울산 동구의회 발언
강동효 의원 발언
장소
장소
소회의실
10시01분 감사개시
경옥
박경옥의장
감사를시작하겠습니다. 오늘은행정지원국총괄사항및총무과,자치행정과,문화체육과,회계과,민원지적과소관사항에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 감사에앞서울산광역시동구의회행정사무감사및조사에관한조례제10조에따라감사증인으로채택된관계공무원으로부터행정사무감사증인선서를받도록하겠습니다. 선서를하는관계공무원은2024년도행정사무감사의증인으로증언함에있어거짓증언이있으면지방자치법제49조에따라고발될수있으며또한정당한사유없이정하여진기한까지서류를제출하지아니하거나증언또는진술을거부한때에는500만원이하의과태료처분을받을수있음을알려드립니다. 문병환행정지원국장및부서장들께서는자리에서일어나선서해주시기바랍니다.
일동 기립
병환
문병환행정지원국장
(선서문낭독) (총무과장유광주,자치행정과장이경자,문화체육과장이원숙,회계과장오미영,민원지적과장이명자동시선서)
경옥
박경옥의장
앉아주십시오. 감사진행순서는행정지원국장으로부터2024년도행정지원국소관주요업무추진실적에대한총괄보고를듣고해당부서장의부서별2024년도주요업무추진실적보고를들은다음보고내용과감사자료를중심으로감사를실시하겠습니다. 문병환행정지원국장께서는2024년도행정지원국주요업무추진실적에대하여총괄보고해주시기바랍니다.
일동 착석
병환
문병환행정지원국장
행정지원국장문병환입니다. 평소구정발전과주민복지증진을위해애쓰시는박경옥의장님을비롯한여러의원님의노고에깊은감사를드립니다. 2024년도행정지원국주요업무추진실적보고에앞서행정지원국간부공무원을소개해드리겠습니다. (간부공무원인사) 보고드릴순서는기본현황,일반현황,주요업무추진성과순이되겠습니다. 지금부터행정지원국소관2024년도주요업무추진실적을보고드리겠습니다. 보고순서는기본현황,일반현황,주요업무추진성과순입니다. 1페이지기본현황입니다.행정지원국은5개부서17개담당으로현원은98명입니다. 2페이지입니다.행정지원국총예산은813억3,000만원이며집행액은628억2,000만원,집행률은77%입니다.미집행부분에대해서는조속히집행하도록하겠습니다. 5페이지∼8페이지까지일반현황은보고서를참고해주시기바랍니다. 11페이지주요업무추진성과입니다.조선해양축제등각종주요행사의체계적인의전지원,광주서구친선축구경기를통한자매결연교류,직원노고격려를위한특별휴가확대등내실있는행정서비스의질을위해노력하였으며업무능력과성과에기반한인사시스템운영으로조직경쟁력을강화하였으며변화하는행정환경대응을위해맞춤형교육,공무국외연수기회확대등다양한직원교육을실시하였습니다.또한직원심리상담및대상포진예방접종비신설,숙박비이용지원등다양한복지제도운영으로직원사기진작및활기찬직장분위기조성을위해최선을다하였습니다. 12페이지입니다.제22대국회의원선거를공정하고차질없이추진하였으며화정마을관리소시범운영하여주민불편을해소하였고주민자치센터운영지원,주민자치역량강화사업을추진하여주민자치활성화에기여하였습니다.또한생활민원기동반수혜대상자를전구민으로확대하여지역주민의만족도를제고하였으며통장및민간단체활동지원확대를통해지역사회단체와의협치를강화하였습니다.그리고온나라시스템노후장비교체에따라문서보안의효율을제고하여안정적인정보시스템관리와정보보안에최선의노력을다하였습니다. 14페이지입니다.슬도아트와문화공장방어진을운영하여지역예술인과주민들의소통을문화거점공간으로자리매김하였으며지역의아름다운자연환경을무대로슬도예술제,대왕암달빛문화제등다채로운예술행사를개최하여문화의접근성을높였습니다.그리고전국규모의염포산마라톤대회,명랑운동회와문화공연을접목한구민화합한마당대축제등다양한체육행사개최로구민화합의장을마련하였습니다.그리고서부건강센터개관,주전게이트볼장,명덕호수공원배드민턴장조성으로지역주민의건강한여가활동을적극지원하였습니다. 15페이지입니다.정확한예산집행과결산,세입‧세출흐름분석을통해재정건전성을높이고계약의전과정을공개하여공정하고투명하게계약을진행하였으며지역경제활성화를위해수의계약시관내업체를우선검토하여참여를확대해나가겠습니다.또한청사시설리모델링,부서재배치,시설물안전점검등으로쾌적하고안전한청사환경을조성하였고공유재산실태조사를통해공유재산을체계적으로관리하기위해노력하였습니다. 마지막16페이지입니다.생애첫주민등록증발급축하금지급,여권발급맞춤형서비스제공등다양한민원시책을추진함으로써악성민원으로부터민원담당공무원보호및지원에도힘썼습니다.그리고정확한개별공시지가결정‧공시,주택전월세신고제도운영으로지역부동산거래질서확립에기여하였습니다. 이상으로2024년도행정지원국주요업무추진실적총괄보고를마치겠습니다.
경옥
박경옥의장
행정지원국장님수고하셨습니다. 행정지원국소관총괄사항에대하여질의하실의원께서는질의해주시기바랍니다. 더이상질의하실의원이없으므로질의를마치겠습니다. 행정지원국장님과총무과장을제외한관계공무원은본연의업무에임해주시기바랍니다. 다음감사준비를위하여잠시중지를선포합니다.(속기우현숙)
「없습니다」하는 의원 있음
10시08분 감사중지
10시09분 감사계속
계속해서총무과소관사항에대한2024년도행정사무감사를시작하겠습니다. 유광주총무과장님께서는2024년도주요업무추진실적에대하여보고해주시기바랍니다.
광주
유광주총무과장
총무과장유광주입니다. 평소구정발전을위해아낌없는성원과협조를해주시는박경옥의장님을비롯한여러의원님들께깊은감사를드립니다. 보고에앞서총무과담당계장들을소개해드리겠습니다. (담당주무관인사) 총무과소관2024년도주요업무추진실적을보고드리겠습니다. (총무과장:총무과소관2024년도주요업무추진실적보고)
경옥
박경옥의장
총무과장님수고하셨습니다. 총무과소관사항에대하여질의하실의원께서는질의해주시기바랍니다. 임채윤의원님질의하십시오.
채윤
임채윤의원
과장님,행정감사준비하시느라고생많으셨습니다. 사실이번에조직개편이되면서총무에서회계부분은따로과로배치가되면서예전에,10년전에회계과가따로있었는데다시돌아온것같네요.그러면서어떻게보면총무과에서전체적으로관장하는본연의임무에더충실할수있도록되기도한것같은데요.사실그전에는계약문제부터해서여러가지가섞여있다보니까업무에집중못하시는것도일면이해가가는부분이있었거든요. 이번에행정감사자료제출하신것보면제가봤을때큰포인트가‘일하고싶은직장’이라는공무원들의사기진작이런부분에굉장히초점을맞춰서자료제출을해주셨던데되게애매한이야기라서,공무원사회에서‘일하고싶은직장이라는게무엇일까‘저도생각을많이해봤거든요. 어떻게보면지방자치단체에서의공무원의입장이라는게굉장히한정적일수밖에없다보니까,중앙부처도마찬가지겠지만본인이의도적으로일할수있는것은없잖아요.어떤계획이나기획이나이런것들도어떻게보면큰정책의일환으로써,이렇게얘기하면뭣하긴하지만하나의큰업무를진행하는데있어서한명의구성원으로서일하게되시는거잖아요.그랬을때일하고싶은직장이란과연무엇일까,요즘뉴스에도많이나오다시피젊은공무원들그만두기도하고기피하는현상이일어나고하는것보면제가판단했을때가장큰문제는지역물가와대비해서상대적으로예전에비해서빈약해진임금이매우큰요인이라고생각하고,두번째가어쩔수없는감정노동에시달리다보니그런부분스트레스,워라벨을중시하는요즘세태에비해서약간희생을강요하는부분도있는거잖아요. 그이전에공무원의입장이라는것은국가라는체계를유지하고운영하는데가장주춧돌이라고할수있는분들이다보니까,힘들면서도매우중요한업종이다보니사명감을가지고일해주셔야되는그런것도있잖아요. 그런데요즘경제가어려워지다보니그부분이많이희석되는데,여러가지제도들을많이하고계시잖아요.그중에서격무기피부서이런부분들에대해서다양한인센티브를제공해주고있지만격무기피부서같은경우에는그만큼일도많고감정노동도심하다는얘기잖아요.그러다보니특히나격무부서에있다보면끝나고나면자기계발휴가라든지해서쉬시기도하고이렇게하시던데,격무부서가또다른의미에서중요한것은그만큼주민들과의접촉도많고일도많이한다는거잖아요. 그렇다면격무부서같은경우에는충분한일을하는데대해서인센티브라든지성과에대한보상이라든지이런것들이있어야되지않나,타부서와다르게…… 그렇게한다면격무부서,기피부서가있다하더라도또다른지원하시는분들또한계실거거든요.그리고격무부서같은경우사업이많다라는의미이기도하고기피부서같은경우에는잘해도본전,못하면손해보는그런부서가기피부서가되잖아요.어떻게보면진급이라든지각종업무평가에대해서도민감하시다보니까그렇게되는건데,그런부분들에대해서이전에강동효의원님께서얘기하셨던실패에대한,기획예산실감사할때얘기했던실패에대해서충분히좋은아이디어를가지고도전적이었다면관용의의미도있어야된다고생각합니다.물론거기에대한안전장치는있어야되겠지만,그런부분에대해서좀해야저희동구도좀더발전적으로나갈수있고직원들도진취적으로업무를할수있다고생각합니다. 저도이때까지3년동안업무하시는것을보면서느낀생각이항상사업을할때‘이게성과가안나오면어떻게하나’라는불안감이있으신것같더라고요.그래서특정목적에대해서집중해야되는사업임에도불구하고거기다가기본적인성과가나올수있는또다른사업들을붙여서복합사업으로운영을많이하시더라고요.그런것을보면서안타까운마음이많이들었습니다. 지역이발전하기위해서는어떻게보면안정적인것도중요하긴하지만안정적인것을넘어서도전해야될사업에는확실한도전을해서거기에대해서성과를취득하고실패했다면그실패를곱씹어서그것을또다른자양분으로해서그다음도전에성공할수있는발판을마련할수있지않을까싶습니다. 총무과같은경우에는옆에계신국장님도총무과장하셨고저랑도많이부딪치기도하셨고하지만충분히이해하시리라생각합니다. 과장님도그렇지만국장님도이부분에대해서는좀더열린마음으로직원들과소통을하시면좀더나은동구청,우리동구를만들어나가는데큰일조를할수있지않을까라는생각이많이듭니다. 총무과이번에개편이되고나서크게제가말씀드릴부분은없었지만그래도행정감사자료들을토대로해서파악을했을때는그부분이가장중요한것아닌가라는생각이들어서말씀을드렸습니다.
광주
유광주총무과장
격무부서에근무하는분들이우대받고성과가있으면선호부서로전보할수있도록저희들이최선을다하겠습니다.
채윤
임채윤의원
그냥대답하시는것으로끝나는게아니고확실한결과물을보여주시기를당부드리겠습니다.
광주
유광주총무과장
알겠습니다.이번에저희들근무평정도그렇고격무부서쪽에많은포인트를뒀었습니다.앞으로도그렇게하겠습니다.
채윤
임채윤의원
알겠습니다. 이상입니다.
경옥
박경옥의장
임채윤의원님수고하셨습니다. 이수영의원님질의하십시오.
수영
이수영의원
과장님,행정사무감사준비하신다고수고하셨습니다. 과장님언제총무과에오셨습니까?
광주
유광주총무과장
금번7월에왔습니다.
수영
이수영의원
앞에다이루어진사항에대해서감사를받아야되니좀그렇긴한데,제가질문할게인사발령을할때여러가지조건들이있지요.책자에나와있으면해마다이야기가나왔는지모르겠는데전보제한기간내발령건수가엄청나지요.그런데대부분보면‘적격자전보’‘업무적격자’이렇게해서전보가되고있는데공무원전보제한규정의문제점이있는것같고요. 사실원활하게인력을운영하려다보면이런부분들도제한을하고있지만어쩔수없이행해지는부분들이해는가는데당연하다는듯이너무많은게문제라고생각하거든요.대부분이적격자인데이것구체적인내용이있습니까?
광주
유광주총무과장
저희들전보제한기간내전보를하기위해서는보통평가를합니다.거기서적격자에대해서전보를하는데안을들여다보시면,뒷장에보시면고충상담에따른전보가37건정도있습니다.이분들이이동하실때그분만이동하시는게아니고주변에,전보1건이발생하면보통세분정도움직이셔야되거든요.그런부분하고,그다음에승진에따라서승진자리가비지않습니까?그렇게이동하실때적격자를이동하는부분하고,그다음에본인의고충도있지만상급자의고충도있습니다.그분들업무가원활하기위해서이런직원들을선호한다라고했을경우이동하다보니생각보다전보가많다고볼수있습니다.저희들이부분최소화하기위해서노력은하는데인사운영상좀어려운점이있었습니다.
수영
이수영의원
160명이지요.업무적격자라는게모호한사유라서반복적으로되어서제가말씀을드리는거고요.잦은전보가,제한을한이유도아실거잖아요.잦은전보가가지고있는문제점이너무잦으면전문성이떨어지겠지요.연속성도저해하고,공무원들이어느정도룰에따라서이렇게하면불안한게없어요.그런데인사발령때만되면불안하겠지요.그런것으로인해서사기도떨어질수있겠고요. 그리고가장중요한것은인사계에서전보라든지인사발령을내는데인사의남용이우려될수도있어요.물론사유가각각있겠지만이런잦은전보의문제점이충분하게있으니까공정한인사시스템이갖춰져야되고요.그래야행정하는데신뢰도도높이고사기가진작되리라고봅니다. 160명전보를했는데전보제한기간에이렇게하는부분들줄어들었으면좋겠고요.전보제한규정을예외사유를구체화하고엄격하게적용했으면좋겠고,‘업무적격자’라는모호한표현대신객관적인기준과명확한근거를제시했으면좋겠습니다.그래서투명하고공정한인사시스템을구축해서그렇게하는집행부의노력이필요하겠다,이렇게이야기를드립니다.
광주
유광주총무과장
인사발령상어려움이있지만의원님말씀하신것처럼최선을다해서저희들이시정하도록하겠습니다.
수영
이수영의원
내년에또그렇게될것같지요?
광주
유광주총무과장
해보시면이렇게안될수없는부분이있습니다.
수영
이수영의원
그런것은아는데사유에대한부분이라든지이런게투명성있게되고자세하게되었으면좋겠습니다.우리가봤을때는모호하잖아요.그냥하고싶은대로한다는이런것으로비춰질수밖에없습니다.최대한줄일수있도록해서업무의연속성이이루어질수있도록부탁드리겠습니다.
광주
유광주총무과장
잘알겠습니다.
경옥
박경옥의장
이수영의원님수고하셨습니다. 박은심의원님질의하십시오.
은심
박은심의원
행정사무감사준비한다고수고많으셨습니다.두가지정도질의를드리려고합니다. 우리구가휴양시설회원권을보유하고있는현황을자료로받았는데,직원의복리증진을위해서휴양시설지원을해주기위해서회원권을우리구가보유하고있지요.옛날에대명에서소노로바뀌었는데,2개정도운영을하고있는데2008년도에계약해서계약기간이20년이렇게되고요.이렇게2개를이용하고있는데제가최근3년간이용내역을확인해보니까갈수록이용률이줄어듭니다. 시대의흐름에안맞아서그런겁니까?우리구가회원권을보유하고있는이런휴양시설의이용률이낮은부분에대해서는개선이필요하다,활용방안을마련해야되지않을까라는생각을하고있거든요.과장님,어떻게생각하세요?
광주
유광주총무과장
시대의흐름에안맞는부분은좀있습니다.예전에저희시대만해도콘도를많이선호했었는데요즘젊은직원들은콘도보다호텔이나펜션,풀빌라이런쪽으로선호하다보니활용도가떨어지는부분도있고,콘도가대중화되다보니성수기때는주말에많이몰립니다.이때예약이거의안되는경우가많습니다.저도몇번해봤지만성수기때는거의불가능하고,주말에가끔되는부분이있습니다.그래서이용률이떨어지는부분이있습니다.
은심
박은심의원
우리직원들이꼭주말에만이용하는것은아닐것같고요.평일에도연가든충분한여러가지연차를써서많이가시잖아요.소노도그렇게나쁘지않은콘도,리조트라고생각합니다.우리직원들이많이이용할수있는부분들저는강구책을마련해야된다고보거든요. 작년에33박,올해25박,우리가총2개정도를보유하고있는데연간최대몇박까지가능합니까?
광주
유광주총무과장
60박까지가능합니다.
은심
박은심의원
그렇습니다.그런데올해소노보유하고있는휴양시설을이용하고있는현황을보면25박정도에불과하거든요.그래서이런부분들에대해서는우리가휴양시설을보유하고있지않으면모르겠는데이런휴양시설을가지고있다면회원권을최대한활용할수있었으면좋겠다,그리고이게20년이에요.앞으로5⁓6년이나더남았습니다. 그리고이부분에있어서우리직원분들이홍보가덜되어서몰라서못가는경우는아닐것같고요.여기에있어서여러가지가격이라든지이런부분들이불충분한게있는건지,아니면말씀대로내가예약하고싶은날짜에예약이안되어서그런지이런부분들정확하게다시분석을하셔서우리가휴양시설을보유하고있기때문에내년에는보유하고있는만큼최대한활용될수있도록방안을강구해주시기를부탁드리겠습니다.
광주
유광주총무과장
알겠습니다.저희들이원인분석을더해보고소노측과얘기해서주말이나성수기때좀더예약이쉽게될수있도록개선해보겠습니다.
은심
박은심의원
회원권을우리가가지고있기때문에이런부분들에있어서최대한이용할수있도록나가야되는데,말씀대로소노측하고재협의라든지이런부분들이가능한게있는지,어쨌든계약기간이20년으로되어있긴하지만조금더이용률을높일수있도록협의가가능하면그런부분들도이루어주십시오.휴양시설회원권을가지고있는만큼최대한활용될수있는방안강구부탁드립니다.
광주
유광주총무과장
알겠습니다.
은심
박은심의원
두번째는직원휴양시설이용지원현황과관련해서말씀을드리려고합니다. 우리직원노고를격려하고사기진작을위해서직원휴양시설이용지원을해주고있습니다.작년에는전직원에게지원을해줬고,2023년울산시종합감사에서지적이있었지요.‘보편적으로전체공무원대상으로휴양시설을이용하는데있어서20만원씩지원해주는부분은적절치않다.’그런부분지적에따라서올해예산이감액되었고그러다보니까우리구전체직원대비해서다못하고예산에맞춰서해야되니까400명정도수준에서휴양시설지원금을지원해준것같은데,그렇게되다보면오히려직원들의사기진작을위해서,개인적으로앞에는제가우리구가보유한휴양시설회원권을활용을더할수있도록하는부분을얘기했던거고지금말씀드리는것은직원들에게20만원씩휴양시설을이용하는지원금주는부분을얘기하는건데,이부분에있어서선착순으로예산에맞춰서이렇게하다보니까실제로우리의회의원들조차도이부분을모르고있다가활용을못하는경우가있더라고요. 그래서전체직원을들여다봤을때400명까지선착순으로하다보니까올해같은경우는이걸몰라서,당연히작년처럼될거라고생각했는데놓치고있다가이용하지못해서이런부분들에‘사기저하가된다,오히려더스트레스받는다.’이런부분들이좀있더라고요. 그래서저는모든직원들에게균등하게,형평성을가지고직원들사기진작차원에서이루어지는이런부분들이펼쳐져야된다라고생각하는데,직원휴양시설을이용하는지원금이누구는되고누구는안되고예산에맞춰서이렇게되다보니까이런부분들에있어서개선이필요하다고봅니다. 그래서예산에맞춰서하다보니까400명수준인것같은데요.직원들의이용신청을받아서격년제로시행하면어떨까라는생각을가집니다. 내년같은경우에는올해지원받지못한직원들이내년에우선적으로신청을해서이용할수있도록그렇게하면,울산시감사에서는전체적으로하지말라는거고그러다보니예산이줄어드는거고예산에맞춰서추진하다보니까선착순으로가닥을잡아서이렇게총무과에서시행을했는데오히려이런부분들에불만이있을수있는소지가있고,실제로올해는홍보가덜되어서막판에이용하려고아껴뒀다가이런부분들전혀이용못했다라고해서불만이많이나오는것을들었습니다. 그래서이런부분들내년에개선책을마련해서직원들의사기진작을더하는이런휴양시설에대한지원금이라면그렇게격년제로시행할수있는부분들도검토해주시기를부탁드리겠습니다.
광주
유광주총무과장
부의장님말씀하신것처럼올해신청못하신분들이내년에우선신청할수있도록그런보완장치를만들도록하겠습니다.
은심
박은심의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
박은심의원님수고하셨습니다. 강동효의원님질의하십시오.
동효
강동효의원
과장님,저는개인적으로행정사무감사라기보다는제안을좀드리고싶어서마이크를잡았습니다. 기간제근로자채용및여러가지공무직하시는분들채용관련된이야기를해보고싶긴합니다. 그간많은이야기들이있어서한때는해운대구에서’19년도에기간제근로자공개추첨채용을한경우가있고저희구도’20년4월에강당에서추첨을통해서채용을한경우가있습니다. 이게사실은그간조례나규정들이마련되어있지않다보니까매번좌충우돌했던것같아요.현재기간제근로자채용관련해서어떤규정을따르고있습니까?
광주
유광주총무과장
현재는무기계약직및기간제근로자에대한규칙을준용하고있습니다.
동효
강동효의원
어떤조례에따라채용을하고있나요?
광주
유광주총무과장
조례는따로되어있지않고규칙에공무직근로자와기간제근로자에대한기준이있습니다.그걸보고저희들이하고있습니다.
동효
강동효의원
기간제근로자채용에대한기준은뭔가요?심의나심사에관련해서요.
광주
유광주총무과장
기간제근로자에대해서는따로되어있지않고채용할때……
동효
강동효의원
그러니까제가……
광주
유광주총무과장
그래서저희들이이번에비공무원공정채용에관한규정을따로마련했습니다.시행을1월1일자로준비하고있습니다.거기에기간제든공무직이든채용심사위원회를구성해서운영을하고채용심사과정에서불공정한부분이있으면심의할수있는후속조치까지저희들이마련해두었습니다.
동효
강동효의원
지금은‘공무원’이라는단어가되게고유명사처럼쓰이기때문에「울산광역시동구비공무원공정채용에관한규정」을두셨어요.이게전국적으로똑같은규정을뒀다손치더라도이단어가부정확하다고생각합니다.예를들어서저희가보통공무직을수행하는사람을‘공무원’이라고합니다.회사에일하시는분들은‘사무원’이라고하기도합니다.그러니까‘비공무원’이라는단어자체가과연맞냐에대한것은차치하고그간에규정들이정확하게명기되어있지않았다,그래서이번에「울산광역시동구비공무원공정채용에관한규정」을만들기도하셨습니다. 그런데제가아무리찾아봐도채용심의위원에대한규정은있어도기간제근로자채용에관한내용은찾아볼수가없어요.13조에보면‘채용권자는기간제근로자를채용하는경우내부위원만으로심사를진행할수있다,다만9개월이상2년이하의기간제근로자를채용하는경우면접전형에서1인이상의외부위원을구성할수있다.’…… 이것확장형으로두셨네요.완화되었다고보면되지요?외부위원을구성할수도있고안할수도있는것아닙니까?
광주
유광주총무과장
지금까지는내부공무원만으로기간제근로자들을채용했는데했는데앞으로는외부위원들도영입을하겠다는내용이되겠습니다.
동효
강동효의원
그런데지금까지의규정도저는개인적으로이해가되지않는게그동안만들었던조례나이런것들을보면,울산광역시동구공무직및기간제근로자관리규정6조‘기간제근로자채용’1항에보면“사용부서에서기간제근로자를채용할때는공무직의채용절차및방법을준용하여직접채용하여야한다.”,해야된다라는강제성이있습니다. 그러면공무직근로자채용절차를같이해야되는것아닙니까?
