정중섭 의원 발언

기획홍보실장 임준형입니다. 보고에 앞서 함께 일하고있는 직원을 소개해드리겠습니다. (직원 소개) 기획홍보실 소관 2024년도 주요업무 추진 실적을 보고드리겠습니다. 8쪽, 군정 기획·조정으로 신 강진 실현 목표 달성입니다. 5대 분야 34개 사업의 군수 공약사항과 5대 분야 60대 주요 프로젝트사업의 체계적인 관리를 통해 민선 8기 군정을 차질없이 추진하고 있습니다. 지방 소멸 위기를 극복해가는 강진군의 우수정책은 타 지자체의 벤치마킹 대상이 되고 있으며, 중앙정부로부터도 인정받아 제20회 대한민국 지방자치경영대전에서 대통령상을 수상하였습니다. 9쪽, 군민 참여 활성화로 열린 행정 구현입니다. 쾌적한 강진 만들기를 위한 강진 미프로젝트 사업으로 서성안길 골목상권 조경사업, 3.1탑에서 동일제재소 간 노후건물 벽면 도색을 실시하였고 내년부터 건우2차아파트 앞 텃밭을 임시주차장을 조성할 수 있도록 토지소유자와 임차계약을 체결하였습니다. 11월에는 정책실명제 대상인 5억 원 이상 건설사업과 5,000만 원 이상 용역사업에 대해 업무담당 공무원을 명시하여 군 홈페이지에 게시하고 추진사항을 관리하겠습니다. 10쪽, 기관평가 및 체계적인 통계자료를 통한 행정역량 제고입니다. 2025년 정부합동평가 대비를 위해 매월 부군수님 주재로 추진사항보고회를 실시하고 있습니다. 2023년 기준 사업체조사와 2024년 전라남도 강진군 사회조사를 실시하였고, 5년마다 실시하는 2024년 가주주택조사는 11월 7일부터 시작해서 27일까지 20일간 실시할 계획으로 추진하고 있습니다. 11쪽, 법무행정 역량 강화로 군민 편익 증진입니다. 각 실·과·소에서 추진하고 있는 각종 조례, 규칙 등 자치법규 50건에 대한 입안을 지원하였고 현장 체감형 규제개선 과제 15건을 발굴하여 상급기관에 제출 하였습니다. 12쪽, 재정의 계획적ㆍ전략적 운용으로 건전성 강화입니다. 재정이 열악한 우리 군은 명확한 예산운용 목표를 설정하고 재정의 효율성을 극대화하는 것이 무엇보다 중요합니다. 우리 군의 절대적인 재정을 차지하는 보통교부세 확보, 전액 국비를 재원으로 하는 국책사업이나 국비 비중이 높은 현안사업 추진을 통해 지역발전을 이루어야 합니다. 정부 세수결손에 따른 교부세 감액으로 역대급 재정의 어려움을 겪고 있는 요즈음 우리 군 건의로 정부의 보통교부세 산정 방식이 개선되었습니다. 그동안 축제, 행사성 경비증가에 대한 보통교부세 감액제도가 2025년부터 폐지되었고, 2026년도부터는 보통교부세 산정 방식에 생활인구가 반영됩니다. 앞으로도 재정의 건전성 강화를 위해 재정 운용에 만정을 기하도록 하겠습니다. 13쪽, 각종 국·도비 확충을 통한 안정적 재정 운용입니다. 열악한 군 재정 여건에서 지역 발전을 이루기 위해서는 국·도비 확보가 필수불가결한 실정입니다. 군수님을 비롯한 부군수님, 각 실·과·소장과 관계공무원들이 각종 공모사업을 비롯한 국·도비 확보에 최선을 다하고 있습니다. 현재까지 금년도에 94건의 2,456억 원의 국·도비를 확보하였습니다. 앞으로도 부서별 추진사항보고회 개최와 중앙부처, 국회 등을 지속적으로 방문하여 국·도비 확보에 최선을 다하겠습니다. 14쪽, 소통하고 신뢰받는 청렴한 공직문화 조성입니다. 군민에게 신뢰받는 공직사회와 청렴문화를 조성하기 위해 노력하고 있습니다. 금년에는 고려청자박물관을 비롯한 6개 부서에 대한 자체감사를 실시하였고, 반부패 청렴실천서약 추진, 군민감사관회의, 청렴캠페인 등 각종 청렴정책을 추진하였습니다. 또한, 일상감사를 통하여 총 155건에 14억 6,700만 원의 예산을 절감하였습니다. 연말에는 청렴문화 확산을 위한 군수님 청렴 서한문을 이해관계인에게 발송할 계획입니다. 15쪽, 다양한 매체를 통한 군정의 효율적 홍보 강화입니다. 각종 군정시책에 대해 군민과 소통하고 나아가 전국에 강진을 알릴 수 있도록 신문이나 방송, 인터넷 등 각종 온·오프라인의 홍보매체를 통해 홍보하였습니다. 앞으로도 군정현안 및 핵심가치가 적기에 대내외에 홍보될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 마지막으로 16쪽, 군정 홍보활동 강화로 강진의 브랜드 가치 제고입니다. 강진군의 주요축제나 관광정책 등을 TV방송 프로그램을 통해 홍보하고 있습니다. 연초부터 KBS 6시 내고향을 시작으로 10월 말 SBS 팔도주무관까지 20건의 프로그램이 전국방송을 통해 방영되어 우리 군 이미지 제고에 크게 기여하였습니다. 앞으로도 파급력이 큰 국내 주요 방송사 교양프로그램을 적극 유치하여 군 이미지 제고에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 기획홍보실 소관 2024년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

실장님, 설명 감사합니다. 윤영남 위원입니다. 9페이지, 건우2차아파트 앞에 임시주차장 임차계약을 하셨다고 했는데 지금 계약을 한 상태이죠?

예, 임차계약 체결했습니다.

예, 계약 조건은 특별히 한 것은.

저희들이 3년간 연 1,000만 원, 이렇게 해서 하기로 하고 저희들이 소유자 설득을 통해서 계약을 했습니다.

3년간이요?

예.

주로 주민들이 텃밭으로 많이 이용하고 있는 그 공간을 이야기하죠? 도로변 바로 아래쪽.

예, 그렇습니다.

지나다니면서 보면 각종 쓰레기 같은 거 이런 것도 관리가 잘 안 되고 도시 경관 차원에서도 문제가 있다고 했는데 계약이 잘 됐고 아파트 주민 밀집지역인데 그쪽의 주차난 해소에도 굉장히 큰 도움이 되겠다고 생각을 해서 추진을 잘하셨다는 생각이 듭니다. 수고에 감사드립니다. 이상입니다.

문화관광과장 백경자입니다. 보고에 앞서 함께 근무하고 있는 동료를 소개하겠습니다. (직원 소개) 2024년 하반기 군정 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 41페이지, 푸소 시즌2로의 도약입니다. 추진실적으로 신규 운영 농가 유치를 위해 귀촌·은퇴 예정자, 귀향자 대상으로 홍보활동을 19회 추진하였으며 2024년 푸소 신규 운영 농가 10개소를 유치하였습니다. 푸소 운영 농가 11개소 대상으로 리모델링, 집기 지원 등 2억 6,300만 원을 지원하였습니다. 금후계획은 신규농가 유치를 위한 홍보를 확대하고, 이에 따른 지원사업을 수시·맞춤형으로 추진함으로써 정주인구 유입, 체류형 관광을 통한 농가소득 증대 및 지역경제 활성화에 이바지할 수 있는 푸소 시즌 2로의 도약을 위해 노력하겠습니다. 42페이지, 푸소체험 확대 운영입니다. 기존 농촌체험형 학생푸소, 푸소 생태탐험대, 간부학생 수련회 등 39개 학교에 5,810명이 푸소체험을 완료하였습니다. 일반인 대상 일반푸소는 4,340명, 촌캉스는 112명이 다녀갔습니다. 금후계획은 예약되어 있는 학생 푸소체험을 안전하게 운영하고, 일반인을 중심으로 한 이벤트 프로그램을 운영하여 푸소체험을 확대 하도록 하겠습니다. 43페이지, 2024 반값 강진 관광의 해 강진 누구나 반값여행입니다. 여행경비 지원을 통한 생활인구 증대 및 지역경제 활성화를 목적으로 강진 방문 관광객 누구에게나 관내 소비 여행비용의 50%를 지원하고 있습니다. 11월 19일 기준 총 18,517팀이 사전 신청하였고, 이 중 13,054팀이 정산 신청하여, 총 18억 4,300만 원을 지급하였습니다. 관광객이 강진을 방문하여 관내 1,317개 업소에서 소비한 금액은 39억 8,000만 원이며 정산금으로 소비한 것까지 포함하면 총 53억 2,700만 원을 소비하였습니다. 지난 18일에는 각계각층의 주민들을 모시고 제2회 반값여행 1번지 강진 포럼을 개최하여 반값여행 경제적 파급효과에 대해 논의하였습니다. 금후계획으로 경제적 파급효과 분석 용역을 추진하여 반값여행 성과와 전문가들의 피드백을 기반으로 향후 정책 방향을 강구하여 관광이 강진군의 미래를 위한 투자이며 지역경제를 견인하는 중요한 마중물이 되도록 노력하겠습니다. 44페이지, 강진만 건강체험 갈대 숲길 조성입니다. 총 사업비 30억 원 중 2024년 사업비는 6억 원이며 2026년까지 진행될 예정입니다. 사업 내용은 공연장, 경관조명, 자전거길 보수가 되겠습니다. 강진만 생태공원 일원에 관광 편의 증대를 위해 지난 11월 5일 전라남도 사업계획 변경 승인을 완료하여 현재 기본계획 수립 중으로, 11월 말 협상에 의한 계약 발주, 2025년 1월 실시설계 용역 및 인·허가 추진을 통해 2025년도 11월 착공을 목표로 추진하겠습니다. 수려한 강진만의 자연경관에 맞춰 관광객에게 편의를 제공하고 사업을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 45페이지, 저두지구 관광편의시설 조성사업입니다. 총 사업비 46억 9,000만 원을 투입하여 가우도를 방문하는 관광객의 편의를 도모하고자 도로 개설, 주차장 및 소공원을 조성하는 사업입니다. 1차분 공사를 발주 착공하였으며, 2024년 11월 말에 2차분 공사 발주를 통해 2025년도까지 차질 없이 준공토록 하겠습니다. 관광객이 안전하고 편안하게 이용할 수 있는 관광지가 되도록 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 46페이지, 특성화된 가우도 개발입니다. 균특회계 계속사업으로 추진 중인 ‘가우도 향기의 섬 조성사업과 도서종합개발사업’은 가우도 내 유휴지를 활용한 꽃무릇, 데이지 등 꽃 식재와 관광객 편의를 위한 산책로를 정비하고 둘레길을 조성하는 사업입니다. 도서종합개발사업은 4월에 착공하여 7월에 준공하였으며 가우도 향기의 섬 조성사업은 지난 10월 공사 착공하여 12월 중 준공하겠습니다. 가우도가 쾌적하고 안전한 산책로가 될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 47페이지, 가우도 빛의 숲 관광갤러리 조성사업입니다. 남부권 광역관광개발 사업으로 최신 트렌드를 반영한 미디어아트, 미디어파사드를 적극 활용하여 야간경관 콘텐츠 개발 등 관광자원을 새롭게 확충하는 사업입니다. 현재 기본설계를 완료, 추후 계약심의 및 실시설계 등 누수 없이 행정절차를 이행하여 차질 없이 사업을 추진할 계획입니다. 혁신적인 멀티미디어 야간경관 콘텐츠 기술을 반영하여, 가족, 연인 등 단위 관광객들이 야간에 볼거리, 즐길거리를 제공함으로써 자연스럽게 강진에서 머물 수 있는 체류 유도 관광지로 재리매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 48페이지, 달 관광스테이사업입니다. 청정자연 속 고택을 배경 삼아 성전면 달빛한옥마을에 공연, 문화, 워케이션 등 다양한 프로그램 운영의 기반을 조성하는 사업으로, 총 사업비 59억 8,800만 원 중 2024년 사업비는 2억 4,000만 원이며 2027년 완료를 목표로 추진하고 있습니다. 현재 건축기획 용역을 추진 중에 있으며 2025년도 1월부터 기본 및 실시설계 용역, 인·허가 절차를 추진하고, 2025년도 8월 공사 착공이 원활하게 진행할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 49페이지, 사초 오토캠핑장 조성사업입니다. 신전면 사초 해변공원에 캠핑 데크사이트 18개와 화장실, 샤워실 등 편의시설을 조성하는 사업으로 총 사업비 25억 원을 투입하여 지난 2023년 착공하였고, 12월 준공 예정입니다. 현재까지 공사 추진은 지속적인 주민 협의를 통해 원활히 진행 중이며, 관광객에게 쾌적한 캠핑 환경을 제공하고 캠핑인구 유입을 통해 관광객 유치에 최선을 다하겠습니다. 50페이지, 사의재 한옥체험시설 조성사업입니다. 사의재 주변 생활형 숙박시설 조성사업으로, 한옥체험시설 5개 동을 조성, 총 30억 원을 투입하여 내년 3월 준공을 목표로 추진 중입니다. 2023년 12월 착공하여 공정률은 30%로, 한옥체험시설 3개 동을 착공하여 진행 중에 있으며, 2025년 3월 준공에 차질이 없도록 하겠습니다. 강진읍 권역 중심지에 역사 문화 체험이라는 특화된 체류형 힐링 관광거점 조성으로 지역경제 활성화 및 관광객 유치에 기여하도록 하겠습니다. 51페이지, 다산 애절양공원 조성사업입니다. 2020년 국토부 지역 수요 맞춤 지원사업 국비 공모사업으로 선정되어 도암면 만덕리 다산박물관 앞 유휴부지에 다산의 시를 모티브로 공원 조성 및 조형물 설치, 탐방로 조성하는 사업입니다. 현재 농업진흥구역 해제를 위한 행정절차 진행 중입니다. 2024년 12월 공사 착공할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 52페이지, 음악의 도시 강진읍 육성입니다. 문화체육관광부 구석구석 문화배달 사업에 선정되어 진행하는 목요일 밤의 청춘버스킹 목야청청을 총 12회 운영하여 관광객 7,000여 명, 상가 판매액은 2억 원이 되겠습니다. 강진아트홀에서는 지난 4월 선정된 국비 공모사업의 일환으로 가족오페라 마술피리 등을 유치하여 가족 단위 주민과 관광객의 문화 향유에 기여하였습니다. 하반기 남은 기간 음악대학 사업 운영 또는 음악 역량을 강화하고 일상에서 음악문화를 향유할 수 있도록 추진하겠습니다. 53페이지, 지역 문화예술 진흥 및 육성입니다. 문화예술행사를 지원, 공연 문화를 활성화하여 관광객 유입의 마중물로 육성하겠습니다. 추진 실적으로는 문화예술 진흥을 위해 강진문화원, 한국예총 강진지회 등 문화예술활동 42개의 사업에 10억 4,000만 원을 지원하였습니다. 금후계획으로 성탄절행사, 강진성당 콘서트 등에 2,500만 원을 지원하여 군민에게 문화생활의 기회를 제공하고 지역문화 예술 진흥에 기여하도록 하겠습니다. 54페이지, 작은 영화관 건립입니다. 지역민이 문화생활을 편히 향유할 수 있도록 지원하며, 도시재생 어울림센터와 연계하여 지역 상권 활성화에도 기여하고자 합니다. 추진 실적으로 강진군 작은 영화관 공사 발주를 지난 5월에 진행하였으며 강진군 작은 영화관 설치와 운영 조례 제정을 완료하였습니다. 금후계획으로 2025년 2월 영화관 개관을 목표로 민간 위탁자 선정 등 영화관이 지역주민들의 문화 향유 및 자랑거리이자 쉼터가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 55페이지, 병영성과 하멜촌 관광 명소화 추진입니다. 전라병영성 내부 건물지 복원과 하멜촌 조성사업 부지 내 공원을 조성하는 사업으로 연희당 건물을 포함한 담장, 연못에 대한 복원 사업을 5월에 완료하였으며 올해 12월까지 병영성 남동측 해자 복원사업 설계를 포함한 발굴을 완료하도록 하겠습니다. 현재 추진 중인 서문루 보수 및 남문성곽 보수공사는 2025년 3월까지 완료하여 전라병영성 일대를 차별화된 관광명소로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 56페이지, 문화유산 보수정비사업 추진입니다. 문화유산 보수정비 사업대상으로 강진 고려청자요지 지장물 철거, 토지매입 사업 등 총 53건에 총사업비 131억 3,100만 원으로 추진율 60%가 되겠습니다. 앞으로도 문화유산의 지속적인 유지관리를 통해 훌륭한 문화유산을 후대에 전승 및 보존에 노력하겠습니다. 57페이지, 고려청자 역사유적 공원화 사업 추진입니다. 2029년까지 국비 210억 원을 투입하여 고려청자 역사유적 공원을 건립하는 사업으로 대구면 사당리 토지 매입 및 고려청자요지 종합정비계획을 완료하였습니다. 금후계획으로 국가유산청과 지속적으로 협의하여 고려청자요지 종합정비계획을 2025년 2월에 승인받을 계획이며, 25년 3월까지 고려청자요지 공원화 사업 설계비 30억 원을 국가유산청에 신청하겠습니다. 사업비 확정을 위하여 국가유산청, 국회에 지속적으로 방문하여 사업비가 확정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 58페이지, 찾아가는 시문학파기념관입니다. 주민 기획자가 각 읍·면의 문화예술인을 섭외·기획하는 프로그램으로 주민들에게 문화향유의 기회를 제공하고, 단기 일자리도 창출할 수 있도록 추진하고 있습니다. 추진 실적으로 칠량면, 신전면 총 2개 면에 문화행사를 개최하였으며 지역주민과 관광객 등 총 210여 명이 참여하였습니다. 금후계획으로 지역에서 활동하는 문화예술인들을 발굴하여 공연 기회 제공하고 양질의 주민친화 프로그램이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 59페이지, “감성 인문 도시, 강진” 선도하는 시문학파기념관 운영입니다. 추진 실적으로는 문화가 있는 날 사업의 일환으로 총사업비 1,000만 원을 투입하여 영랑의 모란을 품다 전시회와 영랑문학기행을 진행하였습니다. 고택 종갓집 활용사업으로 용아생가 교류프로그램 등 타지자체와 협력, 교류하는 문화콘텐츠를 운영하였습니다. 금후계획으로 국가유산청 공모사업인 고택 종갓집 활용사업을 11월까지 영랑시인학교, 영랑시낭송교실 등 5개 프로그램으로 운영하여 인문학적 문화콘텐츠 개발, 운영으로 군민 삶의 질 향상에 이바지 하도록 노력하겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 2024년 하반기 군정 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 설명 감사합니다. 윤영남 위원입니다. 43쪽, 반값여행에 대해서 여쭤보겠습니다. 저희가 올해 전격적으로 반값여행 이 사업을 실시하고 있죠? 우리 지역에 관광객이나 방문객들을 여행경비를 지원해 가지고 생활인구를 늘리고 우리 지역의 지역경제 활성화에 목적을 두고 올해 전격적으로 시행하고 있습니다. 그동안 우리 실과에서 애를 많이 쓰시고 우리 공직자 모든 분들이 같이 힘을 합쳐서 지금까지 해 오고 있는 거에 대해서 수고와 함께 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 그 밑에 보시면, 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 우리 반값여행 예산이 총 해서 얼마입니까?

