이에요, 이 사업 하나만 보자면. 산단에는 교통과 도로 여건이 좋지 않기 때문에 가장 필요한 게 주차장 시설이라든지 이런 다른 기타 여러 부대시설이 많을 텐데 대구시가 중앙부처에서 어렵게 예산 확보를 했는데도 이게 계속 딜레이되고, 매칭 비율을 이래 보면 2023년도, 2024년을 보면요. 예를 들어서 이렇습니다. 국비가 154억 원이라면 시에서는 49억 원만 매칭을 했고 2024년도 같은 경우는 180억 원인데 대구시에서는 27억 원밖에 매칭을 안 했어요. 이런 비율로 매칭을 했단 말이에요. 그렇다면 2025년 이후에는 우리 대구시에서 엄청나게 많은 매칭 금액을 부담해야 되는 이런 상황인데 이게 사업이 늦어질수록 예산을 예측하기가 굉장히 어렵습니다. 이렇게 매칭 비율이 낮은 이유가 뭐죠?
정섭

김정섭경제국장

예. 가장 근본적으로는 시의 여러 가지 핵심사업 위주로 지금 예산 편성을 좀 하다 보니, 이 사업 자체가 사실상 사전절차 이행이라든지 보상 관련해서 또 조금 지연이 되는 여러 가지 측면도 있습니다. 그래서 그런 사업별로 사업 추진 진도들을 좀 감안하되 사실상 이 사업들이 일정 부분은 약간은 또 재정 여력들 때문에 조금 지연될 소지도 있다고 보여집니다.

권기훈위원

그러니까 매칭 비율은 기본적으로 맞춰서 해야 되는 것 아닙니까? 매칭 비율을 계속 이렇게 맞추지 않게 되면, 지금 국비 같은 경우는 쉽게 말해 지방비가 집중 요건을 갖추지 않을 때는 예를 들어서 반납하거나 이월되는 경우가 주로 있고 사업도 딜레이되고, 이 비율을 이렇게 낮추는 것은 우리 이 사업에 대한 의지가 있냐고 보여집니다.
정섭

김정섭경제국장

사실상 이제 시.

권기훈위원

이게 필요성을 많이 못 느끼고 있는 것 같습니다.
정섭

김정섭경제국장

오히려 그렇다기보다는 사실 이게 계속사업이다 보니까 뭐 약간의.

권기훈위원

계속사업인데 이것 시작한 연도를 한번 보십시오. 자료에 보면 이것 언제부터 시작됐습니까? 이렇게 긴 시간을 가지고 있는데 아직 이것 마무리가 안 되었습니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

권기훈위원

사업 개요가 여기 다 나와 있습니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

권기훈위원

이렇게 하면서 매칭 비율을 이렇게 한다는 거는, 아까 우선순위도 얘기하고 뭐 사업을 얘기했지만 굉장히 이 사업에 의지가 있나 없나. 아까 제가 금액도 비율을 잠깐 설명을 드렸지 않습니까?
정섭

김정섭경제국장

예.

권기훈위원

이게 너무 현저하게 차이가 나요. 그래서 2025년도에 한목에 이렇게, 예를 들어서 국비 같은 경우는 2025년도에 최종 금액은 한 22억 원만 내면 됩니다. 근데 우리는, 아니, 22억 원이 아니고 220억 원을 내면 되는데 우리는 한 600억 원을 내야 되는 거예요. 이런 비율인데 이게 대구시가 지금 예산이 없다는 핑계로 이거를 진행할까 굉장히 염려스럽고, 이게 만약에 자꾸 딜레이되면요. 그 산업단지에서 여러 가지 문제가 발생되는 것 대충 예상하고 계시잖아요.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇습니다.

권기훈위원

이게 다 우리 산업 경쟁력이고, 지금 우리 사업하시는 분들의 기업 유출이나 투자 감소로 다 이어지는 이런 상황이에요, 이게 시설을 제대로 못 갖춰줄 때는. 그렇다면 우리가 흔히 얘기하는 지역 경제라는 거는 사소한 이런 시설에서 무너뜨려진단 말입니다. 그래서 이것 우선순위에 좀 감안해서, 이 사업이 이렇게 차이, 나는 이것 너무 걱정스러워요. 비율이 너무너무 낮아서 그렇습니다. 하여튼 이걸 신경 좀 써주시고요.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇게 하겠습니다.