광주
유광주총무과장
지금도공무직근로자……
동효
강동효의원
같이하지않잖아요.
광주
유광주총무과장
예,같이하지는않습니다.
동효
강동효의원
그러니까규정이있음에도불구하고지금까지이규정을따르지않았던것이지않습니까?그래서이번에이조례를만드신것아니에요.그렇지요?
광주
유광주총무과장
예.
동효
강동효의원
이조례의시행은어차피’25년1월1일이고,지금까지도이조례를따르지는않았어요. 그런데저는이조례도마음에안든다고얘기를드렸던이유가,울산광역시공무직및기간제근로자채용규정이’24년1월1일부터시행이되었습니다.14조‘심사위원선정등’을보면“기간제근로자를채용하는경우내부위원만으로심사를할수있다,다만9개월이상2년이하의기간제근로자를채용하는경우면접시험에1명이상의외부위원을구성하여야한다.”해서강제성을띠고있습니다.매번이것에대한문제점이발생되기위한그들만의자구책이었다고합니다.시도이렇게노력을하는데,제가볼때는확장성을둬서앞으로그대로진행될것같은느낌이들어요. 혹시그만한이유가있을까요?
광주
유광주총무과장
저희가솔직히말씀드려서거기까지는생각하지못했습니다.
동효
강동효의원
’20년도이때이렇게할수밖에없는배경도있지만매번이것에대한문제점이야기되고정말능력으로들어오신분들이일부몇명때문에주홍글씨가새겨지는그런것들을저는굉장히안타깝게생각합니다.이런것들은규정으로써보호해드려야되는건데규정을이렇게활짝열어놓고나면앞으로도비리가안발생된다고할수있겠습니까? 저는지난4년동안채용관련해서살펴봤는데매번아이러니한부분들이많습니다.행정사무감사자료11-31‘기간제근로자사역현황’에보면채용기준이있습니다.이채용기준은제일정확한기준점을잡은이유가되는거예요.예를들어서‘관련업무경험자’나아니면‘자격증유무’이런것들이채용의가장큰기준점아니겠습니까?첫번째기준이라는말이지요.이기준도되게모호한게똑같은직업군인데한명은‘관련업무경험자’이고한명은‘면접우수’로되어있어요.똑같은업무인데도불구하고…… 지난4년간살펴봐도매번채용기준이흔들립니다.어떨때는관련업무경험자,어떨때는면접우수,어떨때는관련업무경험자및면접우수를한명,한명따로봤어요.그리고올4월에는그냥‘관련업무경험자’로다시원상복구했어요. 다른과도마찬가지입니다.‘심사요건충족’이것도웃긴말이긴한데‘자격증유무’에따라,‘동구주민18세이상이면됩니다.’라고했습니다.매번규정이바뀌는거예요.업무의내용은똑같은데도불구하고……하다못해정말안전을담보해야되는이직업군의첫번째채용기준은‘동구주민18세이상’입니다.지난4년간꾸준히자격증취득유무가굉장히중요하다라고채용기준을삼았음에도불구하고,안전이기때문에이것사고가났을때는가장큰첫번째감사지적사항이뭐냐하면자격유무가있냐없냐거든요.그래서채용기준에자격유무를따지는겁니다.그런데도채용기준첫번째가‘동구주민18세이상’으로뒀어요. 그런데채용공고에보면,이것도웃깁니다.응시자격이첫번째우선이됩니다.뒤에우대는그냥가산점인거예요.응시자격에는‘동구거주자’라는내용도없어요.그냥‘18세이상’,그런데뒤에우대에보면‘울산광역시동구거주인자’가‘라’에들어가있습니다. 이것진짜넌센스아닙니까?우대조건중에‘가’도아니고‘라’인데이게채용기준으로적혀있어요.이도표로만보면충분히오해할만하지요. 부서별기간제근로자채용심사기준도봤습니다.다다릅니다.오롯이6급계장님들만심사위원으로다들어가있어요.제가볼때는만약에비위가있다손치면이분들사선에그냥등떠미는것밖에안됩니다. 제가채용기준점수까지는얘기를안하겠습니다.그점수가맞다손치더라도한사람이주는점수의갭이너무커버리면오해의소지는분명히생길수밖에없거든요.여기도면접위원을담당계장님들두분으로다채워놓았어요. 이것과연맞습니까?
광주
유광주총무과장
저희들공무직이나기간제까지관리를하고있지만기간제채용부분에대해서는부서자율에맡기기때문에지금까지는저희들이……
동효
강동효의원
대원칙이없기때문에그런것아니겠습니까?
광주
유광주총무과장
예,원칙상말씀하시는것은저희들이공감을합니다.이부분개선될부분이있는지검토해보겠습니다. 지금까지는부서별로채용기준을마련하고부서별로심사기준을마련해서채용해온것으로알고있습니다.이런조건들을종합적으로분석해서잘못된부분이있으면수정하고해서기준안을한번마련해보도록하겠습니다.
동효
강동효의원
저는개인적으로이기준이명확해야지만공무의업무를수행하기위해서들어오신분들이떳떳하게일할수있는환경이되는겁니다.괜한오해한두명으로전체를싸잡아서주홍글씨낙인찍지마십시오.그리고이사선에가장일을많이해야되는6급계장님들등떠밀어서그렇게하지말았으면좋겠습니다. 그리고서류심사기준표이것도진짜말이안된다고생각하는게,과는얘기안하겠습니다.동구청내기간제근로자근무기간이심사기준에있습니다.1년이내,1년이상,2년미만,2년이상…… 예를들어서1년이내5점,2년이상이면0점입니다.‘동구청에서2년이상근무했으면다시는들어오지마라’이내용입니다.이런기준표가어떻게심사표로만들어질수있습니까?
광주
유광주총무과장
그부분은아마기간제근로자같은데기간제근로자는연속성이있기때문에……
동효
강동효의원
연속성이있다치더라도그게우대조건이지……
광주
유광주총무과장
그부분은경험이없으신분들우대해서채용하기위해서그런점수를만든것같습니다.
동효
강동효의원
그러면채용자체에서도2년이상근무한사람은들어오지마라고해야지심사기준표에이걸넣습니까?
광주
유광주총무과장
아예안넣는것은불가능한것같고요.그중에서도면접을보지않습니까?우수한인력이면2년이상하셨더라도채용하는게맞고……
동효
강동효의원
방금말씀잘하셨습니다.심사배점표에0점인데채용하는게맞다는그말씀이합당하다고보십니까?
광주
유광주총무과장
페널티아니겠습니까?
동효
강동효의원
페널티라도이런기준은만들면안된다고생각합니다.
광주
유광주총무과장
그것은부서별로고충이있는것으로알고있습니다.
동효
강동효의원
가능하다고생각하십니까?
광주
유광주총무과장
제생각에는불가능하지는않은것같습니다.
동효
강동효의원
(자료를들어보이며)이런심사표도가능하다고생각하시네요?
광주
유광주총무과장
예.
동효
강동효의원
제가볼때는절대이해할수없는겁니다.그러면동구청에2년이상근무하신분들은다시는동구청근처에서류를넣지마라,이기준표대로하면……
병환
문병환행정지원국장
의원님,그것제가잠깐답변드려도되겠습니까?
동효
강동효의원
예.
병환
문병환행정지원국장
강동효의원님께서이야기하시는기간제근로자의채용,우리가지금현재해오고있는방식에대해서는완전하다고할수는없습니다.사실과에서305명에대한결정이총무과에서기간제근로자채용관련인건비가책정되면각부서별로하고있습니다.그래서거기에서비슷한업무임에도불구하고자격기준이다른이런것은일관성이있어야되는것은당연한이야기입니다. 그래서이런부분들을보완하기위해서시에서는이번에비정규직채용에대한부분들기준을만들었습니다.우리도그것과병행해서보완한기준이이번에만든이기준인데,이기준도의원님께서말씀하신그부분에대해서공감을합니다.저희들이최대한이런가점이라든지배점에대한부분을좀더내실있게다듬어서그렇게하도록하겠습니다.
동효
강동효의원
그러니까제가말하고싶은것은그런거예요.충분히그간에고민들이있으셔서조례를만들었는데전국적인조례에그냥ctrlc,ctrlv한것밖에안됩니다. 우리지자체나름대로의규정은없고,예를들어서그에대한고민들이있었다고하면울산광역시조례가’24년1월부터시행되었기때문에그조례를한번이라도참고했으면왜이조례에대한규정들을이렇게정확하게명기했는지에대해서는아셨을거예요.그런데우리는확장형으로열어놓았다는말입니다.이것제가봤을때는다시한번더고민이필요한지점인것같습니다.
병환
문병환행정지원국장
아까의원님께서이야기하신채용심사,위원선정이런부분도조금더보완해서,규정이기때문에이런부분들강화해서하도록하겠습니다.저희들조례가아니기때문에,내부규정은훈령이기때문에,조례로하면더강화할수있지만…… 그리고기간제를2년이상채용하면무기계약직으로전환되기때문에가급적이면3개월짜리,6개월짜리이렇게평가를하다보니까과에서쓰는사람이편하고,이렇게심의과정을조금행정편의주의로하는부분도있습니다.그래서6급주사들이나담당실무자들이하다보니,빨리단기간에일을시켜야되다보니그런부분들이조금있었던부분은인정합니다.그래서이부분조금더강화해서심사기준을보완토록하겠습니다.
동효
강동효의원
국장님말씀잘들었습니다. 저는개인적으로이런것들에대한제도적장치가마련되지않으면우리가2020년에했던것처럼,아니면과거에했던것처럼계속똑같은일의답습밖에되지않습니다. 사실이것관련된무수한과들하고서로얘기도해봤습니다.현실적으로어렵다는얘기도많이들었습니다.그래서규정을만드는거고,그런데규정에대한모호성이전국적으로비슷해요.물론그대로규정을따라갔던지자체들이라도나름대로의가감에따라서바꾼게있습니다.저희조례도틀은똑같되내용일부해석하기힘든단어들은많이제외도했어요.그런데뒤에‘강제성을띠냐안띠냐’이런것들에대해서한번더고민이필요한시점이라고생각합니다. 과장님께서잘좀생각해주시고,채용기준에대한것은저는개인적으로모든채용기준은다응시자격에대해서명기를해놓았습니다.그런데일부과에대해서는채용기준이아까말씀드린것처럼동구주민18세이상이채용기준점이라고했는데우대‘나’에들어가있습니다.이게어떻게채용기준점이됩니까?적어도자격조건이되어야되지…… 이것은분명히수정부탁드리겠습니다.
광주
유광주총무과장
의원님말씀하신것처럼모호한부분은명확하게규정될수있도록저희들이가이드라인을다시한번마련해보겠습니다.
동효
강동효의원
잘좀부탁드리겠습니다.
광주
유광주총무과장
알겠습니다.
동효
강동효의원
총무과는마치도록하겠습니다. 이상입니다.
경옥
박경옥의장
강동효의원님수고하셨습니다. 박문옥의원님질의하십시오.
문옥
박문옥의원
제기하신개선방안에대해서는강동효의원님말씀에100%동의합니다.그런데저는기간제숫자를계속이렇게늘려야되는지문제를조금제기드리고싶습니다. 원래기간제라는제도가수십년전에도입되었을때는주민들이행정을경험하게하기위해서도입된제도였어요.실태조사를한다거나단기간일하는거였는데어느날이게일자리가되어있습니다.그러다보니이일만하시는분들이우리구에도아마계실거예요.이과에일하시고저과에일하시고,또55세이상이넘어가면아까말씀하신국장님답변에계셨던무기계약전환대상도아니에요. 그런데어느순간,우리구에서공정하게뽑기위해서제일좋은것은경력있는사람들입니다.이분들이계속계신거예요.저는몇년전에이런경력을빼라고요청을드렸잖아요.그래야신규로일자리에들어오셔서행정을경험도하고구청이어떻게돌아가는지도볼수있는건데,기간제라는제도가엄청난수백명의숫자가되면서일자리개념으로도입된것은아마전국적으로고심일건데그러다보니경쟁률은높아지고끝나고나면뒷말은너무나많고,그래서이번에규정을만드셔서제도개선하시겠다는것을믿어보도록하겠습니다. 이후에라도끝나고나면,저는다양한주민들이이기간제로들어오셔서경험을하도록일자리가운영되어야되지이게일자리로써생계문제로계속접근되어버리면결국이문제는답이없다,그래서잘운영해보시고이후에필요하다면개선을부탁드리겠습니다.
광주
유광주총무과장
예,알겠습니다.
문옥
박문옥의원
두번째로동구청어린이집관련해서조금질의드리도록하겠습니다. 행정사무감사자료11-1쪽입니다.이번에위탁받고계시던원장님정년이끝났지요.그래서새로뽑혔습니까?
광주
유광주총무과장
예,뽑았습니다.
문옥
박문옥의원
동구청어린이집도직장어린이집이지요?
광주
유광주총무과장
예,맞습니다.
문옥
박문옥의원
어제국공립어린이집행정사무감사내용보셨습니까?
광주
유광주총무과장
제가그날행사참석으로보지는못했습니다.
문옥
박문옥의원
국공립어린이집이것도앞서공무직,기간제분들선출과비슷합니다.우리가국공립어린이집재위탁을결정할때는보육정책심의위원회에서결정하게되어있습니다.그런데보육정책심의위원회는명단이다공개되어있어요. 그리고특히나제가5개구‧군자료를분석해봤는데보육정책심의위원회에서국공립재위탁을결정하는데우리구만유독보육정책심의위원회에직장또는국공립시설장중에한명이들어와있습니다.국공립어린이집의교사가심의위원으로들어와있습니다.국공립어린이집의학부모가보육정책위원으로들어와있습니다.그러다보니단한번도시설을운영하시던원장중에바뀐분이없어요.그리고다른분들은도전도하지않습니다.이미내정되어있다고생각하고바뀌지않을거라고생각하기때문에…… 그래서이번에동구청어린이집관련해서는비공개로따로심의위원회를구성했지요.그런데도또뒷말이나옵니다.그래서도대체우리구에공무직,기간제그리고위탁시설의운영자를뽑는데왜이렇게뭔가잘안맞는지모르겠습니다. 이문제는지적드릴내용은아니고요.앞서국공립어린이집감사에준용해서제가요청을했기때문에우리동구청어린이집도필요하다면그런조치에따라서하면될것같고,질문드리고싶은것은이겁니다. 어제국공립어린이집을처음에는모시설의원장께서본인근무시간에본인업무가아닌일로저를찾아오겠다는연락이왔어요.그래서도대체근무가얼마나엉망이면본인업무가아닌일을,그것도의원한테찾아오겠다고연락을할까해서근태를보기위해서자료요청을했어요.했더니수기로근태를관리하고있는사실을알게되었고,검증을할수가없어요.실제로이시간만출장갔는지,제대로출근하고제대로퇴근했는지확인이안됩니다. 그렇게확인을하다보니,14개어린이집자료를보다보니까또다른시설에서는그리스해외연수를간게나온거예요.100%관광지,어린이집운영비가없어서다들어렵다고하는데도대체무슨돈으로갔을까확인해봤더니어린이집운영비에서수백만원을빼서쓰고계신거예요.연수도거의500만원대중후반입니다.그리스,이탈리아,프랑스,캐나다,영국,아일랜드,도대체운영비가왜이렇게괜찮을까하고수당을봤더니시설설치자인구청과의논도없이특별수당을만듭니다.매달50만원씩본인이알아서받아가세요.해외연수가는데도전체비용중6대4라는기준은어린이집연합회가만듭니다.우리구는아무도모르고있었어요. 그래서제가혹시나해서직장어린이집은어떤지질의를드렸더니,과장님도오늘아셨지요?
광주
유광주총무과장
예,그렇습니다.
문옥
박문옥의원
직장어린이집도스페인다녀오셨어요.전체근무연수로보면이해가됩니다.오래근무하셔서그나마이해가됩니다.다른분은16년근무하는동안일곱번다녀오신원장님도계세요.그리고올해같은경우에는우리구가의회에서동의해줬다시피보육교사들힐링캠프에교직원을보낸것은이해가됩니다.그럼에도불구하고이런지출이이루어질때는구랑의논해야되는것아닙니까? 특히직장어린이집은정원에서현원이많이모자라서운영비를100%지원하고있고본인들도운영이어렵다고하지만알고봤더니이렇게지출되는것은적절치않다고생각합니다. 그래서새로시설장이위탁을받게될경우저는원칙적인문제가아닌,본인들자의적인해석이아니라특히예산이들어가는문제와관련해서는담당과랑충분한의논이후에지출이될수있도록기준점을좀잡아주셔야될것같습니다.그렇게개선을부탁드립니다. 이상입니다.
계속해서총무과소관사항에대하여질의하실의원께서는질의해주시기바랍니다. 윤혜빈의원님질의하십시오.
윤혜빈의원
과장님,고생많으십니다.이번에조직개편때문에많이개편되어서조금수월해진것같습니다.그렇지요?
광주
유광주총무과장
예,그런면이있습니다.
윤혜빈의원
문병환국장님할때는엄청나게많았는데보니까굉장히수월해지고……복무에관한것에대해서한마디하겠습니다. 제가이번에,(자료를보여주며)이자료가무슨자료냐면회계과에할자료인데회계과에차량이너무많이밀리고주차관리시스템이제대로안되어있습니다. 그래서그관리시스템을좀바로하라고작년에도얘기했는데안고쳐진면이있어서그것때문에직원들이얼마나불편할까,그것개선을요청하려고제가자료요청을했습니다.했는데뜻밖에도직원들이차를넣어다뺐다,넣었다뺐다하는게너무잦아요.그리고과장님,출퇴근시간체크가안되는가봐요?
광주
유광주총무과장
어떤것말씀하시는겁니까?
윤혜빈의원
출퇴근하는게유연근무자는출퇴근이체크가되지요?
광주
유광주총무과장
됩니다.
윤혜빈의원
되는데그밖에직원들은출퇴근체크어떻게하고있습니까?
광주
유광주총무과장
그것체크는하지않는데보통부서장들이다보고있습니다.늦게오면거기에대한질책도하고개선이되지않으면감사계……
윤혜빈의원
그렇게구석기시대의발언이어디있습니까?지금하늘을나는택시가나오는시대에그런발언은있을수가없습니다.그러면부서장늦게오면체크누가합니까?그것은말도안되잖아요.
광주
유광주총무과장
늦게오면다말이나옵니다.직원들이보고또……요즘직원들은가만히있지않거든요.
윤혜빈의원
그래서이게굉장히심각하다고생각이되어서개선이필요하다는생각이들고요.9시넘어서여기찍힌것도굉장히많고요.점심시간도그렇고,그다음에저녁에밖에차를대놓나봐요.여기시스템화가제대로안되어있습니다.그또한문제니까,저도저녁에여기서나가면구청에서나가는데차가밀려서20분이상걸려요. 그또한구청에서제대로관리시스템도입을안해서직원들불편함을느끼게만들어놓은책임이있으니까,직원들이조금이라도빨리나가려고차를들고왔다가다시나가는경우가굉장히많습니다.그것개선이필요하지않겠습니까?
광주
유광주총무과장
직원출입관련해서는회계과랑의논을하겠습니다.그리고직원복무와관련해서는주신자료가지고분석해서개선될수있도록조치하겠습니다.
윤혜빈의원
분석해서혼내라는것이아니고요.이런시스템자체가잘못되었다는거예요.시스템이잘되어있으면누가이렇게하겠습니까?내가이것보면서,‘이사람들이굉장히불편하겠구나.’하고받은자료가오히려,‘아니이것도대체가출퇴근이시간대가도대체몇시로되어있냐.’이러면서확인을다해봤습니다.같은차량위주로체크다하면서이것다봤습니다.눈알아파가면서다봤는데,이것은정말개선이필요하지않겠습니까?국장님.
병환
문병환행정지원국장
의원님지금가진자료를제가분석해보니까,제가정확하게보지는못했는데이런경우가두가지있습니다. 아침에직원이출근을하면서사실청내에출입할수있는차량이정해져있는데이분들이다가지고옵니다.왜냐?한시간동안공짜니까.무료니까한시간동안대놓았다가니까이게포화상태가되는거고,의회옆주차장하고다그래서이런부분들개선해야되고,두번째5시되면직원들이퇴근하려고위에있는차량을다가지고내려옵니다. 그러면그중간에복무라든지이런게왔다갔다하는경우가상당히많아요.그래서이런것을저희들도전체적으로주차용역분석을위해서이번에예산을좀올렸더니예산이워낙없어서자동화시스템을만들려고의원님말씀처럼하려고했는데그것이조금연기가되었습니다.그부분은충분히저희들의원님말씀무슨말인지이해도하고그것을분석해서최대한그런일이일어나지않도록하겠습니다.
윤혜빈의원
이것보면서너무심각했습니다.이것몇날며칠을제가분석했는데정말심각해요.그리고나머지는제가회계과에얘기하겠지만진짜…… 여기에업무차량이몇대가등록되어있습니까?저깜짝놀랐습니다.업무차량이왜그렇게많이등록되어있습니까?
광주
유광주총무과장
업무차량이라는것이부서별로계별로한대씩은배정을하거든요.보통출장도많기때문에저희들이관용차량도지원해주는부서가있는데안되는부서도많지않습니까?그래서그렇게배정을한것으로알고있습니다.
윤혜빈의원
제가회계과에얘기할건데요.스크랩한다고아침일찍오시는분,왜차량을그사람한테도업무차량3대나줍니까?아침일찍오면무조건그것을주는것이맞습니까?초과근무안달아줍니까?
광주
유광주총무과장
아침일찍오시게되면대중교통을이용하다보면출퇴근시간이정확하지않기때문에,그런부분이있기때문에자기들이아침일찍하기위해서업무차량으로배정하는것으로알고있거든요.
윤혜빈의원
말도안되지요.초과근무달아주지요?
광주
유광주총무과장
초과근무는달아주는데……
윤혜빈의원
공짜로일시키는것아니지요?
광주
유광주총무과장
아닙니다.
윤혜빈의원
새벽에온다고새벽시간안된다고빼고주고것아니지않습니까?
광주
유광주총무과장
그건맞습니다.그런데시간을맞추기위해서는자가용으로이동하시는게편한부분이있지않습니까?그리고동구가대중교통이좋은편은아니지않습니까?
윤혜빈의원
아주나쁘지요.
광주
유광주총무과장
특히중구같은경우는바로오는버스도적을뿐더러배차기간이불규칙하거든요.그런부분이,한버스라도놓치게되면결국은택시타고들어와야되는부분이있지않습니까?그래서우선적으로업무차량을배정한것으로알고있습니다.
윤혜빈의원
새벽에요?
광주
유광주총무과장
예.
윤혜빈의원
그건말도안되는소리같고요.그리고복무라는것은차량이든뭐든복지에관련되는것은똑같지요?복지에도포함되잖아요.공무원복지에,그렇지요?포함됩니다.누구는대고누구는안대고는말도안됩니다.이것나머지차에대해서는제가회계과에얘기할건데요.근무,복무에관해서는정말고쳐야됩니다.한시간있다가차를몇번씩빼는사람도있습니다.차를몇번빼고,그러면이것알람을맞춰놔야돼요.50분근무하고얼른내려가서차빼고다시넣어서,1분만에바로넣습니다.바로넣어서들어와서또50분있다가또나가야되고,왜그렇다고생각하십니까?
광주
유광주총무과장
저희도이해가안되는게차뺐다넣는기름값이면그냥돈내는게나을것같습니다.
윤혜빈의원
주차요금때문에그렇지않습니까?
광주
유광주총무과장
예.그런데차를뺐다넣는기름값이면주차요금나올것같은데요.
윤혜빈의원
하루에주차요금이얼마입니까?
광주
유광주총무과장
저희들이만원이긴한데또감면되는부분이있거든요.결국은5,000원이면다해결할수있는부분인데그것아끼려고넣었다뺐다하는분도참대단하다고생각합니다.
윤혜빈의원
그거를하루로보면5,000원이지만한달로보면얼마입니까?그것도고려하셔야지요.
광주
유광주총무과장
보시면요새젊은애들은주차요금신경을안쓰거든요.경차라든지작은차들어오는애들은하루종일대고있습니다.그래서저희들이주차공간이부족한부분이있지않습니까?그런부분들도있는데그냥주차요금내도될부분이있는데넣었다뺐다하는것은그분노력이진짜가상하다고생각합니다.