현재는 70억 원입니다.

70억 잡고 하죠?

예.

거기는 약간 운영비가 들어가고요?

예, 운영비가 7억 정도 들고요. 나머지는 63억을 경비로 쓰고 있습니다.

지금까지 정산금을 보면, 방금 말씀을 하셨습니다만 18억 정도 집행이 됐습니까?

예, 18억 4,000만 원, 19일 현재입니다.

그렇게 보자면 우리가 예산 70억 원을 가지고 운영비를 좀 제외하더라도 집행률이 낮지 않느냐 생각이 드는데 우리가 처음 하다 보니까 추진실적의 문제라기보다도 사업 예측에 착오적인 이유가 될 수도 있겠고 그런 것은 충분히 이해가 갑니다. 차후 계획에는 이런 것들도 참고해서 진행했으면 좋겠습니다. 위에 보면 관광객 수 조사해 놓은 게 있죠? 아래쪽에요. 2023년과 2024년 비교해서 증감률을 보면 24% 증가했다는 것이죠?

예, 맞습니다.

군수님도 어제 시정연설에서 그 말씀을 하셨는데 이 앞전 18일날 반값여행 포럼을 할 때 발표자로 나오신 목포대 심원섭 교수님 발표 자료를 보면 23년 대비해서 방문객 증가가, 거기는 1.39%이었다고 이야기를 하단 말이에요. 서로 간 차이가 있는지?

그게 아마, 우리가 보면 경제 파급효과, 한국은행에 관한 그 부분이고요. 실질적으로, 저번주 말까지 해서 259만 명이었거든요. 260만 명 정도 돼서 한 25% 정도가 관광객 증가를 했습니다. 그 숫자가 맞고 그건 아마 자기네들 경제지수가 따로 있어서 그 사항인 것 같습니다.

예, 그 부분은 다시 한 번 살펴 보기로 하고요. 그 다음에 반값여행을 통해서 그 전에 행사나 축제를 했을 때 축제기간이나 행사기간 안에는 방문객이나 관광객이 쭉 있다가 행사 끝나면 감소하는 그런 문제가 좀 있었습니다만 이 반값여행에 대해서 분명히 재방문율을 높이는 것은 굉장히 기여를 했다고 생각을 합니다. 약간의 드리고 싶은 말씀은 사업 추진 현황에 관해서 반값 수혜를 받았던 우리 지역의 업체들이 1,800여 업체라고 되어 있죠? 그렇죠? 포럼 때 참석해서 1,800여 업체가 혜택을 받고 있다고 하는데 그게 맞습니까?

그 정산을 보면 ‘착’도 있고 초록믿음에 탑재하는 농가들이 많아서, 지금 현재는 우리가 1,317개 업소는 실질적인 ‘착’에서 나온 것이고요. 초록믿음까지 하면 1,800개가 넘습니다.

예, 보면 우리 관내에도 2차 산업을 제외하더라도 관내 우리 업체가 5,000여 업체가 있는데 물론, 지원이 제외된 업체들도 있죠. 매출이 30억 이상이 된다거나 금은방이라든지 유흥업소 이런 데는 제외가 되는 것으로 알고 있습니다만 그래도 그 외에 참여하지 못하는 업체들, 소외되는 업체들, 홍보 부족으로 해서 참여를 못하는 업체들, 상대적으로 영향을 잘 미치지 못하는 업체들까지 같이 관심을 갖고 사업을 진행했으면 좋겠다는 그런 생각입니다.

지역연결팀에서 ‘착’ 가맹점으로 유도를 하고 있거든요. 그쪽 부서와 같이 ‘착’가맹점이 확대될 수 있도록 적극적으로 홍보하겠습니다.

예, 45쪽 저두지구 관광편의시설 조성에 대해서 추진실적을 보니까 1차분 공사가 중단된 상태죠?

아닙니다. 발주, 착공해서 타절 하고 있는 상황입니다. 그리고 2차도 경리팀에 계약 의뢰를 한 사항입니다.

지금 타절이 되어 가지고 도급자 해지를 해가지고, 어디 봐봅시다. 계약 해지가 요청된 상태이죠?

했는데 그것도 정리가 되어 가지고.

됐어요?

예, 정리 됐습니다. 그건 별도로 위원님께 따로 보고 드리겠습니다.

합의서까지 다 작성되어 있고 그렇습니까?

예, 그렇습니다.

그러면 그 이후로 진행상황은 어떻습니까?

지금은 2차분 공사 계약을 경리부서에 의뢰한 사항입니다. 계약까지는 되지 않았고 일단 공문을 발송해서 진행되고 있습니다.

알겠습니다. 지금 업무가 진행 중이기 때문에 더 이상의 질의는 하지 않겠습니다. 51쪽, 만덕리에 다산 애절양공원 조성사업을 진행하고 있죠?

예, 맞습니다.

지금 진행과정이나 추진과정을 간단히 이야기를 해 주시면, 설명을 아까 했습니다만 좀 부족한 부분도 있고 그래서, 지금 제가 보기로는 사업이 거의 잘 진척이 안 되고 있다는 생각이거든요.

현재는 사업이 전혀 진척이 되어 있지는 않습니다. 그런데 우리가 그거 말고 농업진흥구역 해제가 되어야 되거든요. 계속 협의를 했고 그쪽에서도 농림부에서 한 다섯 분이 올라갔거든요. 농림부에서도 그 부분에 행정절차, 내년 2월까지는 해제해 주는 걸로 정리가 됐습니다. 그래서 끊임없이 이야기를 해서 이 부분도 전액 국비사업이거든요. 그래서 하고 있는 사항입니다. 약간 더딘 건 사실입니다.

그런 문제를 속히 해결해서 사업이 원활히 진척될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

저는 이상입니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 유경숙 위원입니다. 답변을 요 하는 건 아니고요. 살짝 당부사항을 말씀드리겠습니다. 47페이지에 숲 관광 갤러리 조성사업에 대해서, 저희가 제2의 가우도를 향해서 향기와 빛을 품은 가우도로 재탄생하기 위해서 준비 중이잖아요.

예, 맞습니다.

저희가 협상에 의한 계약 체결 추진을 2024년 12월 다음 달에 하고 앞으로 3년간 공사기간을 통해서 2027년 12월에 준공을 예정하고 있는데요. 예를 들어서, 목포에서 구도심 살리기 운동으로 루미나리에 거리를 만들었다가 좋은 성과를 거두지 못했거든요. 관광객의 트렌드가 있고 해서 3년이나 걸리는 사업인데 그때도 이게 관광에서 먹힐 것인가에 대한 고민이 필요한데요. 조금 더 빠른 진행이 어렵겠느냐, 저희가 굳이 이렇게 3년을 꽉꽉 채워서 이걸 준공한다면 너무 사업기간이 길지는 아닌가 하는 고민이 좀 있는데요. 그 부분에 대해서 대안을 만드셨으면 좋겠다는 생각이 있어요. 가능하실까요?

예, 논의해서, 이게 해년마다 돈이 조금씩 조금씩 오는 거라, 한꺼번에 오는 사항이 아니라 논의를 해서 빨리보다는 거기에 맞춰서 진행될 수 있도록 하겠습니다.

문화관광과 같은 경우에는 사업이 포괄적으로 아주 큰 사업들을 많이 하고 있잖아요. 하시는 사업에 비해서 업무보고가 심플하게 나오셨는데 조금 더 세밀하게 사업들을 더 다양하게 업무보고해 주셨으면 감사하겠고요. 조금 전에 존경하는 동료 위원님이신 윤영남 위원님이 말씀하신 반값에 대해서는 저희 강진 반값이 어제 뉴스매체를 통해서 봤습니다만 전남 반값까지 연결할 정도로 문화관광을 선도하고 있다고 봐도 될 것 같습니다. 진행하시느라 너무 고생하셨고요. 저희가 예산의 70억 원을 승인할 때에는 굉장히 고민과 염려가 많았지 않습니까? 전반기에는 조금 아끼고 알려보자는 의미로 저희가 자격 제한 등을 많이 했다가 하반기에는 많은 완화를 통해서 강진군을 방문할 수 있도록 했고 2회까지 가능하죠?

예, 2회까지 가능합니다.

앞으로도 조금 더 많이 신경 써 주시고 현장에서 문화관광과를 비롯한 우리 공직자 여러분들이 반값 알리기 등 강진 알리기에 최선을 다하고 있다는 것을 저희도 보고 있기 때문에 이번만큼 감사의 말씀을 드리고요. 끝으로 당부드리고 싶은 것은요. 이번에 반값을 통해서 강진군이 확실히 알려졌고 지역경제에 활성화에 견인을 했다, 이건 사실이지만, 많은 업종들이 혜택을 보고 있지만 그 중에서도 소외된 업종이, 포럼에서도 봤지만 숙박업이라든가 소매업 등은 너무 저조하다, 그래서 이 반값이 2025년도에는 사업내용을 변경해서라도 모든 업종이 골고루 혜택이 갈 수 있도록 개선할 필요가 있다고 생각이 듭니다. 이 부분에 대해서도 조금 대안을 만드셨으면 좋겠습니다.

2025년에는 반값 연속적으로 추진하고요. 다양한 업종들이 혜택을 받을 수 있도록 홍보를 더 많이 하고요. 올해보다는 더 활기차게 될 것 같습니다. 더 열심히 하겠습니다.

