인천 연수구의회 발언
기형서 의원 발언
정보현위원장
의석을정돈해주시기바랍니다. 지방자치법제49조및같은법시행령제41조,인천광역시연수구의회행정사무감사및조사에관한조례에따라2024년도행정사무감사실시를선언합니다. 행정사무감사는주민의대표기관인의회가집행부에서추진한사업의성과분석과운영실태를파악하여불합리하고잘못된행정을시정하도록요구하고행정집행에대한정책대안을제시하여구정발전과구민의복리를증진하는데목적이있습니다. 위원님들께서는구민의대표로서잘못된행정은개선이되도록지적하여주시고우수한내용은더욱발전할수있도록격려해주시기바랍니다.또한피감사기관에서는감사의목적이효율적으로이루어질수있도록성실하게감사에임해주시기바랍니다. 먼저감사일정을간략하게말씀드리겠습니다. 오늘증인선서를시작으로총8일간송도관리단,홍보소통실,도시관리국,자치행정국,연수청학도서관,행정복지센터,연수문화재단에대한감사를계획대로진행하고전년도지적사항처리결과보고후에질의·답변순으로진행하도록하겠습니다. 그럼지방자치법제49조제4항에따라감사에증인으로출석요구된관계공무원의증인선서가있겠습니다.지방자치법제49조제5항에따라거짓증언을한사람은고발될수있으며,서류제출을요구받은자가정당한사유없이서류를정해진기한까지제출하지않거나정당한사유없이증인으로출석하지않거나선서또는증언을거부한경우에는500만원이하의과태료가부과될수있음을알려드립니다. 선서방법은송인창송도관리단장께서발언대로나와대표로선서하고증인모두일어서서오른손을들고함께선서후선서가끝나면단장님께서는서명한선서문을본위원장에게제출해주시면되겠습니다. 그러면송인창송도관리단장님발언대로나와선서해주시기바랍니다. 증인모두일어서서선서해주시기바랍니다.
인창
송인창송도관리단장
본인은인천광역시연수구의회가지방자치법제49조에따라실시하는2024년도행정사무감사와관련하여성실하게감사를받을것이며,증언을함에있어서양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2024년11월21일인천광역시연수구송도관리단장송인창 송도정책과장이미애 송도시설관리과장노승운 홍보소통실장피영미 건설과장오영근 건축과장박진아 주택과장김인수 청소행정과장박종상 환경보전과장송상근 공원녹지과장이창수 총무과장윤치상 자치행정과장강경희 안전관리과장김도완 체육청소년과장전종선 민원여권과장윤은선 연수문화재단대표이사최재용
정보현위원장
모두자리에앉아주시기바랍니다. 오늘은송도정책과,송도시설관리과,홍보소통실에대한감사를실시하겠습니다. 송도정책과를제외한나머지부서는퇴장하여주시기바랍니다. 그럼송도정책과소관사무에대한감사를실시하겠습니다. 이미애송도정책과장님나오셔서2023년도행정사무감사지적사항조치결과를보고해주시기바랍니다.
1. 송도정책과는 부록에 실음
정보현위원장
과장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 박정수위원님,질의하여주시기바랍니다.
박정수부위원장
안녕하십니까?박정수위원입니다.제가이번에송도정책과첫질의를하게됐는데요.1년동안참수고많으셨습니다.제가지금이렇게저는오늘위원회에보니까세분의송도지역구의원님들이계시기때문에간략하게저는2가지만질의를드리도록하겠습니다. 지금우리가7쪽하고40쪽에보면소상공인디지털마케팅지원사업그부분이있는데지금우리2024년도송도정책과의핵심업무로지금이게꼽은사업이더라고요.어떻게지금사업취지미관개선의효과를가지고오셨나요?
미애
이미애송도정책과장
이게저희가온라인광고를활성화해서불법옥외광고물을저감할목적으로저희가올해시범사업으로실시했는데하다보니까미비한문제점이있더라고요.그래서진행이저조한실정입니다.
박정수부위원장
제가보니까지금이게당초사업대상자가360명으로계획했는데지금한이게송도에106명,원도심에14명이렇게해서저조한데이게그러면홍보가부족한거예요?어떤이유가있을거아니에요.
미애
이미애송도정책과장
홍보는저희가사업실시이후에많이했습니다.이것저것다했고홍보를주기적으로했는데도불구하고안하는이유를저희가파악을해봤는데이게모바일지원이안돼서컴퓨터나노트북으로영상을만들어갖고본인들이써야되는데그거를원치않으시는분들이좀있더라고요.그거까지자기가해서홍보를해야되는지효과를모르겠다.근데대신에이거를만든것까진괜찮은데플랫폼의서비스를해줬으면좋겠다.이런요구가많은상황이었습니다.
박정수부위원장
제가지금지난해도이번에자치도시위원회회의록을찾아보니까한성민위원도똑같은질의가여쭤본게있더라고요.360개계정을가지고1개계정을각사업자한테나눠진그런형태로진행되는사업같아가지고.저도지금위원회가바뀌면서여러가지자치도시위원회에대한나름대로다시공부를하고있는데이런부분에대해서사전에이런걸충분하게숙지를하고해야이게업무효율이나타나지않았나그런아쉬움이있었고,지금이제사업취지가오프라인광고를디지털광고로전환을해가지고현수막같은그런옥외광고물을줄이는그런미관개선하고자하는그런사업이잖아요?그러면이게2025년도에는어떤방법을준비하십니까?
미애
이미애송도정책과장
이거는저희가올해시범사업으로진행을했는데효과가미비하기때문에내년에는실시하지않고요.
박정수부위원장
그럼사업종료로끝나는거예요?
미애
이미애송도정책과장
예,끝나게됩니다.
박정수부위원장
근데참이런게지금우리소상공인들이굉장히원도심을비롯해서송도도그렇고어려움을겪고이게사업취지가여러가지미관개선도있지만참효과도주고해야지홍보물제작이런쪽에서양쪽에효과를줘야되는데아쉬움이많거든요.그러면새로운방법을개선할의지도없습니까?
미애
이미애송도정책과장
현재송도동에는현수막게시를아예원천적으로할수가없는상황입니다.
박정수부위원장
그러면제가그지점에송도에,지금원도심은사실제가봤을때이게2단게첨대하고고단게첨대지나치게많아요.모르겠어요.민선7기에서부터이게이어진것같은데어느날2단게첨대이게원도심은과할정도로지금굉장히많거든요.송도에는지금행정복지센터주위만정말겨우2개정도씩만이렇게지금.송도5동만3개가있더라고요,최근에제가조사를해보니까.이게형평성에맞지않는행정아니에요?
미애
이미애송도정책과장
송도5동행정복지센터주변에는행정게시대라고해서저희관공서에서홍보할수있는게시물만할수있고요.
박정수부위원장
그러니까요.2단,저단게첨대하는얘기를하는데원도심은사실우리게첨대가고단이게그게굉장히지금과할정도로많거든요.송도국제도시는경제청관할이라우리가주민들이반대하는그게굉장히많잖아요,환경적인그런부분까지해서미관.저도그얘기를충분히알지만같은연수구에서원도심은지나치게과할정도로게첨대가넘치고그러면송도국제도시는전혀설치를못하고.우리박민협위원께서는전자게시대그런거를말씀을하셨더라고요,자료를찾아보니까.그러면그런거라도대안을제시를해줘야되지않나.저는그런생각을하거든요.
미애
이미애송도정책과장
전자게시대도어쨌든경관상세계획에의해서우리송도국제도시에서는설치를우선못하게하고있습니다.그리고또주민수용성도아직은충분하지않은상태고요.그래서저희가이번에12월에스타트업파크에서전자대형전광판을마련하거든요.그거를보고주민들반응이좋으면,저희도저희제2청사에도마련했듯이,야외.그래서그거를보고주민수용성을다시한번검토를하겠습니다.그래서상업지역에전자게시대가만들어질수있는지다시한번검토를하겠습니다.
박정수부위원장
알겠습니다.잘준비해주시고요. 제가한가지만더질의를드리겠습니다.지금우리가추경을통해서전기차충전기이전설치지원.참이게저는좀,이게보니까주택과에서도제가이렇게공부를하다보니까똑같은추경사업을통해서전액삭감되는행태가나타났어요.추경이라는게뭡니까,그러면?정말급하게다른현안사항을놓고지금이게해드린건데지금송도같은경우는사실우리가이게청라전기자동차화재사고이후에지상으로근본적인대책이될수가없잖아요.
미애
이미애송도정책과장
근본적인대책보다지상에서만약에사고가났다면대응이좀더빨라지고위험이좀줄어듭니다.그렇기때문에저희가.
박정수부위원장
물론이제그렇긴하지만지금우리가송도같은경우아파트라든가설계자체가딱주차장이거의다가지하에설계가돼있잖아요.그러면거기에맞는참그런그게돼야되고,제가안타깝게생각하는거는너무서둘러서예를들어서제가이제이거는참보여주기위한행정이아닌가.인천시에서최초라든가이런타이틀수식어를얻기위해서지나친행정을펼친게아닌가그런생각도많이들어요,개인적으로.
미애
이미애송도정책과장
당시서구에서화재가충격적이었기때문에주민들의불안이그때많은상황이었습니다.
박정수부위원장
당연히그거는전국민이우리가전기차를사용하시는차주분들그런분들은엄청난충격이왔을거예요,지금.지금도계속몇건씩지역적으로터지고있잖아요.그러면전기차를제조하는업체가수천곳이잖아요.그러면제조물배상그런차원에서제조하는거기에서도책임을져야되고그러면중앙에서이런그게나오고어떤현실적인대안이나왔을때준비를해도사실은늦지않은얘기거든요.
미애
이미애송도정책과장
저희가우선은저희송도지역같은경우는전기차충전기를1층으로옮겨서설치할수있는곳을파악을했고거기를대상으로사업을하려고저희가예산을그때급하게했는데그리고예산을편성을하고저희가각가능한1층으로옮길수있는아파트단지를돌아다니면서처음에안내를했습니다.그랬는데한3개단지가적극적으로그러면신청을하겠다고했었거든요.근데전액사용을못하는이유는전기차충전업체.
박정수부위원장
이게자부담의그런문제가있더라고요,보니까.저도이제.
미애
이미애송도정책과장
충전업체에서도지원해주고자부담도또있고하니까나중에는안하시더라고요.
박정수부위원장
그러니까제가사전에그러면충분하게검토를하셔가지고어떤그게준비가되고이게추경을통해서준비가돼야지.정말그런준비없이진행하니까이런문제가된것같습니다.저는시간이됐기때문에질의를마치겠습니다.
정보현위원장
박정수위원님,수고하셨습니다. 최숙경위원님,질의해주시기바랍니다.
최숙경위원
안녕하세요?최숙경위원입니다.저는몇가지만질의드리겠는데요.먼저31쪽에지금공동주택아파트관리지도감독내용에관련해서조금질의드리겠습니다.보니까공동주택아파트관리실태지도감독에대한내역이2023년도에는17개단지에서행정지도가33건이지적됐고그반면에올해는9개단지를했는데행정지도30건과시정지시25건을지시했는데큰차이가나는이유가있어요?지금2023년도하고2024년도하고굉장히많이차이가나네요?
미애
이미애송도정책과장
작년같은경우에는저희가행정지도라든가그런거에대해서노하우가저희직원들이없었는데하다보니까이런면들을깊에행정지도를해서치정도하고해야되겠다해서올해부터는중점적으로시행을한사항입니다.그래서저희가현재는지금9개소이지만올해목표는17개소입니다.17개다할거고요.올해같은경우에는저희송도지역이아파트민원이많이있습니다.이민원을잠재우기위해서는저희가아파트관리사무소에서운영하고있는것들을잘지도점검을하면민원이줄어들지않을까해서올해는깊게행정지도를한내용입니다.
최숙경위원
제가올해공동주택갈등관리연구회를했어요.했는데갈등관리해결을위한여러가지방안으로아파트관리소또관리주체에대한지속적인교육이나또공동주택갈등해결방안이이렇게됐었거든요.그래서어쨌든지속적인아파트관리교육확대하고점검을통해서행정지도나거기에시정지시를받는아파트가감소될수있도록계속이렇게지속적으로해야되지않나이런생각이들고.사실은원도심하고,이거는원도심을대상으로했는데원도심은대부분30년이넘다보니까여러가지문제가많은데특히아파트관리교육확대하고거기에대한점검이굉장히필요로나왔거든요.그거에관련해서지시받는거나행정지도가줄어들수있도록노력해주시길부탁드리겠습니다.
미애
이미애송도정책과장
감사합니다.열심히하겠습니다.
최숙경위원
그리고지금저희박정수위원님이말씀하셨던저도이제소상공인디지털마케팅지원사업현황에관련해서우리가보니까2024년도에신규사업으로530만원정도예산이집행돼진행된사업이고또거기에따라서소상공인이직접디지털광고콘텐츠를제작해서홍보를만들수있는프로그램인것같은데122명이신청을했고120명을선정해서광고물을제작했고또거기에따라서이렇게만족도가있을것같은데그거는만족도조사가나와있는게있어요?
미애
이미애송도정책과장
만족도조사를우선은했는데요.지금전체120명중에조사에응한부분은많지않았습니다.
최숙경위원
왜그렇죠?
미애
이미애송도정책과장
처음에쓰다가관심이떨어지니까조사를응하진않으셨는데이거를사용하시는분들은또만족도가좋습니다.홍보를많이했기때문에만족도가좋은데.
최숙경위원
그러면지금만족도,프로그램을,어쨌든조사를했을때저기했을때120명이선정이됐잖아요.그러면선정이됐을때지금어떤몇분이나여기에응하게된거예요,우리가설문지조사할때?
미애
이미애송도정책과장
만족도조사는잠시만요.저희가50명미만으로제가기억하는데지금그때당시에사용할때홍보를자기개인홍보하는거를잠시만요,제가만족도조사를본것같은데.죄송합니다.자료가없네요.만족도조사했을때프로그램직접적으로사용한분들께서는홍보물을만들어서모바일을통해서이거를사용했을때만족도는좋았습니다.근데이거를PC를통해서홍보물동영상을만들어야되기때문에그런면이불편하다고하셨어요.
최숙경위원
그러니까어쨌든이예산금액이큰액수는아니지만잘정착되었다면소상공인들의디지털마케팅이큰도움이되는이런사업이라고저는생각이들거든요.근데어쨌든2025년에보니까본예산에도편성도안됐고,어쨌든만족도가좋지도않고이거에대한호응이좋지않으니까이렇게하셨겠지만좀아쉬운점이있다이렇게생각이들고요.
미애
이미애송도정책과장
저희도아쉬운점이있습니다.
최숙경위원
향후에그러면아까도얘기하셨지만모바일지원이안되고홍보효과가없어서아까과장님말씀하시는것같은데.
미애
이미애송도정책과장
홍보효과는없는거는아니고요.본인들이이거를플랫폼에다올리게되면돈이들어가니까자부담이들어가기때문에그거에대해서.
최숙경위원
홍보에서는어쨌든효과성도없다라고얘기를하는거아니에요,그렇죠?
미애
이미애송도정책과장
프로그램자체는.
최숙경위원
그렇게아까말씀하셨을때.
미애
이미애송도정책과장
프로그램자체는좋은데돈이들어가니까사용하는거에대해서꺼려하셨습니다.
최숙경위원
그러면어쨌든이자체가지금인천시소상공인디지털마케팅홍보자료가있더라고요.그러면그걸가지고연계해서해야되지않나또이런생각이드는거예요.어쨌든2025년에는우리가어쨌든편성이되지않는이런사항에서인천시에서는마케팅은하고있단말이에요.그러니까이런걸가지고우리가같이연계해서소상공인들한테디지털마케팅의효과를볼수있도록해줘야되지않나이런생각이들어서말씀드리는거거든요.
미애
이미애송도정책과장
연계해서.
최숙경위원
연계해서할수있으면.
미애
이미애송도정책과장
소상공인들이많이이용하게끔하겠습니다.
최숙경위원
그렇게해서할수있도록해주시기부탁드리고요. 지금시간이또저긴데잠깐,밑에41쪽에보면QR코드부착하는광고물실명제현황실적이있잖아요.어쨌든실적관련해서우리연수구에서는2011년부터옥외광고실명제를시행하고또거기에따라서스티커형인식마크를부착했잖아요.그렇지만훼손되고오염되고취약한스티커를부착하지않고보관하는등실효성의문제점이굉장히많았단말이에요.그래가지고우리가2024년도에최초로인천시에서QR코드를부착하면서광고물실명제를시행하는걸로보이고있는데원도심에지금28개소,송도는19개소총47개소를진행하고있는데지금QR코드부착실명제에대한실적이낮아지는이유가뭘까요?
미애
이미애송도정책과장
실적이낮은건아니고요.저희가신고는허가가들어오면다다사용합니다.
최숙경위원
사용은해요?
미애
이미애송도정책과장
전체적으로사용안할수없어요,저희는시스템자체가.
최숙경위원
지금.
미애
이미애송도정책과장
스티커를발급하지않고다QR코드만발급합니다.그러니까신고건수가없는거죠,신고건수가.
최숙경위원
없는거예요?
미애
이미애송도정책과장
예.
최숙경위원
그러면우리가도시계획과에서도지금간판개선사업같은거하잖아요.그래서의무적으로QR코드이런거나스티커를부착하는방안을이렇게하는것같은데거기부서간에연계해서지금하고있어요?
미애
이미애송도정책과장
같이갑니다.같이하는겁니다.