윤혜빈의원
가상한것도가상하지만,공무원월급이과장님정도되면많다고생각하지요.적은사람들도많습니다.
광주
유광주총무과장
제월급얼마안많습니다.중공업비교하면과장급도안됩니다.
윤혜빈의원
과장님,급수적고한사람들도배려해야되는거고요.저는이것복무를나무라려고본것은아닙니다.아닌데그게눈에들어와서그렇게한거고요.직원들조금배려해서정말해결해야됩니다.해결해야돼요.그리고제가보면서궁금했던것은공무원고충상담처리가있잖아요.
광주
유광주총무과장
예,있습니다.
윤혜빈의원
그러면고충상담을누가해줍니까?
광주
유광주총무과장
주로인사담당이……
윤혜빈의원
인사주무관이해줍니까?
광주
유광주총무과장
예.
윤혜빈의원
그러면그사람한테모든것얘기하는게다가능한가요?
광주
유광주총무과장
어떤부분에서말씀하십니까?
윤혜빈의원
여기보면직장내갈등이라든지이런얘기도그사람한테다얘기합니까?
광주
유광주총무과장
1차적으로인사담당한테오고거기해당되는부분이있으면,성관련되어있으면아동가족과,그다음에직장내갑질은감사계그렇게구분해서가고있습니다.
윤혜빈의원
그래서거기서상담을받고구분해서이렇게돌려주는것입니까?
광주
유광주총무과장
예,그렇습니다.
윤혜빈의원
담당부서에다가?
광주
유광주총무과장
담당부서에는보내지않습니다.그냥인사,감사,여성·아동그세부분에서처리를하게되어있습니다.
윤혜빈의원
그절차과정이어떻게되는지너무궁금하거든요.
광주
유광주총무과장
이부분에절차는따로없습니다.보통상담오시면상담을듣고심각한부분을파악해서조치를하고있습니다.
윤혜빈의원
그러면인사주무관이상담전문가는아니지요?
광주
유광주총무과장
예,상담전문가는아닙니다.
윤혜빈의원
그런데여기에고충을어떻게상담받는지는모르겠지만제가근래에자료들을이렇게받아서놔뒀는데보면소문을너무많이내잖아요.그러면그사람들이고충을얘기했는데그게소문난다든지오히려더그사람한테불이익처한다든지이런상황은발생하지않았나요?
광주
유광주총무과장
저희들은주로인사관련해서집이멀다,그런쪽으로만받기때문에소문날만한그런것은없다고생각합니다.
윤혜빈의원
직장내갈등도있고하니까그렇지요.
광주
유광주총무과장
직장내갈등이있는부분은저희한테오기전에이미소문이다나있는상태입니다.
윤혜빈의원
오기전에소문다나있어서상관없다는거지요?
광주
유광주총무과장
저희들이상담하는과정에서나가지는않는다는겁니다.
윤혜빈의원
이것도조금더구체적으로했으면좋겠습니다.
광주
유광주총무과장
예.
윤혜빈의원
그리고‘기타’는어떤상담때문에‘기타’로잡아놓은거지요?
광주
유광주총무과장
이것지금부서……“지금이곳에계속근무하고싶다.”전보제한기간지나고오래됐는데도,다른데로가야되는데자기는이부서에적응도되었고다른데가기힘들다고해서잔류하는부분입니다.
윤혜빈의원
계속근무하고싶다는그런요청인가요?
광주
유광주총무과장
예,맞습니다.
윤혜빈의원
알겠습니다.제가기획예산실장님한테그랬나,상담을좀했는데우리가이렇게보면행정이와서해결을할수있는부분이있지만전문가가그위치에있으면오히려더직원들,계장들이나이런사람들하고얘기하는거라든지,전문가다보니까의원들이얘기하는것을잘알아들을수있을것같아요. 그래서제가얼마전에도얘기한적이있는데,어디에자리배치할때거기에전문가가필요하면전문가를배치하는게맞지않나하고그때제가얘기한적있지요?
광주
유광주총무과장
예,있습니다.
윤혜빈의원
그렇게해야지일처리하는부분에제대로할수있을것같은데,전문가가아니고행정직이가있으면그게조금안되는부분도있거든요.행정에는전문가겠지만다른부분에서는전문가가아닐수도있거든요.그래서우리전문분야가지금어느과가있지요?
광주
유광주총무과장
보통복지분야하고건설분야,세무분야그렇게되어있지않겠습니까?
윤혜빈의원
복지쪽은지금과장들을배치할때전문가들을배치안하지요?행정쪽이가지요?
광주
유광주총무과장
전문가도배치를했었습니다.했었는데그분들이힘들다고동에가있는상황입니다.
윤혜빈의원
힘들다고요청왔던가요?
광주
유광주총무과장
제가오기전이라서잘모르겠습니다.
윤혜빈의원
저희들이봤을때는배치할때도신중을기했으면좋겠다는생각이듭니다.
광주
유광주총무과장
알겠습니다.
윤혜빈의원
제가이렇게한것,복무같은것이런것은조금신중을기해주십시오.
광주
유광주총무과장
예,그렇게하겠습니다.
윤혜빈의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
윤혜빈의원님수고하셨습니다. 질의하실의원님계십니까? 임채윤의원님추가질의하십시오.
채윤
임채윤의원
과장님,존경하는윤혜빈의원님말씀중에서궁금한부분이갑자기하나생겨서말씀드립니다. 공무원민원·고충상담의경우지금총무과에서하신다고하셨잖아요.그부분에대해서사실은일반적으로저희가외부에상담을할때는상담하는분이상담내용에대해서비밀유지의무를가지고계시잖아요.법률적으로도근거를마련하고있는데저희구에서도그게그렇게실행되고있는것인지……
광주
유광주총무과장
당연히그렇게하고있습니다.
채윤
임채윤의원
사실이것이내부적인인원이상담을하게되면비밀유지의무가있다고하더라도알음알음으로알게되는상황도있다보니까될수있으면민원고충부터상담이런부분들에대해서는될수있으면외부인원으로해서비밀유지의무를준수하게하는게아무래도상담을하시는분들의입장에서는조금더마음편하게얘기를할수있다고생각합니다. 내부직원들끼리고충상담을,그냥일반적인상담이라면모르겠지만긴밀한상담이라든지정말로큰고민이라든지이런부분에대해서는사실얘기하기어렵거든요.그런부분들이있다보니까그런부분에대해서는외부인원을좀활용해서하는게맞지않나하는생각이듭니다.
광주
유광주총무과장
예,알겠습니다.저희들이인사분야는인사담당이직접적으로하면되는분야인데직장내갑질이라든지말씀하시는그런외부적인것이있으면그부분은저희들이외부전문가를배치해서할수있도록한번검토해보겠습니다.
채윤
임채윤의원
안그래도얼마전에마음건강서비스를보건소에서하는데꽤많은분들이줄서계시더라고요.스트레스많은가보다싶은데,아예내부적으로얘기못할사정도많을테니까그런부분들에대해서는조금더신경을써주셨으면하는바람에서말씀드렸습니다.
광주
유광주총무과장
안그래도저희들이스트레스를많이받거나그런부분들은저희들이심리상담을받고있습니다.지금까지열분정도받고있거든요.그렇게라도해서직원들스트레스를해소토록하겠습니다.
채윤
임채윤의원
알겠습니다. 이상입니다.
경옥
박경옥의장
임채윤의원수고하셨습니다. 과장님,저도간단하게여쭤보겠습니다.동구청어린이집에대해서의원님들말씀을하셨는데그래도다행입니다.예전에는공고도없이,보육정책심의위원회도없이했던시기도있었습니다. 그래서저희들이많은질타도하고했었는데올해동구청어린이집운영위원회를구성했는데원장한분,보육교사한분,공무원한분,학부모둘입니다.예전에는그래도학부모가세분이라도되었는데이게조금더내실있게되도록학부모비율조금만더늘려보십시오.더줄었습니다. 이것은그렇게해주시고,공무원고충상담처리현황을보니까여기에계신분들은대부분우리공무원분들이시잖아요.그런데우리동구에위탁기관의직원분들많이계시지요?
광주
유광주총무과장
예,많은것으로알고있습니다.
경옥
박경옥의장
얼마정도될까요?
광주
유광주총무과장
제가그것까지는파악을못해봤습니다.
경옥
박경옥의장
몇백명되지요?많습니다.사실공무원분들보다이분들의고충이더많을것같은데이분들은어디에가나요?
광주
유광주총무과장
보통고충상담을단위직장별로받는것으로알고있고,또해당부서가있으면그부서쪽으로하는것으로알고있습니다.
경옥
박경옥의장
해당부서에온건없지요?
광주
유광주총무과장
예,저희가그것까지는파악을못해봤습니다.
경옥
박경옥의장
알겠습니다. 과장님,당부말씀드립니다.이분들고충상담할수있도록부서가되었든기관이되었든한번살펴봐주십시오.
광주
유광주총무과장
예,그렇게하겠습니다.
경옥
박경옥의장
그리고살펴본사항에대해서는의회와공유해주십시오.
광주
유광주총무과장
예,알겠습니다.
경옥
박경옥의장
질의하실의원님계십니까? 더이상질의하실의원이없으므로질의를마치겠습니다. 이상으로총무과소관사항에대한감사는중지하고앞으로진행될타부서업무감사시업무연관에따른감사및현장확인등에대비하여감사마지막날감사종결을선언하도록하겠습니다. 총무과장님께서는본연의업무에임해주시고소관사항에대한추가감사시즉시감사에임해주시기바랍니다. 의원여러분께서는감사관련지적사항을배부해드린서식또는파일에상세하게작성하여제출해주시기바랍니다. 다음감사준비를위하여잠시중지를선포합니다.(속기김유미)
「없습니다」하는 의원 있음
11시25분 감사중지
11시26분 감사계속
계속해서자치행정과소관사항에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 이경자자치행정과장께서는2024년도주요업무추진실적에대하여보고해주시기바랍니다.
경자
이경자자치행정과장
반갑습니다.자치행정과장이경자입니다. 평소지역사회와주민복지를위해의정활동을펼치고계시는박경옥의장님을비롯한여러의원님들의노고에깊은감사드립니다. 보고에앞서배석한담당주무관을소개해드리겠습니다. (담당주무관인사) 자치행정과소관2024년도주요업무추진실적을보고드리겠습니다. (자치행정과장:자치행정과소관2024년도주요업무추진실적보고)
경옥
박경옥의장
자치행정과장님수고하셨습니다. 자치행정과소관사항에대하여질의하실의원께서는질의해주시기바랍니다. 강동효의원님질의하십시오.
동효
강동효의원
과장님,두가지감사의말씀과두가지조금아쉬운부분말씀을좀드리겠습니다. 먼저저는개인적으로민원처리관련해서는굉장히찬사를보냅니다.업무포인트제가제대로작동을했다면저는개인적으로자치행정과가업무포인트제우수과가아닐까라는생각을해봅니다. ’23년도에완료율43%에그치던것을올해는90%까지끌어올리셨습니다.이것이사실은중계자의역할로자치행정과가나서지않았다면이런결과가나올수없다고저는개인적으로생각합니다.너무도고생많았다는말씀을먼저드립니다. 두번째로는사실은주민자치프로그램경연대회자체가그간에경쟁구도로가다가올해는유일하게저는개인적으로축제분위기였던것같아요.저희가작년행정사무감사때지적을드렸던것처럼우수,최우수이렇게만상주지말고되도록이면상이다돌아갈수있는방향으로마련해달라고했는데올해는그렇게해주셔서실질적으로참여했던분들도“재미있게놀다왔다.”그렇게얘기를하시더라고요.그것에대한덤으로전하1동이우수를몇년만에거머쥐는성과도거두게된것같습니다.다시한번이자리를빌려주민들을대표해서감사의말씀을좀전합니다.
경자
이경자자치행정과장
감사합니다.
동효
강동효의원
두가지좀궁금한점은이번에민주평통북한이탈주민사업이E등급을받았습니다.그것관련해서혹시자치행정과에서평가하는기준이어떻게달랐던건지……
경자
이경자자치행정과장
민주평통북한이탈사업은사업비보조금이550인데그것에반해서북한이탈주민들모시고같이하는행사가조금과다하지않나이런생각에저희가평가를이렇게내린것같습니다.
동효
강동효의원
550사업이과다했다고생각하시는건가요,아니면집행잔액이많이남아서잘못됐다고생각하시는건가요?어떤부분이……
경자
이경자자치행정과장
집행잔액도좀그렇고또북한이탈주민참여하는……
동효
강동효의원
참여율이저조했다는거지요?
경자
이경자자치행정과장
예,전반적으로그것을……
동효
강동효의원
사실은저는이렇게평가하고싶습니다.이게E등급이나와서제가말씀드리는거예요.저도북한이탈주민사업을거의6∼7년을같이함께했던사람으로서한해유독,이분들이아무리저희가홍보를하고경찰도움을받아서얘기를해도안오시는해가있습니다.몇번을가서얘기도하고,우리가쌀을드리기도하고여러가지방법을다해봐도어떤해는좀잘나오기도하고,그런데저희가바라봤을때는꾸준히해야되는사업중에하나거든요.
경자
이경자자치행정과장
예,맞습니다.
동효
강동효의원
그런데E등급을받게되면내년도예산에삭감이되는부분들이있어요.
경자
이경자자치행정과장
예,조금삭감됐습니다.
동효
강동효의원
그러니까이런것들은모든기준이똑같은잣대로,이런평가에대한기준들은달리해야된다는거예요.예를들어보훈단체나결재가조금미흡하신부분이있다든가이런것들은좀감안을해줘야되는부분이있는건데,북한이탈주민사업이동구에서E등급이면다시는못하게되는거예요.적어도올해,내년에는…… 이런것들은좀아쉬운부분이없지않아있습니다.왜냐하면민주평통이라는자체가평화통일로가기위해서그들만의여론수렴이꼭필요한단체이기도하고그안에굉장히중요한부분을,북한이탈주민들에대한여론수렴이굉장히중요한부분이기도한데올한해실적이E등급까지내려갔다는것은저는개인적으로과장님의역할로서충분히이것은재고해야할필요가분명히있다고생각합니다.다시한번해서다시재평가를부탁드리는……
경자
이경자자치행정과장
E등급이라고해서,보조금이살짝조금이렇게……전체보조단체에서등급을매기다보니까우리가그것은약간과한,보조금이조금과한면이있다그래서저희가……
동효
강동효의원
일부삭감이되는것은충분히이해합니다.그런데……
경자
이경자자치행정과장
일부삭감되었습니다.
동효
강동효의원
그런것들은좀챙겨봐주십시오.E등급은무조건사업이사라진다는얘기를들어서,제가당초예산은아직체크를못해봐서,이런것들은좀챙겨봐주시고나중에평가할때도충분히그것에대해서어필을좀해주십시오.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
동효
강동효의원
매년제가해봐도굉장히이사업이쉽지않은사업이거든요.그리고이것은저희동구의회에서매번얘기했던건데,동구의활성화를위해서저희동구가웬만하면수의계약정도의수준이면동구업체를쓰라는게저희의기조입니다. 업자들말로는동구에가면먹을게없답니다.그러니까너도나도떠나는것이기도하고,참고로동구에건축사가한명밖에없는것알지요?그러니까이런것처럼,저는개인적으로되도록이면지역에있는업체가,그래도남구나이런업체보다조금은뒤처진다해도웬만하면쓸수있는부분은쓰라고저희의회에서도얘기를함에도불구하고모동에서는거의한업체에몰아줬습니다. ‘소회의실벽면벽지교체-남구수암로’동네에지물포집많고벽지집은정말많습니다.‘싱크대교체및상부장설치180만원-남구수암로’제가말하는것은똑같은업체입니다.‘사무실전면출입로등롤스크린교체-남구수암로’한동에서이루어진것입니다.‘청사전면유리시트제작·부착-남구수암로’어떻게한해에이수의계약모두를한업체에줄수있습니까?저는‘남구수암로’이해를할수가없습니다.동구에이런업체널렸고사실상100개도넘습니다.저는이런것과장님이진짜따끔하게지적을해주셨으면좋겠습니다. 그래도다른동에서는부단히,동구에서할만한일들은부단히,예를들어서비상벨이런것은동구에안나옵니다.그러니까그런것들은어쩔수없이타구에서가져와수리를해야되지만부단히동구업체를쓰려고노력을하셨습니다.도배이런걸갖다가어떻게남구수암로에있는업체에맡길수가있습니까? 그동에일어났던사업의절반을그업체에몰아줬습니다.이런것들은저는개인적으로과장님께서꼭한번살펴봐주셨으면하는바람이있습니다.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
동효
강동효의원
한해동안너무도고생많으셨습니다. 이상입니다.
경옥
박경옥의장
강동효의원님수고하셨습니다. 박문옥의원님질의하십시오.
문옥
박문옥의원
이어서동문제와관련해서말씀좀드리도록하겠습니다. 과장님,저희가행정사무감사를할때의회에서쉽게건드리지못하는데여러개가있습니다.특정단체라거나어제같이국공립어린이집이라는명확한단체가있거나동과관련해서는저희의원들도지역구이다보니문제제기를잘못합니다.그래서여러번다른루트로개선요구를조금드렸고,그렇지않은문제를동에공사를동구가아닌다른곳에맡기는문제에대한제기를드렸고아마여러의원님들이비슷한문제정리를올해같이했습니다. 저는동장들업무추진비와동주민자치위원회선진지견학과관련해서말씀좀드리도록하겠습니다.동주민자치위원회선진지는100만원씩9개동입니다. 맞지요?
경자
이경자자치행정과장
예,맞습니다.
문옥
박문옥의원
이예산을편성하고집행하는목적이뭡니까?
경자
이경자자치행정과장
선진주민센터나주민자치위원회를견학해서저희가주민자치활성화를위해서그렇게추진하자는데그목적이있습니다.
문옥
박문옥의원
2025년당초예산설명자료에있는데요.제가그대로읽어드리겠습니다.과에서제출한것입니다.주민자치위원회및주민자치센터운영관련한선진지견학을통한동특화사업발굴을위해서이사업비가편성되어있습니다.맞습니까?
경자
이경자자치행정과장
예,맞습니다.
문옥
박문옥의원
올해2024년9개동주민자치위원회선진지견학중에주민자치위원회및주민자치센터운영과관련한선진지를다녀온동은몇개동입니까?
경자
이경자자치행정과장
의원님말씀하셨듯이당초의그런목적이약간변형이되어서약간관광쪽으로다니고있는게조금많은것같습니다.
문옥
박문옥의원
작년에모동에서비슷한문제가있었지만올해제도를개선하겠다고해서의회에서제도개선을요청했는데올해더심해졌습니다.방어동같은경우조천읍과제주도에관여를맺고있으니까유일하게일정표에읍사무소를방문하고주민자치위원이랑워크숍을한데는,그리고주민자치사업현장확인한데는방어동밖에없어요. 그리고명확하게동특화사업발굴을위해서이사업비가편성돼있다고했습니다.맞지요?
경자
이경자자치행정과장
예.
문옥
박문옥의원
일산동은고창에청보리밭보고왔어요.변산반도보고와서대왕암공원,일산해수욕장이일산동에있으니까이것도넘어가겠습니다.주민자치관련해서는한군데도방문한게없습니다.화정동은대변항이랑아홉산숲갔다오고개최결과방어진항이랑일산해수욕장의발전방향을모색하고왔대요.화정동이랑방어진항이랑일산해수욕장의발전방향이무슨상관있습니까? 대송동은충북영동에와인터널갔다왔어요.무슨관계가있습니까?전하1동은충북제천시에갔다왔어요.이것은그나마이해하겠습니다.사계절호수둘레길을갔다와서명덕호수공원에둘레길을하겠다니까동이랑관계있다고,그다음또넘어가겠습니다.전하2동은통영일원갔다왔어요.동피랑마을이랑중앙시장갔다와서우리동구의관광산업에대해서본인들이발전방향을모색했대요.남목1동은강원도삼척갔다왔습니다.자연환경을활용한관광아이템발굴사례래요.어디에접목할지는없습니다. 남목2동과남목3동은더심각합니다.남목2동,남목3동은어디갔다왔습니까?
경자
이경자자치행정과장
울릉도갔다왔습니다.
문옥
박문옥의원
예,남목2동은5월에울릉도갔다왔고남목3동은10월에울릉도갔다왔어요.개최결과혹시보셨어요?
경자
이경자자치행정과장
예.
문옥
박문옥의원
남목2동은명덕리얼소통발전소운영에적합한방안을검토하러갔대요.남목3동은친환경시스템으로운영되고있는시스템을보고와서지역특산품을활용한시설을보고왔다고합니다.개최결과가다릅니다. 코스는어떤지아십니까?똑같아요.태하모노레일탑승하고태하등대가고호박엿공장가고추산울라언덕,아름다운정원가고,개최결과도다르고목적도다른데어떻게코스가똑같아요?이게왜우리과에서허용이되고있습니까?
경자
이경자자치행정과장
이게작년에의원님지적해주셔서저희가동에강력하게주지를못시키고저희들공문으로조금이렇게……선진지를경유해서그주위를보고오는방향으로좀이야기를한것같은데,앞으로는저희가강력하게해서목적에맞게사용될수있도록하겠습니다.
문옥
박문옥의원
다른지자체에서는오히려화정동에‘양심냉장고’가모범사례라고해서보러옵니다.보러왔다가대왕암공원이나일산해수욕장을갑니다.여러번말씀드립니다.힐링이필요하면정확하게힐링과관련한예산을받아야되고,단합대회가필요하면단합대회예산을명확하게받아야됩니다. 이것은명확하게주민자치선진지견학입니다.단하나도코스를넣지않고,방어동빼고,전하1동동의합니다.일산동동의합니다.9개동중에6개가전혀이것고려없이사업계획을하고있고,또동장들이따라갑니다. 제가또두번째말씀드리겠습니다.우리동장들업무추진비가전체얼마입니까?
경자
이경자자치행정과장
동인구수에따라서다릅니다.
문옥
박문옥의원
올해지출내역을보면1월1일∼10월31일까지157건에3,235만1,000원을지출했습니다.예산배정은말씀하신대로동인구수에따라서배정이다릅니다.제가보니까일산동같은경우17건을썼는데2건이일산동이아닌다른동입니다.화정동은17건중에8건이다른동에다가다른구에서사용내역도있습니다. 대송동은15건중에6건이다른동입니다.전하1동은20건중에11건이전하1동이아닙니다.전하2동은1건있고요.남목1동22건중에6건플러스알파인것같아요.왜냐하면유일하게행정동을표시안해놓고법정동을표시해놨어요.이런것도저는왜정리안되고올라오는지모르겠습니다.우리행정서류에지금법정동사용합니까?남목2동,남목3동은다행히한건도없습니다. 내역을봤어요.제일많은전하1동을봤더니납득이돼요.11건중에동울산시장에있는프랜차이즈가아닌빵집에서5건입니다.직원들격려,프랜차이즈대신전통시장에있는빵집을이용했어요.그래서그래도가능하면본인이동장이니까동에있는동을이용했으면좋겠다싶긴하지만또보면다본인들이소속돼있는권역에서다쓰셨어요. 화정동동장은방어동이랑대송동을이용한다거나전하1동동장은일산동이랑전하2동을이용한다거나전하2동동장은일산동을이용한다거나해서이정도는그냥간단하게지적만하고넘어가겠구나생각을했는데유일하게9개동중에북구정자동레스토랑을이용한동장이있습니다.혹시아십니까?
경자
이경자자치행정과장
예.
문옥
박문옥의원
어느동입니까?
경자
이경자자치행정과장
화정동에서……
문옥
박문옥의원
혹시지출내역확인하셨어요?
경자
이경자자치행정과장
예.
문옥
박문옥의원
뭐라고지출을했습니까?
경자
이경자자치행정과장
점심때아마방위협의회회의를동에서하고같이가서브런치하고여러가지……
문옥
박문옥의원
그랬으면그나마넘어가려고했어요.카드결제시간이북구정자동인데12시23분입니다.그래서보니까본인들내부결재문서예요.11시30분식당에서하는것으로되어있습니다.어떤업무여서근무시간에북구강동에있는레스토랑,그것도유명한맛집까지가서회의를해야됩니까? 제가명단을달라고했어요.‘OO’으로왔어요.그래서실명을달라고했습니다.이분들이랑이회의했을것같아요,안했을것같아요?