2025년도에도 강진군을 잘 부탁드리고요. 본인 업무보고와 같이 정확하게 업무를 진행하셨는지에 대해서는 행정사무감사를 통해서 확인토록 하겠습니다. 저는 이상입니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 문화관광재단 대표이사 임석입니다. 보고에 앞서 함께 근무하고 있는 재단 직원들을 소개 드리겠습니다. (직원 소개) 이상으로 소개를 마치고 문화관광재단 소관 2024년도 하반기 재단 주요업무 보고 드리겠습니다. 398쪽, 문화관광재단 출연금 행사운영비 신규사업 개발 및 운영입니다. 총 예산은 7,000만 원으로 주요내용은 트래킹 상품 개발 및 운영, 해외 관광 박람회 참여 및 사업 설명회 진행입니다. 먼저 강진 트래킹 상품 개발 및 운영은 산악인들과 트래킹 관광객들을 모객하기 위한 사업으로, 강진의 주요 산악 코스와 길을 활용하여 우리 지역을 홍보하고 여행사와 연계, 상품을 구성하고 판매하는 사업입니다. 399, 400쪽을 보시면 작년 연구개발 용역을 통해서 총 7개 산악 트래킹 코스 구간과 마을 길을 연계하여 걷는 방식의 숙박 및 원점 회기가 가능한 푸소 연계 마을길 트래킹 코스가 제안되었으며, 지난 7월 산림과 해당 팀장과 함께 제안코스 검토를 완료하였습니다. 또한 지난 10월에 트래킹 코스 BI개발까지 완료한 상태입니다. 11월 중 트래킹 특화 푸소농가 선발 및 교육을 시작으로 트래킹 코스 홍보마케팅, 트래킹 전문여행사 및 트래킹 전문앱 트랭글과의 협업을 통한 트래킹 코스 상품 시범운영을 진행할 예정입니다. 해외 관광 박람회 참가 및 사업설명회는 지난 10월 한국관광공사 주관으로 방콕에서 진행된 대한민국 홍보 행사에 강진군이 강해영 프로젝트로 간접 참여하여 강진을 홍보하였습니다. 12월 중에는 한국관광공사와 연계해서 해외 관광박람회 및 강진군 관광 사업 설명회를 진행할 예정입니다. 402쪽, 출연금 행사운영비 정규사업 운영입니다. 기존의 관광객 유치사업 운영 및 홍보마케팅 사업 추진에 대한 내용으로 총 예산은 4억 4,449만 9,000원입니다. 주요내용은 각종 시티투어 운영, 국내 관광박람회 참가 및 홍보부스 운영, 홍보 팸투어 및 관련 포럼, 팝업형 오프라인 홍보 등입니다. 404쪽, 추진실적을 보시면 먼저 올해 푸소체험 1박 2일 시티투어는 현재까지 총 13회 327명을 유치하였습니다. 국내관광박람회 참가 및 홍보부스 운영은 서울, 부산, 창원 등 타지역 행사 참가로 강진의 주요 관광자원을 소개하여 개별관광객의 강진 방문을 유도하였고, 여행사 세일즈를 통해 단체관광객을 홍보 유치하였습니다. 전반기에 참여한 서울국제관광전에서는 최우수홍보상을 수상하기도 하였습니다. 홍보 팸투어는 강진군의 관광정책을 알리고 정부의 각종 평가위원으로 활동하는 한국관광학회, 여행상품 개발 유도를 위한 여행사 초청 팸투어 등을 진행하였고 최근 (전)문체부 장관 및 차관 등 참여한 팸투어를 통하여 강진의 관광정책을 적극 홍보하였습니다. 시티투어와 팸투어를 포함한 홍보마케팅 활동은 연말까지 지속하며 반값여행과 관광자원을 홍보하며 생활인구 창출에 최선을 다하겠습니다. 계획공모형 지역관광개발사업을 말씀드리겠습니다. 406쪽, 고려역사문화 활용 여행컨텐츠 개발사업은, 고려역사문화자원을 현대적으로 재해석하여 젊은 층 관광객을 유치하고, 지역 일자리를 창출하는 사업입니다. 청자축제 기간 중 역사문화체험 시범운영을 진행 하였으며, 앞으로 고려찻집운영, 고려복식체험, 피크닉체험, 소원등체험 등 다양한 체험형콘텐츠를 개발하고, 지역민 연계를 통해 지속적으로 운영할 체계를 구축하며, 일자리 창출에 역점을 두도록 하겠습니다. 407쪽, 생태·힐링 여행 콘텐츠 개발사업입니다. 본 사업은 제철식재료 및 특산품을 활용한 강진미식 체험과 체류형 관광상품 홍보지원을 통해 강진관광의 매력을 알리며 강진방문 유인력과 체류시간 증대를 도모하고자 합니다. 지금까지 청자축제 기간 중 딸기를 활용한 맛체험과 갈대축제기간 중 묵은지 판매행사 지원 등의 미식관광 사업 운영과 사의재 인근 구축 중인 여행자거점공간 완공 후 여행자에게 필요한 서비스 등을 진행할 예정입니다. 앞으로는 여행자거점 공간 완공과 더불어, 지역유관단체 및 기관과 협력을 통해 지역주민 중심으로 강진의 미식관광자원을 알리고 여행자 수용태세를 개선하는 것에 주력하겠습니다. 408쪽, 온·오프라인 플랫폼 및 관광 브랜딩 구축 사업입니다. 본 사업은 강진문화관광 플랫폼을 개선하여 온라인 접근성을 높이고, 강진관광 브랜드 개발을 통해 관광도시로서의 토대를 공고히 하고자 하는 사업입니다. 지난 하반기 강진문화관광 플랫폼 구축 실시설계를 완료하였고, 강진관광브랜드 구축을 위한 디자인 및 선물꾸러미 제작을 완료하였습니다. 이를 바탕으로 앞으로는 사이버군민제와 연계하여 차별화된 온라인 접근성을 가진 플랫폼을 구축하고, 여행객용 굿즈상품을 활용, 강진관광 브랜딩을 지속적으로 추진하고자 합니다. 409쪽, 역량 강화 및 홍보 마케팅 사업입니다. 본 사업은 타겟별·지역별·매체별 차별화 전략에 근거한 강진관광 홍보마케팅을 추진하며, 주민참여를 통한 지역관광의 지속가능성을 마련하는 것이 목표입니다. 홍보마케팅은 그동안 1박2일 등 공중파 예능프로그램 송출 및 전광판 광고, 축제홍보마케팅 등을 진행했으며, 앞으로도 반값관광과 500만 관광객 유치 달성을 위한 홍보마케팅 강화에 주력할 예정입니다. 역량강화 부분은 그동안 미식관광과 연계하여 지역민교육을 진행하였으며, 앞으로 주민협의체를 통한 지역민 참여 증진 또한 추진하여 강진관광의 지속성을 담보할 수 있는 체계를 구축하도록 하겠습니다. 위탁운영 사업입니다. 110쪽, 조만간 프로젝트 보고드리겠습니다. 조만간 프로젝트는 지난 1월 새롭게 오디션을 통해 재현배우를 선발하였고, 4월 6일 토요일 첫 공연을 시작으로 10월 중순 기준 총 26회, 지난주 34회로 마무리되었습니다. 계수기 확인 결과, 조만간 프로젝트를 통하여 28,600명의 사의재 관광객을 유치하였으며, 특히 올해는 한국문화예술위원회 예산을 지원받아 3개의 소공연이 추가되었고, 지난 토요일 지금까지의 조만간 프로젝트에서 진행하였던 공연들을 모아서 조만간 콘서트까지 진행을 완료하였습니다. 향후에도 기 선정된 문화공모사업을 통해 새로운 공연 프로그램 개발 및 외부 공연 등을 진행하여 인지도를 높이고, 수익사업으로의 전환 등을 고민하여 사업에 대한 지속성을 가져갈 수 있도록 하겠습니다. 다음은 412쪽, 아르코 공연예술 연습공간 운영입니다. 관내·외 문화예술인 공연연습공간을 제공하여 창작활동을 지원하고 공연예술 활성화를 도모하는 아르코 공연예술연습공간 운영사업은 올해 7년 차 운영을 하고 있습니다. 올해는 공모사업 관리기관인 문화예술위원회와 협의를 통해 운영인원을 1명으로 감축하여 운영하고 있으며, 어려운 환경에서도 한국문화예술위원회로부터 우수운영기관으로 선정되어 다음 주 수상할 예정입니다. 이후에도 강진예총, 풍물단체 등과 연계하고, 우리지역 청년 사업가들과의 협업을 통하여 지속적으로 활용도를 높혀 나가겠습니다. 계속해서 413쪽, 축제 및 행사 셔틀버스 운영 및 마케팅입니다. 강진군 각종 축제 및 불금불파 행사 등 외부 관광객 유치를 위한 셔틀버스 운영사업으로 금호고속과 연계하여 광주와 전남 인근 관광객들을 유치하고 있습니다. 414쪽, 추진실적을 보시면 10월 17일 기준 우리 지역 주요 축제와 행사기간 셔틀버스 운영을 통하여 약 2,000여 명의 직접 관광객을 유치하였습니다. 다음은 415쪽, 강진·해남·영암 지역연계 관광 활성화 사업 추진을 통한 지역소멸 공동대응사업 강해영 프로젝트입니다. 총 예산 3억 1,000만 원으로 전액 지방소멸대응기금에서 편성하여 운용되고 있습니다. 주요내용은 생활인구 증대를 위한 공동 관광자원 및 콘텐츠 개발, 강해영 공동브랜드 개발, 국내외 관광객 유치, 지역 관광사업체 역량 강화 등입니다. 416쪽 추진실적으로 보시면 지난 3월 선포식을 시작으로 시티투어 운영, 홍보 팝업스토어, 박람회참가, 강해영 전세열차 등 다양한 사업을 진행하였으며, 12월까지 계속해서 3개 군 공동 홍보활동과 관광객 유치사업을 진행해 나갈 예정입니다. 강해영 프로젝트는 지역 연계 협력 선진사례로 수많은 언론과 중앙정부 관계부서에 관심을 받고 있는 사업입니다. 3개 군 협력을 통해서 더 실효적이고 내실있는 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 417쪽, ‘강진·광주 동구 함께라 굿 사업’은 광주 동구 예산 미편성으로 사업이 진행되지 못했습니다. 418쪽 강진에서 일주일 살기입니다. 푸소체험을 연계한 생활인구 증대 및 지역경제 활성화 사업인 강진에서 일주일 살기는 지난 2월부터 시작하여 10월 17일 기준 916명, 오늘 기준 1,001명 예약되었습니다. 일주일 살기는 현재까지 지난 2020년을 시작으로 4,227명의 장기체류형 관광객 유치와 함께 투자대비 1.9배 이상의 직접경제 효과를 창출하고 있으며, 이 사업을 통하여 귀촌하는 좋은 선례를 만들고 있습니다. 또 지난 8월 강진에서 일주일 살기 후기 공모집이 발간되어 국회도서관, 교보문고를 비롯한 전국서점에 납품되어 우리 강진의 다양한 관광자원을 알리는 데 큰 역할을 하고 있습니다. 지속적인 사업 추진을 통하여 생활인구 유입과 올해 목표인 1,100명 유치에 최선을 다하겠습니다. 420쪽, 워케이션 특화공간 오소스테이 운영입니다. 워케이션 특화 숙박공간 오소스테이는 일반 객실 판매뿐만 아니라 강진 일주일살기 사업 연계 및 장기숙박프로그램 등을 통하여 강진을 대표하는 체류형 워케이션 특화공간으로 인지도를 높이고 있으며, 6개의 적은 객실을 운영하고 있음에도 불구하고 현재까지의 매출액은 10월 17일 기준 9,000만 원 이상, 객실 대비 안정적인 수익 창출로 군비 지출 없이 올해 운영을 마무리할 수 있을 것 같습니다. 운영비는 현재까지 지출현황으로 봐서는 2,000만 원 이상 절감될 것으로 예상이 됩니다. 422쪽, 강진 경기도 교류협력 사업 운영입니다. 다산 정약용과 실학의 공동 주제를 활용하여 경기도 연계 협력 콘텐츠를 운영하는 사업으로 주요내용은 강진~경기도 연계한 실학 진흥 관련 포럼 및 교류행사 등입니다. 지난 6월 경기문화재단에서 주관하는 교류행사로 경기 청년들과 함께 경기도지사님이 우리 강진군을 방문하였고, 12월 중 경기도에서 강진행사를 진행할 예정입니다. 마지막으로 ‘음악창작소 운영 사업'에 대하여 말씀드리겠습니다. 423쪽, 지역기반형 음악창작소 프로그램 운영지원 사업입니다. 이 사업은 우리 강진을 중심으로 지역 음악산업을 활성화하고, 지역민들의 문화 향유 기회를 확대하기 위해 추진되고 있는 사업으로 총 예산 1억 8,000만 원입니다. 사업 주요내용으로는, 지역민과 뮤지션들을 위한 음반 제작 지원사업, AI작곡 교육, 무대음향 아카데미, 마스터클래스 등을 통해 지역민과 뮤지션들의 음악적 역량을 키우고 있습니다. 또한, 지역 축제와 음악창작소 뮤지션과의 협력을 통해 관광객 유입과 지역 문화 활성화를 도모하고 있고, 관내 초·중·고등학교 학생들을 대상으로 음악 관련 직업체험 교육도 운영하고 있으며, 관광객들을 위한 ‘강진에서 일주일 살기’ 프로그램과 연계해 음악 녹음 체험을 제공하고 있습니다. 올해 사업으로 ‘강진군민의 노래 다시 부르기’ 프로젝트를 통해 지역민들의 애향심을 높이는, 새로운 군민의 노래를 제작했으며, 또한, 강진군과 전라남도의 뮤지션 총 10팀을 선정하여 음반 제작을 지원했습니다. 2024년 9월 기준으로 음악창작소 가동률 80%를 기록하며, 313건의 대관과 8,661명의 이용객을 유치했습니다. 앞으로도 다양한 사업을 통해 지역 음악 산업의 성장을 지속적으로 지원하고, 지역민들에게 더욱 다채로운 음악 경험을 제공할 예정입니다. 이상으로 하반기 재단 주요업무 보고를 마치겠습니다.