최숙경위원
같이하고있어요?
미애
이미애송도정책과장
번호가저희가ID가1개기때문에그쪽에서번호를부여하면저희는그번호를부여할수없습니다.그다음에저희가만약에4번을먼저부여했다그러면.
최숙경위원
부여를했으면?
미애
이미애송도정책과장
저희는5번을부여하게끔순서가그렇게되어있습니다.
최숙경위원
아,그렇게되어있어요?
미애
이미애송도정책과장
예.
최숙경위원
그러니까그거같이부착을함에있어서도어쨌든QR코드로하면서부서간에협약돼서이렇게진행하고있다는얘기죠?
미애
이미애송도정책과장
맞습니다.
최숙경위원
그건잘하고있는것같고요.어쨌든여러가지로저는이제다끝났는데1년동안여러가지사업을굉장히많이한걸로알고있습니다.고생많이하셨고요.여러가지로지금제가앞서말씀드렸던소상공인에대한여러가지디지털마케팅사업같은경우는우리가유념해서홍보하는데인천시와같이협업할수있도록최선을다해서노력해주시기부탁드리겠습니다.고생많이하셨습니다.
미애
이미애송도정책과장
감사합니다.
최숙경위원
저는이상입니다.
정보현위원장
최숙경위원님,수고하셨습니다. 질의하기전에우리과장님방금최숙경위원님이질의하신소상공인디지털마케팅지원사업박정수위원님께서도질의하셨는데이거만족도조사자료지금위원님들께이행감시간내에배부해주시기바랍니다.
미애
이미애송도정책과장
알겠습니다.
정보현위원장
박민협위원님,질의해주시기바랍니다.
박민협위원
안녕하세요,과장님?박민협위원입니다.벌써과장님께서송도정책과오신지도시간이꽤흐른것같습니다.송도업무에도상당히익숙해지셨을것같은데또앞으로저희청사도이전을했고내년도부터는조직도조금더확대가돼서아마송도정책과쪽업무가많이확대가될것같습니다.이런부분에대해서도부서에서도그런업무확대에대한준비가잘되어가고있는거라고봐도되겠죠?
미애
이미애송도정책과장
준비하고있습니다.
박민협위원
그런부분들잘부탁드리겠습니다. 저는먼저10쪽에지방행정제재·부과금에이행강제금지금3건부과건중에1건은아직도현재징수가안되고있는부분이있는것같아요.이거어떤부분입니까?500만원징수가안되고있는것같은데.
미애
이미애송도정책과장
옥외광고물이행강제금이고요.이거는건물외벽현수막이거에대한이행강제금인데아직여기서미납하고있습니다.그래서지금저희이게작년건데아니,올해거구나.올해거고,잠시만요.
박민협위원
올2024년도.
미애
이미애송도정책과장
예,올해겁니다.잠시만요.현재이거지금압류되어있는상태입니다.
박민협위원
압류되어있는상태입니까?
미애
이미애송도정책과장
예,차량압류하고있습니다.
박민협위원
사실송도같은경우에는건물외관에도관심있는분들이많으시다보니까특히상가건물스티커라든지현수막에대해서굉장히민감한분들이많으신걸로알고계실겁니다.그리고.
미애
이미애송도정책과장
민원이많아서저희가이행강제금이점점늘어나고있습니다.
박민협위원
맞습니다.그러고도그런현수막들이부착되기시작하면이제다른업체에서도경쟁적으로현수막을다는그런현상들이반복적으로일어나고있고그런것들이악순환적으로일어나는부분이있기때문에이런부분은강력하게조치를해주셨으면좋겠고요. 불법유동광고물단속현황을보면작년도대비해서입간판외에다른단속건수는많이감소를했죠?수치를보니까.26쪽,불법유동광고물관련해서.
미애
이미애송도정책과장
지금입간판등많이.
박민협위원
이게전반적으로작년에비해서현수막이나벽보같은단속및정비건수는많이감소를했는데입간판같은경우에는단속건수가상당히많이늘어난것같아요.이게이유가어떻게되는겁니까?
미애
이미애송도정책과장
상가가저희가많이늘어났는데에어라이트같은걸많이설치하십니다.그래서그거에대한단속건수가많이늘어난사항입니다.
박민협위원
그런것들은민원이나신고가들어오면정비되는시스템입니까?
미애
이미애송도정책과장
저희가어디했는지다돌아다니면서확인하지만민원건수가많이늘어나고있습니다,입간판.
박민협위원
그러면이거는계도조치정도로마무리가되는건가요?이번에는과태료부과는하나도없는것같아서요.
미애
이미애송도정책과장
예,이건은아직은없는데저희가몇회반복하다보면과태료가나갑니다.
박민협위원
반복했을때과태료가나간다는말씀이신거죠?
미애
이미애송도정책과장
저희가한두차례가서계도를하는데도불구하고계속나와있으면저희가계고장먼저발부하고그다음에과태료부과합니다.
박민협위원
알겠습니다.그런부분들은이것도사실보행안전과굉장히관련되어있는문제가아니겠습니까?그러면이부분도신경을써야될것같고요.그러면연결해서아무래도전반적으로단속및정비건수가줄어들었다보니까예산면에서도불법유동광고물정비가집행률이저조한부분이있는것같아요.작년도에는,2023년도에는그전년도2022년대비그당시에975만원증가한1억6천만원정도예산을편성하셨었습니다,맞죠?
미애
이미애송도정책과장
예.
박민협위원
근데이제작년도에도3차추경에서4,100만원반납해서1억1,900만원사용한걸로나와있습니다.맞으시죠?
미애
이미애송도정책과장
이게단속건수가지금현재기간이9월30일이기때문에좀줄어든것처럼보이는데올해12월까지가면늘어날수도있는상황이고요.지금예산집행은아직그게용역비가많이포함되어있습니다.용역비가아직지출이안됐기때문에지금용역비를지출을하게되면전년도와비슷할것으로보입니다.
박민협위원
전년도와비슷할것이다?
미애
이미애송도정책과장
예.
박민협위원
2022년에도불용한금액이있습니까?
미애
이미애송도정책과장
그거는보통용역을계약을하게되면저희가낙찰차액이발생이됩니다.그거를불용을하게됩니다.
박민협위원
그러면올해도작년도와비슷한수준에서예산이집행될예정이라고보면되는거겠죠?
미애
이미애송도정책과장
맞습니다.
박민협위원
알겠습니다.그런부분들은내년도예산세우실때도잘신경을써주셔야될것같습니다.
미애
이미애송도정책과장
알겠습니다.
박민협위원
그리고좀전에도저희동료위원님께서도질의를하신부분인데아마이부분에대해서는더잘알고계실거라고생각합니다.공동주택전기차충전시설관련해서사실지난추경당시에도위원님들께서많이질의를해주셨고그때급박하게관련조례도개정이되고추경요구가되어서물론,일부삭감이된부분도있지만전기차충전시설이전관련해서는저희가집행부의사업실효성이라든지어떤법적이나행정적인절차이런문제에대해서충분히지적을드렸던것같고아까과장님께서말씀하신부분은요청하는세대가있었지만자부담에어려움을느끼시는분들이많으셔서이게집행이전혀안된부분입니다.맞으시죠?
미애
이미애송도정책과장
예.
박민협위원
그게제가봤을때는물론,아까말씀하신것중에행정에서는주민들께서굉장히서구사건에대해서불안감느끼시고그거에대해서행정이아무것도안할수없기때문에.
미애
이미애송도정책과장
맞습니다.
박민협위원
아니면그런불안감을단기적으로해소하기위해서그런조치를하셨다고저는이해를하고있습니다.맞습니까?
미애
이미애송도정책과장
맞습니다.
박민협위원
근데제가조금봤을때는그런부분들이너무단기적인불안감해소이쪽에만치중을하지않았나그런생각이들거든요.사실행정이라고하면좀더주민들은불안감을느끼시겠지만장기적인관점에서이분들이느끼실불안감과또국가적인정책방향이정해질것이고그때도아직국가의지침이나이런것들이정해지지않은상태에서저희가조금선제적인대응은한건맞습니다.그렇죠?
미애
이미애송도정책과장
예.
박민협위원
그러다보니까오히려이거에대한역효과도있었을거라고생각을해요.왜냐하면그당시에전기차화재가전국적으로동시다발적으로이슈가많이되면서전기차소유주에대한어떤주홍글씨랄지그런편견같은인식이생겼던것도사실입니다.그부분에대해서도충분히알고계실거라고생각을하고그러다보니이거를행정에서저희가거기서바로우리가“전기차충전시설이전을지원하겠습니다.”라고해버리면그때도말씀드렸지만,이거봐라.행정에서도이렇게전기차는위험하다는것을인증해주는그런것이아니냐라는주민들의여론도전있었다고생각을하거든요.그런인식들이전기차에대한어떤불안감을더확대시킬수도있고그거에대해서전기차소유주들이오히려더,왜냐하면이게국가적으로장려하는사업이아닙니까,전기차구매자체가.그래서그런부분은아까동료위원님께서도말씀을주셨고전에도많이아마말씀을들으셨겠지만조금더신중한고려가필요하지않았나저는그렇게생각을하거든요.
미애
이미애송도정책과장
앞으로사업추진에있어서좀더신중하게추진하겠습니다.
박민협위원
그리고어차피앞으로도전기차화재에대해서내년도도저희가구에서계속해서대비를해나갈건데이부분에대해서는어떻게지금그러면계획을세우고계십니까?마지막으로여쭤보겠습니다.
미애
이미애송도정책과장
전기차에대해서저희가직접적인사업을할수는없고요.공동주택지원사업을통해서만약에검증된그런대책이있다그러면그거를지원하는그런사업을진행토록하겠습니다.그러니까전기차를사고방지를위한어떤시설이나그런물품같은게있다그러면아직은그거에정부에서“이거는확실히전기차화재를대비한물품이다.”라고지정을한게없기때문에만약에그게국가에서도진행을하고있으니까확실히나온다하면저희가공동주택지원사업을통해서그거를지원할수있습니다.그래서재해예방을위해서할수있기때문에그런쪽으로접근하도록하겠습니다.
박민협위원
아무튼국가적인큰방향에서방침이라든지아니면어떤제품이라든지그런방향이정해지면그때좀더구체적인계획을세워주시겠다는말씀으로이해를하겠습니다.
미애
이미애송도정책과장
맞습니다.
박민협위원
알겠습니다.저는질의를마치겠습니다.감사합니다.
정보현위원장
박민협위원님,수고하셨습니다. 편용대위원님,질의해주시기바랍니다.
편용대위원
수고많으십니다.그냥간단간단하게,공동주택관리지원금관련입니다.2020년부터원도심과송도가분리가됐죠?그러면송도도자체적으로공동주택지원심의위원회가있습니까?
미애
이미애송도정책과장
없습니다.
편용대위원
없습니까?
미애
이미애송도정책과장
주택과에서같이하고있습니다.
편용대위원
그러면주택과에서할때의무관리대상공동주택,소규모공동주택평가기준이렇게나눠있거든요.
미애
이미애송도정책과장
예,나눠있습니다.
편용대위원
그러면우리송도도거기에적용을받습니까?
미애
이미애송도정책과장
받습니다.
편용대위원
그러면제가한가지여쭤볼게요.이번에25개신청단지중10개가선정이되었죠?
미애
이미애송도정책과장
예.
편용대위원
근데2000년부터2024년까지5년간계속선정된단지도있어요.있죠?
미애
이미애송도정책과장
계속은아니고요.
편용대위원
아니요.계속이에요.제가조사한바로는어느단지라얘기해달라그러면제가말씀드릴수있어요.그리고3회이상선정된곳도여러군데있습니다.
미애
이미애송도정책과장
있습니다.
편용대위원
그런데그렇게되면형평성에문제가있지않나요?
미애
이미애송도정책과장
공동주택지원사업은노후화된공동주택에대해서특별히신축에대해서는공동적으로주민들이이용하는그런시설물에대한지원사업이기때문에주로노후된공동주택에대해서지원을많이하게됩니다.그리고점수표에보면노후정도가어느정도인가그것도점수표가있기때문에주로공동주택지원사업은공동시설이얼마나노후화돼있는가.그거에대한지원이기때문에중복지원이될수밖에없습니다.
편용대위원
그러면소규모공동주택관리평가표에보면전년도에아니,과거에선정된곳은감정이–30점이에요.이거적용시킵니까,우리는?
미애
이미애송도정책과장
그건위원회에서적용시키는걸로알고있습니다.
편용대위원
제가알기로는송도는적용안시키는걸로알고있습니다.
미애
이미애송도정책과장
저희가소규모공동시설이.
편용대위원
제가다시한번말씀드릴게요.소규모공동주택관리평가의기준에보면의무관리대상공동주택은이조항이없어요.소규모만있어요.근데지금과장님말씀대로하면노후화된아파트는계속지원해줘야된다는얘긴데그러면공동주택관리지원금이아니라노후공동주택관리지원으로명칭을바꾸는게맞다고봐요.
미애
이미애송도정책과장
저희는원도심과달리소규모공동주택이없습니다.
편용대위원
없습니다.알고있습니다.그러니까제얘기는그래도25개가신청을했는데10개가선정이됐잖아요,10개단지가.근데3년,5년계속단지는연이어서혜택을받고나머지주택들은조금거기에대해서형평성얘기를할수도있다고봅니다.그관계를확인을다시한번하셔서보완해야될부분있으면좀보완을해주시는게맞다고봅니다.
미애
이미애송도정책과장
그거는한번다시살펴보겠습니다.
편용대위원
그거꼭한번다시살펴보시고,두번째는지금행정심판이나행정소송이과거에단속이그거되면2개월영업정지가됐죠?
미애
이미애송도정책과장
예.
편용대위원
근데이게2024년도4월19일부로바뀌었죠?
미애
이미애송도정책과장
바뀌었습니다.
편용대위원
그러면지금우리는영업정지기간을2개월에서7일로바꿔서시행하고있습니까?
미애
이미애송도정책과장
시행하고있습니다.
편용대위원
그것도제대로홍보는됐고요?
미애
이미애송도정책과장
아예저희가홍보를안해도만약에영업정지를해야된다그러면7일로나가기때문에그거를홍보를굳이할필요는없습니다.
편용대위원
근데이제저희같은경우보면행정심판까지가가지고소위말하면고발당한업소가2개월에서7일로바뀌고,15일로바뀌고그런경우가굉장히많죠?
미애
이미애송도정책과장
예.
편용대위원
그러면이제는무조건1차에걸리면영업정지7일로내보내는건가요?
미애
이미애송도정책과장
예를들어서청소년주류제공이4월부터2개월에서7일로바뀌었잖아요.처음부터7일로나갑니다.
편용대위원
지금지난번에입시가끝났죠?
미애
이미애송도정책과장
예.
편용대위원
그이후에굉장히업소들이많이적발이되고있죠?
미애
이미애송도정책과장
아직은통보온건없습니다.저희가그때입시날그때부터양일이틀간나가서계도도하고홍보도했거든요.아직은없습니다.근데이게보통저희가가서직접적으로신분증을제시해달라고할수도없기때문에주로경찰에서통보가옵니다.근데아직은현재없습니다,그이후로는.
편용대위원
그러면제가시간이얼마,조금말씀을드릴게요.아까우리박정수동료위원,박민협동료위원이게중복이되는데간단하게말씀드릴게요.전기차부분에있어서그때추경때이게올라온걸로알고있습니다.그때많은우리위원님들이사실은우려를표명했고근데신중한접근도필요하다고강조하신분도많았고그랬는데도집행부가적극적인의지를표명해서밀어붙였습니다.근데이게보면송도는한번도사용이되지못했습니다.주택과도25-30%정도사용된걸로알고있습니다.근데이부분은물론선제적으로대응하는것도중요하지만의회의원들의의견도무시하지않았으면좋겠습니다.
미애
이미애송도정책과장
예.
편용대위원
예산이정말추경이라는것은긴박하고꼭필요한예산인데예산이금액의많고적고의여부를떠나서정말필요한데가야되는데지금여기제로예요,제로.집행률이제로입니다.그러면그예산이정말어디든필요한데갔으면주민들한테좀더많은혜택이가지않았나.그부분은아까박민협동료위원이얘기했듯이앞으로추경에관해서는조금진중한그런선택이필요하지않을까.
미애
이미애송도정책과장
신중하게추진토록하겠습니다,앞으로도.
편용대위원
일단은여기까지만질문하겠습니다.
정보현위원장
편용대위원님,수고하셨습니다. 기형서위원님,질의해주시기바랍니다.