경자
이경자자치행정과장
하셨……
문옥
박문옥의원
답변에책임지실수있습니까?
경자
이경자자치행정과장
같이그회의를하고가셨던……
문옥
박문옥의원
이단체가연세도있으신남성분들이세요.편견을가지고말씀드리는것이아니라9개동의동장들157건중에유일하게우리동구가아닌관외에서업무추진비를사용했고그대상이맞나전화해봤습니다.본인들은한적이없대요.
경자
이경자자치행정과장
……
문옥
박문옥의원
어떻게생각하십니까?
경자
이경자자치행정과장
저희가조사를해서다시보고를드리도록하겠습니다.
문옥
박문옥의원
각종공사,각종업추비관련해서도계속해서지역경제활성화때문에지역에사용해달라고하는데유일하게1건,시간도적절치않고참가자들한테참석여부도확인이안되고,9개동주민자치위원회선진지견학동장들이따라감에도불구하고예산편성기준과목적에맞지않도록집행되고있는것은과에서동에대한지도·점검이제대로안되는것아닙니까?
경자
이경자자치행정과장
예,맞습니다.내년에는저희가먼저,저희가보통계획서를받는데면밀하게그목적에맞게끔사용할수있도록확인해서내년에는집행될수있도록하겠습니다.
문옥
박문옥의원
동장업무추진비와관련해서금액이크지않고동에일을하다보면필요한분들격려차원에서쓰는것에대해서뭐라하지않습니다.하지만사용위치가어떤지는동에계신분들의자존감문제도있고또지역경제활성화문제도있는데유일하게동구가아닌관외에서썼고이부분과관련해서는철저한조사를통해서의회에조치를보고해주십시오.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
문옥
박문옥의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
박문옥의원님수고하셨습니다. 질의하실의원님질의해주십시오. 강동효의원님질의하십시오.
동효
강동효의원
잠시정회를요청드립니다.
계속해서자치행정과소관사항에대하여질의하실의원께서는질의해주시기바랍니다. 임채윤의원님질의하십시오.
채윤
임채윤의원
과장님,이번행정감사준비하시느라,자료제출하시느라고생많으셨습니다.저는간단하게만여쭤보겠습니다.여쭤보는것보다는부탁을드리도록하겠습니다.전반적으로앞에두의원님께서도많은말씀을하셨고저는해당내용중에서겹치는부분이있어서그렇게말씀드리도록하겠습니다. 먼저북한이탈주민들의보훈성,아니면복지성,아니면우리나라의대한민국통일을위한이런사업들같은경우는내실을위한사업평가는당연히해야된다고생각합니다.그런데타사업처럼예산과이런것들대비를해서사업평가를하는것은맞지않다고생각합니다.왜냐하면그사업을그렇다고해서없앨사업은아니잖아요.그렇다면배정된예산에대해서더내실있게,더효과적으로쓸수있도록사업평가를하고부족한부분들보완을해야되는것이맞는것이지,이사업자체를다른사업들처럼‘필요없는예산이냐,아니냐’‘사업이잘되었냐,안되었냐’이런식으로외부적으로평가해서는안된다고보거든요.어차피보훈에관련된예산들이삭감되거나이렇지는않잖아요.그사업성이아무리안좋다고하더라도그것은왜냐면그분들이이때까지우리나라를위해서공헌하고봉사했던것에대한,어떻게보면상을주는것과같은이런개념으로써의예산들이잖아요. 복지또한어려운이웃들을위해서취약계층에대해서조금더그분들이원활히생활할수있도록만들어주고,그다음에그분들에게용기와그분들의수준을올리기위해서복지차원에서하는예산들을사업평가를해서이사업이잘되었냐,못되었냐를내부적으로할수는있겠지만,그래서안된부분에대해서보완을하기위한평가는할수있겠지만이사업성자체가있다,없다를평가하는것은아니라고생각하거든요.그부분에대해서검토를다시한번해봐주셨으면하는바람이고요. 그리고우리마을관리소부지가없다보니동옆으로계속가고있는실정인데,그게아니라마을관리소는지금현재로는그렇다고치더라도앞으로는결국에는마을안으로들어가야되는거거든요.마을관리소는원래취지자체가아파트에관리소가있는데마을에는그런게없다보니주민들의정주여건향상을위해서하는거잖아요.그런데동행정센터에있다보면결국에는어떤치우침이발생할수밖에없는거거든요. 그래서동에단독주택이라든지빌라라든지관리소가없는이런부분들이많이모여있는곳에그근방으로해서자리잡는것이본래의목적을달성하는방법이아닌가싶습니다.그래서이부분에대해서도지금현재는동에위치하더라도앞으로향후확대해나갈예정이시잖아요.그러면그위치에대해서는기존에있는곳에서다시또이전을,예산이조금더들더라도이전을고려나검토를해서가는게맞다고생각합니다. 그리고기존에향상“부지가없다.”라는이야기가되게많았는데이제는동구에부지는거의없지않습니까?저희가매입을해서가는수밖에없는거고,가장좋은위치라고한다면아마대부분이그마을에서도그렇게비싸지는않은곳일거예요.그렇기때문에그렇게가는게맞지않나라는생각이들고,마을관리소규모가그렇게대형이어야되지는않잖아요.그러다보니까그부분에대해서도지속적인검토와보완을요청드리는바입니다.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
채윤
임채윤의원
수고하셨습니다.
경자
이경자자치행정과장
감사합니다.
채윤
임채윤의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
임채윤의원님수고하셨습니다. 이수영의원님질의하십시오.
수영
이수영의원
과장님,수고많으셨지요. 저는12-61페이지에보면‘동별공용차량’있지요?각동에차량이보통몇대되지요?
경자
이경자자치행정과장
포터하고전기차이래서두대씩있습니다.
수영
이수영의원
작업용차량하나하고업무용차량한대있는데,이것이여기자료에도보면주행거리있지요?주행거리도사실이게거의1년가까이쓴거잖아요.그렇지요?
경자
이경자자치행정과장
예.
수영
이수영의원
심지어작은것은200㎞,270㎞이렇게탄것도있는데그뒷장에보면유류비도마찬가지지요?유류비도업무용차량같은경우는3만8,000원,2만5,000원,4만8,000원,많이절약한다고이렇게적게타고다녔는지,안그러면이게사실대민에관계되는차량이잖아요. 그만큼차량을이용해서우리가대민활동을할건수가적었는지,아니면직원들이사무실안에만있고밖에나가기싫어서이렇게했는지,오해의소지도많이가질수있겠습니다.그렇지요?
경자
이경자자치행정과장
보통직원들이,전기차같은경우는복지쪽의차량이거든요.그래서민원처리할때이차량을좀이용해야되는데어떻게하다보니자기차를주로많이이용하는경우도있고……
수영
이수영의원
작업차,포터……
경자
이경자자치행정과장
본인차를이렇게……
수영
이수영의원
아니포터작업차량,작업차량도마찬가지……작업차량은그래도조금은움직인것같기는한데,어차피업무용차량이있는데도불구하고자기차타고이렇게가는것은,개인차가면개인차유류비줍니까?출장비에포함되어있습니까?관내에서이렇게하는데출장이라고해서그렇게먼거리가는것도아닌데,실질적으로조금적은것은이해하겠는데너무적습니다.그러면결국은이차량을효율적으로운영하기위해서는,이정도면사실동에필요없는차라고볼수도있어요.거기에비해서유류비가전체적으로차가18대에220만원정도이렇게,업무용차량하고해봐야250만원정도로토털300만원이채안되는데,거기에비해서우리차량수리비1,000만원이넘습니다.그리고또보험료도있겠지요?
경자
이경자자치행정과장
예.
수영
이수영의원
그렇게보면이게주민들이준세금으로구매한차들인데세금낭비라고도볼수있습니다.이게개선방안이어떤게있을까요?공용차량을통합운행하고서로예약시스템을하든지카쉐어링을하든지이런부분이좀필요하지않을까싶습니다. 그리고사실자치과에서도어차피동에준차량같으면운행실태를점검하면서이런부분이확인되면거기에대해서스스로보완해나갈점들을좀찾아야되는데그냥던져준차량두대,필요한차량이겠거니하고아예안본것이지요.그렇지요?
경자
이경자자치행정과장
저희가1년에2번은점검을하거든요.그런데이게이용하고여러가지차상태이런것에대해서중점적으로점검하고전체이용횟수나9개동의차량이용에관해서전반적으로의원님이생각하시는그런방향으로는생각을조금못했습니다.
수영
이수영의원
차량을보니까전부다2012년식,2013년식으로조금된것도있고요.대부분그렇네요.그렇지요?2019년식,그리고이것어차피과에서준자료에도보면월1회이렇게운행한적도있고이렇습니다. 그러면중간중간에,어차피동이자치과에서각동으로분배되어있고떨어져있다보니까점검이라든지이런것들을할여유가없었는지모르겠지만앞으로는이런세세한것까지좀해서낭비되는일이없도록해야될것같습니다.렌터카를해도이비용보다는적게나가겠습니다.그렇지요? 그래서일단공용차량에대해서는좀심각하게해주시고사실이것이우리동에단체가쓰기위한차는아니잖아요.그분들이같이썼으면아마차량을많이썼을텐데그런부분에또쓸수없으니까,아마우리만쓰게되면아까제가말씀드린것처럼통합으로운영하는그런방안들,그리고데이터를확인해보고감찰을해야될동이있으면과감하게감찰을하고이렇게해야예산이좀,빠져나가는돈들이없어지지않겠나싶습니다.이부분좀확인하셔서시행해주시길부탁드리겠습니다.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
수영
이수영의원
이게작은부분인데저희들도감사하면서모든부분을다볼수는없었지만이런작은부분도이렇게놓치고있는데다른부분들,동에어떤시설이라든지이런것하는부분들,그런부분들도다같이보면또문제점도나올수있으니자치과에서잘파악해서동에도관심을가지고해주시길부탁드리겠습니다.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
수영
이수영의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
이수영의원님수고하셨습니다. 윤혜빈의원님질의하십시오.
윤혜빈의원
과장님,수고많으십니다.제가질의하기전에당부부터먼저드리겠습니다. 제가기획예산실에도봄이안왔는데제비들이너무많이다닌다고얘기했습니다.제가여기에하고싶은말은성냥팔이소녀도아닌데의원팔이너무많이하지말라는당부말씀먼저드리겠습니다.과장님,의원팔이하지마십시오.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
윤혜빈의원
그리고제가동자치행정평가작년에저희들이지적을그렇게많이했는데개선해주셔서감사드립니다.앞으로도꾸준한개선필요하다는생각이듭니다.적극적으로해주십시오.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
윤혜빈의원
그리고제가동에차량수리한내역을봤습니다.보니까구체적으로제가이번에는“수리한내역을가지고와라.”이렇게얘기는안했는데여기‘배터리교체및경정비’해서배터리교체했습니다.동구에정비하는곳이엄청많지요?
경자
이경자자치행정과장
예.
윤혜빈의원
그런데이차가어떤차이길래진장동에가서해야되는가봐요?전기차라서그렇습니까?
경자
이경자자치행정과장
예,이것이전기차라서배터리가……자주운행하면괜찮은데,동에……
윤혜빈의원
그냥세워놓아서그렇지요?
경자
이경자자치행정과장
약간그런경우가있어서배터리가방전이좀잘되어서이것은전문업체에가서수리한것같습니다.
윤혜빈의원
제가봐도,보니까운행안하고……조금전에이수영의원님말씀하신것처럼많이세워놓는것이아니고거의방치수준이더라고요.그래서그것한번더계획짜서해주세요.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
윤혜빈의원
그리고동에이렇게보면,이번에제가주차장에대해서자료를받았습니다.동에주차장을이렇게보면서충전시설을보니까지상에없고지하에있는게몇군데있지요?
경자
이경자자치행정과장
아……
윤혜빈의원
전기차충전하는곳,모르세요?
경자
이경자자치행정과장
예.
윤혜빈의원
지하에있는곳이있습니다.지하에있는곳이지금전하2동이랑남목2동,이두군데는지하에있습니다. 조치해야되지않겠습니까?화재가많이나는데위로옮겨야되겠지요?
경자
이경자자치행정과장
예,검토해서그것은조치를하도록하겠습니다.
윤혜빈의원
조치해야될것같고요.저희들이이렇게보면전하1동같은경우는주차장이굉장히협소하다.그렇지요?인근에주차장이있는데도불구하고조금부족합니다.그렇지요?
경자
이경자자치행정과장
많이부족합니다.
윤혜빈의원
그런데보면그인근에주차장해놓은곳도주민들그냥장기주차입니다.장기주차로되어있고전하2동같은경우도장기주차에몸살을앓고있습니다.거기에대해서대책마련해야되지않겠습니까?
경자
이경자자치행정과장
……
윤혜빈의원
고개만끄덕끄덕하지말고말씀해주세요.
경자
이경자자치행정과장
예,주변에……
윤혜빈의원
주차장에지금그냥장기주차를해놓습니다.그래서민원인들이가면주차를할공간이없어요.
경자
이경자자치행정과장
안그래도그게문제라서수시로,저희가그래서동에이번에시범삼아방어동에주차시스템을한번설치해보려고했는데그게예산이많이들고이래서지금예산을올리지는못하고요.그래서전체적으로그것때문에고민은지금하고있습니다.
윤혜빈의원
시범도할때,전하2동같은경우는왜먼저해야되냐면인근이시장이에요.
경자
이경자자치행정과장
맞아요.
윤혜빈의원
시장이고그옆이또주택이다보니까장기주차를너무많이해놓습니다.저도이렇게한번씩가면주차할곳이없어요.그런데전부다장기주차입니다.그리고전하2동은충전시설이어디에있습니까?
경자
이경자자치행정과장
지하에……
윤혜빈의원
지하에있는데구석에있잖아요.화재나면어떻게할겁니까?구석에한대있는데그한대역시도장기주차입니다.들어가면어떤날은그냥걸쳐만놓고요금안해놓고요.제가몇번이나확인한결과입니다.그래서제가거기동에도얘기했습니다.“저것충전도안하는데저렇게세워놓으면되냐.”하니까,거기법적으로몇시간주차를해놓을수있습니까?
경자
이경자자치행정과장
전기차요?
윤혜빈의원
예,몇시간주차할수있습니까?
병환
문병환행정지원국장
전기차주차는어쨌든전기충전시간에한하는데,주차를정해놓은것은제가정확하게파악은못하고있는데……
윤혜빈의원
거기에무조건대면,충전을하든안하든거기에대면주차하는법적인시간이정해져있답니다.그래서동에서충전을안하고있고완료되었으니까좀빼달라고하면법적인주차시간이있어서못빼겠다한답니다.대책마련해야될것같지않습니까?
병환
문병환행정지원국장
의원님,동별로주차문제는어느동할것없이다심각한상태고,그문제점을저희들이좀해소하기위해서주차시스템을저희들이전동에도입하려고방어동에이번에한번시도를해보려고시범적으로했는데,어쨌든예산수반사정이원활하지않아서조금연기된부분이있는데,이주차문제는우리구청도마찬가지고전동도마찬가지고어쨌든이시스템에어떤문제가있기때문에,한번대면장기주차를하기때문에사실상의원님들도잘아시다시피이것을이동조치하라고해도사실은쉽지않은문제고해서시스템을자동화해서정말이용할수있는사람이이용할수있도록그것을저희들이한번검토해보겠습니다.
윤혜빈의원
제가그것을보면이것은관리가아니고방치라고생각합니다.어떻게몇달동안그렇게방치해놓습니까?주민들이가면주차할곳하나도없고먼지가뽀얗게쌓여있습니다.전화해도안가져가고요.저희들무료주차때문에굉장히몸살을앓다가그무료를유료화시키라고해서전체일산해수욕장,슬도전부다무료주차장을유료화시켰지요?그러고나니까주민들주차할공간생겼다아닙니까?그렇지요?
경자
이경자자치행정과장
예.
윤혜빈의원
그것처럼그렇게도입해야됩니다.왜남구나여러분들이말하는시내라고하는곳은나가면‘몇시간무료주차’이것도없습니다.시작부터다돈내고댑니다.그런데왜모든것이동구들어오면무료가되어야되고,전자동시스템이다되는것을동구오면구석기시대처럼옛날방식,옛날버전으로해야됩니까?그것충분히개선해야되는문제아니겠습니까? 과장님,고개끄덕거리지말고답하세요.
경자
이경자자치행정과장
예,맞는말씀입니다.
윤혜빈의원
그렇게해서반영해야됩니다.반영하고정말필요한주민들이용할수있게끔만들어주셔야됩니다.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.내년부터는저희가……
윤혜빈의원
체크해주시고요.장기주차전수조사하세요.동마다지금몇대씩이몇개월동안방치되고있는지전수조사하세요.
경자
이경자자치행정과장
예.
윤혜빈의원
그렇게해주시리라믿습니다.다음에저희들행감때이문제가지고얘기안할수있게끔해주세요.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
윤혜빈의원
그리고계속제가얘기하지않습니까?마을관리소,OK생활민원,또뭐있습니까?해피콜있지요?3개가비슷한역할을합니다.그렇지요?
경자
이경자자치행정과장
예,생활불편……
윤혜빈의원
과장님은오셔서저보고“주민들이너무너무좋아합니다.”이러는데눈깔사탕하나를줘도주민들다좋아합니다.공짜로주는데안좋아하는주민이어디있습니까? 그리고OK생활민원은제가문제점이있다고분명히처음부터계속지적했습니다.그런데과장님은“시에서주는거니까저희들안받으면다른데갑니다.”이렇게계속,저한테그런설득만하려고했잖아요.그런데그런설득하기전에왜문제점이라고얘기하는지를먼저파악해야되는데과장님이계속그렇게얘기하는것에대해서제가너무당황스럽더라고요. 과장님,화분을하나씩주고꽃을주는데누가싫어하겠습니까?다좋아합니다.지금몇개동이했습니까?
경자
이경자자치행정과장
동별로1회씩9개동이했습니다.
윤혜빈의원
9개동다했지요?
경자
이경자자치행정과장
예.
윤혜빈의원
화분몇개씩나누어줬습니까?
경자
이경자자치행정과장
보통화초를150∼250개이렇게해서보통200개정도를했습니다.
윤혜빈의원
그런데그것조차도차별했습니다.그렇지요?일산동150개,전하동몇개했습니까?
경자
이경자자치행정과장
일산동150개하고좀모자라서다시50개정도그때……
윤혜빈의원
그래서200개했습니까?
경자
이경자자치행정과장
예.
윤혜빈의원
보세요.이것9개동을다돌아다니면서꽃받으시는분도있습니다.공짜로펑펑나눠주는데싫어할사람이어디있습니까?다좋아하지요.저한테와서제가문제점을얘기하면“의원님,다좋아합니다.다좋아합니다.”이렇게얘기하지말고요.실질적인것을얘기하셔야된다고제가분명히얘기했잖아요. 그리고바드래할때는문제생겼지요?바드래에서어떤일이있었습니까?모르십니까?바드래할때는꽃화분어떻게되었습니까?
경자
이경자자치행정과장
……
윤혜빈의원
모르세요?과장님,그것보고도안받으십니까?행사하실때나가시잖아요.나가시고어떤일이있었는지점검안하십니까?오늘여기에는어떤일이있었고,그다음에만약에남목이면어떤일이있었고……
경자
이경자자치행정과장
점검합니다.다끝나고나서또점검……
윤혜빈의원
지금바드래끝난지가언제입니까?
경자
이경자자치행정과장
점검다했는데그때무슨일이있었는지……
윤혜빈의원
모르십니까?
경자
이경자자치행정과장
예.
윤혜빈의원
화분을거기봉사하시는분이미리다챙겨놓아서난리난것모르십니까?
경자
이경자자치행정과장
그래서저희가봉사하시는분들한테는화분을나중에남으면저희가조금하는데……그때전하1동은조금심하긴심했는데그래도……
윤혜빈의원
주민들주기전에아침부터빼놓았잖아요.물론그분들도거기주민들이에요.
경자
이경자자치행정과장
그런데그분들도다줄서서그렇게다했지그분들을위해서빼놓고이러지는……
윤혜빈의원
무슨소리하십니까?화분이옆에줄서서있는데주민들이안심어주니까“저거뭐냐?”하고난리났잖아요.그러니까자기들가져갈거라고다빼서옆에줄딱세워놓으니까주민들이“저기있는데왜안심어주냐?”하고난리가났잖아요.
경자
이경자자치행정과장
아마도봉사자들이……
윤혜빈의원
그렇게답변하시면안되지요.봉사자들이봉사하러갔는데미리가서줄서서받아놓습니까?
경자
이경자자치행정과장
전하1동이약간그런면이있었어요.그래서제가그때그렇게하지말라고했거든요.봉사자들은되도록,‘화초는주민들위주로먼저하고이렇게하자.’그렇게했습니다.
윤혜빈의원
그러니까대책을전혀안세우고그냥하는거고요.그리고그화분을어떤식으로해서주기로처음에우리한테홍보했습니까?“집에있는안쓰는빈화분가져오시면화분심어줍니다.”했지요?
경자
이경자자치행정과장
예.
윤혜빈의원
그런데어떻게해서심어갔습니까?화분안가져오니까거기서빼서버린것,그것을다시들고와서거기에심어달라고10명이줄서있더라고요.그래도되는겁니까?
경자
이경자자치행정과장
그것은막바지에,그때조금그렇게한것이고요.
윤혜빈의원
과장님,막바지든뭐든처음취지하고맞습니까?거기에화분심어주고,비어있는버리는빈화분그것을,화분이아니지요.처음에꽃집에서들고오는거잖아요.그것빼놓은것을가지고다시들고가서심어달라는것이말이됩니까?
경자
이경자자치행정과장
보통빈화분을갖고오셔서다심어가시는데……
윤혜빈의원
처음에성원상떼빌할때는그렇게했습니다.저는다갔잖아요.저번에다른그것때문에못갔지,다갔습니다.처음취지에맞게한것은성원상떼빌이었습니다.그때는크고작은화분다들고오고집에키우는화분도큰화분에옮기려고가져와서분갈이를해서갔습니다.
경자
이경자자치행정과장
예,맞습니다.
윤혜빈의원
화분을가져간것이아니고요.처음의취지와똑같이그렇게해서했습니다.뒤로가면서어떻게했습니까?다그렇게했잖아요.눈으로안보셨습니까?저는봤다고생각하고있는데……
경자
이경자자치행정과장
전하1동하고일부동에서나그랬지대부분은다저희가빈화분에그렇게했지,화초가남았을때마지막에저희가봉사자들한테조금나눠줬던적은있었고,그런데그것을갖다가……
윤혜빈의원
어디가남아서봉사자들에게나눠줬습니까?
경자
이경자자치행정과장
꽃이좀남아서이렇게나눠준……
윤혜빈의원
다모자랐다고하는데어디입니까?동대보세요.어디입니까?
경자
이경자자치행정과장
……
윤혜빈의원
과장님,이시기만모면하려고그렇게답변하시면안됩니다.그런일이있었으면앞으로는그런일없게끔하겠다고얘기하셔야지요.
경자
이경자자치행정과장
알겠습니다.향후에는그런일이없도록하겠습니다.
윤혜빈의원
그러니까이렇게무료로나눠주는게맞냐고제가얘기했고요.그리고지금거의다비슷한거잖아요.해피콜,그다음에마을관리소,어떻게하고있습니까?처음에는저소득층무료로이렇게해주다가나중에는어떻게했습니까?
경자
이경자자치행정과장
전구민대상으로……
윤혜빈의원
전구민대상으로해주었지요.그래서제가뭐라고했습니까?“그인근에장사하시는철물점,이런사람들은생계가달렸다.그것은무조건대책을세워야됩니다.”하고얘기했지요?그또한과장님어떻게답변했습니까?
경자
이경자자치행정과장
권역별로우리관내의철물점을좀이용할수있도록저희가그렇게하겠다고답변한걸로알고있습니다.