축제추진단장 김진관입니다. 2024년 주요업무 실적 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 직원을 소개해 드리겠습니다.(직원 소개) 그럼 지금부터 2024년 축제추진단 소관 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 64페이지, 제52회 강진청자축제 추진입니다. 추진실적은 지난 3월과 6월에 이미 보고를 드렸기 때문에 생략하고, 금후계획으로 내년도 청자축제 계획을 말씀드리겠습니다. 지난 11월 8일에 대행사를 선정하였고, 11월 말까지 출연 가수 등을 섭외할 예정입니다. 12월 중에 민간요나 일부 전문가 등 의견을 들은 후에 기본 계획을 마련하여 축제 추진위원회의 심의를 받을 계획입니다. 제53회 강진청자축제도 어린이와 학생 그리고 가족을 타깃으로 프로그램 구성하여 생활인구 유입을 통해 지역 경제 활성화에 도움이 되도록 차질 없이 준비해 나가겠습니다. 다음 65페이지, 군민에게 도움 되는 경제축제 추진입니다. 상반기에 전라병영성축제와 수국길축제를 추진하였습니다. 하반기에 하맥축제를 추진하여 관광객은 전년 대비 55%가, 참여 업체 안주류 등 판매는 54%가 증가한 실적을 보였습니다. 10월 말부터 9일간 추진한 강진만 춤추는 갈대축제는 전년 대비 33%가 증가한 15만여 명의 관광객이 방문하였고, 음식관이나 농특산물 등 판매실적은 전년 대비 107%가 증가하였습니다. 내년에도 시대에 맞는 새로운 프로그램을 미리미리 준비하여 축제가 관광객을 불러오고, 지역 경제에 활력을 불어넣는 원동력이 되도록 하겠습니다. 다음은 66페이지, 신규축제 발굴과 기존행사 차별화로 주민소득 창출입니다. 지역의 특성을 살린 읍면 주도 축제로 상반기에 백련사 동백축제와 금곡사 벚꽃축제, 하반기에 마량 미항축제를 개최하였습니다. 동백축제와 벚꽃축제는 꽃 피는 절정 시기를 맞추지 못한 문제점도 있었지만 읍면축제 모두 지역을 전국에 알리고, 주민 참여를 통한 화합은 물론 참여 업체와 인근 상가 수익 창출로 주민들이 지역에 대한 자긍심을 갖게 되는 계기도 되었습니다. 하반기에 개최한 작천 코끼리마늘꽃행사와 가우도 레저투어는 올해 시범 축제로 추진하였습니다. 농산물을 관광 연계하기 위해 실험적으로 추진한 코끼리마늘꽃행사는 작천 부흥마을을 권역으로 한 작은 행사였지만 마을에 활기를 띄게 하고, 지역 주민소득을 창출하는 계기가 되었습니다. 그러나 가우도 레저투어는 강진군 최고 방문 관광지였던 가우도를 관광객이 다시 찾게 하자는 목적으로 추진하였으나 날씨가 고르지 않았고, 행사 준비 부족도 드러나면서 많은 아쉬음이 남는 행사였습니다. 4월에 추진한 강진 서부해당화 봄꽃축제는 17만 여명의 관광객이 방문하였고, 농산물 등도 약 1억 4,000만 원 정도 판매고를 보여 성공한 신규축제로 자리매김하였습니다. 내년에는 남미륵사 내 개방 지역을 확대하고, 입장료를 받아 강진사랑상품권으로 돌려주는 등 여러 방안에 대해 주지스님과 협의하여 올해보다 규모가 크고, 지역경제에 실질적으로 도움이 되도록 운영 방법도 다르게 추진할 계획입니다. 내년에도 지역 내 관광과 문화자원을 활용한 특색있는 신규축제 발굴과 차별화된 읍면축제를 개최하여 주민소득 창출에 도움이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 올해 12개 축제를 계획했는데 11개 축제를 마쳤습니다. 읍면축제 3개와 시범축제 2개를 제외하고 주요 6개 축제만 방문한 관광객이 약 65만 명 정도가 됩니다. 이 중 60%만 외지 관광객이라 하여도 강진군 인구의 열두 배가 넘는 인원이 우리 군을 방문하였습니다. 그에 따른 직ㆍ간접 소비지출만 보더라도 지역경제에 미치는 효과는 투자 예산 대비 몇 배의 성과를 거두었다고 판단됩니다. 이는 여기에 계시는 위원님들께서 여러 방면으로 적극 협조해 주신 덕분이라고 생각합니다. 그러나 여전히 지역사회에서는 “축제가 많다!” “지역에 별 도움이 되지 않는다!”라는 여론이 많은 것도 사실입니다. 다행히 내년부터 행사성 경비가 늘어난 것이 지방교부세 삭감 대상에서 제외되었고, 2026년부터는 생활인구가 많은 지자체는 교부세를 더 주기 때문에 생활인구를 늘리는 축제가 되도록 더욱 노력하겠습니다. 또한, 기존 축제도 많은 사람이 좋아하는 신규 프로그램을 개발하는 등 축제 변화에도 더욱 힘쓰겠습니다. 위원님들께서도 축제가 한 단계 발전될 수 있도록 많은 관심과 지도 부탁드립니다. 다음 67페이지, 소상공인지원센터 운영입니다. 올해 소상공인지원센터에서는 공공배달앱 먹깨비 활성화를 위해 주말 상시 이벤트와 축제 시기 연계 이벤트를 개최하였고, 소상공인 융자금 이차보전 지원사업비를 46개소에 지원하였습니다. 또한, 소상공인 창업 임대료를 27개소에, 소규모 경영환경 개선사업비를 59개소에 지원하였습니다. 이런 사업뿐만 아니라 전기안전 점검 및 수리비, 동영상 제작비, 노란우산 공제 가입 장려금, 착한가격업소 맞춤형 시설개선비 등 13개 사업에 5억 4,000만 원을 원스톱으로 지원하여 소상공인의 안정적인 영업과 창업을 위해 맞춤형 지원센터로써의 역할을 수행하였습니다. 앞으로도 소상공인들과 밀착 행정을 통해 수시로 관련 정보와 함께 애로사항 지원 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음 68페이지, 강진사랑상품권 운영 및 이용 활성화 추진입니다. 올해 소상공인 매출 증대를 위해서 강진사랑상품권을 9월 말 기준 428억 원 규모로 발행을 확대하였고, 309억 원 정도를 판매하였습니다. 그중에서도 지류형 상품권은 158만 매를 1억 6,000만 원 예산으로 제작하여 사용 중에 있습니다. 또한, 착 모바일 상품권 가맹점을 1,400여 개소를 늘려 이용자의 편의와 소상공인의 매출 증대를 도모하였으며 수시로 이상거래 의심 가맹점에 대한 지도ㆍ점검으로 부정유통 차단에 노력하였습니다. 그리고 7월에는 할인율은 10%로, 구매한도는 70만 원으로 하고, 지역경제 활성화를 위해 군수가 인정하는 경우 할인율과 구매한도를 변경할 수 있도록 상품권 관리 및 운영 조례를 개정하였습니다. 금후에도 제로페이 충전액을 착 모바일로 이관하는 등 이용자의 편의성을 도모하고, 변화하는 정부 시책을 적극 반영하여 상품권 이용이 더욱 활성화되도록 하겠습니다. 다음 69페이지, 맛의 도시 강진 육성 사업 추진입니다. 조리 직전 단계에서 판매하는 간편식, 밀키트 지원사업은 올 2월에 3개소를 모집하여 7월에 포장디자인 용역을 완료하였고, 8월에 포장재와 장비를 지원하였습니다. 9월에 짱뚱어탕 등 4종에 대해서 신규 밀키트를 출시하였습니다. 하멜촌커피는 홍보를 위해 축제 때 카페 운영과 굿즈를 판매하였고, 드립백도 홍보용으로 제작하여 배부하였습니다. 금후에는 밀키트 상품 종류와 판로 확대를 위해 내년도 사업 참여 업소를 모집할 계획이며 하멜촌커피 지원사업은 먼저 하멜촌커피 취급 업소를 지속해서 확대해 나가고, 하멜촌커피 브랜드를 활용한 관광상품을 제작·판매하는 등 하멜촌커피 지원사업장 육성과 다양한 상품 개발에 힘쓰겠습니다. 마지막으로 70페이지, 안전하고 위생적인 음식문화 조성입니다. 식중독 예방 지도점검 및 홍보활동은 수시로 추진하였고, 음식점 위생컨설팅 지원은 10개소에, 입식식탁이나 식기세척기 구입, 시설개선 등 음식점 환경개선 사업은 15개소에 지원하였습니다. 또한, 건강한 선진음식문화 정착을 위한 위생교육과 음식문화개선 모터니링, 어린이 기호식품 판매업소 점검 등 관내 음식점 위생 지도ㆍ점검을 수시로 추진하여 이용객들에게 안전한 먹거리가 제공되도록 하였습니다. 금후에도 지속해서 식중독 예방 지도ㆍ점검과 음식점 환경개선 지원사업, 음식점 위생등급제 컨설팅 업소 위생용품 지원 등을 통해 음식점 위생 수준을 한 단계 높일 수 있도록 하고, 깨끗한 환경에서 손님을 맞이할 수 있도록 여건을 조성하겠습니다. 이상으로 축제추진단 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

예, 과장님, 설명 감사합니다. 윤영남 위원입니다. 금년에 방금 과장님 말씀하신 대로 11개의 다양한 축제, 신규축제들을 이렇게 추진하시느라고 실과 여러분들 정말 애쓰셨고, 고생 많이 하셨습니다. 우선 이 앞전 1회 추경 때 올라왔던 옴천 토하축제는 지금 어떻게.

옴천 토하축제는 예산에 반영이 안 됐는데요. 옴천 토하축제 예산이 반영되면은 구절초축제와 같이 연계해서 한번 추진을 해 볼려고 했습니다마는 예산도 안 됐고, 아직 조금 약간 이르다는 생각도 들기도 해서 과감하게 개최를 하지 않았습니다.

69쪽, 맛의 도시 강진 육성에서 지금 밀키트 상품을 사업장 3군데에 지원해 가지고 지금 9월부터 신상품 출시하고 있습니까?

네.

출시는 온라인하고 오프라인 두 군데 다 해서 이렇게.

네, 초록믿음 온라인 주문하고, 매장에서 직접 판매하기도 하고 있습니다.

매장에서 직접 판매도 하고요? 3개소가 궁전횟집이면은 마량에 있는 겁니까?

네, 궁전횟집 마량에 있는.

그리고 발효담다는 어디 성전에 있나요?

네, 성전에 있습니다.

그 위에 정희네 밥상은 짱뚱어탕으로 한 것 같고, 추어탕도 있는 거 같은데 궁전횟집은 잘 모르겠는데 거기 뭐 장어합니까?

네, 장어입니다.

아 그래요?

지금 밀키트 업체가 작년 2개, 올해 3개 해서 총 5개 업체에서 상품은 6종을 지금 하고 있습니다.

반 완제품으로 해 가지고 이렇게 출시하고 있는데 지금 반응은 어떻습니까?

작년부터 누계 판매액이 한 3,500만 원 정도 되는데요. 그렇게 활발하지 않지마는 꾸준히는 나가고 있다. 그 대신 이제 회춘탕이나 돼지불고기 위주로 나가고 있어서 나머지 4개의 상품에 대해서도 꾸준히 나갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

회춘탕하고 이것도 같이 시작했기 때문에 올해에 단기적으로 그치지 마시고, 판로 확대 등 앞으로 더 지속적인 관심을 가져주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

민원봉사과장 김동진입니다. 평소 민원봉사과 업무에 각별한 관심을 응원을 보내주신 존경하는 정중섭 부의장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2024년 하반기 민원봉사과 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고 전에 우리 과에서 함께 하는 직원들을 소개해 드리겠습니다.(직원 소개) 민원봉사과 전 직원은 군민을 배려하고 소통하며 군민에게 최상의 민원 서비스를 제공하는 행복민원실 구현에 최선을 다하겠습니다. 먼저 254쪽, 24년 민원 서비스 종합평가 대비 철저입니다. 하반기 추진실적으로는 행정안전부와 국민권익위원회에서 주관하는 종합평가에 대비하여 우리 군이 좋은 평가를 받을 수 있도록 추진계획 수립에서 평가보고서 작성, 실적 제출까지 최선의 노력을 다했습니다. 올해 12월 중 발표되는 민원 서비스 종합평가에 좋은 결과를 기대하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 25년 민원 서비스 종합평가도 좋은 성적을 받을 수 있도록 철저히 준비하겠습니다. 다음 255쪽, 군민 공감 복합민원 서비스 확대입니다. 고품질의 행정서비스 제공을 위해 농지전용, 산지전용, 개발행위, 건축허가 등을 대상으로 원스톱 민원 상담 사전 예약제를 연중 운영하고 있으며 하반기 추진실적으로는 농지전용 103건, 산지전용 185건, 개발허가 488건 등을 처리하였으며 민원 처리 부서 지정을 위한 민원 조정위원회 2회를 개최하고, 정보공개심의회를 개최하여 이의신청 심의 2회를 하였습니다. 금후 추진계획으로는 앞으로도 군민이 공감할 수 있는 복합민원 서비스를 확대해 나가겠습니다. 다음 256쪽, 군민 편의 중심의 민원 서비스 제공입니다. 군민 체감 만족도 향상을 위해 다양한 편의 시책을 추진하여 맞춤형 민원 서비스를 제공하고자 노력하고 있으며 하반기 추진실적으로는 감정노동을 하는 민원 담당 공무원을 위한 힐링캠프 추진, 경찰 합동 특이 민원 대비 모의 훈련 실시, 매주 목요일 여권 야간 발급 서비스 운영, 시각장애인을 위한 점자 책자 30부를 제작하여 배부하였고, 어디서나 민원처리제 31만 760건 처리, 국민신문고 1,332건 처리 등 군민 편의 중심의 민원 서비스를 제공하였습니다. 금후계획으로는 하반기 민원 처리 단축 우수 공무원을 포상하여 민원 처리 담당 공무원의 사기를 진작하고, 다양한 민원 우수 시책 개발과 실천을 통해 군민들이 질 높은 행정서비스를 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 257쪽, 개발행위 허가 현장 안전사고 예방을 위한 관리강화입니다. 하반기 추진실적으로는 장마철 대비 개발행위 및 산지전용 인허가 사업장 122개소에 대해 집중점검을 하여 안전관리 실태를 확인하고, 시정하였습니다. 또한, 9월 집중호우 시기에도 긴급 점검을 통해 배수로 준설과 절토 사면 등 사전 재해예방을 철저히 하였습니다. 금후계획으로는 재해가 예상되는 사업장은 지속적인 관리를 통해 안전사고를 예방함으로써 군민의 안전과 재산 보호에 최선을 다하겠습니다. 다음 258쪽, 쾌적한 농어촌 주거환경 개선입니다. 하반기 추진실적으로는 농어촌 지역 노후주택 및 무주택자 등을 위한 주택개량 사업은 연리 2%인 저금리 융자사업으로 26동을 선정하여 20동은 공사 중에 있으며 올해 12월까지 사업을 완료하겠습니다. 행복둥지사업은 기초생활수급자, 차상위계층, 국가유공자 등 자가 가구에 대해서 주택을 개·보수하는 사업으로 사업 대상 9가구에 대해 준공 및 만족도 조사까지 완료하였습니다. 금후계획으로는 농어촌 빈집정비 사업은 노후주택 철거 시 동 당 250만 원을 지원하며 사업량 56동 중 34동을 철거하였고, 나머지 20동은 12월까지 완료하겠습니다. 다음 259쪽, 기초생활수급자 주거급여 사업추진입니다. 본 사업은 기초생활수급자 중 임차 가구는 임차비를 지원하고, 자가 가구는 수선유지급여를 LH에 위탁하여 주택을 보수해 주는 사업입니다. 하반기 추진실적으로는 635가구의 임차거주자에게 6억 2,900만 원의 임차급여를 지급하였으며 자가주택 개·보수는 72가구, 6억 5,000만 원을 지원하여 사업을 완료하였습니다. 금후계획으로는 공사 건에 대한 하자 보수 및 자연재해로 인한 긴급보수를 지원하며 주거급여 수급자의 양질의 주거 수준을 유지할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 260쪽, 토지이동 문자 알림 서비스 운영입니다. 하반기 추진실적으로는 토지이동 민원 처리 결과를 우편물로 통지하면 3일에서 5일 소요되는 것을 토지이동 민원 483건에 대해 문자 알림 서비스로 당일 통지하였습니다. 금후계획으로는 지적정리 및 등기촉탁을 문자 알림 서비스하여 신속하고 정확한 지적 민원 처리와 군민의 재산권 보호에 최선을 다하겠습니다. 다음 261쪽, 고품질의 지적정보 구축을 위한 토지관리 강화입니다. 부동산종합공부시스템에 등록된 지적도와 임야도 간의 인접 경계가 이격이나 겹침 등으로 일치하는 않는 지적도면의 오류 사항을 바로잡기 위하여 2025년까지 7년간 시행하는 사업입니다. 하반기 추진실적으로는 칠량·대구·마량면 전체를 대상으로 한국국토정보공사에 의뢰하여 칠량·대구·마량면 23개 리의 기초조사와 현지 측량을 완료하고, 정비를 하였습니다. 금후계획으로는 내년도에도 강진읍 15개 리 기초조사 및 현지 확인을 거쳐 도면 정비를 완료하여 지적측량에 따른 경계분쟁 민원을 예방하고, 지적공부의 신뢰도를 높이도록 하겠습니다. 다음 262쪽, 신속·정확한 지적 서비스로 군민 만족도 U입니다. 하반기 추진실적으로는 한국국토정보공사의 지적측량에 대한 성과 검사 1,697필지와 분할 등 토지이동 2,760필지에 대한 지적공부 정리하였으며 측량 성과 정밀도 향상을 위한 기준점 4,856점에 대해 현황조사를 완료하였습니다. 그리고 효율적인 지적기록물 관리를 위해 지적 측량결과도와 토지이동결의서 1만 4,500면을 DB구축하였습니다. 금후계획으로는 농지법 시행 이전 형질변경 토지 지목변경과 토지이동 민원을 신속히 처리하여 편리한 지적 민원 서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 다음 263쪽, 공정하고 정확한 개별공시지가 조사·산정입니다. 하반기 추진실적으로는 24년 1월 1일 기준 22만 251필지와 7월 1일 기준 1,423필지에 대하여 토지 특성 조사와 지가 산정 감정평가사의 검증을 거쳐 개별공시지가를 결정·공시하였습니다. 금후계획으로는 25년 1월 1일 기준 개별공시지가 조사 계획을 수립하고, 공정하고 정확하게 지가조사를 하여 공평과세가 이루어지도록 하겠습니다. 다음 264쪽, 개별공시지가 감정평가사 직접 상담제 운영입니다. 하반기 추진실적으로는 개별공시지가 이의신청 기간 내에 우리 군 담당 감정평가사가 이의신청인에게 지가의 가격 형성 요인과 가격 변동요인을 설명하여 개별공시지가에 대한 궁금증을 해소하는데 노력하였습니다. 금후계획으로는 25년 개별공시지가 감정평가사 직접 상담제를 적극적으로 홍보하여 군민의 만족도를 높이도록 하겠습니다. 다음 265쪽, 찾기 쉽고 편리한 주소정보 생활화입니다. 하반기 추진실적으로는 훼손된 주소정보시설물을 정비하고자 일제 조사를 하여 주소정보시설물 2만 4,262개 중 1,118개의 훼손을 확인하였으며 건축물 신축에 따른 건물번호 신규 부여와 주소정보와 건물정보 매칭을 통해 군민 불편을 해소하였습니다. 금후계획으로는 일제 조사 결과 훼손된 주소정보시설에 대하여 유지보수와 확충을 통해 도로명 주소 사용에 불편함이 없게 하겠습니다. 마지막으로 266쪽, 바른땅 만들기! 지적재조사 사업입니다. 지적재조사 사업은 지적공부와 실제 경계가 불일치한 지역을 조사·측량하여 디지털 지적으로 전환하는 사업입니다. 하반기 추진실적으로는 22년 9개 지구는 사업 완료되어 지적공부를 정리하고, 조정금 정산 중이며 23년 10개 지구는 경계 결정 및 이의신청 처리까지 완료하였습니다. 24년 10개 지구는 측량을 완료하고, 주민설명회를 마쳤습니다. 금후계획으로는 25년 지구 실시 계획을 수립하고, 주민설명회를 개최하겠습니다. 이상으로 2024년 하반기 민원봉사과 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 유경숙 위원입니다. 특별히 좀 부탁드리고 싶은 사항이 있어서 말씀드리겠습니다.