권기훈위원

지금 예산은, 아무래도 국비가 이렇게 이렇게 해서 이래 됐고 하지만 재생사업이 재정건전성 측면에서 볼 때, 재정건전성.
정섭

김정섭경제국장

예.

권기훈위원

사회간접자본 투자 굉장히 축소로 인해서 지역 경제에 미치는 영향이나 이런 관점은 국장님, 어떻게 생각을 하시나요?
정섭

김정섭경제국장

예. 뭐 당연한 말씀이지만.

권기훈위원

사회간접자본이요.
정섭

김정섭경제국장

지금 노후산단 자체가 하나의 어떤 지역의 산업 경쟁력의 가장 중요한 인프라 중의 하나이기 때문에, 이런 부분들 자체가 조금 더, 누구나 들어오고 싶어 하는 산업단지로 좀 변모하는 부분 자체가 하나의 경쟁력의 척도가 되기 때문에.

권기훈위원

그렇지요.
정섭

김정섭경제국장

예. 굉장히 중요하다고 생각합니다.

권기훈위원

맞습니다. 이게 이렇게 사회간접자본이 줄어들면 당연히 그 업계에서는, 도로나 공사, 시설 유지질서가 제대로 이루어지 않으면 지역에서는 첫째는 이동과 생활 불편부터 느껴집니다. 그리고 물류비용도 상승될 거고 생산성도 저하될 거고, 그렇다면 기업의 경쟁력도 저하될 거고, 그렇다면 또 다른 데 이전이나 폐업도, 그거는 최악의 순간이지만 그런 것까지도 염려가 되는 부분이에요. 그래서 기본적인 인프라를 좀 갖추고 사회간접자본 투자에 대해서도 신경을 좀 써주시고.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

권기훈위원

이게 투자는 단기적으로는 굉장히 비용이 크게 느껴지지만 장기적으로는 지역 경제와 삶의 질에 큰 영향으로 이어진다는 걸 감안할 때 이것 좀 소홀히 해서는 안 되겠다, 그런 생각을 해봅니다.
정섭

김정섭경제국장

예. 명심하겠습니다.

권기훈위원

시민들의 기대에 부응할 수 있는 실질적이고 효율적인 재정 운용을 잘 부탁드리겠습니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

권기훈위원

이상입니다.

김재용위원장

권기훈 위원 수고하셨습니다. 윤권근 위원 질의해 주시기 바랍니다.

윤권근위원

손도 안 들었는데 자동이네요.

김재용위원장

위원장이 지정합니다.

윤권근위원

참 답변하시느라 고생이 많으십니다.
정섭

김정섭경제국장

아유, 아닙니다.

윤권근위원

175쪽에 착한가격업소 활성화 배달료, 이게 계속사업이에요? 175쪽.
정섭

김정섭경제국장

예.

윤권근위원

착한가격업소의 기준이 어디입니까?
정섭

김정섭경제국장

지금 행정안전부에서 착한가격업소로 그것 지정을 하고 있는데요. 아마 가장 큰 기준이 일단 여러 가지 위생이라든지 이런 부분들도 같이 보고 있지만 가장 중요한 기준은 가격을 최소화해서 인상 폭을 좀 최소화하는 그런 업체들을 대상으로 지정하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

윤권근위원

현재 대구시에 그러면 여기 착한가격업소에 가입이 된 업체, 가게가 한 몇 개 정도 됩니까?
정섭

김정섭경제국장

대구시에 착한가격업소가 지금 현재는 저희가 한 425곳 정도 그렇게 확인되고 있습니다.

윤권근위원

그러면 거기에 대해서 배달 1건당 2,000원 정도를 지원해 주고 있잖아요.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇습니다. 건당 2,000원입니다.

윤권근위원

그러면 거기 숫자의 한 몇 퍼센트 정도가 여기 2,000원의 지원을 받습니까? 전체 개소의.
정섭

김정섭경제국장

지금 저희가 이게 10월 기준으로 한 3만 6,000건 정도가 지원된 것으로 나오고 있고요. 그래서 아까 말씀드린 대로 한 400여 군데 정도, 425곳 정도라고 계산하면, 제가 조금 계산을 해봐야겠습니다마는.

