전남 나주시의회 발언

박소준 의원 발언

제265회 제2차 에너지관광위원회행정사무감사2024-11-22

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철민

김철민에너지관광위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 에너지관광위원회 소관 2024년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 집행부에서는 오늘 행정사무감사가 원만히 진행될 수 있도록 자료 제출과 답변에 성실한 자세로 임해 주실 것을 당부드립니다. 또한 지방자치법 시행령 제48조와 나주시의회의 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조에 따라 감사 또는 조사는 개인의 사생활을 침해하거나 계속 중인 재판에나 수사 중인 사건에 소추에 관여할 목적으로 행사되어서는 안 된다는 것을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 감사 진행 순서에 대하여 말씀드리겠습니다. 소관 과장으로부터 감사자료에 대한 보고를 들은 다음 위원님들께서는 질의하시고 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다. 오늘은 행정사무감사 둘째 날로 교육지원과, 관광과, 문화예술과에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 교육지원과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면, 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지 및 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 할 경우에는 지방자치법 제49조의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료 부과 또는 고발 될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고, 선서가 끝난 다음에는 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 손선 교육지원과장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

손선

손선교육지원과장

선서, 저는 나주시의회가 지방자치법 제49조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다. 2024년 11월 22일 교육지원과 교육지원과장 손선

철민

김철민에너지관광위원장

다음으로 공통자료는 생략하시고 감사자료에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

손선

손선교육지원과장

안녕하십니까. 교육지원과장 손선입니다. 제265회 정례회에서 연일 계속되는 행정사무 감사와 의정 활동에 노고가 많으신 김철민 위원장님과 여러 의원님들의 노고에 깊이 감사드리면서 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 교육지원과 팀장님들을 소개하겠습니다. 교육진흥팀 오승필 팀장입니다. 평생교육팀 이윤경 팀장입니다. 대학협력팀 김대웅 팀장입니다. 나주시립도서관 김용경 팀장입니다. 빛가람시립도서관팀 윤용옥 팀장입니다. 교육지원과 소관 2024년 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. (감사자료는 부록 실음) 이상 교육지원과 소관 2024년도 행정사무감사 보고를 마치면서 의원님들의 변함없는 관심과 지원으로 교육 분야에서 희망을 찾아가고 있음을 감사드리며, 의원님들께서 주시는 고견에 대해서 업무추진 과정에 검토하고 개선 보완해서 보다 나은 업무 추진과 성과를 얻을 수 있도록 노력해 가겠습니다, 감사합니다.

철민

김철민에너지관광위원장

과장님 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의하시기 전에 질의하실 자료가 있는 페이지를 먼저 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 교육지원과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (김정숙 위원 거수) 예, 김정숙 위원님

정숙

김정숙위원

예, 더불어민주당 의원 김정숙입니다. 우선 교육발전특구 지정 축하드립니다. 6페이지, 사실 교육발전특구가 처음 우리가 1단계 지정이 됐죠?

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

그런데 그 이후로, 지금 여러 군데에서 다 특구가 지정된 상황이에요, 그러다 보면 과연 이 특구가 특구만의 이게 될 수 있을까, 이런 우려 섞인 이야기들이 상당히 많이 나오고 있죠?

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

아까 보고 말씀에도 학교별 그리고 학교 간 공통 교육과정을 논의하고 있고 협의체를 구성하셨다고 하셨어요, 다행입니다. 협의체는 몇 번이나?

손선

손선교육지원과장

지금 협의체는 자공고나 또 특성화고 그리고 저희 과학고 이렇게 각각으로 해서 구성해서 운영을 하고 있고요. 그리고 이제 지금 이번 겨울 자공고 같은 경우는 지금 공공기관과 협의를 해가지고, 올겨울방학 때부터 일단 한번 운영을 해 보는 것으로 지금 잠정적으로 그렇게 했습니다. 기존에 있는 과목을 가지고 공공기관과 연계해서 공동 교육 과정을 일단 한번 운영해 보고 거기에 대해서 이제 잘못된 점 들을 도출해서 다시 더 잘 운영하기로 했고요, 특성화고는 올겨울에 착실히 준비해서 내년 1학기부터 운영하는 곳으로 했습니다.

정숙

김정숙위원

예, 내년도 사업이니까 지금 준비하는 게 중요할 것 같고요. 이 업무는 교육진흥팀에서 하죠?

손선

손선교육지원과장

그렇습니다.

정숙

김정숙위원

혹시 그러면 미래교육지원센터는 혹시 역할이 있나요, 이 부분에 대해서?

손선

손선교육지원과장

그 ESP 교육이, 지금 영어 익힘터 교육이 하고 있는데요, 그 프로그램이 저희 교육특구에 들어 있습니다.

정숙

김정숙위원

그래요, 또 센터하고도 협력을 해서 잘 준비했으면 좋겠습니다.

손선

손선교육지원과장

네, 알겠습니다.

정숙

김정숙위원

예, 10페이지 교육진흥재단 한번 보겠습니다, 교육진흥재단 지금 직원 채용이 마감됐지요?

손선

손선교육지원과장

아니요, 지금 한 명 접수해 가지고 지금 재공고 중입니다.

정숙

김정숙위원

그러면 팀원은 이미

손선

손선교육지원과장

팀원은 1명 하고 있습니다.

정숙

김정숙위원

지금 근무하고 있고

손선

손선교육지원과장

사무국장이

정숙

김정숙위원

사무국장이 지금, 아직 채용은 안 되고 재공고 들어갔나요?

손선

손선교육지원과장

공고를 했는데 한 명만 지금 접수가 돼가지고 동수여서 재공고 중에 있습니다.

정숙

김정숙위원

그래요, 그러면 지금 팀원 같은 경우나 사무국장은 홈페이지를 보니까 1년 계약으로 해 놓으셨더라고요, 팀원도 마찬가지인가요?

손선

손선교육지원과장

그렇습니다.

정숙

김정숙위원

특별히 그럼 이건 정관 개정이 필요했을 것 같은데, 정관 개정이 있죠?

손선

손선교육지원과장

정관에는 있는데요, 거기에다 가능하도록 되어있어서 굳이 이렇게 임기제로, 1년 단위로 계약한다는 것을 명시하지 않아도 이제 할 수 있는 걸로 판단을 하고 했습니다.

정숙

김정숙위원

그전 정관을 보면 잘 아시다시피 꽤 오랜 기간 퇴직까지 지금 보장이 돼 있고 상당히 직급이 높게 돼 있는데, 뭐 정관에 상관없이 위배되지 않는다, 이 말씀이시죠?

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

네, 그 출연금 관련해서 10페이지 보면 중간쯤에 신나는 AI 코딩 교실 있어요, 찾으셨어요?

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

예산액은 있는데 집행액은 전혀 없는데 129명이 사업을 진행했네요, 이건 자료가 잘못됐죠?

손선

손선교육지원과장

아니요, 잘못된 건 아니고요, 그 코딩 교실은 그 잠시만요. 지금 동신대 메이커스, 메이커스하고 같이 하는 사업인데요. 1차하고 2차가 있습니다, 단기 강좌가 있고 장기 강좌가 있는데 그 단기 강좌 같은 경우에는 예산 지원 없이 그쪽에서 저희 해주었던 그런 프로그램입니다.

정숙

김정숙위원

예산 지원이 없으면 처음부터 안 세워야죠.

손선

손선교육지원과장

아니요, 그런데 장기 강좌가 1,000만 원이 예산이 있는데요.

정숙

김정숙위원

그러면 12월 말에 집행하시겠다 이런 뜻인가요?

손선

손선교육지원과장

아니요, 지금 그 부분이 학교 측하고 협의를 계속했는데 사실 현재 올해는 사업이 어렵다라고 이야기가 돼가지고 올해 이 사업은 종결해야 될 것 같습니다.

정숙

김정숙위원

그러면 사업비 없이 그냥

손선

손선교육지원과장

기존에 1차 했던 사업은 사업비 없이 학교에서 그냥 진행해 줘서

정숙

김정숙위원

그래서 129명은 사업을 완료했다, 이런 말씀이신가요?

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

그래요, 그런 설명이 없어서 그다음 2024년도 나주시 상반기 자체 감사에서 교육진흥재단이 지적사항 7건이 나왔어요, 알고 계시죠? 그중에 심각하게 기관경고가 2개 나왔거든요, 그래서 매년 사업계획서를 제출해야 되는데 미제출했고, 또 결산서도 지연 제출했습니다. 또 뿐만 아니고 재단 직원이 주차비 지출 등 부정적 회계 처리를 했어요. 뭐 유독 기관경고라고 하면 굉장히 엄중한 건데 직원이 신규 채용되어서 이렇게 된 겁니까, 아니면 어떻게 보세요, 과장님은?

손선

손선교육지원과장

이제 잘했어야죠, 의원님 달리 변명의 이유는 없다고 생각합니다. 하면서 꼼꼼히 잘 살펴보고 했어야 되는데 신규든 아니면 오랫동안 근무했던 사람이든 지침은 잘 보고 했어야 된다고 생각을 합니다. 잘 지도하겠습니다.

정숙

김정숙위원

좋아요, 기관경고 면 뭐 특별한 조치 사항이나 뭐 이런 거 있나요, 아니면?

손선

손선교육지원과장

이제 앞으로 이제 그런 일이 일어나 발생하지 않도록 강하게 주의하고 그렇게 하는 정도로

정숙

김정숙위원

교육을 시키시겠다?

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

지금 현재 교육은 실시하지 않으셨어요?

손선

손선교육지원과장

그때 경고 있는 이후로 제가 한 걸로 알고 있습니다.

정숙

김정숙위원

네, 뿐만 아니고 다른 부분들도 초과 근무 수당이라든가, 물품관리라든가 또 마찬가지로 원어민 보조교사 지원 이건 굉장히 오래된 사업이고, 잘 진행되는 사업이었는데 이 부분도 의외였고, 장학생 선발 기준 지난번에도 공정한 장학생 선발을 위해서 기준을 정확히 해라했는데 이런 부분도 지적을 받았어요, 그래서 내년 사업에는 이런 지적사항이 없도록 관리 감독을 철저히 해 주십시오.

손선

손선교육지원과장

그렇게 하겠습니다.

정숙

김정숙위원

그다음에 그 재단에서 회계 관리를 지금 회계사에다 맡기고 있죠? 회계, 재단회계말이에요.

손선

손선교육지원과장

재단회계

정숙

김정숙위원

교육진흥재단 회계를

손선

손선교육지원과장

지출을 그냥 평상시에 지출하는 거는 재단 사무국에서 지출은 하고 있구요.

정숙

김정숙위원

회계 감사

손선

손선교육지원과장

회계 감사는

정숙

김정숙위원

뿐만 아니고 전체 감사를 지금 대양에선가 맡아서 하고 있던데, 한 번도 안 보셨어요?

손선

손선교육지원과장

제가 죄송합니다, 그 자료까지는 못 봤는데 한번 확인해 보고 말씀드리겠습니다.

정숙

김정숙위원

매년 감사를 하게 돼 있어요, 자체 감사를 하는데, 재단 같은 경우는 회계 재단이라고 해야 될까, 아무튼 회계 사단법인

손선

손선교육지원과장

회계법인 맞습니다.

정숙

김정숙위원

하게 돼 있어요. 그런데 이제 과장님께서 이 업무를 맡으신 지 얼마 안 돼서 그 그런 거를 인수받을 때 그 재단에서 관리하고 있는 단기금융상품 이 부분에 대해서도 인수인계받은 적이 있으세요?

손선

손선교육지원과장

들었는데 제가 정확하게 깊게 들여다봐야 되는데 그 내용을 자세히 꼼꼼하게 아직 못 봤습니다, 다시 살펴보겠습니다.

정숙

김정숙위원

그러면 그 재단에서 관리하고 있는 단기금융상품이 농협생명 그다음에 흥국생명, 삼성생명, 한화생명이 있어요.

손선

손선교육지원과장

네, 있습니다.

정숙

김정숙위원

그런데 이게 더 이상 손해가 나지 않는 부분에서 상품을 해지하고 그다음에 관리하도록 했었는데 지금 현재 진행사항이나 이걸 파악하고 계신가요?

손선

손선교육지원과장

지금 현재 방금 의원님께서 말씀하신 대로 손해가 나지 않는 선에서 있었던 부분은 지금 다 전환을 했고요. 지금 남아 있는 부분은 아직도 원금이 도달하지 않아서 현재

정숙

김정숙위원

몇 개나 남았어요?

손선

손선교육지원과장

13개 남아있다고 합니다.

정숙

김정숙위원

13개요? 그러면 마지막 그 기간이 언제인가요, 2027년인가요?

손선

손선교육지원과장

2027년입니다, 신협에 있는 2027년 10월이네요.

정숙

김정숙위원

2027년이요? 그래요, 이것도 꾸준히 좀 관리를 해 주십시오.

손선

손선교육지원과장

내년에 도달하는 것부터 다시 추가로 정리하겠습니다.

정숙

김정숙위원

네, 그렇게 해 주시고요, 11페이지 보겠습니다. 시립도서관, 빛가람 도서관 그 시립도서관 장소 현황을 좀 봐 볼게요. 시립도서관 장소 현황을 보면 2024년도에 2,000권을 구입했어요.

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

그런데 이 자료에는 작년 자료하고 똑같이 올려 왔더라구요, 작년하고 비교 안 해보셨죠?

손선

손선교육지원과장

네, 제가 비교해 보고 자료 정확히 작성해서 의원님 다시 보고드리겠습니다.

정숙

김정숙위원

그래요, 이런 조그만 거지만 신뢰도가 좀 낮아지죠.

손선

손선교육지원과장

네, 죄송합니다. 꼼꼼히 살피겠습니다.

정숙

김정숙위원

우리 나주시의 독서문화진흥 조례에 의해서 독서문화진흥 시행계획을 매년 수립하고 있습니까?

손선

손선교육지원과장

네, 수립하고 있습니다.

정숙

김정숙위원

물론 다양한 프로그램들, 시민 독서문화진흥 프로그램을 운영하고 있는데 지금 문체부에서 실시한 국민 독서실태조사에 따르면 우리나라 성인 연간 종합 독서율이 역대 최저치를 기록했다고 해요, 알고 계시죠?

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

그래서 타 지자체에서는 도서 제출 실생활 저변 확대를 위해서 야외도서관을 개장하기도 하고 다양한 사업들을 하고 있더라고요. 편하게 책을 읽을 수 있는 그런 것들 그리고 또 엊그제 화순 고인돌 축제에 가서도 야외에서도 읽을 수 있고 책을 쉽게 접할 수 있도록 다양한 고민을 하고 있어요. 물론 우리 시도 노력을 하고 있고 또 희망도서 바로 서비스도 실시하고 있죠?

손선

손선교육지원과장

네, 그렇습니다.

정숙

김정숙위원

근데 갈수록 왜 이렇게 실적이 저조할까요?

손선

손선교육지원과장

그러니까 이제 예산이 사실은 조금씩 줄어들고 있고요.

정숙

김정숙위원

예산 문제인가요?

손선

손선교육지원과장

예산이 조금씩 전년 대비해서 전년 대비 조금씩은 줄어들고 있습니다. 하지만 방금 말씀하신 것처럼 이제 시민이 좀 쉽게 접할 수 있도록 그런, 그런 것들을 한번 만들어보려고 저희 도서관 팀에서 여기저기 출장도 보고 하고 있습니다.

정숙

김정숙위원

그래요, 또 뿐만 아니고 다양한 공용공간 이걸 이제 이렇게 도서관으로 활용하는 데도 많고 그래서 우리도 아무래도 또 이번에 노벨문학상을 우리 대한민국이 그랬기 때문에 더 많은 관심을 갖고 지금이 책 읽기 딱 좋은 그런 시기인 것 같아요. 그래서 이 실과에서도 많이 노력을 좀 해 주시고요. 그다음에 13페이지 보면 작은 도서관 지원 현황 있습니다.

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

도서관 등록은 작년과 동일하게 31개소고 운영이 28개, 그다음에 휴관이 3개예요?

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

그런데 작년에 운영비 지원은 21개 했어요, 그런데 올해는 지금 15개로 축소됐거든요, 이유가 있어요?

손선

손선교육지원과장

이건 신청 중입니다, 신청 중이어서 저희가 운영비가 도서 구입비하고 프로그램 운영비하고 나눠지는데요, 작은 도서관들에서 본인들이 그런 준비가 되었을 때 저희 신청해서 지급하는 겁니다.

정숙

김정숙위원

운영비 지원을 올해 사업을 마감해야 되는데, 지금도 신청 중이다고요?

손선

손선교육지원과장

네?

정숙

김정숙위원

작은 도서관 운영을 지원비를 작년에는 21개 소였는데 올해 지금 자료 보면 15개 소잖아요. 그런데

손선

손선교육지원과장

나머지는 본인들이 신청을 안 한 겁니다. 그러니까 이게 책을 우리 도서관에서 이번에 책을 구입하겠다, 아니면 어떤 프로그램을 운영하겠다라고 그런 계획이 섰을 때 저희한테 신청을 하는데

정숙

김정숙위원

그러면 실제로 제대로 운영되거나 그렇지 않고

손선

손선교육지원과장

네, 책을

정숙

김정숙위원

축소되고 있다는 뜻이네요.

손선

손선교육지원과장

사실은 그렇습니다. 그런데 좀 운영자 운영하시는 분들도 나이가 젊은 분들이 아니고 60대 분들이 좀 많고요. 또 그 컴퓨터라든가 이런 게 자유롭지 않고 그래서 현재 있는 책으로 그냥 운영하시겠다고 하시는 분들이 현재는 신청을 안 하고 있는 분위기고요. 어쩌면 내년에는 지금 15개보다 더 줄어들지도 모르겠다라는 그런 추측도 합니다.

정숙

김정숙위원

그러면 우리가 지금 작은 도서관 운영 지원 조례가 있잖아요, 이거에 의해서 실태조사할 수 있고 또 평가도 할 수 있잖아요. 그러면 내년에는 전체적으로 실태조사를 좀 하고 평가도 좀 하고 그래서 전체적인 정비가 필요하지 않을까요?

손선

손선교육지원과장

그래서 지금 전체적인 작은 도서관 31개를 지금 다 출장을 돌고 있습니다, 제가 다 출장을 한번 현지에 가서 실제적으로 거기가 운영을 하고 있는지 본 다음에 그 제 욕심은 도서관에 보면 코라시스 저희가 그 시스템이라는 게 있어요. 그거는 거기에 전산으로 책이 등록이 되면 이쪽 도서관에서 이쪽 도서관의 책이 무엇이 있는지 다 알게 되고, 그런 상호대차도 할 수 있는 그런 시스템이 있는데 이제 현지를 나가서 보니 사실상 그게 하기가 어려운 상황인 거예요, 아까 말씀드렸듯이 컴퓨터나 이런 게 어려우시고 그런 시스템 들어가는 것도 어려워서 그래서 이제 그다음 차선책으로 또 거기에는 지원을 받지 않은 작은 도서관을 운영하시는 분들은 또 조금 불만을 나타내기도 합니다. 어떤 이유냐면 제가 그랬어요, 그 도서관에, 작은 도서관에 있는 책을 엑셀화 목록화라도 좀 해서 저희 시립 도서관에 있는 홈페이지에 올려가지고 거기서 사실은 정말 고서들이 있을 수도 있거든요, 아주 오래된 책들도 읽을 수 있게 찾아서 읽을 수 있게 해보자라는 취지에서 지금 현지 출장을 다 하고 있습니다. 내년에는 개선책을 만들도록 하겠습니다.

정숙

김정숙위원

네, 마찬가지로 또 기증받은 도서라든가 이런 것들은 지금 조례에 의하면 10년 정도 저희가 목록을 작성하고 폐기하더라도 목록을 작성하고 이런 기록을 남기게 돼 있거든요?

손선

손선교육지원과장

맞습니다.

정숙

김정숙위원

그런 것도 현장 가시면 다 점검하시겠네요?

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

그리고 뭐 이제 일주일에 몇 번을 열어야 되고, 몇 시간 최소한 그런 것들 그런데 사실 작은 도서관이 그렇게 하기에는 예산 지원 없으면 그것도 하기 힘들잖아요.

손선

손선교육지원과장

그래서 그렇게 명시는 되어 있는데요, 나는 시에서 돈도 지원받지도 않는데 왜 나의 계속 이렇게 하느냐라는 또 그런 볼멘소리가 좀 있으더라고요.

정숙

김정숙위원

그러면 그거 정리를 할 필요는 있네요?

손선

손선교육지원과장

이게 또 정리를 하기에는 우리가 저기 또 농촌지역

정숙

김정숙위원

문화공간으로?

손선

손선교육지원과장

예, 그래서 참 좀 어려움이 있어서요, 지금 그분들을 조금 설득해 가면서 있는 책들을 정리하고 잘 운영하는 방향 방향으로 대화를 해 나가고 있습니다.

정숙

김정숙위원

예, 우리 조례에 의하면 최소한 읍면동에 한 개씩은 있어야 되는 게 맞거든요?

손선

손선교육지원과장

맞습니다.

정숙

김정숙위원

그런데 그 운영이라든가 이런 것들 때문에 그래요, 그걸 좀 고민도 하시고 실태조사도 하고 해서 현장에 맞는 이런 정책을 좀 바꿔나가야 될 것 같아요.

손선

손선교육지원과장

그렇게 하겠습니다.

정숙

김정숙위원

그 작년에 작은 도서관 그 순회 사서? 문체부 공모사업이 있었어요.

손선

손선교육지원과장

있었어요.

정숙

김정숙위원

올해는 실시하지 않았어요?

손선

손선교육지원과장

올해는 없었습니다.

정숙

김정숙위원

그러면 공모를 신청하지 않은 거예요, 아니면

손선

손선교육지원과장

됐는데 저희가 제외됐습니다.

정숙

김정숙위원

제대로 안 해서 제외됐구먼요.

손선

손선교육지원과장

아마 여러 가지 이유가 있었을 거라고 생각합니다.

정숙

김정숙위원

그런데 이런 순회 사서 정도도 있으면 아무래도 작은 도서관에서 좀 도움이 됐을 텐데 그다음에 KB 작은 도서관은 어떻게 운영되고 있습니까?

손선

손선교육지원과장

지금 제가 알기로 거의 다 완공은 되고, 11월 중에 개관을 한다고는 들었는데요. 지금 개관식을 아직 안 했죠.

정숙

김정숙위원

그래요, 이것도 확인이 필요하고 그다음에

손선

손선교육지원과장

다음에 확인해서 말씀드리겠습니다.

정숙

김정숙위원

나주시에서 문학관을 2개 운영하고 있어요, 백호문학관하고 그다음에 이제 타오르는문학관하고 그리고 현재 활발하게 움직이고 있는 타오르는문학관을 보면 사람 하나가 지역을 어떻게 바꾸는지, 또 다양한 독서 프로그램들을 하고 있거든요. 그래서 이런 문학관과 연계 프로그램도 좀 고민을 좀 해봤으면 좋겠어요, 백호 문학관 같은 경우도 이런 프로그램 개발도 좀 해봤으면 좋겠고요. 그다음에 미래전략과에서 혁신도시 공동발전 기금으로 책 읽는 학교 사업을 이제 실시할 예정이에요, 내년에 예산을 편성해서

손선

손선교육지원과장

네, 맞습니다.

정숙

김정숙위원

그래서 빛가람 초등학교 4개 중심으로 실시될 예정인데 이 사업이 잘 진행되는지도 보시고 관계를 맺어서 다른 원도심이나 또 작은 도서관이 없는 이런 지역에도 좀 사업을 확장할 수 있도록 고민을 좀 부탁드릴게요.

손선

손선교육지원과장

네, 알겠습니다.

정숙

김정숙위원

14페이지 보면 에너지 공과대학 있습니다. 내년도 정부 예산이 절반 이상 삭감할 거라는 그런 신문 보도가 있었고요. 그다음에 지금 현재 이제 총장이 공백으로 학사 운영에 좀 지장이 있다, 이런 뉴스들도 있는데 아까 보고 말씀에 1월에나 2월 중에 총장이 선임된다고 하셨어요.

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

이제 이런 부분들을 우리가 외부적으로 할 수 없는 부분이지만 이런 부분도 좀 신경 써서 보시고요.

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

그다음에 2026년 되면은 2024년에 이제 제4회 입학식을 치르게 되죠.

손선

손선교육지원과장

네, 그렇습니다.

정숙

김정숙위원

그리고 2026년에는 첫 졸업생이 배출되고요.

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

이제 이와 연계해서 미래전략과나 에너지산업과하고 좀 창업이라든가 뭐 이런 것들을 좀 협업을 좀 해보세요. 이 문제 가지고는 한 번도 이야기 안 해 보셨죠?

손선

손선교육지원과장

아니, 저희는 켄텍하고 특히 기획처나 학교 측하고 저희가 이야기를 계속적으로 하고 있고요. 이제 어제도 보니까 우리 미래전략과에도 많은 걱정의 말씀들을 의원님들께서 해주고 계시고 해서 저희가 켄텍하고 계속 지속적으로 대화하면서 이제 들었던 이야기들은 저희가 이제 한 학년의 100명이잖아요? 100명인데, 남학생이 50%만 해도 50명이 되고 그래서 이제 한 50%는 군대를 갔다 와서 아마 졸업생은 아닐 것으로 예측이 됩니다. 이제 그 대학의 대학 측의 이야기에서는 이제 그러면 한 50명 정도 졸업생이 될 텐데 그 나머지 인원은 가급적이면 우수한 학생들이기 때문에 켄텍 대학원으로 진학해서 공부를 계속할 수 있도록 그렇게 한번 유도를 해 볼 그런 생각이 있는 것 같고요. 또 이제 그 저희 켄텍에 그 학교 기업이라고 그래서 교수님들이 한 5개 정도를 여기 자료에도 있습니다마는 운영을 하고 계십니다. 그래서 일단 저희가 이 학생들을 딱 붙잡아놓을 수 있는 그런 사실은 공간이 아니면 어떤 큰 뭐 그런 과제들이 없잖아요. 그래서 그런 학교기업들을 좀 교수님들이 더 많이 하셔서 그 교수님들하고 학생들을 같이 연계해서 또 얘들이 대학원을 가게 되면 그 애기들하고 같이 매칭해가지고 토대를 마련해 보자, 이런 이야기들도 좀 하고 여러 가지 이야기을 나누고 있습니다.

정숙

김정숙위원

그것과 맞물려서 요새 의대 입시로 재학생이 좀 유출되지 않을까, 그리고 또 이제 내년도 신입생이 아무래도 좀 기피 현상이 있지 않을까, 이런 우려들을 좀 있어요. 그래서 그런 것들을 초기 단계에서 적극적으로 대처할 필요가 있다, 이런 동향들을 좀 파악하시고 아까 말씀하신 군대 간 학생들이라든가 이런 학생들이 유출되지 않도록 좀 관리를 해야 될 것 같습니다.

손선

손선교육지원과장

현재로서는 다음 주 월요일 날 저희 수시 면접이 있는 날인데요, 알아보니까 100명, 저희가 청원 모집 100명이라고 했을 때 20 대 1이니까 한 2,000명 정도가 면접을 온다고 합니다. 그래서 나름 저희는 켄텍 근처에 이렇게 나주시에 대한 홍보도 좀 하고 그 아이들이 아, 나주 살기 좋구나, 이렇게 좀 그런 이미지를 심어줄 수 있도록 해보려고 합니다.

정숙

김정숙위원

그래요, 신입생뿐만 아니고 재학생이 유출되지 않도록 좀 신경 좀 써주시고요. 그다음에 캠퍼스가 기숙사동하고 연구동하고 도서관은 신축 정도가 어느 정도입니까?

손선

손선교육지원과장

지금

정숙

김정숙위원

공정률은

손선

손선교육지원과장

내년에 완공을 한 내년 계획으로는 되어 있는데 제가 몇 월 정도지는 정확히 모르겠습니다.

정숙

김정숙위원

그러니까 또 에어컨도 없이 기숙사 뭐 이런 보도도 있고 그러니까

손선

손선교육지원과장

잘 챙겨 보겠습니다.

정숙

김정숙위원

속도감 있게 진행해 주시기 바랍니다.

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

그리고 26페이지 보면 우리 교육지원과에서도 동신대에 혁신 영화 캠퍼스 구축을 위해서 2022년부터 25년까지 총사업비를 보니까 31억 5,500만 원이에요? 그리고 2024년만 했어도 1억 5,180만 원이에요, 그런데 이제 사실 이게 공모사업에 당첨이 돼서, 당선이 돼서 아무튼 돼서 우리 시가 지원을 하고 있는 겁니까, 아니면 그 예산 분포가 어떻게 될까요?

손선

손선교육지원과장

저희 동신대 혁신융합 캠퍼스 말씀하신 것 같은데요, 국비사업이 같이 포함된 금액입니다.

정숙

김정숙위원

그러면 어떤 사업으로 어떻게 진행이 되죠?

손선

손선교육지원과장

맨 처음에 여기가 동신대 캠퍼스 구축도 했고요, 이게 지금 총사업비

정숙

김정숙위원

빛가람동에 있는 거 말씀하시죠?

손선

손선교육지원과장

빛가람동에 있는 거 그 한방병원 5층, 6층 거기에 있는데 그런데요, 22년도부터 했던 사업이고 여기는 국비 50%, 도비 20%, 시비 30% 이렇게 예산이 구성돼 있습니다. 그리고 이제 먼저 캠퍼스를 구축을 하고 거기 안에 보면 메이커스라고 그래가지고 각 방들마다 실습 장비들을 다 준비해져 있습니다. 그리고 거기에서 창업과 취업 프로그램도 같이 개발해서 운영하고 있습니다.

정숙

김정숙위원

그러면 뭐 정산이나 이런 거는 직접 받고 있습니까?

손선

손선교육지원과장

저희가 받고 있습니다, 저희가 받아서 도로 제출하고 도에서 국토부로 제출하고 이렇게 하고 있습니다.

정숙

김정숙위원

그러면 2025년 되면 마무리되는 사업인가요?

손선

손선교육지원과장

지금 4년간 사업입니다. 25년까지

정숙

김정숙위원

그러면 이제 심사하고 뭐 정산 받고 뭐 검토하고 이거는 과에서 하고 계신다 이 말씀이시죠?

손선

손선교육지원과장

네, 정확하게 하고 있습니다.

정숙

김정숙위원

그래요.

손선

손선교육지원과장

거기에 5개의 과가 나와있습니다.

정숙

김정숙위원

아, 5개과가?

손선

손선교육지원과장

정보보안과, 컴퓨터학과, 기계공학과, 배터리공학과, 에너지시스템학공과 5개 나와 있습니다.

정숙

김정숙위원

네, 알겠습니다. 그다음에 27페이지, 우리 평생학습 관련해서 이거는 좀 제안인데요, 평생학습 플랫폼에 온 국민 평생 배움터라고 있죠?

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

이게 이제 고도화 기술 변화에 따라서 적합한 교육을 제공하고 일상에서 자주 사용하는 금융 앱 그다음에 키오스크 이용 방법 등 생활 밀착형 디지털 문해교육을 확대하는 지자체가 늘어나고 있어요.

손선

손선교육지원과장

네.

정숙

김정숙위원

이제 우리 시도 주민의 편의성 제고를 위해서 이런 프로그램들 운영하고 있지는 않죠, 현재?

손선

손선교육지원과장

현재 키오스크 쉽게 설명을 드리면 지금 아까 노인, 성인문해교육 같은 경우에도 저희가 태블릿을 이용해가지고 거기서 여러 가지 방법들을 제가 알려주고 교육하고 있습니다.

정숙

김정숙위원

그러면 어르신들한테 문해교육으로 이제 한글뿐만 아니고 하고 계신단 말이죠. 전에는 스마트, 스마트폰으로 교육을 했는데 이제 다른 데 같은 경우는 자서전 쓰기도 많이 하고 있고 영상으로 이렇게 남기는 그런 것들도 좀 많이 지자체들이 하고 있더라고요. 그래서 꼭 딱딱하지만 않게 그리고 어르신 들 층에도 평생학습이 이렇게 두루 될 수 있도록 좀 새로운 다른 지자체 벤치마킹을 좀 해 주시기 바랍니다.

손선

손선교육지원과장

예, 알겠습니다.

정숙

김정숙위원

그다음에 마지막으로 우리 나주시 꿈이룸 배움처 있죠?

손선

손선교육지원과장

꿈이룸 배움카드 말씀하시죠?

정숙

김정숙위원

그런데 지금 배움처가 혹시 발굴된 데가 있어요?

손선

손선교육지원과장

사실 배움처 발굴이 너무 어려웠습니다. 저희가 이제 역사나 문화 이런 그런 기준으로 해가지고 아이들을 하기로 하기로 하고 발굴을 계속했는데, 사실 마땅한 발굴처가 손을 든 업체가 없었습니다. 그래서 이 부분을 계속 가지고 있을 수 없어서 어떻게 고민을 할까 고민하다가 원래 꿈이 룸 배움카드는 중1, 중학교 1학년하고 또 학교 밖 청소년 이렇게 해서 하는 걸로 돼 있었는데요. 이거를 사실 좀 중1만 대상으로 하지 말고 저희가 지금 미래교육지원센터에 그 사업들을 좀 더 실어서 더 많은 전체 학생들이 이용할 수 있도록 이 꿈이룸 배움카드 사업을 다른 사업으로 확장해서 지금 내년부터 추진하려고 합니다.

정숙

김정숙위원

대상의 문제가 아닌 것 같아요, 지금 현재는 중학교 1학년 아니면 학교 밖 뭐 청소년 13살 그렇게 돼 있는데, 대상의 문제가 아니고 체험처 자체가 국한되었잖아요. 문화 뭐 이렇게 연결돼 있는 거 그래서 그것을 확대하지 않으면 이 사업을 실행하기가 힘들겠더라고요. 그리고 전문적으로 이거를 다루는 단체나 이런 게 없는 것 같아서 이거를 사업을 전환을 하든지 아니면은 다른 방법을 고민을 해야지, 뭐 체험처가 없다고 언제까지 사업을 또 안 할 수는 없는 거고 이런 다른 방법을 강구해 보시기 바랍니다.

손선

손선교육지원과장

그래서 사업을 제안하려고 지금 최근에 시장님께 보고를 드렸고요, 기존에 했던 중1 그런 대상으로 했던 그 역사문화체험은 안 하고 저희가 진로, 진학, 인성, 역사 이런 것들 다 포함을 해서 미래교육지원센터에 더 프로그램을 실어 가지고 전체 아동들이 이용할 수 있도록 예산을 늘려가지고, 그렇게 지금 전환을 하려고 합니다.

정숙

김정숙위원

예, 이상으로 질문을 마치겠습니다, 감사합니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 김정숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (박소준 위원 거수) 예, 박소준 위원님

소준

박소준위원

네, 더불어민주당 박소준 의원입니다. 앞서 김정숙 의원님께서 많은 말씀을 해주셔가지고요, 몇 가지만 집고 제가 위원님께 차후에 현장 방문 이후에 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 일단, 27페이지인데요, 과장님이 생각하시기에 나주에 평생학습은 평생교육은 어떻다고 생각하세요?

손선

손선교육지원과장

평생교육은 어떻다고 하시는지요?

소준

박소준위원

만족하십니까?

손선

손선교육지원과장

사실, 저는 여기 와서 깜짝 놀랐습니다. 밖에 외부에서 업무를 들여다보다가 여기 와서 실제적으로 업무를 해보니 정말로 저희 평생교육 실무자부터 전체가 마인드가 너무 열심히 하려는 그런 취지로 열심히 하고 있어서 제가 그냥 그 프로그램들을 보면서 행복해지고 있습니다. 예산만 더 허락된다면 더 많은 사업들로 확대하고 싶습니다.

소준

박소준위원

네, 그래서 올해 처음으로 장애인 평생교육 프로그램까지 늘리신 거죠?

손선

손선교육지원과장

작년에 평생학습 도시로 선정이 돼가지고요, 그런데 예산이 저희가 확보가 돼서 장애인까지 같이 했습니다.

소준

박소준위원

고생하셨다는 말씀을 드리고 싶고요, 저희가 아마 김정숙 의원님하고 저하고 평생학습 위원회 심의위원을 계속하다 보니까 관심이 계속 있었던 거예요.

손선

손선교육지원과장

감사합니다.

소준

박소준위원

나주에 배움 바우처 사업 또 같았던 거 제가 이번에 이번에 신청해가지고 제가 당첨됐거든요.

손선

손선교육지원과장

100% 쓰셨죠?

소준

박소준위원

네, 근데 좀 아쉬웠던 거는 사진 첨부하려고 강사님이 사진 찍기 급급해버렸어요, 저를 어디다 쓰려고 했는지 모르겠는데

손선

손선교육지원과장

어차피 또 썼다는 증빙을 해야 되니까

소준

박소준위원

네, 그거 한 번만 하면 될 것 같은데 아무튼 그래 그거는 그냥 우스갯소리로 아쉽다고 말씀드리는 겁니다. 그래서 더 아마 젊으신 사업주분들은 많이 신청했던 거 같아요, 가맹점으로 그래서 아마 그 빛가람 동사무소 또는 20개 읍면동사무소에서 담당 팀장님들이 다 전화하셨을 것 같아요. 이게 원래 10월까지 사업 종료됐어야 되는데 안 쓰신 분들 많아가지고 11월까지 연장

손선

손선교육지원과장

제가 연장하라고 했습니다.

소준

박소준위원

네, 지금은 어느 정도나 사용됐죠?

손선

손선교육지원과장

지금 오늘 제가 어제 자로 파악을 해 보니까, 발급하시면 한 90% 정도 현재 사용률은 됐습니다. 그 나머지 분들도 다 사용하실 수 있도록 오늘 문자라도 한 번 더 보내라고 했습니다.

소준

박소준위원

안 하는 이유는 뭘까요? 카드 발급은 다 100% 됐나요? 광주은행카드

손선

손선교육지원과장

카드 발급이 저희가 3,000명인데요. 3,000명이 조금 못 됐습니다. 카드 2,950명 발급했습니다.

소준

박소준위원

그렇죠, 아까 말씀하셨던 그 50명은 어차피 못 쓰는 거예요.

손선

손선교육지원과장

저희가 이분들을 발급하시라고 발급을 못하면 이걸 반납을 해 주시라고 9월달에도 다 연락을 드리고 다 했었는데요. 하시고, 마음은 하시고 싶으신가 봐요. 그런데 지금까지도 발급 50명은 안 되고 있고 이제 사용도 (속기불가) 같은 거 얼른 가서 쓸 것 같은데 하고는 내가 하고 싶은 프로 프로그램 가서 등록하면 될 것 같은데 좀 그게 아쉽습니다.

소준

박소준위원

저는 나주에 배움 바우처가 잘 더 어떻게 잘 활용하면 지역 경제에 영향을 미칠 수 있다고 봐요. 우리가 주는 금액은 일정 부분이지만 그거 한 번 일회성으로 끝내지 않잖아요, 내 돈 들여서라도 계속 배우려고 하는 거거든요. 그 목적의 취지로 이 사업을 시작했다고 봐요.

손선

손선교육지원과장

네, 맞습니다.

소준

박소준위원

그런데 운동이 됐든 문화예술, 문화가 됐든 이 시작점을 잘했는데 처음에는 저도 호기심이었거든요. 신청해서 다 되는 건 아니었잖아요, 추첨해서 한다고 하니까 그래서 나도 한번 해봐야겠다, 우리 나주의 청년회의소라고 청년들 모임이 있는데 거기에 이제 한 회원이 자기 사업에 가맹점을 했으니 나주에 이런 사업이 있다. 그런데 한번 다 같이 신청해서 할 수 있으면 같이 해보자, 라고 해서 이걸 사업을 알게 됐고 신청하게 된 거였거든요. 그래서 홍보도 더 많이 해주시고, 가맹점들도 교육이 필요할 것 같아요. 이걸 어떻게 혹시나 결제를 했는데, 그 증빙이 안 돼서 혜택을 못 볼 것 같은 우려심이 있어서 그런지 모르겠는데 이거에 너무 신경을 많이 써요, 정해져 있는가요? 1일 몇 회

손선

손선교육지원과장

그 사진을 찍는 이유는 이제 사실은 이 배움 바우처는 본인이 사용을 해야 됩니다. 본인이 사용해야 되는데 내가 않고

소준

박소준위원

결제만 해가지고 그냥

손선

손선교육지원과장

지인이 다른 분이 사용할 수도 있기 때문에 그렇게 되면 정확하게 하고 있는 기관들은 자기네들은 우리 예를 들어서 부인이 왔는데 남편 안 돼요, 왜 안돼요, 해서 들려보냈는데 다른 기관에서 됐을 때 또 이게 상대적으로 그런

소준

박소준위원

그런 경우가 있었어요?