윤혜빈의원
그렇게답변안하셨잖아요.제가너무화가나서뭐라했습니까?“그러면마을관리소할분들을철물점근무하시는분기술도있고다있으니까그분이라도써서해라.만약에과장님부모가거기에생계가달려서그장사를하시면이렇게무방비로가만히있겠냐.”생계가달린문제는관에서너무관여를깊게해도안되고,그래서제가“그러면물품사는것은어떻게하느냐.”관에서할때는철물점을지정해서사줄수있지만지금무조건사놓으면가서교체해주잖아요.그렇지요?무상으로……
경자
이경자자치행정과장
예.
윤혜빈의원
그러니까요.
경자
이경자자치행정과장
저소득층은저희가사가지고가서해드리고요.그리고일반구민들은사놓으면저희가가서……
윤혜빈의원
그렇지요?그러니까그분들이소일거리도다없어졌어요.수도꼭지하나해주면2만원받아가고이렇게하던것도지금다없어서어려움을호소하고있습니다.그래서“거기에대해서근본적인대책을세우느냐.”물어봤습니다.
경자
이경자자치행정과장
……
윤혜빈의원
일단거기에대해서대책을강구하시기바랍니다.
경자
이경자자치행정과장
예.
윤혜빈의원
하셔야됩니다.관에서이만큼관여를많이해서해주는게어디있습니까?공짜로주면다좋아합니다.안좋아하는사람어디있습니까?공짜로주는것을마치내업적인것처럼“모든사람들이좋아합니다.”이렇게답하시면안됩니다.왜냐하면어두운곳도있고밝은곳도있지않습니까?그렇기때문에항상양면을바라보면서행정을하셔야됩니다.부탁드립니다.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
윤혜빈의원
이상그만하겠습니다.
경옥
박경옥의장
윤혜빈의원님수고하셨습니다. 박은심의원님질의하십시오.
은심
박은심의원
행정사무감사준비한다고수고많으셨습니다.간단하게질의를드리도록하겠습니다. ‘자율방범대운영및지원현황’행감자료12-57쪽에이렇게나와있네요.이것관련해서여쭤볼게요.우리9개동에16개방범대가지금이렇게가동이되는데,한해예산이4,500만원정도됩니다.실제로그렇게지원금이많은것은아닙니다.그렇지요? 굉장히열악한수준인것같은데,어쨌든올해방범대에지원된지원금을방범대별로좀살펴봤는데요.남진같은경우는대원수가72명인데지원금이330만원이에요.이것을12개월로나눠서보면실제로정말15만원,16만원이정도수준일것같은데,남진이대원수가굉장히많아요.그렇지요?
경자
이경자자치행정과장
예,맞습니다.
은심
박은심의원
최근에는또꽃바위바다광장쪽으로이전을해서지금열심히활동중인데,이렇게대원수많은데지원금이330만원이고지금상대적으로일산동같은경우는24명인데412만원이나되고요.일산동에는대원수가얼마되지않는데이렇게지원금이412만원이나되는부분,그리고서부1차같은경우는또굉장히잘되지요.여기워낙열심히활동하시는분들이많이계시는데여기는대원수가67명인데370만원,지금17명인데도330만원이렇게해서대원수대비지원금을바라보면기준이좀안맞는부분들이많이있는것같은데,특별히어떤기준에서이렇게지원금이나가고있는거지요?
경자
이경자자치행정과장
저희가일산동같은경우는여기보면지원금에운영비하고수리비가같이포함이되어있습니다.그래서일산동같은경우는약간바닥배수공사하고여러가지해서160만원정도가더시설수리비로나간상태고요. 그리고저희가이것전체지원금나머지를할때는대원수하고그리고순찰하는여러가지,또보조금집행정산이렇게전부다해서저희가결정을하고있습니다.
은심
박은심의원
그런데자료기준으로보면지원금이함께통합해서나오다보니까대원수는적은데400만원이상이고,대원수가굉장히많은남진이나서부아파트나그리고남목3동에있는동부아파트같은경우나이런데는굉장히미미하게300만원수준정도밖에안돼요.
경자
이경자자치행정과장
저희가이것을운영비하고수리비로조금분리해서……
은심
박은심의원
다음행감자료때는알아보기좋도록그렇게조금구분을하시면좋을것같습니다.
경자
이경자자치행정과장
예.
은심
박은심의원
기준이라든지이런부분들이명확하게이루어져서지원금이나갈수있도록해주시고여기에운영비성격그리고수리비,보수에대한성격들이함께포함되다보니까이렇게기준이좀안맞는것처럼보입니다.그렇지요?
경자
이경자자치행정과장
예,맞습니다.
은심
박은심의원
대원수는많은데지원금은굉장히적게나와있어서요.이런부분들에있어서자료작성할때는다음에는조금참조해서하셔야될것같습니다.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
은심
박은심의원
그리고자율방범대운영비관련해서는내년에도거의비슷한수준으로예산에편성되어있나요?
경자
이경자자치행정과장
예,맞습니다.
은심
박은심의원
조금이런부분들에,정말우리동의치안이라든지이런부분들을메꿔주시는분들인데운영비에대한부분들이조금씩상승될수있도록우리과에서는좀챙겨봐주시길부탁드리겠습니다.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
은심
박은심의원
그리고자료12-58쪽에,울산OK생활민원현장서비스의날개최하는부분이9개동,최근에방어동까지다이루어졌지요?
경자
이경자자치행정과장
예.
은심
박은심의원
꽃나루공원에굉장히많은주민이오셨는데,이게울산시에서추진하는거고시비가얼마정도들어가서이루어진것이지요?
경자
이경자자치행정과장
이것올해는전액시비로이렇게하고내년에는시에서저희구비……
은심
박은심의원
올해시비가얼마정도투입되어서이루어진것이지요?
경자
이경자자치행정과장
9개동다합해서6,300만원입니다.
은심
박은심의원
올해시비6,300만원으로9개동에다시범적으로이루어진거네요.
경자
이경자자치행정과장
예.
은심
박은심의원
지금동별참여실적도나와있고,방어동은최근에했기때문에자료에빠진것같은데요.방어동에는인원어느정도파악하고계시나요?
경자
이경자자치행정과장
그때1,000명이상왔습니다.
은심
박은심의원
1,000명더안됩니까?제일마지막에꽃나루공원에날도굉장히좋았고많은분들이오셔서그런부분들확인하고부스별로저도체험을다하고갔었는데,분야별운영실적을보니까‘주민편의’‘주민체험’‘건강관리’‘구정홍보’‘생활안전’까지도인원수가굉장히많이나와있어서이런분야들은‘참여도가좀높았겠구나.’그렇게파악을할수있는데,반대로굉장히인원수가저조한‘생활경제’이런부분들은어떤게해당이되었을까요?운영하는부스의성격상어떤부분들이있었지요?
경자
이경자자치행정과장
처음에저희가할때사회적기업이나여러가지생활경제쪽에서나와서하다가이게전동에다부스를설치해서하지는않고요.중간에몇몇동만하고빠지고이래서이렇습니다.
은심
박은심의원
그러다보니까인원수가,그만큼부스운영하던게빠지다보니까인원수에포함이안될수밖에없고그러다보니까저조하게느껴지는데,그런사회적기업들의참여를좀끌어내면좋을것같습니다.그렇지요?
경자
이경자자치행정과장
예.
은심
박은심의원
왜냐하면이런판로개척이라든지,굉장히어려운데가사회적경제기업,제가경제정책과부터늘사회적경제활성화의중요성,필요성들강조를많이하고있는데여기에있어서실제로이런사회적기업들이좀뚫고들어가서우리동주민들하고도소통하고알릴기회도좀제공하고하는이런부분들이꼭필요하다고보는데어떤사유로이렇게어느동은참여하고어느동부터는빠지게되었을지,저는조금이해할수는없지만이런부분들에있어서적극적으로사회적경제기업들이참여할수있도록,이런부분들이권장될수있도록앞으로그런부분들은좀필요할것이라는생각이듭니다.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
은심
박은심의원
그리고동특화사업이있는데요.동특화사업이라고하면어떤부분들이이루어졌을까요?대표적으로얘기할동이있을까요?
경자
이경자자치행정과장
남목3동같은경우는동에농산물이많이있으니까동에……
은심
박은심의원
주전미역뭐이런……미역이나어떤……
경자
이경자자치행정과장
여러가지를주민자치위원회특화사업으로해서한부스에서아이들을위해서아이들이잘모르는여러가지농산품을전시하고가르치고같이체험하고이런……
은심
박은심의원
농산물,농산품……그러니까예를들면어떤것들요?
경자
이경자자치행정과장
탱자같은것하고그리고그때나온게여러물품이나왔는데……
은심
박은심의원
그런것이조금특색있다고생각하신거고,남목3동외에는어떤동의사업들이좀눈여겨볼만한게있었을까요?
경자
이경자자치행정과장
전하2동같은경우는우유팩같은것갖고오면그것을적극적으로휴지하고교환해주는여러가지그런사업도하고또대부분복지협의체관련해서홍보하는그런부스도많이만들고,이렇게많이하고있습니다.
은심
박은심의원
그런부분들이많이자원순환이라든지이런부분들도,방금얘기한전하1동같은경우는다시사용할수있는부분들에대한특화사업들을이렇게,우리OK생활민원현장서비스의날에직접오셔서주민들하고나눌수있는시간들은참좋은것같고그런기획들은좋은것같습니다.그런동특화사업들은더발전시켜서나가면좋을것같다라는생각이드네요. 이부분관련해서도내년에어쨌든구비로해서조금더진행을할부분이있네요?
경자
이경자자치행정과장
예,내년에는10%정도,시에서도시비를조금더올리고구비도10%정도해서올해보다는예산이조금많아질것같습니다.
은심
박은심의원
그러면이것관련해서는다음에당초예산이있으니까그런부분들좀잘확인하도록하겠습니다. 그리고마지막으로한가지만더말씀드리도록하겠습니다. 12-72쪽에마을관리소운영하는부분이있는데요.올해추진실적을보니까‘마을순찰및주민생활불편해소’해서1,000건정도있네요.그렇지요?
경자
이경자자치행정과장
예.
은심
박은심의원
마을순찰은직접여기마을관리소에계시는분들이마을순찰,동을순찰하면서필요한부분들,예를들면공원이라든지길을걷다가아니면도로라든지이런부분들에있어서필요성을느끼면그런부분들에있어서마을순찰하다가발견된부분들에있어서는적극적으로개선했다라는얘기지요?
경자
이경자자치행정과장
예,저희가오전에는권역을매일정해서마을순찰을하고있거든요.하면서보통아까말씀하셨듯이조금수리할부분은수리하고특히공원같은데도그런쪽수리하고또가다가가로수지주목에조금수리할부분이있으면하고그리고요즘안전에,현수막같은게떨어져서좀덜렁거린다든지그런것도정리하고……
은심
박은심의원
우리구에필요한,공공시설물에대한이런부분들에개선이즉각적으로이루어질수있는부분들이있었다는것이지요?
경자
이경자자치행정과장
예,맞습니다.
은심
박은심의원
그런부분들에기여는또이해가되고요.조금말씀드리고싶은것은‘생활공구대여’부분에있어서토털우리가생활공구가필요한,예를들면공구가전기드릴,예초기,그라인더,톱,타카이런부분들대여해주는부분이있는데,이것9개월동안대여해간실적을보니까140건정도에불과해요. 그러면보통평균,하루에한건도대여를안했을수도있고,이생활공구를대여해주는취지는좋은것같은데실적이너무낮아서이부분에대해서는홍보가부족한겁니까?아니면……어떻게평가를하고계십니까?
경자
이경자자치행정과장
저희가홍보를하기위해서이번하반기에동별로현수막도붙이고……
은심
박은심의원
동별로현수막을어디,동주민센터에만붙입니까?
경자
이경자자치행정과장
예.그래서홍보가조금덜된경향이있는것으로알고있습니다.
은심
박은심의원
이런부분들에있어서홈페이지라든지우리구정소식지,대왕암소식지이런부분들에충분히공지도할뿐만아니라반상회도동별로회보가또다나가고있으니그런부분에있어서,우리통장님을통해서입소문도굉장히강하잖아요. 이런부분들이적극적으로이루어져서어쨌든우리가생활공구를대여해주는서비스를펼치고있다면이런부분들이적극적으로활용될수있도록그렇게방안을내년에는마련하셨으면좋겠습니다.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
은심
박은심의원
적극적으로대여가잘되어서주민들이필요로하는부분,굳이한번쓰는데이것사서쓰면,정말우리경제도어려운데되게그런불편함이있는것같아요.잠깐잠깐쓰는거기때문에이런공구대여가원활하게이루어질수있도록이런부분들에대한적극적인대책을부탁드리겠습니다.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
은심
박은심의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
박은심의원님수고하셨습니다. 과장님,수고많으신데저도간단하게여쭤보겠습니다. 북한이탈주민사업이쉽지는않은데그래도꾸준히해나가야될사업입니다.그렇지요?
경자
이경자자치행정과장
예.
경옥
박경옥의장
어떤때는민망하게도저희들이더많이나와있을때가있는데이분들자꾸나오시게끔홍보도하시고독려도하시고,쉽지않다는것알고있습니다.그렇지만해야할일입니다.그렇지요?
경자
이경자자치행정과장
예.
경옥
박경옥의장
나오셨던분이외에새로운분도나올수있도록해주십시오.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
경옥
박경옥의장
혹시자율방범대연합회에서차량나온것있습니까?
경자
이경자자치행정과장
차량은없습니다.
경옥
박경옥의장
저한테지금민원온것이,제가이것따로과장님한테확인을해야되는데“차량을시에서받는데보험까지는저희들이곤란합니다.보험넣어주십시오.차줄때”이렇게말씀을하시길래……과장님,한번알아보셔요.회장님이직접전화주셨거든요.알아보십시오.
경자
이경자자치행정과장
예.
경옥
박경옥의장
시에서주는,OK생활민원사업내년에예산잡혀있습니까?
경자
이경자자치행정과장
예.
경옥
박경옥의장
얼마입니까?똑같습니까?
경자
이경자자치행정과장
100만원올라서……
경옥
박경옥의장
그렇습니까?지금이랑조금비슷하게할거네요?
경자
이경자자치행정과장
예.
경옥
박경옥의장
알겠습니다.이런부분들,의원님들말씀하시는것감안해서잘하십시오.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
경옥
박경옥의장
마지막입니다.마을공동체만들기사업도꾸준히해야되는사업이긴한데,이것일회성사업이되는게사실너무많습니다.이공모단체가시간이가면사라지잖아요.그러다보면사후관리가전혀안되어서결국은우리지자체가떠안게되는경우가많습니다. 그러니까이공모사업에많은분들이신청하셔서그중에서사후관리가되는단체를선정하면좋겠지만그렇지않은부분많습니다.그렇지만이런부분도생각하셔서마을공동체만들기사업사후관리까지할수있도록해주십시오.
경자
이경자자치행정과장
예,알겠습니다.
경옥
박경옥의장
질의하실의원님안계십니까? 더이상질의하실의원이없으므로질의를마치겠습니다. 이상으로자치행정과소관사항에대한감사는중지하고앞으로진행될타부서업무감사시업무연관에따른감사및현장확인등에대비하여감사마지막날감사종결을선언하도록하겠습니다. 자치행정과장님께서는본연의업무에임해주시고소관사항에대한추가감사시즉시감사에임해주시기바랍니다. 의원여러분께서는감사관련지적사항을배부해드린서식또는파일에상세하게작성하여제출해주시기바랍니다. 다음감사준비를위하여잠시중지를선포합니다.(속기김유미)
「없습니다」하는 의원 있음
14시19분 감사중지
14시32분 감사계속
계속해서문화체육과소관사항에대한2024년도행정사무감사를시작하겠습니다. 이원숙문화체육과장께서는2024년도주요업무추진실적에대하여보고해주시기바랍니다.
원숙
이원숙문화체육과장
문화체육과장이원숙인사드리겠습니다. 평소문화체육과업무에많은관심과협조를보내주신박경옥의장님을비롯한여러의원님들께감사드립니다. 보고에앞서배석한담당주무관을소개해드리겠습니다. (담당주무관인사) 문화체육과소관2024년도주요업무추진실적을보고드리겠습니다. (문화체육과장:문화체육과소관2024년도주요업무추진실적보고)
경옥
박경옥의장
문화체육과장님수고하셨습니다. 문화체육과소관사항에대하여질의하실의원님질의하십시오. 강동효의원님질의하십시오.
동효
강동효의원
과장님,사무감사준비하신다고고생많으셨습니다. 저는개인적으로정책적제안일수도있고아쉬움일수도있어요.염포산산악자전거대회관련해서말씀을드려보려고합니다. 2009년에염포산산악자전거대회가일자리창출사업의일환으로경기장을조성하기도했습니다.2010년에자전거연맹으로부터국제규격공인을인정받아서전국최고수준의가장아름다운코스로정평이나있기도합니다.2014년에는대통령배전국산악자전거대회를유치하기도했습니다.그때실시간중계가되기도했고요. 산악자전거인들하고미팅을해보면염포산산악자전거대회가없어진것에대해굉장한아쉬움을토로합니다.코스대비가장드라마틱한장면들이연출되는게염포산자전거대회이고예전에는안그랬지만그뒤에행사들이대부분벚꽃이피는시즌에마련되어서본인들도벚꽃피는시즌에타면서드론을띄워서촬영을하기도하고영상자체가너무도예쁘다는겁니다.이런산악대회를폐지한것에대해서굉장히아쉬워하고계속문의도옵니다. 실질적으로산악자전거부품회사인시마노같은경우전세계점유율이한때는85%까지압도적인회사입니다.연매출이국내삼천리자전거와비교도안될만큼압도적인전세계1위업체이고기업가치가45조가까이된다고합니다.그리고시마노한국총판에서도염포산산악자전거대회가안열리는지관심을가지기도합니다.올해도안열렸고내년당초예산에도보니까빠졌더라고요. 그것에대해서과장님생각은어떻습니까?
원숙
이원숙문화체육과장
저희들이2023년도4월에산악자전거대회를개최해서성황리에마쳤는데2024년당초예산편성할때저희구에예산이,행사를보니까산악자전거대회는전문가들이참여를해서진행해야되는데우리구청에서직접수행을하니까전문가가아니다보니까행사진행에어려움이있어서2024년도에는전문가들한테민간보조사업으로줘서진행을시키려고검토를했는데2024년당초예산편성할때우리구에행사성사업비가너무많아서행사사업비에대한전체적인검토가이루어졌나봅니다. 그래서이걸매년개최하는것보다는격년제로개최를하자고행사에서나와서올해2025년도당초예산편성할때보조사업비로,민간보조로8,000만원편성을했는데지방보조금이한도가있다보니까신규사업8,000을넣기는되게부담스러운부분이있습니다. 그래서저희들이생각해낸게시에서보조금1,000만원이나2,000만원만보조를해주면6,000만원구비를넣어서단체에진행을하게끔할수있을것같아서저희들이시에예산을신청했는데,지금자체적으로검토하고있는지최종결정이났는지는모르겠습니다.아직확인은못했는데지금올리기는시에올려놓은상태입니다.
동효
강동효의원
그러면올라간상태에서만약에……
원숙
이원숙문화체육과장
된다고하면내년에할수있고만약에그게확정이안되었을경우에는……
동효
강동효의원
그런데저희가추경에확보한다손치더라도벚꽃시즌은지나가는것아닙니까?
원숙
이원숙문화체육과장
그렇지요.
동효
강동효의원
저는그게아쉽다는말입니다.예를들어서당초에담아내야될일들을,참가율얘기하셨는데저희가주민참여형축제가있고우리구홍보용축제가있습니다.저희가MTB동호인들이없는것도아니고,이게유튜브조회수가몇십만이에요.이런기회를저희는차버린경향이없지않아있습니다. 제가작년에도얘기했지만산악자전거대회뿐만아니라코로나팬데믹이후로자전거라는저변확대가굉장히많이일어나고있거든요.저희는거기에동떨어진행보를하지않나,그런생각을해보기도합니다.
원숙
이원숙문화체육과장
폐지는아니니까제가예산확보될수있도록……
동효
강동효의원
격년제라는것도집행부의결정이지않습니까?매년일어나는것하고격년제하고는다르거든요.동호인들은매년일어나는행사를준비하는것이지격년의행사를준비하지는않습니다. 너무도잘아시겠지만자전거인들의꿈인P-B-P라고있습니다.Paris-Brest–Paris라고해서1,200㎞를90시간안에,84시간안에왕복하는게있습니다.그걸파리에서개최할때마다수십만명이몰립니다.대회참가하는것은몇천명되지않지만그걸구경하기위해서수십만명이몰리고그대회때문에중간포인트지점들에동네축제가일어나기도합니다.꿈의경기이기도하고요. 구장이처음만들어졌을때도거의대한민국최초의산악자전거,특히나다운사이클링이랑업사이클링이동시에가능한유일한경기장중하나라고극찬을받았었는데이게계속사장되는느낌이없지않아있습니다. 이것과장님이꼭한번챙겨봐주시고,다른건은시에올릴때도와달라고많이하시더니그런일은또……
원숙
이원숙문화체육과장
저는시의원님들한테직접연락을드렸습니다.의원님들바쁘실것같아서요.
동효
강동효의원
그런것들조금챙겨봐주셨으면합니다. 문화체육과관련해서는당부하는것으로갈음하도록하겠습니다.
원숙
이원숙문화체육과장
열심히노력해서최대한행사진행토록하겠습니다.
동효
강동효의원
감사합니다.
경옥
박경옥의장
강동효의원님수고하셨습니다. 이수영의원님질의하십시오.
수영
이수영의원
과장님,행정사무감사준비하신다고수고하셨습니다. 저는오늘동구문화예술의미래를위해조성된슬도아트공간에대한문제점을지적하고슬도아트를잘활용할수있는방안을촉구해주십사하는질문을좀드리겠습니다. 슬도아트가전시관하고어린이체험관,야외공연장하고루프탑이렇게해서사실매력적인공간을갖추고있습니다.지역문화예술과주민의문화향유에대한기회확대속에거창하게출발했습니다. 여기에하고있는업체가실적을들여다보니공모사업에는대단히많이신청을해서많은실적을내고있더라고요.그런데여기서슬도아트를운영하면서야외버스킹존있지요.두번정도활용을하고루프탑공연장같은경우에는슬도예술제에딱한번사용하고그이후로는실적이전무하더라고요.여기에대한활용도가높기도하고처음에공사할때도우리가위에까지올라가서보고좋은전망과이런부분이있어서,그분들계획에보면작은소공연도하고영화방영도하고이렇게계획을잡았던데그부분미약하지않았나싶기도합니다. 실적보셨지요?
원숙
이원숙문화체육과장
예.
수영
이수영의원
그리고밑에보면어린이체험관있지요.거기실제로실적은나와있긴한데,제가슬도아트를몇번방문했는데가보면거기에프로그램을안할때는문이닫혀있습니다.
원숙
이원숙문화체육과장
예약제로운영하고있습니다.
수영
이수영의원
그렇지요?위에전시공간이조그맣게있는데밖에서들어오면문이닫혀있기도하고,이쪽저쪽가다가위층으로올라가게되지요.사실이게전시공간이라고하는데규모가좀작지요.그래서운영하기에힘드시긴한데큐레이터분께서나름대로그래도지역이나전국적으로공모를해서작품을전시하는데,선정하는위원회도있더라고요. 그래서하긴하는데,그것전시하면기간을보통어느정도합니까?
원숙
이원숙문화체육과장
보통한달⁓한달15일정도걸립니다.
수영
이수영의원
그리고섭외하고준비하고이렇게해서서너달에한번씩하면1년에전시할기회가별로많지는않습니다.그게다이지요?
원숙
이원숙문화체육과장
그걸할때마다심사위원회구성해서하는것은아니고요.지금도2025년상반기전시작품에대해서저희들이전국에공모를하고있고현재접수가되어서심의를진행하려고하는데올해같은경우는울산지역에있는작가들만들어왔으면내년에는경남,부산이런데서도접수가들어와있답니다. 그래서큐레이터님들이경험을쌓은상태에서하면미술작품의질도높은작품으로해서전시회를개최할수있도록노력하고있고,상반기‧하반기두번나눠서심사를하기때문에작년같은경우문화공장방어진하고해서스물한번전시회를개최했고기획전도유명한작가작품을세번정도전시를한상태라서그동안접하지못한작품을많이접해서문화를접할수있는좋은기회라고주민들한테도좋은얘기를많이듣고있습니다.왜냐하면위치가우선좋으니까방문객과관람객들이많아서현재는그렇게되어있는데,내년에도저희들이잘준비해서더많은사람들한테좋은작품도전시하고그렇게진행하도록하겠습니다.