윤권근위원

이 착한가격업소가 좀 대구시에서 이렇게 참 가격을 내려서 질도 좋고, 그러니까 쉽게 생각해서 소비를 활성화하기 위해서 이렇게 하고 자기 착한가격업소를 하는 목적이 거기에 있잖아요. 그러면 그분들에 대해서 좀 잘할 수 있도록 또 대구시가 이런 분에 대해서 감사 표시도 할 필요가 있다고 생각합니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

윤권근위원

대구시가 정말로 이렇게 어려운데도 착한가격업소를 운영해서 대구시 정책에 좀 많은 도움을 주는 건 사실이거든요. 이것 서민들이 다 이용을 많이 하잖아요.
정섭

김정섭경제국장

예. 위원님이 말씀하신 대로 착한가격업소로 지정된 업체들이 ‘아, 우리가 착한가격업소로 지정이 돼서 참 잘됐다. 그리고 또 혜택도 많이 받는다.’ 이런 자긍심을 가질 수 있도록 지속적으로 좀 관심을 가지고 저희가 추이를 보겠습니다.

윤권근위원

그리고 저는 간단간단하게만 질문하겠습니다. 177쪽의 전통시장 노후전선 정비사업 이것도 계속사업인데요.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇습니다.

윤권근위원

이게 2023년도에 비해서 2024년도에 보면 1,082개에서 2024년 778점포로 상당히 많이 감소가 됐어요.
정섭

김정섭경제국장

예.

윤권근위원

그래서 전년도 대비 선정사업이 감소하여 감액이 필요했다, 이렇게 돼 있는데 거기 전통시장 같은 경우는 요즘 앞으로 겨울철도 돌아오겠지만 시장에 화재가 나면 이것 대형 화재로 갈 수밖에 없잖아요.
정섭

김정섭경제국장

예.

윤권근위원

그러면 그 주변에 있는 노후 전선에 대해서 이건 계속사업을 해서 좀 활성화를 하고 적극 많이 해야 될 것 같은데 이것이 대폭 감소가 돼서.
정섭

김정섭경제국장

예. 이것 참고로 말씀드리면 이게 사업이 크게 두 가지 분야가 있습니다. 지금 저희가 노후 전선을 정비하는 사업이 하나 있고요. 또 화재와 관련해서 전통시장에 화재알람시설을 설치하는 사업, 크게 두 가지가 있는데 화재알람시설을 설치하는 사업은 조금 늘어났습니다. 작년도에 73개소에서 78개소로 한 5개 정도 증가를 했고.

윤권근위원

예. 그것 알람이 늘어나는 건 좋은데 가장 원인은 그런 알람 설치하는 것도 원인이 발생한, 노후 전선에서부터 시작이 되는 거예요. 그래서 내가 이것 말씀을 드리는 거거든요.
정섭

김정섭경제국장

예. 지금 전선 정비사업 같은 경우는 시장 단위로 선정이 되게 됩니다. 그래서 저희가 사실 금년 같은 경우는 시장 수 자체는 좀 늘어났는데 아주 큰 시장들이, 이게 공모사업으로 하다 보니까 지금 올해 아마 여기 배정이 된 게 지산목련시장이라든지 염매시장이라든지 이런 쪽으로 상대적으로 규모가 좀 작은 시장들이 선정되면서 개수는 늘어났지만 전체적인 점포 수는 예년에 비해서 조금 더 줄었다, 이런 말씀을 드리고요.

윤권근위원

점포 수가 줄었다는 것은 이게 또 조금 줄은 게 아니고 대폭 줄어서. 그래, 이러한 것은 우리 시에서도 홍보를 좀 더 해야 안 되겠나.
정섭

김정섭경제국장

예. 이것 내년에는 조금 더 많은 시장들이 잘 준비를 해서 이 부분의 공모에 좀 많이 선정이 될 수 있도록 저희가 좀 지원을 하겠습니다.

윤권근위원

예. 이것 몰라서 못 할 수도 있고, 소상공인, 작은 시장 같은 경우는 더 알 수가 없어요. 큰 시장은 상인회가 조직이 잘돼 있어서 그나마 좀 나은데 이러한 재래식 작은 데 같은 경우는 조금 더 관심을 갖고 해주시면 좋겠고요.
정섭

김정섭경제국장

예. 알겠습니다. 공모사업의 특성상 여러 가지 자료나 이런 것들을 좀 잘 만들어야 되는데 예년에 선정된 그런 자료들이나 이런 것들을 상인회에다가 미리 또 배포도 하고 해서 내년에는 공모에 좀 더 많은 시장 점포가 선정될 수 있도록 노력하겠습니다.