형서
기형서위원
안녕하십니까?기형서위원입니다.하여간우리위원님들이송도지역구를두고계신분들이많아가지고질문들이많은것같은데요.아무튼송도관리단이생긴이래로계속민원이제기될때마다적극적으로대처해주셔서송도주민들의정주환경개선이나삶의질향상에기여하고계신부분에대해서는감사의말씀을드리고요.또한송도정책과같은경우에는옥외광고물정비유공자라든지업무추진종합평가등에서수상하신것들축하드립니다. 그리고단장님계시니까말씀을드리면송도관리단이제2청사도이제개청을해서업무를시작하고있고그다음에외형적으로는많은저기를갖췄어요,그렇죠?조직이나이런부분에앞으로좀보완해야될부분이있지만그러나외적성장보다는내실있는행정집행이더중요할것같거든요.그런부분에대해서는더욱더각별히행정을펼쳐주시길당부드리면서질의를드리도록하겠습니다. 제질의에앞서동료위원들께서질의하시는거에대해서답변을주신거를제가주제넘게다시한번말씀을드리는부분몇가지를말씀드리겠어요.저는제가자치도시위원회만지금6년차로있기때문에어느누구보다도시설일을제일많이알고있기때문에말씀을드리면아까공동주택지원금관련돼가지고특정단체에서매년지속되게지원되고있다.이부분에대해서는그게현실이었어요.그래서물론,이면적인부분은있습니다.그단지에대해서또다른그단지에서의행정에협조해주는부분이있기때문에그런데에서가점을줘가지고계속했던부분이있고,그과정에서2년전인가『공동주택지원실적을홈페이지에공개하라.』고돼있어가지고조례가개정이돼가지고그다음부터는평가시스템이나이런게오픈돼서아마지금지속적으로진행되는단체단지들은아마조금씩없어질거라고보입니다.그렇게이루어졌던거기때문에그것은충분히지역현실을다감안해서집행돼왔다.그러나그런부분에대해서이제는홈페이지에오픈되니까오해됨이없도록그다음에공정하지못하게진행되는것은없게집행이돼야되겠다.단지거기에덧붙여서말씀드리면저는항상말씀드리지만2억5천만원의예산을계속증액해온과정에도일조를했었고,내년도는예산이배로증가되는데그부분이정말내년도에는사용항목들이추가된게있잖아요.이번에조례도바꿔서생활폐기물수리비에대한지원도추가됐고그다음전기차항목도추가됐고.그러나이런부분에대해서도제대로예산이다집행될수있도록적극적으로행정을펼쳐주길당부드리겠습니다.
미애
이미애송도정책과장
예.
형서
기형서위원
그리고8쪽에보면징수현황관련돼서아까동료위원이일부질문을드리긴했는데건축법이행강제금같은경우에는징수율이지금금년도에는,이거는지금제가생략토록하겠습니다. 그리고전자게시대관련돼가지고도이제계속송도지역에는행정게시대말고는지금게시대가없잖아요.그부분가지고도몇년동안계속말씀을드려오고있는데그래서경제청으로부터몇년전에는15대설치허가를받았었어요.그래서추진되는과정에서일반게시대는송도에는맞지않는다.그래서그걸전자게시대로바꿔달라그랬는데몇차례설문조사했는데계속전자게시대설치에대한설문율이낮아가지고집행을못한다그랬는데그때도지적드렸던부분들이뭐냐하면설문지답변이라든지설문지를받는것이행정센터에서받고이러다보니까굉장히제한적인의견들이모이고있고,그과정에서게시대업자들이많이개입이돼있었다는지적을드리고그래서그렇지않게개선을해서추진해야된다고말씀을드렸던부분이있어요.근데내년도에는이부분이현실적으로아까답변주셨을때대형전광판을통해서하겠다했는데그거용도는따로있다치면필요한위치에한두군데시범적으로설치를해보고,이미이거는각지자체에서지금설치운영하고있는부분들이있어요.그래서그것은우리만이특별히추진하는저기가아니니까실태들을잘파악하셔가지고우리도그런부분에대해서는적극적으로설치해나가시길당부드리겠습니다.
미애
이미애송도정책과장
예.
형서
기형서위원
그리고시간이좀부족할순있겠지만질문을하나또드리겠습니다.송도정책과에서연수시니어스마트팜시범설치운영사업을했어요,그렇죠?5천만원짜리이사업에대해서우려하는부분에대한질문을드린적도있는데사업은이제종료됐어요,그렇죠?사업성과는어떻다고보십니까?
미애
이미애송도정책과장
저희가올해중반에노인복지센터를갔을때노인복지관에서직접운영하시는분들이되게재밌어하시고그러셨거든요.근데죄송한데지금현재는운영을안하는걸로알고있습니다.
형서
기형서위원
운영을안하고있어요?
미애
이미애송도정책과장
제대로안하는걸로알고있습니다.
형서
기형서위원
그러면5천만원들여서설치한스마트팜에대해서얻어진결과는어떤것들이있나요,결과물?
미애
이미애송도정책과장
그때는어르신들이그걸작물을이용해서가져가시기도하고사용하시기도하셨고,지금은날씨가추워서그렇지계속이용할수있습니다.그거를다재료를다시넣어갖고이용할수있는장치입니다.
형서
기형서위원
아,그래요?
미애
이미애송도정책과장
예.
형서
기형서위원
근데사실구체적으로실결과물에대한성과를말씀해주실수가없는것같아요.제가이시설이지금노인장애인과로넘어가서돼있죠,그렇죠?실질적인관리는송도정책과에서하고?
미애
이미애송도정책과장
아니요.노인장애인과에서합니다.
형서
기형서위원
그렇지않던데?
미애
이미애송도정책과장
아예다물품을넘겼습니다.
형서
기형서위원
그래요?
미애
이미애송도정책과장
예.
형서
기형서위원
제가그런거는그렇지는않은데이거하나보여드릴게요.
미애
이미애송도정책과장
관리전환을했습니다.
형서
기형서위원
이게제가작년에3월13일송도복지관복도에설치돼있는스마트팜현장을찍은거예요.
미애
이미애송도정책과장
그거를저희가.
형서
기형서위원
이거찍고나서말씀을한번드렸더니4월인가갔더니조금이제이렇게새롭게또심었더라고요?최근에는어때요,실태가?운영을안한다그러는데하고계시는것같던데.
미애
이미애송도정책과장
관심있으신분들은한쪽에하고계신데또한쪽은자기담당구역이있으니까.안하시는분도계시고그렇게하시고계시더라고요.
형서
기형서위원
아니요.그거는지금과장님이잘못해서답변을주시는것같아요.제가이거이때부터해서줄곧관심을갖고보는데그사업에지금기대효과가뭐였냐면무농약작물생산및반려식물키우기를통해서어르신들의치매예방이나우울증등을개선해서노인건강증진에기여하겠다.그런데복지관복도에이렇게되어있는것을어르신들이보면과연이게그분들이“아,나도건강해지겠구나.”이렇게생각하셨을까요?
미애
이미애송도정책과장
제가올해나가봤을때는그상태는아니었고요.다시다정리해서다시심으셨어요.
형서
기형서위원
비용은어떻게충당하고계세요?
미애
이미애송도정책과장
그건노인복지관에서충당을하고있는걸로알고있습니다.
형서
기형서위원
아니에요.그거지금제가파악했던부분하곤다른게이건지금우리업무보고받는게아니고행감이에요,그렇죠?지난번에예를들어서업무보고때는전기차화재에대비해가지고충전기이전설치비용에따른지원만할수있다고예산이올라왔는데그러면다른항목에대해서는어떻겠냐고했을때과장님께서는그때는답변을하시길“그런것은지금이런목으로나가지만충분히전기차화재에따른예산집행을할수있습니다.”라는답변을주셨어요.그런답변은지금사실이자리에서해서는안되는거고요.이게정확히제가이질문을드리기위해서내용을파악해보니까“사업이끝난뒤에시설은노인장애인과로넘어갔고,노인장애인과에서는시설만인수받았고,관리는복지관일지송도관리단다른데서한다.금년도사업비가약500만원정도책정됐는데그거는어떻게됐는지집행되지는않았다.그러면내년도에는어떻게할거냐.특별히예산잡진않겠지만어쨌거나이거운영으로해서비용이들어가는것은기관에서해결할것이다.”라고들은게,그래서제가이행정이서로핑퐁을쳐서될것이아니고사업자체가사실우리한테는맞지않는다는사업이었다는지적을드린적은있었어요.스마트팜이생뚱맞게랙2개설치해가지고5천만원들여가지고우리가성과를보겠다?시범이니까그때는,그리고우리예산이들어간게아니잖아요.다른데지원받은예산으로집행되다보니까그런답변에대해서그냥질문드리고넘어갔는데결과적으로만따져도이행정은예산적인낭비고사업실패라고저는감히말씀드리고싶어요.
미애
이미애송도정책과장
근데제가올해봤을때는다시심어서다작물을키우는걸봤고요.그리고지금현재는거기가복도기때문에날씨가추우니까봄이나가을에그때다시경작을하는걸로제가확인을하고있었거든요.근데지금저희가이거를관리를하진않습니다.관리자체를이양을했습니다,노인장애인과로.그래서관리는노인복지관에서하는거로저희는확인을했고요.근데저희가이거를어쨌든저희로서는끝난사업인데그러고서는관리를그쪽에서한다했으니까저희가손을뗀거죠.
형서
기형서위원
그것은지금과장님답변상으로도행정공백이분명히있는겁니다.이쪽에서는저기로넘겼다.저쪽에는그렇지않다는행정공백이있는거고,그렇게행정공백이있는사업을추진해서는안된다.그래서저는의견을드리기를이게1년에500만원씩들어가는사업비고그다음에설치가사실5천만원이면5천만원어치이저기를노인들한테복지관이나경로당에싱싱한야채를드렸거나뭐를했으면아마1년을드렸을수도있을금액이었을거예요.근데지금은이게사업이끝난뒤에는어쩌지못하고그냥운영할수밖에없는형태로유지되는것같아요.그래서저는이사업더유지하는것은아니다.가장효율적인방법으로이사업설치돼있는시설물을어떻게든처분하시는것이바람직하지않겠냐.그리고또다른방법을찾아서추진하는것이좋겠다는말씀을드립니다.
미애
이미애송도정책과장
저희가직접추진을할수있는상황이지금은아니기때문에이거를감히말씀을드리는데저희는어쨌든관리이양을다한상태라아니면저희가직접가서개입해서하여야되는상황이거든요.근데관리이양을이미다해버렸습니다,저희로서는.그래서노인복지관에서운영하고있다고해서저희는저희로서는끝난거죠.
형서
기형서위원
그러면그다음사업에대해서는현재관리하고있는노인장애인과위주로해가지고.
미애
이미애송도정책과장
거기서지속적으로관리를한다고했습니다.저희한테,노인복지관에서.
형서
기형서위원
아무튼그부분에대해서는이것은좀개선이필요하고,개선이필요한게아니고저는이사업은유지돼서는안된다라고보이는측면이있으니까그것은제가다시노인장애인과를통해서답을듣든지그렇게해보는데요.사실지금우리청장님께서예산따오기해서백방으로지금노력하시는데이런예산은따오실필요도없었고따온예산을이렇게집행해서는안된다는말씀을드리겠습니다.
미애
이미애송도정책과장
예.
인창
송인창송도관리단장
위원장님,잠깐.
정보현위원장
국장님,답변해주세요.
인창
송인창송도관리단장
위원님말씀잘들었고요.저희가다시한번확인해가지고별도로보고드리도록하겠습니다.양해해주시면그렇게하겠습니다.
형서
기형서위원
아무튼다른부분에대해서도사실제가강도높게질의를드리고하려그랬는데우리위원님들께서앞에서질문을다드렸기때문에이정도로만마치겠습니다.이상질의를마치겠습니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로다시감사를시작하겠습니다. 추가질의하겠습니다. 최숙경위원님,추가질의해주시기바랍니다.
최숙경위원
과장님,제가추가질의드리겠습니다.제가지금조금아까우리소상공인디지털마케팅지원사업에대한만족도조사결과를보고서너무이런사업이어떻게,우리가소상공인들에대한디지털마케팅이큰도움이되지않았을까이렇게생각을했는데이걸보면서너무허무한그런거를봤거든요.어쨌든소상공인에관련해서우리가다양한형태의콘텐츠제작을해서지원해드리는이런사업인것같은데이게실질적으로목적이뭐였었어요?
미애
이미애송도정책과장
저희가현수막이라든가전단지이런부분에대해서저감할목적으로지금온라인광고를활성화해보자.그래서이런사업을시작을하게된겁니다.
최숙경위원
취지는좋았어요.그런데어쨌든이게이제시범사업으로한다고하셨었는데다행인게지금우리가처음에몇명을대상으로해서하려고했었던거예요?
미애
이미애송도정책과장
360명대상입니다.
최숙경위원
360명으로했는데지금이번에.
미애
이미애송도정책과장
현재까지는130명계정을나눠줬습니다.
최숙경위원
그랬어요.그러니까지금우리가이게금액은사실은,이게예산이530만원짜리죠?
미애
이미애송도정책과장
맞습니다.
최숙경위원
예산은뭐그렇게많다는건모르겠는데이거가굉장히우려가많았던걸로,이게예산그때잡았을때우려하는위원님들이꽤많았던걸로내가알고있거든요.근데그거관련해서지금보니까자유롭게의견을작성해서이렇게했는데33명의응답자중에서예를들어서이렇게응답을하신거예요.보면은퀄리티가너무올라가지않는다는거예요.그리고보면교육이없었다는거예요.교육도없이이거를해서한다그러면사실은굉장히힘들거든요.이런거자체에도목적에맞게끔해야되는데이게안됐다는거예요.이게너무보니까지금“퀄리티가너무없어요.”이렇게계속그러고생각보다어렵대,편집하는게요.그리고“필요한지원을해주시기바랍니다.”계속이렇게했는데도여기서이거를그냥넘겨주기만하고관리를안한건지에대해서참의문스럽거든요.
미애
이미애송도정책과장
처음에이거를나눠주고활용을못하겠으면연락을달라.저희가먼저만들어까지주겠다고했었습니다.
최숙경위원
그렇게했었어요?
미애
이미애송도정책과장
예,그렇게했는데받아놓고본인들이그거를저희한테연락을안주셨기때문에이런답변이된거고요.“이거어려워요.”하면저희가만들어까지,“사진이나몇개주세요.그러면저희가만들어드릴게요.”그렇게까지했었습니다.
최숙경위원
그렇게까지했었어요?
미애
이미애송도정책과장
예.
최숙경위원
그렇게했는데그분들이안해서이렇게얘기가나온건가요?
미애
이미애송도정책과장
저는그렇게생각합니다.
최숙경위원
생각해요?어쨌든이런사업을할때는정말진짜이게꼭필요했던사업이었거든요,사실은.
미애
이미애송도정책과장
맞습니다.
최숙경위원
그런데이렇게허무하게이런사업이허무맹랑하게없어지는이런사업은절대로해서는안된다는거예요,이제.먼저미리다파악좀하고해서이런것도하셔야지그냥이렇게해가지고한다는사업은정말예산낭비밖에되지않는사업이거든요.그리고이거는사실은이소상공인이굉장히어렵기때문에이런거관련해서지금우리박정수위원님같은경우에는연구단체까지도만들어가지고소상공인살리려는이런저기가굉장히많은걸하고있거든요.근데이런걸갖고또했다그러면이게또같은역행되는사업이기때문에이거는좀안맞지않나이런생각이너무많이드네요.
미애
이미애송도정책과장
이사업같은경우에제가직접만들어도봤는데요.그렇게어려운프로그램은또아니었습니다.몇가지사진갖다가내가어느형태의광고물을만들고싶다하면저절로만들어지는거기때문에.
최숙경위원
그렇게했었으면과장님,이분들이만약에몇명이들어왔을때교육을시키든가해야되지않냐이거예요.“모르면그냥물어봐라.”이렇게하는게아니죠.
미애
이미애송도정책과장
이게제가말씀드렸듯이간단한프로그램입니다.
최숙경위원
과장님은간단한프로그램이지만이분들은그렇지않다는거예요.그러면그런거에대해서간단하게할수있게끔프로그램을교육을시킨다든가이렇게해서이분들이할수있도록해줘야되는게맞지않나이런생각이들어서얘기하는거예요.
미애
이미애송도정책과장
저희가직접적으로개별적인교육을시켰어야됐는데그부분은또잘하시는분은잘해서이용하기도하시기때문에저희가어렵게생각하시는그분들에대해서간과한거는맞는것같습니다.
최숙경위원
어쨌든다음에는이런사업을하실때는미리먼저파악을하시고거기에관련해서사업을진행해주시기부탁드리겠습니다.
미애
이미애송도정책과장
알겠습니다.
최숙경위원
전이상입니다.
정보현위원장
최숙경위원님,수고하셨습니다. 박정수위원님,추가질의해주시기바랍니다.
박정수부위원장
박정수위원입니다.제가아까시간이좀부족해가지고질의하다가만게있어가지고,지금우리아까전기차충전기이전설치지원그부분에대해서2025년도예산에전기차화재대비위한예산편성은어떻게돼있어요?
미애
이미애송도정책과장
따로전기차재난대비에대한예산은없고요.저희가공동주택지원사업에대해다포함을시켰습니다.그래서공동주택에재해에관한사업은지원할수있게끔조례도바꿨기때문에다포함해서지원할수있습니다.그리고내년같은경우에는저희가올해는2억5천만원예산이었는데그래도1억원은또증가시켜서3억5천만원예산편성했습니다.
박정수부위원장
2억원을증액을.
미애
이미애송도정책과장
3억5천만원으로편성했습니다.
박정수부위원장
그러니까올해1억5,700만원이었으니까.저는정말안타까운게지금여기에서도그렇지만주택과에서도우리가2억9,750만원이3차추경에돼서4차추경에전액삭감예정이게참너무안타까워서그러면이렇게시급한사안이었으면2025년도에예산에편성이잘됐었어야된다.저는그런게아쉬워서다시한번확인을하는거고요. 송도저는이제제2청사가생기면서업무확대가되는이런입장에서송도우리지역구의원님들이세분이나계시지만어떻게보면안타까울때가많거든요.항상경제청과이런어떤업무협의를통해서진행해야되는일들이많기때문에,저는이게송도관리단자체도업무의확대는시켜도한계는분명히있을거라고그런생각을하거든요.
미애
이미애송도정책과장
맞습니다.