손선

손선교육지원과장

흔치는 않지만 그렇게, 그렇게 한다고

소준

박소준위원

그렇게까지 할까요? 내 카드 주면서

손선

손선교육지원과장

끊어놓고 갑니다, 여기 내가 지금 끊어놓고 우리 누구 오라 할게요, 이렇게 말을 한답니다. 그러면 기관에서 안 됩니다라고 해서 다 돌려보내 저희가 워낙 그 교육을 강하게 시키고 있기 때문에

소준

박소준위원

굳이 그렇게 안 해도 될 것 같아요. 예산 소비도 하고, 자기 돈 들여서 더 쓰는데, 그래서 이게 크다고 하면 큰돈이고 적다고 하면 적은 돈이라 그런데 아까 말씀드렸다시피 우리 예산을 들여서 시작하게 만들어주는 것, 여기까지가 우리의 역할인 거고, 그다음의 역할은 배워봤는데 너무 좋으면 자기 돈 투자해서 계속 배우는 거니까 거기까지의 연결은 정말 잘해 줬다, 사업 잘 세웠다, 칭찬해 드리고 싶고 평생교육, 장애인 평생교육 마찬가지로 장애인 우리 특수교육이 나주에 이화학교 하나 있는데 초중고 대학교까지 연계되어 있는 것이 2013년도에 개교했던가요, 그렇죠? 한 12년 정도 됐을 거예요, 나주 이화학교가 그러니까 과거에 교육의 혜택을 못 받았던 장애를 갖고 있든 우리 장애 나주에 장애를 갖고 있으신 분들이 어쨌든 나주 이화학교를 통해서 사회에 나왔단 말이에요. 거기에서의 책임은 이제 우리가 져줘야 돼요, 그래서 체육은 장애인 체육회에서 전담해서 좀 해주고 나머지 교육이라는 목 안에서는 우리 장애인 평생교육이 없으면 그분들의 어디 설 곳이 없거든요. 매일 복지관만 다니면서 다람쥐 쳇바퀴같이만 돌아야 되니까, 장애인 평생교육 프로그램, 프로그램도 지금 엄청 다양하게 있는데 내실 있게 다져질 수 있도록 그분들은 갈 곳은 여기 말고는 없거든요.

손선

손선교육지원과장

맞습니다.

소준

박소준위원

네, 그래서 좀 면밀히 잘 검토해 주시리라 말씀드리고 싶습니다.

손선

손선교육지원과장

네, 알겠습니다.

소준

박소준위원

네, 그럼 아까 위원장님께 건의드렸던 내용인데요, 우리 빛가람동 시립도서관 지금 증축공사 진행 중이신가요?

손선

손선교육지원과장

아니, 이제 올해 실시설계 용역으로 올해 하려고 합니다. 예산이 저희가 용역비는 세워가지고요, 하고 내년에 건축 리모델링 하고 증축

소준

박소준위원

아마 저야 제 지역구가 빛가람동이다 보니까 현장 내용은 아는데 주차 문제도 협소하고, 인구는 많은데, 도서관은 작고 이런 현실이었거든요. 우리 상임위원회 의원님들도 현장 한번 봐보시고, 이게 왜 증축해야 되는지 증축에 대한 필요성도 느끼셨으면 좋겠고 그래서 위원장님께 건의드립니다, 현장 방문 이후에 감사를 계속할 것을 요구 드립니다, 요청드립니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 그 빛가람 시립도서관 확장 공사 현장에 가시는 것에 위원님들 동의해 주신 가요? 예, 그러면 현장 확인과 중식을 위해서 오후 2시까지 감사를 중지하도록 하겠습니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 교육지원과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계십니까? (박소준 위원 거수) 예, 박소준 위원님

10시54분 감사중지

13시59분 감사계속

소준

박소준위원

오전에 이어서 제가 계속 질의하겠습니다. 이제 좀 아쉬운 부분은 미래교육지원센터가 이제 1년여 동안 달려오고 있는데 어떨 그렇다 할 성과가 이렇게 나오지 않는 것 같은데 과장님 입장에서 어떠신가요?

손선

손선교육지원과장

지금 미래교육지원센터가 작년 7월에 저희가 시작을 했습니다, 작년 7월에 해서 지금 올해 1년 조금 넘은 상태인데요. 지금 기대하신 만큼 성과가 눈에 띄게 나오지 않다는 그런 지적들도 있습니다만 좀 너그러이봐주시면 저희가 1년 좀 넘었으니까 이제 정말 열심히 달리기해서 내년에는 열심히 더 잘하는 모습 보여드리겠습니다.

소준

박소준위원

네, 아무쪼록 첫술에 배부를 수는 없다고 생각은 하는데 그래도 나주시가 교육의 방향을 공교육과 사교육에 간극을 좀 좁히자고 했던 사업의 시작이니까, 나주시에서 관심 갖고 교육지원, 미래교육지원센터가 활발하게 움직일 수 있도록 해주시기 바랍니다.

손선

손선교육지원과장

그렇게 하겠습니다.

소준

박소준위원

네, 이 사업은 우리 그 어제부터 계속 보도자료에 나오던데 공원녹지과에서 했던 것 같아요, 나주 초등학교 자녀 안심 그린 숲 내용 알고 계신가요?

손선

손선교육지원과장

네, 논란 봤습니다.

소준

박소준위원

네?

손선

손선교육지원과장

언론에 며칠 전에

소준

박소준위원

네, 계속해서 나오고 있던데 우리 교육지원과에서의 내용은 어떤가요, 이 사업에 대해서 어떻게 생각하고 계세요? 과장님은 이 사업에 대해서 어떻게 생각하세요, 공원녹지과 사업이었을 거 아니에요?

손선

손선교육지원과장

네, 아이들 보면 통학로, 안전한 통학로라든지 아이들한테 그런 힐링의 공간 또 시민들이 같이 사용할 수 있는 공간이어서 좀 좋게 좋은 것 같습니다.

소준

박소준위원

네, 혹시 아직 내용 파악은 안 못하셨을 텐데 혹시 다른 학교의 확대 방향성을 갖고 있는가요, 공원녹지과 사업이라서

손선

손선교육지원과장

그 부분은 제가 혹시 저희가, 저희가 해야 될 부분이 있다면 공원녹지과하고 같이 협의해서 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

소준

박소준위원

네, 다음은 이제 매성초등학교 신설 추진 관련해서 질의 드리려고 하는데요, 처음 사업 시작할 때부터 어려움이 많이 있었는데 우리 교육부하고의 행정적인 절차를 제외하고 우리 주민들 간의 서로 민원이 있었던 거잖아요, 공원 녹지율 감소로 인원한 발생한 민원인데, 학교 신설로 개교를 하더라도 우리 시에서 행정적인 것보다는 전라남도교육청에서 주관을 하다 보니까 우리 시에서 목소리는 그렇게 많이 적용되지 않을 텐데 그러더라도 공원 녹지율 감소에 따르는 학교를 개교할 때 최대한 친환경적으로 녹지를 살릴 수 있는 부분을 생각하셔가지고 건의를 좀 해주시기 바랍니다.

손선

손선교육지원과장

네, 그렇게 하겠습니다.

소준

박소준위원

네, 그리고 방과 후 학습비 우리 시에서 지원해 주죠?

손선

손선교육지원과장

네.

소준

박소준위원

이거 관련해서 그러면 우리가 지원 말고 현장점검이라든지 학교에 관리는 하고 있는가요?

손선

손선교육지원과장

사실 방과 후 지원 예산이 적은 금액이 아닙니다.

소준

박소준위원

맞습니다.

손선

손선교육지원과장

이제 그래서 작년에 일단은 학부모를 같이 해가지고 뭐 점검을 한 걸로 알고 있는데요, 그게 이제 하고 있는 수업 과정을 하고 하지는 못하고 학교에서, 학교에서는 교사분들이나 거기서는 좀 그 반기지 않는 그런 약간의 분위기가 있어서 본인들이 수업을 하고 있는 것을 저희가 꼭 지켜보는 것처럼 생각을 하는 좀 그런 느낌이 있어서 작년에는 학교에 교장선생님이나 관계자들을 만나고 건의사항이나 이런 부분들을 청취를 했습니다. 그런데 올해 저희가 이제 다른 여러 의원님도 말씀하시고 또 의원님도 방금 말씀하신 것처럼 시에서 이렇게 많은 예산을 지원을 하면서 학교에서 어떤 활동들을 하고 있는지 들여다봐야 되는 거 아니냐라는 그런 말씀들을 하셔서, 올해는 이제 제가 교육청을 방문을 해가지고 교육청하고 일단 이야기를 했습니다. 이게 저희가 학교로 바로 공문을 보내면 거기에 대한 굉장한 거부감이 있기 때문에 교육청에 말씀을 드리고 저희가 감시의 목적으로 가는 게 아니라 어떻게 잘 운영되고 있는지, 개선 사항은 뭐가 있는지 좀 그런 의견 청취의 느낌으로 가겠다, 그래서 지금 초등학교, 중학교 그 방과 후 하는 과정을 지금 점검을 들어갔고요. 저희가 하면서 그 학교에서 하는 그런 내용들을 좀 귀담아 들어서 또 이렇게 저희가 방과 후 그 예산을 지원하는 것을 사실은 시민들이 잘 모르시는 분들이 많습니다, 저도 그랬거든요. 그런데 의원님들께서 우리 시 재정이 많이 악화, 악화됨에도 불구하고 학교 예산에 이렇게 많이 지원을 해 주시는데 오늘 정작 시민들은 학부모였던 저마저도 시에서 이런 지원을 해 준다는 걸 잘 몰랐습니다. 그래서 이런 부분들은 시나 시의회가 힘을 합쳐서 우리 교육 예산을 투입하고 있다라는 것을 좀 많이 알리기도 하고 또 어떻게 하고 있는지 점검을 지금 계속해 나가도록 하겠습니다.

소준

박소준위원

네, 그래서 아직 안 하셨다고 하니까 내년에 이제 하게 되면 방과 후 수업도 마찬가지로 학교 운영위원회 회의할 때 어떤 과목 또는 어떤 수업을 하겠다라는 걸 계획도 세우고, 내부강사로 할지 외부강사 공모를 할지 이런 경험도 다 하거든요. 시내권 나주 빛가람동이나 나주 시내권에 있는 학교들, 교통이 편한 곳들은 강사들, 외부 강사들로 인해서 전문성을 갖춘 외부 강사들이 많이 공모도 하기도 하고 할 수 있는데 그렇지 않은 면 단위 학교들은 아무래도 학교 선생님들이 내부 강사로 인해서 수업을 연장해 나가는 이 방향들이 대부분이거든요.

손선

손선교육지원과장

네, 맞습니다.

소준

박소준위원

그래서 차별적 지원이 가능하다고 하면 면 단위에 있는 학교들도 전문성을 가지고 있는 외부강사들이 왜냐하면 똑같이 시간당 얼마 이렇게 하면 교통비는 별도로 측정돼 있지 않기 때문에 거기까지 가려고 하지 않아요. 왕곡, 공산 동강, 반남, 다시, 문평, 다도 이런 곳에 누가 가려고 하겠어요? 그런 곳도 면밀히 검토해 주셔가지고 면 단위에 있는 학생들도 차별받지 않고 전문적으로 배움을 할 수 있도록 해야 면밀히 검토해 주시기 바랍니다.

손선

손선교육지원과장

꼼꼼히 검토하겠습니다.

소준

박소준위원

네, 다음은 또 이제 앞서서 뭐 김정숙 의원님께서 여러 말씀해 주셨는데, 작은 도서관 문제예요. 그래서 내년에 이거는 뭐 다 해 주겠다고 말씀을 하시는데, 이건 방향을 정확히 잡으셔야 될 것 같아요. 조례에 나와 있는 것처럼 20개 읍면동에 작은 도서관을 더 활성화시키도록 해야 되는데, 뭐 좀 나쁘게 표현하면 우리 마을에도 있으니까 너희 마을도 해 이런 형식이거든요? 너도 나도 그냥 다 공모해 가지고, 준비만 되면 특별하게 저촉되지 않으면 특별한 계획서 없이 다 지금 내준 상태라서 그래서 관리가 안 되고 있는 것 같다, 이런 판단이 되는데 활성화하는 예산은 정해져 있는 거니까, 활성화된 곳들은 예산 증액시켜서 더 활발하게 움직일 수 있도록 하고 그렇지 않은 곳들은 폐쇄 조치를 한다든지 아니면 어떻게 개선해 나갈 건지 방향 제시도 좀 해 주셔야 될 것 같아요.

손선

손선교육지원과장

네, 그렇게 하겠습니다.

소준

박소준위원

네, 이제 저희가 켄텍이 있어가지고 이거 정말 조심스러운데 질문이, 제 욕심인지 모르겠어요. 김정숙 의원님이 말씀하셨던 졸업생들이 나올 텐데 졸업생들을 나주에 어떻게 가둬서 가두었다고 하기에는 그렇고 나주에서 지키고 키워나갈 건지의 방향도 있는데 반대로 켄텍에 있는 대한민국에 제일 간다 하는 학생들이 나주에 있는데, 연계해가지고 나주의 학생들과 멘토, 멘티 그 사업을 또 했고 쓰레기 줍기도 줍깅도 하고 이렇게 하는 것 같아요, 활발하게 움직이고 있는 것 같은데, 이 학생들한테는 그거마저도 스트레스일 것 같아서 강요하기에는 부담스러워요. 그런데 또 반대로 말하면 우리가 연간 100억씩 주는데, 이 정도는 우리가 말할 수 있는 거 아닌가라는 생각도 들고 하거든요, 그래서 나주 지원청에서 권역별 학교자치구 협의체를 구성해 가지고 움직이고 있어요, 1권역부터 9권역까지

손선

손선교육지원과장

9개 권역 하시는 거 맞습니다.

소준

박소준위원

맞습니다, 그래서 대학교 권은 아직 안 들어와 있는데, 어떻게 보면 켄텍이 에너지공과대학이 전남과학고하고도 연결돼 있다고 볼 수 있고 나주의 일반 고등학교들도 다 연계될 수 있다고 보는데, 그 권역별 학교 자치구 안에서 하는 사업들을 켄텍과도 함께 연계할 수 있는 방향 들을 말씀을 드리려고 해요. 그래서 혹시 이 사업에 관련돼서 담당하는 팀은 없죠?

손선

손선교육지원과장

켄텍은 더 있죠.

소준

박소준위원

켄텍 말고요, 교육지원청에 사는 권역별 학교자치구 협의체 사업

손선

손선교육지원과장

저희가 예산만 그쪽으로 지원을 하고요, 저희 진행팀에서 예산은 지원합니다.

소준

박소준위원

예산 지원팀은 어디예요?

손선

손선교육지원과장

교육진흥팀에서 예산은 지원합니다.

소준

박소준위원

그래서 저희가 이번 주에 갔죠? 이번 주에 저희 빛가람동 지역구 의원님들이 8권역에 해당되기 때문에 8권역에 해당되는 학교, 과학고등학교에서 이 사업 설명을 했어요. 그런데 거기에서 과학고등학교에서 하는 사업들을 관내 유치원, 초등학교, 중학교 학생들과 함께하겠다, 몇 월 며칠이나 이런 사업이 있는데 이건 중학교 대상이니까, 신청할 학교에 있으면 신청해서 같이 하자, 이 사업은 유치원에 해당하는 사업이니까 우리 고등학생하고 유치원이 함께할 수 있는 거 이렇게 해 주라 이런 내용들이 있었거든요, 그러니까 우리가 예산 지원만 하지 말고 힘드실, 바쁘실 텐데 과장님 바쁘시면 팀장님이나 주무관님도 함께 오셔가지고 정책방향이 어떻게 흘러가고 있다, 우리 예산이 이렇게 허투루 사용되지 않고 쓸 수 있다, 이런 것들을 방향을 잘 잡아주셨으면 좋겠어요. 그래서 켄텍까지 포함한다고 하면 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교, 대학교가 나주 관 안에 있는 학교들이 리사이클이 잘 돌아간다, 이 정도로 우리 교육지원과에서 방향을 잡아주셔야지 않겠나, 이런 말씀을 드립니다.

손선

손선교육지원과장

방금 정말 좋으신 말씀이시고요, 교육지원청에서 권역별로 설명회를 한다거나 어떤 일을 할 때 저희에게도 좀 공유를 해주면 저희도 거기 같이 참여해서 우리 시에서 같이 할 수 있는 일이 뭔지 또 그 교육청하고 같이 풀 수 있는 게 뭔지 같이 고민해 나가겠습니다.

소준

박소준위원

네, 이제 끝으로 이거는 민원이 접수된 사항이라서 아마 꾸준히 계속 말 나왔던 것 같아요, 나주 관내 폐교

손선

손선교육지원과장

아, 네.

소준

박소준위원

이것도 마찬가지죠, 전라남도 교육청에서 해야 될 사업이긴 한데, 그래도 우리 시에서 모른 척하고 할 수는 없는 사업이라서 그 부분 중에 하나가 빛가람동 인근에 코오롱 하늘채 바로 옆에 붙어 있는 금천동초등학교 부지

손선

손선교육지원과장

맞습니다.

소준

박소준위원

혹시 이 내용에 대해서는 혹시 생각하고 있거나 계획한 내용 있는가요?

손선

손선교육지원과장

이제 금천동초등학교가 의원님들도 아시다시피 거기가 1970년도에 지어졌습니다. 그리고 이제 70년도에 지어지고 거기 폐교를 한 건 2009년도에 폐교를 했고요, 저희 시가 거기를 매매를 한 건 18년도에 매매를 했는데 18년도에 부지를 사면서 교육청이 저희한테 주면서 이 부분은 교육, 문화 이런 쪽으로만 문화복지 이런 쪽으로만 사용을 10년간은 하자, 해라 이렇게 그런 조건 단순 조건으로 저희가 매입을 했죠. 그래서 이제 그동안은 그냥 이렇게 뭐 시건장치나 그냥 건물을 좀 관리 이렇게 했었는데 거기가 동떨어져 있다 보니 어찌 보면 우범지대가 될 수도 있고 또 좀 위험할 수도 있어서 그 코오롱 주민분들께서 저한테 의견도 주셨었고 그래서 그 부분을 어떻게 관리하고 고민을 많이 하고 있고요. 이제 얼마 전에도 어떤 전남도에서 한번 이 건물이 어쩐지, 있으면 한번 사용이 가능한지 하고 왔더라고요, 그래서 저도 가서 현장을 같이 봤는데 도저히 눈으로 봐서는 이거는 정말 바로 부셔야 되는 그런 상황인 것 같았어요. 저희가 모든 게 그냥 저거 건물 안 좋은 데라고 부실 수는 없고, 그래서 저희 지금 검토를 한번 거쳐서 시장께 보고드려 가지고 일단은 안전점검용역을 한번, 안전점검을 받아보려고 합니다, 안전점검을 해가지고 거기서 이제 등급이 바로 F등급이 나오면 거기를 바로 먼저 허무는 그런 철거를 한다든지, 지금 눈으로 보니 이거는 등급이 안 나올 것 같아요, 이렇게 하기에는 그냥 또 철거를 하기에는 좀 어려움이 있습니다. 거기 건물이 가서 보시면 아시겠지만 한쪽 벽이 뻥 뚫렸어요, 이쪽에서 저희가 시건장치를 해서 문을 잠가놔도 저쪽 벽은 시멘트 벽이 뚫려버렸기 때문에 아무래도 누가 드나들어도 그 단도리를 할 수 없는 그런 상황이거든요.

소준

박소준위원

법상, 그 건물 사용 못 해요.

손선

손선교육지원과장

그렇죠, 네.

소준

박소준위원

그 폐교 활용에 관한 법률 보면 폐교 이후 10년이 지나면 건축물을 사용할 수 없게 돼 있어요. 2009년에 매입했더라도 10년이 지난 2019년이잖아요.

손선

손선교육지원과장

2009년에 폐교하고 2018년에 매입했습니다.

소준

박소준위원

2018년에 매입했고 2009년에 폐교를 했으니까, 폐교한 이후에 사용하지 못했으니까, 20년 가까이 되는데, 아마 안전진단할 필요 없이 법률에 의해서 사용하지 못할 겁니다. 그러니까, 이런 부지들 지금 우리 봉황의 봉황 북초등학교 부지는 도시농업, 우리 농업기술센터에서 도시농업팀으로 혁신도시 이전기관에 도시 속 농업하고 있잖아요, 그러니까 그런 거더라도 부지가 너무 아깝다는 거죠. 우리가 어쨌든 필요에 의해서 매입했는데 활용하지 않고 있다고 하면 금천동초등학교에 나온 동문들은 뭐라도 사용한다고 하면 우리도 내 향수가 있기 때문에, 찾아가서 내 아이들과 함께 놀고 싶은데 그런 게 안 돼 있으니까 계속 민원을 접수하는 것 같아요. 그러니까 아마 이 사업을 어떤 거를 돈을 투자해서 뭘 해라가 아니라 그 공간을 어떻게 활용할지에 대한 계획은 세워주십사 하고 말씀을 드립니다.

손선

손선교육지원과장

깊이 고민해 보겠습니다.

소준

박소준위원

네, 이상입니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 박소준 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (최정기 위원 거수) 예, 최정기 위원님

최정기위원

네, 더불어민주당 최정기 의원입니다. 먼저 행정사무감사 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 먼저 행정사무감사 책자 전에 좀 기사 내용에 대해서 궁금한 게 있어서 좀 몇 가지 질의를 먼저 하겠습니다. 교육교부금 선심성 사업 철퇴, 올해 세금 수입 부족분이 30억 대에 이르면서 교육부가 지방교육재정교부금 위원회를 신설해 내년부터 교육청별 지방 교육재정교부금 관리에 직접 나서기로 하였다. 전국 교육청이 나눠주는 운영 재원으로 2024년 본예산 기준 66조 3,000억 원 규모, 내국세 총액이 20.79% 국세인 교육세다. 학령인구 감소로 사용처는 줄어드는 반면, 매년 일정비를 내국세에 떼어주는 탓에 중앙정부가 재정난에 시달려도 교육 교부금은 늘어나는 기형적 구조라는 지적이다. 교육부는 국민의 눈높이에 부합하도록 합리적인 배분 기준을 설정하는 동시에 효율적인 활용 방안을 모색할 필요가 있다고 말했다. 소득 수준과 관계없이 감사원은 교육청이 나눠준 입학지원금, 교육 회복 지원금 등을 재정 낭비 사례로 지적했다. 교육부 관계자는 전국 교육청의 현금성 복지는 7,000억, 8,000억 규모라고 말했다. 또 연도 내 집행할 수 없는 교육 시설 사업 금액은 기존 약 5,000~6,000억 원의 1조 8,000억 원의 권한을 줄인다고 말했다. 신규 정책 분야가 있어요, 국가 정책으로 지금 늘봄학교하고 교육 돌봄 체계 이 부분에 대해서 혹시 나주시가 이 감사원의 지적에 따른 늘봄학교라든지 초등학교 2학년부터 확대되는 내용들, AI 디지털 교과서 이 부분에 대해서 영향을 좀 받을 수 있는가요, 예산 부분에서 전혀 저희하고는 상관없는 내용인가요?

손선

손선교육지원과장

그것은 상관없는 것 같습니다. 저희 시 같은 경우는 이렇게 지금 빛가람동에 빛누리 초등학교나 빛가람 초등학교가 조금 아이가 빛가람, 저도 빛가람 자체가 애들이 좀 과밀학급이잖아요. 그렇게 해서 학교에서 늘봄을 하고 다 소화를 못하는 상황이어서 저희하고 교육청하고 해 가지고 작은 도서관을 활용해 가지고 저희가 이제 늘봄을 하고 있거든요. 그런 부분이 교육부 어제, 어제 사실은 저희가 우수사례로 해가지고 발표를 다녀왔는데요, 이제 이런 지역의 자원으로 같이 활용해서 늘봄을 하고 있는 그런 사례였는데 아직까지 방금 의원님 말씀하신 부분에 대해서는 어떤 시로 저희 그런 내용을 아직 내려온 건 없습니다.

최정기위원

아무튼 알겠습니다, 그 부분에 대해서 좀 염려가 돼가지구요, 또 다른 기사 내용 좀 공유 좀 하겠습니다. 전남 학부모회 연합회, 정부 교육 정원 감축 정책 반대 서명운동에 돌입을 했다고 하더라고요. 이 부분에 대해서도 혹시 저희 교육지원과하고는 크게 영향 없는 상황인가요?

손선

손선교육지원과장

네.

최정기위원

그리고 아까 그 박소준 의원님 말씀하신 내용에 대해서 저희 폐교 있잖아요, 지역 내 우리 나주시 관내 폐교 현황 혹시 알 수 있을까요?

손선

손선교육지원과장

그건 별도로 파악해서 보고 말씀드리겠습니다.

최정기위원

그 아까 동초등학교 말씀하셨는데, 이 부분도 아마 시에서 매입을 해서 활용을 할 계획이 있었는데 혹시 그 어떤 계획이 있어서 매입을 했을까요?

손선

손선교육지원과장

처음에 그 매입을 할 때 어떻게 해야겠다 한 건 아니고요, 저희가 이제 그 빛가람동의 유치원 부지를 유치원 교육청에서 사 가고 할 때 저희가 거의 같이 사고팔고 사고팔고 했던 그런 부분인 것으로 알고 있습니다. 지금은 유치원을 지금 지워지 지어져 있지는 않은데 유치원 부지를 이렇게 조성을 하면서 그렇게 알고 있고요. 그렇게 매각할 때 이제 그러면 학교 부지를 팔 테니 10년 동안은 그렇게 활용을 해달라는 그런 조건으로 알고 있습니다.

최정기위원

아무튼 그 부분 좀 고민을 하셔도 그냥 놔두면 흉물이 되니까요, 외부에서 봤을 때는 좀 안 좋더라고요.

손선

손선교육지원과장

네, 맞습니다.

최정기위원

그 책자 페이지, 7페이지입니다. 여러 의원님들이 말씀하신 내용이에요, 저희가 지금 과밀, 과밀화를 겪고 있는 지금 우리 빛가람동의 광주전남 공동 혁신도시 관련 내용들은 중복된 내용들이 있어서 제가 잠깐 언급하고 말씀드릴게요. 그 2009년도에 초등학교 신설 예정이죠?

손선

손선교육지원과장

29년도

최정기위원

29년, 2029년도요. 지금 25학급 규모의 매성초하고 학교 복합시설이 들어오는 내용이 맞고요?

손선

손선교육지원과장

돌봄센터를 한 복합시설입니다.

최정기위원

13페이지입니다, 잠깐 언급하고 또 넘어갈게요. 작은 도서관 자꾸 말씀드리는데 지금 현재 에 등록 현황 중에 31개소 중에 28개소가 운영 중이고, 15개가 운영비 지원을 신청한 상황이고, 나머지 13곳은 본인 자부담으로 업무를 추진한다는 말씀인가요?

손선

손선교육지원과장

그렇습니다, 거의 운영을, 필요할 때만 문을 열고 이렇게 우리 저희한테 도서 구입비를 신청을 한다거나 그러지는 않고 있습니다.

최정기위원

그리고 지금 150만 원 정도 돼 있는 건 중간에 사업 신청을 하셔서 이 정도 예산을 확보된 거죠?

손선

손선교육지원과장

아니, 보통 도서 구입비를 신청을 하시면 150만 원 정도

최정기위원

도서 구입비네요 그러면, 운영비는 빼고 도서구입비만

손선

손선교육지원과장

도서 구입비하고 문화강좌비만 저희가 할 수 있습니다.

최정기위원

저희가 시장님의 책무 있죠, 작은 도서관 운영 조례에 관련해가지구요, 제가 작년에도 말씀드렸지만 우리 도서관 운영하시는 분들의 애로사항을 좀 청취해서 그거를 시장님한테 좀 보고해서 정책 수립을 할 때 좀 많은 도움을 드릴 수 있게끔 요청을 드릴게요.

손선

손선교육지원과장

지금 현장 출장하고 하고 있으니까 수렴하겠습니다.

최정기위원

조례 제8조에 보면 운영보조금 지원이 있어요, 작은 도서관의 효율적인 운영과 활성화를 위하여 자료 구입비, 문화행사 운영비, 물품 구입비, 운영비 등을 예산의 범위에서 지원할 수 있다, 아까 얼핏 듣기로는 엑셀로 도서 구입 목록을 관리를 한다고 하셨는데 원래 시스템 등록이잖아요.

손선

손선교육지원과장

그러긴 한데 아까 말씀드렸지만 작은 도서관이 그 저희들이 저희들한테 예산을 지원받지 않은 작은 도서관도 있잖아요, 그런 부분들이 그런 분들 같은 경우에 우리가 의무적으로 이렇게 해야 될 본인들의 의무감이 사실 안 느껴지는 거죠, 그리고 아까 말씀드렸던 것처럼 원래는 그 시스템이 호라시스, 호라시스라는 시스템이 있습니다. 그거를 활용할 수 없는 상황이시고, 그래서 그러면 차선책으로 가지고 있는 책을 엑셀로 정리를 해서 저희 상호 대처를 하는 그런 방법으로 한번 해 보자라고 고민하고 있습니다.

최정기위원

혹시 그 우리 작은 도서관 운영위원회는 개최하고 계시던가요?

손선

손선교육지원과장

지금 올해 이달 말에 계획을 해보려고 합니다.

최정기위원

그 운영위원회 기능이 또 있더라고요, 작은 도서관의 개방과 휴관, 근무 인력 운영, 운영자 위촉 및 해촉 그리고 작은 도서 운영 계획과 예산 사용계획, 자료 열람, 대출 및 신간 도서 확보 및 자료의 이관, 폐기, 제적의 기능이 정상적으로 활발하게 활동하고 있는지도 한번 살펴봐야 될 것 같고요. 혹시 운영 인력은 그냥 자원봉사죠, 다?

손선

손선교육지원과장

그렇습니다, 인건비는 제가 못 드리고 있습니다.

최정기위원

이 부분 우리 작은 도서관이 필요해서 우리 읍면동에 설치를 하고 있는데, 주민분들의 의견은 어떠시던가요, 만족도라든지, 학생들이라든지?

손선

손선교육지원과장

이게 이쪽 아파트 지역에 있는 도서관들은 조금 운영이 잘 되는데요. 사실 우리 읍면에 있는 작은 도서관은 조금 어려운 실정입니다.

최정기위원

지금 내년도 자이, 자이에도 혹시 그러면 작은 도서관 아파트 자체 내에서 단지 내에 설립을 하겠네요, 자치위원회요.

김용경빛가람시립도서관팀장

자기네들이 조건을 만들어가지고 등록을 하면은요, 저희가 설치를 해주지 않고

최정기위원

그러니까 자체적으로 작은 도서관 어른들이 설치하는 거잖아요. 일부 예산만 350만 원, 아까 말씀드린 그 내용에 지원을 해 드린 것뿐이고 그 예를 들어서 아파트 단지 내에 빈 공간을 활용하는데 거기에 인터넷이 안 돼가지고, 시스템을 이용 못하는 센터가 있어요. 그것도 각 관장님, 도서관 관장님이라고 말씀드릴게요. 그런 내용들도 애로사항을 좀 청취해서 인터넷 비용 같은 경우에 좀 내실 수 있지 않은가요, 저는 그거를 좀 의견 수렴을 꼭 하셔서 아까도 말씀드렸잖아요, 정책에 반영될 수 있게끔 꼭 힘 실어주시고요.

손선

손선교육지원과장

한번 검토해 보겠습니다.

최정기위원

네, 페이지 23페이지입니다. 지금 남도학숙, 나주학사, 전남학숙 관내 출신 이용 현황이 나와 있는데요. 전남학숙 관련해서는 지금 4개 입주, 4개 호실을 이용한다는 내용이죠?

손선

손선교육지원과장

4명이 입주했다는

최정기위원

4명이 입주해 있고 혹시 그러면 배정인은 오늘 여기가 몇 명으로 돼 있어요, 정원이?

손선

손선교육지원과장

여기는 따로 배정 그런 건 없습니다.

최정기위원

없이, 그러면 총 몇 명이 들어갈 수 있는 내용이에요?

손선

손선교육지원과장

나주학사 전체, 전체 인원

최정기위원

전남학숙이요.

손선

손선교육지원과장

아, 맨 밑에 전남학숙 말씀하세요? 300명

대웅

김대웅대학협력팀장

312명 정도 되는데요, 지금 전남에서 직접 관리를 하고 있습니다.

최정기위원

전남

손선

손선교육지원과장

전남도에

최정기위원

평생교육진흥원이요?

손선

손선교육지원과장

네.

대웅

김대웅대학협력팀장

전남학숙 같은 경우는 전남 인재평생교육진흥원에서 이제 관리를 하고 있고요, 312명 총 정원입니다. 그래서 저희는 비교하기 위해서 실제 저희 나주가 관리하고 있는 곳은 나주 학사입니다, 서울에 외발산동에 있고요. 지금 정원이 40명인데 9월 30일 자 25명, 남학생과 여학생으로 해서 남 16명, 여 24명 이렇게 이제 배정이 되어 있고요. 지금 현재 25명이 실제 남학생 8명 여학생 15명 이렇게 입사를

최정기위원

입주를 해있다 말씀이시죠?

대웅

김대웅대학협력팀장

네.

최정기위원

혹시 여기에 뭐 입주한 학생들의 애로사항 같은 경우에 아니면 부모님들의 의견도 수렴하는 그런 그 간담회든 네트워크가 형성돼 있는가요, 아니면 그냥 저희들이 선발 자격요건 공고 내 가지고 그냥 선발하는 방식으로 그렇게만 하는 건가요?

손선

손선교육지원과장

공고하면 신청하면 그것이 이제 저희가 자격요건이 되면 입소할 수 있도록 그렇게만 하고 있습니다.

최정기위원

네, 알겠습니다. 저 26페이지 좀 볼게요, 지금 저희 지역대학 협력지원사업 중에 보통 대다수가 동신대학하고 협력사업을 하고 있는데, 나주대는 사회 복지 제공, 노인 맞춤 돌봄 서비스 수행 인력 활동 지원 기관으로만 돼 있지, 나주대하고는 그렇게 협력 지원 사업이 없는가 봐요. 이 부분도 한번 나주대학교하고 협의를 하셔가지고 동신대만 좀 집중적으로 협력하지 마시고 또 켄텍도 있잖아요, 그 부분도 여기에 좀 실적에 들어갔으면 좋겠다는 생각 때문에 말씀드린 거고요. 29페이지에 장애인 평생학습 도시 추진 관련해서도 제가 좀 제안 드릴 게 있어서요. 저희 장애인 사회복지과 장애인 복지팀에 애로사항이 한 가지 있었어요, 26명의 발달장애인 학생들이 배울 곳이 없어서 이 부분 평생학습 관련해 가지고 참여할 수 있는 기회가 있는지 아니면 나은경 팀장님하고 말씀 나누셔가지고 아니면 학부모 연락처를 드릴 테니까요, 발달 장애인이 참여할 수 있는 프로그램도 좀 개발을 했으면 좋겠다는 생각 때문에 말씀드리는 겁니다.

손선

손선교육지원과장

네, 그렇게 하겠습니다.

최정기위원

36페이지입니다. 그 장학금 제도 관련해가지고 신규 2개 장학 사업이 추가가 됐어요. 청소년 꿈도전 장학금과 해외 명문학교 유학 지원 장학금, 이 부분에 대해서 참 짤막하게 설명 좀 해 주십시오.

손선

손선교육지원과장

꿈도전 장학금과

최정기위원

해외 명문학교 유학 지원 장학금

손선

손선교육지원과장

아, 네 그 꿈도전 장학금, 명문 장학금 그 장학금은 신설된 거죠. 기존에 그전에 있던 인재 장학금이나 이런 것들을 조금 금액을 줄이고 요즘은 우리 한국장학재단이나 이런 데 장학금이 잘 나오고 있기 때문에 그래서 지금 학생들이 자기 꿈을 위해서 뭔가를 도전을 하고 좀 꿈을 위해서 앞에 앞서 나가는 그런 학생들에게 장학금을 줘보자 그런 취지로 신설이 되었고요. 올해 같은 경우에 저희가 한 90명을 한번 해 볼 했는데 지금 40명 정도만 신청을 해서 저희가 4,000만 원 정도 지금 하고 있고, 그 아이들 같은 경우는 이제 올해 자기가 그 장학금 받은 걸 100만 원으로 어떤 활동들을 했는지, 이제 뭐 올해가 마무리 끝나고 나면 성과 보고회도 한번 하려고 하고 있습니다. 그리고 아까 해외 유학 장학생

최정기위원

명문 학교 유학 장학금

손선

손선교육지원과장

예, 그 부분도 우리 지역의 학생들이 우수한 학생들이 해외로 나가서 공부를 하거나 그럴 때 그 아이들에게 좀 지원을 해 줘보자, 아무나 되는 건 아니고, 부모가 나주에 거주하거나 이렇게 했을 경우에 우리 나주에 우수 인력을 키워보자는 취지로 했는데요, 아직은 집행 내용은 없습니다.

최정기위원

39페이지에 보면 지금 저희 그 교복 구입비 지원 사업 있잖아요,

손선

손선교육지원과장

교복 구입비, 예.

최정기위원

교복이요, 혹시 체육복 구입비 지원 같은 건 검토 한번 안 해보셨죠? 왜냐하면 지금 제가 한 모 중학교에 운영위 활동을 했었는데요, 그 체육복 구입비 비용이 너무나 적어가지고, 그걸 사 입게 되면 뭐 재질이 좋지 않을 거잖아요, 애들 한 10만 원 이내면 살 곳이 없어요, 그래서 저는 생각난 게 있어서 체육복 구입비도 한번 검토를 해 줬으면 한다는 생각 때문에 말씀드리는 거고요.

손선

손선교육지원과장

참고로 교복, 교복 지원비는 저희 도비 매칭 사업입니다, 전라남도에서 하는 사업이어서 그렇게 하고 있습니다.

최정기위원

그래서 제안을 좀 하시면

손선

손선교육지원과장

검토해 보겠습니다.

최정기위원

제안을 좀 해주시고요. 98페이집니다, 나주시 교육발전 특구 지정 관련해서도 다시 한번 해당 우리 교육지원과 부서 담당팀들에게 감사 말씀을 먼저 드리고요. 혹시 앞으로 교육발전특구 지정에 대한 앞으로의 계획은 짤막하게 말씀 좀 해주실래요?

손선

손선교육지원과장

아까 우리 말씀 한번 드렸었는데요, 어차피 올해는 준비 기간이고 내년부터 하잖아요, 내년에 아마 본격적으로 저희가 저희 시 같은 게 초중등학교, 초등학교, 중학교는 거의 교육청에서 주도적으로 많이 하고 있고 저희 시는 고등교육에 조금 더 중점적으로 두고 있습니다. 그래서 내년 초 되면 이제 그 공동 교육과정 그 부분이 바로 시작이 될 텐데요, 겨울 방학 때부터 일단은 한번 이제 그 시작하는 의미로 한번 해보고 그것이 시행착오를 거쳐서 내년 1학기부터는 학기 중부터는 제대로 잘 작동이 되지 않을까 생각이 됩니다.

최정기위원

그러니까 저희가 아까 박소준 의원님 말씀하신 것처럼 우리 켄텍에 졸업생분들 이 취업 부분에 대해서 고민을 또 해야 되고, 공공기관 에너지밸리 관련해서도 한국전력하고 나주 혁신도시에 공공기관하고 그다음에 지역 대학, 초, 중, 특성화고를 연계한 공동 교육 과정 아까 말씀하신 내용에 누락 없이 꼭 한번 그 좋은 방향으로 설정을 해주시면 좋을 것 같습니다.

손선

손선교육지원과장

꼼꼼히 챙겨 보겠습니다.

최정기위원

그 나주에 바우처 확대 관련해서 페이지는 잠시만요, 아까 나주에 바우처 확대 관련해서도 혹시 여기 자부담은 없는 거죠? 수강생이

손선

손선교육지원과장

배움 바우처 자부담 없습니다.

최정기위원

소득 기준도 없이 무조건 누구나 다

손선

손선교육지원과장

그냥 누구나 다 15만 원의 혜택을 받으실 수 있지만, 다만 다른 바우처를 받고 계신 분은

최정기위원

중복 지원은 안된다는 말씀이시죠, 둘 중에 하나는 선택해야 하구요? 아까 3,000명 중에 2,650명, 2,950명

손선

손선교육지원과장

2,950명, 950명

최정기위원

950명이요? 제가 지금 제가 잘못 파악을 한 2,365명인 줄 알고 나머지 미상 사유가 아까 말씀하신 내용이 다시 한번 말씀을 드린 건데, 혹시?

손선

손선교육지원과장

지금 총 3,000명 중에 50명이 미발급했고요, 발급하지 않은 분들에 대해서는 지금 어떻게 조치할 방법은 없습니다. 그게 한 90% 정도 저희가 사용된 것으로 지금 파악했습니다.

