전북 전주시의회 발언
이보순 의원 발언
전윤미위원장
성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제49조 전주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 2024년도 양 구청 및 문화체육관광국 출연 기관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이번 행정사무감사를 통해 시민을 위한 올바른 정책이 집행될 수 있도록 행정 기관의 잘못된 운영 실태를 지적하고 시정을 요구하며 대안을 제시하는 등 의회의 역할에 최선을 다하고자 합니다. 더불어 감사에 임하는 관계관 여러분께서는 진솔한 자세로 감사에 임하여 주시기 바랍니다. 오늘 감사는 공개로 하되 위원회의 결정에 따라 비공개로 진행할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 감사 관련 법령 및 조례에 따라 선서를 받도록 하겠습니다. 선서 후 허위 증언은 고발될 수 있으며 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석을 하지 않거나 증언을 거부할 때에는 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 배희곤 완산구청장께서는 발언대로 나와서 대표로 선서하여 주시고 관계 공무원은 그 자리에서 일어나 함께 선서하여 주시기 바랍니다.
희곤
배희곤완산구청장
"선서, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다." 2024년 11월 21일 완산구청장 배희곤 덕진구청장 한병삼 완산구여성가족과장 박은하 완산구산업교통과장 강주상 덕진구여성가족과장 고미숙 덕진구산업교통과장 김주한
전윤미위원장
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주십시오. 양 구청장께서는 간부 소개와 인사 말씀 후 당면 업무를 위해 퇴청하시고 담당 과장에게 업무보고와 질의 답변을 받고자 하는데 이에 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 먼저 배희곤 완산구청장께서는 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
희곤
배희곤완산구청장
안녕하십니까? 완산구청장 배희곤입니다. 먼저 문화경제위원회 소관 완산구청 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 박은하 여성가족과장입니다. 강주상 산업교통과장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 시의 발전과 시민의 복리 증진을 위해 노고가 많으신 문화경제위원회 전윤미 위원장님과 이성국 부위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2024년 완산구에서는 변화와 혁신을 통해 안전하고 행복한 완산을 만들기 위해 시민 속으로 더 깊이 들어가 소통하며 민원을 해결하고 시민의 안전을 위협하는 요인들을 해소하는 등 현장 중심의 적극 행정을 위해 노력하고 있으며 앞으로 얼마 남지 않은 올 한 해가 잘 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 주시는 의견에 대해서는 적극적으로 업무에 반영하여 시민의 눈높이와 기대에 더욱 부응하는 구정이 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 끝으로 지난 한 해 구정에 아낌없는 지원과 격려를 해 주신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 건강과 행복이 함께 하시기를 바라면서 인사를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
전윤미위원장
다음은 한병삼 덕진구청장께서 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
병삼
한병삼덕진구청장
안녕하십니까? 덕진구청장 한병삼입니다. 보고에 앞서 문화경제위원회 소관 덕진구청 간부를 소개해 드리겠습니다. 고미숙 여성가족과장입니다. 김주한 산업교통과장입니다. 이상 간부 소개를 마치겠습니다. 평소 존경하는 전윤미 위원장님과 이성국 부위원장님을 비롯한 여러 위원님 여러분의 덕진 구정에 대한 깊은 관심과 애정에 감사의 말씀을 올립니다. 올 한 해 우리 덕진구는 건전하고 안전한 여가 문화를 조성하고 시민 생활 안전을 위한 지원에 최선의 노력을 기울여 왔습니다. 남은 기간 동안 주요 현안 사업이 성공적으로 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 다하고자 하며 위원님들의 많은 관심과 격려를 부탁드립니다. 아울러 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주시고 제안해 주신 고견은 구정에 적극 반영하여 더욱더 신뢰받는 행정을 펼쳐 나갈 수 있도록 노력을 다하겠습니다. 전주시 발전을 위해 애쓰시는 위원님들께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리며 쌀쌀해진 날씨에 건강 유념하시어 알찬 의정활동이 되시길 기원하겠습니다. 감사합니다.
전윤미위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아 주십시오. 위원님들께서는 양 구청장님께 당부하고 싶은 사항이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 제가 한 말씀드리겠습니다. 올해도 한 해가 다 갔습니다. 12월이 되면 또 마무리가 되는데요. 우리 배희곤 구청장님 12월이 마지막이라고 들었는데 오늘이 마지막 날인 것 같습니다. 그동안 우리 완산구청에 와 주셔서 정말 열정적으로 하신 노고에 대해서 감사드리면서요. 또 한 말씀하고 싶으면 이 자리를 빌려서 하시면 좋을 것 같습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
희곤
배희곤완산구청장
먼저 말씀드릴 시간을 주셔서 감사드립니다. 그리고 제가 부족한데도 불구하고 항상 격려해 주셔서 감사를 드리고요. 사실 오늘 행정사무감사가 끝나고 다음에 저희가 예산 때 한 번 더 뵐 기회가 있을 것 같습니다. 그래서 오늘 제가 그 소회를 말씀드리면 레임덕이 오지 않을까 이런 생각이 들어서 다음 예산 때 제가 소회를 말씀드리면 어떨까 이렇게 말씀드립니다. 감사합니다.
전윤미위원장
우리 한병삼 구청장님도 한 해를 열정적으로 해 주셨는데 사실은 올 한 해 두 분의 구청장님들이 너무 많은 민원과 너무 많은 일들을 해 주셔서 감사하게 생각합니다. 한 말씀 부탁드립니다.
병삼
한병삼덕진구청장
위원장님, 발언 기회 주셔서 감사합니다. 배희곤 청장님이 말씀 올렸다시피 다음 예산 때 기회가 있으니까 그때 발언하기로 하고요. 올해도 열정적으로 문화경제위원회를 이끌어주신 전윤미 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀드리고 다음 소회의 시간에 말씀드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
전윤미위원장
감사합니다. 예산 결산까지 내년에 양 구청의 예산이 많이 삭감된 것으로 알고 있는데 마지막까지도 잘 살펴주셔서 시민들이 불편함을 겪지 않게끔 신경 써주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다. 다른 부탁 말씀드릴 위원님 계십니까? 더 이상 당부 말씀이 없으시면 구청장님께서는 퇴청하여 주시기 바랍니다. (장내 정리) 이제부터 양 구청 소관 부서에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 양 구청 과장으로부터 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고는 서면으로 대체하고자 하는데 동의하십니까?
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
다음은 질의 답변을 양 구청 구분 없이 직제 순서대로 진행하겠습니다. 먼저 여성가족과 소관 업무에 대한 질의 답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 이어서 산업교통과 소관 업무에 대한 질의 답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 송영진 위원님 질의해 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
송영진위원
양 구청 같은 내용인 것 같은데요. 노상 적치물 관련해서 얼마 전에 뉴스에 보도도 됐죠.
주한
김주한덕진구산업교통과장
예, 알고 있습니다.
송영진위원
그런데 이게 보면 특히 우리 도로도 도로지만 인도나 녹도에 적치물들이 굉장히 자꾸 늘어나는 거 아시고 계시나요, 단속하고 계시나요?
주한
김주한덕진구산업교통과장
예, 하고 있습니다.
송영진위원
특히 인도 변에 이런 사건이 있었어요. 무슨 풍선처럼 이렇게 기둥 세워 놓는 거에 이제는 이 사람들이 바닥에다가 노즐처럼 만들어서 아예 피스를 박아서 그런 경우······ 심지어 만성동에서는 휴대폰 가게였던 것 같아요. 그 줄에 걸려서 법원 직원이 이빨이 깨졌어요, 넘어져 가지고. 이런 경우들이 지금 빈번하게 많이 발생하고 있습니다. 그리고 물론 우리 산업교통과 소관은 아닐 수 있지만······ 가 보세요, 인도마다 상가 쪽 가 보세요. 무슨 고물부터 시작해 가지고 그 광고판 쓰지 않는 거 폐기된 그런 것부터 심지어는 음식물 통까지도 막 뚜껑 열리고 넘어지고 너무 지저분해요. 완산구도 그렇죠?
주상
강주상완산구산업교통과장
예, 저희도 그런 실정에 있습니다.
송영진위원
그래서 음식물······ 청소위생과를 시켜서 이야기를 했습니다. 그런데도 자기네는 "안 했다. 들여 놓을 공간이 없다. 과태료 내겠다." 당당하게 말하는데 행정이 무기력하게 조치를 못 하고 있어요. 제가 음식물 통은 이쪽 부서 일은 아니지만 그 이외에 적치물들 있잖아요. 가게를 리모델링하고 나서 버리는 폐자재부터 해서 특히 우리 완산구는 이쪽 신시가지라든지 효천지구라든지 이런 신도시. 우리 덕진구는 에코시티라든지 혁신동, 만성동 이런 데 한번 점검해 보셨으면 좋겠어요. 너무나 심합니다. 그리고 그렇게 단속이 안 되다 보니 자기도 버려도 되는 줄 알고 자꾸 그게 늘어요. 과장님, 혹시 인지하고 계십니까?
주상
강주상완산구산업교통과장
예, 요즘 경기 불황이나 이런 여러 가지 또 실업자도 증가하고 저희가 좀 단속을 강화해야겠다 그런 생각은 들고 있습니다.
송영진위원
SNS에 이런 글이 올라왔습니다. 저도 그렇게 답변했습니다. "소상공인들이 요즘 경기 침체로 힘든데 그런 것까지 단속을 하기가 좀 난감하다." 그러니까 시민들 답변에 보면 "경기가 침체가 되면 불법을 저질러도 되는 거냐." 이렇게 SNS에 답글을 올려요. 할 말이 없어요. 그래서 연말까지 물론 전체 다 하면 되겠지만 인구 이동량이 많은 신도시 중심으로 해서 인도, 녹도 위에 있는 적치물, 도로 위에 있는 적치물들을 일제 수거하시든지 단속하시든지 계도하시든지 했으면 좋겠습니다.
주상
강주상완산구산업교통과장
알겠습니다.
주한
김주한덕진구산업교통과장
알겠습니다.
송영진위원
예, 이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 김원주 위원님 질의해 주십시오.
김원주위원
수고 많습니다. 지금 우리 무단 방치 차량들 단속을 어떤 식으로 하죠?
주한
김주한덕진구산업교통과장
주로 신고 접수를 받아서······.
김원주위원
신고받아서 그러니까 소극적으로 대처하는 거죠. 적극적 방식은 어떻게 방법이 없나요?
주한
김주한덕진구산업교통과장
저희들이 무단 방치 차량이 지금 신고가 들어오면 일단 기본적으로 계고 기간이 있어요, 법적으로. 저희들이 2개월 이상 법적 계고 기간이 있기 때문에······ 사실 미관상 안 좋은지는 알고 있습니다. 그다음에 법적 계고 기간을 지켜서 그 이후에도 자진 처리가 안 될 때 그럴 때 저희들이 견인 의뢰를 시설관리공단에 의뢰하면 시설관리공단에서 바로바로 그걸 견인해 가면 좋은데 지금 시설관리공단도 견인차 보관소가 너무 폭주하다 보니까 지금 어디 보관할 장소가 없어서 순차적으로 견인하는데 아마 거기도 한계가 있나 봐요. 그래서 조금 지연되는 사태가 있습니다. 그래서 도시 미관상 안 좋기도 하지만 저희들이 될 수 있으면 빨리 처리하려고 노력하고 있습니다.
김원주위원
그러니까 이게 깨진 유리창 효과인가.
주한
김주한덕진구산업교통과장
예.
김원주위원
하나가 깨지면 계속······ 그러니까 구도심은 아예 그런 것까지 와서 차량을 방치해 놔버려요. 그러면 쓰레기 그냥 그 차 밑에 쌓여 있고······. 그런데 계고장을 붙여놔도 계고장까지 다 낡아서 또 떨어지고 그런 상태로 방치되어 있습니다.
주한
김주한덕진구산업교통과장
예, 맞습니다. 저희들이 그거 충분히 인지하고 있고요. 그 부분은 항상 될 수 있으면 신속하게 처리하려고 노력하고 있습니다.
김원주위원
그러니까 단속 인원을 내보내서 일부러 막 적발하거나 하는 것까지는 너무 과하게 바라는 것 같고 그 신고 오는 것만이라도 처리해 줬으면 좋겠습니다.
주한
김주한덕진구산업교통과장
예, 알겠습니다. 저희들이 그것도 1년에 한 번씩은 또 일제 정비도 하고 그러고 있습니다.
김원주위원
그다음에 우리 남부시장 가설 점포는 어느 정도나······ 지금 점진적으로 소멸해 가는 거잖아요.
주상
강주상완산구산업교통과장
그렇습니다. 현재 127칸이 있고요. 지금 30칸이 비어 있습니다. 그래서 우리가 한 2026년도에는 좀 집적화시켜서 칸을 한쪽으로 몰으려고 그렇게 계획하고 있습니다.
김원주위원
그럼 아직도 지금 거의 90칸 이상이 남아 있네요.
주상
강주상완산구산업교통과장
예, 지금 상인들이 연로하시기는 한데 아직까지는 건강하시고 영업하고 있습니다.
김원주위원
집적화하면 그 상태 그대로 집적화할 거예요, 아니면 새로 지어서?
주상
강주상완산구산업교통과장
새로 리모델링을 해야 할 것으로 보입니다.
김원주위원
그러니까 이쪽 싸전다리 쪽에서 가면 깨끗하게 정비가 잘돼 있는데 그 안쪽 들어가면 아직도 모양이 좀 사납습니다. 그것도 하여튼 신경 써 주시면······.
주상
강주상완산구산업교통과장
예, 위원님께도 한번 보고드리겠습니다.
김원주위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 이보순 위원님 질의해 주십시오.