수영
이수영의원
서두에도말했다시피전시공간이아주작은전시공간입니다.작품을조금전에도말씀하셨지만울산작가들로해서전시했는데동구에있는슬도아트가그런작품을전시하는부분에대해서특별하게문제점을찾아보지는못했습니까? 하는과정은그렇게위원회구성해서작품을선정해서전시하는것,그게다는아니거든요.사실동구에있는슬도아트라면최소한우리지역슬도와방어진만에대한그런부분이반영된콘텐츠를가지고외부에서도오고,우리지역사람도마찬가지입니다.과거에있었던히스토리하고해녀부분들도있고,이런부분들을담아내야된다고보거든요.그런콘텐츠를가지고전시하고기획해야슬도에있는슬도아트가제기능을한다고봅니다. 우리가전국적으로공모를해서유명한작가,잘모르지요.미술이라는접근도전문가분들은내용을알지만일반인들이갔을때이작품이좋은건지,물론다양한작품들을접하는그런부분들은좋아요.‘나도이런미술작품들을접했구나’하는것은좋지만사실우리동구에있는슬도아트가그런작품을그냥전시하는것은맞지않고,그런것은미술작품전시하는큰전시관이하나있다면,거기에한군데밖에없어서그렇긴한데,사실그렇게해야되지않겠나싶은데그런부분까지는생각을못하셨는가보네요.
원숙
이원숙문화체육과장
의원님말씀해주신좋은의견감사드립니다.그리고저희들위탁단체하고얘기해서지금하는전시회도겸비해서의원님께서말씀하신지역자원을활용한작품전시회같은것도진행이될수있도록협의를해보겠습니다.
수영
이수영의원
전시관으로만들었으면,작은전시관을만들었지만그전체를미술작품전시하는전시관을만들었으면앞에방향성이맞습니다.그런데이슬도아트라는개념은우리동구의지역을알리는역할도같이해줘야되고그문화가녹아들어야되는데,이때까지작품전시하고이런부분들저도쭉지켜봤는데그런게하나도없어요.그냥미술적작품전시,그것슬도아트로서의의미가없습니다. 문화공장에서는약간그런방향으로나가는것같긴한데,오롯이그지역문화와특성을가진콘텐츠를가지고작품을전시해도무한합니다.그런슬도아트가되어야된다고저는생각하고요.그래야슬도아트가지역주민의사랑을받고동구를넘어서울산을대표하는공간이되지않겠나싶습니다.
원숙
이원숙문화체육과장
잠깐만설명드리면,지금‘방어진’이라는전시회를10월에개최했었습니다.11월에는그림전시보다는미디어아트로해서11월26일부터전시관왼쪽‘아’홀에서미디어전시회를해서슬도관련되어있는공모사업에1억따와서콘텐츠개발하고미디어아트작품전시하고있으니까,의원님얘기하신부분은내년에도반영해서저희들이같이진행하도록하고올해행감마치고나면슬도아트에가셔서미디어아트슬도관련된작품전시회한번같이보시는것은어떻겠습니까?
수영
이수영의원
하여튼공모내용들을봤는데내용에는방어진과슬도이런부분들이많더라고요.그런예산을가지고작품전시회하는데도같이녹아나게했으면좋겠습니다.
원숙
이원숙문화체육과장
알겠습니다.꼭그의견반영해서내년에는추진하도록하겠습니다.
수영
이수영의원
내년에가면잘되어있겠습니까?
원숙
이원숙문화체육과장
예,열심히노력하겠습니다.
수영
이수영의원
알겠습니다.초대해주신다니까한번가보도록하겠습니다. 하여튼제가그냥웃으면서이야기를했지만조금심각하게고려를해주십시오.
원숙
이원숙문화체육과장
예,검토하겠습니다.
경옥
박경옥의장
이수영의원님수고하셨습니다. 박은심의원님질의하십시오.
은심
박은심의원
행정사무감사준비한다고수고많으셨습니다.몇가지질의를드리겠습니다. 먼저구민화합한마당대축제관련해서말씀드립니다.구민보다관광객들이더많아서구민참가율은떨어지고구민화합한마당의취지하고는좀무색했다라는생각을가지고있는데,과장님은어떻게생각하십니까?
원숙
이원숙문화체육과장
저희들작년에방향을이렇게잡은이유는……
은심
박은심의원
구민참가율떨어진것에대해서만조금말씀해주십시오.
원숙
이원숙문화체육과장
사실은구민인지아닌지확인할수없는부분이있긴있었는데대신다양한계층들이참여했다는것을의원님한테말씀드리고싶은부분이있고또동에서예전하고완전히방향이다르다보니까동에계신분들이자기들애로사항을얘기했다는것을저도들어서알고있습니다.그래서내년에는추진할때구민들이더많이참여할수있는프로그램을운영하도록하겠습니다.
은심
박은심의원
행사명이‘구민화합한마당’입니다.그렇기때문에제가이렇게말씀을드리는거고요.구민화합한마당의행사명에맞는구민들의참가율이더높아야된다라는생각이고,그런취지에는이번에처음방향도바뀌었고거기에따른시기도늦어진부분이있고또여러가지장소부터모든것들이색달랐기때문에이런부분들에대한평은있는데이렇게방향이바뀌고장소가바뀐것에대해서는주민들이몰라서못갔다라는분도계시고,홍보가적절하게되지않았습니다.홍보가충분히이루어지지않았기때문에구민들은알지못했다라는부분이많고또실제로참석하고싶은데막상참석해서갔더라도이용할수있는체육대회종목들이없었다,부족했다는이런부분들평이많았습니다. 사실작년까지우리가기존서부구장에서추진했던체육대회하고는변화가많아서새로워졌다는평도있지만동주민들의참여는거의없어서하나마나한그런체육대회였다라는평도있습니다. 그래서구민화합한마당축제인만큼구민화합의목적에맞게추진될수있었으면좋겠습니다.내년에도하실거잖아요.
원숙
이원숙문화체육과장
예,내년에할때는지금말씀하신부분도조금가미해서다만족할수있는체육대회가될수있도록하겠습니다.
은심
박은심의원
그래서이번구민화합한마당대축제에처음으로이렇게방향을틀어서하셨으니까분석,평가잘하셔서올해여러가지구민들의참가율저조했던이런부분들에대한개선책이마련될수있기를바랍니다.
원숙
이원숙문화체육과장
저희들내년에는좀더동하고다양한계층하고다참여해서만족할수있는체육대회준비하도록하겠습니다.
은심
박은심의원
우리구민들의참가율을높여주십시오.그런쪽에개선책을마련해주시기를다시한번당부드립니다. 두번째로히딩크드림필드운영현황과관련해서말씀을드리겠습니다. 히딩크드림필드당초건립목적은히딩크재단이소외된아이들과시각장애인들을위해희망을키워나갈수있는기회를주고자풋살장을조성하고전국에서다섯번째로건립된것으로알고있습니다.그렇지요?
원숙
이원숙문화체육과장
예,맞습니다.
은심
박은심의원
현재히딩크드림필드의시설현황을보면풋살장1면,족구장이3면입니다.족구동호인들이많다보니까많이개선되어서3면을차지하고있고주차장,화장실이부대시설로갖춰져있는데요.장애인들이마음껏이용할수있는체육시설로만들어졌지만실제현재상황은장애인들이전혀이용하지않고비장애인들이대부분다이용하고있는체육시설로전락했습니다. 이히딩크드림필드를당시에만들때목적을아까말씀드렸고요.건립할당시2010년도에는장애아동과시각장애친구들그리고시각장애성인들이런분들이풋살도하고주로이용을하면서2010년이후부터는언론에홍보도많이되었고장애인체육시설로사랑도받아왔습니다.그리고발달장애인,시각장애인,지역아동센터,장애인복지관등에서도이용자들이활용을잘해왔습니다. 그런데지금현실은어떻습니까?
원숙
이원숙문화체육과장
지금은와서확인을한번해보니까시각장애인이공공예약시스템에신청을,거기에보면장애인들은무료로한다고홍보가다되어있는데2⁓3년동안신청대상자가하나도없는것으로알고있습니다.
은심
박은심의원
왜일까요?비장애인들이거의다차지해서그렇게이용하고있으니장애인들은이용하면안되는시설인줄알고,지금장애인들은그렇게인지를못하고있습니다. 처음취지하고는완전히다르게운영이되다보니까장애인들이가기에는불편한공간이,그런체육시설이된것같아서굉장히아쉬움이남고요.히딩크드림필드의조성목적과취지를살릴수있도록대책마련을부탁드리겠습니다.
원숙
이원숙문화체육과장
알겠습니다.저희들이시각장애인단체하고도협의해서시설안내시간같은것홍보하고많이이용할수있도록안내하도록하겠습니다.
은심
박은심의원
관련과인문체과에이런조례도있습니다.장애인체육활성화를지원해줄수있는조례도있습니다.이런장애인체육교실과장애인들을위한여러가지체육행사를할수있도록만들어놓은이좋은조례근거에명시되어있는것처럼히딩크드림필드가있습니다. 이런공간들이장애인체육시설로다시한번사랑받을수있도록적어도내년에는‘많은장애인들이이용했다,너무사용하기좋았다.’이렇게개선이있는그런한해가되었으면좋겠고,우리노인장애인과가있지않습니까?노인장애인과에여러가지협조를부탁드리세요.장애인들이이용할수있는체육시설이우리동구에도있다,여기에풋살이든하물며족구든할수있는체육들에대한시설홍보도부탁드리고단체들공문도보내서히딩크드림필드를많이이용할수있도록,그래서히딩크드림필드가조성된목적과취지를살릴수있도록그렇게개선을좀부탁드리겠습니다.
원숙
이원숙문화체육과장
알겠습니다.의원님말씀하신것처럼단체들한테홍보도열심히하고안내해서많이이용할수있도록하겠습니다.
은심
박은심의원
우리구의홈페이지라든지대왕암소식지에도홍보를조금부탁드리겠습니다.
원숙
이원숙문화체육과장
예,단체에공문도보내도록하겠습니다.
은심
박은심의원
감사합니다.그리고세번째로슬도아트와문화공장방어진관련해서앞에이수영의원님께서말씀을하셨는데요.저역시추가로조금질의를드리려고합니다. 문화공장방어진에전시공간스페이스중진2.5가생기고전시장옆에‘꼼지락’인가,그런창작공간도있지요.문화공장방어진이라고해서저는그렇게만알고있었는데‘스페이스중진2.5’라는이명칭은또언제생겼지요?처음에는없었던것같아요.
원숙
이원숙문화체육과장
원래미술작품갤러리할때의원님들아시겠지만……
은심
박은심의원
아니,처음에는없었잖아요.
원숙
이원숙문화체육과장
처음에는없었습니다.
은심
박은심의원
언제생겼습니까?올해생겼나요?
원숙
이원숙문화체육과장
문화공장방어진이올해처음생겼고아마상반기때는없었고하반기때……
은심
박은심의원
그러니까처음부터있어야지요.어느순간가보니까‘스페이스중진2.5’라는게붙어있더라고요.그래서저는문화공장방어진에대해서‘이름이바뀌고새롭게둔갑을했나’이런생각을했는데……
원숙
이원숙문화체육과장
그건아니고갤러리명칭입니다.
은심
박은심의원
지금갤러리랑창작공간이랑구분하기위해서그런건데,이렇게기획될것같았으면처음부터그런식으로제작이되고만들어졌어야돼요.6개월정도운영하다가뒤늦게새롭게‘스페이스’라는명칭이붙여져서이런공간이들어선것은저는좀안맞다,주민들혼동을불러일으킬수있습니다.자꾸네이밍이바뀌는듯한느낌은혼동을불러일으켜요.그래서처음할때부터제대로해야된다라는말씀을드리고요. 올해슬도아트와문화공장방어진두군데연간일정을제가어떻게이루어졌는지,’24년올해입니다.문화공장방어진도’24년올해부터했으니까일정을봤는데내용이비슷한게많아요.특히나위치가그렇다보니까더한것같습니다.방어진에슬도있지요,남목에있지않습니다.주전에있지않지요.슬도도그렇고문화공장방어진도바로국가어항인방어진항,방어진회센터옆에붙어있습니다.비슷한위치에비슷한전시물이비슷한내용으로올해이런부분들이이렇게이루어진것같아서,사실전시를하게되면하루이틀걸고철거하지않잖아요.최소일주일이상……
원숙
이원숙문화체육과장
한달이상걸립니다.
은심
박은심의원
맞습니다.인기있는전시장같은경우는바로바로일주일만에다른것으로많이교체도되는데우리동구의현실은그렇지는못한것같고최소일주일에서보통은한달간전시를하다보니까이런부분들에있어서내용의비슷함때문에,위치도그렇고비슷한느낌의그런내용들이많다보니까식상한경향도있다라는그러한말이나오고있고요. 아까과장님답변을그렇게하신것같아요.저도거기에는충분히공감을해요.우리동구주민들에게문화에대한그런기회제공,전시장이너무없었어요.저는환영하고좋아하는데그런문화에대한전시라든지수준을끌어올리고기회제공한다는차원에서는굉장히좋지만과연그렇게했을때비슷한위치에비슷한내용물이여기저기나오고있을때이부분에대해서처음찾는관광객들이나우리동구주민들도비슷한내용들이있는데다시가고싶다,또찾고싶다,새로운느낌의갤러리장,그런공간으로는안와닿는거예요. 그래서이런부분들에대해서는기획이라든지운영의묘를새롭게내년에는가해야될것같은그런생각이듭니다.특히나방어동에비슷한위치에,비슷한전시장에,비슷한내용에,이런중복적이고유사한내용들로인해서주민들이식상해하고관광객들이다시오고싶은마음이들지않는다면저는여기에대한운영효과이런부분들이너무나,우리가예산을들여서하는건데너무나효율성이떨어지는거지요.운영효과에대한부분들이저는우려가됩니다. 그래서이런부분들에대해서방어진회센터에문화공장방어진이런부분들을오픈해서더중복의느낌,유사한느낌을제공해서제가더이런얘기를하는건데요.아쉬움이많이남고요.슬도아트라든지문화공장방어진오픈해서지금가동중인데내년에는이에대한부분들이너무나비슷한내용으로가서는안된다는겁니다.새로운느낌이아니고주민들이다시가고싶어하고관광객들이이전시장에다시가고싶은마음이들도록해야됩니다.너무유사한중복의느낌이들지않도록그런부분들에대한개선을요구하는바이고요. 그리고특히나슬도아트와문화공장방어진이두곳은바로회센터가옆에붙어있다는거지요.슬도아트는동진회센터를끼고갈수밖에없는환경이고방어진회센터옆에있는문화공장방어진은바로옆이고,방어진회센터,슬도의동진회센터,바로끼고있는이런환경들이조성되어있습니다. 그렇다면여기에오시는분들이이회센터를갈수있는여러가지그런환경차원에서접근성이너무나뛰어나지않습니까? 그렇기때문에이런방어진에대한회센터를이용할수있는그런발길들도이어지게상권에대한이런부분들도저는같이이루어지면좋겠다,전시장이잘되어있어서많은분들이오시게되면자연스럽게회도먹을수있고그주위에카페도즐기면서이렇게가면더동구에대한좋은이미지를가질수밖에없게,이렇게순환이되도록만들어야되는데그런부분들이시작이긴하지만아쉬움이있어서행감자리에말씀을드리는거고내년에는개선이있어야될것같습니다.
원숙
이원숙문화체육과장
알겠습니다.올해도차별화해서한다고했는데조금그렇게느끼신분들이있을수도있다고생각합니다.내년에는전시작품이라든가큐레이터선생님하고센터장님하고의논해서문화공장하고방어진하고슬도아트를차별화되게해서진행하는방향도검토를할거고,올해첫해니까열심히준비를해도아쉬운점이있을수있다고생각하는데내년도에는좀더알찬작품이라든가이런것으로지역주민들에게다가가도록하겠습니다.
은심
박은심의원
부탁드리고요.슬도아트나문화공장방어진을찾는많은관광객들,주민들이인근회센터도함께이용할수있도록상권활성화에도기여할수있는그런좋은공간들로탄생했으면좋겠다라는말씀을드립니다.
원숙
이원숙문화체육과장
좋은말씀감사합니다.
은심
박은심의원
한가지만더말씀드리도록하겠습니다.타지역업체행사용역에대한부분을조금지적드리고싶습니다. 올해6월에개최한슬도예술제행사용역1,990만원이루어졌고,같은달입니다.6월에상반기대왕암달빛문화제행사용역1,990만원으로이루어졌고하반기이지요,하반기대왕암달빛문화제행사용역도1,900만원이렇게이루어졌는데요. 슬도예술제는1회했던거고대왕암달빛문화제는상반기‧하반기이렇게두번이루어졌습니다.3개의행사용역이다한군데이루어졌습니다.알고계시지요?
원숙
이원숙문화체육과장
예.
은심
박은심의원
2,000만원미만,이렇게같은업체에용역을줬어요.꼭이렇게했어야되나요?
원숙
이원숙문화체육과장
우리가예술제라고하다보니까일반이벤트업체에서할수있는부분은아니라서,동구에문화예술단체가등록되어있는단체가많지는않습니다.제가상반기때는없긴했지만구‧군끼리교류해서추천을받은건지는모르겠는데,달빛문화제같은경우는상반기하고하반기이야기가연계가된다고합니다.민선녀와거북장군의이야기가연계되다보니까같은업체가,제가하반기에왔을때그렇게진행이되었었고요. 슬도아트도잘한다는업체를추천받아서진행한것같은데,사실같은업체에연달아서계속주는것도좀……의원님생각하는게무슨뜻인지알고는있습니다.
은심
박은심의원
동일한업체에,적절치않습니다.
원숙
이원숙문화체육과장
내년에는다양한업체가참여해서좀더질높은예술행사가진행될수있도록노력하겠습니다.
은심
박은심의원
이렇게문화체육과올해슬도예술제와상‧하반기대왕암달빛문화제사업모두같은업체에수의계약으로이렇게진행된것은,올해고스란히이렇게한업체에몰아주기식으로수의계약진행된것은적절치않다라는말씀을드립니다. 이런부분들에대한시정을요구하고요.이러다보면당연히그내용들도유사하게가는경우가많습니다.지양해야될거라는생각이들고,한업체를똑같이2,000만원미만으로하는이런부분들내년에는시정해주시기를당부드리겠습니다.
원숙
이원숙문화체육과장
알겠습니다.의원님,올해달빛행사는행사가정말멋지게잘진행되었는데,알겠습니다.
은심
박은심의원
동일한업체에수의계약계속해서연달아진행되는부분은적절치않습니다. 이상입니다.
원숙
이원숙문화체육과장
알겠습니다.
경옥
박경옥의장
박은심의원님수고하셨습니다. 윤혜빈의원님질의하십시오.
윤혜빈의원
과장님,국장님수고많으십니다.저는먼저칭찬부터해주고시작하려고합니다. 이번에다들논란이많았던구민화합한마당,저는색다른도전에찬사를보냅니다.그리고제가수어활성화지원조례를만들었는데그것까지도처음으로도입되어서진행하는것보니까정말뜻깊은행사였습니다. 그리고조금안타까운것은우리구민인지,다른데서왔는지그게구별이안되어서그렇고요.또한가지는무료로나눠주는것보다는판매를해도충분했다는그문제점이있는것말고는저는훌륭하지않았나하는생각이듭니다. 그동안계속행사든축제든할때수어라든지이런것을도입해서해야된다고그만큼얘기를했는데하지않았습니다.그런데이번에그걸하는것보고의원들얘기하는것조그마한거라도귀기울이고조례에맞춰서잘하려고한것에대해서수고많았다는인사먼저드리겠습니다.
원숙
이원숙문화체육과장
감사합니다.
윤혜빈의원
그리고이번에제가보니까드디어종량제봉투를사기시작했더라고요.제가작년행정감사할때는전하체육관,종량제봉투하나도구입을안했습니다.그런데종량제봉투를사기시작했고관내물품도많이사고있었습니다.제가1년치를다검수해봤는데그렇게하고있었고요. 그리고검정비닐봉지는작년12월까지구매를했더라고요.조금미련이남아서내년1월사용할것까지구매를했는지많이구매를해놓았더라고요.그런데올해는구매를찾지를못했습니다.그래서‘지적한내용을제대로지키려고노력하고있구나’하고마음이뿌듯했습니다.
원숙
이원숙문화체육과장
더열심히노력하겠습니다.
윤혜빈의원
그런데조금궁금한게있어서제가자료요청을하면즉각쫓아올라오셔서과장님이설명하시고내려가고이러니까제가할말이없는거예요.‘사원증을왜이렇게많이샀는가’하고자료요청을하니까쫓아올라오셔서‘공공체육시설에서체육회로바뀌니까사원증을다시구입했습니다.’이렇게설명을해주니까제가여기서나무랄게없었습니다. 그리고‘통신요금이인터넷베이직이있고오피스넷슬림이있다,왜이두가지를사용하느냐’했더니또여기에대해서과장님이올라와서설명을하고제가자료요청하는것마다올라와서설명을했습니다.그런데조금수정해야될부분이있습니다.제가기후위기때문에계속얘기를하고있는데종이컵을대‧소로많이구매하고있습니다. 과장님,여기에대해서얘기해주십시오.
원숙
이원숙문화체육과장
작년에전하체육센터관련해서의원님께서지적사항을많이주셨는데저희들이체육회에시정공문도내려주고교육을통해서많이바꾸려고노력하고있습니다. 그런데올해자료보시면서부족한부분,종이컵구매라든가복무라든가이런것에대해서지적해주신부분은11월26일각민간위탁체육시설의회계담당자하고팀장들불러서,올해사실은감사도했거든요.감사한결과하고행정의회계투명성을제고하기위해서교육을실시하고체육센터의친절도문제도지적을해주셔서12월3일체육센터전면휴업하고5층중강당에전체직원들다오라고해서친절교육하고근무교육같은것진행하려고준비하고있습니다.그래서올해도지적해주시는부분이있으면교육을통해서내년에개선하도록하겠습니다.
윤혜빈의원
제비좀몰고나가야될것같습니다.거기또한제비가둥지를틀어서얼마나시끄럽게하는지,제가어떤얘기하는지이해하실겁니다.거기에대해서강력하게주의주시기바랍니다.
원숙
이원숙문화체육과장
예,알겠습니다.
윤혜빈의원
그리고자물쇠를왜이렇게많이샀습니까?
원숙
이원숙문화체육과장
저도자료요청해서어디에사용하는지알게되었는데,전하체육센터에서건물쪽으로주차장있는거기에볼라드가있다보니까자물쇠가7⁓8개필요하답니다.그리고2층대왕암홀외관으로올라가는계단에보면문에자물쇠가4⁓5개들어가는데이게외관에있다보니까비를맞으니까열쇠가녹이슬어서처음에1년에한번전체적으로갈고나면주기적으로3⁓4개는갈아줘야되는성향이있어서두세달에한번씩3개정도구매를했다고합니다. 최대한비를피해서녹이안스는것으로사라고했는데도지금그게잘진행이안되고있는데,그것도어떤방법이있는지연구해보도록하겠습니다.
윤혜빈의원
자물쇠너무많이삽니다.12개를최초로구매하고나면그다음부터한달에한번살때도있고두달에한번살때도있고그렇습니다.조금말씀해주시고요. 그리고라바콘은1년에한번씩구매해야되는건가요?이것1년쓰면못쓰는겁니까?아니면1년에몇번구매합니까?
원숙
이원숙문화체육과장
쓰는데전하체육센터가의원님들도아시다시피주차공간이너무협소하다보니까행사도,지금우리동구전체대관하는시설이많이없답니다.그래서행사가너무많다보니까출입구까지차량을통제해야되는부분이있다보니까라바콘구입매수가조금많던데,훼손되는것외에는추가로더구매하는일이없도록조치하겠습니다.
윤혜빈의원
라바콘관리잘하셔야되고,이것보기보다비싸더라고요.관리잘해서재사용할수있게해주세요. 저는이것보면서어떤마음이들었냐하면‘이것다사야다음에예산이만큼받을수있을것같으니까안사도되는것계속구매하고구매하고하는가보다’이런생각이듭니다.주의주시기바랍니다.제가느낀다는것은그럴가능성이있다는겁니다.