최정기위원

네, 마지막으로 좀 몇 가지만 집고 곧 넘어갈게요, 우리 김정숙 의원님이 말씀하신 내용이 오전에 있었는데요. 그 나주교육진흥재단 종합 감사 관련해서 제가 납득이 좀 안 되는 부분이 계속 이게 지속적인 내용은 아니지만, 우리 공직자분들이 자꾸 놓치는 부분이 있는 것 같은데, 제일 물품관리 소홀부터 해가지고, 재단 의무사항 미이행 그것도 매년 사업계획서 미제출 및 내년도 결산서 지원 제출, 이게 맞는가요? 저 이 부분 정말 납득이 안 되는 부분이 있고요, 재단 회계 처리 부적정, 이거 회계 담당자가 지정이 돼 있고 2년에 한 번씩 바뀐가요, 회계 담당자분이?

손선

손선교육지원과장

거기는 재단이기 때문에 사무국에서 회계업무 보고 있습니다.

최정기위원

그러면 거기 사무국에서는 변동 사항 없이 계속 지속적으로 회계 담당자가 업무를 할 거 아니에요?

손선

손선교육지원과장

그렇습니다. 거기가 작년에 아니 올해, 지금 올해 이번에 연장을 했으니까, 1년 되었습니다. 새로운 직원이 채용이 돼가지고 그전에 있던 분은 퇴사를 하시고요, 새로운 직원이 이제 회계 보는 여직원은 지금 1년 되었습니다.

최정기위원

그리고 또 직원 채용 관련해서도 이것도 제가 좀 납득이 안 되는 부분인데 2023, 2024년도 신규 채용된 직원에 대해 기관 임직원의 친인척에 해당하는 직원의 수를 기관의 홈페이지에 공개 후 결과 제출을 요구하는 시정 내용이더라고요, 이게, 이게 어떤 내용이에요, 세부적인 내용으로는? 어떤 내용인지 모르겠어요, 친인척? 직원의 수?

정숙

김정숙위원

공개되어 있어요, 홈페이지

손선

손선교육지원과장

아, 그런가요? 그건 제가 한번 파악해서 별도로 보고드리겠습니다.

정숙

김정숙위원

공개되어 있어요.

손선

손선교육지원과장

그렇습니까?

최정기위원

그리고 뭐

손선

손선교육지원과장

대책 사유가 되어 있습니까?

최정기위원

영어 원어민 보조교사 지원 사업 정산검사 소홀, 이 내용도 좀 우리 담당자분이 좀 심도 있게 회계 교육을 받으셔서 하셔야 될 것 같고요, 또 하나는 좀 장학생 선발 자격 검증 미흡, 이 내용 설명 좀 해 주실래요?

손선

손선교육지원과장

이제 그 장학금마다 선발 기준들이 있어요, 선발 기준이 있는데, 이게 어떤 거는 인재 장학금, 어떤 거는 아까 방금 말씀하신 유학생 장학금, 다양한 항목들이 있는데요. 그거를 할 때 그리고 다른 장학금이 중복이 안 돼야 되는데, 그걸 계상하는 과정에서 좀 어떤 착오가 있지 않았나라는 생각을 합니다. 제가 지금 이번에 이제 그 사무국에 근무하는 회계 담당자 저희가 좀 다시 한번 하기는 했지만 별도로 또 한 번 불러서 잘 지도하겠습니다.

최정기위원

네, 아무튼 간 지금 장학생 선발 관련해서도 선발심의위원회 심의를 거쳐서 결정을 할 건데, 이번에 많이 미흡했던 부분이 있다는 내용에 대해서 조금 납득이 안 되는 부분이라고 말씀드리는 거고요, 아무튼 이상입니다. 감사합니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 최정기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김강정 위원 거수) 예, 김강정 위원님

김강정위원

행감 받느라 고생 많으십니다. 평상시 교육지원과에 관심이 많았는데 드디어 상임위원회에서 만나서 대단히 반갑습니다. 저기 먼저 한번 큰 틀에서 한번 물어볼게요, 우리 나주시에 나주시장님과 교육청, 교육지원청과의 나주교육에 대한 생각이 관계, 목적, 개념 이런 건 어떻다고 생각하십니까?

손선

손선교육지원과장

나주교육의 발전에 대한 또 우리 학생들을 잘 성장시키기 위한 그런 과정은 궁극적인 목표는 같다고 생각을 합니다.

김강정위원

그렇죠, 목표는 같을 거예요. 뭐, 저기 우리 학생들을 위해서 시장님이나 교육감님이나 교육청청장님 같은데, 이제 뭐 과장님이나 우리 뒤에 옆에 계신 팀장님들도 교육지원청, 교육청하고 일을 할 때 답답함 느낍니까, 안 느낍니까?

손선

손선교육지원과장

생각의 차이가 좀 가끔 있기는 합니다.

김강정위원

대답하기 곤란하실 겁니다, 제가 보기에는 그런데 이제 제가 이렇게 간접적으로 느껴봐도 상당히 좀 괴리가 있는 것 같아요. 예산 문제 특히 이 예산 문제 때문에 상당히 괴리가 있는 것 같고 또 우리 시장님의 계속 강조하는 이번 시정연설에도 저기 우수한 나주교육을 위해서 하는데 교육청하고 교육지원청이 따라주지 못하는 건지, 아니면 우리 시가 그들하고 어떤 소통 관계가 잘못돼 있는지, 이 문제가 좀 선제적으로 좀 많이 소통을 하고 그런 것을 좀 해야 되지 않을까, 그렇게 하거든요? 이렇게 뭐 제가 알기로는 교육감님하고 나주시장님하고 여기 지역 국회의원 신정훈 의원하고도 몇 번 만나서 나주교육의 문제에 대해서 계속 얘기를 하고, 수년간 또 얘기를 했는데도 쉽게 풀려지지 않는 큰 굵직굵직한 문제들이 있죠. 그런 차원에서 이제 한번 물어볼게요, 이건 이제 떠나가지고 이걸 물어볼게요, 행정사무 감사 책자를 떠나가지고 그 아까 과장님 보고 시에 켄텍 신입생 면접이 11월

손선

손선교육지원과장

다음 주 월요일

김강정위원

다음 주 월요일이라고 했죠, 아까 몇 명 정도 면접에 응시한다고 그랬죠?

손선

손선교육지원과장

제가 알기로 거의 한 90명 정도 모집을 하는데요, 수시에, 100명 가까이 모집하는데, 한 20 대 1로 알고 있습니다.

김강정위원

2,000명 정도

손선

손선교육지원과장

2,000명 가까이

김강정위원

2,000명 가까이, 예, 그래서 인제 그 켄텍에 학생의 학생들하고 제가 얼마 전에 한번 면담을 해봤어요. 그때 이런저런 얘기가 나왔는데, 가장 이제 그 친구들이 뭐 될지 안 될지는 모르겠죠, 우리 나주시가 100억 가까운 예산을 지원해 주고 그래서 그런데 이 친구들이 이제 신입생 면접 때, 면접생 요즘 애들이 면접생 혼자 오지는 않잖아요.

손선

손선교육지원과장

부모님하고 같이 오죠.

김강정위원

부모님하고 같이 오죠, 최소 3명 이상 오겠죠. 그래서 이제 3명 다는 아니고 면접생만 좀 이런 어떻게 보면 쉽게 말해서 KTX나 교통비를 1인당 좀 지원을 해주면, 그 부모님하고 같이 하면 1박을 하면서 뭔가 소비를 할 거 아니에요, 나주에? 그렇잖아요? 호텔을 잡는다든지, 그러면 그것도 일종의 경제 나주 경제에 일조를 하지 않느냐, 그런 차원에서 이런 걸 한번 물어보더라고요, 그런데 아마 그건 안 될 거다 제가 분명하게 얘기는 해줬어요, 왜 이중 혜택 이런 문제도 나올 거고 그래서 그런 게 하나 있고요. 그다음에 그 지금 우리 여기 행정감사 첫 장에 우리 나주시에서 나주고등학교라든지 이런 여러 정보통신 쪽에 지원을 해서 우리 예산을 집행을 해가지고 인재를, 잠깐 스톱해 줄래요, 울리는데?

손선

손선교육지원과장

네, 말이 조금 울립니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 마이크 좀 봐주세요.

김강정위원

그래서 이제 정보통신 쪽에 인재를 육성하는데 그 학생들을 여기에 잡아둘려고 해야 되는데 지금 모든 지방자치단체의 학생들이 특히나 20대에서 30대 사이에 정보통신 쪽은 더구나 더 심합니다. 서울이 훨씬 여기 임금을 100 주면 거기는 150, 200 줘버리니까 당연히 시장 논리로 그리 가야 된다는 거거든요. 그런 차원에서 이것을 우리가 양성만 할 게 아니라, 이 친구들을 여기에 눌러앉을 수 있고 여기서 JOB을 구할 수 있는 이 대책이 크게 필요할 것 같은데, 제가 알아본 바는 특히나 정보통신 쪽은 대충 3년 여기서 일해서 경험 쌓으면 바로 서울로 올라가는 현상입니다. 지금 그 부분에 대해서는 우리가 비싼 예산 들여서 하더라 했으니까, 여기에서 어떻게 했는지 잡을 수 있는 방안을 한번 시에서만 할 게 아니라 다 같이해야겠죠. 그다음에 이것은 아주 청소년들한테 들으면 저는 두들겨 맞을 얘기를 과감히 내가 한번 할게요. 그 최근에 지금 우리보다 앞선 미국이나 프랑스, 영국, 일본 언론 기사 검색하면 나올 거예요. 이 나라에서는 지금 청소년 스마트폰 제한 운동을 벌이고 있어요, 특히나 프랑스가 굉장히 강하게 하고 있더라고요, 오래전부터 이제 거기에는 여러 가지 이유가 있어요, 가장 중요한 문제는 건강 문제, 뭐 학습 문제 뭐 여기에 있는데 우리나라에서는 아직 그 시도를 제가 해본 데는 없다고 보여지거든요. 우리가 그 나주에 이제 문화예술원도 있고, 콘텐츠 질문도 있고, 그랬는데 또 KDN도 있고, 이런데도 한 번 우리가 그런 처음에는 캠페인성으로 해보다가 아니면은 이제 나중에는 좀 더 강화되는 그런 식으로 하면 어떻겠느냐, 제 생각인데 한번 과장님 생각은 어떠십니까?

손선

손선교육지원과장

저희가 생각은 맞는데요, 스마트폰 정말 과잉 사용하고 있는 거, 제 아이들도 그러니까요. 그게 저도 어디를 가면 스마트폰을 들고 다니는 입장인지라 방금 의원님 말씀하신 것처럼 이렇게 얘기하면 참 정말 좋은 취지인데 청소년들이 반발을 하기는 할 것 같습니다.

김강정위원

당연히 반발하겠죠. 그런데 다른 타 외국, 사실 그분들도 반발하는 것을 충분히 감안하면서도 하는 부분이 있으니까, 우리 한번 생각을 해보자 이거예요.

손선

손선교육지원과장

네, 좋은 말씀이십니다.

김강정위원

그리고 또 아까 이제 여러 의원들께서 켄텍 졸업생들이 내년부터 나오죠, 내후년

손선

손선교육지원과장

내후년부터 나옵니다.

김강정위원

내후년부터 나오잖아요, 이제 그 문제에 대해서 켄텍 학생들이 지금 현재 군대 간 친구들도 있을 거고, 외국 유학 간 친구들도 있고, 그런 것 같은데 그 친구들이 뭐 여기에 있는 뭐 16개 공공기관, 그 친구들의 목표는 거기에 취업하는 게 아니더라고요.

손선

손선교육지원과장

맞습니다.

김강정위원

알고 계시죠? 그래서 이 친구들은 연구소에 연구원으로 들어가거나 좀 더 공부를 해서 이제 최종적으로 박사학위급 하고 또 그래서 자기네들 나름대로 창업의 능력 있는 애들은 창업적으로도 많이 생각하고 있고, 특히나 여기에 우리 미래전략과나 에서 이렇게 뭐야, 저기 우리한테 유치하려고 하는 여러 연구소에 취업을 원하는 친구들이 많아요. 그래서 이제부터는 인제 우리 나주시에서도 우리가 100억 투자잖아요, 그거에 대한 이 친구들을 나주에 어떻게 하면은 긍정적인 방향으로 할 건지, 이제 뭐 우리 교육지원과에 있어서 할 수는 다 없어요. 시장님의 의지도 중요하고 우리 나주에 여러 시민들도 의지가 중요한 거거든요, 그런 부분에 있어가지고 그렇지만은 그 밑에 구체적인 데이터를 기반으로 해서 그런 것을 우리 교육지원과에서 만들어줘야 하지 않을까, 그런 생각이 듭니다. 과장님, 어떻게 생각하십니까?

손선

손선교육지원과장

아니 의원님 말씀에 적극 공감합니다. 저희도 그래서 그 뭐 이틀 멀다 하고 사흘 멀다 하고 그 켄텍 관계자들 교수님도 만나고 기획처도 만나고 하면서 저희가 무조건 너희들 여기 남아라 하면 남을 수 있는 게 아니잖아요? 학교에서 일단 교수님이나 학교에서 우리 학생들이 여기 나와서 졸업을 해서 여기서 남아서 할 수 있는 방법을 좀 같이 고민해 보자고 조금, 조금 세게 말하면 달달 볶고 있습니다.

김강정위원

볶고 있어요, 교수들 말 잘 안 들을 텐데요.

손선

손선교육지원과장

그러긴 하지만 만날 때마다 볶고 있습니다.

김강정위원

잘하고 계십니다, 7페이지에 매성초등학교는 이제 작년에 아주 논란이 많아서 결정은 됐어요.

손선

손선교육지원과장

네.

김강정위원

지금 진행 쭉 보니까는 그 10월달에 용역 추진 계획까지 수립을 했네요, 교육 환경 평가 용역 추진 계획 그때 발표한 게 그거였던가요, 아니다. 저기

손선

손선교육지원과장

그때는 도시계획

김강정위원

빛가람 동사무소에서 발표했더니 용역 처음에 들어간다고 발표했죠?

손선

손선교육지원과장

발표?

김강정위원

작년이었나 그게 주민센터에서 했던 거

손선

손선교육지원과장

여기 송월동 주민센터에서 했던 거 말씀하신가요?

김강정위원

아니요, 빛가람 주민센터에서 한 번 했는데, 저기 팀장님이

승필

오승필교육진흥팀장

올해 1월달에 빛가람 주민센터에서

김강정위원

주민과의 대화 끝나고 했죠?

승필

오승필교육진흥팀장

네, 맞습니다. 도시관리계획 변경 용역에 대해서 설명을 하면서 주민 설명회를 개최했었습니다.

김강정위원

그랬죠.

승필

오승필교육진흥팀장

이번 용역은 교육 환경영향평가라고 해서 학교 부지가 학교 설립에 적합한지에 대해서 지금 다시 한번 조사를 하는 용역입니다.

김강정위원

그럼 그 내용이, 주 내용이 뭐죠, 여기 교육 환경 평가 주 내용이?

손선

손선교육지원과장

방금 우리 우리 오승필 팀장님 말씀드렸던 것처럼 여기 학교를 세웠을 때, 환경적으로 뭐 지질부터 토질부터 시작을 해서 주변 환경까지 소음공해라는 그런 모든 것을 다 살피는 그런 거고요. 이게 이 결과가 나와야지만이 교육청에서 학교를 설립하는 과정을 시작할 수 있습니다.

김강정위원

그러면 그 교육청에 이것을 보고는 됐나요, 그러면?

손선

손선교육지원과장

지금 이제 저희가 교육 환경 평가 용역을 지금 시행을 하고 있고요, 그 결과가 나와야 되는데, 그런데 그 용역 기간이 한 4개월 정도 걸립니다.

김강정위원

4개월?

손선

손선교육지원과장

네.

김강정위원

그러면 내년 한 2월 정도에 나오네요.

손선

손선교육지원과장

내년 2월, 3월 정도

김강정위원

2, 3월 정도에 나온다. 그때 한번 우리 저기 위원회에 한번 보고를 해 주세요, 왜 그러냐면 저는 그 부분이 굉장히 중요하다고 보거든요, 과장님도 동감하실 거예요.

손선

손선교육지원과장

진행 과정을 수시로 보고드리도록 하겠습니다.

김강정위원

네, 그다음에, 그다음에 향후 계획에 보면 도시관리계획 및 공원조성계획 결정 용역 준공했는데 이 용역이 끝났다는 거죠, 준공했다면?

손선

손선교육지원과장

요거는 끝났고요, 마지막 단계, 저희가 할 수 있는 마지막 단계가 교육 환경영향평가 준공까지 가는 것입니다.

김강정위원

그러면 도시관리계획의 공원 조성 결정 용역은 끝났으니까, 이제

손선

손선교육지원과장

준공했습니다,

김강정위원

공원으로 아니, 공원에서

손선

손선교육지원과장

바뀌었습니다.

김강정위원

학교 부지로 돌려서 한다는 거죠?

손선

손선교육지원과장

네, 바뀌었습니다.

김강정위원

네, 요즘도 제가 아침에 거기 가면은요, 가끔 물어보는 주민들이 계십니다, 진짜로 바뀌냐고

손선

손선교육지원과장

학교로 바뀌느냐고

김강정위원

네, 그럼 저는 바뀐다고 해야지 제가 희망고문 줄 필요는 없잖아요? 그다음에 9페이지 한번 봐주실래요? 제가 보니까, 이제 그 중간에 학습전략 특강해가지고 초, 중학생 학부모 80명한테 교육 특강을 한 것 같아요, 이게 무슨 내용입니까?

손선

손선교육지원과장

지금 작년 12월에 했고요, 올해도 12월에 한 번 계획은 되어 있는데 그 지금 미래 교육지원센터에 이렇게 옆에 회의실 공간이 있습니다. 거기에 초중학생들 부모님 모셔서 그전에 뭐지 학습, 애들 그 학습전략에 대해서 교육도 하고 프로그램 했던 것들이 있거든요. 거기에 대해서 서로 의견도 나누고 이 학습전략에 대해서 같이 강의했던 분이 같이 교육해 주는 그런

김강정위원

그런 강사가 오시는 모양이죠?

손선

손선교육지원과장

네. 그러면 이 초, 중학생들은 초등학교 6학년, 중학교 3학년 이렇게 됩니까, 아니면 학년과 관계없이 하는 겁니까?

학년과 관계없이

김강정위원

그다음에 그 밑에 보면요, 인재육성기금 해가지고 3군데 있잖아요?

손선

손선교육지원과장

네.

김강정위원

교육진흥재단에서 했네요?

손선

손선교육지원과장

기탁식 말씀하신가요?

김강정위원

네, 기탁식 인재육성기금 기타식 해가지고 이 기탁식의 해당자는 뭡니까? 해피니스클럽 뭐 이렇게 나주시 여성단체에

손선

손선교육지원과장

아, 이분들이 저희 인재육성 기탁해 주셨다는 말씀입니다.

김강정위원

아, 나주시의 교육진흥재단에 기탁해 줬다는

손선

손선교육지원과장

진흥재단에 네, 행사 지원이라서

김강정위원

아, 저는 반대로 생각했는데 알겠습니다. 그다음에 10페이지 가보면 원어민 영어강사 인건비가 5억 8,900만 원에 14명이잖아요, 주로 영어입니까?

손선

손선교육지원과장

주로, 영어입니다. 주로, 영어입니다.

김강정위원

영어죠? 13페이지, 아까 우리 여러 의원들께서 이제 작은 도서관 문제를 얘기하는데요, 제가 올 초인가 아마 보니까 여기 이제 명단이 도서관 명이 있었는데 8번에 대방 반딧불 작은 도서관에서 얘기했던 것 같아요, 저한테 우연히 만나서, 이분들이 이제 그 교사 있죠, 교사라고 하면 관리하시는 분들이라는가 있습니까, 혹시? 따로?

영옥

윤영옥빛가람시립도서관팀장

관리사무소 직원이 같이 겸해서

김강정위원

네, 그렇죠? 그 문제를 좀 얘기하다가 그러니까 관리사무소 직원이 하니 거기 관리사무소 직원을 낮게 평가하는 게 아니고 근데 이제 그것 때문에 이 도서관에 의미를 좀 살리지 못하지 않느냐, 이런 문제를 얘기하더라구요, 그니까 이것도 한번 잘 살펴봐주십시오.

손선

손선교육지원과장

네, 알겠습니다.

김강정위원

네, 그다음에 아까 제가 뭐 켄텍 얘기는 쭉 했는데요, 좀 언급을 해줬는데 저기 아까 우리 과장님께서 켄텍에 여러 가지로 압박을 많이 가한다고 그랬잖아요. 우리 100억 투자해서 우리 나주시에 좀 많은 것을 어떻게 보면 켄텍에서 지원금도 해주고 해야 하는 그런 차원에서 했는데 지금 현재 우리가 지금 현재 여기 책에 나와 있는 그런 것 말고 켄텍에서 또 달리해 주는 게 있습니까, 없습니까?

손선

손선교육지원과장

켄텍에서 해주는

김강정위원

그러니까 뭐 학생들을 모아서 학습을 해 준다든지 그런 거

손선

손선교육지원과장

아, 지금 뭐 그 지금 예를 들면 켄텍의 1학년 학생들이 뭐 초중고 애들 이렇게 멘티, 멘토 해주듯이 그거는 지금 현재 계속 잘 진행을 하고 있습니다.

김강정위원

제가 느낀 그 빛가람동에 켄텍 학생들을 과외로 많이 한다고 그러더라구요, 못 들으셨어요? 제가 몇몇

손선

손선교육지원과장

할 것 같습니다.

김강정위원

몇몇 학부모도 알아요, 제가 그 친구들은 전액 장학생들이잖아요, 그런 차원에서 저는 그게 과연 맞는지 물론 이제 수요가 있으니까 하겠죠. 자기네들 자발적으로 하는 건 아니고 얼마나 학부모들이 집요하게 그 학생들을 컨택하려고 했겠습니까?

손선

손선교육지원과장

지역사회에 저희 나주지역하고 좀 많이 좀 지역사회에 공헌할 수 있도록 또 학교에도 그렇게 한번 이야기하겠습니다.

김강정위원

저기 18페이지, 한번 보시면 에너지공대 주요 성과 및 실적은 내년에 보고하기로 돼 있고 향후 계획에 쭉 1단계, 2단계, 중장기 이렇게 돼인데요, 그 에너지 공대 팀장님 마이크 한번 잡아보실래요?

손선

손선교육지원과장

대학 팀장님

김강정위원

네, 에너지공대 켄텍 그 지금 그 켄텍에 건설 진행이 몇 퍼센트 되고 있나요, 혹시?

대웅

김대웅대학협력팀장

지금 2단계 기숙사까지 내년 2월에 완공되는 걸로 해서 2월 25일부터 쓸 수 있게끔 그 나주시에 협조 요청을 했습니다. 그래서 부분들 입학생들이, 내년 입학생들이 개강하기 전에 쓸 수 있게끔 입주할 수 있게끔 그렇게 준비를 하고 있습니다. 2단계 기숙사까지는 지금 내년 6월에 완성이 될 것 같습니다.

김강정위원

지금 제가 생각하기에는 그 켄텍 학생들 또 대학원생들이 인근 오피스텔에 많이 입주해 돼 있죠, 그 입주비를 학교에서 지원해 주는 거죠?

대웅

김대웅대학협력팀장

학생들은 학생들은 학부생들은 제가 알기로는 학부생들은 전액 지원을 하고 있고요, 대학원생들은 본인들이 자부담이 좀 있는 걸로 저는 알고 있습니다.

김강정위원

자부담이 있다고 그러더라고요. 이제 그게 이제 정확하게 뭐 예산이 아니 그 지원금이 얼마인지는 뭐 팀장님 혹시 알고 계셔요?

대웅

김대웅대학협력팀장

저희가 정확하게 그걸 파악할 수 없는 게 학교 내부적으로 예산편성을 하는데요, 대학원생 같은 경우에 예를 들어서 지도교수가 있지 않습니까? 지도교수가 있으면 정부 사업을 따오게 되면 거기에서 이제 등록금 같은 것들을 월급 형식으로 해서 주게 되어 있거든요, 그걸로 이제 학비를 충당하고 그다음에 먹는 거라든지 자는 건 일정 부분 대학원생들이 본인들 자본이 들어가는 걸로 그렇게 되어 있습니다.

김강정위원

제가 왜 이 문제를 준공하고 기숙사 준공하고 관련해서 물어보냐면 분명히 그 학생들한테 기숙사비나 뭐 이런 월급 나가는 것도 분명히 우리 나주시에서 100억, 아까 출연기관에서 나간 그 예산에서 나갈 거다, 이거죠. 그러면은 기숙사가 빨리 완공되면은 그 비용도 꽤 많이 학교의 세이브에 대해서 예측이 가능하죠, 그런 점에서 그것을 좀 빨리 추진할 수 있도록 좀 해주시면 고맙겠고요. 덧붙여서 미국의 대학 캠퍼스 가보면 어떤데 가끔 입장료 받는 데 있어요, 혹시 경험해 보신 분 있으세요? 있습니다, 영국에 있습니다. 제가 입장료가 그렇게 비싸지는 않아요, 냈는데 그 켄텍의 이제 관계자분들하고 이제 만나보면 그분들이 켄텍을 대학촌으로 해가지고, 일종의 관광코스로 하는 것도 좋은 방안이 아니냐, 그러니까 켄텍을 일부는 유명해지고 이제 캠퍼스가 좋아지고 그러면은 다른 데서 많이 보러 올 거다. 그럴 때 이것을 관광코스로 해가지고 뭐 꼭 입장료 받는다기보다는 아 나중에 이런 유명한 대학이 있구나, 이런 홍보 효과도 나올 수 있지 않을까, 저는 그렇게 생각하는데 그것도 한번 잘 우리 교육지원과에서 생각을 좀 해보십시오.

손선

손선교육지원과장

네.

김강정위원

62페이지 한번 가볼까요, 62페이지에 보면 그 학교 밖 청소년 관련인데요. 바로 앞이네요, 61페이지 나주시 교육진흥재단 사업 및 현황하고 학교 밖 청소년 관련해서 이제 교육진흥재단 사업에서 장학금 제도가 있잖아요?

손선

손선교육지원과장

네.

김강정위원

그런데 거기에 보면 제일 밑에 보면 신규 2개 장학사업에서 청소년 꿈 도전 장학금과 해외 명문학교 유학 지원 장학금을 했는데 청소년 학교 밖 청소년 관련해도 똑같이 꿈 도전 장학금과 해외 명문학교 유학 지원 장학금 이렇게 했어요?

손선

손선교육지원과장

꿈 도전 장학금은 학생이 아니어도 이런 장학금들은요, 학생이 아니어도 어느 정도 역량 이렇게 나주시에 있으면서 내 꿈을 위해서 도전을 해 보겠다라고 하면 신청을 하면

김강정위원

그게 학교 밖 청소년 관련 지원인데, 아, 저는 이건 좀 매치가 안 되는데 일단은 꿈 하기 위해서 장학금을 준다는 건 좋은데, 그다음에 거기 옆에 또 해외 명문학교 유학 지원 장학금 이것도 있고 그러니까 이제 학교에 정식으로 등록 안된 학생들도 이런 것을 지원할 수 있다, 이런 의미로 보여지는데 제가 생각하는 학교 밖 청소년들이 과연 해외에 유학 갈 만한 청소년들이 있었을까, 저는 그런 생각이 들어서 의문을 가지고 던진 겁니다. 그냥 참고만 해주세요.

손선

손선교육지원과장

네.

김강정위원

68페이지에요, 국제 학교 설립 관련 있죠?

손선

손선교육지원과장

네.

김강정위원

이게 국제 학교는 지금 계속 말이 나왔다가 들어왔다 나왔다 제가 전남도에서 추진했던 계획서도 가지고 있거든요?

손선

손선교육지원과장

네.

김강정위원

언제인지 아시죠, 대충? 그런데 지금 또 들어갔는데 아마 그 나주시 빛가람동의 공공기관 직원들은 니즈가 솔직히 말해서 여기 국제 학교나 우수한 뭐 특목고로 있으면 자기네 자녀 데리고 가서 여기서 눌러앉겠다 이런 얘기를 해요, 그런 거 한번 고민해 보십시오. 마지막입니다, 그 94페이지 한번 볼까요? 감사원 감사야 어차피 이건 뭐 다 아는 사실이고 그래서 놔두는데 자체 감사로 해서 이상하게 여기 교육지원과가 지적사항이 좀 많더라고요. 왜 보니까 내용은 지방보조금 이런 건데 혹시 이런 게 일하는 과정에서 이런 문제가 발생한 겁니까, 아니면은

손선

손선교육지원과장

아, 지금 이 사항은 이제 지금 원래 보조금 사업이라는 것이 보조금을 주면 제가 엊그제 이것 때문에도 교육청 다녀왔거든요, 보조금을 주면하면 그 보조금에 대한 별도의 통장을 만들어서 이렇게 정산 사업도 해야 되고 정산도 해야 되고 지금 그런 거예요. 이제 교육청으로 주는 거는 너무 사업이 많잖아요, 큰 건의 사업이 너무 많기 때문에 그렇게 하기도 좀 어려운 상황인데, 이런 그 뭐지, 맨 아래에 있는 교육기관 보조금 지원 기준 미준수는 그런 부분에 대해서 지적을 하신 겁니다. 저희가 나주교육지원청으로 예산을 줄 때 각각의 사업이 있으니 교육청에 계좌를 각각을 설치, 각각을 만들도록 해야 되는데 그렇게 하지 않고 나주시 교육지원청으로 저희 시에서 보조금을 주었다, 이런 지적사항이거든요, 저희 시 자체 감사였는데요. 교육청의 입장에서는 저희가 우리는 이런 지적을 받았으니 한번 검토를 해주시라고 말씀을 드렸고, 이제 저희 말고 학교법에 이렇게 할 수 있다는 어떤 근거가 있다면 주십시오, 입장 바꿔 생각하면 교육청에서는 교육청 입장도 이해는 되기는 합니다. 저희가 여러 가지 사업을 하면서 거기에 각 건건마다 사업비를 한다는 게 그런 내용입니다.

김강정위원

알았습니다, 97페이지에 마지막에 불용액이 있죠?

손선

손선교육지원과장

네.

김강정위원

이거 저기 나중에 그 3억 2,400만 원 사유, 어떻게 해서 불용액의 발생한 사유하고 그 불용한 내역이 있죠? 예산 항목별로 되는지 아니면 한 건인지 모르겠지만 그것은 나중에 별도로 보고 좀 해 주십시오.

손선

손선교육지원과장

별도로 보고드리겠습니다.

김강정위원

이상입니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 김강정 위원님 수고하셨습니다. 교육지원과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 예, 오늘 감사에 대해서 총괄적인 여러 가지 의견들이 나왔는데요, 국장님 의견을 좀 묻고자 합니다. 교육발전특구 지정 이후에 나주시 교육지원과의 역할, 사업 성과에 대해서 국장님 어떻게 생각하고 계신지 좀 말씀을 해 주십시오.

민석

김민석미래전략산업국장

아까도 최정기 위원님께서 말씀하셨는데요. 지금 교육발전특구는 올해 2월 말 선도지역으로 지정됐습니다. 교육발전특구 4개 분야, 10개 과제를 추진, 총괄하면서 특히 고등학교 교육경쟁력 강화에 중점을 두고 있습니다. 자율형 공립고와 이전 공공기관 대학이 연계하는 지역 특화 공동 교육과정 운영, 또 특화 특성화 고등학교 간 교육 공동 과정, 전남 과학고와 한국 에너지 공대의 연계 교육과정 운영을 준비하고 있으며 25년부터 본격적으로 운영할 계획입니다. 그래서 성과는 올해에는 없고 내년에 그 준비를 위한 기간으로 성과는 없었고 내년에 본격적으로 출연할 예정입니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 그렇다면 교육발전특구사업 중에 청소년 진로 프로그램이 있을 거예요, 진로 체험 프로그램에 진행 현황 뭐 준비 이것에 대한 또 만족도는 어떠할 거라고 생각하신가요?

민석

김민석미래전략산업국장

교육발전특구는 지역의 교육경쟁력 확보를 위해 지자체하고 교육청, 대학, 기업, 공공기관 등이 협력해서 지역 인재 양성 및 정주를 종합적으로 지원하는 체계 체계를 조성으로 목표하고 있습니다. 청소년 진로체험은 교육발전특구사업과 별도로 나주 미래교육지원센터를 통해서 관내 학생들에게 진로와 진학, 인성, 역사, 예술 프로그램을 지원하고 있습니다. 앞으로도 지역 학생들을 위한 다양한 진로 프로그램을 발굴해서 지원하도록 하겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

그 발전 토크 프로그램 중에 공공기관과의 협력 추진으로 하는 게 그 프로그램의 핵심이에요. 그러면 이것이 앞으로 어떤 구체적인 성과를 내고 어떤 중 어떤 점에 중점적으로 기획을 해야 되는지 견해 좀 부탁드립니다.

민석

김민석미래전략산업국장

그 올해 2024년 자율형 공립고로 지정된 나주고하고 봉황고, 매성고 3개 학교가 공동 교육과정 개선을 위해서 인터넷 진흥원, 한국 콘텐츠 진흥원 등과 협업을 추진하고 있습니다. 이제 공동 25년도부터 공동 교육과정 운영을 통해 우리 지역 학생들에게 진로 선택의 폭을 넓혀줄 수 있도록 기대하고 있습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

그 갈수록 농촌지역하고 교육 격차가 벌어지고 있어요, 좀 심각한 문제이기도 한데요. 그리고 이제 저희 교육지원과에서 이 관련해서 추진 중인 지원 사업이 뭐가 있으며, 효과가 어떠할 거라고 생각하신가요?

민석

김민석미래전략산업국장

특히 농촌 지역하고 동 지역을 별도로 추진 사업은 없습니다마는 그래도 우리가 전체적인 교육지원과에서 추진하는 과정 중에 농촌지역을 약간 그 지원하는 사례죠. 공통적으로 지원하는데 약간의 격차를 두고 해소를 위해서 하는 시책이 있습니다. 그 농촌지역 작은 학교 학생 1인당 방과 후 학습비를 동 지역 학생보다 학교보다 상향해서 지원하고 있고요, 또 이건 공통입니다마는 우리 우리가 강남구하고 자매결연을 통해서 인터넷 강남 인강을 수강하고 있습니다, 또한 교육지원청과 함께 동 지역에서 면 지역 학교로 통학하는 학생들을 위해서 교통편을 지원하고 있습니다. 이러한 지원을 통해서 농촌지역 학교의 경쟁력이 유지되고 양질의 교육이 이뤄질수록 이루어지고 있다고 생각합니다.

철민

김철민에너지관광위원장

저희가 이제 2024년 한 해를 마감하면서 나주시 교육지원과 감사를 좀 진행을 했어요. 국장님이 보시기에 올해 예산 집행 초기에 예산 집행 계획을 했었던 거하고 중점적으로 했었던 과제들이 어느 정도 결과로 드러났는지 말씀 평가 좀 해 주시기 바랍니다.

민석

김민석미래전략산업국장

지금 올해 우리 교육 관련 예산이 특기 적성 지원과 외국어 교육 지원, 교육 환경 개선, 나주 교육진흥재단 지원 등 4개 분야에 63억이 편성돼 있습니다. 그래서 우리 지역 학생들에게 다양한 교육 기회를 제공하고자 했습니다, 그래서 예산이 아직 좀 있습니다마는 63억 원에 대한 예산 편성은 돼 있는데 아직 집행은 다 못하고 있고요, 아직 기간이 남았기 때문에 연말까지 최대한 집행을 하고요, 주요 과제는 교육발전특구에 성공력 추진, 가칭 매성초등학교 신설을 통한 빛가람 혁신도시의 학교 과대, 과밀 해소 미래교육지원센터 활성화 등을 통해 교육을 위해 찾아오는 명품 교육도시로 도약할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 나주 미래교육지원센터에 대해서 좀 견해 좀 여쭐게요. 나주 미래교육지원센터가 설립된 이후에 현재까지 운영실적이 있을 거고요, 지역 교육에 기여한 부분이 있을 텐데 구체적인 사례를 좀 들어주시겠습니까?

민석

김민석미래전략산업국장

예, 중간중간에 아까 제가 답변드린 내용에 중복됩니다만 나주 미래교육지원센터는 작년 7월에 개소하여서 23년 하반기 토요 방과 후 학습센터 등 4개의 프로그램을 시범 운영하였고, 2024년 현재 관내 초, 중, 고 학생 들을 대상으로 강남 인강 수강권 지원, 나주지역 역사 학습부터 나도 배우, 영어 익힘터, 예절 배움터, 학습전략 검사 등 13개 프로그램을 지금 현재 운영하고 있습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

나주 미래교육센터가 이제 여러 가지 프로 중에서 다문화 학생, 그다음에 학교 밖 청소년은 좀 전에 질문했었던 그런 프로그램에 운영현황이 있을 거고, 이 부분에서 중점적으로 향후 계획을 혹시 갖고 계신가요, 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

민석

김민석미래전략산업국장

그 지원센터에서 다문화 학생하고 학교 밖 청소년만을 대상으로 지원하는 프로그램은 현재 운영하고 있지 않습니다만 다만 센터 프로그램은 모든 학생을 대상으로 운영하고 있습니다. 또 학교 밖 청소년 지원센터, 나주 가족센터 등 학생들이 나주 미래교육지원센터 프로그램에 참여할 수 있도록 홍보하고 있습니다. 특히 그 아까 과장님께서 말씀하셨는데 학교 밖 청소년을 포함해서 장학금을 지원하고 있기 때문에 특별하니 다문화 학생이라든가 학교 학교 밖 청소년들만 위한 대상으로 하는 것은 없고, 일반 전체 학생들을 대상으로 하기 때문에 어떤 학교 밖 청소년들도 포함하고 있습니다. 그리고 가정아동과에서 관리하고 있는 학교 밖 청소년 지원센터, 나주가족센터 등 프로그램과도 연계해서 적극적으로 이렇게 참여할 수 있도록 홍보하도록 하겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 2024년 나주 미래교육센터 지역 및 평생교육 강화 사업이 이루어졌는데요, 그 기대효과가 무엇이라고 보시는가요?

민석

김민석미래전략산업국장

위원장님께서 말씀하신 지역민 평생교육 강화 프로그램은 나주교육진흥재단 사무국에서 운영하고 있는 더 큰 아카데미를 말씀하시는 걸로 생각됩니다. 더 큰 아카데미는 학생, 학부모, 공무원, 공공기관 임직원 등 시민 전체를 대상으로 운영하고 있으며, 국정과제, 지역 이슈, 사회적 트렌드에 반영한 명사 초청 특강 제공을 통해 나주시민의 선진 시민의식 코치와 역량 강화, 삶의 질 향상 및 알 권리 등을 충족할 수 있도록 노력하고 있습니다. 또한 평생교육팀에서 나주의 모든 성인을 대상으로 다양한 프로그램도 운영하고 있습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

나주 미래교육지원센터가 결국 우리 의원님들이 계속 주문했었던 지역 대학과의 연계, 공공기관과의 협력을 통해서 주문을 요구를 했어요. 아직까지 답이 없는 것 같은데, 혹시 국장님께서 교육혁신 모델 개발사업에 대해서 고민하신 부분이 있으시면 좀 견해 좀 부탁드립니다.

민석

김민석미래전략산업국장

지금 공공기관과 협력 사업은 초등학교 6학년을 대상으로 한국에너지공대의 ESP 프로그램을 활용한 영어 익힘터 또 초, 중학생을 대상으로 한국문화예술위원회와 협업한 나도 배우 또 중, 고등학생 대상으로 한 동신대 메이커스와 협업하는 신나는 AI 코딩 교실 등이 있고요. 앞으로도 더 공공기관하고 지역 대학 간에 그 협력 사업을 더 많이 개발할 수 있도록 저희가 노력하겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 마지막으로 나주 교육미래지원센터 올해 한 해 예산 투입하고 대비 주요 사업 평가가 이루어졌으리라고 봅니다. 그 평가 결과를 봤을 때 국장님으로서 나주 미래교육지원센터의 개선 방안이 무엇이라고 생각하시는가요?