박정수부위원장
저는이제거기에송도위생에대해서우리위생정책과의역할또그반면에송도위생그역할이또따로있더라고요.그래서이런부분에우리동료위원님들이말씀하셨지만우리지역의소상공인들의활성화를위해서도분명히위생정책과가나름대로해야될역할이있고,경제산업과가해줘야될역할이있는데그러면송도정책과에서해야될역할은그런부분에서는어떻게역할을하고있죠?
미애
이미애송도정책과장
저희송도위생팀에서는지금식품접객업그부분에대해서인허가가나가고또지도점검하고거기까지저희가진행을하고있는상황입니다.
박정수부위원장
그러면나머지는위생정책과에서업무를고유업무는같이진행을하는거예요?
미애
이미애송도정책과장
맞습니다.
박정수부위원장
그러면저는이제제2청사가업무가확대가됐으면여기에서도우리가어떻게보면위생정책과에서도직원들이여기에이쪽으로발령이좀나야되지않나그런생각을가져요.이게지금우리가어떻게보면제2청사를만든이유도20만명에대한행정,효율적인행정을하기위해서나눴잖아요.그러면우리가위생정책과에서고유적으로하는음식상권이지금송도도굉장히많이공실이엄청나요.가보면정말발악을하고있을정도로어려운상황이기때문에,예를들어서원도심에음식특화거리조성이라든가나름대로상가별어떤활성화를시켜주기위한그것도경제산업과에서도해야될일이고연계를해서같이해야될일들이굉장히많거든요.그러면어떻게보면송도정책과에서손을놓고있는부분이돼요사실.
미애
이미애송도정책과장
그부분은위생정책과에서송도쪽에지금같이진행하고있습니다.
박정수부위원장
물론진행을하고있지만관심도가아무래도좀떨어지지않겠나그런차원에서제가말씀을드리고,그리고특히송도같은경우는아파트에서요즘축제같은경우굉장히유행처럼많이진행을하시더라고요.거기에대한푸드트럭에대한문제그런류의여러가지민원도많이들어오고그런민원도많이받으셨을거예요.우리위원님들도굉장히개인적으로그런민원도많이받고하는데,하여간여러가지그런전체틀에서좀관심을가지고2025년도에는더욱힘을써주시기바라겠습니다.
미애
이미애송도정책과장
알겠습니다.
박정수부위원장
수고많으셨습니다.감사합니다.
정보현위원장
박정수위원님,수고하셨습니다. 편용대위원님,추가질의해주시기바랍니다.
편용대위원
금방박정수위원이얘기한내년도에2억원이증액이돼서3억5천만원이라고말씀하셨는데그게주택관리지원금에포함된물품구입이나.
미애
이미애송도정책과장
물품구입은아닙니다.공동주택지원사업이기때문에어떤물품을사는게아니라공공시설에대한.
편용대위원
아니,전기차량.전기차량에대한부분.
미애
이미애송도정책과장
그전기차량에대한부분은공동주택내에전기차관련된재해위험요소를줄인다거나그런물품을살수있다그러면공인된거라면가능한것입니다.
편용대위원
그러니까그전제조건이공인된다는전제하에말씀하시는거죠?
미애
이미애송도정책과장
그렇죠.
편용대위원
공인되지않은거는사용할수가없는거죠?
미애
이미애송도정책과장
그렇죠.
편용대위원
알겠습니다. 그리고간단하게국장님께여쭤보겠습니다.제2청사개청이됐습니다.거기에따라서업무도많이확대가돼서제2청사에대한역할이굉장히커지고있다고알고있는데거기에따라서주민들의기대치도굉장히높아지고있습니다.구청장이2023-2024년도연두방문했을때민원중에50%이상이경제청과관계된민원이었습니다.그러면일반민원은아마경제청과관련된민원이더많을거로알고있습니다.근데이게우리연수구가갖고있는고질적인문제인데지금국장님이보시기에경제청과우리송도관리단과의소통이나업무협조이런부분이어떻게원활하게되고있다고보십니까,어떻게보십니까?
인창
송인창송도관리단장
제나름대로원활하게되는걸로판단하고있고요.저희가주민민원이들어오면저희가할수있는건저희가처리하고,경제청소관업무는저희가협조공문을보내가지고처리요청을합니다.근데그것도대부분저희가소통을통해가지고간편한사항들은그쪽이처리하는걸로알고있습니다.
편용대위원
간편한사항들은.
인창
송인창송도관리단장
단순민원같은경우에는.
편용대위원
그러면가령예를들어서송도에공한지가많습니다.그게1-2년전부터온게아니라10-15년된공한지인데공한지들중에여러가지용도가있겠지만주차장용도로포함된부분이많이있습니다.이번에청장님이아마상인회와간담회할때상인회에서그걸요구를한건데상인들이요구하는것은공한지중에주차장으로허가난부분을주차장을만들어달라는게아니라그냥땅만평평하게해주고하면그걸주차장관리뿐만아니라모든것을자기네들이하겠다.그래서청장한테내가알기로는요구한걸로알고있습니다.그럼이런부분들가령아트포레나커넬워크나이런데는진짜상인들이지금아주죽을맛입니다.그러면그분들한테필요한게사실은주차장확보거든요.그런부분은우리송도관리단에서경제청에협조요청구할수있나요?
인창
송인창송도관리단장
아트포레같은경우는경제산업과에서협의해가지고추진하는걸로알고있습니다.담당이상인회기때문에담당부서가경제산업과기때문에협조공문을보내가지고지금사업추진하는걸로알고있습니다.
편용대위원
그러니까우리경제산업과에서협조공문을보냈는데그러면그럴경우우리송도관리단에서는거기에대한도움을주거나같이하거나그러진않습니까?
인창
송인창송도관리단장
저희도협조오면같이협조하고있고요.아까도말씀하신것같이저희가이제현재송도관리단에서는송도관리단에송도관련한지원업무라든지인허가사항이라든지그런것만하기때문에정책적인업무는현재위생업무같은경우는위생정책과에서하고,경제관련업무는경제산업과에서하기때문에협조해서하는사항이되기때문에저희가‘주’로꾸려나가는사항이아니기때문에요.그래서아까단순민원같은경우에저희가경제청에공문을보내가지고‘이런민원이있으니조치해주시기바랍니다.’저희가같이할수있으면같이하고그런사항이되겠습니다.
편용대위원
지금송도에가장큰문제점애로사항이뭐냐하면우리구의원선출직들이있지만저희가경제청이랑연결하기굉장히애로사항이많고어려움이많습니다.근데송도의대다수의행정관리나이런걸보면,민원이들어온거보면저희연수구와관련된건거의없고경제청과관련된게많습니다.근데이부분을주민들은송도관리단이청사도만들었고했기때문에해결해줄거라고믿고있거든요.그래서이부분에대해서단장님이진짜심도있게고민하시고경제청과의관계를원활하게해서송도주민들특히상인들에게도움이될수있는그런관계를유지했으면좋겠습니다.
인창
송인창송도관리단장
위원님말씀명심하고요.저희가최대한우리구민들이불편하지않도록최선의노력다하도록하겠습니다.
편용대위원
이상입니다.
정보현위원장
편용대위원님,수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 안계시면제가2가지만말씀드리겠습니다.지금계속반복해서말씀해주시고있는사업들2가지관련해서제가마무리로짤막하게당부말씀드리겠습니다. 첫번째로소상공인광고콘텐츠제작지원사업만족도조사결과자료주셨는데,받아봤는데저는다른포인트에서한번짚어보겠습니다.이게설문대상이120명이었는데참여자수가32명입니다.응답률이26.7%밖에안되는데제가보기에는이수치가모집단을대표한다고보기가굉장히어렵거든요.이렇게응답률이낮은,조사참여율이낮은이유가무엇일까요,과장님?
미애
이미애송도정책과장
콘텐츠제작을하는것에서굳이이걸참여를해야되나라고생각을했었을수도있습니다,저희콘텐츠를나눠드린분들이.근데그래도저희가일일이다전화를드려서할수는없기때문에저희가우선기간을좀주고요청은했는데도불구하고관심이적었던것같습니다.
정보현위원장
제가든아이디어는이런브이캣서비스이용권제공을했다고돼있어요,3개월간.그러면이거를서비스제공전에필수로설문조사를먼저선행해야이서비스이용권을준다든지이런식으로절차가돼야되지않았을까.그렇다면모두가다참여해서이만족도조사결과의정확성을높일수있지않았나저는그런생각이드는데요.
미애
이미애송도정책과장
이서비스를나눠주신분들한테우선은공지를해야된다는말씀이신가요?
정보현위원장
공지도제대로안된거죠.
미애
이미애송도정책과장
공지를했기때문에이분들이답변을한겁니다.
정보현위원장
공지가제대로안됐으니까이게전부가,한80-90%는답변을해야이게정확하게조사가이루어졌다고보이지않을까요?
미애
이미애송도정책과장
보통응답률이80-90%까지는안나오는데저희가어쨌든.
정보현위원장
지금절반도안되잖아요.
미애
이미애송도정책과장
독려를했었어야되는데짧은기간에하는바람에응답률이낮은것같습니다.
정보현위원장
뒤에팀장님나오셔서설명해주세요.
팀장님,알겠습니다.
답변감사합니다. 지금담당팀장님께서아주전문적으로말씀잘해주셨는데이번에회기는행감이다보니까되도록과장님이랑국장님이답변해주시면고맙겠습니다. 지금담당팀장님이설명해주셨는데보니까문제점들을파악하고계시네요.이런문제점들을적극적으로개선하려는의지가보이셔서그나마안심이됩니다.일단은팀장님설명처럼뒤에추가로기타의견사항들을보면모바일용이런것들이없어서어려웠다.간단하게시공간의제약없이할수있는그런프로그램들을더원했던거예요,사람들은.
미애
이미애송도정책과장
맞습니다.
정보현위원장
그래서여기구체적으로‘캔바’라는어플이런거적어주셨는데,시민들께서.근데진짜‘캔바’,‘미리캔버스’이런무료프로그램이라든지아니면온라인에서쉽게접할수있는,휴대폰으로만들수도있어요,요즘은.그렇게쉬운프로그램들이많으니까오히려그렇게접근성이좋은프로그램들을더활용하는방법들을사람들에게알려주면더좋지않을까이런생각이듭니다.아무튼주민의입장에서또주민의시선에서바라보는행정그다음에주민들의공감을얻을수있는그런행정을펼쳐야된다고보이네요,과장님.
미애
이미애송도정책과장
알겠습니다.
정보현위원장
그리고마지막으로전기차충전기이전설치지원사업이게지금올해8월에갑자기이거때문에이거하나때문에없던회기가생겼습니다,그렇죠?그때8월중순,8월말이때면지금전국적으로다들여름휴가도가고다들조금휴식을취하고후반기를준비하는재정비하는그런시간인데갑작스럽게이렇게회기가생겼어요,전기차이사업때문에.그래서의회의원들이나그다음에의회직원들이나심지어집행부직원들은자료를만들어야되니까또나와서야근까지했단말이에요.휴가도못가고야근하면서완전고생했는데이게지금결과물이고작지원율0%이거는정말잘못된사업입니다.여러위원님들께서말씀해주셨다시피이게한두명의주민의견만듣지말고항상사업하실때는골고루청취하실필요가있으실것같아요.그리고그것도중요하고이게진짜사업실현가능성이있는지를따져봐야합니다.사전에그런절차가생략된채로진행했던건맞잖아요,과장님.그렇죠,갑자기추진했으니까?그래서이런것들을꼼꼼히따져보고졸속으로하시지마시고보여주기식,전시성행정이런것들지양해주시기바랍니다.
미애
이미애송도정책과장
알겠습니다.
정보현위원장
단장님께도당부말씀드리겠습니다.
인창
송인창송도관리단장
알겠습니다.
정보현위원장
더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로송도정책과에대한질의를마치겠습니다. 과장님,수고하셨습니다. 이석하여주시기바랍니다. 원활한감사진행과중식을위해서14시까지감사를중지한후다시시작하겠습니다. 정회를선포합니다.
11시 45분 감사중지
14시 01분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로다시감사를시작하겠습니다. 다음으로송도시설관리과소관사무에대한감사입니다. 노승운송도시설관리과장님나오셔서2023년도행정사무감사지적사항조치결과를보고해주시기바랍니다.
2. 송도시설관리과는 부록에 실음
정보현위원장
과장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 박민협위원님,질의해주시기바랍니다.
박민협위원
안녕하세요,과장님?박민협위원입니다.공원녹지과계시다가송도로오셔서또여러송도의시설관련업무를추진해주심에우선한해동안감사의말씀을드리겠고요.안그래도과장님께서또공원녹지과에도계셨고훨씬저보다도전문가시고하니까관련해서질의및내용을여쭤보고자합니다. 먼저82쪽에기후대응도시숲조성사업관련해서계약후에낙찰잔액이9,767만2천원재편성집행내역이있습니다.이게8,795만5천원이재편성집행내역으로표시가되어있는것같은데구체적인내용이혹시어떻게되는지말씀좀해주시겠습니까?
승운
노승운송도시설관리과장
우선기후대응도시숲조성사업에있어서저희가낙찰차액을활용을해서추가적으로활용한부분은기존에수목식재한부분을추가식재를했습니다.그리고식재하면서저희가직접적으로100%를다심는게아니라5월에주민들하고같이참여를통해서기념식수를했었거든요.그래서기념식수에대한수량을늘리고기존에설계돼있던거보다추가적으로남은식재를더했고요.그리고주민들이같이참여를하다보니까거기에기념이될만한표석을추가를한부분이있었습니다.그래서기념식수하고재료비에대한추가가있었고요.그리고그에따른지반을정리하면서폐기물이발생이됐는데폐기물이증가된부분에대해서낙찰차액하고이거를활용을한사항입니다.
박민협위원
폐기물처리하는비용으로서활용이됐다는말씀이신건가요?
승운
노승운송도시설관리과장
그것도일부포함이됐습니다.
박민협위원
알겠습니다.그러면이게연결해서저도아마이행사에갔던것같은데가족사랑연수사랑숲체험행사가방금말씀하셨던주민들과함께5월에식재를했던사업인것같고이달초에있었죠?육림의날행사도연계해서그때표석같은게같이설치됐다는말씀?
승운
노승운송도시설관리과장
아니요.당초설계했을때보다참여인원이라든가이런게추가된부분이있어서.
박민협위원
몇명정도참여하셨습니까?
승운
노승운송도시설관리과장
정확치않은데한270여가족이참여를했으니까요.그때한500명가량이참여했던거죠.
박민협위원
참여도가꽤높은것같더라고요.
승운
노승운송도시설관리과장
그리고나무를심고,내가심은나무가가을에까지잘살고있는지확인할수있는기회까지이어져서좋은프로그램.
박민협위원
그거는이제또주민들께서직접심으신나무도잘관리될수있도록연속성있게사업이추진될수있도록그런부분은잘부탁을드리겠고요. 좀전에말씀드렸고,83쪽에공사현황중에하자관리및이행내역보면송명초등학교앞걷고싶은거리조성사업있습니다.관련해서질의드리겠습니다.이게진행시기를보니까2022년1월저희9대의회시작하기도전인것같습니다.아마과장님,단장님계시기도전인것같은데2022년1월에시작해서당시사업비3억원구비투입된사업이었던걸로제가찾아보니까나와있더라고요.저희근데하자점검결과를보니까보도내식재한배롱나무35주중에18주가생육불량이어서제거하고다시식재를하신것같아요.
승운
노승운송도시설관리과장
예.
박민협위원
근데사실35주중에18주면과반이넘지않습니까?그래서그부분이조금궁금해서제가찾아보니까배롱나무자체가,이수종자체가온화한기후에어울리는수종이라는그런정보들이있긴하더라고요.예를들어서따뜻한제주도라든지이런남쪽지방에어울리는식재이고다른지자체사례들도찾아보니까이게추위에굉장히약한수종이어서다른지역에서도배롱나무를가로수로식재를했다가굉장히수명이긴나무인데도불구하고빠르게고사도되고잎도피지않는그런일들이있었다고하더라고요.그래서이게우선하자담보기간내에파악이되기는했는데만약에하자담보기간이지난상태에서확인이됐다면이거는다구비로보수를해야되는부분이죠?
승운
노승운송도시설관리과장
그렇습니다.
박민협위원
그렇다면제가봤을때는이거는수종을선정하는데있어서도그런내한성이라든지그런것들이고려가돼야될것같습니다.
승운
노승운송도시설관리과장
예,말씀하신대로수종선택함에있어서거기에가장지역의기후에맞는나무를심는것이가장기본인건맞고요.그리고다만이제이게10월에준공이되다보니까활착이되기전에겨울을맞이면서이렇게하자가많이증가한걸로예상이됩니다.그래서앞으로는이런식재시기도중요하고,사실배롱나무가인천지역에전혀맞지않는수종은아니거든요.시기에대한부분을좀더신중을기하도록그렇게하겠습니다.
박민협위원
식재하는시기에있어서도나무들이고사한거에영향을미쳤을거라는말씀을해주시는거죠?
승운
노승운송도시설관리과장
예.
박민협위원
알겠습니다.또송도안에배롱나무가식재돼있는보도가있나요?
승운
노승운송도시설관리과장
공원내에많습니다.
박민협위원
공원내에많이있나요?
승운
노승운송도시설관리과장
예.
박민협위원
그러면그건이제10월에식재를하고바로겨울을맞다보니까많이고사가된부분이라고이해를하면될까요?