원숙
이원숙문화체육과장
알겠습니다.
윤혜빈의원
그리고여기보면서류관리가잘안되는것같아서사진하나보면서,제가다른데는어떻게하고있는지보여주려고준비했습니다. (자료화면을보면서)자,보세요.이것은전하체육관에서구매한영수증을저희들한테복사본이왔기때문에원본이그냥붙어있습니다.제가작년에도지적한게‘원본을복사해서옆에복사본붙이고원본붙이고해서도장을찍어놔라’이렇게했는데,하나더넘겨주세요. (자료화면을보면서)지금이것은,제가자원봉사사센터에서류정리너무깔끔하게잘한다고했지요.다이렇게해놓았습니다.제가얘기한것하나도흐트러짐없이다해놓았습니다.저렇게해서찍어놓았습니다.그래서저걸봐야될것같아서제가사진을띄웁니다. 어떻게해야되는지아시겠지요?
원숙
이원숙문화체육과장
알겠습니다.내일11월26일회계팀불러서교육할때의원님께서말씀하신부분도꼭필히넣어서교육하도록하겠습니다.
윤혜빈의원
그리고사진을첨부할때는사진이선명해야됩니다.물품을사든교육을받으러가든,교육받으러가서사진찍어놓았는데뭉그러져서하나도알아볼수가없습니다.그러면이사람이정말갔는지안갔는지확인할수가없습니다.우리가행사갔다오면뭘보고인원수파악하고줍니까?
원숙
이원숙문화체육과장
서류보고……
윤혜빈의원
서류보고인원수파악하고주지않습니까?그렇기때문에그것완벽하게해주시기바랍니다.
원숙
이원숙문화체육과장
알겠습니다.잘전달해서교육하도록하겠습니다.
윤혜빈의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
윤혜빈의원님수고하셨습니다. 박문옥의원님질의하십시오.
문옥
박문옥의원
오늘따로답변을듣고싶지는않은데행정사무감사기간이기때문에반드시짚고넘어가야될문제여서지적을드리도록하겠습니다. 지금동구체육회가어떻게되어있습니까?
원숙
이원숙문화체육과장
동구체육회는지금직무대행체제로해서운영하고있습니다.
문옥
박문옥의원
직무대행체제가지금몇달입니까?
원숙
이원숙문화체육과장
직무정지는올해8월30일직무정지가되었고,지금8월30일직무대행체제가이루어지고있는데저희들회장님징계절차를진행하려고해도본인이항소를한상황이라서그항소결과에따라서체육회자체적으로징계위원회를개최해야되는부분이있어서지금현시점에서바로진행하기좀어려운점이있습니다.
문옥
박문옥의원
언제쯤이면동구체육회가정상화될거라고봅니까?
원숙
이원숙문화체육과장
보통항소를하면5⁓6개월정도진행되는것으로알고있는데만약에올연말쯤진행이되면내년도에징계를거쳐서새로회장님을뽑든,안그러면그분이회장직을계속유지할수있는징계절차가나오면복직해서정상운영하도록할예정입니다.
문옥
박문옥의원
체육회가다른문제도아니고회장은불법적인문제때문에재판을받고있고사무국장은업무를성실하게수행하지않는다고직무정지된회장이해임안을올렸다가지금체육회가논란이생긴것아닙니까? 그래서선의의피해는동호인들이다보고계십니다.그러다보니큰돈을들여서우리가시설을만들어야되는파크골프도내분이생겨서지역에약간갈등이생겼는데이것조절할사람이없어요.
원숙
이원숙문화체육과장
파크골프는현재앞에보다조금잠잠해지긴했는데12월31일까지현회장님의임기가있기때문에임기가만료되고나면체육회에서운영규정에따라서회장선출을우선진행하려고합니다.
문옥
박문옥의원
체육회도재판과정은개인절차로보면그렇지만체육회전체운영으로보면체육회권한대행도계시고이사회도있고대의원도있습니다.그리고지금직무정지된회장님과소통을해왔던분들도계시잖아요. 그러면저는회장님을만나서본인이체육회정상화를위해뭔가역할을할수있도록조언하는분들도계셔야될것같은데재판과정을우리가계속기다려야될이유가있는지에대해서심도있게말씀을드리고,체육회정상화관련해서부서에서도원칙적으로잘대응해주십시오.
원숙
이원숙문화체육과장
예,알겠습니다.
문옥
박문옥의원
그리고이것은짧은문제이긴한데우리구가지금행사를할수있는시설이많지않다보니까전하체육센터2층강당에어제도어린이집행사가있었고행사가주말마다거의다있다고봐야되지요. 저도몰랐는데행사를가니까다음날운동을해야되니까바닥을보호하는포도깔고끝나고나면수거하는데이것설치하는데2시간,수거하는데도2시간걸리고또무게가엄청무거우니까정말땀을뻘뻘흘리면서하고계시던데,이인력을그냥기존있는인력으로계속해결할수있나요?
원숙
이원숙문화체육과장
지금민간위탁시설에대해서위탁비가의원님들아시겠지만너무과하게들어가서추가인력을채용해서진행하려고하면거기에따른어려움이조금있는사항입니다.
문옥
박문옥의원
저희가장소가없다보니까,특히나운동하는곳이니까보호해야되는것은이해가되는데한번쓰기위해서4시간전후사업이필요한거고이것노동이쉬운노동이아닌것을저도최근에알게되어서,여기에대해서는대관할때우리가일정비용을더해서인력을해야되는문제인건지,다른시설들도아마이런문제가있을거예요.그래서다른지자체는어떤지에대해서파악을해보셨으면합니다.
원숙
이원숙문화체육과장
예,한번다녀오겠습니다.
문옥
박문옥의원
끝으로국장님,우리구가수의계약과관련해서는정말특정인에게수익을몰아주는수의계약이아니면원활하게사업을진행하거나또우리동구에업체를두고있는분들중에경험을쌓기위해서수의계약과관련해서조절해주는경우도사실은있잖아요. 그래서수의계약관련해서는따로얘기가없는데,오늘조금전에수의계약관련해서원칙적인문제제기가있었습니다.그렇게따지면자치행정과를비롯해서수의계약관련해서문제제기를받는부분이행사관련해서조금있지않습니까? 그래서저는이문제는공론화되었기때문에문화체육과의수의계약뿐만아니라자치행정과를비롯해서각종행사준공식문제와관련한수의계약문제도일괄전체손을한번봐야될것같습니다.지나갔기때문에자치행정과장님한테말씀드릴수는없는데,특히자치행정과에OK민원부터시작해서여러가지문제제기가좀있었던것으로알고있습니다. 그래서이번기회에행사관련한수의계약관련해서는원칙과기준을전체적으로한번세워주십시오.
병환
문병환행정지원국장
행사뿐만아니라다양한물품이라든지공사라든지이런부분들도강동효의원님도말씀하신남목1동같은경우다수의의부분에해당되기때문에그런부분들은전체적으로저희들이한번정비를해서교육을시키도록하겠습니다.
문옥
박문옥의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
박문옥의원님수고하셨습니다. 질의하실의원님계십니까? 국장님께먼저한가지말씀을드리겠습니다. 청장님,각국장님다해당되는문제인데울산시에서올해같은경우에도통장님들모두모시고한마음대회했습니다.그리고5개구‧군프로그램발표회도하고관변단체도그렇고이모든것들을,저는양궁을하지는않지만문수양궁장을몇번을갔다왔습니다.그래서이것건의를해주십시오.우리통장님들이백분넘게거기에갔습니다. 그러면이런행사가있을때시장님께서는골고루5개구‧군다다니면서하셔야돼요.여기는통장,여기는주민자치센터이렇게해서우리동구에도한번쯤은,그런운동장이있습니다.그분들이오셔서서부구장보고돌아가면서대왕암도보고그렇게할수있도록적극적으로건의해주십시오.
「없습니다」하는 의원 있음
병환
문병환행정지원국장
적극적으로건의토록하겠습니다.좋은의견같습니다.
경옥
박경옥의장
내년에기대하겠습니다. 간단하게과장님,그냥말씀만드리겠습니다.예산확보잘해주시고,남목문화체육센터공모사업에세번탈락했나요?
원숙
이원숙문화체육과장
선정되었습니다.30억……
경옥
박경옥의장
30억선정되기전에……
원숙
이원숙문화체육과장
세번째로되었습니다.
경옥
박경옥의장
여기에195억이라고하는데제가보건대이것가지고턱도없을것같습니다.195억이아니고250억들지요.그런만큼예산확보잘해주십시오. 그리고생활문화센터같은경우에는우리가조금만더생각을잘해서복합문화광장준공할때같이조금만미래를봤으면예산낭비가없지않았을까,세부적인것말씀을드리지는않겠습니다. 차후이런일이없도록잘해주시고,이것준공이언제입니까?
원숙
이원숙문화체육과장
지금은내년2월말로되어있습니다.
경옥
박경옥의장
잘되도록해주십시오. 그리고동부회관같은경우도말씀을안드릴수없는게당초보다너무나많은예산이들었습니다.더예산들지않도록해주십시오. 그리고과장님,공공체육센터가많지요.국민체육센터도있고전하체육센터도있고공공체육시설이많잖아요.자료하나주십시오.외국인이용현황나올수있으면하나주세요.
원숙
이원숙문화체육과장
자료준비해서서면으로제출하도록하겠습니다.
경옥
박경옥의장
알겠습니다. 이수영의원님질의하십시오.
수영
이수영의원
질의는아니고요.자료좀요청하려고하는데구민화합한마당,박은심의원님께서질의해주셨는데여러가지프로그램도다양하게하고잘하셨는데푸드트럭관련해서도그렇고체육회에서행사업체에위탁해서했지않습니까?거기에대한정산내용나오면그것요청을좀드리겠습니다.
원숙
이원숙문화체육과장
알겠습니다.정산서들어오면저희들이검수해서……
수영
이수영의원
언제들어옵니까?
원숙
이원숙문화체육과장
원래는행사진행하고60일이내에정산서제출하도록되어있습니다.
수영
이수영의원
되는대로좀부탁드리겠습니다. 이상입니다.
경옥
박경옥의장
이수영의원님수고하셨습니다. 과장님,구민화합한마당제가느낀것은의원님들말씀하신것다감안하셔서내년에하시고,제가좀일찍갔잖아요.아이들손을잡고오는학부모님들이진짜많았습니다. 그래서이런부분은조금더활용할수있도록해주십시오.물론그분들이늦게까지는안계시더라고요.아이들이있다보니까두어시간있다가가시고2차로또데리고오고그러던데,그사업에대해서는부스눈여겨보셨지요?그런사업들은더활용할수있도록해주십시오.
원숙
이원숙문화체육과장
의장님말씀하고다른의원님들말씀잘들어서내년에철저히하도록하겠습니다.
경옥
박경옥의장
과장님씩씩해서내년에문화체육과몽땅다해결이될것처럼해주시는데,질의하실의원없습니까? 더이상질의하실의원이없으므로질의를마치겠습니다. 이상으로문화체육과소관사항에대한감사는중지하고앞으로진행될타부서업무감사시업무연관에따른감사및현장확인등에대비하여감사마지막날감사종결을선언하도록하겠습니다. 문화체육과장께서는본연의업무에임해주시고소관사항에대한추가감사시즉시감사에임해주시기바랍니다. 의원여러분께서는감사관련지적사항을배부해드린서식또는파일에상세하게작성하여제출해주시기바랍니다. 다음감사준비를위하여잠시중지를선포합니다.(속기우현숙)
「예」하는 의원 있음
15시31분 감사중지
15시41분 감사계속
계속해서회계과소관사항에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 오미영회계과장께서는2024년도주요업무추진실적에대하여보고해주시기바랍니다.
미영
오미영회계과장
회계과장오미영입니다. 평소지역발전을위해아낌없는성원과협조를해주신박경옥의장님을비롯한여러의원님께깊은감사의말씀을드리며,2024년도회계과행정사무감사에앞서배석한주무관을소개해드리겠습니다. (담당주무관인사) 회계과소관2024년도주요업무추진실적을보고드리겠습니다. (회계과장:회계과소관2024년도주요업무추진실적보고)
경옥
박경옥의장
회계과장님수고하셨습니다. 회계과소관사항에대하여질의하실의원님질의해주십시오. 이수영의원님질의하십시오.
수영
이수영의원
간단한것질문하겠습니다. ‘공용차량공익활동지원실적’이있는데요.자료가왔던데사실크게실적이많지는않습니다.그렇지요?
미영
오미영회계과장
예,맞습니다.
수영
이수영의원
이런부분들은이렇게사용할수있는근거를우리가조례로만들었는데,30인승이상버스(승합차)여기에대한홍보는조금되었습니까?
미영
오미영회계과장
이게이용대상이구에서주관하는주체,주관하는행사이다보니까조금한정적인것은있습니다.저희도부서에서협조요청을하면적극협조하고있습니다.
수영
이수영의원
조례에‘문화예술’‘체육행사’이렇게하더라도우리가주관하는행사나활동에만되니까파악은좀되겠다.그렇지요?
미영
오미영회계과장
예,맞습니다.
수영
이수영의원
적극활용을해야되는데이게좀안되는것같아서제가한번말씀을드리는거거든요. 일단공용차량이우리재산이긴합니다.그렇지만구민의세금으로된것이라서조례까지만들었으면적극적으로활용될수있도록노력해주시기를부탁드리겠습니다.
미영
오미영회계과장
예,알겠습니다.
수영
이수영의원
그리고우리주차장있지요?구청내주차장이항상주차가,이번에공사도해서주차면수는많이확보를했는데도불구하고행사오시는분들이대려고하면,5층강당이나강당에행사가있을때만되면주차장이좀협소한것처럼,많이부족해보여서그런데……저희들도오다보면댈자리가없어서좀돌다가대고이렇게하는데,이부분에대해서이렇게문제가발생되는원인이뭐지요?그리고출퇴근시간도마찬가지고차가계속많이정체가되잖아요.이문제점을해결할수있는방법이뭐가있을까요?
미영
오미영회계과장
안그래도평소에퇴근시나행사가있으면출차차량이많이밀리는측면이있습니다.저희들이출차하는장소가한군데뿐이다보니까그런것같습니다.그래서내년에저희들이조금용역을줘서교통분석을좀하려고했는데예산이조금삭감된측면이있었지만,저희들이지하주차장이조성할때는입차·출차두개가다가능했지만이번에주차시스템을만들면서입차만가능하기때문에,출차가안되기때문에조금더밀리는측면도있는것같습니다. 저희들이내년에시스템을전면적으로개편을해서지하주차장으로도출차가가능하게하고,그리고무인정산시스템도좀도입을해서소통이원활하게하도록하겠습니다.
수영
이수영의원
어차피그렇게무인정산으로하면데이터라든지이런부분들이투명하게관리가되지요. 우리가도시중간에구청이있으면주변에차들이대고이렇게하는데우리는좀떨어져있어서그런부분은많이없지만그래도아까다른부서에질문했던내용처럼직원들이주차의대부분을활용하는부분도좀막을수도있고해서민원인들이왔을때주차할공간도확보되고해서아마효율적으로운영이될것같다고생각합니다. 어차피비용을들여서라도효율성이있고주민들이편리하다면그예산은꼭반영되어야된다고저는생각이들고요.지하로들어오는주차입구도마찬가지로지금입차만되고있는데출차도되면,자동시스템을하면가능하지않습니까?그러면효율적으로운영이될것같아서꼭좀추진을했으면좋겠습니다.
미영
오미영회계과장
예,잘알겠습니다.
수영
이수영의원
부탁말씀드렸고요.이상질문마치도록하겠습니다. 그리고제가자료요청을그때한번한게있는데,‘공유재산실태조사실적’이것자료요청을했는데한장을이렇게달랑가져와서,제가원했던것은우리행정재산하고일반재산전체적인현황을좀보려고했는데그냥한장짜리실적만이렇게가지고왔는데나중에이것자료요청좀부탁드리겠습니다.
미영
오미영회계과장
예,알겠습니다.
수영
이수영의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
이수영의원님수고하셨습니다. 윤혜빈의원님질의하십시오.
윤혜빈의원
과장님,고생하십니다.아까좀커닝하셨지요?커닝안하셨습니까?제가총무과에얘기할때조금커닝하셨지요?
미영
오미영회계과장
예,들었습니다.
윤혜빈의원
답을좀들고왔다고생각합니다. 제가이번에자료요청을했습니다.뭐가문제일까,점심시간때도제가11시40분쯤나가면벌써차가밀려있어요.참안타깝지요.왜냐하면점심시간휴무제를시행하고부터그런현상이계속발생하고있습니다. 과장님,왜그런현상이발생한다고생각하세요?
미영
오미영회계과장
점심시간이1시간이다보니까왔다갔다하는시간도좀소요되고그래서조금짧아서일찍나가는것같습니다.
윤혜빈의원
맞지요.그런데그요청을집행부에서했지요?처음에저는“탄력적으로하면되지이걸굳이해야되냐.”하고그때지적도했는데“하면더효율적일것이다,잘할것이다.”이래서했습니다. 저희들은솔직히……그렇다면민원실이랑동만하면된다고얘기를했는데,그렇게하면더효율적이라고해서해줬는데지금현시점은여러사람이다불편함을느끼고있습니다.그렇지요?
미영
오미영회계과장
예.
윤혜빈의원
그것을얘기하려고하는것이아니고,주차내역을보니까어떻게하면점심시간때도그렇고오후에,퇴근할때도저도여기서빠져나가려면밀려있으면20분을정차해있습니다. “그것을해결할방법이뭐가있을까?”하고저번에올라오셨을때과장님한테제가얘기했지요?이것무인시스템을하고키오스크를중간에설치하게되면지하주차장도사용할수있게될것이고,그러다보면직원들도출차하는데아무래도좀빨라지지않겠습니까?
미영
오미영회계과장
예,맞습니다.
윤혜빈의원
손으로카드를받고계산하고하는것보다는훨씬효율적일것입니다.그래서제가그렇게건의를드렸고요.그리고여기에보면업무용차량으로등록되어있지요?
미영
오미영회계과장
예.
윤혜빈의원
그게몇대있습니까?업무용차량이몇대입니까?
미영
오미영회계과장
업무용차량이143대됩니다.임산부나장애인이런것은빼고순수하게업무용차량은그렇습니다.
윤혜빈의원
저한테는160대가올라왔습니다.지금업무용차량이것직원들이대고주차요금이염려가되어서중간에빼기도하고저멀리대놨다가차가밀리고저녁에퇴근할때약속시간도있고이러다보니까중간에또가져와서넣어놓고나중에퇴근할때가져가고하는것같아요. 그래서제가다른지역에어떻게하고있나조사를해봤습니다.다른곳은,주차가지위를가리는것은아니니까만인한테평등해야된다,처음에업무용차량을만들때어떻게만들었습니까?
미영
오미영회계과장
우리가주차요금을,처음에주차장에한계가있으니까저희들이주차요금을받게되었고주차요금을받게되면직원들의부담도커지기때문에,출장도나가야되고그래서저희들이필수차량을지정하기위해서업무용차량을지정했습니다.
윤혜빈의원
과장님,대답너무잘하셨습니다.출장자주나가는차량을해야된다고했는데지금현시점이그렇습니까?그렇게등록되어있습니까?
미영
오미영회계과장
지금저희들이부서별로업무용차량을자율적으로는받고있습니다.부서에서의논해서출장자주나가는직원위주로신청하는것으로알고있습니다.
윤혜빈의원
저는이것보면서느꼈습니다.‘윗사람한테잘보이면업무용차량받고공짜로댈수있구나.’하고요.저만느낀것입니까?아마직원들도이것은합당하지않다고생각하고있을것입니다.그래서다른곳을보니어떻게하고있냐면,전부다업무용차량은공평해야된다고해서업무용차량을주지않는곳이늘어나고있습니다. 부산동구청같은경우도1주차1,000원,할인없습니다.이런식으로해서직원들줄수있게끔만들고요.그리고한달에만원,이런식으로해서주차면수를정해줍니다.만약에직원들차가150면이면150면만정해주고누구나다일찍와서대는사람이우선으로댈수있게끔그렇게하고있더라고요.그래서제가이렇게보니까여기도지금업무용차량을160대를준다는것저는,제가생각하기에너무과하다고생각합니다. 영유아,장애인,임산부이것은당연히그냥줘야되는게맞지요.하지만그외에,국장님하고과장님앉아계시는데거의국장님,과장님위주로다되어있습니다.그리고출장자주나가는직원들은그렇게업무용차량이안되어있더라고요.그러니까멀리대있다가출장가려고하면얼른뛰어가서차를가져와서대고,이런식으로하고있습니다.그게과연맞습니까? 아까과장님이출장자주가는사람위주로준다고하셨기때문에물어보는것입니다.그게과연맞아요?
미영
오미영회계과장
부서별로업무용차량지정된사람외에출장을나갈수는있다고생각합니다.
윤혜빈의원
그래서저는이것요금을정해놓고직원면수를,제가보니보건소주차장새로해놓은곳거기는여기가진짜이중주차,삼중주차해놓아도거기는비어있어요.그래서어느특정한부위에직원주차장을주고그냥이것을좀탄력적으로했으면좋을것같다는생각이들고요. 그리고직원들상대로,우리가뭘하나만들려고하면주민의견수렴받는것처럼직원들의견도좀들어보고요.그리고잘되고있는곳도좀갔다왔으면합니다.그래서그게정말효과적으로,효율적으로되어야되지여기에서앞에까지나가는데20∼30분걸리는것은말도안되지않습니까?그렇지요?해결책마련해주시기바랍니다.
미영
오미영회계과장
예,알겠습니다.타구에서운영하는좋은사례가있으면그것한번벤치마킹해서효율적으로운영되도록하겠습니다.
윤혜빈의원
여기에여러군데가잘나와있습니다.그렇게해서좀해주었으면좋겠습니다.
미영
오미영회계과장
예,알겠습니다.
윤혜빈의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
윤혜빈의원님수고하셨습니다. 강동효의원님질의하십시오.
동효
강동효의원
저는간단하게당부말씀만좀드리겠습니다. 업무용택시,이것매년예산이들쭉날쭉해요.850만원이었다가750이었다가1,500이었다가올해1,200이었다가내년에도1,200이더라고요.운영이좀어떻습니까?택시비인상에따른변동인가요?
미영
오미영회계과장
올해연도실적에따라서내년도예산을조금조정해서편성하는측면이있긴있습니다.
동효
강동효의원
대부분직원분들은카카오티나이런걸이용하시나요,아니면어떻게……?
미영
오미영회계과장
저희들이업무협약을맺은차가동구에2개차가있습니다.
동효
강동효의원
콜택시회사가?
미영
오미영회계과장
예,맞습니다.
동효
강동효의원
안그래도그것당부를좀드리고싶었는데,대구나포항같은경우는공공앱으로연동을해서그렇게하더라고요.대구같은경우는‘대구로’를이용하고포항도‘타보소’라는택시를이용하고하는데,다른지자체에서는카카오티나이런걸써서문제가되었던지자체들이제법있더라고요.저희는동구업체하고협약을맺었지요?
미영
오미영회계과장
예,맞습니다.
동효
강동효의원
잘하셨습니다.그것확인하고싶었고,업무용택시운영은규정에따라쓰게되어있지요?
미영
오미영회계과장
예,맞습니다.
동효
강동효의원
안그래도2조정의에보면“평일9시부터8시이전까지.단,결제시간이7시이전까지면근무시간중으로이용한것으로봄”그렇게되어있고,저희는큰문제가없지요?
미영
오미영회계과장
예,저희들은담당계장님이매번점검도하고있고규정에맞게잘하고있습니다.
동효
강동효의원
안그래도여러군데서감사지적도많이받고했더라고요.밤10시몇분에타거나출근때업무용택시를이용하는것들때문에문제가되고있던데,그런것을철저히과장님께서관리를잘해주셨으면좋겠습니다.
미영
오미영회계과장
예,알겠습니다.
동효
강동효의원
그리고‘대왕암공원숲체험’이것과장님한테물어볼것은아닌데,지연이굉장히많이되었더라고요.89일이나지연되었는데,이게크게지연될공사가아닌데도불구하고……
미영
오미영회계과장
그때사업은다끝났었습니다.사업은다끝났는데준공서류가늦게들어와서……
동효
강동효의원
어떤업체이길래,준공서류는자기들이하루라도빨리넣으면넣었지준공서류를늦게넣는업체는없을건데요.