예.

군민들이 주택개량 시에 경제적인 부담을 좀 완화하고, 주거환경을 좀 개선하기 위해서 제가 제305회 임시회에서 주택 신축 지원 조례안을 대표 발의했습니다. 기억하고 계시죠?

예, 잘 알고 있습니다.

네, 그걸로 인해서 주택개량 융자금 이자가 1%로 하향이 됐죠?

예.

근데 추진실적에는 현재 2%인데요. 지금 이자 한도를 1%로 하향을 했고, 그에 따른 것은 정주민에게 실질적인 보탬이 되고자 이 조례안을 대표 발의했던 것입니다. 혹시 주택개량 사업의 1호가 탄생했나요?

그것은 지금 시행하는 것을 읍면에 알렸고요. 홍보를 했고요. 접수는 아직 안 돼 있습니다.

아직 접수자가 없나요?

예.

2025년도에도 지속적으로 홍보하셔 가지고 저희 정주민들이 혜택받을 수 있도록 좀 도움 부탁드리겠습니다.

예, 최선의 노력을 다하겠습니다.

그리고 항상 모든 공직자가 저희 군민들께 봉사는 하고 있지만 직접 대면부서로서 고생 많으시고요. 또 감정노동에 시달리고 있기 때문에 더 많이 살피시고, 좀 해 주셨으면 좋겠고. 힐링캠프 진도로 다녀오셨죠?

예, 그렇습니다.

네, 그런 캠프의 참석도 강요가 아니라 자발적으로 간 분 구별을 하셔 가지고 그 또한 일이 되지 않게 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

군민들의 만족도는 굉장히 좋아지고 있는 것 같습니다. 민원봉사과 항상 감사드립니다.

예, 감사합니다.

전 이상입니다.