이보순위원
저도 한 가지 말씀드리겠습니다. 덕진동 명성강변 옆 주차장이 있어요. 산 밑에 거기가 올해 정비해서 주변 정리도 하고 깔끔하게 만들어 놨는데 거기에 장기 주차하는 차가 있어 가지고······. 여행 갈 때 쓰는 게 뭐예요, 그런 차량들. 그런 것들을 그쪽 주민들이 자유롭게 이용할 수 있도록 정비해 놓았는데 그런 부분에 대한 지도가 있었으면 좋겠고요. 또 한 가지는 여기 부서는 아니지만 생각나서······ 도지사 관사 쪽에 지금 건물을 짓고 있는데요. 그 건물 주변에 쓰레기라든가 이런 아까 위원님이 말씀하신 여러 가지 차량이라든가 건축 차량 이런 것들이 막 무분별하게 서 있거든요. 그런 부분에 대한 지도 감독을 해 줬으면 좋겠고······. 주민이 저한테 얘기해서 그거는 동사무소나 구청에 민원을 넣는 게 맞다라고 저는 손을 안 대려고 했는데 계속 변화가 없어서 제가 말씀을 드리는데 현수막을 붙여달라고 했대요, 불법 쓰레기 막 버리고 하니까 구청에다. 그랬더니 "현수막 예산이 없어서 못 붙였다." 그런 얘기를 했다고 그래서 3만 원이 없어서, 그 3만 원이 없어서 현수막을 못 붙이냐 그런 생각이 드니까 민원이 들어오면 관심 있게 처리 좀 부탁드리겠습니다.
주한
김주한덕진구산업교통과장
예, 알겠습니다. 청소위생과에 전달해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 김주한 과장님께 질의 한번 하도록 하겠습니다. 10페이지 기본 현황 보시면 정원과 현원은 맞는데 지금 7급이 정원이 10명인데 5명, 8급이 7명인데 4명, 9급이 1명인데 7명, 그러니까 9급이 6명이 더 높아요. 이유가 있으신가요? 일을 할 때 직원 배정이 원활하게 돼야 되고 지금 보면 며칠 전에도 기사에 나온 게 체납액이 770억이 되고 그걸 징수하기 위해서 특별반까지 꾸렸다고 하는데 그러려면 일할 수 있는 사람이 제대로 돼야 되지 않을까 싶어서 질의합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
주한
김주한덕진구산업교통과장
예, 그렇습니다. 저희 교통 주정차 단속 그쪽 파트에서 사실은 직원들의 인사 이동이 잦습니다. 6개월이면 거의 떠나는 그런 입장이기 때문에 사실 집중적으로 오랫동안 주정차 단속이라든가 또는 과태료 체납 이런 부분에서 일을 하기는 어렵습니다. 그래서 지금 실무 수습이라든가 9급 이런 분들이 많이 오고 있습니다.
전윤미위원장
아니, 제가 말씀드리는 거는요. 일단 실질적으로 일을 제대로 하려면 이제 막 시작한 직원보다 그래도 경력 있는 연차 수가 되신 분이 적재적소에 들어가야 일을 제대로 하지 않냐 이 말이죠.
주한
김주한덕진구산업교통과장
그쪽 파트에 7급이나 이렇게 경력 있는 분을 배치하도록 그렇게 하겠습니다.
전윤미위원장
예, 특별히 신경 쓰셔서 어쨌든 지금 세입도 없는 마당에 벌칙금이라도 제대로 받아야 되는데······ 이게 고질적인 벌칙금 안 내는 분들이 많잖아요. 그런 부분들을 위해서 조금 더 집중적으로 신경 써주셨으면 감사하겠습니다.
주한
김주한덕진구산업교통과장
예. 알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결합니다. 양 구청 관계자께서는 퇴청하여 주시기 바랍니다. (장내 정리) 이어서 전주문화재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 진행하겠습니다. 오늘 감사는 공개로 하되 위원회의 결정에 따라 비공개로 진행될 수 있음을 알려드립니다. 먼저 감사 관련 법령 및 조례에 따라 선서를 받도록 하겠습니다. 선서 후 허위 증언은 고발될 수 있으며 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석을 하지 않거나 증언을 거부할 때에는 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 최락기 전주문화재단 대표이사께서는 발언대로 나와서 대표로 선서하여 주시고 관계 공무원 및 재단 직원께서는 그 자리에서 일어나 함께 선서하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
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최락기전주문화재단대표이사
"선서, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다." 2024년 11월 21일 전주문화재단대표이사 최락기 전주문화재단사무국장 임승한 한벽문화관장 김철민
전윤미위원장
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 최락기 전주문화재단 대표이사께서 나오셔서 간부 소개 정도만 하시고 주요 업무 보고는 서면으로 대체하고자 하는데 동의하십니까? 간부 소개 부탁드리겠습니다.
「예」하는 위원 있음
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최락기전주문화재단대표이사
전주문화재단 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 임승한 사무국장입니다. 김철민 한벽문화관장입니다. 김혜숙 경영지원팀장입니다. 김정경 문예진흥팀장입니다. 김창주 생활문화팀장입니다. 변재선 팔복기획운영팀장입니다. 김주희 예술놀이팀장입니다. 나유미 창작기획팀장입니다. 김종성 한벽문화관 한벽운영팀장입니다. 박종진 한벽문화관 콘텐츠사업팀장입니다. 고정석 한벽문화관 브랜드공연팀장입니다. 이상 간부 소개를 마치도록 하겠습니다.
전윤미위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 행정사무감사 질의 답변을 시작하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 제가 준비하시는 동안 한 말씀드리겠습니다. 이사장님께서 취임하신 지 4개월 되셨더라고요.
락기
최락기전주문화재단대표이사
예.
전윤미위원장
4개월 동안 문화재단을 이끌어오시면서 출연기관을 관리 감독하는 위치에 계셨을 텐데 재단을 바라보면서 현재 그리고 시각 차이가 조금은 있을 거라고 생각합니다. 그리고 처음에 취임하셨을 때 얘기하셨던 어떤 전주문화재단의 방향과 추진 그리고 비전 이런 거 많이 말씀하셨는데 현재 4개월 하시고 보니까 어떠신지 한번 말씀 부탁드리겠습니다.
락기
최락기전주문화재단대표이사
기회를 주셔서 감사합니다. 제가 맨 처음 전주문화재단에 들어오면서 저는 문화재단이 크게 두 가지 역할을 해야 된다라고 생각했고요. 첫째는 지역의 문화 예술인들 그다음에 문화 예술하는 청년들 이 생태계를 잘 만드는 역할하고요. 그다음에 전주문화재단이 어느덧 내년이면 20년을 맞이하기 때문에 새롭게 문화재단이 도약해야 되고 그러한 전체 관점에서 문화 플랫폼 역할을 잘 할 수 있어야 된다라고 생각하고 그 일을 시작했고요. 와서 보니까 생각보다 제가 느꼈던 것보다는 재단의 일들이 많음에도 불구하고 우리 재단의 직원들이 자기 업무에 대해서 열심히 일해 주고 있는 그 부분에 대해 감사를 드리고 또 전주문화재단이 다른 여느 문화재단에 비해서 중소 규모이기는 하지만 그래도 전임 대표분들부터 쭉 시작해서 재단을 나름 잘 이끌어와서 성장할 수 있는 그런 기반이 되지 않았는가 생각하고요. 제 입장에서 보면 이런 부분들을 잘 계승해서 더욱더 전주문화재단이 전라북도 입장에서 보면 중심 역할을 잘해야 될 것 같고 전국적으로도 뒤지지 않는 그런 문화재단이 될 수 있도록 열심히 노력해 나가고자 합니다.
전윤미위원장
이사님께서 말씀하셨듯이 문화재단이 정말 전주시 문화 발전을 위해서 열심히 해 주시고 있는 것은 다 알고 있습니다. 그런데 제가 질의하고 싶은 건 그럼에도 불구하고 그동안 했던 그 부분에 대해서 어떤 덜어내야 될 부분, 기존에 했던 과정 중에서 이러이러한 것은 개편하거나 덜어내야 되는 부분이 있더라 이런 부분도 저는 있을 거라고 생각합니다. 그 부분이 있으신지 궁금합니다.
락기
최락기전주문화재단대표이사
이를테면 관성적으로 하는 일들이 어느 조직에나 있을 거라고 보고요. 예산 심의가 다음에 추가적으로 상임위원회에서 있을 거라고 보지만 지금 재단이 처한 입장을 보면 전체적으로 내년도에 예산이 많이 줄게 되고 그에 따른 사업의 조정이 불가피하게 보여지고 있고요. 또 한 가지는 지금 전통문화전당과의 기능 업무 조정 부분이 있어서 그동안에 중복되거나 조금 문제가 됐던 그런 사업들은 전당과의 기능 조정을 통해서 그런 부분들은 일정 부분 개선해 나가지 않을까 그렇게 생각하고 있고요. 그래서 지금은 그런 부분들을 들여다보고 있습니다.
전윤미위원장
예, 알겠습니다. 아무튼 많은 관심과 신경 써주셔서 열심히 해 주시기 바라겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 장병익 위원님 질의해 주십시오.
장병익위원
11페이지 청년문화기획자 창작 활동 지원 사업 질의드리겠습니다. 이 사업 진행된 지가 몇 년째 지금 하고 계시는 거죠? 원래 시청 예술팀에서 진행했던 사업이시죠?
락기
최락기전주문화재단대표이사
예.
장병익위원
몇 년째 진행하고 있는 사업입니까?
락기
최락기전주문화재단대표이사
청년문화기획자 창작 활동 지원 사업은 재단에서는 금년에 처음 시작하는 그런 사업이 되겠습니다.
장병익위원
시청에서는 몇 년째 하셨었죠? 총 3년 정도 됐나요? 청년문화기획자가 발굴된 게 몇 명 정도 되세요, 총 그러면?
락기
최락기전주문화재단대표이사
지금 재단에서는 총 9명······.
장병익위원
그럼 중간에 작년에 하셨던 1명 빠지신 건가요, 이탈자가? 10명이라 써 있는데······.
락기
최락기전주문화재단대표이사
이 부분은 저희가 계획을 수립하는 단계에서 사람을 지정해서 하는 것이 아니고 공모를 통해서 접수가 지금 금년에 전주에 연고를 둔 청년 만 19세에서 29세까지로 나이 제한을 했고요. 여기에 접수한 청년이 지금 21명이······.
장병익위원
올해 거를 보면 아까 9명이라고 하셨는데 선정이 10명으로 돼 있어서 말씀드리는 거예요.
락기
최락기전주문화재단대표이사
최종······ 예.
장병익위원
그러니까 중간에 이탈자가 있었는지 여쭤보는 거예요. 10명 선정되셨는데 9명으로 말씀해 주셔서······.
락기
최락기전주문화재단대표이사
죄송합니다, 위원님. 정정하도록 하겠습니다. 10명 맞습니다.
장병익위원
10명 맞습니까?
락기
최락기전주문화재단대표이사
예.
장병익위원
이 사업 초기 처음 단계 시작했을 때 과장님, 아세요?
정훈
조정훈문화정책과장
그 당시에 저희 예술지원팀이 있어서 그때 청년들을 어떤 기획자를 양성하기 위해서 그때 처음 시에서 기획해서 진행했습니다.
장병익위원
그때 처음에 몇 명이셨나요?
정훈
조정훈문화정책과장
저도 이제······.
장병익위원
5명으로 알고 있었는데······.
정훈
조정훈문화정책과장
좀 적게······ 이렇게 많지는 않아서······.
장병익위원
처음에 5명이었고 이탈자가 2명 있었어요, 선배 기획자들하고 갈등 문제로. 맞습니까? 제가 알기로는 그렇게 기억하는데······.
정훈
조정훈문화정책과장
그 부분은 저도 한번 확인해 봐야 될 것 같은데요. 다만 2회 차부터는 그런 문제가 있다 보니까 멘토를······ 기획자도 어떤 양성은 하지만 기획자의 일대일에 맞게끔 멘토를 설정해서 같이 진행한 것으로 알고 있습니다.
장병익위원
자료 요구 하나 부탁드릴게요. 멘토라고 하는 분들 3년 동안 했던 명단 제출해 주시겠어요?
락기
최락기전주문화재단대표이사
예.
장병익위원
여기 이 문서로만 보면 기획자를 양성하는 건지 워크숍을 운영하는 사업인지 제가 잘 이해가 안 돼요. 기획자 양성이 목적인지 워크숍 활동하기 위한 사업인지 이 사업명만 따져 보면요. 예산 분배가 어떻게 되는지 모르겠는데 9월 기획자 여름 캠프 운영, 10월 선배 기획자 멘토링 워크숍 운영, 추진 계획 11월 관외 워크숍 운영······. 이게 기획자들을 교육하기 위한 사업인지 외부로 워크숍을 나가는 사업인지 분간이 잘 안 되거든요. 필요한 부분이라고는 생각하는데 그게 과도하게 많은 비중을 차지하는 사업인 것 같거든요. 제가 알기로는 일이 회차 때도 똑같은 걸로 알고 있어요, 그때 예산을 다 확인했었으니까. 이게 총사업비 1억짜리였죠. 그때 사업 내역을 보면 그 비중이 엄청 높았었습니다. 그런데 제가 말씀 안 드리다가 지금 3회 차에 또 하시길래 말씀드리는 거거든요. 여름 캠프를 운영해야 될 이유가 뭐가 있나요? 물놀이 가시는 건가요?
락기
최락기전주문화재단대표이사
그건 아닌 것 같고요. 지역 내의 시내에서 워크숍 진행을 했고 지역 내에 있는 문화 예술 기관 현장 탐방이라든가 그다음에 선배 기획자들과의 교류, 네트워크 그런 교류로 보시면 될 것 같고요. 말씀하신 "이게 기획자를 양성하는 거냐, 그냥 워크숍을 하기 위한 사업이냐." 했는데 저는 관계 설정이나 워크숍은 과정에 필요한 거라고 보고요. 최종 그 결과에 대한 것은 기획자들이 프로젝트 실현을 아직 현재 진행은 되고 있지 않고 12월에 청년문화기획자 이 그룹에서 프로젝트 실현하는 것과 더불어서 그 1년간 추진했던 것에 대한 성과 공유회를 추진할 계획에 있습니다. 그래서 그 결과를 보고 나서 과정상에 위원님께서 지적해 주신 대로 이게 워크숍 측면이 강한 것인지 진짜 기획자 양성을 하기 위해서 하는 과정인지는 최종 12월에 결과를 보면 나름 그 판단이 서지 않을까 그렇게 생각하고 있고요. 그 과정을 잘 지켜보도록 그렇게 하겠습니다.