승운
노승운송도시설관리과장
그지역이또이렇게인도에공한지로돼있다보니까이런바람이라든가이런거에더강하게맞이하는그런환경이었기때문에하자가더크지않았을까이렇게예상하고있습니다.
박민협위원
사실저희가가로수수종선정할때도잘해주시겠지만경관상좋은가로수도저희가볼때좋지만또주변환경에맞는수종선택도굉장히중요할것같습니다.찾아보니까부안군에서도냉해로죽고,단양에선또더워서많이고사가됐다고하더라고요.그리고배롱나무가내한성이약하다는특징도저는확인을해서.근데물론이부분에대해서훨씬더잘아실테니까. 저희가로수관련해서몇가지만더질의를드리겠습니다.가로수관리되는대장이따로있을까요,저희?가로수관리하고있는.
승운
노승운송도시설관리과장
예,종류별로수종에대한대장을관리하고있습니다.
박민협위원
그게찾아보니까도시숲등의조성및관리에관한법률이있더라고요.그래서지자체가도시숲조성·관리심의위원회를두고대장을작성을해서가로수를체계적으로관리해야할의무가있다는법을제가확인은했고,지난해개정이돼서지자체에서도반드시가로수에대한계획을세워야된다고나와있더라고요.저희연수구송도에도그런가로수계획이세워져있는부분이있습니까,그러면?
승운
노승운송도시설관리과장
그거는별도로송도만하는건아니고요.구전체같이통합적으로관리를지금하고있는사항이고,지금위원님말씀하신사항은산림청에서도집중적으로관리하고있는부분이어서지금대장을만들고그거를전산화해서이런거까지도계획을하고추진중에있는사항입니다.
박민협위원
그러면가로수관리대장관련자료혹시저희위원님들께주실수있으십니까?
승운
노승운송도시설관리과장
그렇게드리도록하겠습니다.
박민협위원
알겠습니다.찾아보니까인천시에는도시숲조성관련조례가있더라고요.연수구에도있습니까?
승운
노승운송도시설관리과장
시조례를준용하도록되어있습니다.
박민협위원
알겠습니다.그러면저희기초단체차원의조례는.
승운
노승운송도시설관리과장
없습니다.
박민협위원
필요는하지않다는말씀이신거죠?
승운
노승운송도시설관리과장
예.
박민협위원
알겠습니다.그러면자료제출은부탁을드리겠고요.수종선택에있어서신경을써주시길부탁을드리겠습니다.
승운
노승운송도시설관리과장
알겠습니다.
박민협위원
저는질의마치겠습니다.
정보현위원장
박민협위원님,수고하셨습니다. 최숙경위원님,질의해주시기바랍니다.
최숙경위원
과장님,안녕하세요?저도지금공사현장하자관련해서지금우리박민협위원님이말씀하셨던배롱나무관련해서질의하려고잔뜩준비를했는데보니까제얘기를다해주셨네요. 어쨌든배롱나무관련해서는아까도위원님말씀하셨지만배롱나무가가로수에각지자체,저도이제충청도쪽가보면굉장히많은배롱나무로쭉되어있더라고요.근데사실거기도보니까죽은나무도있고,거기그쪽이춥고이러다보니까굉장히추위에약한거는맞는것같아요.그리고이배롱나무가백일홍이잖아요.백일홍을우리가이렇게배롱나무라고얘기를하는데,목백일홍이라고얘기하는데저도이나무굉장히좋아하는나무인데100일동안핀다그래서굉장히오랫동안다른거에비해서많이피고그래서가로수로많이지금지자체에서하고이런것같은데우리도마찬가지로지금여기말고도이렇게고사된거말고도다른데공원에도있다그러잖아요.겨울철에는추위에약하고그러는데어떻게다이렇게약하지않도록감싸주고이런거는하고있나요,관리를?
승운
노승운송도시설관리과장
지금위원님말씀하신대로나무라는게활착하는데시간이있거든요.자리잡는데시간이필요하거든요.그래서당해연도,여기처럼좀아쉬웠던부분은10월에나무를심었으면곧겨울을맞이를하잖아요?그러면그때는좀더보온정책으로위원님말씀하신것처럼볏짚을싼다든가이런보온대책을해줬으면훨씬지금보다하자율을제로는아니지만낮출수는있었을거라고생각을합니다.
최숙경위원
대부분보면거기는다이렇게보온지로해가지고해놓고있더라고요.그래서어쨌든지금도여러가지로하자로됐지만19개를제거하고16개를지금식재를했다그랬잖아요,다시한거잖아요?
승운
노승운송도시설관리과장
그렇습니다.
최숙경위원
그거관련해서도어쨌든또다시고사되지않도록,어쨌든송도쪽은이쪽하고또달라서바람도많이불고그러니까그런거는철저히기해주시기부탁드리겠습니다.
승운
노승운송도시설관리과장
그렇게하겠습니다.
최숙경위원
그리고89쪽에보니까우리가지금연수구자체감사및인천시중앙부처감사원감사지적사항이결과가나와있는데여기2023년도연수구에종합감사중에인천시에서지적사항이있는데도로점용관리업무소홀이라고되어있어요.이업무소홀이라는거는어떤내용으로해서이렇게되었을까요?
승운
노승운송도시설관리과장
저희가도로를관리를하고,도로에있어서도로목적외다른용도로사용할때는점용허가를받도록돼있거든요.근데점용허가를받는그부분에대해서절차적으로관리에문제가잘못된부분이있다라고해서감사에지적된거고,지하매설물을신청을하고신청했을때그거에대한소명기간이지나면그누락분에대해서는저희가부과를해야되는데그게잘못된부분이있었고그리고굴착공사를점용허가를내주면기간이완료가되면기간에대해서완료가되는것들은완료검사를해야되고,연장에대해서연장신청을해야되는데그부분이조금소홀했던부분이있었습니다.그래서이거는시정사항으로내려온사항입니다.
최숙경위원
어쨌든여기에보면이런일이없었던것같은데여기보니까이렇게또지적이됐다는거에대해서는어쨌든시정조치받은부분에대해서는확실히시정을한것같은,이렇게또발생되지않도록해주셔야되지않나이렇게생각이듭니다.
승운
노승운송도시설관리과장
앞으로이런점용뿐만아니라관련된내용들이반복적으로나오지않도록저희가신경을쓰도록하겠습니다.
최숙경위원
어쨌든이런거관련해서여기보니까직무교육실시도해야되는데그것도안해서저기했던것같은데어쨌든그거관련해서도철저히기해서,우리가사실은이렇게지적을안당해도될일을지적을당하는거잖아요.철저하게누락되지않도록잘해주시기부탁드리겠습니다.
승운
노승운송도시설관리과장
그렇게하겠습니다.
최숙경위원
그리고그뒤에보니까114쪽에보니까지금우리가예산에대한성과지표관련해서쾌적하고아름다운도시숲조성으로구민의삶의질향상이랑그밑에가로녹지대체계적인관리로쾌적한도시환경조성에있어서지금성과지표의목표보다실적이엄청나게많은이런달성률을보였어요.그런거는어떻게지금이렇게많이됐을까요?이게성과지표할때목표를잘못세운게아닌가이렇게생각이드는데이거는어떻게된거죠?
승운
노승운송도시설관리과장
2가지관점인것같습니다.위원님말씀하신대로저평가기준을한것이있고반대로는저희가너무열심히한것일수도있고요.
최숙경위원
아니,근데이제너무많이이게240%.
승운
노승운송도시설관리과장
이게분야가사실은도시숲분야에서이런지표를다른걸로이렇게새로운지표를뭔가찾기가쉽지않습니다,사실.그래서여기나와있는성과지표외에현실적으로다른지표를내세우기가사실쉽지않은데좀낯부끄럽긴하지만저희가열심히했다고평가해주시면감사드립니다.
최숙경위원
열심히한거죠.열심히했는데너무목표를소극적으로이렇게잡아놔갖고나중에성과지표할때는달성률은280%,245%막이렇게올라오니까이런거에는조금소극적으로대응을해서목표를잡지않았나이것도조금문제가있지않나이런생각도들어서.
승운
노승운송도시설관리과장
현실적으로조정을하도록하겠습니다.
최숙경위원
예,그렇게해야될거아닌가생각이들어요.다른거에비해서다른과에비해서도유난히280%이렇게나온데는없는것같아서지금제가말씀드리는거거든요.
승운
노승운송도시설관리과장
알겠습니다.조정을하도록하겠습니다.
최숙경위원
한해고생많이하셨습니다.이상입니다.
정보현위원장
최숙경위원님,수고하셨습니다. 박정수위원님,질의하여주시기바랍니다.
박정수부위원장
과장님,안녕하십니까?박정수위원입니다.저는행정사무감사자료49쪽에있는혜윰공원실내놀이터부분에대해서질의를드리겠습니다.이부분에조성에들어간비용이한얼마나들어갔습니까?
승운
노승운송도시설관리과장
지금8억5천만원이들어갔습니다.
박정수부위원장
근데요즘에보니까지금반려가족들이많다보니까송도도우리혜윰공원실내놀이터도있고송도도그파크도이렇게있는데호응도가지금이렇게나름대로관련부서니까송도도그파크하고혜윰공원실내놀이터하고이렇게뭐어떤비교랄까,여론이랄까그런걸혹시비교한번해보셨어요?
승운
노승운송도시설관리과장
시설간의그런비교를해보진않았고요.저희가.
박정수부위원장
호응도랄까이런거있잖아요.
승운
노승운송도시설관리과장
만들면서만드는과정에서사실은기존의송도도그파크뿐만아니라다른지역까지다벤치마킹을통해서저희한테우수한점을지금많이도입을해놓은상태이고요.그리고물론운영을하면서여러가지반성에대한문제가나오고있는건사실이거든요.
박정수부위원장
제가이제요즘이렇게신문을보고기호일보기사도제가이렇게보니까우리가긴다리반려견입장불가그런신문에실린내용도제가11월8일자,11월13일이게비슷한내용의대형견실내놀이터출입허용이런기사를접하고,사실은동료위원윤혜영위원도이부분에대해서관심이참많아가지고이렇게그동안자료를찾아보니까질의를참많이하시고그렇게했더라고요.저는이게앞으로그럼대형견에대해서최고40cm이상을출입하지못하고이런부분에대한거주민들이용불편에대한해결책은어떻게강구를하실겁니까?
승운
노승운송도시설관리과장
저기좀죄송스럽지만위원님,업무가저희가기반시설혜윰공원을만들고만드는과정에서사실은이거를운영해야되는게경제산업과거든요.만드는과정에경제산업과충분한논의를거쳐서필요한부분들을다받아들이고,벤치마킹통해서우리가만들었고,이거를이제운영하는과정에서이런여러가지문제점들이나오고있어서사실은이거는시설에대한개선문제보다운영에대한개선이필요하다고저는생각합니다.그래서긴다리반려견에대한이런불평등에대한부분들도사실운영에서정리를하면될거란생각입니다.
박정수부위원장
그러면이부분에대해서는경제산업과하고얘기를나눠야되겠네요?
승운
노승운송도시설관리과장
그런게저는,지금도사실완성이된게아니기때문에경제산업과하고소통을하고있는데이부분에대해서는경제산업과하고얘기해야될사항인것같습니다.
박정수부위원장
하여간적은돈이들어간것도아니고8억5천만원예산이투입됐기때문에이왕제대로만들어줘가지고우리반려가족들이잘이용할수있도록많은신경을써주시기바랍니다.
승운
노승운송도시설관리과장
신경을쓰도록하겠습니다.
박정수부위원장
그리고지금저는개인적으로항상우리송도관련해서는아쉬움이참많아가지고지금송도같은경우랜드마크시티1호수변공원이정말송도에서핫플레이스로떠오르고있는데지금6공구에서도공원조성이이루어지고있더라고요.그러면우리경제청하고우리송도관리단에서시설팀이사전에이게공원조성할때협의가이루어지나요,아니면경제청에서나중에이관할때만이어떤그게할수있나요?
승운
노승운송도시설관리과장
사실그동안에저희가직접적으로개입하기가쉽지않았었는데요.저희가지금6,8공구에대한기반시설들은도로라든가이런하수는완성단계에와있고공원녹지는이제설계를하고있습니다.그래서지금1,5,7공구는저희가직접적으로신경을위원님말씀하신대로못썼는데6,8공구는지금설계단계부터저희가경제청에환경녹지과하고공원에대해서지금계속논의를하고있는상황입니다.
박정수부위원장
저는송도가정말제대로연수구민의뜻을받아서발전되려그러면경제청과지금끊임없이협의가이루어져야되거든요.기존에제가이자료를찾아보면서도자전거도로도그렇고,정말자전거타고가다보면앞에이제버스정류장같은게벽에그대로박게끔지금도아직도돼있어요.지금자전거도로정비한다고여기에자료로,뭘정비하는지이해를못하겠어요.그런거정도는최소한안전도시를지향하는연수구가빨리빨리조치해서한번쯤은이거를자전거를본인들이타고이동하든가누군가는한번실사를해야되지않습니까?저는여기에서도56쪽에보면송도국제도시자전거도로수시정비이런그게있어요.그러면이런부분부터우리가원도심하고송도를잇는이음뭐그런게중요한게아니라정말우리송도에서안에서조차제대로연결하고안전하게탈수있게그거부터신경을써주시고요. 그리고제가행정사무감사자료에80-81쪽에보면지금이게공사설계변경이너무잦은설계변경이있어요.그런이유가물론지금현실적으로이렇게공사를하다보면비용이게여러가지변동되는비용이발생될수있다고이해는하는데적게는77만원부터최대8,795만원까지계속이렇게예산이지금증가가되고있거든요?이런부분은우리가예산을처음세울때좀더정밀하게예산확보를하고우리가집행할때도좀더확실하게해야되지않나저는그런생각이들어가지고제가이게80-81쪽을이렇게쭉보면서그런생각이들어서질의를드리는데우리과장님은어떻게생각하세요?
승운
노승운송도시설관리과장
위원님말씀하신대로사실잦은설계변경,꼭필요한사항이아니고이렇게저희가설계과정에서뭔가신중하지못한부분도분명있을겁니다.저희가앞으로공사에대해서설계를할때현장조사부터시작해서면밀히해서설계변경이최소화될수있도록추진하도록하겠습니다.
박정수부위원장
하여간앞으로는공사금액부풀리기식으로잦은설계변경지양해주시고.
승운
노승운송도시설관리과장
그렇게하겠습니다.
박정수부위원장
많은노력을기해주시기바라겠습니다.수고많으셨습니다.이상질의를마치겠습니다.
정보현위원장
박정수위원님,수고하셨습니다. 편용대위원님,질의하여주시기바랍니다.
편용대위원
과장님,고생많으십니다.이거는행정감사와크게상관이없는데직렬이녹지사무관이시죠?
승운
노승운송도시설관리과장
그렇습니다.
편용대위원
시설사무관은아니시죠?
승운
노승운송도시설관리과장
그렇습니다.
편용대위원
근데지금송도시설관리과장으로가계시죠?
승운
노승운송도시설관리과장
그렇습니다.
편용대위원
불편한점없으세요?
승운
노승운송도시설관리과장
제가그동안에경험하지못한업무들도환경이라든가도로업무를할수있는기회가돼서저는큰불편함없이최선을다하고있습니다.
편용대위원
다행입니다.이번에제2청사개청을했는데제가그때한번방문을했었죠,그렇죠?
승운
노승운송도시설관리과장
예.
편용대위원
그때제가느낀건데청사에서제가조금우려가되는부분이평생학습관강의실이에요.평생학습관강의실이中자라고얘기할까요,사이즈.중강의실이2개있고소강의실이2개있던가요,맞습니까?
승운
노승운송도시설관리과장
예,평생학습실이2실이있습니다.
편용대위원
2실있죠?
승운
노승운송도시설관리과장
예.
편용대위원
근데평생학습관의강의실이줄었냐안줄었냐이거는송도관리단이랑은상관없는거고어쨌든시설관리를하신다고말씀을하시니까과연그평생학습관강의실이강의실로서역할을하기에적합한지.가령예를들어서제가지금기억하는거는그때과장님이랑같이또송도정책과장님이랑같이다녔지만정말많은민원인들이왔다갔다하면서그냥아무나“여기뭐하는곳이야?”문을열수가있는그런상황입니다.그러면강의하다가누가쳐다보고민원인들이쑥얼굴내밀고,이게강의실위치로서적합한지아니면거기가설벽을설치해서조금이라도평생학습관강의를하는데지장을막을수있는방법이있는지.거기시설관리공단처럼들어가는입구에문이따로있고분리가돼있으면이런걱정이안드는데이거는복도양쪽에이렇게있지않습니까,그렇죠?
승운
노승운송도시설관리과장
맞습니다.
편용대위원
그러면평생학습강의실로서부족하다고생각이드는데과장님생각은어떠세요?
승운
노승운송도시설관리과장
물론이제제가송도시설관리과장은맞는데요.사실청사내에평생학습관에대한활용부분까지제가말씀드리는거는적정하지않은것같습니다.그래서청사관리라든가활용에있어서는사실제가말씀드리기곤란한부분이있는것같습니다.
편용대위원
근데거기가지금평생학습관강의실로앞으로사용된다고봐야되죠?
승운
노승운송도시설관리과장
저는그렇게알고있습니다.
편용대위원
혹시만약에거기평생학습관이들어와서강의가시작된다면보완해야될부분이있으면조금보완을부탁드리겠습니다.
