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경상북도의회 발언

박순범 의원 발언

제351회 제1차 경북대구행정통합특별위원회2024-11-21

박순범 의원 프로필 보기 →

기욱

도기욱위원장직무대행

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제351회 경상북도의회 제2차 정례회 제1차 경북대구행정통합특별위원회 개회를 선포합니다. 위원님 여러분, 안녕하십니까? 예천 출신 도기욱 위원입니다. 회의 진행에 앞서 수석전문위원으로부터 일반사항을 보고받은 후 회의를 진행하겠습니다. 수석전문위원 보고해 주시기 바랍니다.
영두

장영두수석전문위원

예, 수석전문위원 장영두입니다. 먼저, 경북대구행정통합특별위원회 위원으로 선임되신 위원님들께 축하의 말씀을 드립니다. 지방자치법 제64조제2항 및 경상북도의회 위원회 조례 제7조에 따라 우리 특별위원회 위원님 스물한 분께서 선임되셨으며, 오늘부터 2026년 6월 30일까지 활동하게 되십니다. 오늘 회의는 특별위원회 위원장과 부위원장을 선출하기 위하여 개최하게 되었습니다. 경상북도의회 위원회 조례 제8조 및 제11조에 따르면 특별위원회에서 위원장과 부위원장을 호선하여 본회의에 보고하고 위원장이 선출될 때까지 위원장 직무대행은 최다선 의원이, 최다선 의원이 2명 이상인 경우에는 연장자가 위원장 직무를 대행하도록 하고 있습니다. 따라서 최다선이신 예천 출신 도기욱 위원님께서 위원장 직무를 대행해 주시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
기욱

도기욱위원장직무대행

원만한 회의 진행이 될 수 있도록 위원님 여러분들의 적극적인 협조를 부탁드리며, 그럼 안건을 상정하겠습니다. 1. 경북대구행정통합특별위원회 위원장 선임의 건

16시 22분

의사일정 제1항 경북대구행정통합특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 경상북도의회 위원회 조례 제8조에 따라 위원장은 우리 위원회에서 호선하여 그 결과를 본회의에 보고하도록 규정되어 있습니다. 위원장 선임은 관례적으로 후보를 구두로 추천받아 후보자가 1인이면 이의유무 표결로, 2인 이상이면 무기명 투표에 의하여 선임코자 하는데 위원님 여러분, 이의 없습니까? 그러면 위원장 선임은 후보를 구두로 추천받아 후보자가 1인이면 이의유무 표결로 2인 이상이면 무기명 투표에 의하여 선임할 것을 선포합니다. 위원님 여러분, 위원장 후보를 추천해 주시기 바랍니다. 예, 권광택 위원님.

「예.」하는 위원 있음

권광택위원

예, 먼저 위원장 후보를 추천하고 한 말씀 좀 더 붙이겠습니다. 추천은 첫째, 선수가 여기 위원 중에서 가장 높은 우리 4선인 도기욱 의원님이시고, 또 우리 신도시 지역에 지역구를 갖고 계시고 해서 4선의 도기욱 의원님을 추천합니다. 그다음에 두 번째는 대구경북행정통합특별위원회라고 되어 있는데, 이 부분은 여기에서 얘기할 부분은 아닌 것 같은데, 이것은 특별위원회 하는 것은 통합에 대한 특별위원회, 통합을 하기 위한 어떤 업무를 이렇게 보완하고 지원하는 이런 것 같아서, ‘대구경북행정통합’ 저도 이 부분에 대해서 생각을 많이 해봤는데 평가위원회, 뭔 위원회가 있는데 저는 검증, 대구경북행정통합을 위한, 검증을 하기 위한 검증특별위원회 이런 형태로 이름을 바꿨으면 하는 생각입니다.

「지금 이것은 본회의에 통과되어야 되는…」하는 위원 있음

기욱

도기욱위원장직무대행

잠깐만, 잠깐 그것은 제가 정리하겠습니다. 이 명칭으로 본회의에 통과되어서 위원장이 선출되고 나면 위원회 회의 때 이 명칭을 바꾸는 게 절차상 맞는 과정인 것 같습니다. 그래서 이 특별위원회의 이름은 지금 현재대로 하고 새로운 위원장이 선임되고 위원회 이름을 변경한다고, 만약에 제안을 하면 거기에서 결정하는 게 옳을 듯합니다. 참고로 제 이름을 추천해 주셨는데, 제가 제 말씀을 한번 드리겠습니다, 이것 먼저. 저는 이 위원회에서 해야 될 일 중에, 저는 지금까지 계속해서 반대해 온 사람 중의 하나입니다. 그러다 보니까 위원장으로서의 역할은 제가 한쪽의 편향성 때문에 제가 하면 우리 21명의 위원들이 합리적 판단을 하는 데 올바르지 못할 수도 있다는 제 생각에 저는 위원장 추천을 사임하겠습니다. 이것은 제가 여러분들한테 동의를 구하고자 하는 부분이니까 이해해 주시기를 바라고, 또 다른 추천자가 있으면 얘기해 주시기 바랍니다. 예, 이동업 위원님.