안녕하십니까? 도서관장 김신석입니다. 2024년도 하반기 도서관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 같이 근무하는 직원을 소개하겠습니다.(직원 소개) 380쪽, 책 많이 읽는 강진 만들기 정책지원입니다. 책 읽기의 즐거움을 제공, 지역 내 독서 분위기를 조성하고 지속 가능한 서비스를 추진하고자 지역서점 연계 희망도서 바로 대출, 나도 작가다, 북마마와 함께 떠나는 책 속 여행, 책과 함께 1박 2일 등 함께 읽는 독서문화 프로그램을 운영하였습니다. 앞으로도 군민들이 향유하는 독서문화를 제공하고, 책 읽는 문화를 형성할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 381쪽, 수요자 중심의 지식정보 자료 확충입니다. 지식정보 자원 확충을 위해 자료수집 계획 및 도서관 이용자 만족도 조사를 실시하였고, 이용자 희망도서 및 베스트셀러 등 3,161권의 도서를 구입하여 정리·비치하였습니다. 앞으로도 양질의 자료를 수집·정리·비치해 지역 주민들에게 신속하게 제공하도록 하겠습니다. 다음 382쪽, 내 손 안에 플랫폼입니다. 디지털시대의 패러다임 전환에 능동적으로 대처하고, 새로운 도서관 이용자를 유입하기 위해 추진하는 사업으로 현재 404명의 회원이 아침독서 알림톡 서비스를 받고 있으며 4,032권의 구독형 전자책 대출 서비스를 실시하였습니다. 앞으로도 변화하는 시대 흐름에 맞는 다양한 서비스 제공으로 도서관 이용자 만족도를 높이도록 최선을 다하겠습니다. 다음 383쪽, 지역공동체와 함께하는 성장입니다. 차별 없는 배움을 위해 도서관 이용이 어려운 소외계층을 대상으로 어르신을 위한 별빛 같은 내 인생 등 3개 프로그램을 운영 완료하였고, 현재 장애인을 위한 프로그램을 운영하고 있습니다. 또한, 우리가 사는 지역의 옛이야기를 향토 자료로 제작하는 우리 동네 옛이야기를 2024년도에는 칠량면에 대한 자료를 수집하여 동화로 만들었습니다. 현재 교정이 완료되어 인쇄를 맡겨둔 상태로 11월 말까지 발간 완료하겠습니다. 다음 384쪽, 너와 너의 연결고리, 도서관에서 잇다입니다. 도서관에서는 지역 주민들의 문화 활동 및 평생교육 증진을 위한 다양한 독서문화 프로그램을 운영하고 있습니다. 도서관 주간행사, 그녀쓰 회원들의 그림책 읽어주기, 독서대학, 길 위의 인문학, 수채화 아카데미, 동화음악여행 등 프로그램을 운영하여 많은 주민들이 도서관에서 문화적 욕구를 충족시켰습니다. 더 많은 주민들이 도서관을 찾아 다양한 프로그램으로 문화 정서 함양에 도움이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 385쪽, 당신을 위한 작은 쉼표, 동아리 운영입니다. 도서관의 꽃이라 할 수 있는 도서관 동아리는 소통과 공감, 자기 표현능력을 함양하기 위해 15개의 동아리를 운영하고 있습니다. 특히 올해는 기존의 동아리에서 네이버 밴드를 통한 SNS 동아리 활동이 적극적이었습니다. 얼마 남지 않은 하반기와 내년에도 기존 동아리는 물론 SNS 밴드 동아리를 더욱 확대하여 새로운 지식 습득과 개인 역량 강화와 더불어 도서관 운영 활성화에 최선을 다하겠습니다. 다음 386쪽, 군민과 함께하는 열린도서관 운영입니다. 개관 시간 연장 운영을 통한 군민 서비스 확대 및 야간 독서문화 프로그램 운영, 동아리 활동 등 여가 생활 활용 기회를 확대하고자 자료실 운영을 밤 10시까지 연장 운영함으로써 4만 3,865명이 도서관을 이용하였습니다. 또한, 면 단위와 강진양로원을대상으로 인생 이음 프로그램을 8회 실시하였으며 연말까지 3회를 추가로 운영하여 지역 주민의 독서 욕구 충족과 정보 공유 기회 확대 등 다양한 서비스를 제공토록 하겠습니다. 앞으로도 독서 인구 확대와 동아리 활동, 야간 독서문화 프로그램 운영을 위해 군민과 함께하는 열린도서관이 되도록 운영하겠습니다. 마지막으로 387쪽, 카페식 공공도서관 건립입니다. 군 도서관의 기능을 더욱 확대·보강할 수 있는 공공도서관 건립으로 책 읽는 강진 만들기 토대를 마련하겠습니다. 강진군의 역할은 토지 제공, 도서관 기초 자료 제공, 도시계획 검토 등입니다. 당초 서성지구 농촌공간정비사업 기본계획에 포함하여 대상지를 확정 추진하였으나 대상지 매수에 어려움이 있어 대상지를 재검토하고 있는 상황으로 빠른 시일 내에 사업 대상지를 선정하도록 하겠습니다. 앞으로 도교육청 및 강진교육지원청과 다각적이고 지속적인 업무 협의를 거쳐 카페식 공공도서관 건립을 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 도서관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 주민복지과장 윤미경입니다. 보고에 앞서 함께 근무하는 직원을 소개해 드리겠습니다.(직원 소개) 지금부터 주민복지과 소관 2024년 하반기 군정 주요업무를 보고 하겠습니다. 222페이지, 보훈가족 예우 및 군민 보훈정신 함양입니다. 국가유공자 및 5.18 민주유공자 592명을 대상으로 참전명예수당, 보훈명예수당, 생활지원금, 5.18 민주유공자 수당 등 4억 2,400만 원을 지급하였습니다. 또한, 현충일 추념행사, 6.25전쟁 제74주년 행사 등을 추진하고, 11개 보훈단체 운영 및 활성화를 위해 1억 3,300만 원을 지원하였습니다. 현재 건립 중인 보훈회관은 55% 공정률을 보이고 있으며 2025년 연초 완공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다. 223페이지, 저소득층 의료급여 지원 및 관리입니다. 의료급여 수급자는 1,768명으로 진료비로 4억 9,800만 원, 건강생활유지비 등으로 2,700만 원을 지급하였습니다. 또한, 장애인 보조기기 및 요양비 등으로 5,500만 원을 지급하였습니다. 앞으로도 의료급여 수급자에 대한 사례관리 등을 통해 적정 지원 및 의료급여 비용 절감에 노력하겠습니다. 다음은 224페이지, 다함께 행복한 장애인 복지증진입니다. 저소득 장애인들의 생활 안정 및 소득보장을 위해 장애인연금, 장애수당 등 총 19억 8,000만 원을 지원하였고, 시각장애인 연합회 강진군지회 주방 리모델링을 통해 이용자의 편의 증진을 도모하였으며 장애인복지관 세탁실 증축 사업을 12월 완공하여 장애인 일자리 지원을 한층 강화하겠습니다. 앞으로도 장애인 시설 및 단체 지원을 통해 약자가 차별받지 않는 지역사회가 되도록 최선을 다하겠습니다. 225페이지, 최고의 자원봉사자 육성 및 활성화입니다. 제2기 자원봉사대학을 안전·재난 자원봉사 특화과정으로 운영하였고, 전문 자원봉사단체 13개소에 2,200만 원을 지원하여 강진군만의 자원봉사 브랜드를 만들어가고 있습니다. 앞으로도 자원봉사자 대회 및 자원봉사활동 인센티브 지원 등을 통해 자원봉사 활성화에 최선을 다하겠습니다. 226페이지, 더불어 사는 행복공동체 활성화입니다. 지역사회보장협의체는 군, 읍·면 230명의 위원이 활동하고, 민·관협력 컨트롤 타워 역할을 전담하고 있으며 지역 특화사업으로 12개소 29개 사업에 4,640만 원을 지원하였습니다. 또한, 읍·면 지역사회보장협의체 활성화 지원으로 11개 읍·면에 1,100만 원을 지원하였습니다. 특히 2024년 신규사업인 마을 복지 활성화 지원사업으로 마을 복지 계획 2급 전문가 80명을 양성, 주민 주도의 지역복지 계획과 실천으로 더불어 사는 지역 공동체를 강화하는 시간을 가졌습니다. 앞으로 지역사회보장협의체 활동보고대회와 민·관협력 연계사업을 통해 지역 복지 문제를 민·관이 함께 해결해 나가겠습니다. 227페이지, AI 인공지능 활용 복지안전망 구축입니다. 한국전력공사와 협약을 통하여 100가구를 대상으로 1인가구 안부살핌 서비스를 추진하고 있으며 AI 기술을 활용한 AI 안부전화, AI 스피커, 가구 전력 및 통신 데이터 분석 등을 통하여 군민의 위기 상황에 신속하게 대처하여 복지안전공동체 구축 지원에 최선을 다하였습니다. 그 결과, 2024년 읍면동 스마트 복지안전 서비스개선 우수사례경진대회에서 행정안전부 장관상을 수상하였으며 특별교부세 2,200만 원을 포상받았습니다. 228페이지, 찾아가는 OK 원스톱 생활민원 서비스 운영입니다. 저소득층 군민을 대상으로 소규모 수리를 제공하는 OK 생활민원 센터는 군과 민·관협력기관이 함께 소규모 집수리 보일러 수리 등 생활 불편 사항을 총 378건 신속히 해소하였으며 또한, 전문적인 수리 보수를 요하는 사항은 우리동네 복지기동대가 총 362건 처리하였습니다. 앞으로도 취약계층을 두텁게 지원하여 소외자 중심의 생활 서비스 지원 체계를 확립해 나가겠습니다. 229페이지, 저소득층 자활·자립 지원입니다. 근로능력 있는 저소득층의 자활역량을 강화하고, 안정적 일자리를 제공하고자 강진지역자활센터와 읍·면 사무소, 복지 업무 보조, 환경 정비 업무로 57명을 대상으로 7억 1,100만 원을 지원하였고, 근로하는 저소득층의 자산형성 및 취·창업을 촉진하기 위해 8개 통장사업으로 91명에게 1억 1,100만 원을 지원하였습니다. 앞으로도 근로하는 저소득층의 자활역량 강화 및 자립 능력 배양, 자산형성지원을 위해 꾸준히 노력하겠습니다. 230페이지, 민·관 공동협력 따뜻한 강진 만들기입니다. 사랑의 집짓기 사업은 민·관과 공공이 협력하여 재원을 마련해 저소득 가구의 열악한 주거환경을 개선하고 있습니다. 상반기 공모사업에서 두 가구가 선정되어 한 가구는 주택 개보수가 완료되었고, 한 가구는 신축 중입니다. 또한, 군민행복 희망나눔 사업단은 오지 마을을 방문해 복지·건강·의료 등 통합서비스를 제공하는 사업으로 2013년 시작 이후 2024년 10월 100회를 맞이했습니다. 더 따뜻하고 행복한 강진을 만들기 위해 최선을 다하겠습니다. 231페이지, 품어주는 맞춤복지! 사각지대 안녕입니다. 복지사각지대에 놓인 위기가구를 적극적으로 발굴하고 다양한 자원을 활용·연계하도록 통합사례관리 대상자 12가구에 900만 원을 지원하였고, 읍·면 맞춤형 통합서비스 대상자 33가구에 1억 800만 원을 지원하였습니다. 앞으로도 신규사업인 은둔형 외톨이 지원 플랫폼 구축사업, 고독사 예방 및 관리 체계 구축사업 추진을 통하여 복지사각지대를 해소하도록 최선을 다하겠습니다. 232페이지, 행복체감 100℃ 희망복지 지원사업입니다. 생계 곤란, 질병 등으로 어려움에 처한 대상자에 대해 신속한 긴급 지원으로 207명에게 2억 4,100만 원을 지급하였고, 지역자율형 사회서비스 투자사업, 일상돌봄서비스 지원사업 등으로 559명에게 6억 1,700만 원을 지원하여 복합적인 복지 욕구 대상자에 대해 다양한 서비스를 제공하였습니다. 앞으로도 군민들의 나눔 참여를 확산하여 예산 외의 다양한 복지 자원을 연계하여 어려운 이웃들을 지원해 나가겠습니다. 233페이지, 찾아가는 클린홈 지원사업입니다. 저소득층의 쾌적한 주거환경 조성을 위해 기초교육급여 50가구를 선정하여 맞춤형 방문·방역을 제공하는 사업입니다. 전문업체를 통한 1·2차 방역 서비스를 완료하였으며 가구 여건에 맞는 민간복지서비스를 연계하여 대상자의 주거환경 개선을 적극 추진하였습니다. 추후 만족도 조사 및 발전성 등을 검토하여 복지사각지대를 해소할 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 234페이지, 신속한 통합조사 및 안성맞춤 복지급여 지원입니다. 국민 기초생활수급자의 최저 생활 보장을 위해 1,649가구에게 생계·해산·장제 급여를 지급하고, 정부양곡을 할인·지원하는 등 저소득계층 생활 안정을 도모하였습니다. 사회보장급여 신규 신청에 따라 기초생활수급 등 13종 4,116건을 조사하고, 소득 및 인적 변동에 따라 변동 처리 1만 건, 수급 자격 확인 조사 1,934건을 실시하였습니다. 또 신규 신청 및 확인 조사 중 부적합 또는 수급이 중지된 240가구에 대해 생필품 희망꾸러미를 전달하며 애로사항 청취하였으며 가구별 생활 실태에 따라 긴급복지지원, 공동모금회 등 기타서비스 연계를 통해 지원받을 수 있도록 노력하였습니다. 앞으로도 욕구별 맞춤 서비스를 제공하여 저소득계층의 빈곤 해소 및 통합 돌봄 체계가 구축될 수 있도록 군민 맞춤형 통합조사에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 군민행복과장 오정숙입니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 팀장님과 주무관을 소개해 드리겠습니다.(직원 소개) 군민행복과 소관 2024년 하반기 주요업무 추진실적에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 238페이지입니다. 활기찬 노후생활을 위한 어르신 돌봄활동 강화입니다. 금년에 6070대학을 운영하였습니다. 6070세대의 이른 은퇴에 대비하여 재취업 교육을 30여 명을 대상으로 추진하였습니다. 또한, 지역 어르신들의 복지 증진을 위한 노인복지시설 운영 지원사업으로 노인양로시설, 요양시설, 재가노인시설 등 6개 사업에 25억 1,600만 원을 지원하였습니다. 앞으로도 청장년층 재취업 양성 교육 및 제2 복지관을 마련하여 활기찬 노후생활에 지원이 되도록 노력하겠습니다. 다음 239페이지, 쾌적하고 활기찬 마을경로당 행복공간 조성입니다. 어르신 건강 증진 및 삶의 질 향상을 위하여 경로당 운영비 등에 32억 6,500만 원을 지원하였으며 환경개선 목적으로 5억 6,200만 원을 들여 시설 개보수를 추진하였습니다. 향후에도 어르신이 편안하고 건강할 수 있도록 접이식 식탁 등 편의시설 제공에 최선을 다할 것이며 세탁, 목욕 등 위생에 대한 서비스 제공에도 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 240페이지입니다. 촘촘하고 두터운 어르신 생활밀착형 돌봄서비스 강화입니다. 기초연금, 노인맞춤돌볼, 응급안전알림, 홀로사는 어르신 안부 살피기 등 9개 사업에 대하여 307억여 원을 지원하였습니다. 또한, 노인맞춤돌봄서비스를 받지 못하는 돌봄사각지대의 어르신 50가구를 대상으로 홈 CCTV, 스마트 돌봄 사업 서비스도 제공하였습니다. 앞으로도 독거노인에 대한 지속적인 모니터링과 지원으로 복지사각지대 없는 돌봄서비스를 강화해 가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 건강한 노후생활을 위한 어르신 일자리사업 확대입니다. 어르신이 활기차고 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 23개 분야 2,100여 명을 대상으로 노인 일자리사업을 추진해왔습니다. 사업 추진에 있어 어르신 건강관리에 보다 나은 일자리가 되도록 적극 노력하여 왔습니다. 앞으로도 더 나은 일자리 발굴 추진에 노력하도록 하겠습니다. 242페이지입니다. 양육 친화 환경조성을 통한 맞춤형 돌봄서비스 제공입니다. 아이가 안전하고, 부모가 맡길 수 있는 보육환경 조성을 위해 어린이집 등에 대하여 보육료, 운영비, 아침밥 지원사업 등 41억 원을 지원하였으며 또한, 아동의 건강한 놀이 문화 및 성장을 이끌고, 가족의 역량 강화를 위하여 공동육아나눔터, 육아카페, 야간돌봄터 등을 운영하여 왔습니다. 다음 243페이지입니다. 다양한 가족 포용 및 통합적 가족서비스 제공입니다. 다문화가정의 방문 교육 등 5개 사업에 2억 2,700만 원을, 다문화가족 정착지원금 및 가족 기능 강화 지원사업에 7,000여만 원을 지원하였습니다. 또한, 한부모, 조손가정의 생활 안정을 위해 각종 프로그램 운영과 아동 양육 생활비 등 3,000여만 원을 지원해 오고 있습니다. 다음 244페이지입니다. 양성평등을 통한 여성이 행복한 지역만들기입니다. 여성역량강화를 위해 제4기 여성친화도시 군민참여단과 제10회 여성대학을 운영하였으며 여성동아리 활동비 지원과 맞춤형 여성취미교실도 운영하였습니다. 앞으로도 여성 권리 강화에 더 역점을 두도록 하겠습니다. 245페이지입니다. 모든 아동이 행복한 세상, 아동친화도시 강진 조성입니다. 모든 아동이 인권을 보호받고, 건강하고 안전하게 성장할 수 있도록 아동친화도시 조성에 역점을 두고 추진하고 있습니다. 지난 10월에 유니세프 아동친화도시 심의위원회 최종 평가를 받았으며 인증결정 최종 결과 발표만을 기다리고 있습니다. 향후 아동 권리 협약의 4대 기본인 생존권·보호권·발달권·참여권이 보장되는 아동친화도시가 되도록 노력하겠습니다. 246페이지입니다. 꿈과 희망을 키워가는 행복한 아동복지 구현입니다. 아동의 건전한 성장과 발달을 위하여 아동양육시설과 관내 지역아동센터, 다함께돌봄센터 등 운영비로 22억 5,500만 원을 지원하였고, 특히 강진군 인구소멸대응전략역점사업 일환으로 7세 미만 아동에 대해 육아수당을 매월 60만 원씩 지원하였습니다. 지난 22년 육아수당 정책 시행 이후 23년 전국합계출산율이 1.47명으로 전국 2위를 기록하고 있습니다. 계속해서 관내 거주자 출산 비율이 69.3%, 둘째 출생아 숫자가 48.4%로 다자녀 가정 출산 비율도 계속 늘어나고 있는 추세입니다. 향후에도 아동돌봄사업을 지속 발굴하여 적극 추진하겠습니다. 247페이지입니다. 아동 복지사각지대 해소를 위한 드림스타트 운영입니다. 만 12세 이하 취약계층 아동 및 가족 101가구를 대상으로 보건·보육·복지·교육·훈련 등 맞춤형 통합서비스를 제공하고 있습니다. 248페이지입니다. 건전한 청소년 문화 형성 및 참여 증진입니다. 청소년의 권익 증진 및 건전한 청소년 문화 형성을 위해서 청소년수련관과 청소년 문화의집에 25종의 프로그램 운영과 청소년 14개 동아리를 운영·지원하였습니다. 마지막으로 249페이지입니다. 청소년 안전망 구축 및 복지기반 확대입니다. 위기청소년에 대한 맞춤형 서비스 제공 및 문제 예방을 위해 학교 밖 청소년 지원, 학교폭력 원스톱 지원, 청소년 유해환경 점검·단속 등을 지속해서 추진해왔습니다. 이상으로 군민행복과 소관 2024년 하반기 군정 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 유경숙 위원입니다. 우리 군민행복과 같은 경우는 ‘요람에서 무덤까지 강진군이 책임진다.’ 이렇게 봐도 되겠습니다. 육아수당부터 최근에 했던 화장장 지원 조례안까지 생각해 보면 출생에서 끝까지 다 책임지고 있는 부서인 것 같습니다. 그렇게 보면 아동친화팀이 있고, 청소년안전팀이 있고, 여성친화팀 있고, 노인복지팀이 있고요. 각 마을을 돌다 보면 가장 많은 민원이 마을회관의 노후화 그리고 집기들이 교체 시기가 왔다라고 봐야 되는데요. 이게 왜 이렇게 동시다발적으로 마을마다 그렇게 이런 현상이 일어나냐 싶었는데 이 사업을 파악해보니까 10년 전쯤에 한 것 같아요. 그래서 지금 일시적으로 예산 확보가 어려워서 마을마다 노후화는 됐고, 여기저기서 이제 수선 요구하고, 교체를 요구하고 있는데도 불구하고 예산이 수반되지 않아서 만족도를 내지 못하고 있는 것 같은데요. 내년도에는 어떻게 예산을 많이 확보하셨습니까?

죄송합니다.

의회에서 승인하지는 않았지만 집행부에서 자체적으로 예산 편성에 있어서 만족할 만큼 확보를 하셨는지요?

올해 저희가 이제 각종 시설 설치 및 개보수, 집기 지원을 하다 보니까 예산이 상당히 많이 부족한 부분이 발생을 했었거든요. 그래서 어르신 복지 차원과 그다음에 복지시설 정비를 위해서 금년도에 비해서는 25여억 원 정도 더 추가 확보하게끔 노력을 했습니다. 복지시설인 경로당이 마을회관입니다. 그러다 보니까 회관들이 노후화돼서 특히 비 새는 회관들이 많이 있습니다. 그래서 그런 부분에 많이 관심을 가져 주시고, 협조해 주셔서. 올해 최선을 다 했지만 그래도 부족한 부분이 많이 있습니다. 더욱더 협조해 주시면 더 관리에 최선을 다하도록 하겠습니다.

아무리 예산이 확보하기가 어렵더라도 마을회관이 샌다든가 아니면 벽지에 곰팡이가 핀다든가 이런 것들은 긴급보수가 저는 필요하다고 생각을 하거든요. 그래서 조금 이런 부분은 강하게 의회에도 어필하시고 우리 군민의 행복을 위해서 일하시는 부서에서 예산을 이렇게 확보하지 못하신다면은 군민이 평안하겠습니까? 그리고 하나 더 말씀드릴 게 있는데요. 정책과 시설이 조금 분리돼야 되는데 그쪽에는 정책 개발은 하시는데 시설에 있어서 노후화는. 시설을 지원하는 어떤 뭔가가 있어야 될 것 같아요. 마을회관, 경로당 등등을 관리하시면서 ‘시설에 전문 요원이 없다.’라는 생각이 좀 들거든요. 과장님 생각은 어떠세요?

금년도에 저희가 경로당으로 관리하고 있는 게 341개소입니다. 그중에 시설 개보수로 69개소밖에 못하는 실정입니다. 제가 업무를 맡으면서 기존에 주민복지실로 있을 때는 시설직, 건축직이 전문적으로 관리를 해오셨는데 지금은 시설직 자체가 없습니다. 그래서 저희가 긴급으로 퇴직하신 분을 기간제로 해서 업무 도움을 받아 가면서 보수를 해 주고 있는데 소규모적인 것은 할 수 있지만 전문적으로 대규모적인 시설 보수는 어려움이 좀 있는 건 사실입니다. 그래서 계속 어르신들에 대한 복지 수요가 늘어나고 있기 때문에 유경숙 위원님 말씀 주신 것처럼 그쪽에도 관심을 가져 주시면 저희가 일하는 데 훨씬 더 수월하지 않을까 생각합니다.

지속적으로 정책과 시설 분리 아니면은 보완에 대해서 요청드리도록 하겠습니다. 그리고 끝으로 접이식 식탁 사업은 본 위원이 위원이 되고부터 마을회관의 협소화 때문에 고정식 식탁이 아니라 접이식 식탁을 요청했었고, 올해 시범사업으로 몇 군데서 본 것 같습니다. 현재 어르신들은 연세가 드셔서 좌식 식탁을 사용하시면 무릎 관절 등등에 안 좋으시기 때문에 사용이 어렵습니다. 현재 저희들도 어렵거든요. 지속적인 확대 사업이 있어야 되고, 내년도에 계획은 어떠신지 좀 말씀해 주시겠습니까?

저희가 접이식 식탁은 금년에는 11개의 읍·면에 우선순위를 신청받아서 1개소씩 시범사업을 해서 배치를 했습니다. 내년과 그다음 해까지 341개소에 대해서 접이식 식탁의 소요가 파악되는 대로 전체를 입식할 수 있도록 준비 중에 있습니다. 그 부분에 대해서도 예산이 많이 수반되는 관계에 있기 때문에 협조를 많이 해 주시면 저희가 더 열심히 하도록 하겠습니다.