승운
노승운송도시설관리과장
한가지말씀드리고싶은거는어차피연수구제2청사가이제개청이됐고사실지금모든게완벽하지는않다고생각을합니다.지금조직개편을앞두고있고,공간에대한활용도그렇고,지금평생학습관위원님이우려하시는부분도2실에대한활용도에대한문제를말씀하시는거잖아요.이런것들도이제개청한지얼마안됐고지금부터이런문제점들을조금씩개선해나가면서제2청사역할을할수있도록조금씩보완해나가야되는게아닌가생각을하고있습니다.
편용대위원
근데이제시설관리를하시니까말이반복이되지만시설관리공단처럼앞에문이있고같은공간에있지만완전히분리되는느낌을주면괜찮은데그게전혀아닌것같아요.과연거기서강의를할수있을지사실의구심이들정도로불안한마음에서말씀드리는겁니다.고민좀해주세요.
승운
노승운송도시설관리과장
한번관련부서하고논의를해보고고민을하도록하겠습니다.
편용대위원
이상입니다.
정보현위원장
편용대위원님,수고하셨습니다. 기형서위원님,질의해주시기바랍니다.
형서
기형서위원
과장님,수고많으신데요.기형서위원입니다.아까행정사무감사결과보고하실때해누리공원에화장실조성이어렵다.이제그래가지고방법을좀찾아보시겠다말씀하셨는데그거는아마제가말씀을드릴때도거기어떤어린아이들이이용하는데불편함이있어서필요하지않겠냐해서말씀드렸던사항이고그부분은답을계속찾아주시길당부드릴게요.
승운
노승운송도시설관리과장
그렇게하겠습니다.
형서
기형서위원
그리고아까동료위원이질의를드리긴했었는데제가그냥성과지표관련돼가지고전체적인말씀을다시한번드리면200몇십%이렇게달성하신거정말잘하셨다고인정을합니다,그부분.근데이제성과지표관리라는것이예를들어서전년도에지표관리에서목표달성이다됐다면그다음연도에는그거보다좀더도전적으로목표를잡고추진하는것이바람직하다라고말씀을드리는데그러지못했던점에대해서는한번다시살펴보셔서성과지표관리해주시길당부드리겠습니다.
승운
노승운송도시설관리과장
알겠습니다.
형서
기형서위원
그리고사실송도시설관리과관련해서는어떤행정이발생했을때사실독단적으로할수있는게송도에서는그렇게많질않아가지고어려움이많은데그부분에대해서도제가이제몇가지그냥확인차원에서질문을드려보면지난번에센트럴파크쪽에서병충해로인해서소나무고사되는일이벌어졌었잖아요.이것이물론방역이연수구단독적으로할수있는것이아니고경제청하고협력체계가이루어져야되는부분때문에다소주민들이불편을겪는그러한일들이벌어졌는데이부분에대해서는어떻게처리가됐었나요,최종적으로는?
승운
노승운송도시설관리과장
우선나왔던병명이소나무피목마름병인데요.소나무의가지끝이말라가는건데결국에는방제라는것은하나의공간만한다고되는게아니어서인접지역하고같이공통적으로방제를해야효과를볼수있고,인접지역들이지금위원님말씀하신것처럼연수구뿐만아니라인천시의경제청이관리하는공원들이있어서이거는관련부서하고피목마름병이발생되는시기가있기때문에그시기에맞춰가지고합동적으로방제를하자고부서간에협력은돼있는상태고요.지금피목마름병뿐만아니라여름철에흰가루병이라든가돌발해충들이계속반복적으로나오는경향이있습니다.그래서그런부분들까지해서같이방제를시기에맞춰서하자고부서하고는얘기가돼있는상태입니다.
형서
기형서위원
더불어서송도지역은특히나또올해같은경우에는상수도관파열로인해가지고도로침하현상이3군데정도있었고그거에따라서인천시쪽에서누수예방대책주민설명회도했었어요.송도관리단에서도그때같이참석하셨던걸로아는데이거또한연수구가주도적으로해결할문제는아니지만그래도연수구관내에있는시설인만큼수수방관할수는없잖아요.
승운
노승운송도시설관리과장
맞습니다.
형서
기형서위원
그래서이런부분에대해서는제가건의를드리면경제청하고정기적으로이렇게민원에대한협의를할수있는이런체계를갖춰가실필요가있지않겠냐싶거든요.그부분이담당자들이바뀌면서단절되기보다는지속적으로현안에대해서관리·개선해나갈필요는있겠다싶거든요.
승운
노승운송도시설관리과장
위원님말씀하신대로필요한부분이라고저도생각을하고있습니다.그래서지금은사실경제청에도분야별로부서가나눠있다보니까저희가소통을해야될채널들이여러채널들이나뉠수밖에없거든요.그래서그거를관련된부서하고같이이런공통적인민원사항에대해서해당민원에대해서부서하고얘기를나눌수있는그런협의네트워크를만들도록하겠습니다.그래서올해에는못하더라도내년부터라도그런채널들이작동할수있도록한번해보도록하겠습니다.
형서
기형서위원
그부분에대해서저희도지역현안들이몇가지묶이면경제청장하고국회의원하고참여하는이런간담회같은걸가져가지고현안들제시하고이러는게있거든요.그러면실무선에서의정례회같은거는유지해가시고또일정주기마다구청장과경제청장이함께모여서할수있는해결할수있는,해결할수있는이런기회도만들어가시길건의드려보겠습니다.
승운
노승운송도시설관리과장
알겠습니다.
형서
기형서위원
그래서그렇게따지다보면어떤잘못,송도의현안에대해서미비되고있는부분을송도관리단송도시설관리과에얘기하기가좀모호한부분이있어서말씀을드린거고,저희쪽에서송도관리단에서는사실지금까지는주민불편시설을이렇게제기하고민원을말씀드리면바로바로조치하시고피드백까지해주시고그래가지고제개인적인입장에서도감사드리고주민들로부터역시조치결과에대해서빨리되고있다라는좋은소리를많이듣는것같아요.특히그런부분에대해서는감사를드리고요. 그다음에예산측면에서도수시정비비나이런것들이송도에는예기치못한상황들이많이벌어지니까그부분에대해서도불편하지않도록확보를잘해나가시길당부드리겠습니다.
승운
노승운송도시설관리과장
알겠습니다.
형서
기형서위원
이상질의마치겠습니다.
정보현위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까? 박정수위원님,추가질의해주시기바랍니다.
박정수부위원장
이건추가질의라기보다도송인창단장님께,우리저기지금송도이게경제청에서연수구로이관되는시기가저는이게30년으로알고있는데지금항간에35년얘기도있고그래서정확하게우리가연수구가이관받을수있는게언제입니까?
인창
송인창송도관리단장
전반적인건제가정확히는모르겠고요.지금공사끝나면제가중간중간에받는거있거든요.지금이제1,3,5,7공구받았고6,8공구지금저희가이관받을준비돼있고요.위원님말씀하신오는건제가정확한날짜아직모르겠습니다.
박정수부위원장
그러면경제청전체가연수구로이관되는시점은아직은미정이네요,그러면?그러면이게공사가예를들어11공구가다정리가된다든가차후에또마무리가되는시점이이관시점이네요?
인창
송인창송도관리단장
그거는저희구에서독단적으로결정할사항도아니고시에서할사항이기때문에저희가사업완료가끝나는구간은저희가이관을받겠지만전반적인전체업무이관받는건정확한날짜는모르겠습니다.
박정수부위원장
제가그래서30년으로지금알고있었는데시에서35년을얘기하길래그래서정확한그거를여쭤보고싶었습니다.이상입니다.
정보현위원장
박정수위원님,수고하셨습니다. 추가질의하실위원님더계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 안계신것같으니제가한가지만질의하겠습니다. 126쪽에가족사랑연수사랑숲육림의날행사이거관련해서우리이행사를실시를했나요?
승운
노승운송도시설관리과장
잘못들었습니다.
정보현위원장
육림의날행사실시하셨나요?
승운
노승운송도시설관리과장
했습니다.
정보현위원장
아,했나요?언제했죠?
승운
노승운송도시설관리과장
11월2일토요일에했습니다.
정보현위원장
11월2일에했어요?그게지금식목일쯤에식재를300그루심고그다음에또한번모여서행사를한거죠?
승운
노승운송도시설관리과장
맞습니다.
정보현위원장
그러면이때추경에편성한1천만원금액을다소진을하신건가요?
승운
노승운송도시설관리과장
그렇습니다.
정보현위원장
어떻게이300여가족들이만족도,호응도가어떻습니까?
승운
노승운송도시설관리과장
지금설문조사를했습니다.했고,기존에이제5월에식재를할때도굉장히좋은반응을저희가결과를받았고그리고자기가심은나무를다시잘살고있는지확인하고거기에비료주기까지같이참여를하게돼서참여했던가족들은굉장히만족을하는걸로저는알고있습니다.
정보현위원장
일단데이터정확하게나오는거한번살펴봐야겠네요.300명모두가설문에참여했나요?
승운
노승운송도시설관리과장
아니요.그렇진않고요.저희가참여가족들에대한문자메시지를통해서그거를참석여부하고이런것들을모바일을통해서결과를받고설문지는네이버설문지를통해서받아놓은상태거든요.그래서5월에식재했을때보다11월에비교적참여자가적긴했습니다.하지만어쨌든본인이심고가꾸는거에대해서가족단위만족도는높은것으로저희가판단이됐고특히나무로만심는게아니라나무를심고생태관련된체험들을같이추가적으로할수있어서그거에대해서만족도가굉장히높게나왔었습니다.
정보현위원장
일단은그만족도조사를실시를하셨다고하니까결과보고서를위원님들께모두배부해주시면고맙겠고요.이거는그냥오늘중으로배부해주시면,완성이됐죠?아직안됐나요?
승운
노승운송도시설관리과장
확인해보겠습니다.그리고지금바로드릴수있으면드릴거고요.드릴수있는기한을별도로말씀을드리도록하겠습니다.
정보현위원장
알겠습니다.그러면사실이게지금언급하는이유가266회임시회때우리2차추경편성할때당시에위원님들께서논란이많으셨던사업이에요.알고계시죠,과장님?그럼에도예산을태워가지고사업을시행했는데만족도조사결과가굉장히중요할것같아요.그래서일단그거한번보고다음에사업추진시에반영을하든지말든지이렇게결정을해야될것같아요.사실이게우리일회성사업이너무많잖아요.이런것들은조금지양해야될필요가있다고생각하고,이게식목일쯤에한번행사를해서이제자기네나무라고목걸이도걸어주고이랬잖아요?그러면본인들이애착을갖고1년동안지켜볼거란말이에요,자연스럽게.그래서11월에는춥기도하고다양한사정으로인해서식목일행사와조금다르게참여도가떨어졌을거라고저는생각이들어요.그리고평소에도자기나무니까가서종종볼거아니에요,어떻게잘있는지.그래서굳이이런사업이별도로필요할까라는의문이들었어요.왜냐하면육림의날이라는행사자체가육림의날이보니까1977년도에제정이됐다가1989년도에폐지가됐어요.이제는이런거를기념일로취급하지않는다는건데과거에는국토녹지화를목적으로시행을했다가이제는전반적으로어느정도안정이됐다싶어서폐지를한거잖아요.이런것들다시굳이재정도넉넉하지않은데할필요가있을까라는의문이드는건사실입니다.아무쪼록만족도조사결과를우리위원님들께배부해주시고그거참고하셔가지고다음에추진시에검토를꼼꼼하게해주시기를바라겠습니다.
승운
노승운송도시설관리과장
그렇게하겠습니다.
정보현위원장
더이상질의하실위원님안계시죠? (『없습니다』하는위원있음) 그렇다면송도시설관리과에대한질의를마치겠습니다. 단장님과과장님,모두수고많으셨습니다. 이석하여주시기바랍니다. 원활한감사진행을위하여10분간잠시중지후감사를다시시작하겠습니다. 정회를선포합니다.
14시 50분 감사중지
15시 01분 감사계속
성원이되었으므로감사를다시시작하겠습니다. 다음부서진행하기전에지금방송으로보고계실공직자들께당부의말씀한마디만드리겠습니다.방금송도시설관리과행정사무감사중에본위원장이질의한내용가운데답변이조금미흡했던점이있었습니다.우리부서장님들을비롯해서공직자들께서는답변시에발언을신중히해주시고꼼꼼하게자료알아보신다음에발언해주시기바랍니다.행정사무감사는엄중함을다들느끼시고여기회의장에들어와주시기바랍니다. 다음으로홍보소통실소관사무에대한감사입니다. 피영미홍보소통실장님나오셔서2023년도행감지적사항조치결과를보고해주시기바랍니다.
3. 홍보소통실은 부록에 실음
정보현위원장
실장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 기형서위원님,질의해주시기바랍니다.
형서
기형서위원
실장님,수고많으신데요.기형서위원입니다.먼저165쪽보니까상을작년에이어서올해도최우수상을수상하셨어요.진심으로축하드립니다.근데이상이어떤상이에요?
영미
피영미홍보소통실장
이상은국내최대의인터넷소셜미디어분야의최고로권위있는상이라고보시면되겠습니다.그래서인터넷전문가회원분들이한4천여명이몇달간에거쳐서심사해서수여하는상이라고보시면되겠습니다.
형서
기형서위원
근데수상을사실연수구가대한민국의최우수상이될만하다이렇게봤는데매년주는상이굉장히많은가봐요,대상이?혁신대상이라고해서10개부문에서주고,최우수상도160개고이렇게119개주고이러는것같아요.근데매번이상에대해서만저희들이신청하고받게되고이러나요?
영미
피영미홍보소통실장
이제지자체별로다루고있는홍보매체가굉장히다양합니다.그래서저희연수구같은경우에는홍보매체중에블로그가그래도잘운영이되고있고소통이되고있다는부분을생각해서그많은홍보매체중에저희가신청을하게된거고요.그걸또인정받아서받게됐습니다.
형서
기형서위원
SNS나블로그이런부분에대한평가는우리다른동료위원님들이질의를준비하실것같아서저는생략드리도록하고요. 내년도에이루어질사업중에서연수구개청30주년관련사업을찾아봤어요.그랬더니사업위주로만해도16건의사업이개청30주년을관련해가지고하겠다고이렇게잡았더라고요.물론홍보소통실도구정소식지발간이라든지LED전광판운영·관리라든지개청30주년맞이도시브랜드강화·홍보콘텐츠제작이라든지등모든게이제30주년에이렇게맞춰졌는데그동안업무보고받으면서도우리위원님들이계속말씀을드렸지만30주년이사실굉장히대단한건아니잖아요.물론이제30주년,30년됐다라는거에대한의미를둘순있을지몰라도이건어느누구의노력으로인해서이루어지는게아니잖아요.구청이생기고나고유지되고있는가운데서30주년이라는기회가주어지는건데이렇게모든사업이30주년이라는타이틀로가지고내년을보내야될까.근데실상은내용을들여다보면다변화되는건없이그냥타이틀만30주년이붙었어요.이런식의사업추진보다는좀내실있는그런사업이추진됐으면좋겠다는말씀을드리고요.특히나이부분에대해서전체홍보가중점적으로된다면홍보소통실이총괄해가지고라도연수구전체의행사업무라든지이런부분에대해서는계획하고실천해나갈필요가있지않겠냐싶은데요.
영미
피영미홍보소통실장
위원님들께서말씀해주신연수구개청30주년이어떻게보면또40-50년된지자체도있고그게크게의미가없다고보실수있겠지만나름연수구개청이저희는또굉장히의미있고말씀주신것처럼그냥30년이된건아니고구민분들과함께이뤄낸성과라고지난30년이라고생각을합니다.그래서내년30주년을구민분들과함께한이30년을연수구가이렇게30년의역사가됐다는걸저희가대내외에알리면서연수구에대한조금더참여할수있는홍보를통하든지행사를통하든지구민분들이구정에참여할수있는이런기회를만들고자하는거고요.이제홍보같은분야는저희가총괄해서최대한많이그동안에해왔던부분들을적극적으로구민분들께알리고참여할수있도록그렇게최대한노력을하겠습니다.
형서
기형서위원
아무튼30주년을맞아가지고축제분위기로만이어지는2025년이아닌그야말로30주년답게행정이개선되고주민편의적으로발전되는모습이있는그런한해가됐으면하는생각을갖고말씀을드려봅니다. 그리고제가한가지덧붙여서말씀을드리고싶은것은계속저는의원생활하면서조례에대해서그래도모범되는연수구가되는조례이런걸구현해내겠다는말씀많이드리고그동안노력도했다고보는데이번에제가자치법규리스트를쭉이렇게뽑아봤어요.뽑아봤더니연수구에지금조례가369개가있고,규칙이90개가있고,훈령이45개가있고,예규가26개가있는데아직까지도손한번안댄조례나훈령이나예규이런것이있어서말씀을드립니다. 먼저홍보소통실과연결돼있는사례를말씀을드리면요.홍보소통실의훈령으로나와있는인천광역시연수구인터넷방송운영규정이랄지,통계사무처리규정이랄지,홈페이지운영에관한규정이랄지이런것들이전혀제정된이후로손을안댄부분들이있고그렇습니다.특히말씀을좀드리고싶은거는1995년도에제정된예규가소관부서가자치행정국홍보미디어과로지금되어있는데그내용에는인천광역시연수구행정홍보자료관리지침이라고되어있는데이내용을살펴보면문화공보실장이모든걸주관해서하기로돼있어요.근데우리는문화공보실장이라는조직이없어졌죠?나머지여기랑협의하고이사람이추진하고이렇게되어있는데이런것들은실정에맞도록고치거나불필요한것들은폐지시켜나가는것이바람직하다고보입니다.홈페이지관련해서도,여기지금정보화사업부서가어떻게찾아보면억지를부릴수있지만그런부분도명확하게연계할필요도있겠다는말씀을드리겠습니다.