민석

김민석미래전략산업국장

저번에도 말씀하셨지만 작년에 미래교육센터가 개설해 가지고 여러 가지 일을 하고 있습니다만 그 현재 프로그램은 관내 초, 중, 고 학생들을 대상으로 강남 인강이라든지, 수강권 지원, 나주 지역사 학습터 나도배우, 영어 익힘터, 예절 배움터, 학습 전략 검사 등 13개 프로그램을 운영하고 있습니다. 프로그램 운영은 운영을 마무리하는 12월에 성과 분석을 할 예정이며 내년도에 분석 결과에 따라서 잘된 점은 적극 반영하고 부족과 점은 개선하여 나중에 학생들이 꿈을 가지고 그 꿈을 향해 나아갈 수 있도록 적극 지원하겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 김민석 국장님 답변에 감사드립니다. 존경하는 동료 의원들과 집행부 공무원 여러분. 오늘 우리는 나주시 교육지원과와 나주 미래교육지원센터의 사업 전반을 점검하며 지역 교육의 미래를 설계하는 중요한 논의를 진행하였습니다. 이번 감사는 단순한 문제 제기가 아니라 나주교육의 비전과 발전 방향을 함께 고민하는 뜻깊은 시간이었습니다. 나주시는 교육 발전 특구 지정과 나주 미래교육지원센터 설립이라는 획기적인 계기를 통해 지역 교육의 중심지로 자리 잡고자 하는 의지를 보여주었습니다. 특히 교육 격차 해소와 인재 육성을 위한 다양한 사업들은 나주교육의 새로운 도약을 가능하게 하는 중요한 기반임을 확인할 수 있었습니다. 그럼에도 불구하고 오늘 논의된 사항들 중에는 개선이 필요한 부분도 발견되었습니다. 지역 내 교육 자원의 균형적 배분, 청소년 및 다문화 가정에 대한 지원 강화, 공공기관과의 협력 체계 구축 등은 앞으로 더 깊이 고민하고 보완해야 할 과제들입니다. 이번 감사를 통해 도출된 제언과 지적사항은 단지 비판에서 끝나는 것이 아닙니다, 이는 나주시가 교육정책을 더욱 발전시키는 밑거름이 될 것입니다. 나주는 단순히 교육의 도시를 넘어 모든 세대가 함께 성장하는 평생학습 공동체로 나아가야 합니다. 이를 위해 시의회는 시민과 학생, 교육 관계자들의 목소리를 더욱 경청하며 정책적 지원을 아끼지 않을 것입니다. 끝으로 감사 준비에 힘써주신 집행부 공무원들과 열정적으로 논의에 참여해 주신 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘의 논의가 나주시 개혁의 미래를 밝히는 소중한 디딤돌이 되기를 바라며, 앞으로도 나주시가 교육과 혁신의 중심도시로 우뚝 설 수 있도록 함께 노력하겠습니다, 감사합니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 교육지원과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 손선 교육지원과장 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 10분간 감사를 중지하겠습니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 관광과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 할 경우에는 지방자치법 제49조의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료 부과 또는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고, 선서가 끝난 다음에는 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 김효경 관광과장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

15시17분 감사중지

15시25분 감사계속

효경

김효경관광과장

선서, 저는 나주시의회가 지방자치법 제49조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다. 2024년 11월 22일 관광과장 김효경

철민

김철민에너지관광위원장

다음으로 공통자료는 생략하시고 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

효경

김효경관광과장

안녕하십니까? 관광과장 김효경입니다. 평소 관광과 소관 업무에 대해 따뜻한 격려와 지원을 해주시는 에너지관광위원회 김철민 위원장님을 비롯한 위원님 한분 한분께 깊이 감사드립니다. 보고에 앞서 500만 나주관광시대 실현을 위해 일선에서 함께 노력하고 있는 4분의 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 관광정책팀 이공봉 팀장입니다. 관광개발팀 옥성관 팀장입니다. 관광마케팅팀 김정민 팀장입니다. 관광시설관리팀 남기문 팀장입니다. 그럼 2024년 행정사무감사 자료를 순서에 따라 보고 드리겠습니다. (감사자료는 부록 실음) 이상으로 2024년 관광과 소관, 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 앞으로도 관광과 전 직원은 관광 활성화를 통한 지역 경제 활력 제고와 무엇보다 500만 관광도시 나주 실현을 위해 최선을 다하겠습니다, 감사합니다.

철민

김철민에너지관광위원장

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의하시기 전에 질의하실 자료가 있는 페이지를 먼저 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (최정기 위원 거수) 예, 최정기 위원님

최정기위원

네, 더불어민주당 최정기 의원입니다. 먼저 어려운 여건 속에서도 12만 나주시민을 위해 24년 나주 영산강 축제를 성황리에 맞출 수 있도록 노력하신 관광과 김효경 과장님 그리고 팀별 팀장님과 주무관님께 감사하다는 말씀드리고요. 그다음에 협조 부서인 과장님이야 주무관님께도 이 자리를 빌어 감사 말씀 드리겠습니다. 김효경 과장님, 그 나주 영산강 축제에 관한 총평을 좀 해주시고요, 그리고 잘된 점과 보완할 점, 현재 이슈가 된 내용도 함께 설명을 해주시고요. 마지막으로 25년도 축제 관련 준비 계획은 어떻게 방향 설정을 함께하고 있는지 설명 바랍니다.

효경

김효경관광과장

먼저 많은 협조에 감사드립니다. 질문을 많이 하셔서요, 먼저 2024년 나주 영산강 축제에 대한 총평을 말씀하신 거죠?

최정기위원

네, 맞습니다.

효경

김효경관광과장

그 잘 아시다시피 올해 1회로 저희가 지방 정원을 거쳐서 국가 정원을 준비하고 있는 영산강 정원에서 그 저희가 제1회 나주 영산강 축제를 개최하였습니다. 그 총평이라고 말씀드리면 뭐부터 말씀드릴까요, 많은 처음부터 말씀드릴까요? 총평이라고 말씀드리면, 그 축제가 저희가 이제 1월부터 차분히 준비한 만큼 콘텐츠 면에서나 그 모든 세대가 공감하고 느끼고 즐길 수 있었던 점, 또 가족 단위 프로그램이 많았던 점, 그런 부분에 대해서 저희는 또 무엇보다도 언론에서 많이 말씀했던 관광객이 경찰 추산 36만 명이라는 점, 그리고 그래서 잘 된 축제라고 생각을 합니다.

최정기위원

혹시 지금 현재 이슈가 된 내용도 함께 설명해 주시겠습니까?

효경

김효경관광과장

지금 이제 축제를 마치고 지금 언론에서 2개의 신문사에 4건의 보도자료가 된 것에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

최정기위원

간단하게 말씀해 주십시오.

효경

김효경관광과장

네, 그 크게 이제 요약을 하자면 그 3가지로 요약할 수 있습니다. 첫째는 그 저희가 이제 예산을 용도 외 목적에 사용했다는 것 그다음에 두 번째는 저희가 그 포토존을 설계를 했는데, 그 계획대로 하나가 누락됐습니다. 그래서 그게 변경이 절차가 부적정했다는 점, 그다음에 세 번째는 축제가 끝나고 비가 많이 왔습니다. 바람도 많이 불고 그래서 그런 이유도 있었지만, 그 포토존에 뭐 좀 녹이 슬고 페인트가 벗겨지고 했다는 그런 설치하자 문제와 보는 시각에 따라 다르겠지만 비용이 과다하다, 이 부분이 세 가지로 요약할 수 있겠습니다.

최정기위원

언론에서 제기한 내용에 대해서는 우리 관광과 김혜경 과장님하고 우리 팀별 팀장님하고 주무관님 잘 대처를 좀 해주시고요. 위원장님께 좀 제안 드릴게 있습니다. 제가 질의가 끝나면 남편 간이역 테마공원 조성 사업과 장자못 역사공원 관광자원화 사업을 다녀왔으면 하는데 현장, 그 현장 방문을 제안 드리고요. 현장에 갔다 온 뒤에 좀 행정사무감사를 진행했으면 좋을 것 같다는 걸 제안 드리겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

그러면 질의를 좀 4시까지는 진행을 하시고 위원님들 동의하십니까? 예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

최정기위원

저는 3페이지 보겠습니다. 간단하게 저희 관광 인프라 확충 사업 관련해서 추진 현황이 나와 있는데요. 먼저 빛가람 호수공연장 조성 사업, 영산강 파노라마 관광명소 조성 사업 그리고 백룡제 유휴부지 테마공원 조성사업, 동강 느러지 전망대 관광활성화사업, 그리고 남평 간이역 테마공원 조성 사업, 마한 별자리공원 조성사업, 옛 구진포터널 관광자원화 사업인데요. 지금 제가 혹시 노파심이 하는 말씀인데 중단될 염려가 없는지 이 부분에 대해서 혹시 과장님 믿고 추진할 수 있는 내용이 다 맞겠죠?

효경

김효경관광과장

예, 지금 많은 우려를 부대하고 계신 거 알고 있습니다, 관광개발 사업은 그만큼 잘 아시다시피 그 저희가 좀 오래 걸립니다, 그 이유는 뭐냐 하면 여기가 이제 저희가 사업 대상 대부분이 비도시 지역이잖아요, 그래서 용도지역 변경과 또 도시계획시설 결정이 필요합니다. 이 과정이 전라남도 승인을 받기까지 이런 행정절차가 최소 1년입니다, 그 이상이 걸리고요, 이게 첫 번째 이유고 두 번째는 여기에 사유지가 있을 경우 이런 매입의 협의가 이루어지지 않을 경우는 굉장히 이것도 오래 걸리거든요, 이런 경우에는 저희가 이제 도시계획 실시 계획 인가까지 받고 지형도면 고시까지 나오잖아요, 그러면 저희가 협의 매수가 불가한 사유지에 대해서는 사업 인정 고시를 이렇게 통해서 저희가 토지 수용을 하는 절차로 가게 됩니다, 이런 과정에 있어서 굉장히 오래 걸립니다. 그러나 의원님 죄송합니다, 그러나 제가 보고드린 10건, 저희가 2건은 광역관광개발사업입니다. 남북권 광역 관광 개발이라고 우리 관광자원을 남부권에 대표적으로 하는 것인데, 우리가 2개가 선정이 되었어요, 이거는 24년부터 시작하는 사업인 만큼 저희가 지금 속도를 내고 있는 있고요, 3번부터 세 번째부터는 장자못은 11월 2일에 준공식을 거쳤습니다. 그다음 백룡제부터는 정말 속도를 내서 진짜 노력 많이 했습니다, 그래서 백룡제 유휴부지도 진짜 말 많이 들었을 거예요, 많이 지연됐는데요, 진짜 민선 8기 들어와서 속도를 내서 저희가 지금 현재, 저는 이 과정을 다 거쳐서 행정절차를 다 거쳐서 지형도면 고시를 완료했습니다, 어려운 그래서 이번에 이거는 12월경에 진짜 착공이 가능할 것으로 보입니다.

최정기위원

예, 제가 아까 누락된 부분이 있는데요, 지석천 강변도시 마실길 조성 사업하고 마지막으로 우습제 생태공원 관광자원화사업을 제가 좀 누락시켰는데 아무튼 지금 현재 용역 관련해서 추진을 하고 계시니까요, 거기에 정말 실패 없는 완공까지는 꼭 심혈을 기울여서 추진을 해 주셨으면 하는 바람입니다.

효경

김효경관광과장

네.

최정기위원

현재 추진 완료된 공사가 있어요, 장자못 역사공원 관광자원화사업 관련해서 우리 과장님 만족할 만한 성과가 있었다고 봅니까? 간단하게 장자못에 대해서 설명해 주실 수 있어요?

효경

김효경관광과장

그 문바위 아시죠? 거기 남평문씨 시조설화가 있는 곳입니다. 그쪽을 저희가 역사 공원으로 지원했습니다, 그래서 장자못 역사공원입니다.

최정기위원

네, 페이지, 7페이지입니다. 지금 현재 그 관광 안내소에 8개 안내소가 있는데요, 지금 서문주막은 운영을 하고 있는가요?

효경

김효경관광과장

그 서문주막 옆에 있습니다, 운영하고 있습니다, 대표가

최정기위원

여기 서문주막으로 돼 있어서 제가 착각한 것 같습니다.

효경

김효경관광과장

서문주막 옆에 있는 관광안내소이고요, 서문주막은 지금 현재 저희가 민간위탁을 해서 운영을 하고 있습니다.

최정기위원

우리 시민분들이 관광안내소에 대해서 쉽게 접근할 수 있는 지금 상황인가요?

효경

김효경관광과장

네, 그렇죠

최정기위원

홈페이지 말고 별도로, 관광 안내소를 안내해 줄 수 있는 어떤 부분이 책자라든지, 홍보책자 리플릿 그렇게 다 제공

효경

김효경관광과장

지금 해설사들이 이렇게 이걸 자료로 보고 이렇게 설명할 수 있는 그 자료도 지금 현재 작업 중에 있습니다. 올해 관광객이 많이 찾고 있습니다, 여기 보시다시피 76건의 해설을 추진을 했고요, 8개소에서 그 해설사들이 근무를 하면서 그 많이 우리 문화를 관광객들이 정확히 이해할 수 있도록 한마디로 관광 질적 수준을 제고시킨다고 볼 수 있습니다.

최정기위원

그 문화관광해설사의 애로사항, 근무의 애로사항 같은 경우는 지금 현재는 없으신가요? 예전에 활동비 관련해서도 민원 사항이 있었던 걸로 제가 알고 있는데

효경

김효경관광과장

이제 문화관광해설사는 자원봉사자입니다. 그러나 이제 관광진흥법에 의해서 우리 관광자원을 정확히 설명할 수 있는 전문 해설 인력을 양성하는 건데요, 하면서 이렇게 근무를 하는 건데 일일 활동비로 저희가 7만 원을 주는데, 그 이분들의 요구사항은 뭐냐 하면요, 관광 안내소를 더 개설해 달라 이겁니다, 본인들이 근무할 수 있는 곳을 더

최정기위원

확대를 해달라는

효경

김효경관광과장

확대해달라

최정기위원

관광 안내소가 확대가 되면 어차피 해설사분들도 더 추가 인원이 있어야 되는 거 아니에요? 25명으로

효경

김효경관광과장

아니, 현재 평균적으로 13일 정도를 근무를 합니다, 해설사가 내가 이제 뭐 24일, 20일 이 정도까지 근무하고 싶다, 이런 것으로 해석이 됩니다.

최정기위원

혹시 그 월평균 저희 관광 안내소를 통해서 해설사분들이 활동하고 계시잖아요, 관광객 인원 파악 그 데이터 누적이 돼 있는가요?

효경

김효경관광과장

네, 저희가 일지를 작성을 하기 때문에요.

최정기위원

아, 일지를요? 그러면 그 일지를 따로 시스템에 등록을 하는 겁니까?

효경

김효경관광과장

아니요, 수기로 해서 저희가 이제

최정기위원

수기 작성입니까?

효경

김효경관광과장

보고를 합니다.

최정기위원

네, 8페이지입니다. 지금 관광 안내 표지판 설치 및 지금 추진 내용이 나와 있는데요, 올해 12월달에 준공이 완료되는 걸로 되어 있는데 지금 이상 없이 잘 추진되고 있는 건가요?

효경

김효경관광과장

저희가 T자형 안내판을 10개를 했습니다, 신규 설치했고요. 아까 보고드렸듯이 580개소에 대해서 저희가 전수조사를 해서 지금 오류나 외관 상태가 잘못된 거 이런 거 전체적으로 하고, 정비를 하고 있습니다.

최정기위원

네, 그 9페이지에 저희 홍보물 제작 관련해서 좀 과장님의 의견을 좀 듣고 싶은데요. 저희 홍보물 책자 리플릿은 해당 읍면동이라든지 일반 공공기관에 비치를 하잖아요. 우리 시민분들이 그 리플릿을 얼마나 활용해서 볼 수 있는지, 홍보 제작, 홍보 제작에 대한 내용에 대해서 예산을 좀 줄일 생각은 없으신 건지, 아니면 그 예산을 줄여서 다른 SNS 요즘에 일반 어르신들 SNS 많이 하시더라고요, 페이스북이라든지, 그래서 SNS를 좀 활용해서 홍보를 해야 되지 않나, 지금 저희 전광판이라든지 뭐 별도로 영상, 문자, 카톡, 페이스북, 인스타 뭐 유튜브까지 나오는 상황에서 책자를 만들어서 시민분들한테 배포한다는 게 저는 좀 아깝다는 예산이 아깝다는 생각을 잠깐 해 봤거든요, 과장님 의견은 어떻습니까?

효경

김효경관광과장

이것은 한쪽 면만 본 거라고 생각이 됩니다. 물론 젊은 층은 굉장히 SNS라든가 이런 블로그 또 언론이나 미디어를 통해서 홍보가 되고 있고 또 제가 이렇게 어디 식당에 갔다 그러면 저는 이제 좀 관심이 관광과장이다 보니까 이게 좀 관광하고 연계가 되잖아요, 어디를 가도 식당이라도 저는 이야기를 하는 편인데 그러면 좀 관광 리플릿 좀 갖다 달라, 음식점 홍보물 나온 것 좀 갖다 달라, 굉장히 많습니다, 요구사항이 그리고 어디 단체관광이 왔다 했을 때도 이 리플릿을 요구하고요. 그리고 또 저희가 이제 전국 단위 체육행사를 아래다 썼지만 그런 행사를 많이 했을 때 우리가 부스를 설치하면서 홍보해 나가거든요. 그럴 때 필요한 건 종이류의 리플릿입니다, 그래서 저는 이것도 필요하다고 생각합니다.

최정기위원

과장님이 말씀하시니까 방금 생각난 게 있는데요, 혹시 요식업 협회하고도 좀 밀접한 관계를 가지고 있는가요, 홍보 관련해서 저희 축제 홍보 관련해서도 요식업 협회도 방금 말씀하신 것처럼 식당 가게 되면 리플릿에 의존하시는데

효경

김효경관광과장

제가 방금 말씀드린 건 저 개인적으로 나주에 이렇게 식당을 방문했을 때 제가 꼭 이야기를 해보거든요, 이렇게 많이 오신, 많이 오시는지 관광이 어떤 연계가 되는지, 이런 것을 말했을 때 우리 리플릿이 없어서 좀 어려움이 많다. 많은 관광객이 식당에 와서 식사를 하잖아요, 그러면 어디를 추천하고, 추천해 주고 싶으신가요, 이렇게 여쭤본다고 합니다. 그럴 때 많은 식당들은 리플릿이 있는 곳도 있지만 또 없는 곳이 많이 있었어요, 그럴 경우에 좀 애로사항이 있었다면서 저한테 갖다 달라고 그래서 제가 바로 또 가서 갖다주고 배치해 놓고 하는 경험도 있듯이 이렇게 리플릿도 필요하다는 말씀을 드립니다.

최정기위원

네, 마지막으로 한두 가지 질문만 하겠습니다. 11페이지인데요, 24년 지역 축제 운영현황을 총괄표로 만들어놓으셨는데, 많으면 많고, 적으면 적은 지역 축제인 것 같아요. 금액 부분도 마찬가지고요, 타 지역 축제의 볼거리 그리고 먹거리 젊은 세대들의 선택을 바 있는 데가 있어요, 혹시 그런 기사를 좀 보셨을까요?

효경

김효경관광과장

네.

최정기위원

그 기사 내용에 보면 제목이 노잼 축제가 라면, 김밥, 기업 손잡으니 꿀잼 명소로 기존 지역축제 볼거리, 놀이없어 MZ세대 외면, 구미라면축제에 농심, 대전빵축제에 성심당, 특산물 연고 없는 김천, 김밥천국 뭐 기존 지역 특산물 중심에 벗어나 라면, 김밥, 빵 등 가벼운 즐길 거리를 내세운 지역 축제들이 젊은 세대의 선택을 받고 있다. 인지도가 높은 식품 외식업체와 협업에 관광객을 유입하거나 기발한 행사 기획 아이디어로 호기심을 자극하며 성공 사례로 자리매김하는 분위기다. 저희도 우리 나주축제 관련해서도 젊은 세대들의 그런 호기심을 자극할 수 있는 부분을 우리 전반적으로 나주시의회랑 나주시 우리 공직자 여러분하고도 같이 고민해가지고, 예산 많이 안 들게끔 추진했으면 하는 생각인데 과장님 생각은 어떠신가요?

효경

김효경관광과장

충분히 그 필요성을 공감합니다, 의원님 말씀처럼요. 김밥축제가 대박이 난 것처럼 저희 나주에서도 그런 콘텐츠 분야에서도 다각적인 방법으로 검토를, 노력을 하겠습니다.

최정기위원

네, 마지막으로 12페이지, 2024 나주 영산강 축제 사업비가 총 얼마예요? 관광과

효경

김효경관광과장

조금 전에 보고드렸듯이 보조금은 13억이고요, 제가 또 운영비에서 썼던 게 방금 14억 4,200으로 나와 있고요.

최정기위원

그럼 총금액은 얼마에요?

효경

김효경관광과장

14억 4,200입니다. 그런데 이게 그 통합축제였잖아요, 그래서 그걸 여쭤보시는 거죠?

최정기위원

네.

효경

김효경관광과장

그랬을 경우는 20억 8,000입니다. 그 농업 페스타

최정기위원

지금 나주 영산강 축제 관련해서 총금액, 그러니까 이 통합안에 들어가 있는 거예요. 그래서 13억 정도는 좀 안 되고요, 20억 8,000만 원 정도 들었다는 내용으로 지금 제가 생각하면 되는 거죠, 통합축제 관련해서는

효경

김효경관광과장

예.

최정기위원

그러니까 정확한 명칭이 뭐예요, 2024 나주 영산강 축제요, 아니면 2024 나주 영산강 통합 축제인가요?

효경

김효경관광과장

2024 나주 영산강 축제에 분야별로 콘텐츠 페어, 농업 페스타

최정기위원

MBN 전국 나주 마라톤 대회

효경

김효경관광과장

멍멍 페스티벌, MBN 다 합해서

최정기위원

그래서 총 20억 8,000만 원 정도

효경

김효경관광과장

20억 8,000으로

최정기위원

네, 알겠습니다. 저는 질의는 이상입니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 그럼 현장 확인과 석식을 위해서 감사를 중지합니다. 2시간 정도 소요가 될 것 같고요, 석식 이후 오후 7시 20분에 관광과 감사를 속개하도록 하겠습니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 관광과 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (김정숙 위원 거수) 예, 김정숙 위원님

16시 감사중지

19시20분 감사계속

정숙

김정숙위원

네, 더불어민주당 김정숙 의원입니다. 5-1, 3페이지 질문드리겠습니다. 관광 인프라 확충 사업 추진, 현재 10개 사업 중 장자못 역사공원 사업을 제외한 나머지 사업들, 백룡제의 유휴부지 테마공원부터 시작해서 여러 가지 옛 구진포터널까지 사업 기간이 1년 정도 연장되었어요. 자료에 의하면 거의 일괄적으로 연장되게 표시됐다고밖에 보지 못하거든요, 그 이후와 사업 기간이 연장됨에 따라서 사업비 증감은 없는지 답변해 주십시오.

효경

김효경관광과장

백룡제 유휴부지부터 말씀을 드릴까요?

정숙

김정숙위원

네, 마찬가지로 다 신규 사업을 제외하고 그다음에 장자못 역사공원, 완료된 사업을 제외하고는 작년도 자료에 따르면 2024년 12월까지 사업 기간이 명시되어 있어요, 동강 느러지도 마찬가지고, 남평 간이역, 마한 별자리, 구진포까지가 작년 자료에 의하면 2024년 12월까지 사업 기간을 명시했는데 이번 자료를 보면 일괄적으로 2025년 12월로 명시를 하셨어요, 그러면 그 이유가 뭐고, 과연 사업이 그때까지 가능한지, 그리고 이에 따른 사업비가 증가함이 있는지, 이것에 대해서 질문드리는 겁니다.

효경

김효경관광과장

네, 저희 제 이야기를 하자면 제가 이제 25년 1월에 관광과를 왔고요, 음 제가 보기에도 백룡제 유휴부지가 계속 그 늦어졌던 건 맞는 것 같습니다, 그런데 그 사유가 그 도시계획 그 시설 결정 용도지역 변경 이 승인이 그 과정이 계속 늘어났고, 계속 보안이 떨어져서 그런 상황이라고 알고 있습니다.

정숙

김정숙위원

과장님, 그런 말씀을 드린 게 아니고 지금 이런 사업들이 2017년부터 이미 용역을 시작해서 지금까지 사업이 부진하기 때문에 말씀드리는 거예요.

효경

김효경관광과장

네, 저도 그 부분은 인정합니다. 백룡제 유후

정숙

김정숙위원

모든 사업들이 2017년, 2018년 이미 용역을 통해서 사업이 시작됐어요, 그렇지만 현재까지 사업이 진행되지도 않았고, 또 마찬가지로 보고서에는 좀 이렇게 기입하는 게 장자못도 사실 2020년부터 사업을 시작한 게 아니잖아요. 그전부터 사업을 시작하셨는데 이렇게 자료를 제출을 하시면 초선 의원님들은 아, 이때부터 사업을 시작했구나 이렇게 생각하실 수 있죠, 이런 문제를 말씀드린 겁니다.

효경

김효경관광과장

네, 의원님께서 방금 지적하신 부분, 잘못된 부분이라고 인정을 합니다. 장자못의 경우

정숙

김정숙위원

장자못뿐만 아니고 자, 특히 마한 별자리 공원 사업에 대해서 말씀드릴게요, 2024년 국가유산청에서 문화재의 심의 결과 장소가 불허했습니다. 이 사업은 사실은 2017년부터 기본계획을 수립했고 타당성 조사를 완료했습니다, 맞죠?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

그런데 지금 이 자료를 보면 2025년에 공사가 완료될 수 있다는 건가요, 아니면 공사가 착공된다는 건가요?

효경

김효경관광과장

네, 마한 별자리 사업은 의원님께서 방금 지적하신 것처럼 2017년도에 기본계획 및 타당성 조사를 완료했습니다. 저희가 당초 사업 부지가 덕후산, 즉 그 반남면 신촌리 산 5-3번지인데요, 거기를 사업 위치로 하고 결정을 하고, 쭉 행정절차를 이행해 왔습니다. 그런데 22년에 들어와서 이제 이 장소에 110억이 예상이 되는 이 사업비를 투입해서 과연 이 활용성이 있을 것인가, 이런 판단이 들어서 사업 위치를 변경하게 된 것입니다. 그래서 저희가 이제 사업 새로운 사업 부지를 그 반남 그 박물관 앞으로 해서 했는데 이번에 그 문화유산청에서 그 부적절, 현상변경 허가에서 부적절하다는 저기 판단이 나와서 저희가 지금 다시 한번 지역민들의 지역민들의 의견을 물어서 지역 주민들이 소재지권 활성화를 적극 들고 나서고 있어서 그 부분들과 서로 논의하면서 위치를 다시 선정 중에 있음을 말씀드립니다.

정숙

김정숙위원

그때 당시 2018년도 사업 부지를 선정할 때도 그때도 말이 많았습니다, 왜냐하면 별자리 공원이 그때는 아니었고 천문대였어요. 그래서 그 정상의 높이나 이런 것들을 생각해 보면 장흥 그 청관사 그 정도 별자리 정도는 나와야 이 천문대가 가능하다. 그래서 그때 당시에도 입지가 적절치 않다라는 여러 의견이 있었어요, 8대 때도 하지만 그때부터 지금까지 사업을 추진해 왔고 지금 현재는 대체부지를 생각하고 계시는데 한 3개 정도 생각하고 계시나요?

효경

김효경관광과장

예, 반남 면민들의 의견을 적극 반영해서 그 반남면의 그 지역 활성화를 좀 해달라 해서 그쪽 소재지권으로 해서 저희가 3군데를 놓고 지금 선정 중에 있습니다.

정숙

김정숙위원

네, 면민들의 의견도 굉장히 중요합니다. 하지만 천문대라든지 이런 것들이면 약간의 전문성도 필요하고 그다음에 별자리를 관찰할 수 있는 충분한 높이도 중요합니다. 현재 지금 검토하고 있는 대상지가 첫 번째 대상지 반남 신촌리 152-20, 이 필지는 사실은 안 되는 거죠?

효경

김효경관광과장

지금 이제 대상지를 확실시한 게 아니고요, 면 소재지 권역으로 해서 지금

정숙

김정숙위원

3개 정도 검토하고 있죠?

효경

김효경관광과장

선정 중에 있다고 말씀드리겠습니다.

정숙

김정숙위원

결론적으로 말씀드리고 싶은 거는 이게 건축사업비가 투자됐기 때문에 우리가 이거를 해야 한다, 이런 생각은 이제 좀 안 했으면 싶어서 말씀드리는 거예요. 지금 우리가 관광 인프라 사업으로 해 왔던 여러 가지 특히나 경원동 인공폭포 그리고 또 나주역 앞에 있는 천년 전망대 실패작들이 많았어요, 그러면 아무리 균특비를 받아도 포기할 거는 저는 포기해야 한다고 보거든요. 물론 반남 주민들의 생각은 다르겠죠, 왜냐하면 지금까지 추진해 왔던 마한 문화재가 또 없어지고 또 이러다 보니까 주민들의 요구 조건은 있겠지만 과연 이 사업이 타당한가, 한 번쯤은 우리도 냉정하게, 냉철하게 판단을 해 봐야 될 것 같다는 생각이 듭니다, 어쩌십니까?

효경

김효경관광과장

저도 의원님의 그러한 시각에는 적극 동의합니다, 그렇지만 방금 말씀하셨듯이 17년부터 계속 이렇게 끌어오면서 그 반남 면민들의 기대도 있고 해서 이런 과정들을 저희가 하루아침에 이렇게 정리하기보다는 계속 서로 논의하면서 추진해 가도록 하겠습니다.

정숙

김정숙위원

면민들의 생각은 저도 충분히 일을 합니다. 하지만 그 사업을 해 놓고 나중에 흉물로 방치할 것인지, 이런 고민들을 말씀드린 겁니다, 좋습니다. 그 현재 10개 사업 중에 정책 실명제를 올해 하신 사업이 있죠, 제가 알기로는 우리 관광과에서 5개의 사업으로 알고 있는데, 장자못 역사공원, 백룡제 유휴부지 테마공원 그리고 동강 느러지 전망대, 남평 간이역 테마공원 그리고 영산강 축제 5개를 정책 실명제로 이번에 회의에 올라왔어요, 알고 계시죠?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

지난 시정질의 때, 시정연설에서 시장님께서 말씀을 하셨어요. 담당자의 성명을 기입해 명판을 부착해 정책실명제를 실시하겠다, 이렇게 말씀을 하셨습니다. 뭐 그동안 그런데 명판을 부착 안 해서 사업이 지지부진한 건 아니지 않습니까?

효경

김효경관광과장

네, 진짜 의원님께서 이렇게까지 지적하신 것에 대해서 저도 충분히 뼈저리게 반성을 합니다, 그러나 이제는 잘 될 것입니다.

정숙

김정숙위원

아까 말씀드린 것처럼 5개 사업 그리고 그중에 백룡제 유휴부지 테마공원 하나만 예를 들어볼게요, 2017년 4월 타당성 조사를 시작해서 담당자가 과연 몇 명이나 바뀐지 아세요? 제가 다 거론할 수 없지만 윤영수 관광문화과장. 박봉구 관광과장 등 제가 말씀드리지 않아도 추억의 이름들 있으시죠? 그게 과연 명패를 부착한다고 해서 실효성이 있는지, 어쩌십니까, 책임지고 과장님, 명패를 걸고 사업을 추진하실 수 있겠어요?

효경

김효경관광과장

책임감을 갖고 하겠습니다. 방금 이 10개의 사업 중에 보고드린 대로 4개는 4개의 사업은 반드시 올 연말에 착공을 들어갈 것입니다, 백룡제 유휴부지도 그중에 하나이고요.

정숙

김정숙위원

연말에 착공이 들어가고 내년에는 그러면 완성이 되는 겁니까?

효경

김효경관광과장

되는 것도 있고 그 26년까지 가는 것도 있고 이렇게 예정은 그렇습니다.

정숙

김정숙위원

그러면 자료에도 그렇게 해주셔야 맞아요, 일괄적으로 2025년으로 이렇게 사업 기간을 적은 것은 맞지 않다고 봅니다.

효경

김효경관광과장

네, 더 신중을 기하겠습니다.

정숙

김정숙위원

예, 좋습니다, 지금 우리가 이번에 관광 인프라 확충 사업이 또 우리 나주시가 하고 있는 관광 10선과 과연 연계 프로그램 이거는 계획하고 계시죠?

효경

김효경관광과장

예, 그렇게 돼야 된다고 생각을 합니다, 점차적으로 이제 준공이 되면 그런 연계성도 저희가 연구해서 많은 관광객이 찾을 수 있도록, 관광명소가 될 수 있도록 많은 노력을 기울이겠습니다.

정숙

김정숙위원

물론 노력을 많이 하고 계신 건 알고 있습니다. 근데 또 하나, 걱정되는 게 있습니다. 아까 열거했던 사업들이 2017년부터 사업을 계획했고 또 2018년도에 계획한 것도 많습니다. 그런데 2024년 현재 관광 트렌드나 관광객의 흐름, 변화 이런 것들이 많이 바뀌었거든요. 그러면 과연 문화재만 복원을, 복원은 아니지만 이런 것들이 현재 관광 트렌드하고 맞는지 아니면 따로 거기다 세부사항을 넣을 수 있는지, 그리고 과장님께서 방금 말씀하신 2025년도 사업이 완공된다면 그거를 넣을 수 있는지, 그게 의문입니다. 거기에 대해서 답변 좀 해주시겠어요?

효경

김효경관광과장

요즘 트렌드에 맞게 저희가 이제 설계 과정에서 반영을 해야 된다라고 생각을 합니다. 그런 부분 충분히 고민하고 시작을 하겠습니다.

정숙

김정숙위원

네, 과장님께서 말씀하신 2025년까지 공사 완료 예정인 사업이 차질 없이 시행되도록 노력해 주시기 바랍니다.

효경

김효경관광과장

네, 충분히 노력하겠습니다.

정숙

김정숙위원

예, 5-4 한번 볼까요? 관광안내 표지판 관련해서 전수조사를 실시하고 계시죠?

효경

김효경관광과장

네, 실시했습니다. 저희가 그 영상테마파크가 사라지면서 영상테마파크 명칭을 쓰는 곳이 많아서 일제 전수조사를 실시했습니다.

정숙

김정숙위원

음, 뭐 1년에 한 번씩 하시나요, 아니면 몇 년마다 기간이 있나요?

효경

김효경관광과장

그 필요성을 느낄 때 저희가 하는데요, 그 시설물은 저희가 수시로 보면서 이렇게 오류라든가 또 훼손이라든가

정숙

김정숙위원

민원이 들어온다거나

효경

김효경관광과장

민원도 많이 들어오고요, 민원도 많이 들어옵니다. 아시는 분들이 저한테 제보도 많이 해주고요.

정숙

김정숙위원

그럼, 정기적으로 관리하거나 그러지는 않네요?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

그러면 관광 안내판을 새로 이렇게 할 때는 어떤 절차를 거쳐야 하나요?

효경

김효경관광과장

저희가 이제 그 작년, 올해의 경우를 봤을 때 주민 읍면동 대화 때 주민 건의사항 때 이런 걸 해달라고 요구하거나 했을 때 저희가 현지 나가서 필요성을 보고 판단해서 설치는 시작을 하고요, 또 새로운 관광안내소가 있을 때 시작을 합니다.

정숙

김정숙위원

이게 뭐 특별히 조례 규정돼 있거나 이런 건 없나 봐요? 전수조사를 하거나 뭐 매년 실시하는 정기적으로 실시하는 이런 건 없는가 보네요?

효경

김효경관광과장

그 특별한 규정이 전수조사로 1년에 한 번씩 해라라는 규정은 제가 아직 없는 걸로 알고 있습니다.

정숙

김정숙위원

알겠습니다, 그러면 조례를 검토해 보도록 하겠습니다. 5-8, 13페이지 황포돛배 운영에 대해서 질문드리겠습니다, 현재 운행 중인 황토돛배가 건조 연수가 오래됐어요, 그렇죠?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

그럼 과연 안정성에는 문제가 없는지, 또 언제까지 운항이 가능한지, 사실 이게 좀 궁금하거든요?

효경

김효경관광과장

네, 저희 실무부서라서 이게 상당히 어려운 부분입니다, 그래서 그 의원님들도 잘 아시잖아요? 지금 4대의 배가 있는데, 뭐 다 오래됐어요, 그래서 그 지금 제일 오래된 것부터 저희가 정기적인 점검은 실시합니다. 그래서 지금 교체해야 될 선박이 나주호입니다, 그래서 내년에는 하려고 일단 설계부터 예 산을 잡았습니다. 그래서 내년에는 건조될 수 있도록 추진하겠습니다.

정숙

김정숙위원

나주호를 점검을 아니, 나주호를 어떻게 그러면 운행을 안 한다는 말인가요?

효경

김효경관광과장

아니요, 지금 이제 나주호를 교체하기 위해서 그 절차가 있거든요, 일단 설계에 들어가야 되고 그다음에 배를 건조하거든요.

정숙

김정숙위원

아, 그러면

효경

김효경관광과장

그래서 그 설계비를 예산에 25년 예산에 요구했습니다, 지금 시장님께서 반영해 주셨고요. 지금 의회로

정숙

김정숙위원

그런데 사실은 빛가람호나 빛가람 1호나 2호가 2008년도에 건조를 시작했고 이게 더 오래된 건데, 나주호부터 검토를 하고 계신다, 이 말씀이시고요?

효경

김효경관광과장

빛가람 2호는 이제 거의 개선하고 있는 그 저희가 이제 선장이라든가 이 관리 인원이 부족해서 빛가람 2호는 그 좀 정박해 있는 상황이고요, 1호가 1호가 그 거의 이제 승선인원이 12명일 때 하는 거라 평일에 약간씩 운행하고, 주가 나주호 주말에 49명 정도 있을 때이기 때문에 주말에 많이 운행을 하는 게 나주호고요. 그다음에 아주 사람이 많이 왔을 때가 왕건호입니다, 그래서 나주호가 지금 더 오래됐고 약간 그 우리 정기검사에서 이제 그런 지시가 있어서 저희가 지금 교체 작업을 25년에 들어가려고 준비하고 있습니다.

정숙

김정숙위원

그러니까 더 자주 이용하고 많이 이용한 나주호부터

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

점검을 해서 하시겠다는 그런 말씀이시죠?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

그래요, 그거는 당연하고, 올해에도 예산 전용을 보니까 왕건호를 예산을 전용해서 수리를 했거든요, 앞으로는 안정성 확보나 이런 걸 위해서는 방금 과장님께서 말씀하신 것처럼 본예산에 예산을 확보해서 안정성에 더욱 그렇게 기해주시기를 바랍니다.

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

예, 고맙습니다. 5-12, 18페이지 한번 보겠습니다. 아까 최정기 의원님께서도 질문을 하셨습니다, 그리고 영산강 축제 총평을 해주시라고 하셨는데, 아주 간단히 과장님께서 총평을 해 주셨고 사실 저희도 이번 축제가 어떻게 진행될지 조마조마하고 성공적이게 될 수 있도록 지원을 많이 했던 부분은 저희 의회에서도 마찬가지일 겁니다. 그래서 이번 축제가 준비 과정에도 그랬지만 축제가 끝나고 나서도 평가 부분이라든가 이런 부분들을 아주 신속하게 해 주셨어요. 그래서 이제 내년 축제를 또 준비할 수 있는 그런 부분이 있었습니다. 물론 이제 긍정적인 부분도 있고, 개선해야 될 부분도 충분히 백서를 발행하고 또 이번 축제를 평가를 통해서 내년 축제를 준비하고 계시죠?

효경

김효경관광과장

네, 의원님께서도 잘 아시다시피 저희가 10월 9일부터 13일까지 5일간의 축제를 마치고, 그 주 바로 금요일에 또 시장님께서 간부 공무원과 그 축제 관련 부서장 전체를 모여서 저희가 자체적인 성과 평가 보고회를 개최했습니다. 그리고 또 우리 관광과에서는 축제 전부터 축제 시작하기 9월부터 그 자체 평가 위원회를 그 축제 전에 31명으로 구성을 했어요, 그전에 구성한 이유는 충분히 축제 전 준비 과정부터 보고, 5일간의 행사도 충분히 모니터링한 다음에 저희한테 개선사항이라든가, 발전방안 도출해서 저희가 내년에 할 때 시행착오를 최소화하고 더 발전적인 축제로 즉 대한민국의 대표 축제까지 갈 수 있도록 그런 취지를 가지고 이렇게 추진을 했습니다. 아까 최정기 의원님께서 질문을 해주셨는데 너무 갑자기 이렇게 말씀을 하셔가지고 제가 좀 제대로 말을 못 한 부분이

정숙

김정숙위원

제가 그래서 기회를 드린 거예요, 과장님이 이번 축제에 나주시민들의 자긍심을 높여줬을 뿐만 아니고 또 저희들이 상당히 염려했던 부분들을 참 잘 준비하셨다, 이런 의미에서 칭찬을 드리고 싶은데 과장님께 말씀 기회를 드렸는데 아까는 말씀을 잘못하신 것 같아서

효경

김효경관광과장

너무 다들 도와주시고 특히 나주시의회에서도 적극적으로 정말 지원해 주셔서 모든 박자가 잘 맞아서 이루어진 것 같습니다, 정말 감사드립니다.