접이식 식탁 같은 경우는 앞으로 시범사업이 끝나고 나서 보급하실 때는 어르신의 연령대가 높을수록 그쪽에 먼저 보급하는 사업을 하셔야 될 것 같고요. 저희가 마을회관을 다시 지을 수는 없잖아요. 그래서 접이식 식탁으로 조금 더 삶을 편안하게 식사하실 때 조금이라도 배려받을 수 있도록 하는 사업입니다. 지속적으로 좀 확인하셔 가지고 확대하셔서 빠른 정착 부탁드리겠습니다.

예, 마을회관들이 대부분 협소합니다. 그래서 접이식 식탁이 반드시 필요하고요. 1인 4명 앉으실 수 있게끔 아예 맞춤형으로 저희가 지역 업체하고 연계를 해서 샘플을 받아서 테스트를 계속해 보고 있습니다. 어르신들 키라든가 앉은 자세라든가 그런 것을 놓고 맞춰서 해 드리게끔. 지금 저희가 샘플로도 하나 가지고 있습니다. 내년에도 어르신들한테 불편함이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

저희 눈높이에서 선택하지 마시고, 어르신들과 함께 사용하시기에 편하신 것을 선택하셔 가지고.

예.

보급 사업이 됐으면 좋습니다. 전 이상입니다.

총무과장 최치현입니다. 보고에 앞서 총무과 직원들을 소개해 드리겠습니다.(직원 소개) 2024년 총무과 하반기 군정 주요업무 추진실적을 보고해 드리겠습니다. 먼저 248쪽, 꽃보다 아름다운 강진 사람들 프로젝트입니다. 민간이 주도하고 군이 뒷받침하는 지역사회운동으로 군민들의 친절·신뢰·청결·봉사의 내부 역량을 강화하기 위한 사업입니다. 추진실적으로 사회단체를 통해 각종 나눔 및 봉사활동을 추진하였고, 프로젝트 추진을 위해 각 읍·면 사회단체에 활동비를 지원하였습니다. 추진계획으로 각종 간담회를 통해 다양한 의견을 공유하고, 사회단체 활동 지원으로 주민이 앞장서는 환경을 조성하겠습니다. 다음은 285쪽, 열린 소통행정으로 군민 신뢰 강화입니다. 상반기 추진실적으로는 지난 2월 군민과의 대화와 기관·단체 협의회를 개최하였습니다. 건의사항이 빠르게 해결될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 사회단체 이장 활동 지원 및 교류 소통을 통해 군의 핵심 정책 공유 및 건의사항을 청취하였습니다. 앞으로도 다양한 대화를 통해 현장 중심의 소통행정을 강화해 나가겠습니다. 다음은 286쪽, SNS를 통한 군민과의 양방향 소통 강화입니다. 군민과의 소통을 위해 카카오톡 오픈채팅방 등 다양한 SNS 소통창구를 연중 운영 중에 있습니다. SNS 소통창구를 통해 군민 맞춤형 정보를 제공하고, 실시간으로 민원 사항을 접수하여 처리하고 있습니다. 소관 부서 각급 기관과 유기적인 협조를 통해 부서별 처리계획과 후속 조치결과를 참여자와 지속적으로 공유해 나가겠습니다. 앞으로도 SNS 소통창구를 통한 민·관 양방향 소통을 지속 추진하겠습니다. 다음은 287쪽, 소통·협력 강화로 활력 넘치는 향우회 운영입니다. 하반기 추진실적으로 재경 향우회 친목 대회와 재부산 향우회 정기 총회에 참석하여 향우들과 소통을 강화하였고, 갈대축제 기간 고향탐방 행사를 실시하여 재경, 재목포 등 6개 향우회 256여 명이 관광지를 돌아보며 애향심을 높이는 시간을 가졌습니다. 금후계획으로는 읍면별 향우회 활성화를 위해 총회 참석 경비를 지원하고, 광역·읍면 향우회 네트워크를 지속 관리하여 활력이 넘치는 향우회 운영에 최선을 다하겠습니다. 다음은 288쪽, 강진 고향사랑기부제입니다. 하반기 추진실적으로 제2회 고향사랑의 날 박람회, 갈대축제 등 홍보부스를 운영해서 기념품 증정과 현장 기부 이벤트를 진행하였으며 상생협력을 위해 농·축협 간 지자체 간 임직원 500여 명이 상호기부를 진행하여 9월 말 기준 고향사랑기부금 1,166건 1억 9,379만 원, 누적기부금 6억 4,700만 원을 달성하였습니다. 고향사랑 기금사업으로 선정된 ‘홀로사는 노인 클린-업’사업은 2025년부터 실시하도록 하겠습니다. 한편, 저번 토요일 기부자 및 출향인 대상으로 ‘강진애 스며들다’ 투어, 연말정산 시즌 이벤트 등 고향사랑기부제 홍보활동을 실시하였습니다. 금후계획으로 만족도 높은 답례품을 발굴하여 강진군의 특산품 판매 제고와 기부 선순환 유도에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 289쪽, 직무 전문성을 갖춘 창조적 인재 양성입니다. 하반기 신규공무원 공직적응 워크숍 등 5개 과정 357명을 대상으로 직무교육을 실시하여 행정 전문성 향상에 기여하였습니다. 앞으로도 행정 전문성 향상을 위한 직렬별 맞춤형 직무교육과 유연한 조직문화 형성을 위한 공무직 소통 강화 워크숍 등을 시행하도록 하겠습니다. 다음은 290쪽, 일과 삶의 조화를 위한 공직자 후생복지 지원입니다. 함께 근무하고 싶은 따뜻한 직장 만들기 일환으로 생애주기별 건강검진비 지원 등 4개의 사업을 추진하겠으며 활기찬 직장을 만들기 위해 후생복지 사업인 맞춤형 복지포인트 운영과 매주 목요일 아침식사 제공 등 6개 사업을 추진하고 있습니다. 앞으로도 소통할 수 있는 후생복지 시책을 지속적으로 발굴해 나가도록 하겠습니다. 다음은 291쪽, 군민 교육을 통한 휴먼파워 강화입니다. 추진실적으로 금년도 군민자치대학은 각 분야별 8개 대학 13개 과정을 운영 중에 있습니다. 평생학습은 상·하반기 66개 정규강좌, 찾아가는 배달강좌 20개를 운영하였으며 수강인원은 약 1,070명입니다. 평생학습 공모사업으로는 전남형 생태학습 도시 조성, 평생교육 활성화, 성인 문해교육 지원사업 등 3개 공모사업을 추진하고 있습니다. 금후계획으로는 하반기 평생학습 강좌를 마무리하고, 군민자치대학 수료식을 12월 중에 개최할 계획입니다. 다음은 292쪽, 강진군민장학재단 장학사업입니다. 추진실적으로 먼저 장학사업 운영입니다. 금년도 장학재단 장학금은 9개 분야 173명을 선정하여 총 2억 300만 원을 지급하였습니다. 이외에도 학업우수, 성적향상, 으뜸인재육성, 관내고등학교 진학 장학생 365명을 선발해서 총 1억 3,400만 원을 지급하였습니다. 교육사업은 면 단위 중학교 즐거운 공부방 등 1억 6,500만 원을 지원하였습니다. 연말까지 농산어촌유학생 유학비 지원 등 금년도 장학재단 사업을 차질 없이 마무리하겠습니다. 앞으로도 다양한 장학금 지원과 교육사업 추진을 통해 지역 교육 경쟁력 강화와 미래 인재 양성에 힘쓰도록 하겠습니다. 293쪽, 자매도시 간 우호교류 운영입니다. 올해는 베트남을 비롯한 국내외 자매결연 도시와 상호 교류를 적극적으로 추진하였습니다. 먼저 국내 교류입니다. 서울 관악구, 경기 남양주시, 부산 금정구, 광주 동구 등 자매도시와 상호 축제 방문 등 우호 관계를 지속하고 있습니다. 다음은 국제 교류입니다. 교육지원청과 함께 베트남 하우장성을 방문하여 해외유학생 유치 설명회와 업무협약을 가졌습니다. 7월 중에는 중국 용천시 학생들과 우리 군 중학생들이 함께하는 국제 교육 교류를 진행하였습니다. 금후계획으로는 12월 초 베트남 풍힙현을 방문하여 농업 및 교육 교류 활동, 의료 봉사 등을 강화해 나가겠습니다. 294쪽, 다산학생수련원 건립 지원입니다. 사업개요입니다. 다산학생수련원은 전라남도교육청에서 800억 원을 투자하는 교육시설로 사업기간은 금년부터 2028년까지입니다. 추진실적입니다. 지난 4월 전라남도교육청과 MOU를 체결하였으며 현재 도교육청에서 연말까지 건립 사전 기획 용역을 실시 중에 있습니다. 강진군에서는 지난 9월 사업부지 대상 공유재산관리계획 승인을 마쳤습니다. 금후계획으로는 원활한 사업 추진을 위해 먼저 편입부지 토지매입에 만전을 기하겠으며 도교육청과도 긴밀한 협조체계를 구축·유지하겠습니다. 295쪽, 강진군 교육발전특구 사업 추진입니다. 사업개요입니다. 교육부 공모사업인 교육발전특구 사업은 지자체와 교육청이 함께하는 5개년 사업으로 우리 군은 올해 2월 1차 시범지역에 선정됐습니다. 사업비는 총 764억 원이 되겠습니다. 주요 사업내용으로는 내년부터 전남생명과학고등학교 매년 10명 정도 그다음에 2026년도부터 전남국제직업고등학교로는 매년 90여 명의 해외유학생을 유치하게 되며 특히 전남국제직업고등학교는 전남도교육청에서 300억 원을 투자하여 성요셉상호문화고 위치에 들어섭니다. 금후계획입니다. 교육지원청, 생명과학고, 강진군 간 사업추진체를 구성하고, 해외유학생 유치와 입학을 위한 연계, 지원사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 앞으로도 해외유학생들의 관내 학교 적응, 졸업 후 우리 군의 정착 여건 조성에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 296쪽, 군민 중심 정보인프라 구축입니다. 농어촌 통신망 고도화 사업은 농어촌 지역의 초고속 인터넷을 이용할 수 있는 환경을 구축하는 사업으로 군동, 대구, 성전면 등 9개소에 초고속 인터넷망을 구축 완료하였습니다. 공공 무선인터넷 확대 구축 사업은 스마트폰을 사용하는 주민들이 관광지, 복지시설, 마을회관 등과 같은 공공장소에서 인터넷을 무료료 이용할 수 있는 환경을 구축하는 사업으로 공공장소 278개소, 농어촌버스 21대에 무선인터넷 시설을 구축 완료하여 중단없는 무료 인터넷을 지원하고 있습니다. 금후계획으로는 초고속 인터넷 구축과 공공 무선인터넷 구축 사업을 지속적으로 추진하여 우리 지역의 디지털 인프라를 확충해 나가도록 하겠습니다. 다음은 297쪽, 4차산업 혁명에 따른 스마트 서비스 도입입니다. 과기정통부 주관 스마트 빌리지 보급 및 확산 사업에 선정되어 2023년도부터 25년도까지 2년간 총사업비 5억 6,100만 원으로 읍·면 복지회관에 지능 정보기술 기반의 복지 서비스를 제공하는 사업입니다. 올해에는 복지회관 8개소에 스마트 TV원격 플랫폼을 구축하여 노래교실과 건강체조 등을 할 수 있는 비대면 여가복지 서비스를 구축하여 시범 서비스 실시 중에 있습니다. 금후계획으로는 스마트 복지회관 서비스 이용에 불편함이 없도록 어르신들의 요구 사항을 반영하고 불편한 부분을 개선하여 내년 사업에 반영할 수 있도록 모니터링을 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 유경숙 위원입니다. 290페이지 잠깐 보실까요? 과장님, 저 한번 쳐다봐 주실래요? 제가 처음 위원이 되고 나서 총무과장님으로 처음 뵀었고 또다시 뵙잖아요.

예, 그렇습니다.

처음 생애주기별 건강검진비, 워라밸 등등 많은 복지 향상에 함께 해 온 것 같습니다. 수고하셨고요. 제가 당초에 아침 식사에 대해서 예산안을 처음 편성할 때 복지는 한 번 부여되면 확대는 할 수 있으나 축소할 수 없으니 많은 고민과 함께 이걸 시작해야 된다고 말씀드렸는데요. 결국은 축소는 안 되고 확대가 되었지요? 확대가 되었는데요. 좋은 방향으로 확대가 됐습니다. 매월 목요일 아침이면 우리 공직자들이 아침밥을 기다립니다. 그로 인해서 만족도도 높지만 우리 또 지역 경제도 활성화되고 또 쌀도 소비되고, 여러 가지 좋은 선한 영향력이 더 많습니다. 그런데 이제 열두 달을 정확하게 이제 식사를 부여해야 되잖아요.

예.

매달 한 1,000만 원 정도 소요되는 것으로 알고 있는데요. 매주 400여 명 정도가 혜택을 받고 있고, 월 1,000만 원, 연 1억 2,000만 원이라고 생각을 하는데 제가 지금 수치를 잘 맞춰서 말씀드린 건가요?

예, 그렇습니다. 주당 한 250만 원에서 300만 원이 소요되고 있습니다. 지금 주당 250만 원에서 300만 원이 투자되고 있는데 400명이 혜택을 받고 있습니다만은 250만 원 이상의 호응을 받고 있는 사업이 되겠습니다.

사업에 대해서는 확실히 오늘 아침에도 모니터링을 살짝 했었는데 대부분 만족도가 너무 높았고, 아침밥을 기다리고 이런 것들은 굉장히 좋은데요. 단 한 차례 정도는 만족도 조사를 하셔야 됩니다. 직원 만족도 조사를 통해서 개선해야 될 부분이나 아니면 더 나아갈 방향들에 대해서는 한번 체크를 하셔야 될 것 같습니다. 구두상의 만족도는 데이터가 될 수 없잖아요. 그래서 한 12월 말경에는 아침밥에 대한 만족도 조사를 하시고, 내년도 1년간의 어떤 계획을 세우신 다음에 예산의 범위 안에서 적정하게 아침밥이 지급될 수 있도록 해 주셨으면 감사하겠습니다.

예, 알겠습니다. 예산이 투입되는 만큼 만족도도 조사를 해서 얼마나 예산 대비 효과가 큰지 수치상으로 나타냈으면 좋은 생각이라고 생각합니다. 우리 운영위원장님, 항상 많은 관심 가져주시고 또 이렇게 복지혜택 지원에 대해서 감사의 말씀드립니다.

다음 질문드리겠습니다. 제가 지난 306회 임시회에서 본 위원이 5분 자유발언을 통해서 청년주거안정지원 정책 시행을 촉구했었습니다. 청년 세대가 겪고 있는 경제적 부담을 경감시키고, 지역 경제 활성화와 그로 인한 선순환 구조를 만들어서 함께 상생하자는 거였는데요. 제307회 2차 정례회에서 강진 군수님께서 시정연설에서 강진품애 청년주거비 사업을 확대해서 최대 25만 원 3년간을 시행하시겠다고 시정연설에서 발표한 바가 있습니다. 이것에 대해서 앞으로의 계획이나 정확하게 나와 있는지, 예산은 확보가 되었는지, 2025년 1월부터 시행이 되는 것인지에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.