장병익위원
저도 계속 지켜볼 건데 7월부터 계속 사업이 외부로만 도세요. 저도 이 사업은 계속 지켜봐 왔었고요.
락기
최락기전주문화재단대표이사
예.
장병익위원
이거 지금 1인당 기획자한테 돌아가는 예산이 얼마 정도 되죠?
락기
최락기전주문화재단대표이사
지금 전체 사업비가 5200입니다.
장병익위원
아니, 선정된 기획자한테 돌아가는 예산.
락기
최락기전주문화재단대표이사
기획자들한테 지금 프로그램 비용으로 700만 원씩······.
장병익위원
700만 원씩이면 말이 안 되는데요. 10명이 700만 원이라는 거죠? 10명이 700만 원이라는 말씀이시잖아요. 700만 원이면 말이 안 되는데······.
락기
최락기전주문화재단대표이사
그 기획자를 팀으로 2개의 그룹으로 지금 운영하고 있는데요. 그래서 각 그룹별로······.
장병익위원
그러니까 개인······.
락기
최락기전주문화재단대표이사
개인이 아니고요.
장병익위원
만약에 말씀드리면 이 예산이 개인한테 분배는 안 되지만 청년 신인 기획자들한테 돌아가는 예술 활동 비용이 어느 정도 수준이 되냐고 말씀드리는 거예요. 그게 10명에 700이라고 하시는 거예요, 아니면 2개 팀이면 1400이라고 말씀하시는······.
락기
최락기전주문화재단대표이사
예, 1400입니다.
장병익위원
이게 사업비가 5200이잖아요.
락기
최락기전주문화재단대표이사
예.
장병익위원
그중에 실제 청년 예술인들한테 들어가는 비용은 1400이라는 말씀이시죠?
락기
최락기전주문화재단대표이사
예, 그렇습니다.
장병익위원
그럼 비중이 어떻다고 보세요? 이게 누구를 위한 사업이에요?
락기
최락기전주문화재단대표이사
청년 기획자를 위한 사업이죠.
장병익위원
멘토링을 위한 기획 사업 같은데요, 워크숍을 위한. 이거 3년간 예산 활동이랑 다 정리해서 예결위 하기 전까지 저한테 제출해 주시길 바랍니다, 활동 내역하고. 워크숍 가서 활동 내역, 상세 사용 내역까지 다 포함해서 제출해 주시면 됩니다.
락기
최락기전주문화재단대표이사
예.
장병익위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 송영진 위원님 질의해 주십시오.
송영진위원
저도 어제 뉴스를 보니까 전주문화재단에서 주관해서 전국 댄스스포츠 선수권 대회를 하는 게 맞나요?
락기
최락기전주문화재단대표이사
국가관광거점도시 사업 중에 보조 사업으로 우리 전주문화재단으로 내려온 단위 사업 중에 스포츠 관광 일환으로 전국 댄스스포츠 대회를 추진하게 됩니다.
송영진위원
문화를 광범위하게 해석한다면 물론 체육도 일부에 속해 있겠지만 주체가 대한민국댄스스포츠연맹, 주관이 대한민국 이렇게 후원은 문화체육관광부, 대한체육회, 국민체육공단······. 누가 봐도 체육 행사인데 이게 원래 우리 관광거점 예산에 처음부터 배정이 돼 있던 예산이에요?
락기
최락기전주문화재단대표이사
이게 콘텐츠 사업······.
송영진위원
잠깐만요. 제가 관광거점도시 실행 예산 자료를 봤을 때 이 내용은 없었는데 도대체 갑자기 이 예산이 또 어디서 생겨 가지고······ 이 예산이 얼마나 들어가는 건가요?
락기
최락기전주문화재단대표이사
예산은 국비 2억 원입니다.
송영진위원
관광거점추진단 예산 2억으로 하는 거잖아요.
락기
최락기전주문화재단대표이사
예, 그렇습니다.
송영진위원
이게 체육산업과가 해야 되는 게 맞는 거 아니에요? 계획에서 없었죠, 이 예산? 톱다운 방식으로 내려온 예산이에요? 찍어서 하라고 하니까 수행할 데가 마땅히 없으니까 그냥 문화재단한테 꽂아서 한 사업인가요?
락기
최락기전주문화재단대표이사
그 부분은 문화재단하고 시하고 협의된 걸로 그렇게 알고 있고요. 그리고 의회에도 이 관광거점 사업을 문화재단에서 추진한 부분에 대해서 같이 논의하고 협의된 것으로 그렇게 알고 있습니다.
송영진위원
의회에 이게 댄스스포츠······ 위원장님, 이 댄스스포츠 관련돼서 보고받은 거 있으세요?
전윤미위원장
없습니다.
송영진위원
갑자기 계획에도 없는 예산이 세워져서······ 이런 스포츠 대회할 때 분명히 심의위원회도 열어서 체육산업과에서 하고 있거든요. 어떻게 된 거예요? 답변 한번 해 주세요.
은영
노은영문화체육관광국장
경위에 대해서는 지금 파악하고 있으니까 다른 질의하시면······.
송영진위원
무슨 다른 질의를 해요, 아직 답변이 안 왔는데?
은영
노은영문화체육관광국장
아니, 하고 있으시면 제가 지금 관광거점 쪽에 저도 처음부터 가고 있는 사업인 줄 알고 있는데 사실 관계는 파악하고 있습니다.
송영진위원
아니, 답변해 보세요. 몰라요? 국장님, 대표님 몰라요? 아는 주무팀장이 누구예요?
락기
최락기전주문화재단대표이사
문화재단에 지금 관광거점도시 사업으로 시하고 협의돼서 진행된 사업은 총 14개의 단위 사업을 추진하고 있고요. 그중에 크게 다섯 가지 분야 중에 전주형 스포츠 관광 활성화로 해서 지금 댄스스포츠 페스티벌을 문화재단에서 추진하고 있고요. 그래서 이 예산은 2억으로 추진되고 있는데 저희가 공모를 통해서 단체를 선정했고 그 사업을 추진하는 것이 이게 스포츠 관광이기 때문에 쉽지는 않은 문제였습니다. 그래서 그 부분을 저희가 전북도체육회 그다음에 연맹하고 협의를 진행했고 그걸 조금 더 확대해서 중앙에 스포츠연맹하고도 협의해서 그래서 최종적으로 저희가 협의를 끌어내고 가져온 것은 지금 그동안에는 국가대표 선발전이 지역에서 개최된 것은 한 번도 없습니다. 그래서 이걸 스포츠 관광 활성화 차원에서 국가대표 선발전 그다음에 협회장기까지 연계해서 조금 더 스포츠 관광의 목적을 제대로 구현하고 실현해 보고자 어렵사리 그렇게 추진해 오고 있습니다.
송영진위원
공모를 어떤 공모를 하셨다는 거예요? 공모를 어떤 공모를 하신 거예요?
락기
최락기전주문화재단대표이사
댄스스포츠 페스티벌 하는데 직접 재단이 이거를 수행하기는 현실적으로 한계가 있습니다. 그래서 수행하시는······.
송영진위원
아니, 그러니까 본 위원의 생각에는 그냥 찍어서 줬어요. 무슨 공모입니까? 더군다나 회장배 대회인데 왜 협회장배 대회 하는데 2억이라는 돈을······ 지금 전주시 재정 형편이 모라토리엄을 선언해야 될 그런 상황에서 2억이 적습니까? 상임위에서 해 보라는 그런 권고사항 하지도 않고 맨날 이렇게······ 누가 꽂았는지는 모르겠어요. 의회에 보고되지도 않고 의회 자료에도 없는 이런 예산들이 어디서 툭툭 나와 가지고 전혀 체육하고 상관없는 문화재단에서 스포츠댄스 선수권 대회를 하겠다? 말이 됩니까? 관광거점추진단 그 예산이 그렇게 먼저 보는 사람이 임자예요? 누가 봐도 이상하잖아요. 문화재단에서 댄스스포츠대회를 한다니······ 이 협회 자부담은 얼마입니까? 자부담 있어요? 담당 팀장님 누구세요? 담당 팀장님, 자부담 있어요? (
재선
변재선전주문화재단팔복기획운영팀장
- 자부담은 대한민국댄스스포츠연맹에서······.)
전윤미위원장
단상으로 와서 말씀해 주시기 바랍니다.
송영진위원
아니, 그냥 서서 말씀하세요. (
재선
변재선전주문화재단팔복기획운영팀장
- 자부담은······.) 있냐, 없냐만 이야기하세요. (
- 있습니다.) 얼마예요? (
- 제가 정확히 파악······.) 몰라요? (
- 예, 시상금 쪽으로······.) 자, 이게 현실이에요. 담당 팀장도 뭔지 몰라요. 유추해 보면 그냥 찍어서 내린 거야. "돈 있으니까 갖다가 한번 해봐." 부탁했겠죠, 누군가가. 2000만 원도 아니고 2억을 전혀 관련도 없는 그런 재단한테······ 그럼 체육산업과는 뭐하는 겁니까. 그냥 힘 있는 사람이 찍어 내려서 하라고 하면 그냥 하는 거예요? 지시하니 따르는 아이히만 같은······. 이 대회 관련돼서 관련된 공모 자료부터 해서 예산 계획서, 모든 자료 제출 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
전윤미위원장
추가 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 제15회 댄스스포츠 선수권대회 최종 선발전을 개최할 예정으로 있다는데 맞습니까?
은영
노은영문화체육관광국장
예.
전윤미위원장
같은 일환이네요. 그리고 또 하나 11월 2일 혼례음악회 한·결이라는 행사가 관광거점도시 사업으로 했었다는데 그것도 저희 위원회에 보고하셨나요? 국장님, 제가 한 말씀만 더 할게요. 지금 관광거점 예산이 올해 정말 많은 얘기들이 나와서 관광거점 예산으로 하는 사업은 먼저 위원회의 간담회를 통해서 위원님들한테 보고하고 확정되면 진행하라고 했었는데 아직도 그게 계속 안 돼서 이런 문제가 제기되네요.
은영
노은영문화체육관광국장
지금 관광정책과 자료 준비해서 오고 있는 상황이고요. 제가 전해 들은 걸로는 그때 설명을 한 번 드렸다고 지금 말씀을 들었으니까······.
전윤미위원장
아닙니다. 라인댄스, 댄스스포츠 저도 사실은 이 기사를 보고 관광거점 예산 집행률이 낮으니까 행사성으로 문화 예술로 쓰는 건 맞다고는 생각하는데 이게 과연 전주문화재단에서 해야 되는 행사인가 저도 이게 의구심이 들었어요. 사실 이 문화재단에서 하는 본질적인 걸 흐트리고 있는 거잖아요. 아까 송영진 위원님이 말씀하셨듯이 체육산업과로 가져가야 되는 게 맞죠. 왜 문화재단에서 이런 행사를 하세요?
송영진위원
체육산업과에서는 심의를 받아야 하기 때문에 처리 못 하니까 여기다 꽂아서 한 거예요.
전윤미위원장
본질이 흐트러지고 있다고 생각합니다. 이 3개 대회 똑같이 송영진 위원님이 요구한 자료 주시고요. 제가 그거 관련해서 한번 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 문화재단 직원이 총 몇 명이죠?
락기
최락기전주문화재단대표이사
정원은 47명이고요. 현원은 지금 45명입니다.
전윤미위원장
지금 저희가 전당하고도 통폐합을 해야 되는데 사실은 직원들 통폐합 문제로 지금 문제 있는 거 아시죠? 팀장급들이 많고······ 그리고 여기 보면 행정안전부에서 제시한 출연기관 조직 설계 세부 기준에 관리직 인원 비율이 20% 이하로 책정되게 해야 된다고 하는데 문화재단 같은 경우에는 28%가 관리직에 되어 있어요. 이것도 조성하셔야 되고 그리고 문화 조직도에 보면 TF팀을 제외하더라도 1국 1관 2팀. 그러니까 구성원이 너무 많다고 팀 배정이 제대로 안 돼 있다고 판단하거든요. 그래서 이사님께서 통폐합하실 때 이 조직 개편이나 어떤 그런 부분을 엄청 신경 써야 되는 부분이고 사실은 또 지금 문화재단의 고유 업무가 밀리는 상황이라서 본질이 흐트러지고 있다. 그리고 댄스스포츠 선수대회 팔복기획운영팀에서 예술난장, 예술놀이팀이 운영하면서 부서와 상관없는 연관성이 없는데 TF팀이 하고 있다. TF팀이 하는 역할은 제대로 뭔지, 업무 분장의 기준은 뭔지 이런 것들이 다 지금 흐트러져 있다고 저는 판단하는데 거기에 이런 사업까지 얹어져서 하면 어떻게 되겠어요, 이사님. 조직 개편을 확실히 하셔야 될 것 같습니다. 그리고 제대로 된 사업을 하셔야 될 것 같고······.
락기
최락기전주문화재단대표이사
예.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 박혜숙 위원님 질의해 주십시오.
박혜숙위원
지난번 전 대표 있을 때 방만한 조직 개편해서 팀장 구성이 전부 나열돼 있기 때문에 이거를 구조 정리를 해야 된다라는 걸 분명히 저희 의회에서 지적했었거든요. 그럼에도 불구하고 지금 문화재단과 전통문화전당이 통합되니까 그 부분에 대해서 뭔가 정리가 되지 않을까 하고 저희는 지금 생각을 그렇게 하고 있었고 저도 준비를 해서 왔는데 송영진 위원님께서 말씀하신 것처럼 뉴스를 보고 우리 위원회 위원들이 어느 누구 한 사람 그렇게 생각하지 않은 사람이 없었을 거예요. 너무 뜻밖의 보도였었고 그 부분에서 사실상 공모 사업이라고 변명하기에는 너무 안일한 거예요.