영미
피영미홍보소통실장
위원님지적해주신말씀충분히제가인정을하고요.저희도지난조례개정하고준비하면서올해개정을하지못했던조직개편도되고일부업무가바뀌었는데그렇게저희가개정을못한부분은저희도인지를했습니다.그래서그부분은지금저희부서원직원들이검토하고있음을말씀드리고요.조속한시일내에저희가실행하고있는부분맞춰가지고개정되도록하겠습니다.
형서
기형서위원
아무튼올한해도연수구의모든발전사항을홍보하시느라고수고많이하셨는데요.하여간내년에도앞서가는행정을보여주시길당부드리겠습니다.이상질의마치겠습니다.
정보현위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 최숙경위원님,질의해주시기바랍니다.
최숙경위원
과장님,안녕하세요?최숙경입니다.저는203쪽질의드리겠습니다.지금영상물제작예산집행및콘텐츠자료관련현황을보니까저희가이제2024년도영상물제작예산을보면1억5,700만원예산인데여기보니까대표콘텐츠13편을비롯해서총8개영상을제작할예정인데각영상별제작단가는어떻게책정이됐어요?
영미
피영미홍보소통실장
이게영상별로사실작년하고이렇게보시면금액이상당히많이반영된걸로보이실텐데요.작년에유튜브콘텐츠관련그런예산들을다올해는통합편성했다고보시면되고요.편수가적고많음의문제는사실은그게쇼츠영상이냐또뭔가한10분이내의정책을소비하는영상이냐에따라서사실은단가가다릅니다.그래서단가부분은딱1편에얼마라고말씀드리기곤란하고그렇게책정되고있습니다.
최숙경위원
지금8개영상을제작했어요?
영미
피영미홍보소통실장
어떤영상말씀?
최숙경위원
지금13편을비롯해서총8개영상을제작할예정이라고,했어요?
영미
피영미홍보소통실장
그영상은지금저희연수TV유튜브에올려있습니다.10편정도올려있습니다.
최숙경위원
연수구유튜브콘텐츠지금은우리연수라는그런거잖아요?
영미
피영미홍보소통실장
예.
최숙경위원
지금보니까10개가올라와있어요,여기보니까.근데이제우리가조회수총3,588회로어쨌든투자비용대비해서조회수의상승효과가저는좀미비하다고이렇게생각이들거든요.또2023년도에보니까행정감사에서도유튜브조회수가여러질의가계속나온것같은데이번에2024년제5회신송도해변축제에는13만회또제12회때능허대축제같은경우에는16만회이렇게해가지고2개홍보영상이29만회로.그거를제외하고는전체적인조회수가높지않다는거예요.개선방안이어떤거가있을까요?
영미
피영미홍보소통실장
작년에도위원님들께서행정사무감사때말씀주시고지적해주신부분인데요.콘텐츠를저희가생산을하면서많이고민이됩니다.정책을소개하는부분이냐아니면또정말지금저희가올해같은경우는쇼츠형식으로짧은영상으로제작을많이했습니다.그게저희가생각외로또많이조회수가나오는경우가있고요.재미있게만들려고노력은하고있는데정책소개라든지이런부분은아무래도조회수가조금나오지않는부분이있습니다.그게참고민이기도한데또많이저희가구독자가유입이되고또홍보가될수있도록하는게저희숙제인것같습니다.
최숙경위원
지금과장님말씀잘하셨는데보면우리가현재쇼츠올라오는영상중에연수구청공무원들이굉장히많이등장하는영상물이많이올라오고있어요.근데그조회수는굉장히평균적으로높아요.높게나오는데그러면어떤예산으로이렇게하는거예요,여기는?쇼츠같은거는?
영미
피영미홍보소통실장
지금저희공무원들이참여하고있는영상은저희이제홍보실직원들이아이디어를짜고,예를들면독감예방접종을해야된다그러면그거를재미있게아이디어를짜서직원들이연출하고자체제작하고있습니다.
최숙경위원
자체제작으로이렇게재밌게하고거기에대한조회수나이런게평균적으로굉장히높은데사실은우리가유튜브를통해서이렇게하는거에대해서는굉장히낮다는거예요.어쨌든운영하는데있어서이렇게여러가지수치증가만을목표로하는게아니라여러가지조회수대비비용해서홍보효과를분석해서우리가어쨌든홍보에관련된재점검이나아니면예산에대한효율성을높일수있어야할것같은데과장님,어떻게생각하세요?지금이런거봤을때는조금이게수치에나와있는거하고지금이런거에대해서는차이가있어요.어떻게하실건지에대해서설명부탁드릴게요.
영미
피영미홍보소통실장
조금전에도답변을드렸다시피요.저희가긴영상이든쇼츠영상이든많이만들어내는데저희가의도한바외에또구독자분들이계속구독을하시고영상을보고좋아요반응을하실수도있고그런데그거는저희의계속숙제이기는합니다.그영상을저희가만들었을때홍보매체를통해서계속홍보하도록지금지속적으로노력은하고있다는거를말씀드립니다.
최숙경위원
그러니까지금제가이거를카페에나왔는데어쨌든조회수가170회밖에안되고251회,327회이렇게밖에너무적으니까1억5,700만원씩들여가지고이렇게하는거보다어쨌든쇼츠관련해서올라오는영상이나이런게우리가재미있게해서하는게더효율적이지않나이렇게생각이들어서,보니까숙제인것같네요.어쨌든이런거관련해서는운영하는데있어서볼수있는이런거가예산과대비해서효과적으로할수있도록노력을해야되지않나이런생각이들어서말씀드리는거거든요.아직시간이있으니까제가하나더하겠습니다. 제가자료요청한게있습니다.자료요청한것중에저희지금신문을구독하는데가몇군데나되나요?
영미
피영미홍보소통실장
지금신문구독은저희중앙지6개사하고요.저희주요지방지5개사가되겠습니다.
최숙경위원
그러면11개의.
영미
피영미홍보소통실장
그다음에저희주간지2개사.
최숙경위원
그러면13개의신문을저희가보면서거기에관련돼서광고비를집행하잖아요.근데2023년도에비해서2024년도같은경우에는지금저기가있어서모르겠는데아직몇개월을지금지급을안해서저한테이렇게자료가왔는데차이가별로안난단말이에요.2023년도같은경우는거기에대한예산이얼마였었어요?보니까1억4천만원으로나왔거든요.
영미
피영미홍보소통실장
금년도하고동일합니다.1억4천만원입니다.
최숙경위원
근데지금저한테준자료를보면2024년도같은경우돈이얼마안남았어요.이게지금9월부터했잖아요.그러면10-12월까지해가지고지금돈이얼마안되어있는데이거가모자라진않나요?이게그러면굉장히많은금액이.
영미
피영미홍보소통실장
한700여만원정도지금잔액이남아있고요.앞으로나머지그부분은광고집행할예정입니다.
최숙경위원
아,그래요?
영미
피영미홍보소통실장
예.
최숙경위원
그러면그게1억4천만원이면다지급가능한가요?
영미
피영미홍보소통실장
그렇습니다.
최숙경위원
지금10월제가이렇게뽑아보니까굉장히많은금액이차이가나서이금액을3개월동안이걸지급을다할것인지에대해서차이가있어서말씀드리는거고요.
영미
피영미홍보소통실장
위원님자료드렸을때는저희가송도연수구제2청사개청관련해서광고가집행안됐을시점에자료를제출한거고요.그광고가집행되고잔액은한700여만원남아서거의100%가깝게집행할예정에있습니다.
최숙경위원
그리고또,시간이지금저기되니까저는다음추가질의할게요.
정보현위원장
최숙경위원님,수고하셨습니다. 박정수위원님,질의해주시기바랍니다.
박정수부위원장
실장님,안녕하십니까?박정수위원입니다.지금조금전에동료위원님께서도질의를해주신내용인데보니까행정사무감사자료166쪽에보면개청30주년기념엠블럼제작그런내용이있어요.근데개청30주년기념에엠블럼제작에이게참구민에와닿는지그런의문이좀들고30주년이런그게슬로건이런게일회성이아닌가.향후에그러면활용방안을지속적으로하실건지거기에대해서여쭙고싶습니다.
영미
피영미홍보소통실장
저희슬로건과엠블럼제작관련해서는추경때위원님들께서반영을해주셔서지금저희가진행중에있고요.슬로건같은경우에는주민공모를통해서지금사실은선정이됐습니다.선정된슬로건을포함해서지금엠블럼저희가착수단계에들어갔고요.12월중이면제작이완료될텐데그엠블럼이제작이되면내년에는위원님들께서우려하시지않도록연수구에30년이된역사와앞으로의그런미래비전,구민분들이많이연수구에관심을갖도록할수있도록최대한잘활용하도록그렇게하겠습니다.우려하시지않도록잘활용하겠습니다.
박정수부위원장
제가지금슬로건공모선정결과도봤는데최우수,우수,장려이렇게해서그렇게선정하신내용은제가말씀을안드리겠습니다,그부분에대해서는나중에설명할기회가있으실거니까.지금우리지난7월에2차추경당시에우리가엠블럼제작에2,200만원하고평가위원수당750만원을편성해서이사업을가결을해드렸는데지금10월중에계약예정이라그랬는데지금현재계약이끝났죠?
영미
피영미홍보소통실장
지금계약하고착수들어갔습니다.
박정수부위원장
착수들어갔습니까?그러면이게지금엠블럼제작이끝나면내년에1월서부터이게지금사용을하실겁니까?
영미
피영미홍보소통실장
지금10월에이게이제준공이될거고요.그러면이엠블럼이제작이되면저작권위원회에저희가등록을해야됩니다.그절차를마치고나면내년도2025년도부터는저희가활용이가능합니다.
박정수부위원장
저작권등록만되면이제바로활용할수있다이거죠?하여간알겠습니다.일회성이되지않도록지속적으로활용될수있도록고민을많이해주시기바랍니다. 그리고제가개인적으로이렇게보면위원회가바뀌고이러다보니까여러가지지금질의를몇가지만더드리겠습니다.지금우리구정소식지연수한마당이책자로나가는것도있고,모바일구정소식지제작을2가지로하잖아요.지금호응도는이렇게지금보니까거의퍼센트로보면차이가없어요.그러면지속적으로앞으로도책자로우리가이게발간되는거는예산이한9천만원이고,이게지금모바일구정소식지같은경우1,500만원이에요.그러면앞으로도굳이책자가이게보면아파트단지입구에꼭배치가동별로도그렇고,저희아파트도보면주워가는형태로.사실관심도도있다,이렇게수요조사를한거보니까거의90%에가까운그게나와서제가거기에대한그건모르겠어요.근데실제적으로이분들이얼마나이런그걸정말이게필요하고홍보에도움되는지는저는개인적으로의문이들어가지고그러면앞으로도이2가지병행을해서계속사업을진행하실겁니까?
영미
피영미홍보소통실장
지금저희가연수한마당만족도조사를해보면사실상금년도같은경우에는모바일소식지를더선호를합니다.더선호를하는데.
박정수부위원장
여쭤보는게비용면에서도그렇고이제앞으로대세가모바일개념으로자꾸전향을해야되는데그렇다고언제까지아파트입구에계속이렇게보급을하고그럴수는없지않습니까?
영미
피영미홍보소통실장
그렇지만이제연령대가50-60대이상이신분경우에는아직까지는지면형태의연수한마당을더선호하는경향이있습니다.그리고구정만족도조사를해보면아직까지도구정홍보를접하는,소식을접하는매체가뭐냐하면SNS도있겠지만구정소식지가굉장히많거든요.아직까지는병행해서일단은나가야될거라고봅니다.아직연령대가있는세대가있기때문에구정소식지와모바일소식지로하고점차적으로줄여나가는방안도저희가검토를해야될사안입니다.
박정수부위원장
여기에서보니까만족도에서는지면으로하나모바일,한1%정도차이가조사결과는그렇게나오더라고요.하여간그부분은잘알겠고요.거기에우리영문을포함해서영문을같이나가잖아요?그취지는뭘까요?우리국제도시라서그런이유가제일큰가요?
영미
피영미홍보소통실장
그런부분이있죠.아직저희는외국인인구수가점점증가하고있고요.그래서16면을다영문으로할수는없지만일부필요하다하는부분은주요사항들은저희가영문으로표기를하고있습니다.
박정수부위원장
알겠습니다. 그리고개인적으로지금우리연수구에스마트이동스튜디오이부분있잖아요.제가이렇게이부분에우리차량도앞에랩핑씌워있어가지고그부분에차량까지는확인을하겠는데구체적인내용을실제적으로제가경험을한것도없고위원회가달라서숙지를못한부분도없지않아있을겁니다.거기에대한사업에대해서구체적으로짧게답변을부탁드릴게요.
영미
피영미홍보소통실장
사실스마트이동스튜디오를차량을이용해서많이저희가활용을해야되는사항이고요.그래서금년도같은경우는대표적인게저희노인복지관에어르신분들께서연수TV라디오스타라는그런콘텐츠로라디오생방송을하십니다.그거는저희이동스튜디오를활용해서하고있고요.작년같은경우에는학생들대상으로미디어체험을했습니다.미디어체험하고금년도능허대축제장에서차량안에서능허대축제를대본으로해서아나운서채용이라든지이런미디어체험을해서올해는많이반응이좋았다고말씀드리고싶습니다.앞으로계속적으로활용을해야될부분입니다.
박정수부위원장
그러면내년도에도사업은이렇게비슷하게이런식으로운영을하실건가요?
영미
피영미홍보소통실장
예.
박정수부위원장
지금우리연수구에인터넷방송국이있는걸로제가알고있는데그거활용은지금얼마나하고계세요?
영미
피영미홍보소통실장
인터넷방송국은주기능이지금확대간부회의라든지현재저희가이렇게의회방송이있을때생방송송출을할수있는그런기능입니다.
박정수부위원장
그러고거기에서그러면대담이라든가방송이라든가그런건활용을안하세요?
영미
피영미홍보소통실장
그런부분은인터넷방송국은이런생방을할수있는장비가설치돼있고요.그런위원님께서말씀하신부분은저희2층에연수스튜디오가있습니다.거기를활용해서하시면됩니다.
박정수부위원장
설명감사합니다.질의를마치겠습니다.
정보현위원장
박정수위원님,수고하셨습니다. 박민협위원님,질의해주시기바랍니다.
박민협위원
안녕하세요,실장님?박민협위원입니다.늘연수구구정홍보에노고가많으신데요.최근에보니까저희야구장에도홍보영상도많이나오고쇼츠나이런걸봐도우리직원분들께서정말몸을내던져서만드는영상을저도많이봤습니다.최근에워낙지자체간에그런홍보영상이상당히뭐라해야할까요.과열분위기로흘러가다보니까제가보았을때는직원분들께서부담을느끼시는부분도없지는않을것같은데그런부분이너무부담을느끼는방향으로가면이거는그럴것같아요.왜냐하면그것도다애써서만드시지만그런데그애쓴것만큼결과가안나오는게그쪽홍보쪽분야잖아요.물론,잘되면또좋지만너무그거에부담이가지는않을수있도록해주시는게좋을것같습니다.물론지금도너무노고가많으셔가지고제가가끔은너무고생하시는것이아닌가.물에떠내려가시기도하고,그런것들을보는데혹시그거에부담을느끼시는분들이계실까봐우려의말씀을드렸고요. 저희전광판운영관리관련해서이거저희9대의회들어와서위원님들과집행부홍보실간의항상핫하게논의되는사안인것같습니다.이번에구청사거리전광판교체하는거랑문학경기장앞에전광판교체설치하는거제가기억하기로이게지난해본예산때올라왔던사업으로기억하고있습니다.맞나요?
영미
피영미홍보소통실장
1회추경.
박민협위원
그렇죠?1회추경때올라오면서어떤교체할때시의적절하게시급성을논하니까“빠르게교체하면좋을것같습니다.”라고그때실장님께서말씀해주셔서계획상으로는6월전에그런것들이다철거와계약과그런것들이마무리돼서시범운영까지마치고7월부터는운영을하신다고그렇게말씀을주셨던것같은데지금진행사항은말씀을먼저해주시겠습니까?
영미
피영미홍보소통실장
우선저희홍보실많이염려해주시고응원해주셔서감사합니다.직원들이그래도열심히재미나게하고있고요. 전광판부분은당초에예산세울때보고드렸던일정보다다소늦어졌습니다.그거를안전관리과에서설치부분은지금추진하고있고요.늦어졌는데여기구청사거리하고,문학경기장앞에이번주화요일기존에구조물은다철거를했습니다.철거하고새로운신규구조물이라든지표출부를한12월초까지다설치하고나면구청같은경우에는저희가계획상으로는12월12일정도,문학같은경우에는한12월15일경에시범운영과준공까지마쳐서저희가정식운영을하게됩니다.일정은지금그렇게돼있습니다.