미영
오미영회계과장
개인적인채무나이런문제가있어서늦게신청을했습니다.
동효
강동효의원
이게참말이안됩니다.아무리자기가지체상환금을문다손치더라도이런재무관계가올바르지않은회사한테맡겼다는자체도저는개인적으로진짜이것은온당치않다고봅니다.다시는이런일이없도록,이런업체가나중에AS나이런것들이잘될까요?
미영
오미영회계과장
저희들이그런업체는관리를잘하고있습니다.
동효
강동효의원
이게왜냐면외부에노출되는로프나이런것들이기때문에실제적으로아이들안전사고와직결될수가있거든요.이것재료시험성적서인가요?그런것들잘확인……
미영
오미영회계과장
예,서류는완벽하게다했습니다.준공신청을조금늦게넣어서그렇습니다.
동효
강동효의원
이런것잘한번챙겨봐주시기바랍니다.
미영
오미영회계과장
예,알겠습니다.
동효
강동효의원
그리고마지막으로버스에어컨수리를500만원가까이하셨네요?버스2473,대우090버스던데수리비가굉장히많더라고요.에어컨수리하고엔진ECU,ABS수리,이것사고난것아니지요?
미영
오미영회계과장
‘2473’말씀이십니까?
동효
강동효의원
예.
미영
오미영회계과장
이것우리30인승버스입니다.
동효
강동효의원
예,버스인데사고난것아니지요?
미영
오미영회계과장
예,사고는아닙니다.
동효
강동효의원
5월23일자보니까거의700만원가까이수리비가나왔길래,점검인것입니까?
미영
오미영회계과장
예,점검해서정비소에서에어컨을수리해야되겠다고해서정비를한것입니다.
동효
강동효의원
에어컨을올다교체한건가요?에어컨수리비만460만원,저는이런금액을본적이없어서,저도버스에어컨수리나이런금액대를알아보니까대부분100만원대,수리이기때문에교체가아니기때문에,그렇게되던데에어컨수리가460만원돈이되길래혹시나아시는게있나싶어서요.
미영
오미영회계과장
이게수리한품목이좀많습니다.종류가좀많아서저도잘모르겠던데,컴프레셔하고밸브이렇게해서종류를되게많이수리를……
동효
강동효의원
그냥올교체했다고생각하면되겠습니까?
미영
오미영회계과장
예,맞습니다.
동효
강동효의원
이게정기적으로몇년안에한번씩하고이런것은아니지요?
미영
오미영회계과장
그렇지만저희들이여름되기전에한번씩또점검을합니다.
동효
강동효의원
버스가13∼14년가까이된차라서개인적으로한해에1,000만원가까운돈을들여서수리하는것이맞나라는생각이들어서한번여쭤보는것입니다.잘한번챙겨봐주십시오
미영
오미영회계과장
예,알겠습니다.
동효
강동효의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
강동효의원님수고하셨습니다. 박은심의원님질의하십시오.
은심
박은심의원
행정사무감사준비한다고수고많으셨습니다.몇가지물어볼게요. 먼저행감자료14-125쪽에‘청사및각종시설사용신청·대여현황’을이렇게봤는데요.이것이지금자료작성기준이언제지요?우리행감자료는보통10월말까지잖아요.그렇지요?
미영
오미영회계과장
작년11월부터올해10월말까지입니다.
은심
박은심의원
자료작성기준이요.
미영
오미영회계과장
이게조금일찍작성을하다보니까,저희들8월쯤에작성하다보니까그이후의것은포함이안되어있는것도있습니다.
은심
박은심의원
그런데반영이너무많이안되어있는것같아서요.지금대강당사용신청현황,대관료징수내역을이렇게봤는데,올해5건밖에없어요.
미영
오미영회계과장
가을하고연말에좀많이있습니다.
은심
박은심의원
우리대강당사용신청이이렇게적나요?저는대강당2층을주민들이굉장히많이사용하고있고,각종행사들다하고부서에서하는것외에라도민간인행사도여기대관해서많이하는것으로알고있는데,실제로1년동안5건밖에없어서……
미영
오미영회계과장
뒤페이지에보시면5층도있거든요.
은심
박은심의원
아니요.지금대강당2층만얘기하고있습니다.
미영
오미영회계과장
주민들이2층보다는5층을조금더선호하는경향이있습니다.
은심
박은심의원
아무리그래도1년동안5건대강당2층을사용하고이에따른대관료가62만원,이렇게왔다는부분이좀이해가안되는데,빠진것은없지요?이게정확하게몇월까지입니까?
미영
오미영회계과장
작년11월부터올8월까지들어온것다작성이되어있는것입니다.
은심
박은심의원
9,10월것을반영하기에는이자료작성시점이안맞았습니까?
미영
오미영회계과장
예,맞습니다.
은심
박은심의원
우리행정사무감사자료최종적으로10월정도에마감되는것아니에요?
미영
오미영회계과장
저희들은8월부터……
은심
박은심의원
인쇄는거의10월에들어가지않습니까?이자료,행정사무감사가우리의회에서11월19일부터이렇게진행이되고있고,이자료인쇄가언제됩니까?우리의회에올라오는것은11월초정도되거든요.초도안돼요.11월10일정도됩니다. 그런데이것자료인쇄하는것이11월초안됩니까?자료를그러면대체,8월부터해서인쇄를하는데두달씩있다가그렇게인쇄를늦게합니까?
미영
오미영회계과장
이후에더있었던것은한번더자료작성해서제출하도록하겠습니다.
은심
박은심의원
이것자료작성하는그시점하고이행감자료를인쇄하는부분까지정확하게어떻게되는지그것사실확인을조금부탁드리고,8월까지들어온부분실제로이렇게기재되어서나와있는데10월까지현재기준으로해서자료작성우리가10월까지로보고있기때문에10월까지기준해서대강당,그리고중강당도마찬가지로대관현황들어온것자료제출을부탁드립니다.
미영
오미영회계과장
예,알겠습니다.
은심
박은심의원
중강당도마찬가지기때문에자료에대한부분추가로제출을해주시고요.제가추가로또자료제출을요청해서받은자료에있어서말씀을두가지정도드리려고합니다. ‘상품권구매내역및현황’과관련해서부서별로이렇게상품권구매목적에있어서구매할때는거의온누리상품권으로이렇게다구매해서지급을하고있지요?
미영
오미영회계과장
예,맞습니다.
은심
박은심의원
회계과에총체적으로부서별로기획실부터안전총괄과까지각종이벤트라든지공무원의포상이라든지신고포상금,여러가지이런부분들에있어서지급되는상품권이어떤게있는지자료제출을요구했는데받은현황에있어서이것을보고조금말씀을드리려고하는데,일단구매목적이라든지구매를하게되면이런부분들에대해서관리대장이라든지이런부분들이제작성해서배치해서가지고있는거지요?
미영
오미영회계과장
예,맞습니다.
은심
박은심의원
제가구매내역,사용내역이것을확인하는데환경위생과에실제로지급된상품권은‘문화상품권’인데여기저한테자료제출한것에는‘온누리상품권’으로되어있습니다.뭐가맞지요?
미영
오미영회계과장
저희들이자료받기로는온누리상품권으로받았습니다.
은심
박은심의원
그래서제가사실확인을해봤습니다.장부하고대장을제가다확인을해보니실제로‘상품권구매사용관리대장’작성해서비치한다고얘기하셨잖아요.이대장에따르면문화상품권으로지급된것이확인됩니다.
미영
오미영회계과장
그것은아마담당자가기재를잘못한것같습니다.
은심
박은심의원
뭐가잘못되었다고요?
미영
오미영회계과장
온누리상품권이맞습니다.
은심
박은심의원
그러면이자료가잘못된것입니까?
미영
오미영회계과장
담당자가적을때생각없이그냥문화상품권으로적은것같습니다.그것은다시한번확인해서말씀드리도록하겠습니다.
은심
박은심의원
지금감사하는자리이기때문에조금확인을하려고하는건데,우리환경위생과에서환경오염행위매연신고에따른포상금을지급하고있는데,환경위생과에서이렇게공문을처리해서발행해서나가는이공문에는실제로문화상품권이라고나와있어요.다문화상품권으로이렇게나가는것이과에서는해당부서에,환경위생과에서신고포상금나가는것은실제로문화상품권을요청해서문화상품권으로되어있고,상품권구매관리대장에도문화상품권으로되어있는데,저한테제출한추가자료작성한것에따르면지금회계과장님말씀하신대로여기는또온누리상품권으로되어있어요.사실은이게문화상품권인데뭐가맞는지……
미영
오미영회계과장
의원님,우리가작성하면서잘못작성했다고합니다.문화상품권이맞습니다.
은심
박은심의원
과장님이온누리상품권으로자꾸지급된다고해서제가지금이렇게확인을한건데……
미영
오미영회계과장
예,죄송합니다.
은심
박은심의원
문화상품권으로신고포상금나가고있는부분입니다.이부분에있어서환경위생과,경제정책과할때도제가말씀드린부분이있는데우리구에‘동구사랑상품권모바일상품권’이렇게발급이되어서유통되는것알고있습니까?
미영
오미영회계과장
예,알고있습니다.
은심
박은심의원
우리고향사랑기부금제도에따라서선택할수있는그런항목에답례품으로들어가있는부분입니다.그래서이모바일상품권부분이저는우리동구경제에도움도주고지역의경제를활성화시키는차원에서도이모바일상품권을많이이용해야된다라는말씀을기드렸던바도있고,우리회계과에도이렇게말씀을드리는것인데요. 부서에서모바일상품권을구매해서각종포상금이나시상금으로이렇게지급해줄수있는거지요?혹시기획예산실하고이런부분들을조금검토해보실래요?
미영
오미영회계과장
예,그것은조금검토를해봐야될것같습니다.
은심
박은심의원
그렇지요?그런데안될이유는없을것같아요.우리동구지역사랑상품권을발행하고유통하고있고조례에따라서이런부분들을적극적으로구청장이이런시책을펼쳐야되는부분들이다반영되어있습니다. 그래서회계과에서도굳이온누리상품권을,우리대한민국전체적으로다사용하기때문에편리함은있습니다.그렇지만어느지역에나다가능하기때문에,특히우리동구경제활성화에만도움줄수있는부분들은아무래도부족하겠지요.그렇기때문에우리동구지역사랑상품권모바일상품권으로발행한다면우리동구지역에있는가맹점들에서만,특히식당잘나가는식당들많이있습니다.또가맹점더확보하라는요청도했고요. 그래서이런부분들이있다면우리동구경제에순환이되면서도움이될것같아서이런모바일상품권에대한부분들에있어서검토를좀부탁드립니다.
미영
오미영회계과장
예,알겠습니다.
은심
박은심의원
다시행은할수는없을것입니다.제가전체적으로기획예산실부터다확인해보니까상품권구매예산만1억7,000만원이된다라고얘기를했고요.각종,특히환경위생과같은경우는공무직들한테설명절대비해서나가는상품권들이많습니다.이런부분들까지다하라는얘기가아니고최소우리경제정책과의착한가격업소지원이라든지환경위생과에서문화상품권으로나가고있는이러한부분들,신고포상금으로나가는건데우리지역에서선순환차원에서좀쓰여지면좋을것같아서모바일상품권으로지급되는부분조금협의해서검토를부탁드리겠습니다.
미영
오미영회계과장
예,알겠습니다.
은심
박은심의원
그리고한가지만더질의드리도록하겠습니다. ‘한전계약전력시설현황’과관련해서조금말씀을드리려고합니다.계약전력과다시설물이많은부분에있어서작년도울산시,2023년이지요?종합감사에서지적을받았지요?
미영
오미영회계과장
예,맞습니다.
은심
박은심의원
올해개선이좀되었습니까?
미영
오미영회계과장
지적된것은한전에변경신고를해서다개선한것으로알고있습니다.
은심
박은심의원
과장님지금답변하고전혀달라요.제가받은‘한전계약전력시설현황’에는전혀그렇지못합니다.몇가지말씀을좀대표로드릴까요? 관광과의울산대교전망대계약전력이90㎾입니다.그런데평균사용전력이28.2㎾이고,노인복지관같은경우는굉장히심각해요.노인장애인과에해당되는노인복지관들대다수가그러한데,특히동구노인복지관계약전력200㎾에평균사용전력30㎾도안돼요.방어진노인복지관도마찬가지로200㎾에12㎾,남목노인복지관250㎾에35㎾사용하고있습니다.계약전력은250㎾나해놓고요. 그리고아동가족과의화정가족문화센터,대표적으로말씀드리는것입니다.계약전력은198㎾인데평균사용전력은50㎾입니다.이후에자치행정과동별로나와있는부분다마찬가지입니다.계약전력대비평균사용전력이터무니없이적어요.그런데개선되었다고요?제가최근에받은자료에의하면이데이터는전혀시정이되지않은데이터인데요?
미영
오미영회계과장
제가알기로는시감사지적되고나서부서별로한전에계약변경을한것으로알고는있습니다.
은심
박은심의원
그런데저한테제출한자료이것은뭐지요?사실확인이필요한것같습니다.그렇지요?저한테그러면잘못된자료를준것입니까?
미영
오미영회계과장
……
은심
박은심의원
‘한전계약전력시설현황’해서계약전력,요금적용전력,평균사용전력해서11월19일에제가이자료를받았습니다.
미영
오미영회계과장
저희부서에서작성한게아니라서제가그것은확답을잘못드리겠는데……
은심
박은심의원
그렇습니까?
미영
오미영회계과장
그것은과별로……
은심
박은심의원
이부분에대한사실확인을조금요청드리고요.분명히작년에울산시종합감사에서지적받은사항이올해전혀반영되지않고이런식으로,제가지금갖고있는자료에의하면똑같이이렇게되었다면전혀이부분에대해서는시정이하나도안되었습니다.그래서계약전력대비우리의예산은수억원이더소요가되는부분입니다. 그래서이부분에대한사실확인을,한전에해서재계약을또하시고그런부분들이있으면증빙자료라든지전체적으로사실확인을할수있도록이부분들에대한조치를취해주십시오.
미영
오미영회계과장
예,알겠습니다.
은심
박은심의원
사용량확인이라든지이런부분들에대해서정확하게어떻게되는지,이부분에대해서는자료를제출해주시고만약에올해개선이되지않으면이것은심각한문제가있다고생각을합니다.
미영
오미영회계과장
그것은아마감사부서에서부서별로다취합을해서처리결과를받은것으로알고있는데,자료받아서제출하도록하겠습니다.
은심
박은심의원
자료확인에대한부분들,이후에다시확실히이부분좀챙겨봐주시기바랍니다.
미영
오미영회계과장
예,알겠습니다.
은심
박은심의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
박은심의원님수고하셨습니다. 윤혜빈의원님추가질의하십시오.
윤혜빈의원
과장님,하나만할게요. 관용차량있지요?이것보니까사고가굉장히많이나있거든요.보니까사고가부주의로난것밖에없어요.가만히있는차를다갖다들이박았네요?
미영
오미영회계과장
안그래도작년행감때도의원님들이많이지적해주셔서저희들이점검도연2회정기적으로하고있고교육도저희들이전문가를초빙해서하고있습니다.그래서작년에는19건의사고가있었는데올해는줄어서14건사고가발생한부분이있습니다.저희들이지속적으로교육해서사고를계속줄여나가도록하겠습니다.
윤혜빈의원
운전하시는분이,이사고낸분들이나이가많은가요?제가보니까나이가많지않고서야가만히있는벽을갖다박고,가만히세워둔차를갖다박고,미끄러져서뒤차를박았다는데,말도안되는사고가좀많이있네요.대부분이그런사고인데요.
미영
오미영회계과장
요즘젊은직원들도있다보니까운전이미숙한직원들이조금그런것같습니다.저희들이교육을지속적으로실시하도록하겠습니다.
윤혜빈의원
작년에도제가교육을좀많이시키고……여기보니까사람을다치게한것도있어요.그것은어떻게되었습니까?
미영
오미영회계과장
이것은횡단보도에빨간불인데,차는빨간불이니까지나가려고했었고그분은신호위반해서횡단보도를건넌부분이있습니다.그래서이것은크게다친것은없어서저희들이보험처리했습니다.
윤혜빈의원
서로빨리가려고하다보니까사고가났네요?
미영
오미영회계과장
예.
윤혜빈의원
보니까조금만신경쓰면나지않을사고들이너무많이나있다보니까제가추가질의드린것입니다.이것철저하게조사하셔서앞으로교육을잘시켜서이런사고미연에방지할수있도록해주시기바랍니다.
미영
오미영회계과장
예,잘알겠습니다.
윤혜빈의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
윤혜빈의원님수고하셨습니다. 강동효의원님질의하십시오.
동효
강동효의원
과장님,자료요청하나만할게요. 우리업무용택시배차관리대장과이용내역서전과다제출부탁드릴게요.
미영
오미영회계과장
예,알겠습니다.
경옥
박경옥의장
질의하실의원님계십니까? 회계과과장님수고하셨습니다. 더이상질의하실의원이없으므로질의를마치겠습니다. 이상으로회계과소관사항에대한감사는중지하고앞으로진행될타부서업무감사시업무연관에따른감사및현장확인등에대비하여감사마지막날감사종결을선언하도록하겠습니다. 회계과장님께서는본연의업무에임해주시고회계과소관사항에대한추가감사시즉시감사에임해주시기바랍니다. 의원여러분께서는감사관련지적사항을배부해드린서식또는파일에상세하게작성하여제출해주시기바랍니다. 다음감사준비를위하여잠시중지를선포합니다.(속기김유미)
「없습니다」하는 의원 있음
16시21분 감사중지
16시40분 감사계속
계속해서민원지적과소관사항에대한2024년도행정사무감사를실시하겠습니다. 이명자민원지적과장님께서는2024년도주요업무추진실적에대하여보고해주시기바랍니다.
명자
이명자민원지적과장
반갑습니다.민원지적과장이명자입니다. 평소민원지적과업무에대해아낌없는성원과도움을주시는박경옥의장님을비롯한여러의원님들께감사를드립니다. 보고에앞서민원지적과담당주무관을소개해드리겠습니다. (담당주무관인사) 민원지적과소관2024년도주요업무추진실적을보고드리겠습니다. (민원지적과장:민원지적과소관2024년도주요업무추진실적보고)
경옥
박경옥의장
민원지적과장님수고하셨습니다. 민원지적과소관사항에대하여질의하실의원께서는질의해주십시오. 윤혜빈의원님질의하십시오.
윤혜빈의원
과장님,고생많으십니다. 저는생애첫주민등록증발급축하금지급에대해서물여보려고합니다.지금이것이저한테도민원이많이들어와서자료요청을했는데요.지금어떤식으로지급되고있습니까?
명자
이명자민원지적과장
먼저좋은제도를발의해주셔서감사드리고요.저희가올해처음시행을했는데지금까지저희들이1,100명의학생들에게혜택이돌아가도록했습니다. 지금현재저희들이올해사업에대해서는마무리해서나머지절차만남아있고요.이것같은경우동에학생들이주민등록을신청하러오시면축하금지급을할수있는안내문과함께신청을하라고독려를하고있고요.동에서신청서를받고저희들한테자료가올라오면저희들이자격이되는지확인을해서복지포인트형식으로포인트를지급하고,사용하게되면대금을지급하고있는사항입니다.
윤혜빈의원
그런데지금저한테전화가온것은이것신청을계속했는데되지도않고들어갔는데안되어서전화하니까거기에서가입을하고들어가는아이디번호,비번을다알려줘서들어가도안된다고,그렇게해서또전화를해서문의를하고이렇게했는데,그렇게어렵지도않고젊은애들이못하지도않을건데왜이런식으로하고있습니까?
명자
이명자민원지적과장
지금베네피아에들어가면핸드폰번호로인증을하게끔되어있는데핸드폰이없는애들이종종있기도하고요.그럴때는핸드폰으로인증을해야되는데그런문제들이조금발생하고있어서담당자가용역준SK베네피아거기에다가강제적으로아이디를발급해서사용할수있게끔지금하고있는데요. 저희들이6월부터이제도를시행하다보니까,시행초기이다보니까약간의불편한점들이발생하고있습니다.그래서저희들이내년도에는조금더보완을해서하려고계속해서문제점들을발굴해가고있습니다.
윤혜빈의원
이것만하는것이아니고여성청소년생리대도똑같이베네피아에서하고있잖아요.거기에대해서는민원이그렇게안들어오거든요.들어가서바로가입해서포인트를거기에적립을시켜주면그대로사용하면되는데,여기는왜똑같은사이트에똑같이들어가는데이렇게안되는지이해가안되더라고요. 그리고그전화온학생은,학생이직접전화왔습니다.자기전화로도하고거기서아이디하고알려줘서들어갔는데도안된다고속상해서저한테하소연을하더라고요.그것을세번이나전화하고받고,전화하고받고이렇게하다보니까저한테전화가왔더라고요. 개선해야됩니다.아이들이이런불편함을느끼지않게,포인트를거기에넣어놓고그아이들이들어가서인증만받으면바로포인트를사용할수있게끔만들어져있어야된다고저는알고있고,그렇게하고있다고생각했는데그게아니어서저도전화받고너무당황했거든요.
명자
이명자민원지적과장
실제적인절차는그렇게되어있습니다.회원가입을하고복지포인트가배정이되면바로사용할수있게끔되어있는데시스템과학생간에약간의문제점들이지금노출되고있어서저희들도내년에는개선해서조금더편하게사용할수있게끔하려고노력하고있습니다.
윤혜빈의원
그러면그렇게민원들어오고한사람들처리가다되었나요?
명자
이명자민원지적과장
예,안된것에대해서는담당자가계속학생들하고소통을하고있습니다.
윤혜빈의원
계속전화했는데도안되니까,세번이나해도그렇게안되니까속이상해서……앞으로이런일이발생하지않게끔좀해주세요.
명자
이명자민원지적과장
예,내년에는더잘하도록하겠습니다.
윤혜빈의원
그러면소급분은어떻게적용하고있습니까?
명자
이명자민원지적과장
저희들이07년생을대상으로지급하고요.그런데06년생들이올해발급받았을경우에문제점이발생했었는데,저희들조례가올해발의되다보니까소급해서는못해주고,5월31일이전에발급받은07년생들에대해서는소급해서저희들이지급해줬습니다.
윤혜빈의원
그러니까요.제가그전의아이들을얘기하는것이아니고요.지금’24년6월1일부터개시가되었지요?그렇기때문에1월1일∼5월31일아이들은소급대상이지요?
명자
이명자민원지적과장
예,그렇습니다.
윤혜빈의원
그소급대상을얘기하는것입니다.
명자
이명자민원지적과장
소급대상자들은저희들이파악을해서연락을드려서이미지급을했었습니다.
윤혜빈의원
다했습니까?
자예
이명자예민원지적과장
. 1,113명에대해서저희들이지금현재배정이된상태입니다.
윤혜빈의원
그러면몇프로받았습니까?
명자
이명자민원지적과장
지금신청률은65%정도됩니다.
윤혜빈의원
아이들이고등학생이다보니까방학때많이할거라고얘기하더라고요.그래서이게시스템이완벽하게되어야저또한그런민원을적게받을것같아서,신경써주십시오.
명자
이명자민원지적과장
예,내년에는적게받도록하겠습니다.
윤혜빈의원
이상입니다.
경옥
박경옥의장
윤혜빈의원님수고하셨습니다. 질의하실의원님질의하십시오. 질의하실의원님안계십니까? 더이상질의하실의원이없으므로질의를마치겠습니다. 이상으로민원지적과소관사항에대한감사는중지하고앞으로진행될타부서업무감사시업무연관에따른감사및현장확인등에대비하여감사마지막날감사종결을선언하도록하겠습니다. 민원지적과장께서는본연의업무에임해주시고소관사항에대한추가감사시즉시감사에임해주시기바랍니다. 의원여러분께서는감사관련지적사항을배부해드린서식또는파일에상세하게작성하여제출해주시기바랍니다. 의원및관계공무원여러분!수고하셨습니다. 다음감사는다음주월요일오전10시부터실시하겠습니다. 이것으로오늘감사를종료하겠습니다. (속기김유미)
「없습니다」하는 의원 있음
「예」하는 의원 있음
16시52분 감사종료