정숙

김정숙위원

과장님 이하뿐만 아니고 또 축제를 담당했던 팀장님들 그리고 또 관계 공무원들 굉장히 고생하셨다는 말씀드리고 또 축제 첫날 부족했던 부분들을 그다음 날 정말 발 빠르게 대처를 했다는 부분들 또 제가 다 일일이 나열할 수는 없지만 긍정적인 평가들이 굉장히 많았어요, 제가 그 평가 위원회 갔을 때 그런 이야기들 굉장히 많았습니다, 그리고 또 이제 개선사항이나 이런 거는 저희가 도로나 이런 거는 이제 앞으로 차츰 고쳐나가면 될 것 같다라는 그런 말씀을 드립니다, 그래서 나머지 평가는 백서로 갈음하구요. 약간 옥에 티에 대해서 말씀을 드릴게요. 그 보도자료에도 충분히 보셨겠지만, 18페이지 보면 영산강 축제, 전체 예산 규모를 처음에는 13억이었어요?

효경

김효경관광과장

네, 보조금만

정숙

김정숙위원

아니, 그러니까 보조금 저는 그렇게 말씀드린 게 아니고 전체 예산을 처음에 저희 의회에 승인받았을 때 13억이었습니다.

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

그렇지만 나머지 부가비 용해서 14억 4,200만 원입니다, 그렇죠?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

저는 이제 18페이지, 1을 보면 집행내역을 보면 그런데 여기에 포함되지 않는 금액들이 또 있겠죠? 자, 예를 들어서 72페이지 한번 봐볼까요? 자, 영산포 횡단보행교 설치 사업입니다, 그렇죠?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

이게 자료에 보면 당초 예산은 1억 3,800이라고 써있고 변경은 2억입니다, 자료에 의하면 말씀드립니다, 그렇죠? 자료가 말하잖아요.

효경

김효경관광과장

네, 저희가 당초에 그 횡단보행교를 두 구간을 하려고 했거든요, 그 본류하고 그다음에 그 안에 코스모스 밭 거기 2개만 하려고 했는데 행사장 뒤편에는 징검다리 구간이 3구간이 새롭게 생겼고, 그다음에 본류의 1 구간에서 저기가 일련으로만 하려고 했는데 양방향으로 했습니다, 좀 위험한 부분이 있어서 그래서 좀 증액되는 부분이 있습니다.

정숙

김정숙위원

그래요, 그 보행교는 양방향으로 하시는 게 맞았습니다, 안전상을 위해서도 제가 몇 번을 걸어봤는데 당연히 양방으로 하시는 게 안정상 맞습니다, 그러면 이 예산은 어떤 목으로 편성됐습니까?

효경

김효경관광과장

그 저희 관광개발 쪽에 이거는 정책인 축제를 담당하는 정책 부분하고 또 개발사업을 담당하는 부분 개발팀의 예산이 2회 추경 때 3억 5,000으로 그 정식적으로 의회에서 승인을 해준 예산입니다.

정숙

김정숙위원

본예산에는 아니고, 추경에 있을 경우 말이죠?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

제가 추경예산을 못 찾았는데요?

효경

김효경관광과장

아, 분명히 있습니다. 3억 5,000

정숙

김정숙위원

위원장님?

철민

김철민에너지관광위원장

네.

정숙

김정숙위원

혹시 추경예산서에 이걸 확인할 수 있을까요?

효경

김효경관광과장

아니, 우리 예산입니다, 관광과 횡단보행교라고

철민

김철민에너지관광위원장

계속, 진행해주세요.

정숙

김정숙위원

제가 이제 이 예산을 찾아보니까, 본예산에는 처음부터 없었고

효경

김효경관광과장

본예산에는 없었고요.

정숙

김정숙위원

제가 추경예산도 찾아봤지만 뭐 횡단 보행교 이런 목이 없었고, 제가 알기로는 그 목을 볼 수가 없어서, 그러면 추경에 3억 5,000을

효경

김효경관광과장

세웠습니다.

정숙

김정숙위원

요청하셨네요.

효경

김효경관광과장

네, 그다음에 경관조명 2억 해가지고

정숙

김정숙위원

그래요, 저는 이걸 못 찾았거든요, 그럼 제가 실수네요. 그러면 추경에 영산강 횡단보도로 3억 5,000, 그다음에 저류지 경관 사업으로 2억

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

그러면, 5억

효경

김효경관광과장

5억 5,000입니다.

정숙

김정숙위원

5억 5,000을 추경에 세운 거네요?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

네, 좋습니다. 제가 이거는 잘못 찾은 것 같아서 제가 그러면 이제 포토존 이야기해 보겠습니다. 축제를 전반적으로 잘 치르고 나서 옥에 티처럼, 지금 포토존이 상당히 뜨거운 감자인데요, 2억 2,000이 포토존 예산입니다.

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

그러면 이 예산목은 없죠?

효경

김효경관광과장

예, 그러니까 이제 그 부분입니다. 방금 포토존을 아니, 폰툰다리를 3억 5,000을 예산을 세워서 이게 사용하고 남은 금액이 있습니다, 그것만 저희가

정숙

김정숙위원

그러면 처음 지금 72페이지에 있는 당초예산이 1억 3,000이었는데 2억으로 횡단보도 이거 설치 사업은 어떻게 변경이 되고 이게 3억 5,000으로 올라갔어요? 이 자료가 잘못된 거예요, 아니면 이게 문제 있는 거예요?

효경

김효경관광과장

아니요, 저희가 예산은 3억 5,000을 반영을 했는데, 3억 5,000을 반영했는데

정숙

김정숙위원

아니

효경

김효경관광과장

2억을 사용했다 이거예요.

정숙

김정숙위원

아니, 그러니까요. 그러면 이게 지금 본예산에는 영산강 횡단 보행교로 세워지지 않았잖아요?

효경

김효경관광과장

예, 추경에서

정숙

김정숙위원

추경에 3억 5,000으로 세워졌다는 이 말씀이잖아요? 그러면 이것도

효경

김효경관광과장

아니, 지금 이게 본예산 예산 계획, 저기를 말한 예산액이 얼마라고 집행액이 얼마다라고 저희가 자료를 낸 게 아니고, 폰툰다리 설치 사업에 당초 저희가 1억 3,600을 계획을 했고, 변경을 해서 2억으로 했다, 이 말씀을 드리는 겁니다

정숙

김정숙위원

3억 5,000이라매요.

효경

김효경관광과장

예산서가 3억 5,000이고

정숙

김정숙위원

이렇게 하면 우리가 설계 비용인지, 이게 전체 비용인지 어떻게 알겠습니까? 이렇게 오해되게 쓰면 안 되죠, 그러면 추경에 3억 5,000을 세웠는데 뭐 마이너스 덜 써서 이렇게 써야 이게 맞죠, 이해가 안 되는데

효경

김효경관광과장

예산액이 얼마이다, 이 부분을 안 쓴 것에 대해서는

정숙

김정숙위원

아니, 그러니까 설계 변경이든 간에 그러면 추경에 3억 5,000, 이렇게 세고 그다음에 쓴 것은 얼마, 나머지 얼마, 이렇게 쓰셔야 이게 맞죠, 자료가

효경

김효경관광과장

좀 이해가 돕기가 어렵게 되었습니다.

정숙

김정숙위원

예산서를 아무리 찾아도 이게 안되니까 지금 말씀드리는 거예요.

효경

김효경관광과장

좀 이해가 어렵게

정숙

김정숙위원

이해가 없는 게 아니고 자료를 이렇게 작성하면 안 되죠, 제가 이해를 못 하잖아요, 그렇죠?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

예, 좋습니다, 그러면 당초에 추경에 3억 5,000을 횡단 보행교에 썼다 이 말씀입니다. 세웠다, 이 말씀이시잖아요? 그랬는데 쓰고 남은 금액이 있었다.

효경

김효경관광과장

변경해서 2억 100만 원이 지금 나간 걸로 돼 있잖아요, 계획이 그 72페이지 자료를 보면 그러면 3억 5,000에서 2억 정도를 써서 1억 5,000이 남은 셈이잖아요.

정숙

김정숙위원

그러면 자료를 처음부터 그렇게 써주셔야 맞죠?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

그건 인정하셔야죠.

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

좋습니다, 그러면, 그래서 남은 돈으로 포토존을 하게 됐나요?

효경

김효경관광과장

네, 결과적으로 보면 그렇게 그런 셈입니다.

정숙

김정숙위원

그래요, 그런데 이 포토존을 할 때 저희 의회에 보고하거나, 예산전용에 대해서 이야기한 적은 없죠?

효경

김효경관광과장

그러니까 지금 이제 저희가 예산 불법 전용이다, 이렇게 보도자료에 나왔는데 이거는 시설비 401의 01에서 이 목, 목 부기명대로 사용하지 않은 겁니다, 그러니까

정숙

김정숙위원

그러니까 불법이라고 달리 썼겠죠.

효경

김효경관광과장

목적 외 사용인 겁니다, 목적 외 사용, 그래서 저희는 이제 이제 상황을 아시다시피 저희가 축제를 준비하는 과정에서 영산강 정원이 너무 볼거리가 없었잖아요, 그런데 7월을 넘어서면서 저희가 현장을 자주 가는데 그 안에 댑싸리라든가 코스모스를 저희 3헥타르를 계획을 하면서 거기를 기대를 많이 했는데 댑싸리도 계획과 달리 아주 생육이 안 좋았습니다, 왜냐하면 댑싸리는 수분이 많은 데서 자라지 못하고 하는 상황에서 저희가 이제

정숙

김정숙위원

과장님, 물론, 물론 허허벌판에서 축제를 하고 이거에 대해서, 노고에 대해서 충분히 말씀을 드리고 고생하셨다는 말씀을 드려요. 그런데 이제 이거는 행정적인 부분이잖아요, 예산을 전용할 때는 충분히 저희 의회에도 이야기를 하셨어야 되고, 뭐 그때 불법 전용, 불법 전용 불법을 싫어하시니까 그 말은 뺄게요, 그때 그러면 언제 이 허가를 받으셨어요?

효경

김효경관광과장

저희가 이제 이거 결정을 한 게 8월이었거든요, 그래서 8월에 내부적으로 결재를 득하고 이제 저희가 같은

정숙

김정숙위원

8월이면 축제가 10월에 됐으니까, 충분히 이것에 대해서 우리 의회에도 말씀하실 기간이 분명히 있었을 겁니다.

효경

김효경관광과장

예, 저희가 그 부분은 충분히 잘못됐다고 말씀을 드립니다.

정숙

김정숙위원

예.

효경

김효경관광과장

좀 급하게 나가다 보니까 이랬던 상황들을 조금 이해해 주시고요, 저희 잘못된 부분은 인정하겠습니다.

정숙

김정숙위원

이해는, 작년에도 이해했거든요? 작년에도 똑같은 경우가 있었어요, 시간이 촉박해서 그렇게 하셔서 작년에도 이해했어요, 올해까지 이해를 하면 내년에는 이해 안 해도 됩니까? 적어놓으세요, 내년에는 이해 안 한다고

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

그 포토존이 2억 2,000이었습니다. 그런데 최종 금액이 1억 9,600만 원에 계약이 됐죠?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

그리고 선지급을 1억 1,700만 원 했습니다, 과연 이 업체가 믿을 만한 업체였습니까, 아니면 급해서 계약을 한 겁니까?

효경

김효경관광과장

저희는 이제 회계과에 계약 의뢰를 하고요, 회계과에서

정숙

김정숙위원

그러면 계약한 것은 회계과 책임입니까?

효경

김효경관광과장

네, 그렇죠.

정숙

김정숙위원

아니, 다른 것도 아니고 포토존이에요. 그리고 관광과에서 축제를 관할하는데 계약은 회계과가 한다, 물론 계약은 회계과가 하죠. 그렇지만 특성이 있잖아요, 축제라는 특성, 그리고 포토존이라는 거, 예술적인 거, 이런 걸 하는데 단지 회계과에다 다 맡겼어요?

효경

김효경관광과장

우리 그 행정부 업체가

정숙

김정숙위원

그 업체를 지정하거나 디자인을

효경

김효경관광과장

그러지 않습니다.

정숙

김정숙위원

이렇게 했을 때, 아니요, 그러면 아무 데나 뭐 디자인 업체를 하거나 이렇게 하지는 않잖아요? 어느 정도 축제에 맞는

효경

김효경관광과장

2억 2,000을 회계과에다가 계약 의뢰를 한 거예요, 디자인

정숙

김정숙위원

그러면 과장님이 요구하셨어요? 어떤 종류, 어떻게, 어떻게 해서 계약을 해달라, 이렇게 말씀하신 거예요, 회계과에?

효경

김효경관광과장

이제 저희가 그 부분은 팀장님께서

철민

김철민에너지관광위원장

관련해서 팀장님, 팀장님 답변해 주세요, 선정 과정에 대해서요.

성관

옥성관관광개발팀장

관광개발팀장 옥성관입니다. 저희가 시기적으로 이제 좀 늦었던 부분이 있습니다, 포토존이 좀 늦었구요, 그러다 보니까 이제 회계과에다가 계약의뢰를 하면서 이런 이런 사정이라 그때 당시에 아마 기억으로는 9월 12일 정도, 정도에 아마 계약이 된 걸로 알고 있습니다. 하면서 회계과에 지금 사정이 이러하다 실질적으로 그때 다음에 명절 기간이 끼어 있어가지고, 이거 빼고 이제 명절 기간 빼고 하면 제작 기간이 2주, 14일 정도, 이 정도밖에 없는 상황이었습니다. 급한 상황을 회계과에서 말씀을 드렸고요, 회계과에서 그래도 이제 어떻게든 이 사업을 해야 하는 상황이니까, 농공단지 수의계약을 회계과에서 결정을 한 상황입니다.

정숙

김정숙위원

예, 좋습니다. 그러면 농공단지 수의계약을 했습니다. 그러면 이런 디자인이나 이런 거를 회계과가 능력이 있다고 판단을 했겠네요? 그러니까 관광과에서는 지적하지 않을 이렇게 딱 정해주지 않았고 회계과에다가 9월 12일 날 축제가 한 달 조금 남았다, 그리고 명절이다, 그리고 급하니, 우리가 조형물을 해야 되겠으니, 회계과에서 알아서 계약을 해 달라 이렇게 했다는 말씀이시죠?

성관

옥성관관광개발팀장

제가 사전 이야기를 말씀을 드렸고, 급한 상황이니까 계약을 빨리 좀 해달라

정숙

김정숙위원

그러면 그 판단은 회계과에서 했다, 이 말씀이시네요?

성관

옥성관관광개발팀장

예, 그렇습니다.

정숙

김정숙위원

그러면 회계과의 전문 관광에 대한 전문이 있었든지, 누가 디자인에 대한 이런 것이 있어서 했을까요, 그건 모르시겠다 이 말씀이시죠?

성관

옥성관관광개발팀장

그 부분은 제가 답변할 수는 없을 것 같고요, 단지 면허라든가, 조형물을 할 수 있는 업체를 찾으면서

정숙

김정숙위원

기본적인 것은 갖추고 있었다?

성관

옥성관관광개발팀장

예, 그런 부분들을 다 보고 빨리 계약할 수 있는 방법을 찾은 것 같습니다.

정숙

김정숙위원

네, 좋습니다. 그러면 이건 회계과에 물어봐야 될 일이네요? 그 관광과에서는 아, 우리는 축제를 좀 더 풍성하게 하고 싶은 이 포토존이나 이게 필요하다, 그러니 예산을 우리가 전용하고 어느 정도 2억 정도 돈이 있으니 회계과에서 알아서 해달라, 이렇게 했다고 제가 이해하면 됩니까?

효경

김효경관광과장

아니, 저희가 계약 의뢰를 한다고요, 계약 의뢰를 하면 거기에 맞는

정숙

김정숙위원

아니, 그러니까

효경

김효경관광과장

거기에 의해서 저기를 회계과에서 계약을 해주는 거죠.

정숙

김정숙위원

그러니까 계약 책임이나 이런 건 회계과에 있다는 말씀이시잖아요?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

좋습니다, 그러면 신문에 보도된 것처럼 조형물 제작, 그다음에 설치 디자인 변경이 됐고 설치 비용이 과다 책정됐다, 그리고 설치에도 하자가 있었다, 이거는 아까 최정기 의원님께서 말씀하셨을 때 인정하셨습니다.

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

그러면 조형물 실시를, 설치를 했을 때 축제 장소에 상시적으로 설치하도록 그리고 설치물이 유지하도록 계약을 했나요?

효경

김효경관광과장

네, 2년을 잡고 계약을 했습니다.

정숙

김정숙위원

그래요, 그런데 결국은 일부 설치물들이 다른 축제에서 사용한 것들을 빌려와서 설치를 했습니다.

효경

김효경관광과장

아, 그 빌려온 거는 저희가 계약 의뢰대로 여기 설치를 못했습니다, 그래서 자기들이 빌려온 거고요, 그거는 비용에 산정이 되지 않을 겁니다.

정숙

김정숙위원

그러니까 우리는 상시적으로 설치하고 포토존을 유지하도록 계약을 했지만, 계약 당사자들이 일부 설치물을 빌려왔기 때문에 이것에 대한 정산을 하시겠다는 말씀이시죠?

효경

김효경관광과장

네, 그렇게 하겠습니다.

정숙

김정숙위원

그러면, 1억 9,600만 원을 중에 1억 1,700만 원을 선지급을 했어요, 나머지는 한 8,000 정도 남죠?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

그러면 이거 가지고 계산을 어떻게 정산을 하실 겁니까?

효경

김효경관광과장

저희가 이제 1억 9,600에 계약이 됐습니다. 그런데 선급금을 1억 1,700을 지급을 했어요, 그런데 이제 그러면서 축제가 시작됐고 아직 정산을 하지 않았습니다. 그래서 지금 이달 말까지 넉넉잡고 이달 말까지 저희가 충분히 원가 분석을 지금도 하고 있거든요. 재료비를 다 산정을 해서, 원가 분석을 해서 반납을 받을 수도, 선급금의 반납을 받을 수도 있는 상황이 될 수도 있습니다.

정숙

김정숙위원

될 수도 있지 말고 받아야죠.

효경

김효경관광과장

이제 정확히 재료비 산정을 해야죠.

정숙

김정숙위원

그러면 이거는 계약을 한 농수공단

효경

김효경관광과장

네, 그렇죠

정숙

김정숙위원

그쪽에다가 신청을 하시는 거죠?

효경

김효경관광과장

네, 그 업체, 우리하고 계약을 한 업체하고 이제 이루어지는 겁니다.

정숙

김정숙위원

그래요, 무에서 유를 창조하듯이 이번 축제를 참 성공적으로 잘했다, 그리고 나주시민의 자긍심뿐만 아니고 많은 것을 높였다, 했는데 마지막에 이렇게 옥에 티처럼 이런 것들이 불거져서 참 안타깝습니다.

효경

김효경관광과장

저도 참

정숙

김정숙위원

최선을 다했던 우리 관광과 직원들뿐만 아니고 과장님 이하 팀장님들 너무 많이 고생을 하셨는데, 이런 약간의 문제로 이렇게 됐다니 다음 축제 때는 정말로 이런 일이 없도록 너무 좀 안타까운 마음이에요. 그렇지만 이번 행정사무감사를 통해서 언론에 보도됐던 것들이 시민들이 좀 알고 또 이제 이렇게 했으면 좋겠다, 이런 말씀을 드리고요. 마지막 축제 관련해서 2가지만 제안 드릴게요, 첫 번째는 사실 이번 축제를 담당했고 처음 했지만, 굉장히 열심히 한 부서도 있고, 팀장님도 있어요. 그래서 이 영산강 정원 축제가 전국 축제로 이렇게 지방 축제뿐만 아니고 전국 축제로 나가려면 지속 가능하려고 하면 지금 맡았던 이 부서나 팀에서 한 3년은 해야 될 것 같은데, 인사 문제라든가, 이런 것들 좀 내년, 내후년에도 좀 맡았으면 좋겠다라는 그런 말씀 하고요. 또 하나, 축제가 끝나고 나서 축제 현장을 둘러봤어요, 그런데 이제 아직 그 정비돼야 될 부분도 있고 미비 또 보완해야 될 부분들도 굉장히 많아요, 그래서 정원 관리팀을 신설을 해서 지금부터라도 그 정원을 관리하고 내년 축제를 좀 잘할 수 있도록 했으면 좋겠다, 이런 2가지 제안을 드립니다, 어떻습니까?

효경

김효경관광과장

의원님의 제안사항 충분히 검토하고 보고드리겠습니다. 처음으로, 처음에 말씀하셨던 3년 이상 봐야 된다, 이 부분도 제가 또 건의드리도록 하겠고요. 두 번째로 말씀하신 정원 관리팀 관련 문제는 지금 조직개편을 통해서 한 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있습니다, 제가 자세한 사항을 다시 보고드리겠습니다.

정숙

김정숙위원

제가 아주 지난번 축제 평가에도 말씀을 드렸고 또 마찬가지로 보도자료에 나오는 이런 미비한 사건으로 또 너무 위축되지 마시고 내년 축제를 좀 잘 준비해 주시고요, 몇 가지 기타 사항이 있는데 질문 더 해도 될까요, 아니면 추가 질문하게 할까요?

철민

김철민에너지관광위원장

네, 짧게 해주십시오.

정숙

김정숙위원

좋습니다, 59페이지 보면

효경

김효경관광과장

제가 의원님, 다른 사항으로 넘어간 것 같아서 한 말씀만 드리겠습니다. 그 의원님께서도 쭉 말씀하셨지만 축제를 잘해 놓고 옥에 티처럼 이런 부분 저희가 충분히 인정합니다. 그 너무 바쁘게 시간이 촉박하다, 핑계에 불과하지만, 결과론적으로 이렇게 됐지만, 저희가 보도자료에 나온 사항 지적사항 하나하나 씩 검토하고 저희가 지금 현재 첫 번째 설치 비용 과다라는 부분, 또 막 페인트가 벗겨지고 하자가 있다, 이런 부분들 지금 하자 다 처리하고, 또 설치비용 같은 부분은 저희가 지금 철저한 원가 분석을 통해서 재료비를 해서 정산을 하고 있다는 말씀을 드리고요, 그 예산 목적의 사용 부분도 저희가 마무리를 또 잘하겠습니다.

정숙

김정숙위원

네, 좋습니다, 과장님. 간단하게 59페이지 한번 보시겠어요? 지금 우리가 용역을 하고 있어요, 그런데 이제 이 자료를 보면서 제가 좀 궁금했던 게 18개 용역을 지금 표시해 놨어요, 1번부터 18번까지 그렇죠? 59페이지 보시면, 그런데 그 용역 중에 선급금을 지급하는 것과의 또 집행 얘기 없이 진행되는 용역이 있어요, 자료에 보시면 그래서 이 용역 대금이라고 할까요, 그 금액 뭐 어떤 기준이 있습니까, 예를 들면 한번 4번 봐보세요, 빛가람 호수공원 공연장 조성 타당성 조사, 기본 용역은 2024년 9월에 끝났는데 예산 집행액은 없음, 이렇게 써져있어요.

효경

김효경관광과장

죄송합니다, 이 부분은 잘못된 부분이어서 저희 직원들이 다 수정을 한 걸로 알았는데, 의원님께 수정이 안 됐나 봅니다, 정말 죄송한 말씀드립니다.

정숙

김정숙위원

아니요, 수정은 하나만 했어요, 수정은 하나만 하고 안 하길래 이렇게도 하나, 그러니까 반남, 아니 신촌리 금동관 이거는 집행 완료, 이렇게 해서 해 놨는데

효경

김효경관광과장

4번도 예산 집행액이 있습니다.

정숙

김정숙위원

그러니까요, 그래서

효경

김효경관광과장

잘못된 부분입니다.

정숙

김정숙위원

어, 이거는 기준이 뭘까?

효경

김효경관광과장

선급금은 70% 이내에서 저희가 신속 집행이나 이런 기간 때는 70%까지 합니다, 그래서 이거는 잘못된 부분이라는 점을

정숙

김정숙위원

그럼 자료가 잘못되면

효경

김효경관광과장

죄송합니다, 다시 정정하겠습니다.

정숙

김정숙위원

예, 그다음에 이제 1번 보면 우리 나주시 관광 브랜드 개발 용역이 있잖아요, 지금 중지됐어요?

효경

김효경관광과장

저희가 지금, 그 의원님도 위원으로 참석하셔서

정숙

김정숙위원

제가 알고 있죠, 제가 중간 용역보고까지

효경

김효경관광과장

그 관광 브랜드 하면서 조금 더 신중에 기해야 돼서, 중지를 시켰는데 곧 마무리하겠습니다.

정숙

김정숙위원

좋습니다, 그다음에 이제 혹시 문화재 야행

효경

김효경관광과장

문화재 야행 문화예술과입니다.

정숙

김정숙위원

그래요, 축제는 좋습니다. 네, 마무리하겠습니다. 그 서문주막 관련해서도

효경

김효경관광과장

네, 서문주막은 관광과 맞습니다.

정숙

김정숙위원

아니, 그 서문주막, 주막, 주막, 주막 관련해서도 전전세 이야기가 나왔거든요, 알고 계세요?

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

오늘 아까 가서 보니까, 영업하고 있더라고요.

효경

김효경관광과장

제보가 들어와 가지고 저희 몇 차례 확인을 했는데, 전전세가 아닌 그 계약자께서 하고 계시는 걸로

정숙

김정숙위원

그래요, 아까 지나가면서 보니까 영업을 하고 있기는 합디다.

효경

김효경관광과장

더 세밀히 관심을 두고

정숙

김정숙위원

그리고 이제 마지막 두 가지만 말씀드릴게요, 새로운 천년 나주 꿈 전망대

효경

김효경관광과장

아, 네

정숙

김정숙위원

불만 켜놨어요, 그렇지만 지금도 아직도 주차장으로 되고 있어서 관리 좀 부탁드리고요. 그리고 81페이지, 불용액 최소화를 부탁드립니다.

효경

김효경관광과장

네.

정숙

김정숙위원

그리고 이제 나머지 정리하겠습니다. 요새 트렌드가 무장애 관광 또 시니어 관광이 지금 뜬다고 합니다. 그래서 지금 하고 있는 우리 이 사업들이 현재 관광 트렌드에 맞게 무장애 관광이나 시니어 관광에 맞게 조금이라도 설계를 반영하도록 요청드립니다.

효경

김효경관광과장

관광 취약계층도 저희가 충분히 고려하고 이미 법에 그렇게 다 명시가 되어 있어서 그런 부분 안 할 수가 없습니다, 충분히 고려하겠습니다.

정숙

김정숙위원

이상입니다, 수고하셨습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김강정 위원 거수) 예, 김강정 위원님

김강정위원

과장님, 고생 많으시죠?

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

제가 지난번에 업무보고 때 나주는 9월 한 중순부터 11월까지 축제, 축제 놀다, 속으로 놀자판이구나, 내가 그런 얘기 한번 했었죠?

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

그런 결론은 관광과가 엄청, 관련과들이 고생 많이 하겠구나, 그런 의미로 농담 비슷하게 한 것입니다. 여태 우리 관광과, 문화예술과, 체육진흥과, 우리 정종도 국장님 산하에 있는 과들이 열심히 하면서도 고생도 많이 하고, 또 어떻게 보면 욕도 먹고, 산이 깊으면 골이 깊어요, 아니 산이 높으면 골이 깊어요, 맞죠?

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

그런 차원에서 제가 간단히 지금 11분에 시작했으니까, 질문을 시작하겠습니다.

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

그 지난번에 제가 통합축제 관련해가지고 이제 우리 관광과에서 시행하는 어떻게 보면 관광과 예산, 통합축제를 하는 관광과 예산이 그때 13억 얼마인데 지금 보니까 자료에 보니까 좀 올랐더라고요, 다른 부대비용이 더 첨가됐으니까, 그런데 제가 그때 이제 관광과에서 운영하는 예산 말고 다른 과에서 이제 인프라도 놓고 뭐 한 거 있잖아요, 그 관련 예산을 자료를 달라고 했는데 저한테 아직 안 들어왔거든요, 그것은 이제 저 정산되면 그것은 정확하게 저한테 한번 주십시오.

효경

김효경관광과장

네, 자세히 조사해서 보고드리겠습니다.

김강정위원

그다음에 이제 축제 질문을 하니까 내가 하나 더 있는데, 이제 과장님이나 우리 국장님 계시니까 이게 뭔 행사를 끝나고 나면 상을 줄 사람이 있는가 하면 또 벌을 줄 사람이 있어요.

효경

김효경관광과장

일을 열심히 하면 하다 보니까 그런 일이 생긴다고 생각합니다.

김강정위원

그렇죠, 뻔해요. 과장님 생각에 상 받을 사람이 많을 것 같아요, 벌 받을 사람이 많을 것 같아요?

효경

김효경관광과장

저는 당연히 상 받았으면

김강정위원

상 받을 사람이 많아야 돼요.

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

그래야 우리 그 고생하는 우리 공무원들도 사기도 올라가고, 앞으로 내년에 또 이런 행사를 할 때 분명하게 더 하고 싶은 마음이 있어야 되는데, 그런 것은 우리 위원장님, 의장님하고 통해서 시장님께 분명히 전달해서 포상을 많이 줄 수 있도록 얘기해 주십시오.

효경

김효경관광과장

감사합니다.

김강정위원

거기까지 하고요, 저기 4페이지 한번 볼게요. 제가 작년에 이제 우리 나주 500만 관광 이거 나왔을 때 관광객 방문 현황을 한번 통계를 찾아본 게 있었거든요. 그런데 나주 우리 관광과에서 2022년부터 2023년, 2024년 9월.

효경

김효경관광과장

의원님 잠깐만요, 4페이지요?

김강정위원

6페이지, 6페이지

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

통계 자료를 잘 만들었네요, 이 통계는 어떻게 작성을 한 거죠?

효경

김효경관광과장

예, 저희가 그 관광진흥법에 의거해서 전라남도에 승인을 요청을 하면 그 관광공사에서 승인을 해주는 계측기가 있습니다. 계측기 설치 장소는 설치할 수 있는 그 있잖아요, 그거는 인제 거기 관광공사에서 승인을 해줍니다, 이 계측기에 의해서 나오는 숫자입니다.

김강정위원

그럼 이 장소에 계측기를 다 설치했다는 소리인가요?

효경

김효경관광과장

네, 그러죠. 현재 나주시는 39개소가 있습니다.

김강정위원

그러면 우리가 영산강 축제할 때 어떻게 계측이 됐죠? 나는 계측기 어디가 있는지 모르겠는데

효경

김효경관광과장

영산강 축제장은 아시다시피 광범위하거든요, 그런데 이제 계측기는 우리 주무대 오른쪽에 있었는데요. 그 이제 영산강 축제의 인원은 또 이 계측기하고는 좀 다릅니다.

김강정위원

다르고? 작년에는 저는 이제 그 통계자료를 어떻게 뭐냐면, 관광공사에 가니까 관광공사에서 뭘로 하냐면은 우리 휴대폰 있죠, 휴대폰 기지국에 해서 하더라고요.

효경

김효경관광과장

한국관광공사에서 운영하는 데이터 랩이 있는데요, 거기에 그 휴대폰으로 해서 합니다.

김강정위원

그래서 나는 예를 들면, 나주 향교나 나주 정미소에도 그게 다 설치돼 있다는 의미라는 거죠?

효경

김효경관광과장

네, 이거는 저희가 계측기에 의해서 모든 대부분 관광지는 입구가 정확하잖아요, 그래서 계측기로 하는데 무인 계측으로 하는 데도 있고요, 계측기가 없는 곳은 저희가 예약, 그다음에 매표, 이렇게 합니다.

김강정위원

그다음에 40페이지 가면 나주호 둘레길이 있죠?

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

이게 지금 진척률이 어느 정도 돼요? 사업 기간은 25년 1월부터 했는데 우리가 올해, 경산위에서 갔던가요, 우리가? 경산위에서 갔을 때 꽤 많이 된 것 같기도 하고 그러던데

효경

김효경관광과장

그 나주 둘레길은 의원님, 이제 과가 나눠집니다. 지금 KPS 연수원 그쪽으로 해서는 건설과고 그다음에 또 도시과에서 일부 했고요, 그래서 이제 전체적으로 총괄적으로 마무리는 관광이라고 생각을 합니다. 그래서 저희 관광과에서 나주호 둘레길이 총 23킬로미터인데 지금 끊긴 부분이 있어요, 이런 부분 잔여 구간, 단절된 동선 연결을 추진하겠습니다.

김강정위원

그것을 우리 에너지관광과위원회에 한번, 좀 자료를 부탁드릴게요.

효경

김효경관광과장

네, 그렇게 하겠습니다.

김강정위원

그다음에 51페이지하고 52페이지에 이제 빛가람 호수공연장 조성하고 영산강 파노라마 관광명소 조성이 있는데 이게 어떻게 보면 굉장히 저는 중요한 사업이라고 보여지거든요.

효경

김효경관광과장

네, 저희가 지금 광역 관광 개발 사업입니다.

김강정위원

그런 차원에서 하는 거죠?

효경

김효경관광과장

네, 2건이 저희가 선정이 돼가지고, 남부권 광역 관광 개발 사업으로 추진하고 있는데요, 아주 속도를 제대로 내고 있습니다, 여기 부분은 그 지금 김정숙 의원님이 지시하신, 지적하신 관광 인프라 확충 사업과는 다르게 이거는 24년부터 새롭게 시작한 겁니다.

김강정위원

네, 그래요. 그리고 그다음에 59페이지부터 아까 김정숙 의원이 잠깐 언급을 해줬는데 65페이지까지 18개 용역을 하더라고요. 아마 제가 지금까지 보니까는 관광과고 문화예술과가 용역을 제일 많이 한 것 같아요, 문화예술가 13건하고 관광과는 18건 하는데 저는 그 먼저 하나 물어볼게, 지금 용역에 보니까 뭐 4,400에서 4,800에서 억 단위 넘어간 것도 있고, 그러면 저는 항상 용역에 있어가지고는 본사업에 예산의 10% 이내가 용역이라고 저는 대충 알고 있거든요, 그러면은 여기에 본사업 예산은 없더라고요?

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

그렇죠?

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

그런데 이제 나는 1번 나주시 관광 브랜드 개발 용역은 이건 순수하게 용역으로 끝날 것 같아요.

효경

김효경관광과장

네, 그렇죠. 우리 관광브랜드를 저희가 만들고, 그래서 이제 그걸 이용을 하는 겁니다.

김강정위원

2번도

효경

김효경관광과장

2번도 그렇습니다.

김강정위원

예, 그런데 이제 3번 같은 건 제가 좀 애매해요, 이것도 순수한 용역입니까?

효경

김효경관광과장

예, 그렇죠. 재현품 제작하는 용역입니다.

김강정위원

4번은 아니죠?

효경

김효경관광과장

예, 4번은 의원님 말씀하신 위원장님이 말씀하신

김강정위원

사업이 있어야겠죠? 다 얘기할 필요는 없고 그런데 제가 아까 김정숙 의원이 좀 지적하는 부분하고, 저는 다르게 한번 봤는데 8, 9, 10, 12, 13, 15, 16, 18 이 제가 방금 언급한 것은 제가 아무리 찾아봐도 이런 계약은 없더라고요, 물론 이건 회계과에 또 물어봐야 될 거예요, 소액수의 견적입찰 이 부분에 대해서 제가 그래서 우리 지방 그 계약법 있죠, 시행령을 봤어요. 그랬더니, 25조에 수의계약에 의할 수 있는 경우가 꽤 많아요, 뭐 여러 가지 있는데 거기에 아무리 찾아봐도 소액수의 견적 입찰이라는 용어는 없더라고요, 이 부분은 관광과에서 대답을 못 할 거예요, 그렇죠? 아마 회계과에서 이야기해야 할 것 같아요.

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

방법을, 왜 그랬냐면 관광과는 우리이러이러이러한 사업에 대해서 저기 제안서 주면서 당신네들이 이러이러한 조건에 맞는 계약을 좀 해 주십시오, 그랬을 거 아니에요?

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

맞죠?

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

이 부분에 대해서는 제가 못 찾았으니까, 회계과하고 한번 얘기해서 소액수의 견적입찰이

효경

김효경관광과장

왜 했는지?

김강정위원

왜 있고, 어떻게, 무슨 근거로 한 건지

효경

김효경관광과장

그런 부분은 제가 보고드리겠습니다.

김강정위원

그거 좀 부탁드릴게요. 그다음에 81페이지, 한번 보십시오. 아까 김정숙 의원도 잠깐 얘기를 했거든요, 불용액이 2억 7,000

효경

김효경관광과장

아니 27억입니다.

김강정위원

27억, 27억인데 지금 제가 어제 하고 앞에도 했는데 불용액이 굉장히 많아요.

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

그렇죠?

효경

김효경관광과장

인정합니다.

김강정위원

그 불용액 사유하고, 어떠 어떤 게 항목의 불용이 처리됐는지 이것 좀 부탁드릴게요.

효경

김효경관광과장

네, 저희가 이제 큰 틀에서 말씀드리자면 잘잘한 건 있는데 그 관광개발사업이 우리가 많잖아요, 그런데 요즘이 예산 부서에서 불용을 시켜버리고 다음 연도에 또 세우고 하는 이월을 최소화하고 이런 부분으로 가다 보니까 저희가 사업비가 이런 부분이 있습니다, 제가 정확히 구분해서 보고드리도록 하겠습니다.

김강정위원

분명 무슨 사유가 있겠죠.

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

그다음에 하나는 44페이지, 빛정원 페스티벌이 있거든요, 내가 아까 먼저 그걸 먼저 해야 됩니다. 빛가람 빛 페스티벌이죠?

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

그런데 그 부분은 이제 아마 다른 의원님들도 지난번에 우리가 한번 그 설명할 때 우리 설명 들어갔잖아요, 빛가람동 의원들이

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

그래서 이제 저는 들었는데 듣다가 저도 거의 끝날 무렵쯤에 나오기는 나왔는데 그때 제가 여러 가지 좀 여기까지 물어봤어요, 그 시설 부분하고 그다음에 전기 요금이 어떻게 됐느냐 그랬더니, 그때 그 시설 담당하시는 업체 사장님인지는 모르겠는데, 그분이 전기 그거 별로 신경 안 써도 된다, 이런 얘기도 하고 그랬는데 제가 이제 한 두 번 저녁에 가봤는데 그분이 너무 가볍게 생각하지 않았나 저는 그렇게 생각되어져요.

효경

김효경관광과장

전기 요금은 업체에서 부담을 합니다.

김강정위원

업체에서?

효경

김효경관광과장

그런데 어, 한 10만 원대 이 정도 나온다고 하는데요.

김강정위원

그니까, 그게 좀 이해가 안 돼, 내가 아무리 봐도, 그거는 뭐 업체에서 하니까 우리하고 상관없이 뭐 그건 별문제 삼지 않겠는데 이제 다른 부분이 있는데 그걸 했는데 예를 든다면, 시설 부분은 자기네가 가져간다 했죠?

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

그런데 우리가 2억 9,000, 2억 9,000이죠?

효경

김효경관광과장

네, 2억 9,000입니다.

김강정위원

2억 9,000인데, 그러면 시설은 자기네가 가져가는데 2억 9,000이다, 그러면 우리가 쉽게 생각해서 이렇게 한번 생각해 봅시다. 그러면 지적재산권으로 상당히 많이 차지하나요, 용역이니까

효경

김효경관광과장

아니요, 이제 그거

김강정위원

지식산업 뭐 이런 식으로

효경

김효경관광과장

그 이제 2억 9,000이었는데, 저희가 이제 세부적으로 내역을 보자면 그 제작 및 운영비는 1,100 정도밖에 안 됩니다. 이게 조형물 자체가 섬세하고 이래서 운반 및 전시 이게 많이 들거든요, 1억 3,700이 운반 및 전시 그러니까 하나하나 이렇게 설치를 해야 되잖아요. 하면서 제가 봤는데, 섬세하더라고요, 굉장히 그 부분에 제일 비용이 많이 들어가고 이번에 저희가 그 불꽃 드론 쇼를 했습니다. 그게 8,000이었고

김강정위원

아, 드론 그것도 들어가요, 거기에?

효경

김효경관광과장

8,000이었고요, 그다음에 홍보비, 그다음에 부가가치세 이렇게 해서 2억 9,000에 했는데 이게 굉장히 많은 비용 아닙니다.

김강정위원

예, 알아요, 저도

효경

김효경관광과장

예를 들자면 세종의 우리하고 비슷한 한 여건이 세종이거든요, 거기도 5억 8,000이었고 대다수 빛 축제를 하는 데는 그 단가가 꽤 있어요. 대부분이 개인이 수익으로 하는 사업 외에는 이렇게 설치를 하고, 다시 해체를 하고 일정한 기간하고 이렇게 하는 식으로 가고 있거든요.

김강정위원

그러니까 어떻게 보면 이게 거의 인건비가 많이 들어간다는 의미로 받아들여지거든요, 과장님 그러면 지금 제가 이렇게 지금 17일까지던가요, 7일까지던가요?

효경

김효경관광과장

저희가 이제 연장을 했습니다, 그래서 12월 8일까지, 한달합니다.