락기
최락기전주문화재단대표이사
저희가 이 재단에서 공모 사업을 했다는 얘기가 아니고요. 사업을 수행하는 수행 단체를 공모를 통해서 지금 진행하고 있다. 잠깐 제가 그 부분은 설명이 잘못된 것 같습니다.
박혜숙위원
사실상 우리 문화재단이 옛날부터 소문이 무성했었어요. 그게 뭐 선거 조직이다 여러 가지 말들이 많이 있어서 "전체적으로 정리할 필요가 있다, 후원회 조직도 마찬가지고." 그런 얘기들이 비일비재하게 굉장히 부풀려져서 많은 얘기들이 있었거든요. 그럼에도 불구하고 정리를 하라고 저희가 권고만 했지 지켜보고 있었는데 지금까지 흐지부지 그렇게 그냥 진행되고 있어요, 그런 부분들이. 하물며 어떤 분들은 이 체험하고 있는 분들도 "계속 중복된 사람들이 체험을 하고 있다. 자기들끼리 하고 있다." 이런 얘기까지 나오고 있었거든요. 그런 부분들도 우리 새로 취임하신 대표님께서 잘 관찰하시고 정리하시고 했으면 좋겠습니다.
락기
최락기전주문화재단대표이사
예, 알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 송영진 위원님 질의해 주십시오.
송영진위원
자료 주실 때 관광거점도시 저번에도 한번 자료 받아봤는데 관광거점도시 예산 중에 1년 예산의 계획서가 있을 거 아니에요? 재단한테 말씀드린 게 아니라, 국장님.
은영
노은영문화체육관광국장
예.
송영진위원
그 내역서도 함께 줘 보세요. 제가 이걸 좀 봐야겠습니다. 이게 계획이 있어서 진행된 건지 중간에 진짜 우려하는 것처럼 끼어들어서 이렇게 내려온 거라면 굉장히 문제가 심각한 것 같아요. 이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 박혜숙 위원님 질의해 주십시오.
박혜숙위원
27쪽에 전주한벽문화관 콘텐츠를 보면요. 지금 사업 보고 책하고 행정사무감사 자료하고 다른 데에 있어요. 이게 추진 상황에 보면 문화 소외 계층 대상 '함께하는 우리' 체험 8건으로 해서 170명이거든요. 지금 행정사무감사 자료를 보면 이거는 어떠한 기관으로 해 가지고 100명으로 또 잡혀 있어요. 이게 문화 소외 계층 대상들은 다양한 또 다른 곳에서도 이 프로그램들을 운영하고 있고 이런 정책들이 따로 있어요. 구태여 우리 문화재단에서 이것까지 개입해 가면서 할 필요는 없다고 생각하거든요. 그런데 지금 숫자도 틀리고 대상도 틀리고······ 느슨한 생활 속에서 근무를 하신 것 같아요. 말씀해 보세요. 여기는 지금 8건에 170명으로 나와 있는데 행감 책자에는 보면 또 100명으로 나와 있어요, 기관으로 해 가지고. 거기에 대해서 설명 한번 해 주세요.
철민
김철민한벽문화관장
한벽문화관장 김철민입니다. 말씀하신 자료가 지금 의회 보고 자료에는 170명으로 되어 있는 걸로 있습니다. 혹시 제가······.
박혜숙위원
170명으로 되어 있어요.
철민
김철민한벽문화관장
행정사무감사 그 자료는 약간의 오타가 있었던 것 같습니다. 죄송합니다.
박혜숙위원
그런데 문화 소외 계층 대상 '함께하는 우리' 체험 이 사업으로 봤을 때 이게 지금 미혼모나 장애인이나 소외 아동, 복지 시설 이런 부분들은 접목시켜서 생각하지 않아도 될 것 같아요. 이 부분들은 또 국가 정책 사업도 있고 해 가지고 저희들이 문화 생활을 할 수 있도록 상품권도 많이 이렇게 전달도 하고 그런 제도가 있거든요, 사업이 있고. 그런데 구태여 우리 재단에서까지 이것을 이렇게 접목시켜서 할 필요가 있는가.
철민
김철민한벽문화관장
저희가 이 사업의 목적이 외부로 노출되지 않는 분들을 위한 사업으로 해서 예산은 210만 원 정도 소요하고 있고요. 만약에 위원님 말씀하신 대로 그 부분에 대해서는······.
박혜숙위원
외부로 노출되지 않는 사람들에게는 문화 생활을 할 수 있는 또 제도적인 게 있어요. 그래서 배분을 하는데도 불구하고 그분들이 활용을 않는다라고 그런 얘기를 옛날에 제가 보고를 한 번 받은 적이 있었거든요. 그래서 이 사업보다는 다른 쪽으로 방향을 바꿔가면 좋지 않을까 싶어요.
철민
김철민한벽문화관장
예, 알겠습니다.
박혜숙위원
오타 난 부분도 잘 정리해 주시고요.
철민
김철민한벽문화관장
예, 죄송합니다.
박혜숙위원
이상입니다.
전윤미위원장
같은 사업이라서······ 질의는 아니고요. 인터넷 민원으로 들어온 건데 전통 혼례를 한벽문화전당에서 하잖아요.
철민
김철민한벽문화관장
예.
전윤미위원장
그런데 2026년도에 신청했더니 마감됐다고 했대요. 1년에 몇 건이나 하나요, 전통 혼례를?
철민
김철민한벽문화관장
저희가 내년에 지금 17건이 완료된 상태고요. 2026년도 거는 아직 지금 실행을 안 하고 있습니다. 사실 예산 부분도 그렇고 이렇게 받아 놨다가도 날짜 하는 부분도 그렇고 여러 가지로 그분들은 택일을 해 주면 그 날짜에 해야 된다는 원칙이 있기 때문에 추후라도 여러 가지 상황이 변동될 수 있으니까 저희가 1년 전에는 혼례 예약은 지금 받고 있습니다.
전윤미위원장
민원인하고 똑같은 말씀을 해 주셨어요. 1년에 15개에서 16개를 진행하고 있고 추후로 더 보강해야 되는데 운영 인력과 예산이 부족해서 추가로 더 못 하고 있다. 그런데 이 민원인의 얘기는 어쨌든 저희가 출산 장려도 하고 인구가 감소되는데 그리고 또 전통 혼례는 의미가 있는 거잖아요.
철민
김철민한벽문화관장
예.
전윤미위원장
저도 그때 행사 가서 봤는데 굉장히 제가 전주시민인데도 불구하고 처음 그 행사에 참여하면서 'TV에서만 봤던 전통 혼례를 이렇게 하는구나.' 이런 느낌이 들면서 이건 더 권장하고 많이 했으면 좋겠다라고 생각했습니다. 그런데 이런 민원이 또 와서 말씀드리는데 제가 알기로는 몇 년 전에 코로나 전에는 더 많이 했다라고 들었습니다.
철민
김철민한벽문화관장
예, 토요일 두 건씩 해 가지고요. 그런데 저희가 변경한 이유가 한 건을 하더라도 소비자에게 만족을 주자 하는 차원에서 한 건씩 했고 예산적인 부분도 문제가 있는 부분이 있어 가지고 그렇게 무작위로 할 수는 없을 것 같습니다.
전윤미위원장
어쨌든 이런 거는 또 많이 더 해야 되니까 관장님께서 인력과 예산을 다른 데에 비해 투여를 하더라도 조금 더 많은 신혼부부들이 전통 혼례를 할 수 있도록 신경 써주셨으면 감사하겠습니다.
철민
김철민한벽문화관장
예, 알겠습니다. 감사합니다.
전윤미위원장
이상입니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 장병익 위원님 질의해 주십시오.
장병익위원
영유아 시각 장애 아동 특화 예술 놀이 콘텐츠 개발 운영, 저희 감사 자료 228페이지에 있는······ 열린 관광지 콘텐츠 사업으로 적혀져 있네요. 시비 3000만 원 지금 들어가 있는 그 부분 찾으셨나요?
락기
최락기전주문화재단대표이사
예.
장병익위원
사업을 시작하게 된 계기가 어떻게 되시는지 궁금해서 여쭤보겠습니다.
락기
최락기전주문화재단대표이사
시각 장애 아동 특화 예술 놀이 콘텐츠 개발하는 것은 저희 지금 팔복예술공장 그 안에 그림책 도서관이 있습니다. 그림책 도서관은 특성상 장애인들이 그걸 볼 수가 없어요. 볼 수가 없어서 그 시각 장애인들을 위한 점자책 발간해서 그것을 보고 이해할 수 있도록 하는 그런 특화 도서관 사업이 되겠습니다.
장병익위원
아니, 저도 이 사업 자체는 좋다고 생각하고 제가 여기 의회에 들어와서도 한옥마을 무장애 관광 관련돼서 몇 번 말씀을 드렸었는데 시각 장애인만 있어서 말씀드리는 거예요. 청각 장애인들은 일단 영상을 볼 수가 없잖아요.
락기
최락기전주문화재단대표이사
예.
장병익위원
한글로 돼 있는 거를 들을 수가 없으니까 청각 장애인 아동들도 많이 있을 텐데 그런 아동들을 혜택을 줄 수 있는 사업을 좀 더 개발해 보면 어떨까 싶어서 말씀드리는 거거든요. 청각 장애인들은 한국 영화도 볼 수가 없습니다, 자막이 있지 않은 이상은. 그런 어려움에 처해 있는 아동들도 많이 있으니까 이런 사업들이 꼭 시각 장애인만 대상이 되는 게 아니라 다른 아픔을 겪고 있는 아이들한테도 도움이 될 수 있는 사업으로 다변화했으면 좋겠다는 생각을 하는데 어떻게 생각하세요?
락기
최락기전주문화재단대표이사
좋은 말씀이시고요. 그 부분은 같이 연계해서 저희도 콘텐츠를 확충하고 개발할 수 있도록······ 그리고 그 청각 장애인들도 함께 일반인들과 같이 보편적으로 누릴 수 있는 방안이 있으면 적극적으로 찾아서 진행해 보도록 그렇게 하겠습니다.
장병익위원
꼭 찾아주셨으면 좋겠습니다. 저도 예전에 19대 법안 만들면서 한국 영화 자막 때문에 이야기를 했었는데 비용이 많이 드는 사업들이어 가지고 쉽게 접근할 수 없는 문제들이 많이 있는데 적게라도 사업비를 들여서 그 친구들도 동화책을 자유롭게 볼 수 있는 계기가 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.
락기
최락기전주문화재단대표이사
예, 알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 신유정 위원님 질의해 주십시오.
신유정위원
한벽문화관장님께 질의하겠습니다. 아까 나온 저희 '함께하는 우리' 체험 있잖아요.
철민
김철민한벽문화관장
예.
신유정위원
이게 지금 어떠한 문화 체험하는지 간단하게 말씀해 주세요.
철민
김철민한벽문화관장
저희가 강사 선생님을 모시고 가서요. 그 시설 안에 들어가서 실질적으로 그분들에 대해서 이렇게 체험하는 거거든요.
신유정위원
만들기 체험이나 DIY 같은 거 말하는 거죠?
철민
김철민한벽문화관장
예.
신유정위원
이게 지금 국장님, 혹시 이런 비슷한 사업이 문화국 내에 있나요?
은영
노은영문화체육관광국장
뭐······.
신유정위원
생각나시는 거 없으시죠?
은영
노은영문화체육관광국장
예.
신유정위원
제가 봐도 없어요. 그런데 관장님이 방금 재검토한다고 말씀하셨잖아요.
철민
김철민한벽문화관장
예.
신유정위원
이렇게 말씀하시면 저희는 오해가 들어요. '이런 비슷한 사업이 우리 예산에 나가는구나. 삭감해야겠다.' 이건 명백한 오해잖아요. 비슷한 사업은 아무리 찾아도 예술단사업소에 문화 소외 시설에 가서 예술단이 공연하는 것밖에 없어요. 이거랑 같은 내용입니까?
철민
김철민한벽문화관장
아니, 그 내용은 아닙니다.
신유정위원
그렇죠?
철민
김철민한벽문화관장
예.
신유정위원
그러면 명확히 파악하셔서 "비슷한 사업 아니고 우리가 이걸 운영하는 취지가 있다. 그러니까 계속 우리는 이걸 이어가야겠다." 이렇게 말씀하시는 게 관장님이 하실 일 같아요. 어떻게 생각하십니까?
철민
김철민한벽문화관장
죄송하고요. 박혜숙 위원님이 말씀하셔 가지고 사실 그 부분까지 보조금 사업이나 국비 사업이나 이런 부분까지는 제가 파악을 못 해 가지고 그런 부분에 대해서 말씀드린 겁니다. 다시 검토해서 저기하겠습니다.
신유정위원
전주시 문화체육관광국에서 유사한 사업이 있는지 이걸 기준으로 검토하셔야 할 것 같고요. 제가 한 가지 질의 더 드릴게요. 문화국 때 말씀드렸는데 저희 한벽문화관 조리실 사업하는 거 있잖아요.
철민
김철민한벽문화관장
예.
신유정위원
혹시 지금 자세하게 어떻게 진행되는지 공유 받으셨나요?
철민
김철민한벽문화관장
지금 2층 조리실하고 체험실 그쪽은 거의 한 80% 정도 공사가 완료된 상태고요. 그다음에 옥상 하늘정원 같은 경우는 지금 공사 진행 중에 있습니다.
신유정위원
앞으로 어떻게 운영할지 대상은 어떻게 되는지 이런 거 회의해 본 적 있으세요?