윤권근위원

192쪽의 마을기업 육성사업 이것도 계속사업이에요. 192쪽, 여기 마을기업은 참 아파트단지 같은 데서 마을기업이라는 걸 하지는 않죠? 주로 주택가 쪽에서 마을기업을 하고 있는 것 아닙니까?
정섭

김정섭경제국장

뭐 그런 쪽이 좀 더 많기는 합니다. 지금 여기 이것도 행안부의 공모에 따라서 마을기업으로 2회 차, 3회 차에 그것 지정이 좀 됐습니다.

윤권근위원

저도 이게 마침 우리 지역의 마을기업에서 하는 행사에 참여를 한번 해봤는데요. 상당히 생각 외로, 그 적은 예산 가지고 그 지역 주민을 위해서, 참가율도 좋고요.
정섭

김정섭경제국장

예.

윤권근위원

참여율이 좋고, 그것을 하려고 하는 의욕이 많더라고요. 그러면서 그분들이 하는 얘기가 “이건 정말로 좋은 사업인데 대구시도 앞으로 이 마을기업 육성사업에 대해서 좀 관심을 많이 가졌으면 좋겠다.” 이런 말씀을 하더라고요. 저도 해보니까, 그래 예산이 얼마 정도 드느냐 했더니 한 2,000만 원도 안 되고, 아주 적은 금액으로도 그 마을에서 참 짜임새 있게 하는 것 보고 ‘아, 희망이 보인다.’ 그러니까 노후해 있는 이 주거지역이지만 그 나름대로 활성화하려고 하는 노력이 많더라는 겁니다. 그래서 이런 마을기업 같은 경우는 주로 주택가 이런 데 많은데 그런 것도 한번, 담당자들이라도 현장에 한번, 마을기업을 하는 건 어디 어디에 하는지 다 계획이 돼 있기 때문에 현장에 가보셔가지고 ‘아, 가면 우리가 무엇을 더 보완을 해야 되겠고.’ 이런 것을 좀 느낄 수 있지 않겠나. 그래서 이런 마을기업을 할 때도 담당 부서에서는 한번 찾아가서 현장을 한번 보는 것도 저는 괜찮다고 생각을 합니다.
정섭

김정섭경제국장

예. 이것도 마찬가지로 공모에 좀 많이 선정될 수 있도록 계속 지원해 나가겠습니다.

윤권근위원

예. 그리고 206쪽에 보면 성서1·2차산업단지 재생사업 이것도 계속사업인데 사업 기간이 2016년에서 10년, 딱 내년이면 끝입니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

윤권근위원

206쪽에 성서1·2차산업단지 재생사업이 2016년부터 2025년까지, 그러니까 내년 사업 1년밖에 안 남았어요.
정섭

김정섭경제국장

예.

윤권근위원

근데 거기에 대한 사업비를 470억 원 정도를 이렇게 해서 쭉 했는데 10년 과정에 이 물가 상승도 엄청 변화가 많이 됐을 건데 이러한 예산을 할 때는 이 물가 상승에 비례해서 총사업비가 이렇게 좀 변했었습니까? 그건 아니죠? 이게 사업 기간 10년을 보면 총사업비가 이렇게 돼 있다는 거죠. 그럼 10년 동안 엄청나게 물가가 상승하고 했는데 그러면 10년 동안 하면서 이 물가가 오르니까 모든 재생사업이 제대로 이루어지지 않았을 것 같아요.
정섭

김정섭경제국장

예.

윤권근위원

물가에 비례해서 이것도 올려주면 이게 재생사업이 제대로 됐을 건데 제가 성서산업단지를 한번 가보니까 어? 이렇게 많이 한다고 했는데 탁 느낌은 와닿지가 않아요. 그래서 몇 개는 예산이 없다, 이런 얘기를 많이들 하더라고.
정섭

김정섭경제국장

저희가 체감하는 정도의 물가가 반영되지는 않지만 저희가 정부의 공식 통계에 따른 물가상승률 정도는 반영이 되는 것으로 알고 있습니다.