「예.」하는 위원 있음

동업

이동업위원

포항 출신 이동업 위원입니다. 경북대구행정통합특별위원회 위원장과 부위원장의, 우리 위원회의 역할이 여기서 결정되는 것은 아니지만 그래도 어느 정도 찬성과 반대의 성향을 조금은 조절했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 여기 21명의 위원님들 생각을 다 알지는 못합니다. 알지는 못하지만 그런 고민을 좀 해서 위원장과 부위원장을 이렇게 호선했으면 좋겠고, 저는 현재 우리 의회의 부의장을 맡고 있는 배진석 부의장님을 추천하고 싶은데, 추천하면 부의장 역할도 있으니까 중립적인 위치에서 진행하지 않겠나 하는 생각이 들어서 배진석 부의장님을 추천하고 싶습니다.
기욱

도기욱위원장직무대행

예, 일단은 배진석 위원님을 추천해 주셨습니다. 또 다른 위원장으로 추천하실 분 있습니까? 없습니까? (장내소란) - · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- ·

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

태림

최태림위원

내가 볼 때는 22명 중에서 17명이 반대합니다.
기욱

도기욱위원장직무대행

그럼, 다른 이의 없죠?

「예.」하는 위원 있음

「만장일치입니다.」하는 위원 있음

동업

이동업위원

부의장에서 위원장으로 강등됐다.
기욱

도기욱위원장직무대행

그러면 이것도 한번 다시, 제가 추천이 들어왔지만 제 개인사정상 이러이러해서 위원장으로서는 내가 자격을 사임한다고 한 것에 대해서도 동의하시죠? 알겠습니다. - · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · (장내소란)

「예.」하는 위원 있음

영서

박영서위원

빨리 하십시오.
기욱

도기욱위원장직무대행

예, 알겠습니다. 위원장 후보에 단수 추천되신 배진석 위원님을 위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 배진석 위원님이 위원장에 선임되었음을 선포합니다. 원활한 의사 진행에 적극 협조해 주신 동료 위원님 여러분께 감사드립니다. 위원장으로 선임되신 배진석 위원님 진심으로 축하드립니다. 배진석 위원장님은 앞으로 오셔서 인사 말씀을 하시고 다음 의사일정부터 진행하시면 되겠습니다. (도기욱 위원장직무대행, 배진석 위원장과 사회교대) (장내소란)

「예.」하는 위원 있음

기욱

도기욱위원

이것 속기하는 것은 아니죠?

배진석위원장

속기됩니까?

「하고 있습니다.」하는 관계공무원 있음

기욱

도기욱위원

속기하고 있다고? 내가 아까 전에 얘기했던 것 속기해 놓아요. - · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · ◦ 위원장(배진석) 인사

16시 27분

배진석위원장

행정통합특별위원회 위원장으로 우리 위원님들께서 선임해 주신 배진석 이제 위원장입니다. 감사드립니다. 사실은 ‘굉장히 무겁고도 책임감이 큰 자리다’라고 생각을 합니다. 굉장히 부담도 많이 되고 사실은 아무 안전장치 없이 나무 위로 올라가는 듯한 그런 기분이 듭니다. 우리 위원님들 행정통합, 아까 조금 전에 우리 권광택 위원장님께서도 “행정통합을 위한 위원회냐, 설득을 위한 위원회냐?” 말씀도 하셨습니다만 사실은 모든 것을 우리 행정통합특별위원회에서는 제로베이스에서 오로지 도민만을 바라보고 또 여기에 계신 분들이 모두 각 위원회를 대표하시고 또 각 지역을 대표하시는 스물한 분으로 구성되어 있습니다. 우리 도에 있어서는 가장 대표성이 있는 분들이 이 자리에 함께하신 만큼 지역에, 해당 지역에 대한 입장, 지역에 대한 이해관계도 물론 있으시겠습니다만 조금 더 큰 틀에서, 큰 틀에서 도정을 바라보고 또 이 행정통합이라는 것이 과연 우리 시대에 어떤 과정과 어떤 과제를 안고 어떤 절차로 소통해 가면서 가야 될지에 대한 고민을… 해서 우리 4선의 도기욱 전 부의장님부터 또 여기 초선 의원님들까지 다 계시는데 함께 힘을 모으고 지혜를 같이 구하는 그런 자리가 되었으면 하는 바람입니다. 중간 역할을 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