김강정위원

12월 8일까지 하는데, 그 기간 동안 우리 나주시민들이나 외지에서 오신 분들이 많이 보고 가는데, 차근차근 이제 뭐랄까 효용도가 떨어지는 것 같아요, 제가 만나서 물어보니까, 그런 부분까지 이제 이제 이렇게

효경

김효경관광과장

식상하다, 이 말인가요?

김강정위원

그렇죠, 외면

효경

김효경관광과장

이제 처음에는 좋았는데

김강정위원

처음에는 보니까

효경

김효경관광과장

두 번, 세 번 자주 보니까

김강정위원

마찬가지로 아까 과장님이 얘기했듯이 세종시는 5억 얼마 들었으면 이것보다 더 화를 냈을 거예요.

효경

김효경관광과장

네, 그렇죠.

김강정위원

그런 부분에

효경

김효경관광과장

그거는 예산하고 비례한다는 건 확실합니다.

김강정위원

저도 그건 충분히 공감합니다. 그래서 기왕 할 거면 세종보다 더 크게 해버리던지 이거예요, 제 말은

효경

김효경관광과장

네, 검토하겠습니다.

김강정위원

그다음에 저기 그 우리 국장님하고 우리 과장님이 동시에 좀 드려야 하려고 제가 얘기 한 건데요, 그 우리 문화예술 지금 다음에 문화예술과가 하고, 이제 관광과고 그런데 저는 문화예술과하고 관광과가 앞서거니 뒤서거니 하는 것 같아요. 제 이제 나름대로 생각해 보면 왜 그러냐면, 문화예술이 있어야 관광이 될 거고, 관광이 잘 돼야 또 문화예술도 될 거고, 근데 이제 여기 보면 82페이지에 보면 우리 시장님이 공약사항인가 있어요, 뭐라고 했냐면 관광도시 경쟁력 강화를 위한 관광정책 추진 이렇게 돼 있거든요. 그런데 거기에 보니까 이제 관광 브랜드 개발, 500만 관광시대 기본계획 수립, 금동관, 금동신발 재현품 제작 전시, 나주관광 10선 관광 이렇게 쭉 돼 있거든요. 그런데 금동관 금동신발 재현품 제작 전시 이것은 관광과에서 하는 건가요, 문화예술과에서 해야 되나요?

효경

김효경관광과장

관광과에서 하고 있습니다.

김강정위원

하고는 있는데

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

제가 보기에는 이건 문화예술과 업무인 것 같거든요?

효경

김효경관광과장

아니, 이제 그 문화유산이라면 거기서 하는데 이제 그 보는 관점의 차이인 거죠, 이것을 관광지에다 놓음으로써 또 관광객들이 보고 아, 나주의 이런 국보, 보물이 있구나, 이런 걸 느끼는

김강정위원

그렇죠, 그게 저희가 이게 앞서냐 이게 뒷서냐 그 말이거든요, 지금 그러니까 예를 들면 기존에 있는 반남 고분이라든지 이런 것은 기존에 있으니까 문화예술과에 하면서 관광상품이잖아요, 아니, 상품이라면 좀 그런데 관광이 되잖아요, 그런 차원에서 이 부분을 제가 좀 어떻게 보면 나주시에서 정확하게 얘기해야 되지 않을까, 전문가들하고 좀 얘기를 해서 그런 차원에서 얘기드리는 거고 제가 간단히 뭐 하나 좀 얘기해 줄 것은 제가 항상 뭐 많이 얘기하는 건데 그 경주는 신라를 내가 좀 속된 용어로 쓸게요, 신라를 팔아먹고 관광으로 일어났잖아요, 맞죠?

효경

김효경관광과장

네.

김강정위원

공주 부여는 백제를 팔아먹고 있어요, 조선은 8도, 특히나 서울로에서 그 조선은 뭐 다 팔아먹고 있다고 생각하고

효경

김효경관광과장

그러면 나주는

김강정위원

그러면 나주는 어디를 팔아먹어야 됩니까, 어디일 것 같아요? 아니, 나주 오씨 있잖아요.

효경

김효경관광과장

고려입니까?

김강정위원

고려잖아요, 고려에서 지금 그 여기 우리 나주에서 고려를 팔아먹으려면 뭘 해야 될 건지, 그런 고민을 좀 해야 되지 않을까, 그래서 제가 목포대학교 강봉용 교수님이 작년에도 오고 올해도 세미나 왔었죠, 그때 그분하고 잠깐 얘기하고 다른 분들하고 얘기했는데 우리나라 불교 인구, 우리 나주의 불회사 있잖아요. 네이버에 쳐보면 불회사가 나주곰탕보다 어떤 때는 많이 검색된대요, 왜 그러냐면 거기가 아주 유명한 테마가 있다네요, 불교 미술품에, 그런 차원에서 그 팔관회를 제대로 한번 구현을 해서 이것을 나주에서 하면 어떻겠냐 이 말이거든요, 팔관회는 고려 시대의 개성하고 나주뿐이 없었대요.

효경

김효경관광과장

그 심양사에서

김강정위원

맞아요, 심양사

효경

김효경관광과장

매년 하고 있습니다, 팔관회 복원을 위한

김강정위원

복원운동을 하고 있는데 그게 심양사만 맡길 게 아니라, 우리 문화예술과, 일단 문화예술과한테 또 얘기할 거예요, 문화예술과에서 하라 이거죠.

효경

김효경관광과장

네, 알겠습니다. 충분히 고민하겠습니다.

김강정위원

네, 저 딱 17분 했습니다, 끝내겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 김강정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (박소준 위원 거수) 예, 박소준 위원님

소준

박소준위원

네, 정종도 국장님, 김효경 과장님, 팀장님들 고생 많으신데요. 오늘도 여전히 10시간을 넘겨서 행정사무감사 이틀째를 하고 있습니다. 더불어민주당 박소준 의원입니다. 제가 관광과 자료를 가지고 있는 자료 없는 자료 다 가지고 아무리 맞추려고 하는데, 자가 자꾸 늘었다 줄었다 해가지고요, 과장님 답변을 제가 지금 최정기 의원님, 김정숙 의원님. 김강정 의원님 질의에 답변에 답변도 계속 고무줄 같아요, 한번 여쭤볼게요. 포토존, 저는 포토존을 비싸게 했냐, 왜 그 업체에 했냐, 이런 거는 별로 관심 없어요. 아까 옥성관 팀장님께서 말씀하셨던 것처럼 원래 하려고 했던 작품이나 조형물이 있었는데, 그 날짜에 도래하지 못하고 시급하게 하기 위해서 일부는 다른 작품이 왔다, 이렇게 말씀하신 게 맞는가요?

성관

옥성관관광개발팀장

네.

소준

박소준위원

맞죠, 그러니까 그러면 그 우리가 처음 애초에 계약했던 계약 단가와 변경될 것이다, 이렇게 말씀하시는 거죠?

성관

옥성관관광개발팀장

네.

소준

박소준위원

우리가 그 포토존이 총 몇 정이었는가요?

효경

김효경관광과장

저희가 메인 5, 보조 3, 8개를 의뢰했습니다.

소준

박소준위원

네, 그래서 김강정 의원님하고 똑같이 질문드리는 거예요, 빛가람 빛정원 페스타에 8개 존, 당연히 개수로 차지하면 빛가람 빛정원 페스타에서 쓴 게 개수는 많죠. 그거는 렌탈 형식으로 제가 봐야 될 것 같고, 이건 저희가 작품을 가지고 있다고 보는 거거든요, 그런데 이걸 갖고 왜 자꾸 비싸네, 싸네 하는지 제가 이해가 안 가서 과장님도 자꾸 잘못했다고 하시니까, 자, 봐보세요. 2022년도에 마한 문화재 꽃단지 주변 포토존 구입 예산이 하나에 1,400만 원이에요, 그럼 어떤 게 비싸고 어떤 게 싼 거예요? 근데 왜 자꾸 계속 잘못했다고 그래요, 과장님이 계속 잘못했다고 하니까, 제 계산법이 계속 틀려지잖아요. 자, 행정사무감사니까 지나간 거에 대해서 논하고 싶거나 질책을 하고 싶지는 않아요, 근데, 이건 한번 짚고는 갈게요. 우리가 2차 추경예산 나주시의회가 8월 26일부터 9월 9일까지 했어요, 원래 9월 6일까지였는데 의회의 어떤 일이 있었기 때문에 연장해가지고 9월 9일까지 했거든요. 이 포토존 설치 최초의 설치 계획 보고를 결재라인을 9월 6일 날 받았어요, 맞는가요? 그러면 이때라도 의회에 보고 정도는 하고 사업을 진행했어도 충분히 하지 않았을까, 이 정도는 제가 의회에서 이건 견주어봐야지 않겠나라고 생각하거든요. 아무리 급해서 예산을 전용했네, 없는 목을 바꿨네, 일부러 의회에 누락했네, 이렇게 저는 필요 없는 소리는 안 하고 싶고, 단지 그것만 한번 여쭤보고 싶어서 정말 축제의 모든 온갖 신경이 써있는 상태에서 일을 집중하다 보니까 그럴 수도 있겠다 하는데, 이제 이 의문은 한번 짚고 가야겠어요. 아, 정말 시급했고, 회계과와 부서 간의 업무상 누락된 건지 어떤가요?

효경

김효경관광과장

그 부분에 대해서는 그 제가 아까도 말씀드렸지만 401의 01, 그 목에서 이제 예산을 사용했기 때문에 이를테면, 놓쳤다는, 놓쳤다는 표현이 맞을 것 같습니다, 미처 생각을 못 했습니다.

소준

박소준위원

우리가 관광과에서 1억 1,000만 원, 영산포 발전 기획단에서 8,632만 8,000원 9월 13일 날 결재했죠, 맞죠, 아닌가요?

효경

김효경관광과장

예.

소준

박소준위원

그니까 그러면, 그 이때까지도 계속 몰랐다라고 말씀하셔야 될까요? 의회의 보고사항이나 또는 그런 내용들을 절차상 모르는 상태에서 축제에 집중하다 보니까 놓쳤다, 이 정도로 제가 보면 될까요?

효경

김효경관광과장

그러니까 이제 저희는 이제 401의 01, 같은 목에서 부기명이 없는 데서 나갔는데 이 부분을 내부적인 우리 결재를 득하고 이렇게 하면 된다라는 되고 그다음에 의회에 보고를 해야 되는데 그 부분을 미처 생각하지 못했다, 이렇게 보고를 드리겠습니다.

소준

박소준위원

이 사건으로 그러면 우리 남동현 주무관님이나 옥성관 팀장님이나 과장님도 두 번 다시 실수는 없겠네요?

효경

김효경관광과장

네, 그러겠습니다. 두 번 다시

소준

박소준위원

이거는 더 이상 묻지 않겠습니다.

효경

김효경관광과장

네.

소준

박소준위원

아니, 옥성관 팀장이 안전재난과에서 그 도로 내려고 엄청 고생했는데, 갑자기 여기 관광과 와가지고 불똥이 다 튀었는데 이해를 못 하겠어요, 거기 그냥 계셨으면 그 어디죠, 영산교육청, 거기하고 일 잘 풀어가지고 도로 확포장 공사하고 일 다 혼자 다 하셨는데 참, 이거 왜 축제해가지고 공무원들 피곤하게 하는지, 시장님이 잘못하신 거죠, 축제를 한 시장님이 잘못하신 거 아니에요? 36만 명 오면 뭐해요.

효경

김효경관광과장

아니, 저희 실무선에서 판단한 거죠.

소준

박소준위원

그러면 이제 아까 이제 우리 김정숙 의원님은 축제 추진 위원회에서 그 축제 이후에 일을 다 보셨으니까, 저희는 그쪽까지는 아직 피드백을 못 받아서, 과장님이 생각하시는 나주 영산강 축제가 가장 잘한 건 뭐였다고 생각하세요?

효경

김효경관광과장

그 이번에 이제 저희가 축제를 기획하고 구상하면서 했던 게, 처음으로 영산강을 거닐어 보는 것, 영산강 축제인 만큼 영산강의 정체성을 담고자 이런 것들을 많이 노력했는데 그 처음이었어요, 영산강을 걸어보는 거 그걸 아주 잘했다고 생각하고요. 그다음에 지금까지 축제하면 대개 이제 나주는 특히 중장년층을 위한 그런 프로그램이 많았는데 이번에는 그 어린이부터 로보카 폴리라든가 랜덤 플레이댄스라든가 이런 어린이를 위한 그러니까 부모들이 어린이를 같이 손잡고 와서 즐길 수 있는 그런 축제가 많아서 축제가 젊어졌다, 뭐 키자니아라든가 이런 프로그램을 저희가 많이 도입을 함으로써 그것을 좀 자랑하고 싶고요, 그러면서 진짜 아까 김정숙 의원님께서도 말씀하셨지만 첫날 정말 예상치 못하게 인원이 많이 몰려들었을 때 거기에 우리 시의 전 직원들이 진짜 자기 맡은 바 분야에서 필요한 부분을 신속하게 대처했다는 거, 이를테면 주차장이 부족해 바로 저녁에 바로 주차장을 만들고, 일을 했다는 부분들을 정말 칭찬하고 싶습니다.

소준

박소준위원

그 아쉬웠던 점은 뭐가 있어요?

효경

김효경관광과장

아쉬웠던 부분은 저희가 이제 예견은 했지만 구조적인 문제인데요, 기반 시설, 진입 부분이 좁아서 그 주차가 많이 그 많이 밀렸다, 차량 진입이 어려웠다, 이런 부분이 이게 제일 좀 어떻게 할 수 없었던 부분이고 많이 있습니다.

소준

박소준위원

아니, 저는 주차 문제 뭐 진입도로 진출의 문제, 이 정도는 뭐 만족스러웠는데, 어느 축제에 가도 이렇게 원활하게 안 될걸요.

효경

김효경관광과장

그걸 원망한 사람이 많이 있었는데요.

소준

박소준위원

왜 남의 동네에서는 두세 시간 줄 서면서 구경하면서 왜 나주에서는 다 10분 안에 가야 되는데요, 그거는 말이 안 맞죠.

효경

김효경관광과장

그러면서 또 이렇게 저희한테 많이 들었던 게, 그 원도심하고 연계하는 좀 그런 연계성이 연계하는 프로그램이 좀 필요하다, 이런 부분은 좀 말 많이 했고요. 그다음에 세부적인 디테일한 건데, 흡연부스, 수유실, 휴게공간 이런 편의시설이 부족했다, 흡연구역을 저희가 못한 것 같아요.

소준

박소준위원

맞아요, 저는 이거를 흡연자를 위한 흡연구역이 아니라 비흡연자를 위한 흡연구역이어야 돼요. 그러니까 저희 의회에서 청소년 의회 교실에서도 초등학생 아이들이 열띤 토론을 했거든요, 공원구역 내 흡연을, 흡연실을 설치해야 한다, 안 해야 된다. 법령에는 하면 안 되지만, 비흡연자를 위해서라도 흡연실을 만들어야 한다, 그런 거랑 똑같은 이치인 거예요. 흡연자들이 흡연할 수 있는 공간을 왜 만들어주냐라고 반박할 수 있겠지만 어린 학생들의 눈높이에서 봤어도 그거 안 만들어주면 아무 데서나 피니까, 어른들이 길거리에서도 피니까, 피울 수 있는 공간을 만들어줘야 거기서만 피우지라는 생각을 하셔야 될 것 같거든요, 그래서 제 입장에서는 저는 정말 만족스러운 축제였어요.

효경

김효경관광과장

네, 감사합니다.

소준

박소준위원

왜 만족스러웠냐면 그때그때 피드백이 바로바로 됐었어요.

효경

김효경관광과장

네, 그러니까 제가 또 이번에 느낀 건데 그전 공직자가 진짜 우리 나주도 축제를 한번 잘해야 되지 않냐 하는 그런 마음, 그런 게 다 갖춰져 있더라고요, 그래서 뭐가 하나 발생을 하면 그걸 하나 싫다 안 하고 바로바로 투입되는 이런 진풍경을 봤습니다. 그래서 진짜 다들 우리랑 이런 축제의 전담 부서랑 다 같은 마음이구나, 이런 걸 많이 느꼈습니다.

소준

박소준위원

좀 전에 말씀하셨던 것처럼 세대가 축제 참여하는 세대가 바뀌었다, 낮아졌다, 연령이 다양해졌다, 이런 것들이 당연히 그 땅이 질어요, 신발 신고 갔는데 신발이 젖었어요, 먼지 안 나게 하려면 물 뿌려야지 어떡해요, 그러면 어떻게 다 만족시켜요. 근데 이제 사소한 거였는데 그거였어요, 어린이 부스를 돌아야 키자니아 어린이부터 돌아야 되는데 땅이 좋지 않아, 어쩔 수 없잖아요. 둘 중에 하나 만족해야지 보러 갈 건지, 신발이 망치더라도 버리고 갈 건지 아니면 내 신발 버리기 싫으니까 안 가서 안 볼 건지, 이걸 결정해야 돼서 그런 것들은 차츰 다져지고 집안이 튼튼해지면 해소되는 거라서 그 정도는 됐는데, 우리가 그러면 그날 유모차 휠체어 대여해 줬잖아요, 나주가 우리가 갖고 있던 걸 모두 한곳에 모아놨던 건가요?

효경

김효경관광과장

아니요, 그거 가격으로 해서 빌려온 거랑

소준

박소준위원

렌탈이었어요? 근데 위생적이지 않았어요.

효경

김효경관광과장

네, 그것도 지적사항으로 저희가 내년에는

소준

박소준위원

아, 있던가요, 피드백이 있었는가요?

효경

김효경관광과장

아니요, 그 부분은 하나도 안 들어왔습니다.

소준

박소준위원

아, 그래요?

효경

김효경관광과장

메모해 놓겠습니다.

소준

박소준위원

왜 그러냐 하면, 우리가 주차, 저한테는 저도 아이가 있지만 제 주변에 사람들은 다 애를 데리고 오니까, 물어본 사람이 많았어요. 어디다 주차해서 가면 유모차를 이동할 수 있냐, 유모차 가져오지 말아라, 유모차를 우리가 대여해 준다, 신분증만 챙겨와라, 그래서 저도 그래서 그 빌렸는데 위생적이지 않더라고요.

효경

김효경관광과장

네.

소준

박소준위원

네, 그래서

효경

김효경관광과장

체크 하겠습니다.

소준

박소준위원

축제 얘기는 이 정도까지만 하고, 그 다회용기 우리 조례 만들었고, 일회용 안 쓰고 그거 하는 것도 정말 고생스럽고 수고스러웠을 거예요. 우리 시민들도 불편했을 텐데, 그래도 시민의식이 정말 많이 높아졌구나

효경

김효경관광과장

저도 하길 잘했다, 그만한 그 재활 일회용품이 나왔다면 어떻게 됐을까 하는 생각을 해봤습니다.

소준

박소준위원

화장실 문제도 뭐, 그 정도면

효경

김효경관광과장

화장실도 저희가 신경을 많이 썼습니다, 진짜 올해에 나왔던 그런 문제들 저희가 다 기록해서 세세하게 내년에는 이런 게 반복되지 않도록 노력하겠습니다.

소준

박소준위원

정말 첫날에 우리 페스타, 먹거리 페스타 옆에 돗자리도 안 빌려주고, 어둡고 이랬는데, 그날 말했는데, 그다음 날 바로 돼서 깜짝 놀랐어요.

효경

김효경관광과장

그러니까요, 돗자리가 아주 좋았습니다.

소준

박소준위원

그래서 아, 정말 성공할 수밖에 없겠다, 이렇게 많이 느꼈었는데 하루도 안 빼놓고 매일 가서 봤는데

효경

김효경관광과장

아, 고맙습니다.

소준

박소준위원

그거 보면 성공적이다 라고 말씀하셨고 아무튼 여기 계신 분은 직접 말씀드렸지만, 혹시나 부서에 가면, 부서에 뭐 이렇게 팀원분들도 좀 의기소침 돼 있을 것 같아요, 뒤에 옥성관 팀장님 얼굴이 안 좋아요.

효경

김효경관광과장

알겠습니다.

소준

박소준위원

좋을 수는 없겠죠, 지금 뭐 이렇게 자꾸 뭐라고 하니까, 과장님.

효경

김효경관광과장

개선해야죠, 잘못된 부분은

소준

박소준위원

국장님, 국장님이 책임지시고 좀 사기 좀 돋아주세요.

종도

정종도관광문화녹지국장

네.

소준

박소준위원

고생만 죽어라 했는데, 계속 뭐라고 하잖아요, 그전에 안전재난과 있을 때부터 이거 축제하려고 도로 공사 작년부터 저랑 했단 말이에요, 금천 나주대교에서부터 지금 행사장 있는 데까지 도로 확포장 공사, 영산포 영산포란다, 영산강 유역청에서 해주지도 않는다는데 그것 (속기불가) 깔아가면서 고생했는데, 괜히 관광과 와가지고 징계 먹게 생겼잖아요. 그리고 김강정 의원님께서 말씀하셨던 빛가람동의 우리 빛정원 페스타 어때요, 날짜를 내년에는 바꿔보는 게, 계절을?

효경

김효경관광과장

겨울로요?

소준

박소준위원

아니오.

효경

김효경관광과장

빛 하면 되게 추울 때 따뜻함을 느끼는

소준

박소준위원

그런데 반대로 생각하면 호수공원이 추운데 시민들이 나와 있을까요, 그렇죠?

효경

김효경관광과장

네.

소준

박소준위원

그래서 아니, 이건 제 개인적인 생각이에요, 이게 만약에 데이터값이 있다고 하면, 언제 시민들이 가장 많이 호수공원에서 즐기고 아이들과 놀까라고 생각을 하면, 한여름은 아닐 거예요, 모기 때문에 그런 저런 한번 파악 한번 해보셨으면 좋겠어요.

효경

김효경관광과장

고민하겠습니다.

소준

박소준위원

그래서 저는 뭔 생각도 해봤냐면 우리가 2024년도 올해 빛가람동민의 날이라고 주민 자치회 총회하고 같이 했거든요. 그때 같이하면 어떨까, 우리가 통합 축제 하면서 거기에다 농업박람회도 넣고 다 넣었잖아요, 그런 것처럼 빛가람에 빛정원 페스타 할 때 빛가람동의 행사를 같이 하는 거죠. 주류 페스타하고 빛정원 축제를 같이 했다고 하면 낮에는 아무것도 안 했으니까 낮에 동면의 날도 하고 주민총회하고 저녁에 주류 페스타 하고 이렇게 하면 예산도 절감되면서 날짜를 한번 잘 보셨으면 좋겠어요.

효경

김효경관광과장

네.

소준

박소준위원

시민들이

효경

김효경관광과장

검토하겠습니다.

소준

박소준위원

왜냐, 집에 있다가 지금 제가 제 아이 데리고 여기 데리고 가려고 해도 감기 걸려서 콧물 질질 나오는데 어떻게 데리고 가요, 그런 것도 잘 검토 한번해 주셨으면 좋겠습니다.

효경

김효경관광과장

네.

소준

박소준위원

이거는 몇 가지 건의할 내용인데요. 황포돛배 우리 김정숙 의원님께서 말씀해 주셨는데, 제가 너무 많이 타서 그런지, 설명이 지루해요. 톤도 그렇고 그거 타기 전에 그 인원이 정해져 있잖아요, 몇 명 이상 성인, 어린이 4명 이상이면 안 돼요, 성인 5명 이상인가요, 돼야 탈 수 있거든요.

효경

김효경관광과장

네.

소준

박소준위원

그 인원이 올 때까지 기다려야 돼요.

효경

김효경관광과장

출발해야죠.

소준

박소준위원

제가 저희 애들 셋 데리고 가봤는데, 다음 손님이 올 때까지 기다려야 돼요. 그런데 다행히 거기에 보니까 키오스크 같은 거에 영상 나오는 거 있더라고요, 봐보셨어요?

효경

김효경관광과장

아니요, 안 봤습니다.

소준

박소준위원

좀 보세요, 가서

효경

김효경관광과장

네.

소준

박소준위원

그것도 만들어진 지 너무 오래 돼가지고 좀 중국 옛날 80년도 사극 보는 느낌이에요. 톤, 톤 같은 게 아이들이 만화 애니메이션인데 아이들이 뭐 좋아할 수 있는 건 아니에요, 이왕이면

효경

김효경관광과장

확인하겠습니다.

소준

박소준위원

예, 한번 시청미디어센터나 우리 저기 어디죠? 복암리 고분 전시관 그쪽에서 다 미디어 같은 거 다 갖고 있을 거예요, 그쪽에서 연계가 안 하는 거 있다고 하면, 연계해서 거기서 대기하면서 볼 수 있는 것들, 좀 해 줬으면 좋겠다는 말씀드리고 선박 교체할 때 배는 언제 타보셨어요?

효경

김효경관광과장

좀 됐습니다.

소준

박소준위원

어때요, 쾌적해요?

효경

김효경관광과장

지금 그 배가 아주 노후돼가지고 냉난방이 안 된다고 지적하시려고 그러시죠?

소준

박소준위원

쾌적하시냐고요, 기름냄새 안 나요?

효경

김효경관광과장

아, 기름냄새요?

소준

박소준위원

기름냄새나죠?

효경

김효경관광과장

이번에 하나 그 새로 건조해서 진짜 새롭게 시도하려고 합니다.

소준

박소준위원

그래서 이런 거 말씀드리는 거예요, 이건 우스갯소리인데 서울에서 온 손님이 제가 나주 서울에 저는 맨날 영산포 홍어 거리 가서 애국 먹고, 곰탕 먹고, 황포돛배 탄다지만, 서울에서 온 사람들한테 제가 저한테, 금성관에서 곰탕 먹고 배 타러 가자, 나 그거 생각해 놓고 왔다, 하면 제가 그거 태워줘야 되잖아요. 그런데 그거 타신 분이 한 마디 했어요, 홍어 냄새보다 기름 냄새가 더 난다, 이게 그 정도였습니다.

효경

김효경관광과장

네, 챙기겠습니다.

소준

박소준위원

이거는 우리 김강정 의원님하고 저하고 같은 방향에서 이제 질의인데 관광과냐, 문화예술과냐, 문화예술과냐, 관광과냐, 우리 나주 아니, 우리 녹색창에 이건 방송 나가는 거 아니니까 네이버라고 해도 되겠죠, 네이버에 나주 관광이라고 치면 뭐 나오는 줄 알아요, 쳐보셨어요?

효경

김효경관광과장

네, 저는 자주 치는데 우리 관광지 많이 나오는데

소준

박소준위원

뭐라고 나와요?

효경

김효경관광과장

관광지

소준

박소준위원

나주 문화관광 우리 시청 홈페이지가 떠요. 진짜에요, 쳐보세요. 네이버에 나주 관광 치면 나주 문화관광 우리 시청 홈페이지가 뜬다니까요, 뭘 말씀드리려고 하냐면 나름 잘 되어 있어요. 관광객들이 보면 배너도 띄워서 모바일 스탬프도 찍게 되어 있고 되어 있고 행사들이 있어요.

효경

김효경관광과장

문화관광 거기 말씀하시죠?

소준

박소준위원

네, 잘 되어 있는데 뭐냐 하면 1박 2일 코스도 있고, 이렇게 돼 있거든요. 작년인가 재작년에 제가 지적했던 것 같은데 그런데 지도가 없어요, 그 지도라는 게 뭐냐면 제가 방금 아까 말씀드렸잖아요, 목사내아에서 잤어, 1박을 했어요, 아침밥을 이른 점심을 곰탕을 먹었어, 그럼 이렇게 루트가 이렇게 있어야 되잖아요, 코스가, 그게 없어요, 그냥 나주 관광 10선, 뭐 테마, 이런 것만 있어요, 그런 것들을 우리는 알잖아요, 관광객들은 모르죠.

효경

김효경관광과장

네.

소준

박소준위원

그런 것들을 좀 개선했으면 좋겠어요.

효경

김효경관광과장

네. 개선하겠습니다.

소준

박소준위원

이제 또 하나는 뭐냐 하면 그 저희가 아까 남평역 현장 방문 다녀왔잖아요.

효경

김효경관광과장

네.

소준

박소준위원

그렇죠, 철도문화유산 관광자원이라고 들어봤어요?

효경

김효경관광과장

철도문화유산 관광이요? 어디 가면 뭐 박람회 해서 있는 것 같던데 박물관이 있는 거죠, 철도박물관?

소준

박소준위원

아니요, 이런 자원화 사업을, 관광 자원화 사업을 개발을 하고 있어요, 지금 철도청하고 연계해서 그래서 아까 김정숙 의원님이 말했던 철도 관광자원 100선 중에 몇 위, 25위, 그러니까 영산포역이 있는데 나주역은 없어요.

효경

김효경관광과장

남평역

소준

박소준위원

남평역도 없어요, 그러니까 개발하자는 거예요, 우리가 지금 남평역 관광화 사업하잖아요, 그런 것처럼 철도문화유산이라고 해보자고, 관광자원화를 자, 이거 하나는 또 뭐냐 하면 요즘에는 녹색장 안 쓰고 빨간 창 쓴다면서요, 아 무슨 말인지 아세요, 빨간 창 모르세요? 유튜브 빨간 창

효경

김효경관광과장

예, 알아요.

소준

박소준위원

여기에 도시직설이라고 나주편이 나와요, 여기 가장 끝날 때 고막원역이 나오거든요?

효경

김효경관광과장

고막원역이요?

소준

박소준위원

네, 고막원역 아세요?

효경

김효경관광과장

다시 송촌리 거기 말하죠?

소준

박소준위원

그런데 구 고막원역은 아세요?

효경

김효경관광과장

고막원역을 구 고막원역이라고 표현했나요?

소준

박소준위원

아니요, 지금 고막원역이 고막원역 아니잖아요, 구 고막원역 그 문평 사거리에서 좌회전으로 더 들어가면, 아까 방금 전에 말씀하셨듯이 송촌리 고막원역이고, 그 사거리 바로 앞에 거기가 구 고막원역이었대요.

효경

김효경관광과장

아, 네.

소준

박소준위원

그래서 혹시

기문

남기문시설관리팀장

삼거리

소준

박소준위원

그렇죠, 옛날에는 삼거리였는데 지금은 사거리가 돼버렸잖아요, 그렇죠, 혹시 어디세요, 고향이?

기문

남기문시설관리팀장

문평 쪽에 근무를 했었습니다.

소준

박소준위원

그렇죠, 제가 그래서 여기에 뭐가 나오냐면 구 고막원원역 관사에 화장실이 도자기로 만들었대요, 일제시대 때 만들었던 그 관사가 도자기로 만드는 거예요, 도기로 그러니까 여기에 나온 도시직설에서 나오는 그 해설사가 이 영상을 본 나주시 관계자 여러분, 지금이라도 늦지 않았습니다, 찾아봐주세요. 그래서 그날 아침에 보고 바로 갔거든요, 없어요. 개인 매각 다 해서 집 다 지어버렸더라고 재작년에, 이런 것들을 다 놓치는 것 같아요, 그래서 제가 아까 남평역 갔을 때 그 관사에 누가 사용을 했냐라고 여쭤봤던 거예요, 혹시 몇 년 도에 지었는지, 그런 것들을 이게 문화예술과에 할 건지, 관광과에서 할 건지 나주를 더 둘러봤으면 좋겠어요, 안타깝더라고요.

효경

김효경관광과장

네, 알겠습니다.

소준

박소준위원

혹시 제가 못 찾았을 수도 있는데 제가 2시간 돌았거든요. 혹시 한번 시간 되시면

효경

김효경관광과장

가보겠습니다.

소준

박소준위원

그 마을 이름이 과거에 관사 마을이었대요, 고막원역의 역무원들이 사는 관사들이 많아서 관사 마을이라고 불렀대요. 자, 이거는 작년에부터 계속 말했던 건데요, 망향의 동산 아시죠?

효경

김효경관광과장

예, 다도면에 있습니다.

소준

박소준위원

이거 주차장 준비하겠다고 하셨는데 추진된 내용 있는가요? 없으시죠, 없으면 없다고 해도 돼요. 저 이거 그낭 다 갔다 왔어요, 구 고막원역 가가 지고 못 찾아서 엄청 실망해서, 제가 저희 정책지원관들이 나주에서 근무하는데, 구 고막원역이 어디인지도 모르고, 가본 적도 없다고 그래서 다 차에 태우고 갔거든요. 그래서 다음에 간 곳이 김강정 의원님이 말씀하셨던 나주호 둘레길, 둘레길을 보려고 간 게 아니라 둘레길을 위에서 둘레길의 낙석 위험 때문에 위에 공원녹지과에서 임도 개설했잖아요, 임도 개설에 문제가 있다고 해서 문제점을 보러 갔는데, KPS 연수원 앞에 망향의 동산 있어서 우리 정책지원관한테 물어봤어요. 망향의동산이 뭔지 알아요, 아니요. 제가 차 끌고 또 갔죠, 내려서 여기서부터 걸어가야 돼요, 개인 사유지 펜션의 길목에다 차 세우고 걸어갔죠, 이분들이 39년 만에 그러니까, 1973년에 나주 다도댐 건설한다고 4,200여 명의 나주시민, 다도 주민들이 다도를 떠나게 됐죠, 그런데 39년 만에 임성훈 시장님 때 2005년에 시작해가지고 2011년에 완성이 된 거였거든요. 39년 동안에 세상을 저버리신 분들도 엄청 많았을 거고 이제 와서 다시 한번 말씀드리면 몇 분이나 살아계실까요, 1973년에 이 사업을 시작해가지고 현재 2024년, 내년이면 2025년, 이 다도의 저희 외할머니가 102세에 돌아가셨는데 판촌리 분이셨거든요. 제가 그 말을 어릴 때부터 계속 들었었어요, 할머니한테 컸으니까 8개리 15 아니 8개리 15 개 마을 700호에서 4,200명이면 과연 그 수몰지역에 사셨던 분들이 나주 저희 할머니는 금천으로 이사 오셨고, 할아버지 따라서 세지에도 꽤 많이 계시더라고요. 과연 그곳에서 사셨다가 이주해서 나오신 분들은 추적이 가능한지, 생존 여부는 알고 있는지, 망향의동산을 자꾸 말하는 이유는 그 수몰지 때문에 그래요, 우리가 나주호의 농어촌공사한테 우리가 지적해야죠. 당연히 느그 농어촌공사가 댐 만들어서 나주 농민들이 농업용수로 쓰고 있지만 그렇지 않아요? 이게 어떻게 우리 시만의 문제는 아니지만 이런 것들 우리가 관리할 때 해야 될 것 같아요. 국가 정책에 의해서 쫓겨난 거잖아요, 그래서 주차장 문제, 진입 도로 문제, 그런 문제를 이의 제기했던 거고 그런 거 있으면 좀 더 관심 갖고 생각해 줘야죠, 이거 지금 우리가 또 하지 않으면 벌써 1년 지났잖아요. 작년 12월달에 문제 제기를 했던 게 지금까지도 아무런 성과 없이 멈춰 있어요, 내년에 또 이거 제가 지적하면 또 멈춰 있으면 어떡해요? 이거 좀 더 세심하게 살펴봐주셨으면 좋겠습니다.

효경

김효경관광과장

네, 그렇게 하겠습니다.

소준

박소준위원

네, 마지막으로 그 우리 행정안전부 감사가 언제 끝난가요?

효경

김효경관광과장

행정안전부 감사가 끝났습니다.

소준

박소준위원

그럼 결과만 지금 기다리고 있는가요?

효경

김효경관광과장

네.

소준

박소준위원

아무쪼록, 국장님 어떤 결과가 나올지 모르겠어요, 근데 이 일 아무것도 하지 않으면 아무 일도 일어나지 않아요. 그 말 제가 이 말씀을 드리는 내용을 잘 아셨으면 좋겠어요, 지금 이번에 이 일들로 인해서 우리 공무원들이 어떤 상처를 입게 된다면 나주에는 앞으로 아무런 일이 일어나지 않아요, 아무 일도 하지 않을 테니까 국장님 이제 얼마 남으셨는지 모르겠는데, 어쨌든 마지막 결재권자가 국장님이시잖아요, 그렇죠? 여기에 지금 계시는 대장이 국장님이시잖아요. 아무쪼록 우리 직원들이 일 열심히 하고 힘들게 성과 내 가지고 밝게 웃어야 되는데, 이렇게 어둡게 있는 게 기분이 좋지는 않아요. 그래서 무슨 일을 하더라도 누가 책임지더라도 그 책임을 다해서 일할 수 있도록 만들어주는 게 높은 자리에 있는 사람들의 역할인 것 같습니다. 네, 저는 이상입니다.

철민

김철민에너지관광위워장

네, 박소준 위원님 고생하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (최정기 위원 거수) 예, 최정기 위원님

최정기위원

늦게까지는 고생하십니다, 제가 질의를 안 하려고 했는데 너무 궁금해가지고요. 우리 김효경 과장님, 나주 영산강 축제 관련해서 우리 성공을 위해서 열심히 노력을 하신 부분은 제가 인정을 하는데요. 그래도 현재 뭐 좀 궁금한 사항들이 있어가지구요, 빠르게 제가 좀 말씀을 드리겠습니다, 뒤에 팀장님들도 빠르게 제가 어떤 얘기를 하는지 메모 잘해 주셔서 답변을 좀, 오늘 답변은 아니고요, 서면으로 추후에 결과 보고를 저한테 해주셔야 되는 타임라인을 정리를 해 주셔야 될 것 같습니다. 영산강 정원 디자인 용역 추진을 8월달에 하셨죠, 그때 그 금액은 2억 2,000이었는가요?

효경

김효경관광과장

네.

최정기위원

그 디자인 용역 추진하면서, 그다음에 유역청에 하천 조명 허가 8월부터 추진했던 내용들을 월별로, 일자별로 타임라인을 정리해가지고 저한테 내용을 전달해 주셔야 되는데요, 필요한 부분만 다시 한번 말씀드리겠습니다. 8월달 디자인 용역 추진한 게 한 약 520여만 원 광주에다가 요청을 했었고 그다음에 제 제3의 인물이 나타난 거죠, 그 내용까지 다 빠짐없이 일자별로 타임라인을 정리해서 좀 주시고요. 이 예산 사용 요청이 9월 5일 날 있었죠, 관광과에서 영산포 발전 기획단에서 맞는가요?

효경

김효경관광과장

네, 시연 결재를 9월 6일 날 되게끔

최정기위원

1억 1,000만 원 정도

효경

김효경관광과장

네.

최정기위원

그 이후에 물품 제작 및 설치 계약심사가 9월 6일부터 물품 제작 요청이 9월 10일, 이 9월 10일 이후에 아마 회계과로 넘어간 것 같아요.

효경

김효경관광과장

네, 계약의뢰가 된 겁니다.

최정기위원

포토존 제작 설치, 검토보고를 회계과에 요청을 했어요, 맞죠?

효경

김효경관광과장

네.

최정기위원

그러면 회계과에서 이 선정을 했을 거예요, 아마 해당 업체를 회계과에서요, 그러면 회계과에서 어떻게 업체 선정한 거 내용을 혹시 알고 계신가요?

효경

김효경관광과장

조금 전 말씀드렸듯이 시급해서 수의계약으로 한 거죠, 그래서 수의계약의 조건이 되는 게 농공단지의 직접 생산을 이용해서 계약을 한 겁니다.

최정기위원

빨리 말씀드릴게요, 관내 생산 가능 업체를 아마 파악을 하셨던 것 같아요. 빨리 리스트를 받아 가지고, 거기서 연관돼 있는 물품명 조형물이 연관돼 있는 그 관내 기업이 7개 기업이라는 걸 확인을 했었고, 수의계약 가능 여부를 확인했던 것 같아요. 거기에 지금 현재 계약했던 업체가 선정이 된 거예요, 그게 수의계약이 가능했던 계약 조건이 농어촌 정비법에 따른 농공단지에 입주한 공장, 공장이 직접 생산하는 물품을 이들로부터 제조하거나 구매하는 경우에는 수의계약이 가능했던 걸로 돼 있었던 것 같아요, 그래서 회계과에서 9월 11일 날 아마 동수농공단지 현장검증을 하러 가신 것 같아요. 물품 계약 담당자가 그 내용까지 혹시 알고 계신가요?

효경

김효경관광과장

그건 모릅니다.

최정기위원

내용 모르시고요?

효경

김효경관광과장

네.

최정기위원

그래서 타임라인을 꼭 정리를 해주셔야 됩니다, 회계과도 오늘 회계과 제가 이제 참고인 좀 저도 확인을 했으면 좋았을 건데 9월 11일 날 아무튼 포토존 제작 설치 관련해서 계약을 체결하고 9월 12일 날 계약 계약을 했습니다. 그 1억

효경

김효경관광과장

9,600에 계약했습니다.