윤권근위원

그래서 이러한 것도 이제 마무리가 1년 정도 남았으면 내년에 한 1년 정도 남은 기간을 대구시가 종합적으로 이 성서1·2차산업단지를 10년 동안 했는데 “아, 제대로 했구나.” 이런 것을 좀 파악할 필요가 있다고 생각합니다. 그래. 이러한 성공사례가 돼야 다음에 국가산업이든 무슨 다시 받을 때 거기에 대해서 도움이 될 것 같거든요. 그래. 이제 1년밖에 안 남았기 때문에 이걸 박차를 가해서 좀 실적을, 10년 동안 이렇게 해서 했는 재생사업이 잘 마무리됐다, 이런 것이 저는 필요하다고 생각합니다.
정섭

김정섭경제국장

예. 208페이지에 나와 있는 대로 향후 추진 계획에 내년에 주차장이라든지 지금 남아 있는 이런 일정들이 차질 없이 좀 추진이 돼서 내년 연말에는 우리 경환위원님들을 모시고 좀 준공이 잘, 준공식을 개최할 수 있도록 그렇게 최선을 다하겠습니다.

윤권근위원

그리고 사업설명서 214쪽에 보면 농수산물도매시장 농산A동 재축사업이 있잖아요.
정섭

김정섭경제국장

예.

윤권근위원

4월 10일에 공사입찰 계획을 반영해서 원래 8,000만 원이었던 예산이 1회 추경에는 24억 8,000만 원을 증액했다가 2회 추경에 또다시 25억 5,000만 원을 삭감했어요.
정섭

김정섭경제국장

예.

윤권근위원

그래 해가지고 결과적으로 올해는 1,000만 원만 집행된 것 맞지요? 올해는 이렇게 1,000만 원만.
정섭

김정섭경제국장

예. 지금 설계 부분까지가 되어 있고요. 사실은 지난주에 안 그래도 여기 도매시장에서 관련 상인들을 좀 모시고, 뭐 지금 내년 1월부터 이제 공사가 본격적으로 착공될 예정입니다. 그래서 공사 착공에 앞서서 저희가 계획하고 있는 그동안 설계된 내용들 그리고 앞으로, 상인들이 뭐 출입이나 이런 부분들에서 저번 간담회 때 말씀하신 대로 지금 공사를 하더라도 출입이나 이런 출입구 마련이라든지 여러 가지 요청 사항들에 대해서 저번 주에 그 의견 수렴을 좀 했었고요.

윤권근위원

이게 실시설계가 완료된 후에도 건축공사 전까지 절차에 많은 기간이 소요되는데도 별다른 검토가 없었어요. 그리고 또 이게 이렇게 하다 보면 부실한 사업계획으로 재정의 효율성에 문제가 발생할 수 있기 때문에, 이 많은 금액을 올해 예산으로 편성할 필요가 있었습니까? 그건 아니지요? 그것 무슨 이유로 이렇게 했다가 감액했다가 뭐 내년 예산에.
정섭

김정섭경제국장

저희가 사실은 당초에 예상을 할 때는 지금 올해 연말 정도쯤에는 착공을 할 수 있을 거라고 생각하고 예산을 계상했습니다. 다만, 저희가 지금 안전과 관련한 여러 가지 규정들이 좀 강화되면서 저희가 감사위원회 같은 관련 기관에 지금 일상감사 같은 거를 좀 받으면서 지금 감리 방식이 좀 더 안전성을 위해서 강화될 필요가 있다, 이렇게 하면서 당초에 건축법에 의해서 상주감리라고 하는 방식에서 건설기술 진흥법에 따른 건설사업관리 감리로 바뀌면서.

윤권근위원

그러니까 제가 이런 지적.
정섭

김정섭경제국장

여러 가지 그 내용들로 착공 시기가 한두 달 좀 순연이 됐다는 말씀을 드리겠습니다.

윤권근위원

이런 걸 제가 지적하는 이유가 이렇게 결국은 1,000만 원밖에 못 썼는데, 25억 원 편성했다가 반납하는 것 아닙니까? 그러면 이러한 것을 우리 대구시가 긴급히 쓸 다른 것도 중요한 게 많이 있는데 이러한 편성이 잘못됨으로 인해서 더 대구시가 할 수 있는 걸 못 하는 것도, 제한을 많이 받을 수 있다는 거예요.
정섭

김정섭경제국장

예. 앞으로 좀 더 면밀히 그 추진 일정이나 이걸 감안해서.