박민협위원
우선직원분들께서그런영상만드시는데즐겁게하고계시다면다행인것같고요. 근데이예산자체가아까오늘오전에도저희송도정책과들어오셨을때도어떤저희이번에전기차화재관련해서물론,주민들께서불안감을느끼시기때문에어떤시급성을요해서올리는것은좋다.다만,이게실제로어떤정말로계획적으로될수있는건지를그때지난추경때말씀을드렸고이번에집행이안된것에대해서저희가말씀을드렸거든요.근데이번것도저희연초에그때도이제저희위원님들께서“이게정말로시급하게올라와야되는사안입니까?”라고여쭸을때실장님께서정말자신있게말씀해주셨던부분이거든요.근데이게“계획보다단순히늦어졌습니다.”라고말씀해주시기에는시기적으로도그렇고좀제가볼때이건잘못된부분이있다고판단이됩니다.이부분에대해서실장님말씀을주시겠습니까?
영미
피영미홍보소통실장
그부분은저희가1회추경세울당시에는시교부금을받으면서교부금저희가받으면서같이동시에예산을수립하게돼서예산이성립되면바로추진하려고계획은잡았는데좀미뤄졌던부분은죄송하다는말씀을드리고요.다음부터는예산을세울때시의적절하게세우고집행하는부분에서도철저하게하도록하겠습니다.
박민협위원
말씀주셔서감사드리고요.아무튼12월초에는집행이완료될예정이라고말씀하셨는데이시기에는문제가없이진행이될수있는거죠?알겠습니다.그러면시범운영을거쳐서연초부터정식적으로송출이되는건가요?
영미
피영미홍보소통실장
신규표출부라든지LED설치를다12월초에하고,12월한12-15일이때부터시범운영을거쳐가지고12월안에는다정식운영이가능할것으로보입니다.
박민협위원
알겠습니다.아무튼그런예산집행시기라든지계획에있어서차질을없앨수있도록내년에도많은노력을부탁드리겠습니다.질의마치겠습니다.감사합니다.
정보현위원장
박민협위원님,수고하셨습니다. 편용대위원님,질의해주시기바랍니다.
편용대위원
과장님,수고많으십니다.편용대위원입니다.제가이제오늘말씀드리고싶은것은어쨌든지금지자체중에서유튜브TV의어떤선두주자라그러면충주시를얘기하게됩니다.그래서제가조금조사를해봤는데제가말씀드리는것은충주시유튜브처럼적은예산으로큰성과를내라는그런말은절대아닙니다.하지만분명한것은각지자체의홍보방법이다변화하고있다는겁니다.예를들어서지금우리연수구에올해유튜브아까동료위원이말한것에비하면유튜브영상관련예산이한1억5천만원맞습니까?그러면충주시는얼마인지아세요?62만원입니다.자,그러니까제가적은예산으로올리라는게아니라그러면이주무관이인터뷰에서왜예산을더안받느냐그랬더니거절이유를얘기하는데첫째가예산을받게되면지시를받아야된다는거예요.자기소신껏하기보다는예산을받게되면지시를받게되는그이유두번째,지자체채널이지만결정권자의입맛에맞는콘텐츠가아닌수용자입장에서보는콘텐츠에맞추기위해서자기에게주어진예산갖고하고있다는거예요.이친구가말하는지자체채널이실패하는가장큰원인이무엇이냐그러면아무도보고싶지않은정보를일방적으로전달하고있다는거예요.여기서제가느끼는것은사실은공무원조직문화는굉장히경직돼있습니다.상명하복식이죠,그렇죠?근데요즘엠지세대로표현되는젊은공무원들은자유로운창의성을갖고있다고봐요.어떤시스템을가지고홍보를하는거보다는개인의능력,개인의창의성,개인의어떤창조성이게많은영향을미치는것같아요.그래서우리홍보소통실도지금많은분들이노력을하고있는데이게예산에비례해서홍보의조회수나구독자가많이늘어나는건전아니라고봅니다.그래서과장님이밑에있는팀장이나또주무관들과홍보방안에대해서조금변화가필요하지않나,좀자유롭게.“너희들한번해보고싶은거해보세요.”그다음에그게꼭어떤소위말하는결정권자의입맛에안맞더라도소위말하는주민들이원하면그런어떤유튜브나이런걸하면좀더많은관심을받지않을까.즉,다시말해서홍보문화라그래야될까요,홍보방안이라고그래야될까요?이부분이이제는변화돼야되지않느냐.요즘흔히많이나오는눈높이라는얘기가나오는데진짜주민눈높이에맞는그런어떤유튜브가제작돼야되지않을까그런생각을합니다.그래서한번실장님도정말우리연수구주민들이원하는유튜브가무엇인지매일의회방송이나집행부방송이나이런것도물론홍보를해야겠지만거기에어울리는여러가지어떤젊은우리공무원들의생각이나이런게많이스며들어서새로운방법을강구하는것도좋은방법이지않을까그런말씀드립니다.이상입니다.
영미
피영미홍보소통실장
위원님말씀공감하고요.저희가사실은콘텐츠를생성할때참많은고민이됩니다.정말재미나게할것이냐.재미나고사실은잘볼수있게끔할수있는방법도있지만그게정말시의적절하게급하게저희가알림사항이라든지이런거를영상을만들때는직원들이짧은영상형식으로그렇게만드는부분이있고요.또주민들이저희가만족도조사를해보면유튜브에어떤내용을실었으면좋겠냐할때는지역의맛집정보라든지기관현황이라든지그런요구사항들이많습니다.그런부분들은짧은영상으로하기에는사실은어려움이있거든요.그래서저희외주주는이런예산에연수구의그런정책을소개하고맛집이라든지이런거를전문배우들이출연해서드라마형식으로제작을하고있습니다.저희가다재미나게만할수있는게아니고조회수만생각할수없는부분도그런고민이참많습니다.지적해주신말씀대로하여튼최대한재밌게보면서저희정책을잘알릴수있는방법이뭔지계속고민하면서더노력을하겠습니다.
정보현위원장
편용대위원님,수고하셨습니다. 최숙경위원님,추가질의해주시기바랍니다.
최숙경위원
지금어쨌든우리편용대위원님께서말씀하신내용이저는너무절실히저도공감한다이렇게생각이들고요.아까얘기했을때소셜아이어워드2023블로그분야에서최우수상받았잖아요.5개부문으로정량화해서평가를받았더라고요.보니까브랜드,서비스,콘텐츠,마케팅,비주얼이렇게해서들어가있는데,180쪽볼게요.어쨌든축하드리고요.또성과지표달성현황을보니까영상콘텐츠2023년도에는제작건수가160건인데실적이343건해갖고제작한건수가214%가높은걸로달성이됐어요.근데2024년도에보니까굉장히많은달성률이저조하단말이에요.왜이렇게됐을까요?
영미
피영미홍보소통실장
답변드리겠습니다.작년같은경우에저희홍보소통실이조직개편도되고저희가새로발령을받으면서연수TV카테고리도전면개편을하고나름엄청나게노력을했습니다.노력한결과물이라고생각을하고요.금년도에도계속노력을하고있습니다.작년에는전년도보다저희가많이활동한결과라고보시면되겠습니다.
최숙경위원
2023년도하고2024년도에너무많이차이가나니까그거관련해서도그때그당시에는이렇게많은214%가되지만성과지표에달성확률이굉장히많이낮은걸로,지금100%도아니고73%밖에안돼서거기에대해서의아한게있어서지금말씀드리는거고요.어쨌든관련해서소셜아이어워드최우수상받았으니거기에대해서다시한번축하드리고,제가또자료요청한게있었습니다. 언론대응실적관련해서질의드리겠습니다.그때기사내용이3건이나와있는데기자수첩에서‘연수구불통홍보팀장리스크어쩌려나’이렇게해가지고언론매체에서이렇게했습니다.거기에대한대응내용을보니까조정위원회에다조정신청을했더니거기에서조정을갈음하는결정을해서반론보도문을내서이거가정리가됐는데그밑에보면‘이재호구청장감히구의원이구청장예산을깎아’이런파문을가지고인천투데이에다가우리가이렇게보니까언론대응을했는데2023년5월22일조정신청을해서6월13일에갈음하는결정을반론보도를냈는데6월23일에조정을갈음하는결정이의신청을했단말이에요.그래서올2024년도5월2일에정정보도청구소송에서판결났는데패소를했어요.패소를하면서다시2024년10월18일에정정보도청구소송을해서판결을했는데항소에도또패소가됐습니다.이거관련해서는어떻게지금우리가또대응을하고있는지에대해서설명부탁드릴게요.
영미
피영미홍보소통실장
답변드리겠습니다.아까좀전에성과지표말씀하신부분은요.콘텐츠생성건수고연말되면100%이상저희가달성이되고요. 언론대응실적과관련해서답변드리겠습니다.지금첫번째,두번째저희가반론보도같은경우는그야말로반론보도라하면‘A라는기사내용을보도를했는데그러나A라는기사내용에그런사실이없다고알려왔습니다.이보도는언론중재위원회의조정에따른것입니다.’라고하는게반론보도라고보시면되겠습니다.그래서첫번째에있는기사내용과관련한그부분과맨밑에있는구설수관련기사내용은저희가언론중재위원회에서결정하는반론보도문으로갈음을했고요.그렇게이제받아들였고요. 그다음에중간에예산관련해서그기사는기사내용이제목과관련한부분과기사내용과관련해서그러한사실이없다라고저희는그렇게판단을했기때문에언론중재위원회에그런반론보도결정을저희가받아들이지않은겁니다.그래서이의신청을해서결국은소송까지가게된부분입니다.
최숙경위원
그래서패소됐죠?패소된거죠?
영미
피영미홍보소통실장
그내용은패소부분도그내용이기다,아니다라는부분이아니고,제목이라든지일부기사를싣다가다소과장된부분이있더라도그안에내용이진실되면이거를다잘못됐다라고할수없다라는그런판결이라고보시면되겠습니다.
최숙경위원
어쨌든판결이났는데패소가된거잖아요,항소패소.소송이지면만약이게패소가되면소송비용이나상대측변호사비용이런거는어떻게다처리했습니까?
영미
피영미홍보소통실장
저희가부담하고요.그부분은이제기획예산과법무팀에서그렇게지출을하게됩니다.
최숙경위원
그러니까요.이게어떻게보면말한마디에천냥빚을갚는다는이런속담이있습니다.이런거가굉장히중요하지않나이런생각이들어서말씀드리는거예요. 그리고아까우리박민협위원님이LED전광판현황실적에대해서계속말씀을하셨는데저도사실은이자료를제가문학경기장하고지금우리구청에관련해서전광판에대한리스트를뽑아달라고했더니해서뽑아주셨는데사실우리가1차추경때진짜이거관련해서제가말씀드렸었습니다.이거시급한거냐그랬더니엄청시급하다그래가지고.이게사실은8억원짜리인데3억원은특별교부세받아가지고3억원을하고,나머지5억원은우리구비로해가지고8억원이들어갔잖아요.그래서이거를하게되면한꺼번에하면좀그러니하나부터시작해서하면안되겠냐그랬더니안돼서한꺼번에해야된다는얘기가있어서이렇게왔는데,시급하다고얘기해놓고서지금까지아직도안되고.늦어진이유가안전관리과때문에때문에그런거였어요?보니까아까안전관리때문에그렇다고아까얘기하시는것같은데어떤내용이에요?
영미
피영미홍보소통실장
안전관리과때문이아니고요.설치부분은저희가예산을세웠고,통신팀에서설치부분은거기서담당을하고추진을하고있습니다.그담당하는부서가그렇다고말씀을드린부분이고조달구매하고LED표출부라든지이런부분을제작하는과정이저희가생각했던거보다장시간소요가됐습니다.그래서늦어진부분이있습니다.
최숙경위원
그러니까이거를그때그당시에도우리가예산추경했을때도하나부터시작해서그다음에또내년에하고그러면안되겠냐이런얘기를,교부금도받고했으니까그렇게해서하면안되냐.맨날돈없다,뭐없다하면서이렇게문제가있었기때문에제가이얘기를하는거예요.어쨌든굉장히늦어지고이게추경때그렇게시급하다고해놓고서지금까지안해놓고12월10일은구청에서하고또12월15일은문학경기장이렇게되면,어쨌든이거는그당시에는그렇게시급하다고해놓고서지금와서이렇게해놓게되면여러가지문제가있지않냐.예산을잡는데있어서이거는아니라는거죠.이렇게하실때는정밀하게계획을잡고서뭐를하셔야지이렇게해갖고지금어차피또내년으로넘어갈거니까,지금바로여기보니까화요일에보니까여기차가막히고보니까구청에그거를정리를하고있더라고요.왜그런가했더니그거를철거작업을하느라고차들이막히고이러고있더라고요.그래서내가이거를왜지금늦게까지할까이런생각이들었었는데지금얘기들어보니까진짜너무안일하게생각하지않나,이런예산을잡고서그렇게하시면안됩니다.
영미
피영미홍보소통실장
설치가늦어진부분에대해서죄송하다는말씀을드리고요.잘설치해서잘활용하고요.앞으로도예산편성할때저희가철저를기하도록하겠습니다.
최숙경위원
그렇게해주시기바라고요.어쨌든이렇게다시이런일이발생하지않도록철저히예산이나이런거에대해서기해주시기부탁드리겠습니다. 그리고제가자료를요청한것중에지금아까도연수스튜디오관련해서2023년도같은경우에는용역을안줬지만2024년도는통합유지관리용역을주고있는것같은데지금어디서관리를하고있죠?
영미
피영미홍보소통실장
2층에있는연수스튜디오하고스마트이동스튜디오는다저희홍보소통실에서관리하고있고요.유지보수비용은작년에포함이안된부분은유지보수가무상유지보수기간이어서포함이안된부분입니다.
최숙경위원
그러니까그거는안됐고,지금소요예산보니까1,715만1천원으로이렇게올라와있는데지금계속2023년도같은경우는어쨌든무상기간이저기되기때문에그렇지만그이후에이게지금유지관리비가어떻게되고있는거예요?여기에보니까사유가보니까장애장비교체.지금이거된지얼마안됐지않아요,연수스튜디오같은경우에는?근데다이렇게교체해야되고,영상시스템추가또설치해야되고또시스템장애점검해야되고,세팅비다시재저기해야되고,음향시스템점검해야되고,부대시설또정비해야되고뭐하고그러면이게지금돈이계속들어갈거라고요.
영미
피영미홍보소통실장
그부분은저희유지보수비용안에유지관리비용안에포함이되는거고요.요구하신자료에어떤수리를하고어떤정비를했는지를자료를요청하셔서그런부분을상세하게기재를한겁니다.장비는저희매달정비를해야되는부분이고요.사용했을때또혹시재세팅을해야되는그런부분이있습니다.
최숙경위원
그리고보면그차가사실은저희차죠?저희차로구입을한거잖아요?보니까거기에따른장비상태조치하고또한비용과인력을업체에서부담한다는뜻인데그거는또어떤내용이에요?
영미
피영미홍보소통실장
그부분은예산에포함되지않고업체에서그렇게다진행을한다는말씀입니다,비용이포함되지않고.
최숙경위원
그러니까유지관리비는유지관리비대로해갖고포함되고?
영미
피영미홍보소통실장
예.
최숙경위원
어쨌든이게용역이유지관리또보수가용역을줘서이렇게하게되면지금다른차같은경우는그런게없죠?지금스튜디오하고스마트이동스튜디오만관리를하는거죠?
영미
피영미홍보소통실장
예,홍보소통실에서관리하고있는거고요.관용일반자동차하고,여기가차지만다른특수한차량입니다.그렇기때문에저희가전문가의그런도움을받아가지고그렇게보수하고있는상황입니다.
최숙경위원
어쨌든여러가지로지금홍보소통실이사실은우리연수구의얼굴이에요.그래서여러가지공정한언론대응이나또행정광고의균형있는언론지원이여러가지사회안전망속에우리효율적으로운영할수있도록이렇게제고해주시기바라고요.또유튜브영상이나데이터분석활용때문에여러가지를마련해주시기부탁드리고또거기에대한우리가지금인공지능AI에대한아나운서가있나요?
영미
피영미홍보소통실장
없습니다.
최숙경위원
없죠?그런것도도입을해서우리가미래이미지향상에힘써주시길다시한번부탁드리겠습니다.고생많이하셨습니다.
영미
피영미홍보소통실장
업무추진에철저를기하도록하겠습니다.
최숙경위원
수고많이하셨습니다.이상입니다.
정보현위원장
최숙경위원님,수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계시나요? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로홍보소통실에대한질의를마치겠습니다. 집행부에서는오늘감사에서위원님들께서제기한지적사항과문제점들을철저히분석하고검토하여향후정책에적극적으로반영해주시기바랍니다. 위원님들의질의에성심성의껏답변해주신피영미홍보소통실장님을비롯한모든관계공무원여러분,수고하셨습니다. 다만,금일감사에서질의에대한답변가운데신중치못한부적절한태도와발언이일부있었습니다.감사시작전모든부서장께서지방자치법제49조제4항에따라증인선서를진행하였습니다.또한지방자치법제49조제5항에따라거짓증언을한사람은고발될수있으며서류제출을요구받은자가정당한사유없이정해진기간까지제출하지않거나정당한사유없이증인으로출석하지않거나선서또는증언을거부한경우에는500만원이하의과태료가부과될수있음을다시한번상기시켜드립니다. 아무쪼록행정사무감사의그엄중함과무게감을잊지말아주시길당부드립니다. 장시간동안심도있는감사로많은발전적의견을주신위원님들,모두수고많으셨습니다. 위원님들께서는각부서별로지적하거나개선을요구하신사항을정리해서전문위원실로제출해주시기바랍니다. 이것으로오늘의감사일정을모두마치겠습니다. 자치도시위원회제2일차행정사무감사는11월22일오전10시에시작됨을알려드리며오늘의행정사무감사를종료선언합니다.
15시 59분 감사종료