최정기위원

1억 9,600, 관련해서 수의계약을 했었고, 그 수의계약 계약 방법이 제25조 제1항, 아까 제가 말씀드린 제25조 제1항 제6호 나목, 농공단지에 입주한 공장이 계약 선정이 수의계약이 가능하다는 거를 말씀을 하신 것 같아요, 그래서 신청 이제 선입금, 1억 1,700만 원 선입금을 9월 12일에 했던 게 내용까지 맞죠? 선금 신청 건이 60% 이상

효경

김효경관광과장

네.

최정기위원

그래서 물품 구입 지출결의서를 9월 12일 날, 그 회계 주무관이 결재라인을 통해가지고 지출을 한 것 같아요, 맞죠?

효경

김효경관광과장

네.

최정기위원

그래가지고 조형물 설치 8조, 8개를 설치하겠노라, 요청일이 저희가 요청한 9월 12일에 계약을 하고 10월 5일까지 설치를 하는 조건이었던 것 같아요, 근데 갑자기 변경을 합니다, 10월 8일까지 설치를 하겠다, 그런데 또 변경이 돼요, 10월 17일까지 또다시 일자를 변경을 해요, 맞는가요?

효경

김효경관광과장

네, 타임라인을 쭉 보고드리겠습니다.

최정기위원

그러니까요, 10월 17일 또다시 변경이, 당초 10월 17일이었는데 또다시 변경이 돼요, 10월 30일이 이 내용이 왜 그러는지 아신 가요? 아니, 잠깐만요. 그다음에 11월 15일로 또 15일, 2주가 또 넘게 요청을 합니다, 설치, 제작 설치 맞는가요? 그런데 우리 행사가 끝났을 때죠, 10월 15일 날 우리 행사 끝났죠?

효경

김효경관광과장

네, 끝났을 때입니다.

최정기위원

그러면서 그때까지 설치가 돼 있었던 거예요, 안 돼 있었던 거예요?

성관

옥성관관광개발팀장

설치가 된 걸로 보고요, 저희가 연장한 이유는 아까 말씀드렸다시피 포토존 설치가 된 최종적으로 설치가 된 결과물을 가지고 지금 내역 정산 작업을 다시 하고 있습니다.

최정기위원

그러면 내역 정산 작업 때문에 저희가 관광과에서 계속 변경을 요청을 한 거고, 최종적으로 지금 요청한 날짜가 11월 29일까지인가요?

성관

옥성관관광개발팀장

28일까지로 알고 있습니다.

최정기위원

지금 여기 공문에는 29일까지이고요, 제가 궁금한 건 이 타임라인에 도대체 어떤 문제점이 있는지를 제가 확인을 하려고, 지금 다른 의원님들이 아마 말씀을 하고 싶지만, 지금 영산강 축제가 너무 성황리에 축제가 이제 대회가 아니 행사가 치러져가지고 이 내용에 대해서 말씀 잘하신 것 같은데 저는 정말 궁금한 게 있어요. 이 타임라인을 정확하게 전 내용을 정리해 주시고 관련된 공문을 다 취합을 해서 저한테 보고 좀 해주십시오.

성관

옥성관관광개발팀장

네, 그렇게 해가지고 보고드리겠습니다.

최정기위원

이상입니다.

철민

김철민에너지관광위원장

최정기 위원님 수고하셨습니다. 관광과 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 예, 최근에 여러 영산강 축제 관련해서 공과가 있을 것 같습니다. 그리고 국장님한테 좀 견해 좀 드릴게요, 영산강 축제 조형물 관련해서 포토존 제작 설치 사업 관련해서 지적된 보도 사안에 대해서 총평을 좀 해주십시오.

종도

정종도관광문화녹지국장

네, 먼저 지난 10월에 나주 영산강 축제가 역대 가장 많은 사람들이 방문하면서 성공적으로 이렇게 마쳤습니다만 그럼에도, 축제장 설치된 포토존 조형물 설치 건과 관련해서 언론 지적 기사와 또 행안부 감사 등으로 인해서 걱정을 끼쳐드린 데 대해서 매우 유감스럽고 송구스럽게 생각합니다. 영산강 정원이라는 새로운 장소에서 기반 시설이나 경비가 완비되지 않는 가운데 축제를 열어 추진하다 보니 기부 수목과 잔디광장에는 볼거리가 매우 부족한 상황이었습니다. 그래서 무엇보다 멋진 경관과 또한 그 많은 볼거리를 만들려는 일념으로 축제 관련 잔여 사업비 등을 활용해서 포토존 조형물을 설치 계획을 갖게 되었습니다. 포토존 조형물은 이번 축제에서 새롭게 시도한 콘텐츠 중 하나로 많은 관광객들에게 멋진 추억거리를 선사한 것으로 평가받고 있으나, 언론 보도를 통해 제기된 제작 설치비 과다와 또 하자 부분 등에 대해서는 겸허히 수용하고 관련 규정과 절차에 따라 엄정히 처리할 계획입니다. 다만 그 조형물 제작 건은 표준품이나 기준 단가가 없고 예술적, 창작물 성격이 있어 정확한 사업비 산출이 어렵고요, 또한 축제를 코앞에 두고 촉박한 일정 등으로 인해서 면밀한 검토를 할 수 없었던 사정을 이해해 주셨으면 합니다. 이번에 지적된 제작 설치비 과다 하자 부분 등에 대해서는 현재 관계 분야 전문가 의견과 유사 사례 등을 바탕으로 세밀하고 철저한 원가 계산을 통해 이달 말까지 정산을 이렇게 완료해서 한 점의 의혹이 없도록 할 계획입니다. 이번 일을 반면교사로 삼아서 내년에는 더욱 철저한 준비와 또 면밀한 검토를 통해서 완벽한 축제가 되도록 더욱 노력하겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

네, 감사합니다. 영산강 축제가 지역 경제에 미치는 영향에 대해서 묻지 않을 수 없어요, 축제 기간 동안에 관광객 소비와 지역 상권 매출 증가 효과를 혹시 특정했거나 예상을 한 계획이 있습니까?

종도

정종도관광문화녹지국장

이번에 축제 기간 동안 지역 경제 활성화 효과를 분석하기 위해서요, 저희들이 농업페스타 농특산물 판매과 또 영산강 카페테리아 푸드트럭 판매 이런 것들 지금 확보해서 분석 중에 있고요. 또 지역 카드사 소비 매출액을 활용한 데이터 분석을 통해서 지역 상권 매출액을 파악할 계획으로 파악 중에 있고요, 현재 데이터 분석 결과는 12월 정도 이렇게 최종적으로 도출될 예정에 있습니다. 아, 참고로도 지난번 거기 축제 기간 동안 농특산물 판매액은 1억 8,000만 원이었고요, 음식 부스 2억 5,000, 푸드트럭 지원 등 한 5억 원 정도 상당이 됐었습니다. 이는 작년 동기간에 비해 작년에 10일 기간에 비해서 올해는 기간은 반으로 5일 정도밖에 안 됐습니다마는 금액으로 보면 좀 더 이렇게 상향된 금액이라 말씀드릴 수 있고요. 아무튼 최종 분석 결과는 종합적으로 분석해서 저희들이 의원님들께 별도로 공유하고 보고드리도록 하겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

나주 영산강 축제가 다양성 확보 측면에서 성공했다는 평가를 받고 있어요, 연령대, 특정 연령대에 편중되지 않도록 어떤 노력을 좀 기울였는지 전략적인 측면을 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

종도

정종도관광문화녹지국장

지역축제는 일반적으로 중장년층이나 또 노년층이 주로 참여하고 또 MZ세대 등 다양한 세대를 끌어안지 못함으로써 좀 외연 확장에 그동안 많은 한계가 있었던 것도 사실인데요, 그에 따라 우리 시에서는 올해 같은 금년 같은 경우는 영산강 축제를 준비하면서 다양한 세대층을 모두 다 끌어안기 위해서 프로그램 구성에 좀 보다 좀 치밀하게 좀 노력하고 준비를 했었습니다. 어린이 청소년 대상 콘텐츠로는 키자니아 직업체험이나 벌룬 버블쇼, 랜덤 플레이 댄스 등을 좀 준비했고요. 또, 가족 단위 방문객을 위한 어린이 음악극 싱어롱쇼 등 프로그램에서부터 2030 청년 또 60대 이상 중장년, 노년층까지 모든 세대가 축제를 즐기고 공감하고 소비하는 세대별 여행 확대를 위해서 축제 콘텐츠 구성에 더 많은 심혈을 기울였습니다. 이러한 노력 덕분에 지난번 또 축제 평가 용역사 현장 모니터링 결과에 따르면 전 세대가 공감하고 즐길 수 있는 콘텐츠 구성이 돋보였다는 긍정적인 평가도 있었습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

마지막으로 좀 질문드릴게요, 그 영산강 축제가 한 곳에 편중이 돼서 그곳에서 이루어진 페스티벌 성격을 갖고 있었어요. 이것이 나주 관내 여러 문화재들 또는 자연유산과 연계해서 관광객 유입 효과가 적다라는 평가가 있는데, 이것에 대한 좀 개선 방안이나 발전적인 방향을 생각하신 게 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

종도

정종도관광문화녹지국장

올해, 올해 축제 같은 경우는 나주 대표 문화유산인 천연염색 전시체험과 또 천연염색 패션쇼, 동강봉추들노래, 삼색유산놀이 공연 등을 매일 저녁 이렇게 공연 공원을 구성했고요. 또한 영산강 물 위를 걷는다는 거기 아까 영산강 횡단 보행교 설치 운영과 RC보트 경기대회, 들섬 가을 코스모스 꽃단지 조성 등을 통해서 영산강 자연환경을 활용한 콘텐츠를 구성을 많이 했었는데 방문객들로부터 이렇게 호응이 많이 좋았던 걸로 알고 있습니다. 내년에도 우리 나주에 나주만의 문화유산과 또 영산강 주요 자연을 활용한 다양한 콘텐츠와 프로그램을 지속적으로 발굴해 나가고 확충해서 내년에는 더 풍성한 축제가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 참고로 그러한 맥락에서 이번 내년도 본예산에도 영산강 주제 개발에 3억 원 예산을 지금 계상하였습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

네, 정종도 국장님 수고하셨습니다. 존경하는 위원님들과 관계 국민 여러분 그리고 시민 여러분, 2024년 나주 영산강 축제는 지역사회 화합과 관광 활성화에 중요한, 기여한 중요한 행사였습니다. 이번 행정사무감사를 통해 축제 준비와 진행 과정에서 발생한 문제점들을 면밀히 점검하고 앞으로의 개선 방향을 모색할 수 있는 의미 있는 기회가 되었습니다. 영산강 축제를 통해 약 36만 명의 관광객을 유치하고 지역 경제 활성화에 기여했다는 점은 고무적입니다. 대규모 꽃밭 조성, 조형물 설치 그리고 가족 및 주민 참여 프로그램은 관광객들에게 큰 호응을 얻었습니다. 자연경관과 문화컨텐츠를 결합한 축제 기획은 관광자원의 새로운 가능성을 열어주었습니다. 나주 관광의 브랜드 가치를 높이고 지역민과 관광객이 함께 즐길 수 있는 축제를 조성하려는 노력은 적극적으로 평가할 만합니다. 다만, 2024년 영산강 축제 조형물 위에 포토존 제작 설치 사업 관련하여 지적이 있었습니다. 이에 행안부 방문조사 결과에서 지적된 사항들을 말씀드리면 관광과는 예산 목적 외 사용 또는 불법 예산 전용 부분, 예산 산출 검토 소홀, 사업 관리 감독 미흡 문제점이 지적되었습니다. 회계과는 축제 후 사업 기간 연장으로 인한 특정 기업에 대한 수의계약 특혜 의혹을 받았습니다. 이러한 지적사항은 행정절차의 엄정성과 투명성을 강화해야 한다는 경고로 받아들여야 드려야 합니다. 앞으로 모든 행정 과정에서 더욱 철저한 검토와 관리 감독이 이루어져야 할 것입니다. 이번 사안은 행정적 미비와 성과 간의 균형을 어떻게 맞출 것인가에 대한 중요한 교훈을 남겼습니다. 향후 예산 집행의 투명성 강화, 사업 관리 감독체계 확립 그리고 수의계약 제도의 공정성 보장을 위해 철저히 대비해야 합니다. 또한 축제와 같은 대규모 행사의 준비과정에서 발생할 수 있는 사전적 오류를 예방하기 위해 더욱 체계적이고 종합적인 행정절차를 마련해야 할 것입니다. 그러나 이번 사안이 2024년 나주 영산강 축제의 성공을 위해 열과 성을 다하는 과정에서 발생한 것임을 간과해서는 안 됩니다. 축제를 성공적으로 치르기 위해 헌신한 관광과 공무원들의 실무 담당자들의 노고를 우리는 충분히 인정해야 합니다. 특히 한정된 시간과 자원 속에서도 지역사회의 화합과 관광산업 활성화를 위해 최선을 다한 그들의 노력은 시민들의 지지와 감사의 박수를 받아야 마땅합니다. 이에 상임위원장으로서 관계 공무원들에게 심심한 위로와 감사의 말씀을 전합니다. 지속 가능한 축제의 환경적 지속 가능성을 고려한 운영 계획이 필요합니다. 탄소중립 실현, 폐기물 관리 등 구체적인 방안이 마련돼야 합니다, 그리고 이후 축제 방문객 데이터를 효과적으로 수집 활용하여 관광정책과 콘텐츠 기획의 효율성을 높일 필요가 있습니다. 타 부서와의 협력뿐 아니라 지역 주민 기업단체와의 소통을 통해 더욱 통합적인 관광행정을 추진해야 합니다. 나주사랑상품권으로 입장료를 대체하고 관내 음식점과 숙박과 연계한 지역 내 승수효과를 제거하기 위한 전략적 방안을 모색해야 합니다. 마무리하겠습니다, 2024년 나주 영산강 축제는 나주시의 중요한 자산이자 지역의 긍정적 변화를 이끌어낸 성공적인 사례로 기억될 것입니다. 이번 감사는 축제의 성과와 행정의 문제점을 균형 있게 평가하며 앞으로 더 나은 나주시를 만들기 위한 밑거름이 되었습니다. 다시 한번 축제 성공을 위해 헌신한 모든 관계 공무원과 시민들께 깊은 감사와 격려를 전하며 지적한 사항에 대해서는 앞으로도 위원회 차원에서 지속적으로 점검하고 협력해 나가겠습니다, 감사합니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 관광과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 김효경 관광과장 수고하셨습니다 예, 10분간 정회토록 하겠습니다. 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 문화예술과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지 및 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 시의회가 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 할 경우에는 지방자치법 제49조의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료 부과 또는 고발 될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서는 증언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하시고, 선서가 끝난 다음에는 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면, 조민관 문화예술과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

21시17분 감사중지

21시22분 감사계속

민관

조민관문화예술과장

선서, 저는 나주시의회가 지방자치법 제49조 나주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제9조의 2 규정에 의하여 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 엄숙히 선서합니다. 2024년 11월 22일, 문화예술과장 조민관

철민

김철민에너지관광위원장

다음은 공통자료는 생략하시고, 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

민관

조민관문화예술과장

안녕하십니까? 문화예술과장 조민관입니다. 평소 시민 행복과 지역 발전을 위해 애쓰시는 김철민 에너지관광위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며, 특히 문화예술과 소관 각종 공연과 행사 시 각별한 관심과 애정으로 함께해 주신 데 대해 기쁨 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 보고에 앞서 함께 일하는, 일하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 윤지향 문화정책팀장입니다. 정현주 예술진흥팀장입니다. 서희선 문화예술팀장입니다. 전수경 마한역사 문화팀장입니다. 이윤정 문화예술회관 팀장입니다. 강정석 의병박물관 건립 TF팀장입니다. 그럼 위원장님이 말씀하신 공통자료는 생략하고 문화예술과 소관, 2024년 행정사무감사 23건 자료에 대하여 보고드리겠습니다. (감사자료는 부록 실음) 앞으로도 공모를 통해 지역 예술단체 간 공정한 경쟁과 품격 있는 우수한 공연 등을 시민들이 향유할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다, 감사합니다.

철민

김철민에너지관광위원장

네, 과장님은 자리에 앉으셔서 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 질의하시기 전에 질의하실 자료가 있는 페이지를 먼저 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 참고 사항으로 알려드립니다, 저희 에너지관광위원회는 오늘 문화예술과 행정사무감사를 위해서 사전에 나주목 동헌터, 금성관 보수 현장, 국가유산 경관 개선사업 현장을 확인하였음을 말씀드립니다. 문화예술과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계십니까? (김강정 위원 거수) 예, 김강정 위원님

김강정위원

과장님, 행감 준비하시느라 고생하셨고요, 기다리느라고 지쳤죠?

민관

조민관문화예술과장

아니요, 괜찮습니다.

김강정위원

안 지쳤다고요? 빨리, 빨리하게요, 간단간단히 답해주시면 감사하겠습니다. 그 아까 앞서서 관광과에도 제가 질문했는데, 과장님은 문화예술이 먼저니까, 관광이 먼저입니까?

민관

조민관문화예술과장

저희는 문화예술을 통해서 관광객을 끌어드리는 게 저희 과의

김강정위원

방금 과장님의 이야기 남도 의병 역사박물관 건립 보고하면서 이걸 통해서 관광을 크게 활성화시키겠다, 그렇게 얘기하셨잖아요? 그렇게 되면 문화예술이 과장님 입장에서 먼저인 것 같고, 그런데 또 뭐 심양사라든지 그런 것은 뭐 불회사, 나주에 있는 옛날 역사 유적지는 먼저 관광이 왔으니까 또 그게 문화예술이 문화재로서 같이 있는 거, 뭐 그런 식으로 된 것 같아요. 그래서 어떤 게 먼저냐, 그 순서는 없는 것 같아요, 그렇지만 둘이 같이 잘하시면은 좋을 것 같습니다. 그런 차원에서 그 아까도 제가 관광과에서 얘기를 했는데, 우리 그 관광과에서 추진하는 사업이 굉장히 많더라고요. 그래서 83페이지 한번 봐주실래요, 83페이지에 보면 나주를 대표하는 문화상품을 제작해서 상설공연하겠다, 그러면서 사업내용은 시립국악단의 마당극삼색유산놀이, 시립 합창단은 아랑사 아비사, 이런 걸로 돼 있네요?

민관

조민관문화예술과장

네.

김강정위원

그러면 이 상품을, 지금 이 사업내용을 지금 현재 하고 있습니까, 준비 단계라는 겁니까?

민관

조민관문화예술과장

삼색유산놀이하고 아랑사 아비사는 작년에

김강정위원

2023년부터 되어있네요?

민관

조민관문화예술과장

작년에 기획 공연을 준비를 했습니다, 그래서 지금 올해도 국악단에서 삼색유산놀이를 영산강 축제 때도

김강정위원

국악단 마당극 삼색유산놀이는 공연을 2번 했고 아랑사 아비사는 예산 부족으로 미추진했다고 되어 있네요.

민관

조민관문화예술과장

네. 아랑사 아비사는 좀 내부 이게 실내 공연 위주로 제작이 돼서 축제 때 접목을 좀 시키기가 어려웠습니다.

김강정위원

축제 때 그래서 안 했다 이겁니까?

민관

조민관문화예술과장

아랑사 아비사는 못하고

김강정위원

못했다, 이거죠?

민관

조민관문화예술과장

네.

김강정위원

실내 공연이니까 영산강 거기서 축제장에서 해야 하는데, 실내 공연이니까 못했다는 의미입니까?

민관

조민관문화예술과장

저희들이 실내에서 하면 저 무대, 음향 이런 게 전부 좀 맞춰져야 하는데 그런 것이 조금 이번에 공연 때 좀 준비가 어려워서

김강정위원

과장님, 모르겠어요, 좀 저는 생각했는데 영산강 축제면 나주 전역에서 해도 되잖아요, 실내면 문화예술회관에서도 되고

민관

조민관문화예술과장

네, 저희가 사전에 준비 예산이 준비가 안 됐었습니다.

김강정위원

저는 그게 중요한 게 아니고요, 그래서 인제 나주를 들면 문화상품을 제작해서 상설 공연한다는데, 그것에서 인제 마당극 삼색유산놀이하고 아랑사 아비사가 한다, 앞으로도 계속할 거죠, 그러면?

민관

조민관문화예술과장

이것은 저희 나주만의 대표하는 전통 거기이기 때문에 이것이 지금 향청에서 삼색유산놀이도 정기적으로 추진을 하고, 내년에도 추진을 할 겁니다.

김강정위원

네, 그런데 인제 저는, 저도 이걸 물론 잘 몰라요. 삼색유산놀이가 뭔지, 그다음에 아랑사 아비사가 뭔지, 물론 인제 제가 관심을 안 뒀으니까, 그럴 수 있습니다. 그렇지만 우리 나주시 시민들이나 외부의 저기 다른 지역에 있는 분들이 이걸 무슨 의미로 알고 있는지 저는 정확하게 모르겠고요. 그러니까 우리가 보면 과거에 다른 뜻을 돌아보면 굉장히 오랫동안 그 하나의 그 뭐랄까요, 오페라나 연극을 가지고 계속 내년에도 관중들이 많이 모인다는 것, 그런 차원에서 뭐 이것도 뭐 우리 시에서 중요하게 여겨서 이렇게 했을 거라고 저는 여겨집니다. 근데 저는 인제 다른 시각에서 한번 아까 관광과에 얘기했는데 관광도시 또 우리가 관광도시를 지향하고 500만 찾아오는 관광도시를 지향하는 차원에서는 경쟁력 강화가 있어야 한다는 된다고 보거든요. 그런 차원에서 나주를 대표하는 문화상품을 제대로 한번 구성을 했었는데, 저 뭐 긴 얘기는 안 하고요, 혹시 고려, 경주는 뭘로 먹고 삽니까? 역사적으로, 국가 신라죠?

민관

조민관문화예술과장

네.

김강정위원

공주 부여 백제죠? 그렇잖아요.

민관

조민관문화예술과장

네, 맞습니다.

김강정위원

고려를 먹고 팔아서 먹고사는 시가 어디 있습니까? 대한민국 남한에, 없죠? 저는 나주가 제일 가깝다고 보거든요? 옛날에 외갓집이었다고 많은 사람들이 얘기하고 그러니까, 거기에 이제 심양사에서 뭐 하고 있다는데 팔관회 아시잖아요, 과장님도 저는 그게 좀 더 나주를 대표하는 문화상품으로 만들면 어떨까 저는 그런 생각입니다. 여러 역사학자들도 그런 얘기를 좀 하더라고요, 제가 만나본 분들 중에 거기는 그 정도 하고요. 다음에 최근에 나주시에서 순례길 추진했었죠? 나주 순례길

민관

조민관문화예술과장

도보의, 도보 여행길 용역 말씀하시나요?

김강정위원

용역 말하는 거죠

민관

조민관문화예술과장

네.

김강정위원

용역 추진해서 용역을 막혀서 용역이 끝났습니까, 아직도 용역이 진행 중입니까?

민관

조민관문화예술과장

마무리 중에 있습니다.

김강정위원

마무리? 마무리면 뭐 준공이 다 됐다는 겁니까?

민관

조민관문화예술과장

거의 준공입니다, 지금 책자 납품

김강정위원

혹시 관련 팀장님, 정확하게 답을 좀 해주실래요?

지향

윤지향문화정책팀장

용역을 완료를 했습니다.

김강정위원

용역을 완료했고

민관

조민관문화예술과장

책자 납품은 지금

김강정위원

그럼 그 결과는 나왔겠네요?

민관

조민관문화예술과장

예, 나왔습니다.

김강정위원

결과 가지고 어떻게 하기로 하셨죠?

지향

윤지향문화정책팀장

저희가 이번 용역은 기본 구성한 용역이어서 코스를 구상하는 주요 내용이고요, 그리고 이제 이번 구상된 코스들을 저희가 내년에 실행을 하기 위해서는 사실은 그 길에 대한 브랜드를 개발하고 스토리텔링하고, 예를 들면 어떤 로고라든가, 그 길들의 매력을 이제 잘 포장하는 그런 작업, 그리고 이제 실제 코스마다 현장에 이제 안내판이라든가, 최소한의 어떤 설치물 제작이나 설치를 위한 실시설계, 이런 것들이 필요한 상황이어서 내년 예산에 그런 것들을 좀 반영해서 실행을 단계적으로 해 나가야 되는 것이 저희가 지금 해야 될 단계입니다.

김강정위원

저 그 거기에 그 뭐야, 실제로 그 길을 좀 다녀보면서 꽤 긴 시간 동안 다니면서 했던 분이 김응룡 씨라고 있죠? 네, 제가 그분 마이크 대고

지향

윤지향문화정책팀장

저희 이번 용역에 같이 참여해서 실제같이 개발했습니다.

김강정위원

그분을 좀 알거든요, 아는데 굉장히 저하고 한번 나주에서 얘기를 좀 했어요, 식사하면서 굉장히 또 그분이 스페인의 산티아고 순례길, 거기도 몇 번 가도 여러 여하튼 그분은 길에 대한 박사라고 생각하면 되죠. 그런데 자기는 여기 나주 순례길에 완전히 매료됐다고 그런 얘기 하면서 이런 길을 빨리 좀 했으면 좋겠다, 그 얘기도 들었어요, 저기 나주가 불회사, 불교 그다음에 향교, 유교 또 천주교 이런 세 종교를 거치는 순례길이라는 거, 근데 그런 것은 나주관광 뭐 문화유산하면서 빨리 좀 시간을 촉박해서라도 거기는 길만 있다고 알려만 주면 사람들이 모입니다. 그다음에 방금 아까 팀장님께서 얘기했듯이 뭐죠? 그 뭐 안내판 만들고 그런 것은 그런 것은 그때그때 따라가면서 해도 돼요, 다 갖춰놓고 하려고 하면요, 100명이면 100명만 다 생각이 틀리니까, 제 생각은 그렇습니다. 한번 잘 생각해서 용역 결과에 따라서 그런 것은 좀 빨리 추진했으면 좋겠다, 저는 그런 생각입니다. 저도 걷는 거 엄청 좋아하니까요, 혹시 기회 되면 문화예술과죠? 문화예술과팀하고 같이 한번 걸어보십시다.

지향

윤지향문화정책팀장

네, 알겠습니다.

김강정위원

네, 그리고 13페이지하고 14페이지 좀 봐 주실래요? 그 시립예술 단원들 있죠, 시립예술 단원들이 이게 상임단원하고 비상임단원이 있죠? 상임단원은 계약직입니까, 정규직입니까?

민관

조민관문화예술과장

상임단원은 매일 출근을 하는

김강정위원

그러니까 매일 출근하겠죠, 비상임단도 매일 출근할 수는 있잖아요.

민관

조민관문화예술과장

아니요, 비상임단원은 매일 출근하지 않습니다.

김강정위원

그게 출근 그게 중요한 게 아니라 정식으로 뭐 언제까지 언제 계약이 됐는지, 아니면 계속 근무를 하는 정규직인지 비정규직인지?

민관

조민관문화예술과장

정규직입니다.

김강정위원

상임단은 정규직, 비상임단은 비정규직, 이렇게 구분하면 되겠습니까?

민관

조민관문화예술과장

네.

김강정위원

그러면 비상임단원은 계약기간이 어떻게 됩니까?

민관

조민관문화예술과장

계약기간은 1년 단위로 되어 있습니다.

김강정위원

예? 1년단위로

민관

조민관문화예술과장

1년 단위로

김강정위원

제가 일자리경제과

민관

조민관문화예술과장

매월 뽑습니다. 매년

김강정위원

매년, 일자리경제과에 그 행감 때 자료를 보니까 시립국악단 인원 29명, 시립합창단 운영 39명을 일자리 창출에 해놨더라고요, 그런데 1월에서 12월 해가지고, 그니까 아, 이분들이 비정규직이구나 저는 그렇게 봤거든요? 그러면 비정규직인데 한 번의 1년 계약하고 끝나는 겁니까, 아니면 계속 연장할 수 있나요?

민관

조민관문화예술과장

비정규직은 일 년에 다시 재공고해서 다시 뽑습니다.

김강정위원

그러면 기존에 있는 분들도 똑같은 자격이 주어집니까, 아니면 그 사람들은

민관

조민관문화예술과장

똑같이, 똑같이 주어집니다.

김강정위원

똑같이 주어지고 그러면 2년, 3년 할 수도 있겠네요.

민관

조민관문화예술과장

네, 공고를 통해서 하기 때문에

김강정위원

그때 되면 여러 가지 임금이나 계약조건이 좀 틀려질 수도 있나요, 그대로 나요, 경력이 있잖아요.

민관

조민관문화예술과장

아니요, 기본급은 정해져 있습니다.

김강정위원

기본급은 정해져 있고, 제 말은 뭐냐 하면 비상임단원이 1년 계약하잖아요, 그러면 계약이 다시 2년으로 됐어요, 그러면 이분들이 예를 들면 임금이 처음 뽑힌 사람하고 자기는 이제 어떻게 보면 2년 다시 계약이 된 거 아니에요?

민관

조민관문화예술과장

호봉계산이 안 됩니다.

김강정위원

안됩니까?

민관

조민관문화예술과장

상임은 호봉이 계산이 됩니다.

김강정위원

상임은 당연히 되겠죠.

민관

조민관문화예술과장

호봉 계산이 안됩니다.

김강정위원

저는 왜 이렇게 좀 물어봤냐면은 그 이런 분들이 항상 쉽게 말하면 보따리예요, 왔다리 왔다 갔다 하다가 그러니까 신분이 불안정하니까, 항상 그 뭐랄까, 우리 국악단이나 합창단에 실력 있는 그런 게 되지 않을 수도 있고, 물론 인제 다시 1년마다 뽑을 때 실력 있는 분들이 들었을 수도 있겠죠, 그렇지만 이분들이 항상 신분 불안에 대한 것이 굉장히 중요하니까 어떻게 되면 1년이 아니라 좀 안정된 신분을 하기 위해서 그 계약을 계약기간을 좀 늘릴 수는 없나요?

민관

조민관문화예술과장

그것은 규정에 저희들

김강정위원

어떤 규정입니까?

민관

조민관문화예술과장

시립예술단 설치 및 운영 규정에

김강정위원

그걸 나주시가 만든 거 아닙니까, 그 규정을

민관

조민관문화예술과장

그리고 이제 1년 사용했는데 평가해서 뽑아도

김강정위원

물론 평가해야겠죠.

민관

조민관문화예술과장

그 실력이 좀 미달하신 비상임들이 종종 발생합니다. 그리고 저희들이 작년에, 올해 시립 합창단 예술단의 그 임금을 상당히 많이 올해부터 올려드렸습니다, 처우개선을 좀 해드렸어요.

김강정위원

제가 짧게 하려고 하니까, 나중에 이건 한 번 제가 시간 되면 한 번 더 물어보세요. 28페이지 한번 넘어가 보시겠어요. 우리 28페이지, 국가·도지정 문화유산 뭐 국가유산 이런 게 쭉 있으면서 돼 있잖아요?

민관

조민관문화예술과장

네.

김강정위원

그런데 우리가 국가유산 및 국가 도·지정 문화유산이면 국비, 도비가 비율이 어떻게 됩니까, 없습니까, 있습니까?

희선

서희선문화예술팀장

사업마다 달라요.

김강정위원

사업마다 틀려요? 팀장님 얘기

민관

조민관문화예술과장

각 사업별로, 사업별로 비율들이 좀

김강정위원

틀리죠? 그러면 지금 보니까 우리가 보수정비하고 이럴 때도 국도비가 당연히 비율대로 사업별로 틀려서 나오겠네요?

민관

조민관문화예술과장

네, 그렇습니다.

김강정위원

알겠습니다. 47페이지요, 마한 사 복원 시책 추진이 여러 가지 항목이 있네요?

민관

조민관문화예술과장

네.

김강정위원

여러 항목이 있고 역사문화권 정비 육성 선도사업으로 해서 사업비가 121억 5,000만 원

민관

조민관문화예술과장

네, 맞습니다.

김강정위원

국비 50%, 도비 15%, 시비 35% 이렇게 돼 있는데, 여기서 또 각 항목별로, 또 예를 들면 나주 역사문화도시 조성 마스터 플랜 해가지고 3억 9,200만 원 시비로 돼 있거든요? 이거 하고 지금 아까 방금 얘기한 121억 5,000만 원에 이것은 별도의 예산입니까?

민관

조민관문화예술과장

이 사업은 별도 예산으로요, 이 사업은 올해 6월달에

김강정위원

그것은 제가 묻지 않을게요, 그건 별 의미 없고 저한테는

민관

조민관문화예술과장

별도 사업입니다.

김강정위원

여기 항목별로 다 모든 게 별도의 사업 예산이다, 이렇게 보면 되겠죠?

민관

조민관문화예술과장

예, 그렇습니다.

김강정위원

그러면 마한사 복원할 때 추진 사업이 121억 5,000만 원보다 전부 합치면은 꽤 많네요?

민관

조민관문화예술과장

이 사업을 준비하기 위해서 지금 만든 사업계획서 보고서 내용들입니다.

김강정위원

그러니까 용역도 있고 거의 다 용역이네요.

민관

조민관문화예술과장

이 사업계획서, 정비 사업 계획서를 용역을 같이 해서 국가 예산청하고 통과해가지고 승인이 올해 6월달에 떨어진 겁니다.

김강정위원

네, 알겠습니다. 72페이지 한번 볼래요? 이스포츠 관련 사업 활성화인데요, 지난번에 영산강 저기 우리 축제할 때 거기서 했었죠?

민관

조민관문화예술과장

네, 전남 콘텐츠페어

김강정위원

그게 1회입니까?

민관

조민관문화예술과장

1부 했습니다.

김강정위원

저는 이것은 굉장히 중요한 사업이라고 여겨지거든요, 왜 중요한 사업이라고 했냐, 앞으로 이제 이 핸드폰뿐만 아니라 이게 발달돼가지고 많이 하는데, 더군다나 우리 지역에 콘텐츠진흥원하고 문화예술위원회가 있 있으니까, 거기를 제가 알기로는 콘텐츠진흥원 쪽에서는 그 사업비도 많을 거예요, 이런 거 하는 거, 물론 접촉했겠고 뭐 만나서 얘기도 했겠지만 좀 더 가까이, 좀 더 접촉해서 이걸 활성화하는 게 좋지 않을까, 저는 그렇게 생각하고 여기에서도 나와 있듯이 그 콘텐츠 추진, 전남 콘텐츠 페어 추진하는 것보다는 대한민국 콘텐츠 페어 이런 식으로 이스포츠를 하겠다, 이렇게 큰 계획을 콘텐츠진흥원하고 하면 어떻겠느냐 그런 생각이 듭니다.

민관

조민관문화예술과장

더 적극적으로 소통을 하도록 하겠습니다.

김강정위원

그렇게 해주십시오, 82페이지에 그 고구려궁 때문에 그 시민권익위원회에서 권고하고 저도 회의에 참석하고 그랬는데요. 요즘은 어떻습니까, 그 여기에 민원 하시는 분들의 지금 뭐 입장이, 요즘도 더 적극적으로 반대 의견을 피력하고 그러십니까?

민관

조민관문화예술과장

시민권익위원회에서 그때 정리한 부분을 2단계 할 때는 전라남도하고 그 추억에 그전에 있었던 고구려궁 그런 것을 추억에 남는 관광 활성화 용역을 전라남도하고 용역 해서 좋은 방안을 찾는 걸로 정리를 해서 지금 어느 정도는 정리가 된 겁니다.

김강정위원

그중에서는 그렇게 했죠. 다음에 그 마지막인데요, 그 100페이지에 각종 용역사업 추진 현황에서 3,000만 원 이상인데, 13개의 항목이 있더라구요, 과장님

민관

조민관문화예술과장

네.

김강정위원

제가 해봤더니 근데 이제 공개 입찰도 있고 쭉 있는데 수의계약이 좀 많아요, 그렇죠?

민관

조민관문화예술과장

100페이지, 말씀하시는가요?

김강정위원

100페이지부터 106페이지까지

조민

조민문화예술과장

네.

김강정위원

수의계약이 좀 있더라고요, 제가 그 지방계약법 시행령 제25조 제1항 제4호 하목을 찾아봤어요, 그랬더니 제가 이제 이 내용에 대해서는 제가 정확하지 않는데 제목만 봐서는 이 하목이 맞는 것 같더라고요, 제가 찾아봤더니 그런데 이제 그 하나 2024년 나주목 관아 상시 관리용역은 그냥 수의계약으로만 했는데, 이게 물론 회계과에서 이 법 조항을 적용해서 계약을 했겠죠?

민관

조민관문화예술과장

네.

김강정위원

문화예술과는 견적서, 제안서 해서 이런 용역을 좀 계약해 달라고 회계과에 넘겼으니까, 회계과에서 계약을 해서 회계과에서는 지방계약법 이걸로 해서 넘겨줬을 거예요, 계약법을 그러면 저기 우리 문화예술과에서도 이 하목을 지방계약법 시행령 제25조 이것을 알고 수긍을 했겠죠? 제안서 낼 때, 이 학술 보고서 용역은 이 하목에 맞는, 그러니까 회계과와 의견이 동일했을 거 아닙니까?

민관

조민관문화예술과장

맞습니다.

김강정위원

맞죠?

민관

조민관문화예술과장

처음에 그쪽 문화재에 연관된 그런 용역사가 수의계약을 할 수

김강정위원

그러면 저기요, 그 나주목 관아 상시 관리용역 그거 하고 여기는 그냥 수의계약으로만 돼 있어요, 그다음에 읍성 상시 관련은 소액수의 견적입찰이라고 되어 있어요, 그렇죠? 그다음에 금남금융조합 개보수도 소액수의 견적입찰해서 지방계약법 시행령 제30조 제1항인데 제가 이거 하고 아까 25조하고 해봤더니 뚜렷한 게 소액수의 견적이라고 뚜렷한 게 좀 애매해요. 어떤 경우 저기 30조 1항이 뭐라고 돼있냐면 이러이러한 경우에는 견적서를 2군데서 받아서 한다, 그렇게만 돼 있거든요? 저도 그런 건 많이 봐가지고 아는데 그렇다면 여기서도 뭔가 뚜렷하게 좀 얘기를 해줘야 되지 않느냐, 이런 얘기입니다. 그래요 뭐, 더 물어볼 것은 있는데 너무 늦은 밤이니까 여기까지 하겠습니다. 나주문화예술 관광을 위해서 열심히 해주시는 우리 문화예술과 과장님 비롯한 여러 팀원들 그 과원들 열심히 해주시기 바랍니다, 고맙습니다.

민관

조민관문화예술과장

네, 감사합니다. 한번 그 부분을 다시 검토해서 한번 말씀드리겠습니다.

최정기에너지관광부위원장

네, 김강정 위원님 수고 많으셨습니다. 문화예술과 소관 업무에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (박소준 위원 거수) 예, 박소준 위원님

소준

박소준위원

네, 더불어민주당 박소준 의원입니다. 긴 시간 정말 고생 많으십니다, 김강정 의원님 질의에 뭐 덧붙여가지고 계속 이어나가는데요. 관광과에 똑같이 말했던 내용입니다, 과장님은 구 고막원역 아세요?

민관

조민관문화예술과장

구 고막원요? 예.

소준

박소준위원

역, 구 고막원역

민관

조민관문화예술과장

다시 문평 가는 쪽에 있는 거

소준

박소준위원

거기 관사 가보셨어요?

민관

조민관문화예술과장

관사까지는

소준

박소준위원

저도 영상을 보고 알았어요, 그래서 제가 가서 찾아봤는데 두 시간 동안 못 찾았고요, 결국 그냥 돌아왔는데 혹시, 윤지향 팀장님 혹시 아신 가요?

지향

윤지향문화정책팀장

모릅니다.

소준

박소준위원

모른가요? 아니, 영상하고 제가 여기 지금 블로그에도 봐도 구 고막원역의 화장실이 도자기로 만들어가지고 보존의 가치가 있다, 그 영상에도 그렇게 나와요, 나주시 관계자가 하루빨리 이걸 가서 봤으면 좋겠다, 그런 영상에 나와서 제가 말씀드리는 건데 저는 일단 가서 못 찾았어요. 근데 이제 그이다음에 말씀드릴 건 뭐냐 하면 우리 영산포역 역사박물관이랑 영산포 역 공원, 철도공원

민관

조민관문화예술과장

철도공원이요?

소준

박소준위원

그 뒤에 그 문, 출입문 달아달라고 그래가지고 그 건너편 마을로 가게 해달라는 민원이 있어가지고, 아마 최정기 의원님이 민원 해결하셨을 거예요, 홍영섭 의원님하고 같이 그 마을이 과거에 영산포역 관사 마을이었거든요, 그건 아신 가요? 거기는 아직도

민관

조민관문화예술과장

도로 건너편에 있는 집 말씀하시는 거죠?

소준

박소준위원

구정포, 구정포로 가는 길, 어디인지 아시겠죠? 구 영산포 부지에 뒤편, 큰길 지나서

민관

조민관문화예술과장

큰길 지나서 뒤쪽에 있죠.