윤권근위원

예. 그래서 면밀히 해서 이제 이런 것이.
정섭

김정섭경제국장

내년 이후에 할 수 있는 부분들이 과다 계상되지 않도록 하겠습니다.

윤권근위원

그리고 290쪽의 스마트팜 ICT융복합 확산사업 국비 반납에 대해서 한번 말씀을 드리겠습니다. 2024년도에 스마트팜 사업이 2개가 있었어요. 하나는 스마트팜 ICT융복합 지원사업이고 다른 하나는 온실 신축하는 스마트팜 ICT융복합 확산사업이에요. 좀 어떻게 내용이 비슷한데 그런데 융복합 지원사업은 사업 실적 때문에 1회 추경에서 9억 9,000만 원이 감액됐었고요. 온실 신축 융복합 확산사업은 11억 8,900만 원에서 1회 추경에 3억 1,000만 원, 2회 추경에 8억 7,000만 원이 감액됐었어요.
정섭

김정섭경제국장

예.

윤권근위원

그럼 대구시가 특·광역시 중에서 농업경영체 수가 가장 많고, 특히 군위군의 편입으로 인해서 농업이 상당히 중요한 역할을 하는데, 특히 미래농업인 스마트팜 국비 지원사업은 너무 저조한데 이런 사례가 발생하지 않도록 거기에 대해서 농어촌공사나 구·군 이런 데에 대해서 좀 대책을 마련해야 될 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
정섭

김정섭경제국장

예. 지금 단순한 신청자의 의사만 확인하지 않고 좀 주기적으로 저희가 준비 상황이라든지 이런 것들을 조금 체크해서 이 공모사업을 신청하고 난 뒤에 포기해서 이 예산이 사장되는 사례가 없도록 잘 관리를 좀 강화해 나가겠습니다.

윤권근위원

그래서 이런 국비 반납은 되도록 하면 안 되거든요. 그 담당 부서 직원들은 그것 국비 받기 위해서 서울에 막 찾아가고 사정하고 얼마나 노력을 많이 하겠습니까? 국비를 그냥 주는 건 아니잖아요. 집행부에서 다 그만한 노력을 해서 이렇게 했으면 반납은 최소화하고, 특히 군위가 편입돼서 우리 먹거리가 이 군위의 먹거리가 대구로 올 수, 많이 있어요. 그럼 이러한 스마트팜 사업 활성화가 아주 잘돼야 된다는 거지요. 결국은 대구 시민의 먹거리와 연결이 되기 때문에 우리 농업기술센터나 이런 데와 서로 협업해서 이걸 많이 할 필요가 있지 않나.
정섭

김정섭경제국장

예. 한번

윤권근위원

예. 앞으로 좀 여기.
정섭

김정섭경제국장

뭐 재발되지 않도록 최선을 다하겠습니다.

윤권근위원

이상입니다.

김재용위원장

윤권근 위원 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? 국장님, 농수산물도매시장 응급복구비용 이게 이제 1,000만 원 쓰고 나머지는 다 반납했더라고요. 이게 한 25억 5,000만 원 정도 반납을 했더라고요.

「없습니다.」하는 위원 있음

정섭

김정섭경제국장

예.

김재용위원장

그런데 이거는 A동 재축사업에 쓸 돈 아니었는가요?
정섭

김정섭경제국장

예. 재축사업에 쓸 돈입니다.

김재용위원장

그런데 그걸 다 반납을, 감액을 했던데.
정섭

김정섭경제국장

이게 내년 예산에 다시 그 부분들이 계상되게 되는데 뭐 약간 이제 예산 기술상의 문제로 좀 이해를 해주시면 될 것 같습니다.

김재용위원장

분명히 A동 재축사업은 올해 착공한다고 했는데 예산은 지금 현재 재축사업 비용이 응급복구사업 비용인데 1,000만 원을 사용했고 나머지 25억 5,000만 원을 감액해 버리면, 그래. 시에서는 재축사업을 한다고 하고 돈 감액하면 재축사업을 할 수가 없는데 그럼 내년의 본예산은.
정섭

김정섭경제국장

내년 본예산에 반영이 돼 있습니다.