철민
김철민한벽문화관장
저희 자체적으로 대표님하고도 말씀을 나눴던 부분이 사실은 저희하고 전당하고 조리 체험이나 이런 부분은 중복이 있고 전통문화전당에서 하는 체험 같은 경우는 저희도 자료를 조사해 봤는데요. 공예 체험하고 시루방 체험 그다음에 우리 전통 놀이 체험 이렇게 하고 있거든요. 그런데 저희 한벽문화관에서는 좀 다르게 이번을 계기로 좀 더 새롭게 체험도 중복되지 않는 체험들이 저희가 외부 관광객이나 전주시민들한테 인기 있는 부분이 많이 있거든요. 도자기나 사물놀이 그다음에 탈춤, 소리, 전통 혼례 체험 이런 여타 다예 체험이나 이런 부분까지 체험을······.
신유정위원
예, 저는 조리실 관련해서 일단 말씀드린 거고······.
철민
김철민한벽문화관장
조리실 부분에 대해서는 저희가 전당에서는 주로 체험을 운영하고 한벽문화관에서는 만약에 기능 조정이 된다고 하면 저희 같은 경우는 전주시민들이 사용할 수 있는 쿠킹 클래스나 아니면 아카데미 형식으로 전통 쪽의 음식 체험 교육으로 가고 싶다는 생각을 했습니다. 전당하고 차별되게······.
신유정위원
이게 조리실이 완공이 올해 다음 달 정도면 다 되잖아요.
철민
김철민한벽문화관장
예.
신유정위원
그러면 이거 바로 내년부터 운영 주체가 한벽문화관인가요? 재단이 하는 건가요? 이런 거 아직 안 정해지셨죠?
철민
김철민한벽문화관장
2층 같은 경우는 저희하고 그때······ 이게 지금 최초의 모태가 된 게 한 2년 정도 3년 정도 전부터 코로나 시기 지나면서 이 공사가 얘기가 있었거든요. 그래서 사실은 서울에 있는 유명한 분 모시고 MBC 쪽하고도 얘기했었고······. 그런데 돌아가신 김수미 선생님도 모셔다가 퀄리티 높게 그런 체험이 아니고 요리 강좌나 요즘 대세가 그런 부분으로 흐르다 보니 그렇게 하려고······.
신유정위원
예, 알겠습니다. 제가 국장님께 질의드릴게요. 지금 저희 문화국 때랑 답변이 다르잖아요. 그때는 분명히 외국인 특화 관광 쪽으로 집중한다고 했고 일반 시민들이 아니라 분명히 전당에서 하는 조리실이랑 다르게 특화시키겠다라고 정책과가 답변 분명히 하셨어요.
은영
노은영문화체육관광국장
예.
신유정위원
그런데 지금 이게 공유가 잘 안되고 있는 거예요.
은영
노은영문화체육관광국장
저희가 그것도 한벽문화관하고 전통문화전당하고 지금 조리실이 2개 있거든요. 전당 거는 대규모 학생들 실습용 이렇게 관광객들 위주로 진행하고 한벽문화관은 외국인을 중심으로 하되 내국인도 이렇게 특화해서 하는 그런 시설로 가려고 지금 리모델링을 하고 있거든요.
신유정위원
예, 그러니까요. 그런 공유가 분명히 목적도 달라야 되고 타깃팅이 달라야 되는데 그거에 대해서 제가 질의한 거잖아요. 그런데 방금 관장님이 공유하신 걸로는 일반 시민들 대상으로 조금 더 확대하겠다 이게 명확하게 타깃팅 구별이 안 된 거잖아요.
은영
노은영문화체육관광국장
예.
신유정위원
앞으로는 저희가 거점도시 예산 계속 얘기 나오는데 이거 관련해서 얘기할 때 운영 주체랑 명확하게 협의하시고 의회에 꼭 사전 공유해 주세요.
은영
노은영문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
신유정위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 박혜숙 위원님 질의해 주십시오.
박혜숙위원
아까 한벽문화관 콘텐츠에 관련해서 문화 소외 계층 대상 '함께하는 우리' 체험 부분에 대해서 제가 말씀을 드렸잖아요. 그러면 사업이 다르면 다르다는 것을 분명히 말씀해 주셔야지 지금 엉거추춤 답변을 하니까 동료 신유정 위원님께서 반박하는 질의를 하고 있었잖아요. 그럼 그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?
철민
김철민한벽문화관장
위원님 말씀하셨던 부분에 대해서 사실 제가 알지 못하고 있었기 때문에 정확한 답변을 못 드렸던 거고요. 이 사업에 대해서 하고 안 하고 그런 차원에서 말씀드렸던 건 아니었습니다.
박혜숙위원
물론 분명히 사업은 있어요. 그 부분에 대해서도 제가 그때 사용을 안 하기 때문에 잔액으로 많이 남아 있고 반납을 한다라고 해서 그런 지적된 부분들이 있었는데······ 이건 찾아가는 체험으로 해 가지고 뭐 만드는 사업이라고 금방 말씀하셨죠?
철민
김철민한벽문화관장
예.
박혜숙위원
제가 말씀드렸던 부분은 뭔가 만드는 작품에 관련돼 있는 사업은 아니에요. 그런데 서로가 답변이 틀리니까 질의가 다르게 나오잖아요. 그러면 서로 동료 위원들끼리 오해 소지가 있는 거예요.
철민
김철민한벽문화관장
예, 죄송합니다.
박혜숙위원
명확하게 파악하시고 답변해 주시기 바랍니다.
철민
김철민한벽문화관장
예, 죄송합니다.
박혜숙위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결합니다. 전주문화재단 관계자께서는 퇴청하여 주시기 바랍니다. (장내 정리) 이어서 한국전통문화전당 소관 업무에 대한 행정사무감사를 진행하겠습니다. 오늘 감사는 공개로 진행하되 위원회의 결정에 따라 비공개로 진행할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 감사 관련 법령 및 조례에 따라 선서를 받도록 하겠습니다. 선서 후 허위 증언은 고발될 수 있으며 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석을 하지 않거나 증언을 거부할 때에는 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 김도영 한국전통문화전당원장께서는 발언대에 나와서 대표로 선서하여 주시고 관계 공무원 및 전당 직원께서는 그 자리에서 일어나 함께 선서하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
도영
김도영한국전통문화전당원장
"선서, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다." 2024년 11월 21일 한국전통문화전당원장 김도영 한국전통문화전당기획경영본부장 김영무 한국전통문화전당전통문화진흥본부장 이영욱
전윤미위원장
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 김도영 한국전통문화전당원장께서는 나오셔서 간부 소개 정도만 해 주시고 주요 업무는 서면으로 대체하고자 하는데 위원님들 동의하십니까? 주요 간부 소개 부탁드립니다.
「예」하는 위원 있음
도영
김도영한국전통문화전당원장
한국전통문화전당원장 김도영입니다. 시민의 진정한 봉사자로서 주민의 권익 보호와 복리 증진에 헌신하시는 가운데 저희 전당에 변함없는 관심과 애정을 가지고 지원해 주시는 존경하는 전윤미 문화경제위원회 위원장님과 이성국 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며 한국전통문화전당 직원 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 기획경영본부의 김영무 본부장입니다. 전통문화진흥본부의 이영욱 본부장입니다. 기획경영팀의 최재형 팀장입니다. 전략정책팀의 최용관 팀장입니다. 시설관리팀의 유관희 팀장입니다. 한지산업팀의 권영진 선임연구원입니다. 한식문화팀의 송영애 팀장입니다. 공예산업팀의 김민권 팀장입니다. 한복놀이팀의 김은주 팀장입니다. 이상 간부 소개를 마치도록 하겠습니다.
전윤미위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 행정사무감사 질의 답변을 시작하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 송영진 위원님 질의해 주십시오.
송영진위원
천년한지관센터장님하고 홍보팀장님 안 오셨어요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
천년한지관팀장님은 병원에 갔고요. 홍보팀장은 지금 병가 중입니다.
송영진위원
질의하겠습니다. 전당 인사 규정 제51조 "전보에 따른 직원의 전보는 동일 직급 내에서 본인의 능력을 참작하여 적재적소에 배치함을 원칙으로 한다." 이렇게 되어 있어요. 분명 연구직 나급과 일반직 1급은 엄연히 다르죠.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
전윤미위원장
원장님, 마이크 좀 켜주십시오.
송영진위원
다른 직군으로서 채용 시에도 구분해서 채용해 가며 기본 보수에서 차이를 보이고 있으나 전당에서는 양자 간 전보가 빈번하게 지금 발생하고 있거든요. 인사 운영에 있어서 혼선을 이렇게 야기하는 그런 이유가 뭔가요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
먼저 저희 연구직이 현재 9명이고 또 한지산업지원센터가 기존에 전주농생명소재연구원에 있다가 저희 전당으로 2015년 1월 1일 자로 통합됩니다. 그러면서 연구 인력들이 있었는데 그동안에 예산이라든지 그 연구 인력에 맞는 사업들이 진행되지 못했습니다. 그러다 보니까 실제적으로 지금 연구할 수 있는 인력들은 3명 정도가 연구 인력이 투입되고 나머지들은 일반 업무에 투입이 됐습니다. 그리고 연구 인력들의 대부분들이 또 디자인 전공했던 직원들이었거든요. 그러다 보니까 일반 행정 업무를 하면서 그동안 인사 순환 배치에 의해서 그분들의 자질과 역량에 맞춰서 인사 배치되다 보니까 홍보팀으로도 가고 또 다른 부서에서 일을 하게 된 상황입니다.
송영진위원
물론 순환 배치에는 일부분 본 위원도 동의합니다. 그렇지만 전문성은 갖춰야 되지 않겠습니까?
도영
김도영한국전통문화전당원장
저도 그게 상당히 아쉽기도 하고 또 제가 부임해 와서 참 의아스러운 일이었습니다, 사실은 이것이. 왜 그러냐 하면 연구 인력이 9명이나 되는데 연구를 예산이라든지 또 어떤 시설이나 이런 여건들이 마련돼야 연구할 수 있는 것 아니겠습니까? 그런데 그러지 못하고 그렇다고 해서 연구 인력을 놀릴 수는 없고 그러다 보니까 또 인력을 따로 다른 사업들이 계속 저희가 확대되고 늘어나고 한복도 늘어나고 전통 놀이도 늘어나고 하다 보니까 그쪽으로 인력을 배치해야 되는데 또 디자인을 전공한 그런 직원들이 많다 보니까 그쪽에 특화가 돼 있습니다. 그러다 보니까 거기 가서 일을 하고 재미를 느끼고 많이 잘하고 있다고 저는 생각되고 있습니다. 다만 연구 인력을 제대로 활용하지 못하는 것은 많이 아쉬움으로 남습니다.
송영진위원
그러면 원장님께서는 전당 인사 규정 제51조 전보에 따른 직원 전보 최소한 규정에 근거하여 지금 전보 인사를 했다고 주장하시는 거예요? 지금 틀리잖아요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
그런다고 해서 일이 특별히 많지가 않은데······.
송영진위원
일이 많고 아니고를 떠나서 우리 예를 들면 뭐 공예를 전공한 분이 있을 것이고 한지를 전공한 분이 계실 것이고 홍보를 전공한 이런 분들이 계실 거다 이 말이에요.
웃음
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
송영진위원
그러면 그런 분들이 전공과 경력에 맞게 적재적소에 들어가야 되는데 지금 전당 인사 규정 제51조에 나와 있잖아요. 읽어드릴게요. 연구직 나급과 일반직 1급은 엄연히 다른 직군이에요. 그런데 이 인사 규정에 맞지 않게 지금 내부 인사를 했단 말이에요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
지금 천년한지관 같은 경우도 물론 일반행정직이지만 또 연구직으로 충분히 들어올 수 있는 경력이나 학위가 되거든요. 왜 그러냐 하면 천년한지관에 지금······.
송영진위원
아니, 원장님 알아요. 만약에 학위가 안 되면 동종 그런 업력이 있으면 가능한 것인데 그러기 이전에 전당 인사 규정 51조에 명시가 돼 있잖아요. 원장님 말씀을 이해 못 하는 게 아니고 저는 적재적소에 그 관련 전문성이 있는 센터장이나 팀장들이 배치되어야 되지 않냐 이 말이에요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
어디 센터를 얘기하시는 건지······.
송영진위원
이야기해 줄게요. 우리 공예품전시관에 지금 관장님은 전문 분야가 뭡니까? 홍보죠?
도영
김도영한국전통문화전당원장
기자 출신이고 홍보를 많이······.
송영진위원
그러니까 언론이죠?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
송영진위원
그런데 공예품에 가 있고 천년한지관의 센터장님은 지금 전문이 뭐예요? 공예죠?
도영
김도영한국전통문화전당원장
한지 공예를 전공한 박사······.
송영진위원
그러니까 공예죠, 일단 그분의 전문 분야는?
도영
김도영한국전통문화전당원장
한지 공예입니다.
송영진위원
그러니까 공예잖아요. 공예품전시관장을 오래 했단 말이에요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
그렇죠, 예.
송영진위원
그다음에 홍보팀장으로 가신 분은 전공이 뭐예요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
디자인 전공입니다. 미래······.
송영진위원
디자인, 전시, 기획 이런 전문이잖아요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
송영진위원
그런데 지금 디자인, 전시, 기획하는 사람은 홍보팀장에 가 있고 홍보를 전공하신 분은 공예품전시관장에 가 있고 공예를 전공하신 분은 천년한지관에 가 있단 말이에요. 물론 조직 내 순환 보직도 필요성이 있어요. 그런데 인사 규정에 보면 동일 직급 내에서 본인의 능력에 적재적소에 배치하게끔 이렇게 규정이 돼 있다고요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
조직을 운영해 보니까······.
송영진위원
그렇죠? 원장님 말씀······.
도영
김도영한국전통문화전당원장
자그마한 조직 한 자리에 들어와서 거기서 몇십 년까지 정년 퇴임할 때까지 있기에는 매너리즘에 빠질 염려가 많습니다.