소준

박소준위원

그렇죠, 그 마을 하나 있잖아요, 거기가 과거에 관사 마을이었대요. 영산포역에 철도 공무원들이 관사로 쓰던 곳, 그래서 거기는 아직도 영산포역 관사로 썼던 건물이 2채 정도가 남아 있다고 해요. 그래서 거기 한번 방문해 주셨으면 좋겠고, 거기에서 영강 삼거리 쪽으로 오면 1층에 벌꿀 산장이라고 폐업해가지고, 지금은 건물만 남아 있는데, 거기 2층도 관사였다고 해요. 그러니까 시대적으로 보면 우리가 영산, 저희가 계속 나주를 어떻게 볼 거냐, 영산포를 어떻게 볼 거냐, 이 관점에 보면 우리가 현장 방문도 했지만 시대적으로 팔아먹으라고 계속 김강정 의원님 말씀하신 것처럼 영산포는 제가 보기에 근대 문화 역사를 보존해야 되고, 그려나가야 한다고 보거든요? 도시재생이 거기까지는 안 갔더라도 영산포역의 보존 가치 그리고 관사의 역할들, 점점 없어지는 것들을 어떻게 살려내서 스토리를 만들어갈 건지, 그런 것들은 우리 문화예술과에서 해주기를 바라는 내용으로 말씀을 드립니다.

민관

조민관문화예술과장

네, 고려해서 한번 현장도 점검하겠습니다.

소준

박소준위원

네, 그리고 이제 그 오후에 저희가 저녁에 현장 방문해서 우리 김정숙 의원님께서 말씀하셨던 국가유산 경관 개선사업 여러 내용들이 있는데, 관계되어 있는 주민들이 알 수 있도록 마을 주민 설명회도 좀 해주시고, 그 어떻게 되는지, 어디 위치가 되는지에 대한 설명도 위치에 좀 게시해 줬으면 좋겠다, 말씀드립니다.

민관

조민관문화예술과장

네.

소준

박소준위원

그리고 저희가 그 여수 갔을 때, 현장 방문에 갔을 때 봤던 건데, 가설 덧집, 우리 금성산, 금성관 보수정비할 때, 덧집 될 거잖아요, 그런데 지금 금성관 뒤편으로 은행나무 두 그루 올해 고생하셔서 살려놓으셨죠?

민관

조민관문화예술과장

네.

소준

박소준위원

그런데 제가 또 금성관 보수한다고 거기에 덧집 댔는데, 그것 때문에 은행나무에서 또 피해 가면 안 되니까, 덧집 설치하실 때 은행나무 조심해서 해주시고, 해체하고 복원하는 것도 미래의 나주시민들에게는 하나의 먹거리라고 볼 수 있거든요, 그러니까 해체하는 과정들도 잘 그림으로 담아놔서 기록을 해 줬으면 좋겠습니다.

민관

조민관문화예술과장

네, 기록 관리를 하도록 하겠습니다.

소준

박소준위원

네, 이제 마지막 한 가지만 더 할 텐데요. 이거는 지금까지도 제가 체육진흥과하고 계속 고민 중이에요, 이거를 게임산업진흥법 때문에 문화예술과에서 하는 게 맞는지 그런데 우리 이스포츠, 과장님이 하셔야 되는 게 맞을까요, 어떻게 생각하세요?

민관

조민관문화예술과장

저희가 게임 산업 자체가 게임 스포츠도 지금 문화산업 분야로 들어가 있어서 저희 스포츠에서 다르지 않은 항목으로 알고 있습니다.

소준

박소준위원

네?

민관

조민관문화예술과장

다르지 않고 저희들이 해야지 맞습니다.

소준

박소준위원

맞습니까?

민관

조민관문화예술과장

네.

소준

박소준위원

그러면 장애인 이스포츠는 어떻게 해야 될까요?

민관

조민관문화예술과장

장애인 이스포츠요?

소준

박소준위원

네, 이게 관점의 차이인데 우리가 콘텐츠 페어, 우리 영산강 축제에서 함께 다 해가지고 그 안에서 이스포츠 대회도 하고 해가지고 정말 더 뜻깊었거든요, 그거에 사전에 더 홍보가 됐더라면 나주 관내 학생들끼리 사전에 리그전도 좀 하고 아니, 계속 못 하게 할 게 아니라 이번에 대회 있는데 우리가 한번 해보자, 우리가 여기서 1등 한번 나와보자, 이런 것들을 우리가 좀 해줬으면 좋겠어요, 내년에 콘텐츠 페어, 부시장님께서는 그때 당시 담당 도 국장님한테 2회의 콘텐츠 페어도 나주에서 할 수 있도록 최선을 다해 달라, 말씀하셨었거든요.

민관

조민관문화예술과장

네, 저희 지금 순천, 여수 갔다 왔습니다, 또 저희가 방문해서 도에 한 번 더 내년에 다시 유치도 한번 논의하고 왔습니다.

소준

박소준위원

네, 그러니까 전남 정보 문화산업진흥원에서 하는 거 실감 미디어 센터에서 하는 거 어쨌든 간에 나주가 어떤 자원은 풍부하게 다 갖고 있어요. 근데 그 안에서 우리 나주시민들, 나주 학생들도 거기에 참여했으면 좋겠다는 걸 말씀드리는 거예요

민관

조민관문화예술과장

아, 학생들도

소준

박소준위원

이스포츠를, 스포츠로 볼 거냐, 게임 문화 산업으로 볼 거냐의 관점에서 보신다고 하면 우리 나주의 관내 학생들, 중학생, 고등학생, 대학생들이 이 대회에 참가할 수 있도록 그 준비는 콘텐츠 페어 안에 들어갔을 때 결승전만 하는 거고 그 안의 과정은 우리가 준비를 해 줘야 된다는 거죠. 장애인 스포츠의 관점으로 말씀드리는 건 뭐냐 하면 당연히 장애를 가지고 있는 학생 또는 장애를 가지고 있는 일반인들도 게임을 할 수 있겠죠, 이스포츠를 할 수 있겠죠, 그런데 제가 말하는 장애인 이스포츠는 학교에서 하고 있는 닌텐도 Wii 스포츠, 아신 가요? 그러니까 컴퓨터로 하는 카트라이더라든지 게임 넥슨에서 회사에서 만든 거 말고, 닌텐도 TV에 설치해서 테니스 치고, 볼링 치고, 아신 가요, 리모컨 들고 하는 거?

민관

조민관문화예술과장

이제 한번 본 것은

소준

박소준위원

저는 그거는 장애인 이스포츠에서는 그건 저는 체육으로 보는 거예요, 스포츠로 보는 거예요. 그런데 그걸 자꾸 문화예술과의 게임 산업이다, 라고 관점을 봐버리면 장애인 이스포츠에는 저는 맞지 않거든요. 게임산업 진흥법에서 하는 이스포츠도 맞는데 우리가 문화예술과에서 장애인과 비장애인 모두를 섭렵하는 이스포츠를 관점을 가지고 2 가지를 한번 봐줬으면 좋겠어요, 그래서 시장 질의 내용에도 담아 있기는 한데, 그다음에 답변을 과장님이 하실지 체육진흥과에서 할지, 그 이후는 잘 모르겠는데, 과장님 입장에서도 장애인과 비장애인이 생각하는 이스포츠를 다시 한번 봐줬으면 하는 생각에 말씀을 드립니다.

민관

조민관문화예술과장

예, 알겠습니다.

소준

박소준위원

네, 저는 이상입니다, 수고하셨습니다.

최정기에너지관광부위원장

네, 박소준 위원님 수고 많으셨습니다. 문화예술과 소관 업무에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (김정숙 위원 거수) 예, 김정숙 위원님

정숙

김정숙위원

네, 더불어민주당 김정숙 의원입니다. 10시 22분이네요, 그냥 사업 위주로 몇 가지만 점검해 보도록 하겠습니다. 6-2, 8페이지 보면 문화행복 배달사업 있죠?

민관

조민관문화예술과장

네.

정숙

김정숙위원

내일 작년 예산이 1억 2,100만 원이었습니다, 올해는 6,800이네요, 그렇죠?

민관

조민관문화예술과장

네, 6,800만 원입니다.

정숙

김정숙위원

네, 그런데 사업 실적은 작년과 비슷하고요, 그렇습니다. 사업 실적은 작년과 비슷해요, 그렇다면 작년 예산이 과다하게 책정된 것입니까, 아니면 올해 사업이 잘한 것입니까?

민관

조민관문화예술과장

작년 사업은 저희가 검토를 안 해봐서 작년 사업은

정숙

김정숙위원

내년 본예산은 그러면 이 정도로 충분히 가능하겠죠?

민관

조민관문화예술과장

네, 이 정도면

정숙

김정숙위원

네, 그러면 그렇게 하겠습니다. 그 혹시 그 이야기 할머니 여기에 참여하시는 어르신들이 몇 명이나 되시죠?

민관

조민관문화예술과장

이야기 할머니 참여하신 할머니 말씀하시죠?

정숙

김정숙위원

네, 할아버지도 있으신가요?

민관

조민관문화예술과장

아니요, 주로 할머니십니다, 이야기 할머니 참여하신 분들이 21명입니다.

정숙

김정숙위원

21명.

민관

조민관문화예술과장

아니요, 21명 올해가 10명입니다.

정숙

김정숙위원

아하, 그래서 예산이 줄었구나, 10명이요?

민관

조민관문화예술과장

네, 10명이요.

정숙

김정숙위원

10명이 170회를 하셨구나, 많이 하셨네. 그러면 전래놀이는, 전래놀이 지도사들이 하죠? 그 순례

민관

조민관문화예술과장

순례, 별도로 용역을 순례에 맡겨서 추진하고 있습니다.

정숙

김정숙위원

그니까요, 여기에 대해서 세부 예산을, 예산서를 봐야 알겠구나, 그러면 올해 10명의 할머니들이 170회를 공연을 하셨구나, 이야기를

민관

조민관문화예술과장

네.

정숙

김정숙위원

이제 타 지자체를 보니까, 이야기 할머니 배달사업이 인기가 좀 많은 것 같아요, 우리 시는 좀 빨리 시작을 한 편이죠?

민관

조민관문화예술과장

네.

정숙

김정숙위원

네, 그래서 이제 타 지자체는 유아교육기관뿐만 아니고, 초등학교 늘봄학교까지 연계 프로그램을 해서 운영을 하고 있더라고요.

민관

조민관문화예술과장

네.

정숙

김정숙위원

그래서 이제 이 실과에서는 이 사업을 어떻게 평가하는지는 모르지만 뭐 확대든 뭐 이런 것들 그니까 초등학교까지 좀 연계해서 확대하는 것들도 좀 고민을 해보십사 말씀드립니다.

민관

조민관문화예술과장

네, 알겠습니다. 저희들 병설유치원, 병설유치원까지는 들어가고 있는데

정숙

김정숙위원

늘봄학교라고 초등학교까지 좀 확대해서 했으면 좋겠다, 타 지자체에서도 또 잘하고 있더라고요, 우리 시는 또 잘하고 있으니까요.

민관

조민관문화예술과장

네, 감사합니다.

정숙

김정숙위원

그 12페이지를 보면 우리 문화원 지원 사업 중에 여러 가지 사업이 있어요, 그런데 이제 과장님께서도 지난번 축제 평가에서 함께 참석하셔서 들었겠지만, 나주 들노래 보존 사업 그리고 줄다리기 사업 관련해서 축제에 참여하셨던 분들의 이야기를 직접 들으셨잖아요?

민관

조민관문화예술과장

네, 맞습니다.

정숙

김정숙위원

그런데 이제 들노래 같은 경우도 1,000만 원밖에 아니고, 이제 줄다리기는 4,000만 원이네요, 오늘 제가 이걸 예산을 처음 봤는데, 그분들이 매년 축제에 참여하라고 이렇게 독려를 받고 있고, 그렇지만 참여자들은 불만이 많더라고요, 들으셨죠?

민관

조민관문화예술과장

네.

정숙

김정숙위원

출연자들이 이제 연세가 많은 관계로 매년 참여해야 되냐 그리고 또 연습할 때도 마찬가지로 운영비 자체도 지원이 안 되고 이러는데 이제 그날 과장님께서도 들으셨으니까 전통문화 계승이라든가 세대 간 소통 이런 차원에서도 우리가 좀 예산 지원을 하든지 아니면 전통문화 DB 구축을 위해서라도 동아리를 구성해서 전승 동아리 이를테면 대학 동아리든 아니면 문학 동아리든 해서 사라지기 전에 좀 전수를 받아둬야 되지 않을까 그래서 내년에는 이걸 예산을 편성하고 그분들이 지금 바라고 있는 거 들으셨잖아요, 현장에서 그걸 어떻게 생각하십니까?

민관

조민관문화예술과장

네, 연세가 많으셔서요, 그날 행사에 참여하신 분들이 38명이 참여를 했어요, 리더가 2명, 풍물 6명, 그다음에 시연하신 분들이 30분이 참여를 했는데, 사실 고령화가 많이 되셔가지고, 애로사항이 좀 많으셨습니다. 저희들이 끝나자마자 문화원하고 또 이제 소통을 해서 한번 대안을 강구해 보자, 하고 지금 논의를 하고 있는데 이 문화원에서는 지역민들에게 이 들노래를 참여할 수 있는 붐을 좀 만들기 위해서 당위성과 동기부여 뭐 이런 세미나나 이런 것을 조금 더 활성화해 보련다, 또 그런 이야기도 있고 타 들노래 연계해가지고 그 분위기로 좀 업을 해서 다른 지역 옆 동네라든가 아니면 그 지역의 젊은이가 있으면 참여 유도를 조금 해보자고 이렇게 지금 방안을 좀 이렇게 고민해 보고 있습니다, 문화원과 함께

정숙

김정숙위원

축제 평가 이후로 발 빠르게 또 이제 문화원과 이렇게 말씀을 나누셨다니까, 다행이고 사실 그런데 그 동네에서 이 전승자를 구하기는 어려울 것 같아요. 새로운 생각으로 아까 말씀드렸듯이 대학 동아리든지 아니면 뭐 문화예술 동아리든지 이렇게 해서 이렇게 우리가 전승하지 않으면 맥이 끊길 것 같다, 동네 사람들은 하지 않을 것 같습니다. 아무튼 발 빠르게 이렇게 대처해 주셔서 감사하고요, 21쪽 보면 이제 문화교실이 작년까지는 10개 했다가 지금 이제 7개로 줄었어요?

민관

조민관문화예술과장

네.

정숙

김정숙위원

갈수록 인원이 줄고 있죠?

민관

조민관문화예술과장

네, 인원수가 좀 10명 이하면

정숙

김정숙위원

폐강하게 된가요?

민관

조민관문화예술과장

저희들이 당초 모집하고, 기준을 잡을 때는 다음에는 폐강하는 거고 이렇게 진행을 했었습니다.

정숙

김정숙위원

그럼 진행될 수 있는 동아리가 몇 개 안 되네요?

민관

조민관문화예술과장

그래서 지금 저희들이 올해까지나 문화예술회관이 문화예술회관 공연에 지금 집중을 해야 되는 상황이어서, 문화교실을 내년부터 서는 교육지원과 평생학습 쪽으로 그쪽으로 넘겼습니다, 그쪽으로 넘겨서 좀 활성화하라고

정숙

김정숙위원

제가 그런 제안을 드리고 싶어서 말씀드렸습니다, 문화예술회관 같은 경우도 굉장히 공연도 작년보다 좀 많이

민관

조민관문화예술과장

많이 늘었습니다.

정숙

김정숙위원

대관도 많이 하고 있는 수준이더라고요, 그래서 이거는 평생교육팀에 넘겨서 좀 더 내실 있게 운영됐으면 하는 바람입니다.

민관

조민관문화예술과장

네, 알겠습니다.

정숙

김정숙위원

저 6-8 보면, 지금 친환경 염색 산업센터가 국고보조금에 따라 내용 연수 기간이 2024년 8월로 종료된 걸로 알고 있습니다, 그렇죠?

민관

조민관문화예술과장

소규모 장비는 2024년이고요, 대형 장비는 2026년까지 지금

정숙

김정숙위원

그러니까 이제 저희가 더 이상 그 보조금의 법에 저촉되거나 그러지 않고, 저희가 활용할 수 있는 기간이라 그 말씀이시죠?

민관

조민관문화예술과장

대형 장비는 내년 2026년까지

정숙

김정숙위원

2026년이요?

민관

조민관문화예술과장

2년 더 남았습니다, 소형 장비들은 2024년, 올해까지 정리가 됐고요. 저희들이 지금 그걸 정리하기 위해서 문체부하고 새로운 법이 생긴 것을 저희들 실무자가 빨리 캐치를 해서 전통문화산업진흥법이 새로 생겨서 거기에 지금 진행을 지금 해보려고

정숙

김정숙위원

그러면 이제 그 장비 자체는 없애면 안 된다 이 말이잖아요, 보조금 법에 의해서

민관

조민관문화예술과장

네, 2년이 조금 더 남았습니다.

정숙

김정숙위원

그러면 이것을 문화예술과에서 관장해서 하실 건가요? 왜냐면 지난번에 문화 예술특화단에서 저희들을 그쪽으로 현장 방문을 보여줬거든요.

민관

조민관문화예술과장

현장 보셨다는 말을 들었습니다.

정숙

김정숙위원

그럼 이게 문화예술특화단에서 진행해야 되는 건지 아니면 이 지금 향후 추진 계획에서 문화예술과에서 추진해야 되는 건지 그거 여쭤보는 겁니다.

민관

조민관문화예술과장

저희들이 지금 현재 문화예술과에서 관리하고 있어서 저희가 관리하고 하고, 이게 장기적으로 지금 좀 검토를 하고 있습니다마는 천연 염색 관련이나 천연염색재단도 지금 검토를 하고 있습니다.

정숙

김정숙위원

실질적으로 지금 있는 장비로 써 무슨 염료를 축출하거나 그런 건 못하죠?

민관

조민관문화예술과장

그거는 불가능합니다.

정숙

김정숙위원

그런데 다른 방향으로 검토를 하시겠다, 그러면 2년 남았으니까, 그 안에 뭐 계획을 세우시겠다 이런 말씀이신가요?

민관

조민관문화예술과장

네, 내년에 여기 문체부 새로운 법에 대응하기 위해서 저희 기본계획에 한 꼭지가 들어갔기 때문에 정식 그 명칭이 천연염색으로 들어갔어요, 저희들이 행안부 올해 사무관이 과장님하고 또 천연염색관을 직접 와서 눈으로 보고 갔거든요, 그래서 직접 보고 기본계획에 반영을 해줬기 때문에 저게 거기에 발맞춰서 내년 용역비를 세워서 방향을 잡으려고 합니다.

정숙

김정숙위원

그래요, 그러면 그 염색 박물관하고 연계해서 사업을 진행해야 하는 게 맞을 것 같습니다, 저는

민관

조민관문화예술과장

네.

정숙

김정숙위원

그리고 지금 문화 예술과에서 운영하고 있는 문학관이 백호문학관하고. 타오르는 문학관 2개죠?

민관

조민관문화예술과장

네, 맞습니다.

정숙

김정숙위원

네, 백호문학관을 지금 현재 학예사 1명이 근무하고 있어요.

민관

조민관문화예술과장

네, 학예사 1분이 근무를 당초에는 2분이었어요.

정숙

김정숙위원

2분이었는데

민관

조민관문화예술과장

공무, 학예사 1분이 계셨고 공무직이 1분이 계셨는데 학예사분은 연초에 좀 그만두셨고요, 그다음에 공무직은 10월 말 좀 넘어서 그만두셨습니다, 그래서 지금 현재 그전에 상반기 때 뽑았던 학예 연구사님이 잘 훌륭하신 분이 들어오셔서 지금 진행을 하고 있고요, 저희들이 지금 1명을 더, 지금 보강을 해야 할 필요성이 있습니다.

정숙

김정숙위원

그래요, 그런데 예산, 전체 예산 1억 9,000 대비 프로그램 운영비나 이런 게 너무 적게 책정이 돼서 사실 임제문학상이 기본은 아니잖아요, 주는 아닌데, 이제 올해 새롭게 바꿔서 지금 임제문학상을 주려고 생각하고 계시고, 그렇게 계획하고 계시죠?

민관

조민관문화예술과장

네.

정숙

김정숙위원

그러면 어느 정도 심사는 끝났고

민관

조민관문화예술과장

심사가 11월 말까지 해서 끝납니다, 12월달에 이제

정숙

김정숙위원

백호문학관이 이렇게 되면 안 될 것 같은데, 활성화 대책을 좀 마련해야 되지 않을까요?

민관

조민관문화예술과장

네, 저희들이 그래서 백호문학상을 주고 시상식에 그칠 게 아니라 그 시상 후 문학제라든가 그 뒤의 프로그램을 저희들이 지금 활성화해 보려고 지금 방안을 지금 고민하고 있습니다.

정숙

김정숙위원

그러니까, 그 타오르는 문학관 같은 경우도 10월에 개관을 했잖아요.

민관

조민관문화예술과장

네.

정숙

김정숙위원

그렇지만, 여러 가지로 뭐 독서클럽이라든지 여러 가지로 지금 좀 움직이고 있는 편이잖아요?

민관

조민관문화예술과장

그렇습니다.

정숙

김정숙위원

그거에 비해서 백호문학관이 좀 활성화가 안 된 부분들이 좀 안타깝고 또 여기가 개관한 지가 좀 됐어요.

민관

조민관문화예술과장

네, 좀 됐습니다.

정숙

김정숙위원

2013년, 10년 넘었군요. 그래요, 이 활성화 방안을 좀 고민을 해봐야 될 것 같습니다.

민관

조민관문화예술과장

네, 알겠습니다.

정숙

김정숙위원

그다음에 그 타오르는 문학관 관련해서 소설 속에 나오는 이런 길들, 이런 거 안내판 제작을 몇 년 전에 이렇게 제안을 했었고 하신다고 했었는데 이게 실과가 서로 안 되면서, 아직 고려 안 하고 계시죠?

민관

조민관문화예술과장

저희가, 저희가 그때 말씀드렸듯이 관광과에서 예산이 세워졌는데 저희들이 재확인해서 정확히 정리를 하도록 하겠습니다.

정숙

김정숙위원

문학관 관련해서 그래서 제가 여기다 여쭤보려고 그랬는데 관광과에 확인을 해 봐야 되겠군요, 알겠습니다. 그다음에 기타 사항으로 공예 예술인 지원 현황이 있잖아요?

민관

조민관문화예술과장

몇 페이지인가요?

정숙

김정숙위원

명장 명인, 우리가 지금 명장 명인을 짝수, 2년마다 한 번씩 지정하게 돼 있어요, 조례에 의하면

민관

조민관문화예술과장

경력제, 경력제로 뽑고 있습니다.

정숙

김정숙위원

예, 경력제로 그러면 2024년에도 혹시 지정된 분이 있나요?

민관

조민관문화예술과장

올해 지금,

정숙

김정숙위원

오늘 지금

민관

조민관문화예술과장

공모 중에 있습니다.

정숙

김정숙위원

공모 중에, 공모 중에 있고 그다음에 그 전시하고 있고요.

민관

조민관문화예술과장

명인 명장 전시회는 특별전시회는 올해 처음으로 한 거니까요.

정숙

김정숙위원

그러니까 처음으로

민관

조민관문화예술과장

그분들이 지정만 됐지, 한 번 더 활성화를 안 시키고 있어서 신규시책으로 저희들이 진행했었습니다.

정숙

김정숙위원

예, 알겠습니다. 간단히 그러면 이거는 질문만 여쭙겠습니다, 그 김철 선생님, 그 부분하고 그다음에 우리 지금 하고 있는 김준 선양사업 이런 거는 지금 제대로 진행되고 계시죠?

민관

조민관문화예술과장

지금 건설과 하고 전부 행정적인 절차를 마무리했고요, 설계 마무리해서 지금 금주의 회계과로 계약을 했습니다.

정숙

김정숙위원

예, 알겠어요, 2가지만 할게요. 심양사, 그 지난번에 건칠 아미타여래좌상 그거 해서 용역 하시기로 했는데 10월, 11월 신청하시기로 하셨는데 신청이 끝났을까요?

민관

조민관문화예술과장

그건

정숙

김정숙위원

예, 그것도 답변해 주시고요.

민관

조민관문화예술과장

별도로 보고드리겠습니다.

정숙

김정숙위원

그다음에 태평사 대웅전 보수사업

민관

조민관문화예술과장

태평사는 국가에는 신청을 했다가 선정이 안 돼서 저희들이 9월에 다시 도에다가 신청을 해놨습니다, 그래서 12월에 9월달에서 선정을 하거든요, 확정을

정숙

김정숙위원

네, 그러면 이건 추후 진행 상황은 저한테 말씀해 주시고요, 그다음에 현재 월정서원 같은 경우는 어느 정도 사업이 진행되고 있나요? 월정서원

민관

조민관문화예술과장

월정서원은 엊그저께 준공됐습니다.

정숙

김정숙위원

그래요, 말도 안 하고? 예, 알겠습니다. 나머지 부분은 따로 질문드리도록 하겠습니다, 이상입니다. 수고하셨습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 분 계십니까? (최정기 위원 거수) 예, 최정기 위원님

최정기위원

네, 더불어민주당 최정기 의원입니다. 먼저 늦은 시간까지 행정사무감사 치르시느라 고생 많으신데요. 지금 현재 중복되는 내용에 대해서 우리 박소준 의원님 그다음에 김강정 의원님, 김정숙 위원님이 질의했던 내용들은 빼고 좀 말씀드리겠습니다, 빨리 끝내야 되는 상황이고요. 4페이지에 저희 현재 노래연습장, 컴퓨터 PC방, 인터넷 게임반 등 업종별 등록 현황이 있어요.

민관

조민관문화예술과장

네.

최정기위원

지금 증가 추세인지 감소 추세인지 그거 하나하고요, 그 지도 단속은 어떻게 이루어지는지 그거 한번 간단하게 설명 좀 해 주실래요?

민관

조민관문화예술과장

최근 노래방 증가 추세는 감소 추세는 거의 비슷합니다, 지금 많이 줄어든다든가 그런 추세는 아니고요, 지도 단속은 저희들이 경찰서하고 합동으로 상반기, 하반기 지도단속을 추진하고 있습니다.

최정기위원

네, 9페이지에 저희 문화원, 지금 현재 건물 있잖아요.

민관

조민관문화예술과장

네.

최정기위원

앞으로의 이전 계획은 지금 현재 어떻게 된가요? 뚜렷한 계획은 없으신가요?

민관

조민관문화예술과장

아직 문화 이전 계획은 검토 못하고 있습니다.

최정기위원

거기 내부 아시죠, 환경은요?

민관

조민관문화예술과장

그래서 올해 추경에 일부 급한 보수가 필요한 것은 추경에 세워서 지금 일부 수리하고 내년에 또 보수를 지금 추진하고 있습니다.

최정기위원

저 75페이지에 아까 김강정 의원님이 말씀하신 내용이 있는데요, 시립예술단 관련해서도 국악단, 합창단, 제일 중요한 소년소녀 합창단, 감독과 단무장은 혹시 상임위인가요, 비상임인가요?

민관

조민관문화예술과장

시립 합창단 말씀하신가요?

최정기위원

소년소녀 합창단

민관

조민관문화예술과장

소년소녀 합창단은 비상임입니다.

최정기위원

왜 그러냐면 아이들하고 같이 이렇게 연습도 하고 현장도 나가고 하는데 얼마나 많은 소통을 하겠어요, 그래서 역량도 강화되는데 만약에 감독님이랑 단무장이 바뀌면 아이들한테도 좀 영향이 또 끼치지 않을까 하는 염려스러운 마음

민관

조민관문화예술과장

그런 영향도 저희가 고민하고 있습니다.

최정기위원

네, 그 내용 충분히 또 검토를 좀 해주시고요. 78페이지에 그 문화유산 관련해가지고 돌봄사업 추진한 거 있잖아요.

민관

조민관문화예술과장

네, 이거는

최정기위원

혹시 지금 현재, 어느 분 담당하시는

민관

조민관문화예술과장

지금 의원님이 그때 제안해 주셔 가지고 잘 지금 시스템이 잘 되고 있습니다.

최정기위원

담당 팀장님이 어느 분이신가요? 아, 서희선 팀장님이신가요? 아니, 혹시 과장님도 이 내용 잘 알고 계시면 24년, 올해 연도 처음 시범을 했었잖아요, 내년도에 혹시 확대할 가능성이 있는지

민관

조민관문화예술과장

이걸 저희도 확대를 하고 싶은 것은 저희들 같습니다. 그런데 문제는 향토문화유산이 7개소에 지금 13분의 시니어 클럽에서 참여를 하고 계시는데요, 한 달에 10일, 하루에 3시간 이렇게 참여를 해주고 계시는데 문제는 소유자가 동의를 7개소밖에 안 해준 겁니다. 이제 거주하는 또 향토문화유산이 있고, 살고 있는 그런 분들이 계셔서 그분들이, 집주인이 동의를 안 해줘서 제가 시니어 클럽하고 연동을 못하고 있습니다.

최정기위원

네.

민관

조민관문화예술과장

저희들이 조금 더 설득할 수 있으면 설득해서 좀 늘릴 수 있으면 늘려 보도록 하겠습니다.

최정기위원

네, 잘 알겠습니다. 두 가지만 더 여쭤볼게요, 그 57페이지에 그 신규 사업명이 있어요, 영산포역 정겹고 다정한 이웃 페스티벌, 나주로영강동마을관리 사회적협동조합에서 첫 사업을 한 것 같은데 혹시 정산 서류 다 넘어왔을까요?

민관

조민관문화예술과장

이것은 엊그저께 며칠 전에 이루어졌습니다.

최정기위원

네, 여기

민관

조민관문화예술과장

그래서 정산서를 지금 준비 중에 있습니다.

최정기위원

네, 사업 계획하고 정산 서류 준비되는 대로 저한테 좀 자료로 좀 제출해 주시고요, 마지막으로 86페이지에 저희 현재 지금 나주시문화재단 설립에 대한 현재까지의 진행 현황에 대해서 좀 상세히 설명을 좀 해주시기 바랍니다.

민관

조민관문화예술과장

전체적으로는 지금, 그때 말씀드린 의회에서 임원 추천위원회 구성한 이후 임원 후보 공개 모집을 지금 추진 중에 있습니다. 그리고 접수를 어제 그제까지 기간이었는데요, 감사가 2명이신데 2명이 안 되고 1명이 접수돼서 다시 재공고해놓은 상태입니다.

최정기위원

지금 그러면 25년도 상반기 출범 예정을 목표로 하고 계시고, 아무튼 이 부분에 대해서 나주시 문화재단이 안전하게 좀 설립이 될 수 있게끔 우리 과장님 신경 많이 써주시고요. 더 질문하고 싶지만, 별도로 과장님 자료 요구를 하도록 하겠습니다. 수고 많으셨습니다, 이상입니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 더 질의하실 분 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 관광문화녹지국 정종도 국장님 배석하고 계신데요, 몇 가지만 견해 좀 묻도록 하겠습니다. 문화예술 명인명장 공모 관련해서 이제 2024년 공모를 진행을 했어요, 이후에 그 선정된 인원들 그리고 지역 문화예술 발전에 기여할 방안에 대해서 혹시 생각하신 부분하고 지역사회 문화 콘텐츠를 활용하기 위한 구체적인 계획을 우선 말씀해 주시기 바랍니다.

종도

정종도관광문화녹지국장

네, 명장 부분에 대해서 조금 전에 김정숙 의원님께서도 질문을 해 주셨는데요, 나주시 명인명장 육성 지원 조례에 근거해서 경력제로 선발을 하고 있고요. 지금까지 선정된 명인명장은 한국화, 서양화, 사진, 도회 등 총 4개 분야, 4명이고요. 현재 2024년도 명인명장 선발을 진행 중에 있습니다, 지난 10월 말 공모를 통해서 신청자를 접수받아 5명이 신청해서 지금 서류 검토 중에 있고요. 심의위원회 심의 절차를 거쳐서 12월 중에 명인명장을 선발할 계획입니다. 그동안 활동 지원사항으로는 최근 2024년도 명인명장 기획전 개최해서 명인명장분들의 역량, 기량을 선보이는 자리를 가졌고요. 앞으로도 명장분들이 지역 예술 증진에 이바지한다는 자부심을 갖고 전문 분야에 정진하고 또한 지역 문화 콘텐츠 발전에 이바지할 수 있도록 적극적으로 지원하고 노력해 나가겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

나주시 문화재단 관련해서 견해 좀 여쭙고자 합니다. 결국은 지역 특화 문화를 육성하기 위한 것이고 나주시에 문화 특화 전략이 될 거예요, 국장님의 견해는 어떤 부분이 중점적으로 이루어져야 된다고 생각하신가요?

종도

정종도관광문화녹지국장

일단 이 문화재단은 지난 2023년부터 저희들이 준비하고 있는데요. 날로 높아가는 시민들의 문화 수요 충족과 이천 년 역사문화도시 위상 제고를 통해서 지역 활력을 좀 견인해 나가기 위해서 설립을 추진 중에 있구요. 현재 진행 상황 조금 전에 말씀드린 바와 같이 현재 공모 진행 중에 있고요. 시민의 문화 접근성 제고와 지역 특화 문화 육성 방안 등 이런 부분에 대해서는 의원님께서 전해 주신 부분에 대해서는 재단 정관안에 따라 향후에 수립 예정인 중단기 종합 발전 계획과 또 TF 실행 계획 등의 충분히 검토하고 반영해서 재단이 보다 효율적으로 운영되고 또 문화예술특화 사업들이 이 체계적으로 추진될 수 있도록 만반의 준비를 해 가도록 하겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 나주시립합창단 관련해서 견해를 여쭙고자 합니다, 나주시립합창단의 수준이 상당한 수준에 이룬 것으로 좀 판단이 돼요. 정기연주, 정기연주회를 통해서 지역 문화 활성화에 상당한 기여를 하고 있고요, 그래서 이제 앞으로 나주시립합창단의 그 영역이 좀 확장되고 시민 참여를 높이기 위한 지원방안이나 또는 국내외 경연 등을 통해서 나주시를 대표하는 선두주자로서의 촉진이 필요하다고 보는데 국장님 견해를 여쭙고자 합니다.

종도

정종도관광문화녹지국장

우리 나주시립합창단에서는 금년 같은 경우도 지금 부산 국제 합창제 또 서울 합창제 등을 비롯해서 총 6회, 고루 공연을 추진해서 우리 나주시 문화사절단으로서 위상을 높이고 있고요. 내년에도 국제합창 심포지엄과 경상남도 코리아 합창제 초청공연 그리고 부산 시립합창단 협의원 등을 지금 계획 중에 있습니다. 그리고 합창단 활동 영역 확장을 위해서는 2025년에는 나주시 관내 어린이집과 연계한 어린이 음악회 공연과 또 시에서 활동 중인 마을 합창단, 나주 시니어 합창단, 초중고 합창단들이 함께하는 나주 합창제 공연 등 새로운 공연 프로그램도 이렇게 추진할 예정으로 있습니다. 아까 조금 전에 의원님들께서 말씀해 주신 합창단의 처우개선 부분과 같이 연계해서 우리 시립합창단의 진정 우리 나주 문화예술을 시민들에게 이렇게 알리고 또 널리 선양하는 그런 역할을 할 수 있도록 적극 지원하고 고민하겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

그거 관련해서 과장님 조언 말씀 있으세요?

민관

조민관문화예술과장

예, 말씀드렸던 비상임 임기가 제가 1년이라고 했는데 제가 조금 잘못 알았나 봅니다, 임기가 2년으로 돼 있다고 합니다. 비상임 2년, 죄송합니다.

철민

김철민에너지관광위원장

그 어린이 예술 축제 지속가능성에 대해서 묻고자 합니다. 그 예술 축제, 예술로 소풍이 그 예술적 경험을 좀 제공을 했고, 호응이 제법 있었어요. 국장님이 보시기에 이 축제를 좀 정리하기 위한 우리 관내 어린이들이 좀 참여할 수 있는의 재정적 행정적 지원 방안 혹시 있다면 동의를 하신다면 생각하신 게 있을까요?

종도

정종도관광문화녹지국장

예술로 소풍이 라는 어린이 축제 행사는 한국문화예술위원회에서 지난 2022년부터 추진해서 아마 올해 3번째 진행 중인 것으로 알고 있습니다. 금년의 경우에는 원도심 나빌레라 문화센터에서 지냈고, 봄에는 그렇게 됐고, 가을에는 또 한국 문화예술의 청사광장에서 진행된 것으로 알고 있는데요, 어린이와 또 가족들에게도 큰 호응을 얻은 것으로 알고 있습니다. 예술로 소풍 사업이 앞으로도 정례화되고 또 활성화될 수 있도록 한국 문화예술위원회와 함께 긴밀히 좀 협력하고요, 또 행정적으로도 적극 지원하도록 다양한 방안을 강구하도록 하겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 마지막으로 그 관내 문화예술의 촉진을 위해서 인재 양성이 좀 뒤따라야 된다고 봐요, 그래서 이 지속 발전을 위해서 문화예술 교육 프로그램에 대한 세밀성, 그다음에 향후 지역 청소년하고 예술과를 양성하기 위한 장기적인 육성 계획 프로모션이 좀 필요하다라고 보는데, 동의하신가요, 그런 계획이 좀 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

종도

정종도관광문화녹지국장

그동안 문화유산을 체계적으로 보호하고 또 이렇게 온전한 전승을 위해서요, 매년 국가유산 공모사업을 통해서 전승자 지원 교육을 실시해서 이수자를 양성하고 있구요. 또 2008년부터는 천연염색 지도자 자격 검증을 시행해서 2024년 11월 현재 2,100여 명의 천연염색 전문인력을 이렇게 양성한 성과도 있었습니다. 또한 나주 시립소년소년합창단과 문화예술회관 문화교실 운영 등 문화예술 분야 교육플랜도 적극적으로 지원하고 있고요. 내년부터는 새로 설립되는 나주문화재단을 통해서 지역문화 전문인력 양성과 또 지역문화 예술단체, 예술과 역량 강화 프로그램의 사업 등을 중점 추진해서 문화예술 인재를 체계적으로 발굴 육성해 나갈 예정입니다. 지역문화예술 인재들이 역량을 강화하고 경쟁을 높여 나갈 수 있도록 지원책 마련에 지속적으로 이렇게 노력해 나가겠습니다.

철민

김철민에너지관광위원장

예, 정종도 국장님 답변에 감사드립니다. 정리하겠습니다, 2024년도 나주시 문화예술과의 활동과 사업을 종합적으로 평가하자면, 지역 문화의 정체성을 강화하고 시민의 문화 향유 기회를 확대하기 위해 노력한 점은 매우 긍정적입니다. 특히 지역문화예술 명인명장 공모와 나주시문화재단 설립추진 등은 나주의 고유한 문화적 자산을 체계적으로 관리하고 이를 기반으로 지역 문화를 특화하려는 방향성이 돋보였습니다. 또한 나주시립합창단의 활동과 어린이 예술축제, 예술로 소풍 같은 사업은 다양한 연령층의 시민들이 문화예술을 가까이 접할 수 있는 계기를 마련해 주는 의미 있는 시도였습니다. 특히 어린이들을 대상으로 한 문화예술 축제는 다음 세대를 위한 중요한 문화적 투자라고 생각을 합니다. 하지만 몇 가지 보완이 필요한 부분도 있습니다, 문화예술 인재 양성을 위한 체계적이고 장기적인 계획이 부족한 점은 아쉽습니다. 지역 문화의 지속가능성을 위해서는 교육 프로그램의 질적 강화와 이를 통해 배출된 인재들의 지역 내 활동을 촉진할 수 있는 환경 조성이 반드시 필요합니다. 아울러 시민문화예술 저변 확대를 위한 시민 커뮤니티 구성을 촉진시켜야 할 것입니다. 앞으로 나주시 문화예술과가 단순히 사업을 실행하는 것을 넘어 문화예술 분야의 비전을 제시하고 지역의 문화적 잠재력을 극대화하기 위한 정책을 더욱 체계적으로 추진해 주시기 바랍니다. 또한 시민들과 함께하는 문화예술행정이 될 수 있도록 소통과 협력의 노력을 지속해 주실 것을 당부드립니다. 이는 이후 나주시의 핵심 경쟁력이 될 것입니다. 나주시가 가진 풍부한 문화적 자산을 기반으로 문화예술을 통해 시민들의 삶의 질을 높이고 지역 정체성을 확립해 나가는데 더욱 힘써주시기를 부탁드립니다. 이에 에너지관광위에서도 지속적으로 협력하고 지원을 아끼지 않도록 하겠습니다, 감사합니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 조민관 문화예술과장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 행정사무 감사를 마치도록 하겠습니다. 다음 일정으로 11월 25일 오전 10시부터 공원녹지과, 문화예술특화기획단, 체육진흥과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 감사 종료를 선포합니다.

22시56분 감사종료