김재용위원장

이게 왜 그래요? 저도 이해를 잘 못 하겠는데.
정섭

김정섭경제국장

이게 이제 예산 기술상의 문제라고, 이게 반납을 하면 다시 그 부분을 세입예산으로 좀 잡고 뭐 그런 부분들, 하나의 기술상의 문제로 이해를 해주시면.

김재용위원장

이런 것들은 명시이월이 안 되는가?
정섭

김정섭경제국장

예?

김재용위원장

명시이월이 안 되는가?
정섭

김정섭경제국장

이게 이월로 하면 세입예산에 좀 잡히지 않는 부분이 있어서. 하여튼 뭐 저희 판단이라기보다는 예산실 요청에 의해서 저희도 부득이 좀 이렇게 하게 된 사업.

김재용위원장

국장님은 잘못 없다. 예산실 요청사항이다. 오케이. 그렇게 알겠습니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

김재용위원장

1페이지, 그다음에 223페이지 관련해서 경상적 세외수입 추계 정확성 문제 관련해서 좀 설명을 드리겠습니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

김재용위원장

1페이지 세입예산을 전체적으로 보면 세입예산 202억 원 중에 경상적 세외수입이 29.2%, 한 18억 3,000만 원을 차지하고 있습니다. 이 중 창업 및 경쟁력 강화자금으로 지원했던 융자금의 이자수입이 14억 7,700만 원으로 대부분을 차지하고 있어요.
정섭

김정섭경제국장

예.

김재용위원장

그런데 창업 및 경쟁력 강화자금의 상환 조건은 3년 거치, 7년 균등분할로 이렇게 매우 명확하게, 보니까 금리 변동이 있다고 해도 예측 가능성이 높아요.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇습니다.

김재용위원장

그런데 이런 융자 지원의 이자 회수액이 추가경정 예산의 경상적 세외수입에서 차지하는 비중이 높다는 것은 수입 추계의 정확성이 너무 떨어질 뿐 아니라 세입 관리 역시 제대로 되고 있지 않다는 생각인데 우리 국장님 생각은 어떠신가요?
정섭

김정섭경제국장

지금 위원장님 말씀이 큰 틀로는 맞는 말씀이지만 이제 좀 기술적인 사항을 말씀드리면 지금 융자금.

김재용위원장

여기는 기술 파트가 아닌데.
정섭

김정섭경제국장

예. 그것 창경자금과 관련해서 지금 이자수입이 좀 다소 늘어났는데 가장 기술적인 요인이 이런 부분이 있습니다. 저희가 매년 전년도 연말에 예산을 예측할 때 이자율 자체를 조금 보수적으로 예상을 한 것 같습니다. 그래서 이제 2% 정도 수준으로 예상을 했었는데 고금리 기조가 이제 계속 이어지면서 한 3% 정도의 지금 예산, 그 이자수입률이 좀 계상되면서 그에 따라서 상대적으로 이자수입이 좀 늘었다, 이렇게 보셔야 될 것 같습니다.

김재용위원장

이런 관련 부분은 예측이 좀 가능했지 않나, 본 위원장은 생각하고.
정섭

김정섭경제국장

예.

김재용위원장

비슷한 맥락에서 223페이지, 지방채 상환을 보면 4분기 원금 상환 시작에 따라 원금 상환액을 편성했다고 하는데 자금 관리를 한다면 당연히 원금 상환 시작일이 있을 것이에요. 그런데 이런 관련 채무 관리를 중요시하는 대구시의 행정 방향과는 좀 맞지 않다는 생각이 듭니다. 그래서 우리 채무 관리를 강조하는 대구시 방향성을 고려할 때 자금 관리 체계의 점검과 예산 편성의 정확성을 높이는 것이 좀 필수적이다, 이렇게 보여집니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

김재용위원장

그래서 향후 이러한 문제들이 좀 반복되지 않도록 철저한 계획 수립과 관리 강화를 부탁드리겠습니다.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇게 하겠습니다.