예, 지금 강진군 공무원 플러스 민간인들한테 전체적으로 지원될 수 있도록 인구정책과에서 지침 변경을 지금 준비 중에 있고, 거기 사업의 일환으로 우리 강진군 공무원에 대해서 총무과에서 나름대로 준비하고 있습니다. 이 사업의 시작이 공무원 9급 1호봉이 들어오면 한 180만 원 정도 첫 월급이 되는데 거기에 따른 주거비가 보통 50만 원에 육박하니까 4분의 1 정도에 미치게 되니까 많이 이직도 하고 또 실질적으로 공무원을 도중에 그만두게 되는 경우가 많이 있습니다. 이렇게 보면 거기에 따른 주거비가 지원이 된다고 하면 아마 외지에서 살고 있는 사람도 강진군에 거주를 하게 되고, 그럼으로써 지역 경제 활성화도 어느 정도 도움이 될 것 같고 또 박봉에 시달리는 우리 공무원들한테도 많은 도움이 될 것으로 판단이 됩니다. 지금 준비과정은 예산도 확보되었고, 차질 없이 1월부터 지급이 될 것으로 지금 준비에 만전을 기하고 있습니다. 또 이 사업에 적극적으로 운영위원장님께서 제안을 해 주시고 또 군수님께서도 늘 박봉에 시달리는 공무원에 대해서 많은 이야기를 했습니다만은 같이 도움을 주게 되어서 너무너무 감사의 말씀을 드립니다. 아마 직원들도 크게 도움이 될 것으로 예상이 됩니다.

인구 유입 정책에서 강력한 유인책이 아마 될 것이라고 본 위원은 생각하고 있습니다. 저희가 귀농, 귀촌 등등의 유입 정책보다 더 강력한 유인 정책이 될 것이라고 본 위원은 생각하고 있으니까 빠른 시행 부탁드립니다.

예, 차질 없이 시행하도록 하겠습니다.

네, 다음 질문드리겠습니다. 마을 이장님들께서 연말이 되면 대부분 연수를 가시죠?

예.

지금 읍면 이장단 연수단들이 연수를 시작했습니다. 그 연수를 갈 때 면사무소에서 면장님 또는 부면장님이 함께 동행을 합니다. 알고 계십니까?

예, 그렇습니다.

그런데 그분들이 동행을 해서 가시는데 출장 처리가 안 되고, 본인 휴가 처리를 하고 떠납니다. 그러면은 그런 일이 있어서는 안 되겠지만 사고가 있었을 때 그분은 그건 공상인가요? 아니면은 자기만의 일반 재해인가요?

그게 조금 일부 논란이 되고 해서 제가 파악해 본 결과. 아, 먼저 우리 운영위원장님 질문에 답변드리면 그때 휴가를 내고 가면은 공상 처리가 되지 않겠습니다.

그렇죠?

예.

그런데 공직자는 이장님들을 모시고 인솔해서 가는 겁니다. 본인이 가고 싶어 가는 게 아니라 책임에 따른 동행이죠. 그런데도 불구하고 휴가를 내서 갑니다. 그랬을 때 일어나는 혹시 모를 일에 대비해서는 굉장히 잘못된 거죠. 이에 대한 보완책이 있다면 무엇이 있을까요?

예, 제 판단으로는 그게 휴가를 내놓고 가는 것이 조금 잘못됐다. 특히나 이장님 같은 경우는 읍면장이 임명을 하게 되고, 최일선, 말단 행정 담당을 하고 있습니다. 당연히 일부 행사비를 군비를 지원해서 가는데 그게 공무로 판단하지 않고, 휴가 처리로 간다는 것은 그게 잘못되지 않았나. 한번 그것은 제가 정확하게 파악을 해서 총무과에서 출장을 내놓고 가도록 지침을 공문으로 시달을 해서 혹시 공무상 출장을 가는데 휴가를 내놓고 가서 만일의 사건이 터지면 그런 불이익을 받지 않도록 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.

총무과에서 보완해서 면 단위로 전달해 주실 것이라고 믿겠습니다.

예, 그 사항은 그렇게 정리하도록 하겠습니다.

본 위원은 반드시 확인합니다.

예, 알겠습니다.

다음 질문드리겠습니다. 이것 또한 지속해서 본 위원이 이야기하고 있기 때문에 한 차례도 빠지지 않고 이야기하겠습니다. 저희 강진군민 장학재단 지금 기금액이 117억 원 정도 현재까지 모금돼 있죠?

예, 현재 170억 원에서 180억 원 사이에 계속 지금 운영이 되고 있습니다.

아마 현재 177억 원 정도 될 것 같습니다. 제가 들어오기 전에 확인했습니다. 기금은 조성도 중요하지만 꼭 필요한 곳에 사용이 되어야 합니다. 기금의 조성 목적은 아주 필요한 곳에 쓰기 위해서 기금을 조성하는 것이지 그걸 모으기 위해서 하는 것은 아니거든요. 근데 본 위원이 지속적으로 요구하는 상황입니다만은 강진 관내 고등학교 졸업한. 강진 관내여야 합니다. 강진 관내의 고등학교를 졸업한 학생이 대학을 진학할 때는 최소, 등록금을 전액을 못 하더라도 일부라도 지원을 해 줘야 된다는 게 본 위원의 생각입니다. 왜냐하면 강진에서 출생해서 강진 관내의 고등학교를 졸업했다라는 강진인으로서의 자부심 그리고 강진군에서 이렇게 우리가 대학을 갈 때도 열심히 공부하라는 애향심에 대한 것도 알려주는 거죠. 그래서 지난번에도 전액을 줄 수 없다면 강진 관내를 졸업한 우리 고등학생이 대학을 진학할 때는 100만 원 정도라도 대학 준비금으로 지급하는 것은 어떠한가에 대해서 질의를 드린 적이 있습니다. 그것에 대한 고민해 보셨습니까?

저는 지금 우리 운영위원장님한테 처음 제안을 받은 사항인데.

아, 그때는 다른 총무과장님이셨군요.

그러니까 지금 현재 1학년 입학금에서만 조금 지원.

네, 왜냐하면 저희가 전액을 지원할 수 있는 형편이 안 되기 때문에 최소한 시작이 중요한 거고, 확대해 나가는 것은 차후의 일입니다. 일단 시작이 중요한 거기 때문에 강진인으로서의 자부심이라는 게 있잖아요. 그것들을 해 주는 거죠. 강진에서 선배들이 만들어주는 거죠.

예, 먼저 우리 장학재단 이사장님 아마 그런 부분에서 상당히 많이 갖고 계시니까 공론화해서 그러한 뜻이 시책으로 반영될 수 있도록 한번 장학재단 이사들과 협의해 나가도록 하겠습니다.

지속적으로 좀 요구하시고, 이 부분에 대해서는 제가 따로 보고를 받고 싶습니다.

예.

진행 사항에 대해서요.

예, 관심을 갖도록 하겠습니다.

감사합니다. 끝으로 질문드리겠습니다. 국제 전환에 대해서 의회에서 간단히 보고를 받았습니다. 기대와 우려가 공존하는 것 같습니다. 국제로 전환했을 때 장점과 단점이 존재할 것 같은데요. 국제 전환했을 때 장점 그리고 단점에 대해서 말씀해 주실 수 있을까요?

국제로 전환되면 직원들께서 단점으로 가장 지적을 많이 받는 것이 아마 결재 라인이 한 단계 더 증가됨으로써 의사 결정 과정이 조금 더뎌지지 않겠냐 하는 부분이 있는 것 같고, 이제 장점으로는 아마 다양한 행정 수요에 맞춰진 그 조직이 통합 조정 능력이 향상이 돼 가지고 행정 효율성이 높아질 것 같고 그다음에 군수한테 집중된 권한을 아마 국장한테 분산돼서 책임감이나 전문성이 강화되지 않을까 그리고 또 공모 사업 현장 대응 대외적으로 국장의 역할을 하게 되면 지금 업무에 공전 전반에 대한 효율성이 높아지지 않을까 하는 그런 장점을 기대해 봅니다.

장점보다 단점이 많다면 그것은 수많은 고민이 필요합니다. 단점은 수정·보완하시기를 바라고요. 이 모든 것들이 우리 군민에게 도움이 되는 일이어야 된다고 생각합니다. 이 개편이 반드시 군민에게 도움이 되어야지 군민에게 해가 된다면 그건 문제가 있기 때문에 수많은 고민 이런 것들이 필요할 것 같습니다. 단점은 보완해 주시기를 바라겠습니다. 저는 이상입니다.

과장님, 설명 감사합니다. 윤영남 위원입니다. 방금 유경숙 동료 위원분께서 말씀하셨습니다만은 최근에 올해 지금 행정 조직 개편안 검토를 하고 있죠?

예, 그렇습니다.

국 설치해서 조직 개편을 해 보겠다고 하는 이 검토안을 다시 한번 여기서 설명해 주시면 감사하겠습니다.

제가 그 정확한 질문을.

지금 조직 개편안을 다각도로 지금 검토를 하고 있죠?

예, 그렇습니다.

이러이러하게 지금 해 볼려고 한다하는 안을 지금 말씀해 주시라는 얘깁니다.

예, 이번에는 과 조정은 지금 조직의 안정성을 위해서 가급적 안 건들이고 있고요. 그동안 예를 들면 축제라든가 4차산업활용추진단 등 군수님께서 군정 철학과 또 군정 발전을 위해서 조직 신설을 했습니다. 그러다 보니까 이번에 수해라든가 또 지속적으로 매년 생활인구 증대를 위해서 축제를 시행하고 있는데 아마 실과 간 장벽이 있어 가지고 실과 간의 협조가 안 된다라는 단점이 도출이 된 것 같습니다. 그래서 군수님께서 최종적으로 행정 조정 기능 향상을 위한 국장 도입을 하게 됐고요. 국장이 도입이 된다고 하면 운용의 묘를 살린다 하면 군정 발전에 상당한 도움이 되지 않을까 그렇게 생각이 됩니다. 군정 발전의 성패는 군수님이 전적으로 책임을 지게 될 것이고요. 또 군수님께서도 책임감을 갖고, 책임을 지면서 이 제도를 운영을 하겠다고 하니까 기대도 되고, 아마 순기능 위주로 발전이 되지 않을까 생각이 됩니다.

예, 앞전 간담회 때 한번 설명을 들었습니다만은 그때 갑자기 별지로 주셔서 자세한 검토를 못 했고요. 그때 보니까 국을 다섯 개로 하고, 20개 괄호해 가지고 이렇게 검토를 하고 있는 것 같은데 그렇게 해서 그때 준 자료가 뭐냐면은 국이 설립됨으로써 고위직이 늘어나고, 하위직이 축소되는 부족해지는 그런 현상이 나오겠는데 그때 실제 실무를 담당하는 하위직이 부족해짐으로써 군민들이 직접 체험해야 되는 행정서비스가 소홀해질 수도 있고, 그럼으로써 하위직들은 업무가 그만큼 더 강해질 것 아닙니까? 그럴 염려가 다분히 많다. 그렇게 될 경우에는 간혹 이 업무 강도 때문에 하위직이 경우에 따라서는 또 휴직하거나 이런 업무 이탈에 대한 염려가 다분히 있다는 이런 걱정은 좀 있습니다. 물론 이런 자치 시대에 걸맞게 다양한 행정 수요를 대응해야 되고, 공무원들의 사기 짐작을 위해서도 개편안이 반드시 필요한 것은 있습니다. 근데 반대로 그런 면도 있다는 것이고요. 가령, 예를 들어서 하위직을 또 충원을 한다고 그러면은 인원이 충원 시에는 기존 인건비에는 항상 지출 상한이 고정이 돼 있지 않습니까? 그런데 여기서 충원이 한다고 그러면은 충원이 쉽게 가능하겠는가? 이런 염려가 따릅니다. 그에 대해서 답변해 주면 고맙겠습니다.

현재 조직 설계는 고위직이 줄고 하위직이 줄어드는 형태가 아니고, 예를 들면 지금 하위직은 고위직이 늘어난 만큼 하위직도 7급 이하 중간 계급을 소수 줄이고, 하위직을 늘리는 방향으로 조직이 설계돼 있고요. 아마 그런 것은 단점으로 지적이 됐기 때문에 충분한 수정·보완하도록 하겠습니다. 그리고 총액인건비제도는 지금 전국적으로 마찬가지입니다. 왜 그러냐면 우리가 인건비가 한 600억 원에서 700억 원 정도 되는데 금년도 상승액이 3% 예상을 한다고 하면 그게 한 20억 원 정도가 전국적으로 반영이 안 된 상태입니다. 왜냐하면 정부에서 총액인건비를 동결을 했기 때문에. 근데 봉급은 늘었지 않습니까? 근데 우리 강진군으로 치면 전체 인건비가 20억 원 정도가 지금 동결된 상태고, 인건비는 상승이 됐고, 그런 형태니까 아마 내년도에 본격적으로 그런 부분은 전 시군이 마찬가지이기 때문에 같이 협력해서 아마 그런 부분은 조정이 될 것이라고 생각을 하고 있습니다. 세부적으로 분석해 보면 총액인건비도 강진군 같은 경우는 벗어나지 않는 걸로 그렇게 운영을 하도록 하겠습니다.

인건비, 정부에서 이렇게 뭐 3%. 3%입니까?

아니요, 금년도 3% 예측을 하면. 제가 정확한 금년도 인건비 상승 퍼센티지는 몰라서 3%로 잡는다고 하면 20억 원 그게 예를 들면 지금.

예, 그렇게 이루어졌으면 좋겠는데 지금 입장에서는 그것까지 예상하기 힘들지 않습니까? 다분히 염려된 것은 말씀드린 것에 있고요. 인원 충원 시에는 그런 염려가 있다. 그리고 다들 잘 아시다시피 우리 관내 인구수는 계속 줄어들고 있고, 우리 재정자립도는 전국에서 하위권에 있습니다. 이런 열악한 재정 환경에서 인건비 증가 문제도 있고, 거기에 따른 문제들이 같이 수반이 되는데 이게 정말 효율적인 조직 개편을 어떻게 하면 할 수 있겠는가를 다각도로 심도있게 검토하고 고민을 해야 되겠다는 그런 생각입니다.

지금 선진국하고 비교를 해 보면 아직도 공무원들이 1인당 담당하는 국민들은 대한민국이 많다. 지금 행정 수요가 예전에는 상상도 못 할 정도입니다. 어르신들 어느 정도까지 공무원이 역할을 해 줘야 되냐? 지금 안부 묻는 것까지 가고 있는 정도니까요. 그런 부분의 행정 수요가 엄청 늘어난 만큼 아마 공무원 조직도 같이 새로운 행정 수요에 맞춰서 해야만 군민들한테 거기에 따라가지 않겠냐하는 생각도 있습니다. 장점과 단점은 제가 서두에 말씀드렸습니다만은 충분히 감안해서 군수님께서 결정한 사항인 만큼 위원님께서도 적극적으로 협조 좀 부탁드립니다.

예, 진행 중이니까 고민하고, 검토할 수 있는 시간들을 각별히 가질 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.