송영진위원
원장님 말씀은 백번, 천번 저도 이해해요. 와서 한 자리에서 10년, 20년, 30년 계속 그 보직에만 있으면 매너리즘에 빠지죠. 그런데 규정이 이렇게 돼 있는데도 불구하고······ 그러니까 원장의 취지는 알겠어요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
송영진위원
이렇게 한 것에 대해서 규정에 맞지 않냐 이 질의를 드리는 거고 물론 원장님 말씀 취지대로 지금 순환 보직을 했잖아요. 그러면 다양한 경험을 쌓았잖아요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
송영진위원
그러면 전당이 앞으로 더 목적에 맞는 사업을 수행하려면 다시 그런 분들이 각자의 전문 분야를 맡아서 해야 되지 않냐 향후에는······. 어떻게 생각하세요, 원장님?
도영
김도영한국전통문화전당원장
전당이 재단하고 통합돼서 어떻게 운영될지 확실하게는 모르겠습니다. 하지만 현재 이분들이 사회 경험에서 쌓아온 노하우, 경륜 그다음에 자신의 적성 모든 것을 고려해서 인사 배치 진행을 나름대로 해 왔고 또 현재 잘 수행하고 있다고 저는 보고 있습니다. 그래서 다시 또 본인이 연구직으로 간다면 거기에 따른 어떤 예산이나 시설이나 이런 것들이 충분히 돼 있어서 인력을 배치해야지 그렇지 않고 무조건 인력을 배치하게 되면 기존에 있던 사업들 자체가 또 상당히 어려움을 겪을 것이다 저는 이렇게 생각하고 있습니다.
송영진위원
그건 원장님 생각이 그러시고 제51조 전보에 따른 직원의 전보는 "동일 직급 내에서 본인의 능력······." 이렇게 명시가 돼 있다니까요. 나중에······ 경영본부장님!
이 규정에 대해서 우리 전당에서 실행했던 인사가 맞는지 그렇지 않은지에 대해서 저한테 향후에 보고를 한번 해 주세요. 이렇게 엄연히 전당 인사 규정이 있는데 제가 보기에는 '규정에 근거하지 못했다' 이렇게 생각하고 취지 자체는 원장님의 그런 뜻이나 생각은 알겠어요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
송영진위원
그렇게 작은 조직에서 계속 한 군데 있을 수는 없는 거죠. 그러면 이 규정을 좀 보완한다든지 앞으로 그렇게 해야 되지 않겠습니까?
도영
김도영한국전통문화전당원장
위원장님, 아무튼 좋은 의견 주셔서 감사드리고 이런 부분들은 점차 보완해 나가도록 하고 자그마한 조직이다 보니까 현실적인 부분이 고려를······.
송영진위원
현실에 맞지 않는 것은 이런 기회를 통해서 원장님이 그 직무를 수행하는 데 있어서 이사회를 거쳐서 바꾸면 되는 거잖아요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
송영진위원
이렇게 바꿔 놓고 뭘 하셔야 된다 최종 결론은 그거예요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 미처 해결하지 못한 부분을 지적해 주셔서 감사드립니다.
송영진위원
이상 질의 마치겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 김원주 위원님 질의해 주십시오.
김원주위원
10월 18일 자 언론 나온 거 아시죠, 내용? 한국전통문화전당 한지 행정 현명해져야 혹시······.
도영
김도영한국전통문화전당원장
전민일보 기사입니까?
김원주위원
예, 이 내용 관련해서 어떻게 소명되나요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, A 업체에 민원을 제기한 업체가 고감한지입니다. 그래서 고감한지가 민원을 제기했는데 고감한지가 사실은 또 대표이사의 부인이 온고을한지를 운영하고 있습니다, 같은 번지 내에. 그래서 거기하고 또 민원을 제기하기에 따른 어떤 발생하게 된 원인의 업체가 천양피앤비입니다. 두 업체가 사실은 인척 관계고요. 선대 때부터 같이 동업해 왔다가 이게 분리가 되면서 상당히 법적인 소송도 오래 가고 있고 아직까지도 해결되지 못한 어떤 많은 부분들이 있습니다. 그럼에도 불구하고 저희는 공정하게 또 거기 현실에 맞게끔 나름대로 지원책도 강구하고 했다고 보고 있는데 고감한지 측에서 이번에 한지축제에 관련돼서 디스플레이 하는 데 있어서 서운한 것이 많았던 모양입니다. 그래서 거기서 민원을 국민신문고하고 또 전민일보에다가 제보해서 기사화가 됐는데 그 내용 중에 가장 중요한 핵심은 "천양피앤비의 그런 제품을 저희 한국전통문화전당에서 많이 구매하고 자기들 것은 구매를 안 했다." 이렇게 이야기를 했습니다. 그래서 저희가 사실은 천양피앤비하고 고감한지하고 비교해 보면 천양피앤비가 대기업이면 고감한지는 약간 중소기업이라고 차이가 나는데요, 규모 면에서. 그런데 저희가 최근 3년 동안의 구매 내역을 살펴보니까 오히려 고감하고 온고을한지가 천양피앤비보다 1.64배인가 더 많이 구매를 저희들이 해 주기도 했고 또 지원을 많이 해 줬습니다. 그래서 이런 상황들을 곧바로 설명해 주니까 국민신문고를 올린 다음 날 국민신문고를 내려줬고 또 전민일보에서도 일주일 후에 기사를 내려준 상태입니다. 그리고······.
김원주위원
전체 우리 관련 업체가 얼마나 되나요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
지금 전통한지 쪽은 여섯 군데가 되고요. 기계한지 쪽은 두 군데 정도 된다고 보시면 되겠습니다. 그래서 한 9개 정도가 있는데 거의 영세 업체이고 그래도 전문적으로 사업으로 규모 있게 나가는 데가 천양피앤비 정도 된다고······.
김원주위원
그러면 관련해서 기사를 내린 것으로 사후 조치는 다 끝난 상황인 거예요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 기사는 오해가 있어서 기사를 내리게 됐고요. 전민일보도 충분히 그것을 이해하고 내리게 됐습니다. 그리고 사후에 이런 오해가 발생하지 않도록 저희들이 좀 더 업체들하고 긴밀하게 소통하도록 하겠습니다.
김원주위원
예, 알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 이보순 위원님 질의해 주십시오.
이보순위원
올해 한지문화축제가 국제한지산업대전으로 규모가 확장됐어요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 작년부터 됐고 올해 예산이 대폭 증가됐습니다.
이보순위원
국제 행사는 어떤 것들이 있었고 국내 방문객 수는 얼마나 있었는지 알고 싶어서요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
이번에 총사업비가 국비 3억에 시비 5억 해서 8억으로 사업비를 진행했습니다. 애초는 10억이었는데 추경에서 저희가 예산 상황이 안 좋다 보니까 2억이 감축이 됐습니다. 그래서 급하게 저희가 10억에 맞춰서 준비하다가 2억을 대회를 앞두고 막 줄이느라고 혼선이 있었는데 그럼에도 불구하고 총 18개 행사를 사업 꼭지 내에 진행했습니다. 그래서 장소는 저희 한국전통문화전당과 그다음에 종합경기장 그다음에 라한호텔 그리고 해외 독일 특별 전시 등이 진행됐습니다. 그래서 저희 전당에서는 한지역사주제관 그다음에 한지산업주제관 그리고 전당 내에 있는 한지센터에서는 국제종이문화기획전을 했고요. 또 한지현대조형기획전 그다음에 30주년을 맞이해서 한지공예대전, 30주년을 맞이해서 초대작가전 그다음에 1층에 외규장각 의궤 반차도 닥종이 인형 전시를 해서 많이 호응도가 있었고 또 5월에는 먼저 제30회 한지공예대전 전국 공모전을 진행했습니다. 또 어린이한지미술대회 전당 야외마당에서 했습니다. 그리고 종합경기장에서는 시민들을 상대로 한지문화 체험, 한지공예 체험 그다음에 국제한지패션쇼, 한지 장인 선생님들이 시연 계속했고 또 한지비즈니스관을 통해서 기업이나 공방, 대학들 한지 관련 상품 홍보 부스도 운영했습니다. 그리고 포토존이라든지 저녁에는 많은 관광객들을 위해서 빛의 향연 공연을 했습니다. 10월 10일이 한지의 날입니다. 그래서 한지의 날이 올해 3회 째인데 2회 때부터 저희 전주서 유치하고 있고 작년에는 전주천년한지관에서 했지만 올해는 라한호텔에서 한지의 밤 및 한지의 날 기념식을 했습니다. 또 독일 뮌헨 오대륙 박물관에서 프랑크푸르트 총영사에서 저희한테 먼저 제안했었고 그래서 저희하고 함께 박동삼 작가하고 김혜미자 선생님 해서 특별 전시회를 시작했고 상당히 호응도가 좋았습니다. 그래도 총 대략적으로 종합경기장부터 해 가지고 저희가 추산한 결과 한 10만 명 정도 방문한 걸로 그래서······.
이보순위원
예, 8억 예산으로 10만 명 추산한다고 하는데 좀 디테일하게 몇 가지만 질의드릴게요. 전통문화전당에서 한지산업대전에 대한 행사가 있었죠. 전통문화전당 개막식 하면서 아까 말씀하신······.
도영
김도영한국전통문화전당원장
전당이요?
이보순위원
예, 1층에서 행사 같이 하셨잖아요? 기억 나시죠?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
이보순위원
그런데 거기에 가서 한번 이렇게 쭉 둘러봤는데 아까 말씀하신 의궤 관련된 공예 전시가 있었다고 했습니다.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 의궤 반차도.
이보순위원
거기 이렇게 둘러보다 보니까 뭐라고 해야 되지 어둡다고 해야 되나······. 어두움도 있었고요. 또 안내라든가 아니면 어떤 제목이라든가 이런 것들이 없어서 '그냥 이건 뭐지?' 하고 그냥 인형만 보고 오는 제가 느끼기에 그런 상황이 있었어요. 그래서 그런 거에 대한 디테일하게 전시할 때는 할 수 있도록 해 줬으면 좋겠고요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
이보순위원
그다음에 궁금한데 그렇게 전시한 공예품들은 이번만 한 게 아니고 그전에 다른 작품들도 많이 했을 거 아니에요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
이보순위원
그런 것들은 어떻게 활용되고 있는지 아니면 어떻게 보관하고 있는지에 대한 걸 답변을 듣고 싶습니다.
도영
김도영한국전통문화전당원장
먼저 위원님 지적에 감사드립니다. 의궤 반차도 같은 경우는 사실은 저희도······ 거기가 서클룸이거든요. 뒤에 배경이 라운드로 돼 있어서 거기를 어진박물관처럼 의궤 반차도 행렬도를 붙이고 안내를 디테일하게 하려고 했었는데 사실은 양미경 작가가 그 작품을 디스플레이하고 총괄했는데 본인이 적극적으로 반대를 했습니다. 작품과 설명하고 같이 들어가면 작품에 집중을 못 하고 설명을 더 관심 있게 관객이 보기 때문에 자기는 "닥종이 작품만 봤으면 좋겠다." 해서 조명도 그렇게 거기 닥종이에만 해 주십사 하는 강력한 요청이 몇 번······ 저희가 회의를 하고 설득을 했는데도 불구하고 본인이 그렇게 고사해서 작가의 의견을 존중해서 이번에 진행했고 현재 한지공예대전의 대상 작품들이 장과 농이 많이 있습니다. 큰 작품들이 많은데 현재 전주천년한지관에서 그 작품 전시회를 내년 초까지 진행 중에 있습니다. 그리고 그런 대상 작품들은 저희가 수장고에 잘 보관하기도 하고 또 개인이 보관하는 경우도 있습니다. 그래서 개인이 가져간 것에 대해서는 저희가 양해를 구해서 수장고에다 보관하기도 하고 전시를 같이 하고 할 계획입니다.
이보순위원
작가가 반대했다고 하는 데서 조금 저는 의아스럽고 이해가 잘 안 되는 부분이 있고요. 그다음에 이게 시비나 보조금을 들여서 작품을 만들었는데 그걸 개인이 소장하게 하는 건 아니지 않나라는 생각이 들고요. 어쨌든 세비를 들여서 만든 것들은 전주시에서 잘 활용해서 외국인들이나 국내 방문객들이 와서 충분히 보고 향유할 수 있게 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
이보순위원
그리고 또 아까 그 안내 같은 경우도 일반인들은 사실은 그런 것들에 대해서 잘 모르거든요. 역사적 사실이라든가······ 그게 병인양요의 내용이잖아요. 그 프랑스로 가져간 그 작품의 내용이 그런 걸로 알고 있는데 그런 것들에 대한 것들 설명······.
도영
김도영한국전통문화전당원장
의궤 반차도 말씀하십니까?
이보순위원
예, 그런 것들을······.
도영
김도영한국전통문화전당원장
영조 계비 정순왕후 결혼식 가례 장면입니다.
이보순위원
그러한 것들은 설명해 주면 '이게 역사적인 이러한 의미를 담고 있구나'라는 생각이 드니까 대표님이 말씀하신 것처럼 작가가 반대했다고 하는데 그런 부분들은 다른 한쪽에다가 만약 그런다고 하면 그 옆에 쪽에다가 설명을 붙여서 볼 수 있게 한다든지······ 설명을 읽어보고 작품을 보면 충분히 이해도가 높아질 수 있는 거잖아요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
이보순위원
그렇게 진행해 줬으면 어떨까라는 생각이 들어서요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 입구에다가 대형 걸개로 작품 사진하고 역사적인 배경이랑 다 설명을 부착했습니다. 그래서 오신 분들이 거기서 포토존으로 사진 많이 찍었고요. 의궤 반차도는 개인이 가지고 있는 게 아니고 그동안에 10여 년 동안 11억 2000을 투자해서 작품을 만들었던 것이기 때문에 저희가 현재 전당 한지센터에서 보관하고 있습니다.
이보순위원
예.
도영
김도영한국전통문화전당원장
지금 그리고 이거는 제가 봤을 때는 문화적인 가치가 상당히 훌륭합니다. 그래서 앞으로는 어진박물관하고 협의해서 어진박물관에 기획 전시도 하고 전국 순회 전시······ 다는 못 하더라도 일부라도 국내하고 해외 순회 전시까지 계획하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
이보순위원
예. 어찌 보면 수년간 그 작품을 만들기 위해서 노력한 그런 장인들에 대한 대우라든가 이런 걸 잘해 주면 좋겠지만 여건상 그렇지 못하다 하면 그와 관련된 대우라든가 좀 미비하겠지만 노력을 해 주시고 작품을 잘 보관해서 전주시가 활용했으면 좋겠습니다.