김재용위원장

마지막으로 이건 반복된 명시이월 관행 관련 부분들인데요. 이게 2023년에도 똑같은 관행이 계속 이렇게 반복된다는 점이 문제가 있고, 우리 전체적으로 보면, 9페이지에 보면 성서1·2차산업단지 재생사업, 달성1차 노후거점산단 경쟁력 강화사업, 아까 여기 우리 위원도 얘기했지만 제3산단 제2임대형지식산업센터 건립 등등 이런 관련 부분들은 이게 좀 금액이 크지요? 사업을.
정섭

김정섭경제국장

예.

김재용위원장

명시이월이 좀 큰 금액으로 있는데 이게 집행률이 너무 낮아요. 낮아요.
정섭

김정섭경제국장

예.

김재용위원장

이런 것들은 아까같이 작년과 달라진 게 크게 없다는 게 좀 전부 다 문제점입니다. 그래서 이런 이월 사유에 대한 명확하고 상세한 설명 없이 몇십억 원의 예산을 이월함에도 불구하고 절대 공기 부족, 이렇게 단순하게 얘기하는데 내년도에는 이 제한적인 사실만 적어놓지 말고 이월 사유가 발생한 시점과 경위, 이월 사유, 해결계획, 해결 시점에 대한 상세한 설명이 좀 필요할 것으로 보여져요. 그럼 우리 위원님들이 나중에, 왜 이게 명시이월이 돼야 되는지를 좀 상세하게 별도로 분류를 해 주시면 좀 이런 얘기가 나오지 않을 것으로 보여집니다.
정섭

김정섭경제국장

예.

김재용위원장

그래. 그런 관련 부분들은 내년도에는 조금은 변화된 모습을 보여주시면 좋겠다는 말씀을 드려봅니다.
정섭

김정섭경제국장

예. 알겠습니다. 하여튼 명시이월 건수라도 최소한 올해보다는 줄어들도록 일단.

김재용위원장

건수가 아니고요. 왜 이렇게 명시이월이 되었는가에 대한 상세한 설명을 좀 부탁드리는 거거든요.
정섭

김정섭경제국장

예. 그 부분도 같이 하겠습니다.

김재용위원장

여기에서는 이월 사유와 발생 시점, 경위, 해결계획, 해결 시점 이런 것들이 필요하다고요. 그래야 우리 위원님들이 “이것 왜 이렇게 되었습니까?”라고 물어보지 않습니다. 그래서 그런 것은 미리 제출해 주든지 아니면 책자에다가 이월 내용들을 첨부해 주든지 이렇게 해주시면 감사하다는 말씀을 드립니다.
정섭

김정섭경제국장

예. 구체적인 자료를 적시하도록 하겠습니다.

김재용위원장

하여튼 이 반복적 관행 명시이월은 재정 운용의 효율성을 저하시킬 뿐만 아니라 제대로 쓰여져야 할 시민의 세금이 제대로 쓰이지 못함으로 인해 반드시 필요했던 사업이 재정 문제로 지연되거나 중단되면서 시민들에게 큰 피해로 돌아갈 수 있다는 걸 명심해 주시기를 바라겠습니다.
정섭

김정섭경제국장

예. 그렇게 하겠습니다.

김재용위원장

위원님, 혹시 질문 없으시지요? 예. 알겠습니다. 저만 바라보는 것 같아서 빨리 끝냈습니다. 여기 한 장이 더 있는데요. 이거는 나중에 하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 경제국 및 농업기술센터 소관 2024년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안에 대한 질의·답변을 종결하겠습니다. 김정섭 국장님과 오명숙 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 자료를 준비하고 또 위원들의 질의에 성실히 답해 주신 것에 감사드립니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「예.」하는 위원 있음

16시19분 회의중지

16시32분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 아. 경제환경위원회 소관
의사일정 제1항 경제환경위원회 소관 2024년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획 변경안을 상정하겠습니다. 원활한 회의 진행과 계수조정을 위해 정회하고 계수조정이 끝난 후 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시33분 회의중지

16시53분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 토론을 하도록 하겠습니다. 경제환경위원회 소관 2024년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대해 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론할 위원이 안 계시면 토론을 종결하고 표결토록 하겠습니다. 경제환경위원회 소관 2024년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획 변경안에 대해 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 경제환경위원회 소관 2024년도 대구광역시 제2회 추가경정 예산안 및 기금운용계획 변경안은 원안가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

16시54분 산회

출처 대구광역시의회 회의록