웃음소리

영서

박영서위원

그래 위원장은 중립을 지켜줘야 됩니다. 찬성, 반대를 하면 안 됩니다. (장내소란)

「위원장이고 부위원장이고 똑같지.」하는 위원 있음

배진석위원장

지금부터 다음 안건을 빨리 진행하도록 하겠습니다. 계속해서 안건을 상정하겠습니다. 2. 경북대구행정통합특별위원회 부위원장 선임의 건

16시 31분

의사일정 제2항 경북대구행정통합특별위원회 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 경상북도의회 위원회 조례 제11조 규정에 따라 부위원장은 우리 위원회에서 1인을 호선하여 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 부위원장 선임 방법은 위원장 선임 방법과 동일합니다. 이렇게 진행하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 있습니까? 그러면 부위원장 선임은 후보를 구두로 추천받아서 후보자 1인이면 찬반 여부를, 2인 이상이면 무기명 투표에 의하여 선임할 것을 선포합니다. 자, 위원님 여러분 추천해 주십시오. 우리 최병근…

「없습니다.」하는 위원 있음

최병근위원

제가 먼저 들었습니다.
영서

박영서위원

제가 먼저 들었습니다.

박채아위원

제가 제일 먼저 들었어요.
선희

이선희위원

제가 먼저…

배진석위원장

제일 먼저 손을 든 우리 최병근 운영위원회 부위원장님.

최병근위원

감사합니다, 최병근 위원입니다. 위원장님께서 또 이렇게 남부 지역에서 나오셨으니까 부위원장은 또 초선 중에 북부 지역에서 나오면 안 좋겠나 하는 생각이, 또 연륜으로 봐서 우리 영양의 윤철남 위원님을 추천드리겠습니다.

배진석위원장

영양의 윤철남 위원님을 추천해 주셨습니다. 또 추천하실 분? 우리 박영서 위원님.

「또 추천해 봐요.」하는 위원 있음

영서

박영서위원

굉장히 중요한 일이니까, 위원장을 부의장이 하시니까 저는 상임위원장 중에 부위원장을 해야 된다고 생각합니다.

박채아위원

저도 마찬가지입니다.
영서

박영서위원

그래서 저는 이선희 위원을 추천합니다.
효광

신효광위원

이선희 부위원장님이 되어 버리나?
선희

이선희위원

아니에요.

배진석위원장

자, 다음은 박채아 위원님.

박채아위원

남부권에서 나왔기 때문에 균형을 맞추기 위해서 상임위원장 중에 권광택 위원님을 추천드립니다.
선희

이선희위원

저도 추천합니다.

배진석위원장

우리 이선희 위원님.
선희

이선희위원

지금 상임위원장들은 일이 너무 많습니다. 그래서 전반기에 부의장을 하셨는데 지금 - · - · 계시는 우리 박영서 전 부의장님을 추천합니다. (장내소란) - · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- · - ·- ·

웃음소리

영서

박영서위원

저는 사퇴합니다.

배진석위원장

또 추천하실 위원님이 있으십니까? 예, 우리 윤철남 위원님.

「없습니다.」하는 위원 있음

철남

윤철남위원

예, 지금 통합위원회가 경상북도에 여기서 어떤 권한을 가지고 있는지는 잘 모르겠습니다만 경륜도 있고 이런 분이 하는 게, 우리 위원들의 의견을 수렴하는 게 마땅하다고 생각해서 저는 추천에서 제외해 주시기를 부탁드립니다.
영서

박영서위원

저도 추천에서 제외해 주시기를 부탁드립니다.
선희

이선희위원

저도요.

박채아위원

권광택 위원님…

「권광택 위원님을…」하는 위원 있음

배진석위원장

자, 잠깐만요, 추천하실 위원님만 먼저 우선 추천을 다 받겠습니다. 김재준 위원님.

김재준위원

예, 저도 공감합니다. 우리 권광택 위원님이 또 북부에 계시고 아까 모두 발언을 통해서도 좋은 안건도 마련해 주시기도 했는데 강력히 추천합니다, 권광택 위원님.

「박수.」하는 위원 있음

박수소리

배진석위원장

자, 잠시만 그러면 추천… 아니, 지금 이름이 나오지 않은 다른 위원님을 추천하시는 분은 안 계신 거죠? 그러면 이 네 분 중에 우선 윤철남 위원님은 본인께서…

「예, 없습니다.」하는 위원 있음

순범

박순범위원

아니, 윤철남 위원님 왜 그래요? 하셔야 됩니다, 북부권에서. 왜 그런가 하면… 위원장님, 잠깐만.