도영
김도영한국전통문화전당원장
위원님 지적대로 잘 고려하겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 박혜숙 위원님 질의해 주십시오.
박혜숙위원
9페이지 보면 전주한지 초등학교 사회 교과서 제작 사업이 있어요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
박혜숙위원
이걸 지금 무한정 계속 이렇게 진행하실 거예요? 이렇게 해 가지고 우리 전주한지가 어떠한 이득을 보고 있나요, 전주시가?
도영
김도영한국전통문화전당원장
지금 자라나는 어린이들은 요새 종이를 접할 기회가 많지가 않습니다. 그리고 저희 때처럼 편지를 쓰고 엽서를 보내고 카드를 보내고 그런 시대가 아니기 때문에 특히 종이는 교과서나 연습장 외에는 거의 사용하지 않습니다. 그래서 자라나는 어린이들이 어렸을 때부터 한지 특히 세계적으로 최고 우수한 저희 한지를 접하자. 그리고······.
박혜숙위원
하나의 그냥 만지는 걸로 끝나는 거죠?
도영
김도영한국전통문화전당원장
느끼자 하는 차원에서 초등학교 사회 교과서에 한 장으로 들어갑니다. 그래서 또 이게 들어가는 것이 현재 8개 지역 교육청에 들어가고 있는데 올해 세 군데가 추가돼서 8개가 됐습니다. 그리고 지금 나머지 6개도 지금 계속 타진 중에 있는데 여기는 그 지역의 특산물 혹은 지역의 지도 그러니까 완주교육청 같은 경우나 임실교육청에 들어가는 사회 교과서는 한 페이지가 임실 지도, 완주 지도입니다. 그래서 그 지역의 지리적인 특징도 알고 특산물도 배우고 그러면서 한지를 만지면서 체감하라고 그렇게 하고 있는데······.
박혜숙위원
지금 원장님 말씀으로는 그냥 한지 한 페이지 넣어서······ 그러면 사회 선생님이 이게 전주한지로 제작된 교과서의 한 페이지다라는 걸 설명해 주시나요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다. 왜 그러냐 하면 그런 내용들을 해당 지역······.
박혜숙위원
제가 3학년을 기준으로 해서 한 6명 정도 학생들하고 인터뷰를 해 봤어요. 전혀 몰라요. 우리 사회 교과서에 전주한지가 들어간다는 걸 전혀 몰라요. 그래서 이거는 지속적으로 해야 되는 사업은 아닌 것 같다라는 걸 말씀드리고 또 두 번째는 차라리 우리 전주한지를 초등학생들을 통해서 알리고 싶다면 어떠한 체험 교육을 통해서 직접 수업을 하면서 전주한지의 장점도 알리고 한지로 이렇게 이렇게 만들 수 있는 무언가를 체험할 수 있는 그런 프로그램 참여가 더 역할이 크지 지금 전라북도 전체적으로 이렇게 돌아가면서 3학년 사회 교과서를 만들어 줬을 때 과연 이 학생들이 얼마만큼 우리 전주한지에 대해서 인식을 할까. 그리고 우리가 지금 한지 소비를 한다는 목적이잖아요, 지금 원장님이. 그러면 과연 이게 사회 교과서 한 페이지로 해서 한지 소비가 된다고 생각하시는지 또 우리가 고민해야 될 필요성이 있어요. 왜냐하면 지금 닥나무 재배를 굉장히 많이 확장했잖아요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
박혜숙위원
그러면 그 닥나무 재배를 우리가 한 만큼 전주한지가 공급될 수 있는 방향이 무엇인가 그것도 같이 고민해야 되는데 저는 이 사회 교과서 제작보다는 지금 초등학교에 동아리 프로그램이나 방과후 교실들이 많이 들어가잖아요, 프로그램으로. 그런 것들을 활용해서 한지에 관련돼 있는 작가들이나 또 거기에 관련돼 있는 분들을 일자리 창출하고도 연결해서 그 수업에 동참할 수 있는 그러한 과정을 학교 측하고 협약한다든지 해서 펼쳐 나가는 게 더 장단점이 있지 않을까 싶어요. 이 사회 교과서 만들어주는 것은 하나의 사회 교과서 한 장일 뿐이다라고 생각이 들거든요. 그래서 이 사회 교과서 제작 사업은 중단하시고 좀 더 보편적인 실질적인 활용할 수 있는 우리 전주한지가 무엇인가에 대해서 고민해서 프로그램으로 협약화해서 학교하고 들어갔으면 좋겠다라는 생각이 들어요. 거기에 대해서 어떻게 생각하세요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
······.
박혜숙위원
예를 들어서 아까 그 의궤 반차도에 관련해서 말씀하셨잖아요, 하나의 예로. 거기에 관련돼 있는 우리 역사 공부도 같이 하면서 이렇게 이렇게 만들 수도 있는 것이고 하다못해 우리 아이들을 필통 같은 거 악세사리 주머니 같은 거 이런 것도 한지로 만들 수 있는 것이고 거울 같은 것도 만들 수 있는 것이고 이런 것들도 다양하게 우리 한지를 알리고 또 아이들이 정말 이게 "전주한지에서 만든 걸로 한지로도 이렇게 이렇게 작품이 되는구나." 이런 것도 알릴 수 있는 좋은 계기가 될 것 같아요, 지금 다양한 프로그램들을 접목시키니까 초등학교에서.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
박혜숙위원
그래서 그런 부분들을 학교 측하고 협약해서 펼쳐 나갔으면 좋겠어요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
위원님 의견 고려해서 다양한 방향으로 한지가 공급될 수 있도록 하고요. 자라나는 어린이들에게 한지를 피부로 느끼게끔 또 소중하다는 것을 그 가치, 의미를 알게끔 하려고 노력하고 있고 교육청하고 지금 저희가 이 사회 교과서를 일부 납품하면서 사실은 같이 들어가는 게 뭐냐 하면 졸업장하고 상장 용지, 위촉장 이런 것들을 같이 구매하는 조건으로 많이 들어가고 있습니다. 그래서 지금 교육청에 납품이 사실은 한지 보급이 많이 늘어난 상황이거든요. 꼭 상품을 판매하기 위해서 이걸 하는 건 아니지만 저는 여러 가지 의미가 있어서······.
박혜숙위원
저희 전주시에서 한 10년, 15년 전에 한지 사업을 처음으로 접할 때 각 학교에 졸업장이나 상장, 표창장들을 한지로 사용하는 시대가 있었어요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
박혜숙위원
그런데도 그게 그냥 비일비재 또 이렇게 묻혀 갔었거든요. 그러니까 어디서 어디까지가 이게 한계인가를 모르겠어요, 한지가. 우리 전주시도 다양한 상장이나 여러 가지를 한지 사용을 하면서 펼쳐 나갔었거든요. 그래서 좀 더 포괄적으로 깊이 있게 고민해서 다양성을 가지고 접근했으면 좋겠다라는 생각이 들고요. 또 아까 우리 존경하는 이보순 위원님께서 말씀하신 의궤 반차도 행렬에 대해서 제가 한번 말씀을 드리겠습니다. 사실상 의궤 반차도 행렬 작품이 10년이 넘게 걸렸죠? 과장님, 의궤 반차도가 지금 몇 년 차에 마무리가 됐죠?
금희
박금희국가유산관리과장
거의 10년······.
박혜숙위원
그렇죠? 예산이 얼마가 들어간 거죠?
금희
박금희국가유산관리과장
11억 2000······.
박혜숙위원
11억 2000이요. 이게 작은 예산이 아니에요. 어마어마하게 큰 예산이에요. 소중하기 때문에 그 예산을 들여서 지금 작품을 마무리한 거잖아요.
금희
박금희국가유산관리과장
예, 맞습니다.
박혜숙위원
그렇다면 전주시가 그 작품에 대해서······ 개인 양미경은 별개예요. 공과 사는 분명히 가려야 된다라고 생각해요. 작가 개인을 생각하면 안 된다고 생각해요. 이건 작품으로 봐야 되는 것이지······ 이번에 저는 다른 개인적인 일정 집안에 일이 있어서 거기를 못 갔는데 어떤 기관장 사모님 부인을 어떤 행사에서 제가 한번 만났어요. 며칠 안 돼요, 만난 지가. 그런데 그 반차도 얘기를 하시더라고요. "전주가 참 그런 작품을 하는 작가가 있더라." 이런 말씀을 하세요, 다양한 얘기를 하시면서.
금희
박금희국가유산관리과장
예.
박혜숙위원
그런데 프랑스에서 오시는 자기 지인이 프랑스에서 전시를 하는데 거기서 사진을 찍어 가지고 우리 전주 사람이다. 전라북도 사람이다 해 가지고 보내줬다는 거예요, "그렇게 유명한 작가가 있냐?"고 하면서. 그런데 우리가 작품을 전시하게 되면 개인이 됐든······ 개인들이 작품을 전시하면 작가 이름을 쓰나요, 안 쓰나요? 과장님?
금희
박금희국가유산관리과장
작가 이름을 씁니다.
박혜숙위원
쓰죠?
금희
박금희국가유산관리과장
예.
박혜숙위원
작가 이름 여기에 썼어요?
금희
박금희국가유산관리과장
예, 저작권이 있기 때문에요. 작가 이름을 표시하게끔 돼 있습니다.
박혜숙위원
어디에다가 쓰셨어요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
이번에 전시회······.
박혜숙위원
예, 전시할 때.
도영
김도영한국전통문화전당원장
안쪽에 저기 뭡니까······ 썼고요. 그다음에 걸개 안내판에도 작가 명칭 들어갔습니다.
박혜숙위원
모 어떤 분이 거기 갔다 와 가지고 "작가 이름도 안 쓰는 전시가 있냐? 이 작품을 누가 했냐?"라고 물어보더라고요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
아닙니다.
박혜숙위원
그래서 제가 이렇게 이렇게 했다라고 얘기를 해줬는데······.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
박혜숙위원
그리고 안내 표시도 안 돼 있었다면서요? 그게 의궤 반차도에 관련돼 있는 행렬 전시장이라는 것을 안내 표시도 안 해 줬다고 하더라고요. 그래서 앞에 출입로에 있는 우리 담당자인 것 같아요. 물어보니까 모른다고 하더래요. 고개를 살래살래 젓더래요. 바로 그 출입구인데 나중에 알고 보니까 그거를 모른다고 하더라. 그런 일들이 생겼다는 거는 대단히 잘못된 일이잖아요. 그거는 내 집 강아지도 집주인이 관심을 가지고 사랑해 줘야 남도 함부로 발로 안 차요. 그런 것들은 우리 내부적인 문제가 있기 때문에 저는 그렇다라고 생각하거든요. 그거는 전주시가 고쳐야 돼요. 아까도 말씀드렸듯이 개인 양미경은 개인이에요. 하나의 의궤 반차도에 관련돼 있는 작가로 존중해 줘야지······ 여러 가지 부분들이 있지만 제가 속기록에 기록되기 때문에 말씀은 안 드리겠어요. 그렇지만 의궤 반차도가 외국에서는 굉장히 인기도가 있다고 들었어요. 프랑스 파리에서 오신 분한테도 제가 그 얘기를 들었고요. 그런데 우리 전주시는 지금 과연 그 작품에 대해서 어떻게 관리하고 어떻게 대우하고 있는가요? 지금 예를 들어서 프랑스 파리나 다른 쪽에서 그 의궤 반차도를 전시를 원했을 때 거기에 관련돼 있는 전시 예산이나 이런 거에 관심을 갖고 있나요, 아니면 그냥 일괄성으로 그냥 이렇게 하고 묻혀서 둘 작품인가······. 과장님!
금희
박금희국가유산관리과장
저희는 지금 의궤 작품이 오랜 기간 동안 해서 전체가 다 완성됐기 때문에 앞으로 전시할 수 있는 기회를 계속 보고 있고요. 아까 원장님께서 말씀하신 대로 어진박물관 기획 전시라든지 이런 공간을 충분히 활용해서 전시할 수 있도록 지금 구상 중에 있습니다.
박혜숙위원
관심을 가지고 좀······ 10년이 되는 기간 동안 11억 2000을 들여서 작품을 마무리하셨다면 그 활용도를 우리가 충분히 이용을 했나라고 생각해요. 소중한 작품이기 때문에 그 긴 기간에 걸쳐서 그 11억이라는 예산을 투입했단 말이에요. 그런데 다양한 얘기들이 많이 있습니다마는 앞으로라도 편견을 가지고 생각하지 마시고 작품 하나로만 생각했으면 좋겠어요.
금희
박금희국가유산관리과장
예, 알겠습니다.
박혜숙위원
그리고 다른 데, 다른 나라에서 이것의 전시를 원한다든지 했을 때는 분명히 관심을 가지고 예산도 세워서 뒷받침을 해서 우리 전주의 작가가 이러이러한 작품도 할 수 있고 또 전시했을 때는 당연히 일일이 거기 설명해서 기재할 수는 없는 거잖아요. 그러면 작가가 또 작품에 대해서 설명해 줄 수 있는 그런 시나리오도 만들어서 활동 영역을 조금 더 해 주는 게 오히려 우리 전주를 알리고 전주 작품을 알리고 이게 작품을 더 활용할 수 있는 좋은 기회들이 있잖아요. 그런데 작품만 전시해 놓고 예를 들어서 작가가 그런 내레이터 같은 설명도 안 해 주고 그러면 그걸 하나의 그림으로 보지 어떠한 역사나 작품을 인식할 수가 없는 그런 전시가 되잖아요. 참 안타까워요. 저는 왜 그러는지 모르겠어요, 참 안타까워.
금희
박금희국가유산관리과장
작품이 전주시 소유이기 때문에요. 앞으로 전주시에서 그 작품에 대해서 더 관심을 갖고 추진하겠습니다.
박혜숙위원
당연하죠. 전주시 소유이기 때문에 전주시에서 소중하게 관리하고 전시해서 많은 역할을 할 수 있는 것을 바탕을 깔아주고 또 그 작품에 대해서 작가가 필요할 때가 있잖아요. 그럴 때는 그 작가와 손잡고 작품에 대해서 설명해 줄 수 있는 그런 것들을 모색해 나가야 되는 게 기본 원칙이라고 생각해요.
금희
박금희국가유산관리과장
앞으로 더 관심을 갖겠습니다.
박혜숙위원
좋지 않은 개념은 뒤로 딱 털어버리시고 전주를 이해하고 전주시 예산이 11억 2000이 들어갔으면 그 예산에 걸맞은 역할을 해 주셨으면 좋겠어요.
금희
박금희국가유산관리과장
예, 알겠습니다.
박혜숙위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 이보순 위원님 질의해 주십시오.
이보순위원
대표님, 제가 동영상 하나 보냈거든요. 동영상.
도영
김도영한국전통문화전당원장
저한테요?
이보순위원
예, 그거 보시면 문제점이 하나 있을 거예요. 좀 더 자존심을 세울 수 있는······ 그렇게 했으면 좋겠습니다. 우리 문화 우리가 자존심 세워야 되니까 그걸 받쳐주는 것도 함께 디테일하게 진행해 주시길 바랍니다.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 명심하겠습니다.
전윤미위원장
간단하게 질의하도록 하겠습니다. 사업서 32페이지 유치원 원복 보급 사업.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
전윤미위원장
유치원에서 접수가 몇 개나 됐나요? 혹시 경쟁률이 좀 있나요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
이거는 여기도 한지처럼 어려서부터 한복과 친숙하게 해서 아이들이 한복의 편리성, 우수성 그다음에 역사성까지는 아이들은 뭐하지만 생활화를 했으면 좋겠다라는 차원에서 추진했던 사업이고요. 저희들이 자체 예산으로 진행하고 있는데 올해 같은 경우는 지금 네 곳을 지원하려고 했었는데 다섯 곳이 지원했습니다. 지원이 작년보다 조금 줄어든 것은 뭐냐 하면 자부담 3만 원을 넣었거든요. 그러다 보니까 지원이 다섯 군데가 나와서 네 곳 플러스 한 곳, 다섯 군데 다 저희가 해 주자 해서 다섯 군데를 지금 어린이집을 선정했습니다.
전윤미위원장
또 궁금한 게 있는데요. 유치원, 육아 공동체 등이라고 했는데 그러니까 어린이집하고 육아 공동체, 유치원인데 저는 이거 개인적으로 몇 년째 계속 진행하는데 유치원하고 육아 공동체 너무 어린애들이 이 한복을 입고 하는 게 불편하지 않을까 하는 생각이 들어집니다.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
전윤미위원장
그러면 차라리 이 예산을······ 저희가 초등학생들한테 한복 지원하죠?
도영
김도영한국전통문화전당원장
초등학생은 못 하고 있습니다.
전윤미위원장
초등학생은 왜 못 하나요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
단가가 너무 높아져 가지고요. 재료비나 이런 단가들 디자인비가 비싸집니다. 애들은 그냥 현재 제작 수량을 150세트 하고 있는데 제작하기가 편합니다. 상의 두 개하고 하의 하나 그다음에 당의 이렇게 해서 제작해 주는데······.
전윤미위원장
원가가 적다는 얘기잖아요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
일단 사이즈가 키가 작으니까 재료비도 적고 디자인도 간단하고 좀 펑퍼짐하게 입는데 초등학교부터 벌써 120cm 키가 크다 보니까 디자인부터 옷감부터 벌써 다르게 들어가야 되기 때문에······.
전윤미위원장
그러니까 예산 문제군요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 예산 문제가 많이······.
전윤미위원장
개인적으로 생각해서는 유치원보다 초등학생을 하는 게 훨씬 더 효과적이다고 생각합니다. 그 부분도 국비를 하시든 해서 개선 방향을 생각해 보셨으면 좋겠고요. 어쨌든 유치원들에 하는 적극적인 홍보 부탁드리겠습니다.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 열심히 하겠습니다.
전윤미위원장
그리고 한 가지만 더 물어볼게요. 14페이지 보시면 서예 교육 진흥 사업 4000만 원 예산으로 진행되고 있는데요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
전윤미위원장
여기 보면 기초 야간 해서 총 36명인가요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
현재 40명 모집인데 처음에는 40명 좀 넘었다가 지금 한 삼십육칠 명 정도······.
전윤미위원장
그러면 이 4000만 원 예산에서 강사비가 나가는 건가요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
강사비하고 재료비 나갑니다.
전윤미위원장
그러면 여기에서 교육을 받는 교육생들은 어떤 교육비 내시나요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
전윤미위원장
얼마씩이나 내세요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
교육비 20만 원 내고요. 그다음에 80% 이상 출석 했을 때 100% 다시 환급해 주고 있습니다. 공예 장인학교처럼 그렇게 하고 있습니다.
전윤미위원장
80% 참석했을 때 20만 원을 다시······.
도영
김도영한국전통문화전당원장
끝나고 수료하고 나서 환급해 주고 있습니다.
전윤미위원장
그런데 그게 어떻게 보면 지금 한 2년째잖아요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 작년부터 해서······.
전윤미위원장
그렇게 진행해서 자리 잡았다고 하면 그 방법 말고 다른 방법을 찾아봐야 되지 않을까요?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 점차 좀······.
전윤미위원장
거의 그냥 무료나 마찬가지잖아요.
도영
김도영한국전통문화전당원장
예, 그래서 자부담을 조금 늘려서 하고 저희가 작년에는 재료비를 조금 여유 있게 하다 보니까 붓까지 하나씩 선물해 주고 그랬는데 붓이나 그다음에 선지 같은 경우는 본인이 구매할 수 있도록 하겠습니다.
전윤미위원장
재료비를 본인 부담하든가 아니면 교육비를 본인 부담을 높이든가 뭔가 개선을 한번 해 봐야 하지 않겠냐 하는 생각이 들어집니다.
도영
김도영한국전통문화전당원장
그렇지 않아도 내년에 예산이 어차피 많이 부족하다 보니 그렇게 하려고 생각하고 있습니다.
전윤미위원장
예, 이상입니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 저희 아까 자료 받은 거 이거 질의해야 되는 거 아닙니까? 저는 하나 궁금한 것만 국장님께 물어보겠습니다. 여기 전통 혼례 재현 한·결이 있어요.
「없습니다」하는 위원 있음
은영
노은영문화체육관광국장
예.
전윤미위원장
식순을 보니까 뮤지컬, 갈라쇼, 가례, 피날레 이런 게 있는데 지금 공연 일정은 11월 2일 4시에서 5시까지 1시간을 했는데 이 자료를 보면 예산이 2억 5000이에요. 설명 한 번만 해 주세요.
은영
노은영문화체육관광국장
일단 저희가 위원님들 좌석에 배부해 드린 전주문화재단 관광거점도시 육성 사업 협력 사업 목록은 23년도 사업이라는 점을 말씀드립니다. 저희가 23년도에도 관광거점도시에 대한 집행률이 너무 낮아 가지고 문체부에서 컨설팅을 여러 차례 받게 됐고요. 하반기로 갈수록 집행률 제고 부분에 대해서 중점을 싣다 보니까 문체부 컨설팅 과정에서 출연기관으로 예산을 이관해서 사업을 집행······ 일단 저희 시에서는 집행하는 게 되니까 "출연기관으로 이관해서 사업을 추진하는 방안도 검토해 줬으면 좋겠다." 그래서 집행률 제고 방안으로 그런 컨설팅을 받았고 저희가 저희 시에서 추진하고자 했던 사무관리비로 예산이 잡혀져 있지만 사업 목록이 정확히 정해지지 않아 있던 그 과목을 정해서 문화재단하고 협의를 통해 가지고 사업 목록을 정했고 문화재단에서 제안한 사업을 저희가 예산을 문화재단에다 교부하는 과정에 있었다는 점을 말씀드립니다. 교부하는 과정에서 저희가 추경을 통해서 교부했다기보다는 예산 전용 과정을 거쳤고요. 예산 전용 과정에서 23년도 말에 여기 계시는 송영진 위원장님과 부위원장님 그리고 예결위원장님께 사전에 설명드렸고 사업 하나하나에 대한 개인적인 설명은 드리지 않았지만 목록으로 통해서 사전 설명을 드렸다는 점을 먼저 말씀드리고 전통 혼례 재현 한·결같은 경우는 저희가 전통 혼례를 지금 한벽문화관에서 전통 혼례를 올리고 있지만 그거는 저희가 일반 전통 혼례를 올리고 있는 겁니다. 그런데 이쪽에서 저희 문화재단 쪽하고 협의한 결과 궁중 혼례 그러니까 "세자비를 책봉하거나 왕비를 책봉할 때 이런 궁중 혼례에 대한 재현을 저희가 한번 하고 싶다. 이거를 자료화하고 기록화하고 싶다." 이런 의견이 있고 저희가 전통문화도시이고 궁중 혼례에 대한 그런 기록화가 의미 있는 사업이라고 생각해서 시간은 이렇게 짧은 시간으로 했지만 이 하나하나 의상이나 재현 과정에서 예산이나 시간, 인력 관계가 많은 비용이 수반되었다는 점을 말씀드립니다.
전윤미위원장
그러니까 이걸 봐서는 1시간 공연을 하는데 2억 5000이라는 예산이 들어갈까······ 물론 알고 있습니다. 궁중 혼례, 가례 이런 거 다 들어가는 거 알고 있는데······.
은영
노은영문화체육관광국장
그런데 저희가······.
전윤미위원장
마지막에 피날레에는 가수들도 하동균, 배다해 이렇게 왔는데 이 1시간에 이걸 갈라쇼 하고 가례 하고 궁중 혼례 하고······.
은영
노은영문화체육관광국장
아니, 1시간을 한 건 아니고요. 이거는 당초 계획할 때 설명드린 자료였고 이거 사업을 진행하는 과정에서 오후 4시부터 8시까지 4시간 동안 이 행사를 진행했다는 점을 말씀드립니다.
전윤미위원장
그 팸플릿에도 시간이 이렇게 들어가 있어요. 그러면 팸플릿에도 2시부터 8시 이렇게 써 있어야지 팸플릿에도 봤을 때 이렇게 들어가 있는데······.
은영
노은영문화체육관광국장
일단 4시부터 8시까지 4시간 동안 진행했다는 점을 말씀드립니다.
전윤미위원장
일단 알겠습니다.
정훈
조정훈문화정책과장
팸플릿 안에도 준비 시간부터 하면 2시부터인데요. 실제 그 공연은 4시부터······.
전윤미위원장
앱 카드 말하는 거예요, 제가 봤을 때는.
정훈
조정훈문화정책과장
그 부분 저희가 확인해서 한번 말씀 다시 드리겠습니다.
전윤미위원장
제가 아까 확인했거든요. 확인 한번 해서······.
은영
노은영문화체육관광국장
실질적으로는 4시간 동안 일반 혼례 재현했고 그다음에 궁중 혼례 재현했고 그다음에 다소 약간 딱딱한 그런 게 있어서 예술 공연, 무대 공연도 첨가해서 했다는 점을 말씀드립니다.
전윤미위원장
내용을 보니까 충분히 이해는 갑니다. 그런데 그렇게 있어서 물어봤던 거고요. 그리고 또 스포츠댄스 페스티벌 해 가지고 지금 관련 자료 달라고 했는데 아까 얘기한 2억은 올라왔는데 여기 라인댄스대회 개최는 하시는 거예요, 안 하시는 거예요? 기사 내용을 보면 스포츠댄스도 하지만 라인댄스도 개최한다고 보도가 나와 있거든요. 그런데 여기에는 지금 라인댄스 자료가 안 왔는데······.
은영
노은영문화체육관광국장
저희 스포츠댄스 페스티벌 하는 큰 테두리 안에서 문화재단에다가 사업을 교부했고 사업을 구체화하고 실행하는 과정에서 라인댄스도 같이 시행하는 걸로 이렇게 알고 있습니다.
전윤미위원장
그런데 라인댄스도 전국대회잖아요, 회장배 라인댄스 전국대회. 그러면 각각으로 봐야 되는데······. 일단 라인댄스도 그럼 세부 자료 부탁드릴게요.
은영
노은영문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 이성국 위원님 질의해 주십시오.
이성국위원
짧게 하겠습니다. 문현수 팀장님 뒤에 계시는데 지난번에 프랑크푸르트, 뮌헨 갔을 때 행사를 맡긴 건 맡긴 거고 직원이 보조한 것도 보조한 거지만 한지 작품 옆에 설명이 많이 부족했다. 만약에 이런 행사한다고 하면 해당 나라가 독일이었으니까 독일어로 번역해서 X배너라도 있었으면······ 그리고 김혜미자 선생님이죠?
도영
김도영한국전통문화전당원장
예.
이성국위원
영상이 있는데 모니터가 한 30cm 되나······ 사진이 있는데 그냥 이렇게만 말씀드리고 끝낼게요. 그렇게 하실 거면 안 하느니만 못하다. 공간이 다 비어 있고 외국인들이 왔을 때 최소한 영어로라도 번역된 X배너가 있었으면 하는 아쉬움이 굉장히 많이 남았습니다. 전당 원장님도 그렇고 전당 원장님보다 박금희 과장님 부탁드리고 싶은 건 만약에 이런 행사를 한다고 하면 이 부분은 항상 체크를 꼭 해 주셨으면 좋겠습니다.
금희
박금희국가유산관리과장
예, 알겠습니다.
이성국위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결합니다. 위원님 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 금일 문화경제위원회 회의를 모두 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 제416회 전주시의회(제2차 정례회) 제4차 문화경제위원회 행정사무감사 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
12시09분 감사종료