배진석위원장

예, 박순범 위원님.
순범

박순범위원

아까 도기욱 위원님 말씀도 굉장히 우리가 받아들여야 돼요. 이게 도기욱 위원님은 아주 공개적으로 반대를 하셨고 또 권광택 위원님도 공식적으로 반대를 했습니다. 반대를 했기 때문에…
영서

박영서위원

저도 공식적으로 반대입니다.
순범

박순범위원

여기의 위원으로서는 부적절해요. 그러면 만약에 배진석 위원님이 그런 발언을 했으면 하면 안 돼요. 만약에 중립적인 사람이 일단은 마음은 어떻더라도 외관상 표시를 안 낸 사람이 위원장, 부위원장을 맡아야 위원회가… 하더라도 할 수 있는데 저는 그렇게 생각합니다, 안 그래요? 그래서 윤철남 위원님이 하시는… 위원장님이 잘하니까 따라하시면 돼요. 한번 해보세요. 이것 특별한 것 없어요.
철남

윤철남위원

따라가는 것보다 제가 주도적으로 하고 싶은데 위원장님이 뽑혔으니까…

웃음소리

순범

박순범위원

주도적으로 하시면 됩니다, 주도적으로 하시면 돼요. (장내소란)

권광택위원

좋은 말씀하셨는데 우리 윤철남 위원님께서 맨 북부 지역이니까 하시는 게 좋을 것 같아요. 초선이시고 또 경륜도 많으시고 여러 가지 균형 발전에 대해서도 많은 감각을 갖고 계시니까, 좋습니다. 예, 박수 칩시다. (장내소란)

「박수 칩시다.」하는 위원 있음

박수소리

배진석위원장

우리 윤철남 위원님, 어떻게 본인 그것을 철회하시겠습니까?
철남

윤철남위원

예, 이것은 우리 초선, 금방 들어온 사람한테 맡기면 의견 수렴도…

배진석위원장

윤철남 위원님, 겸양의 말씀이 아니고, 이게 지금 사실은 어떤 자리를 갖는다, 자리를 맡는다는 이런 차원보다는 사실은… 도민을 위한, 도민을 위한 봉사의 자리니까, 그러니까…

「윤철남 위원님, 수렴하십시오.」하는 위원 있음

효광

신효광위원

권광택 위원님이 최종적으로 의사 표시를 했습니다. 사퇴하는 것으로 의사 표시가 되었고 그러니까…

배진석위원장

권광택 우리 위원장님 그리고 우리 이선희 위원장님 그리고 박영서 전 부의장님 이 세 분께서…
영서

박영서위원

저는 적극 반대를 합니다.

배진석위원장

세 분께서는 중요한… 지금 또 다 상임위원장직의 바쁜 업무를 맡고 계시는 분들이고 또, 물론 우리 윤철남 위원님께서 안 바쁘다는 얘기는 아닙니다. 그럼에도 불구하고 이렇게 또 많은 위원님들이 추천해 주시니 호선으로 선출, 선거까지 가는 것보다도 윤철남 위원님께서 수락을 해주시면 박수로 우리 부위원장으로 윤철남 위원님을 선출하는 것으로 하시면 어떻겠습니까? 이의 없으시죠? 좋습니다. 그러면 부위원장 후보에 최종적으로 단수 추천되신 윤철남 위원님을 우리 위원회 부위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 윤철남 위원님께서 경북대구행정통합특별위원회 부위원장으로 선임되심을 선포합니다. 부위원장으로 선임되신 윤철남 위원님 진심으로 축하드립니다. ◦ 부위원장(윤철남) 인사

「예.」하는 위원 있음

「좋습니다.」하는 위원 있음

「박수.」하는 위원 있음

박수소리

「예.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

16시 38분

앉으신 자리에서 잠시 일어서서 인사 말씀을 간단하게 해주시죠.
철남

윤철남위원

존경하는 우리 배진석 위원장님을 비롯한 선배 위원 여러분. 제가 그런 역량이 되지도 않음에도 불구하고 또 이렇게 저를 선임해 주셨는데 위원장님을 잘 모시고 우리 경북도민의 뜻을 수렴하는 데 열심히 노력하겠습니다. 이상입니다.

배진석위원장

예, 축하드립니다. 자, 위원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 경북대구행정통합특별위원회 원 구성이 마무리되었습니다. 열심히 할 수 있도록 우리 윤철남 부위원장님과 함께 최선을 다해서 노력하겠다는 말씀을 드리고, 우리 도기욱 4선 의원님, 앞서 큰 결단을 내려주시고 또 우리 회를 이끌어 가는 데 많은 도움을 주시기를 다시 한번 최다선 의원님께 감사와 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 제351회 경상북도의회 제2차 정례회 제1차 경북대구행정통합특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

출처 경상북도의회 회의록